Tema 1 Obiectul de studiu i metodele teoriei economice pag 1

1. Esena economiei.
2. Evoluia obiectului de studiu al teoriei economice.
3. Metodele de cercetare, categoriile i legile economice.
4. Funciile teoriei economice. Politici economice.
Tema 2 Activitatea economic i elementele ei de baz pag 7
1. Nevoile umane i clasificarea lor.
2. esursele economice i bunurile economice.
3. Fazele activitii economice
Tema 4 ntreprinderea ca celul de baz a economiei pag 17
1. !efinirea "ntre#rinderii i caracteristicile ei.
2. $lasificarea "ntre#rinderilor.
3. %ndicatorii de ba&' ai activit'ii "ntre#rinderii.
Tema 5 Factorii i costurile de producie pag 2!
1. Factorii de #roducie tradiionali( munca, natura, ca#italul.
2. Neofactorii de #roducie i #articularit'ile lor.
3. $ombinarea i substituirea factorilor de #roducie.
4. Productivitatea factorilor de #roducie i legea randamentelor ne#ro#orionale.
5. Costul de producie i cile de reducere a lui.
Tema ! "sena# structura i in$rastructura pieei% &oncurena pag '(
1. Piaa i caracteristicile ei.
2. $ererea i factorii ce determin' m'rimea ei. )egea i elasticitatea cererii.
3. *ferta i factorii ce determin' m'rimea ei. )egea i elasticitatea ofertei.
4. %nteraciunea dintre cerere i ofert' i ec+ilibrul de #ia'.
,. Mecanismul form'rii i modific'rii #reului. -i#urile de #reuri.
6. Concurena i tipurile pieelor concureniale
Tema 7 )iaa $actorilor de producie i $ormarea veniturilor $actoriale pag 52
1.Piaa muncii i salariul.
2.Piaa ca#italului real i dob.nda.
3.Piaa funciar' i renta.
4.Profitul ca recom#ens' a activit'ii antre#renoriale.
Tema ( )iaa resurselor $inanciare pag !*
1. Piaa financiar' i structura ei.
2. Piaa de ca#ital( conce#te, tr's'turi, structur'. $ererea i oferta de ca#ital.
3. Piaa monetar', cererea i oferta de moned'.
4. /istemul de credit( esena, formele, funciile.
,. /istemul bancar i #olitica monetar' a 0'ncii $entrale 1ca&ul e#ublicii Moldova2.
3. Piaa valutar'.
Tema + )rodusul naional ca rezultat al activitii economice i utilizarea lui pag (2
1.4vuia naional' i #rodusul naional.
2.$onsumul( esena, formele, funciile, factorii, tendinele.
3.Economiile( esena, rata medie i marginal', motivele.
4.%nvestiiile( esena, factorii, rolul economic. Multi#licatorul i acceleratorul investiional.
Tema 1* Fluctuaiile ca legitate a creterii economice pag ((
1.Factorii, formele i ti#urile creterii economice.
2.Natura fluctuant' a creterii economice. $iclurile economice.
3.Necesitatea, cau&ele i metodele interveniei statului "n economie.
Tema 11 Finanele publice pag +7
1
1. Finanele #ublice( esena, tr's'turi i funcii.
2. 0ugetul de stat i structura lui. !eficitul bugetar i datoria #ublic'.
3. Politica fiscal' i s#ecificul ei "n e#ublica Moldova.
Tema 12 ,ezec-ilibrele economice i orientrile sociale ale dezvoltrii economice pag 1*!
1. -eoria ec+ilibrului economic general i formele lui de manifestare.
2. 5oma6ul i formele lui de manifestare.
3. %nflaia( esena, cau&ele, formele, consecinele. M'suri antiinflaioniste.
4. %nteraciunea de&volt'rii economice i sociale. Nivelul i calitatea vieii.
Tema 1' "conomia .n tranziie i re$orma economic .n /epublica 0oldova pag 11(
1.Necesitatea i modelele de tran&iie la economia de #ia'.
2.!ireciile reformei economice "n e#ublica Moldova.
3.eforma agrar' i modificarea relaiilor agrare.
Tema 14 "conomia mondial i integrarea /epublicii 0oldova .n
circuitul economic mondial pag 124
1. $oninutul i stuctura economiei mondiale contem#orane.
2. $omerul internaional. 0alana comercial' i balana de #l'i e7terne.
3. Migrarea internaional' a forei de munc'.
4. $oo#erarea i integrarea economic' internaional'.
,. /istemul monetar internaional i elementele lui de ba&'.
3. $'ile de integrare a e#ublicii Moldova "n 8niunea Euro#ean' i "n circuitul economic
mondial.
Tema 1 Obiectul de studiu i metodele teoriei economice
,. Esena economiei.
3. Evoluia obiectului de studiu al teoriei economice.
9. Metodele de cercetare, categoriile i legile economice.
:. Funciile teoriei economice. Politici economice.
1%1% "sena economiei
Economia este o tiin' social' care cercetea&' ba&a economic' a societ'ii umane. Ea
anali&ea&' modul "n care societatea administrea&' resursele relativ limitate #entru satisfacerea
nevoilor umane nelimitate.
Pentru a determina esena economiei trebuie de concentrat atenia la dou' as#ecte ale
economiei( te+nologic i social;economic.
Economia #rivit' "n as#ect te-nologic se manifest' "n trei forme( a2 economia
resurselor, care re#re&int' un #roces de transformare a resurselor de care dis#une societatea
"n anumite #roduse necesare #entru "ndestularea nevoilor umane< b2 economia reproductiv,
care reflect' interaciunea celor #atru fa&e ale re#roduciei 1#roducia, re#artiia, sc+imbul,
consumul2 i re#re&int' o "ncruciare a circuitelor mi6loacelor de #roducie, obiectelor de
consum, resurselor naturale, financiare i a forei de munc'< c2 economia naional, care "i
g'sete e7#resia "n economia ramurilor 1economia industriei, com#le7ului agroindustrial,
trans#ortului etc.2, economia sferelor de activitate 1sfera material' i sfera nematerial'2,
economia regional' 1economia &onei de Nord, $entru, de /ud a e#ublicii Moldova2,
economia "ntre#rinderii 1firmei2.
Economia #rivit' "n as#ect social 1 economic re#re&int' unitatea forelor de #roducie.
Forele de #roducie re#re&int' un ra#ort dintre oameni i natur', iar relaiile de #roducie
reflect' relaiile economice dintre oameni, care a#ar "n #rocesul de #roducie, indiferent de
dorina sau voina lor. elaiile de #roducie au urm'toarele #atru tr's'turi( au caracter
obiectiv i istoric< servesc ca motor "n de&voltarea forelor de #roducie< constituie ba&a
2
economic' a societ'ii< determin' structura social' "n orice ar'. Princi#alele relaii economice
le constituie relaiile de #ro#rietate.
Economia, ca unitate comple2, este structurat' i abordat' ca microeconomie,
me&oeconomie, macroeconomie i mondoeconomie.
0icroeconomia const' din #rocesele, fa#tele, actele i com#ortamentele
#artici#anilor individuali la activitatea economic' 1firme, gos#od'rii familiale, b'nci etc.2.
0ezoeconomia const' din #rocesele, fa#tele, actele i com#ortamentele care se refer'
la sectoarele de activitate economic' 1#rimar, secundar, teriar2, la ramurile activit'ii
economice 1industrie, agricultur', trans#ort, unit'ile administrativ;teritoriale2.
0acroeconomia re#re&int' #rocesele, fa#tele, actele i com#ortamentele economice
referitoare la "ntreaga economie #rivit' ca agregat sau ca sistem 1economia naional' a
e#ublicii Moldova2.
0ondoeconomia const' din #rocesele, fa#tele, actele i com#ortamentele subiecilor
economici i ale comunit'ii internaionale #rivite at.t #rin #risma leg'turilor economice
dintre economiile naionale, c.t i ca "ntreg considerat la scar' #lanetar' sau &onal;
internaional' 1relaiile economice internaionale, mecanismele de funcionare a economiei
mondiale, instituiile economice internaionale etc.2.
Economia ca entitate include diferite sectoare economice( sectorul economic primar
1agricultura, sivicultura, industria e7tractiv', #escuitul2, sectorul economic secundar
1industria #relucr'toare, construciile i lucr'rile #ublice2, sectorul economic teriar 1#rest'ri
servicii "n b'nci, asigur'ri, trans#ort etc.2, sectorul economic cuaternar 1serviciile de
informatic', "nv''m.nt su#erior, cercetare tiinific' i te+nologic'2.
=n funcie de relaiile de #ro#rietate economia include( sectorul privat 1ansamblul
"ntre#rinderilor i societ'ilor #rivate2, sectorul public 1ansamblul "ntre#rinderilor i
asociaiilor "n care statul e7ercit' o influen' #re#onderent'2, sectorul mi2t 1ansamblul de
"ntre#rinderi constituite "n ba&a aloc'rii ca#italului #rivat i celui #ublic2.
Noiunea >Economie? nu trebuie confundat' cu noiunea >3tiina economic?. 8ltima
anali&ea&' ideile, teoriile, doctrinele i #rocesele economice, care #arcurg "n societate.
5tiina economic' e "ntemeiat' #e trei principii( a2 interaciunea dintre teorie i
practic 1teoria servete ca condiie de elaborare a unor deci&ii referitor la de&voltarea
economiei, iar #ractica determin' adev'rul teoretic, confirm' sau res#inge teoria2< b2 unitatea
dintre analiza micro i macroeconomic 1ea reflect' trei #robleme fundamentale( $e@ $um@
Pentru cine de #rodus @2< c2 istorismul real 1tiina economic' trebuie s' se ba&e&e #e situaia
economic' real', s' in' cont de condiiile istorice s#ecifice a 'rii res#ective2.
!in #unct de vedere al modului "n care societatea re&olv' sau ar trebui s' re&olve
#roblemele economice tiina economic' #oate fi divi&at' "n economie #o&itiv' i economie
normativ'. "conomia pozitiv evidenia&' ceea ce este "n economie i ceea ce se #oate
"nt.m#la, dac' se vor #roduce anumite acte i #rocese economice 1ea #une diagnosticul la
starea economiei i #rogno&ea&' de&voltarea ei viitoare cu a6utorul instrumentelor de anali&'
economic'2. "conomia normativ arat' cum ar fi bine s' se desf'oare activit'ile
economice i ce ar trebui de f'cut #entru ca #rocesele s' se "ncadre&e "n normalitate.
!iferite curente de g"ndire economic' "n mod diferit au definit obiectul de -E. Prima
"ncercare de a defini -E a f'cut;o Aenofon. !u#' el obiectul -E este bog'ia, m'rirea
#atrimoniului.
!u#' #'rerea lui 4ristotel economia este o tiin' #ragmatic' menit' s' studie&e i s'
s#oreasc' bog'ia statului.
Economitii clasici 4dam /mit i !avid icardo afirmau c' -E este tiina des#re bog'ia
naiunii.
definiie s#ecific' a -E a dat;o B Mar7. $onform doctrinei c'ruia EP studia&' relaiile de
#roducie i legile economice.
Pol /amuelson socotea c' economia este o tiin' des#re aceea cum oamenii i societatea
determin' c'ile de folosire a resurselor dificitare.
3
*biectul de studiu a -E include(
a; studierea relaiilor economice i com#ortarea omului "n #rocesul de #roducie.
b; sistemul de legi ecoonomice care funcionea&' "n societate
c; anali&a modelelelor diferitor sisteme economice.
1%2% "voluia obiectului de studiu al teoriei economice
-eoria economic' ca tiin' i obiectul ei de studiu au evoluat "nce#.nd din 4ntic+itate
i #.n' "n &ilele noastre i au trecut #rin urm'toarele eta#e(
1. "tapa antic, care cu#rinde #erioada #.n' la mi6locul sec. C e.n. )a aceast' eta#' au
a#'rut #rimele idei economice referitor la #ro#rietate, im#o&ite, #reuri, arend',
credit. !e e7., "n Drecia antic' #rinci#ala form' de #ro#rietate era considerat' cea
colectiv' 1a claselor nobile2< "n %ndia vec+e erau reglementate relaiile de credit i
arend'< "n $+ina vec+e erau reglementate #reurile la #.ine i sare. $ei mai de seam'
re#re&entani ai acestei eta#e #ot fi numii Aenofon, Platon i 4ristotel. Aenofon a
fost #rimul din g.nditorii antici, care a introdus termenul de Eeconomie? ca tiin' ce
studia&' c'ile de "mbog'ire.
2. "tapa medieval, care cu#rinde #erioada "ntre sec. C i AC. D.ndirea economic' "n
Evul Mediu s;a aflat sub influena bisericii. $anonitii i scolasticii au formulat dou'
idei fundamentale( ideia, c' unicul i&vor de e7isten' este munca #ersonal'< ideea c'
re&ultatele muncii individuale trebuie "m#'rite cu cei a#ro#iai #rin intermediul
binefacerii. $a re#re&entant vestit al acestei eta#e este considerat -oma dF4Guino,
care "n lucrarea sa E/uma -eologic'? a formulat conce#tele des#re #ro#rietatea
#rivat', dob.nd', E#reul 6ust?, Esalariul 6ust? . a.
3. "tapa mercantilist, care cu#rinde #erioada dintre anii 14,H I 19,H. )a aceast'
eta#' au a#'rut idei i teorii economice #re&entate de -.Mun, 4.Montc+restien,
J.$olbert .a., care afirmau, c' #rinci#ala bog'ie a societ'ii sunt banii confecionai
din aur i argint, c' la ba&a activit'ii economice se afl' comerul. *biectul de studiu
al tiinei economice este studierea relaiilor de comer. 4nume la aceast' eta#' "n
anul 131, a a#'rut lucrarea mercantilistului france& 4ntoine Montc+restien cu titlul
E-ratat de economie #olitic'?.
4. "tapa $iziocrat, care cu#rinde a doua 6um'tate a secolului AC%%%. )a aceast' eta#'
centrul de studiere a activit'ii economice a fost transferat din circulaie "n sfera de
#roducie, "n s#ecial "n agricultur'. 4nume agricultura era considerat' #rinci#ala
ramur' unde se creea&' #rodusul net. )a aceast' eta#' au fost #use ba&ele teoriei de
re#roducie i circuit economic de fi&iocratul france& Fr.KuesnaL.
,. "tapa liberalismului clasic, care cu#rinde #erioada "ntre sf.ritul sec. AC%%% i
"nce#utul ultimei treimi a sec. A%A. 4ceast' #erioad' este dominat' de celebra lucrare
a lui 4./mit+ E4vuia naiunilor? 119932 i de o#erele renumiilor savani -.Malt+us,
!.icardo, J./.Mill, J.0./aL. 4./mit+ e considerat ca #'rinte al tiinei economice.
4nume la aceast' eta#' a fost #us' temelia anali&ei categoriilor economice( munca,
salariul, ca#italul, banii, dob.nda, #rofitul, renta .a., care au valoare i "n &ilele
noastre. =n vi&iunea liberalilor clasici obiectul de studiu al tiinei economice este
studierea c'ilor de "mbog'ire a naiunilor.
3. "tapa naionalismului economic, care cu#rinde #erioada din #rima 6um'tate a sec.
A%A. 8nul din re#re&entanii #rinci#ali ai naionalismului economic a fost F.)ist, care
"n lucrarea E/istemul naional de economie #olitic'?11:412 afirma, c' tiina
4
economic' trebuie s' studie&e nu individul, #articularit'ile naionale ale 'rii i #e
aceast' ba&' s' #ro#un' statului sfaturi concrete i realiste.
9. "tapa mar2ist, care cu#rinde a doua 6um'tate a sec. A%A i "nce#utul sec. AA.
4ceast' eta#' este #re&entat' de B.Mar7, care este considerat un fondator de nou'
coal' economic'. =n o#era sa fundamental' >$a#italul? 11:392 B.Mar7, de #e #o&iii
de clas', a determinat obiectul de studiu al teoriei economice I studierea relaiilor de
#roducie care a#ar dintre burg+e&ie i #roletariat. B.Mar7 a formulat un set de
categorii economice noi( munca concret', munca abstract', com#o&iia organic' a
ca#italului, #reul de #roducie . a.
:. "tapa neoclasic, care cu#rinde #erioada dintre anii 9H ai secolului A%A i anii 3H ai
secolului AA. )a aceast' eta#' tiina economic' a fost ae&at' #e fundamente noi.
e#re&entanii acestei eta#e 1B.Menger, E.0M+m;0aNerO, ).Palras, C.Pareto, /t.
Jevons, 4.Mars+all . a.2 au formulat teoria valoare;utilitate, teoria ec+ilibrului
economic general, teoria #reurilor. $a obiect al tiinei economice era considerat
studierea relaiilor de circulaie i de consum.
Q. "tapa 4e5nesian, care se "ncadrea&' "ntre anii 3H i 9H ai secolului AA. 4ceast'
eta#' este marcat' #regnant de J.M.BeLnes i de o#era sa fundamental' E-eoria
general' a ocu#'rii, a dob.n&ii i a banilor? 11Q332, care a dat un #uternic im#uls
tiinei economice "n general. J.M.BeLnes a formulat urm'toarele #robleme( a2
necesitatea amestecului statului "n economie i elaborarea #rogramelor anticri&'< b2
stimularea cererii agregate #e ba&a e7tinderii consumului i investiiilor de ca#ital<
c2 reducerea oma6ului #e ba&a cre'rii noilor locuri de munc'< d2 anali&a
macroeconomic' a #roceselor i fenomenelor economice.
1H. "tapa neoliberal, care a "nce#ut din anii 9H ai secolului AA. Princi#alii
re#re&entani ai acestei eta#e sunt( P.EucOen, ).Mises, F.RaLeO i M.Friedman, care
formea&' nucleul cel mai activ al g.ndirii economice din ultimele decenii. %deile
#rinci#ale ale acestor corifei ai tiinei economice constau "n urm'toarele( limitarea
statului "n activitatea economic'< stimularea ofertei #e ba&a reducerii nivelului de
im#o&itare< reglarea sistemului monetar #rin intervenia 0'ncii $entrale i reglarea
ratei dob.n&ii< elaborarea #rogramelor de combatere a inflaiei i #roteciei sociale a
#o#ulaiei.
4adar, obiectul de studiu al teoriei economice a evoluionat #e #arcursul istoriei
g.ndirii economice i #oate fi formulat astfel( a2 studierea relaiilor economice i com#ortarea
omului "n #rocesele de #roducie, sc+imb, re#artiie i consum a resurselor limitate< b2
studierea categoriilor i legilor economice, care funcionea&' "n societate< c2 studierea
diferitor modele i sisteme economice, care au funcionat "n economia modern' i
funcionea&' "n economia contem#oran'.
1%'% 0etodele de cercetare# categoriile i legile economice
-eoria economic' se ba&ea&' #e diferite metode de cercetare(
1. 6nitatea inducie7deducie. 8nducia #resu#une trecerea de la cercetarea fa#telor
unice la conclu&ii generale 1de la #articular la general, de la fa#te la generali&'ri teoretice2.
,educia #resu#une trecerea de la generali&'ri comune la conclu&ii #articulare 1de la general
la #articular, de la teorie I la fa#te2.
8nducia ,educia
,
fa#te
teorie
#olitic' economic'
2. Abstracia tiini$ic reflect' cercetarea unei laturi a fenomenului economic,
determinarea esenialului acestuia. *rice abstracie tiinific' reflect' "n contiina omului
realit'i obiective. !e e7., valoarea m'rfii este o abstracie, "ns' ea e7#rim' realit'i concrete
1c+eltuieli de munc', ca#ital, resurse materiale etc.2.
3. 6nitatea dintre analiz i sintez. Analiza "nseamn' descom#unerea fenomenului,
#rocesului de cercetat "n elementele sale com#onente i cercetarea fiec'ruia dintre acestea, ca
#'ri necesare ale "ntregului.
4nali&a economic' se manifest' "n urm'toarele forme( a2 anali&a calitativ' I reflect'
coninutul fenomenului sau #rocesului economic 1de e7., anali&a #rocesului de #rivati&are,
care reflect' sc+imbarea relaiilor de #ro#rietate "n societate2< b2 anali&a cantitativ' I reflect'
m'sura de desf'urare a fenomenelor economice< c2 anali&a static' I reflect' realitatea
economic' la un moment dat< d2 anali&a dinamic' I reflect' sc+imb'rile survenite "n #rocesele
i fenomenele economice "ntr;o anumit' #erioad' de tim#< e2 anali&a microeconomic' I
reflect' studierea fenomenelor i #roceselor economice la nivelul unit'ilor economice, la
nivelul firmei< f2 anali&a macroeconomic' I reflect' cercetarea fenomenelor i #roceselor
economice la nivelul societ'ii.
9inteza #resu#une unirea elementelor anali&ate se#arat "n cadrul "ntregului unitar,
legat #rin resorturi interne 1cau&ale i funcionale2. !e e7., anali&.nd s#orirea volumului de
#roducie din industrie, agricultur', trans#ort i din alte ramuri se face sinte&', c' economia
naional' se afl' "n stare de #ros#erare sau e7#ansiune.
4. 0etoda dialectic contribuie la desco#erirea cau&elor i consecinelor de&volt'rii
vieii economice. Ea reflect' e7aminarea fenomenelor, categoriilor i legilor economice "n
#rocesul a#ariiei, de&volt'rii, modific'rii i dis#ariiei lor istorice.
,. 6nitatea dintre metoda istoric i cea logic. 0etoda istoric "nseamn'
reflectarea, descrierea i fi7area fa#telor i evenimentelor, aa cum s;au #etrecut ele "n tim#.
0etoda logic este aceea care #resu#une trecerea de la abstract la concret, #relu.nd din
#rocesul istoric real numai ceea ce este esenial i constituie verigi eseniale. $ercetarea logic'
este istoria dega6at' de elementele "nt.m#l'toare, f'r' a fi ru#t' de realul economiei. *rice
#roces sau fenomen economic trebuie studiat at.t "n as#ect istoric, c.t i "n as#ect logic. !e
e7., din #unct de vedere istoric i logic trebuie mai "nt.i s' fie anali&at' categoria marfa, iar
a#oi I banii, deoarece banii sunt un #rodus al sc+imbului de m'rfuri.
3. 0etoda matematic const' "n re#roducerea sc+ematic' a unui #roces economic
sub forma unui sistem linear sau analog, "n sco#ul studierii modului de desf'urare a
#rocesului i fenomenului real. Metoda matematic' constituie o trea#t' im#ortant' "n trecerea
de la abstract la concret "n cercetarea fenomenelor i #roceselor economice. 4ceast' metod',
de regul', este a#licat' "n #rocesul de anali&' i #rogno&are a de&volt'rii economiei naionale.
9. 0etoda de e2periment. -eoria economic', ca i alte tiine, se ba&ea&' #e fa#te,
#rocese economice, legit'i care sunt verificate de #ractic'. Practica este criteriul su#rem al
adev'rului. !e e7., #ractica a confirmat eficiena economiei de #ia' i a res#ins economia de
comand' ba&at' #e sistemul #lanific'rii centrali&ate.
=n #rocesul studierii #roceselor i fenomenelor economice trebuie s' fie evitate
greelile i cursele 1ca#canele2 economice. Prima greeal' const' "n confundarea intereselor
#ersonale i #ublice, iar a doua I confundarea cau&ei i a consecinei. !e e7., cau&a inflaiei
3
nu este ma6orarea #reurilor, ci de&ec+ilibrul economic. $reterea #reurilor este o consecin'
a inflaiei.
=n literatura economic' sunt larg utili&ate noiunile de fenomen economic, #roces
economic, categorie economic' i lege economic'.
Fenomenul economic re#re&int' forma e7terioar' a activit'ii economice, res#ectiv
acele as#ecte i acte economice, care a#ar i se manifest' la su#rafaa acestei activit'i i #ot fi
cunoscute de oameni "n mod direct 1de e7., #rivati&area2.
)rocesul economic e7#rim' transform'rile cantitative, structurale i calitative "n
starea activit'ii economice, care evidenia&' desf'urarea acestuia "n tim# i s#aiu 1de e7.,
creterea #reurilor, modificarea cererii sau a ofertei, creterea #roductivit'ii muncii etc2.
&ategoria economic re#re&int' o abstracie tiinific', care reflect' una din
com#onentele relaiilor economice. -eoria economic' utili&ea&' astfel de categorii economice
cum ar fi( marf', valoare, ca#ital, inflaie, oma6, salariu, #re, #rofit, bani etc. $ategoriile
economice #ot fi divi&ate "n trei gru#e( #rima I categorii economice imanente tuturor
modurilor de #roducie 1#roducie, re#ertiie, consum, munc'2< a doua I categorii economice
care funcionea&' numai "n unele moduri de #roducie 1marf', bani, dob.nd', rent'2< a treia I
categorii economice care funcionea&' numai "n cadrul modului de #roducie dat 1ca#ital,
concuren', oma6, inflaie funcionea&' "n sistemul economic ba&at #e relaii de #ia'2.
:egea economic reflect' leg'turile generale, eseniale, necesare, re#etabile i relativ
stabile ale fenomenelor i #roceselor economice.
)egile economice nu #ot fi confundate cu legile 6uridice( #rimele au caracter obiectiv
i funcionea&' indiferent de voina oamenilor 1de e7., legea valorii2, #e c.nd legile 6uridice au
caracter subiectiv 1de e7., legea des#re #ro#rietate ado#tat' de Parlament2.
)egile economice se deosebesc i de legile naturii( a2 legile economice funcionea&'
numai #rin intermediul activit'ii oamenilor 1legea cererii, legea ofertei, legea concurenei2,
#e c.nd legile naturii nu de#ind de dorina sau contiina oamenilor 1de e7., legea atraciei,
legea sc+imbului anotim#urilor etc.2< b2 legile economice au caracter istoric. Ele a#ar la o
anumit' trea#t' istoric' i dis#ar odat' cu sc+imbarea condiiilor res#ective, #e c.nd legile
naturii au caracter etern i universal i acionea&' indiferent de tim# i s#aiu.
)egile economice, la fel ca i categoriile economice, #ot fi divi&ate "n trei gru#e mari(
legile economice generale, comune tuturor modurilor de #roducie 1de e7., legea economiei
muncii2< legile economice imanente numai unor moduri de #roducie 1de e7., legea cererii2<
legile economice s#ecifice numai modului de #roducie res#ectiv 1de e7., legea acumul'rii de
ca#ital2.
Neres#ectarea sau ignorarea legilor economice duce la mari deform'ri "n societate i la
#ierderi materiale colosale. !e e7., ignorarea legilor cererii i ofertei "n economia de comand'
a dus la de&ec+ilibru economic, care a influenat negativ asu#ra nivelului de trai "n 'rile
e7socialiste.
1%4% Funciile teoriei economice% )olitici economice
-eoria economic' "nde#linete urm'toarele trei funcii.
)rima 1 $uncia de cunoatere a $enomenelor i proceselor economice. -eoria
economic' cercetea&' fenomenele economice, determin' legit'ile economice i formulea&'
legile economice. -eoria economic' trebuie s' dea r's#uns la modul de reali&are a
#roblemelor vitale "naintate de viaa real' 1de e7., care;s cau&ele i consecinele inflaiei,
oma6ului, deficitului bugetar i alte fenomene negative ale economiei naionale2.
A doua 1 $uncia metodologic. -eoria economic' constituie ba&a teoretic' a
celorlalte disci#lini economice. Ea elaborea&' a#aratul categorial #entru toate disci#linele
economice. !u#' e7#resia )aureatului Premiului Nobel P./amuelson Eteoria economic' este
regina tiinelor economice, fiind tiina celor mai generale legi ale "ntregii viei economice?.
9
-eoria economic' i alte disci#lini economice luate "n ansamblu formea&' sistemul
tiinelor economice. 4cest sistem cu#rinde( tiinele economice $undamentale 1teoria
economic', doctrinele economice, statistica, contabilitatea . a.2< tiinele economice
teoretico7aplicative 1economia industriei, economia agriculturii, trans#ortului, finane i
credit, relaii economice internaionale2< tiinele economice de grani 1geografia
economic', econometria, sociologia economic' . a.2.
A treia 1 $uncia practic. -eoria economic' servete ca ba&' "n elaborarea #oliticii
economice. =n ba&a teoriei economice sunt determinate #rinci#alele sco#uri ale societ'ii "n
domeniul economic( asigurarea creterii economice i ridicarea nivelului de trai a #o#ulaiei<
asigurarea ocu#'rii de#line a forei de munc', asigurarea cu loc de munc' a tuturora care
doresc i dis#un de ca#acit'i de munc', ridicarea eficienei economice i obinerea
re&ultatelor ma7ime cu c+eltuieli de munc' minime< stabili&area nivelului de #reuri i
limitarea #roceselor inflaioniste< asigurarea libert'ii economice antre#renorilor, salariailor i
consumatorilor "n activitatea acestora< re#artiia ec+itabil' a veniturilor "n societate "n aa fel
"nc.t nici o #'tur' social' a #o#ulaiei s' nu devin' s'rac'< asigurarea social' a celora, care au
#ierdut ca#acitatea de munc' 1a #ensionarilor, a invali&ilor etc.2< asigurarea unei balane
active "n comerul e7tern i "n relaiile monetare internaionale. 4ceste sco#uri stau "n faa
fiec'rei 'ri din lumea contem#oran'.
Funcia #ractic' are urm'toarele sco#uri(
;creterea economic' ;asigurarea unui volum mai mare de m'rfuri i servicii,
;ocu#aia de#lin'; s' li se ofere tuturor ce doresc de a munci locuri de munc',
;eficien' econ'mic'; obinerea re&ultatelor ma7ime cu c+eltuieli minime,
;#reuri stabile ; s' se evite sc'derea sau creterea brusc' a nivelului de #reuri,
;libertatea economic' ; toi agenii economici trbue s' #osede un "nalt grad de libertate la
luarea deci&iilor,
;re#artiia ec+itabil' a veniturilor ; nici o categorie a #o#ulaiei nu trebue s' tr'ieasc' "n
mi&erie "n tim# ce alta ar tr'i "n lu7,
;asigurarea economic' ; a bolnavilor,invali&ilr, b'tr"nilor,
;ec+ilibru economic ; meninerea ec+ilibrului roional al comerului internaional i a relaiilor
financiar;valutare
-eoria economic' nu trebuie confundat' cu politica economic. Politica economic' I
aciunea contient' a #uterii #ublice, care #resu#une definirea tiinific' a obiectivelor
economice ale statului #e o anumit' #erioad' de tim# i #unerea "n a#licare al acestor
obiective #ornind de la condiiile e7istente i folosind mi6loace i te+nici adecvate.
Pe ba&a teoriei economice sunt formulate urm'toarele #olitici economice( #olitica
monetar', valutar', fiscal', bugetar', de #reuri, de venituri, de ocu#are a forei de munc',
sectorial', comercial', de susinere a micului business . a.
)robleme de recapitulare
1. E7#licai noiunea EEconomie? "n as#ect te+nologic i social;economic.
2. 4nali&ai #rocesul istoric de evoluie i constituire a tiinei economice. !e ce
tiina economic' s;a constituit ca domeniu de cercetare tiinific' autonom'
relativ t.r&iu din #unct de vedere istoric.
3. %ndicai, care afirmaii de mai 6os se refer' la microeconomie i care la
macroeconomie(
"n e#ublica Moldova oma6ul s#orete "n continuare<
combinatul de mobil' din mun. 0'li a concediat luna trecut' 2H de salariai<
indicile #reurilor la m'rfurile de consum au s#orit "n anul 2HH2 cu 1H S<
s'#t'm.na trecut' rata dob.n&ii #entru credit la 0anca de economii a constituit
24 S<
#rodusul intern brut al e#ublicii Moldova a crescut "n anul 2HH2 cu 9,2 S.
:
4. $are din afirmaiile de mai 6os se refer' la economia #o&itiv' i care la cea
normativ'(
anul #recedent nivelul general al #reurilor a avut tendina de cretere<
dac' #lata #entru studii va crete "n continuu, num'rul abiturienilor va sc'dea<
"n ultimii ani inflaia a f'cut s' scad' nivelul de trai i guvernul trebuie s'
efectue&e inde7area #e venit cet'enilor<
cota #ro#riet'ii #rivate funciare trebuie s' cu#rind' "n e#ublica Moldova 9H
I :H S din su#rafeele agricole.
,. 4nali&ai metodele de cercetare utili&ate "n teoria economic' i caracteri&ai
categoriile i legile economice.
3. $aracteri&ai funciile teoriei economice i rolul ei "n sistemul tiinelor
economice.
9. $are este rolul cunotinelor economice "n viitoarea activitate #rofesional' a dvs.@
Tema 2 Activitatea economic i elementele ei de baz
4. Nevoile umane i clasificarea lor.
,. esursele economice i bunurile economice.
3. Fa&ele activit'ii economice.
2%1% ;evoile umane i clasi$icarea lor
E7istena i de&voltarea omuluui au #resu#us i #resu#un satisfacerea unor multi#le
nevoi. Ele a#ar sub form' de dorine, ateptri, aspiraii ale oamenilor I latura subiectiv a
necesit'ilor, iar fi7ate "n contina oamenilor i intrate "n obiceiurile lor, nevole ca#'t' un
caracter obiectiv.
Nevoia a#are ca element esenial al motivaiei i re#re&int' un motor al oric'rui
mecanism economic. Multitudinea lor nu #oate fi satisf'cut' cu bunurile luate de natur', dec.t
"ntr;o m'sur' foarte mic'. Ma6oritatea lor trebuie creat' #rin munc', activitate #rin care i "n
care oamenii, #ornind de la necesit'ile lor, "i determin' interesele, caut' i creea&' mi6loace
cores#un&'toare #entru atingerea sco#urilor #ro#use.
Prin nevoi umane "nelegem un ansamblu de cerine materiale, economice, sociale,
s#irituale de mediu ecologic ale vieii i activit'ii oamenilor. Nevoile umane devin efective "n
funcie de condiiile de #roducie e7istente la momentul dat, #recum i de nivelul de cultur' i
civili&aie al #o#oarelor i indivi&ilor. Ele a#ar ca nevoi sociale, deoarece cerinele i&vor'sc "n
condiiile de via' ale oamenilor, res#ectiv din necesit'ile de consum ale acestora.
Economia #olitic' are ca sco# de a cerceta, "n #rimul r.nd, nevoile economice, iar
#entru ca ele s' devin' economice, e necesar s' se res#ecte trei condiii(
- s' e7iste bunuri dis#onibile i accesibile<
- bunurile s' fie relav rare<
- e7istena unei #iee 1de confruntare a cererii i ofertei2.
&aracteristicile nevoilor economice(
1. Multiplicitatea i diversitatea. $antitatea lor este nelimitat'. E7#ansiunea lor are dre#t
condiie i cau&' de&voltarea economiei. !e regul', ele sunt re#roductibile, adic'
satisfacerea uneia d' natere altora.
2. Intensitatea i ierarhia. Nevoile nu au aceiai intensitate, ierar+ia oscilea&' de la un
individ la altul i de la o #erioad' la alta la acelai individ.
3. Stabilitatea sau limitarea n capacitate. %ntensitatea unor cerine descrete #e m'sur' ce
sunt satisf'cute 1de e7em#lu I cele fi&iologice2, altele nu descresc 1cele estetice I
literatura, mu&ica, etc.2.
4. Interdependena nevoilor. 8nele nevoi sunt com#lementare, adic' evolua&' "n sensuri
identice, altele sunt substituibile, adic' #ot fi "nlocuite cu satisfacerea altora.
Q
,. Stingerea prin satisfacere. Nevoile satisf'cute #ot s' renasc' din nou deoarece se fi7ea&'
"n obiceiuri i tradiii de consum.
Nevoile umane #ot fi clasificate "n urm'toarele grupe(
a2 naturale sau fiziologice I care sunt necesare oric'rui individ 1aer, a#', +ran',
"mbr'c'minte2<
b2 sociale, de grup I cele resimite de oameni, ca membri ai diferiter socio;gru#uri i care
#ot fi satisf'cute #rin aciunea lor comun'<
c2 raionale, spiritual-psihologice I acestea in de tr's'turile oamenilor i devin deosebit de
im#ortante #e m'sura #rogresului, #reocu#.nd raionalitate, #rofesionalism, g.ndire
elavat', educaie.
Nevoile umane se afl' "ntr;o leg'tur' reci#roc' cu interesele economice, care
re#re&int' o form' de reali&are a nevoilor umane. =n funcie de nivelul la care ele se manifest'
i de modul lor de e7#rimare, interesele economice #ot fi clasificate "n( personale# de grup#
private# publice# curente# de perspectiv# per$ormante, etc.
2%2% /esursele economice i bunurile economice
)a ba&a relu'rii i de&volt'rii #roduciei de bunuri materiale i servicii stau resursele
economice, ce re#re&int' #otenialul material i s#iritual "n orice activitate.
/esursele economice re#re&int' totalitatea elementelor, #remiselor directe i
indirecte, reale i monetare, care sunt utili&abile i #ot fi atrase, "n #roducerea de noi bunuri
economice, necesare satisfacerii nevoilor umane.
/tructura resurselor economice const' din(
1. /esurse materiale, care includ(
a2 resurse umane #rimare(
- elemente materiale I #'m.ntul, fauna, flora, menereurile, lemnul, a#a, etc.<
- fore energetice I c'derea a#elor, energia solar', reaciile c+imice.
b2 resurse economice derivate( echipamente i tehnologii de producii, infrastructura
material i social.
2. /esurse umane, care includ(
a2 resurse primare I #o#ulaia<
b2 resurse derivate I stocul de "nv''m.nt, cunotine, tiinifice, inovaiile.
3. /esurse $inanciare I mi6loacele b'neti concentrate la dis#o&iia agenilor economici.
4. /esurse in$ormaionale I date, informaii sistemice informaionale #entru conducere,
modele, etc.
esursele economice nu trebuie confundate cu bunurile economice.
<unul economic este un re&ultat al utili&'rii resurselor economice, un element care
satisface o anumit' nevoie individual' sau social'.
0unurile economice #ot fi divi&ate "n(
1. bunuri libere ale c'ror cantitate, ra#ortat' la cerinele oamenilor, a#are ca nelimitat'(
aerul, a#a, lumina solar'<
2. bunuri economice, care au un caracter limitat<
3. bunuri materiale directe, de consum #ersonal i bunuri indirecte de #roducie<
4. bunuri necorporale 1#rest'rile de servicii2.
!u#' gradul lor de #relucrare bunurile economice #ot fi gru#ate "n(
- bunuri iniiale 1materia #rim'2<
- bunuri intermediare aflate "n diferite fa&e de #relucrare<
- bunuri finale destinate #entru consumul final #ersonal, colectiv sau #roductiv.
=n economia de #ia' contem#oran' ma6oritatea bunurilor economice se manifest' sub
form' de marf'. 0ar$a re#re&int' un #rodus al muncii, destinat #entru sc+imb #rin
1H
intermediul mecanismului de cum#'rare;v.n&are. M'rfurile #ot fi divi&ate "n mai multe
gru#e(
- mrfuri corporale de consum personal
- mrfuri n form de capital fi!
- mrfuri n form de resurse naturale
- mrfuri n form de resurse de munc
- mrfuri n form de rezultate ale cercetrilor tiinifice
- mrfuri n form de servicii manageriale, audit i de mar"eting
- mrfuri n form de h#rtii de voaloare.
*rice bun economic "n form' de marf' are dou' laturi( utilitate 1valoare de
"ntrebuinare2 i valoare 1valoare de sc+imb2.
6tilitatea reflect' ca#acitatea m'rfii de a satisface o anumit' nevoie a omului sau a
societ'ii. 8tilit'ile m'rfurilor formea&' coninutul material al avuiei. 8tilitatea m'rfii se
manifest' sub mai multe forme( utilitate unitar', total', marginal' 1utilitatea ultimii cantit'i
dintr;un bun economic care satisface nevoia consumatorului2.
=aloarea de sc-imb reflect' egalitatea m'rfurilor ca #roduse ale reali&'rii factorilor
de #roducie.
2%'% Fazele activitii economice
4ctivitatea economic' constituie com#onenta #rinci#al' a aciunii sociale, #entru c'
oamenii, "n condiiile resurselor relativ rare, ale creterii i diversific'rii nevoilor, caut' s';i
asigure e7istena #artici#.nd la activit'i #ractice. 4ctivitatea #ractic' const' din toate actele
i fa#tele, #recum i din formele de organi&are, ce se delimitea&' "n aciunea social' #e ba&a
criteriilor de raionalitate i eficien'. Ea reflect' relaia s#ecific' dintre societatea uman' I ca
subiect al mediului natural i natur' I ca obiect al societ'ii.
Activitatea economic re#re&int' un #roces com#le7 de atragere i utili&are a
resurselor economice limitate "n sco#ul satisfacerii cerinelor umane i intereselor economice.
4ctivitatea economic' cu#rinde #atru fa&e(
1. Faza de producie, funcia c'reia const' "n combinarea i utili&area factorilor de #roducie
"n sco#ul obinerii de noi bunuri economice<
2. Faza de circulaie 1sc+imb2, funcia c'reia const' "n de#lasarea "n s#aiu a bunurilor
materiale i trecerea lor de la o #ersoan' la alta #e calea v.n&'rii;cum#'r'rii. $ea mai
vec+e form' a sc+imbului o constituie sc+imbul de m'rfuri, la "nce#ut sub forma trocului
1M;M2, iar odat' cu a#aria banilor I sub form' de v.n&are;cum#'rare 1M;0, 0;M2. $a
re&ultat s;a format sfera circulaiei m'rfurilor, banilor, ca#italului<
3. Faza de repartiie, care cu#rinde acele activit'i economice #rin care bunurile materiale
sunt orientate s#re destinaiile lor, #rin care distribuie i redistribuie veniturile c'tre
#artici#anii la viaa economic' i "ntre membrii societ'ii<
4. Faza de consum, fa&a care reflect' gradul de folosire efectiv' a bunurilor i verific'
utilitatea acestora i concordana lor cu nevoile umane.
-otalitatea activit'ilor #rivind #roducia, re#artiia, sc+imbul i consumul bunurilor
materiale i serviciilor economice, "n interde#endenele lor formea&' economia societii.
4ctivitatea economic' "n ansamblul s'u, #recum i fiecare com#onent' a ei trebuie s'
se caracteri&e&e #rin raionalitate i eficien, res#ectiv cu cheltuieli minime de resurse s' se
obin' ma!imum de eficacitate i de satisfacii. !eci, activitatea economic' re#re&int' o lu#t'
continu' a omului "m#otriva rarit'ii, o "nl'nuire de deci&ii de alegere i utili&are a resurselor
dis#onibile astfel, "nc.t s' se asigure e7istena i de&voltarea indivi&ilor i a societ'ii.
!eoarece resursele economice sunt limitate, o im#ortan' deosebit' ca#'t' problema
alegerii raionale sau costul de oportunitate. $ostul de o#ortunitate const' "n valoarea
bunurilor alternative, sacrificate #entru a alege un anumit bun, s#re a fi #rodus sau consumat.
11
Pentru alegerea alternativei #osibile raionale, agenii economici trebuie s' in' cont de
volumul de resurse, de cerere i ofert', de rata #rofitului ate#tat.
=n cercetarea #osibilit'ilor alternative de a #roduce, se folosete instrumentul de
>curba #osibilit'ilor?, care reflect' toate combinaiile #osibile de #roducere a mai multor
bunuri la nivel de firm' sau economie naional' "n ansamblu "ntr;o #erioad' dat', #rin
utili&area integral' i eficien' a resurselor dis#onibile. 4ceast' curb' ne #ermite s' d'm
r's#uns la cele trei "ntreb'ri fundamentale, ce definesc #roblema economic' general'( $e i
c.t de #rodus@ $um de #rodus@ Pentru cine, care sunt beneficiarii #roduciei@
)robleme de recapitulare
1. $e re#re&int' nevoile umane i cum #ot fi ele clasificate@
2. $are sunt condiiile de a#ariie a nevoilor economice@
3. $are este deosebirea dintre resursele i bunurile economice@
4. /tructura resurselor materiale i ale bunurilor economice.
,. !ivi&iunea m'rfurilor i cele dou' laturi( utilitate i valoare.
3. /co#ul activit'ii economice i fa&ele ei.
Tema ' "voluia $ormelor de organizare ale activitii economice
1. $oninutul #ro#riet'ii. -i#urile i formele de #ro#rietate.
2. Economia natural' i caracteristicile ei.
3. 4#ariia i caracteristicile economiei de sc+imb.
4. 0anii i funciile lor.
,. /istemele economice i caracteristica lor.
'%1% &oninutul proprietii% Tipurile i $ormele de proprietate
8na din #roblemele ; c+eie "n teoria economic' este #roblema #ro#riet'ii.
Pro#rietatea asu#ra mi6loacelor de #roducie determin' "n m.inele cui se afl' at.t #uterea
economic', c.t i cea #olitic' "n societate.
Pro#rietatea, ca categorie economic', re#re&int' un ansamblu de relaii dintre oameni
"n leg'tur' cu "nsuirea bunurilor e7istente "n societate, relaii guvernate de norme sociale,
s#ecifice diferitor #erioade istorice. $ategoria >#ro#rietate? #oate fi e7aminat' "n trei as#ecte(
6uridic, economic i filosofic.
=n as#ect >uridic #ro#rietatea re#re&int' un bun economic, ce a#arine cuiva i care se
e7#rim' "n trei forme de dre#t( dre#tul de a #oseda bunurile, care const' "n st'#.nirea efectiv'
a bunurilor< dre#tul de a folosi bunurile, care const' "n folosirea calit'ilor utile ale bunurilor<
dre#tul de a administra bunurile, care const' "n determinarea destinului bunurilor.
=n as#ect economic #ro#rietatea re#re&int' relaii economice de gos#od'rire, care a#ar
"ntre oameni "n #rocesul de #roducie i care includ urm'toarele elemente( relaii de "nsuire a
factorilor de #roducie< relaiile de folosire economic' a mi6loacelor materiale, care a#ar "n
condiiile, c.nd #ro#rietarul mi6loacelor de #roducie #ersonal nu se ocu#' cu utili&area lor, ci
transmite dre#tul de utili&are a acestora altor #ersoane 1de e7., relaiile de arend', relaiile de
concesiune2< relaiile de reali&are economic' a #ro#riet'ii, care au loc numai "n ca&ul dac' ea
aduce #ro#rietarului un anumit venit "n form' de #rofit, dob.nd', rent', dividend.
=n as#ect $iloso$ic "n relaiile de #ro#rietate omul se im#lic' i se reali&ea&' ca fiin'
total', individul manifest.ndu;i res#onsabilitatea #rin #ro#rietatea #e care o #osed' i #e care
o integrea&' social #rin folosire eficient'.
=n esen', #ro#rietatea e7#rim' unitatea dintre subiectul i obiectul ei. 9ubiecii
#ro#riet'ii sunt #ersoanele care dein anumite bunuri "n #ro#rietatea lor e7clusiv' i care "i
e7ercit' direct i nemi6locit dre#turile asu#ra acestora. =n calitate de subieci ai #ro#riet'ii #ot
12
fi( #ersoanele fi&ice, 6uridice, statul i organi&aiile internaionale. Obiectul #ro#riet'ii "l
formea&' bunurile "n 6urul c'rora se creea&' relaii de #ro#rietate. $a obiecte ale dre#tului de
#ro#rietate #ot fi( #'m.ntul, cl'dirile, utila6ul, obiectele culturii materiale i s#irituale, banii,
+.rtiile de valoare a.
,reptul de proprietate a#are #e urm'toarele c'i( #e ba&a activit'ii de munc' i de
#roducie< #e calea motenirii< #e calea restabilirii dre#tului de #ro#rietate< #e alte c'i care nu
contravin legislaiei "n vigoare. elaiile de #ro#rietate #ot funciona normal numai "n
condiiile e7istenei unui stat democratic "ntemeiat #e relaiile de dre#t, stat care a#'r' toate
formele de #ro#rietate.
=n 'rile cu economie de #ia', inclusiv "n e#ublica Moldova, e7ist' dou' ti#uri de
#ro#rietate( #rivat' i #ublic' i o combinare al acestora I #ro#rietate mi7t'. =n cadrul acestor
ti#uri e7ist' mai multe forme de #ro#rietate.
Princi#ala form' de #ro#rietate "n economia de #ia' este proprietatea privat, care
se manifest' "n urm'toarele forme( #ro#rietatea #articular' #re&entat' de micii #roduc'tori
1gos#od'rii 'r'neti, gos#od'rii meteug'reti, "ntre#rinderi m'runte comerciale, unit'i
familiale ce #restea&' servicii etc.2< #ro#rietatea #rivat' "ntemeiat' #e utili&area muncii
str'ine, #e anga6area salariailor< #ro#rietatea #rivat' asociativ' 1societ'ile #e aciuni,
cor#oraiile, coo#erativele etc.2.
Pro#rietatea #rivat' are avanta6e i de&avanta6e. Avanta>ele proprietii private( ea
asigur' autonomie de#lin' unit'ilor economice< generea&' concuren' real' "ntre agenii
economici< stimulea&' libera iniiativ' "n crearea i de&voltarea "ntre#rinderilor< asigur' o
cointeresare i o motivaie su#erioar' "n munc' i "n economisire< ea #ermite o mai bun'
ada#tare a activit'ii economice la nevoile #ieei< ea constituie fundamentul libert'ilor
individului i ale democraiei economice. ,ezavanta>ele proprietii private( ea conine
tendine de concentrare a #roduciei i formarea mono#olului< ea contribuie la #olari&area
societ'ii "n bogai i s'raci< ea #rovoac' st'ri de nesiguran' "n r.ndurile #ro#rietarilor
m'runi "n lu#ta de concuren'. 4ceste laturi negative ale #ro#riet'ii #rivate #ot fi minimi&ate
#rin intervenia statului "n activitatea economic'.
)roprietate public este #re&entat' "n toate 'rile i se caracteri&ea&' #rin fa#tul c' o
#arte considerabil' de bunuri se afl' "n #ro#rietatea statului i diferitor administraii #ublice
locale. Avanta>ele proprietii publice( ea #ermite organi&area unor activit'i cu riscuri mari
#e care agenii #rivai nu le #ot su#orta< ea cu#rinde unele domenii de activitate care #resu#un
investiii mari de ca#ital< ea asigur' satisfacerea multor nevoi sociale< ea ofer' o stabilitate
mai durabil' a locurilor de munc'. ,ezavanta>ele proprietii publice( ea nu stimulea&'
suficient iniiativa lucr'torului i a interesului economic #ersonal< ea admite nerentabilitatea
unor "ntre#rinderi 1fiind susinute #rin subvenii din bugetul de stat2< ea duce "n unele ca&uri la
fr.narea concurenei i a#licarea #reurilor de mono#ol< ea favori&ea&' elemente de
birocratism.
)roprietatea mi2t, care #re&int' o combinare a #ro#riet'ii #rivate i celei #ublice,
se manifest' "n urm'toarele forme( #ro#rietatea mi7t' cu #artici#area ca#italului #ublic
naional i str'in< #ro#rietatea mi7t' cu #artici#area ca#italului #rivat naional i str'in<
#ro#rietatea mi7t' cu #artici#area ca#italului naional #ublic i #rivat.
=n e#ublica Moldova structura proprietii "n anul 2HH2 a fost urm'toarea(
#ro#rietatea #rivat' I Q3,4 S< #ro#rietatea #ublic' I 3,: S< #ro#rietatea mi7t' 1#ublic' i
#rivat', f'r' #artici#area ca#italului str'in2 I H,, S< #ro#rietatea mi7t' cu #artici#area
ca#italului str'in I 1,4 S< #ro#rietatea str'in' I H,Q S.
'%2% "conomia natural i caracteristicile ei
"conomia natural re#re&int' acea form' de organi&are a activit'ii economice "n
care nevoile de consum sunt satisf'cute din re&ultatele #ro#riei activit'i, f'r' a se a#ela la
13
sc+imb. =n economia natural' fiecare gos#od'rie individual' e7ecut' toate activit'ile I de la
obinerea diferitor materii #rime #.n' la #reg'tirea lor #entru consum.
Economia natural' are urm'toarele trsturi( "n economia natural' #roduc'torul din
#unct de vedere economic este i&olat< #roduc'torul nemi6locit este "n&estrat cu mi6loace de
#roducie necesare #entru "nf'#tuirea #roduciei< #rodusul creat "n economia natural' e
destinat #entru satisfacerea cerinelor #roduc'torului i #entru consumul din interiorul
gos#od'riei< "n economia natural' #'m.ntul constituie #rinci#alul factor de #roducie< ba&a
economic' "n economia natural' const' din cules, v.n'toare i cultivarea #'m.ntului<
economia natural' e "ntemeiat' #e te+nica rutin', de aceea, nivelul de eficien' economic'
este foarte 6os< "n economia natural' #redomin' divi&iunea natural' a muncii< relaiile de
#roducie "n economia natural' se manifest' "ntr;o form' trans#arent', ca relaii dintre
oameni, i nu ca relaii dintre #rodusele muncii lor< fora de munc' "n economia natural' este
li#sit' de mobilitate, deoarece este strict legat' de o anumit' unitate de #roducie< ramura
#rinci#al' "n economia natural' este agricultura "mbinat' cu meteugul casnic.
-oate aceste tr's'turi relev' conservatismul, stabilitatea relativ' i e7istena economiei
naturale "n decursul multor mii de ani. 'm'ii ale economiei naturale "n forma sa clasic'
ast'&i "nt.lnim "n unele 'ri din 4frica. Pe m'sura a#rofund'rii divi&iunii sociale a muncii
economia natural' tre#tat cedea&' locul economiei de sc+imb.
1. =n economia natural' #roduc'torul are mi6loace de#roducere necesare #entru obinerea
#roduciei.
2. Produsul creat "n e.n. trebue s' satisfac' cerinele #roduc'torilor i consumul din
interiorul gos#od'riei.
3. EN e "ntemeiat' #e te+nica de rutin', ceea ce face s' #redomine munca fi&ic'.
4. =n EN relaiile de #roducie se manifest' ca relaii dintre, nu ca relaii ce ar reei din
#rodusele muncii lor.
,. Munca "n EN are caracter social cu#rins "n limitele "nguste ale unit'ilor de #roducie,
fora de munc' nu este liber'.
3. 's#unsurile la "ntreb'rile ce@, cum@, #entru cine@ /' #roduc' "n EN sunt determinate
de tradiiile transmise din generaie "n generaie.
9. )a ba&a EN st' agricultura i meteug'ritul casnic.
'%'% Apariia i caracteristicile economiei de sc-imb
"conomia de sc-imb re#re&int' acea form' de organi&are a activit'ii economice "n
care agenii economici #roduc bunuri "n vederea v.n&'rii, obin.nd "n sc+imbul lor altele,
necesare satisfacerii cerinelor. Economia de sc+imb re#re&int' forma universal' de
organi&are i funcionare a activit'ii economice "n lumea contem#oran'.
Dermenii economiei de sc+imb au a#'rut "n #erioada descom#unerii comunit'ilor
#rimitive, de&volt.ndu;se continuu #e m'sura am#lific'rii nevoilor i mi6loacelor de
satisfacere a lor. =n #rinci#al, aceast' de&voltare a fost re&ultatul e7tinderii meteugurilor i
a#oi a industriei, inaugurat' de #rima revoluie industrial'.
Economia de sc+imb are urm'toarele trsturi(
12 9pecializarea agenilor economici "n ba&a diviziunii sociale a muncii, care se
caracteri&ea&' #rin se#ararea diferitor categorii de munc' i fi7area lor ca activit'i
s#eciali&ate. 4./mit+ a subliniat, c' divi&iunea i s#eciali&area re#re&int' cel mai
im#ortant factor de #rogres #entru individ i #entru societate, este ba&a #erfecion'rii
forelor de #roducie, a stimul'rii i c+ib&uinei #roduc'torului. /#eciali&area unui agent
economic "ntr;un domeniu sau altul de activitate are la ba&' interesul economic, avanta6ul
obinut dintr;o activitate "n ra#ort cu alta. !eci&iile de s#eciali&are se "ntemeia&' #e teoria
avanta6ului relativ 1com#arativ2. 8n agent economic dis#une de un avanta6 com#arativ "n
14
ra#ort cu alii, dac' obine un anumit bun cu un cost de o#ortunitate mai mic "n ra#ort cu
al celorlali. 8n agent economic deine un avanta6 absolut atunci, c.nd #roduce o cantitate
dat' de bunuri cu mai #uine resurse "n ra#ort cu oricare alt agent economic.
22 Autonomia i independena agenilor economici. 4utonomia "nseamn' c' agenii
economici au dre#tul de deci&ie referitor la volumul de #roducie i reali&area acestuia.
4utonomia este fundamentat' #e interesul agentului economic i #e #ro#rietatea #rivat'.
32 Oscilarea activitii economice .n >urul pieei. =n cadrul #ieei se efectuea&' sc+imburile
dintre agenii economici, "ntre #roduc'tor i consumator. Piaa devine astfel instituia
central' "n 6urul c'reia oscilea&' "ntreaga via' economic'. Nici un agent economic 1fie
#roduc'tor sau consumator2 nu se #oate i&ola de #ia', care devine mediator "n relaiile
economice dintre #roduc'tori i consumatori. 4nume #iaa informea&' agenii economici
ce s' #roduc', c.t s' #roduc' i #entru cine s' #roduc'. /c+imbul dintre agenii economici
#oate avea loc direct M;M 1un anumit bun contra altuia2 sau intermediat de moned' 1M;
0;M2. 4ctualmente ma6oritatea sc+imburilor se reali&ea&' #rin mi6locirea monedei, ceea
ce face ca economia de sc+imb contem#oran' s' se numeasc' economie monetar'.
42 Tranzaciile unilaterale i bilaterale de pia. =n cadrul economiei de sc+imb "ntre
agenii economici se desf'oar' #ermanent flu7uri 1tran&acii2 de bunuri i moned' de
dou' ti#uri( unilaterale 1de transfer2, care re#re&int' mic'ri univoce de bunuri 1donaii,
subvenii, im#o&ite, ta7e etc.2< bilaterale, care reflect' mic'rile reci#roce, biunivoce de
bunuri "ntre doi ageni economici.
,2 <unurile economice .mbrac $orma de mar$. =n condiiile economiei de sc+imb
ma6oritatea bunurilor economice se manifest' "n form' de marf'. 0ar$a re#re&int' un bun
economic care servete #roduciei sau satisfacerii nevoilor de via' ale oamenilor, destinat
v.n&'rii;cum#'r'rii #rin tran&aciile bilaterale #e #ia'.
Economia de sc+imb "n evoluia sa trece #rin dou' fa&e( inferioar' i su#erioar'. )a
fa&a inferioar' sc+imbul de bunuri avea caracter "nt.m#l'tor sau Emut? 1"n economia
#rimitiv'2. )a fa&a su#erioar' sc+imbul de bunuri are caracter #ermanent i, de regul', este
mi6locit de moned'. Fa&a su#erioar' de sc+imb a #rimit denumirea de #roducie de m'rfuri.
)roducia de mr$uri re#re&int' o form' de organi&are a economiei "n care agenii
economici #roduc #entru #ia', #entru satisfacerea nevoilor altor oameni. Producia de m'rfuri
se deosebete de #roducia de bunuri materiale( a2 #roducia de m'rfuri include numai acele
bunuri materiale, care sunt destinate sc+imbului #rin intermediul #ieei, #e c.nd #roducia de
bunuri cu#rinde toate bunurile materiale i nemateriale create "n societate, indiferent I "n
form' de marf' sau "n form' de autoconsum< b2 #roducia de bunuri economice a a#'rut odat'
cu a#ariia societ'ii umane, #e c.nd #roducia de m'rfuri a#are la o anumit' trea#t' de
de&voltare istoric', c.nd sc+imbul de bunuri devine #ermanent i mi6locit de moned'.
%storia cunoate dou' ti#uri de #roducie de m'rfuri( #roducia de m'rfuri sim#l' 1mica
#roducie de m'rfuri2 "ntemeiat' #e munca #ersonal' a #roduc'torului i marea #roducie de
m'rfuri "ntemeiat' #e anga6area muncii str'ine. Mica #roducie de m'rfuri a dominat "n e#oca
sclavagismului i feodalismului, iar marea #roducie de m'rfuri e caracteristic' #entru
ca#italismul liberei concurene i #entru economia mi7t' contem#oran'.
!eosebirile "ntre #roducia de m'rfuri sim#l' i cea ca#italist'(
1. Producia de m'rfuri sim#l' se ba&ea&' #e munca #roduc'torului de m'rfuri, iar
#roducia de m'rfuri ca#italist'; #e munca salariat'.
2. /co#ul #rod. de m'rf. /im#l' este satisfacerea necesit'ilor, #e c"nd cea ca#italist' are
sco#ul c'#'t'rii T valorii
3. Prod. de m'rf. /im#l' se ba&ea&' #e munca manual', iar cea ca#italist'; #e utili&area
mainilor.
'%4% <anii i $unciile lor
1,
4#ariia banilor a "nsemnat o mare desco#erire "n istoria uman', care #oate fi
com#arat' cu a#ariia limba6ului. 0anii servesc ca mi6locitori "n relaiile dintre oameni, la fel
cum limba servete ca unealt' de comunicare "ntre oameni.
Procesul de a#ariie a banilor e legat de eta#ele de de&voltare a economiei de sc+imb i
cu#rinde #atru fa&e( a2 fa&a "n care "n calitate de ec+ivalent "n #rocesul de sc+imb serveau
m'rfurile mai mult solicitate 1sarea, vitele .a.2< b2 fa&a "n care "n calitate de ec+ivalent
serveau metalele #reioase 1lingourile sau obiectele de aur, argint, cu#ru, aram'2< c2 fa&a "n
care "n calitate de ec+ivalent serveau monedele b'tute 1"n $+ina monedele au a#'rut "n sec. A%
".e.n., "n Drecia I "n sec. C%%% ".e.n., "n oma I "n sec. C ".e.n.2< d2 fa&a "n care "n calitate de
ec+ivalent general al sc+imbului au devenit banii de +.rtie i bancnotele. 0ancnotele au a#'rut
"n sec. AC%% i circulau "n r.nd cu monedele de aur i argint i #uteau fi convertite "n aur i
argint la #rima cerere a #osesorului. =ns' cu tim#ul au fost emise mai multe bancnote dec.t
re&ervele de aur, ceea ce a adus la "nlocuirea lor cu bani de +.rtie 1"n $+ina banii de +.rtie au
a#'rut "n sec. A%%, "n 'rile euro#ene I "n sec. AC%%2.
4adar, banii "n esena lor au fost tim# "ndelungat o marf' s#ecific' cu valoare
intrinsec', care au "nde#linit funcia de ec+ivalent general. 4ctualmente, "n urma
demoneti&'rii aurului, banii au "ncetat de a mai fi marf'. $eea ce numim ast'&i bani sunt
titluri de valoare emise de stat, investite cu #utere de cum#'rare i de #lat'.
0anii "nde#linesc urm'toarele $uncii(
12 msura valorii mr$urilor i serviciilor. 0anii "nde#linesc aceast' funcie "n mod
ideal 1abstract2. Caloarea m'rfii e7#rimat' "n bani constituie #reul ei<
1 /84; H,:::321 g. 4u "n 1Q34
1 rub rus.; H,Q:94g. 4u "n 1Q31
22 funcia mi>loc de circulaie. $u a#ariia banilor sc+imbul de m'rfuri se
"nf'#tuiete du#' formula( M;0;M. 0anii "nde#linesc funcia de mi6loc de
circulaie "n mod real<
32 funcia mi>loc de plat. 0anii "nde#linesc aceast' funcie "n ca&ul, c.nd actele de
v.n&are i cum#'rare nu coincid "n tim# i s#aiu 1remunirarea muncii, restituirea
"m#rumuturilor, #lata arendei, c+iriei a.2. 4ctualmente "n calitate de mi6loc de
#lat' servesc la fel( cambia, cecurile, cartelele magnetice 1Ebanii electronici?2<
42 funcia mi>loc de acumulare. =n #re&ent banii #ot fi acumulai "n b'ncile
comerciale sau "n obiecte imobiliare i "n form' de investiii "n afaceri<
,2 funcia de bani universali, care sunt utili&ai "n relaiile economice dintre 'ri, "n
comerul e7tern, "n deservirea turismului, "n acordarea "m#rumuturilor
internaionale etc. =n #re&ent "n calitate de bani universali servesc devi&iile
1E8*, dolarul american, lira sterlin' engle&' i ienul 6a#one&2.
=n actuala economie de #ia' rolul economic al banilor const' "n urm'toarele( banii
servesc ca etalon general de m'sur' a valorilor de m'rfuri i servicii. Flu7ul de bani, "n
vi&iunea economistului american P./amuelson, este s.ngele care irig' sistemul economic<
#rin intermediul banilor are loc re#artiia bunurilor create "n societate< #rin intermediul
banilor se efectuea&' atragerea i utili&area factorilor de #roducie< banii servesc ca mi6loc
#rinci#al de control asu#ra activit'ii economice< banii servesc ca instrument de s#orire a
rentabilit'ii economice la nivel micro i macroeconomic.
Atributele principale ale banilor ?monedei@ sunt( moneda trebuie s' fie acce#tabil'
1ea trebuie s' fie acce#tat' ca mi6loc de #lat' de toi agenii economici2< moneda trebuie s' fie
durabil' 1s' aib' o via' natural' "ndelungat'2< moneda trebuie s' fie convenabil' "n circulaie
1s' fie folosit' cu uurin'2< moneda trebuie s' fie divi&ibil' 1s' #oat' fi folosit' la orice
tran&acie mare sau mic'2< moneda trebuie s' fie uniform', identic' 1s' fie de aceeai calitate,
m'rime, s' "nde#lineasc' aceleai funcii2< moneda trebuie s' aib' o valoare stabil' 1#uterea
de cum#'rare a monedei trebuie s' fie stabil' tim# "ndelungat2< moneda trebuie s' fie a#'rat'
de orice falsific'ri.
13
-otalitatea instrumentelor b'neti de care dis#une economia naional' la un moment
dat contribuie masa monetar. Ea include( moneda "n numerar< cecuri la #urt'tor< cont la
vedere "n b'ncile comerciale< cont bancar #e termen< aciunile 1care #ot fi v.ndute sau
cum#'rate2< activele reale 1obiecte de lung' durat', care #ot fi reali&ate2. Masa monetar' are
dou' com#onente( disponibilitile bneti propriu7zise, care #ot s' sting' imediat o datorie
sau s' mi6loceasc' direct o tran&acie comercial'< disponibilitile semimonetare, care
necesit' una sau mai multe o#eraiuni #entru ca #osesorul lor s' a6ung' la bani lic+i&i
1aciunile, cambiile, biletele de ordin a.2.
8na din funciile sistemului monetar este reglarea procesului de circulaie a
banilor. $antitatea de bani necesar' #entru asigurarea circulaiei normale a m'rfurilor i
serviciilor #oate fi calculat' "n ba&a urm'toarei formule(
C
4 P $ ; /P
$0
c +
=
,
unde( $0 I cantitatea banilor "n circulaie<
/P I suma #reurilor a m'rfurilor i serviciilor<
$ I suma #reurilor la m'rfurile reali&ate "n credit<
P
c
I suma #l'ilor curente<
4 I suma ac+it'rilor reci#roce<
C I vite&a de rotaie a monedei.
'%5% 9istemele economice i caracteristica lor
9istemul economic re#re&int' ansamblul relaiilor i instituiilor care caracteri&ea&'
viaa economic' a unei societ'i determinate.
/istemul economic include( relaiile economice ba&ate #e diferite forme de #ro#rietate
asu#ra resurselor economice i a re&ultatelor activit'ii economice< formele organi&atorice de
gos#od'rire< mecanismele de reglare macroeconomic'< relaiile i leg'turile economice dintre
subiecii activit'ii economice.
%storia cunoate mai multe ti#uri de sisteme economice, #rinci#alele fiind( sistemul
economiei de #ia' ba&at #e libera concuren'< sistemul economiei de #ia' contem#orane sau
economia mi7t'< sistemul economiei tradiionale< sistemul economiei de comand'.
9istemul economiei de pia a liberei concurene 1numit ca#italism #ur2 s;a
consolidat "n sec. AC%%% i a "ncetat s' funcione&e la "nce#utul sec. AA. 4cest sistem are
urm'toarele tr's'turi( #ro#rietatea #rivat' asu#ra resurselor investiionale< concurena liber'<
#re&ena #e #ia' a mai multor cum#'r'tori i v.n&'tori ai #roduselor similare< libertatea
#ersonal' a tuturor #artici#anilor "n activitatea economic'<
9istemul economiei de pia contemporane sau economia mi2t. 4cest sistem a
a#'rut "n mod evoluional "n urma transform'rilor cardinale a sistemului liberei concurene
1de&voltarea #rogresului te+nico;tiinific, e7tinderea infrastructurii sociale, creterea
interveniei statului "n activitatea economic'2.
/istemul economiei mi7te, numit sistem real al economiei cu #ia' concurenial', are
urm'toarele trsturi(
sistemul economiei mi7te este "ntemeiat #e dou' ti#uri de #ro#rietate( #rivat', care
cu#rinde ma6oritatea #atrimoniului i #ro#rietatea #ublic', care include #ro#rietatea de
stat i munici#al'. /ubiecii fiec'rui ti# de #ro#rietate "i asum' "n mod autonom i #e
de#lin dre#tul de a decide "n condiii de risc i incertitudine, su#ort.nd integral
consecinele acestora<
"n economia mi7t' e7ist' mai multe forme de gos#od'rire 1individual', colectiv',
cor#orativ'2<
economia mi7t' este decentrali&at', funcionarea c'reia se ba&ea&' #e relaiile de #ia',
#e cadrul legislativ i a unor #.rg+ii economico;financiare<
19
"n economia mi7t' e7ist' mecanisme noi de diri6are 1la nivel microeconomic I
sistemul de marOeting, iar la macro nivel I sistemul de #lanificare indicativ'2<
"n economia mi7t' are loc "mbinarea mecanismelor de #ia' cu mecanismele regl'rii
de stat a activit'ii economice. Piaa orientea&' agenii economici c.t i #entru cine s'
#roduc' bunuri necesare, ce resurse s' fie alocate, ce te+nologii s' fie im#lementate
#entru a concorda oferta cu nevoile sociale. 4ceast' reglare #iaa o face #rin
mecanismul #reurilor de ec+ilibru. /tatul veg+ea&' la res#ectarea regulilor #ieei,
com#letea&' i corectea&' mecanismul s'u, folosind cadrul legislativ i #.rg+iile
economico;financiare<
"n economia mi7t' #reurile #entru ma6oritatea bunurilor economice se formea&' liber
#rin negocieri "ntre v.n&'tori i cum#'r'tori, f'r' intervenii administrative ale statului
i f'r' #ractici mono#oliste<
"n economia mi7t' e7ist' diferite forme de concuren' im#erfect' 1mono#ol, oligo#ol2.
$oncurena loial' "i favori&ea&' #e cei #uternici, "ntre#rin&'tori, "nl'tur.ndu;i #e cei
slabi i inada#tabili<
#entru economia mi7t' e caracteristic' o "nalt' eficien' economic', ba&at' #e o
structur' te+nico;economic' modern' 1factori de #roducie, nivel calitativ, mod de
combinare2 i #e libertate economic' i democraie<
"n economia mi7t' funcionea&' sistemul de #rotecie social' a #o#ulaiei at.t din
#artea statului 1ma6orarea asign'rilor bugetare #entru asigurarea social' a #'turilor
vulnerabile2, c.t i din #artea "ntre#rinderilor 1asigurarea anga6ailor cu +ran',
deservire medical', ridicarea nivelului de calificare etc.2<
"n economia mi7t' e7ist' un sistem financiar;bancar ramificat, modern ec+i#at, care;i
asum' reglarea o#erativ' a masei monetare i #restarea agenilor economici servicii i
informaii necesare ado#t'rii deci&iilor res#ective.
9istemul economiei tradiionale, care funcionea&' "n 'rile subde&voltate economic,
are urm'toarele tr's'turi( e "ntemeiat #e munca manual', #e te+nologile i te+nic' "na#oiat'<
e7ist' multi#le forme de gos#od'rire, inclusiv gos#od'rie natural'< domin' ca#italul str'in,
care utili&ea&' resursele materiale i umane la un #re redus< #redomin' tradiiile vec+i,
valorile religioase i culturale< divi&area societ'ii "n caste, dinastii de neam, ce fr.nea&' "n
mare m'sur' #rogresul social economic< rolul activ al statului "n crearea infrastructurii de
#roducie i sociale.
9istemul economiei de comand a funcionat "n 8.././. i "n alte 'ri e7socialiste.
4cest sistem are urm'toarele tr's'turi( este "ntemeiat #e #ro#rietatea de stat asu#ra tuturor
resurselor economice< el este diri6at de sistemul birocratic de comand'< "n el are loc
dominana mono#olist' de stat "n toate domeniile de activitate< "n el li#sete concurena liber'
"ntre #roduc'tori< "n acest sistem are loc dominana i dictatul #roduc'torului fa' de
suveranitatea consumatorului< "n el li#sete stimularea material' a #roduc'torilor, ce se
reflect' negativ asu#ra #roductivit'ii muncii i calit'ii #roduselor.
=n cadrul fiec'rui sistem economic e7ist' mai multe modele naionale de organi&are a
economiei, care sunt condiionate de #articularit'ile istorice, de nivelul de de&voltare
economic', de condiiile sociale i naionale ale fiec'rei 'ri.
)robleme de recapitulare
1. $e re#re&int' #ro#rietatea "n calitate de categorie economic'@
2. $e sub"nelegem #rin coninutul economic i 6uridic al #ro#riet'ii@
3. $aracteri&ai ti#urile i formele de #ro#rietate din e#ublica Moldova.
4. 4rgumentai avanta6ele i de&avanta6ele #ro#riet'ii #rivate i #ublice.
,. $e re#re&int' economia natural' i care sunt tr's'turile ei@
3. $are sunt tr's'turile economiei de sc+imb@
9. $e re#re&int' #roducia de m'rfuri@
1:
:. E7#licai #rocesul i fa&ele de a#ariie a banilor.
Q. E7#licai #rin e7em#le concrete #rinci#alele funcii ale banilor.
1H. !eterminai cantitatea de bani necesar' #entru circulaia de m'rfuri i servicii, dac' se
tie c'( suma #reurilor la m'rfurile i serviciile destinate reali&'rii e de : mlrd. lei,
suma #reurilor la m'rfurile reali&ate "n credit I 2,2 mlrd. lei, suma #reurilor la
m'rfurile la care termenul de #lat' a e7#irat I 1 mlrd. lei, m'rimea #l'ilor reci#roc
reali&ate I 1,, mlrd. lei, vite&a de rotaie a leului e de ,.
11. $aracteri&ai tr's'turile #rinci#ale ale sistemelor economice.
Tema 4 ntreprinderea ca celul de baz a economiei
4. !efinirea "ntre#rinderii i caracteristicile ei.
,. $lasificarea "ntre#rinderilor.
3. %ndicatorii de ba&' ai activit'ii "ntre#rinderii.
4%1 ,e$inirea .ntreprinderii i caracteristicile ei
ntreprinderea
1
este o unitate instituional' de ba&' a economiei naionale care se
caracteri&ea&' #rintr;un gen s#ecific de activitate, funcionalitate, organi&are te+nologic', #rin
ca#acitatea de a #roduce bunuri, de a se conduce i gestiona raional, #recum i #rin
autonomia sa financiar'.
=ntre#rinderea, ca celul' de ba&' a economiei, este un re&ultat al divi&iunii sociale a
muncii i al autonomi&'rii #ro#riet'ii.
4su#ra gradului de de&voltare a "ntre#rinderii influenea&' urm'torii factori(
nivelul "n&estr'rii te+nice a "ntre#rinderii<
nivelul de calificare i m'estrie a anga6ailor<
gradul de autonomie de care dis#une "ntre#rinderea<
gradul de integrare a "ntre#rinderii "n sistemul #ieei interne i internaionale<
com#etena i fle7ibilitatea conducerii "ntre#rinderii<
modul de reali&are a factorilor de #roducie.
=ntre#rinderea ca unitate economic' r's#unde la "ntreb'rile fundamentale( $e de
#rodus@ $um i c.t de #rodus@ Pentru cine de #rodus@, determin.nd astfel volumul de factori
de #roducie care #ot fi atrai "n #rocesul de #roducie.
=ntre#rinderea ca unitate instituional' are urm'toarele trsturi(
- "ntre#rinderea #re&int' o organizaie social, care cu#rinde un ansamblu de activit'i
umane, o comunitate de oameni ai muncii interaciunea c'rora contribuie la funcionarea
acesteia<
- "ntre#rinderea #re&int' un organism te-nico7productiv, care include un ansamblu de
mi6loace materiale, te+nice i te+nologice, care contribuie la desf'urarea activit'ii umane
"n cadrul "ntre#rinderii<
- "ntre#rinderea re#re&int' un organism economic, care dis#une de inde#enden' i
autonomie de#lin' i care #artici#' la circuitul economic naional i internaional. Ea intr'
"n relaii cu alte "ntre#rinderi, desf'oar' un sc+imb de activit'i, se a#rovi&ionea&', vinde,
obine mi6loace financiare, #l'tete dob.nd' #entru credit, ta7e, im#o&ite etc.<
- "ntre#rinderea re#re&int' un organism dinamic, fiind influenat' de #rogresul te+nico;
tiinific, de factori interni i e7terni<
- sco#ul final al "ntre#rinderii este obinerea pro$itului, care este #rinci#ala #.rg+ie
economic' i condiia de ba&' a funcion'rii i de&volt'rii "ntre#rinderii.
=ntre#rinderea ca unitate economico;6uridic' "nde#linete urm'toarele $uncii(
1. funcia de cercetare7dezvoltare, care #revede( cercetarea i #roiectarea #roduselor<
elaborarea #rogramelor de investiii< #erfecionarea sistemului informaional<
1
Economie. Ediia a C;ea. 0ucureti, 2HHH, #. 9H.
1Q
2. funcia de producie, care #revede( combinarea raional' a factorilor de #roducie<
#roducerea de bunuri i servicii< efectuarea controlului calit'ii #roduselor fabricate i a
serviciilor #restate< obinerea #rofitului<
3. funcia comercial, care #revede( a#rovi&ionarea "ntre#riderii cu materii #rime i
materiale< reali&area #roduselor fabricate< activitatea de reclam' i #ublicitate<
4. funcia $inanciar7contabil, care #revede( comensurarea c+eltuielilor i a veniturilor
"ntre#rinderii< e7ercitarea controlului financiar< folosirea raional' a resurselor financiare
ale "ntre#rinderii<
,. funcia de personal, care #revede( anga6area i asigurarea cu for' de munc' calificat' a
subdivi&iunilor "ntre#rinderii< selectarea i #romovarea "n funcii de activitate a
#ersonalului de #roducie<
3. funcia de prelucrare a datelor i activitate >uridic, care #revede( elaborarea
informaiei statistice referitor la activitatea "ntre#rinderii< argumentarea 6uridic' a
contractelor i deci&iilor "ntre#rinderii<
9. funcia strategic' de previziune a pieei, care #revede( cercetarea tendinelor de evoluie a
mecanismelor #ieei 1cererea, oferta, #reul2< elaborarea #rogramelor de im#lementare "n
#ia' a #roduselor noi ale "ntre#rinderii<
:. funcia strategic' a activitii de mar4eting, care #revede( cercetarea nevoilor i
cerinelor consumatorilor< c'utarea noilor #iee de reali&are a #roduselor fabricate<
lansarea #rodusului #e #ia', "nsoit' de informaie su#limentar' i a unor servicii
consumatorului 1"m#ac+etarea, asigurarea cu trans#ort2< studierea gradului de satisfacere a
cerinelor consumatorului.
Fiecare "ntre#rindere "n #rocesul activit'ii sale economice, #rin intermediul #ieei,
#rocur' mi6loace de #roducie, for' de munc', "nf'#tuiete #rocesul de #roducie, reali&ea&'
m'rfurile fabricate. =n urma acestei activit'i "ntre#rinderea "i re"ntoarce c+eltuielile b'neti,
ce sunt destinate recu#er'rii mi6loacelor de #roducie consumate i remuner'rii muncii. 4cest
#roces se re#et' continuu i e numit circuit al capitalului .ntreprinderii.
=n #rocesul circuitului are loc transformarea consecutiv' a ca#italului din form'
b'neasc' "n form' #roductiv', iar din form' #roductiv' I "n marfar'. =n #rocesul circuitului
ca#italul "ntre#rinderii trece tre#tat #rin trei eta#e( la #rima eta#' are loc #rocurarea
mi6loacelor de #roducie necesare i anga6area forei de munc', ce crea&' condiii de
organi&are a #roduciei< la a doua I are loc #rocesul de consum #roductiv al mi6loacelor de
#roducie i a forei de munc', ce se "nc+eie cu fabricarea m'rfii< la a treia I se reali&ea&'
marfa #rodus' i se transform' "n bani. =n fiecare moment dat ca#italul "ntre#rinderii se afl' "n
trei st'ri de e7isten'( b'neasc', #roductiv' i marfar'. Formele b'neasc' i marfar' ale
ca#italului funcionea&' "n sfera de circulaie i luate "n ansamblu formea&' capitalul de
circulaie. Forma #roductiv' a ca#italului funcionea&' "n sfera de #roducie i constituie
capital de producie.
$ircuitul ca#italului anali&at ca #roces ne"ntreru#t de re#etare a lui se numete rotaia
capitalului din "ntre#rindere. otaia ca#italului include tim#ul de #roducie i tim#ul de
circulaie. =n timpul de producie intr'( tim#ul "n decursul c'ruia materia #rim', materialele
de #roducie i utila6ul se afl' "n stare de re&erv' de #roducie< #erioada de lucru, adic' tim#ul
"n care obiectele muncii sunt su#use sc+imb'rii i modific'rii de c'tre lucr'tor< tim#ul de
influen' a naturii asu#ra fabric'rii #roduselor 1"n agricultur'2< tim#ul de re#aus "n #rocesul de
munc' 1re#aus "ntre sc+imburi, &ile de odi+n', li#s' de materii etc.2. Timpul de circulaie
#resu#une tim#ul c+eltuit #entru reali&area m'rfurilor i a serviciilor i #entru #rocurarea
mi6loacelor de #roducie i a forei de munc'. Pentru a accelera rotaia ca#italului
"ntre#rinderii e necesar de folosit eficient tim#ul de #roducie i tim#ul de circulaie.
$a un sistem economic 'ntre#rinderea #re&int' un subiect de
gos#od'rere inde#endent cu dre#tul de #ersoan' 6uridic' sau
fi&ic', colectivul c'reia #e ba&a folosirii #ro#riet'ii ei #roduce
#roduce i reali&ea&' #roducie, "nde#linete lucr'ri i acord' servicii
2H
cu sco#ul obinerii unui #rofit c't mai mare.
=ntre#rinderea ocu#' rolul #rinci#al "n cadrul economiei naionale.
Ea #oate fi caracteri&at' #rin urm'toarele tr's'turi(
1. %dentitate te+nic'.
=n de#enden' de genul de activitate sunt folosite anumite utila6e, instalaii.
1. %dentitate organi&aional'.
Presu#une e7istena unui colectiv unic de lucr'tori, unit cu sco#ul i sarcini comune, e7istena
unui organ unic de conducere #entru acest colectiv.
1. %dentitate economic' .
/e e7#rim' #rin fa#tul c' activitatea tuturor subdivi&iunilor i serviciilor 'ntre#rinderii se
organi&ea&' i se 'nf'#tuiesc #e ba&a unui #lan i calcul economic unic. Untre#rinderea fiind
o unitate economic' de sinest't'toare, are dre#tul 6uridic de a avea relaii reci#roce cu alte
'ntre#rinderi i organi&aii.
1. %dentitate social'.
eese din fa#tul c' 'ntre#rinderea este agentul #rinci#al al relaiilor economice.
=ntre#rinderea ca un organism autonom este un #roduc'tor
nu numai de bunuri materiale dar i de venit naional, aduc"nd astfel a#ortul la re&olvarea
#roblemelor comune sociale.
4%2 &lasi$icarea .ntreprinderilor
=n economia de #ia' contem#oran' e7ist' o mare diversitate ti#ologic' de
"ntre#rinderi, care #ot fi gru#ate du#' anumite criterii( a2 du#' gradul de r's#undere
#atrimonial' "ntre#rinderile #ot fi divi&ate "n "ntre#rinderi #ersoane fi&ice i #ersoane 6uridice<
b2 du#' obiectivul urm'rit "n activitatea lor, e7ist' "ntre#rinderi cu sco# lucrativ sau
nonlucrativ< c2 du#' forma de #ro#rietate se disting "ntre#rinderi #rivate, #ublice sau mi7te< d2
du#' ramura de activitate e7ist' "ntre#rinderi industriale, agrare, de trans#ort etc.< e2 du#'
dimensiunea lor 1num'rul de #ersonal, m'rimea ca#italului social i a cifrei de afaceri2 se
disting "ntre#rinderi mari, res#ectiv mici i mi6locii< f2 du#' forma de asociere "ntre#rinderile
#ot fi divi&ate "n societ'i #e aciuni, societ'i cu r's#undere limitat', coo#erative, asociaii de
"ntre#rinderi.
=n de#enden' de condiiile social;economice "n fiecare ar' e7ist' diferite forme de
"ntre#rinderi. =n e#ublica Moldova "n conformitate cu legislaia "n vigoare e7ist'
urm'toarele forme organi&atorico;6uridice de "ntre#rinderi(
1. ntreprindere individual este "ntre#rinderea care a#arine unei #ersoane, cu dre#t
de #ro#rietate #rivat', sau membrilor familiei acestuia, cu dre#t de #ro#rietate comun'.
Patrimoniul "ntre#rinderii individuale se formea&' #e ba&a bunurilor #ersoanei 1familiei2 i
altor surse legale. =ntre#rinderea individual' este #ersoan' fi&ic', iar #osesorul acesteia
1membrii familiei2 #oart' r's#undere nelimitat' #entru obligaiunile acesteia cu "ntreg
#atrimoniul s'u. =ntre#rinderea individual' este #re&ent' "n astfel de domenii cum ar fi(
activit'ile de ferm', v.n&area cu am'nuntul, construciile i serviciile #entru #o#ulaie.
2. 9ocietate .n nume colectiv re#re&int' o "ntre#rindere, aflat' "n #osesiunea a dou' i
mai multe #ersoane, care i;au asociat bunurile "n sco#ul desf'ur'rii "n comun a unei
activit'i de antre#renoriat sub aceeai firm' "n ba&a contractului de constituire "nc+eiat "ntre
acestea. /ocietatea "n nume colectiv se #re&int' "n cadrul ra#orturilor de dre#t ca #ersoan'
fi&ic'. Pentru obligaiunile societ'ii toi asociaii #oart' r's#undere solidar' nelimitat' cu
"ntreg #atrimoniul lor.
21
3. 9ocietate .n comandit re#re&int' o "ntre#rindere aflat' "n #osesiunea a dou' sau
mai multe #ersoane, care i;au asociat bunurile "n sco#ul desf'ur'rii "n comun a unei
activit'i de antre#renoriat sub aceeai firm' "n ba&a contractului de constituire "nc+eiat "ntre
acestea. /ocietatea "n comandit' are "n com#onenea sa cel #uin un comanditat i un
comanditar. $omanditatul r's#unde #entru obligaiunile societ'ii cu "ntregul #atrimoniu, iar
comanditarul r's#unde numai "n limita sumei cu care a contribuit la formarea ca#italului
societ'ii. /ocietatea "n comandit' se #re&int' "n cadrul ra#orturilor de dre#t ca #ersoan'
fi&ic'.
4. 9ocietate pe aciuni# societate cu rspundere limitat re#re&int' "ntre#rinderi
aflate "n #osesiunea a dou' i mai multe #ersoane 6uridice i 1sau2 #ersoane fi&ice, care i;au
asociat bunurile "n sco#ul desf'ur'rii "n comun a unei activit'i de antre#renoriat sub aceeai
firm', "n ba&a contractului de constituire 1de societate2 i a statutului. /ocietatea #e aciuni i
societatea cu r's#undere limitat' #oate fi de ti# "nc+is sau desc+is. $onform legislaiei "n
vigoare, "n societ'ile de ti# "nc+is num'rul #artici#anilor 1cu e7ce#ia societ'ilor din
sectorul agrar2 nu trebuie s' de#'easc' ,H. $a#italul statutar 1social2 subscris al societ'ilor
este divi&at "n cote 1#'ri2 subscrise ale asociailor. !re#t documente ce confirm' dre#turile
asociailor asu#ra cotelor subscrise sunt( "n cadrul societ'ii #e aciuni I aciunea, "n cadrul
societ'ii cu r's#undere limitat' I adeverina cotei de #artici#aie. /ocietatea #e aciuni i
societatea cu r's#undere limitat' sunt #ersoane 6uridice i #oart' r's#undere #entru obligaiile
asumate cu "ntreg #atrimoniul lor. 4cionarii, #recum i asociaii societ'ii cu r's#undere
limitat', #oart' r's#undere #entru obligaiile "ntre#rinderii numai "n limitele valorii aciunilor
1cotelor2 care le a#arin.
4ciunile sau cotele ale unei socit'i "nc+ise nu #ot fi oferite s#re v.n&are #o#ulaiei i
astfel nu #ot fi tran&acionate la burs'. Ele , de asemenea, nu #ot fi transferate f'r' acordul
celorlali acionari. 4ciunile unei societ'i desc+ise #ot fi oferite s#re v.n&are #ublicului.
4ciunile se v.nd i se cum#'r', de regul', la bursa de valori. Preul la care se v.nd i se
cum#'r' aciunile unei societ'i la un moment dat se numete cursul aciunilor. $ursul aciunii
#oate fi determinat du#' formula(
S 1HH
d
!
$4
V
=
,
unde( $4 I cursul aciunii<
! I dividendul obinut de #osesorul aciunii<
dV I rata dob.n&ii.
,. &ooperativ de producie este o "ntre#rindere aflat' "n #osesia a trei i mai muli
cet'eni, care i;au asociat bunurile "n sco#ul desf'ur'rii "n comun a unei activit'i de
antre#renoriat sub aceeai firm' "n ba&a statutului semnat de acetia. $oo#erativa de #roducie
este #ersoan' 6uridic' i r's#unde #entru obligaiunile asumate cu #atrimoniul "ntre#rinderii.
$oo#eratorii #oart' r's#undere #entru obligaiile coo#erativei de #roducie "n limitele cotelor
care le a#arin din #atrimoniul coo#erativei, iar dac' a#ortul res#ectiv este insuficient, #oart'
r's#undere su#limentar' cu averea lor #ersonal'.
3. ntreprindere de arend este "ntre#rinderea "nfiinat' de membrii colectivelor de
munc' ale "ntre#rinderilor de stat 1munici#ale2 sau ale subdivi&iunilor lor structurale ce se
reorgani&ea&' "n sco#ul desf'ur'rii "n comun a unei activit'i de antre#renoriat sub aceeai
firm' "n ba&a statutului i contractului de arendare a bunurilor statului 1munici#iului2.
=ntre#rinderea de arend' este #ersoan' 6uridic' i #oart' r's#undere #entru obligaiile asumate
cu #atrimoniul "ntre#rinderii. Membrii "ntre#rinderii #oart' r's#undere #entru obligaiile lor "n
limitele cotelor 1#'rii2 din #atrimoniul "ntre#rinderii care le a#arin.
9. ntreprindere de stat i municipal. =ntre#rinderea de stat se "nfiinea&' i se
dotea&' cu bunuri de Duvern sau de organul administraiei de stat "m#uternicit #entru acest
lucru. =ntre#rinderea munici#al' se "nfiinea&' i se dotea&' cu bunuri de organul de
22
autoadministrare local'. =ntre#rinderea de stat i "ntre#rinderea munici#al' sunt #ersoane
6uridice i #oart' r's#undere #entru obligaiile asumate cu "ntreg #atrimoniul lor.
=n e#ublica Moldova "n conformitate cu legislaia "n vigoare "ntre#rinderea are
dre#tul de a constitui $iliale i reprezentane cu dre#t de a desc+ide subconturi. Filial' se
consider' subdivi&iunea se#arat' a "ntre#rinderii care este situat' "n alt' #arte i care e7ercit'
unele din atribuiile acesteia. e#re&entan' se consider' subdivi&iunea se#arat' a
"ntre#rinderii care este situat' "n alt' #arte i care a#'r' i re#re&int' interesele "ntre#rinderii,
"nc+eie "n numele acesteia tran&acii i "nf'#tuiete alte aciuni de dre#t. Filialele i
re#re&entanele nu sunt #ersoanele 6uridice. 4cestora li se atribuie bunuri din #atrimoniul
"ntre#rinderii i activea&' "n ba&a regulamentului a#robat de "ntre#rindere. 5eful filialei
1re#re&entanei2 este numit de "ntre#rindere i activea&' "n temeiul mandatului ce i s;a
eliberat. Filialele au balane #ro#rii care fac #arte din balana centrali&at' a "ntre#rinderii care
le;a constituit. =ntre#rinderea #oart' r's#undere #entru obligaiile asumate de filiale i
re#re&entane, iar ultimele #oart' r's#undere #entru obligaiunile "ntre#rinderii.
Pentru coordonarea activit'ii de antre#renoriat i "n sco#ul cre'rii condiiilor
favorabile #entru reali&area i a#'rarea intereselor de #roducie, te+nico;tiinifice, sociale i
alte interese comune "ntre#rinderile se #ot uni "n diverse forme de asociaii, uniuni, concerne
. a. $rearea i funcionarea acestor uniuni de "ntre#rinderi #revede( intrarea i ieirea liber'
din asociaie "n conformitate cu contractul i statutul acesteia< res#ectarea legislaiei
antimono#ol i a altor acte normative< e7ercitarea relaiilor dintre "ntre#rinderile asociaie "n
ba&' de contract. 4sociaia este #ersoan' 6uridic' i activea&' "n ba&a contractului i a
statutului res#ectiv. 4sociaia dis#une de denumire, #atrimoniu, balan', conturi "n instituiile
financiare, tam#il' i alte atribute necesare. =ntre#rinderile, care sunt #artici#ante ale
asociaiei, "i #'strea&' autonomia i dre#turile de #ersoan' 6uridic' sau fi&ic'. 4sociaia nu
#oart' r's#undere #entru obligaiunile "ntre#rinderilor asociaiei, iar "ntre#rinderile nu #oart'
r's#undere #entru obligaiunile asociaiei.
/tatul crea&' tuturor "ntre#rinderilor condiii 6uridice i economice egale de
gos#od'rire, garantea&' res#ectarea dre#turilor i intereselor lor legitime, contribuie la
de&voltarea concurenei libere, asigur' #osibilit'i egale "n utili&area resurselor te+nico;
materiale, de munc', financiare i informative.
*rice "ntre#rindere, indiferent de forma de organi&are 6uridic' i de ti#ul de
#ro#rietate, #oate da faliment. =ntre#rindrea ca #ersoan' 6uridic' sau #ersoan' fi&ic', care nu
este "n stare s';i ac+ite creanele "n urma activit'ii economice i administrative nereuite i
termenul c'rora a e7#irat, se declar' falit'. =ntre#rinderea falit' #oate fi v.ndut', reorgani&at'
sau unit' cu alte "ntre#rinderi, ce desf'oar' o activitate eficient'.
=n anii de tran&iie la economia de #ia' s;au #rodus sc+imb'ri eseniale "n structura
"ntre#rinderilor, ce re&ult' din tab. 4.1.
Tabelul 4%1
;umrul .ntreprinderilor .n /epublica 0oldova
pe $orme organizatorico7>uridice
1++( 1+++ 2*** 2**1 2**2
Total, din care(
ntreprinderi cu dreptul de persoan
$izic
din acestea(
"ntre#rinderi individuale
gos#od'rii 'r'neti
17'*2*
12+*22
4::H9
:HH23
1+'((2
1454'5
,,H:1
QH14:
1+'(14
14(14!
,9223
QH9H1
2(514+
2'!45+
,:H31
19:2H:
'14'7*
2!2*12
,:493
2H331Q
Tabelul 4%1 ?continuare@
alte "ntre#rinderi
ntreprinderi cu dreptul de persoan
1:Q 2H3 21Q 22H 22H
23
>uridic
din acestea(
societ'i #e aciuni
societ'i cu r's#undere limitat'
coo#erative de #roducie
"ntre#rinderi de arend'
"ntre#rinderi de stat
"ntre#rinderi munici#ale
alte "ntre#rinderi
6niuni de .ntreprinderi 1necomerciale2
'447*
34Q2
22Q1,
3H29
143
1,:9
11Q
1:4
'(7
'77''
3,3Q
2,9QH
333,
12H
1,QH
14,
1:4
425
4*75'
3,31
2:3,Q
34Q3
113
1,44
2H:
13Q
!'5
4'2(4
344:
31342
3213
11,
14Q3
2,9
113
!('
4!2!7
33H9
34,9:
331Q
114
143Q
3H9
2H3
774
9ursaA 4nuarul statistic al e#ublicii Moldova, 2HH2. $+iin'u, /tatistica 2HH2, #. 232.
=n condiiile economiei de #ia' #entru a re&ista la lu#ta de concuren' i a obine
#rofituri mari are loc #rocesul de concentrare a ca#italului "n ba&a integr'rii "ntre#rinderilor.
%ntegrarea economic' a "ntre#rinderilor 1firmelor2 se manifest' "n urm'toarele forme(
integrare orizontal, care #revede gru#area "ntre#rinderilor din ramura res#ectiv' ce
#roduc acelai #rodus i vi&ea&' o s#eciali&are #e #lan te+nologic. 4stfel de integrare
are ca sco# reducerea costurilor de #roducie i utili&area raional' a ca#acit'ilor de
#roducie<
integrare vertical, care #revede reunirea "ntre#rinderilor com#lementare 1de e7.,
"ntrunirea "ntre#rinderilor ce #roduc legume cu fabricile de conserve2<
integrare #rin conglomerat #revede reunirea "ntre#rinderilor ale c'ror activit'i nu
sunt legate direct, "n sco#ul cuceririi noilor #iee de desfacere, amelior'rii situaiei
financiare i minimi&'rii riscurilor "n afaceri. =n ultimii ani "n 'rile de&voltate a
crescut num'rul de conglomerate de ti# com#anie de +olding, care controlea&' o gam'
larg' de subunit'i.
$oncentrarea ca#italului i integrarea "ntre#rinderilor duce la formarea "ntre#rinderilor
mari 1businessului mare2. =ntre#rinderile mari, "n ra#ort cu cele mici i mi6locii, au anumite
avanta6e( ele #ot aborda cu succes re&ultatele #rogresului te+nico;tiinific< #rimesc credite
#rivilegiate< dis#un de ca#ital voluminos necesar #entru investiiile ca#itale< au #osibilitatea
de a se a#rovi&iona cu factori de #roducie deficitari "n condiii avanta6oase< dis#un de resurse
financiare #ro#rii i atrase . a. =n acelai tim#, "ntre#rinderile mari au i unele de&avanta6e(
ele "n unele ca&uri contribuie la formarea mono#olurilor< aceste "ntre#rinderi mai greu se
acomodea&' la cererea #ieei< "n "ntre#rinderile mari are loc restr.ngerea unor libert'i i
dre#turi #e care "ntre#rinderile mici i mi6locii le e7ercit' 1"n astfel de "ntre#rinderi aceste
libert'i i dre#turi sunt cedate "ntre#rin&'torilor i managerilor2.
=n economia de #ia' actual' crete rolul "ntre#rinderilor mici i mi6locii 1micul
business2 "n asigurarea consumatorilor cu m'rfuri i servicii necesare. 4vanta6ele micului
business( #entru formarea micilor "ntre#rinderi se cere ca#ital relativ mic< rotaia ca#italului "n
astfel de "ntre#rinderi este accelerat'< a#aratul administrativ "n aceste "ntre#rinderi este redus<
aceste "ntre#rinderi uor se ada#tea&' la modific'rile cererii i ofertei #e #ieele res#ective.
!e&avanta6ele micului business( "ntre#rinderile mici, de regul', nu #ot regenera "n
"ntre#rinderi mari< aceste "ntre#rinderi adeseori nu #ot concura cu "ntre#rinderile mari<
"ntre#rinderile mici nu se bucur' de facilit'i "n atragerea creditelor #entru investiiile ca#itale.
!es#re structura i activitatea micului business "n e#ublica Moldova ne m'rturisesc
urm'toarele date statistice 1tab. 4.22.
Tabelul 4%2
)rincipalii indicatori ai activitii micului business .n
/epublica 0oldova .n anul 2**1
Num'rul
"ntre#rinderilor
Num'rul mediu
scri#tic de salariai
$ifra de afaceri
24
unit. structura,S #ersoane structura,S mln.lei structura,S
-otal, din care(
agricultura
industrie
construcii
comer
tras#orturi
tran&acii imobiliare
alte activit'i de
servicii
2H,1:
994
2,:3
1224
QQ99
1241
21Q9
12:Q
1HH,H
3,:
12,3
3,H
4:,3
3,H
1H,9
3,3
122Q,4
Q:H3
2113,
1H4,1
4,2HQ
9344
12132
31HQ
1HH,H
:,H
19,2
:,,
33,:
3,2
Q,Q
,,H
Q134,,
1::,,
124:,,
,H:,9
,Q41,1
4:4,9
44Q,9
:4,1
1HH,H
2,1
13,3
,,3
34,:
,,3
4,Q
H,Q
9ursaA 4nuarul statistic al e#ublicii Moldova, 2HH2. $+iin'u, /tatistica 2HH2, #. 234.
!u#' cum re&ult' din tab. 4.2, a#roa#e 6um'tate din "ntre#rinderile mici funcionea&'
"n sfera de comer cu ridicata i am'nuntul, re#ararea autove+iculelor, motocicletelor, a
bunurilor casnice i #ersonale.
4ntre#renoriatul este o activitate de r's#undere #atrimonial' de risc #ersonal a cet'enilor i
asociailor "n "nf'#tuirea #rocesului de #roducere cu sco#ul obinerii unui #rofit #ermanent.
/ubiecii antre#renoriatului #ot fi(
1.$et'enii M. 2. $et'enii unei 'ri str'ine. 3. Partnerii care re#re&int' antre#renoriatul
colectiv. 4. /tatul i organele de administrare local'.
!re#turile antre#renorului.
1. /' se ocu#e cu activitatea de antre#renor #e calea cre'rii, #rocur'rii sau reorgani&'rii a
intre#rinderii "n conformitate cu legislaia "n vigoare.
2. /' #rocure s' foloseasc' mi6loace de la ali ageni economici.
3. /' elabore&e sinest't'tor #rogramul de #roducere.
4. /' desc+id' "n banc' conturi i s' efectue&e o#eraiuni de contare i creditare.
,. /' #artici#e la relaiile economice internaionale.
3. )iber s' se foloseasc' de venitul obinut.
9. /' se foloseasc' de serviciile asigurate de stsat a asigur'rii medicale.
Funciile antre#renoriatului.
1. Funcia de organi&are i conducerea #rocesului de #roducere.
2. Funcia de risc.
3. Funcia de inovare.
4ctivitatea de antre#renoriat 'n e#ublica Moldova se
manifest' "n urm'toarele forme organi&atorice i 6uridice.
Forma
organi&atorico;
6uridic'
-i#ul de
#ro#rietate
$oo#ro#rieta
rii i
#artici#anii
Nr. minim de
asociai
/tatutul
6uridic
's#underea
#atrimonial'
1.=.%. #rivat' antre#, i
memb,
familiei.
1 #ers. fi&ic' nelimitat'
2. /oci. "n nume
colectiv
#rivat' #ers fi&icei
6uridice
2 #ers fi&ic' nelimitat'
3. /oci.
"ncomandit'
#rivat' #ers fi&ice i
6uridice
3 fi&ic' nelimitat'
4. /) #rivat' fi&ice 6uridice 2 6uridic' limitat'
,. /4 #rivat',
colectiv' de
fi&ice i
6uridice
2 6uridic' limitat'
2,
stat
3. $oo#. de
#roducere
#rivat' numai
lucr'torii
"ntre#rinderii
3 6uridic' su#limentar'
9. =ntre#rindere de
arend'
de stat numai
lucr'torii
"ntre#rinderii
nu se
stabilete
6uridic' limitat'
:. =ntre#rindere
colectiv'
colectiv' numai
lucr'torii
"ntre#rinderii
nu se
stabilete
6uridic' limitat'
Q. =ntre#rindere de
stat i munici#al'
de stat cet'enii M nu se
stabilete
6uridic' limitat'

