DEFINIIA HANDICAPULUI DIN PERSPECTIVA

DREPTURILOR OMULUI I A TIINEI CONTEMPORANE

Autor : prof.univ. r.VER!INIA CREU" Univ#r$it%t#% in &u'ur#$ti
(. ). ). P#r$o%n% 'u *%ni'%p" #fini+i% *%ni'%pu,ui -i r#$pon$%.i,it%t#% $o'i#t/+ii
Recunoaterea valorii i rolului fiecrei fiine n viaa i progresul societii i comunitii din care face
parte, consfinirea juridic n dreptul intern i n documentele internaionale a drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului i amplul proces de transformare a celulelor vieii sociale, a instituiilor,
organizaiilor, serviciilor pentru a asigura aprarea, respectarea i promovarea drepturilor inalienabile i
nenegociabile ale cetenilor statelor democratice i-a pus amprenta i asupra politicilor sociale privind
persoana cu handicap, pornind de la o nou definiie i abordare a handicapului. Chiar n secolul ,
decenii la r!nd handicapul a coincis cu deficiena sau incapacitile unei persoane, fiind definit numai
din perspectiv medical" corelativ suportul pe care-l primea persoana cu handicap era cu
preponderen de natur medical. #oua filozofie social dar i progresele psihologiei, psihopedagogiei
i tiinelor educaiei care au demonstrat posibilitile nebnuite de actualizare, dezvoltare a
potenialului biopsihic al persoanei cu o anumit deficien, de integrare i afirmare social a acesteia
n condiiile interveniei societii prin servicii de sprijin, prin activiti educative, terapeutice,
recuperatorii i compensatorii, ntr-un conte$t valorizator, au condus la un model multidimensional al
definirii handicapului, care nglobeaz criterii medicale, psihologice, educaionale i sociale, cu
evidenierea responsabilitii societii pentru a asigura anse egale fiecrei fiine umane de afirmare n
toate domeniile%n anul &'() *rganizaia +ondial a ,ntii -*+,. face urmtoarea distincie ntre
deficien, incapacitate i handicap/
D#fi'i#n+% 0 orice pierdere sau anomalie a structurii sau funciei psihologice, fiziologice sau
anatomice.
In'%p%'it%t#% 0 orice restricie sau lips -rezult!nd dintr-o deficien. a capacitii de a efectua
o activitate n maniera sau n cadrul a ceea ce se consider normal pentru fiina uman.
H%ni'%pu, 0 un dezavantaj pentru o persoan, rezult!nd dintr-o deficien sau o incapacitate,
care limiteaz sau mpiedic ndeplinirea unui rol care este normal, depinz!nd de v!rst, se$, factori
sociali i culturali pentru acea persoan.
*rganizaia #aiunilor 1nite a preluat definiia *.+.,. n 23rogramul mondial de aciune
privind persoanele cu handicap4,adoptat de 5dunarea 6eneral *.#.1. la 7 decembrie &'() i n toate
documentele ulterioare/ 2 8andicapul este o funcie a relaiei dintre persoanele cu deficiene i mediul
nconjurtor. 5pare atunci c!nd acestea nt!lnesc bariere culturale, fizice sau sociale, care le mpiedic
accesul la diferitele sisteme ale societii i care sunt disponibile altor ceteni. 5stfel nc!t handicapul
este pierderea sau limitarea ocaziilor de a lua parte la viaa comunitii la un nivel egal cu al celorlali4
-)99&, C:; pag.7..
<efiniia general acceptat a handicapului include n ea resurse optimizatoare, indic!nd asupra
#fortu,ui $o'i#t/+ii de a asigura viaa n demnitate i anse egale tuturor membrilor si. 5ceast
definiie ia n considerare mediul,consider deficienele, incapacitile i dezavantajele ca
bidimensionale, marcate de interaciunea cu mediul. +ediul este cel care hotrte n primul r!nd ce
efect are o deficien sau incapacitate asupra vieii cotidiene a persoanei. +ediul n care triete
persoana cu handicap mpiedic sau dimpotriv asigur e$ercitarea tuturor rolurilor pe care le au
ceilali membrii ai comunitii.
#oiunea de ro, face parte din definirea handicapului.
Ro,u, $o'i%, este definit n sociologie , 2drept model de comportare asociat unei poziii sociale
sau unui status, punerea n act a drepturilor i datoriilor prevzute de statusurile indivizilor i grupurilor
ntr-un sistem social " ansamblul de comportamente pe care n mod legitim l ateapt ceilali de la
individul care ocup o poziie social determinat, un anumit status4 - )99) =uana 3op, pag.>&?..
,tatusul este definit drept poziie ocupat de o persoan sau de un grup n societate. %n sociologie se
face distincia ntre statusurile atribuite 0 v!rst, se$ i cele achiziionate, prin educaie, prin efort
personal, pentru care individul opteaz. 3otrivit definiiei handicapului persoana cu handicap n calitate
de fiin uman, din perspectiva drepturilor omului trebuie s e$ercite toate rolurile pe care le joac
ceilali semeni de v!rsta, se$ul, familia, comunitatea, societatea din care face parte, -cu nivelul su de
dezvoltare economic, social, cultural..3ersoana cu handicap asemenea celorlali are dreptul s aib o
familie i s triasc ntr-un mediu familial, s-i ntemeieze propria familie ,s duc o via activ, s
aib un loc de munc, s se deplaseze n comunitate ca pieton sau utilizator de mijloace de transport, s
fie consumator de mass-media, s se bucure de spectacolele sportive i culturale, s-i petreac n
timpul liber unde dorete. 3ersoana cu handicap este un cetean cu drepturi depline i trebuie s-i
e$ercite acest rol put!nd alege sau s fie ales, particip!nd la vot, la rezolvarea problemelor ceteneti.
@ste important ca prezena unei deficiene s nu mpieteze asupra activitii individului de a
ocupa diferite poziii n spaiul social, asupra pregtirii pentru o profesiune sau o via activ i
ocuparea unui loc de munc, asupra veniturilor i poziiilor economice ale persoanei cu handicap i
familiei sale. 3ersoana cu handicap trebuie pregtit i educat pentru a-i ndeplini rolurile pe care le
are alturi de ceilali ceteni, pentru a le manifesta n comportamente efective, cu respectarea unor
prescripii normative. 3ersoana cu handicap se poate prevala de toate drepturile oricrei fiine umane,
trebuie s-i asume responsabiliti i corelativ cu drepturile s aib anumite obligaii
#umai abordarea handicapului din perspectiva drepturilor omului stabilete un
continuum ntre / a. problematica unei persoane care are o anumit deficien " b.dezavantajele create
de mediu " c.politicile sociale, instituiile i serviciile menite s reduc aceste dezavantaje.
<ezavantajele pe care le au persoanele cu diferite deficiene generate de factori de mediu au
fost astfel categorizate de 3hillip Aood -cel mai cunoscut critic al modelul medical de abordare al
handicapului i coordonatorul colectivului care a elaborat prima variant de Clasificare internaional a
deficienelor, incapacitilor i handicapurilor. astfel / # ori#nt%r# 0 # in#p#n#n+# fi1i'/ 0 #
2o.i,it%t# 0 privin o'up%+ii,# 0 # int#3r%r# $o'i%,/ 0 # in#p#n#n+/ #'ono2i'/ 0-. A.
%n accepia lui 3h. Aood -l'(). , conceptul de handicap este egal cu dezavantaje. Botui
tipurile de handicap au continuat s fie definite dup categoria de deficien / fizic, senzorial,
mintal, psihic, etc.
<ezavantajele sunt urmrite pe trei planuri /
individual -limitarea autonomiei, mobilitii dar i a e$ercitrii drepturilor ceteneti,
integrrii sociale, activitilor de 2loisir4. "
al familiei -timpul pentru ngrijire i activiti terapeutice i recuperatorii,povara
economic,tulburarea raporturilor dintre membrii familiei i profesiilor. "
n plan social -scderea productivitii, necesitatea mobilizrii de fonduri , organizarea
serviciilor i altele..
<eficiene precum cele intelectuale, psihice,de limbaj, ale analizatorilor ale scheletului i ale
aparatului de susinere genereaz incapaciti privind satisfacerea nevoilor corporale, comunicarea,
locomoia, utilizarea corpului n anumite sarcini i activiti. <ac societatea nu intervine, incapacitile
genereaz inconveniente de natur social, dezavantaje privind independena fizic, autonomia
persoanei, mobilitatea, orientarea, independena economic, integrarea social.
