Seciunea 1.

Dreptul comerului internaional n epoca globalizrii

1.1.Aculturaie juridic i lex mercatoria. Despre fenomenul
transnaional ntr-o epoc globaliant.
Globalizarea este un fenomen economic, tehnic i financiar dar care are
impact asupra tuturor domeniilor, inclusiv asupra dreptului.
n epoca clasic a dreptului, Statul era singurul suveran care edicta reguli
de drept. Aceast regul s-a modificat prin globalizarea (mondializarea)
legislaiei.
- fluxul globalizrii a creeaz o curs de norme, att naionale ct i
internaionale, la care se adaug practicile participanilor la comerul
internaional;
- devine obligatorie compararea legislaiilor naionale, n situaia n care
fluxul globalizrii devine tot mai constrngtor (de exemplu, protecia sau
facilitile oferite investitorilor);
- forma legislaiei rmne aceeai, ns este modificat, uneori ntr-o
manier haotic de dispoziii internaionale mai mult sau mai puin
constrngtoare.
1.!. "nstituiile globalirii.
Exist o nou structur economic mondial care modific sistemele
clasice de drept. Efectul principal al acestei aculturaii juridice (se discut
despre americanizarea dreptului francez i despre continentalizarea dreptului
englez) conduce la o nou legislaie, n care trsturile definitorii ale unui
sistem nu se mai regsesc, n aproape nici un domeniu.
1.#. Domeniile dreptului comerului internaional n care
globaliarea
produce efecte.
Instituiile regionale sau mondiale primesc din ce n ce mai multe
competene, pe care le mpart cu statele membre, avnd posibilitatea s
decid
n litigii de natur internaional (Curtea de Justiie a Uniunii Europene n
cadrul UE, respectiv, Organismul de Reglementare a Diferendelor n cadrul
Organizaiei Mondiale a Comerului).
Seciunea 2. Definiia dreptului comerului internaional
Dreptul comerului internaional este acea ramur a dreptului care
reglementeaz raporturile patrimoniale dintre subiectele comerului
internaional i care prezint caracter de comercialitate i internaionalitate.7
Frana a avut ideea de a propune (n cadrul sesiunii UNCITRAL de la
New York din 1970) o Convenie-cadru referitoare la dreptul comerului
internaional ns propunerea nu a fost dezbtut niciodat.8
Coninutul dreptului comerului internaional este format de normele
materiale proprii9 dar i norme de drept material care aparin altor domenii
(de
exemplu, dreptul procesual civil arbitrajul comercial; dreptul civil actele
juridice, n principal contractele).10
Seciunea 3. Principiile dreptului comerului internaional
Principiile dreptului comerului internaional: 11
- principiul egalitii juridice a prilor;
- principiul libertii comerului;12
Vnzarea anumitor produse, chiar autentice, fr acordul productorului, a
fost
considerat contrafacere. ntr-o cauz, soluionat n Frana, de ctre TGI
Paris s-a
considerat c este necesar acordul Microsoft pentru ca produsele sale s
poat fi vndute
pe eBay.13
- principiul bunei credine;14
- principiul concurenei loiale.
Intre principiile dreptului comerului internaional exist o ntreptrundere,
acestea neputnd fiind respectate n plenitudinea efectelor lor separat,
existnd
o relaie de determinare i interdependen.
Seciunea 4. Obiectul dreptului comerului internaional
Obiectul dreptului comerului internaional este dat de urmtoarele
trsturi:
caracterul patrimonial;
Domeniul cultural a fcut obiectul unor discuii,16 amintind aici taxele
vamale impuse unor obiecte de art (cazul Brncui, 1928) precum i
definiia
bunurilor dat de CJUE n cadrul litigiilor referitoare la libera circulaie a
mrfurilor.
caracterul comercial; Acest caracter nu este uniform, n
sensul c anumite state (printre care i Romnia) au sistem
monist al legislaiei, n care dreptul privat include att normele
de drept civil ct i norme de drept comercial (sau pentru
profesioniti).
caracterul internaional.
Seciunea 5. Dreptul comerului internaional i alte ramuri de drept
Dreptul comercial
Odat cu intrarea n vigoare a Noului Cod Civil, Codul comercial a
fost abrogat, relaiile comerciale fiind desfurate de profesioniti (n loc de
comerciani) i ntreprinderi, iar actele de comer nu i mai gsesc
corespondent
n legislaie.17 Dreptul comerului internaional reglementeaz raporturi
juridice
asemntoare cu cele de drept comercial (au un caracter patrimonial i
comercial) dar n dreptul comerului internaional sunt aplicabile normele
naionale numai atunci cnd acestea sunt lex causae.18 n cele mai multe
cazuri,
dreptul comerului internaional reglementeaz raporturile juridice prin norme
proprii, specifice (de exemplu: convenii internaionale,19 uzane
internaionale).