=n #re&ent au mai a#'rut urm'toarele forme organi&atorice(
=ntre#rindere bugetar'
Dos#od'rie 'r'neasc'
=ntre#rindere mi7t'
4sociaie obteasc'
Partid
*rgani&aie religioas'.
4%' 8ndicatorii de baz ai activitii .ntreprinderii
e&ultatele activit'ii economice a "ntre#rinderii se manifest' "n bunuri materiale i
servicii i se e7#rim' "n dou' forme( "n form' natural;fi&ic' i "n form' b'neasc' 1valoric'2.
E7#rimarea fi&ic' se face #rin intermediul unit'ilor de m'surare natural fi&ice 1metri, litri,
#erec+i, tone etc.2. E7#rimarea b'neasc' 1valoric'2 a re&ultatelor activit'ii economice a
"ntre#rinderii se manifest' #rin intermediul volumului de "ncas'ri b'neti "n urma reali&'rii
m'rfurilor i serviciilor.
Princi#alii indicatori "n e7#resie b'neasc' a activit'ii "ntre#rinderii sunt(
1. &i$ra de a$aceri, indicator care m'soar' re&ultatele la nivel microeconomic,
re#re&ent.nd volumul "ncas'rilor "ntre#rinderii din activitatea #ro#rie "ntr;o #erioad' de tim#,
"ncas'ri efectuate la #reul #ieei. $ifra de afaceri "nsumea&' "ncas'rile obinute din acte de
comer( v.n&'ri de bunuri materiale< #rest'ri de servicii< de#uneri la banci i instituii
financiare< acordarea de credite< o#eraiuni bursiere. Prin intermediul acestui indicator se
a#recia&' dimensiunea "ntre#rinderii i #uterea economico;financiar'.
2. =aloarea adugat, indicator care m'soar' eficiena economic' la nivel micro i
macroeconomic. )a nivelul "ntre#rinderii valoarea ad'ugat' se determin' ca diferen' "ntre
"ncas'rile ei totale din v.n&area bunurilor materiale i a serviciilor c'tre clieni i consumurile
de factori de #roducie, res#ectiv #l'ile f'cute c'tre furni&ori. =n com#onena valorii ad'ugate
a "ntre#rinderii intr'( salariile #l'tite< im#o&itele i ta7ele< amorti&area< #rofitul. $u alte
cuvinte, acest indicator cu#rinde consumul factorului munc' i a factorului ca#ital fi7 i nu
include consumul intermediar. )a nivel macroeconomic valoarea ad'ugat' se determin' #rin
sc'derea consumului intermediar din #rodusul global brut.
3. )ro$itul brut sau #rofitul total este un indicator ce e7#rim' m'rimea #rofitului
obinut de c'tre o "ntre#rindere "ntr;o anumit' #erioad' de tim#. El se determin' #rin sc'derea
din cifra de afaceri a "ntre#rinderii a costului de #roducie.
4. )ro$itul net este indicatorul care reflect' #artea din #rofitul brut al "ntre#rinderii,
care r'm.ne du#' sc'derea din acesta a im#o&itelor i a altor #l'i #rev'&ute de legislaia "n
23
vigoare 1dob.nda la ca#italul investit, c+iria #l'tit' #entru cl'diri, arenda, #artea destinat'
re&ervelor, donaiile #entru sco#uri umanitare . a.2.
)robleme de recapitulare
1. E7#licai esena "ntre#rinderii ca celul' de ba&' a economiei naionale.
2. $are sunt as#ectele "ntre#rinderii ca unitate instituional'@
3. $e factori interni i e7terni influenea&' asu#ra activit'ii "ntre#rinderii@
4. $aracteri&ai #rinci#alele funcii ale "ntre#rinderii.
,. Numii criteriile de clasificare ale "ntre#rinderilor.
3. 4nali&ai detaliat formele organi&atorico;6uridice ale "ntre#rinderilor din e#ublica
Moldova.
9. E7#licai deosebirile dintre societatea #e aciuni i societatea cu r's#undere limitat'.
:. =n ce ca&uri "ntre#rinderea #oate fi declarat' falit'@
Q. 4nali&ai #rinci#alele forme de concentrare ale ca#italului i de integrare economic' a
"ntre#rinderilor.
1H. E7#licai care sunt avanta6ele i de&avanta6ele businessului mare i businessului mic.
11. Facei anali&a #rinci#alilor indicatori economici ai "ntre#rinderii.
Tema 5 Factorii i costurile de producie
3. Factorii de #roducie tradiionali( munca, natura, ca#italul.
9. Neofactorii de #roducie i #articularit'ile lor.
:. $ombinarea i substituirea factorilor de #roducie.
Q. Productivitatea factorilor de #roducie i legea randamentelor ne#ro#orionale.
1H. $ostul de #roducie i c'ile de reducere a lui.
5%1% Factorii de producie tradiionaliA munca# natura# capitalul
-eoria factorilor de #roducie a fost de&voltat' "n tiina economic' #entru #rima dat'
de economistul france& Jean 0atist /aL, re#re&entant al doctrinei liberalismului economic
clasic. 4#ortul lui J. 0. /aL la de&voltarea tiinei economice const' "n elaborarea unui ir de
teorii i conce#te economice noi, cum ar fi(
teoria factorilor de #roducie, #rin care J. 0. /aL "nelegea munca,
ca#italul i #'m.ntul, remunerai res#ectiv #rin salariu, #rofit i rent'. 4ceast' teorie
care nu i;a #ierdut actualitatea i valoarea #.n' "n &ilele noastre<
J. 0. /aL #rimul a introdus "n teoria economic' conce#tul de
E"ntre#rin&'tor?. =n vi&iunea lui "ntre#rin&'torul este veriga mecanismului economic,
c' anume el este organi&atorul #roduciei de utilit'i, c' el #rocur' factori de #roducie,
"i combin' "n sco#ul obinerii #roduselor #e care a#oi le vinde #e #ia' i obine un
#rofit.
Factorii de producie re#re&int' #otenialul de resurse #roductive atrase "n circuitul
economic. esursele #roductive la r.ndul lor se #re&int' #rintr;o enorm' varietate de forme,
cum ar fi( resurse materiale 1construcii, utila6e2 i resurse nemateriale 1servicii #roductive2<
resurse primare 1#otenialul demografic, resurse naturale2 i resurse derivate
1ec+i#amente, e7#erien', cunotine2.
29
Prin urmare, $actorii de producie re#re&int' resursele economice dis#onibile i
valorificabile, "n m'sura "n care sunt atrase i utili&ate "n activitatea economic' "n sco#ul
#roducerii de bunuri economice.
0unca ca factor de #roducie, re#re&int' activitatea uman' s#ecific', manual' iWsau
intelectual', #rin care oamenii "i folosesc a#titudinile, cunotinele i e7#eriena,
a6ut.ndu;se "n acest sco# de instrumente cores#un&'toare, mobilul acestei activit'i
fiind #roducerea bunurilor necesare satisfacerii trebuinelor lor imediate i de
#ers#ectiv'.
Munca, ca factor de #roducie, are urm'toarele tr's'turi(
a2 ea are caracter originar, "n sensul c' ea este intrinsec asociat' #ersonalit'ii, ne#ut.nd
fi re#rodus' artificial i nici disociat' de #ersoana #restatorului<
b2 ea re#re&int' un factor de #roducie activ i determinant, contribuind la
transformarea factorilor de #roducie "n bunuri economice<
c2 munca omului se deosebete de activitatea animalelor #rin aceea, c' ea este
e7ercitat' "n mod contient i contribuie la crearea uneltelor de #roducie<
d2 munca are dimensiuni cantitative i calitative.
Factorul munc' e necesar de a fi anali&at sub as#ect cantitativ, structural i calitativ.
=n ra#ort cantitativ munca trebuie anali&at' "n leg'tur' cu #o#ulaia, cu factorul
demografic "n general. !imensiunile #o#ulaiei de#ind de #rocesele demografice eseniale
1natalitatea, mortalitatea2< se afl' sub incidena factorilor economico;sociali 1durata medie a
vieii, starea general' de s'n'tate, nivelul de trai, reeaua de c+eltuieli #entru instruire i
ocrotirea s'n't'ii, etc2< dinamica #o#ulaiei este influenat' i de migraia internaional'.
=n ra#ort structural resursele de munc' se clasific' #e gru#e de v.rst'. /e anali&ea&', de
obicei, trei gru#e de v.rst'( H;1, ani< 13;,Q ani< 3H ani i #este. a#orturile care se formea&'
"ntre #onderile celor trei gru#e de v.rst' stau la ba&a anali&elor economice "n funcie de care se
a#recia&' o#timul structurii #o#ulaiei. Potenialul de munc' sau resursele de munc' a unei 'ri
se afl' "n leg'tur' direct' cu #ersoanele care au ca#acitate de munc'.
)opulaia activ cu#rinde #e toi membrii a#i de munc' ai societ'ii, av.nd v.rsta
cu#rins' "ntre limitele legale de munc'.
)opulaia ocupat cu#rinde #e toate acele #ersoane care au un loc de munc', care
#restea&' efectiv o munc'.
E7ist' tendine de reducere a #onderii #o#ulaiei active sub incidena factorilor( a2 de
ordin demografic I "ntinerirea #o#ulaiei "n 'rile "n curs de de&voltare i "mb'tr.nirea ei "n
'rile de&voltate, sc'derea mortalit'ii infantile, #relungirea duratei medii de via' etc.< b2 de
ordin te+nico;economic I nevoia de cunotine tot mai com#le7e i #relungirea duratei de
colari&are, mobilitatea #rofesional' etc.
&alitatea factorului munc' se afl' "n relaie de de#enden' at.t de nivelul de cultur'
general' i de instruire #rofesional', c.t i de nivelul de de&voltare economic' a 'rii. Prin
automati&area i informati&area #roduciei, locul i rolul omului "n economie se sc+imb' I
munca creativ devine $actorul determinant al vieii economice.
Pentru a ridica eficiena muncii, ca factor de #roducie, e nevoie de #erfecionat "n
continuu fora de munc'.
;atura# ca factor de #roducie, include toate resursele din natur', care sunt folosite la
#roducerea bunurilor economice 1solul, aerul, a#a, mineralele, fondul silvic etc.2. -oate
resursele brute din natur' intr' "n categoria factorului natural al #roduciei numit BpmCntD.
P'm.ntul este #unctul de #ornire al "ntregii activit'i economice. Natura ofer' oamenilor(
condiii vitale de e7isten'< resurse naturale i resurse #rimare de energie< s#aiu de
desf'urare a activit'ii umane.
-r's'turile naturii ca factor de #roducie(
a2 natura are un caracter #rimar, originar. Elementele naturii nu sunt re#roductibile "n
mod artificial, dei tiina contem#oran' ofer' omului #osibilitatea de a interveni "n
circuitul form'rii i regener'rii multora din resursele naturale<
2:
b2 natura, ca factor de #roducie, se manifest' "n form' material' i "n form' de energie<
a2 natura se caracteri&ea&' #rin raritatea resurselor<
c2 natura dis#une de dimensiuni cantitative i calitative.
Elementul #rinci#al al naturii "l constituie #'m.ntul. =n tiina economic' un loc
deosebit ocu#' problema evalurii economice a pmCntului, a resurselor naturale "n
general. =n abordarea acestei #robleme se are "n vedere c' investiiile "ncor#orate solului de;a
lungul tim#ului, "n lucr'ri de amena6are, ameliorare, irigaii etc. duc la creterea valorii
economice a fondului funciar, concreti&ate "n aa numit BpmCnt7capitalD. 4stfel, dintr;un
dar e7clusiv al naturii, solul s;a transformat, datorit' eforturilor de#use de om, "ntr;un factor
de #roducie al c'rui com#ortament se a#ro#ie de cel al ca#italului.
;oiunea de capital a a#'rut "n sec. A%% i a circulat cu mai multe sensuri( fond, stoc
de m'rfuri, bani aduc'tori de dob.nd' etc. =n sec. al A%C;lea #rimete "nelesuri i mai
variate( bog'ie, averi b'neti, valoare care s#orete etc. /ensul modern al noiunii de ca#ital a
fost introdus de economistul france& 4. J. -urgot la finele sec. AC%%% indic.nd c' E ca#italul
"nseamn' mai mult dec.t bani sau bunuri, res#ectiv i #artici#ant la #roducerea de valoare i
#rofit?. Economistul engle& 4. /mit+ #entru #rima dat' anali&ea&' ca#italul fi7 i ca#italul
circulant. * definire foarte concis' i #recis' i;a dat mai t.r&iu ca#italului Barl Mar7 "n
fundamentala sa o#er' EBa#italul?, indic.nd c' Eca#italul este valoarea care aduce
#lusvaloare?. !e aici conc+idem, c' "n sens economic orice bun #oate fi ca#ital, dac' fiind
utili&at creea&' o valoare mai mare dec.t valoarea sa iniial'.
&apitalul ca factor de #roducie, re#re&int' ansamblul bunurilor economice acumulate
I eterogene i re#roductibile I ale c'ror utili&are face #osibil', #rin re"ntoarcerea lor "n
#roducie, s#orirea randamentului factorilor #rimari de #roducie sau cel #uin duce la
uurarea muncii.
=n sens economic ca#italul este un bun care aduce venit, sau, "n e7#resia clasic' a lui
B. Mar7, ca#italul este o valoare care aduce #lusvaloare.
!u#' cum menionea&' P. /amuelson, ca#italul const' "n bunurile de folosin'
"ndelungat', #roduse, care sunt folosite "n alte #rocese de #roducie. 8nele mi6loace de
#roducie au o durat' de utili&are de c.iva ani, #e c.nd altele #ot fi folosite un secol sau c+iar
mai mult. Princi#ala #ro#rietate a unui mi6loc de #roducie o constituie fa#tul c' el este "n
acelai tim# o resurs' care #artici#' la #rocesul #roductiv i un re&ultat al acestuia.
E7ist' trei mari categorii de mi>loace de producie( structuri 1fabrici, locuine2,
ec-ipamente 1bunuri de consum de folosin' "ndelungat', cum ar fi autoturisme, i
ec+i#amente #entru #roducie, cum ar fi maini;unelte i calculatoare2, stocuri de resurse i
bunuri $inite 1cum ar fi automobilele #e care le v.nd distribuitorii autori&ai2.
$a#italul, ca factor de #roducie, "n #ractic', este numit Eca#ital real?
!u#' modul s#ecific "n care se consum' i se "nlocuiesc com#onentele ca#italului real
el se gru#ea&' "n( capital $i2 i capital circulant.
&apitalul $i2 re#re&int' acea #arte a ca#italului #roductiv 1real, te+nic2 format din
bunuri de lung' durat' ce servesc ca instrument ale muncii oamenilor "n mai multe cicluri de
#roducie, care se consum' tre#tat i se "nlocuiesc du#' mai muli ani de utili&are.
&apitalul circulant re#re&int' acea #arte a ca#italului #roductiv care se consum' "n
"ntregime "n decursul unui singur ciclu de #roducie i care trebuie "nlocuit cu fiecare nou
circuit economic.
$a#italul #roductiv I fi7 i circulant Ieste un ca#ital "n funciune. =n #rocesul
circuitului ca#italului "n funciune el trece #rin trei stadii( a2 #roces #rin care banii se
transform' "n ca#ital #roductiv< b2 utili&area i transformarea ca#italului #roductiv "n bunuri;
marf'< c2 trecerea formei marf' "n forma b'neasc', "ns' cu un s#or cantitativ, re#re&ent.nd
valoarea ad'ugat'.
$ores#un&'tor celor trei stadii ale flu7ului circular al ca#italului, acesta "mbrac' trei
forme I bani# bunuri7capital# mar$ I fiecare din aceste forme "nde#linind anumite
funciuni. !intre cele trei forme funcionale ale ca#italului, numai una I bunurile;ca#ital
2Q
re#re&int' ca#ital real, funcionea&' "n calitate de factori de #roducie. 0anii i m'rfurile
funcionea&' aici "n calitate de ca#ital numai "n leg'tur' cu ca#italul #roductiv i e7#rim'
forme derivate ale acestuia.
eluarea #ermanent' a acestei mic'ri re#re&int' rotaia capitalului, iar tim#ul
necesar #entru #arcurgerea unui circuit com#let re#re&int' durata de rotaie a capitalului.
/coaterea din funciune este re&ultatul de#recierii ca#italului fi7 datorate at.t u&urii
fi&ice c.t i a cele morale a acestuia.
Prin uzura $izic a ca#italului fi7 se "nelege #ierderea tre#tat' a #ro#riet'ilor lui
te+nice de e7#loatare ca urmare a folosirii #roductive i a aciunii factorilor naturali.
6zura moral a ca#italului fi7, numit' i u&ur' involuntar', const' "n de#recierea
valoric', sau valoric' i te+nic' "nainte de u&ura sa fi&ic' de#lin', datorit' #rogresului te+nic.
* regul' de mult #racticat' "n activitatea "ntre#rinderilor din 'rile de&voltate
economic, acce#tat' i de autorit'ile fiscale, const' "n stabilirea din momentul ac+i&iion'rii
ec+i#amentului de #roducie a unor cote anuale de amortizare care in seama at.t de efectele
u&urii fi&ice c.t i ale u&urii morale a ca#italului fi7. Columul considerabil al ca#italului fi7
acumulat "n economie a adus la constituirea unor $onduri de amortizare, care de#'esc cu
mult necesarul de c+eltuieli #entru re#araii i "nlocuiri.
Amortizarea re#re&int' e7#resia valoric' a u&urii. 0rimea anual a amortizrii se
determin' ra#ort.nd valoarea ca#italului fi7 la durata normal' de funcionare, "n ani.
E
T
=
A = sau
T
d r =
A
+
= #
unde( 4 I suma anual' a amorti&'rii<
C I valoarea iniial' a ca#italului,fi7<
r I valoarea re&idual', adic' valoarea recu#erat' du#' scoaterea din funciune a
ca#italului fi7<
d I c+eltuielile f'cute #entru scoaterea din u& a ca#italului fi7<
- 1 tim#ul de funcionare a ca#italului fi7.
=n #ractica economic' se a#lic' mai multe metode de amorti&are a activelor materiale
imobili&ate 1ca#ital fi72( metoda amortizrii constante sau proporionaleE metoda
regresiv i metoda progresiv# etc.
=n #ractica 'rilor se a#lic', "ndeosebi, metoda amortizrii constante sau
#ro#orionale. Ea #resu#une calcularea amorti&'rii "n mod uniform I cu aceeai norm' de
amorti&are I #e "ntreaga #erioad' de funcionare a activelor imobili&ate. =n ca&ul amorti&'rii
constante c+eltuielile cu amorti&area sunt re#arti&ate egal #e "ntreaga durat' de funcionare
1normat'2. E7em#lu. 8n ec+i#ament valorea&' 3H HHH lei, cu o durat' de funcionare de , ani,
va avea norma amorti&'rii anuale de 2HS. 4stfel #este , ani amorti&area total' 1%;ul an I
12HHH< al %%;lea an I 24HHH< al %%%;lea an I33HHH< al %C;lea an I 4:HHH< al C;lea an I 3HHHH2
va fi egal' cu valoarea iniial' a ec+i#amentului.
0etoda de amortizare regresiv se caracteri&ea&' #rin sc'derea continu' a normelor
de amorti&are, #e m'sura creterii gradului de u&ur'. 4morti&area regresiv' se calculea&', fie
#rin a#licarea unei norme de amorti&are descresc'toare asu#ra valorii iniiale, fie #rin
a#licarea aceleiai norme de amorti&are, nemodificat' #entru "ntreaga #erioad', asu#ra valorii
r'mase din fiecare an.
Norma de amorti&are constant' ce se a#lic' asu#ra valorii r'mase se determin' astfel(
&#
,
1**
;
n
a =
unde( N
a
I norma de amorti&are<
!
n
I durata de funcionare normal'<
$ 1 coeficientul de regresie.
$oeficientul de regresie are valori diferite "n funcie de durata ec+i#amentuluiA #entru
durate de funcionare #.n' la 3;4 ani, coeficientul este de 1,,< #entru durate de funcionare
3H
"ntre ,;3 ani, coeficientul este 2< iar #entru durate de funcionare #este 3 ani, coeficientul este
2,,.
"2emplu% 8n ec+i#ament "n valoare de 3H HHH lei, cu o durat' de funcionare normat'
de , ani va avea o norm' de amorti&are anual' egal' cu 4HS(
4*F% 2
5
1**
&
,
1**
;
n
a = = =
0etoda de amortizare progresiv #resu#une creterea de la an la an a fondului de
amorti&are i se ba&ea&' #e ideea c' mi6loacele de munc' sufer' o u&ur' tot mai accentuat' #e
m'sur' ce se a#ro#ie de limita de funcionare normat'. 4ceast' metod' are o a#licare
restr.ns' "ntruc.t #resu#une eforturi financiare mai mari tocmai c.nd activele materiale au o
#roductivitate mai sc'&ut'.
=n #erioada actual', caracteristic #entru 'rile de&voltate economic sunt, mai ales,
sc+imb'rile "n structura ca#italului fi7, s#orind "n ritm ra#id #onderea ec+i#amentelor cu grad
ridicat de amorti&are, a celor care "nde#linesc funcii de reglare i control "n cadrul #roceselor
de #roducie.
4ceasta se e7#lic' #rin fa#tul c' o economie modern' i eficient' se caracteri&ea&'
#rintr;o tot mai mare mobilitate i ada#tabilitate la cerinele i e7igenele #rogresului te+nico;
tiinific.
5%2% ;eo$actorii de producie i particularitile lor
$a neofactori se consider'( #rogresul te+nico;tiinific< sistemul informaional<
ca#italul uman< abilitatea "ntre#rin&'torului.
4meliorarea calitativ' a factorilor de #roducie se "nf'#tuiete #rin intermediul
#rogresului te+nic. )rogresul te-nico7tiini$ic# ca neofactor de #roducie, contribuie la(
moderni&area i diversificarea #roduselor, #erfecionarea ec+i#amentelor i te+nologiilor de
#roducie< a#licarea noilor surse de materie #rime i energetice< "mbun't'irile "n domeniul
comerciali&'rii bunurilor, al trans#ortului i comunicaiilor< #erfecionarea metodelor de
organi&are a #roduciei i a activit'ii manageriale etc. evoluia tiinific' i te+nic' actual'
#ermite "nlocuirea a#roa#e total' a efortului fi&ic i "n m'sur' s#orit' a celui intelectual.
9istemul in$ormaional# ca neofactor de #roducie, asigur'( reglarea, f'r' #artici#area
nemi6locit' a omului, a unor #rocese de #roducie< conducerea de la distan' a unor maini i
utila6e, #rogramarea, lansarea i urm'rirea #roceselor de #roducie< "nlocuirea factorului
munc' #rin sistemul de maini 1roboti&area2.
%nformaiile se deosebesc de resursele economice clasice #rintr;o serie de
#articularit'i ce #rivesc( producerea in$ormaiilor# gestionarea# tranzacionarea pe pia
i consumul speci$ic al acestor resurse.
#roducerea informaiilor are caracter ne"ntreru#t i #ractic
nelimitat<
stocul de informaii se e7tinde i se "mbog'ete continuu<
informaia nou #rodus' are caracter de unicat 1nu este re#rodus'
#rin sim#la re#etare a #rocesului de #roducie, fiind un re&ultat al actului creativ,
intelectual2<
informaia ca resurs' este su#us' unor reguli s#ecifice de
gestionare, acces i #rotecie 1#rotecia dre#tului de #ro#rietate asu#ra acestui bun se
reali&ea&' #rin licene,brevete, #atente, m'rci "nregistrate etc.2
informaia nou creat' i oferit' #e #ia' cunoate un #roces
s#ecific de tran&acionare 1cum#'r'torul nu;l de#osedea&', de regul', #e v.n&'tor de
utilitatea informaiei res#ective sau de #osibilitatea de a o oferi #e #ia' i altor
beneficiari2<
informaia cunoate un #roces s#ecific de consum 1consumul
31
informaiei nu are un caracter distructiv i nici de u&ur' fi&ic', ea r'm.ne "n continuare
o resurs' dis#onibil', utili&abil', cunosc.nd doar o u&ur' moral'2<
stocul de informaii dis#onibile i refolosibile #ot fi integrate "n
fiina uman' sub form' de cunotine i e7#erien' 1ca#ital uman2, iar altele sunt
de#o&itate #e su#ori materiali, cum sunt( +.rtia, filmul, discul, ben&ile magnetice,
circuitele integrate etc.
&apitalul uman# ca neofactor de #roducie, include stocul de e7#erien' i cunotine
acumulate "n fiina uman', care constituie un i&vor al venitului #otenial viitor #e ba&a
serviciilor #roductive furni&ate. =n calitate de ca#ital uman servete m'iestria #rofesional'
obinut' #rin educaie. )a ba&a ca#italului uman se afl' investiiile f'cute anterior "n sistemul
de instruire. Economitii susin c' "nv''m.ntul este cea mai im#ortant' ramur' a economiei,
cea mai mare Eindustrie? a e#ocii noastre, at.t #rin dimensiunile i im#ortana #roduciei sale,
c.t i #rin transmiterea din generaie "n generaie a e7#erienei acumulate, "nde#linind funcia
de "ntreinere i de&voltare a stocului de cunotine.
Abilitatea .ntreprinztorului# ca neofactor de #roducie, este a#reciat' ca un ti#
s#ecial de resurs' uman', care se refer' la ca#acitatea de a combina "n modul cel mai eficient
natura , munca i ca#italul, la creativitatea i iniiativa de a #roduce bunuri i de a g'si noi c'i
de comerciali&are a acestora, la asumarea riscului "n activit'i economice. Economistul
american $. Mc$onnell atribuie acestui factor urm'toarele funcii(
are iniiativ' "n combinarea resurselor I #'m.nt, munc' i ca#ital I
"n #roducerea bunurilor i serviciilor<
este cel care diri6ea&' #olitica "n firm'<
este un novator I cel care "ncearc' introducerea de noi #roduse,
te+nologii i instrumente sau de noi forme de organi&are a "ntre#rinderii<
este #urt'torul riscului I r's#lata #entru tim#ul, efortul i abilitatea
sa #oate fi #rofitul, dar i #ierderea i c+iar falimentul.
5%'% &ombinarea i substituirea $actorilor de producie
&ombinarea $actorilor de producie re#re&int' un mod s#ecific de unire a acestora,
ce #oate fi #rivit sub as#ect cantitativ, structural i calitativ. $riteriul de a#reciere a
raionalit'ii i eficienii combin'rii este natura "ns'i a activit'ii economice.
!in #unct de vedere economic #rima i cea mai im#ortant' funcie a "ntre#rin&'torului
este asigurarea unei combin'ri o#time a factorilor de #roducie.
Pentru reali&area acestei funcii "ntre#rin&'torul, mai "nt.i, va lua o deci&ie #rivind(
stabilirea volumului c-eltuielilor, #e care urmea&' s' le
efectue&e #entru ac+i&iionarea unor cantit'i de factori de #roducie "n funcie de
nivelul #reului de #ia' al acestor factori, "n sco#ul obinerii unui volum ma7im de
bunuri. =n acest ca& sco#ul lui va fi ma2imizarea cantitii de bunuri realizate cu un
volum dat al c-eltuielilor de producie<
determinarea nivelului produciei# res#ectiv a cantit'ii de
bunuri #e care dorete s' o #roduc' i combinarea, "n anumite #ro#orii, a factorilor de
#roducie, care s';i asigure cel mai redus cost, adic' minimizarea costului de
producie.
=n al doilea r.nd, antre#renorul trebuie s' aib' "n vedere #erioada de tim# "n care
urmea&' s' se reali&e&e deci&ia aleas'. !in acest #unct de vedere e7ist'(
o perioad scurt de timpE
o perioad lung de timp%
=ntr;o #erioad' scurt' de tim#, cantitatea unor resurse economice nu #oate fi sc+imbat'
i ada#tat' ra#id necesit'ilor de #roducere a unor bunuri. Prin natura lor, aceste resurse au un
32
caracter $i2, o$erta, #e o #erioad' scurt' de tim#, fiind per$ect inelastic, cum ar fi de
e7em#lu, cl'dirile, utila6ele, unele categorii de #ersonal cu un grad "nalt de calificare
1#ersonal managerial2. =ns', aceast' cantitate #oate fi sc+imbat' #rin modificarea cantit'ii
altor resurse economice, cum ar fi( materiile #rime, energia electric', #recum i unele
categorii de #ersonal. -otalitatea acestor resurse alc'tuiesc $actorul variabil de producie.
4adar, #e o #erioad' scurt' de tim#, o firm' #oate reali&a diferite niveluri de
#roducie #rin utili&area, "n anumite #ro#orii 1combinaii2, a unui factor variabil cu un factor
fi7. -otodat', un anumit nivel al #roduciei #oate fi reali&at numai #rintr;o combinare, "ntr;o
#ro#orie dat', a factorului variabil cu cel fi7.
Pe o #erioad' "ndelungat' de tim#, creterea #roduciei este #osibil' numai "n
condiiile "n care toi factorii de #roducie sunt variabili. =n aceast' situaie, un anumit nivel de
#roducie #oate fi reali&at #rin combin'ri diferite ale factorilor de #roducie. !e e7em#lu,
cantitatea de 1HH de unit'i din bunul G #oate fi reali&at' #rin utili&area, "n cantit'i diferite, a
doi factori de #roducie 1 munc, m'surat' #rin num'rul de lucr'tori ?:@ i capital, e7#rimat
#rin num'rul unit'ilor de ca#ital utili&ate ?H@% 4stfel, #utem s#une, c' #roducia este funcie
de munc' i ca#ital(
I J $ ?:# H@%
9ubstituirea este un fenomen #ro#riu de "nlocuire i #oate avea loc "ntre factorul
munc' i factorul ca#ital sau factorul natural, "ntre diferite elemente com#onente ale factorilor
de #roducie 1"nlocuirea materiilor #rime naturale cu cele sintetice2. 4stfel, substituirea este
#osibilitatea de a "nlocui o cantitate dat' dintr;un factor de #roducie #rintr;o cantitate dat'
dintr;un alt factor de #roducie, "n condiiile meninerii aceluiai nivel al #roduciei.
Presu#unem c' aceti doi factori #ot fi substituii, "n anumite #ro#orii, #entru
obinerea celor 1HH de unit'i din bunul A. 4ceast' substituire este reliefat' de rata
marginal de substituirii ?/09@% $onsider.nd c' munca substituie ca#italul, M/ este
egal' cu ra#ortul dintre num'rul unit'ilor de ca#ital 1B2 "nlocuite 1
KH
2 i modificarea
num'rului de lucr'tori 1
K:
2, cu semnul minus "n faa ra#ortului, #entru a o#era cu m'rimi
#o&itive . /emnul negativ al relaiei se e7#lic' i #rin fa#tul c' unul din factori crete iar
cel'lalt scade.
!eci, "n ca&ul substituirii ca#italului 1B2 #rin munc',
K:
KH
/09 =
#
iar dac' munca 1)2se substituie #rin ca#ital 1B2,
KH
K:
/09 =
%
ata marginal' de substituire a ca#italului #rin munc' #oate fi ilustrat' #rin e7em#lul
de mai 6os 1tab. ,.12(
Tabelul 5%1
=arianta : H /09
4 1 : I
0 2 , 3
$ 3 3 2
! 4 2 1
$ele e7#use "n tab. ,.1 re#re&int' o lege economic', i anume, legea tendinei de
reducere a gradului de substituire. Potrivit acestei legi, dac' un factor de #roducie este
"nlocuit de altul, atunci #entru o unitate din factorul de #roducie adiional trebuie s' se
renune la o cantitate din ce "n ce mai mic' din factorul de #roducie care este "nlocuit, #entru
a obine aceiai cantitate de bunuri.
$onform legii #roductivit'ii marginale descresc.nde, #roducia marginal' care revine
unei unit'i adiionale dintr;un factor de #roducie se reduce, ceea ce "nseamn' c' #entru
33
reali&area celor 1HH de unit'i din bunul G, "n cele #atru variante de combinare a ca#italului
cu munca ?A# <# & i ,2, #roductivitatea marginal' a muncii 1#roducia marginal'2 care
revine unui lucr'tor su#limentar se reduce, "n tim# ce #roductivitatea marginal' a ca#italului
crete.
!in #unct de vedere economic, M/ reflect' costul o#ortun al unei unit'i de munc'
e7#rimate "n unit'i de ca#ital. 4stfel, "n varianta <, costul o#ortun al anga6'rii unui lucr'tor
su#limentar este egal cu trei unit'i de ca#ital< "n varianta &, cu dou' unit'i de ca#ital, iar "n
varianta , cu o unitate de ca#ital.
4ceasta "nseamn' c', "n ra#ort cu #roductivitatea marginal' a ca#italului,
#roductivitatea marginal' a muncii este, "n varianta <, de 3 ori mai mare, "n varianta &, de 2
ori mai mare, iar "n varianta ,, #roductivitatea marginal' a muncii este egal' cu
#roductivitatea marginal' a ca#italului.
e&ult' ca M/ a ca#italului 1B2 #rin munc' 1)2 este egal' cu ra#ortul dintre
#roductivitatea marginal' a muncii ?
: I
mar%

@ i #roductivitatea marginal' a ca#italului ?

H I
mar%

@.
$ombinarea factorilor de #roducie re#re&int' un mod s#ecific de unire a acestora , ce #oate fi
#rivit sub
4s#ect cantitativ, structural i calitativ.$riteriul de a#reciere a raionalit'ii i eficienei
combin'rii este natura "ns'i a activit'ii economice.
$ombinarea factorilor de #roducere este determinat' de caracterul relativ limitat al acestora,
care #resu#une e7istena mai multor #osibilit'i de a a6unge la acela re&ultate economice. $a
urmare se ado#t' acea combinare care asigur' eficien'a economic' ma7im #osibil', "n
condiiile date i va combina factorii de #roducie "n aa fel "nc"t s' se #oat' ado#ta la
necesit'ile #ieei i s' obin' un #rofit ma7im.
$ombinarea factorilor de #roducere este e7#resia a dou' laturi #ro#rii oric'rei activit'i, una
te+nic' i alta economic'.
$ombinarea factorilor de #roducere este #osibil' ca urnare a divi&ibilit'ii i ada#tabilit'ii.
!ivi&ibilitatea unui factor de #roducere "nseamn' #osibilitatea de a se "m#'ri "n unit'i sim#le
"n subunit'i omogene f'r' a fi afectat' calitatea factorului res#ectiv.
4da#tabilitatea re#re&int' ca#acitatea de asociere a unit'ii dintr;un factor de #roducere cu
mai multe unit'i din alt factor de #roducere.
4legea variantei o#time de combinare a factorilor de #roducere va avea deci, "n vedere,
minimi&area costului fiec'rui factor de #roducie.
)egea randamentelor ne#ro#orionale reflect' relaia ce e7ist' "ntre volumul #roduciei
obinute i sc+imb'rile factorilor de #roducie, "ntre #roducia adiional' i factorii adiionali
utili&ai.
K XF1).B2
Columul de bunuri #roduse.
5%4 )roductivitatea $actorilor de producie i legea randamentelor descresctoare
Pe o #erioad' lung' de tim# toi factorii de #roducie #ot fi modificai. =n aceast'
situaie, un anumit nivel de #roducie #oate fi reali&at #rin combinarea "n #ro#orii diferite a
factorilor variabili.
)a ba&a combin'rii factorilor de #roducie st' legea randamentelor neproporionale
i legea randamentelor ?productivitii@ marginale descrescCnde.
)roductivitatea re#re&int' un ra#ort "ntre re&ultatele obinute i eforturile de#use.
Formele #roductivit'ii( #roductivitatea fi&ic', valoric', brut', net', individual', social',
global', #arial'.
4su#ra s#oririi #roductivit'ii influenea&' urm'torii factori( factorii naturali, te+nici,
economici, sociali, #si+ologici, structurali, factori ce decurg din gradul de integrare a
economiei naionale "n economia mondial'.
34
Princi#alele forme de #roductivitate sunt( productivitatea muncii i randamentul
capitalului% Productivitatea muncii I ca#acitatea forei de munc' de a crea "ntr;o unitate de
tim# un anumit volum de bunuri, sau cantitatea de tim# #entru obinerea unei unit'i de
#rodus i #ot fi e7#rimate #rin(
:
I
L: = i
%
I
:
L: =
Pentru a alege cea mai bun' investiie, trebuie s' determin'm #rofitul cores#un&'tor
fiec'rei variante #e care o avem la "ndem.n'. 8nul dintre cei mai utili indicatori "l constituie
randamentul capitalului, acesta reflect.nd c.tigul anual cores#un&'tor fiec'rei unit'i
monetare investite. )ro$itul este venitul re&idual dat de diferena dintre veniturile totale i
costurile totale.
andamentul ca#italului re#re&int', deci, necesarul de ca#ital #entru obinerea unei
unit'i de efect i #oate fi e7#rimat #rin(
=
I
4
H
/c+imb'rile care se #roduc "n factorii de #roducie i influena lor asu#ra volumului de
#roducie sunt reflectate "n legea randamentelor neproporionale.
:egea randamentelor neproporionale reflect' relaia ce e7ist' "ntre volumul
#roduciei obinute i sc+imb'rile factorilor de #roducie, "ntre #roducia adiional' i factorii
adiionali utili&ai.
E7ist' trei ca&uri de randamente( randamente constante< randamente cresc'toare<
randamente descresc.nde. =n ca&ul randamentelor constante, o anumit' cretere a volumului
de #roducie necesit' o cretere cores#un&'toare a factorilor utili&ai. =n ca&ul randamentelor
cresc'toare o cretere #ro#orional' a volumului #roduciei cere o m'rire mai #uin' dec.t
#ro#orional' a cantit'ii de factori de #roducie utili&ai. =n ca&ul randamentelor
descresc'toare, o m'rire #ro#orional' a volumului #roduciei obinute im#lic' o cretere mai
mult dec.t #ro#orional' a cantit'ii factorilor.
4stfel, s#orurile de #roducie sunt diferite "n ra#ort cu creterea factorilor, #rin urmare
e7ist' o funcie de #roducie, care leag' factorii de #roducie i volumul de bunuri. !ac' am
#resu#une c' "n #rocesul de #roducie sunt utili&ai doi factori de #roducie, a#oi funcia de
#roducie "n acest ca& ar #utea fi e7#rimat' #rin(
I J $ ?:# H@%
4far' de aceast' lege e7ist' legea randamentelor ?productivitii@ marginale
descrescCnde, #otrivit c'reia m'rimea cantit'ii factorului variabil 1munca2 duce la o cretere
marginal' a #roduciei, care atinge un #unct ma7im, du#' care are loc tendina de sc'dere a
s#orului marginal al #roduciei #.n' ce devine negativ.
4ceast' lege a fost cercetat' de !.icardo i de 4.-urgot, referitor la #roducia
agricol', #entru a e7#lica noiunea de rent' funciar'.
Potrivit legii randamentelor ?productivitii@ marginale descrescCnde, atunci c.nd
se utili&ea&' un factor fi7, iar cantitatea factorului variabil crete, #roductivitatea factorului
variabil utili&at crete #.n' la un anumit nivel, du#' care "nce#e s' se reduc'.
Ceridicitatea acestei legi este demonstrat' de realitatea economic'. !ac' ea nu ar fi
adev'rat', ar "nsemna c' #e o su#rafa' de un +a s;ar #utea obine "ntreaga cantitate de
#roduse agricole necesar' #o#ulaiei unei 'ri.
Productivitatea unui factor de #roducie re#re&int' eficiena utili&'rii factorului
res#ectiv i #oate fi e7#rimat' #rin productivitatea medie i productivitatea marginal%
)roductivitatea medie ?L% 0%@ constituie, de fa#t, #roducia medie ?)%0%@ i este
egal' cu ra#ortul dintre #roducia total' 1I@ i cantitatea factorului utili&at I num'r de
lucr'tori ?:@, unit'i de ca#ital ?H@ etc.
3,
<
:
I
muncii a L%0% =
. etc
H
I
i capitalulu a L%0% =
)roductivitatea marginal ?L
mar%
@ a unui factor de #roducie se determin' #rin
ra#ortarea modific'rii #roduciei totale 1YK2 la modificarea cantit'ii factorului utili&at i
constituie, de fa#t, #roducia marginal'.
<
:
I
muncii a L
mar%

=
. etc
H
I
i capitalulu a L
mar%

=
Modelele teoretice de combinare a factorilor de #roducie ne demonstrea&' c' #ot
e7ista un num'r foarte mare de combinaii "ntre factorii de #roducie, dar realitatea ne arat' c'
#roduc'torul este ,de fa#t, limitat.
8n rol im#ortant are #erioada de tim#. =ntr;o #erioad' scurt' de tim#, un anumit nivel
de #roducie #oate fi reali&at numai #rintr;o combinare, "ntr;o #ro#orie dat', a factorului
variabil cu cel fi7. Pe o #erioad' lung' de tim# toi factorii de #roducie #ot fi modificai i
deci, un anumit nivel de #roducie #oate fi reali&at #rintr;o combinare "n #ro#orii diferite ale
factorilor variabili.
!ac' #roduc'torul are #osibilitatea alegerii "ntre dou' sau mai multe variante de
combinare a factorilor, alegerea variantei o#time va avea "n vedere, "n #rimul r.nd,
minimi&area costului fiec'rui factor de #roducie utili&at.
5%5% &ostul de producie i cite de reducere a lui
=n #rocesul activit'ii economice un rol deosebit, "n afar' de #rocesul aloc'rii i
combin'rii factorilor de #roducie , ocu#' #roblema consum'rii lor. !e aceea, #entru fiecare
"ntre#rindere este im#ortant calcularea costului de #roducie.
&onsumul $actorilor de #roducie "nseamn' "ntrebuinarea nemi6locit' a acestora la
#roducerea de bunuri materiale, servicii, "n cadrul c'rora resursele economice alocate se
reg'sesc "ntr;o form' natural' concret' iWsau valoric', adic' "n #reurile re&ultatelor obinute.
E7ist' deosebire "n #rocesul de consum al factorilor de #roducie. 4stfel, consumul
$actorului munc #resu#une utili&area #otenialului de munc' al lucr'torului i se reg'sete
"n re&ultatele obinute numai valoric, "n e7#resie b'neasc', #rin salariu.
&onsumul bunurilor capital# "n ca&ul ca#italului fi7# se consum' "n mai multe acte
de #roducie, reg'sindu;se "n bunurile care se obin numai valoric, #rin amorti&are< "n ca&ul
ca#italului circulant, acestea se consum' integral "n fiecare act de #roducie i se reg'sesc "n
bunurile care se obin at.t valoric c.t i material.
&onsumul resurselor naturale ca factor de #roducie #resu#une "ntrebuinarea
acestora la #roducerea de bunuri materiale i servicii, reg'sindu;se "n re&ultatele obinute
valoric, #rin #reul #'m.ntului 1"n agricultur'2 i material 1minereuri, #etrol etc.2.
!eoarece, oriunde se desf'oar' activit'i de #roducie e7ist' i costuri, conce#tul
des#re costuri #re&int' interes at.t teoretic c.t i #ractic.
/#re e7em#lu, o firm' care dis#une de un anumit volum de ca#ital, munc' i
materiale, #roduce o cantitate de bunuri K. Firma "i #rocur' cele necesare de #e #ieele de
factori de #roducie. * organi&aie interesat' de #rofit este #ermanent atent' la nivelul
costurilor. $ontabilii sunt cei care au sarcina de a calcula costurile sale #entru fiecare nivel a
lui K.
&ostul de producie I e7#resia b'neasc' a consumului de factori de #roducie. $ostul
de #roducie #oate fi #rivit "n as#ect contabil i economic. $ostul contabil include
c+eltuielile b'neti #entru #lata materiilor #rime, materialelor, combustibilului, energiei,
33
salariilor, amorti&'rii .a. $ostul economic include, "n afar' de costul contabil, c+eltuielile
care nu #resu#un #l'i c'tre teri 1consumul de munc' al #ro#rietarului firmei, dob.n&ile
cuvenite ca#italului #ro#riu2.
&osturile $i2e re#re&int' c+eltuielile #e care o firm' le face cu #lata c+iriei
cores#un&'toare s#aiilor cu destinaie #roductiv' sau administrativ', cu ac+itarea obligaiilor
contractuale ce decurg din ac+i&iionarea unor ec+i#amente, cu #lata dob.n&ilor la "m#rumut,
a sumelor necesare #entru obinerea diverselor autori&aii etc. 4ceste c+eltuieli trebuie
efectuate c+iar dac' firma nu #roduce nimic, iar m'rimea lor nu se modific' odat' cu volumul
s'u de activitate. $osturile fi7e sunt #re&entate "n coloana 2 din tab. ,.2.
&osturile variabile sunt acele c+eltuieli ale c'ror m'rime varia&' "n funcie de
volumul #roduciei( c+eltuieli cu ac+i&iionarea materialelor necesare #roduciei 1de e7em#lul
oelul necesar fabric'rii automobilelor2, salariile muncitorilor care lucrea&' #e liniile de
monta6, costul energiei electrice etc. =ntr;un su#ermaga&in salariul casierilor este un element
de cost variabil, deoarece managerii #ot ada#ta #rogramul de lucru al acestora "n funcie de
flu7ul cum#'r'torilor. $ostul variabil este #re&entat "n tab. ,.2 "n coloana 3.
&ostul total ?&T@ re#re&int' c+eltuielile minime ce trebuie efectuate #entru a #roduce
o cantitate de bunuri K. $ostul total crete atunci c.nd K crete(
&T J &F M &=%
=n condiiile economiei de #ia' se folosesc mai multe categorii de costuri, aa ca(
12 costul global, care cu#rinde ansamblul c+eltuielilor la fabricarea unui volum de
#roducie dat. $ostul global include( costul fi7< costul variabil< costul total<
22 costul mediu ?unitar2 re#re&int' costul #e unitate de #rodus, care la fel #oate fi(
fi7, variabil, total.
&ostul unitar $i2 ?&6F@ este dat de ra#ortul
I
&F
sau
I
&F
&6F =
. =m#'rind
costul fi7, care este o constant', la volumul #roduciei, care este o variabil' cresc'toare,
obinem un cost unitar fi7 din ce "n ce mai mic. 4ceasta "nseamn' c', #e m'sur' ce o firm'
"i s#orete volumul v.n&'rilor, costurile sale indirecte se re#arti&ea&' la un num'r din ce
"n ce mai mare de #roduse.
&ostul unitar variabil ?&6=@ este egal cu ra#ortul dintre costul variabil i volumul
#roduciei
I
&=
&6= =
.
32 costul marginal re#re&int' m'rimea s#orului de c+eltuieli necesare #entru
obinerea unei unit'i su#limentare de bun economic.
$once#tul de cost marginal este unul din conce#tele fundamentale cu care o#erea&'
economia #olitic'. &ostul marginal reprezint costul produciei unei uniti suplimentare
dintr7un anumit produs. /' #resu#unem c' o firm' #roduce 1.HHH de com#act;discuri la un
cost total de 1H.HHH lei. !ac' costul total al #roducerii unui num'r de 1HH1 com#act;discuri
este de 1H.HH3 lei, atunci costul marginal al #roducerii celui de;al 1HH1;lea com#act;disc este
de 3 lei
$ostul marginal%creterea costului &$'(creterea produciei &)'
$ostul marginal %&*+++,-*++++'(&*++*-*+++'%,(*%, lei
8neori costul marginal #oate fi e7trem de mic. Pentru un &bor cu avionul la care e7ist'
locuri neocu#ate, costul unui nou #asager este re#re&entat #ur i sim#lu de costul alimentelor i
b'uturii oferite gratuit #e #arcursul c'l'toriei< nu estre necesar nici ca#ital su#limentar
1avioane2, nici for' de munc' su#limentar' 1#iloi i steNardese2.
4lteori "ns', costul marginal #oate fi destul de ridicat. /' lu'm ca&ul unei societ'i de
distribuie a energiei electrice. =n tim#ul unei &ile caniculare de var', c.nd toat' lumea
conectea&' climati&oarele, cererea de curent electric este foarte mare, astfel "nc.t societatea
#oate fi nevoit' s' #un' "n funciune i generatoarele mai vec+i, care funcionea&' cu costuri
mai mari. 4stfel, curentul electric su#limentar obinut are un cost marginal foarte ridicat.
39
42 costul de oportunitate. 8na din te&ele cardinale ale economiei #olitice este acea a
rarit'ii resurselor. 4ceasta "nseamn', c' ori de c.te ori d'm o anumit' destinaie resurselor de
care dis#unem, renun'm la #osibilitatea de a le folosi "ntr;un alt mod. )uarea unei deci&ii ne
cost', de fa#t, #osibilitatea de a face altceva. 4lternativa la care se renun' #oart' denumirea
generic' de cost de o#ortunitate. !eci&iile au un anumit cost deoarece, #otrivit #rinci#iului
rarit'ii, alegerea unui anumit lucru "nseamn' renunarea la altul. &ostul de oportunitate
reprezint valoarea bunului sau serviciului la care se renun%
/' lu'm un e7em#lu, care este costul de o#ortunitate al absolventului unei instituii de
"nv''m.nt su#erior "n /.8.4. 1"n 1QQ32. $ostul total al cursurilor 1ta7e colare, manuale,
trans#ort2 de instruire se ridic' la a#ro7imativ 12 HHH dolari /.8.4.. Este oare acesta costul de
o#ortunitate al absolvirii facult'ii@ $ategoric nu. Mai trebuie luat "n calcul costul de
o#ortunitate al timpului dedicat studiilor individual i la clas'< salariul mediu al unui t.n'r
absolvent de liceu de 1Q ani, care alc'tuiete 13 HHH de dolari /.8.4.. !ac' adun'm at.t
c+eltuielile efective, c.t i c.tigurile la care se renun', obinem un cost de o#ortunitate al
absolvirii unei facult'i de 2: HHH de dolari anual 112 HHH T 13 HHH2, nu doar de 12 HHH de
dolari.
Noiunea de c-eltuieli "n teoria i #ractica economic' cu#rinde orice consum de munc'
vie i materiali&at' din cadrul unui #roces economic, "n re&ultatul c'ruia se #roduc bunuri i
servicii.
Elementul de ba&' "n costul de #roducie "l constituie c-eltuielile de producie# care
includ( c+eltuielile #entru #rocurarea materiei #rime i a materialelor de ba&'< c+eltuielile
#entru #rocurarea materialelor au7iliare< c+eltuielile #entru combustibil i energie<
c+eltuielile "n form' de amorti&are< salariile i contribuiile asu#ra salariilor, alte c+eltuieli
b'neti.
$+eltuielile #e care le #oate efectua un agent economic cu#rind(
c+eltuieli de fabricaie I ele constituie consum de ca#ital fi7 i
circulant<
c+eltuieli de desfacere I consum de munc' vie i materiali&at',
efectuate du#' de#o&itarea #roduciei finite 1#'strarea i ambalarea, trans#ortul i
e7#edierea c'tre clieni2<
amen&ile i #enalit'ile 1ele se su#ort' direct din #rofitul r'mas la
"ntre#rindere i nu se includ "n costurile de #roducie2 . a.
!u#' modul de individuali&are #e obiecte de calculaie 1materii #rime, salarii directe
etc.2, c+eltuielile de #roducie se clasific' "n( c+eltuieli directe i c+eltuieli indirecte.
&-eltuielile directe sunt indisolubil legate de e7ecutarea unui #rodus sau serviciu i
includ( materiile #rime i materialele directe, salariile directe, im#o&itul #e salarii i contribuia
"n bugetul asigur'rilor sociale de stat . a.
&-eltuielile indirecte sunt generate de e7ecutarea simultan' a mai multor #roduse sau
de secii de fabricaie comune diferitor #roduse sau servicii, fa#t #entru care aceste c+eltuieli nu
#ot fi identificate ca a#arin.nd costului unui anumit #rodus. )a aceste c+eltuieli se refer'(
re#araiile, "ntreinerile i amorti&'rile utila6elor, consumul de energie, combustibil, a#', salariile
#ersonalului de administrare, c+eltuielile de #ot', telefon, cores#onden' etc.
&ile de reducere a costului de producie sunt(
reducerea c+eltuielilor materiale<
creterea #roductivit'ii muncii<
reducerea c+eltuielilor administrativ;gos#od'reti<
ridicarea nivelului de calificare a lucr'torilor<
#erfecionarea ec+i#amentului te+nic, a te+nologiilor de fabricaie,a activit'ii
de administrare, i de gestiune i conducere<
stimularea material'.
3:
=n condiiile economiei de #ia' o reducere real' a costurilor ar "nsemna( restructurarea
unor ramuri ale economiei naionale i a forei de munc', la nivelul resurselor 'rii i a cerinelor
economiei de #ia'< fabricarea #roduselor com#etitive, conform cerinelor #ieii< evidena
#roduciei #e sisteme de calculatoare, av.nd &ilnic imaginea clar' a costurilor efectuate #e fa&e de
#roducie i #e #roduse.
!e asemenea, #roblema reducerii costurilor nu trebuie abordat' dogmatic, fiind "n funcie
de anumite #erioade de tim#.
Ma6oritatea $+eltuielilor din costul global sunt alc'tuite din c+eltuielide #roducere ce includ(
a. c+eltuieli de fabricare;c+eltuielima6oritare din costul global.
b. c+eltuieli de desfacere 1#'strare, ambalare, trans#ortare2
c. amen&i i #enalit'i.
d. c+eltuieli ce nu sunt generate de #roducerea i desfacerea m'rfurilor.
$+eltuielile de #roducere #rimare ale "ntre#rinderii includ(
materie #rim' i materiale de ba&'
materiale au7iliare
combustibil
energie
amorti&are
salarii
contribuiila salariu
alte c+eltuieli b'neti.
Tema ! "sena# structura i in$rastructura pieei% &oncurena
9. Piaa i caracteristicile ei.
:. $ererea i factorii ce determin' m'rimea ei. )egea i elasticitatea cererii.
Q. *ferta i factorii ce determin' m'rimea ei. )egea i elasticitatea ofertei.
1H. %nteraciunea dintre cerere i ofert' i ec+ilibrul de #ia'.
11. Mecanismul form'rii i modific'rii #reului. -i#urile de #reuri.
12. $oncurena i ti#urile #ieelor concureniale.
!%1% )iaa i caracteristicile ei
eferitor la noiunea #ieei e7ist' mai multe abord'ri. Ma6oritatea economitilor
definesc #iaa ca locul unde sunt e7ercitate tran&aciile de cum#'rare;v.n&are, determinate de
cerere i ofert'. 8nii economiti consider', c' #iaa re#re&int' ansamblul relaiilor de sc+imb
ba&ate #e legit'ile #roduciei i circulaiei de m'rfuri. 4lii sunt de #'rerea, c' #iaa
re#re&int' mecanismul de interaciune dintre cum#'r'tori i v.n&'tori, dintre cerere i ofert'.
E7ist' la fel "n literatura de s#ecialitate afirmarea, c' #iaa re#re&int' un sistem de autoreglare
a tuturor fa&elor de re#roducie 1#roducie, re#artiie, sc+imb i consum2. =nt.lnim i astfel de
abordare #otrivit c'reia #iaa re#re&int' sfera de sc+imb din interiorul 'rii i dintre 'ri.
3Q
Apariia pieei
2
este condiionat' de urm'torii factori(
- divi&iunea social' a muncii i s#eciali&area "n domeniul de #roducie a bunurilor
materiale i a serviciilor<
- autonomi&area economic' a #roduc'torului de m'rfuri i servicii "n ba&a #ro#riet'ii
#rivate<
- libertatea economic' a #roduc'torului de a decide( $e@ $um@ Pentru cine de #rodus@
$ele mai generale trsturi care caracteri&ea&' coninutul #ieei sunt( a2 concurena
liber' dintre #roduc'torii de m'rfuri i #ro#rietarii de resurse< b2 migrarea liber' a forei de
munc', a resurselor i a ca#italului "ntre ramuri i regiuni< c2 reali&area m'rfurilor #e #reuri
de ec+ilibru, care reflect' real corelaia dintre cerere i ofert'.
Princi#alele mecanisme ale #ieei sunt( cererea, oferta, #reul i concurena.
=n calitate de subieci ai #ieei se #re&int'( #roduc'torii de m'rfuri i servicii,
consumatorii 1individuali i colectivi2, instituiile financiare, statul i organele de administrare
#ublic' local'.
=n linii generale #iaa e7ercit' urm'toarele $uncii(
12 "ntreine relaia #ermanent' dintre #roduc'torii de bunuri i servicii i
consumatorii acestora< asigur' alocarea i utili&area eficient' a resurselor
materiale, umane i financiare, determin.nd deci&iile agenilor economici cu
#rivire la #roducie, re#artiie, sc+imb i consum<
22 autoreglea&' economia naional', stabilete inde#endent #ro#oriile i ec+ilibrul
necesar #ro#riei re#roducii la nivel micro i macroeconomic<
32 asigur' ec+ilibrul dintre cerere i ofert', reali&.nd interesele agenilor economici
cu #rivire la utili&area resurselor dis#onibile<
42 contribuie la formarea #reului de ec+ilibru sub influena cererii i ofertei<
,2 contribuie la asanarea economiei, deoarece #iaa "i susine #e "ntre#rin&'torii
rentabili i "i #ede#sete #e cei necom#etitivi.
/olul economic al #ieei const' "n urm'toarele reali&'ri( ea asigur' un sc+imb
ec+ivalent i reci#roc avanta6os #entru v.n&'tori i cum#'r'tori< #iaa contribuie la a#ro#ierea
c+eltuielilor individuale de c+eltuielile de #ia'. Produc'torii de e7ercit' c+eltuieli individuale
mai mici #rimesc un su#liment, i invers< #iaa contribuie la accelerarea #rogresului te+nic,
deoarece concurena im#une "ntre#rinderea s' a#lice te+nic' i te+nologii noi< #iaa contribuie
la migrarea liber' a factorilor de #roducie i utili&area lor eficient' la nivel me&o, macro i
mondoeconomic.
=n orice ar' economia naional' trebuie s' dea r's#uns la urm'toarele #robleme( "n ce
limite #ot fi folosite resursele dis#onibile@ ce fel de m'rfuri i servicii trebuie #roduse@ cum
s' fie #roduse aceste m'rfuri i servicii@ cine sunt destinatarii acestor #roduse@ e ca#abil oare
actualul sistem economic s' se ada#te&e la sc+imb'rile din structura necesit'ilor
consumatorului, la modific'rile din resursele i te+nologiile de #roducie. )a aceste #robleme
fundamentale #oate da r's#uns numai sistemul de #ia', care dis#une de urm'toarele
avanta>e(
; "n #rimul r.nd, "n condiiile #ieei cum#'r'torul, #rocur.nd sau ignor.nd marfa,
Evotea&'? cu banii s'i E#entru? sau Econtra? #roduciei acestei m'rfi. Piaa verific', "n ultima
instan', concordana sau neconcordana dintre volumul, structura, calitatea #roduciei
1ofertei2 i nivelul, structura i calitatea consumului 1cererei2. Prin informaiile oferite de
#ia', agenii economici #ot aciona "n sensul reali&'rii concordanei relative dintre cerere i
ofert'<
2
Piaa a a#'rut cu multe secole "n urm', ca #unct de leg'tur' "ntre #roducie i consum,
atunci c.nd funciile acestor dou' sfere economice s;au se#arat "n tim# i s#aiu. =n decursul
secolelor sc+imburile dintre #roduc'tori i consumatori s;au e7tins i s;au #erfecionat. Piaa
modern' din 'rile avansate economic s;a constituit i s;a consolidat "n ultimele secole.
4H
; "n al doilea r.nd, #iaa asigur' o de&voltare ec+ilibrat', #ro#orional' a economiei
naionale, contribuie la stabilirea unei corelaii dintre factorii de #roducie 1munc', ca#ital,
resurse naturale2, "ntre sferele i ramurile economiei, "ntre #roducie i consum, "ntre
veniturile diferitor #'turi sociale ale #o#ulaiei etc.<
; "n al treilea r.nd, "n sistemul de #ia' cum#'r'torii i v.n&'torii de m'rfuri, afl.ndu;
se "n interaciune de concuren', determin' nivelul de #reuri la #rodusele livrate i gradul de
utili&are a resurselor e7istente<
; "n al #atrulea r.nd, sistemul de #ia' e ca#abil s' sc+imbe o#erativ volumul i
structura ofertei ado#t.nd;o la satisfacerea cererei. 4ceast' ada#tare se face #e contul
sc+imb'rii volumului de #roducie, #recum i sc+imb'rii nivelului de #reuri 1"n sus sau "n
6os2. =n sistemul de #ia' sunt fabricate numai #rodusele, "n urma vinderii c'rora se obine un
venit ce aco#er' c+eltuielile de #roducie, obin.ndu;se #rofitul normal. !ac' #rodusele nu
aduc #roduc'torului de m'rfuri #rofit normal, ele nici nu se fabric'<
; "n al cincelea r.nd, sistemul de #ia' #resu#une o suveranitate a consumatorului.
-eama de a su#orta #ierderi sau de a da faliment im#une #roduc'torii 1firma2 i furni&orii de
resurse s' se conduc' "n activitatea lor numai de cerinele consumatorului. -otodat', sistemul
de #ia' im#une consumatorul s' aleag' cea mai raional' structur' de consum, deoarece el "l
face #e consumator s' sesi&e&e #reurile ce reies din c+eltuielile reale<
; "n al aselea r.nd, concurena "n sistemul de #ia' im#une firmele s' a#lice c+eltuieli
de #roducie reduse, s' a#lice o te+nologie modern' #entru a obine o #roductivitate "nalt', s'
stimule&e de&voltarea #rogresului te+nico;tiinific<
; "n al a#telea r.nd, sistemul de #ia' contribuie la distribuirea resurselor de munc' i
a celor materiale, concentr.ndu;se acolo unde e cea mai mare nevoie de ele<
; "n al o#tulea r.nd, sistemul de #ia', ba&at #e concuren', "mbin' interesele #ersonale
cu cele #ublice. Firmele i furni&orii de resurse, "n goan' du#' #rofit, ma6orea&' mereu
volumul de #roducie, fa#t ce conduce la solicitarea cerinelor #ublice 1asigurarea #o#ulaiei
cu m'rfuri i servicii2.
-rebuie s' menion'm c' sistemul de #ia' nu #oate, totui, re&olva absolut toate
#roblemele social;economice cu care se confrunt' societatea( oma6ul, declinul economic,
inec+itatea economic' i social' . a. 4ceste #robleme stringente #ot fi re&olvate numai #rin
intervenia statului "n activitatea economic'. eglementarea acestor #robleme se efectuea&'
#rin intermediul #.rg+iilor economice de stat 1buget, im#o&ite, ta7e i tarife, credite, investiii,
emisiuni monetare . a.2. /tatul asigur' i orientarea social' a economiei, oferind tuturor
cet'enilor #osibilit'i egale de munc', de reali&are a veniturilor, de asigur'ri sociale, de
ocrotire a s'n't'ii, condiii s'n'toase de munc' i mod de trai decent.
Multi#lele forme de #iee #ot fi clasi$icate dup urmtoarele criterii(
o du#' obiectul tran&aciei. !ac' obiectul tran&aciei v.n&are;cum#'rare e #re&ent,
atunci #iaa e numit' real< dac' acesta li#sete, ea e considerat' $ictiv. Piaa real'
e7#rim' cererea i oferta de bunuri i servicii care #ot satisface imediat o anumit'
necesitate social'. Piaa fictiv' 1bursa2 #resu#une o confruntare dintre cererea i oferta
titlurilor de #ro#rietate asu#ra unora dintre aceste bunuri, f'r' ca acestea s' fie
#re&ente "n momentul tran&aciei v.n&are;cum#'rare<
o du#' natura economic' a bunurilor. Potrivit acestui criteriu #iaa #oate fi divi&at'(
#iaa bunurilor de consum personal $inal i #iaa $actorilor de producie. Prima
const' din ansamblul de v.n&'ri i cum#'r'ri, cea de a doua vine s' satisfac'
necesit'ile #ersonale, colective i #roductive. Piaa factorilor de #roducie include
#iaa resurselor naturale 1inclusiv #'m.ntul2, #iaa ca#italului, #iaa muncii, #iaa de
resurse informaional;tiinifice<
o du#' locul de desf'urare a relaiilor de sc+imb #ot fi distinse urm'toarele #iee( #iee
locale, regionale, naionale, internaionale, mondiale<
o "n de#enden' de tim#ul "n care se desf'oar' tran&acia de cum#'rare, #ieele #ot fi(
#ia' de termen, #ia' disponibil de livrare, #ia' la vedere etc.<
41
o du#' num'rul i im#ortana relativ' a #artici#anilor la tran&acii de sc+imb, #ieele
#ot fi divi&ate( #iee de concuren per$ect sau #ur' i #iee de concuren
imper$ect 1ti# mono#ol, mono#olist', oligo#ol2.
-oate aceste ti#uri de #iee formea&' un tot organic, ce "i e7ercit' funciile "ntr;o
#ermanent' interaciune direct' sau indirect' "n cadrul sistemului economiei de #ia'.
*rice ar' care e7ercit' tran&iia la economia de #ia' este nevoit' s' creie&e o anumit'
infrastructur', f'r' de care e im#osibil' funcionarea economiei de #ia'.
8nul din elementele de ba&' a infrastructurii #ieei este crearea unui sistem de burse.
0ursa re#re&int' o #ia' s#ecial' organi&at' de stat sau de asociaii #rivate, unde se negocia&'
o#eraiuni de v.n&are;cum#'rare a m'rfurilor 1bursa de m'rfuri2, se v.nd +.rtii de valoare
1bursa de valori2, se efectuea&' am#lasarea lucr'torilor "n c.m#ul muncii 1bursa muncii2.
!eci, bursa e locul unde se "nt.lnesc v.n&'torii i cum#'r'torii "n sco#ul "nc+eierii diferitor
tran&acii.
8n alt element al infrastructurii #ieei este crearea sistemului de b'nci comerciale.
4ctualmente "n e#ublica Moldova funcionea&' 2H de b'nci comerciale, care e7ercit'
multi#le o#eraiuni financiare i acord' diferite servicii clienilor.
* #remi&' im#ortant' a infrastructurii #ieei este constituirea unui sistem de instruire a
cadrelor, care vor #utea aciona fructuos "n instituiile economiei de #ia'. 4ctualmente
#reg'tirea i #erfecionarea cadrelor #entru economia de #ia' este e7ercitat' "n e#ublica
Moldova "n mai multe universit'i i academii #ublice i #articulare.
Funcionarea normal' a #ieei e im#osibil' f'r' elaborarea cadrului 6uridic( ado#tarea
legilor res#ective i a actelor normative "n diferite domenii de activitate a instituiilor
economiei de #ia'.
8n element im#ortant al infrastructurii #ieei contem#orane este crearea sistemului de
asigurare. 4ctualmente, "n e#ublica Moldova #e l.ng' com#ania de asigurare E4/%-*?
funcionea&' circa 4H de com#anii #articulare, care ofer' #ersoanelor fi&ice i 6uridice diferite
servicii de asigurare.
/istemul infrastructurii de #ia' cu#rinde la fel i #iaa de informatic', #iaa
Ete+nologiilor "nalte?, #iaa de locuine i altele, ce contribuie la formarea i funcionarea
economiei de #ia' contem#orane.
Piaa re#re&int' locul unde sunt e7ercitate tran&aciile de v"n&are ;cum#'rare. 4a loc #oate fi
bursa, iarmarocul, licitaia , t"rgul. Piaa este o structur' social; economic', #rinci#alele funcii
ale c'reia sunt(sc+imbul "ntre "ntre#rin&'tori i reali&area leg'turilor intermediare dintre
#roduc'tori i consumatori. $ondiia de funcionare normal' a #ieei este un anumit sur#lus a
ofertei fa' de volumul cererii. Piaa contribuie la crearea unui ec+ilibru economic.
Elementele de ba&' a mecanismului de #ia' (
1.Preul
2. $ererea
3. *ferta
4. $oncurena
Formele i ti#urile de #ia'
1. #iaa bunurilor de consum, 2. Piaa muncii, 3. Piaa de locuine, 4. Piaa de servicii, ,
#iaa ca#italului, 3 #iaa monetar', 9. Piaa financiar', :.#iaa valutar', Q. Piaa neagr'.
!in #unct de vedere teritorial e7ist' 3 ti#uri de #ia'(1. Piaa local'. 2. Piaa naional'. 3. Piaa
internaional'.
/ubiecii relaiilor de #ia'(
1. Produc'torii de m'rfuri
42
2. $um#'r'torii individuali i colectivi
3. 4sociaiile financiare
4. 0'ncile
,. *rgani&aiile obteti
3. /tatul
!%2% &ererea i $actorii ce determin mrimea ei%
:egea i elasticitatea cererii
.
&ererea constituie cantitatea de m'rfuri sau servicii ce #ot fi cum#'rate "ntr;o unitate
de tim# la #reul curent. -rebuie menionat fa#tul c' #reul este factorul #rimordial ce
condiionea&' cererea. =ntre #re i m'rimea cererii se afl' un ra#ort invers #ro#orional, care
este reflectat "n legea general a cererii( micorarea #reurilor cau&ea&' ma6orarea
cantit'ilor de m'rfuri solicitate #e care le #oate ac+i&iiona consumatorul i invers I
ma6orarea #reurilor micorea&' cantitatea cererii.
Pot fi distinse urm'toarele ti#uri de cereri(
1. &ererea negativ I "n situaia c.nd ma6oritatea m'rfurilor de #e #ia' nu se
"ntreab' de consumatori i acetia din urm' caut' s' le ocoleasc', se de&ic de a le cum#'ra.
Necesitatea #entru aceste m'rfuri, "ns', r'm.ne, adic' #iaa nu este saturat'.
2. :ipsa total a cererii e7ist' atunci c.nd consumatorii nu au nici un interes #entru o
anumit' marf' sau sunt indifereni fa' de ea.
3. &ererea camu$lat I atunci c.nd consumatorii au dorina de a ac+i&iiona o marf'
ce li#sete #e #ia'. E7ist' i situaii c.nd m'rfurile de un anumit fel e7ist' #e #ia', dar ele nu
satisfac cerinele s#orite ale consumatorilor, menion.ndu;se astfel cererea camuflat'.
4. &ererea .n scdere I c.nd se reduce #ermanent interesul consumatorului #entru un
anumit fel de m'rfuri sau #entru o marf' anumit'.
,. &ererea neuni$orm, e7#rim' oscilaia cererii "n de#enden' de tim# sau anotim#.
3. &ererea de deplin valoare I c.nd circulaia comercial' la "ntre#rinderile ce
satisfac #iaa este normal'. !e regul', cererea de de#lin' valoare #revede res#onsabilitatea
"ntre#rinderii #entru calitatea #roduciei fabricate, nivelul te+nologic i de organi&are a muncii
la "ntre#rinderea dat'.
9. &ererea e2agerat I c.nd sunt #roduse cantit'i insuficiente de m'rfuri i nu e
satisf'cut' cererea #ieei. !ac' o "ntre#rindere nu #oate sau nu vrea s' "ndestule&e cererea
#ieei, ea combate cererea #rin diverse metode( #rin ma6orarea #reului, restr.ngerea reelei de
e7#loatare, limitarea #roducerii de #iese i ansambluri de re&erv'.
:. &ererea neraional e considerat' c.nd m'rfurile #roduse influenea&' s'n'tatea,
deterior.nd situaia ecologic'. =n aceste ca&uri se elaborea&' un sistem de m'suri i aciuni
#entru a combate creterea cererii iraionale.
$ererea se manifest' "n trei forme( cererea individual', cererea #ieei, cererea agregat'
1total'2.
&ererea individual re#re&int' cantitatea de #roduse #e care un individ dorete i este
ca#abil s' o cum#ere "n tim#ul unei #erioade date. Princi#alul factor care influenea&' cererea
individual' este #reul. $u c.t #reul e mai "nalt, cu at.t mai #uine m'rfuri individul va fi "n
stare s' le #rocure.
4su#ra cererii individuale afar' de #re influenea&' i ali factori, numii
determinani. 4nume(
43
1. Nustul i pre$erinele individului. 4su#ra gustului i #referinelor acestora
influenea&' calitatea m'rfurilor, #ublicitatea reuit' i succesele activit'ii de
marOeting, #recum i oferta de m'rfuri noi. $.nd #referinele #entru anumite m'rfuri
cresc, cererea #entru aceste m'rfuri s#orete, iar reducerea #referinelor conduce la
micorarea cererii.
2. =enitul. $onsumatorul 1cum#'r'torul2 trebuie s' fie "n stare s' #l'teasc' #entru a;i
satisface cererea la anumite m'rfuri, venitul constituind astfel unul din factorii
determinani ai cererii. Ma6orarea veniturilor conduce, de obicei, la dorina
cum#'r'torului de a ac+i&iiona o cantitate mai mare de diverse m'rfuri, de aceea,
micorarea im#o&itului #e venit este una din #.rg+iile de stimulare a economiei.
Modificarea venitului im#une cum#'r'torului modificarea felului i calit'ii m'rfii
#rocurate. /e evidenia&' dou' feluri de m'rfuri( m'rfuri normale 1#restigioase2,
cererea #entru care crete odat' cu creterea de venituri, i invers< m'rfuri inferioare
1cotidiane2, cererea #entru care crete numai "n ca&ul c.nd se micorea&' venitul.
3. 0r$urile ce se substituie reciproc i cele complementare. Efectu.nd o alegere
raional', cum#'r'torul "nelege c' unele m'rfuri au calit'i asem'n'toare i, #rin
urmare, #ot fi substituite. 4lte m'rfuri se e7#loatea&' concomitent, i consumatorul,
cum#'r.nd una din acestea, va cum#'ra nea#'rat i #e a doua, adic' #e cea
com#lementar'. !in aceast' cau&' sc+imbarea #reului la una din m'rfuri influenea&'
cererea i #entru marfa care o substituie #e #rima, deci, dac' #reul la o marf' din
aceast' categorie se ma6orea&', atunci se m'rete i cererea #entru marfa care o
substituie. Preul i cererea #entru m'rfurile com#lementare sunt "n ra#ort invers
#ro#orional, adic' "n ca& c' se ma6orea&' #reul la o marf', cererea #entru marfa
com#lementar' descrete.
4. Ateptrile consumatorului. 4su#ra consumatorului influenea&' i factorul de
ate#tare a unor eventuale modific'ri ale veniturilor sau ale #reurilor. =n acest sens
ate#tarea unei ma6or'ri sigure a venitului are efectul unei ma6or'ri reali&ate a
venitului( se m'rete cererea #entru m'rfurile normale i scade cererea #entru
m'rfurile inferioare, i din contra, ate#tarea unei sc'deri a venitului determin'
consumatorul s' evite efectuarea cum#'r'turilor ce ar #utea fi am.nate. !ac'
consumatorul sesi&ea&' c' #reul la anumite m'rfuri se va ma6ora, cererea lor #entru
aceasta crete, i invers, dac' consumatorul atea#t' o sc'dere a #reului, cererea lui va
fi "n sc'dere.
,. ;umrul de consumatori. M'rirea num'rului de consumatori generea&' o tendin' de
cretere a cererii, i invers, micorarea num'rului de consumatori face s' scad' i
cererea.
!eterminanii ce influenea&' cererea trebuie s' fie e7aminai in.nd cont de
Econdiiile "ng+eate?. *rice modificare a curbei cererii e determinat' de toi factorii, cu
e7ce#ia #reului, i r'm.n constani #entru #erioada dat' de tim#, e7amen.ndu;se numai
influena #reului asu#ra cantit'ii cererii. $.nd se sc+imb' unul din factori, a#are o nou'
relaie dintre cerere i #re, ceea ce se ilustrea&' #rin de#lasarea curbei cererii s#re st.nga sau
s#re drea#ta.
3. /eclama i publicitatea. )i#sa informaiei #rivind #reul, #erformanele i
dis#onibilitatea unui bun este unul dintre factorii care "i "m#iedic' #e unii consumatori
s' beneficie&e de res#ectivul bun. !ei consumatorii #ot c'uta i singuri informaiile
necesare, acestea devin mai accesibile #rin reclamele #l'tite de v.n&'tori, "n #arte i de
consumatori, #rin #reul mai mare al #rodusului cum#'rat. 4stfel, at.t consumatorii,
c.t i v.n&'torii, "m#art costul informaiei i ambele #'ri au numai de c.tigat. Pe
l.ng' rolul de furni&are de informaii, cele mai multe reclame au sco#ul de a determina
consumatorul s' cum#ere bunurile unei anumite firme "n dauna celor concurente.
4ceasta se reali&ea&' #rin "ncercarea de a convinge consumatorul c' bunurile "n cau&'
44
sunt mai #otrivite sau de o calitate su#erioar' celor #ro#use de concuren', cu toate c'
de cele mai multe ori #rodusele sunt similare sau au aceeai calitate.
Pentru economia de #ia' o
im#ortan' deosebit' o are anali&a cererii
agregate 1cererii totale2. $ererea agregat'
re#re&int' valoarea total' a bunurilor
economice cerute "n cadrul celor trei
sectoare I #rivat, #ublic i internaional.
-otodat', ea #oate fi evideniat' "n termeni
reali #rin indicatorul macroeconomic I
venitul naional real. $ererea agregat'
cu#rinde( c+eltuielile #rev'&ute de
#o#ulaie #entru a cum#'ra bunuri de
consum< investiiile economice #lanificate
de "ntre#rinderile din sectorul #rivat<
c+eltuielile #rogramate ale sectorului
#ublic< soldul dintre valoarea e7#orturilor
i cea a im#orturilor 1e7#ortul net2.
Nivelul cererii agregate #oate fi modificat
#rin intermediul #oliticilor
macroeconomice, "n s#ecial #rin #olitica
fiscal'.
Modific'rile, care se #roduc "n cerere "n de#enden' de modific'rile care au loc "n
#reuri i venituri, #oart' denumirea de elasticitate a cererii. Procentul modific'rii cererii "n
funcie de sc+imbarea #reului sau a venitului se numete coe$icientul elasticitii cererii.
$oeficientul elasticit'ii cererii "n ra#ort cu modificarea #reului are urm'toarea e7#resie(
$E$
#
XS modific'rii cereriiWS modific'rii #reului.
=n mod analogic se e7aminea&' i elasticitatea cererii "n ra#ort cu modificarea
veniturilor consumatorului(
$E$
v
XS modific'rii cereriiWS modific'rii venitului.
=n funcie de m'rimea acestui coeficient, cererea #entru diferite bunuri #oate fi(
elastic', inelastic', unitar'. &ererea elastic are loc "n condiiile c.nd $E$
#
Z1 1#rocentul de
cretere a cererii "ntrece #rocentul de reducere a #reului2< cererea inelastic, c.nd $E$
#
[1
1#rocentul de cretere a cererii este mai mic dec.t #rocentul de reducere a #reului2< cererea
unitar, c.nd $E$
#
X1 1#rocentul de cretere a cererii coincide cu #rocentul de reducere a
#reului2.
!%'% O$erta i $actorii ce determin mrimea ei%
:egea i elasticitatea o$ertei
O$erta re#re&int' cantitatea de m'rfuri i servicii #e care #roduc'torii 1v.n&'torii2 le
#ot oferi cum#'r'torilor 1consumatorilor2 la #reuri curente "ntr;o anumit' #erioad' de tim#.
=n funcie de natura bunurilor se distinge( a2 o$erta de bunuri independente 1de e7.,
oferta de calculatoare, autoturisme, confecii etc.2< b2 o$erta complementar, c.nd din
#roducia unor bunuri #rinci#ale 1de e7., din care se #ot fabrica conserve, salamuri etc.2< c2
oferta mi7t', c.nd mai multe bunuri oferite satisfac aceeai cerere 1de e7., cafea, ceai, la#te
etc.2.
a#ortul dintre sc+imbarea #reului i cantitatea oferit' de m'rfuri i servicii constituie
coninutul legii generale a ofertei. :egea general a o$ertei const' "n urm'toarele( dac'
#reul #rodusului crete sau scade, atunci volumul ofertei la fel crete sau scade. !eci, "ntre
evoluia #reului i cantitatea oferit' e7ist' o relaie direct'.
4,
*ferta, ca i cererea, se manifest' "n trei forme( individual', de #ia' i agregat'
1total'2.
O$erta individual reflect' cantitatea de m'rfuri sau servicii #e care le #ro#une
#roduc'torul 1v.n&'torul2 sau firma #entru reali&are la #ia' "ntr;o anumit' #erioad' de tim# la
#reuri curente.
O$erta pieei constituie "nsumarea ofertelor individuale cores#un&'toare fiec'rui nivel
al #reului #e #iaa res#ectiv'.
4t.t oferta individual', c.t i oferta de #ia', afar' de #re, sunt influenate i de ali
factori, numii determinani(
1. 9c-imbarea costului de producie. =ntre nivelul costului de #roducie i cantitatea
oferit' e7ist' o relaie negativ'. educerea costului de #roducie a unui bun determin'
creterea cantit'ii oferite, iar creterea costului duce la sc'derea ofertei. educerea
costului de #roducie de#inde( de a#licarea te+nologiilor noi "n #rocesul de fabricare a
bunurilor< de nivelul #reului la factorii de #roducie 1salariul, resursele materiale,
materia #rim' etc.2. $ostul de #roducie re#re&int' cel mai im#ortant factor care
determin' modificarea ofertei.
2. 9c-imbarea preurilor la mr$urile alternative 1de e7., reducerea #reurilor la carne
de vit' inevitabil va duce la ma6orarea ofertei carnei de #orc2. -otodat', din #roducia
unor bunuri #rinci#ale 1de ba&'2 re&ult' o serie de #roduse secundare. !ac' #reul
bunului #rinci#al crete, celelalte condiii r'm.n.nd nesc+imbate, oferta de #e #iaa
bunului secundar va s#ori i invers, dac' #reul se va reduce, oferta de #e #iaa bunului
res#ectiv va sc'dea.
3. 9c-imbarea .n numrul $irmelor care produc acelai bun. !ac', de e7., la #iaa
res#ectiv' au a#'rut mai multe firme 1v.n&'tori2, atunci evident oferta de bunul
res#ectiv va crete, "ns' dac' unele firme au dat faliment, atunci oferta de bunuri
analogice va sc'dea.
4. 9c-imbarea impozitelor# ta2elor i a subsidiilor. Ma6orarea im#o&itelor i ta7elor #e
#rofitul firmelor va reduce oferta i invers, micorarea acestora va contribui la o
cretere a ofertei. /ubsidiile din bugetul statului acordate firmelor la fel contribuie la
creterea ofertei.
,. 9c-imbrile .n ateptrile productorilor ?vCnztorilor@. !ac' firma atea#t'
reducerea #reului "n viitor, atunci ea va ma6ora "n #re&ent oferta, i invers.
3. 9c-imbrile .n evenimentele social 1 politice i naturale la fel contribuie la
modificarea ofertei "n ambele direcii.
O$erta agregat ?total@ re#&int'
cantitatea total' de bunuri economice
dis#onibil' #entru v.n&are la un anumit
nivel mediu al #reurilor i "ntr;o
#erioad' de tim# determinat'. M'rimea
ofertei agregate #oate fi e7#rimat' #rintr;
un indicator macroeconomic real cum ar
fi, de e7em#lu, venitul naional. Preurile
ma6orate stimulea&' #roduc'torii la
#roducerea su#limentar' de m'rfuri i
servicii, iar #reurile 6oase, dim#otriv',
contribuie la micorarea volumului de
m'rfuri "n economia naional'
/egmentul 40 I numit ori&ontal sau OeLnesian, reflect' situaia de stagflaie "n
economie, situaia c.nd o #arte considerabil' de mi6loace de #roducie i de resurse de munc'
nu;s utili&ate. /egmentul 0$ numit segment intermediar sau "n cretere, reflect' situaia c.nd
43
creterea volumului real al #rodusului naional este "nsoit' de creterea #reurilor asu#ra
m'rfurilor i serviciilor. /egmentul $! numit segment vertical sau clasic, care reflect'
ocu#area de#lin' a forei de munc', utili&area tuturor ca#acit'ilor de #roducie, funcionarea
economiei naionale la nivelul #otenialului s'u #roductiv. $urba ofertei agregate determin'
nivelul de ec+ilibru al venitului naional.
*ferta agregat' este influenat' de urm'torii factori( a2 sc+imbarea #reurilor la resurse
interne i im#ortate. %eftinirea resurselor contribuie la ma6orarea ofertei agregate, iar
scum#irea acestora duce la sc'derea ofertei< b2 sc+imb'rile "n #roductivitatea muncii la
nivel macroeconomic la fel contribuie la ma6orarea ofertei agregate< c2 sc+imb'rile "n actele
normative "n direcia reducerii ta7elor, ratei dob.n&ii la fel duc la creterea volumului ofertei
agregate.
*ferta, ca i cererea, dis#une de elasticitate. "lasticitatea o$ertei e7#rim'
dimensiunile sau gradul modific'rii ofertei "n funcie de sc+imbarea #reului sau a oric'reia
din condiiile ofertei. Elasticitatea #oate fi evideniat' #rin coeficientul elasticit'ii ofertei,
care are urm'toarea e7#resie(
$E*
#
XS modific'rii oferteiWS modific'rii #reului.
=n funcie de nivelul coeficientului elasticit'ii ofertei la #re, oferta #oate fi( elastic',
inelastic', unitar'.
O$erta elastic reflect' ca&ul, c.nd unui anumit #rocent de modificare a #reului "i
cores#unde o modificare mai mare a cantit'ii oferite. =n acest ca&( $E*
#
Z1. O$erta
inelastic se manifest' "n ca&ul c.nd #rocentul modific'rii cantit'ii oferite este mai mic dec.t
#rocentul modific'rii #reului. !eci, $E*
#
[1. O$erta cu elasticitate unitar are loc "n
condiiile c.nd unui #rocent "n modificarea #reului "i cores#unde unul similar "n sc+imbarea
cantit'ii oferite. !eci, $E*
#
X1.
!%4% 8nteraciunea dintre cerere i o$ert i ec-ilibrul de pia
P.n' acum am anali&at "n mod se#arat
cererea i oferta. =ns' #entru a stabili cum
funcionea&' #iaa e necesar s' se studie&e
modul de interaciune a acestor dou'
categorii. %nteraciunea dintre consumator i
v.n&'tor #e #ia' este "n total' concordan'
cu #rinci#iul de alegere raional', ceea ce
#resu#une ca cum#'r'torii i v.n&'torii s' ia
deci&ii "n de#enden' de veniturile i
c+eltuielile su#limentare. %nteresele
cum#'r'torilor i ale v.n&'torilor se afl' "n
#ermanent' stare de contradicie. C.n&'torii
in s' obin' #reul ma7im #osibil #entru
marf', iar cum#'r'torii tind s' #l'teasc'
#entru aceeai marf' #reul minim #osibil.
e&olvarea acestei condiii ec+ilibrea&'
#iaa i "n acest ca& cantitatea cererii e foarte
a#ro#iat' de cantitatea cores#un&'toare a
ofertei.
Preul de ec+ilibru contribuie la ec+ilibrarea #ieei. Ec+ilibrul #ieei "nseamn' c' toate
m'rfurile #e care le ofer' v.n&'torii sunt cum#'rate, i invers, toate m'rfurile #e care ar dori
s' le #rocure cum#'r'torii sunt oferite de v.n&'tori. Prin urmare, ec+ilibrul #ieei are loc
atunci c.nd nici cum#'r'torii i nici v.n&'torii nu au motive s';i modifice cantitatea cererii
sau a ofertei. Piaa "n stare de ec+ilibru #revede o egalitate a cantit'ilor de cereri i oferte "n
condiiile c.nd acionea&' #reul "n vigoare.
49
)reul
1** 125 15* 2** '**
4#**
'#5*
'#**
2#5*
2#**
9 ,
)
"
=n ca&ul c.nd #iaa iese din starea de ec+ilibru, ea tinde "n mod automat s#re aceast'
stare de ec+ilibru. $.nd cantitatea cererii de#'ete cantitatea ofertei, a#are deficitul, care
re#re&int' cererea e7cedentar'. =n toate ca&urile c.nd #reul curent este mai mic dec.t #reul
de ec+ilibru al #ieei, cantitatea cererii "naintate va "ntrece oferta #re&entat', d.nd natere
deficitului. $.nd a#are deficitul, se #oate #re&ice c' #reurile curente de #ia' se vor ma6ora,
ating.nd #reurile de ec+ilibru, deoarece "n aceste ca&uri v.n&'torii au #osibilitatea s' v.nd'
cantit'i mai mari de m'rfuri la #reuri ma6orate. Presiunea e7ercitat' at.t de cum#'r'tori, c.t
i de v.n&'tori, conduce la aceast' ma6orare a #reurilor. Pe #arcursul ma6or'rii #reurilor
cantitatea ofertei se m'rete, iar cantitatea cererii se micorea&'. =n acest ca& curbele cererii i
a ofertei se vor de#lasa concomitent s#re #unctul de intersecie al lor, adic' s#re #unctul de
ec+ilibru al #ieei.
/ur#lusul denot' oferta e7cedentar'. =n toate ca&urile c.nd #reul curent de #ia'
de#'ete #reul de ec+ilibru al #ieei, cantitatea ofertei va #revala asu#ra cantit'ii de cerere,
ceea ce va crea un sur#lus sau o su#rasaturare a #ieei. !e obicei, sur#lusul duce la micorarea
#reului de ec+ilibru #e #ia'. /u#rasaturarea #ieei ofer' cantit'i mai mari de m'rfuri la
#reuri reduse. -endina #ieei de a se autoregla, cu oscilaii s#re #unctul de ec+ilibru, #ermite
#reci&area modului de reacie a #ieei la diverse modific'ri ale cererii i ale ofertei. /e #oate
ate#ta c' anume #reurile vor regla #iaa, "nl'tur.nd orice deficit sau sur#lus de m'rfuri.
4stfel, se #ot face urm'toarele
conclu&ii(
#ieele se afl' "n stare de ec+ilibru
"n ca&ul c.nd "n condiiile acion'rii
#reurilor curente cantitatea cererii
este egal' cu cantitatea ofertei
#re&entate<
re#re&entarea grafic' a acestei st'ri a #ieei este #unctul de intersecie a curbelor de
cerere i ofert'<
creterea cererei #oate fi re#re&entat' "n mod grafic #rin de#lasarea curbei de cerere
s#re drea#ta, ceea ce conduce la ma6orarea at.t a #reului nou de ec+ilibru c.t i a
cantit'ii noi de ec+ilibru 1"n m'sura de#las'rii #unctului de ec+ilibru s#re drea#ta #e
curba ofertei2<
creterea ofertei #oate fi re#re&entat' "n mod grafic i #rin de#lasarea curbei de ofert'
s#re drea#ta, fa#t ce conduce la o nou' cretere a cantit'ii noi de ec+ilibru i la
micorarea noului #re de ec+ilibru 1"n m'sura "n care #unctul de ec+ilibru se
de#lasea&' s#re drea#ta #e curba cererii2<
micorarea cererii 1de#lasarea curbei cererei s#re st.nga2 conduce at.t la micorarea
#reului nou de ec+ilibru, c.t i a cantit'ii noi de ec+ilibru<
micorarea ofertei 1de#lasarea curbei ofertei s#re st.nga2 conduce la creterea #reului
nou de ec+ilibru i la micorarea cantit'ii noi de ec+ilibru.
Prin urmare, "n economia de #ia' modificarea #reului #oate fi cau&at' numai de
modific'rile cererii i ofertei.
!%5% 0ecanismul $ormrii i modi$icrii preului% Tipurile de preuri
)reul re#re&int' cantitatea de moned' #e care cum#'r'torul este dis#us i o #oate
oferi #roduc'torului 1v.n&'torului2 "n sc+imbul bunului #e care acesta "l #re&int' #e #ia'.
4stfel de #re mai este numit pre absolut. 4l'turi de #reul absolut e7ist' i preul relativ
sau ra#ortul de sc+imb, adic' #reul bunului dat e7#rimat "n alt bun considerat etalon sau
element de referin'. !e e7., dac' consider'm #re etalon salariul #e or', atunci #reul relativ
#oate fi( 1 #.ine X H,, salariiWor'< 1 Og carne X , salariiWor'. 4nali&a #reului relativ reflect'
evoluia situaiei economice a #roduc'torilor i consumatorilor.
4:
Preul include dou' com#onente( c+eltuielile de #roducie 1costul2 i #rofitul. =ntre
aceste com#onente ale #reului e7ist' un ra#ort invers #ro#orional( creterea costului duce la
micorarea #rofitului, i invers.
4su#ra evoluiei #reului influenea&' dou' gru#e de factori( interni i e7terni. )a
$actorii interni se refer'( cererea consumatorilor 1utilitatea atribuit' bunurilor de c'tre
cum#'r'tor, ca#acitatea de #lat' a #o#ulaiei consumatoare, nevoile consumatorilor i
structurile cererei2< oferta #roduc'torilor 1nivelul costurilor unitare, abilitatea
"ntre#rin&'torului i ca#acitatea de a obine #rofit c.t mai mare, structurile ofertei i
#osibilitatea #roduc'torilor de a se ra#orta la nevoile consumatorilor, #reul bunurilor #e alte
#iee2< cantitatea de moned' aflat' "n circulaie 16ocul liber al cererii i ofertei, cererea i
oferta de bani, masa monetar' "n circulaie2. )a $actorii e2terni se refer'( intervenia direct' a
statului "n reglarea #reului1stimul.nd cererea sau oferta de bunuri2< m'surile directe ale
statului orientate s#re meninerea unor ec+ilibre social;economice 1#e #iaa muncii, #e #iaa
bunurilor agricole etc.2< intervenia "ntre#rinderilor mono#oliste "n #rocesul de formare a
#reurilor administrate.
=n economia de #ia' concurenial' #reul "nde#linete urm'toarele $uncii(
1. Funcia de calcul i msurare a c-eltuielilor i rezultatelor activitii economice%
Preul servete ca instrument de anali&' i fundamentare a deci&iilor #rivind
introducerea noilor te+nologii, re#arti&area i utili&area resurselor, #artici#area la
ciclul economic mondial.
2. Funcia in$ormaional% Preul servete ca un Esistem de semnale? care coordonea&'
deci&iile agenilor economici referitor la volumul resurselor limitate #entru
#roduc'tori i a bunurilor de consum #entru consumatori. 4nume #reul contribuie la
elaborarea deci&iilor #rivind alegerile #roduc'torilor i cum#'r'torilor #entru
soluionarea #roblemei fundamentale( ce@ c.t@ cum@ #entru cine@ s' #roduc',
res#ectiv s' ac+i&iione&e.
3. Funcia de stimulare% Preul #oate contribui la de&voltarea #roduciei sau o #oate
sto#a. Preurile 6oase, care nu asigur' o rentabilitate normal' sau aduc #agube, nu;i
cointeresea&' #e #roduc'tori s' ma6ore&e volumul de #roducie, i invers.
4. Funcia de recuperare a costurilor% Preul trebuie s' asigure agenilor economici
com#ensarea c+eltuielilor i obinerea unui anumit #rofit.
,. Funcia de redistribuire a veniturilor i patrimoniului "ntre agenii economici,
ramuri i sectoare ale economiei naionale. 4genii economici, ramurile i sectoarele
de activitate ale c'ror #reuri relative se micorea&' "nregistrea&' #ierderi de venituri i
#atrimoniu< situaia este invers' la cei ale c'ror #reuri relative cresc.
!u#' modul .n care se $ormeaz i se stabilesc, #reurile #ot fi(
; preuri libere, care se formea&' i evoluea&' "n condiiile #ieei cu concuren'
#ur' sau #erfect', "n care nici unul dintre agenii #ieei nu #oate influena nivelul i
dinamica #reului. $u alte cuvinte, #reurile libere sunt acelea, care se formea&' "n
urma confrunt'rii cererii i ofertei<
; preuri administrate, care se stabilesc #rin deci&iile organelor statale i ale altor
centre de for' economic' 1mono#oluri, mono#sonuri, oligo#oluri etc.2<
; preuri mi2te, care se formea&' sub influena mecanismelor de #ia' 1cerere,
ofert', concuren'2 i a mecanismelor diri6iste de reglementare 1cote de ta7e i
im#o&ite care se includ "n #reuri, stabilirea nivelului de #reuri etc.2.
=n economia de #ia' contem#oran' e7ist' mai multe tipuri de preuri, care #ot fi
clasificate "n de#enden' de urm'toarele criterii(
dup natura i obiectul pieei e7ist'( #reuri la m'rfuri cor#orale, servicii< #reuri
ale serviciilor 1tarife2< #reuri ale factorilor de #roducie< #reuri ale +.rtiilor de
valoare 1cursuri2<
4Q
dup natura i obiectul sc-imbului e7ist'( #reuri industriale< #reuri agricole<
#reuri la obiectele de construcie< #reuri la terenurile de #'m.nt<
dup speci$icul tranzaciilor e7ist'( #reuri de burs' 1cotaie2< #reuri de licitaie<
dup stadiul sc-imbului e7ist'( #reuri cu ridicata 1en gros2 i #reuri cu
am'nuntul 1en detail2<
pre marginal, care aco#er' c+eltuielile de #roducie ale ultimei #artide de marf'
absorbit' de #iaa res#ectiv'<
pre tare, care este a#licat "n condiiile "nc+eierii contractelor comerciale 1#reul
r'm.ne nesc+imbat "n termenul contractului2<
pre mobil, numit #re de se&on 1la #rodusele agricole, m'rfuri industriale de
se&on2<
pre riscant, #re a#licat la utili&area utila6ului, unde cota de inovaie e
substanial'<
pre .nc-is, #re care se formea&' #e #iaa fantom'.
!inamica #reurilor "n economia de #ia' este "nsoit' de dou' tendine( de cretere i
de sc'dere. 4ceste tendine sunt influenate de urm'torii factori( de nivelul i dinamica
costurilor< de cererea i oferta de m'rfuri destinate #entru reali&are< de ca#acitatea de
cum#'rare a monedei< de evoluia #reurilor mondiale.
=n actuala economie de #ia' statul, "n sco#ul #revenirii sau atenu'rii unor dificult'i
economice, asigur'rii stabilit'ii economice, s#oririi eficienei utili&'rii resurselor, "nl'tur'rii
unor tendine mono#oliste i oligo#oliste, recurge la o serie de m'suri de reglementare
6uridic' i normativ' a funcion'rii #ieei i a form'rii #reurilor la unele bunuri economice.
%m#licarea statului "n #rocesul de reglementare a #reului are loc at.t direct, c.t i indirect.
8ntervenia direct a statului se refer' la fi7area autoritar' a #reului "n situaii
e7traordinare 1r'&boaie, cri&e #rofunde i durabile2 i la bloca6ul #reurilor unor #roduse,
res#ectiv #olitica #reurilor minime i ma7ime. /tabilirea unui nivel minim al preurilor
re#re&int', de regul', o modalitate de #rote6are a intereselor #roduc'torilor. Preurile minime
se #ractic' "n condiiile e7cesului de ofert'< nivelul lor, de regul', este su#erior #reului de
ec+ilibru. 4stfel de #reuri sunt larg a#licate "n sectorul agrar. )reurile ma2ime, denumite i
#reuri #lafon, se afl' sub nivelul celor determinate de #reul de ec+ilibru. 4semenea #reuri
sunt stabilite atunci c.nd cantitatea cerut' este su#erioar' celei oferite, e7ist.nd o #enuire de
#roduse. Eliminarea e7cesului de cerere i asigurarea ec+ilibrului #ieelor im#lic' m'suri de
ordin economico;financiar, care stimulea&' oferta #e termen lung 1credite #refereniale, scutiri
fiscale, tarife vamale etc.2.
8ntervenia indirect a statului asu#ra #rocesului de formare a #reurilor se
manifest' #rin urm'toarele m'suri i #olitici( ac+i&iionarea de c'tre stat a unor #roduse i
stocarea lor< acordarea de facilit'i la e7#ortul unor bunuri< #racticarea unor #olitici selective
de credite< acordarea diferitor subvenii< aco#erirea unei #'ri a c+eltuielilor de comerciali&are
a bunurilor etc.
!%!% &oncurena i tipurile pieelor concureniale
8nul din mecanismele #rinci#ale ale economiei de #ia' este concurena. &oncurena
re#re&int' un #roces de confruntare s#ecific' dintre agenii economici 1v.n&'tori2 #entru
atragerea de #artea lor a clientelei 1cum#'r'torilor2. $oncurena reflect' un ra#ort de fore
"ntre agenii economici #e #iaa bunurilor de consum i servicii i #e #iaa factorilor de
#roducie. =n cadrul concurenei agenii economici com#etitivi sunt avanta6ai i c.tig', iar
cei necom#etitivi sufer' #ierderi sau sunt eliminai din afaceri.
$oncurena "nde#linete mai multe $uncii care "n ansamblu determin' rolul economic
al ei(
,H
concurena stimulea&' iniiativa, inovaia, s#iritul creativ al agenilor economici, duce
la eliminarea industriilor "nvec+ite i la e7tinderea celor noi, la afirmarea #rogresului
"n toate ramurile economiei naionale<
concurena re#re&int' calea cea mai reuit' de satisfacere a intereselor #roduc'torilor
i consumatorilor, deoarece ea im#une #roduc'torul s' reduc' costurile de #roducie,
s' ma6ore&e volumul ca#italului "n sco#ul obinerii #rofiturilor ma6orate. =ns' aceste
aciuni ale #roduc'torului duc la creterea volumului de #roducie i la "ndestularea
cerinelor consumatorilor<
concurena stimulea&' tendina de egali&are a "n&estr'rii cu factori de #roducie a
"ntre#rinderilor, "ntruc.t fiecare agent economic este "nteresat s' aib' c+eltuieli c.t mai
mici<
concurena favori&ea&' reducerea #reurilor, deoarece "n lu#ta de concuren' c.tig'
acel agent economic care ofer' m'rfuri la #reuri mai 6oase<
concurena contribuie la "mbun't'irea calit'ii #roduselor i serviciilor #restate,
deoarece calitatea servete ca instrument de lu#t' concurenial' "ntre agenii
economici<
concurena, #rin mecanismul #reurilor i aciunii legilor generale a cererii i ofertei,
orientea&' activitatea economic', duce la re#arti&area eficient' a resurselor economice
#e ramuri i localit'i i utili&area lor #rofitabil'.
$oncurena este determinat' de un set de factori care constituie mediul i structura
concurenial', #rintre care #ot fi menionai( num'rul i im#ortana v.n&'torilor i
cum#'r'torilor "n economia naional', "n ramura sau localitatea res#ectiv'< gradul de
diversificare a #rodusului< gradul de trans#aren' a #ieei< gradul de mobilitate a factorilor de
#roducie< facilit'ile sau limit'rile #roduc'torilor la intrarea "n ramura res#ectiv'< gradul de
libertate "n determinarea #reurilor, ra#ortul dintre cerere i ofert'< nivelul de&volt'rii
economice< con6unctura #olitic' intern' i e7tern'< mentalitatea economic' a #o#ulaiei.
)u#ta de concuren' "ntre agenii economici include dou' metode( de natur'
economic' i de natur' e7traeconomic'. )u#ta de concuren de natur economic include(
reducerea c+eltuielilor de #roducie< reducerea #reurilor de v.n&are< ridicarea calit'ii
m'rfurilor i serviciilor< acordarea unor facilit'i clienilor< lansarea de noi #roduse<
#ublicitatea< organi&area de servicii #ostv.n&are. )u#ta de concuren de natur
e2traeconomic include( furtul de informaii de la concureni< r's#.ndirea de informaii false
des#re concureni< cum#'rarea unor s#ecialiti de la concureni i utili&area lor "n interesul
#ro#riu< atragerea #e c'i ilegale a unor surse de s#onsori&are . a.
=n funcie de aceste metode de lu#t' concurenial', concurena #oate fi divi&at' "n(
concuren' loial' i concuren' neloial'. &oncurena loial #revede folosirea
nediscriminatoare de c'tre agenii economici a metodelor lu#tei de concuren' 1concurena de
natur' economic'2. &oncurena neloial #revede( descreditarea #roduselor concurentului<
a#licarea informaiei false fa' de concurent< organi&area s#iona6ului industrial, coru#ie, acte
de diversiune etc.
=n 'rile cu economie de #ia' e7ist' dou' ti#uri de concuren'( #erfect' i im#erfect'.
&oncurena per$ect #resu#une asemenea ra#orturi de #ia' "nc.t( toi v.n&'torii
1#roduc'torii2 "i v.nd toat' #roducia la #reul #ieei, iar toi cum#'r'torii 1consumatorii2 #ot
cum#'ra la #reul #ieei at.t c.t doresc, f'r' a;l influena.
Piaa cu concuren' #erfect' are urm'toarele tr's'turi(
atomicitatea participanilor, situaia c.nd e7ist' #e #ia' un num'r mare de
v.n&'tori i cum#'r'tori de #utere concurenial' egal' sau a#ro#iat', astfel "nc.t
nici unul din ei s' nu #oat' influena "n favoarea sa cantit'ile de m'rfuri oferite
sau cerute, i nici #reul la acestea<
,1
omogenitatea produselor #e #iaa cu concuren' #erfect'. Produsele trebuie s' fie
omogene, #entru ca cum#'r'torului s';i fie indiferent de la ce v.n&'tor #rocur'
marfa<
intrarea liber noilor productori .n ramur, s' nu e7iste bariere 6uridice sau
instituionale de mobilitate a factorilor de #roducie<
elasticitatea pieei. Piaa cu concuren' #erfect' trebuie s' fie elastic', adic'
ada#tarea f'r' restricii a ofertei la cerere i invers "n ra#ort cu modificarea
#reului<
transparena pieei, situaia c.nd toi #artici#anii #ieei sunt informai referitor la
cerere, ofert', calitate, #re etc.
Piaa cu concuren' #erfect' e considerat' numai "n ca&ul, dac' toate aceste cinci
tr's'turi sunt #re&ente "n mod simultan. !ac' cel #uin li#sete una din tr's'turile sus;numite,
atunci avem situaie de #ia' cu concuren' im#erfect' sau im#ur'.
Pe #iaa cu concuren' #erfect' #reul se formea&' la nivelul #unctului de intersecie
dintre curbele cererii i ale ofertei, situaie "n care cantit'ile cerute sunt egale cu cele oferite.
Piaa cu concuren imper$ect se manifest' "n trei forme( #ia' de mono#ol< #iaa cu
concuren' mono#olistic'< #iaa cu concuren' de oligo#ol.
)iaa de monopol #resu#une e7istena unui singur #roduc'tor 1v.n&'tor2 ce #roduce
i ine la control oferta unor valori de #roducie sau de consum. * "ntre#rindere e considerat'
"n situaie de mono#ol atunci, c.nd este singura #roduc'toare a unui bun, nefiind concurat' de
ali #roduc'tori interni sau e7terni. !ac' #e #iaa unui bun sau serviciu omogen e7ist' un
num'r mare de #roduc'tori, #ui "n faa unui singur cum#'r'tor, care fi7ea&' volumul de
#roducie i #reul de cum#'rare, atunci a#are situaia de pia de monopson, iar dac' un
singur #roduc'tor intr' "n relaii de sc+imb cu un singur cum#'r'tor, atunci a#are situaia de
pia de monopol bilateral.
Mono#olul a#are "n urma intensific'rii concurenei im#erfecte, concentr'rii i
centarli&'rii ca#italului. Mono#olul se manifest' "n urm'toarele forme( mono#oluri naturale
1deinerea sau controlul unor resurse cu calit'i deosebite2< mono#olul asu#ra m'rcii
comerciale< mono#olul te+nologic 1generat de #ro#rietatea asu#ra #atentului noului #rodus2<
mono#olul reducerii costurilor de #roducie 1firmele concurente nu #ot re&ista la costuri de
#roducie marginale2< mono#olul instituional, generat de funcionarea unor firme su#use
controlului de stat 1a#', ga&e, energie electric' etc.2.
Piaa de mono#ol are urm'toarele tr's'turi(
e7istena unui v.n&'tor la nivel de ramur'. =n realitate rolul de mono#ol "l #oate
6uca #ro#rietarul unor i&voare de a#' mineral', a unei fabrici de materiale de
construcie s#ecifice, a unui lot de vii unicale etc.<
"n #iaa de mono#ol li#sesc substitueni adecvai. !e e7., firma;mono#ol de
dob.ndire i #relucrare a diamantelor #ractic nu are alternative<
"n #iaa de mono#ol are loc fi7area #reului de c'tre firm', care, de regul', aco#er'
costurile de #roducie i aduce un #rofit res#ectiv. Preurile stabilite de firm'
constituie #reuri de mono#ol. Preurile de mono#ol #ot fi "n unele ca&uri mai
6oase de #reul de ec+ilibru al #ieei, deoarece firma obine #rofituri ridicate "n
urma reali&'rii unui volum mai mare de m'rfuri<
"n condiiile #ieei de mono#ol firma are #osibilitate de a alege at.t #reul, c.t i
cantitatea de bunuri ce urmea&' a fi #roduse i v.ndute<
#iaa de mono#ol, de regul', bloc+ea&' intrarea "n ramura res#ectiv' a altor firme.
!e e7., mono#olul natural de asigurare a consumatorilor cu a#', ga&e, energie
electric' va bloca intrarea altor firme "n acest domeniu de activitate.
)iaa cu concuren monopolistic reflect' acea situaie de #e #ia', c.nd v.n&'torii
i cum#'r'torii #ot influena ra#ortul dintre cerere i ofert', nivelurile de #reuri "n intenia de
,2
a obine #rofituri mari i stabile. $oncurena mono#olistic' re#re&int' un segment im#ortant
al concurenei im#erfecte i se definete #rin e7istena concomitent' a diferenierii #roduselor
i a unui num'r mare de v.n&'tori.
Piaa cu concuren' mono#olistic' are urm'toarele tr's'turi(
#e #iaa cu concuren' mono#olistic' e7ist' mai muli #roduc'tori, #rodusele
c'rora sunt similare, dar neomogene, fa#t ce;i #ermite furni&orului s' influene&e
#reul, #referinele consumatorului i cantitatea #rodus'. !e e7., "n industria de
confecii a /.8.4. e7ist' 32 de firme, care coas' costume i #altoane #entru
b'rbai. =ntre aceste firme are loc o lu#t' de concuren' mono#olistic'<
#iaa cu concuren' mono#olistic' se caracteri&ea&' #rin diferenierea #roduselor
"n de#enden' de calitatea m'rfurilor i forma de deservire 1#rin utilitate, #rin
#erformanele te+nico;economice, design etc.2<
intrarea noilor firme "n #iaa cu concuren' mono#olistic' este relativ uoar',
deoarece "n ramur' activea&' mai multe firme, fa#t ce face im#osibil'
subordonarea lor reci#roc'<
efectuarea unui control limitat asu#ra #reurilor. $onsumatorii #refer' s' #rocure
m'rfuri i servicii de la anumii v.n&'tori, c+iar dac' #reurile sunt relativ mai
ma6orate<
concurena mono#olistic' se desf'oar' "n temei "n afara #reurilor 1"n de#enden'
de nivelul costurilor de #roducie, reclamei, calitatea m'rfurilor, semnele de firm'
etc.2. Firma mono#olist' #oate e7ercita o #utere de mono#ol datorit' dre#tului
conferit de marca de fabricaie.
Ma7imi&area #rofitului #e #iaa cu concuren' mono#olistic' se obine la acel volum
al #roduciei la care costul marginal este egal cu venitul marginal.
4nali&a concurenei mono#oliste evidenia&' c' "n condiiile actuale se e7tinde tot mai
mult concurena #rin #roduse, care asigur' consumatorului cel mai "nalt grad de satisfacie.
)iaa cu concuren de oligopol re#re&int' o form' de concuren' im#erfect', care,
de regul', cu#rinde o ramur' sau domeniu de activitate. * ramur' se caracteri&ea&' #rin
concuren' de oligo#ol dac' un num'r mic de #roduc'tori domin' #roducia i v.n&area unui
#rodus. *ligo#olist' #oate fi considerat' orice firm' #rodusele c'reia sunt omogene, iar
unit'ile economice sunt de dimensiuni mari 1industria metalelor feroase, aluminiului etc.2 sau
care #roduce bunuri difereniate, dar care domin' "m#reun' ramura res#ectiv' 1de e7., firmele
mari din ramura de #roducie a automobilelor2.
Piaa cu concuren' de oligo#ol are urm'toarele tr's'turi(
#iaa cu concuren' de oligo#ol cu#rinde un num'r limitat de #roduc'tori 13 I 9
firme2, care dein o #arte im#ortant' din #iaa de desfacere res#ectiv'<
#'trunderea #e o #ia' de oligo#ol este, dac' nu im#osibil', cel #uin dificil'.
*ligo#olul se #rote6ea&' #rin diferite bariere i restricii<
"n #iaa cu concuren' de oligo#ol e7ist' controlul general al #reurilor,
interde#endena i incertitudinea. =n condiiile de oligo#ol fiecare #roduc'tor #oate
fi7a volumul de #roduse i volumul de v.n&'ri, "ns' #reul de reali&are i #rofitul
fiec'ruia de#inde de deci&iile celorlali #roduc'tori.
*ligo#olurile #ot fi gru#ate "n( oligo#oluri concentrate i oligo#oluri antagoniste.
Oligopolurile concentrate sunt "ntemeiate #e acorduri secrete i se manifest' "n form' de
cartel 1acorduri "ntre #roduc'torii de #roduse omogene referitor la nivelul de #reuri i la
divi&area #ieelor de desfacere2. Oligopolurile antagoniste se afl' "ntr;o concuren' continu'
at.t #rin 6ocul de #reuri, c.t i #rin sc+imb'ri de caracteristici ale #rodusului. Metodele de
concuren' antagonist' sunt diverse( ma6orarea volumului de v.n&'ri, lansarea #roduselor noi
#rin #ublicitate 1reclam'2, demonstrarea calit'ii #roduselor reali&ate, v.n&area #roduselor "n
rate #e termen lung, s#iona6ul economic, anta6ul, acte de diversiune, coru#ie etc.
,3
=n 'rile cu economie de #ia' are loc reglementarea $uncionrii pieei #rin
#romovarea unor aciuni de meninere, restaurare sau consolidare a mediului economico;
legislativ necesar desf'ur'rii normale a concurenei. 4ceste reglement'ri cu#rind dou'
direcii( #rima I reglementarea 6uridic' a tran&aciilor comerciale i a concurenei "n sco#ul
controlului i limit'rii tendinelor mono#oliste< a doua I su#raveg+erea res#ect'rii m'surilor
luate de legislativ #rivind desf'urarea concurenei i limitarea activit'ii mono#oliste.
$oncurena #erfect' are urm'toarele tr's'turi(
1. 4tomicitate .4#ariia #e #ia' a unui num'r mare de v"n&'tori i cum#'r'tori.
2. *mogeni&area #roduciei.
3. Fluiditatea #ieei.
4. Mobilitatea #erfect'.
,. -rans#arena #ieei.
Tema 7 )iaa $actorilor de producie i $ormarea veniturilor $actoriale
,. Piaa muncii i salariul.
3. Piaa ca#italului real i dob.nda.
9. Piaa funciar' i renta.
:. Profitul ca recom#ens' a activit'ii antre#renoriale.
7%1% )iaa muncii i salariul
Economistul france& din sec. A%A J.0./aL a formulat teoria celor trei factori de
#roducie 1munca, ca#italul i natura2, utili&area c'rora aduce la formarea #ieelor res#ective
1#iaa muncii, #iaa ca#italului i #iaa resurselor naturale2 i la generarea celor trei venituri
fundamentale( salariul, dob.nda 1#rofitul2 i renta.
)iaa muncii re#re&int' un ansamblu de relaii "n cadrul c'rora se confrunt' cererea cu
oferta de munc', au loc negocieri #rivind anga6area de lucr'tori, m'rimea salariului care
trebuie #l'tit i condiiile de munc', #e care trebuie s' le cree&e agenii economici.
*biectul tran&aciilor #e #iaa muncii "l constituie fora de munc', care se vinde i se
cum#'r' ca orice alt bun economic. Piaa muncii include urm'toarele mecanisme de ba&'(
cererea de munc', oferta de munc' i #reul muncii 1salariul2.
&ererea de munc 1for' de munc'2 re#re&int' cantitatea de munc' salariat' #e care
agenii economici sunt dis#ui s;o ac+i&iione&e "ntr;o anumit' #erioad' de tim#. 4ceast'
cantitate de#inde de num'rul locurilor de munc' dis#onibile.
$ererea de munc' #oate fi elastic' sau inelastic'. $u c.t elasticitatea cererii "n funcie
de #re a unui bun este mai mare, cu at.t va fi mai mare i elasticitatea cererii #entru munca
folosit' la #roducerea bunului res#ectiv. !e e7., o cretere a salariilor minerilor va conduce la
o cretere a #reului la c'rbune. 4ceast' cretere de #re va determina o sc'dere mai mult
dec.t #ro#orional' a cantit'ii cerute de c'rbune i, "n consecin', o sc'dere im#ortant' "n
cantitatea de munc' cerut'. $u c.t costul muncii are o #ondere mai mare "n costul total, cu
at.t mai mare va fi elasticitatea cererii de munc'. !ac' salariile re#re&int' o #ro#orie mare
din costul total, o cretere a salariilor va conduce la o cretere substanial' a costului total.
Prin urmare, #roducia va fi redus' i vor fi anga6ai mai #uini muncitori.
O$erta de munc re#re&int' totalitatea muncii #e care o #oate efectua #o#ulaia a#t'
de munc' ce dorete s' se anga6e&e la un moment dat. *ferta de munc' nu include #ersoanele
ocu#ate "n gos#od'ria casnic', militarii, studenii i alte #ersoane care desf'oar' activit'i
nesalariate.
,4
*ferta muncii are urm'toarele #articularit'i( ea se formea&' "ntr;o #erioad' de tim#
mai "ndelungat' 1"n decursul unei noi generaii2< constituirea ofertei muncii nu se desf'oar'
e7clusiv #e #rinci#ii economice, ea este su#us' i legilor demografice< oferta de munc' are o
mobilitate relativ redus' 1migrarea forei de munc' este limitat' din mai multe motive2<
#o#ulaia activ' este dis#us' s' #artici#e la munc' "n funcie de v.rst', se7, starea s'n't'ii,
condiiile de munc' etc.< resursele de munc' nu se #ot conserva 1orice ne#artici#are la munc'
"nseamn' #ierdere at.t #entru individ, c.t i #entru societate2.
*ferta de munc', ca i cererea, #oate fi elastic' sau inelastic'. *ferta de munc' #entru
un anumit domeniu de activitate va fi elastic', din moment ce o cretere a salariului din acel
domeniu va determina un num'r de muncitori s' se transfere din alte domenii c'tre acesta.
Elasticitatea, totui, va fi diferit' "n funcie de durata #erioadei de tim# avut' "n vedere. $u c.t
durata va fi mai mare, cu at.t elasticitatea ofertei va fi i ea mai mare.
=n calitate de subieci ai pieei de munc #ot fi(
ofertanii de munc' 1#ersoanele #urt'toare a forei de munc'2<
sindicatele i alte organi&aii ale salariailor, oficii de ageni de #lasare<
#atronatul, agenii economici 1#urt'tori al cererii de munc' sau a ofertei de locuri de
munc'2<
statul, care #oate influena ra#ortul dintre cererea i oferta de munc' #rin #olitica de
investiii, bugetar', fiscal', de credit, etc.
!in #unct de vedere al cererii i ofertei de munc', #iaa muncii #oate fi divi&at' "n(
#iaa muncii cu cerere limitat' i #iaa muncii cu ofert' limitat'. Piaa muncii cu cerere
limitat are #ermanent un #otenial mare de re&erv' de fore de munc'. 4semenea #iee ale
muncii se "nt.lnesc "n #re&ent "n mai multe 'ri subde&voltate. Piaa muncii cu o$ert limitat
se manifest' #rin gradul ridicat de utili&are a forei de munc'. =n condiiile acestei #iee(
li#sete concurena dintre anga6ai i omeri< anga6area forei de munc' este garantat'< e7ist'
un deficit al forei de munc'.
8n element im#ortant al #ieei muncii
este bursa muncii, care re#re&int' o
instituie ce "nde#linete funcia de
intermediar dintre antre#renori i salariai "n
#rocesul de anga6are a forei de munc'. =n
ma6oritatea 'rilor bursele de munc'
sunt instituii statale i sunt diri6ate de ministerul muncii, iar "n unele 'ri astfel de burse au
statut de instituie #rivat'. Princi#alele funcii ale bursei de munc' sunt( "nregistrarea
omerilor< "nregistrarea locurilor de munc' vacante< anga6area la lucru a omerilor< studierea
con6uncturii #ieei de munc' i #restarea informaiei res#ective< testarea #ersoanelor care
doresc s' fie anga6ate "n c.m#ul de munc'< orientarea #rofesional' a omerilor< acordarea
indemni&aiilor de omer.
Piaa muncii 6oac' un rol semnificativ "n stabilitatea i de&voltarea economiei
naionale( asigur' orientarea ocu#'rii eficiente a forei de munc' la nivel de firm', ramur' i
economie naional' "n ansamblu< ofer' #osibilitatea satisfacerii cerinelor economiei naionale
"n for' de munc'< ofer' informaie #rivind concordana cererei cu oferta de munc' de care se
ine seama "n elaborarea #oliticilor de #reg'tire a cadrelor, de orientare #rofesional' a
tineretului, de restructurare a "nv''m.ntului< influenea&' asu#ra #ieei ca#italului, #ieei
bunurilor materiale i a serviciilor i a ec+ilibr'rii "n ansamblu a economiei naionale.
8nul din mecanismele #rinci#ale ale #ieei muncii "l constituie preul muncii
?salariul@. =n sens larg salariul re#re&int' venitul care revine lucr'torului "n sc+imbul muncii
sale sau #lata #entru remunerarea muncii. =n sens "ngust salariul re#re&int' #lata #entru fora
de munc' utili&at' "n diferite domenii de activitate. eferitor la noiunea salariului e7ist'
diferite abord'ri. !e e7., liberalii clasici consider', c' salariul natural re#re&int' minimul
necesar #entru e7istena salariatului i familiei sale, care nu #oate fi de#'it "n 6os "ntruc.t
,,
9
m
,
m
9
e
e7istena salariatului devine im#osibil', i nici "n sus, #entru c' antrenea&' creterea
natalit'ii, ceea ce ar conduce la creterea ofertei de munc' i ca urmare la o sc'dere a
salariului la nivelul s'u natural. =n vi&iunea liberalilor neoclasici salariul nu este #lata #entru
munc', ci re#re&int' o sum' ce cores#unde unui anumit ra#ort dintre utilitatea #e care o are
munca #entru salariat i #entru ca#italist, c.nd discutilitatea i #roductivitatea sa marginal'
sunt egale. 4ctualmente este larg a#licat' abordarea, c' salariul re#re&int' o e7#resie a
ra#ortului dintre sindicate, #uterea #olitic' i #resiunea oma6ului.
/alariul de#inde de urm'toarele criterii de ba&'( im#ortana muncii salariatului #entru
firm', ramur', societate< nivelul de calificare a lucr'torului i com#licitatea muncii< cantitatea
muncii< calitatea muncii< re&ultatele muncii< aco#erirea c+eltuielilor de re#roducie a forei de
munc'. /tatul a#lic' m'suri de reglementare a relaiilor de munc'( stabilete condiiile #entru
folosirea forei de munc', durata muncii i a concediilor, securitatea muncii, e7ecutarea
contractului de munc'< intervine asu#ra condiiilor de remunerare a muncii, stabilete
#rocedura de fi7are a salariilor "n domenii de activitate< e7ercit' rolul de arbitra6 "n relaiile
dintre salariai i #atronat.
-rebuie de deosebit salariul nominal i salariul real. 9alariul nominal este cantitatea
de bani care revine lucr'torului #entru un anumit tim# de munc' 1or', &i, s'#t'm.n', lun',
an2. M'rimea salariului nominal de#inde de( #reul forei de munc', care se creea&' #e #iaa
muncii sub influena cererii i ofertei< situaia economic' care se creea&' la diferite fa&e ale
ciclului economic 1la fa&a declinului economic salariul scade, iar la fa&a av.ntului I crete2<
#olitica statului i a antre#renorilor "n domeniul de salari&are. /tatul determin' minimul
salariului, iar antre#renorii determin' salariul "n de#enden' de #osibilit'ile firmei.
9alariul real reflect' cantitatea de m'rfuri i servicii, care #ot fi #rocurate "n ba&a
salariului nominal. /alariul real re#re&int' ca#acitatea de cum#'rare a salariului nominal.
/alariul real de#inde de( m'rimea salariului nominal< nivelul de #reuri asu#ra m'rfurilor i
serviciilor< m'rimea im#o&itelor< ca#acitatea de cum#'rare a banilor. /alariul real nu crete "n
aceeai #ro#orie ca i salariul nominal. !e e7., salariul nominal #oate s' creasc', "ns' salariul
real #oate s' r'm.n' la acelai nivel sau c+iar s' scad', dac' vor s#ori #reurile la bunurile
economice i vor crete im#o&itele i alte #l'i obligatorii.
/alariul se manifest' "n urm'toarele forme #rinci#ale(
12 salariul pe unitate de timp este salariul #rin care #lata #entru munc' se face "n
funcie de tim#ul lucrat 1or', &i, s'#t'm.n', lun', an2. 8nitatea de m'sur' a
salariului #e unitate de tim# este #reul minim al unei ore de munc'. !e e7., "n
/.8.4. #lata minim' #e or' constituie 3,2, dolari, "n 4nglia I 3,2H lire sterline<
22 salariul .n acord 1cu bucata2 este o form' de salari&are #rin care remunerarea
lucr'torului se face "n ra#ort cu cantitatea de bunuri #roduse. /alariul "n acord
#oate fi e7#rimat( a2"n acord direct, c.nd salariul se stabilete du#' un tarif
constant< b2 "n acord #rogresiv, c.nd tariful #e unitate de #rodus se ma6orea&' "n
anumite #ro#orii "n de#enden' de gradul de "nde#linire a sarcinii< c2 "n acord
#remial, c.nd salariatul #rimete diferite #remii #entru re&ultate obinute "n munc'<
d2 "n acord global, c.nd o formaiune de lucr'tori 1brigad'2 "nde#linete un volum
de lucru la termenul stabilit #entru care #rimete salariul res#ectiv<
32 salariul colectiv este salariul stabilit "n urma negocierilor dintre #atronat i
sindicate la nivel de ramur' de activitate<
42 salariul social este acea #arte din venitul naional, care este destinat' #entru #lata
accidentelor de munc', bolilor #rofesionale i altor #l'i cu caracter social.
/alariul are tendina de difereniere, care este condiionat' de(
inegalitatea lucrtorilor. )ucr'torii se deosebesc du#' ca#acit'ile fi&ice i
intelectuale, du#' nivelul de instruire i #reg'tire. /alariile sunt cu at.t mai mari cu
c.t #entru "nde#linirea unei funcii au fost necesare mai multe studii care solicit'
tim# i costuri de #reg'tire<
,3
neomogenitatea $elurilor de munc. =n economie e7ist' munci #restigioase i
mai #uin #restigioase, munci de inovaie, conducere, organi&are cu re&ultate
diferite "n funcie de natura lor i c'ror le cores#und remuneraii diferite<
inegalitatea pieelor de munc. =n diferite #iee de munc' cora#ortul dintre
cererea i oferta de munc' este diferit, ce inevitabil influenea&' asu#ra
diferenierii salariului.
/alariul la fel difer' "n mare m'sur' de la o ar' la alta, adic' au loc deosebiri
naionale. !eosebirile naionale ale salariului sunt condiionate de urm'torii factori( a2
nivelul diferit al valorii forei de munc' 1"n 'rile economic de&voltate c+eltuielile #entru
re#roducia forei de munc' sunt mai ma6orate dec.t "n 'rile subde&voltate2< b2 nivelul diferit
de intensitate a muncii 1munca mai intensiv' creea&' "ntr;o unitate de tim# o valoare mai
mare, deci i salariul este mai ma6orat2< c2 nivelul diferit al #roductivit'ii muncii 1"n 'rile
de&voltate #roductivitatea muncii e mai "nalt' dec.t "n 'rile slab de&voltate, deci i salariul e
mai ridicat2< d2 nivelul diferit de organi&are a muncitorilor "n sindicate 1la "ntre#rinderile mari,
unde acionea&' sindicatele, nivelul salariului e mai s#orit dec.t la firmele unde organi&aiile
sindicale li#sesc sau se manifest' insuficient2.
=n e#ublica Moldova salariul este reglat de legislaia "n vigoare i are tendina de
cretere 1tab. 9.12.
$once#tele referitoare la salariu.
4dam /mit confirm' c' salariul e "ntemeiat #e munc' i c' el re#re&int' o #arte din munc' din
care e e7clus renta i venitul.
!avid icardo consider' c' salariul re#re&int' numai o #arte din volumul creat de lucr'tor "n
#rocesul de #roducere. El afirm' c' salariul trebue s' fie egal cu valoarea minim' de e7isten'
a lucr'torului i a familiei sale.
Barl Mar7 afirm' a' salariul nu este #lata #entru munc' dar este #reul de munc'.
$riteriile de ba&' "n determinarea salariului
1. =nsemn'tatea economic' a muncii #entru firm', ramur', societate "n ansamblu.
2. Nivelul de calificare a lucr'torilor i com#licitatea muncii.
3. $alitatea muncii
4. e&ultatele muncii.
$erinele fa' de salariu
1 Ele trebuie s' aco#ere c+eltuielele legate de re#roducia forei de munc'.
2. -rbuie s' contribuie la reducerea #reului de cost.
3. Fondul de salari&are la nivelul macroeconomic trebuie s' asigure ocu#area de#lin' a
#o#ulaiei.
7%2% )iaa capitalului real i dobCnda
)iaa capitalului real re#re&int' relaiile b'neti care se formea&' "n #rocesul atragerii
i #las'rii fondurilor b'neti, relaii re&ultate din confruntarea cererii i ofertei de ca#ital.
&ererea de capital reflect' totalitatea nevoilor de ca#ital ale agenilor economici la
un moment dat i nivelul dob.n&ii #e care sunt dis#ui s;o su#orte. $ererea de ca#ital are
urm'toarele com#onente( ca#italul solicitat #entru investiii< resursele su#limentare destinate
#entru funcionarea ca#italului "m#rumutat i #entru #lata dob.n&ilor< mi6loacele necesare
#entru formarea de re&erve.
O$erta de capital reflect' totalitatea mi6loacelor b'neti dis#onibile #entru #lasament
la un moment dat i la un anumit #re 1dob.nd'2. *ferta de ca#ital include( economiile care se
formea&' "n #erioada dat' 1la "ntre#rinderi2< ca#italul eliberat dintr;un "m#rumut sau dintr;o
folosire anterioar'< ca#italurile b'neti care devin dis#onibile #entru un interval de tim#.
,9
Piaa ca#italului #rivit' "n sens "ngust reflect' confruntarea cererii i ofertei de ca#ital
real, iar "n sens larg I ea cu#rinde toate #osibilit'ile de #rocurare ale ca#italului, res#ectiv
#ieele de credit i titlurilor de valoare.
Piaa ca#italului cu#rinde dou' com#onente #rinci#ale( #iaa ca#italului #e termen
scurt i #iaa ca#italului #e termen mi6lociu i lung. Piaa ca#italului pe termen scurt 1numit'
#ia' monetar'2 cu#rinde relaiile care se formea&' "n domeniul atragerii i #las'rii fondurilor
#e termen scurt 1#.n' la un an2. 4stfel de #ia' deservete o#eraiunile interbancare i
efectuea&' o#eraiuni cu active financiare care au scaden' scurt' 1cambii, bilete de ordin,
certificate de de#o&it2. Piaa de ca#ital #e termen mi>lociu i lung 1numit' #ia' financiar'2
cu#rinde relaiile "n leg'tur' cu atragerea i #lasarea de fonduri #e termen mi6lociu 11 I , ani2
i #e termen lung 1#este , ani2. Piaa #e termen mi6lociu i lung include urm'toarele
com#onente( #iaa financiar' format' din #iaa aciunilor, obligaiunilor i altor titluri
financiare #e termen lung< #iaa "m#rumuturilor #e ga6 de titluri #e termen lung 1lombardul2<
#iaa i#otecar'.
8nul din mecanismele de funcionare a #ieei de ca#ital este dob.nda. ,obCnda
re#re&int' un venit "nsuit de #ro#rietarul oric'rui ca#ital antrenat "ntr;o activitate economic'
i a#are sub form' de e7cident "n ra#ort cu ca#italul avansat. =n sens restr.ns dob.nda
re#re&int' un e7cident ce revine #ro#rietarului de ca#ital cu "m#rumut. =n sens larg dob.nda
re#re&int' un e7cident ce revine #ro#rietarului oric'rui ca#ital utili&at "n condiii normale.
!ob.nda "nde#linete urm'toarele $uncii( influenea&' asu#ra #rocesului de de#lasare
a factorilor de #roducie i folosirea lor eficient'< servete ca #.rg+ie de stimulare a firmelor i
a #o#ulaiei "n economisirea unei #'ri din venituri< servete ca modalitate de a asigura
b'ncilor recu#erarea c+eltuielilor efectuate i reali&area unui #rofit normal< servete ca
instrument de redistribuire a veniturilor.
Pentru de#oneni dob.nda a#are ca un venit obinut de la banc' "n contul sumelor
de#use, iar #entru agenii economici, care #rocur' credite, dob.nda a#are sub form' de
c+eltuieli de #roducie, care se includ "n costul total de #roducie.
!ob.nda total' 1brut'2 se divi&ea&' "n urm'toarele com#onente( a2 #rim' de risc, care
constituie o com#ensare a riscului la care este su#us #l'titorul. Prima de risc de#inde de
volumul de ca#ital "m#rumutat i de termenul i condiiile de restituire< b2 c+eltuielile de
gestiune su#ortate de "m#rumut'tor #entru a controla solvabilitatea "m#rumutului< c2 dob.nd'
#ur', ceea ce r'm.ne din dob.nda brut' 1total'2 du#' sc'derea #rimei de risc i a c+eltuielilor
de gestiune.
M'rimea absolut' a dob.n&ii constituie masa dobCnzii 1!2. Masa dob.n&ii este direct
#ro#orional' cu m'rimea creditului acordat, durata lui i rata dob.n&ii 1d2. /ata dobCnzii
este ra#ortul #rocentual dintre masa dob.n&ii i ca#italul "m#rumutat 1
S 1HH
$
!
dV =
2. =n
de#enden' de forma de calcul dob.nda #oate fi sim#l' sau com#us'. ,obCnda simpl
re#re&int' remunerarea #l'tit' sau #rimit' #entru serviciul unui ca#ital "n condiiile "n care
acesta nu este ca#itali&at. !ob.nda sim#l' se calculeat' astfel( !
s
$ V d = , unde( !
s
I dob.nda sim#l'< d ; rata dob.n&ii< $ I ca#italul dat cu "m#rumut 1sau creditul2. ,obCnda
compus re#re&int' remunerarea #l'tit' sau #rimit' #entru serviciul unui ca#ital "n condiiile
ca#itali&'rii sale. !ob.nda com#us' #resu#une transformarea dob.n&ii #rimite "n ca#ital,
a6ung.ndu;se astfel s' se calcule&e dob.nda la dob.nd'. !ob.nda com#us' se calculea&'
astfel( ! X $11Td2
n
, unde( d ; rata dob.n&ii< n I num'rul de ani< $ I ca#italul dat cu
"m#rumut.
ata dob.n&ii se manifest' "n dou' forme( rat' nominal' i rat' real'. /ata nominal
a dob.n&ii re#re&int' ta7a dob.n&ii e7#rimat' la cursul curent, f'r' a ine cont de inflaie.
/ata real re#re&int' ta7a nominal' a dob.n&ii calculat' "n de#enden' de nivelul inflaiei.
!e e7., rata nominal' a dob.n&ii este de 13S, iar inflaia "n decursul anului a crescut cu 3S.
=n acest ca& rata real' a dob.n&ii va constitui 9S 113;32.
,:
ata dob.n&ii este influenat' de urm'torii factori(
rata pro$itului. ata dob.n&ii trebuie s' fie mai mic' dec.t rata #rofitului, deoarece "n
ca& contrar "ntre#rin&'torii nu vor valorifica investiii<
cererea i o$erta de capital de .mprumut. !ac' crete cererea de ca#ital, atunci
crete i dob.nda, iar dac' s#orete oferta de ca#ital, atunci dob.nda are tendina de
sc'dere<
riscul pentru cei ce acord capital de .mprumut. $u c.t riscul este mai mare, cu
at.t i dob.nda este mai ridicat', i invers<
in$laia. %nflaia, de regul', contribuie la ma6orarea ratei dob.n&ii<
con>unctura economic. =n #erioada de relansare economic', "n sco#ul stimul'rii
investiiilor de ca#ital, rata dob.n&ii scade, iar "n #erioada de recesiune ea crete.
ata dob.n&ii difer' de la o ar' la alta, ceea ce are ca efect de#lasarea ca#italurilor
dis#onibile "n c'utarea celei mai ridicate ratei ale dob.n&ii i reorientarea flu7urilor de ca#ital
#e 'ri "n de#enden' de m'rimea ratei dob.n&ii.
7%'% )iaa $unciar i renta
=n economia de #ia' "n r.nd cu #iaa muncii i #iaa ca#italului funcionea&' #iaa
funciar' 1#iaa resurselor naturale2. Piaa funciar' include aceleai mecanisme ca i restul
#ieelor( cererea, oferta, #reul, concurena. =ns' s#re deosebire de restul #ieelor, #iaa
funciar' este inelastic', deoarece volumul resurselor naturale este relativ limitat. $ererea fa'
de resursele naturale are tendina de cretere "n urma s#oririi #rogresului te+nico;tiinific, iar
oferta de resurse naturale este inelastic' fa' de modificarea #reului.
,Q
enta economic' se manifest' "n urm'toarele forme(
/enta $unciar 1sau renta #'m.ntului2. =n condiiile sistemului de #roducie feudal
renta funciar' se manifesta "n trei forme( renta "n munc' I situaia c'nd 'ranul erb era
obligat s' lucre&e #e #'m.ntul moierului un anumit num'r de &ile #e s'#t'm.n' sau an< renta
"n #roduse I situaia c.nd 'ranul erb d'dea moierului o #arte din #rodusul creat sub form'
de #roduse agricole< renta "n bani I situaia c.nd 'ranul erb #l'tea #ro#rietarului funciar o
sum' de bani #entru #'m.ntul arendat. =n condiiile economiei mi7te renta funciar' "mbrac'
dou' forme( a2 renta funciar' absolut',care re#re&int' suma "ncasat' de #ro#rietarul funciar de
la arenda, dre#t c+irie #entru terenul arendat, indiferent de calitatea i #o&iia acestuia< b2
renta funciar' diferenial', care se formea&' #e ba&a deosebirilor de fertilitate a terenurilor i a
#o&iiei fa' de centrele de a#rovi&ionare i desfacere. 4rendaii care arendea&' loturi de
#'m.nt mai fertile #rimesc un #rofit su#limentar, care este "nsuit "n form' de rent'
diferenial' de #ro#rietarii funciari. 4cest su#liment de #rofit a#are "n ba&a diferenei dintre
#reul #roduciei agricole de #e loturile slabe i #reul individual de #e loturile bune. =n
sectorul agrar #reurile se formea&' #e ba&a c+eltuielilor de #e loturile mai #uin fertile,
deoarece loturile bune nu;s "n stare s' satisfac' "n de#lin cerinele #o#ulaiei "n #roduse
agricole.
1. /enta de monopol re#re&int' suma ce se "ncasea&' de #ro#rietarii unor su#rafee de teren
de #e care se obin #roduse "n cantit'i limitate i care sunt foarte solicitate de consumatori
1cultivarea anumitor soiuri de #oam', fructe, legume, etc.2. aceste #roduse se reali&ea&',
de regul', la un #re de mono#ol relativ "nalt.
2. /enta minier a#are "n ramurile de e7tracie i e7#rim' #lata e7ercitat' de arenda
#ro#rietarului #entru terenul arendat i e7#loatarea &'c'mintelor aflate "n subsolul
acestuia.
3. /enta din construcii se formea&' sub influena cererii i ofertei fa' de terenurile de
construcie i #o&iia lor "n centrele urbane. 4stfel de rent' influenea&' asu#ra #reului de
c+irie a locuinelor.
4. /enta de raritate re#re&int' suma de bani ce revine #osesorului de factori de #roducie
sau de alte bunuri economice rare, #entru a c'ror utili&are se #l'tete un #re mai ridicat.
M'rimea rentei influenea&' direct asu#ra #reului #'m.ntului. P'm.ntul, ca i orice
alt factor de #roducie, se vinde i se cum#'r' #e #iaa factorilor de #roducie. Preul
#'m.ntului este renta ca#itali&at' la dob.nda &ilei. Formula #reului #'m.ntului( P
#
X
S 1HH
V d

=
, unde( P
#
I #reul #'m.ntului< I renta< d ; rata dob.n&ii. Evoluia i dinamica
#reului asu#ra #'m.ntului de#inde de urm'torii factori(
cererea i o$erta de terenuri agricole. $reterea cererii duce la ridicarea #reului
asu#ra #'m.ntului i res#ectiv a rentei funciare<
cererea i o$erta de produse agricole legate de s#orirea numeric' a #o#ulaiei i a
volumului de materie #rim' necesar #entru industria #relucr'toare. $reterea
cererii fa' de #rodusele agricole contribuie la s#orirea #reurilor asu#ra acestor
#roduse i la creterea #reului asu#ra terenurilor de #'m.nt<
mrimea i evoluia rentei. $reterea rentei funciare inevitabil duce la ridicarea
#reului la terenurile de #'m.nt<
posibilitatea $olosirii alternative a pmCntului 1construirea unui stadion, ba&in,
ca&ino etc.2 #oate s' aduc' #ro#rietarului o rent' mai mare dec.t anterior<
rata dobCnzii. Preul #'m.ntului se afl' "n ra#ort invers #ro#orional cu dinamica
ratei dob.n&ii<
3H
ameliorarea poziiei terenurilor agricole 1investirea su#limentar' de ca#ital "n
sistemul de irigare, "n "ngr''minte minerale, "n te+nologii noi agricole etc.2.
7%4% )ro$itul ca recompens a activitii antreprenoriale
8nul din re&ultatele finale de utili&are eficient' a factorilor de #roducie este obinerea
#rofitului. )ro$itul se #re&int' ca un e7cedent de venit obinut #rin v.n&area bunurilor
reali&ate de un agent economic #este costul acestora. Privit "n sens larg, #rofitul re#re&int'
diferena "ntre veniturile i c+eltuielile efectuate de c'tre o unitate economic', iar "n sens
restr.ns re#re&int' o form' a #rodusului net, care se autonomi&ea&' "n #rocesul de utili&are a
unei #'ri din valoarea nou creat'.
=n #ractica contabil' #rofitul este #rivit ca un re&ultat financiar #o&itiv al unei firme,
ca o diferen' dintre "ncas'rile i c+eltuielile firmei date.
eferitor la natura economic' a #rofitului e7ist' mai multe abord'ri( unii economiti
consider' c' #rofitul este un venit cuvenit o recom#ens' #entru a#ortul agenilor economici la
#rogresul te+nico;economic, economisirea resurselor, satisfacerea unor nevoi sociale< alii
sunt de #'rerea c' #rofitul re#re&int' o remunerare a ca#italului sau a #ro#rietarilor ca#italului
#entru contribuia #e care o aduc la e7istena i #rogresul societ'ii< a treia afirm' c' #rofitul
este o form' de manifestare a #lusvalorii creat' de muncitori i "nsuit' "n mod gratuit de
#ro#rietarii ca#italului< a #atra gru#' de economiti menionea&' c' #rofitul re#re&int'
e7#resia sintetic' a eficienei activit'ii oric'rei unit'i economice.
Profitul #oate fi divi&at "n #rofit normal i su#ra#rofit 1#rofitul #este cel normal2.
)ro$it normal e considerat acel #rofit, care recu#erea&' toate c+eltuielile agentului economic.
)a acest nivel de #rofit firmele nu sunt "ncura6ate nici s' intre "n afacere, dar nici s' o
#'r'seasc'. 9uprapro$itul re#re&int' e7cidentul de #rofit #este cel normal, considerat mai
remunerativ, mai stimulativ #entru agentul eonomic. !e e7., dac' o firm' este mono#olist'
sau oligo#olist' i deci are o #utere oarecare #e #ia', ea ar #utea s' obin' un #rofit #este cel
normal #e termen lung folosind bariere la intrare care s' restricione&e accesul unor firme noi.
Profitul e7ercit' urm'toarele $uncii(
$uncia de stimulare a iniiativei i a riscului. !e e7., de&voltarea i lansarea unui nou
#rodus #e #ia' #oate fi o reuit' ori un eec. 4stfel, riscul #oate fi asociat cu re&ultatul
incert at.t al activit'ii de6a e7istente, c.t i a celor novatoare. 8n #rogram reuit va
genera #entru firm' un #rofit #este normal<
$uncia de orientare general a activitii economice. Profitul este sco#ul final al
oric'rei activit'i economice. Firma, care nu obine #rofit, #ractic nu #oate funciona<
$uncia de auto$inanare a $irmei. 4sigurarea #rocesului de de&voltare a firmei are loc
din contul #rofiturilor obinute<
$uncia de surs de venit. !in contul #rofiturilor "ntre#rinderilor are loc formarea
surselor de venituri at.t "n bugetul de stat, c.t i "n bugetele locale<
$uncia de cultivare a spiritului de economisire. =n sco#ul ma6or'rii #rofitului firma
e7ercit' m'suri de economisire a resurselor materiale, financiare i de munc'.
Profitul se manifest' "n urm'toarele forme(
1. pro$itul brut I diferena dintre venitul total al firmei i costul de #roducie total<
2. pro$itul normal I c.tigul minim acce#tat de agentul economic #entru
desf'urarea unei activit'i 1salariul "ntre#rin&'torului #entru munca #ro#rie,
dob.nda la ca#italul #ro#riu, c+iria #entru utili&area "nc'#erilor firmei etc.2.
Profitul normal, de regul', este inclus "n costul total al #roduciei<
3. pro$itul pur 1#rofitul net2 I diferena dintre #rofitul brut i #rofitul normal.
Profitul #ur re#re&int' acea #arte din #rofitul brut care r'm.ne du#' #l'ile
im#o&itelor i altor #l'i obligatoare<
31
4. pro$itul de monopol I #rofit obinut de agenii economici care dein #o&iii
mono#oliste "n domeniul de #roducie sau desfacere i care reali&ea&' #rodusele
lor la #reuri de mono#ol<
,. dividend I form' s#ecific' de #rofit "ncasat' de acionari 1#osesorii de aciuni2 din
contul veniturilor societ'ii #e aciuni.
M'rimea #rofitului "i g'sete e7#resia "n masa i rata #rofitului. 0asa pro$itului
re#re&int' suma absolut' a c.tigului obinut de o firm', ramur' sau economia naional' "n
ansamblu. /ata pro$itului re#re&int' ra#ortul dintre masa #rofitului i costul de #roducie.
Formula ratei #rofitului( #
S 1HH
$P
P
=
, unde( # ; rata #rofitului< P I masa #rofitului< $P I
costul de #roducie. =n #ractica cotidian' sunt utili&ate i alte e7#resii ale ratei #rofitului, cum
ar fi(
rata comercial a pro$itului( #
c

S 1HH
$4
P
=
, unde( #
c
; rata comercial' a
#rofitului< P I masa #rofitului< $4 I cifra de afaceri<
rata economic a pro$itului( #
e
S 1HH
4-F
P
= , unde( #
e
; rata economic' a
#rofitului< P I masa #rofitului< 4-F I activele totale ale firmei 1#ro#rii i
"m#rumutate2<
rata $inanciar a pro$itului( #
f
S 1HH
4P
P
= , unde( #
f
; rata financiar' a #rofitului< P
I masa #rofitului< 4P I activele #ro#rii ale "ntre#rinderii.
Masa i rata #rofitului sunt influenate de urm'torii factori(
nivelul productivitii muncii. $u c.t #roductivitatea muncii este mai "nalt', cu at.t
mai mult firma ma6orea&' masa #rofitului<
de nivelul costurilor de producie. $ostul de #roducie i #rofitul se afl' "n ra#ort
invers #ro#orional( dac' crete costul, atunci #rofitul scade, iar dac' costul de
#roducie se reduce, atunci crete #rofitul<
de mrimea i dinamica preurilor de vCnzare. !ac' cresc #reurile la m'rfurile
fabricate, iar costurile de #roducie r'm.n nesc+imbate, atunci masa #rofitului va avea
tendina de s#orire, i invers<
de volumul# structura i calitatea activitii economice, de nivelul activit'ilor de
marOeting i management<
de distribuirea ec-itabil a veniturilor $actoriale "ntre #osesorii factorilor de
#roducie<
de viteza de rotaie a capitalului. $u c.t tim#ul destinat #entru a#rovi&ionare,
#roducere i reali&are a m'rfurilor va fi mai scurt, cu at.t mai re#ede firma va obine
#rofitul ate#tat.
1.
Tema ( )iaa resurselor $inanciare
9. Piaa financiar' i structura ei.
:. Piaa de ca#ital( conce#te, tr's'turi, structur'. $ererea i oferta de ca#ital.
Q. Piaa monetar', cererea i oferta de moned'.
1H. /istemul de credit( esena, formele, funciile.
11. /istemul bancar i #olitica monetar' a 0'ncii $entrale 1ca&ul e#ublicii Moldova2.
12. Piaa valutar'.
(%1% )iaa $inanciar i structura ei
32
)iaa $inanciar re#re&int' ansamblul relaiilor dintre ofertanii i utili&atorii de
fonduri b'neti, #e termen scurt, mediu i lung. Ea asigur' sistemul de leg'turi com#le7e
dintre #ersoanele fi&ice, 6uridice i guvern, care au fonduri b'neti dis#onibile i cei care au
nevoie de aceste fonduri.
-otodat', #iaa financiar' constituie cadrul "n care se comerciali&ea&' -Crtiile de
valoare ?valorile mobiliare2 sub forma(
; e$ectelor comerciale ?cambiile@#
; sub $orma activelor $inanciare, adic' a titlurilor de credit 1obligaiuni emise de
"ntre#rinderi sau guvern #e diferite termene2 i titlurilor de proprietate 1aciunile
societ'ilor2,
; ori sub alte forme, cum ar fi, certi$icatele de trezorerie . a.
$onform :egii /epublicii 0oldova privind cambia nr. 1,29;A%% din 22 iunie 1QQ3,
cu modific'ri i com#let'ri ulterioare Bcambia este un titlu de credit care reprezint o
crean scris# .ntocmit con$orm prevederilor acestei legi# ce o$er posesorului acesteia
dreptul cert i e2igibil de a cere la scadena creanei de la debitor# iar .n caz de
neonorare a acestei cereri i de la alte persoane obligate prin cambie# ac-itarea sumei de
bani indicate%D
$ambiile se emit "n calitate de instrumente de #lat' #entru m'rfuri livrate i servicii
#restate. 4stfel cambiile sunt instrumente de credit comercial, adic' titluri negociabile de
comer care fac dovada e7istenei unei creane #rivind o anumit' sum' care trebuie s' fie
#l'tit' la o anumit' dat'.
=n literatura de s#ecialitate noiunea de activ este abordat' din mai multe #uncte de
vedere(
a2 n plan >uridic, activul este definit ca totalitatea dre#turilor cu coninut economic,
aflate "n #ro#rietatea unei #ersoane fi&ice sau 6uridice. E7em#le de active #atrimoniale #ot fi(
bunurile cor#orale i necor#orale.
b2 &a noiune contabil, activul re#re&int' o #arte a bilanului ce demonstrea&'
m'rimea mi6loacelor de care dis#une o firm' #entru desf'urarea activit'ii sale. =n
com#onena activului intr'(
1. bunuri corporale, aa;numite tangibile, adic' care #ot fi transmise 1#'m.nt, cl'diri
utila6e etc.2<
2. bunuri necorporale, aa;numitele active intangibile 1brevete, m'rci de comer,
vec+imea firmei, imaginea firmei2<
3. drepturi patrimoniale formate din titluri de valoare 1cambii, obligaiuni,
aciuni,bilete de ordin2<
4. alte drepturi bneti "n numerar sau "n cont.
c2 n sens economic, activul desenea&' un bun care are valoare #entru dein'torul s'u.
4ctivul "n sens economic #oate #re&enta(
1. valoare de sc-imb 1marfa2<
2. valoare de investiii sau valoare;ca#ital, care fiind utili&at' aduce un venit.
"2empleA
1. bunurile de ec+i#ament, numite i bunuri de ca#ital 1maini, utila6e, instalaii2,
servesc la crearea #roduciei i #ermit #rin, v.n&area lor, obinerea de #rofit<
2. #'m.ntul #us "n e7#loatare aduce rent', iar locuinele I c+irii<
3. bonurile de te&aur #roduc dob.n&i<
4. aciunile dau dre#tul la dividende.
=n ra#ort cu natura #rocesului de valorificare, activele #ot fi(
1. reale I bunuri cor#orale 1tangibile2 i necor#orale 1intangibile2<
2. $inanciare# care sunt materiali&ate "n "nscrisuri ?+.rtii sau "nregistr'ri "n cont2, care
consacr' dre#turile b'neti ale dein'torului lor, #recum i dre#turile acestuia asu#ra unor
venituri viitoare re&ultate din valorificarea activelor res#ective 1dob.n&i, dividende2.
33
Activele $inanciare re#re&int' cores#ondentul monetar al activelor reale i ele relev'
caracterul dual al economiei de #ia'(
1. economia real, care include #rocesele materiale de #roducere a bunurilor i
serviciilor #entru consumul individual sau #entru reluarea #roduciei<
2. economia $inanciar ?simbolic@# adic' #rocese de ti# informaional, re#re&entate
de micarea banilor i a +.rtiilor de valoare.
4ctivele financiare se clasific'(
1. active bancare I re&ultate din o#eraiunile s#ecifice b'ncilor i instituiilor
asimilate. /#ecificul #entru aceste active, care #roduc dob.n&i, este c' ele nu au caracter
negociabil, dar #re&int' un grad ridicat de siguran' 1risc redus2<
2. active nebancare 1 re&ultate din o#eraiuni de investiii 1#lasament2 i sunt
concreti&ate "n titluri de valoare cu caracter negociabil. =n aceast' categorie se includ activele
de ca#ital i activele monetare.
Activele de capital# re&ult' din #lasamente #e termen lung i dau dre#tul la obinerea
unor venituri viitoare 1dob.n&i, dividende2. Ele sunt negociabile #e #iaa de ca#ital. Activele
monetare re&ult' din #lasamente #e termen scurt i sunt negociabile #e #iaa monetar'.
/#ecificul lor I grad "nalt de lic+iditate, res#ectiv #osibilitatea transform'rii o#erative i #e o
ba&' de continuitate "n fonduri b'neti.
&erti$icatele de trezorerie ?bonurile de trezorerie2 re#re&int' o valoare mobiliar'
1+.rtii de valoare2,care sunt emise de te&aurul #ublic 1-re&oreria $entral' de /tat2. -re&oreria
Public' este "m#uternicit' s' e7ecute 0ugetul la #artea de venituri i c+eltuieli. Pe l.ng'
aceste funcii tre&oreria mai are un serviciu de e7ecuie a veniturilor i c+eltuielilor tuturor
#ersoanelor 6uridice cu caracter #ublic. Prin urmare acestea "i #'strea&' dis#onibilit'ile "n
de#o&it la te&aurul #ublic. Prin urmare, #e ba&a acestor de#o&ite de mi6loace b'neti tre&oreria
#oate emite bonuri de te&aur. esursele #rocurate "n acest mod constituie #entru stat un
im#ortant mi6loc de finanare ce #oate fi utili&at fie #entru aco#erirea golurilor tem#orare de
cas' ale bugetului administraiei centrale de stat, fie #entru acordarea unui s#ri6in financiar
"ntre#rinderilor #ublice sau colectivit'ilor locale confruntate cu situaii de deficit bugetar.
4stfel resursele de tre&orerie, constituie astfel, re#re&int' un "m#rumut #e termen scurt 1#.n'
la un an2 contractate de stat #rin emisiunea unor bonuri de te&aur. 0onurile de te&aur trebuie
r'scum#'rate de c'tre stat la scaden', dar obligatoriu #e #arcursul anului bugetar "n care a
fost contractat "m#rumutul, #l'tind totodat' o dob.nd'.
Princi#alele operaiuni e$ectuate pe piaa $inanciar sunt(
1. $onstituirea de#o&itelor bancare 1desc+iderea conturilor2 i acordarea de credite, deci
desc+iderea de conturi #e termen scurt, mediu i lung #entru clienii societ'ilor bancare.
4nsamblul relaiilor de credit, #e diferite termene, care se derulea&' #rin intermediul
unor mi6loace care nu au caracter negociabil, constituie piaa bancar.
2. $omerciali&area activelor comerciale i financiare. 4cestea re#re&int' tran&acii care
facilitea&' finanarea direct' i indirect' #rin transferul titlurilor comerciale i financiare
negociabile i constituie piaa -Crtiilor de valoare%
Prin aceste activit'i, piaa $inanciar(
; asigur' transferul fondurilor b'neti de la cei care au un sur#lus, c'tre cei care au
nevoie de aceste fonduri b'neti<
; reduce costul transferurilor, datorit' s#eciali&'rii i utili&'rii unor mi6loace moderne<
; re#re&int' un mi6loc eficient i ec+itabil de realocare a resurselor financiare i
nonfinanciare de c'tre guvern<
; asigur' transferul de fonduri c'tre cele mai #rofitabile domenii de activitate<
; stimulea&' micarea ca#italurilor "n direcia restructur'rii i moderni&'rii economiei
naionale.
8nele din o#eraiunile efectuate #e #iaa financiar' vi&ea&' o #erioad' scurt' de tim#,
#.n' la un an, iar altele vi&ea&' #erioade i mai "ndelungate de tim#.
=n funcie de acest criteriu, piaa $inanciar este com#us' din(
34
; piaa monetarE
; piaa capitalului.
Fiecare din aceste com#onente cu#rind mai multe segmente de #ia' s#eciali&ate.
4ceste dou' com#onente ale #ieei financiare se deosebesc i #rin fa#tul c' #e piaa
monetar se utilizeaz, de regul', active comerciale ?cambiile2, iar #e piaa capitalului 7
active $inanciare, "n s#ecial aciuni i obligaiuni.
=n acelai tim#, "ntre cele dou' #iee, #recum i "ntre diferitele segmente ale acestora,
e7ist' o str.ns' interde#enden'. 4ceasta "nseamn' c', "n anumite condiii, creditele #e termen
scurt se #ot transforma "n credite #e termen mediu i lung, c' activele bancare se #ot
transforma "n active financiare, c' obligaiunile se #ot transforma "n aciuni etc.
!atorit' acestui fa#t Duvernul #oate s' influene&e, #rin intermediul celor dou'
com#onente ale #ieei financiare volumul investiiilor, gradul de ocu#are, volumul i structura
#roduciei, nivelul #reurilor etc.
Flu7ul general al fondurilor "ntre instituiile financiare i com#onentele #ieei
financiare se #re&int' astfel(
Menion'm, c' "n literatura de s#ecialitate #iaa financiar' este definit' ca ansamblul
#ieei de ca#ital i a #ieei monetare.
!in #unct de vedere a sferei de cu#rindere, "n literatura economico;financiar' s;au
structurat dou concepii referitoare la #iaa ca#italului( concepia anglo;sa2on i
concepia continental7european ?$rancez2. =n conce#ia anglo;sa7on', #iaa de ca#ital
formea&' "m#reun' cu #iaa monetar' #iaa financiar'. =n acest conte7t piaa de capital este
sinonim' cu #iaa valorilor mobiliare i asigur' investirea ca#italurilor #e termen mediu i
lung. )iaa monetar reali&ea&' atragerea i #lasarea ca#italurilor #e termen scurt #rin
intermediul #ieei interbancare, a #ieei scontului, a #ieei efectelor de comer, a #ieei
certificatelor de de#o&it, a #ieei eurovalutelor etc.
=n concepia continental7european, #iaa de ca#ital are o structur' com#le7' care
cu#rinde( #iaa monetar', #iaa i#otecar' i #iaa financiar'.
8nele 'ri din Euro#a central' 1om.nia, de e7em#lu2 #un "n eviden' conce#ia
anglo;sa7on', #otrivit c'reia #iaa de ca#ital este o com#onent' a #ieei financiare. 4cest
#unct de vedere este susinut i de autori.
=ntrun sens foarte general obiectul #ieei financiare "l constitue activele financiare al c'ror rol
"n economia de #ia' crete i se diversific' continu. 4ctivele re#re&int' bunurile care au
ca#acitatea de a genera flu7uri de venituri "n viitor.
E7ist' dou' categorii #rinci#ale de active( fi&ice i financiare. 4ctivele fi&ice re#re&int'
fondurile fi7e.
4ctivele financiare cu#rind re&ervele monetare inclusiv +"rtiile de valoare. Pentru unii ageni
economici +"rtiile de valoare re#re&int' instrumente #rin intermediul c'rora se asigur'
aco#erirea unor necesit'i de finanare. /unt +"rtiii de valoare #e termen scurt i #e termen
lung.. R"rtiile de valoare sunt cu venituri fi7e;obligaiunile i aciunile #reveligiate, i cu
venituri variabile;aciunile ordinare.
*bligaiunea este un titlu de credit #e termen lung, emitentul;debitor, dein'torul;creditor.
4ciunea este un titlu de #ro#rietate care dovedete #artici#area dein'torului la ca#italul
social al societ'ii comerciale #e aciuni carea a emis titlu.
(%2% )iaa de capitalA esen# trsturi# instrumente i structur%
&ererea i o$erta de capital
Piaa de ca#ital re#re&int' ansamblul relaiilor i mecanismelor #rin intermediul c'rora
ca#italurile dis#onibile i dis#ersate din economie sunt diri6ate c'tre agenii economici sau
c'tre orice structuri #ublice i #rivate care solicit' fonduri. Piaa de ca#ital funcionea&' ca un
3,
mecanism de leg'tur' "ntre cei la nivelul c'rora se manifest' un sur#lus de ca#ital
1investitorii2 i cei care au nevoie de ca#ital 1emitenii2.
Flu7urile de ca#ital dintre emiteni i investitori sunt #use "n eviden' de emisiunea i
tran&acionarea unor instrumente speci$ice, res#ectiv, valorile mobiliare. 4stfel #iaa de
ca#ital #oate fi definit' formal ca Eloc de "nt.lnire? a v.n&'torilor i cum#'r'torilor de valori
mobiliare.
Piaa de ca#ital are urm'toarele tr's'turi(
1. este o pia desc-is, "n sensul c' #lasamentul este efectuat "n marea mas' a
investitorilor, iar tran&aciile cu valori mobiliare au caracter #ublic<
2. #rodusele #ieei sunt instrumente pe termen mediu 11;, ani2 i lung 1#este , ani2. Pe
#iaa de ca#ital banii sunt investii #e o #erioad' mai mare de un an, "n tim# ce #e #iaa
monetar', resursele sunt utili&ate #entru finan'ri #e termen scurt 1#.n' la un an2<
3. valorile mobiliare, ca #roduse ale #ieei, se caracteri&ea&' #rin negociabilitate
?#osibilitatea transmiterii c'tre alte #ersoane #e ba&a mecanismului cerere;ofert' cu
res#ectarea legislaiei@ i trans$erabilitate. Ele #ot fi transferate de la un #osesor la altul,
oferind investitorului #osibilitatea de a vinde oric.nd #rodusul res#ectiv la un #re s#ecific
condiiilor #ieei, sau care re&ult' din negociere la un moment dat<
,. tran&acionarea valorilor mobiliare nu este direct', ci intermediar.
%ntermediarii au un rol im#ortant "n ceea ce #rivete #unerea "n contact a
emitenilor cu investitorii sau a investitorilor ce dein valori mobiliare "n
#ortofoliu cu cei care doresc s' le cum#ere. iscul investiiei a#arine
"ntotdeauna investitorilor i nu emitenilor.
3. Piaa de ca#ital ofer' modalit'i de investire, res#ectiv de atragere a
ca#italului, diferite de cele s#ecifice sistemului bancar. $a o alternativ' la
constituirea de#o&itelor bancare, investitorii #or ac+i&iiona valori mobiliare,
iar emitenii #entru a nu a#ela la credite bancare #ot atrage ca#italuri #rin
emisiune de aciuni i obligaiuni.
*binerea de fonduri #entru investiii "n active #e termen lung evidenia&' contribuia
im#ortant' #e care #ieele de ca#ital le au asu#ra de&volt'rii economice(
1. eficiena, com#etitivitatea i solvabilitatea sectorului financiar<
2. mobili&area economiilor financiare<
3. solvabilitatea sectorului societ'ilor comerciale<
4. descentrali&area #ro#riet'ii i distribuirea avuiei<
,. accesul societ'ilor noi i "n formare la finanarea #rin aciuni.
=n m'sura "n care aciunile i obligaiunile re#re&int' forme de investiii viabile i
relativ sigure cu un venit atractiv #e termen lung, ele "nde#linesc dou' funcii(
1. aciunile generea&' un stimulent de a economisi i investi, s#re deosebire de
consum, ori de a cum#'ra terenuri i #ro#riet'i imobiliare 1#rin aceasta aliment.nd
s#eculaiile din acest sector2 sau de a c'uta alternative de investiii mult mai #rofitabile "n
str'in'tate<
2. obligaiunile concurea&' cu de#o&itele bancare ce #ot fi subiect al controlului
ratelor dob.n&ii. 4cest lucru e7ercit' o #resiune de a menine ratele Econtrolate? ale dob.n&ii
mai a#roa#e de ratele de E#ia'?, ceea ce este #osibil s' reflecte inflaia i #enuria de fonduri.
4adar, instrumentele principale care activea&' #e #iaa ca#italului sunt aciunile i
obligaiunile, ele, la r.ndul lor, form.nd #iee cores#un&'toare.
Aciunile sunt titluri financiare emise de o firm' 1societate comercial', com#anie2
#entru constituirea , m'rirea sau restructurarea ca#italului #ro#riu. Pentru firm', emisiunea de
aciuni re#re&int' o #rinci#al' cale de mobili&are a fondurilor #ro#rii. -otalul aciunilor emise
de o firm' constituie capitalul social.
)a emisiune, aciunile au o anumit' valoare nominal sau paritar# care re&ult' din
"m#'rirea ca#italului social la num'rul de aciuni emise. Num'rul de aciuni deinut de o
33
#ersoan' fi&ic' sau 6uridic' este materiali&at "n certi$icatul de aciuni, care trebuie s' conin'
urm'toarele informaii(
1. valoarea nominal'<
2. numele com#aniei emitente<
3. num'rul aciunilor emise<
4. un num'r de identificare a titlului 1asociat fiec'rei aciuni2<
,. un num'r de "nregistrare dat de organul de control al #ieei financiare<
3. un desen greu de re#rodus, care are menirea de a "m#iedica falsificarea certificatului<
9. semn'tura #ersoanei autori&ate din #artea firmei emitente<
:. data<
Q. numele #ersoanei fi&ice sau 6uridice care #oate utili&a certificatul de aciuni, dac'
aciunile sunt nominative<
1H. num'rul de aciuni la care se refer' certificatul.
&aracteristicile aciunilorA
1. aciunile sunt fraciuni ale ca#italului social care au o anumit' valoare nominal'<
2. aciunile sunt fraciuni egale ale ca#italului social<
3. aciunile sunt indivi&ibile<
4. aciunile sunt instrumente negociabile, ele #ut.nd fi transmise altei #ersoane "n
virtutea legii cererii i ofertei.
,up modul de identi$icare a dein'torului aciunii se deosebesc aciuni nominative
i aciuni la purttor%
4ciunile nominative #ot fi emise "n form' material', #e su#ort de +.rtie sau "n form'
demateriali&at' 1"nscris electronic, adic' "nregistr'ri #e su#ort magnetic2, #rin "nscrieri "n
cont. =nscrierile trebuie s' "nde#lineasc' anumite standarde referitoare la im#rimarea,
"nscrierea, securitatea, astfel "nc.t s' se evite falsificarea lor. 4ciunile demateriali&ate #ot fi
numai aciuni nominative.
=n ca&ul aciunilor la #urt'tor nu se s#ecific' numele dein'torului, iar acestea se
materiali&ea&' "n form' fi&ic'. Ele se #ot transmite f'r' nici o formalitate, cel care le deine
fiind recunoscut ca acionar.
,up drepturile pe care le genereaz# aciunile se gru#ea&' "n aciuni ordinare i
aciuni pre$ereniale.
4ciunile ordinare re#re&int' fraciuni egale ale ca#italului social i confer' dre#turi
egale dein'torilor lor. 4cestea re#re&int' dovada #artici#'rii la societate. 4tunci c.nd
#ersoana cum#'r' aciuni ale unei societ'i, ea dob.ndete dre#turi i obligaiuni ca asociat(
; r's#undere limitat' I dac' societatea va da faliment, r's#underea acionarilor va fi
limitat' la valoarea investiiei lor<
; transferul aciunilor I acionarii au dre#tul de a vinde, tran&aciona, sau transfera
aciunile altor #ersoane<
; declararea dividendelor I c.nd societatea emitent' declar' dividendul, acionarul are
dre#tul la acest dividend<
; ra#oartele anuale I acionarul are dre#tul s' #rimeasc' o situaie anual' a societ'ii<
; re#arti&area activului i lic+idarea I dac' societatea trebuie s' fie di&olvat' sau dac' d'
faliment, acionarii au dre#tul la re#arti&area activului r'mas, du#' aco#erirea #asivului
e7igibil 1care este cerut legitim2<
; dre#tul comun "n materie, care im#une oric'rei societ'i #e aciuni s' "nregistre&e
emisiunile de aciuni "n egistrul $omerului i s' in' evidena acionarilor "ntr;un egistru
al 4cionarilor.
!eoarece evidena acionarilor este dificil' i a#roa#e im#osibil' "n ca&ul aciunilor
tran&acionate, sunt create instituii s#ecifice ce au dre#t unic obiectiv de activitate inerea
/egistrelor Acionarilor.
Princi#alele dre#turi #e care le confer' aciunile ordinare sunt( dreptul la vot i
dreptul la dividend%
39
,reptul la vot%
Num'rul de voturi este dat de num'rul aciunilor 1e7em#lu( fiecare aciune ordinar'
"ndre#t'ete dein'torul la un singur vot. !ar e7ist' #osibilitatea ca #rin actul constitutiv s' se
stabileasc' un alt ra#ort "ntre num'rul aciunilor deinute de o #ersoan' fi&ic' sau 6uridic' i
num'rul voturilor aferente. /#re e7em#lu( toi acionarii care de#'esc #rocentul de 3HS din
totalul aciunilor societ'ii vor avea #entru aciunile ce de#'esc 3HS dre#t la vot "n
urm'toarea #ro#orie( 1 vot la 3 aciuni2. $oncentrarea unui mare num'r de voturi "n m.na
unui singur acionar re#re&int' o #.rg+ie #rin intermediul c'reia se #oate, "n ultim' instan'
dicta #olitica societ'ii.
,reptul la dividend%
Princi#alul dre#t #atrimonial al acionarului ordinar este dre#tul de a #rimi dividende.
Potrivit normelor legale "n vigoare dividendele se vor #l'ti acionarilor #ro#orional cu cota de
#artici#are la ca#italul social, dac' #rin actul constitutiv nu s;a #rev'&ut altfel. =n #rocesul
distribuirii dividendelor legea d' #osibilitate societ'ilor comerciale s';i stabileasc' singure
#olitica dividendelor( dividendele se distribuie numai dac' se "nregistrea&' #rofit. 4dunarea
Deneral' a 4cionarilor este organul care decide "n funcie de #olitica investiional' i actul
constitutiv al societ'ii, dac' se vor distribui sau nu dividende. Practica internaional' arat', de
e7em#lu,c' societ'ile tinere, "n #lin' de&voltare, sau cele care "ncearc' s';i conserve
ca#italul nu #l'tesc, de regul', dividende acionarilor ordinari.
Pentru emiteni, emisiunea de aciuni ordinare este modalitatea cea mai sim#l' de
atragere a ca#italului din e7terior, deoarece nu #resu#une o #lat' la scaden', s#re deosebire
de un "m#rumut.
%nvestitorul are ca sco# fructificarea ca#italului investit, ate#t.nd mai multe categorii
de venituri #osibile, ca( dividendul, c.tigul din ca#itali&are 1dac' societatea are un #otenial
ridicat2, c.tigul din s#eculaie 1diferena dintre #reul de v.n&are i cel de cum#'rare.
8nele investiii "n aciuni #ot fi considerate mai sigure sau conservatoare, "n tim# ce
altele sunt foarte riscante sau s#eculative.
Menion'm, c' investiia "n aciuni, com#arativ cu alte instrumente, este una din cele
mai riscante investiii.
Aciunile pre$ereniale.
4ciunile #refereniale confer' #osesorului lor calitatea de co#ro#rietar i asigur' o
rentabilitate minim' #e ba&a unui dividend fi7 care, de regul', se #l'tete "naintea
dividendelor la aciunile ordinare.
!ein'torii aciunilor #refereniale nu beneficia&' de dre#tul la vot 1"n afara ca&ului "n
care a fost dis#us altfel #rin contractul #referenial2.
$onform actului constitutiv aciunile #refereniale #ot conferi titularului diferite
dre#turi(
1. dre#tul la un dividend #rioritar #relevat asu#ra #rofitului distribuibil al e7erciiului
financiar, "naintea oric'rei alte #relev'ri.
Nivelul dividendului #oate fi e7#rimat #rintr;o sum' fi7', sau "n m'rime #rocentual'
i re#re&int' suma ce trebuie #l'tit' la sf.ritul anului financiar. !ac' rata dividendului este
e7#rimat' #rocentual, #rocentul se a#lic' la valoarea nominal' a aciunii i nu la valoarea de
#ia' a acesteia. !e e7em#lu, o aciune #referenial' cu o rat' a dividendului de :S i cu o
valoare nominal' de 1H.HHH de lei generea&' un dividend fi7 de :HH lei W aciune anual<
2. dre#turile recunoscute acionarilor ordinari, cu e7ce#ia dre#tului de vot.
4ciunile #refereniale sun considerate valori mobiliare cu venit fi7. !in acest gru# fac
#arte i obligaiunile societ'ilor comerciale, de stat, munici#ale i ale autorit'ilor centrale i
locale, dac' se emit la o rat' fi7' a dob.n&ii.
Pentru a face aciunile #refereniale mai atractive, societ'ile emitente i societ'ile de
valori mobiliare stabilesc anumite caracteristici #entru ele, care sunt(
; rata dividendelor<
; clau&a de r'scum#'rare 1ori de ner'scum#'rare2<
3:
; clau&a de convertibilitate 1ori de neconvertibilitate2<
; clau&a de cumulativitate 1ori de necumulativitate2<
; clau&a de #artici#are<
; rata modificabil'<
; clau&a de returnabilitate<
Fiecare dintre acestea are efecte asu#ra structurii financiare a societ'ii.
/ata dividendului%
!ividendul trebuie s' fie com#etitiv fa' de alte valori mobiliare cu venit fi7. Pentru a
concura cu valorile cu venit fi7 "ntr;o #erioad' "n care rata dob.n&ilor este ridicat', emitenii
sunt nevoii s' stabileasc' #entru o aciune #referenial' o rat' a dividendului foarte ridicat'.
&lauza de rscumprare%
!ac' societatea consider' c' ratele dob.n&ilor vor sc'dea "n c.iva ani i, #rin urmare,
ea va #utea atrage ca#ital la o rat' a dividendului mai sc'&ut', "n viitorul nu #rea "nde#'rtat,
emitentul #oate #revedea o clau&' de r'scum#'rare.
&lauza de convertibilitate%
4ceast' clau&' #ermite dein'torului de aciuni #refereniale s';i converteasc'
aciunile din #refereniale "n ordinare, momentul ales de#in&.nd, "n mare m'sur', de #reul
aciunilor ordinare. $onvertibilitatea este e7#rimat' "n rata de conversie, adic' c.te aciuni
ordinare #ot fi obinute #entru fiecare aciune #referenial'. !e e7em#lu, "n ca&ul ratei de
conversie egal' cu 2 la 1, atunci fiecare aciune #referenial' #oate fi convertit' "n dou'
aciuni ordinare. ata de conversie este stabilit' de 4dunarea Deneral' a 4cionarilor. !e
e7em#lu, dac' #reul de #ia' al unei aciuni #refereniale este 1HHH de lei W aciunea, iar #reul
de #ia' al unei aciuni ordinare este de ,HH de lei W aciunea, atunci rata de conversiune este 2
la 1, iar cele dou' categorii de aciuni se afl' la paritate.
&lauza de cumulativitate%
!ac' societatea emitent' care are "n circulaie aciuni #refereniale cu clau&' de
cumulativitate nu a obinut #rofit, a#oi nici dein'torii de aciuni nu vor #rimi dividende.
!ividendul cuvenit se acumulea&' "n toi anii "n care se "nregistrea&' #ierderi i se #l'tete
integral "n #rimul an "n care se "nregistrea&' #rofit. !ac' aciunea #referenial' este
necumulativ' i societatea emitent' "ntr;un an nu obine #rofit, dividendul aferent este #ierdut
#entru totdeauna.
&lauza de participare ?la pro$it@%
/ociet'ile emitente care obin un #rofit variabil 1#o&itiv, mare, &ero2, #ot oferi o
aciune pre$erenial participativ, care ofer' #osibilitate dein'torului de a obine un
dividend su#limentar. =n aa ca&, dac' societatea "nregistrea&' #ierderi, dein'torii unei astfel
de aciuni nu va #rimi dividende, iar dac' "nregistrea&' #rofit #rimesc rata #restabil' a
dividendului #lus un dividend su#limentar dac' aciunile #refereniale conin clau&a de
#artici#are.
Aciunea pre$erenial la o rat modi$icat%
* form' mai nou' de aciune #referenial' este cea cu rata modificabil' caracteri&at'
#rin aceea c' rata dividendului este stabilit' #eriodic, fiind legat', de regul', de nivelul
dob.n&ilor la obligaiunile emise de stat. /c+imbarea i actuali&area ratei dividendului, #entru
a reflecta ratele dob.n&ilor curente contribuie la meninerea valorii de #ia' a aciunilor
a#roa#e de #reul s'u de emisie.
Aciunea pre$erenial returnabil%
eturnabilitatea e7ist' numai la aciunile #refereniale cu rat' modificat'. 4ceast'
clau&' "i #ermite dein'torului s' decid' momentul cel mai #otrivit #entru a #rimi un #re
convenabil.
4stfel, fiecare aciune #referenial' #oate fi "n #arte r'scum#'rabil', convertibil',
cumulativ' sau #artici#ativ' sau #oate combina unele din aceste caracteristici 1cumulativ' i
#artici#ativ'2.
3Q
4t.t #entru investitori, c.t i #entru emiteni cunoaterea acestor caracteristici sunt
necesare #entru a face un #lasament c.t mai reuit.
%nteresul investitorului de a cum#'ra o aciune, imediat du#' emiterea ei, este motivat
de(
1. dividendul #e care;l aduce aceast' aciune<
2. creterea valorii de #ia' "n ra#ort cu #reul ei de ac+i&iie.
"valuarea aciunilor%
Caloarea unei aciuni #oate fi considerat' sub urm'toarele as#ecte(
1. =aloarea nominal ?=;2, egal' cu re&ultatul "m#'ririi ca#italului social 1&92 la
num'rul de aciuni 1;2 emise(
;
&9
=; =
%
Caloarea nominal' este o valoare convenional', #e ba&a c'reia este "m#'rit ca#italul
"ntre asociai. =n funcie de aceast' valoare, este #rev'&ut' #rin statut o remunerare de ba&' a
acionarilor.
2. =aloarea de pia este #reul la care se efectuea&' sc+imbul de aciuni. 4ceast'
valoare se #re&int' sub forma cursului bursier. $ursul este re&ultatul ra#ortului cerere;ofert',
care este influenat' de situaia economico;financiar' a emitentului, caracteri&at' #rin rata de
cretere a re&ultatelor financiare< evoluia #ieei bursiere naionale i internaionale.
Pentru un investitor #e #iaa de ca#ital, deci&ia de investire este influenat' de
informaiile #e care le #oate obine #rivind evaluarea aciunilor lor la un moment dat . =n acest
sco# este necesar de efectuat evaluarea financiar' a aciunilor.
"valuarea $inanciar se reali&ea&' #e ba&a unor indicatori financiari, cum ar fi(
a% )ro$itul pe aciune ?))A@, care e7#rim' ca#acitatea emitentului de a obine #rofit,
i se calculea&' du#' relaia(
,
;
)
))A
n
=
unde( )); I #rofitul #e aciune<
)
n
I #rofitul net 1calculat du#' #lata im#o&itului #e #rofit2<
; I num'rul total de aciuni e7istente #e #ia'.
b% ,ividendul pe aciuni ?,)A@, calculat at.t ca dividend brut re#arti&at c.t i
dividend net(
,
;
)
,)A
nr
=
unde( ,)A I dividendul #e aciune<
)
nr
1 #rofitul nere#arti&at acionarilor<
; I num'rul total de aciuni e7istente #e #ia'.
!ividendul #e aciuni re#re&int', #entru #osesorul aciunii, venitul #rodus de investiia
sa.
c% /andamentul unei aciuni, este #rodus at.t de dividend, c.t i de creterea valorii
de #ia' a aciunii(
1**
&
& & ,
/
*
* 1

+
=
%
Profitabilitatea unei aciuni se #oate determina cu relaia(
, 1**
)
) ) ,
r
*
* 1 1
p1O*

+
=
unde( p
r
I rata #rofitului unei aciuni<
, I dividendul<
) I #reul de #ia' al aciunii<
1 I #erioada curent'<
9H
* I #erioada de ba&'.
Obligaiunile sunt instrumente de credit, #e termen mediu i lung, emise de societ'i
comerciale sau de organisme ale administraiei de stat centrale i locale. *bligaiunile
certific' dein'torului dre#tul de a "ncasa o dob.nd' i de a recu#era suma investit' dintr;o
dat' la scaden' sau "n trane #e durata de via'. *bligaiunile sunt titluri de crean'
negociabile asu#ra societ'ii, ca i aciunile, dar se deosebesc de acestea #rintr;o serie de
caracteristici(
1. caracterul rambursabil al ca#italului mobili&at #rin emisiunea i v.n&area acestora<
2. scadena acestora<
3. dob.nda, "n general fi7', ca #re al "nc+irierii ca#italului financiar<
4. durata de via'.
-oate elementele menionate mai sus, individuali&ea&' obligaiunile "n cadrul
#ortofoliului de titluri i determin' metode difereniate de gestiune a lor.
Emiteni ai obligaiunilor sunt statul i administraiile #ublice locale, #recum i agenii
economici care "i #rocur' #e aceast' cale resurse "m#rumutate, renun.nd la creditul
tradiional.
%nvestitorii #e #iaa obligaiunilor sunt #ersoanele fi&ice i 6uridice din ar' i din
str'in'tate, care dein ca#italuri b'neti tem#orar dis#onibile.
$lasificarea obligaiunilor se face du#' mai multe criterii(
1. !u#' modul de identificare a dein'torului, obligaiunile #ot fi(
la purttor# ca& "n care dre#turile conferite revin #osesorului<
nominative# av.nd s#ecificat numele #osesorului.
2. !u#' forma "n care sunt emise(
materializate, emise #e su#ort de +.rtie<
dematerializate, emise #rin "nscriere "n cont, #e su#ort magnetic.
3. !u#' ti#ul de venit #e care "l generea&'(
obligaiuni cu dobCnd, care sunt emise la valoare nominal', se rambursea&' la
scaden' i generea&' venituri din dob.n&i<
obligaiuni cu cupon zero, denumite i obligaiuni cu discount 1sau cu reducere2,
ce sunt emise la un #re de emisiune mai mic dec.t valoarea nominal' care este
#l'tit' la scaden'.
4. !u#' gradul de #rotecie(
obligaiuni garantate cu anumite active<
obligaiuni negarantate, emisiunea lor se ba&ea&' #e "ncrederea de care se bucur'
societatea emitent' i nu sunt garantate cu activele fi7e ale societ'ii.
=n #ractica internaional', #iaa obligaiunilor s;a diversificat foarte mult, utili&.ndu;se
al'turi de obligaiunile clasice, noi ti#uri de obligaiuni(
a. Obligaiuni de participaie, "n cadrul c'rora rata dob.n&ii i #reul de rambursare
sunt fi7ate la un nivel minim "n momentul emisiunii, dar acestea #ot fi ma6orate "n
conformitate cu re&ultatele financiare obinute de debitor. !ein'torul obligaiunii este #rote6at
"m#otriva #ierderii #rin garantarea unui c.tig minim<
b. Obligaiuni convertibile .n aciuni% !ein'torul obligaiunii se folosete de acest
dre#t atunci c.nd veniturile din dividende de#'esc dob.n&ile atribuite<
c. Obligaiuni inde2ate% Emitentul "i asum' obligaia de a actuali&a valoarea acestor
titluri "n funcie de un indice, de comun acord cu investitorul 1inde7area se a#lic' asu#ra
dob.n&ii, asu#ra #reului de rambursare, asu#ra ambelor elemente2.
Emisiunea de valori mobiliare este considerat' a fi un mi6loc de finanare a
c+eltuielilor #ublice. =n 'rile cu economie de #ia', #lasamentul "n valori mobiliare emise de
stat este considerat f'r' risc, deoarece r'scum#'rarea lor de c'tre emitent este sigur'.
91
8nele titluri emise de stat sunt investiii #e termen lung i se tran&acionea&' #e #iaa
ca#italurilor, iar altele, emise #e termen scurt 1sub 1 an2 I se reg'sesc #e #iaa monetar'.
Princi#alele ti#uri de valori mobiliare emise de stat sunt(
a. bilete de tezaur, cu rolul de a aco#eri "m#rumuturi #e termen scurt efectuate de guvern.
4cestea au scadene de #.n' la un an, sunt emise la intervale regulate 1s'#t'm.nal, lunar,
etc.2 de c'tre tre&oreria statului, nu sunt #urt'toare de dob.n&i, fiind v.ndute cu discount
1sub valoarea nominal'2. $um#'r'torii de bilete de te&aur sunt investitorii instituionali
1b'nci i instituii financiare2 care #artici#' la licitaiile organi&ate de tre&oreria #ublic'<
b. bonuri de tezaur, care sunt valori mobiliare emise #e #erioade de la unu la &ece ani.
=m#rumutul contractat #rin emisiune de bonuri de te&aur aco#er' c+eltuielile generale ale
bugetului de stat. 4cestea se v.nd la licitaie sau #rin subscri#ie direct', #ut.nd fi
ac+i&iionate at.t de instituii, c.t i de #ersoane #articulare<
c. obligaiuni de stat# emise de tre&orerie, av.nd scadene "ntre &ece i trei&eci de ani i fiind
#urt'toare de dob.nd'. /#re deosebire de bonurile de te&aur care se emit #entru a aco#eri
deficitul bugetar, "n ca&ul obligaiunilor de stat "m#rumutul are o destinaie cunoscut',
concret' i singular'<
d. obligaiuni municipale ?comunale2, care sunt emise de unit'ile administrativ;teritoriale
16ude, raion, ora, comun'2. Emisiunea de obligaiuni se reali&ea&' "n sco#ul de&volt'rii
economice i urbane. $reditele obinute #rin emisiune de obligaiuni sunt o com#onent' a
datoriei #ublice locale.
*bligaiunile, ca titluri negociabile, sunt caracteri&ate de urm'toarele elemente
te+nice(
a% =aloarea nominal este ra#ortul dintre suma re#re&ent.nd "m#rumutul lansat #e
#ia' i num'rul obligaiunilor emise(
,
N
%
CN =
unde( CN I valoarea nominal'<
% I m'rimea "m#rumutului<
N I num'rul obligaiunilor.
Caloarea nominal' este o valoare convenional' stabilit' la emisiunea obligaiunilor.
b% &ursul obligaiunii este #reul de #ia' al acesteia(
, 1HH
CN
P
$ =
unde( $ I cursul obligaiunii<
P I valoarea de tran&acionare #e #ia' a obligaiunii.
$ursul se e7#rim' "n #rocente i #oate fi egal, mai mare sau mai mic dec.t valoarea
nominal'. * obligaiune av.nd un curs de 1HHS este denumit' Ela #aritate?.
%nteresul #entru deinerea unei obligaiuni este dat de(
1. valoarea actual a .ncasrilor succesive 1anuale2 de cu#oane 1dob.n&i2 i a
sumei de rambursat 1suma de rev.n&are a obligaiunii2<
2. mrimea dobCnzilor acordate<
3. valoarea de rambursat, care este adesea su#erioar' valorii nominale sau valorii
de emisiune a obligaiunii #entru a o face mai atractiv' #e #iaa de ca#ital.
=aloarea actual este ec+ivalentul de a&i al unor sume de bani ce vor fi #rimite "ntr;
un num'r de ani, "n funcie de maturitatea obligaiunii. 4cest ec+ivalent "n bani, ine cont de
#osibilitatea de fructificare a unei sume dis#onibile a&i, #rin #lasarea la o anumit' rat' a
dob.n&ii #e durata de via' a obligaiunii, ce va fi cum#'rat' a&i i #e care vrea s' o v.nd'
#este En? ani(
( ) ( ) ( )
n n
n
2
2 1
n
r 1
/
r 1
&
%%%
r 1
&
r 1
&
)
+
+
+
+ +
+
+
+
=
unde( $
i
I cu#oane succesive 1dob.n&i2<
92
I valoarea de #ia' a obligaiunii<
I factor de actuali&are I este asimilat ratei de dob.nd' la care #oate fi #lasat'
1#e #iaa de ca#ital2 o unitate monetar'.
&ursul bursier al obligaiunii
=n condiiile unei #iee libere de ca#ital c.nd #rofitabilit'ile diferitor ti#uri de
investiii financiare tind s' se egale&e, relaia de calcul a #rofitabilit'ii
n
P
$
r =
#
determin' modificarea #reului de cum#'rare a obligaiunii )
n
.
Presu#unem c' rata de cu#on a unei obligaiuni de 1HHH lei este de 2,S, iar rata
dob.n&ii #e #ia' este de 3HS, atractivitatea #entru cum#'rarea acestui titlu se va declana,
atunci c.nd rata #rofitabilit'ii acesteia va fi tot de 3HS.
!eci(
Caloarea nominal' a obligaiunii X 1HHH lei<
$u#onul anual X 1HHH\2,S X 2,H lei<
ata #rofitabilit'ii 3HS<
Preul de cum#'rare va fi(
n
P
2,H
S 3H =
, de unde
3 , :33
S 3H
2,H
P
n
= =
lei.
Pentru a interesa #e cum#'r'tori, obligaiunea "n valoare nominal' de 1HHH lei va
trebui s' se sc+imbe #e un #re mai mic 1:33,3 lei2, oferind astfel o #rofitabilitate
cores#un&'toare celei de #ia'. $ursul bursier al obligaiunii se va a6usta astfel "nc.t rata de
#rofitabilitate #e care o furni&ea&' s' urm'reasc' evoluia ratei dob.n&ii de #ia'.
9tructura pieei de capital
!iversitatea #roduselor tran&acionate, a #rocedurilor i te+nicilor de v.n&are;
cum#'rare a valorilor mobiliare, #recum i modalit'ile diferite de finali&are a tran&aciilor
sau modul de formare a #reului valorilor mobiliare au im#us structura #ieelor de ca#ital "n
ra#ort de diferite criterii(
a@ )rivit prin prisma producerii i comercializrii valorilor mobiliare piaa de
capital cuprinde dou segmente( piaa primar i piaa secundar%
)iaa primar I #iaa #e care emisiunile noi de valori mobiliare sunt negociate #entru
#rima dat'. Prin intermediul #ieei #rimare se #un "n eviden' mic'rile de ca#italuri dintr;o
economie, generate de c'tre emiteni, "n calitatea lor de solicitatori de ca#italuri. 4ceast' #ia'
#ermite finanarea agenilor economici. )articipanii pe piaa primar, "n cadrul c'reia se
v.nd i se cum#'r' valori mobiliare nou emise, suntA
solicitatorii de capital( statul i colectivit'ile locale, "ntre#rinderile #ublice i cele
#rivate<
o$ertanii de capital( #ersoane #articulare, agenii economici, b'nci, case de
economii, societ'i de asigurare<
intermediarii( societ'i de valori mobiliare, b'nci comerciale, societ'i de investiii
financiare, care asigur' v.n&area titlurilor.
Piaa #rimar' are rolul de a transforma activele financiare #e termen scurt "n ca#italuri
dis#onibile #e termen lung.
)ia secundar 1 #ia' #e care sunt tran&acionate valori mobiliare aflate de6a "n
circulaie. Piaa secundar' furni&ea&' lic+iditate #entru investitorii care doresc s';i sc+imbe
#ortofoliile "nainte de data scadenii.
93
Piaa secundar' asigur', #rin intermediul bursei de valori mobiliare i al #ieelor
e7trabursiere
3
, at.t buna funcionare a #ieei #rimare, c.t i lic+iditatea i mobilitatea
economiilor. %nvestitorii au #osibilitatea de a negocia, "n orice moment, aciunile i
obligaiunile deinute "n #ortofoliu sau #ot cum#'ra noi valori mobiliare.
Piaa secundar' concentrea&' cererea i oferta derivat', care se manifest' du#' ce #iaa
valorilor mobiliare s;a constituit.
Piaa secundar' este o #ia' organi&at' care asigur' o#eratorilor urm'toarele avanta6e(
; ofer' informaiile referitoare la #rodusul ce urmea&' a fi tran&acionat<
; informaiile des#re #rodus i des#re emitent sunt difu&ate "n marea mas' a
investitorilor<
; ofer' informaii #rivind nivelul i micarea #reului de #ia'.
$ele dou' segmente de #ia' se intercondiionea&'. Piaa secundar' nu #oate e7ista
f'r' #iaa #rimar' i, totodat', funcionarea #ieei #rimare este influenat' de ca#acitatea #ieei
secundare de a reali&a transferabilitatea valorilor mobiliare i transformarea lor "n lic+idit'i.
b@ ,up obiectul tranzaciei se deosebesc(
piaa aciunilor I #iaa #entru aciuni comune 1sim#le2 i #refereniale ale
cor#oraiilor #rivate<
piaa obligaiunilor I #iaa #entru instrumente de datorie<
piaa contractelor la termen ?Futures 7viitoare2 I #iaa #e care valorile mobiliare se
tran&acionea&' #entru livrare i #lata viitoare. Calorile mobiliare ce fac obiectul
contractului #ot fi de6a "n circulaie sau #ot fi emise "nainte de scadena contractului.
!ac' un contract la termen este tran&acionat la g+ieu, #rin negocieri, se numete
contract $orPard ori contract anticipat ?piaa $orPard@<
piaa opiunilor ?Options@ 1 piaa .n care se tranzacioneaz valori mobiliare
pentru livrare condiionat. $ontractul este e7ecutat la o#iunea dein'torului. $ele
mai des "nt.lnite ti#uri de contracte de o#iuni sunt( opiunile call ?de cumprare@ i
opiunile put ?de vCnzare@. * o#iune de cum#'rare #ermite cum#'r'torului s'
cum#ere o anumit' valoare mobiliar', de la v.n&'torul sau emitentul o#iunii, la un
anumit #re, "nainte sau la o anumit' scaden'. * o#iune de v.n&are #ermite
dein'torului s' v.nd' o anumit' valoare mobiliar', c'tre emitentul o#iunii, la un
anumit #re, la un moment viitor. $ontractul de o#iuni nu este obligatoriu a fi
e7ecutat.
8nstituiile structurale ale pieei mobiliare sunt(
a2 $omisia de /tat a Calorilor Mobiliare<
b2 casele de broOera6<
c2 bursa de valori.
0ursa de valori este o organi&aie cu dre#turi de #ersoan' 6uridic' de #artici#ani
#rofesioniti la #iaa valorilor mobiliare. 0ursa de valori asigur'( "nc+eierea tran&aciilor cu
valori mobiliare 1+.rtii de valoare2< concentrarea cererii i ofertei la valori mobiliar <
determinarea cursului la valori mobiliare. 0ursa de valori mobiliare re#re&int' segmentul cel
mai im#ortant al #ieei secundare de ca#ital. Fiecare tran&acie este generat' de interesele
v.n&'torilor i cum#'r'torilor i, la r.ndul ei, #roduce efecte asu#ra cursului valorilor
mobiliare. $oncentr.nd o mare #arte a cererii i ofertei de valori mobiliare, bursa asigur'
lic+iditatea i mobilitatea ca#italurilor.
3
)iaa e2trabursier funcionea&' ca #ia' de negocieri #e care sunt tran&acionate valori
mobilate emise i necotate la burs', cum sunt( aciunile emise de societ'ile ce nu "ntrunesc
condiiile de admitere la cota bursei, aciunile societ'ilor care nu sunt interesate s' solicite
admiterea la cota bursei, obligaiunile guvernamentale i munici#ale, etc. Piaa e7trabursier'
se mai numete #iaa Ela g+ieu?. Piaa e7trabursier' este alc'tuit' dintr;un sistem de relaii
"ntre firme de broOeriWdealeri i "ntre astfel de firme i clienii lor.
94
&ererea i o$erta de capital
Micarea fondurilor "n economie se #oate reali&a "n dou' modalit'i(
; #rin concentrarea dis#onibilit'ilor b'neti la b'nci i utili&area de c'tre acestea a
resurselor astfel atrase #entru creditarea utili&atorilor de fonduri I $inanare
indirect<
; #rin emisiune de titluri financiare de c'tre utili&atorii de fonduri #e #iaa financiar' I
$inanare direct.
=n ca&ul $inanrii directe se #un "n circulaie titluri financiare i, o dat' cu ele, se
stabilete o reea de relaii "ntre emitenii de titluri, care re#re&int' cererea de fonduri i
cum#'r'torii acestora, cei ce #re&int' o$erta de fonduri.
$ererea de ca#ital a#arine unor o#eratori cum sunt( societ'i industriale i comerciale
#ublice i #rivate, alte categorii de ageni economici, instituii financiar;bancare i de
asigur'ri, instituii #ublice, guverne, organisme financiar;bancare de #e #iaa internaional'.
$ererea de ca#ital se #oate gru#a "n(
a. cerere structural' de ca#ital<
b. cerere legat' de factori con6uncturali.
&ererea structural este determinat' de nevoia finan'rii unor aciuni economice "n
diverse ramuri de activitate, ac+i&iionarea bunurilor de investiii i finanarea unor #rograme
de de&voltare, constituirea i ma6orarea fondurilor financiare ale instituiilor i organismelor
financiar;bancare naionale i internaionale.
&ererea con>unctural este efectul insuficienii sau indis#onibilit'ii resurselor
interne, restriciilor e7cesive "n acordarea creditelor, nevoilor financiare generate de deficitul
bugetar i de cel al balanei de #l'i e7terne.
$ererea este #erturbat' de factori cum sunt( fluctuaia #reurilor, creterea ratei
dob.n&ii, nerambursarea la termen a "m#rumuturilor.
E7#onenii cererii sunt debitori #e #iaa financiar'. 4cetia #ot fi gru#ai astfel(
a@ dup activitatea des$uratA
guverne centrale i locale<
"ntre#rinderi #ublice i #articulare f'r' #rofil financiar<
b'nci comerciale i alte instituii bancare<
instituii monetare centrale etc.
b@ dup scopul urmritA
finanarea industriei i gos#od'rii comunale<
trans#ort i servicii #ublice<
#etrol i ga&e naturale<
b'nci i finane<
organi&aii internaionale<
sco#uri generale.
O$erta de capital #rovine din economisire, adic' din tot ce r'm.ne "n #osesia
dein'torilor de venituri, du#' ce "i satisfac necesit'ile de consum. *ferta de ca#italuri
a#arine dein'torilor de ca#italuri( societ'i comerciale, b'nci, case de economii, societ'i de
asigurare, case de #ensii, #ersoane #articulare. *ferta este re#re&entat' de dis#onibilit'i
b'neti tem#orar libere #entru care se caut' un #lasament c.t mai avanta6os. Nivelul ofertei
este direct influenat de #rocesul de economisire. Economiile devin ofert' #e #iaa de ca#ital
numai dac' #osesorii lor sunt satisf'cui de modalitatea de fructificare, adic' dac' #iaa
asigur' rentabilitatea cerut' de investitori.
%nvestitorii se "m#art "n dou' mari categorii(
a@ individuali 1 #ersoane fi&ice sau 6uridice care fac tran&acii modeste #e #iaa
titlurilor financiare, av.nd un im#act redus asu#ra #reului &ilnic al valorilor mobiliare<
b@ investiionali I societ'i sau instituii care fac tran&acii de dimensiuni mari.
4cetia cu#rind( b'ncile, societ'ile de asigurare, societ'ile de investiii, organi&aiile care
9,
gestionea&' fondurile de #ensii. 4ceast' categorie de investitori e7ercit' o influen'
semnificativ' asu#ra volumului tran&aciilor i cursului bursier.
$ererea i oferta sunt dou' dimensiuni ale #rocesului Eeconomisire;investire? su#use
influenei directe i indirecte a unor riscuri multi#le( riscul o#ional al investirii, adic' deci&ia
de #lasament< riscul afacerii, adic' incertitudinea #roduselor #e care le #oate oferi #iaa de
ca#ital< riscul #ieei, adic' evoluia #reurilor valorilor mobiliare "n viitor< riscul lic+idit'ii,
adic' restr.ngerea #osibilit'ilor de transformare ra#id' i f'r' #ierderi "n numerar a valorilor
mobiliare deinute< riscul creditului, c.nd creditorul nu;i #oate onora anga6amentul de
r'scum#'rare a obligaiunilor< riscul sc+imbului cadrului legislativ, care vi&ea&' at.t #iaa
valorilor mobiliare, c.t i modificarea legislaiei economice i financiare.
(%'% )iaa monetar# cererea i o$erta de moned
)iaa monetar este #iaa ca#italurilor #e termen scurt, fiind re#re&entat' de piaa
interbancar i de piaa titlurilor de crean negociabile. Pe #iaa interbancar' o#erea&'
0anca de Emisiune, b'ncile comerciale, b'ncile s#eciali&ate, tre&oreria #ublic' . a.
-ran&aciile #e aceast' #ia' "mbrac' forma Eacord'rii;ramburs'rii? creditelor. Pe #iaa
titlurilor de crean' negociabile, o#eratori sunt toi agenii economici. %nstrumentele negociate
sunt( certificatele de de#o&it 1titluri negociabile ce atest' e7istena unui de#o&it "n cont2,
biletele de tre&orerie 1emise de tre&oreria #ublic'2, titlurile de termen scurt 1emise de instituii
i societ'i financiare2.
Piaa monetar' funcionea&' "n #aralel cu #iaa m'rfurilor, asigur.nd mi6loacele
necesare derul'rii tran&aciilor de #e #iaa resurselor economice i bunurile de consum,
#recum i fondurile de credit #e termen scurt necesare diferiilor ageni economici.
Funcionarea acestei #iee este str.ns legat' de oferta i cererea de bani. /istemul de b'nci
comerciale constituie centrul vital al acestei #iee.
Piaa monetar' "nde#linete funcia de com#ensare a e7cedentului i deficitului de
lic+iditate #rin oferta i cererea de credite #e o #erioad' de tim# scurt' 1&ile, s'#t'm.ni, luni,
#.n' la un an2, sau #rin v.n&area i cum#'rarea +.rtiilor de valoare s#ecifice acestei #iee,
care se #re&int', "ndeosebi, sub forma efectelor comerciale 1cambiilor2. %ndiferent de forma
comercial' "n care se #re&int', cambia comercial' "nde#linete nu numai funcia de instrument
de credit comercial i de mi6loc de #lat', ci i funcia de instrument de credit bancar. 4ceasta
"nseamn' c' un agent economic, care deine "n #ortofoliu cambii de la #artenerii s'i, se #oate
#re&enta la o banc' i obine, #e ba&a lor, un credit #e termen scurt.
Piaa monetar' se afl' "n ec+ilibru c.nd cererea monetar' este egal' cu oferta
monetar'. !ac' #resu#unem c' m'rimea ofertei monetare este egal' cu 0
1
1bani "n numerar
aflai "n circulaie i de#o&itele b'neti din conturile curente o#erabile #rin cecuri2, la un
moment dat ea este #erfect inelastic'. -ot "n acelai moment, cererea monetar' ?,
m
@ de#inde
de nivelul ratei dob.n&ii, venitului, stocului de avuie, #reurilor i al gradului de incertitudine.
=n situaia "n care oferta monetar' r'm.ne constant', cererea de moned' #oate crete
ca urmare a modific'rii unui sau unor factori, cum ar fi( creterea #reurilor, a veniturilor, a
gradului de incertitudine. =n aceast' situaie, fi7area unei rate a dob.n&ii de 2*F va avea ca
re&ultat un e7cedent de cerere monetar' de G u%m. 4cest e7cedent #oate fi diminuat #rin
ma6orarea ratei dob.n&ii sau #rin creterea ofertei monetare.
)iaa monetar const' din ansamblul tran&aciilor cu moneda, din confruntarea
s#ecific' dintre cererea i oferta de moned' "n funcie de #reul ei 1rata dob.n&ii2. Piaa
monetar' se afl' "n stare de ec+ilibru, c.nd, la un anumit nivel al ratei dob.n&ii cantitatea de
moneda oferit' este egal' cu cea cerut'. $ererea de moned' de#inde de factorii obiectivi i
subiectivi. 4stfel, cererea de moned' va condiiona masa monetar' "n circulaie, care va
de#inde de(
a2 volumul total al sc+imburilor de m'rfuri i servicii, i de vite&a de rotaie al unit'ii
monetare 1M X -PWC2<
93
b2 de am#loarea creditului, adic' de ra#ortul "ntre v.n&'rile #e datorie i #l'ile f'cute "n
contul creditelor a6unse la scaden'<
c2 volumul creditului de consum<
d2 com#ortamentul agenilor economici fa' de moned', de intensitatea "nclinaiei lor
s#re lic+iditate.
e2 cererea de moned' este influenat' i de #osibilit'ile oferite de sistemul bancar;
financiar.
O$erta de moned "nseamn' #unerea diferitelor instrumente monetare "n circulaie.
Moneda "nce#e s' e7iste atunci c.nd #'r'sete de#o&itele 0'ncii $entrale i ale altor instituii
emitente< ea "i "ncetea&' e7istena c.nd revine la acestea.
O$erta de moned nou, de regul', este legat' de o o#eraiune de creditare, ceea ce
"nseamn' moneti&area unei creane bancare. Procesul de rambursare a unui efect de comer
1cambia2 sau a unei datorii "n favoarea unei b'nci, ec+ivalea&' cu o reducere a masei
monetare.
!iferite com#onente monetare sunt create i #use "n circulaie de(
a2 b'ncile comerciale<
b2 -re&oreria Public'<
c2 0anca $entral' 1"n e#ublica Moldova I 0anca Naional' a Moldovei I 0NM2.
8n rol im#ortant "n l'rgirea ofertei monetare "l are multi#licatorul monetar(
,
r
1

!
M
m
= =
unde( M
m
I multi#licatorul monedei de cont<
! I de#o&ite la vedere<
I re&ervele bancare<
r I rata re&ervelor obligatorii.
"2emplu 1, la o rat' obligatorie egal' cu 2HS, multi#licatorul monetar va fi egal cu ,.
4ceasta "nseamn' c' fiecare unitate aflat' "n circulaie se va multi#lica de , ori, adic' banii de
cont vor crete de cinci ori.
. ,
2H , H
1

1
M
m
= = =
"2emplu 2% la o rat' obligatorie egal' cu :S, multi#licatorul monedei de cont va fi
egal cu 12,,.
. , , 12
H: , H
1

1
M
m
= = =
$u c.t rata obligatorie de re&erv' este mai mic' cu at.t multi#licatorul monetar este
mai mare. 4cest fenomen "i d' #osibilitate 0'ncii $entrale s' foloseasc' rata obligatorie de
re&erv' ca un instrument de #olitic' monetar'.
Moneda este "n #rinci#al o categorie macroeconomic', la care to"i agen"ii economici din ar'
se ra#ortea&'. Ea "nlesnete transmiterea de averi de la un individ la altul, de la o unitate
economic' la alta.
Piaa monetar' este o #ia' s#ecific'. *biectul tran&aciei #e o asemenea #ia' "l formea&'
moneda numerar, a c'rei #roducere cade "n sarcina 0N. =n ansamblu economiei de #ia', #iaa
monetar' deine un rol tot mai "nsemnat. Piaa monetar' const' "n ansamblu tran&aciilor cu
moneda, din confruntarea s#ecific' dintre cererea i oferta de moned' "n funcie de #reul ei.
!ei marfa monetar' este omogen', #reul tran&aciei difer' "n funcie de gradul de risc
asumat de creditor, de sumele tran&acionate. $ererea de moned' este condiionat' de factori
obiectivi i subiectivi.
=n #rimul r"nd, masa monetar' "n circulaie de#inde de vite&a de rotaie a acesteia, "n al doilea
r"nd de am#loarea creditului, de ra#ortul "ntre v"n&'rile #e datorie i #l'ile f'cute "n contul
creditelor . *ferta de moned' "nseamn' #unerea diferitor instrumente monetare "n circulaie.
*ferta de moned'nou' este de regul' legat' de o #erioad' de credit, ceia ce monetari&area
unei creane bancare.
99
(%4% 9istemul de creditA esena# $unciile# $ormele
&reditul const' "n transformarea de bunuri, #e un tim# limitat, fi7at dinainte i numit
scaden', contra unei sume de bani, numit' dob.nd'.
$reditul este o activitate de ba&' "nrt;o banc'. 4ceast' activitate #oate genera #rofituri
#entru banc', dac' este #racticat' corect, dar care #oate duce i la #ierderi. 4stfel, creditul
este unul din elementele de ba&' a #ieei monetare.
* modalitate #rin care b'ncile reali&ea&' venituri este de a da cu "m#rumut 1sau a
#lasa2 banii de#o&itai. 0'ncii i se #l'tete dob.nd' #entru sumele date cu "m#rumut< rata
dob.n&ii #erce#ute #entru "m#rumuturi va fi mai mare dec.t rata dob.n&ii #l'tite la de#o&ite.
!iferena dintre aceste dou' rate ale dob.n&ii se numete mar>, i constituie o surs'
im#ortant' #entru venitul b'ncii.
M'rimea i dinamica dob.n&ii sunt e7#rimate cu a6utorul a doi indicatori(
; masa sau suma absolut' a dobCnzii 1 ,<
; rata dobCnzii ca venit anual, e7#rimat "n S, care se notea&' cu d.
S. 1HH
$
!
V d =
)rincipiile de creditare% $reditarea nu este o tiin' e7act'< nu este #osibil ca #rin
utili&area unei formule sau a#licarea unei teorii s' se garante&e c' suma acordat' unui client
va fi rambursat' cu dob.nda aferent'. E7ist', totui, #rinci#ii generale de creditare care, dac'
sunt a#licate consecvent, #ermit reducerea riscului im#licat "n creditare. 4ceste #rinci#ii se
refer' la(
; solicitantul creditului 1debitorul2<
; cererea de creditare 1obiectivele urm'rite2<
; rambursare 1rate i termene2<
; dob.n&i i comisioane bancare 1remunerarea creditului2<
; garantarea 1modalit'i de asigurare2.
$a subieci ai creditului sunt( creditorul i debitorul.
9ursele creditului( mi6loacele b'neti dis#onibile ale "ntre#rinderii< mi6loacele b'neti
dis#onibile din bugetul de stat< mi6loacele b'neti dis#onibile ale #o#ulaiei concentrate "n
b'ncile de economii< mi6loacele b'neti dis#onibile acumulate #e contul diferitor fonduri
#ublice.
Funciile credituluiA
12 funcia de distribuire i redistribuire a mi6loacelor b'neti dis#onibile<
22 funcia de transformare a banilor acumulai "n investiii ca#itale<
32 funcia de susinere a micului business<
42 funcia de s#orire a vite&ei de rotaie a monedei i de reducere a masei monetare "n
circulaie<
,2 funcia de accelerare a #rocesului de reali&are a m'rfurilor<
32 funcia de "mbun't'ire a consumului<
92 funcia de e7tindere a activit'ii economice e7terne<
:2 funcia de reducere a deficitului bugetar.
Formele de creditA
a2 credit bancar acordat "n form' b'neasc' de c'tre instituiile bancare<
b2 credit comercial acordat "n form' de m'rfuri i servicii de c'tre agenii economici.
/istemul de credit include mai multe tipuri(
12 credite acordate "n de#endent' de subiectul de #ro#rietate 1credite #rivate, credite
de stat sau #ublic2<
22 credite acordate "n de#enden' de termenul de reali&are 1creditul #e termen scurt 1#.n'
la un an2, mi6lociu 1"ntre 3;, ani2, lung 1#este , ani2, f'r' termen2<
9:
32 credite acordate "n de#enden' de modul de garanie a lor 1credite #ersonale 1#e
ba&' de "ncredere #ersonal'2, reale 1#e ba&a unei garanii2. Daraniile sunt de mai
multe feluri, de unde i denumirea creditului( credit pe amanet I garania const'
dintr;un bun mobiliar< credit de lombard I garania const' din +.rtii de valoare,
res#ectiv din efecte #rivate sau #ublice< credit pe ipotec I garantat de bunuri
imobiliare 1#'m.nt, construcii, cl'diri2.
12 credite acordate "n de#enden' de forma de utili&are a lor 1credite
#roductive i ne#roductive2<
22 credite acordate "n de#enden' de reali&area teritorial' 1credite interne, regionale,
e7terne2.
-ermenele i condiiile credit'rii sunt cu#rinse "ntr;un contract de credit i #rivesc(
obiectul credit'rii, termenul de rambursare 1scadena2, ealonarea ratelor, #erioada de
graie 1dac' e7ist'2, dob.nda 1modul de calcul i distribuia "n tim#2, garania ce va fi
acordat', condiiile c'rora trebuie s' se conforme&e clientul 1de e7em#lu, s' furni&e&e
b'ncii situaii financiare la intervale regulate i s' nu acorde vre;un activ dre#t garanie
unui ter2, ca&urile care ar face ca "m#rumutul s' devin' scadent #entru rambursare
imediat' 1cum ar fi( im#osibilitatea clientului de a rambursa o rat' la tim# i utili&area
creditului "n alt sco# dec.t cel a#robat etc.2
)erioada de graie "n care clientul nu trebuie s' ramburse&e nici o rat' 1menion'm, c'
totui, "n aceast' #erioad' dob.nda trebuie #l'tit'2 "i d' #osibilitate clientului de a reali&a
venituri de #e urma activului nou cum#'rat, "nainte de a trebui s' "ncea#' rambursarea ratelor
scadente.
Princi#alele instrumente ale creditului( creana< bilet de ordin< trat'< cambie< ga6.
(%5% 9istemul bancar i $unciile lui% )olitica monetar a
<ncii &entrale ?cazul /epublicii 0oldova@
9istemul bancar al /epublicii 0oldova include( 0anca Naional' a Moldovei,
b'ncile comerciale i alte instituii de creditare.
/ituaia din sistemul bancar al Moldovei a evoluat "n condiiile tran&iiei de la un
sistem administrativ de comand' la economia de #ia'.
=n anul 1QQ1 Parlamentul Moldovei a a#robat legile E$u #rivire la 0anca Naional'
1de /tat2 a Moldovei?, Nr. ,QQ; A%% din 11 iunie 1QQ1 i E$u #rivire la b'nci i activitatea
bancar'?, Nr. 3H1;A%% din 12 iunie 1QQ1, cu modific'rile i com#let'rile ulterioare, care au
#us ba&a actualului sistem bancar al 'rii.
=n iulie 1QQ, Parlamentul a ado#tat noile legi bancare E$u #rivire la 0anca Naional' a
Moldovei? i E)egea %nstituiilor financiare?, elaborate de c'tre 0NM "n conformitate cu
standardele mondiale la recomandarea i cu concursul activ al e7#erilor !e#artamentului
Juridic al FM%. 4ceste legi includ elemente noi i moderne "ndre#tate s#re consolidarea
rolului 0NM "n formarea i im#lementarea #oliticii monetare i valutare i conin ba&a legal'
#entru un sistem bancar sigur i durabil.
4stfel, "n e#ublica Moldova, ca i "n ma6oritatea 'rilor din *ccident, sistemul bancar
al Moldovei este de dou' niveluri. Primul nivel I 0anca Naional' de /tat a Moldovei 10NM2
i nivelul doi I b'ncile comerciale.
Pe #rimul nivel se situea&' 0anca Naional' a Moldovei 10NM2, care este banca
central' a ststului i organul unic de emisie monetar'. 0NM determin' #olitica monetar',
creditar', valutar' i su#raveg+ea&' activitatea b'ncilor comerciale. )egea din 1QQ1 #revedea
c' 0NM este subordonat' numai Parlamentului, e7ercit.ndu;i funciile "n mod inde#endent
de organele e7ecutive. Noua lege E$u #rivire la 0anca Naional' a Moldovei? a#robat' "n
1QQ, de#lasea&' accentele s#re o banc' central' mai inde#endent', sti#ul.nd c' <anca
;aional este o persoan >uridic public autonom i responsabil $a de )arlament.
4cest fa#t are o im#ortan' crucial', deoarece elimin' tentarea Duvernului de a finana
c+eltuielile #ublice #rin metoda inflaionist', destabili&.nd economia.
9Q
$a#italul statutar al 0NM "n anul 1QQ3 era egal cu 2H milioane lei, "n anul 2HHH I ,H
milioane lei, iar din anul 2HH1 I 1HH milioane lei.
E7ist' trei tipuri de licene de ba&' acordate de c'tre 0NM b'ncilor comercialeA
licen tip A# tip < i tip &# eliberate "n conformitate cu cerinele #rivind ca#italul normativ
total al b'ncilor.
=n conformitate cu E)egea %nstituiilor financiare?i "nce#.nd cu 1 ianuarie 2HH2
#entru a #rimi licen de tip A o banc' comercial' are nevoie de un capital normativ minim
egal cu '2 milioane lei# #entru licena < 1 !4 milioane lei 1dublu fa' de cuantumul minim2,
#entru licena de tip & 1 +! milioane lei 1tri#lu fa' de cuantumul minim2.
!ac' "nce#.nd cu 1 ianuarie 1QQ9 ca#italul minim necesar #entru #rimirea licenei de
ti# 4 era de 4 milioane lei, a#oi 0NM a ma6orat tre#tat ca#italul minim, stabilindu;l "n anul
2HH2 la nivelul indicat mai sus. Politica 0NM #rivind ma6orarea ca#italului minim necesar
este "ndre#tat' s#re #rote6area clienilor;de#o&itar i consolidarea sistemului bancar.
Funciile <;0 sunt urm'toarele(
; determin' i #romovea&' #olitica monetar' i valutar' a statului<
; acionea&' ca banc+er i agent fiscal al statului<
; efectuea&' anali&a economic' i monetar' i #e ba&a ei "naintea&' #ro#uneri
Duvernului i aduce la cunotina #ublicului aceste re&ultate<
; licenia&', efectuea&' su#raveg+erea i reglementarea activit'ii instituiilor financiare<
; ofer' credite b'ncilor i statului<
; efectuea&' su#raveg+erea sistemului de #l'i "n re#ublic' i contribuie la funcionarea
eficient' a sistemului de #l'i interbancare<
; deine mono#olul asu#ra emisiei valutei naionale<
; #'strea&' i gestionea&' re&ervele valutare ale statului<
; din numele e#ublicii Moldova ia asu#ra sa obligaia e7ecut'rii o#eraiunilor, legate
de #artici#area e#ublicii Moldova la activit'ile organismelor #ublice internaionale,
"n sfera bancar', creditar' i monetar' "n cores#undere cu condiiile contractelor
internaionale<
; elaborea&' balana de #l'i ale statului.
!in #unct de vedere a s#aiului efectu'rii acestor funcii, ele #ot fi(
12 interne 1o#eraiuni cu b'ncile comerciale< o#eraiuni cu +.rtii de valoare< o#eraiuni cu
bugetul de stat2<
22 e2terne 1#re&entarea intereselor 'rii "n relaiile financiare cu str'in'tatea< #rimirea
creditelor str'ine< determinarea cursului unit'ii monetare< eliberarea licenelor #entru
e7ercitarea o#eraiunilor cu valuta str'in'2.
<ncile comerciale. <anca re#re&int' o instituie financiar' care atrage de la
#ersoane fi&ice sau 6uridice de#o&ite sau ec+ivalente ale acestora, transferabile #rin diferite
instrumente de #ia', i care utili&ea&' aceste mi6loace total sau #arial #entru a acorda
credite sau a face investiii #e #ro#riul cont i risc.
0'ncile "nde#linesc dou' ti#uri de o#eraiuni(
a2 o#eraiuni #asive 1formarea mi6loacelor #ro#rii, #rimirea de#o&itelor, e7ercitarea
o#eraiunilor de cas' a "ntre#rinderilor i instituiilor2<
b2 o#eraiuni active 1acordarea de credite solicitanilor, investiiile bancare, o#eraiunile
factoring i leasing, o#eraiuni de trust< re#arti&area +.rtiilor de valoare .a.2.
&lasi$icarea bncilor comerciale dup diverse criteriiA
; du#' felul de formare a ca#italului statutar( de stat, mi7te, societ'i #e aciuni i
societ'i cu res#onsabilitate limitat'<
; du#' a#artenena ca#italului statutar( de stat, #rivate, mi7te, str'ine<
; du#' felurile de o#eraiuni efectuate( universale, s#eciali&ate<
; du#' sfera de influen' "n activitatea bancar'( re#ublicane, regionale<
; du#' orient'ri de ramur'( agricole, industriale etc.
:H
8na din o#eraiunile im#ortante ale b'ncilor comerciale este oferirea de credite.
!eoarece aceast' o#eraiune este riscant', ele au dre#tul s' stabileasc' un coeficient de risc
#entru creditele(
; standarde I 2S<
; su#raveg+eate I ,S<
; substandarde I 3HS<
; dubioase I 9,S<
; com#romise I 1HHS.
)olitica monetar a <ncii ;aionale a 0oldovei
Politica monetar' elaborat' de 0NM re#re&int' un ansamblu de m'suri orientate s#re
ec+ilibrarea #ieei monetare, reducerea nivelului inflaiei, stabili&area #ieei valutare,
consolidarea sistemului bancar "n conte7tul unei stabilit'i macroeconomice relative. =n temeiul
)egii e#ublicii Moldova cu #rivire la 0anca Naional' a Moldovei, obiectivul #rinci#al al
0NM #entru anul 2HH3 este de a reali&a i a menine stabilitatea monedei naionale 1leul
moldovenesc a fost introdus la 2Q noiembrie 1QQ32 #rin crearea condiiilor #e #ieele monetare,
de credit i valutar', ba&ate #e #rinci#iile funcion'rii economiei de #ia'. Pentru atingerea
acestor obiective 0NM elaborea&' i #romovea&' Politica Monetar' i valutar', orientat' s#re
asigurarea stabilit'ii #reurilor i, ca re&ultat, reducerea nivelului inflaiei.
olul #oliticii monetare const' "n reali&area obiectivelor generale ale #oliticii economice.
Pe #lan intern aceasta "nsemn' reglarea cererii de moned' de sc+imb i de #ia', iar #e #lan
e7tern, asigurarea ec+ilibrului balanei de #l'i.
%nstrumentele clasice ale #oliticii monetare sunt( ta2a rescontului# operaiuni pe piaa
desc-is ?open mar4et@# rata rezervelor obligatorii%
9contarea const' "n ac+i&iionarea de c'tre o banc' a creanelor de la clienii s'i, la
vedere i "nainte de scaden', oferindu;le acestora suma de #e "nscrisul "n cau&', din care se
scoate dob.nda aferent' #entru durata de tim# cu#rins' "ntre momentul ac+i&iion'rii creanei i
scadena ei 1scont2. Mai de#arte banca comercial' #oate s' ia credit de la banca central', "ns'
aceasta din urm' va ac+i&iiona efectele de comer de6a scontate, "nregistr.nd "n contul b'ncii
#re&entatoare valoarea lor, diminuat' cu suma cores#un&'toare ta2ei de rescont ?operaiunea se
numete rescontare@% Nivelul ratei rescontului modific' nivelul creditului i costul lui, ceea ce
va influena masa monetar' "n circulaie i rata dob.n&ii #e #iaa ca#italului.
&umprarea i vCnzarea titlurilor pe piaa desc-is la fel modific' masa monetar' "n
circulaie, conform #oliticii monetare #romovate de 0anca $entral'.
/ata obligatorie de rezerv este foarte eficace, "ntruc.t afectea&' imediat
multi#licatorul monetar i este stabilit' de banca central' asu#ra de#o&itelor desc+ise la b'ncile
comerciale, influen.nd masa monetar'.
-oate aceste instrumente utili&ate de 0anca $entral' contribuie la #romovarea de c'tre
aceasta din urm' a unei #olitici a banilor ieftini sau a unei #olitici a banilor scum#i, "n
de#enden' de obiectivul urm'rit.
!e la introducerea monedei naionali i #.n' "n #re&ent 0NM utili&ea&' cu succes
instrumentele clasice de #olitic' monetar'.
=n ultima #erioad' 0NM utili&ea&' "n continuare, #e ba&e com#etitive i "n condiii de
trans#aren', instrumentele de #ia' a#licate anterior "n vederea diri6'rii lic+idit'ii sistemului
bancar(
; o#eraiunile de #ia' desc+is', inclusiv o#eraiunile EP* i EP* reverse cu RC/<
; atragerea de de#o&ite de la b'nci<
; re&ervele obligatorii<
; facilit'i de lombard<
; creditele overnig+t 1de #este noa#te, tran&acie #e termen #.n' la "nce#utul &ilei
urm'toare de lucru ori de vineri #.n' luni2 i altele "n sco#ul a6ust'rii condiiilor #ieei
monetare "n intervale scurte de tim# i funcion'rii eficiente a sistemului de #l'i "n tim#
real.
:1
Programul monetar, s#re e7em#lu, #entru anul 2HH3 #revede(
a@ creterea masei monetare reieind din volumul P%0 nominal de 2,2HH milioane lei
i vite&a de circulaie a banilor "n m'rime de 3,14.
&alculm masa monetar(
. lei . ln m H2, . :
14 , 3
2HH . 2,
C
P%0
M = = =
b@ ba&a monetar' se calculea&' #ornind de la m'rimea #rogramat' a masei monetare i
creterea multi#licatorului monetar #.n' la 2,1H la sf.ritul anului 2HH3.
&alculm baza monetarA
, lei . ln m :2H . 3
1H , 2
H2, . :
M
M
M
m
b
= = =
unde( 0
m
1 multiplicatorul monetar, calculat de 0NM.
c@ gradul de moneti&are a economiei naionale #entru anul 2HH3 va fi la nivel de 31,: la
sut' ca urmare a s#oririi cererii de bani condiionat' de creterea economic' de 3,H la sut' "n
termeni reali.
&alculm gradul de monetizare a economiei naionaleA
Nrad monet% J
S : , 31 S 1HH
2HH . 2,
H2, . :
S 1HH
P%0
M
= =
.
;otA
A% 0asa monetar include agregateleA
1. e&ervele obligatorii ale b'ncilor comerciale "n 0NM<
2. e&ervele b'ncilor comerciale #e conturi cores#ondente "n 0NM<
3. M* I bani lic+i&i "n circulaie<
4. !e#o&itele la vedere<
,. Mi6loace de finanare a investiilor ca#itale<
3. Mi6loace "n decont'ri<
9. M
1
X 3 T 4 T , T 3<
:. !e#o&ite la termen ale #o#ulaiei<
Q. M
2
X M
1
T :<
1H. R.rtii de valoare<
11. M
3
X M
2
T 1H<
12. Mi6loace "n valut'<
13. M
4
X M
3
T 12.
/tructura masei monetare "n e#ublica Moldova este a#ro7imativ urm'toarea( bani "n
circulaie I 4Q S, de#o&itele la vedere I 13 S, de#o&ite la termen I 24 S, de#o&itele "n valut'
str'in' I 11S.
<% <aza monetar include banii .n circulaie plus rezervele bancare%
4ltfel s#us, ba&a monetar' este egal' cu cantitatea de bancnote i moned' aflate "n
circulaie #lus cantitatea #'strat' de sistemul bancar, cunoscut' sub denumirea de Bstoc de bani
cu putere mare de cumprareD.
(%!% )iaa valutar
)iaa valutar re#re&int' totalitatea tran&aciilor de v.n&are;cum#'rare cu valute.
*biectele #ieei valutare( v.n&area cum#'rarea valutelor convertibile< v.n&area;cum#'rarea
monedelor de cont, sau invers. $ererea de valut' este destinat'( #entru e7tinderea activit'ii
economice< #entru obinerea #rofitului< #entru #rotecia cursului de sc+imb a monedei
naionale< #entru o#eraiuni de im#ort< #entru o#eraiuni de e7#ort< #entru de&voltarea
turismului. *ferta de valut' se creea&' #e ba&a(
I de#o&itelor bancare i conturilor valutare a agenilor economici<
I a banilor #ersoanelor fi&ice i 6uridice ca ageni economici<
:2
I e7#ortului de bunuri i servicii<
I atragerii creditelor i investiiilor str'ine.
=n condiiile economiei de #ia' contem#orane, c.nd are loc intensificarea #rocesului de
globali&are, crete rolul i dinamismul #ieei valutare. Piaa valutar' se caracteri&ea&' #rin
urm'toarele tr's'turi(
; liberali&area comerului mondial, im#lic.nd accelerarea #l'ilor internaionale i
de#lasare mai evident' a valutelor "ntre 'ri<
; "nt'rirea rolului devi&elor internaionale i concomitent concurena dintre ele 1 dolar
/.8.4., E8*2<
; s#orirea #onderii valutelor 'rilor vest;euro#ene, concomitent cu declanarea atragerii
valutelor 'rilor est;euro#ene #e #iaa valutar'<
; m'rirea #onderii creditului e7tern "n totalul flu7urilor internaionale de ca#ital<
; integrarea tot mai #uternic' a #ieelor valutare internaionale "n cadrul economiei
mondiale integrate.
* condiie esenial' a funcion'rii #ieei valutare este convertibilitatea monedelor.
&onvertibilitatea reprezint dreptul rezidenilor i nerezidenilor de a sc-imba moneda
naional cu alt moned strin# .n mod liber# prin vCnzare7cumprare pe pia# $r
nici o restricie%
E7istena regimului de moned' convertibil' necesit' "nde#linirea mai multor criterii
economico7$inanciare, i anume(
; un grad relativ stabil "ntr;o #erioad' i ulterior o tendin' de cretere #entru #uterea de
cum#'rare a unit'ii b'neti<
; crearea de bunuri economice #entru e7#ort com#etitive sub as#ectul calit'ii, structurii
i #reului<
; ec+ilibrarea balanei e7terne #e termen lung<
; lic+idarea restriciilor "n folosirea monedei naionale de c'tre re&idenii i nere&idenii
din ara res#ectiv'<
; e7istena unui curs valutar unic relativ stabil<
; corelarea diverselor forme de convertibilitate etc.
Mecanismul de funcionare a convertibilit'ii se ba&ea&' #e res#ectarea anumitor
elemente strategice, cum ar fi(
; stabilirea unui curs de sc+imb real<
; stabilitate financiar' "n economia naional'<
; liberali&area #reurilor<
; eliminarea restriciilor "n utili&area monedei naionale<
; crearea re&ervelor valutare ale 'rii.
]in.nd cont de condiiile stabilite de Fondul Monetar %nternaional 1FM%2,
convertibilitatea monedelor naionale are diferite grade(
; convertibilitate limitat' I dar #entru anumite categorii de o#eraiuni<
; convertibilitate limitat' intern' I moneda naional' se sc+imb' "n interiorul 'rii #e
valuta intrat' "n ara res#ectiv'<
; convertibilitate de#lin' sau oficial' I sc+imbarea monedei naionale #e alte monede
naionale, elimin.nd orice restricii<
; monede libere utili&abile I au convertibilitate total' i sunt folosite #entru decont'ri
internaionale 1 dolarul /.8.4., E8*, !./.-.2.
Funcionarea #ieei valutare #resu#une stabilirea unui curs valutar. &ursul valutar 1
preul unei monede naionale e2primat .ntr7o alt moned naional cu care se
compar valoric% $ursul valutar de#inde de dou' gru#e de factori(
12 factorii interni 1ritmul de cretere a P%0, evoluia #reurilor, volumul masei
monetare, nivelul ratei dob.n&ii< situaia social ; #olitic' din ar'2<
22 factorii e7terni 1ra#ortul dintre cerere i ofert' de valut' #e #iaa e7tern'< starea
balanei de #l'i e7terne< con6unctura economiei mondiale2.
:3
E7#rimarea cursului valutar se face at.t #rin metoda de cotare direct, c.t i #rin
metoda de cotare indirect.
&otarea direct const' "n fa#tul c' #reul unei unit'i fi7e 1 1, 1H, 1HH, 1HHH etc2 de
valut' str'in', adic' 1 dolar /84, se e7#rim' "n valut' naional'( de e7em#lu( dolar /84 X
14,, lei M)!.
&otarea indirect const' "n fa#tul c' #reul unei monede naionale se e7#rim' "n
valut' str'in'. 4ceast' metod' de cotare este utili&at' #e #ieele valutare din 4nglia, $anada<
4ustralia.
*#eraiunile #e #iaa valutar', du#' coninutul lor sunt(
; o#eraiuni la vedere 1s#ot2<
; o#eraiuni la termen 1forNard2.
Operaiunile valutare la vedere ?spot2 constau "n cum#'rarea sau v.n&area de valut'
ce trebuie sc+imbat', efectiv, "n limitele unui tim# de ma7imum 4: ore lucr'toare din
momentul "nc+eierii tran&aciei.
Operaiunile valutare la termen ?$orPard2 re#re&int' v.n&area i cum#'rarea de
valut' ce se tran&acionea&' la cursul stabilit "n momentul contract'rii i se finali&ea&' #rin
livrarea valutei i #lata ei la un termen ulterior 1scaden'2, mai mare de 4: ore lucr'toare, fi7at
atunci c.nd s;a "nc+eiat contractul.
)a r.ndul lor o#eraiunile valutare la termen sunt de dou' feluri(
; operaiuni simple #resu#un cum#'rarea de c'tre un o#erator a unei valute la o
anumit' dat', ca o#eraiune la vedere, iar aceast' valut' este v.ndut' "n aceeai &i ca
o#eraiune la termen.
; operaiunile comple2e ?9Pap@ e7#rim' tran&acia dintre dou' #'ri #entru a
#resc+imba o cantitate anumit' dintr;o moned', #e o cantitate din alt' moned',
urm.nd ca du#' o #erioad' de tim#, fiecare din #'ri s' restituie cantit'ile de moned'
cu care s;a efectuat sc+imbul EsNa#?.
Tema + )rodusul naional ca rezultat al activitii economice i utilizarea lui
,. 4vuia naional' i #rodusul naional.
3. $onsumul( esena, formele, funciile, factorii, tendinele.
9. Economiile( esena, rata medie i marginal', motivele.
:. %nvestiiile( esena, factorii, rolul economic. Multi#licatorul i acceleratorul
investiional.
+%1% Avuia naional i produsul naional
Avuia naional re#re&int' totalitatea bunurilor materiale i s#irituale create i
acumulate "n societate i de care dis#une ea la momentul res#ectiv. =n as#ect structural avuia
naional' include( a2 bunurile materiale acumulate #rin munc'< b2 resursele naturale utili&ate
sau utili&abile "n #rocesul de #roducie< c2 resursele umane< d2 #otenialul de cercetare,
"nv''m.nt i cultur'.
4vuia naional' se manifest' "n urm'toarele forme(
avuie individual, care include bunurile aflate "n #ro#rietate #articular'<
avuie colectiv, care include bunurile ce a#arin "ntre#rinderilor, coo#erativelor,
diferitor organi&aii obteti, etc.<
avuie public, care include bunurile ce a#arin administraiilor de stat i locale
e7istente la momentul dat.
4vuia naional' determin' potenialul economic, care la r.ndul s'u cu#rinde(
resursele de munc' sub as#ect cantitativ, calitativ i structural< resursele naturale atrase i
utili&ate "n #rocesul de #roducie< stocurile de ca#ital fi7 i circulant, inclusiv investiiile "n
:4
curs de valorificare< bunurile #o#ulaiei< soldul dintre creanele i anga6amentele e7terne<
#otenialul creativ i #atrimoniul tiinific cultural.
e&ultatele sintetice ale de&volt'rii economice "i g'sesc e7#resia "n urm'torii
indicatori macroeconomici(
)rodusul Nlobal <rut 1PD02 re#re&int' valoarea total' a bunurilor i serviciilor
obinute "ntr;o anumit' #erioad' de tim# 1de regul', "ntr;un an2. PD0 include i
elementele de consum intermediar 1valoarea materiei #rime, semifabricatele,
energia etc.2.
)rodusul 8ntern <rut 1P%02 e7#rim' m'rimea valorii ad'ugate a bunurilor
economice #roduse "n interiorul 'rii de c'tre agenii economici auto+toni i str'ini
"n tim# de un an. P%0 se determin' ca o diferen' "ntre PD0 i consumul
intermediar1$
i
2( P%0XPD0 ; $
i
. P%0 nu include( #l'ile transferate #o#ulaiei "n
form' de #ensii, a6utoare, indemni&aii . a., deoarece #ersoanele care se bucur' de
aceste #l'i nu #artici#' la crearea #rodusului intern brut< #l'ile de transfer
#articulare "n form' de subsidii bancare, s#onsori&are, binefacere, deoarece aceste
#l'i de6a au fost "nregistrate "n form' de venituri la agenii economici res#ectivi<
afacerile cu +.rtiile de valoare, cum#'rarea i v.n&area aciunilor, care la fel nu
ma6orea&' P%0;ul< reali&area obiectelor #arial utili&ate, deoarece valoarea lor
iniial' a fost "nregistrat' "n anii #recedeni.
)rodusul 8ntern ;et 1P%N2 reflect' m'rimea valorii ad'ugate nete a bunurilor
economice destinate consumului final. Produsul intern net este creat "n interiorul
unei 'ri de c'tre agenii economici auto+toni i str'ini "n tim# de un an. P%NXP%0;
41amorti&area2.
)rodusul ;aional <rut 1PN02 e7#rim' "n form' b'neasc' re&ultatele activit'ii
agenilor economici auto+toni care activea&' "n interiorul 'rii sau "n afara acesteia.
PN0 #oate fi mai mare sau mai mic ca P%0, "n de#enden' de soldul 1#o&itiv sau
negativ2 dintre P%0;ul obinut de agenii economici auto+toni "n afara granielor
'rii i P%0;ul obinut de agenii economici str'ini care activea&' #e teritoriul
'rii( PN0XP%0^soldul valorii ad'ugate brute.
)rodusul ;aional ;et 1PNN2 e7#rim' m'rimea valorii ad'ugate nete a bunurilor
i serviciilor finale obinute de agenii economici auto+toni( PNNXPN0;
41amorti&area2.
=enitul ;aional 1CN2 include veniturile de la utili&area factorilor de #roducie
1salariul, renta, #rofitul, dob.nda2. CNXPNN ; %
i
1im#o&itele indirecte2.
Princi#alul indicator macroeconomic este #rodusul intern brut. P%0;ul calculat "n
#reuri curente este denumit nominal, iar P%0;ul calculat "n #reuri fi7ate 1#reuri com#arabile2
este numit real. a#ortul dintre P%0;ul nominal i P%0;ul real reflect' de$latorul P%0;ului.
!eflatorul P%0;ului e7#rim' modific'rile survenite "n nivelul #reurilor sau "n #uterea de
cum#'rare a banilor.
Produsul intern brut #oate fi calculat #rin trei modalit'i( 12 metoda de producie, care
const' "n determinarea volumului #roduciei finale #roduse "n ar' "n #erioada res#ectiv'. =n
actuala economie de #ia' fiecare #rodus #.n' a a6unge la consumator, trece #rin diferite stadii
de #roducere i distribuire cu im#licarea mai multor ageni economici "n acest #roces< 22
metoda veniturilor, care const' "n sumarea veniturilor #rovenite de la remunerarea factorilor
de #roducie 1salariul, #rofitul, dob.nda, renta2 cu alocaiile de la consumul de ca#ital fi7< 32
metoda c-eltuielilor, care const' "n sumarea tuturor c+eltuielilor #entru ac+i&iionarea
bunurilor care alc'tuiesc #roducia final' 1#entru consumul #rivat i #ublic, #entru formarea
brut' a ca#italului fi7 i variaia stocurilor, #entru e7#ortul net de bunuri2.
+%2% &onsumulA esena# $ormele# $unciile# $actorii# tendinele
:,
4cea #arte din venitul naional care r'm.ne du#' #lata im#o&itelor directe i indirecte
constituie venitul disponibil. Cenitul dis#onibil este destinat #entru consum i economii.
&onsumul re#re&int' #artea din venitul dis#onibil c+eltuit' #entru #rocurarea de
bunuri materiale i servicii, destinate satisfacerii directe a nevoilor #o#ulaiei i societ'ii.
$onsumul se manifest' "n urm'toarele forme(
"n de#enden' de subiectul consumului el se divi&ea&' "n consum privat 1care se
refer' la o #ersoan', familie sau asociaie2 i "n consum public, care se refer' la
ac+i&iiile de stat i ale administraiilor #ublice locale<
"n funcie de obiectul consumului se distinge consum material 1consum de
#roduse alimentare i nealimentare2 i consum nematerial 1consum de servicii2<
"n de#enden' de durata consumului el se "m#arte "n consum de $olosin
curent 1#.ine, la#te etc.2 i consum de $olosin .ndelungat 1"mbr'c'minte,
mobil', televi&oar etc.2<
"n de#enden' de modul de procurare a bunurilor i serviciilor utili&ate consumul
se divi&ea&' "n consum de bunuri mar$are 1#rocurate #rin cum#'rare I v.n&are2
i "n autoconsum 1consumul de bunuri i servicii create de sine st't'tor2.
$onsumul e7ercit' urm'toarele $uncii(
1. consumul servete ca mi6loc direct de satisfacere a cerinelor oamenilor "n obiecte
i servicii de consum<
2. consumul servete ca #.rg+ie de influen' asu#ra dinamicii #roduciei 1consumul
#oate accelera sau din contra, #oate fr.na #rocesul de #roducie2<
3. consumul servete ca mi6loc de influen' asu#ra gradului de utili&are a factorilor
de #roducie<
4. consumul servete ca mi6loc de influen' asu#ra ec+ilibrului i dinamismului
economic. =n vi&iunea lui J.M. BeLnes Econsumul este singurul sco# al oric'rei
activit'i economice?.
4su#ra consumului influenea&' dou' gru#uri de factori I obiectivi i subiectivi. )a
$actorii obiectivi se refer'( m'rimea i dinamica veniturilor dis#onibile< modificarea
ate#t'rilor referitor la c+eltuielile de consum #re&ent i viitor, determinate de sc+imb'rile "n
#uterea de cum#'rare a banilor sau de unele riscuri< modific'rile ne#rev'&ute, care afectea&'
#reul diferitor elemente de ca#ital fi7 i ca#ital circulant, cau&ate de u&ura moral'<
modific'rile #oliticii fiscale care influenea&' nivelul consumului #ersonal. )a $actorii
subiectivi se refer'( dorina oamenilor de a crea o re&erv' b'neasc' #entru situaii
ne#rev'&ute 1ca urmare, c+eltuielile #entru consumul curent se micorea&' "n favoarea unui
consum viitor2< acumularea de economii b'neti #entru asigurarea b'tr.neei sau #rote6area
anumitor #ersoane 1#entru co#ii, ne#oi etc.2< dorina de a obine dob.n&i sau alte avanta6e
#rin #rocurarea de aciuni, +.rtii de valoare sau #artici#area la unele afaceri< instinctul
oamenilor de ridicare a standardului de via', #rin ma6orarea tre#tat' a c+eltuielilor de consum
"n ba&a unor re&erve b'neti formate din tim#< dorina de a l'sa avere motenitorilor<
manifestarea la unele #ersoane a &g.rceniei reflectat' "n sc'derea c+eltuielilor de consum
curent.
=n evoluia consumului s;au conturat urm'toarele tendine( a2 sc'derea #onderii
c+eltuielilor #entru #rodusele alimentare i "mbun't'irea structurii, calit'ii consumului
#roduselor de valoare ridicat' 1autoturisme #restigioase, televi&oare 6a#one&e etc.2< b2
meninerea relativ constant' a #'rii c+eltuielilor #entru "mbr'c'minte i confort #ersonal< c2
creterea #onderii c+eltuielilor #entru servicii, "ndeosebi a celor legate de s#orirea nivelului de
cultur' i educaie. Pornind de la anali&a acestor tendine ale consumului economistul austriac
E. Eng+el a formulat legea #otrivit c'reia E#artea c+eltuielilor destinate alimentaiei este cu
at.t mai mare cu c.t venitul este mai mic, i invers, c+eltuielile #entru "mbr'c'minte r'm.n
relativ constante, indiferent de m'rimea veniturilor< #artea c+eltuielilor #entru locuin' are o
#ondere relativ constant', oricare ar fi nivelul veniturilor< #onderea c+eltuielilor #entru
:3
confort i recreiere crete mai ra#id dec.t s#orirea veniturilor, ea tin&.nd c'tre &ero la
#ersoanele cu venituri foarte mici i fiind ridicat' la #ersoanele cu venituri mari?
4
.
a#ortul consumului fa' de venit i tendina acestuia se e7#rim' #rin "nclinaia s#re
consum medie i marginal'. nclinaia medie spre consum 1rata medie a consumului2
e7#rim' ra#ortul dintre valoarea total' a consumului i valoarea total' a venitului dis#onibil(
V $ X
C
$
< unde( $ I rata medie a consumului< $ I valoarea total' a consumului< C I
valoarea total' a venitului dis#onibil. nclinaia marginal spre consum 1rata marginal' a
consumului2 re#re&int' ra#ortul dintre variaia consumului i variaia venitului(
V
m
$ X
C
$

<
unde( $
m
; rata marginal' a consumului< $ ; variaia consumului< C ; variaia venitului
dis#onibil. Potrivit conce#iei lui J.M. BeLnes, dac' venitul dis#onibil crete, atunci crete i
consumul, dar "n m'sur' mai mic' dec.t venitul, iar dac' venitul scade, atunci scade i
consumul, dar iar'i "n m'sur' mai mic' dec.t venitul.
+%'% "conomiileA esena# rata medie i marginal# motivele
!u#' cum s;a menionat "n com#artimentul Q.2, venitul dis#onibil este destinat #entru
consum i #entru formarea economiilor nete. "conomiile nete re#re&int' sur#lusul de venit
#este c+eltuielile de consum. !eci( EXC I $, unde( E I economiile nete< C I venitul
dis#onibil< $ I consumul. !ac' la economiile nete se adaug' amorti&area, atunci se formea&'
economiile brute. !eci( E
b
XE
n
T4, unde( E
b
I economiile brute< E
n
I economiile nete< 4 I
amorti&area ca#italului fi7.
=ntre consum i economii e7ist' un ra#ort invers #ro#orional( cu c.t crete consumul,
cu at.t trebuie s' se reduc' economiile, i invers, cu c.t cresc economiile, cu at.t trebuie s' se
reduc' consumul. !ac' consumul este egal cu 1, atunci( EX1;$, iar $X1;E.
a#ortul dintre economiile nete i venitul dis#onibil reflect' "nclinaiile s#re economie
medie i economie marginal'. nclinarea medie spre economii 1rata medie a economisirii2
e7#rim' ra#ortul dintre economiile nete i venitul dis#onibil(
C
E
V e =
, unde( e I rata medie a
economisirii< E I economiile nete< C I venitul dis#onibil. ata medie de economisire ne
demonstrea&' c.t se economisete dintr;o unitate monetar' de venit. nclinaia marginal
spre economii 1rata marginal' a economisirii2 e7#rim' ra#ortul dintre variaia economiilor i
variaia veniturilor(
YC
YE
e
V
m
=
, unde( e
m
I rata marginal' a economisirii< E ; variaia
economiilor< C ; variaia veniturilor. ata marginal' a economisirii ne demonstrea&' cu
c.te unit'i varia&' economiile la variaia cu o unitate a venitului.
Economiile #ot fi divi&ate du#' urm'toarele criterii( du#' sursele de finanare
economiile #ot fi gru#ate "n economii din sectorul #rivat i "n economii din sectorul #ublic<
du#' modul cum se iau deci&iile de economisire economiile #ot fi gru#ate "n economii libere
i economii forate 1legate de necesitatea re&istenei la concuren'2.
Motivele de economisire sunt diverse i sunt influenate de mai muli factori, #rintre
care #ot fi menionai(
dorina de organizare raional a c-eltuielilor .n timp 1renunarea de la
"ndestularea imediat' a unei nevoi "n favoarea "ndestul'rii "n viitor a altei nevoi
mai #referate2<
dorina de .mbogire 1dorina de a acumula mi6loace, care vor aduce la creterea
veniturilor "n viitor, cum ar fi acumularea ca#italului, monedei, imobilului etc.2<
pre$erina pentru lic-iditate 1#entru cum#'r'turi curente, c+eltuieli ne#rev'&ute
. a. 2.
4
Economie. Ediia a C;ea. Editura economic'. 0ucureti, 2HHH, #ag. 233.
:9
Potrivit datelor statistice cu #rivire la ratele de economisire 1nete i brute2 i ritmurilor
de cretere economic', s;a constatat c' /.8.4. au cel mai sc'&ut nivel al economiilor brute
1#onderea economiilor "n PND2 i sunt #e ultimul loc la nivelul economiilor nete 1#onderea
economiilor "n PNN2 dintre 'rile de&voltate 1Ja#onia, Dermania, 4nglia, %talia, $anada2 "n
#erioada anilor 1Q:1;1Q:9. !e asemenea, s;a remarcat c' 'rile ce au cele mai mari rate de
economisire au i cele mai ra#ide ritmuri de cretere economic'. =n intervalul anilor 1Q:1;
1Q:9, rata economiilor nete a fost de 2H,2S "n Ja#onia, 1H,9S "n Dermania, Q,4S "n $anada,
9,,S "n %talia, 3,2S "n 4nglia, 3,QS "n /.8.4.
,
.
ata de economisire #oate fi anali&at' nu numai la nivel macroeconomic, dar i la
nivelul unei firme sau a unei familii. /ata de economisire a unei $amilii este definit' ca
totalul economisirii e7#rimat ca #rocent din venitul dis#onibil familial i ea difer' de la an la
an. !e e7., "n Marea 0ritanie, modific'rile ratei de economisire "n #erioada anilor 1Q9: I
1QQ9 a fost( #unctul ma7im de #este 13S a fost atins "n 1Q:H, iar #unctul minim de numai
,,3S "n 1Q::
3
. $au&ele care au condus la aceast' variaie sunt(
rata in$laiei. $reterea #reurilor reduce valoarea real' a economisirilor anterioare i
generea&' nesiguran' cu #rivire la valoarea viitoare a averii. *amenii economisesc
mai mult i consum' mai #uin "ntr;o "ncercare de a restabili valoarea real' a activelor<
rata dobCnzii. !e regul', o rat' "nalt' a dob.n&ii "ncura6ea&' economisirea i reduce
consumul<
averea $amilial. * cretere a averii familiale, datorat' unei reevalu'ri a titlurilor de
valoare sau a locuinei, ar #utea determina diminuarea economiilor, "ntruc.t este
nevoie de mai #uin tim# #entru a atinge un nivel stabil al deinerii de #ro#riet'i.
creterea venitului $amilial. * ma6orare a ratei de cretere a venitului familial
concomitent cu o cretere a economisirilor totale, #oate determina o diminuare a ratei
de economisire. $u c.t veniturile se ma6orea&' mai re#ede, cu at.t indivi&ii a6ung la
conclu&ia c' #ot atinge un nivel #ro#us de bun'stare economisind un #rocent mai mic
din veniturile lor.
+%4% 8nvestiiileA esena# $actorii# rolul economic% 0ultiplicatorul i acceleratorul
investiional
8nvestiia re#re&int' totalitatea c+eltuielilor destinate #entru #rocurarea bunurilor de
ca#ital "n vederea de&volt'rii economice.
%nvestiiile #ot fi divi&ate "n de#enden' de urm'toarele criterii(
a2 "n de#enden' de modul de folosire investiiile se "m#art "n investiii de .nlocuire
a ca#italului fi7 u&at, sursa c'rora o constituie fondurile de amorti&are i investiii
pentru dezvoltare, numite investiii nete, sursa c'rora o constituie la nivel
macroeconomic venitul naional.
%nvestiiile de "nlocuire luate "n ansamblu cu investiiile #entru de&voltare
formea&' investiiile brute de capital, ce contribuie la formarea ca#italului real.
%nvestiiile brute sunt destinate #entru formarea ca#italului fi7 i modificarea
stocurilor de materii #rime, semifabricate i #roduse finite #entru v.n&are<
b2 "n de#enden' de forma de #ro#rietate investiiile #ot fi divi&ate "n investiii
private, efectuate de sectorul #rivat i investiii publice, efectuate de c'tre stat<
c2 "n de#enden' de locul de efectuare investiiile se "m#art "n investiii interne,
efectuate "n interiorul 'rii res#ective i investiii e2terne, efectuate "n alte 'ri<
d2 "n de#enden' de ramura "n care se efectuea&' investiiile se disting investiii
industriale, agricole i comerciale etc.
,
Economie. Ediia a C;ea. Editura economic'. 0ucureti, 2HHH, #. 23Q.
3
Economie #olitic' modern'. Editura EPolirom?. 0ucureti, 2HH2, #.4,3;4,,.
::
)a nivel macroeconomic economiile i investiiile, de regul', sunt egale. Pentru ca
"nclinaia s#re economii s' constituie un factor de #rogres, afirm' J.M._eLnes, este necesar ca
economiile s' se transforme "n investiii 1EX%2.
4su#ra #rocesului de investire a ca#italului influenea&' urm'torii factori
9
(
cererea de investiii, randamentul viitor al bunului de ca#ital<
fluctuaiile #rofitului la investiiile e7istente, #olitica statului "n domeniul
investiiilor<
starea general' a economiei naionale<
con6unctura economiei mondiale<
#erioada de rambursare a investiiei<
c+eltuielile cu "ntreinerea i funcionarea bunurilor de ca#ital reali&ate<
ti#ul de #rogres te+nic dominant i gradul de accelerare a inovaiilor i inveniilor<
dimensiunea stocurilor bunurilor de ca#ital "n ra#ort cu evoluia #roduciei cerute
#e #ia'<
antici#'rile investitorilor "n leg'tur' cu evoluia v.n&'rilor i #rofiturilor "n
domeniul unde se investete<
gradul de fiscalitate "n ra#ort cu #rofitul<
eficiena marginal' a ca#italului i rata dob.n&ii, situaia c.nd rata #rofitului de la
ca#italul investit este egal' cu rata dob.n&ii<
riscurile acumulate de "ntre#rin&'tor i "m#rumut'tor.
%nvestiiile 6oac' un rol im#ortant "n activitatea economic'( contribuie la s#orirea i
moderni&area ca#italului ca factor de #roducie< servesc ca surs' material' "n crearea noilor
locuri de munc'< contribuie la s#orirea "n&estr'rii te+nice a muncii, la a#licarea te+nicii
moderne "n #roducie< contribuie la creterea #roductivit'ii factorilor de #roducie< servesc ca
mi6loc de cretere economic' i de s#orire a venitului naional.
=ntre consum, economii i investiii e7ist' relaii de influen' reci#roc'. 4ceste
interde#endene sunt e7#rimate #rin multi#licatorul i acceleratorul investiional.
0ultiplicatorul investiional re#re&int' un num'r #rin care trebuie s' se multi#lice
voina de investire net' #entru a se obine suma cores#un&'toare de variaie a venitului.
Formula multi#licatorului investiional(
Y%
YC
O = , unde( O I multi#licatorul investiional<
C ; variaia venitului< % ; variaia investiiilor. Multi#licatorul investiiilor ne arat' de
c.te ori s#orul de investiii se cu#rinde "n s#orul de venit, adic' unei anumite creteri a
investiiilor "i cores#unde creterea venitului de n ori.
Acceleratorul investiional reflect' relaia direct' "ntre variaia volumului de
investiii nete i variaia venitului naional. Formula acceleratorului investiional(
YC
Y%
4 =
,
unde( 4 I acceleratorul investiional< % ; variaia volumului de investiii< C ; variaia
venitului naional. Princi#iul acceleratorului e7#rim' efectul creterii venitului asu#ra
investiiilor.
/tructura investiiilor "n ca#italul fi7, #e surse de finanare, a constituit "n e#ublica
Moldova "n anul 2HH2( mi6loacele "ntre#rinderilor I ,9S< investiiile str'ine I 1QS<
mi6loacele bugetare i ale #o#ulaiei I c.te 4S< alte surse I 12S.
Tema 1* Fluctuaiile ca legitate a creterii economice
9
Economie. Ediia a C;ea. Editura economic'. 0ucureti, 2HHH, #. 243.
:Q
4. Factorii, formele i ti#urile creterii economice.
,. Natura fluctuant' a creterii economice. $iclurile economice.
3. Necesitatea, cau&ele i metodele interveniei statului "n economie.
1*%1% Factorii# $ormele i tipurile creterii economice
eferitor la coninutul noiunii Ecretere economic'? "n literatura de s#ecialitate e7ist'
mai multe abord'ri( economistul american /. Bu&nets definete creterea economic' ca o
s#orire a ca#acit'ii unei 'ri de a #roduce "n m'sur' cresc.nd' diferite bunuri economice,
ca#acitate ba&at' #e te+nologii noi i #e ada#t'ri instituionale i ideologice< un alt economist
american R. 4rnd+ consider', c' creterea economic' este o s#orire a venitului naional
absolut sau #e ca# de locuitor< economistul france& Fr. Perrou7 consider', c' creterea
economic' "nseamn' s#orirea dimensiunilor economiei naionale, e7#rimat' "n ansamblul
bunurilor i servicilor obinute #e #arcursul unei #erioade de tim#. !ac' acest s#or cantitativ
se obine #e termen scurt, aceasta constituie o e7#ansiune, iar dac' se obine #e termen lung I
constituie o cretere economic'.
4ctualmente, cel mai fregvent este utili&at' noiunea, c' creterea economic'
re#re&int' Eo ma6orare a ca#acit'ii de #roducie a unei 'ri, identificat' #rin creterea
susinut' a venitului naional real "n decursul mai multor ani
:
?.
Noiunea de Ecretere economic'? nu trebuie confundat' cu noiunea Ede&voltare
economic'?. !e&voltarea economic' a unei 'ri reflect' ansamblul transform'rilor cantitative
i calitative ce se #roduc "n structurile social;economice i te+nico;tiinifice, "n mecanismele
economice i "n com#ortarea economic' a indivi&ilor. $reterea economic', de regul', reflect'
latura cantitativ' a activit'ii economice 1s#orirea #rodusului intern brut "n ansamblu i
calculat #e ca# de locuitor2. $reterea economic' i de&voltarea economic' luate "n ansamblu
reflect' noiunea de progres economic i social. Progresul economico;social reflect'( un
nivel "nalt de #roductivitate a factorilor de #roducie, m'rimea venitului naional #e locuitor,
gradul de eficien' al #roduciei, nivelul de trai etc.
$reterea economic' #oate fi( #o&itiv', &ero i negativ'. $reterea economic' pozitiv
"nseamn' s#orirea cantitativ' a re&ultatelor economiei naionale. $reterea #o&itiv' nu
e7clude oscilaii con6uncturale i relaii economice tem#orare. $reterea economic' zero
reflect' situaia "n care re&ultatele macroeconomice absolute i #o#ulaia total' s#oresc, "n
acelai ritm, nivelul re&ultatelor #e locuitor r'm.n.nd constant. $reterea economic' negativ
evidenia&' situaia "n care re&ultatele macroeconomice #e locuitor au o tendin' de sc'dere.
=n ansamblu, asu#ra creterii economice influenea&' dou' gru#e de factori( direci i
indireci. )a categoria $actorilor direci, care determin' creterea economic' se refer'(
1. creterea $orei de munc 1factorul uman2. $reterea forei de munc' de#inde, la
r.ndul ei, de( a2 s#orul Enatural? demografic, care este determinat de o rat' a natalit'ii
mai mare dec.t rata mortalit'ii< b2 migraia internaional', flu7ul de lucr'tori
care se #lasea&' dintr;o ar' "n alta. %migraia net' conduce la s#orirea forei de munc'
dintr;o ar', #e c.nd emigraia net' tinde s' o diminue&e. Mobilitatea forei de munc'
de#inde de dis#onibilit'ile locurilor de munc', de ansele de #romovare a lucr'torului,
c.t i de actele legislative care reglementea&' imigrarea< c2 rata de ocu#are,
#rocentul din #o#ulaia activ' economic ra#ortat la totalul #o#ulaiei. * cretere a ratei
de ocu#are va avea dre#t consecin' su#ortul de for' de munc'<
2. creterea stocului de capital. * cretere a stocului de ca#ital al unei 'ri #rin investiii
nete va contribui la creterea stocului de resurse #roductive din ara res#ectiv' i, astfel,
va servi ca surs' #osibil' de cretere economic'<
:
%ntroducere "n economia #olitic' modern'. Polirom, 2HH2, #. ,43.
QH
3. progresul te-nic re#re&int' o surs' im#ortant' de cretere economic', care se manifest'
"n forma unor te+nologii noi de #roducie, a unor ec+i#amente "mbun't'ite, invenii sau
#erfecion'ri #rofesionale. /co#ul #rogresului te+nic este s#orirea #roductivit'ii
factorilor de #roducie 1a muncii i a ca#italului2<
4. resursele naturale de care dis#une ara dat' 1factorul natural2. !e regul', cu c.t ara va
dis#une mai mult de surse energetice, minerale, terenuri fertile, bog'ii subterane etc.,
cu at.t mai mult se vor crea condiii de o cretere economic' durabil'. -otodat' trebuie
s' menion'm, c' unele 'ri au resurse naturale limitate, "ns' asigur' o cretere
economic' accelerat', deoarece dis#un de ca#italuri voluminoase 1Ja#onia, Elveia,
%&rael . a.2<
,. sistemul in$ormaional. /istemul informaional constituie o surs' economic' activ', ce
se manifest' #rintr;un mod s#ecific de administrare i de utili&are a #roceselor de
#roducie<
3. sistemul te-nologic, care contribuie "n mare m'sur' la reducerea costurilor de
#roducie i la utili&area mai #rofitabil' a resurselor naturale<
9. sistemul de reparaie a bunurilor economice. !ac' re#araia se efectuea&' "n
cores#undere cu #ro#rietatea asu#ra factorilor de #roducie, atunci se crea&' condiii
reale de stimulare a creterii economice.
)a categoria de $actori indireci, cu aciune imediat' asu#ra creterii economice, se
refer'( dimensiunea cererii agregate i ca#acitatea de absorbie a #ieei interne< eficiena
sistemului financiar;bancar< rata economiilor i rata investiiilor< mediului ambiant<
con6unctura #ieei mondiale< com#etitivitatea #roduselor< cora#ortul din e7#ort i im#ort,
#olitica bugetar' i fiscal' a statului.
$reterea economic' #oate fi #re#onderent e7tensiv' sau intensiv'. $reterea
economic' e2tensiv "nseamn' s#orirea #re#onderent' a laturilor cantitative ale factorilor de
#roducie la creterea #rodusului intern brut sau al altor indicatori macroeconomici 1de e7.
#entru dublarea volumului de #roducie se cere dublarea resurselor de munc', materiale,
financiare2.$reterea economic' intensiv "nseamn' s#orirea #re#onderent' a laturilor
calitative ale factorilor de #roducie la creterea indicatorilor macroeconomici 1utili&area unor
mi6loace de #roducie mai #roductive, ridicarea nivelului de calificare a lucr'torilor,
#erfecionarea formelor de organi&are a muncii etc.2. $reterea economic' e7tensiv' este
caracteristic' #entru 'rile "n curs de de&voltare, iar #entru 'rile avansate economic este
s#ecific' creterea economic' intensiv'.
$reterea economic' trebuie anali&at' sub dou' as#ecte( ca beneficii i ca costuri.
<ene$iciile creterii economice constau "n urm'toarele( contribuie la ridicarea nivelului de
via' a #o#ulaiei< conduce la sc'derea s'r'ciei< contribuie la redistribuirea veniturilor "n
favoarea #'turilor vulnerabile. &osturile creterii economice se manifest' "n costuri sociale,
anume( a2 creterea economic' #resu#une modific'ri care #ot atrage beneficii #entru unii i
efecte negative #entru ali membri ai societ'ii. !e e7., #rogresul te+nologic crea&' noi locuri
de munc', "ns', "n acelai tim#, duce la dis#ariia altor locuri de munc' i generea&' oma6
structural< b2 creterea economic' are un cost de o#ortunitate. !e e7., cu c.t o ar' aloc' mai
multe resurse #entru #roducia de bunuri de investiii, cu at.t mai mare se atea#t' s' fie rata
creterii economice i, res#ectiv, cantitatea de bunuri de consum de care se va beneficia "n
viitor. =n acest ca&, consumul curent va fi sacrificat #entru a se obine o rat' mai mare a
consumului #e viitor< c2 creterea economic' continu' nu #oate fi #osibil' #e termen lung,
deoarece resursele naturale #lanetare sunt limitate i, "n cea mai mare #arte, neregenerabile< d2
creterea economic' #rovoac' e7ternalit'i negative, deoarece ea #oate im#une societ'ii
costuri care se refer' la #oluare, &gomot i aglomer'ri urbane din ce "n ce mai mari.
eferitor la de&voltarea economic' e7ist' mai multe teorii
Q
, #rinci#alele fiind(
Q
%ntroducere "n economia #olitic' modern'. Polirom, 2HH2, #. ,,Q;,39.
Q1
Teoria clasic #re&entat' de 4./mit+ i !.icardo. Potrivit acestei teorii #rinci#ala
cau&' a de&volt'rii economice este rata investiiilor, care de#inde de re#arti&area
#rofitului "n cadrul venitului naional. $u c.t este mai s#orit' rata #rofitului, cu at.t
crete rata investiiilor i rata de&volt'rii economice.
Teoria marxist #re&entat' de B.Mar7, #otrivit c'reia factorul determinant al
de&volt'rii economice este rata de acumulare a #lusvalorii datorate muncii, ceea ce
"nseamn' rata de #rofit "nsuit' de c'tre ca#italiti de la muncitori.
Teoria stadiului de dezvoltare a lui P.ostoN, #otrivit c'reia trecerea de la stadiu de
economie slab de&voltat' la o economie de&voltat' este #osibil' numai #rin
#arcurgerea mai multor eta#e. $ea mai im#ortant' dintre ele este eta#a de des#rindere,
"n care economia este ca#abil' s' ating' o rat' ridicat' de cretere economic' datorat'
e7istenei unor condiii favorabile, cum ar fi stocul crescut de ca#ital de ca#ital i
#ieele "n e7#ansiune.
Teoria keynesist a lui J.M.BeLnes, #otrivit c'reia venitul naional crete ca r's#uns la
creterea cererii agregate.
Teoria Harrod-Domar, #otrivit c'reia e7ist' trei rate de cretere economic'( a2 rata de
facto, care reflect' nivelul de cretere economic' e7istent< b2 rata garantat' de cretere
economic', situaia "n care stocul de ca#ital este utili&at de#lin< c2 rata natural' de
cretere, care reflect' s#orirea forei de munc'.
Teoria dezvoltrii economice dintr-o perspectiv modern, care anali&ea&'
de&voltarea economic' "n funcie de reducerea s'r'ciei, a inegalit'ilor dintre venituri
i a ratei oma6ului #rintr;o strategie aleas' i #roiecte de de&voltare. 4ceast' teorie
#revede #entru 'rile slab de&voltate urm'toarele m'suri( reforma funciar',
moderni&area modalit'ilor de cultivare a #'m.ntului i liberul acces al fermierilor la
facilit'ile de creditare< modificarea de atitudine i mentalitate a fiec'rui individ i
gru# social referitor la #roblemele grave cu care se confrunt' societatea< "mbun't'irea
accesului la #ieele de bunuri i de ca#ital ale 'rilor de&voltate economic< transferul
de te+nologii i resurse financiare de la 'rile de&voltate la 'rile aflate "n curs de
de&voltare.
Teoria populaiei optime. Po#ulaia o#tim' a unei 'ri re#re&int' acea dimensiune a
#o#ulaiei, care #ermite ma7imi&area venitului #e ca# de locuitor. !ac' o ar' are o
#o#ulaie sub nivelul o#tim, ea #oate fi considerat' sub#o#ulat', ceea ce "nseamn', c'
ea nu deine resurse suficiente de for' de munc' #entru a #utea e7#loata "n "ntregime
resursele i asigura o cretere economic', iar dac' ara are o #o#ulaie #este valoarea
o#tim', ea este considerat' su#ra#o#ulat', ceea ce "nseamn' sc'derea ritmurilor de
cretere a venitului naional #e ca# de locuitor.
Teoria rolului comerului internaional n creterea economic. $omerul
internaional este #rinci#alul #roduc'tor de valut'( el ofer' 'rilor "n curs de de&voltare
#osibilitatea de a;i folosi fondurile obinute din e7#ort #entru a #l'ti imorturile de
+ran', bunuri de ca#ital i te+nologie. =ns' ma6oritatea 'rilor "n curs de de&voltare
e7#ort' #roduse cu grad sc'&ut de calitate, materii #rime i unele #roduse finite. =n
consecin', deficitul comercial "n astfel de 'ri crete enorm, ce se reflect' negativ
asu#ra ritmului de cretere economic'.
Teoria rolului investiiilor private strine n creterea economic. %nvestiiile #rivate
str'ine "n 'rile "n curs de de&voltare sunt reali&ate, "n ma6oritatea lor, de cor#oraii
multinaionale, mai ales "n industria e7tractiv' i de #relucrare. -ransferurile de
ca#ital, de te+nologii i a ec+i#amentului de ultima generaie contribuie la crearea
noilor locuri de munc' i la creterea economic'.
Teoria ajutorului pentru dezvoltare. Potrivit acestei teorii, a6utorul 1sau asistena2
#entru de&voltare vine direct din #artea 'rilor de&voltate sub form' de "m#rumuturi
f'r' rambursare, subvenii sau asisten' te+nic'. ]'rile de&voltate ofer', de asemenea,
Q2
un a6utor indirect #rin intermediul ageniilor internaionale, cum ar fi 0anca Mondial',
4sociaia %nternaional' #entru de&voltare i altele.
Teoria rolului instituiilor n creterea economic, #otrivit c'reia e7ist' factori
transnaionali comuni i un mecanism de interaciune #rin care creterea economic'
modern' se #roduce "n lume. Printre astfel de factori #ot fi menionai( sistemul de
#roducie ba&at #e utili&area #otenialului te+nologic i tiina modern'< dorinele i
as#iraiile umane de a atinge standardele mai ridicate de #erforman' economic' i un
nivel de trai mai ridicat< m'rimea i locali&area resurselor naturale, religia, motenirea
istoric' etc.
1*%2% ;atura $luctuant a creterii economice i ciclurile economice
Economia naional' "n orice ar' se de&volt' fluctuant, neuniform. Periodic economiile
naionale sau unele ramuri ale acestora cunosc st'ri de cri&', e7#ansiune sau #ros#erare. !eci,
"n evoluia activit'ii economice au loc anumite fluctuaii. Fluctuaia economic re#re&int' o
form' a dinamicii economice care reflect' diferite fa&e ale activit'ii economice 1cretere,
sc'dere, "nviorare, declin2.
Fluctuaiile economice #ot fi divi&ate(
a2 $luctuaii sezoniere determinate de cau&e naturale 1secet', inundaii, cutremure, etc.2.
4ceste fluctuaii, de regul', durea&' #.n' la un an, fiind "nsoite de reducerea volumului
de #roducie "n agricultur', a ocu#'rii forei de munc', a sc'derii activit'ii economice "n
general<
b2 $luctuaii .ntCmpltoare determinate de factori sociali 1r'&boaie, tensiuni sociale, etc.2
c2 $luctuaii ciclice, re#etabile la anumite intervale de tim#, cau&ate, de regul', de factori
economici. 4semenea fluctuaii se re#et' #ermanent "nce#.nd din #rima 6um'tate a sec.
A%A.
Fluctuaiile economice reflect' de&voltarea ciclic' a economiei. &iclicitatea
economic re#re&int' un #roces de sc+imbare #ermanent' a creterii i sc'derii activit'ii
economice, care reflect'( oscilaia nivelului de #roducie< ocu#area forei de munc'< inflaia.
&iclul economic re#re&int' acea #erioad' de tim#, care se scurge de la "nce#utul unei
cri&e economice #.n' la "nce#utul cri&ei urm'toare. El cu#rinde anumite fa&e, care se
deosebesc una de alta, dar care se re#roduc "ntr;o anumit' succesiune. 4nume ciclul economic
reflect' fluctuaiile "n domeniul economic.
$iclurile economice se manifest' "n trei forme( ciclurile economice lungi, ciclurile
economice medii i ciclurile economice scurte.
&iclurile economice lungi numite >seculare? sau Bondratiev 1de la numele
economistului rus care #rimul a anali&at astfel de ciclu2 au o durat' de 4H;3H de ani i
caracteri&ea&' #e termen lung( dinamica economiei< sc+imbarea factorilor i a neofactorilor de
#roducie< modificarea re&ultatelor activit'ii economice. $iclurile economice lungi 1numite "n
literatur' >unde economice lungi?2 reflect' un anumit sistem te+nic de #roducie, care
cores#unde inovaiilor te+nologice ma6ore.
.
Faza ascedentar are urm'toarele tr's'turi(
- #ros#eritate economic'<
- ritmul relativ ridicat de cretere a venitului naional<
- creterea investiiilor de ca#ital<
- creterea #rofiturilor agenilor economici<
- creterea nivelului de trai a #o#ulaiei.
Faza descedentar are urm'toarele tr's'turi(
- reducerea ritmului de cretere a investiiilor de ca#ital<
- sc'derea ritmului de cretere a #roduciei<
Q3
- reducerea nivelului de trai a #o#ulaiei<
- creterea oma6ului<
- creterea inflaiei.
&iclurile economice medii sau decenale a#ar #e fondul ciclurilor economice lungi.
$iclul decenal #entru #rima dat' a fost studiat de economistul france& $. Juglar. 4cest ciclu
are o durat' de la 4;, ani #.n' la 1H;12 ani.
Prima fa&' a ciclului decenal este fa&a de expansiune, care se caracteri&ea&' #rin(
; tendina general' de cretere a #roduciei<
; ma6orarea investiiilor de ca#ital<
; creterea gradului de ocu#are a forei de munc'<
; reducerea oma6ului<
; creterea masei monetare "n circulaie<
; creterea salariilor, #rofiturilor i a dob.n&ii.
4 doua fa&' a ciclului decenal este fa&a de declin economic, care are urm'toarele
tr's'turi(
; reducerea ratei #rofitului "n urma scum#irii a unor factori de #roducie<
; m'rirea stocurilor de m'rfuri nereali&ate "n urma de&ec+ilibrului dintre cerere i ofert'<
; sc'derea volumului de investiii "n urma reducerii #las'rii ca#italurilor "n afaceri<
; reducerea creditelor bancare "n urma neac+it'rii la termen a unor credite i creterea
ratei dob.n&ii.
4 treia fa&' a ciclului decenal este fa&a de depresiune economic, care are
urm'toarele caracteristici(
; falimentul unor "ntre#rinderi nerentabile<
; reducerea cererii de m'rfuri i servicii<
; ma6orarea costurilor de #roducie<
; diminuarea volumului de #roducie<
; sc'derea ratei #rofitului<
; reducerea nivelului de trai a #o#ulaiei.
4 #atra fa&' a ciclului decenal este fa&a de reluare nviorare!, care se caracteri&ea&'
#rin(
; stimularea investiiilor de ca#ital<
; reducerea oma6ului<
; s#orirea cererii agregate<
; creterea volumului de #roducie<
; creterea veniturilor.
Privite "n ansamblu fa&ele ciclului decenal au urm'toarele #articularit'i( a2 fa&ele
ciclului decenal se deosebesc "ntre ele du#' durata i intensitatea lor 1"n unele cicluri fa&a de
declin sau reluare este mai mare sau mai mic'2< b2 "n fa&a de e7#ansiune nu;s e7cluse
fenomene de de&ec+ilibru, de diminu'ri #ariale ale #roduciei, iar "n fa&a de declin economic
nu;s e7cluse unele creteri "n anumite ramuri ale #roduciei< c2 fiecare fa&' a ciclului decenal,
"n desf'urarea sa, crea&' concomitent condiii de trecere la fa&a urm'toare< d2 fa&ele de
declin i de#resiune economic' au totodat' rolul de a restabili ec+ilibrul economic, de a
concorda cererea i oferta agregat'. Fa&ele de "nviorare i boo+m economic sunt numite
e7#ansiune economic', iar fa&ele de declin i de#resiune I recesiune economic' 1sau cri&'
economic'2.
&iclul economic scurt sau mic are o durat' de la 3 luni #.n' la 3;4 ani i se
desf'oar' "n cadrul ciclului decenal. $iclul scurt are dou' fa&e( e7#ansiune i "ncetinire a
creterii economice. Fa&a de e7#ansiune se manifest' #rin creterea #reurilor i a #rofiturilor,
creterea investiiilor de ca#ital, s#orirea ofertei. Fa&a de "ncetinire 1reducere2 reflect' situaia,
c.nd a#are un sur#lus de bunuri nereali&ate, gener.nd sc'derea #reurilor i reducerea
Q4
investiiilor de ca#ital. $a forme de cicluri scurte #ot servi( ciclul inflaionist, ciclul variaiei
stocurilor de m'rfuri etc.
Fa&ele de recesiune economic' sau crizele economice reflect' o stare de dereglare a
economiei naionale i se manifest' "n urm'toarele forme(
"rizele de su#producie, care reflect' deficitul sau insuficiena de #roduse cau&ate
de fenomene naturale 1secet', inundaii, alunec'ri de terenuri etc.2. 4stfel de cri&e
au fost ti#ice #.n' la "nce#utul secolului A%A, dar ele nu sunt e7cluse nici "n
#re&ent, "ndeosebi "n 'rile subde&voltate economic.
"rizele de supraproducie 1numite cri&e ciclice2 reflect' situaia, c.nd m'rfurile
fabricate nu #ot fi reali&ate, ceea ce duce inevitabil la sc'derea #roduciei. 4stfel de
cri&e au "nce#ut "n secolul A%A i se re#et' la anumite intervale de tim# #.n' "n
#re&ent.
"rizele neciclice, reflect' st'ri de dereglare ce nu se caracteri&ea&' #rintr;o anumit'
regularitate "n tim#. )a aceast' categorie de cri&e se refer'( a2 cri&ele #ariale ce se
manifest' #rin reducerea #roduciei i a gradului de ocu#are a forei de munc' "ntr;o
ramur' de activitate 1"n industrie, trans#ort, etc.2< b2 cri&ele agrare, care au o durat'
mai mare 12H;3H ani2< c2 cri&ele intermediare sau structurale, care se manifest' #rin
insuficiena unor resurse "n ra#ort cu #osibilit'ile de acces s#re obinerea lor, ca i
#rin creterea #reurilor ne6ustificate economic. =n calitate de cri&e structurale sunt
considerate( cri&ele de materie #rim', cri&ele energetice, cri&ele valutar;financiare,
cri&ele alimentare, cri&ele alimentare, cri&ele ecologice etc.
&riza economic din /epublica 0oldova din anii 1QQH I 2HHH a avut urm'toarele
#articularit'i(
ea a adus la sc'derea brusc' a volumului #rodusului intern brut i altor indicatori
macroeconomici<
ea a contribuit la sc'derea substanial' a nivelului de trai a #o#ulaiei i la divi&area
societ'ii "n bogai i s'raci<
ea a fost "nsoit' de cri&a sistemului #olitic, administrativ i ideologic.
Pentru a diminua im#actul negativ al fa&elor de recesiune a ciclurilor economice
guvernele din 'rile res#ective ado#t' m'suri i #romovea&' #olitici anticiclice 1anticri&'2.
Politicile anticiclice #ot fi gru#ate "n( #olitici ba&ate #e cererea agregat' i #olitici ba&ate #e
oferta agregat'
1H
.
)oliticile anticiclice bazate pe cererea agregat #rev'd e7ercitarea urm'toarelor
m'suri( a2 ma-orarea n fazele de e!pansiune a cheltuielilor publice "n sco#ul favori&'rii
cererii agregate 1ma6orarea ac+i&iiilor de stat, investiiilor cu caracter socio;cultural,
acordarea a6utoarelor de oma6 . a.2< b2 reglarea ratei dob#nzii, creditului i a masei
monetare. 4stfel la fa&ele de e7#ansiune se #romovea&' #olitica de s#orire a ratei dob.n&ii, de
a#licare a unor restricii la acordarea de credite, ma6orarea re&ervelor obligatorii "n b'ncile
comerciale, controlul riguros asu#ra masei monetare, iar la fa&ele de recesiune se a#lic'
m'suri contrare( reducerea ratei dob.n&ii, facilit'i #entru s#orirea volumului creditului,
reducerea nivelului re&ervelor obligatorii ale b'ncilor comerciale< c2 reglarea politicii fiscale.
)a fa&ele de recesiune economic' se a#lic' #olitici de reducere a #resiunii fiscale, iar la fa&ele
de e7#ansiune, dim#otriv', se #romovea&' #olitica de ma6orare a fiscalit'ii 1a im#o&itelor,
ta7elor2.
)oliticile anticiclice bazate pe o$erta agregat #rev'd a#licarea urm'toarelor m'suri i
#olitici( a2 efectuarea unor reforme structurale orientate s#re e7tinderea concurenei i #reurilor
libere< b2 folosirea unor p#rghii economice care s' "mbun't'easc' #ers#ectivele de #rofit ale
#roduc'torilor, stimul.ndu;i astfel s';i s#oreasc' oferta de bunuri 1reducerea ratei fiscalit'ii,
sc'derea ratei dob.n&ii . a.2.
1H
Economie. Ediia a C;ea. Editura Economic'. 0ucureti, 2HHH, #. 29Q;2:1.
Q,
1*%'% ;ecesitatea# cauzele i metodele interveniei statului .n economie
;ecesitatea interveniei statului "n activitatea economic' este condiionat' de
urm'torii factori( a2 insuficiena sectorului #rivat de a re&olva #roblemele de interes general<
b2 com#le7itatea #roblemelor care a#ar "n #erioadele dificile 1r'&boaie, cri&e, calamit'i
naturale2< c2 satisfacerea nevoilor #ublice 1a#'rarea naional', #'strarea ordinii #ublice,
de&voltarea sferei sociale etc.2.
=n faa la orice ar' stau un set de #robleme macroeconomice, care #ot fi reali&ate
numai #rin intervenia direct' a statului, #rintre care #ot fi menionate( asigurarea ec+ilibrului
dintre cererea i oferta agregat' i ridicarea nivelului de trai a #o#ulaiei< asigurarea ocu#'rii
de#line a forei de munc'< asigurarea economiei naionale cu moned'< reali&area #oliticii
bugetare i fiscale< asigurarea balanei comerciale i balanei de #l'i e7terne active<
integrarea economiei naionale "n cadrul economiei mondiale.
%ntervenia statului "n activitatea economic' "i g'sete e7#resia "n elaborarea i
reali&area diferitor #olitici economice, care #ot fi clasificate du#' urm'torele criterii
11
(
"n de#endena de domeniu de aplicare #oliticile economice #ot fi gru#ate "n #olitici
de cretere economic', #olitici de ocu#are a forei de munc', #olitici anticri&', #olitici
antiinflaioniste<
"n de#endena de instrumentele $olosite .n promovarea politicii se disting #olitici de
reglare indirect' 1#olitica monetar', #olitica bugetar'2 i #olitici de reglare direct'
1#olitica de venituri, #olitica de #reuri etc.2
"n de#enden' de durata de e2tindere a politicii ele #ot fi divi&ate "n #olitici
con6uncturale i #olitici structurale 1restructurare a economiei naionale, a ramurilor i
domeniilor de activitate2<
"n de#enden' de gradul de in$luen a statului asupra agenilor economici
#oliticile economice #ot fi divi&ate "n #olitici de limitare a creditelor, #olitici de
ma6orare a cote&aiilor sociale, #olitici de acordare a subveniilor<
"n de#enden' de amploarea domeniului de activitate se disting #olitici economice
globale, #olitici sectoriale 1#olitica de #rote6are a com#le7ului agroindustrial, #olitica
de susinere a micului business2<
"n de#enden' de orientarea doctrinar #oliticile economice #ot fi divi&ate "n #olitici
liberale, #olitici giri6iste, #olitici #rotecioniste etc.
8na din formele de im#licare a statului "n activitatea economic' este programarea
economic
12
, care const' "n elaborarea de #rograme de de&voltare naional', &onal' sau
regional', concreti&ate #e domenii i sectoare res#ectiv "n re&olvarea unor #robleme social;
economice dificile 1creterea economic' sau relansarea acesteia, ameliorarea ocu#'rii
resurselor de munc', combaterea inflaiei etc.2. Programarea economic' #resu#une im#licarea
statului, a instituiilor sale s#eciali&ate "n direcia elabor'rii de recomand'ri #entru unit'ile
economice, a constituirii resurselor necesare, res#ectiv a aloc'rii acestor resurse du#' anumite
criterii economice, ecologice, sociale, naionale etc.
Elementul #rinci#al "n #rogramarea economic' "l constituie plani$icarea, care se
#re&int' sub urm'toarele forme( a2 #lanificare indicativ', #rin care statul elaborea&' unele
recomand'ri #entru a se atinge obiectivele #reconi&ate< b2 #lanificare im#erativ' "n care
statul ordon' "nde#linirea #revederilor< c2 #lanificare incitativ', "n care se a#lic'
#.rg+iile care avanta6ea&' agenii economici 1reducerea im#o&itelor, acordarea subveniilor2<
d2 #lanificarea strategic', "n care se urm'rete trasarea tendinelor #rinci#ale "ntr;o anumit'
#erioad' de tim#. 4ctualmente #lanificarea economic' este larg utili&at' "n Frana, Ja#onia i
"n alte 'ri cu economie mi7t'.
11
Ni' !obrot'. Economie #olitic'. Editura Economic'. 0ucureti, 1QQ9, #ag. 2:3;2:9.
12
!icionar de economie. Editura Economic'. 0ucureti, 1QQQ, #. 394.
Q3
Princi#alele forme ale regl'rii de stat a economiei sunt(
1. /eglarea cadrului >uridic de funcionare a economie naionale, care include( ado#tarea
de c'tre Parlament al legilor res#ective referitor la domeniile de activitate economic',
elaborarea de c'tre Duvern a actelor normative de funcionare a unit'ilor economice.
2. /eglarea activitii .ntreprinderilor monopoliste care #revede( ado#tarea legilor
antimono#ol< ado#tarea actelor legislative cu #rivire la susinerea concurenei< divi&area
com#aniilor mari mono#oliste "n "ntre#rinderi mai mici "n sco#ul cre'rii mediului
concurenial.
3. /eglarea administrativ a activitii economice, care #revede( "nregistrarea de stat a
"ntre#rinderilor, determinarea standardelor i normativelor ce reflect' m'surile de volum,
greutate i calitate a m'rfurilor i serviciilor< inter&icerea reali&'rii m'rfurilor false i a
reclamei neobiective.
4. /eglarea proceselor de stabilizare macroeconomic, care #revede( asigurarea creterii
durabile a economiei naionale< asigurarea ocu#'rii de#line a forei de munc'< atingerea
nivelului stabil al #reurilor. =n reali&area acestor #revi&iuni statul a#lic' urm'toarele
instrumente( orientea&' #olitica fiscal' s#re stimularea agenilor economici< reduce
c+eltuielile de stat care nu sunt legate "n direct de activitatea de #roducie< stimulea&'
investiiile de ca#ital< a#lic' m'suri anticiclice.
,. /eglarea de stat .n calitate de antreprenor. /tatul este #ro#rietarul multor "ntre#rinderi<
deine ca#italuri voluminoase, deine #ac+etul de aciuni a mai multor "ntre#rinderi. =n
calitate de antre#renor statul cum#'r' i vinde m'rfuri i servicii 1"n unele 'ri statul devine
mono#olist "n reali&area #roduselor alcoolice, de tutun, armament etc.2, construiete
"ntre#rinderi noi cu destinaie strategic'.
3. /eglarea bugetar, care #revede( reglarea surselor de formare a veniturilor bugetare,
determinarea direciilor de utili&are a mi6loacelor bugetare< reglarea deficitului bugetar i a
datoriilor #ublice.
9. /eglarea creditar i monetar, care #revede( reglarea ratei dob.n&ii< reglarea
o#eraiunilor #e #iaa desc+is' 1v.n&are i cum#'rarea aciunilor i altor +.rtii de valoare2<
reglarea ratelor obligatorii de re&erve la b'ncile comerciale< reglarea emisiei monetare.
:. /eglarea de stat a resurselor, care #revede( a#licarea "nlesnirilor fiscale "n utili&area
resurselor economice res#ective< limitarea resurselor necom#etitive, limitarea resurselor
care aduc daun' mediului ambiant.
Q. /eglarea de stat a veniturilor, care #revede( susinerea #'turilor slab remunerate 1#rin
a#licarea im#o&itelor #rogresive2< e7ercitarea #l'ilor de transfer 1#ensiilor,
indemni&aiilor, a6utoarelor etc.2< reali&area diferitor #rograme sociale de stat 1de susinere
a #'turilor vulnerabile2< susinerea "nv''m.ntului, culturii, ocrotirii s'n't'ii etc.
1H. /eglarea de stat a relaiilor economice e2terne, care #revede( reglarea e7#ortului i
im#ortului de m'rfuri i servicii< reglarea tarifelor vamale< reglarea relaiilor valutare<
reglarea #oliticii economice e7terne.
Tema 11 Finanele publice
4. Finanele #ublice( esena, tr's'turi i funcii.
,. 0ugetul de stat i structura lui. !eficitul bugetar i datoria #ublic'.
3. Politica fiscal' i s#ecificul ei "n e#ublica Moldova.
11%1% Finanele publiceA esena# trsturi i $uncii
Finanele re#re&int' un anumit ti# de relaii de re#artiie a #rodusului social i "n
s#ecial a venitului naional, concreti&ate "n transferuri b'neti de la agenii economici i
#ersoane fi&ice c'tre bugetul statului, de la bugetul de stat c'tre agenii economici, instituii
Q9
sau #ersoane fi&ice, #recum i "ntre agenii economici, "ntre instituii i c+iar "n interiorul
diverselor structuri economice, cu #rile6ul form'rii sau utili&'rii diverselor fonduri.
!e regul' astfel de transferuri nu au loc "nt.m#l'tor, ci "n mod organi&at, legal,
contractual i cu caracter de continuitate.
&aracteristicile trans$erurilor $inanciare(
; sunt definitive<
; transferurile se reali&ea&' f'r' contra#restaie direct' i imediat'<
; e7ist' o anumit' #restaie, dar ea este indirect', mi6locit'<
; f'r' titlu rambursabil.
Funciile $inanelorA
1. funcia de re#artiie<
2. funcia de control.
Funcia de re#artiie are dou' fa&e(
a2 constituirea fondurilor<
b2 distribuirea fondurilor.
$onstituirea fondurilor const' "n formarea fondurilor #ublice. Partici#area la
consolidarea fondurilor "mbrac' diverse forme( im#o&ite, ta7e, contribuii #entru asigur'ri
sociale, v'rs'minte, venituri din valorificarea unor bunuri #ro#rietate de stat etc.
esursele care alimentea&' fondurile #ublice, "n ma6oritatea lor cov.ritoare "i au
i&vorul "n P%0. 4ceste resurse #rovin din toate ramurile economiei naionale, "ns' "n #ro#orii
diferite, "n funcie de gradul de de&voltare a acestora.
!istribuirea resurselor financiare re#re&int', de fa#t, stabilirea c+eltuielilor #ublice #e
destinaii i anume(
; #entru "nv''m.nt, s'n'tate, cultur', art'<
; #entru asigur'ri sociale i #rotecie social'<
; gos#od'rie comunal' i locuine<
; a#'rare naional'<
; ordine #ublic'<
; aciuni economice etc.
=n cadrul fiec'rei destinaii resursele se defalc' #e beneficiari, obiective i aciuni,
conform clasificaiei bugetare a c+eltuielilor.
Necesitatea funciei de control a finanelor #ublice decurge din fa#tul c' fondurile de
resurse financiare constituite la dis#o&iia statului a#arin "ntregii societ'i i societatea este
,deci, interesat' "n(
; asigurarea resurselor financiare necesit'ilor satisfacerii nevoilor colectivit'ilor
1obteti2<
; gestionarea resurselor res#ective cu luarea "n consideraie a #riorit'ilor stabilite de
organele com#etente<
; utili&area resurselor financiare "n condiii de ma7im' eficien' economic', social' i
de alt' natur'<
; armoni&area intereselor imediate ale societ'ii cu cele de #ers#ectiv'.
$ontrolul financiar de stat este e7ercitat de organele s#eciali&ate(
; &ontrolul $inanciar parlamentar este e7ercitat de c'tre $urtea de $onturi<
; &ontrolul $inanciar guvernamental este e7ercitat de c'tre %ns#ectoratul Fiscal
Princi#al de /tat< de c'tre !e#artamentul $ontrolul Financiar i evi&ie<
!e#artamentul Camal<
; &ontrolul $inanciar independent este e7ercitat de c'tre Firmele de audit.
/esursele $inanciare #ublice includ(
1. resursele administraiei de stat centrale, care cu#rind( im#o&ite i ta7e, venituri
nefiscale, "m#rumuturi, alte resurse cu caracter "nt.m#l'tor<
Q:
2. resursele administraiei publice locale 1a unit'ilor administrativ;teritoriale2, care
cu#rind( venituri #ro#rii, "ncas'ri de mi6loace s#eciale, defalc'ri de la veniturile generale de
stat, transferuri de la bugetul de stat, fonduri e7trabugetare, "m#rumuturi<
3. resursele .ntreprinderilor publice, care cu#rind( resurse #ro#rii,resurse #rimite de
la buget, resurse #rocurate #e #iaa ca#italului de "m#rumut<
4. resursele asigurrilor sociale de stat, care #rovin din contribuii obligatorii #entru
asigur'rile sociale i din alocaii de la bugetul de stat.
11%2% <ugetul de stat i structura lui% ,e$icitul
bugetar i datoriea public
/istemele bugetare difer' de la un stat la altul "n funcie de structura organi&atoric' a
acestuia( state de ti# unitar, state de ti# federal.
9istemul bugetar, care este o #arte integrant' a sistemului de finane #ublice ale
statului, constituie <ugetul )ublic ;aional i include(
a@ bugetul de stat, care cu#rinde totalitatea veniturilor i c+eltuielilor necesare #entru
im#lementarea strategiilor i obiectivelor Duvernului<
b@ bugetele unitilor administrativ7teritoriale ?6AT@# constituite din( bugetele
satelor 1comunelor2, oraelor 1munici#iilor2, raioanelor, unit'ii teritoriale autonome cu statut
6uridic s#ecial i munici#iului $+iin'u.
0ugetele 84- sunt de nivelul "nt.i i de nivelul doi(
; bugetele locale, care re#re&int' bugetele satelor 1comunelor2, oraelor
1munici#iilor2, cu e7ce#ia munici#iului $+iin'u sunt bugetele 84- de nivelul
.ntCiE
; bugetele raionale# bugetul central al unitii teritoriale autonome cu statut
6uridic s#ecial i bugetul municipal &-iinu sunt bugetele unitilor
administrativ7teritoriale de nivelul al doilea%
$a elemente inde#endente# <ugetul de 9tat i <ugetele unitilor administrativ
teritoriale formea&' <ugetul &onsolidat al Qrii%
c@ <ugetul Asigurrilor 9ociale de 9tatE
d@ Fondurile e2trabugetare%
<ugetul de stat re#re&int' un instrument de stabili&are a economiei, #rin care fora
#olitic' influenea&' cererea agregat', volumul #roduciei i nivelul general al #reurilor,
asigur' #rotecia social'< el este o form' concret' de manifestare a finanelor i de "nf'#tuire a
#oliticii financiare a statului, constituind mi6locul #rinci#al #rin care se formea&' veniturile
statului i #rin care se efectuea&' c+eltuielile #ublice.
<ugetul .ndeplinete trei $unciiA
1. &ontrolul c-eltuielilor, #rin care este su#raveg+eat' e7ecutarea bugetului de c'tre
autorit'ile #ublice<
2. Nestiunea e$icace a activitii publice# #rin care e7ecutanii se asigur' de utili&area
eficace a resurselor financiare i a #ersonalului #us la dis#o&iie #entru a conduce i
reali&a activit'ile #rev'&ute i autori&ate #rin buget.
3. )roiectarea activitii statului# #rin care obiectivele urm'rite sunt formulate "n
diferite #rograme alternative, "nsoite de #osibilit'ile de finanare.
%m#ortana acestor funcii se modific' "n tim#ul anului bugetar. Funcia de control
domin' iniial, deoarece se urm'rete evitarea abu&ului de #utere din #artea E7ecutivului,
accentul #un.ndu;se a#oi #e o bun' gestiune a resurselor #ublice, ca "n final s' se "ncerce o
#lanificare mai bun' a c+eltuielilor conform nevoilor i cerinelor manifestate "n tim#.
9copurile bugetului de stat sunt(
1. im#lementarea strategiilor i obiectivelor economice, sociale i de alt' natur' ale
Duvernului<
2. formarea fondurilor b'neti necesare #entru finanarea aciunilor Duvernului<
QQ
3. asigurarea ec+ilibrului bugetar necesar #entru meninerea unei situaii macroeconomice
stabile a statului<
4. asigurarea administr'rii efective, calitative i res#onsabile a finanelor aflate la
dis#o&iia Duvernului<
,. e7#unerea "n mod e7#licit a strategiilor i obiectivelor Duvernului, care vor fi reali&ate
de buget.
Pentru organi&area unei gestiuni clare i riguroase a finanelor #ublice este necesar de
res#ectat anumite #rinci#ii, care au fost elaborate la "nce#utul sec. al A%A;lea. 4ceste
principii bugetare sunt(
1. principiul unitii I conform acestui #rinci#iu bugetul trebuie s' conin' toate
veniturile i c+eltuielile statului "ntr;un document unic<
2. principiul anualitii I conform acestui #rinci#iu bugetul trebuie elaborat i votat
"n fiecare an<
3. principiul specializrii I autori&area de a efectua c+eltuielile nu este global', ci
detaliat' #e categorii de credite<
4. principiul ec-ilibrului bugetar, considerat Eregula de aur a finanelor #ublice?,
c.nd e7ist' egalitate "ntre nivelul veniturilor i cel al c+eltuielilor.
"2ecutarea bugetar, "ntr;o #erioad' sau alta, se #oate #re&enta "n una din
urm'toarele trei situaii(
a@ e2cedentar# c.nd veniturile reali&ate "n #erioada res#ectiv' sunt mai mari ca
c+eltuielile<
b@ ec-ilibrat# atunci c.nd c+eltuielile sunt egale cu veniturile #rev'&ute<
c@ de$icitar# "n ca&ul "n care c+eltuielile de#'esc veniturile sau "ncas'rile bugetare
reali&ate.
,. principiul publicitii bugetului 1 #otrivit acestui #rinci#iu bugetul trebuie adus la
cunotina o#iniei #ublice.
)rocesul bugetar. Procesul bugetar #oate fi definit ca ansamblu de activit'i integrate
coerent i care derulea&' stadial cu#rin&.nd( elaborarea #roiectului de buget, ado#tarea
acestuia, e7ecuia bugetului, "nc+eierea, a#robarea contului de e7ecuie bugetar', controlul
bugetar.
4ceste activit'i se desf'oar' "ntr;un cadru constituional 1legal2 i administrativ;
instituional care #re&int' #articularit'i de la ar' la ar', determinate de evoluia istoric' a
fiec'reia dintre ele.
%ndiferent de #articularit'i i condiionalit'i, #rocesul bugetar #re&int' "ns' i
tr's'turi comune, i anume(
7 este un proces de decizie# "ntruc.t esena sa const' "n alocarea resurselor bugetare
limitate #entru bunuri #ublice care, de regul', se caracteri&ea&' #rintr;o #resiune a cererii<
7 este un proces predominant politic# deoarece deci&iile de alocare a resurselor
bugetare nu sunt determinate de forele #ieei, ci de cet'eni, de gru#uri de interese #rin
mecanismul re#re&entativit'ii i a votului<
7 este un proces comple2# cu mii de particulariti 1instituii #ublice, administraii
#ublice, organi&aii #olitice i sindicate2<
7 este un proces ciclic# se desf'oar' "ntr;o ordine tem#oral' bine #reci&at', fiind o
consecin' a #rinci#iilor bugetare, "ndeosebi a #rinci#iului anualit'ii i a #rinci#iului
#ublicit'ii.
Elaborarea #rinci#alelor deci&ii bugetare se de#lasea&' la nivelul Duvernului, al
organismului s'u s#eciali&at I Ministerul Finanelor, ado#tarea #roiectului de buget de c'tre
Parlament constituind un com#romis "n favoarea E7ecutivului.
9tructura bugetului de stat
olul economic al statului se afirm' #rin #romovarea #oliticii bugetare i #rin #olitica
fiscal'. $reterea c+eltuielilor #ublice i atenuarea recesiunilor, redistribuirea veniturilor de
1HH
c'tre stat, "ncercarea de a controla i de a direciona mersul economiei, a evita ocurile etc.
sunt condiionate, "n mare m'sur', de bugetul de stat.
0ugetul de stat se #re&int' sub forma unei balane, care cu#rinde dou' mari ca#itole(
veniturile sau "ncas'rile b'neti ale statului i c+eltuielile #rev'&ute a se efectua "n #erioada
res#ectiv'.
=eniturile bugetare se constituie din im#o&ite 1im#o&itele #e venit, im#o&itele #e
#ro#rietate2, ta7e 1ta7a #e valoarea ad'ugat', acci&ele, ta7a vamal'2,alte "ncas'ri, care sunt
s#ecificate de legislaie. Ceniturile bugetare nu includ "m#rumuturile de stat.
&-eltuielile bugetare cu#rind( c+eltuieli de funcionare a #uterii #ublice, investiii de
ca#ital, c+eltuieli #entru finanarea activit'ilor social;culturale 1"nv''m.nt, cultur',s'n'tate,
tiin', #rotecia social'2, c+eltuieli #rivind finanarea activit'ii e7terne, a#'r'rii naionale,
meninerii ordinii #ublice, c+eltuieli cu caracter economic etc.
0ugetul este o #revi&iune, deoarece coninutul lui, at.t la venituri c.t i la c+eltuieli,
este #re&entat ca o antici#are "n #erioada res#ectiv'. 4ceasta "nsemn' c' ceea ce sa #lanificat
la ca#itolul venituri trebuie acumulate #e #arcursul anului fiscal, i numai atunci va fi #osibil
de efectuat c+eltuielile autori&ate "n buget.
!intre #.rg+iile de care dis#une #uterea #ublic' #entru a aciona asu#ra economiei,
bugetul de stat este cea mai influent'.
4stfel, #rin c+eltuielile #ublice bugetare statul #oate s' asigure funcionarea serviciilor
#ublice 1coli, s#itale, drumuri #ublice etc.2, s' susin' #'turile vulnerabile #rin distribuirea
a6utoarelor sau subveniilor 1a6utoare sociale, com#ensaii nominative2, subvenionarea
agriculturii etc.
0ugetul de stat este o realitate "n economia oric'rei 'ri, este oglinda ei.
/olul bugetului de stat i a politicii bugetare
Prin #olitica bugetar',fiind o #arte com#onent' a #oliticii financiare macroeconomice,
statul #oate utili&a instrumentele ei #entru relansarea economiei.
1. O politic bugetar pozitiv re#re&int' un conce#t reali&at #rintr;un ansamblu de
m'suri i aciuni ale statului, #rin care c-eltuielile publice i impozitele sunt orientate i
folosite "n direcia creterii economice, a reali&'rii unui nivel de ocu#are ridicat, diminu'rii
inflaiei i altor factori de de&ec+ilibru.
$+eltuielile #ublice i im#o&itele au un im#act esenial asu#ra relans'rii economiei
#rin caracterul lor multi#licativ, fenomen e7#licat i afirmat de teoria OeLnesian'.
4ceste instrumente de #olitic' bugetar', cum sunt c+eltuielile #ublice i im#o&itele
influenea&' #o&itiv cererea agregat' 14!2, #roducia i venitul 1`2, consumul 1$2.
/e disting trei tipuri de multiplicator(
a% de c-eltuial publicE
b% $iscalE
c% al bugetului ec-ilibrat.
0ultiplicatorul de c-eltuieli publice const' "n mrirea c-eltuielilor publice, i #rin
aceasta, stimularea activit'ii economice, creterea cererii agregate, a #roduciei, a venitului i
consumului, a nivelului anga6'rii forei de munc' etc.< el are acelai re&ultat ca i
multi#licatorul investiiilor.
!ac', "n acest ca&, se #resu#une constant volumul im#o&itelor, atunci creterea
c+eltuielilor #ublice duce la o cretere ec+ivalent' a deficitului bugetar.
0ultiplicatorul $iscal reflect' m'rirea #roduciei i veniturilor #rin diminuarea
impozitelor# a #relev'rilor efectuate de c'tre stat, #resu#un.nd totalul c+eltuielilor
nemodificat.
4stfel, im#o&ite mai reduse m'rete #osibilitatea #roduc'torului s' l'rgeasc'
#roducia, investind mai mult, s' #ro#un' mai multe locuri de munc', cresc.nd #roducia i
venitul.
1H1
!in aceste dou' mecanisme de influen' economic' a statului #rin #olitica bugetar;
fiscal', mai re&ultativ ar fi creterea c+eltuielilor #ublice, admi.nd un deficit bugetar aco#erit
tem#orar #rin "m#rumuturi.
!iminuarea im#o&itului nu este un garant al statului c' consumatorul sau #roduc'torul
va face economisiri i va investi su#limentul de venit "n #roducie, cum s#une o vorb' vec+e(
Ecalul "l #oi duce la a#', dar nu;l #oi im#une s' bea. 4ceasta se #oate "nt.m#la i din
considerentul s' statul nu #oate controla acest #roces, i #oate s' nu dea re&ultatele scontate.
-eoretic aceste dou' efecte sau anali&at se#arat, dar "n #ractica economic' ele se
utili&ea&' simultan, modific.ndu;se "n #ro#orii diferite i "n sensuri diferite, obin.ndu;se un
efect global.
0ultiplicatorul bugetului ec-ilibrat "i e7ercit' influena asu#ra nivelului #roduciei
#rin m'rirea "n #ro#orie egal' i simultan' at.t a c+eltuielilor, c.t i a "ncas'rilor statului.
$reterea ec+ilibrat' a bugetului conduce la o cretere a nivelului activit'ii egal' cu
creterea bugetului.
Factorii de multi#licare m'resc venitul, #rin urmare este necesar de m'rit masa
monetar'. Neres#ectarea acestui ra#ort #oate nate fenomene inflaioniste.
2. <ugetul de stat are i un im#ortant rol .n prevenirea i atenuarea in$laiei.
Fenomenul inflaionist #oate fi resorbit #rin e7cedent bugetar, creat #e ba&a diminu'rii
c+eltuielilor sau a creterii "ncas'rilor fiscale.
3. )rin $inanarea c-eltuielilor sociale statul intervine direct #rin buget la
ameliorarea bun'st'rii, lu.nd asu#ra sa asigurarea securitii sociale.
,e$icitul bugetar 1 acesta e un fenomen financiar, c.nd c+eltuielile "ntrec veniturile,
nefiind numaidec.t ra#ortat la un fenomen e7traordinar, a unor "nt.m#l'ri deosebite.
=n lumea contem#oran' nu e7ist' stat, care "ntr;o #erioad' ori alta istoric' s' nu se fi
lovit cu deficitul bugetar. =ns' calitatea deficitului #oate fi diferit'(
deficitul #oate fi legat de necesitatea efectu'rii unor mari investiii ca#itale ale
statului "n de&voltarea economiei. =n aa ca& el nu va reflecta #rocesul de cri&' "n
economie, "ns' va fi utili&at ca un instrument de reglare statal' a con6uncturii
economice. J. M. BeLnes a fundamentat ideea #osibilit'ii admiterii creterii cu
#rec'dere a c+eltuielilor #ublice fa' de venituri la anumite eta#e a de&volt'rii
societ'ii, fenomen care "n consecin' contribuie la creterea venitului<
deficitul #oate reflecta fenomene de cri&' din economie, declinul economiei,
relaiile financiar;creditare neeficiente, inca#acitatea Duvernului de a ine sub
control situaia financiar' din ar'.
=n aa ca& deficitul este un fenomen e7ce#ional de #ericulos care cere luarea unui ir
de m'suri de urgen' i aciuni economice dar i deci&ii #olitice cores#un&'toare.
=n condiiile de&volt'rii dinamice a economiei i relaiile stabile i eficiente cu
str'in'tatea, deficitul bugetar, desigur, la un nivel cantitativ admisibil nu este un
#ericol. $u toate acestea cantitatea nu trebuie s' treac' "n calitatea negativ', adic'
suma datoriilor statului nu trebuie s' se ae&e ca o #ovar' grea #e umerii economiei
'rii, #e umerii contribuabililor, fiind "nsoit de reducerea #rogramelor sociale.
=n e#ublica Moldova "n anii de tran&iie a crescut deficitul i concomitent datoria
#ublic'. !ac' i s;a redus "n anumite #erioade, a#oi #rin reducerea c+eltuielilor
bugetare, ado#t.ndu;se un buget auster.
&auzele creterii de$icitului bugetarA
1. nivelul 6os al eficienii #roduciei<
2. structura neraional' a c+eltuielilor bugetare<
3. nivelul sc'&ut al investiiilor "n te+nic' i te+nologie #erformant'<
4. mecanismul bugetar neeficient care nu ia #ermis statului s' utili&e&e bugetul ca
instrument stimulativ de influen' asu#ra de&volt'rii economie i st'rii sociale.
1H2
Pentru reducerea i "nl'turarea deficitului bugetar este necesar de de&voltat economia,
deoarece f'r' asigurarea dinamicii "n de&voltarea economic', ridicarea eficienii ei nu se #oate
obine o stabili&are financiar' "n ar'.
&ile de reducere a de$icitului bugetarA
sc+imbarea #oliticii de investiii "n favoarea ramurilor #rioritare<
folosirea mai #e larg a facilit'ilor i a sanciunilor<
reducerea sectorului #ublic #rin #rivati&are i astfel a finan'rilor din #artea
statului a activit'ilor neeficiente<
finanarea de c'tre stat numai a #rogramelor sociale<
0anca Naional' a Moldovei s' nu finane&e deficitul bugetar deoarece aceasta este
emisie de moned'. *riice credit al 0NM oferit Duvernului trebuie s' fie
"nregistrat ca o datorie #ublic' aco#erit' cu +.rtii de valoare de stat.
,atoria public re#re&int' totalitatea obligaiilor bneti #e care le are statul la un
moment dat fa' de creditori interni i e7terni, re&ultat din "m#rumuturi "n moned' naional' i
"n valut', #e termen scurt, mediu i lung, contractate de stat "n mod direct sau garantate de
c'tre acesta, inclusiv obligaiile fa' de tre&oreria #ro#rie #entru sumele avansate tem#orar
#entru aco#erirea deficitelor bugetului de stat.
*bligaiile re#re&int' anga6amentele care decurg din contractarea "m#rumuturilor, i
anume( rambursarea, #lata dob.n&ilor, a comisioanelor, a unor avanta6e s#eciale acordate
creditorilor.
!atoria #ublic' se stabilete i se gestionea&' "n mod distinct #e cele dou $orme ale
ei(
datorie #ublic' intern' 1fa' de creditori interni2<
datorie #ublic' e7tern' 1fa' de creditori e7terni2.
=n funcie de termenul #entru care se contractea&' "m#rumuturi, datoria #ublic' se
clasific'(
datorie #ublic' #e termen scurt 1flotant'2<
datorie #ublic' #e termen mediu i lung 1consolidat'2.
=n funcie de calitatea creditorilor, datoria #ublic' #oate fi(
datorie #ublic' brut', fiind dat' de valoarea total' a "m#rumuturilor, indiferent
unde sunt #lasate acestea<
datorie #ublic' net', "n care nu intr' valoarea "m#rumuturilor #lasate la
instituiile statului.
$+eltuielile anuale re#re&ent.nd #l'i e7igibile 1care trebuie #l'tite numaidec.t,
urgent, la scaden'2"n contul datoriei #ublice formea&' "n ansamblul lor serviciul datoriei
publice% 4cesta se stabilete "n cele dou' forme(
serviciul datoriei #ublice interne<
serviciul datoriei #ublice e7terne.
=n ca&ul datoriei e7terne se stabilete distinct serviciul datoriei e7terne, care include
toate #l'ile e7igibile #rovenind din datoria #ublic' i #rivat' e7tern', garantat' de c'tre stat.
,atoria public intern este generat' de(
.mprumuturi pe termen scurt ale statului #rimite de la 0anca $entral' 10NM2
#entru ec+ilibrarea "n e7ecuie a bugetului de stat 1ramburs'rile din resurse
bugetare I dac' nu se rambursea&' , se #relungete termenul, se consolidea&' i
r'm.n "n datoria #ublic' de sf.rit de an2<
emisiunea de bonuri de tezaur# "n acelai sco#, ramburs'rile din resurse
bugetare, #.n' la sf.ritul anului,dac' nu se #ot r'scum#'ra , se emit noi
"nscrisuri, determin.nd consolidarea datoriei #ublice 1statul r'm.ne dator2<
1H3
plasarea de .nscrisuri pe termen mediu i lung# prin subscripie public#
#entru #rocurarea de resurse necesare #entru aco#erirea deficitului bugetar anual
1aco#erirea tuturor c+eltuielilor #e seama desc+iderii de credite bugetare2< i
acestea se #ot consolida m'rind datoria #ublic' a statului<
garanii acordate de stat la credite bancare interne ale agenilor economici
sau ale autorit'ii locale #entru necesit'i legate de obiective de ma7im'
im#ortan', #entru economia naional'< volumul acestor garanii intr' "n datoria
#ublic' intern'.
/tatul "i constituie fonduri bugetare i e7trabugetare #entru a #utea onora aceast'
com#onent' a datoriei #ublice interne, cu toate costurile legate de aceasta.
8ndicatorii de apreciere a datoriei interne sunt(
Ponderea datoriei #ublice interne 1!P%2 "n P%0<
Ponderea dob.n&ilor "n P%0<
Ponderea serviciului datoriei #ublice interne 1/!P%2 "n P%0<
Ponderea /!P% "n totalul c+eltuielilor bugetului de stat.
,atoria public e2tern ?,)"@ #oate fi definit' du#' forme(
,)" contractat' direct de stat. !atoria #ublic' e7tern' I obligaiile e7terne
contractate #rin debitori #ublici, inclusiv guvernul naional, serviciile sale i
organismele #ublice autonome.
,)" garantat de c'tre stat. !atorie cu garanie #ublic' I obligaiile e7terne
contractate #rin debitori #rivai, ai c'ror rambursare este garantat' #rintr;un
organism #ublic.
,atoria e2tern privat negarantat I obligaiile e7terne contractate de
debitori #rivai.
!atoria e7tern' cu#rinde(
!atoria e7tern' brut' "n sens larg I toate obligaiile 'rii fa' de str'in'tate.
!atoria e7tern' net' I diferena dintre activele #ublice i #rivate ale re&idenilor
unei 'ri "n str'in'tate i activele deinute de re&idenii str'ini "n ara
considerat'. =n acest fel, datoria e7tern' net' include numai creanele lic+ide
sau uor reali&abile fa' de str'in'tate.
Active ale rezidenilor rii .n strintate cu#rind( dis#onibilit'i valutare,
"m#rumuturi acordate, investiii directe, titluri, alte creane, alte valori.
Active ale rezidenilor strini .n ara considerat' cu#rind( "m#rumuturi #rimite de la
organisme #ublice 1Duvern, agenii guvernamentale2< credite de la b'nci, organisme
financiare i ali creditori< titluri, dis#onibilit'i valutare< investiii de ca#ital< alte valori
a#arin.nd #ersoanelor str'ine.
4ceti indicatori se folosesc de c'tre 'ri care a#ar "n dubla i#osta&'( creditoare i
debitoare fa' de str'in'tate.
,atoria public consolidat a Duvernului e#ublicii Moldova, inclusiv a 0'ncii
Naionale a Moldovei la "nce#utul anului 2HH3 a alc'tuit cca. 1#4 mlrd% dolari. !in suma
aceasta Q3Q,,3 mln. alc'tuiete datoria de stat, iar 331,42 mln. dolari /.8.4. I #rivat'.
,atoria de stat intern la finele anului 2HH4 va atinge suma de 391,,4 mln. lei sau
13,4 la sut' din P%0, cresc.nd cu 2HH mln. lei fa' de anul 2HH3. Ma6orarea datoriei de stat
interne se e7#lic' #rin emiterea, "n suma res#ectiv', a +.rtiilor de valoare de stat, veniturile de
la comerciali&area c'rora vor fi "ndre#tate la rambursarea "m#rumuturilor e7terne.
11%'% )olitica $iscal i speci$icul ei .n /epublica 0oldova
9istemul $iscal re#re&int' totalitatea im#o&itelor i ta7elor, a #rinci#iilor, formelor i
metodelor de stabilire, modificare i anulare a acestora #rev'&ute de legislaie, #recum i
totalitatea m'surilor ce asigur' ac+itarea lor.
1H4
%m#o&itele re#re&int' o form' de #relevare a unei #'ri din veniturile sau averea
#ersoanelor fi&ice sau 6uridice la dis#o&iia statului, "n vederea aco#eririi c+eltuielilor
avansate. Prelevarea se face(
; "n mod obligatoriu<
; cu titlul nerambursabil i definitiv<
; f'r' contra#restaie direct' i imediat' din #artea statului<
; "n ca& de ne#lat', statul te #oate urm'ri din #unct de vedere 6uridic.
Funciile impozitelorA
1. funcia fiscal' 1financiar'2 I sco#ul const' "n com#letarea 1formarea, um#lerea2
visteriei satului I bugetul de stat<
2. funcia de reglare;stimulare I "n acest ca& im#o&itul se transform' dintr;un
instrument fiscal "ntr;o #.rg+ie financiar;economic' de intervenie "n activitatea
economic'<
3. funcia de redistribuire I im#o&itul "i manifest' rolul s'u #e #lan social.
"lementele impozituluiA
subiecii im#unerii<
obiectul im#unerii<
cotele im#o&itelor i ta7elor<
modul i termenii de ac+itare<
facilit'ile, etc.
)rincipiile impunerii
$u #este 2HH ani "n urm' 4dam /mit+ a formulat 4 #rinci#ii care trebuiau s' stea la
ba&a #oliticii fiscale a statului, fiind valabile i ast'&i. 8n bun im#o&it, s#unea 4dam /mit+
trebuie s' aib' urm'toarele caracteristici(
1% s $ie ec-itabil# adic' s' aib' "n vedere ca#acitatea de #lat' a fiec'rui
contribuabil<
2% s $ie economicos# un bun im#o&it nu trebuie s' fie scum# de administrat, #entru
c' cea mai mare #arte #osibil' din suma "ncasat' trebuie s' contribuie la creterea
veniturilor statului<
'% s $ie comod# convenabil #entru #l'titor, at.t #rin metoda c.t i #rin frecvena
#l'ii<
4% s $ie cert# sigur# adic' im#unerea s' fie astfel f'cut' "nc.t #l'titorul s' fie sigur
asu#ra sumei #e care trebuie s;o #l'teasc' i asu#ra momentului #l'ii
im#o&itului.
Mai t.r&iu #ractica a demonstrat c' este necesar de inut cont i de alte #rinci#ii ca(
5% un bun sistem de im#o&itare trebuie s' fie $le2ibil# adic' #rom#t ado#tat
circumstanelor sc+imb'toare<
!% un bun sistem fiscal trebuie s' aib' la ba&' principiul bunstrii# adic'
dimensiunea fiec'rei ta7e s' fie "n corelaie cu ceea ce i se ofer' contribuabilului
sub forme de servicii din #artea statului<
7% principiul celui mai mic sacri$iciu I incomodit'ile #entru contribuabil trebuie
s' fie minime<
(% principiul avanta>ului social7ma2im I un sistem fiscal funcionea&' #e ba&a
acestui #rinci#iu dac' sacrificiul #l'titorului este minimali&at iar bun'starea
oferit' de stat este ma7imali&at'<
+% un bun sistem de im#o&itare trebuie s' se ba&e&e #e #rinci#iul egalitii prin
impozit I acest #rinci#iu #resu#une diferenierea sarcinilor fiscale de la #ersoan'
la #ersoan' "n funcie de o serie de criterii, cum ar fi(
m'rimea absolut' a materiei im#o&abile<
situaia #ersonal' a subiectului im#o&abil<
1H,
natura i #roveniena veniturilor.
&lasi$icarea impozitelor
%m#o&itele se #ot clasifica du#' mai multe criterii(
1% dup modul cum sunt a$ectate veniturile
suntA
im#o&ite directe I se su#ort' nemi6locit de c'tre cei care le #l'tesc, cum
ar fi, de e7em#lu, im#o&itul #e #rofit, im#o&itul #e salarii, im#o&itul
funciar<
im#o&ite indirecte Isunt cu#rinse "n #reurile m'rfurilor i sunt "ncasate
o dat' cu v.n&area acestora, fiind su#ortate de c'tre consumatorii finali,
la cum#'rarea m'rfurilor i serviciilor, de e7em#lu, ta7a #e valoarea
ad'ugat', acci&ele, ta7ele vamale, ect.
2% dup obiectul impunerii suntA
im#o&it #e venit<
im#o&it #e avere<
im#o&it #e consum 1#e c+eltuieli2.
'% .n $uncie de scopul urmrit pot $iA
im#o&ite financiare<
im#o&ite de ordine.
4% dup $recvena realizrii lor pot $iA
im#o&ite #ermanente<
im#o&ite incidentale
5% dup instituia care le administreaz pot $iA
im#o&ite federale<
im#o&ite ale statelor<
im#o&ite ale #rovinciilor sau regiunilor membre ale federaiei<
im#o&ite locale.
=n sco#ul sim#lific'rii sistemului fiscal i a res#ect'rii #rinci#iilor im#unerii "n
e#ublica Moldova "nce#.nd cu anii 1QQ4 I 1QQ, s;a "nce#ut reforma fiscal', care a
contribuit la ado#tarea unui document unic al fiscalit'ii I &odul Fiscal. $odul Fiscal este
alc'tuit din 9 titluri(
Titlul 8 B,ispoziii generale? "n care se sti#ulea&' c' "n e#ublica Moldova se #erce#
im#o&ite i ta7e de stat i locale.
9istemul impozitelor i ta2elor de stat includeA
a2 im#o&itul #e venit<
b2 ta7a #e valoarea ad'ugat'<
c2 acci&ele<
d2 im#o&itul #rivat<
e2 ta7a vamal'<
f2 ta7ele #erce#ute "n fondul rutier.
9istemul impozitelor i ta2elor locale includeA
a2 im#o&itul funciar<
b2 im#o&itul #e bunurile imobiliare<
c2 im#o&itul #entru folosirea resurselor naturale.
Ta2ele locale includA
a2 ta7a de amena6are a teritoriului<
b2 ta7a #entru dre#tul de a organi&a licitaii i loterii #e teritoriul unit'ii
administrativ;teritoriale<
c2 ta7a de am#lasare a #ublicit'ii<
1H3
d2 ta7a #entru dre#tul de a folosi simbolica local'<
e2 ta7a de eliberare a autori&aiei #entru am#lasarea unit'ilor comerciale<
f2 ta7a de #ia'<
g2 ta7a +otelier'<
+2 ta7a de staiune.
=n M se #erce# im#o&ite i ta7e re#ublicane 1de stat2 i locale. /istemul im#o&itelor i
ta7elor re#ublicane include(
a. im#o&itul #e venit
b. tva
c. acci&ele
d. im#o&itul #rivat
e. ta7a vamal'
f. ta7ele #erce#ute "n fondul rutier.
/istemul im#o&itelor i ta7elor locale include(
a. im#o&itul funciar,
b. im#o&itul #e bunurile imobiliare
c. im#o&itul #entru folosirea resurselor naturale,
d. ta7a #entru amena6are,
e. ta7a +otelier',
f. ta7a #entru a#',
g. ta7a #entru am#lasarea reclamei,
+. ta7a balniar',
i. ta7a de #ia',
6. ta7a #entru #restarea serviciilor de trans#ort.
Titlul 88 B8mpozitul pe venitDE
Titlul 888 BTa2a pe valoarea adugatDE
Titlul 8= BAccizeleDE
Titlul = BAdministrare $iscalDE
Titlul =8 B8mpozitul pe bunurile imobiliareDE
Titlul =88 BTa2ele localeD%
Fiecare stat "i alege ti#ul i num'rul de im#o&ite "n funcie de mai muli factori, i
anume(
1. structura administrativ;teritorial' a statului<
2. #olitica bugetar;fiscal' ca #arte com#onent' a #oliticii financiare a statului . a.
)olitica bugetar7$iscal re#re&int' ansamblu de m'suri cu a6utorul c'rora guvernul
influenea&' #rocesele social;economice. 4l'turi de #olitica monetar', ea este o com#onent' a
#oliticii financiare.
Promov.nd #olitica bugetar;fiscal', statul tinde s' distribuie re&ultatele #roduciei
sociale "ntre cet'enii s'i mai uniform dec.t aceasta ar #utea;o face #iaa.
-ransferurile 1dotaiile2 redistribuie resursele "ntre diferite #'turi ale #o#ulaiei i #este
un anumit tim# i "ntre generaii.
Politica bugetar;fiscal', sistemul de im#o&ite i transferuri 1dotaii2 nu este altceva
dec.t distribuirea mi6loacelor "n tim#( din #erioada activismului nostru #rofesional "n
beneficiul co#il'riei i b'tr.neii.
/istemul de stat de im#unere fiscal' i dotaii 1transferuri2 #oate fi #rivit ca o
asigurare. Numai statul #oate deine i manevra un asemenea mecanism com#licat cum este
#olitica bugetar;fiscal'. 4ceasta este o mani#ulare contienti&at' a bugetului de stat,
"ndre#tat' s#re stabili&area de&volt'rii economice.
1H9
J. M. BeLnes i ade#ii s'i consider' #olitica bugetar;fiscal' dre#t cel mai eficient
instrument de influen' asu#ra creterii economice, asu#ra nivelului ocu#'rii i dinamicii
#reurilor.
)rincipalele instrumente de promovare a politicii bugetar7$iscale sunt impozitele
i c-eltuielile publice%
Fiecare Duvern "i construiete o strategie a sa s#ecific' "n domeniul #oliticii bugetar;
fiscale, reieind din sarcinile sale de de&voltare economico;sociale. Pe l.ng' aceasta, #olitica
bugetar;fiscal', elaborat' de Duvern, st' la ba&a elabor'rii bugetului de stat, a #oliticii
bugetare "n domeniul veniturilor i "n domeniul c+eltuielilor.
2. /;a sim#lificat sistemul de im#o&itare "n agricultur'. =n agricultur' vor fi #l'tite doar
trei im#o&ite( ta7a #e valoarea ad'ugat', im#o&itul funciar i ta7ele rutiere.
3. -C4 se e7clude din categoria veniturilor regulari&atoare de stat, fiind "ncasat integral
la bugetul de stat 1e7ce#ie f'c.nd D'g'u&ia, #entru care -C4 i acci&ele colectate "n teritoriu
s'u sunt regulari&atoare de stat2.
4. $a i "n anii #recedeni, #onderea cea mai mare "n veniturile fiscale ale bugetului de
stat a#arine im#o&itelor indirecte, ele alc'tuind 13,4 la sut' "n P%0, fa' de 14,Q la sut' "n anul
2HH3, #e c.nd #onderea im#o&itelor directe "n P%0 constituie 4,: la sut' i 4,3 la sut' "n 2HH3.
,. =n c+eltuielile totale ale bugetului consolidat, c+eltuielilor cu caracter social;cultural
le revin 4:S, #entru #lata dob.n&ilor la "m#rumuturile interne i e7terne I 13S, de ordin
economic I Q,3S, meninerea ordinii #ublice i securit'ii statului I Q,1S.
3. =nce#.nd cu anul 2HH4, c+eltuielile #entru ocrotirea s'n't'ii efectuate anterior de la
bugetele unit'ilor administrativ;teritoriale vor fi finanate din bugetul de stat.

Tema 12 ,ezec-ilibrele economice i orientrile sociale ale dezvoltrii economice
,. -eoria ec+ilibrului economic general i formele lui de manifestare.
3. 5oma6ul i formele lui de manifestare.
9. %nflaia( esena, cau&ele, formele, consecinele. M'suri antiinflaioniste.
:. %nteraciunea de&volt'rii economice i sociale. Nivelul i calitatea vieii.
12%1% Teoria ec-ilibrului economic general i $ormele lui de mani$estare
%storia universal' demonstrea&' c' at.t "n natur', c.t i "n societate, inclusiv "n
economie, acionea&' "n #ermanen' fore contradictorii, care tind s#re st'ri de ec+ilibru. =n
acest conte7t general, "n domeniul economic se manifest' o multitudine de o#inii referitor la
conce#tul de ec+ilibru, #recum i la aciunea tuturor agenilor economici #entru asigurarea i
meninerea acestuia.
!esf'urarea normal' a circuitului economic i reali&area unor #erformane economice
o#time im#lic' de&voltarea ec+ilibrat' a economiei "n ansamblu.
$once#tul de ec+ilibru are, "n diferite domenii ale tiinei, inter#ret'ri s#ecifice.
-ermenul de ec+ilibru deriv' de la cuvintele latine Eaegus? 1egal2 i Elibre? 1balan'2,
descriind egalitatea a dou' m'rimi m'surabile, reversul st'rii de egalitate fiind desemnat #rin
conce#tul de de&ec+ilibru. !in #unct de vedere teoretic ec+ilibrul la nivel macroeconomic
reflect' acea stare a economiei "n care toate #ieele sunt simultan "n ec+ilibru, f'r' e7istena
e7cesului de cerere sau de ofert'. !iversitatea diferit' a factorilor ce condiionea&' evoluia
cererii iWsau ofertei ansamblului #ieelor face ca o astfel de stare s' nu se "nt.lneasc' efectiv
niciodat', economia tin&.nd s#re ea ca s#re ceva ideal. 4a cum "n realitate nu e7ist' #ia'
#ur' i #erfect', tot astfel ec+ilibrul macroeconomic e7ist' mai "nt.i ca un conce#t teoretic. =n
condiiile economiei cu #iaa concurenial', ec+ilibrul economic se manifest' sub forma unei
st'ri #ro#rii #ieei, generat' de aciunea agenilor economici "n calitatea lor de #roduc'tori;
1H:
v.n&'tori i de cum#'r'tori;consumatori. 4genii economici #roduc'tori urm'resc
ma7imi&area #rofiturilor lor, "n tim# ce agenii economici consumatori I satisfacerea
trebuinelor lor. !e aici i reiese esena conce#tului de ec+ilibru economic general.
"c-ilibrul economic general e7#rim' acea stare s#re care tinde #iaa naional' "n
ansamblul s'u 1#iaa bunurilor economice, #iaa muncii, #iaa monetar' i #iaa ca#italului2
caracteri&at' #rintr;o concordan' relativ' a cererii i ofertei agregate, decala6ele dintre forele
#ieei nede#'ind anumite limite considerate normale, nesemnificative #entru #roducerea de
dificult'i, de de&ec+ilibre.
Ec+ilibrul economic se manifest' sub o multitudine de forme, care se clasific' du#'
anumite criterii(
a2 du#' modul de mani$estare .n timp se distinge( echilibrul economic static, care se
caracteri&ea&' #rin absena sc+imb'rilor i este considerat doar o i#ote&', nee7ist.nd
#ractic "n realitate i echilibrul economic dinamic, ce se manifest' #rin modificarea
#ermanent' a ra#orturilor dintre forele care se confrunt', concordana lor reali&.ndu;
se "n tim#, ca tendin' dominant' i care #oate fi #rivit ca un ec+ilibru #e termen scurt
1se manifest' "n condiiile unor sc+imb'ri nesemnificative sau al modific'rii unor
restricii #osibil de ameliorat #e termen scurt2 i #e termen lung 1admite #osibilitatea
sc+imb'rilor "n toate variabilele sistemului, #rogresul tuturor factorilor de #roducie,
ceea ce #resu#une de#'irea unor de&ec+ilibre tem#orare #rin atragerea unor fore de
com#ensare e7istente "n sistem sau "n afara lui2<
b2 din #unctul de vedere al s$erei de cuprindere 1al #ieelor la care se refer'2, ec+ilibrul
economic #oate fi parial i general<
c2 "n ra#ort cu nivelurile agregrii economiei naionale se distinge( echilibrul
microeconomic, care se refer' la nivelul verigilor #rimare, al agenilor economici i al
unit'ilor administrativ;teritoriale de ba&'< echilibrul mezoeconomic, care se refer' la
structurile de ramur' i &one teritoriale 16udee, landuri etc.2< echilibrul
macroeconomic, care integrea&' agregat #rimele dou' forme de ec+ilibru #e ansamblul
economiei naionale i al teritoriului naional<
d2 "n funcie de coninutul proceselor economice i de modul de e2primare a
rezultatelor se distinge( echilibrul economic material, care e7#rim' acea stare de
concordan' relativ' "ntre volumul, structura i calitatea #roduciei 1oferta global'2, #e
de o #arte, i nevoile de consum final i de #roducie 1cerere global'2, sub as#ect
cantitativ, structural i calitativ, #e de alt' #arte 1de e7., #entru a asigura o anumit'
cantitate de energie electric' e necesar' o cantitate determinat' de combustibil, "ntr;o
anumit' structur' i #utere caloric'2< echilibrul economic valoric, care e7#rim'
concordana relativ' "ntre diferite structuri valorice ale re&ultatelor economice, "ntre
acestea i eforturile de#use, i "n cadrul c'ruia se disting urm'toarele forme s#eciale(
ec+ilibrul b'nesc 1monetar2, care e7#rim' concordana relativ' dintre e7#resia
b'neasc' a volumului de bunuri economice e7istente #e #ia' i cantitatea de bani
aflat' "n circulaie< ec+ilibrul financiar, care reflect' concordana relativ' "ntre sursele
financiare i necesit'ile de #lat' ale agenilor economici< ec+ilibrul bugetar, care
reflect' concordana relativ' "ntre veniturile i c+eltuielile bugetare< ec+ilibrul valutar,
care evidenia&' concordana relativ' "ntre "ncas'rile i #l'ile "n valut'< echilibrul
resurselor de munc, care e7#rim' concordana relativ' dintre cantitatea, structura i
calitatea factorului uman activ dis#onibil i necesit'ile de resurse de munc' ale
utili&atorilor 1mai ales ale unit'ilor economice2.
=n unitatea lor, aceste forme concrete de manifestare a ec+ilibrului economic asigur'
desf'urarea #rocesului creterii economice, concreti&at "n s#orirea dimensiunilor re&ultatelor
macroeconomice.
/tarea de ec+ilibru economic este o e7#resie a com#atibilit'ii, a concordanei relative
a deci&iilor luate de agenii economici #roduc'tori i, res#ectiv, consumatori, aceasta
1HQ
menin.ndu;se "ntr;o anumit' #erioad' de tim#, #.n' "n momentul "n care intervin factori
#erturbatori, cu aciune contrarie.
Pentru ca economia unei 'ri s' se afle "n stare de ec+ilibru este necesar' res#ectarea
anumitor condiii, "n ca&ul diferitelor #iee(
a2 "n ca&ul #ieei bunurilor economice oferta agregat' de m'rfuri i servicii trebuie s' fie
egal' cu cererea agregat' de m'rfuri i servicii<
b2 "n ca&ul #ieei monetare oferta monetar' agregat' trebuie s' fie egal' cu cererea
monetar' agregat'<
c2 "n ca&ul #ieei muncii oferta de locuri de munc' trebuie s' fie egal' cu cererea de locuri
de munc' la nivel macroeconomic.
Ec+ilibrul economic general sau ec+ilibrul macroeconomic caracteri&ea&', aadar,
acea situaie general' a economiei unei 'ri "n care #ro#oriile i corelaiile dintre m'rimile
sau variabilele macroeconomice #ermit desf'urarea normal' a flu7urilor reale i monetare "n
economie, o funcionare #erformant' a sistemului care d' satisfacie subiecilor economici. =n
ra#ort de aceast' stare a economiei, a #ieei naionale "n ansamblu, sunt formulate i
obiectivele #oliticii macroeconomice s#re care tind toate 'rile( o cretere economic' #o&itiv'
i durabil', ocu#area de#lin' a forei de munc', stabilitatea nivelului general al #reurilor,
balane comerciale i de #l'i e7terne ec+ilibrate #e termen mediu i lung.
Economia "n orice ar' este dominat' de de&ec+ilibrare. ,ezec-ilibrele economice
sunt e7#resia modific'rilor limitelor resurselor i te+nologiilor, a restriciilor consumatorilor
#rivind cum#'rarea de bunuri i servicii, inclusiv a unor greeli de #olitic' economic'
general' #e termen lung, reflect.nd neconcordana dintre cererea i oferta agregat'. !inamica
forelor care se interacionea&' confer' de&ec+ilibrelor economice un caracter #ermanent,
normale sau anormale din #unctul de vedere al intereselor agenilor economici, "n calitatea lor
de v.n&'tori, sau de cum#'r'tori. !e&ec+ilibrul economic se manifest' "n form' de cri&e
economice, de deficit bugetar, oma6 i inflaie.
8% Economia re#re&int' o realitate dinamic', aflat'# "n continu' micare Ea se
#re&int' ca un sistem integrat de sectoare ,ramuri, activit'i #roducticve de
re#artiie sc+imb i consum, 6uridice, economico;organi&atorice i social culturale.
Pentru obinerea unui re&ultat #o&itiv i a satisface necesit'ile umane "ntre
sectoarele i ramurile economice trebue s' e7iste un ec+ilibru. $a urmare
#roblema ec+ilibruluigeneral al economiei ocu#' un rol de seam' "n teoria i
#ractica economic'. Pentru definirea ec+ilibrului economic se #ornete de la
#remi&a c', "n cadrul economiei de #ia' dou' reguli de ba&' reglea&'
com#ortamentul agenilor economici i anume( #roduc'torii urm'resc
ma7imi&area #rofitului "n condiiile unor #reuri date, iar consumatorii urm'resc
ma7imi&area funciei de utilitate "n ra#ort cu restriciile de venit de care dis#un.
)a ba&a Ec+ilibrului economic se afl' #roducia de bunuri i servicii, care este
mi6locit' de moned' iar #roducerea nu este #osibil' f'r' fora de munc'. $a
urmare ec+ilibrul general cu#rindetoate categoriile de #ia'.
Prima categorie #re&int' ec+ilibrul dintre oferta global' i cererea global'.
!X/
*ferta real' de bani i cererea real' de bani.
!0X/0
*ferta forei de munc' i cererea forei de munc'.
!FMX/FM
12%2% 3oma>ul i $ormele lui de mani$estare
11H
*cu#area forei de munc' "n activit'ile economico;sociale i oma6ul re#re&int'
modul cum funcionea&' #iaa muncii "ntr;o #erioad' sau la un moment dat. a#ortul dintre
cererea i oferta de for' de munc' determin' ocu#area sau oma6ul "n anumite condiii de
tim# i de s#aiu. Problematica ocu#'rii i oma6ului constituie o latur' im#ortant' a
ec+ilibrului macroeconomic i o com#onent' indis#ensabil' a #oliticilor marcoeconomice i
macrosociale.
3oma>ul re#re&int' un fenomen social;economic concreti&at dintr;un de&ec+ilibru
im#ortant al #ieei muncii, #rin care a#are un e7cedent al ofertei forei de munc' 1cererea de
locuri de munc'2 fa' de cerere 1oferta de locuri de munc'2.
5omeri sunt considerate #ersoanele care fac #arte din categoria #o#ulaiei active
dis#onibile i care doresc s' lucre&e i caut' un loc de munc' retribuit, c.t i acele #ersoane
care i;au #ierdut locul de munc' #e care l;au avut, #recum i noile generaii de ofertani de
munc', ce nu g'sesc unde s' se anga6e&e.
5omerii, "n conformitate cu criteriile 0iroului %nternaional al Muncii 1organi&aie din
sistemul Naiunilor 8nite2, sunt #ersoanele de 1, ani i #este care "n cursul #erioadei de
referin' cores#und simultan urm'toarele condiii(
a. sunt a#i de munc'<
b. nu au loc de munc' i desf'oar' o activitate "n sco#ul obinerii unor venituri<
c. sunt dis#onibili de munc' salariat'<
d. sunt "n c'utarea unui loc de munc', utili&.nd "n ultimele s'#t'tm.ni diferite metode
#entru a;l g'si.
/unt incluse, de asemenea(
a. #ersoanele f'r' loc de munc', dis#onibile s' lucre&e, care atea#t' s' fie rec+emate
la lucru sau care au g'sit un loc de munc' i urmea&' s' "ncea#' lucrul la o dat'
ulterioar' #erioadei de referin'<
b. #ersoanele care "n mod obinuit fac #arte din #o#ulaia inactiv' 1co#ii, elevi,
studeni, #ensionari2, dar care au declarat c' sunt "n c'utarea unui loc de munc' i
sunt dis#onibile s' "ncea#' lucrul.
5omerii "nregistrai sunt #ersoanele a#te de munc', care nu au loc de munc', un alt
venit legal i sunt "nregistrai la oficiile forei de munc' ca #ersoane "n c'utare de lucru i care
dau dovad' c' doresc s' se "ncadre&e "n munc'.
=n termenii #ieei muncii, oma6ul este un fenomen macroeconomic o#us ocu#'rii,
re#re&ent.nd un sur#lus relativ de #o#ulaie activ' fa' de acea care #oate fi anga6at' "n
condiii de rentabilitate, im#use de #ia'.
Pe #iaa muncii se #ot "nt.lni( o situaie de ec+ilibru, care reflect' o ocu#are o#tim' a
forei de munc' i o situaie de de&ec+ilibru, care reflect' un grad de subocu#are sau de
su#raocu#are a forei de munc'.
Princi#alele caracteristici ale oma6ului sunt urm'toarele(
;ivelul# mrimea sau proporia oma>ului la un moment dat, care constituie un
indicator statistic ce reflect' num'rul #ersoanelor, care nu lucrea&', "n ra#ort cu
num'rul total al #ersoanelor, care sunt a#te i doresc s' lucre&e. /e m'soar' fie "n
e7#resie absolut' 1#rin num'rul celor neocu#ai din #o#ulaia activ'2, fie "n e7#resie
relativ' 1#rin rata oma6ului2. /ata oma>ului este ra#ortul #rocentual dintre num'rul
omerilor i #o#ulaia activ' ori ocu#at', sau dintre num'rul omerilor i cel al
salariailor(
S, 1HH
/
N
S< 1HH
P
N
S< 1HH
P
N

= = =
unde(

I rata oma6ului<
N

I num'rul omerilor<
P
a
I #o#ulaia activ'<
P
o
I #o#ulaia ocu#at'<
111
/ I num'rul salariailor.
ata oma6ului e7#rim' #onderea #ersoanelor care caut' loc de munc' fa' de totalul
#o#ulaiei a#te de munc' 1activ', ocu#at', num'rul salariailor2.
*cu#area de#lin' #resu#une o #o#ulaie ocu#at' "n #ro#orie de Q,S sau o rat' a
oma6ului de ,S.
Ponderea #ersoanelor neocu#ate "n #erioada "n care ele se afl' "n #rocesul de
sc+imbare a locului de munc' sau a celor care nu se ada#tea&' la condiiile de munc' #oart'
denumirea de rat' natural' a oma6ului. =n funcie de aceast' rat' deosebim(
a. starea de subocu#are a forei de munc' 1c.nd rata efectiv' este mai mare dec.t cea
natural', adic' se irosete munca social'2<
b. starea de su#raocu#are a forei de munc' 1c.nd rata efectiv' este mai mic' dec.t cea
natural'2<
c. starea de ocu#are normal' a forei de munc' 1c.nd rata efectiv' este egal' cu rata
natural'2.
=n #rocesul m'sur'rii oma6ului se #ot "nt.lni aa #rocese ca subevaluarea oma6ului i
su#raevaluarea lui. 9ubevaluarea oma>ului #resu#une "nregistrarea doar a #ersoanelor care
#rimesc indemni&aie de oma6 e7clu&.nd alte categorii ca( tinerii care "nc+eie un ciclu de
"nv''m.nt i nu g'sesc loc de munc' #entru a se anga6a< #ersoane care tem#orar nu au de
lucru< #ersoanele aflate "n oma6 deg+i&at. 9upraevaluarea oma>ului #resu#une
"nregistrarea ca omeri i a altor categorii ne"ndre#t'ite ca( #ersoane care, dei "ncasea&'
a6utor de oma6, totui nu au intenia de a se "ncadra "n munc'< #ersoane care au un loc de
munc' "ns' #retind c' sunt omeri, "ntruc.t lucrea&' Ela negru?< #ersoane care nu doresc s'
lucre&e din motive #ersonale< #ersoanele care au mai multe locuri de munc' determin.nd
su#raevaluarea locurilor de munc' #rin socotirea locurilor de munc' neocu#ate din li#s' de
oameni calificai etc.
8ntensitatea oma>ului I gradul "n care este #re&ent' im#osibilitatea de anga6are a
#ersoanelor ce nu au loc de munc'<
,urata oma>ului I intervalul de tim# din momentul #ierderii locului de munc' #.n'
la reluarea normal' a muncii. !eoarece durata oma6ului de la o #ersoan' sau
categorie de #ersoane la alta este diferit' se im#une luarea "n calcul a duratei medii a
oma6ului 1care se #oate calcula in.ndu;se seama de num'rul omerilor i ritmul
intr'rilor 1#ersoanele concediate, #ersoanelor care au "nc+eiat un ciclu de "nv''m.nt,
#ersoanele casnice .a.2, res#ectiv, ieirilor "n i din oma6 1#ersoanele care g'sesc noi
locuri de munc', #ersoanele care #refer' s' "ngri6easc' co#ii, #ersoanele care
emigrea&', #ensionarii .a.22.
9tructura sau componena oma>ului relev' com#onentele acestuia in.nd seama de
diferite criterii, gradul de calificare #e ramuri i subramuri economice, v.rst', ras', se7
etc.
5oma6ul se manifest' "n urm'toarele $orme(
1. !in #unct de vedere al intensitii(
a. oma6 total I const' "n #ierderea locului de munc' i "ncetarea total' a activit'ii<
b. oma6 #arial I #resu#une diminuarea #erioadei de munc', "n s#ecial #rin reducerea
duratei &ilei sau s'#t'm.nii de lucru sub cea legal'<
c. oma6 deg+i&at I se refer' la acele #ersoane care au o activitate a#arent' cu o
#roductivitate mic'.
2. $onform originii oma>ului(
a. oma6 con6unctural 1ciclic2 I #ersoanele eliberate din funcie "n urma declinului
1cri&ei2 economic<
b. oma6 structural I #ersoanele eliberate din funcie "n urma modific'rii structurii socio;
#rofesionale<
c. oma6 te+nologic I #ersoanele eliberate din funcie "n urma a#lic'rii te+nologiilor noi<
112
d. oma6 se&onier I #ersoanele, care activea&' "n ramurile economiei naionale ce de#ind
de factori se&onieri 1agricultur', construcii, lucr'ri #ublice2<
e. oma6 fricional I #ersoanele care se afl' "n c'utarea noilor locuri de munc'<
f. oma6 de discontinuitate I #ersoanele, care "i "ntreru# tem#orar activitatea de munc'
1motive familiale, concediu de maternitate2<
g. oma6 flotant I #ersoanele care au #ierdut lucrul tem#orar "n leg'tur' cu sc+imbarea
locului de lucru sau de trai<
+. oma6 latent I #ersoanele care activea&' "n agricultur'<
i. oma6 s#eculativ I lucr'torii;omeri, care #rimesc indemni&aii de oma6, "ns' lucrea&'
"n sfera serviciilor sau "n comer<
6. oma6 stagnat I lucr'torii care i;au #ierdut calificarea i traiesc #e contul lucrului
oca&ional<
O. oma6 imaginar I #ersoanele care se ocu#' de gos#od'ria au7iliar' sau de educarea
co#iilor.
3. ]in.nd cont de ansamblul de cauze comple2e(
a. oma6 voluntar I #ersoanele, care se afl' "n c'utarea locurilor de munc' mai
#restigioase<
b. oma6 involuntar I #ersoanele neocu#ate, care sunt dis#use s' se anga6e&e la orice
munc' salariat'.
Formarea oma6ului are la ba&' dou' mari #rocese social;economice(
a. #ierderea locului de munc' de c'tre o #arte a #o#ulaiei ocu#ate 1la ba&' stau
cau&e directe ce dau natere unor forme #articulare de oma6( ciclic, structural,
te+nologic, se&onier etc.2<
b. creterea ofertei de munc', #rin afirmarea #e #iaa muncii ca #o#ulaie activ'
dis#onibil' a noilor generaii sau a noilor segmente mai v.rstnice de #o#ulaie care
n;au mai lucrat. 4cest #roces generea&' oma6 datorit' st'rii economice, care nu
#oate asigura cererea de locuri de munc' "n concordan' cu s#orirea ofertei de
munc'.
5oma6ul este un factor negativ, deoarece im#une trei feluri de costuri unei 'ri( mai
"nt.i, un cost social datorat efectului #si+ologic #e care oma6ul "l #oate avea asu#ra
indivi&ilor i #roblemelor sociale #e care le #oate crea< "n al doilea r.nd, un cost $inanciar
const.nd "n a6utoarele #l'tite i "n #ierderea veniturilor re&ultate din im#o&itare i asigur'ri
naionale< "n al treilea r.nd, este costul economic determinat de #ierderea de #roducie ca
urmare a subutili&'rii forei de munc'. Pentru a#recierea c.t mai bun' a efectelor i costurilor
oma6ului este util s' avem "n vedere i legea *Oun( dac' rata oma6ului e mai mare ca
oma6ul natural cu 1S, atunci #rodusul naional brut se reduce cu 2,,S. !eci, aceast' lege
e7#rim' interrelaia negativ' dintre nivelul i dinamica oma6ului, #e de o #arte, i m'rimea i
modificarea "n termeni reali ale #rodusului naional brut, #e de alt' #arte.
=n orice ar' #entru combaterea oma6ului se elaborea&' politici antioma> 1ansamblu
de m'suri luate de c'tre societate 1stat2 i agenii economici "n vederea atenu'rii consecinelor
oma6ului i diminu'rii sau c+iar resorbirii acestuia2.
E7ist' urm'toarele #olitici de reducere a oma6ului(
a. #olitici care #rivesc nemi6locit omerii 1recalificarea omerilor, anga6area omerilor la
lucr'ri #ublice, acordarea indemni&aiilor de omer, anga6area #arial' a omerilor "n
c.m#ul de munc', acordarea a6utorului social, crearea de noi locuri de munc'2<
b. #olitici referitoare la #o#ulaia ocu#at' 1ridicarea nivelului de calificare a lucr'torului
"n conformitate cu cerinele te+nologice, inter&icerea anga6'rii "n c.m#ul muncii a
imigranilor2<
c. alte #olitici 1contracte de scurt' durat' etc.2.
12%'% 8n$laiaA esena# cauzele# $ormele# consecinele%
113
0suri antiin$laioniste
8nul dintre cele mai #erverse de&ec+ilibre marcoeconomice actuale o #re&int' inflaia.
=n unele 'ri i #erioade, inflaia a fost i este #ericolul 1inamicul2 num'rul unu al de&volt'rii
i #rogresului economic.
-ermenul inflaia a a#'rut la sf.ritul secolului A%A i era asociat cu dereglarea "n
circulaia monetar'.
!eoarece inflaia este un #roces monetar, #reci&area naturii lui se #oate face "n
corelaie cu formele de bani cunoscute "n evoluia societ'ii.
%storicete #rocesul inflaionist s;a manifestat astfel(
a. in$laie su# $orma devalorizrii $alsi$icrii! #anilor % metale preioase 1se#ararea
coninutului nominal al monedelor metalice 1mai mare2 de coninutul lor real 1mai
mic, diminuat #rin falsific'ri re#etate i #e c'i diverse22<
b. in$laie a #anilor de &'rtie converti#ili n aur 1at.ta tim# c.t banii de +.rtie "nlocuiau
realmente aurul monetar, micarea semnelor valorii oglindea legea circulaiei banilor;
aur cu valoare de#lin', #recum i m'rirea acestora. !ac' banii de +.rtie "ntreceau "nc'
#ro#ria lor m'sur', res#ectiv, cantitatea de bani aflat' "n circulaie o de#'ea sensibil
#e acea care re&ulta din ra#ortul dintre masa aurului monetar i etalonul aur, atunci
sur#lusul de bani de +.rtie antrena creterea #reurilor i sc'derea #uterii de cum#'rare
a banilor aflai "n circulaie2<
c. in$laie a #anilor de &'rtie neconverti#ili n aur i(sau neconverti#ili n )eneral 1#e
#lan e7tern2 1acum e7istena funcional' a banilor de +.rtie o absoarbe #e cea
material'. =n condiiile "n care singurele elemente de stabilitate i normalitate
monetar' decurg din cursul forat al banilor i din "ncrederea #o#ulaiei "n buna
funcionare a sistemului monetar, inflaia #oate s' a#ar' i, de fa#t, a#are ca un
e7cedent de ofert' monetar'2.
eferitor la natura inflaiei "n literatura de s#ecialitate e7ist' numeroase #uncte de
vedere, totodat' identific.ndu;se c.teva tr's'turi s#ecifice ale inflaiei contem#orane(
a. un #roces de de#reciere a banilor, res#ectiv diminuarea #uterii de cum#'rare a
banilor aflai "n circulaie, inclu&.nd diminuarea lor #rin aciunile agenilor
economici s#eciali&ai<
b. re#re&int' o cretere durabil' a tuturor #reurilor<
c. reflect' mutaiile colective structurale "n ansamblul sferei circulaiei< relev' un
e7cedent al masei monetare "n circulaie "n ra#ort cu oferta de m'rfuri<
d. dei este evident' "n sfera circulaiei b'neti, se #re&int' ca un #roces monetaro;
material< flu7urile monetare i de credit, autonomi&ate, le dublea&' #e cele reale<
e. e7#rim' un de&ec+ilibru monetar;material<
f. disfuncie acce#tat' de agenii economici ca un r'u necesar al creterii economice<
inflaiei moderat', controlat' de instituiile bancare, meninut' "n limite su#ortabile
de salariai cu m'suri fi7e< ofer' anse de #rogres general<
g. #roces structural, ce include ansamblul macrosocial< el are efecte restructurante mari
sau mici, mai dureroase sau #o&itive.
eieind din cele menionate mai sus #utem conclu&iona c'(
8n$laia contem#oran' re#re&int' un de&ec+ilibru structural monetaro;material, care
e7#rim' e7istena "n circulaie a unei mase monetare ce de#'ete nevoile economiei, fa#t ce
antrenea&' creterea general' a #reurilor i sc'derea #uterii de cum#'rare a banilor
1de#recierea lor2.
-rebuie de menionat c' nu fiecare ma6orare a #reurilor duce la inflaie. Ea are loc
atunci, c.nd cresc costurile de #roducie i, res#ectiv, #reurile "n toate ramurile economiei
naionale, adic' la nivel macroeconomic. %nflaia trebuie deosebit' de deflaie, aceasta din
urm' reflect.nd sc'derea masei monetare "n circulaie i sto#area ma6or'rii #reurilor.
$au&ele inflaiei sunt urm'toarele(
114
1. in$laie prin moned I creterea e7cesiv' a masei monetare "n ra#ort cu
cantitatea de m'rfuri e7istente #e #ia'.
$au&ele care aduc la creterea e7cesiv' a masei monetare(
; finanarea necontrolat', #rin deficit bugetar, a unor c+eltuieli #ublice<
; de&voltarea e7agerat' a creditului bancar<
; intrarea "n circulaie activ' a unor sume de bani care anterior au fost inute "n re&erv'<
; intrarea masiv' de devi&e, ca urmare a unui e7cedent al balanei #l'ilor curente<
; creterea vite&ei de rotaie a banilor<
; o #olitic' salariat' nefondat' conform criteriilor economice, care um#le canalele
circulaiei cu bani f'r' aco#erire<
2. in$laie prin cerere I e7istena unui de&ec+ilibru durabil dintre cerere i ofert'
ca urmare a creterii cererii agregate.
$au&e care #ot duce la e7ces de cerere(
; sc'derea "nclinaiei s#re economisire<
; dete&auri&area, determinat' i "ntreinut' de instabilitate economic' i #olitic'<
; intrarea de devi&e st'rilor su#limentare 1e7cedentul balanei comerciale etc.2<
; s#orirea c+eltuielilor ne#roductive 1a celor militare2<
; de&voltarea e7cesiv' a creditului de consum<
; creterea e7cesiv' a salariilor f'r' aco#erire "n bunuri i servicii<
; creterea demografic' susinut'<
3. in$laie prin costuri I a#are "n situaia "n care costurile de #roducie cresc
inde#endent de cererea agregat'. !ac' firmele sunt confruntate cu o s#orire a
costului, ele vor r's#unde #arial #rin creterea #reului de v.n&are i #arial
#rin reducerea volumului activit'ii.
$au&e care #ot duce la creterea costurilor de #roducie(
; creterea #reurilor la materia #rim' i sursele energetice<
; creterea im#o&itelor i altor #l'i obligatoare<
; creterea mai ra#id' a salariilor dec.t cea a #roductivit'ii<
; costul datoriei #ublice<
; devalori&area monedei naionale<
; costul im#orturilor<
4. in$laie structural I #resu#une o situaie grav' din economie "n care cererea
i oferta agregate se modific' "n sens contrar( cererea agregat' crete, iar oferta
agregat' scade. Ea este at.t o continuare "ntre inflaia #rin cerere i cea #rin
costuri, dar are i com#onente s#ecifice( e7istena unor #uternice structuri
mono#oliste, de oligo#ol i administrativ birocratice, care au ca#acitatea de a
stimula unele com#onente ale cererii globale concomitent cu reducerea altor
elemente ale ofertei globale.
Pentru determinarea dimensiunilor #rocesului inflaionist, se folosete un sistem de
indicatori i indici, fiecare concreti&.nd o latur' sau alta a inflaiei.
$riteriul cel mai consistent de m'surare a #rocesului inflaionist este decala6ul absolut
i relativ dintre cererea solvabil' nominal' i oferta real' de m'rfuri i servicii. $ererea
solvabil' include c+eltuielile totale dintr;o ar' 1ale agentului agregat consumator #entru
bunuri de consum #ersonale, ale firmelor, #roduc'torilor #entru bunuri investiionale< ale
administraiilor #ublice i #rivate #entru bunurile sociale< ale agentului economic din
str'in'tate 1e7#orturile acestuia22. *ferta agregat' se com#une din( bunurile materiale i
serviciile #roduse i res#ectiv #restate "ntr;un an< soldul #o&itiv sau negativ ale acestora<
bunurile oferite de str'in'tate 1im#o&itul2. !ecala6ul absolut "i g'sete e7#resie "n e7cedentul
de mas' monetar', "n volumul de semne monetare "n circulaie, care nu au aco#erire "n
m'rfuri necesare i solicitate de #o#ulaie, sau "n diferena dintre cererea absolut' nominal' i
cantitatea real' de m'rfuri i servicii #use "n circulaie. !ecala6ul relativ se m'soar' ca ra#ort
#rocentual dintre m'rimea absolut' ar'tat' i masa ofertei reale de bunuri.
11,
%ndicii i coeficienii m'sur'rii inflaiei contem#orane(
; indicele general al preurilor 1%DP2 sau de$latorul )8<, );<, care este
calculat #rin ra#ortarea P%0 sau PN0, calculat "n #reurile curente, la P%0 sau
PN0, calculat "n #reurile #erioadei de ba&'(
.
baza de perioadei preturile n .I/
curente perioadei preturile n .I/
I0. =
/ata in$laiei 1
i
2(
S 1HH 2 1 1 = I0. 1
i
.
; indicele preurilor de consum 1%P$2 e7#rim' modificarea medie #onderat'
a c+eltuielilor #e care o familie de talie medie din mediul urban le face
#entru asigurarea mi6loacelor de sub&isten', "n concordan' cu nivelul i
structura nevoii sociale istoricete determinate(
,
2 1
2 1
H H
1 H