Di2#n$iun#% $o'i%,/ n definirea handicapului conduce la /
identificarea situaiilor mediului fizic i social care pot restr!nge libertatea unui
copil sau adult cu handicap -accesibilitatea n imobil, n mijloacele de transport
n comun, n instituiile publice, comportamente dezagreabile ale semenilor. "
fundamentarea deciziei privind acordarea de prestaii, accesul la un anumit tip de
transfer financiar, la un anumit tip de ngrijire i la anumite mijloace tehnice
sociale av!nd drept scop eliminarea sau reducerea dezavantajelor.
5stfel, dezavantajele diverse pe care le au persoanele cu handicap trebuie s-i aib
corespondena n /
serviciile de recuperare -Cinetoterapie, logopedie, terapie comple$,
balneologie, masaj. "
sociale -de e$emplu / accesibilizarea cldirilor publice, amenajarea locuinei, a
mijloacelor de transport. "
educative -adaptarea colii i a slii de clas, programe modulare."
profesionale -adaptarea locului de munc faciliti pentru angajatori. "
de pregtire -training. pentru locul de munc .a. "
serviciile de protezare.
<efinirea handicapului drept o funcie a relaiei dintre persoana cu deficien i mediul
nconjurtor are consecine majore n toate politicile sociale. 5ceste consecine subliniate n primele
documente *.+.,. i *.#.1. care au definit handicapul, au fost evideniate i aprofundate, inclusiv prin
cercetri i n cadrul unor colective mari de specialiti n anii ulteriori.
D%t/ fiin i2port%n+% f%'tori,or # 2#iu 4n 3#n#r%r#% *%ni'%pu,ui" $o'i#t%t#% %r#
r#$pon$%.i,it%t#% # .%1/ 4n r#u'#r#% #1%v%nt%5#,or p# '%r# ,# %r# o p#r$o%n/ 'u o
%nu2it/ #fi'i#n+/.
%n vederea reducerii dezavantajelor, programele n sprijinul i n favoarea persoanei cu
handicap se adreseaz nu numai persoanei ci n aceeai msur mediului n care triete.
,unt intim corelate problematica pregtirii persoanei cu o anumit deficien pentru a se
integra ntr-un anumit mediu natural i socio-cultural, pentru a rspunde e$igenelor
societii i problematica schimbrii, transformrii societii pentru a-i permite integrarea
fireasc n structurile sale educaionale, sociale, economice.
<at fiind diversitatea individual, unicitatea fiecrei fiine umane, varietatea afectrilor,
deficienelor pe de o parte, iar pe de alt parte varietatea mediului i conte$telor n care se
afl o anumit persoan, a barierelor pe care stau n calea participrii depline n viaa
cotidian, handicapul are o i2#n$iun# iniviu%,/.
2#umai pe baza unei investigaii concrete i conte$tuale, efectuat de specialiti -n echip
interdisciplinar. se poate deduce n ce msur anumite deficiene, infirmiti, incapaciti sunt sau nu
generatoare de handicap4 -D pag.77.. 3ersoanele cu handicap nu constituie un grup omogen, de aceea i
$#rvi'ii,# # $pri5in tr#.ui# p#r$on%,i1%t#" iniviu%,i1%t#.
Consecinele unei afectri, deficiene asupra dezvoltrii i vieii persoanei respective ine n
mare msur de domeniul social. <ac familia stimuleaz de timpuriu copilul, dac
colarizarea nu este am!nat iar colarul beneficiaz i de servicii de recuperare i terapie
-terapia tulburrilor de limbaj, Cinetoterapie de e$.., iar mediul este prietenos i accesibil,
dezavantajele date se vor reduce treptat. 3regtirea ulterioar pentru un loc de munc ale
crui e$igene nu au nici o legtur cu prezena deficienei i integrarea cu sau fr suport
ntr-o profesiune, ntemeierea propriei familii conduce la reducerea p!n la dispariie a
dezavantajelor cu toate c deficiena este aceeai.
#oua definiie a handicapului care plaseaz persoana cu handicap n conte$tul social n care
sunt inserate procesele care duc la dezavantaje a reformat actul evalurii i e$pertizei
persoanei cu handicap evideniind i tr#.uin+#,# $p#'i%,# i n#voi,# $o'i%,# cu trimitere
direct la soluii ameliorative.
5cest fapt s-a regsit n legislaia rom!neasc, care prevede ncep!nd cu anul &''', nsoirea
actului evaluator de un plan individual de recuperare.