Drept proce!ual ci"il
Dreptul comerului internaional conine i trimiteri la normele de
procedur civil. Astfel, n Regulile de procedur arbitral prevede c
prezentele Reguli se completeaz cu dispoziiile de drept comun de
procedur
civil romn n msura n care acestea sunt compatibile cu arbitrajul i cu
natura comercial a litigiilor (art. 79).
Dreptul internaional pri"at.
Legturile cele mai puternice sunt cu dreptul internaional privat. La
nceput, un capitol al acestei discipline, dreptul comerului internaional a
devenit n timp o disciplin autonom. n literatura de specialitate21 se
discut
despre caracterul compozit al dreptului comerului internaional, precum i
de
faptul c majoritatea autorilor l trateaz dintr-un punct de vedere naional.22
Dreptul internaional pri$at este definit de norma conflictual care
lipsete
n dreptul comerului internaional.
Dreptul internaional public
Deosebirea cea mai important fa de ramura public a dreptului
internaional este acea c subiectele au poziii juridice diferite.23 n timp ce
n
dreptul comerului internaional raporturile sunt de egalitate juridic, n
dreptul
internaional public statele (principalele subiecte) acioneaz ca puteri
suverane.24
Clauza naiunii celei mai favorizate este un domeniu reglementat de ctre
dreptul internaional public, dar cu impact direct att n privina contractelor
ct i cu privire la soluionarea litigiilor de ctre instanele arbitrale
specializate.
%A&"'()*) "
+()*) (+,A-".A/"")(+ "-'0+-A/"(-A)0 1-
D0.2()'A+0A 3" *-"4(+5".A+0A %(50+/*)*"
"-'0+-A/"(-A)
In activitatea de legiferare n dreptul comerului sunt implicai att actori
statali ct i non-statali (privai).26 Cele mai importante aciuni de
modernizare
i armonizare a dreptului comerului internaional sunt realizate, n prezent,
de
UNCITRAL, Organizaia Statelor Americane, Conferina de la Haga privind
Dreptul Internaional Privat i Institutul Internaional pentru unificarea
dreptului
privat (UNIDROIT).
Seciunea 1. Organizaii mondiale
1.1. (rganiaia -aiunilor *nite
1.1.1. +olul *-%"'+A) n de$oltarea i uniformiarea dreptului
comerului internaional
1. Precizri prealabile
Dup cel de-al doilea rzboi mondial comerul dintre statele lumii a luat
o amploare fr precedent. Pentru a reglementa mai bine acest intens
schimb
de mrfuri (n primul rnd, dar nu numai) au fost constituite diferite instituii
toate n dorina simplificrii i modernizrii regulilor. Astzi, cele mai
preocupante provocri n aceast materie sunt lansate de ctre UNCITRAL,
OMC i Uniunea European.
Relaiile comerciale dintre statele lumii precum i dintre comercianii
din aceste state s-au dezvoltat puternic n cea de-a doua jumtate a secolului
al
XX-lea. Organizaia Naiunilor Unite a instituit un for cu caracter
permanent
care s evidenieze progresele n materia comerului internaional i care
s
realizeze o uniformizare a legislaiilor statelor lumii, n primul rnd pentru a
se adopta reglementri moderne.27
Comisia Naiunilor Unite pentru Drept Comercial Internaional
(UNCITRAL)28 a fost nfiinat n anul 1966 prin Rezoluia Adunrii
Generale
a O.N.U.29 i s-a remarcat prin adoptarea Conveniei de la Viena referitoare
la
vnzarea internaional de mrfuri precum i armonizarea cadrului normativ
n domeniul arbitrajului i al comerului electronic.ndjhswfsdf30
2. Carta Naiunilor Unite n materie de comer internaional. De la
UNCTAD la UNCITRAL
UNCTAD contribuie la nlesnirea schimbului de bunuri pe plan mondial
n sensul crerii de condiii care s asigure o frecven i un volum n
continu
cretere precum i o extindere a acestuia ntre ri, ndeosebi cele insuficient
angrenate n comer.
In ceea ce privete armonizarea i unificarea dreptului comerului
internaional, intervenia O. N. U. a fost necesar pentru consideraiuni de
ordin juridic i organizatoric. Prin Rezoluia Adunrii Generale nr. 2205 (XXI)
din 28 decembrie 1966 s-a constatat c divergenele existente ntre legile
diferitelor state n probleme referitoare la comerul internaional constituie un
obstacol n calea dezvoltrii acestuia. Or, interesele economice impun
nlturarea unor asemenea piedici. S-a subliniat, de asemenea, c
reglementrile
juridice nu au urmat evoluia rapid a comerului internaional, care a trebuit
s gseasc modaliti adecvate, independente de legislaiile naionale
(avem
n vedere, n primul rnd, uzanele internaionale) i c se impune o revizuire
a normelor dreptului comerului internaional pentru a se putea realiza o
adevrat cooperare internaional.
Comisia Naiunilor Unite pentru dreptul comercial internaional
(UNCITRAL) este nfiinat prin rezoluia Adunrii Generale a O.N.U. 31
3. UNCITRAL rol i funcii
Premi!ele organizrii #$%&'()*.32
n primul rnd s-a avut n vedere decalajul relaii comerciale/relaii juridice
comerciale. Astfel, s-a considerat c trebuie gsit o soluie independent de
legislaiile rilor, dar adecvat progreselor tehnice.
n al doilea rnd, s-a observat c exist un drept care consacr relaii de
inegalitate. Un asemenea drept - s-a considerat (de ctre reprezentantul
Columbiei la edina Adunrii Generale din 6 decembrie 1966) - ar putea fi
nlturat prin elaborarea unui drept uniform la care s-i aduc o anumit
contribuie i rile n curs de dezvoltare. Trebuie totui observat c n
aceast
materie nu dreptul i nici chiar fora anumitor state este important ci rolul
concret pe care l joac un partener sau altul pe piaa cererii i a ofertei. O
astfel de inegalitate trebuie s se manifeste, ntruct uniformizare nu
nseamn
desfiinarea posibilitii negocierilor comerciale.
Pentru nfptuirea scopurilor pentru care a fost nfiinat, o importan
deosebit o prezint asigurarea unei vocaii de universalitate sau o ct mai
larg aplicare a regulilor UNCITRAL. Trebuie gsit o metod supl, o
metod
care s dozeze adecvat normele imperative i normele supletive n
conveniile
internaionale.
Adunarea General care a nfiinat UNCITRAL a considerat c aceast
comisie are ca obiect ncurajarea armonizrii i unificrii progresive a
dreptului comercial internaional, innd cont, n aceast privin, de ceea
ce
este n interesul tuturor popoarelor, n particular al rilor n curs de
dezvoltare,
de a favoriza dezvoltarea larg a comerului internaional.
4unciile *-%"'+A). Pornind de la premisa c unica soluie pentru
evitarea conflictului dintre diferitele legislaii naionale este uniformizarea pe
fond a dreptului comerului internaional, organizaia mondial, nc de la
nceput a ncercat uniformizarea anumitor materii.33
Funciile principale ale UNCITRAL sunt:
a) de a elabora convenii internaionale, legi tip i legi uniforme care s
unifice reguli de drept ce se aplic n comerul internaional;
b) codificarea i ncurajarea acceptrii n ct mai mare msur a termenilor,
regulilor i practicilor de comer internaional;
c) s asigure interpretarea i aplicarea uniform a conveniilor internaionale
i a legilor n domeniul dreptului comercial;
d) s strng i s difuzeze informaii privind legislaia naional i evoluia
doctrinei;
e) s coordoneze activitatea organizaiilor care se ocup de armonizarea
i unificarea dreptului comercial internaional i s colaboreze cu acestea;
f) s menin o strns colaborare cu UNCTAD.
Acti$itatea de recomandare a unor texte soft la6 de ctre
*-%"'+A)34
Potrivit unei hotrri recente35 UNCITRAL (Comisia Naiunilor Unite
pentru Drept Comercial International)36 susine o reglementare ICC.
UNCITRAL poate recomanda utilizarea sau adoptarea unor texte pe care
le consider pertinente scopului su, chiar dac aceste instrumente au fost
dezvoltate de alte organizaii.37
Un numr mare de texte ICC International Chamber of Commerce au
fost recomandate de UNCITRAL, n sesiunile pe care le susine. Dintre
acestea
amintim INCOTERMS 2000 i, recent, +egulile *niforme "%% n materia
scrisorilor de garanie bancar 7*+D, 89:;.
)cea!ta practic nu e!te nou i e!te reciproc. #$%&'()*
colaboreaz3+
cu mai multe entiti/organizaii39, publice sau private, n ceea ce se poate
considera activitatea de coordonare a uniformizrii dreptului comerului
internaional.
Regulile ICC sunt, de fapt uzane internaionale, constituite material sub
forma unor publicaii.
4. Principalele direcii i scurt prezentare a rezultatelor
Principalele forme de texte adoptate de UNCITRAL:
%on$eniile sunt acorduri internaionale (tratate) ncheiate de ctre state
state, potrivit procedurilor din dreptul internaional public.
)egile model sunt o serie de dispoziii cu caracter normativ pe care statele
le pot adopta prin ncorporare n legislaiile naionale. Legea model
referitoare
la insolven40 este cea mai important reglementare, care a fundamentat
modificrile recente din rile Uniunii Europene (Spania, Germania,
Romnia);
n adoptarea regulamentului european n materie s-au avut n vedere soluiile
adoptate de ctre UNCITRAL. De asemenea, n materia achiziiilor publice,
normele Uniunii Europene au avut n vedere, att obligaiile fa de O.M.C.
ct i soluiile UNCITRAL; acestea din urm dei nu sunt obligatorii
realizeaz
un standard mondial n materie.41
,<idul legislati$ este un text care furnizeaz indicaii pentru elaborarea
actelor normative, prin care se discut probleme politica general, opiuni
pertinente i care recomand soluiile legislative optime.
Ghidul practic al UNCITRAL n privina cooperrii n materia insolvenei
internaionale, adoptat n 2009.
(egulile contractuale !unt clauze !au reguli !tandard de!tinate a fi
ncorporate n contractele comerciale.
,<idul juridic este un text care conine indicaii referitoare la redactarea
contractului.42
Domenii n care *-%"'+A) s-a e$ideniat: arbitrajul, vnzarea
internaional de mrfuri, insolvena transfrontalier, pli internaionale,
comer
electronic, semntura electronic, transport internaional de mrfuri,
achiziiile
publice.
5. %on"enii #$%&'()* adoptate de legislaia romneasc
Romnia, prin Legea nr. 24 din 12 martie 1992, a aderat la Convenia
asupra prescripiei n materie de vnzare internaional de mrfuri, ncheiat
la New York la 14 iunie 1974, i la Protocolul de modificare de la Viena
(Legea nr. 24/1992 a fost publicat n Monitorul Oficial nr. 46/1992).
Romnia a aderat la Convenia Naiunilor Unite asupra contractului de
vnzare internaional de mrfuri de la Viena prin Legea nr. 24/1991
(publicat
n Monitorul Oficial nr. 54/1991).
Convenia Naiunilor Unite privind transportul de mrfuri pe mare, din
1978 (Regulile Hamburg), ratificat de Romnia prin Decretul nr. 343/1981.43
De asemenea, n elaborarea reglementrilor privind insolvena
transfrontalier, reglementrile UNCITRAL au avut un rol important,
influennd soluia legiuitorului naional.
1.1.!. %onferina -aiunilor *nite pentru %omer i De$oltare
7*-%'AD;
Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare (UNCTAD
CNUCD) a fost creat n anul 196444 n special pentru urmrirea i
soluionarea
urmtoarelor obiective: promovarea comerului internaional n vederea
accelerrii dezvoltrii economice a rilor; formularea de principii i
recomandri referitoare la comerul internaional; adoptarea de msuri
pentru
negocierea de acorduri comerciale multilaterale; adoptarea de msuri de
armonizare a politicii rilor i grupurilor economice regionale, n materia
comerului i dezvoltrii.
#$%')D a ,ucat un rol ,uridic e!enial- definiti"at prin nc.eierea
unor
acorduri i declaraii internaionale: Carta drepturilor i ndatoririlor
economice ale statelor (1974), Consensul de la Monterrey46 (2002) etc.
1.1.#. 4ondul 5onetar "nternaional 74.5.".;47
Fondul Monetar Internaional este o instituie specializat O.N.U. asupra
activitii creia exist i critici,48 dar care joac un rol nsemnat, mai ales
pentru rile n curs de dezvoltare.
1.!. (rganiaia 5ondial a %omerului
Organizaia Mondial a Comerului (O.M.C./W.T.O.) a fost creat prin
reorganizarea cadrului specific al Acordului general pentru tarife i comer
(G.A.T.T. acronimul englezesc). Din 1948, de cnd a intrat n vigoare acest
acord i pn n 1995, cadrul a fost specific: provizoratul instituional; luarea
hotrrilor prin aa-numitele runde de negocieri comerciale multilaterale
etc.49
U.E. este membru cu drepturi depline al O.M.C.,50 alturi de statele
membre. n literatura de specialitate s-a artat c relaiile comerciale sunt de
competena U.E., astfel nct Comisia trateaz problemele comerciale n
interesul statelor membre n cadrul O.M.C. i n negocierile bilaterale sau
interregionale
%alitatea de membru a #niunii /uropene n O.0.%. a condu! la unele
manifestri din partea micrii anti-globalizare; muli ceteni europeni se
tem
c prin puternicele competene n domeniul comerului exterior Comisia
se va folosi de O.M.C pentru a lega minile statelor membre pe catargul
liberalismului global, modificnd modelul social european.52
1.#. (rganiaia pentru %ooperare i De$oltare 0conomic
7(.%.D.0; a fost creat iniial pentru a finana proiectele europene de
reconstrucie, beneficiind de fondurile Planului Marshall. n anul 1948 a fost
creat Organizaia European de Cooperare Economic (OECE)53 avnd
drept
membri state europene occidentale (crora li se aduga Turcia), iar n 1960
organizaia s-a transformat n O.C.D.E. (cu doi noi membri, S.U.A. i
Canada).
