Introducere

Regimul sancionator penal al minorilor infractori prevzut de noul Cod

Penal este un regim axat exclusiv pe msuri educative.
Astfel, Noul Cod Penal prevede un regim sancionator special pentru
infractorii minori, respectiv msuri educative privative i neprivative de libertate.
Prevenirea i combaterea infracionalitii minorilor a constituit i
constituie o preocupare permanent de politic penal a statelor moderne,
deoarece cauzalitatea infracionalitii n rndul minorilor se interacioneaz cu o
serie de factori, precum: lipsa de exprien de via social a minorului cu
consecina nenelegerii depline a semnificaiei sociale a conduitei lui periculoase
pentru valorile sociale ca i sanciunile care s-ar aplica, deficiene n procesul
educativ ce s-a desfurat n familie, coal, influena negativ exercitat de unii
majori care i atrag pe minori pe calea infracional.
Rspunderea penal a minorului este condiionat de starea psihicofizic
normal a minorului la diferite etape ale minoritii. n aceste sens, o importan
deosebit a fost acordat vrstei minorului de la care acesta rspunde penal adic
se consider c are nelegerea semnificaiei sociale a conduitei sale periculoase ca
i a scopului sanciunilor aplicate pentru a astfel de conduit.
Cu privire la minorii care rspund penal, noul Cod penal prevede un sistem
sancionator special, format din msuri educative neprivative de libertate i
msuri educative privative de libertate.
Astfel, fa de minorul care, la data svririi infraciunii, avea vrsta
cuprins ntre 14 i 18 ani se ia o msur educativ neprivativ de libertate [art.
114 alin. (1) noul Cod penal].
Msuri educative privative de libertate se pot lua fa de infractorul minor
n urmtoarele cazuri: a) dac a mai svrit o infraciune, pentru care i s-a aplicat
o msur educativ ce a fost executat ori a crei executare a nceput nainte de
comiterea infraciunii pentru care este judecat [art.114 alin. (2) lit. a)]; b) atunci
cnd pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de
7 ani sau mai mare ori deteniunea pe via [art. 114 alin. (2) lit. b)].







Capitolul 1. Regimul rspunderii penale a minorilor

1.1. Limitele rspunderii penale a minorilor

Prin dispoziiile art. 113 din noul Cod penal sunt reglementate limitele
rspunderii penale a minorilor n raport cu vrsta i cu discernmntul acestora.
Potrivit acestor dispoziii, minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde
penal; minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal numai dac se
dovedete c a svrit fapta cu discernmnt; minorul care a mplinit vrsta de 16
ani rspunde penal potrivit legii.
Limita superioar a vrstei pn la care persoana este considerat minor este de
18 ani.
Dup cum se observ, legea consacr o mprire a minorilor, din punct de
vedere al rspunderii penale, n dou categorii: una, a minorilor care au capacitate
penal i rspund penal, i alta, a minorilor care sunt lipsii de capacitate penal i
care nu rspund penal. Categoria minorilor care nu rspund penal cuprinde dou
subcategorii i anume: aceea a minorilor care nu au mplinit vrsta de 14 ani i care
beneficiaz de o prezumie legal absolut de incapacitate penal, i aceea a
minorilor n vrst de 14-16 ani, care beneficiaz numai de o prezumie relativ de
incapacitate penal. Dac prezumia absolut de incapacitate penal nu poate fi
nlturat prin probe contrarii, n schimb prezumia relativ ngduie proba
contrar, astfel c este totui posibil ca un minor avnd vrsta ntre 14 i 16 ani s
rspund penal, ns, numai dac se dovedete c a svrit fapta cu
discernmnt. Categoria minorilor care rspund penal cuprinde minorii n vrst
de 16-18 ani, precum i minorii n vrst de 14-16 ani fa de care prezumia
relativ de incapacitate penal a fost nlturat.
1







1
Al. Boroi, Drept penal. Partea general, Editura C.H. Beck, Bucureti;
1.2. Aspecte generale privind sancionarea infractorilor minori.
Prevenirea i sancionarea infraciunilor svrite de minori

Prevenirea i combaterea infracionalitii minorilor a constituit i
constituie o preocupare permanent de politic penal a statelor moderne,
deoarece cauzalitatea infracionalitii n rndul minorilor se interacioneaz cu o
serie de factori, precum: lipsa de exprien de via social a minorului cu
consecina nenelegerii depline a semnificaiei sociale a conduitei lui
periculoase pentru valorile sociale ca i sanciunile care s-ar aplica, deficiene n
procesul educativ ce s-a desfurat n familie, coal, influena negativ
exercitat de unii majori care i atrag pe minori pe calea infracional.
2

Rspunderea penal a minorului este condiionat de starea psihicofizic
normal a minorului la diferite etape ale minoritii. n aceste sens, o importan
deosebit a fost acordat vrstei minorului de la care acesta rspunde penal adic
se consider c are nelegerea semnificaiei sociale a conduitei sale periculoase
ca i a scopului sanciunilor aplicate pentru a astfel de conduit.
Potrivit dispoziiilor Codului penal romn art. 113 noul C. pen.,
rspunderea penl a minorilor ncepe de la 14 ani sub condiia dovedirii c n
svrirea faptei, minorul a avut discernmnt i n toate cazurile de la 16 ani
fr o astfel de condiionare.
n mod firesc, n reglementarea rspunderii penale n privina minorilor
apare necesitatea de a face o separaie ntre minorii care au capacitate penal i
pot fi fcui rspunztori penal pentru faptele lor i minorii care nu au capacitate
penal i nu rspund penal pentru faptele prevzute de legea penal pe care le-ar
svri .
Noul C.penal stabilete ca regul aplicarea n cazul minorilor a msurilor
educative neprivative de libertate (art. 114, alin.1 raportat la art. 115, alin.1,
pct.1), msurile privative de libertate (art.115, alin.1,pct.1), acestea constituind
excepia, fiind rezervate ipotezelor de infraciuni grave sau pentru minorii care
au comis multiple infraciuni (art. 114,alin.2).


1.3. Msurile educative

n ce privete msurile educative, n literatura de specialitate s-au dat
numeroase definiii acestei noiuni. Astfel, msurile educative sunt sanciuni de
drept penal speciale pentru minori care sunt menite s asigure educarea i
reeducarea acestora prin instruire colar i profesional, prin cultivarea n

2
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti;
contiina acestora a respectului fa de valorile sociale. Aceste msuri se iau
numai dac minorul a svrit o infraciune
3
.


3
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti;