Copyright www.SpuneSiTu.

ro 1
Ce practici a instituit Traian Bsescu
n politica romneasc





I. Cutume instituite n registrul constituional

Printr-un joc la limita Constituiei, Traian Bsescu i-a extins puterea

nc din campania electoral, pentru alegerile prezideniale din 2004, candidatul Traian
Bsescu i-a conceput campania sub sloganul Pun totul pe o singur carte. Aceasta era
Constituia. De cnd se afl n funcia de preedinte al Romniei, Traian Bsescu a fcut
apel constant la prevederile constituionale, pentru a-i justifica aciunile, n calitatea sa
autointitulat de preedinte juctor. Nu de puine ori, preedintele a identificat lacune
constituionale pe care le-a umplut prin propriile decizii i practici, pe care, ulterior,
Curtea Constituional le-a legitimat. Astfel, Traian Bsescu a deplasat limita
constituional, prin extinderea puterilor preedintelui, i a ataat la Constituia Romniei,
o constituie de altfel tnr, o serie de practici ce risc s se trasforme n cutume.

Printre aceste puteri i cutume se numr refuzul de a numi n funcie minitri propui de
prim-ministru, utilizarea arbitrar a referendumului, participarea nelimitat la edinele
Guvernului. Aceste practici sunt consfinite ca fiind constituionale de deciziile Curii
Constituionale, ca i rolul de preedinte juctor.





Copyright www.SpuneSiTu.ro 2
Prin refuzul de a numi minitrii propui de eful guvernului, Traian Bsescu a
nclcat Constituia

Raportul de coabitare dintre preedintele Traian Bsescu i premierul Clin Popescu
Triceanu a dat natere la numeroase tensiuni i conflicte n cadrul executivului.

n martie 2006, preedintele a refuzat s numeasc n funcia de ministru pentru Relaia
cu Parlamentul pe liberalul Victor Paul Dobre, propus de primul-ministru, motivnd c
experiena sa ca secretar de stat la Ministerul Administraiei i Internelor, n perioada
inundaiilor, este necesar n cazul n care situaia nefericit se va repeta. Preedintele a
mai refuzat numirea lui Adrian Cioroianu n funcia de ministru al Afacerilor Externe i a
Norici Nicolai n funcia de ministru al Justiiei.

La nceputul lunii februarie n 2007, Mihai Rzvan Ungureanu a demisionat din funcia
de ministru al Afacerilor Externe, ns preedintele a refuzat s semneze eliberarea din
funcie i s-l numeasc pe Adrian Cioroianu ministru, la propunerea premierului. Astfel,
preedintele a nclcat Legea 90/2001 privind organizarea si funcionarea Guvernului
Romniei i a ministerelor, articolele 6 i articolul 8, alieantul (1)
1
i articolul 107,
alineatul (4)
2
din Constituie. Premierul a sesizat Curtea Constituional, semnalnd un
conflict juridic de natur constituional. Ca rspuns, Curea Constituional a decis, pe 5
aprilie 2007, prin decizia nr. 356m c n exercitarea atribuiilor prevzute la articolul 85
alineatul 2 din Constituie, preedintele Romniei nu are drept de veto Totui, aceeai
curte afirm c preedintele poate cere primului-ministru s renune la propunerea
fcut, atunci cnd constat c persoana propus nu ndeplinete condiiile legale pentru
exercitarea funciei de membru al Guvernului.

n decembrie 2007, dup demisia ministrului de Justiie Tudor Chiuariu, premierul a
propus-o pe Norica Nicolai. Preedintele a refuzat s o numeasc, pe motiv c
implicarea acesteia n incidentul prin care o rud a domniei sale a fost introdus n sala
Senatului prin nclcarea regulamentului o face incompatibil pentru funcia de ministru.
n aceast situaie, Triceanu a cerut Curii Constituionale s soluioneze conflictul
juridic de natur constituional dintre Preedintele Romniei i Guvernul Romniei.
Decizia Curii a venit pe 7 februarie 2008 i se afl n contradicie cu prima decizie: n
exercitarea atribuiilor prevzute de art.85 alin.(2) din Constituie, Preedintele Romniei
poate refuza, o singur dat, motivat, propunerea primului-ministru de numire a unei
persoane n funcia vacant de ministru. Primul-ministru este obligat s propun o alt
persoan.


1
Articolul 6: Demisia din funcia de membru al Guvernului se anun public, se prezint n scris primului-
ministru i devine irevocabil din momentul n care s-a lua act de depunerea ei, dar nu mai trziu de 15
zile de la data depunerii. i Articolul 8, alineatul (1): Art. 8. (1): n cazul n care ncetarea calitii de
membru al Guvernului intervine ca urmare a demisiei, a pierderii drepturilor electorale, a
incompatibilitii, a decesului i n alte situaii prevzute de lege, Preedintele Romniei, la propunerea
primului-ministru, ia act de aceasta i declar vacant funcia de membru al Guvernului.
2
Articolul 107, alineatul (2): n caz de remaniere guvernamental sau de vacan a postului, Preedintele
revoc i numet, la propunerea primului-ministru, pe unii membri ai Guvernului.
Copyright www.SpuneSiTu.ro 3
Utilizarea referendumului, un subterfugiu prin care Traian Bsescu se substituie
organului reprezentativ suprem, Parlamentul

Fondatorii Constituiei Romniei au nvestit preedintele cu posibilitatea consultrii
directe a cetenilor, prin referendum, drept provenit din atribuia sa de a veghea la
respectarea Constituiei.

Pn acum, preedintele a iniiat dou referendumuri, ambele pentru reforme importante
pentru sistemul politic romnesc: reforma electoral i reforma constituional. n 2007,
n contextul dezbaterilor despre modificarea sistemului electoral, Traian Bsescu a iniiat
referendumul asupra adoptrii tipului de scrutin majoritar n circumscripii uninominale.
Militantul pentru acest tip de scrutin a fost cu precdere preedintele. Cum atribuiile sale
n cadrul procesului legislativ sunt restrnse, a iniiat un referendum, prin care s-i
legitimeze tipul de scrutin susinut. Referendumul iniiat a fost o modalitate de legiferare
indirect, dei legea fundamental nu-i permite acest fapt, spre deosebire de preedintele
Franei. Mai mult, preedintele a declarat c va repeta referendumul, dac este necesar,
pn la validare (1 noiembrie 2007).
3


Pe de alt parte, organizarea referendumului i-a oferit cadrul legal de a face declaraii la
adresa adversarilor politici ai Partidului Democrat, n contextul suprapunerii celor dou
campanii, pentru referendum i pentru alegerile europarlamentare. Nu de puine ori,
preedintele a fost acuzat c a utilizat referendumul ca un subterfugiu. De remarcat este
faptul c, n perioada campaniei electorale, Bsescu a criticat ntreaga clas politic din
90 i pn astzi, vorbind, n special, despre eecurile acesteia: modul n care
funcioneaz instituiile statului, politica de descurajare a cetenilor pentru ca acetia s
participe la decizii, corupia i alianele transpartinice concepute doar pe interese, traficul
de influen, legi i ordonane fcute n favoarea grupurilor de interese, deficienele din
sistemul sanitar, judiciar i educaional, situaia din agricultur i domeniul energiei. n
opinia preedintelui, singurele succese ale acestei clase politice sunt doar introducerea
sistemului democratic n Romnia, transformarea economiei romneti ntr-o economie
de tip capitalist i intrarea n NATO i Uniunea European.
4


Preedintele a primit din partea Curii Constituionale i exclusivitate n materie de
consultare a cetenilor prin referendum, i libertate total n privina momentului cnd
referendumul poate fi organizat. Decizia 567 a Curii din 2006 a statuat competena
exclusiv a Preedintelui n privina referendumului pentru probleme de interes naional:
Consultarea Parlamentului este o condiie prealabil deciziei, realizarea ei este
obligatorie, n sensul c Preedintele Romniei nu poate proceda la referendum fr
aceast consultare; are valoarea unui aviz obligatoriu, n sensul c trebuie realizat, dar
Preedintele Romniei are libertatea deciziei. n noiembrie 2008, preedintele a sesizat
Curtea privind neconstituionalitatea Legii pentru completarea art. 5 din Legea nr.3/2000,
care avea urmtorul coninut: Pentru a nu se influena n nici un fel rezultatul
referendumului, alegerile prezideniale, parlamentare ori cele pentru Parlamentul

3
Liliana RUSE, Traian Basescu face referendum pentru uninominal pna i iese, Gndul, 2.11.2007.
4
Vezi Discursul preedintelui Romniei, Traian Bsescu, la conferina de pres susint la Piteti, 20
noiembrie 2007, http://www.presidency.ro/pdf/date/9339_ro.pdf
Copyright www.SpuneSiTu.ro 4
European nu pot avea loc la aceeai dat cu referendumul. Curtea, prin decizia nr. 1218,
a hotrt c acest articol este neconstituional, dndu-i n acest fel liberatate preedintelui
s iniieze un referendum fr restricii.

Aceast mod de aciune al preedintelui arat tendinele sale de a se substitui organului
reprezentativ suprem, Parlamentul.

Participarea la edinele guvernului n absena primului-ministru, cu scopul de a
prelua conducerea Guvernului

Spre deosebire de predecesorii si, Traian Bsescu a prezidat cele mai multe edine de
Guvern, 10 n perioada 2004-2008, fa de opt ale lui Ion Iliescu, n perioada 2000-2004,
i doar trei ale lui Emil Constantinescu. Prezidarea edinelor nu ar fi fost neaprat
neobinuit, dac ar fi avut loc n prezena prim-ministrului. n mai multe rnduri,
preedintele a venit s prezideze fr invitaie, i n absena premierului. Bunoar, pe 23
septembrie 2005, Preedintele Traian Bsescu a prezidat edina de Guvern n lipsa
premierului, unde s-a discutat despre inundaii, i pe 27 noiembrie 2005, cnd prim-
ministrul Triceanu se afla n Spania, a negociat cu sindicatele din nvmnt aflate n
grev. n edinele care au urmat, preedintele a venit cu precdere s critice guvernul
pentru diferite probleme punctuale. A participat i la alte edine ale Guvenului Boc, att
invitat, ct i neanunat.

Avizul consultativ nr.1 din 5 aprilie 2007, privind propunerea de suspendare din funcie a
Preedintelui Romniei, prevede c preedintele are libertatea s participe la orice
edin a Guvernului. Conform aceluiai aviz nr.1, din 5 aprilie 2007, Curtea s-a
pronunat n favoarea unui tip de preedinte-juctor: prerogativele constituionale, ca
i legitimitatea democratic pe care i-o confer alegerea lui de ctre electoratul ntregii
ri i impun preedintelui Romniei s aib un rol activ, prezena lui n viaa public
neputnd fi rezumat la un exerciiu simbolic i protocolar.

Desemnarea candidatului pentru funcia de prim-ministru, n ciuda logicii
constituionale, a condus la o situaie desprins din strile de rzboi

Pe 13 octombrie 2009, moiunea de cenzur mpotriva guvernului condus de Emil Boc a
trecut, dnd natere la o situaie fr precedent: un blocaj instituional i un vid
guvernamental, prelungite pn n decembrie 2009, dup realegerea n funcie a lui
Traian Bsescu. Dac alegerile prezideniale ar fi avut loc la o distan temporal mai
mare, atunci blocajul instituional ar fi fost pe msur. PSD i PNL au reuit s se
coaguleze ntr-o majoritate i s propun preedintelui pe Kalus Johannis pentru funcia
de prim-ministru. Preedintele a provocat blocajul, prin nclcarea logicii constituionale
minimale a majoritii din Parlament, singura nsrcinat s produc un guvern. Refuzul
preedintelui a aruncat Romnia ntr-o situaie desprins din strile de rzboi; mai bine de
dou luni, edificiul instituional central a funcionat fr executiv.



Copyright www.SpuneSiTu.ro 5

Consultrile cu partidele politice mprejurare n care preedintele trasa
prioritile Guvernului i Parlamentului

Consultrile preedintelui cu partidele parlamentare au statut de ntlniri deliberative
dintre preedinte i reprezentanii partidelor parlamentare ale majoritii i opoziiei, n
virtutea atribuiei preedintelui de a fi mediator ntre puterile statului. De la investirea n
funcia de prim-ministru a preedintelui Partidului Democrat-Liberal, Emil Boc,
preedintele a utilizat consultrile nu pentru a-i exercita funcia de mediere, ci pentru a
comunica, n mod direct, partidelor guvernamentale i parlamentare, msurile anticriz
care trebuie luate. Bunoar, n cele patru consultri cu partidele politice de la nceputul
anului 2010, preedintele a trasat agenda politic, att cea guvenamental, ct i cea
parlamentar: revizuirea constituiei, condiiile acordului cu FMI, msurile de austeritate,
prioritile legislative (sistemul unitar de pensii publice, legea educaiei) bugetul de stat
etc.

Derapajele constituionale ale lui Traian Bsescu afecteaz procesul de consolidare
a democraiei

Raporturile preedintelui Bsescu cu toate cele trei puteri n stat pot fi considerate pe de o
parte ambigui, i pe de alt parte tensionate. n numeroase rnduri, preedintele fie nu s-a
sfiit s se adreseze n termeni ultimativi, fie a adoptat o atitudine de tip paternalist. Miza
politic i instituional a acestui "tipar" de aciune, instituit de preedintele Bsescu, este
transformarea sistemului politic ntr-unul de tip prezidenial, prin slbirea celorlalte
instituii, n special a Parlamentului, i creterea puterii preedintelui. Acest tipar trebuie
legat de strategia "preedintelui juctor" i trebuie neles din perspectiva consecinelor
sale asupra consolidrii democratice. Derapajele constituionale, ncercarea de
consolidare i ntrire a puterii i influenei prezideniale n raport cu celelalte puteri n
stat, precum i personalizarea politicii n detrimentul instituiilor afecteaz negativ
procesul de consolidare a democraiei.

Urmrirea penal doar a minitrilor din taberele adverse ale preedintelui

n septembrie 2007, DNA a sesizat Comisia Special de la Cotroceni i a cerut
preedintelui Romniei s-i dea avizul pentru anchetarea a patru demnitari: Zsolt Nagy
(fost ministru al Comunicaiilor), Tudor Chiuariu (ministru al Justiiei), Victor Babiuc
(fost ministru al Aprrii) i Paul Pcuraru (ministru al Muncii).

Discuii intense au fost pe marginea faptului c Ministrul Justiiei, Tudor Chiuariu, a
avizat o asociere ilegal ntre Pota Romn i o firm privat. Trebuie menionat c
ministrul Chiuariu nu a fost semnatar al HG 377/2007, ci ex-ministrul Szolt Nagy, alturi
de premierul Triceanu i ministrul Finanelor, Varujan Vosganian.

Ca rspuns la acest act a fost o ordonan semnat de ctre premierul Triceanu i
ministrul Tudor Chiuariu, O.U.G. 95/2007. Conform acestui act normativ, a fost
desfiinat ntreaga componen a Comisiei speciale de la Cotroceni, stabilind ca membrii
Copyright www.SpuneSiTu.ro 6
acesteia s fie nlocuii cu magistrai alei de CSM. Bsescu a criticat dur decizia
Guvernului pentru desfiinarea comisiei prezideniale ce putea dispune urmrirea
minitrilor.

n motivarea excepiei de neconstituionalitate, autorul acesteia susine c urmrirea
penal a membrilor Guvernului pentru fapte svrite pe durata mandatului i n
exerciiul funciei a fost reglementat n cap. III al Legii nr.115/1999 - n forma
anterioar republicrii din 2002 -, instituindu-se un regim juridic special demnitarilor
guvernamentali, parial distinct de cel reglementat prin Codul de procedur penal. Mai
arat c dispoziia criticat - n redactarea iniial - a fost supus examinrii Curii
Constituionale, care, prin Decizia nr. 93/1999, a declarat c aceasta este constituional,
i invoc, totodat, puncte de vedere exprimate n literatura de specialitate. Curtea
Constituional a Romniei a admis prin decizie excepia de neconstituionalitate.

Un alt caz este declanarea urmririi penale a Ministrului Agriculturii, Decebal Traian
Reme, pentru trafic de influen. El a fost acuzat c a acceptat mit de la omul de afaceri
Gheorghe Ciorba, n schimbul promisiunilor de a favoriza compania acestuia ntr-o
licitaie public. Dup ce a semnat decretul de eliberare din funcie a ministrului
agriculturii, Bsescu a lsat de neles c procurorii i-au trimis documente despre
ministrul n cauz, chiar dac respectiva comisie nu mai funciona, c el personal le-a
vzut, dar c nu au fost date n lucru nimnui, fiind ncuiate n biroul su.

Preedintele Bsescu i-a cerut printr-o scrisoare premierului s-i demit pe Tudor
Chiuariu i pe Paul Pcuraru din funcii, argumentnd c amndoi minitrii fac obiectul
unor cereri ale DNA de ncepere a urmririi penale mpotriva lor i prin aceasta, se
prejudiciaz imaginea Guvenului. Dup ce preedintele a fcut presiuni asupra sa pentru
a demisiona, Tudor Chiuariu a fost nevoit s-i prezinte demisia din funcia de ministru al
Justiiei.

n ianuarie 2008, opt foti i actuali minitri au fost pui sub urmrire penal pentru fapte
de corupie: Adrian Nastase, Miron Mitrea, Tudor Chiuariu, Zsolt Nagy, Victor Babiuc,
Paul Pcuraru, Codrut Sere i Decebal Traian Reme. Aciunile de acest fel au continuat
i fa de Ovidiu Silaghi, ministrul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism
i Profesii Liberale, i fa de Cristian Adomniei, ministrul nvmntului.

Traian Bsescu este, totodat, primul preedinte care suspend din funcie un ministru, n
baza articolului 109 din Constituie, respectiv pe ministrul Aprrii naionale, Teodor
Atanasiu. Acesta a fost punctul culminant al unei perioade de dispute i tensiuni ntre
eful statului i ministrul aprrii. De asemenea, la numirea lui Varjuan Vosganian n
funcia de ministru al economiei i comerului, preedintele a declarat c nu este "un fan"
al acestuia, dei liberalul se bucurase de votul de ncredere al Parlamentului.





Copyright www.SpuneSiTu.ro 7

Jocul de-a alegerile anticipate, pentru obinerea unei majoriti parlamentare
confortabile

nc de la nceputul anului 2005, alegerile anticipate au prut pentru preedintele Traian
Bsescu soluia cea mai bun pentru conturarea unei majoriti parlamentare consistente
pentru aliana PNL-PD, n condiiile n care s-a apelat la ceea ce preedintele a numit
soluia imoral, adic cooptarea Partidului Umanist Romn n coaliia de guvernare.
Soluia prea cea mai bun, n condiiile n care preedintele i partidul din care fcea
parte se aflau pe un trend ascendent n preferinele cetenilor. ns, pentru declanarea
procedurii alegerilor anticipate, era necesar demisia premierului Clin Popescu
Triceanu. Iniial, Triceanu i-a exprimat acordul, ulterior ns a aflat c Traian Bsescu
inteniona s-l numeasc prim-ministru, att n Guvernul intermediar, ct i n noul
Guvern ales, pe apropiatul su, Theodor Stolojan. Refuzul lui Triceanu a evitat pierderea
portofoliului de premierului, care revenea reprezentantului liberal, conform protocolului
Alianei. Dei dorina preedintelui nu s-a materializat, intenia organizrii alegerilor
anticipate risc s inspire viitorii preedini.

II. Cutume instituite n registrul etic al politicii

Politica urii noul tip de politic instituit de Traian Bsescu

De civa ani ncoace, interaciunile dintre politicieni au loc sub semnul urii. Insulte n
direct la televizor, campanii de denigrare, minciun, dezinformare, manipulare.
Televizorul constituie arena politicii, o politic a urii. Dei, n acest moment, este o stare
de fapt, aparent tratat ca atare, la acest mod de a face politic s-a ajuns n ultimii ani.
Preedintele a promovat o politic a atacului adversarilor, iniial n perioada ct Partidul
Democrat nu a fost la guvernare, printr-o verbalizare a politicii, orientat preponderent
spre critic. Relaia dintre preedinte i prim-ministrul Clin Popescu Triceanu a stat sub
semnul criticii i al atacurilor dure din partea preedintelui. Un punct maxim al acestui
mod de a face politic a fost atins n campaniile electorale pentru alegerile parlamentare
i prezideniale. Mai mult ca niciodat, campaniile electorale de la toate partidele politice
au abundat n elemente negative, sub diferite forme. De la afiele negre anti-Bsescu i
anti-Mircea Geoan, pn la filmuleele care au circulat pe internet, a fost aproape
imposibil s distingi, din amalgamul de elemente negative, soluii, rspunsuri pentru
alegtori. Ultimele dou campanii electorale au fost cele mai murdare campanii
postcomuniste. Campanii negative exist i n democraii consolidate, ca Statele Unite ale
Americii, numai c ocup un loc undeva n subsidiar. nti de toate, candidaii propun
programe electorale care concid cu programele de guvernare posterioare. Candidaii
romni nu in cont de acest decalaj ntre promisiunile electorale i fezabilitatea lor
ulterior, cuprins n programele de guvernare.

Discreditarea instituiilor i slbirea partidelor politice adverse

Bsescu a atacat constant cabinetul Triceanu. El a insistat asupra proastei guvernri i
a vorbit despre grupurile de interese din jurul Executivului. Guvernul i minitrii care nu
Copyright www.SpuneSiTu.ro 8
au fcut parte din PD-L au fost constant i aspru criticai. n schimb, minitri PD-L au
beneficiat de laude i mulimiri pentru eroismul de a guverna ntr-o perioad de criz.

n august 2005, preedintele a afirmat c deine informaii potrivit crora anumite grupuri
i persoane interesate fac presiuni asupra membrilor Executivului i ncearc s pstreze
sau s deschid legturi privilegiate cu acetia. Bsescu a fcut referire la 21 de
documente ale SRI, care ar confirma existena acestor influene. Bsescu a insistat,
continund prin critica dur asupra ministrului Economiei i Comerului, pe care l-a
acuzat c s-a grbit s liberalizeze piaa de energie. Mai mult, preedintele a susinut c n
momentul semnrii hotrrii de guvern care reglementa privatizarea sistemului energetic,
vicepremierul n drept s semneze, Gheorghe Seculici, a fost ocolit, fr nici o explicaie,
deoarece ceruse o analiz mai atent a actului normativ. De asemenea, preedintele a
cerut Guvernului s renegocieze contractele, care au dus la situaii de monopol sau cvasi-
monopol pe piaa energetica. Tema grupurilor de interese a continuat, iar n februarie
2007 a revenit sub sub sintagma bieii detepi. eful statului a lansat o serie de
acuzaii extrem de grave, afirmnd c ALRO Slatina era obligat s se prezinte la
Ministerul Economiei "cu valiza cu bani" pentru a obine prelungiri de contracte. Aceasta
este doar una dintre criticile la adresa guvernului, din multitudinea aplicat de preedinte.