Aa cum am artat, n tratate, relaia dintre UE i O.C.D.E. este una
special, fiind prevzut expres (art. 220 TFUE). n practic, UE nu a devenit
niciodat membru al O.C.D.E. dar aceasta subliniaz caracterul neformal n
care funcioneaz organizaia.
OCDE (sau OECD acronimul englezesc) are un rol important n privina
stabilirii anumitor principii generale n domeniul comerului internaional,
principii care au influenat legislaiile statelor lumii, indiferent dac sunt sau
nu membre:
- Principiile OECD asupra Guvernrii Corporative, 2004.54 Aceste
principii au influenat i legislaia din Romnia referitoare la societi
comerciale.
- Carta Alb a administrrii corporaiilor n Europa de Sud-Est (OECD)55
- implicarea accentuat n domeniul proprietii intelectuale, prin
organizarea de conferine;
- The OECD Declaration and Decisions on International Investment and
Multinational Enterprises: Basic Texts, 2000.
- concuren (n anul 2008 OECD a organizat Forumul Global privind
concurena), editeaz una dintre cele mai importante reviste n domeniul
concurenei internaionale;56
- Convenia referitoare la protejarea proprietii strine (Convention
on the Protection of Foreign Property), 1967.
Seciunea 2. Organizaii regionale
!.1. *niunea 0uropean
Uniunea European nu este o organizaie n sensul curent al termenului,
datorit, n primul rnd competenelor. Competenele UE rezult din
dispoziiile
Tratatului de la Lisabona57.
n vederea realizrii pieei comune, au fost armonizate mai multe domenii
printre care concurena, societile comerciale, contractele etc.
!.!. (rganiaia pentru =ecuritate i %ooperare n 0uropa 7(=%0;
Constituirea (de fapt organizarea) CSCE nu s-a realizat n plan
instituional dei au existat mai multe acorduri de o importan n primul
rnd politic deosebit pentru Europa; transformarea CSCE n Organizaia
pentru Securitate i Cooperare a condus la stabilitatea i instituionalizarea
unui proiect (provizoriu timp de cteva decenii).58
n 1975 a fost semnat Declaraia Final de la Helsinki Actul Final al
Conferinei pentru securitate i cooperare n Europa care are, n primul
rnd, o semnificaie politic (drepturile omului).59
!.#. Asociaia 0uropean a )iberului =c<imb 7A0)=>04'A;
Situaia particular a Uniunii Europene pe continent, determin o analiz
complex a relaiilor inter-instituionale att cu organizaii economice dar i
cu organizaii care nu au un caracter preponderent economic.
Dei iniial AELS a fost perceput ca o alternativ, chiar un competitor,
s-a dovedit c este o organizaie care pregtea noi membri pentru integrarea
n
U.E.60 AELS a fost nfiinat la iniiativa Marii Britanii mpreun cu alte ase
state (Danemarca, Norvegia, Suedia, Austria, Elveia i Portugalia). n
prezent
sunt patru state membre: Islanda, Liechtenstein, Norvegia i Elveia.
AELS are drept obiect de activitate liber circulaie a produselor
industriale, a produselor agricole transformate i a celor din domeniul
pe!cuitului. 1n colaborarea cu #niunea /uropean- n domeniul
!c.imburilor
comerciale, n virtutea unui protocol,61 a fost instituit =paiul 0conomic
0uropean, care permite accesul a trei ri AELS la piaa unic creat de
Uniunea
European.
!.?. %onsiliul 0uropei
Consiliul Europei a fost creat din raiuni politice pentru aprarea
drepturilor politice n 1949 i se manifest, n prezent, mai ales n ceea ce
privete protejarea drepturilor omului n Europa. Numeroase decizii ale Curii
Europene a Drepturilor Omului sunt n direct legtur cu afacerile (contracte,
societi comerciale,62 achiziii publice etc.). Prin modificrile aduse de
Tratatul
de la Lisabona este pus n discuie, n mod indirect, partajarea
competenelor
dintre CEDO i CJUE, ntruct Uniunea European va adera la CEDO.
!.9. )!ociaia de *iber Sc.imb $ord )merican 2$.).3.'.).4 a fost
nfiinat n 199463 avnd drept membri Statele Unite ale Americii, Canada i
Mexic. Zona economic nord american este dominat de S.U.A., acest
factor
fiind de natur s inhibe orice fel de cooperare continental american. S-au
observat reticenele canadienilor, dar n acelai timp, refuzul Braziliei (2005),
precum i primirea ostil a oricror propuneri venite din partea S.U.A.