Consiliul @uropei, la Conferina de la ,trasbourg privind profesiunea, clasificarea
handicapurilor i a persoanelor cu handicap -&'''., propune urmtoarele secvene de cauzalitate de
care trebuie s se in cont n integrarea persoanei ntr-o anumit categorie.
3entru fiecare persoan, pornind de la situaia sa concret, medical, se denumesc /
+aladie sau
BulburareEafectare
<eficien :ncapacitate-limitarea
activitilor la nivel
individual.
<ezavantaje la nivelul
integrrii sociale
a. <eficienele / intelectuale " psihice " de limbaj " auditive " ale aparatelor " ale altor organe "
ale scheletului i aparatului de susinere " ale funciilor generale i senzoriale " estetic etc.
b. :ncapacitile privind/ nevoile corporale" comunicarea" locomoia" comportamentul"
utilizarea corpului n anumite aciuni.
c. <ezavantajele -cele menionate mai sus.
Consiliul @uropei prin Conferina i lucrarea citat subliniaz implicaiile pe care definiia
*.+.,. le are pentru activitatea n domeniu/
- incapacitile i dezavantajele difer de la persoan la persoan, n condiiile aceluiai tip de
deficien.
- n politicile sociale -deci inclusiv n ncadrarea unei persoane cu handicap ntr-o anumit
categorie de handicap pentru a primi anumite drepturi corespunztoare., persoanele cu handicap nu pot
fi abordate ca grup, dup categoria de handicap -senzorial, fizic, mintal etc.. ntruc!t, la diferite
persoane, incapacitile i dezavantajele sunt altele i nu e$ist un sens de dezvoltare comun grupului "
- nivelul dezvoltrii economice, resursele economice, tehnice, tiinifico-tehnice n domeniul
protezrii permit sau nu reducerea unor dezavantaje pentru o anumit persoan cu handicap sau o
categorie de handicap. %n politica social trebuie s se in cont de aceast realitate.
- e$aminarea nu numai a maladiei, a deficienei, ci i a incapacitilor i dezavantajelor c!t i
decelarea dezavantajelor majore asigur corectitudinea ncadrrii ntr-o anumit categorie de handicap.
5u decurs analize de tipul celei de mai jos care au condus la ncadrarea persoanei cu o anumit
deficien -trisomia )& sau sindromul =angdon <oFn .a.. ntr-o grad de handicap i acordarea unor
drepturi i servicii . ,indromul =angdon-<oFn, chiar n condiiile unor eforturi deosebite ale familiei,
colii i societii, conduce la incapacitate privind securitatea personal i adaptarea comportamentului
ntr-o situaie nou. Chiar dac n condiiile educaiei timpurii i apoi a educaiei intensive, orientate n
formarea autonomiei personale i sociale, copilul i apoi adultul <oFn -chiar integrat n producie. nu
mai manifest alte incapaciti privind comportamentul, comunicarea, locomoia, utilizarea corpului n
anumite sarcini, el trebuie s primeasc n mod obligatoriu ncadrarea n gradul de handicap grav cu
drept de nsoitor, datorit celor dou incapaciti majore. 6!ndirea persoanei cu sindrom =angdon-
<oFn, cu toate eforturile educaiei, nu asigur adaptarea la condiii noi sau nu mpiedic manifestarea
unor comportamente care pun cu siguran n pericol viaa copilului i adultului.
3ersoanele cu deficiene n plan fizic au incapaciti dintre cele mai variate. <ifer de la
persoan la persoan incapacitile privind ngrijirile corporale -n unele cazuri sunt majore, n altele
nesemnificative., privind utilizarea corpului n anumite sarcini, st!ngcia, cele privind dependena i
rezistena fizic. <eficiena fizic i incapacitile specifice respective, care nu mai in uneori numai de
deficiene, conduc la un tablou al dezavantajelor, diferit de la persoan la persoan -pot predomina sau
nu dezavantaje de independen fizic, de mobilitate, privind ocupaiile, de integrare social..
<ezavantajele privind ocupaiile, n condiiile actuale de protezare i de intervenie social, sunt
de e$emplu mult mai mari la o persoan fr o m!n dec!t la una fr un picior,dac nu sunt i alte
deficiene asociate. <ar dezavantajele de mobilitate sunt mult mai mari la cea de-a doua categorie.
+obilitatea redus la camer, fotoliu i reducerea total a mobilitii, dezavantaje care pot fi provocate
de deficiene foarte diferite, impun ncadrarea n gradul de handicap grav.