=
. )
. )
I.$
unde( K
H
I re#re&int' structura coului de bunuri ce reflect' nevoia social' "n #erioada
de ba&'<
P
H
, P
1
I #reul curent i cel de ba&'.
; indicele puterii de cumprare a banilor se determin' ca ra#ort #rocentual
dintre #uterea de cum#'rare a banilor "n #erioada curent' i #uterea de
cum#'rare a banilor "n #erioada anterioar'.
!in #unct de vedere al ritmului mediu anual de cretere a #reurilor deosebim
urm'toarele forme ale inflaiei(
1. in$laie rampant sau tCrCtoare I se caracteri&ea&' #rintr;o cretere medie a
#reurilor cu 3;4S anual<
2. in$laie moderat I creterea #reurilor "ntre ,;1HS anual<
3. in$laie rapid I creterea #reurilor cu #este 1HS anual, fiind "nsoit' de o cretere
economic' lent' sau c+iar de stagnare i diminuarea #roduciei.
4. in$laie galopant I #reurile s#oresc cu #este 1,S anual<
,. -iperin$laia I form' e7cesiv' de inflaie, care generea&' disfuncii grave "n
economia naional' cu efecte sociale negative.
=n afar' de inflaia legat' de ma6orarea #reurilor mai e7ist'(
1. in$laie ec-ilibrat I situaia c.nd concomitent cu creterea #reurilor are loc
creterea salariilor i veniturilor<
2. in$laia neec-ilibrat I situaia c.nd se #etrece creterea brusc' a #reurilor "n
unele ramuri, veniturile r'm.n.nd nesc+imbate<
3. in$laie anticipat I situaia c.nd #rocesele inflaioniste sunt #rogno&ate de
c'tre stat<
4. in$laie neanticipat I situaia c.nd #rocesele inflaioniste nu sunt #rogno&ate
de c'tre stat i se caracteri&ea&' #rin creterea brusc' a #reurilor<
,. in$laie controlat I situaia c.nd statul #oate "ncetini sau accelera ritmul de
cretere a #reurilor #e termen mediu<
3. in$laie necontrolat I c.nd statul nu are #.rg+ii reale #entru corectarea
inflaiei.
* asemenea ti#ologie a inflaiei a devenit "n ultimul tim# 1du#' escaladarea inflaiei "n
fostele 'ri socialiste2 #uin real'. !e aceea, "n noile condiii, intensitatea inflaiei trebuie
corelat' i cu indicatorii de e7#rimare a dinamicii macroeconomice(
; creterea economic nein$laionist semnific' o inflaie moderat' 1controlat' de guverne
i ali factori de deci&ie macroeconomic'2, "nsoit' de o rat' de cretere relativ "nalt' 1rate
de cretere economic' este mai mare dec.t cea a inflaiei2<
; creterea economic in$laionist relev' s#orul indicatorilor macroeconomici "nsoit de o
rat' a inflaiei ce de#'ete acest s#or<
113
; stag$laia semnific' acea situaie din economia unei 'ri care se caracteri&ea&' #rin
inflaie ra#id' i #rin li#sa de creterea economic', adesea #rin Ecretere &ero? i #rin
recesiunea economic'<
; slump$laia caracteri&ea&' un declin economic 1o sc'dere a #roduciei naionale2, de #e o
#arte, i o inflaie ra#id' sau c+iar galo#ant', #e de alt' #arte<
; -iperin$laie I c.nd creterea #reurilor de#'ete ,HS 1trebuie s' fie anali&at', de
asemenea, "n corelaie cu indicatorii macroeconomici2.
&onsecinele in$laiei(
a2 inflaia influenea&' negativ asu#ra nivelului de consum a #o#ulaiei<
b2 inflaia agravea&' de&ec+ilibrul dintre ramurile economiei naionale<
c2 inflaia com#lic' funcionarea sistemului credito;financiar i contribuie la e7tinderea
sc+imbului de barter<
d2 inflaia influenea&' negativ asu#ra sistemului fiscal<
e2 inflaia de#recia&' acumul'rile b'neti ale #o#ulaiei<
f2 inflaia duce la redistribuirea venitului naional i la diferenierea social' a #o#ulai
119
Mi6loacele de combatere a inflaiei se "nscriu, de regul', #e traiectoria invers' a cau&elor care
au generat;o(
1. 0suri contra in$laiei prin cerere i o$ert%
$'ile de restabilire a ec+ilibrului cerere;ofert' #ot fi g'site fie #rin reducerea e7cesului
de cerere tensionat' #entru #olitica de #reuri, fie #rin im#ulsionarea ofertei.
9usinerea o$ertei se #oate reali&a "nl'tur.nd cau&ele care generea&' sc'derea
#roduciei(
a2 crearea noilor ca#acit'i de #roducie<
b2 folosirea raional' ma7imal' a resurselor e7istente<
c2 "nl'turarea nedorinei de anga6are "n munc'<
d2 "nl'turarea deficienilor organi&atorice<
e2 #unerea la tim# "n funciune a obiectelor investiionale<
f2 asigurarea unor reforme economice coerente<
g2 "ncadrarea eficient' "n structurile comerului internaional.
"2cesul dezec-ilibrat de cerere #oate fi tem#erat #rin(
Eam.narea? cererii #e calea reducerii v.n&'rilor "n rate<
E"ng+earea?salariilor<
"ncura6area economisirii #rin dob.n&i ma6orate la de#uneri i #rin asigurarea unui
climat de stabilitate economic' i #olitic'<
creterea im#o&itelor i ta7elor directe care Esubia&'? veniturile<
reducerea c+eltuielilor #ublice<
ofertarea unor bunuri de folosin' "ndelungat' sau de lu7, care absorb veniturile
#o#ulaiei<
reducerea creditelor acordate firmelor<
creterea ratei dob.n&ii.
2. 0suri contra in$laiei prin costuriA
a2 g'sirea de "nlocuitori la enrgie i la materiile #rime scum#e<
b2 #olitic' de salari&are fondat' numai #e criterii economice<
c2 distribuirea raional' a veniturilor #e categorii i gru#uri socio;#rofesionale<
d2 blocarea #reurilor etc.
3. 0suri de $actur monetar i $inanciarA
a2 de$laia I #rin care statul urm'rete blocarea sau tem#erarea creterii #reurilor,
#recum i ma6orarea #uterii de cum#'rare a monedei #rin diminuarea cantit'ii de moned' "n
circulaie<
b2 revalorizarea I m'sur' #rin care statul urm'rete re"ntoarcerea monedei naionale
la cursul iniial, mai mare<
c2 devalorizarea I ada#tarea egal' a cursului oficial al monedei naionale, mai mare,
la cel al #ieei, mai mic 1ieftinirea e7#ortului, stabilirea #reurilor #e ba&a unor criterii care
re&ult' din adev'ratele ra#orturi valorice2<
d2 manevrarea ta2ei scontului sau a ratei dobCnzii I ca form' de e7isten' a
dob.n&ii, scontul #oate fi folosit ca instrument "n lu#ta "m#otriva inflaiei<
e2 reducerea impozitelor i ta2elor indirecte I s;a constatat c' reducerea sau
scutirea firmelor de #ovara unei fiscalit'i ridicate d' #osibilitate statului s' "ncase&e mai mult
din aceast' surs'<
f2 inde2area preurilor I stabilirea unui ra#ort de interde#enden' cu cel al
veniturilor i al #uterii de cum#'rare<
g2 reducerea de$icitelor bugetare.
Politicile antiinflaioniste cu#rind i m'suri de #rotecie social' a subiecilor
economici de creterea #reurilor i de diminuarea #uterii de cum#'rare a banilor(
inde7area salariilor, a #ensiilor, a altor venituri<
acordarea de com#ens'ri de c'tre stat i "ntre#rinderi #entru anga6ai etc.
11:
/trategiile antiinflaioniste trebuie s' fie fle7ibile, s' forme&e un sistem unitar de
m'suri care s' se com#lete&e c.t mai bine.
12%4 8nteraciunea dezvoltrii economice i sociale%
;ivelul i calitatea vieii
*rice ar', in.nd cont de condiiile ei economice i sociale, elaborea&' #olitica sa
social' s#ecific'. )olitica social a statului const' "n reglarea condiiilor social;economice de
via' a societ'ii. Politica social' a statului #revede( susinerea relaiilor normale dintre
diferite gru#e i #'turi sociale ale #o#ulaiei< crearea condiiilor de ridicare a nivelului de trai
a membrilor societ'ii< acordarea garaniilor sociale tuturor cet'enilor "n activitatea de
munc'< a#'rarea dre#turilor civile a #o#ulaiei. ,ireciile politicii sociale(
12 crearea condiiilor necesare #entru ma6orarea veniturilor #o#ulaiei<
22 reducerea inegalit'ilor economice i a nivelului de s'r'cie "n societate<
32 asigurarea unui nivel "nalt a calit'ii vieii "n ar'<
42 ridicarea nivelului de trai a #o#ulaiei<
,2 asigurarea ec+it'ii sociale "n ar'<
32 e7ercitarea #roteciei sociale a #o#ulaiei.
8na din direciile #rinci#ale "n #olitica social' a statului este ma>orarea veniturilor
nominale, dis#onibile i reale a #o#ulaiei. Ceniturile familiale se formea&' din urm'toarele
surse(
a2 veniturile de la factorii de #roducie "n form' de salariu, rent' i #rofit<
b2 veniturile b'neti de la o#eraiunile financiar;creditare "n form' de dob.n&i i
dividende<
c2 veniturile obinute din conturile #rogramelor sociale "n form' de #ensii,
indemni&aii, a6utoare etc. %negalitatea veniturilor inevitabil duce la a#ariia
s'r'ciei. &riteriile srciei( nivelul sc'&ut de venituri a familiei 1mai 6os de coul
de consum< num'rul mare de membri ai familiei ina#i de munc' 1co#ii, bolnavi,
b'tr.ni22< minimul mi6loacelor de e7isten' "n ar' la eta#a dat' 1nivelul coului de
consum2.
&alitatea vieii re#re&int' ansamblu condiiilor naturale, te+nice, economice, #olitice,
culturale, etice care asigur' integritatea biologic', social' i s#iritual' a fiinei umane.
Princi#alele componente ale calit'ii vieii sunt(
12 calitatea mediului ambiant<
22 starea demografic'<
32 calitatea condiiilor de munc'<
42 m'rimea i structura veniturilor #o#ulaiei<
,2 accesul la instruire, educaie, cultur', s#ort<
32 mediul social;#olitic din ar'<
92 starea de s'n'tate a #o#ulaiei<
:2 e7istena tim#ului liber #entru recu#erarea fi&ic' i intelectual' a forei de munc'<
Q2 e7istena #rogramelor sociale de #rotecie a #o#ulaiei.
$alitatea vieii este influenat' de urm'torii factori( calitatea solului i subsolului< #rogresul
te+nico;tiinific i economic< m'rimea, structura i dinamica avuiei naionale i a venitului
naional< starea mediului ambiant< gradul de acces la dre#turile i libert'ile cet'eneti.
Princi#ala com#onent' a calit'ii vieii o constituie nivelul de trai a populaiei.
%ndicatorii nivelului de trai( durata medie a vieii< rata mortalit'ii< starea de s'n'tate a
#o#ulaiei< nivelul de instruire a #o#ulaiei< rata analfabetismului< gradul de ocu#are a forei
de munc' i rata oma6ului< condiiile, s#aiul locativ i confortul locuinei< num'rul mediu al
orelor de munc' #e &i i s'#t'm.n'< durata tim#ului de trans#ort la locul de munc'< concedii
11Q
anuale #l'tite< tim#ul liber i modul de utili&are a lui< nivelul, structura i dinamica
consumului de bunuri materiale i coul de consum< nivelul i dinamica venitului< nivelul i
evoluia #reurilor< nivelul s'r'ciei< #oluarea aerului, solului, a#ei< nivelul &gomotului .a.
Tema 1' "conomia .n tranziie i re$orma economic .n /epublica 0oldova
4. Necesitatea i modelele de tran&iie la economia de #ia'.
,. !ireciile reformei economice "n e#ublica Moldova.
3. eforma agrar' i modificarea relaiilor agrare.
1'%1% ;ecesitatea i modelele de tranziie la economia de pia
-ran&iia de la economia su#ercentrali&at' de comand' la economia de #ia' constituie
un #roces com#le7 i dificil, ce se caracteri&ea&' #rin #rofunde sc+imb'ri "n toate domeniile
economiei naionale i ale vieii sociale.
-ran&iia la economia de #ia' este condiionat' de urm'torii factori(
1. !e necesitatea abandonrii sistemului nee$icient i $alimentar al economiei
centralizate de comand, care era "nsoit de de&ec+ilibre economice i de un nivel
relativ 6os de trai.
2. !e necesitatea crerii unui sistem economic nou, care va da #osibilitatea( de a
ec+ilibra economia naional'< de a orienta #roducia s#re cerinele consumatorului i
ridic'rii nivelului de trai a #o#ulaiei< de a asigura libertatea economic' a
#roduc'torilor< de a crea condiii favorabile #entru o munc' creatoare i de "nalt'
#roductivitate< de a crea condiii de a#licare larg' a te+nicii i te+nologiilor noi< de a
integra economia 'rii "n cadrul economiei mondiale.
3. !e necesitatea ieirii rii din pro$unda criz social7economic, care a cu#rins
toate ramurile i domeniile de activitate i a adus la( sc'derea brusc' a volumului
#rodusului intern brut< reducerea substanial' a volumului #roduciei industriale i
agricole< diminuarea investiiilor de ca#ital< sc'derea brusc' a nivelului de trai i
divi&area societ'ii "n bogai i s'raci. Pentru a "nl'tura aceste fenomene negative ale
cri&ei a fost necesar de( restructurat economia naional' "n conformitate cu cerinele
#ieei< de stimulat activitatea #roduc'torilor auto+toni #rin reducerea im#o&itelor
directe i indirecte< atras investiii str'ine "n sectoarele de #roducie< l'rgit
coo#erarea economic' cu 'rile economic de&voltate< ameliorat situaia social;
#olitic' din ar'.
4. !e necesitatea .nlturrii greelilor comise .n perioada de tranziie, care au
contribuit la diminuarea #otenialului economic. =n e#ublica Moldova #rintre
greelile comise #ot fi menionate( a2 li#sa unei conce#ii argumentate tiinific de
tran&iie la economia de #ia'. =n toi anii de tran&iie a dominat #rinci#iul de
E"ncerc'ri i c'ut'ri?, f'r' a ine cont de s#ecificul 'rii, ce au adus la s#ontanitate "n
economie i la o sc'dere considerabil' a #roduciei< b2 "nl'turarea statului de la
metodele active de reglare a vieei economice. 4 fost lic+idat sistemul centrali&at de
#lanificare i a#rovi&ionare a "ntre#rinderilor f'r' a introduce metode noi de reglare,
cum ar fi #lanificarea indicativ'< c2 liberali&area #reurilor "nainte de a "nf'#tui
#rivati&area i li#sa de control asu#ra #rocesului de ma6orare a #reurilor< d2
"nf'#tuirea #rivati&'rii nelegitime #rin sistemul de arend' i r'scum#'rare< e2
a#licarea unei #olitici fiscale neargumentate care stimula activitatea economic' i
micul business< f2 a#licarea unei #olitici neargumentate "n domeniul investiiilor
de ca#ital, ceea ce a adus la sto#area construciilor industriale i a locuinelor< g2
a#licarea fa' de sfera social' a #oliticii de Erestan'? "n domeniul finan'rii ce a
12H
condus la destr'marea sistemului de "nv''m.nt< culturii i ocrotirii s'n't'ii< +2
admiterea unor greeli "n activitatea economic' e7tern' 1acordarea licenelor
nemotivate #entru e7#ort I im#ort, a#licarea tarifelor vamale "nalte la e7#ortul de
m'rfuri2< l2 a#licarea unei #olitici ne6ustificate "n domeniul #roteciei sociale a
#o#ulaiei 1"n domeniul de inde7are a veniturilor, "n domeniul de #rote6are a
#'turilor vulnerabile, "n distribuirea a6utorului social, de binefacere i umanitar2.
Dreelile susmenionate au contribuit "n mare m'sur' la "ncetinirea #rocesului de
cretere economic' i la durata fa&elor de recesiune economic' "n re#ublic'.
!urata de tran&iie de la economia centrali&at' de comand' la economia de #ia' nu
este identic' #entru toate 'rile, ci de#inde de condiiile social;economice s#ecifice fiec'rei
'ri. =ns' e7ist' #robleme comune care cer re&olvare #entru orice ar' aflat' "n tran&iie.
Procesul de tran&iie la economia de #ia' include #atru eta#e
13
(
)rima etap cu#rinde stabili&area macroeconomic' intern' i e7tern'. 4ceast' eta#'
im#lic' "nt'rirea #oliticilor fiscale i de credit i redresarea de&ec+ilibrelor din sistemul
monetar.
A doua etap este marcat' de introducerea #ieelor com#etitive i de #re&ena
reformei #reurilor care "nsoesc aceste #iee. eforma #reurilor im#lic' "n mod ti#ic sc'#area
lor de sub controlul de stat i e7tinderea #ieelor #entru bunuri i servicii care "n sc+imb
necesit' o restructurare i o demono#oli&are a comerului i a sc+imbului de m'rfuri. )a
aceast' eta#' se cere( crearea #ieei muncii< #ieei financiare< reforma comerului
internaional< crearea mediului concurenial.
A treia etap o constituie reforma "ntre#rinderilor i restructurarea activit'ilor
subordonate ei. )a aceast' eta#' se #revede modificarea relaiilor de #ro#rietate "n ba&a
#rivati&'rii, e7tinderea #ro#riet'ii #rivate i funcionarea #luralismului formelor de
#ro#rietate i gos#od'rie.
A patra etap #revede m'suri de reorientare a rolului statului "n activitatea
economic'. olul statului se va evidenia "n( reglarea masei monetare #rin intermediul b'ncii
naionale< stabilirea ta7elor i im#o&itelor< dimensionarea c+eltuielilor bugetare< reorientarea
sistemului de securitate social'< a#licarea m'surilor antiinflaioniste, anticiclice i antioma6.
=n #ractica mondial' nu e7ist' modele a#robate de tran&iie de la economia de
comand' centrali&at' la economia de #ia'. =n literatura de s#ecialitate sunt anali&ate diferite
c'i i modele de tran&iie la economia de #ia'. Com anali&a unele din modelele de tran&iie la
economia de #ia' e7#erimentate "n unele 'ri e7socialiste.
0odelul tranziiei rapide sau Bterapia de ocD, autorul c'ruia este economistul
#olone& ). 0alierovici. 4cest model #revede( a2 transform'ri radicale, com#le7e i ra#ide "n
organi&area, conducerea i instituirea mecanismelor economice i sociale< b2 E"ng+earea?
1sto#area2 creterii salariilor i a veniturilor b'neti ale #o#ulaiei< c2 liberali&area #reurilor<
d2 trecerea ra#id' la convertibilitatea monedei naionale< e2 ma6orarea considerabil' a ratei
dob.n&ii #entru credit< f2 #rivati&area accelerat' a "ntre#rinderilor de stat.
E-era#ia de oc? din Polonia la #rima eta#' a avut consecine negative( volumul de
#roducie a sc'&ut cu 4HS< num'rul de omeri a crescut #.n' la 2 mln.< sIa micorat
substanial nivelul de trai a #o#ulaiei "n urma s#oririi #reurilor la m'rfuri i servicii. )a
urm'toarele eta#e de tran&iie acest model a contribuit la( stabili&area economiei< a#ariia
ec+ilibrului dintre cererea i oferta de m'rfuri i servicii< lic+idarea deficitului multor m'rfuri
industriale i de consum< reducerea ratei inflaiei i a oma6ului.
0odelul Btranziia pailor mruniD, care #revede unele transform'ri tre#tate, mai
#uin radicale( decentrali&area diri6'rii economice i e7tinderea autonomiei unit'ilor
economice i transferarea lor la sistemul de autogestiune de#lin'< de&voltarea "ntre#rinderilor
#rivate "n sfera serviciilor i industriei mici< darea "n arend' a #'m.ntului.
13
Economie. Ediia a C;ea. Editura economic'. 0ucureti, 2HHH, #. ,13.
121
0odelul de Btranziie gradualD. 4cest model #revede( a#licarea "n termen de 2;3
ani a mecanismelor economice i 6uridice s#ecifice economiei de #ia'< asigurarea #roteciei
sociale a #o#ulaiei.
0odelul de tranziie a Bcelor dou sectoareD de activitate. 4cest model #revede
crearea unui sistem de economie "n care concomitent vor funciona dou' mecanisme
economice( #rimul va cu#rinde sectorul #ublic, ba&at #e #lanificarea centrali&at' i #e #reuri
fi7ate de stat, iar al doilea va cu#rinde sectorul #rivat ba&at #e relaii de #ia'. 4ceste dou'
sectoare "n #ers#ectiv' se vor conto#i "ntr;un singur sector I economie mi7t'. 4cest model a
fost e7#erimentat "n %ugoslavia, care "n consecin' a adus la de&ec+ilibre economice i la
destr'marea statului iugoslav.
e#ublica Moldova nu dis#une de un model argumentat de tran&iie la economia de
#ia', ci a#lic' diferite elemente din alte modele i e7#eriena avansat' a 'rilor, care au
obinut re&ultate ma6ore "n acest #roces com#licat de tran&iie.
1'%2% ,ireciile re$ormei economice .n /epublica 0oldova
/co#ul #rinci#al al reformei economice #revede urm'toarele reali&'ri(
crearea unui sistem economic nou ba&at #e #rinci#ii democrate i relaii de #ia'<
restructurarea economiei naionale "n conformitate cu cerinele economiei de
#ia'<
asigurarea libert'ilor economice #roduc'torilor i consumatorilor<
reformarea relaiilor de #ro#rietate i gos#od'rire<
ridicarea substanial' a nivelului de trai al #o#ulaiei.
eforma economic' "n e#ublica Moldova a "nce#ut "n anul 1QQH "n ba&a $once#iei
de tran&iie la economia de #ia' i se #relungete #.n' "n #re&ent.
Princi#alele direcii de reali&are a reformei economice "n e#ublica Moldova sunt(
1. &rearea cadrului legislativ i normativ a reformei economice, care va asigura
tran&iia la economia de #ia'. 4ceasta cere ado#tarea de c'tre Parlament a unui
set de legi i acte normative, care vor contribui la "nf'#tuirea reformei
economice i funcionarea normal' a agenilor economici.
2. 9tabilizarea macroeconomic i relansarea economiei naionale, care #oate fi
asigurat' #rin( elaborarea i #romovarea unor #rograme de stabili&are
macroeconomic'< o#rirea declinului economic< reducerea deficitului bugetar<
reducerea subveniilor #ublice< sto#area creterii oma6ului< #rote6area #ieei
interne< stabilirea unui control sever asu#ra bugetelor #ublice, masei monetare i
#roceselor inflaioniste. Efectele stabili&'rii macroeconomice asu#ra #roduciei
i ocu#'rii forei de munc' de#ind "ntr;o mare m'sur' de fle7ibilitatea i
ca#acitatea de ada#tare a ofertei la cerere.
3. /estructurarea i modernizarea economiei naionale, care #revede(
restructurarea #ro#riet'ii de stat i crearea #luralismului formelor de #ro#rietate
"n toate sectoarele economiei naionale< rete+nologi&area i moderni&area
a#aratului de #roducie< restructurarea sectorului agricol i a#licarea diferitor
forme de gos#od'rire< restructurarea trans#orturilor i telecomunicaiilor<
restructurarea activit'ii economice e7terne etc.
4. )rivatizarea, care re#re&int' un #roces de "nstr'inare a bunurilor statului "n
#ro#rietatea cet'enilor i asociaiilor lor. Privati&area nu trebuie "ns' #erce#ut'
ca un sco# "n sine, ci ca o com#onent' substanial' a reformei economice "n
ansamblu. =n e#ublica Moldova #rocesul de #rivati&are "n mas' a fost e7ercitat
"n ba&a urm'toarelor principii(
; asigurarea #roteciei sociale a #o#ulaiei "n #rocesul de #rivati&are<
122
; luarea "n considerare a #'rerii colectivului de munc' al obiectului su#us
#rivati&'rii 12HS din aciunile nominale sunt distribuite colectivului
"ntre#rinderii2<
; egalitatea dre#turilor cet'enilor la #rimirea unei cote din bunurile statului, ce
urmea&' a fi #rivati&ate<
; "nstr'inarea bunurilor statului at.t contra #lat', c.t i "n mod gratuit<
; asigurarea #ublicit'ii largi i a unui "nalt grad de informare a #o#ulaiei asu#ra
#rocesului de #rivati&are.
)rincipalele mi>loace ?surse@ ale privatizrii "n e#ublica Moldova au fost(
; bonurile #atrimoniale, care au fost reali&ate astfel( ,QS au fost alocate "n
fondurile investiionale i com#aniile de trast, QS ; "n aciunile "ntre#rinderilor,
:S ; "n #rivati&area fondului locativ, 3S ; au fost v.ndute, iar 12S n;au fost
utili&ate<
; mi6loacele b'neti ale #o#ulaiei i agenilor economici<
; valuta str'in' a investitorilor str'ini.
Privati&area "n e#ublica Moldova s;a reali&at "n urm'toarele $orme(
; "nstr'inarea #ro#riet'ii de stat #rin sistemul de concurs<
; "nstr'inarea #ro#riet'ii de stat #rin licitaie 1aucion2<
; "nstr'inarea #ro#riet'ii de stat #rin v.n&are la licitaie a aciunilor
"ntre#rinderilor su#use #rivati&'rii<
; "nstr'inarea #ro#riet'ii de stat #rin "nscrierea la aciuni a "ntre#rinderilor
su#use #rivati&'rii. =n e#ublica Moldova #rivati&area #rin "nscrierea la aciuni
a fost #rinci#ala form' de "nstr'inare a #ro#riet'ii de stat.
Privati&area "n e#ublica Moldova s;a efectuat "n dou etape( #rima I #rivati&area "n
ba&a bonurilor #atrimoniale, care s;a "nc+eiat "n noiembrie 1QQ,< a doua I #rivati&area contra
bani i valut', care continu' #.n' "n #re&ent "n ba&a #rogramelor de #rivati&are.
,. ,emonopolizarea, care #arcurge "n ba&a #rivati&'rii "ntre#rinderilor mari
mono#oliste i divi&area lor "n subdivi&iuni concureniale. =n anul 2HH2 "n
e#ublica Moldova funcionau circa :H "ntre#rinderi mono#oliste, activitatea
c'rora este reglat' de c'tre stat, "n s#ecial reglarea #reurilor la m'rfuri i
servicii. =n conformitate cu legislaia "n vigoare, "n e#ublica Moldova se
inter&ice crearea "ntre#rinderilor mari mono#oliste sau "nc+eierea unor acorduri
ilegale, care ar conduce la mono#li&area #roduciei sau a #ieei de desfacere, i
care ar limita mediul concurenial.
3. /e$ormarea sistemului credito 1 $inanciar, care #revede( reorgani&area "n anul
1QQ1 a 0'ncii de /tat "n 0anca Naional' a Moldovei< crearea b'ncilor
comerciale 1"n anul 2HH2 funcionau 2H de b'nci comerciale2< comerciali&area
creditului 1determinarea ratei dob.n&ii la licitaie2< introducerea unit'ii monetare
naionale 1leul moldovenesc a fost introdus "n circulaie la 2Q noiembrie 1QQ32 i
asigurarea convertibilit'ii ei interne< crearea com#aniilor de asigurare 1"n anul
2HH2 funcionau circa 4H com#anii2.
9. /estructurarea activitii economice e2terne, crearea condiiilor favorabile de
investire a ca#italului str'in "n economia naional'< l'rgirea dre#turilor agenilor
economici "n relaiile e7#ort I im#ort de m'rfuri i servicii< crearea
"ntre#rinderilor mi7te cu #artici#area ca#italului str'in 1"n anul 2HH2 "n
e#ublica Moldova funcionau 19H3 unit'i2< stimularea e7#ortului de m'rfuri
tradiionale.
:. Atragerea capitalului strin "n "nf'#tuirea reformei economice. 4ctuala
economie de #ia' nu #oate fi conce#ut' f'r' a6utorul financiar internaional.
Finan'rile e7terne sunt necesare #entru a asigura re&ervele valutare, #entru a
armoni&a im#actul stabili&'rii #e termen scurt i a facilita de&voltarea
123
infrastructurii. ]'rile de&voltate #ot contribui la reali&area reformei economice
#e urm'toarele ci
14
( a2 m#untirea accesului la piee, care este de o
im#ortan' vital' #entru a asigura o cretere ra#id'. Foarte im#ortant este ca
'rile industriali&ate s';i desc+id' #ieele i #entru #rodusele e7#ortate din
Moldova< b2 asi)urarea sau $acilitarea de asisten te&nic. Nevoile 'rilor "n
curs de restructurare, la care se refer' i e#ublica Moldova, sunt foarte mari,
av.nd "n vedere gradul "nalt de #reg'tire al forei de munc' i num'rul ridicat al
#o#ulaiei calificate, o asisten' te+nic' bine orientat' i intensiv', #oate da
roade relativ re#ede. Foarte util' este i asistena direct', la nivel de "ntre#rindere
orientat' s#re nevoile difereniate ale unit'ii economice< c2 o$erta de asisten
$inanciar. $rucial #entru e#ublica Moldova ar fi accesul #ermanent la
ca#italul str'in, "n vederea finan'rii #roceselor de reformare a economiei
naionale "n #erioada de tran&iie la economia de #ia'< d2 per$ecionarea
metodelor de coordonare a asistenei, deoarece eforturile actuale de acordare a
asistenei sunt, de cele mai multe ori, ineficient coordonate, ceea ce im#une o
#erfecionare a metodelor #ractice de coordonare a asistenei 1financiare, te+nice,
economice, de management etc.2.
eali&area direciilor sus;menionate ale reformei economice din e#ublica Moldova
#resu#une anumite costuri sociale. E7#eriena 'rilor aflate "n tran&iie, inclusiv e7#eriena
'rii noastre, ne m'rturisesc clar de e7istena unui im#act social #uternic asu#ra ma6orit'ii
#o#ulaiei, demonstr.nd c', cel #uin #e termen scurt, costurile sociale sunt ridicate. 4ceste
costuri sociale se manifest' "n sc'derea nivelului de via' a unei #'turi considerabile a
#o#ulaiei, creterea dimensiunilor s'r'ciei, oma6ului etc. $osturile sociale obiective sunt
determinate de( costurile macrostabili&'rii< costurile #entru susinerea datoriilor e7terne<
costurile sociale #roduse de erorile de #olitic' economic' determinate de strategiile #artidelor
aflate la guvernare i incom#etena factorilor de deci&ie.
1'%'% /e$orma agrar i modi$icarea relaiilor agrare
8na din direciile #rinci#ale ale reformei economice este re$orma agrar. eforma
agrar' din e#ublica Moldova are urm'toarele scopuri(
; sc+imbarea radical' a relaiilor economice, organi&aionale i 6uridice "n
sectorul agrar, de&voltarea diferitor forme de #ro#rietate i gos#od'rire<
; ridicarea eficienei #roduciei agricole i "ndestularea cerinelor #o#ulaiei "n
#roduse alimentare i industria "n materii #rime. Eficiena economic' a
sectorului agrar "n e#ublica Moldova este relativ sc'&ut( #roductivitatea
muncii r'm.ne "n urm' de la nivelul /.8.4. a#ro7imativ de , ori<
; asigurarea #roteciei sociale a 'ranimii<
; #'strarea ec+ilibrului ecologic<
; de&voltarea infrastructurii sociale la sate i a#ro#ierea ei de normativele
tiinific argumentate.
eforma economic' "n e#ublica Moldova trece #rin dou etape( #rima eta#'
cu#rinde anii 1QQ2 I 1QQ3. )a aceast' eta#' fiecare familie a #rimit gratuit #'m.nt c.te 1H ari
la locuitor, dar nu mai mult de 9, ari la familie< a doua eta#' cu#rinde #erioada anilor 1QQ4 I
2HH1. )a aceast' eta#' are loc( reformarea col+o&urilor i sov+o&urilor "n societ'i #e aciuni
i alte forme de gos#od'rire< "m#ro#riet'rirea 'ranilor cu terenuri agricole< determinarea cotei
'ranilor "n #atrimoniul gos#od'riilor colective< formarea gos#od'riilor 'r'neti 1fermieri2<
transformarea #'m.ntului "n marf' 1"n obiect de v.n&are I cum#'rare2.
eforma agrar' "n e#ublica Moldova a fost e7ercitat' "n ba&a urm'toarelor principii(
; #'m.ntul trebuie atribuit celora, care;l #relucrea&'<
14
Economie. Ediia a C;ea. Editura economic'. 0ucureti, 2HHH, #. ,13.
124
; de&voltarea egal' a tuturor formelor de #ro#rietate i gos#od'rire<
; activitatea economic' liber' a #roduc'torilor #e ba&a relaiilor de #ia'<
; #'strarea i ridicarea fertilit'ii solului, ca bog'ie naional' #rinci#al' a 'rii<
; de&voltarea social' a satului.
=n #rocesul reformei agrare "n e#ublica Moldova au fost a#licate urm'toarele
mecanisme(
; anularea actelor #rimite anterior cu #rivire la darea "n #osesiune venic'
col+o&urilor i sov+o&urilor a terenurilor< inventarierea fondului funciar al
re#ublicii, stabilirea +otarelor dintre gos#od'rii<
; determinarea terenurilor su#use #rivati&'rii i a celor ce vor r'm.ne "n
#ro#rietatea de stat<
; transferarea "n com#etena organelor de administrare #ublic' local' a funciilor
de re#arti&are a terenurilor #ro#riet'ii de stat #e teritoriul res#ectiv<
; determinarea terenului minim garantat de care #oate dis#une gratuit orice
cet'ean al e#ublicii Moldova( "n orae I H,H4;H,H9 +a< la sate I H,12;H,2H+a.
4cest teren devine #ro#rietate #rivat', care #oate fi v.ndut', motenit', d'ruit'
etc.
eforma agrar' "n e#ublica Moldova s;a desf'urat "n urm'toarele direcii(
demono#oli&area #ro#riet'ii de stat asu#ra #'m.ntului i reformarea
relaiilor de #ro#rietate "n sectorul agrar, transformarea #'m.ntului "n obiect
de cum#'rare I v.n&are<
constituirea relaiilor de #ia' "n sectorul agroindustrial( de&voltarea
concurenei "ntre agenii economici din sectorul agroindustrial< formarea
burselor de #roduse agricole< crearea "ntre#rinderilor s#eciali&ate de
deservire te+nic' a agriculturii< stabilirea relaiilor financiare ec+itabile dintre
#roduc'torii din sectorul agrar i cel industrial< crearea b'ncilor comerciale
agricole<
atragerea ca#italului str'in "n ramurile com#le7ului agroindustrial<
crearea com#aniilor #ublice i #rivate cu #rivire la asigurarea #roduc'torilor
agricoli de la diferite calamit'i naturale 1secet', inundaii, furtuni, alunec'ri
etc.2<
de&voltarea infrastructurii sociale la sat 1reeaua de coli, gr'dinie de co#ii,
s#itale, instituii culturale etc.2.
Princi#alele rezultate ale re$ormei agrare "n e#ublica Moldova constau "n
urm'toarele
1,
(
1. $onform situaiei la 1 ianuarie 2HH3, de la "nce#utul reformei agrare au #rimit "n
natur' sectoare de #'m.nt "n #ro#rietate #rivat' #entru organi&area gos#od'riilor
'r'neti 1de fermier2 #este 319 mii #ersoane. /u#rafaa terenurilor atribuite "n
contul cotelor de teren ec+ivalent de la "nce#utul #rocesului de #rivati&are
constituie :33 mii +a.
2. $onform datelor statistice la 1 ianuarie 2HH3, din num'rul cet'enilor c'rora le;au
fost atribuite sectoare de #'m.nt "n contul cotelor de teren ec+ivalent, #este 3,4
mii #ersoane 1,9S din toate2 au format i "nregistrat #este 23: mii gos#od'rii
'r'neti 1de fermier2. /u#rafaa terenurilor agricole "n folosina gos#od'riilor
'r'neti 1de fermier2 constituie #este ,2H mii +a. /u#rafaa medie #e re#ublic' a
terenurilor "n folosina gos#od'riilor 'r'neti 1de fermier2 atribuite "n contul
cotelor de teren ec+ivalent constituie 1,Q3 +a, din care( 1,34 +a I teren arabil, H,14
+a I live&i i H,1, +a I vii.
1,
/ituaia social;economic' a e#ublicii Moldova "n anul 2HH2. $+iin'u, 2HH3, #. 12.
12,
3. $irca 233 mii cet'eni din cei c'ror le;au fost atribuite se#arat sectoare de teren
143S din num'rul total2 #.n' la sf.ritul anului 2HH3 nu i;au "nregistrat "n modul
stabilit gos#od'ria lor agricol', #relucr.nd #'m.ntul individual sau transmi.ndu;l
"n folosina tem#orar' altor dein'tori de terenuri 1gos#od'riilor agricole sau
"ntre#rinderilor cu activitate au7iliar' agricol'2. =n #ro#rietatea acestor #ersoane se
afl' #este 313 mii +a terenuri agricole. !in #ersoanele sus numite Q3 mii 13,S2 au
transmis sectoarele de teren "n folosin' altor #ersoane fi&ice sau 6uridice.
4. !e la "nce#utul reformei agrare, #este 43H mii #ersoane I #osesori ai titlurilor de
dein'tori de teren 1c'rora nu le;au fost atribuite sectoare de teren "n natur' "n mod
individual2 au transmis "n folosina altor #ersoane 6uridice sau fi&ice #este 3:3 mii
+a. 4ceste terenuri au fost transmise "n folosin' la 12,2 formaiuni, din care 33, I
gos#od'rii 'r'neti 1de fermier2 i 944 I societ'i cu r's#undere limitat'.
eforma agrar' din e#ublica Moldova, #e l.ng' laturile #o&itive, a avut i unele
consecine negative( unit'ile agricole "n mersul reformei n;au fost asigurate suficient cu
te+nic' #erformant', te+nologii avansate, cu carburani necesari, ceea ce a adus la
ne#relucrarea unor terenuri de #'m.nt i la sc'derea eficienei economice "n sectorul agrar< "n
li#sa unei b'nci agrare s#eciali&ate, #roduc'torii agricoli nu s;au bucurat de credite
#refereniale necesare #roduciei agricole< agravat' a r'mas i #roblema comerciali&'rii
#roduciei agricole at.t #e #iaa intern', c.t i #e cea e7tern'< reforma agrar' n;a condus la
"mbun't'irea infrastructurii de #roducie i sociale< #olitica agrar' a statului s;a dovedit a fi
insuficient'. Privit' "n ansamblu, reforma agrar' n;a contribuit la ridicarea nivelului de trai a
#o#ulaiei rurale, ci a accelerat #rocesul de emigrare a forei de munc' din acest sector de
activitate.
Tema 14 "conomia mondial i integrarea /epublicii 0oldova .n
circuitul economic mondial
9. $oninutul i stuctura economiei mondiale contem#orane.
:. $omerul internaional. 0alana comercial' i balana de #l'i e7terne.
Q. Migrarea internaional' a forei de munc'.
1H. $oo#erarea i integrarea economic' internaional'.
11. /istemul monetar internaional i elementele lui de ba&'.
12. $'ile de integrare a e#ublicii Moldova "n 8niunea Euro#ean' i "n circuitul
economic mondial.
14%1% &oninutul i structura economiei mondiale contemporane
"conomia mondial re#re&int' ansamblul economiilor naionale i al relaiilor
economice internaionale generate de divi&iunea mondial' a muncii.
=n as#ect structural economia mondial' include( a2 sistemul instituional 1organismele
economice internaionale2< b2 comerul internaional de m'rfuri i servicii< c2 micarea
internaional' a ca#italului i a investiiilor str'ine< d2 migrarea internaional' a forei
de munc'< e2 relaiile credito;financiare< f2 coo#erarea economic' internaional'< g2
integrarea economic' internaional'< +2 sc+imbul dintre 'ri "n domeniul tiinei i te+nicii.
Economia mondial' are urm'toarele trsturi(
- unit'ile de ba&' a economiei mondiale le constituie economiile naionale<
- #rinci#alele subsisteme ale economiei mondiale sunt( #iaa mondial', divi&iunea mondial'
a muncii, circuitul economic mondial<
- economia mondial' "ntrunete 'ri care din #unct de vedere economic se afl' la difeite
niveluri de de&voltare<
123
- "n actuala economie mondial' e7ist' trei $entre de #utere economic'( Euro#a *ccidental',
4merica de Nord, 4sia de /ud;Est.
8na din com#onentele de ba&' a economiei mondiale este diviziunea mondial a
muncii, care e7#rim' relaiile ce se stabilesc "ntre statele lumii "n #rocesul de&volt'rii
#roduciei i comerului mondial, #recum i locul i rolul fiec'rui stat "n circuitul economic
mondial.
!ivi&iunea mondial' a muncii "i g'sete e7#resia "n s#eciali&area "n #roducie a
diferitor 'ri. 9pecializarea internaional are ca sco# ada#tarea #otenialului economic
naional, a economiei de #ia' intern', la cerinele #ieei mondiale. /#eciali&area
internaional' a economiei naionale de#inde de urm'torii factori( a2 condiiile naturale, care
#ot favori&a un anumit fel de #roducie 1#etrol, cafea, fructe etc.2< b2 m'rimea teritoriului i a
#o#ulaiei 1'rile cu un num'r mare de #o#ulaie se #ot s#eciali&a "n #roducerea unor m'rfuri
care cer mai mult' for' de munc'2< c2 nivelul a#aratului de #roducie i gradul s'u de
diversificare 1de#inde de nivelul de calificare a forei de munc', de volumul de ca#ital etc.2<
d2 tradiiile naionale, care #ot stimula s#eciali&area "n #roducia anumitor m'rfuri< e2 factori
e7traeconomici 1r'&boaie, asu#rire colonial', #'strarea unor r'm'ie tradiionale din
sistemele vec+i de gos#od'rire2.
=n actuala economie mondial' e7ist' mai multe $orme de specializare, #rinci#alele
fiind(
- s#eciali&area intersectorial', care reflect' divi&area 'rilor "n 'ri industriale i 'ri agrare,
"n 'ri e7tractive i 'ri de #relucrare a materiei #rime<
- s#eciali&area interramural' "n sectorul industrial. !e e7., "n ramura de construcie a
tractoarelor /.8.4. se s#eciali&ea&' "n #roducerea tractoarelor cu dimensiuni mari, Marea
0ritanie I "n #roducerea tractoarelor cu dimensiuni medii, iar Dermania I "n #roducera
microtractoarelor<
- s#eciali&area te+nologic'. !in #unct de vedere al s#eciali&'rii te+nologice 'rile lumii #ot
fi gru#ate( "n 'ri inovatoare, care e7#ort' te+nologii noi< "n 'ri imitatoare de te+nologii
noi< "n 'ri im#ortatoare de te+nologii noi.
/#eciali&area internaional' de#inde de criteriul avanta6ului absolut, formulat de
4./mit+, #otrivit c'ruia fiecare ar' se s#eciali&ea&' "n #roducerea acelor #roduse, #entru care
dis#une de costuri absolute mai mici, com#arativ cu str'in'tatea.
=ntre 'rile lumii e7ist' diferite leg'turi economice, care #oart' denumirea de flu7uri
economice internaionale. Prin $lu2 economic internaional se "nelege micarea unor valori
materiale, b'neti sau s#irituale de la o ar' la alta. -otalitatea flu7urilor economice #rivite "n
str.nsa lor interde#enden', formea&' circuitul economic mondial. $ircuitul economic
mondial cu#rinde urm'toarele flu7uri(
- flu7urile comerciale internaionale, determinate de e7#ortul i im#ortul de m'rfuri dintre
'ri<
- flu7urile de investiii de ca#ital dintre 'ri<
- flu7urile de cunotine te+nico;tiinifice i de te+nologii 1sub form' de licene #entru
folosirea de brevete2<
- flu7urile de #rest'ri de servicii( turism, trans#ort, telecomunicaii, asigurare, servicii
bancare, asisten' te+nic' etc.<
- flu7urile de coo#erare economic' internaional'<
- flu7urile de for' de munc' 1migrarea internaional' a forei de munc'2<
- flu7urile valutar;financiare internaionale.
!in #unct de vedere geogra$ic se destind urm'toarele flu7uri( flu7uri de sc+imb dintre
'rile de&voltate, numite flu7uri Nord;Nord< flu7uri de sc+imb dintre 'rile de&voltate i cele
"n curs de de&voltare, numite flu7uri Nord;/ud< flu7uri de sc+imb dintre 'rile Euro#ei de Est
i 'rile de&voltate, numite flu7uri Est;Cest< flu7urile de sc+imb dintre 'rile "n curs de
de&voltare, numite flu7uri /ud;/ud.
129
=n conformitate cu #revederile *rgani&aiei Naiunilor 8nite toate 'rile globului
#'m.ntesc sunt divi&ate "n trei gru#e mari( 'rile subde&voltate, 'rile "n curs de de&voltare 1la
care se refer' i e#ublica Moldova2 i 'rile industrial de&voltate.
=n de#enden' de nivelul Produsului %ntern 0rut, care revine #e ca# de locuitor, 'rile
lumii #ot fi gru#ate du#' urm'toarele criterii
13
(
- ri cu venit sczut 1[ 9:, dolari #e an2, din care fac #arte( 4ngola, 0urundi, Etio#ia,
Mo&ambic, Mongolia, Cietnam, %ndia, 4lbania, 4rmenia, Moldova, Nicaragua . a.<
- ri cu venit mediu 19:3 I 312, dolari #e an2, din care fac #arte( Namibia, $+ina,
%ndone&ia, 0elarus, 0ulgaria, om.nia, 8craina, %ran, /iria, Egi#t, $uba . a.<
- ri cu venit peste mediu 13123 I Q3,, dolari #e an2, din care fac #arte( 0ostNana, Dabon,
Malaesia, $roaia, $e+ia, Estonia, 8ngaria, Polonia, /lovacia, Malta, 4rabia /audit',
*man, 4rgentina, 0ra&ilia, $+ile, Me7ic, Cene&uela . a.<
- ri cu venit ridicat 1Z Q3,3 dolari #e an2, din care fac #arte( 4ustralia, Ja#onia, Noua
aeland', /inga#ore, Frana, Dermania, Marea 0ritanie, %talia, /uedia, %&rael, /.8.4.,
$anada . a.
14%2% &omerul internaional% <alana comercial i balana de pli e2terne
8n rol de frunte "n sistemul relaiilor economice internaionale i a flu7urilor de
sc+imb "l ocu#' comerul internaional. $omerul internaional a a#'rut "nc' "n antic+itate,
"ns' #.n' la "nce#utul sec. AC%%% el a 6ucat un rol secundar "n economiile naionale. evoluia
industrial' din sec. AC%%% a contribuit la e7tinderea sc+imburilor de m'rfuri dintre 'ri i la
de&voltarea comerului internaional.
$omerul internaional are urm'toarea structur(
- sc+imburile de m'rfuri i servicii efectuate de agenii economici<
- serviciile de trans#orturi i de e7#ediii<
- aciunile de #roiectare i e7ecutare a lucr'rilor de construcie<
- serviciile de asisten' te+nic' "n de#enden' de folosirea brevetelor de invenii<
- serviciile de re#re&entan' comercial'<
- #restaiile i serviciile turistice<
- alte acte de comer efectuate "ntre agenii economici din diferite 'ri.
4ctualmente "n comerul internaional s;au conturat mai multe tendine, #rintre care
#ot fi menionate( creterea accelerat' a e7#orturilor mondiale< s#orirea #onderii e7#ortului de
m'rfuri "n #rodusul naional brut "n 'rile de&voltate< intensificarea diversific'rii comerului
mondial 1a#ariia de noi #iee de micro#rocesoare, roboi industriali, videote+nic' etc.2<
creterea #onderii 'rilor industriale "n e7#orturile mondiale 1"n anul 2HHH ea a constituit 9HS
din totalul e7#orturilor2< a#licarea unor noi restricii tarifare i netarifare de limitare a
comerului internaional 1a#licarea ta7elor vamale ma6orate, restricii la im#ort, ambala6,
calitate etc.2< creterea #onderii 'rilor noi industriale "n comerul internaional 1$oreea de
/ud, Rong;Bong, /inga#ore, -aiNan etc.2< instituionali&area sc+imburilor internaionale
1crearea unor instituii de reglare a comerului internaional, cum ar fi *rgani&aia $omerului
Mondial2.
$omerul internaional este influenat de urm'torii factori(
- s#eciali&area 'rilor "n fabricarea unor gru#e de #roduse "n de#enden' de condiiile
naturale, economice i tradiionale<
- integrarea economic' internaional' at.t "n Euro#a, c.t i "n alte &one ale lumii<
- e7tinderea societ'ilor i com#aniilor transnaionale 1de e7. firma italian' >Fiat? are
filialele sale "n 24 de 'ri2<
- re#arti&area #lanetar' a ca#italului, resurselor naturale i a forei de munc'<
- nivelul de de&voltare a trans#orturilor i telecomunicaiilor, a instituiilor valutar;bancare.
13
Economistul, 29 a#rilie 1QQQ.
12:
=n cadrul economiei mondiale e7ist' mai multe forme de piee internaionale( a2
burse internaionale, care se divi&ea&' "n burse generale i burse s#eciali&ate. 0ursele generale
efectuea&' o#eraiuni de negociere #entru o gam' larg' de m'rfuri, #recum i tran&acii de
+.rtii de valoare i valute. !e regul', bursele generale funcionea&' "n centrele comerciale
1Paris, $+icago, )ondra, abric+ etc.2. 0ursele s#eciali&ate se divi&ea&' "n trei gru#e( burse
#entru anumite #roduse 1cafea, &a+'r, bumbac, animale etc.2< burse de valori, care efectuea&'
o#eraiuni legate de reali&area +.rtiilor de valoare i a metalelor #reioase< burse #entru
o#eraiuni a6ut'toare comerului internaional 1o#eraiuni de asigur'ri i navluri2< b2 #iee
&onale ale unor #roduse industriale 1m'rfuri electronice, video;audio;vi&uale2< c2 #iee
internaionale de licitaie< d2 t.rguri internaionale 1Plovdiv, !re&den . a.2.
)reurile a#licate #e #iaa mondial' #ot fi gru#ate du#' urm'toarele criterii(
- "n de#enden' de felul m'rfurilor destinate #entru comerul e7tern se disting #reuri
mondiale ale m'rfurilor cor#orale 1materii #rime, #roduse #relucrate2 i #reuri mondiale
ale serviciilor 1#reurile la serviciile de trans#ort, la serviciile turistice etc.2<
- "n de#enden' de direcia flu7urilor comerciale e7terne #reurile se divi&ea&'( "n #reuri de
im#ort i "n #reuri de e7#ort<
- "n de#enden' de #o&iia celor care le stabilesc #reurile #ot fi gru#ate "n( #reuri de acord
1acorduri internaionale2< #reuri fi7ate de #roduc'tor 1de e7., #reurile stabilite de *PE$2<
#reuri fi7ate de cum#'r'tor< #reuri de mono#ol<
- "n de#enden' de te+nica de comerciali&are a m'rfurilor se disting( #reuri sau cotaii la
bursele internaionale de m'rfuri< #reuri de licitaie< #reuri a6ustate 1#reuri care #ot fi
corectate "n funcie de con6unctura #ieei2<
- #reuri de list' sau catalog, care sunt stabilite de e7#ortatori i sunt difu&ate im#ortatorilor
"n vederea negocierii contractelor de v.n&are;cum#'rare 1astfel de #reuri #ot fi modificate
"n de#enden' de starea #ieei2<
- #reuri director, care se formea&' #e #iaa #rinci#al' a unui #rodus sau #e #iaa cu cel mai
mare volum de desfacere 1cafea, bumbac2<
- "n de#enden' de eta#ele tran&aciilor #reurile #ot fi divi&ate "n( #reuri de ofert', #reuri
de negociere, #reuri de tran&acie 1de v.n&are;cum#'rare2.
=n ultimii ani "n dinamica #reurilor mondiale s;au conturat dou' tendine( creterea
#reurilor la m'rfurile industriale i sc'derea lor la cele #rimare 1materia #rim'2, fiind
determinate de con6unctura economic' #e #iaa mondial'.
=n domeniul comerului internaional s;au conturat dou' forme de #olitici comerciale(
#olitica liber;sc+imbist' i #olitica #rotecionist'. *olitica li#erului sc&im# const' "n
asigurarea condiiilor #entru ca toate m'rfurile s' circule liber "ntre state. *olitica
protecionist const' "n stimularea #roduc'torilor auto+toni i limitarea im#orturilor de
m'rfuri str'ine, care #ot fi confecionate "n ara dat'. Protecionismul comercial se reali&ea&'
#rin a#licarea tarifelor vamale ridicate i a m'surilor netarifare 1#olitici de dum#ing, a#licarea
normelor sanitare de ambalare a m'rfurilor etc.2.
=n #olitica comerului internaional larg este a#licat' Rclauza naiunii celei mai
$avorizateD, care const' "n fa#tul, c' statele semnatare "i ofer' reci#roc toate #rivilegiile #e
care le acord' 'rilor tere 1"n domeniul ta7elor vamale, eliber'rii licenelor de im#ort sau
e7#ort, tran&itului, navigaiei maritime i fluviale2. $lau&a naiunii celei mai favori&ate #oate
fi acordat' at.t "n cadrul bilateral, c.t i multilateral, #rin *rgani&aia Mondial' a $omerului.
e#ublica Moldova, ca membru al acestei organi&aii internaionale, se bucur' de clau&a
naiunii cele mai favori&ate "n ba&a contractului "nc+eiat cu /tatele 8nite ale 4mericii.
8n rol im#ortant "n comerul internaional "l are balana comercial'. <alana
comercial re#re&int' tabloul statistico;economic "n care se "nregistrea&' i se com#ar' "n
form' b'neasc' e7#ortul i im#ortul de bunuri economice, efectuate de o anumit' ar' #e
durata unui an. 0alana comercial' dare dou' com#onente( exportul, care formea&' activele i
12Q
importul, care formea&' #asivele. 0alana comercial' este activ, dac' e7#ortul de#'ete
im#ortul, este pasiv, dac' im#ortul de#'ete e7#ortul i este ec-ilibrat, dac' im#ortul i
e7#ortul sunt egale. 0alana comercial' #oate fi( general, atunci c.nd cu#rinde ansamblul
leg'turilor e7terne ale unei 'ri< parial, atunci c.nd reflect' relaiile im#ort;e7#ort ale unei
'ri sau gru# de 'ri.
8n rol im#ortant "n relaiile de sc+imb internaional "l are balana naional' de #l'i
e7terne. <alana de pli e2terne re#re&int' un instrument economico;statistic, "n care se
includ i se com#ar' "ncas'rile i #l'ile reali&ate de o ar' "ntr;o anumit' #erioad' de tim# 1de
obicei un an2. =n balana de #l'i e7terne se "nscriu toate flu7urile valorice cu str'in'tatea.
=n conformitate cu actele normative ale Fondului Monetar %nternaional balana de
#l'i e7terne cu#rinde dou' gru#e de indicatori(
Nrupa 8, numit' +alana curent sau "ontul curent, include(
- balana comercial', care re#re&int' "n form' valoric' "ncas'rile din e7#ort i #l'ile #entru
im#ortul de m'rfuri cor#orale<
- balana serviciilor, care e7#rim' "ncas'rile i #l'ile #entru servicii internaionale de
trans#ort, telecomunicaii, turism, tran&it, o#eraiuni bancare etc.<
- balana veniturilor, care re#re&int' "ncas'rile i #l'ile cu titlul de venituri 1dividende,
dob.n&i, #rofituri, rente, salarii re#atriate de emigrani sau salarii #l'tite s#ecialitilor
str'ini etc.2<
- balana transferurilor curente, care reflect' transferurile economiilor b'neti ale
lucr'torilor emigrani, donaiile, transferurile "n contul acordurilor dintre 'ri, a6utoarele
#ublice sau #rivate.
Nrupa 88, numit' +alana micrilor de capital sau "ontul de capital i $inanciar,
include(
- transferuri de ca#ital #e termen scurt, care reflect' creditele #rimite sau creditele acordate
#e un termen #.n' la un an(
- investiii directe de ca#ital #e termen lung, care reflect' flu7urile de intr'ri i de ieiri ale
ca#italurilor sub form' de investiii<
- investiii de #ortofoliu sub form' de titluri de crean' i titluri de anga6amente<
- activele de re&erv' ale statului, care reflect' re&ervele valutare ale statului.
0alana de #l'i e7terne #oate fi( ec-ilibrat, atunci c.nd "ncas'rile sunt egale cu
#l'ile e7terne< e2cedentar sau activ', atunci c.nd "ncas'rile din relaiile internaionale sunt
mai mari dec.t #l'ile res#ective< de$icitar, atunci c.nd "ncas'rile din str'in'tate sunt mai
mici dec.t #l'ile c'tre str'in'tate.
0alana de #l'i e7terne 6oac' un rol im#ortant "n viaa economic'( ea re#re&int' un
instrument de ba&' #rin care se "nf'#tuiete #olitica valutar' i de comer e7terior al unei 'ri<
balana de #l'i re#re&int' un document de sinte&' #rivind relaiile economice internaionale
ale unei 'ri, reflect.nd volumul i structura "ncas'rilor i #l'ilor "n valut' "n relaiile cu
str'in'tatea #e o anumit' #erioad' de tim#< balana de #l'i reflect' multi#le as#ecte
economice, financiare i c+iar #olitice ale 'rii. * balan' activ' #oate reflecta fa#tul c'
m'rfurile #roduse sunt com#etitive< balana de #l'i #e o #erioad' mai "ndelungat' reflect'
tendinele care se manifest' "n activitatea economico;social' a 'rii.
14%'% 0igrarea internaional a $orei de munc
8n loc im#ortant "n fluctuaiile economice internaionale "l ocu#' migrarea
internaional' a forei de munc'. Prin migrarea internaional a $orei de munc se "nelege
#rocesul de trecere a forei de munc' dintr;o ar' "n alta. Migrarea internaional' a forei de
munc' include( emigrarea forei de munc' din ar' i imigrarea forei de munc' "n ara
res#ectiv'.
&auzele migrrii forei de munc'(
- inegalitatea #roceselor de investire a ca#italului "n diferite 'ri, ce contribuie la cantitatea
i calitatea locurilor de munc'<
13H
- e7istena deosebirilor naionale "n nivelul de salari&are. /e tie, c' "n 'rile de&voltate
economic nivelul salariului e mai ridicat dec.t "n 'rile aflate "n curs de de&voltare<
- situaia social;#olitic' nestabil' la fel contribuie la migrarea internaional' a forei de
munc'<
- motivele de ordin religios, du#' cum m'rturisete #ractica 'rilor africane, influenea&'
substanial asu#ra #rocesului de migrare a forei de munc'.
Migrarea internaional' a forei de munc' #oate fi divi&at' "n #atru etape( prima etap
I cu#rinde sec. AC%%;A%A. )a aceast' eta#' avea loc emigrarea forei de munc' din %rlanda i
4nglia "n /tatele 8nite ale 4mericii, unde avea loc de&voltarea furtunoas' a industriei, care
cerea for' de munc' su#limentar'< a doua etap I cu#rinde sec. A%A i "nce#utul sec. AA. )a
aceast' eta#' direcia migr'rii forei de munc' era e7ercitat' din 'rile coloniale "n 'rile
Euro#ei de Est i "n /.8.4.< etapa a treia I cu#rinde anii F,H;F:H ai sec. AA. )a aceast' eta#'
are loc imigrarea "n 'rile Euro#ei *ccidentale 1"n anul 1Q:H num'rul muncitorilor str'ini "n
aceste 'ri a atins cifra de #este 3 mln.2 i imigrarea "n 'rile *rientului 4#ro#iat "n sco#ul
valorific'rii bog'iilor #etroliere. F'r' a6utorul s#ecialitilor str'ini era im#osibil de reali&at
aceast' #roblem'< a patra etap cu#rinde sf.ritul sec. AA i "nce#utul sec. AA%. )a aceast'
eta#' are loc emigrarea masiv' a forei de munc' din 'rile Euro#ei de Cest "n /.8.4.,
$anada, Dermania, Drecia, Portugalia, %talia, %&rael i "n alte 'ri. E destul s' menion'm, c'
numai din e#ublica Moldova "n aceast' #erioad' de tim# au emigrat circa 3HH mii #ersoane.
Migrarea internaional' a forei de munc' se manifest' "n mai multe forme.
*rgani&aia Naiunilor 8nite a determinat urm'toarele $orme de migraiune(
- migrani #ermaneni I #ersoanele care #leac' "n alte 'ri "n c'utarea noilor locuri de
munc' #e un termen nu mai mult de un an<
- migrani frontalieri I #ersoanele care &ilnic trec +otarul "n sco#ul de a lucra "n ara vecin'<
- migrani ilegali I #ersoanele care activea&' "n alte 'ri f'r' #ermisiunea autorit'ilor
res#ective<
- migrani te+nico;tiinifici, aa;numit' >scurgerea creierilor? I #ersoanele de "nalt'
calificare, care #leac' din 'rile aflate "n curs de de&voltare s#re 'rile de&voltate economic
"n c'utarea locurilor de munc' mai #restigioase.
Migrarea internaional' a forei de munc' are urm'toarele consecine economice(
- imigrarea este convenabil' 'rilor im#ortatoare de for' de munc' 1"ndeosebi >im#ortul de
creieri?2, deoarece economisesc mi6loace #entru #reg'tirea forei de munc'. !e e7.,
/.8.4., "n urma imigr'rii forei de munc', a economisit "n ultimul sfert al sec. AA circa 1,
mlrd. dolari necesari #entru #reg'tirea cadrelor<
- imigrarea forei de munc' e avanta6oas' #entru antre#renori, deoarece, de regul', ei
#l'tesc muncitorilor str'ini un salariu de 2;3 ori mai mic dec.t muncitorilor auto+toni<
- imigrarea forei de munc' com#lic' #roblema ocu#'rii lucr'torilor "n ara res#ectiv',
deoarece ea #rovoac' concuren' neloial' "ntre muncitorii auto+toni i cei str'ini 1aceste
fenomene negative actualmente se evidenia&' "n Dermania, Frana, /.8.4., %&rael i "n
alte 'ri2<
- emigrarea forei de munc' se reflect' negativ asu#ra 'rii de unde #leac' fora de munc'
1ara de unde emigrea&' fora de munc' sufer' #ierderi financiare legate de #reg'tirea
cadrelor calificate i su#ort' insuficien' de s#ecialiti calificai necesari #entru asigurarea
#ros#erit'ii economiei naionale2.
!imensiunile mari ale migr'rii internaionale a forei de munc' condiionea&'
a#licarea unor m'suri de reglare i reglementare al acestui #roces com#licat( elaborarea i
im#lementarea "n #ractic' a legilor 6uridice i a actelor normative referitor la migrarea
internaional' a forei de munc'< "nc+eierea acordurilor bilaterale i multilaterale cu #rivire la
reglementarea migr'rii forei de munc'< inter&icerea migr'rii ilegale a forei de munc'.
14%4% &ooperarea i integrarea economic internaional
131
&ooperarea economic internaional re#re&int' o form' de colaborare "ntre state
desf'urat' #e ba&e contractuale, vi&.nd unirea eforturilor materiale, financiare, te+nologice i
de cadre ale #artenerilor, #entru efectuarea unor activit'i comune "n sco#ul obinerii de
avanta6e reci#roce. $oo#erarea #oate fi( macroeconomic', care se desf'oar' "ntre state #rin
relaii interguvernamentale 1"ntre guverne, ministere, de#artamente2 i microeconomic', care
se desf'oar' "ntre firme, instituii de cercetare etc.
$oo#erarea economic' internaional' se manifest' "n urm'toarele forme(
- cooperarea .n producie, care include( s#eciali&area interstatal' a #roduciei< construirea
de obiecte #rin livrarea de utila6e, te+nologii i documentaii #e credit< construirea "n
comun a obiectelor de destinaie #roductiv'<
- cooperarea te-nico7tiini$ic reali&at' "n cadrul unit'ilor i #rogramelor comune de
cercetare, de acordare de asisten' te+nic', de sc+imbul de informaie te+nico;tiinific'
etc.<
- cooperarea .n domeniul comercializrii i mar4etingului reali&at' "n aa forme, cum ar
fi( coo#erarea #e tere #iee< sc+imbul reci#roc de informaie comercial'< studierea "n
comun a #ieelor i a con6uncturii< elaborarea #rogramelor comune de marOeting< aciunile
comune de reclam'<
- cooperarea $inanciar7bancar reali&at' "n cadrul b'ncilor mi7te, a b'ncilor regionale i
consoriilor bancare<
- cooperarea .n domeniul serviciilor de turism, trans#orturi i asigur'ri internaionale.
8na din com#onentele de ba&' ale economiei mondiale este integrarea economic'
internaional'. 8ntegrarea economic este un #roces com#le7 de de&voltare a economiei
mondiale "n condiiile contem#orane, care se ba&ea&' #e o trea#t' calitativ nou', su#erioar' a
interde#endenelor i s#eciali&'rilor "ntre economiile diferitor state, i este determinat' de un
ansamblu de factori, "ntre care un rol esenial "l are revoluia te+nico;tiinific' contem#oran'.
%ntegrarea economic' nu trebuie confundat' cu noiunea de globalizare economic,
care se manifest' "n( internaionali&area #roduciei i a te+nologiei< globali&area #ieelor de
m'rfuri< internaionali&area #ieelor de servicii< integrarea #ieelor financiare mondiale.
&auzele principale ale integrrii economice
19
sunt(
- a#ariia i manifestarea "n forme tot mai acute a contradiciei dintre #osibilit'ile de
s#orire a #roduciei i ca#acitatea restr.ns' a #ieelor naionale<
- gradul "nalt de concentrare a #roduciei i de centrali&are a ca#italurilor, #e de o #arte,
limitele i restriciile mic'rii libere a ca#italurilor i forei de munc', #e de alt' #arte<
- necesitatea ca#italurilor din 'rile situate "ntr;o anumit' &on' de a;i #romova >"n comun?
interesele ameninate de concureni internaionali foarte #uternici<
- constituirea de mari firme 1de stat sau mi7te2 care, #rin activitatea lor, de#'esc graniele
naionale<
- interesele comune ale 'rilor de&voltate de a menine i e7tinde relaiile cu fostele 'ri
coloniale devenite inde#endente.
=n literatura de s#ecialitate sunt anali&ate cinci tipuri de integrare economic
1:
(
crearea unei &one de comer #referenial, care #revede reducerea barierelor comerciale
"n relaiile cu 'rile din &on'<
crearea unei &one de comer liber ce #resu#une eliminarea tuturor barierelor din calea
comerului dintre 'rile din cadrul &onei, menin.nd "ns' barierele stabilite #rin deci&ie
naional' "n comerul cu 'rile nemembre<
19
Ni' !obrot', coordonator. !icionar de economie. Editura economic', 0ucureti, 1QQQ,
#. 24Q;2,H.
1:
Economie. Ediia a C;ea. Editura Economic'. 0ucureti, 2HHH, #. 4H:;4HQ.
132
crearea uniunii vamale, care #revede eliminarea barierelor din comerul "ntre 'rile
membre #lus stabilirea uni tarif e7tern comun "n comerul cu 'rile nemembre<
crearea #ieei comune, care #revede e7tinderea comerului liber dintre 'rile membre
de la m'rfuri i servicii i la factorii de #roducie 1fora de munc' i flu7urile de
ca#ital2. Membrii #ieei comune menin rate de sc+imb fi7e "ntre valutele lor
naionale<
crearea uniunii economice, ce im#lic' #olitici economice comune i o unitate
monetar' comun'. 4ctualmente astfel de integrare constituie 8niunea Euro#ean'.
%ntegrarea economic' internaional' are urm'toarele avantaje( a2 integrarea
asigur' o #roductivitate mai "nalt' a muncii sociale i o cretere a nivelului general de via'<
b2 #e o #ia' unificat' concurena este mai intens' i consumatorii beneficia&' de #reuri mai
sc'&ute i de o mai mare varietate de bunuri< c2 #iaa unic' #ermite o #roducie de serie mare,
ceea ce duce la sc'derea costurilor de #roducie< d2 #iaa unic' #oate contribui la o#timi&area
investiiilor de ca#ital< e2 #iaa unic' #ermite folosirea mai raional' i eficient' a forei de
munc', deoarece micarea liber' a ca#italurilor este "nsoit' de o micare liber' a forei de
munc'.
!in toate gru#'rile de integrare economic' regional' rolul #rinci#al "l ocu#' 6niunea
"uropean 18E2, care "n anul 2HH2 dis#unea de 2241HHH Om
2
i o #o#ulaie de 339,: mln.
locuitori, cu un #rodus intern brut de ,939,2 mlrd. de unit'i monetare 1ceea ce re#re&int'
a#ro7imativ 2,S din P%0 mondial2 i un P%0 #e ca# de locuitor de circa 1, mii de unit'i
monetare. 4ctualmente 8niunea Euro#ean' reali&ea&' a#ro7imativ 2W, din comerul mondial,
fiind cel mai mare im#ortator de #roduse agricole, te7tile i "mbr'c'minte. =n anul 2HH4 la
cele 1, 'ri;membre ale 8niunii Euro#ene vor adera "nc' 1H 'ri( Polonia, 8ngaria, $e+ia,
Estonia, /lovenia, $i#ru, )etonia, )ituania, /lovacia, Malta, iar "n anul 2HH9 vor deveni
membri ai 8niunii Euro#ene om.nia i 0ulgaria.
Princi#alele mecanisme care au contribuit la formarea 8niunii Euro#ene sunt(
a2 uniunea vamal, care s;a format #rin reducerea tre#tat' a tarifelor vamale "ntre 'rile
membre ale 8E, #recum i stabilirea unui tarif vamal e7tern comun fa' de 'rile tere,
b2 li#eralizarea circulaiei capitalurilor, ce contribuie la de&voltarea armonioas' a
ramurilor economiei naionale<
c2 li#era circulaie a $orei de munc, ceea ce contribuie la migrarea forei de munc' "n
cadrul 8E i resorbirii "n unele #erioade ale oma6ului<
d2 piaa comun a)ricol, care #revede #e #lan intracomunitar( libera circulaie a
#roduselor la #reuri unice #entru fiecare #rodus< ac+i&iionarea cu #rioritate a
#roduselor din comunitate< instituirea unui sistem de garanii #entru #roduc'tori
"m#otriva fluctuaiei #reurilor< res#onsabilitatea financiar' colectiv' fa' de
c+eltuielile necesare "n vederea susinerii #ieelor i a moderni&'rii agriculturii< #e
#lan e7tracomunitar( #rotecia #roduc'torilor fa' de concurenii din 'rile tere
1a#licarea ta7ei vamale #entru #rodusele agricole str'ine2< stimularea e7#orturilor
agricole "n afara 8E #rin acordarea de subvenii< a#licarea unei strategii comune "n
domeniul agrar "n cadrul 8E<
e2 uniunea monetar euro#ean' i introducerea "n circulaie a monedei E8*.
Princi#alele organe instituionale de diri6are a 8E sunt(
- &onsiliul de minitri 1miniti de relaii e7terne2 al 8E, care ado#t' toate deci&iile ma6ore.
Funciile $onsiliului( coordonarea #oliticilor economice ale 'rilor membre a 8E<
- &omisia "2ecutiv a 8E, care urm'rete sco#ul ca deci&iile ado#tate de $onsiliul de
minitri s' fie reali&ate. $omisia E7ecutiv' elaborea&' #roiecte #entru a#robare la
$onsiliul de minitri<
133
- &urtea de Sustiie a 8E, care decide dac' actele $onsiliului de minitri, ale $omisiei
E7ecutive sau a altor organe cores#und -ratatului 8E<
- )arlementul "uropean, care e7aminea&' toate #roblemele im#ortante ale #oliticii
comunitare. Parlementul Euro#ean e format din membrii #arlamentelor naionale.
=n cadrul 8E funcionea&' i alte instituii cu caracter consultativ, cum ar fi( $omitetul
economic i /ocial, 0anca Euro#ean' de %nvestiii, Fondul Monetar de !e&voltare, Fondul
Euro#ean #entru *rientarea i Darantarea 4gricol', Fondul Euro#ean de $oo#erare Monetar'
.a.
14%5% 9istemul monetar internaional i elementele lui de baz
9istemul monetar internaional 1/M%2 re#re&int' ansamblul de reguli i instituii care
reglea&' sc+imburile de monede "ntre 'ri i flu7urile valutar;financiare.
/istemul monetar internaional "n ultimul centinar a trecut #rin trei etape(
)rima etap I sistemul etalon aur, care a funcionat din 6um'tatea secolului A%A
#.n' "n #rima 6um'tate a secolului AA. )a aceast' eta#' #l'ile internaionale erau efectuate
"n aur, care servea ca instrument de reglare a soldurilor balanelor de #l'i e7terne i ca
moned' de re&erv'. Caloarea monedelor naionale era definit' "n ra#ort de aur. 4urul circula
liber at.t #e #lan intern, c.t i #e #lan e7tern.
A doua etap I sistemul etalon aur-devize, care a funcionat din 1Q44 #.n' "n 1Q93.
4cest sistem a fost ado#tat "n 1Q44 la $onferina Monetar' %nternaional' de la 0retton;
Poods 1/.8.4.2, care a #us ba&ele sistemului monetar actual. =n conformitate cu +ot'r.rile
acestei $onferine dolarul era definit "n aur, iar guvernul american se anga6a s' menin'
#aritatea monedei sale, #recum i convertirea ei, "n aur. )a cererea 0'ncilor $entrale dolarul
#utea fi sc+imbat "n aur la un #re fi7 de 3, dolari uncia 11 uncie X 31,1 g aur2.
=n sco#ul funcion'rii eficiente a /istemului Monetar %nternaional "n 1Q4, au fost
create dou' instituii internaionale( Fondul 0onetar 8nternaional 1FM%2, care avea ca sco#
reali&area convertibilit'ii tuturor valutelor 'rilor membre, acordarea de "m#rumuturi #entru
asigurarea ec+ilibrului balanelor de #l'i e7terne i <anca 8nternaional pentru
/econstrucie i ,ezvoltare 10%!2, numit' mai t.r&iu <anca 0ondial, care urm'rea
sco#ul s' acorde credite #entru reconstrucie i de&voltare.
A treia etap I sistemul etalon-devize, care a fost ado#tat la $onferina Monetar'
%nternaional' de la Bingston 1Jamaica2 "n 1Q93. Prin +ot'r.rea acestei $onferine sistemul
etalon aur;devi&e a fost "nlocuit cu sistemul valutar;devi&e. 4urul a fost eliminat din funcia
de etalon monetar internaional. 4cest sistem #revede( demoneti&area definitiv' a aurului<
reglementarea i introducerea cursurilor valutare liber fluctuante 1ca urmare, ra#orturile de
sc+imb valutar se modific' continuu2< introducerea unei monede artificiale !/- 1dre#turi
s#eciale de tragere2, calculat' #rin combinarea valorii a cinci valute 1dolarul american, marca
german', Lenul 6a#one&, francul france&, lira sterlin' engle&'2.
/istemul monetar %nternaional include urm'toarele elemente(
- cadrul >uridic al relaiilor valutar;financiare( normele de dre#t i reglement'rile
internaionale 1regimul valutar, condiiile de circulaie a +.rtiilor de valoare str'ine<
im#o&itele #e venituri de la firmele str'ine, regimul investiiilor str'ine etc.2< acordurile i
conveniile bilaterale 1acorduri de #l'i, acorduri de credit etc.2< acordurile "n domeniul
valutar;financiar 1acordul de creare a /istemului Monetar Euro#ean, acordul de creare a
8niunii Monetare a 4fricii $entrale .a.2<
- instituiile $inanciar7bancare cu caracter regional i universal. 4ici se refer'( a2
instituiile valutar;financiare regionale 1Fondul Euro#ean de $oo#erare Monetar', Fondul
Monetar 4rab, 0anca 4siatic' de !e&voltare . a.2< b2 instituiile valutar;financiare
mondiale 1Fondul Monetar %nternaional, 0anca Mondial', $or#oraia Financiar'
%nternaional' . a.2<
134
- instrumentele i mecanismele economice de te-nic valutar7$inanciar, la care se
refer'( a2 cursul valutar de sc+imb, care re#re&int' #reul unei unit'i monetare e7#rimat
"ntr;o alt' moned'. $ursul valutar #oart' denumirea de cotare monetar'< b2 mi6loacele de
#lat' 1valuta, devi&iile, unit'ile de cont internaional2<
- piaa valutar7$inanciar, care include( a2 #iaa valutar', unde au loc tran&aciile de
v.n&are;cum#'rare de devi&e 1#iaa din )ondra, Paris, $+icago, 0ru7elles, -oOLo . a.2< b2
#iaa financiar' sau #iaa de ca#ital, care include( investiiile e7terne directe de ca#ital
1#entru construirea de noi "ntre#rinderi2< creditele e7terne, #re&entate at.t la nivel de stat,
c.t i la nivelul unor firme #articulare< investiiile e7terne de #ortofoliu 1#rocurarea
#ac+etului de control al aciunilor "n 'rile str'ine2.
14%!% &ile de integrare a /epublicii 0oldova .n 6niunea "uropean i
.n circuitul economic mondial
=n conformitate cu -ratatul de la Maastric+t 1*landa2 din anul 1QQ1 orice ar'
euro#ean' are #osibilitatea s' devin' membru al 8niunii Euro#ene, dac' "nde#linete
urm'toarele condiii(
; are un sistem de guvern'm.nt ba&at #e #rinci#iile democraiei<
; ado#t' o #olitic' economic' "n concordan' cu #rinci#iile economiei de #ia' i
concurenei libere<
; #rimete avi&ul favorabil al $onsiliului Euro#ei.
8niunea Euro#ean' "n anul 1QQ3 a stabilit #entru 'rile central i est;euro#ene,
candidate la aderare, anumite criterii, cunoscute dre#t Ecriteriile de la $o#en+aga?. 4ceste
criterii sunt(
; sta#ilirea democraiei i a instituiilor sale 1e7istena statului de dre#t, a sistemului
multi#artid, res#ectarea dre#turilor omului i ale minorit'ilor, #luralism2<
; existena unei economii de pia $uncionale, ca#abil' s' fac' fa' #resiunilor
com#etitive din Piaa 8nic'<
; capacitatea asumrii drepturilor i o#li)aiilor ce decurg din calitatea de membru "n
8E.
]'rile care doresc s' se integre&e "n 8E trebuie s' in' cont de urm'toarele cerine(
rata inflaiei s' nu de#'easc' 1,, #uncte #rocentuale "n com#araie cu rata medie a inflaiei
1"n anul 2HH2 rata medie a inflaiei "n 'rile euro#ene industriali&ate a constituit 3S2< deficitul
bugetar s' nu de#'easc' 3S din #rodusul intern brut< rata dob.n&ii #e termen lung s' nu
de#'easc' cu mai mult de 2S rata medie 1rata medie a constituit "n anul 2HH2 3,9,S2<
datoria #ublic' intern' i e7tern' s' nu de#'easc' 3HS din #rodusul intern brut< ratele de
sc+imb ale monedei naionale s' r'm.n' inferioare mar6elor de fluctuaie autori&ate de 0anca
$entral' Euro#ean' tim# de 2 ani "nainte de aderare.
=n ba&a 9trategiei de #reg'tire a ader'rii e#ublicii Moldova la 8E se #rev'd
urm'toarele m'suri de integrare "n structurile euro#ene(
; aderarea la 4cordul de 4sociere la 8niunea Euro#ean', care #revede( dialogul #olitic
"ntre Parlamentul Euro#ean i Parlamentul e#ublicii Moldova< crearea unei &one de
liber' circulaie a m'rfurilor, ca#italurilor i a #ersoanelor< constituirea infrastructurii
#ieei contem#orane<
; elaborarea #rogramelor naionale ce vi&ea&' armoni&area legislaiei naionale cu cea
comunitar' i crearea structurilor instituionale ce #ermit accesul la Piaa %ntern' a 8E<
; #artici#area la dialogul structurat cu instituiile 8niunii Euro#ene<
; asigurarea managementului #rocesului de integrare odat' cu de#unerea cererii de
aderare.
4derarea e#ublicii Moldova la structurile economice i #olitice ale 8E este
im#osibil' f'r' restabilirea integrit'ii teritorial;administrative a 'rii i re&olvarea #roblemei
transnistrene.
13,
4derarea e#ublicii Moldova la 8E va crea #osibilit'i reale de obinere a unui
#uternic efect economic #e #lan intern i noi o#ortunit'i de #'trundere accelerat' #e #iee
solvabile i #revi&ibile< va contribui la un #uternic aflu7 de investiii i te+nologii avansate< va
stimula valorificarea e7#erienei mondiale "n domeniul organi&'rii i managementului
activit'ilor economice.
Procesul de aderare la 8E nu e7clude valorificarea eficient' a o#ortunit'ilor oferite de
colaborarea regional' interstatal' #rin intermediul urm'toarelor structuri i organi&aii( Pactul
de /tabilitate #entru Euro#a de /ud;Est, $oo#erarea economic' a M'rii Negre, $omunitatea
de lucru a /tatelor !un'rene, $omisia Economic' a *N8 #entru Euro#a.
%ntegrarea e#ublicii Moldova "n cadrul 8E #resu#une( crearea i de&voltarea unei
economii funcionale, com#atibile cu #rinci#iile, normele, mecanismele, instituiile i
#oliticile economiilor moderne< e7ercitarea unor sc+imb'ri i a6ust'ri structurale< ado#tarea
unor deci&ii o#time i ec+ilibrate "n #romovarea #oliticilor bugetar;fiscale, monetar;creditare,
investiionale, de de&voltare a concurenei i a relaiilor economice e7terne.
=n #rocesul de aderare a e#ublicii Moldova la 8niunea Euro#ean' #oliticile
macroeconomice vor fi orientate s#re reali&area urm'toarelor obiective(
1. )olitica bugetar va fi direcionat' s#re( asigurarea onor'rii obligaiilor financiare ale
statului la toate nivelurile< susinerea stabilit'ii financiare ale statului< eliminarea
elementelor nestimulatoare i de&voltarea elementelor stimulatoare ale #rocesului
bugetar< o#timi&area c+eltuielilor #ublice< ameliorarea condiiilor de funcionare a
sferei social;culturale< a6ustarea "n continuare a c+eltuielilor bugetare la #osibilit'i
reale de acumulare a veniturilor la buget i obinerea unei stabilit'i bugetare.
2. )olitica $iscal va fi orientat' s#re stimularea #roduc'torului auto+ton. *biectivele
#rinci#ale ale #oliticii fiscale sunt( diminuarea #resiunii fiscale< asigurarea
trans#arenei< sim#lificarea i stabili&area sistemului fiscal< e7tinderea "n continuare a
ba&ei de im#o&itare.
3. )olitica monetar7creditar, #romovat' de 0anca Naional' a Moldovei, va fi
orientat' s#re( meninerea stabilit'ii monedei naionale< reducerea nivelului inflaiei<
stabili&area #ieei valutare< consolidarea sistemului bancar< #erfecionarea
mecanismelor de creditare de c'tre sfera bancar' a #roiectelor i #rogramelor
#rioritare.
4. )olitica investiional va fi direcionat' s#re restructurarea sectorului real al
economiei, crearea climatului favorabil #entru investitorii auto+toni i str'ini, care ar
asigura ma6orarea #lasamentelor investiionale "n moderni&area fondurilor fi7e i
relansarea economiei naionale.
,. )olitica statului .n domeniul relaiilor economice e2terne se va a7a "n mod #rioritar
#e de&voltarea sc+imburilor comerciale e7terne, #romovarea e7#orturilor re#re&ent.nd
o #rioritate naional', #recum i #e consolidarea coo#er'rii internaionale, "n
#articular, "n domeniul financiar i investiional, av.nd dre#t sco# integrarea continu'
a 'rii "n economia mondial' i asigurarea susinerii creterii economice durabile.
*biectivul strategic "n relaiile economice e7terne este ec+ilibrarea sc+imburilor
e7terne #rin #romovarea i stimularea e7#orturilor i o#timi&area #oliticii
im#orturilor, reducerea deficitului balanei comerciale i balanei de #l'i e7terne "n
ba&a e7tinderii e7#ortului de m'rfuri i servicii.
Procesul de integrare economic' a e#ublicii Moldova are loc nu numai la nivel
regional, dar i la nivel mondial. 8na din direciile #rinci#ale de integrare a economiei
naionale "n cadrul economiei mondiale este dezvoltarea comerului e2terior. e#ublica
Moldova "n anul 2HH2 a e7#ortat m'rfuri "n 112 'ri i a im#ortat #roduse din 14: 'ri.
;
; * alt' cale im#ortant' de integrare a e#ublicii Moldova "n circuitul economic
mondial este atragerea investiiilor strine i crearea "ntre#rinderilor mi7te cu
#artici#area ca#italului str'in. =n anul 2HH2 "n e#ublica Moldova erau "nregistrate
133
13,4 "ntre#rinderi cu #artici#area ca#italului str'in i 1H3Q "ntre#rinderi
str'ine. %nvestiiile sumare "n ca#italul statutar au constituit 33, mln. dolari, din care
3HS au fost alocate de c'tre investitorii str'ini din :, de 'ri.
=n anul 2HH2 la ntreprinderile mixte cu #artici#area ca#italului str'in activau #este 33
mii lucr'tori. =ntre#rinderile mi7te "n ma6oritatea ca&urilor 13QS2 au un ca#ital statutar mic,
care nu de#'ete volumul de la 2HH dolari #.n' la 1H mii dolari, i numai 9S din
"ntre#rinderile mi7te i str'ine au un ca#ital statutar mai mult de ,HH mii dolari. Ma6oritatea
"ntre#rinderilor mi7te sunt situate "n mun. $+iin'u.
$reditele acordate sectorului #ublic "n marea lor ma6oritate au fost #reconi&ate #entru
a6ust'rile structurale, #entru aco#erirea deficitului bugetar i a deficitului balanei de #l'i
e7terne. !atoria e7tern' ra#ortat' la #rodusul intern brut a constituit "n anul 2HH2 I :2,2S.
139