Scopurile
principale ale NAFTA privesc desfiinarea barierelor vamale i libertatea
investiiilor.64
Dei naterea acestei organizaii economice este pus pe seama integrrii
accentuate n Europa (pornind de la Actul Unic European, 1986) precum i a
concurenei Japoniei, NAFTA nu are un caracter supranaional i nu tinde s
devin i o organizaie cu atribuii de tip politic.65
NAFTA este o zon de liber schimb n care drepturile vamale precum i
barierele vamale sunt nc n vigoare nefiind ndeplinite scopurile finale
pentru care organizaia !5a con!tituit6 de a!emenea- )cordul $ord
)merican
de Liber Schimb nu are prevederi n privina liberei circulaii a persoanelor,
n
privina unui tarif vamal extern comun sau a unei politici comerciale comune.
De observat c n organizaie nu exist un organ jurisdicional propriu;
litigiile izvorte din acorduri sunt soluionate de ctre Centrul internaional
pentru reglementarea diferendelor cu privire la investiii66. Dintre statele
membre NAFTA S.U.A. i Canada au semnat Convenia din 1965, celelalte
dou state au declarat aplicabile regulile CIRDI numai n raporturile dintre
aceste state i dac sunt respectate celelalte condiii referitoare la investiii
strine.
Problemele referitoare la antidumping sunt soluionate potrivit unui
algoritm, competena aparinnd unor organisme binaionale, formate de
ctre
asociaiile profesionale ale comercianilor, sub ndrumarea unor instane
jurisdicionale.67
Pentru a soluiona disputele aprute, NAFTA a ncurajat prin articolul
2022 al Tratatului, utilizarea arbitrajului i a altor tehnici de rezolvare a litigiilor,
prin nfiinarea Centrului de Arbitraj i Mediere Comercial American ('<e
%ommercial Arbitration And 5ediation %entre 4or '<e Americas @
%.A.5.%.A.). Totui se poate observa c prile pot s nu utilizeze arbitrajul;
C.A.M.C.A., ca instituie arbitral, este o organizaie regional cu trsturi
specifice continentului american.68
Competena centrului nu este restrns la anumite domenii, dei investiiile
precum i comerul, construciile, serviciile financiare, franchising-ul,
proprietatea intelectual, producia i distribuia de petrol i gaze sunt printre
cele mai frecvente domenii care au fost conferite arbitrajului.
%)0%) a fo!t format n 1775 din )merican )rbitration )!!ociation 8
AAA , The British Columbia International Commercial Arbitration Centre
BCICAC , Camera Naional de Comer a Mexicului i The Quebec
National and International Commercial Arbitration Centre; CAMCA este
primul centru de rezolvare a disputelor comerciale aprute ntre statele din
cadrul NAFTA. Cele patru organizaii au semnat un acord de cooperare n
vederea funcionrii CAMCA ca un forum internaional, administrativ i
educaional. Consiliul Guvernator al CAMCA a fost creat pentru a superviza
regulile, procedurile, taxele i pentru a valida arbitrii.
Conform cu obiectivele NAFTA, noul organism a fost creat pentru a fi
un instrument eficient n rezolvarea conflictelor inevitabile ce se nteau n
urma derulrii unor contracte internaionale de comer.
Reprezentani din fiecare instituie care constituie CAMCA conduc
aceast organizaie, stabilesc regulile iar litigiile pot fi rezolvate la orice oficiu
al acestor instituii. Contestaiile sunt rezolvate de comitete impariale,
formate
din reprezentani ai naionalitilor n litigiu, dar prezidate de un
reprezentant
dintr-o ar neutr. Prile sunt de acord c vor face eforturi pentru a-i
rezolva
litigiile prin mediere, n caz contrar se vor supune regulilor de arbitraj
CAMCA.
Orice plngere n vederea rezolvrii prin arbitraj va fi suspendat pn la
prezentarea concluziei finale a comisiei de mediere a CAMCA.
CAMCA a fost special creat pentru a asigura imparialitatea n rezolvarea
litigiilor comerciale aprute ntre rile semnatare NAFTA i astfel erau
deblocate unele tranzacii pe teritoriile americane. CAMCA oferea proceduri
uniforme de rezolvare a disputelor comerciale, prin mediere sau arbitraj, pe
teritoriul statelor NAFTA
(ezultatele economice n $)3') nu au fo!t pe m!ura ateptrilor9:
ntruct parteneriatele economice sunt inegale, polarizate i asimetrice.
Mexicul
a ncheiat cu Uniunea European un acord de comer care a condus la
liberalizarea schimburilor prin abrogarea imediat a unui tarif exterior comun
i derogri pentru anumite produse.
2.;. Organizaia Statelor )mericane reunete peste 35 de state de pe
continentul american i are sediul la Washington. Uniunea European are
statut
de observator permanent. O.S.A. are obiective politice, militare, civile i
comerciale.