=uarea n considerare a dezavantajelor are implicaii deosebite asupra recomandrilor de
integrare profesional. 1n loc de munc nu solicit dec!t o mic parte din ansamblul capacitilor
umane. <ac handicapul privete e$clusiv capacitile care nu sunt de nici o utilitate pentru o profesie
dat, atunci locul de munc respectiv nu implic nici o restricie de performan pentru persoana cu un
anumit handicap fizic. <e aici rezult/
- cunoaterea i evaluarea capacitilor pentru un loc de munc trebuie s se fac individual i
nu n funcie de etaloane variabile pentru o categorie larg "
- pentru fiecare loc de munc concret -i nu pentru o categorie profesional sau tipuri de
instituii. trebuie definite competenele i e$igenele care vor fi apoi confruntate cu competenele,
aptitudinile i capacitile persoanei cu handicap.
<ac capacitile unui candidat corespund unui anumit post, loc de munc, atunci nu e$ist nici
un motiv ca o persoan s fie defavorizat, chiar dac prezint un handicap n alte arii nerelevante
pentru activitatea respectiv.
%n protecia social precum i n integrarea profesional nu trebuie s lucrm pe categorii de
handicap, ci cu o anumit persoan.
(. ). 6. Mo#,u, 'o2p#t#n+i%, # %.or%r# -tiin+ifi'/ % *%ni'%pu,ui
%n a doua jumtate a secolului n primul r!nd filozofia social a drepturilor omului a impus
prsirea modelului medical i nlocuirea sa cu un model bio-psiho social. #oul model i-a pus
amprenta asupra evalurii, deplas!nd accentul i corel!nd evaluarea medical i psihologic cu
evaluarea nevoilor sociale, a trebuinelor n planul educaiei, recuperrii, compensrii serviciilor
sociale, educaionale, de logopedie, Cinoterapie, de sprijin educaional iEsau pentru integrarea n
munc.
<ar tiinele care studiau problematica psihologic sau educaional a persoanelor cu handicap
au fcut n paralel progrese deosebite n demonstrarea capacitii educaiei i a societii n ansamblul
su de a cunoate, dezvlui i dezvolta potenialul bio-psihic al fiecrei fiine umane.
Beoriile acionale ale g!ndirii aplicate n realitatea educativ, au demonstrat c fiecare copil,
chiar cel cu deficien mintal sever se ndreapt n ritmul su spre stadiul g!ndirii concret operatorii
-Gean 3iaget. n condiii educaionale adecvate.
#oile realiti educaionale bazate pe luarea n considerare a cerinelor educative speciale ale
copilului cu handicap au condus la dezvoltarea unor personaliti mature psihologic i social, capabile
de participare deplin la viaa societii, cu o via familial i personal analoag semenilor, cu o
afirmare personal, profesional i social. @ducaia contemporan i-a dezvluit resursele pentru a da
trupului i sufletului fiecruia ntreaga perfeciune de care acestea sunt capabile4 -3laton.. @ducaia
contemporan a reimpus principiul optimismului pedagogic, faptul c fiecare fiin uman are, n ciuda
aparenelor, propriul potenial de dezvoltare. #ici o fiin uman nu poate fi catalogat drept/
irecuperabil. <e aceea fiecare copil are dreptul inalienabil la educaie n cadrul sistemului naional de
nvm!nt.
,-a evideniat de asemenea c educatorii, coala, au datoria s investigheze 2zona pro$imei
dezvoltri4 a fiecrui copil i s pun n funciune coninuturi, strategii, metode i tehnici care s
asigure dezvoltarea sa pe mai multe planuri i trecerea la un nivel superior de dezvoltare, de autonomie
i de asimilare a e$igenelor societii i rolurilor pe care le are de ndeplinit, cu drepturile i
ndatoririle corespunztoare.
3sihologia contemporan a scos de asemenea n eviden importana niei de dezvoltare a
copilului, importana familiei i a educaiei timpurii pentru compensarea dezavantajelor create de
deficien i pentru dezvoltarea unei personaliti capabile de integrare familial i social.
<e asemenea psihopedagogia special a cercetat i dezvluit resursele proceselor compensatorii
ale educaiei i ale programelor de recuperare. 5a cum arat @mil Herza prin recuperare se urmrete
pe de o parte 2s se valorifice la ma$imum posibilitile persoanei cu handicap iar pe de alt parte
antrenarea funciilor psiho-fizice neafectate astfel nc!t s poat suplini activitatea funciilor deficitare
pentru a se ajunge la formarea unor abiliti ce-i permit persoanei o integrare activ-eficient n viaa
profesional i social. -? pag.(.