Nu doar guvernul Triceanu a fost criticat, ci i Parlamentul. Dovad stau declaraiile
constante ale preedintelui n care a pus parlamentarii ntr-o lumin proast. De la
suspendarea sa din funcia de preedinte de ctre Parlament, Traian Bsescu pare s fi
aib dezvoltat o aversiune fa de Parlament.

n 2005, ncercarea preedintelui de a convinge PNL s fuzioneze cu PD a euat. Acest
lucru a condus, treptat, la constituirea unui grup de disideni liberali suficient de mare ca
s zguduie PNL. n cele din urm, grupul s-a desprins de liberali i s-a constituit ntr-un
partid care, n scurt timp, a fuzionat prin absorbie cu PD, formnd PD-L. n aceeai
logic, a slbirii adversarului i creterea puterii parlamentare, dup alegerile din 2008, a
nceput un proces masiv de migraie parlamentar, diminund foarte mult, la nivel
legislativ, partidele de opoziie. Traian Bsescu a aplicat aceast metod Partidului
Naional Liberal i Partidului Social-Democrat, n scopul creterii puterii sale la nivel
parlamentar i asigurrii unei majoriti confortabile.

Preedintele care vrea s fie erou

n mai 2005, Traian Bsescu a declarat c preedintele este chintesena subcontientului
colectiv al poporului romn. Declaraia a prefigurat modul de aciune a preedintelui
ulterior, caracterizat prin apelul constant la legitimitatea sa, ce provine din alegerea
direct de ctre romni. nc din campania electoral din 2004, Traian Bsescu s-a erijat
n rolul de lupttor mpotriva corupiei, menire care i-a asigurat i succesul electoral i
popularitatea ulterioar n sondaje.

Preedintele a inspectat personal, i n repetate rnduri, zonele afectate de inundaii,
podul de la Mrcineni n 2005, podul de la Dorneti n 2010, digul din Doljeti n 2010,
digul din Galai n acelai an. S-a ntlnit cu prefeci, primari, firme de construcii i
Copyright www.SpuneSiTu.ro 9
simpli muncitori i le-a cerut s accelereze lucrrile. n 2010 a luat poziia de salvator n
faa pericolului comunist venit din partea PSD.

i n perioada premergtoare votului popular privind demiterea preedintelui din 2007,
Traian Bsescu a purtat o campanie de salvator al romnilor n faa pericolului
reprezentat de parlamentari, dublat de un rol de victim a conspiraiei acestora,
contrastat cu bunelor sale intenii.

Concluzii

De-a lungul acestor cinci ani de cnd este preedintele, Traian Bsescu a exersat un mod
personalizat de face politic i a instituit mai multe practici, care au avut rolul de a
concentra mai mult putere n minile preedintelui. ns tocmai capacitatea acestor
practici de a spori puterile preedintelui le face s fie att de atrgtoare, pentru viitori
preedini, nclinai mai mult spre dorina de a acumula putere, dect de a interpreta rolul
de preedinte.

Totui, lui Traian Bsescu nu i se poate atribui ntru-totul titlul de autor al tuturor
practicilor. O parte dintre acestea se aflau, ntr-un fel sau altul, n politica romneasc, fie
ntr-o form explicit, fie ntr-o form latent. i Ion Iliescu a prezidat edinele
Guvernului condus de Adrian Nstase, i Ion Iliescu a primit voturi n vitutea portretului
su de erou, i Emil Constantinescu ca salvator. Tentaia de a utiliza instrumentele
constituionale, pentru a-i lrgi puterea constituional, s-a regsit la toi preedinii, dar
departe de a ajunge la proporiile date de preedintele Traian Bsescu.

Cu att mai mult cu ct o parte dintre aceste practici erau deja n politica romneasc,
exist riscul ca acestea s se perpetueze, mai mult sau mai puin, indiferent de
preedintele i Constituia pe care o vom avea n viitor. Legea fundamental nu constituie
n sine o lege implacabil, ci este umplut cu practici i cutume, care depesc uneori
cadrul constituional. Gravitatea actelor preedintelui este insuficient evaluat prin prisma
pericolului prezent asupra democraiei, ci necesit vzut din perspectiva pericolului care
l reprezint pentru politica romneasc viitoare.