Art. 2 din Carta Organizaiei Statelor Americane prevede drept scop al
organizaiei, soluionarea problemelor economice i dezvoltarea economic
a
statelor membre.
n aceeai zon continental a fost propus constituirea unei <one de
*iber Sc.imb a )mericilor la care s participe toate statele continentelor
americane, mai puin Cuba, ns proiectul este privit, n continuare, cu
reticen.
n America Central i Caraibe s-a constituit Piaa %omun centr5
)merican (MCCA/SICA) ntre Costa Rica, Guatemala, Honduras,
Nicaragua,
Panama i Salvador. Organizaia a fost influenat de ctre integrarea
economic,71 ns n mare parte, proiectele organizaiei au fost blocate de
nenelegeri i dictaturi politice. n 1992 a fost semnat un Protocol prin care
este instituit un Sistem de Integrare Central-American care are drept obiectiv
transformarea regiunii ntr-o zon de pace, libertate, democraie i
dezvoltare.
2.9. %)(&%O0 (Caribbean Community and Common Market) are un
el cultural (o unificare a Antilelor britanice i dezvoltarea unei contiine din
Caraibe72). Din 1968 funcioneaz o Asociaie de liber schimb a Caraibelor.
Se observ dispariti eseniale ntre membrii acestei Asociaii, ntruct nu
exist o politic de coeziune n termenii europeni i nici o politic special
de ajutorare a statelor care sunt foarte srace. Totui, comunitatea din
Caraibe
i propune instituirea unei piee i a unei monede unice. Responsabilii
Caricom
au solicitat ajutorul PNUD pentru realizarea i implementarea reglementrilor
comunitare; n literatura de specialitate se face o comparaie interesant
ntre
%)(&%O0 i #./.-93 ob!er"=ndu5!e n! c mecani!mele europene
!unt bine
dezvoltate, cu instrumente apte s interpreteze i s aplice reglementrile
Uniunii Europene existena unei instane supranaionale (C.J.U.E.)
instrumente care n CARICOM sunt absente.74
!.:. %omunitatea andin
n America de Sud avem n vedere %omunitatea andin fondat pe un
acord de liber schimb din anii 60 este constituit de ctre Bolivia,
Columbia,
Ecuator, Peru i Venezuela. Comunitatea andin este o entitate cu
personalitate
juridic (din 1996), iar din 1999 a fost elaborat o politic comercial comun
i dezvoltat un forum andino-european pentru stimularea investiiilor
europene.
Comunitatea andin are un Tribunal de Justiie compus din cte un
magistrat
din fiecare ar participant i o Comisie, care elaboreaz politica general
de cooperare i aprob normele de coordonare a planurilor economice.75 n
plan internaional Comunitatea a semnat acorduri de liber schimb cu
Uniunea
European i MERCOSUR.76
Comunitatea Andin este o structur care se aseamn formal cu Uniunea
european (sau Comunitile) prin deinerea personalitii juridice, ns
regulile
instituionale sunt interguvernamentale.
2.9. Piaa Comun a Americii de Sud. MERCOSUR77 este o organizaie
a statelor sud-americane Argentina (ar n care este stabilit i sediul la
Buenos Aires), Brazilia, Paraguay i Uruguay (Acordul de la Asuncion a fost
semnat la 26 martie 1991 i are efecte depline de la 1 ianuarie 1995)
Venezuela (de la 9 decembrie 2005) prin care s-a creat o uniune vamal.
Obiectivele stabilite n cadrul acestei organizaii sunt:
- libertatea de circulaie a bunurilor i serviciilor;
- instituirea unui tarif extern comun;
- coordonarea politicilor macroeconomice;
- armonizarea progresiv a legislaiilor.
MERCOSUR se aseamn din punct de vedere instituional cu Uniunea
European79 (avnd chiar personalitate juridic) ns nu are un coninut
supranaional. Se evideniaz caracterul interguvernamental al
MERCOSURului,
precum i disproporia vdit dintre populaia Braziliei (80% din totalul
populaiei statelor organizaiei) i celelalte state membre.80
Litigiile care se nasc n legtur cu problemele ivite n aplicarea acordului
precum i ntre societile comerciale din rile membre sunt soluionate de
ctre o Curte (Tribunale Permanente). Aceast modalitate de soluionare a
litigiilor lipsete organizaia de un important factor de armonizare al aplicrii
legislaiilor naionale n domeniile prevzute de tratate.
In anul 2009, Curtea Suprem din Argentina a solicitat rspunsul la o
ntrebare referitoare la interpretarea dispoziiilor tratatului MERCOSUL
(procedur asemntoare ntrebrii preliminare din dreptul european).
2.10. ASEAN
Asociaia Naiunilor Asiei de Sud Est (ASEAN, ANASE) are drept
membri Thailanda, Malaezia, Singapore, Indonezia, Brunei, Filipine i
Vietnam.82 rile din Asia s-au regsit ntr-o postur parial asemntoare
cu
cea european, n sensul c existau dou blocuri antagonice, ideologice,
comuniti i capitaliti, ns deosebirile, eseniale n aceast comparaie, au
condus la concluzia c jocul asiatic este mult mai deschis dect cel
european.83
UNCITRAL
Entitatea juridic central n domeniul dreptului comercial a Natiunilor Unite. O
entitate juridic cu componen universal specializat n reformarea la nivel mondial
a dreptului comercial de peste 40 de ani. Activitatea UNCITRAL-ului const n
modernizarea i armonizarea regulilor afacerilor internaionale.