<ate fiind aceste progrese n planul tiinelor sociale, anume al psihologie, pedagogiei i
psihopedagogiei speciale paralel cu critica modelului medical i a procesului de 2#2#i'%,i1%r#4, n
literatura de specialitate a aprut o acerb critic a modelului #fi'it%ri$t, i propunerea unui nou
model 'o2p#t#n+i%," de studiere, de descriere i de abordare a persoanei cu handicap. +odelul
deficitarist pune accent pe aprofundarea deficienelor, leziunilor traumatice la nivelul organelor
analizatorilor, structurii i funcionrii corpului, precum i pe incapacitile pe care le manifest o
persoan cu o anumit deficien n activitile pe care aceasta le desfoar. ,tudierea deficienei ca
atare, inclusiv a maladiei, tulburrii care a generat-o a constituit-o etap n dezvoltarea tiinelor viz!nd
fenomenul de handicap, dar cantonarea numai cu precdere n descrierea deficienelor i a
incapacitilor la nivel de categorie de persoan cu handicap, aduce puin noutate i nu aduce nimic
ameliorativ pentru reducerea dezavantajelor la nivelul integrrii sociale pe care le are o anumit
persoan, cu o anumit limitare a unor activiti la nivel individual. @ste important pentru viaa i
devenirea persoanei cu handicap, pentru rolurile sociale pe care le are de jucat s fie evideniate
descrise i stimulate posibilitile, predispoziiile i competenele specifice ale fiecrei persoane.
3entru politicile sociale i pentru punerea n funciune a serviciilor n slujba persoanei cu
handicap este important s se evidenieze n primul r!nd '##% '# po%t# f%'# persoana respectiv,
domeniile n care se poate afirma.
(. ). 7. Nou% C,%$ifi'%r# Int#rn%+ion%,/ % Fun'+ion/rii" H%ni'%pu,ui -i S/n/t/+ii
%n paralel cu elaborarea modelului competenial n domeniul psihopedagogiei i educaiei
speciale, colective largi de specialiti ai *rganizaiei +ondiale a ,ntii -*.+.,. au lucrat la noua
Clasificare internaional a funcionrii handicapului i sntii -:C:<8-) n limba englez" C:;-) n
limba francez i propunem noi i n limba rom!n., publicat n anul )99&. 5ceast nou Clasificare
accentueaz perspectiva bio-psiho-social n abordarea handicapului evideniind prin conceptul de
fun'+ion%r# -funcionalitate., necesitatea de a fundamenta activitile n favoarea persoanei cu
handicap de aspectele pozitive ale interaciunii ntre aceasta i conte$tul n care triete, factorii de
mediu i personali cu care interacioneaz. <e asemenea, noua Clasificare unete ntr-un continuum
problemele unei persoane datorate deficienei i problemele de sntate ale aceluiai individ. @a se
refer astfel, nu numai la persoana cu handicap ci la orice persoan, av!nd o aplicaie universal. C:;-)
face parte din categoria de clasificri care codific o mare cantitate de informaie i permite utilizarea
unui limbaj comun de ctre specialiti cu o pregtire diferit.
Af#'t%r# 8#fi'i#n+% -i $t%r#% # $/n/t%t#9
8andicapul este caracterizat ce rezultat al relaiei comple$e ntre problemele generate de
deficien , sntate i f%'torii p#r$on%,i ai unui individ -v!rsta, se$ul, educaia primit, modul de
adaptare, profesia, trsturi psihice., pe de-o parte i factorii de mediu -fizic, social i atitudinal n care
persoana respectiv i duce viaa.. :nfluena factorilor de 2#iu i ai celor p#r$on%,i -ambii factori
fiind denumii 'ont#:tu%,i. se rsfr!nge n primul r!nd n activitatea persoanei cu handicap i n
participarea sa. Bermenul %'tivit%t# se refer la e$ecuia unei sarcini sau la faptul c o persoan face
ceva, iar cel de p%rti'ip%r# vizeaz implicarea persoanei ntr-o situaie de via real. ;actorii de
mediu pot conine .%ri#r# sau dimpotriv f%'i,it%tori. Iarierele conduc la diminuarea activitii i pun
restricii de participare -persoana nu mai poate juca toate rolurile pe care le au ceilali semeni ai si..
@ste evident sublinierea responsabilitii mediului pentru asigurarea unui nivel de calitate al
funcionrii corpului, structurilor corpului, al activitilor i participrii unei persoane. <e asemenea
noua Clasificare propune pentru prima dat #v%,u%r#% $o'i%,/ centrat pe identificarea factorilor
conte$tuali n care triete persoana cu handicap viz!nd /
- calitatea mediului fizic, dar i a niei de via i dezvoltare -locuin, hran, igien,
asigurarea securitii fizice i psihice. "
- participarea n comunitate, n viaa civic i social "
- facilitatorii iEsau barierele e$istente n mediul fizic i social n care triete persoana"
- facilitatorii iEsau barierele e$istente la nivelul atitudinilor e$istente n mediu.
%n aceast arie, evaluarea prin instrumente psihologice se coreleaz cu metode sociologice.
@valuare frecvenei i nivelului p%rti'ip/rii 4n 'o2unit%t#" 4n vi%+% 'ivi'/ -i $o'i%,/ este prezent n
C:; pe urmtoarele arii /
- viaa n comunitate -n asociaii informale" n asociaii formale, ceremonii."
Fun'+ii -i $tru'turi %,#
'orpu,ui
A'tivit%t# P%rti'ip%r#
F%'tori # 2#iu F%'tori p#r$on%,i
- recreere i loisir -jocuri, activiti sportive, activiti culturale 0 prezena la teatru, cinema,
muzee sau a c!nta la un instrument, a face parte dintr-o formaie muzical, teatral etc.-. "
- hobbies
- socializare-vizite la rude, prieteni, nt!lniri n locuri publice. "
- religie i spiritualitate"
- drepturile omului -+sura n care sunt asigurate Regulile ,tandard ale #aiunilor 1nite
pentru @galizarea Janselor pentru 3ersoanele cu 8andicap-&''7..
Hiaa politic i ceteneasc, gradul de angajare n viaa social, politic i guvernamental ca
un cetean cu drepturi egale -participare la vot, la viaa asociaiilor..
@valuarea mediului fizic i social n care persoana triete, se realizeaz pentru a evidenia
facilitatorii sau barierele e$istente precum/
- produse i tehnologii care asist persoana n viaa de zi cu zi/ orteze, proteze"
- produse i tehnologii i amenajri pentru asigurarea mobilitii i transportul n interiorul i
n afara locuinei"
- produse i tehnologii pentru comunicare "
- produse i tehnologii care faciliteaz integrarea educaional"
- produse , tehnologii i amenajri care faciliteaz integrarea n munc"
- produse, tehnologii i amenajri care asigur participarea la cultur, activiti recreative"
- designul, construirea i amenajarea cldirilor pentru a asigura accesul persoanei .a.
<ac produsele, tehnologiile, amenajrile pe care le solicit o anumit persoan nu e$ist sau
sunt insuficiente, o anumit persoan poate avea mari dezavantaje i societatea prin diferite p!rghii i
mecanisme, inclusiv prin asistena social global trebuie s intervin.
@valuarea social vizeaz n principal i suportul i relaiile oferite persoanei dat de / familie "
familie e$tins " vecini " colegi " membri " membri ai comunitii " persoane ce aparin autoritii "
asisteni personali " persoane de ngrijire " animale domestice " personal din echipa multidisciplinar de
sprijin.
#oua Clasificare :nternaional a funcionrii, handicapului i sntii aduce elemente noi i
accentueaz responsabilitatea societii pentru reducerea i eliminarea dezavantajelor pe care le are o
anumit persoan. C:; a evideniat i ierarhizeaz pe anumite scale pentru prima dat i factori
conte$tuali, adic de mediu i personali care asigur un anumit nivel al activitii i participrii oferind
un indicator clar, privind direcia i intele care trebuie atinse prin intervenia social. %ntre factorii de
mediu se nscriu i factorii atitudinali confirm!nd rolul pe care acestea l au n schimbarea calitii vieii
persoanei cu handicap i n integrarea sa social. ;actorii personali indic asupra importanei educaiei,
orientrii i pregtirii profesionale pentru reducerea dezavantajelor persoanei cu o anumit deficien.