Schimbul comercial nseamn cretere mai rapid, standard de via ridicat i noi
oportuniti prin comer. Pentru a spori aceste oportuniti la nivel mondial
UNCITRAL formuleaz legi moderne, echitabile i armonizate pentru tranzacii
comerciale.
Acestea includ:
- convenii, legi uniforme i reguli care sunt acceptate la nivel mondial
- ghiduri legale, legislative i recomandri de mare valoare practic
- informaii actualizate privitoare la jurispruden i promulgarea legilor
uniforme comerciale
- asisten tehnic n proiecte de reform a legii
- seminarii regionale i naionale pe tema dreptului comercial uniform.
UNIDROIT
INSTITUIA INTERNAIONAL PENTRU UNIFICAREA DREPTULUI
PRIVAT cu sediul n Villa Aldobrandini din Roma. Scopul acesteia este de a
studia nevoile i metodele de modernizare, armonizare i coordonare a
dreptului privat i n particular a dreptului comercial ntre state i grupuri de
state i s formuleze instrumente legale uniforme, principii i reguli pentru
atingerea acestor scopuri.
!.11. )iga arab
Dei se consider c aceast organizaie (22 de membri), care a fost
nfiinat n 1945, trece printr-un moment de criz, trebuie subliniat rolul su
n elaborarea unor convenii internaionale n domeniul comerului:
Convenia
interarab asupra schimburilor comerciale i tranzitului (1953); Convenia
privind Uniunea Economic arab (1962).84
!.1!. (AADA
Organizaia pentru Armonizarea n Africa a Dreptului Afacerilor a fost
creat prin Tratatul referitor la Armonizarea Dreptului Afacerilor n Africa
(17 octombrie 1993, Port Louis). Acest Tratat a fost ncheiat, n special,
pentru
a remedia insecuritatea juridic i judiciar n statele pri (n prezent 16
state
sunt membre OHADA).
Domeniile cele mai importante armonizate de OHADA:85
- Actul uniform din 17 aprilie 1997 referitor la dreptul comercial general;
- Actul uniform din 17 aprilie 1997 referitor la societile comerciale i
grupul de interes economic;
- Actul uniform din 17 aprilie 1997 referitor la reglementarea asigurrilor;
- Actul uniform din 10 aprilie 1998 referitor la organizarea procedurilor
simplificate de recuperare i modaliti de executare;
- Actul uniform din 10 aprilie 1998 referitor la organizarea procedurilor
colective (insolven);
5 )ctul uniform referitor la arbitra, 211 martie 177746
- Actul uniform referitor la armonizarea contabilitii societilor (23
martie 2000).
Seciunea 3. &n!titute de drept internaional
#.1. "nstitutul "nternaional pentru *nificarea Dreptului &ri$at
7*-"D+("';
Institutul Internaional pentru Unificarea Dreptului Privat (UNIDROIT)
este o organizaie interguvernamental independent cu sediul n Roma
(constituit n 1926 ca un organism al Societii Naiunilor, iar din 1940 este
organism independent). Vocaia sa este de a armoniza i coordona dreptul
privat al statelor i al grupurilor de state precum i de a pregti, n mod
gradual,
adoptarea de ctre diverse state a unor reguli uniforme de drept privat.86
Printre
realizrile UNIDROIT, amintim:
- Convenia din 1964 asupra vnzrii internaionale de bunuri mobiliare
corporale (Haga);
- Convenia din 1964 asupra formrii contractului de vnzare internaional
de bunuri mobiliare corporale;
- Convenia din 1970 privind contractul de cltorie (Bruxelles);
- Convenia din 1988 asupra leasingului financiar internaional (Ottawa);
- Convenia din 1988 asupra factoring-ului internaional (Ottawa);
- Principiile aplicabile contractului de comer internaional (2004).
#.!. "nstitutul de Drept "nternaional 7"D";
Potrivit Statutului, adoptat la Gand n 1873, Institutul de Drept
Internaional (IDI), este o asociaie exclusiv tiinific i fr caracter oficial.
n scopul favorizrii progresului dreptului internaional IDI formuleaz principii
generale de o manier apt a rspunde contiinei juridice a lumii civilizate,
i
d concursul n vederea unei codificri graduale i progresive a dreptului
internaional, examineaz dificultile care apar n interpretarea ori aplicarea
dreptului i emite, la nevoie, avize juridice motivate n caz de dubiu sau de
controvers etc.87 Institutul a adoptat texte n domeniile arbitrajului,
societilor multinaionale, contractelor etc.