%n C:;) se valorizeaz activitatea a persoanei cu handicap, fiind convergent cu marile
adevruri ale psihologiei secolului . 3aul 3opescu #eveanu evidenia faptul c activitatea psihic
reprezint modalitatea specific uman de adaptare la mediu i de adaptare a mediului la condiia
uman, conduit uman constituindu-i ntr-un mod de e$isten al psihicului uman.
:mplicarea persoanei cu handicap n activitate,impulsionarea i antrenarea activismului propriu
al fiecrei fiine umane este o condiie a recuperrii, educaiei i integrrii sociale dar devine i criterii
de planificare i monitorizare a activitii profesionitilor. <e e$emplu creterea, a capacitii de a
desfura activiti utile, asigurarea drumului ctre autonomia personal sunt obiective ale ngrijirii la
domiciliu, nscrise n standardele ocupaionale.
,e valorizeaz participarea persoanei cu handicap indic!nd asupra necesitii implicrii
acesteia n situaiile de via reale la care particip ceilali ceteni. #umai astfel sunt respectate toate
drepturile sale. 6radul de participare indic asupra nivelului dezavantajele pe care le are o anumit
persoan i corelat asupra serviciilor i adaptrilor, schimbrilor -de atitudini, de modaliti., suportului
care trebuie s e$iste n comunitate pentru ca situaia participrii s se schimbe.
C:; indic asupra marii diversiti individuale de care trebuie s se in cont n asistena social.
C:; unete ntr-un continuum problemele funcionrii i ale sntii. ;iecare persoan este diferit de
cealalt din acest punct de vedere, chiar dac este nscris n aceeai categorie de deficien -handicap
n limbaj tradiional.. <ar fiecare o triete ntr-un anumit mediu, cu caracteristicile sale, a primit o
anumit educaie i pregtire, este ajutat sau dimpotriv mpiedicat s se integreze datorit factorilor
atitudinali.
5ceast iv#r$it%t# indic asupra orientrii asistentului social spre n#voi,# fiecrei persoane.
;iecare persoan este abordat din perspectiva umanist i optimist accentu!ndu-se '##% '# po%t# f%'#
-i '##% '# po%t# #v#ni, dac societatea intervine i asigur suportul necesar.
5bordarea po1itiv/ a persoanei cu handicap, gsirea pun't#,or $%,# fort# -asset n englez.
evidenierea potenialului fiecruia, a domeniilor n care se poate afirma i avea competene distincte,
este indicat implicit ca prima condiie pentru a gsi sprijinul adecvat fiecrei persoane, pentru ca
sistemul de asisten social s schimbe calitatea vieii persoanei vizate.
;ilozofia social a drepturilor fiecrei fiine umane , abordarea i definirea handicapului din
aceast perspectiv, deschide calea unui viitor n care orice persoan /
- se nscrie ntr-un continuum firesc al iv#r$it/+ii umane, are ceva de spus i de fcut n
comunitatea i societatea n care triete, care are grij s-i asigure fun'+ion%r#%;fun'+ion%,it%t#%,
adic o interaciune pozitiv cu factori conte$tuali n care evolueaz.
D#fini+i% *%ni'%pu,ui 4n ,#3i$,%+i% in Ro2<ni%.
- Raportarea la drepturile inalienabile i nenegociabile ale fiinei umane, aa cum au fost
nscrise n <eclaraia 1niversal a <repturilor *mului -*#1 &'D(., apoi n Convenia @uropean a
<repturilor *mului i n Constituia Rom!niei au transformat modalitile de abordare i rezolvare a
problematicii comple$e din domeniul social i educaional , ceea ce a a condus la schimbri importante
n calitatea vieii copiilor i adulilor cu handicap, la integrarea lor colar, social i profesional.
=egislaia n domeniu a reflectat noua abordare i a condus la schimbarea realitilor din rile
europene. ,i n Rom!nia, definiiile successive date handicapului marcheaz noua abordare a
fenomenului de handicap,care corespunde unor standarde rezultate dintr-un lung proces de
contientizare a demnitii fiecrei persoane, egal n drepturi cu toi ceilali. <efiniiile actuale asigur
o perspectiv bio-psiho-social de abordare a persoanei cu handicap, cu evidenierea responsabilitii
societii fa de persoanele care au o anumit deficien.K 3ersoanele cu handicap, sunt acele persoane
crora mediul social neadaptat deficienelor lor fizice, senzoriale, psihice, mentale le mpiedic total
sau le limiteaz accesul cu anse egale la viaa social potrivit v!rstei, se$ului, factorilor materiali,
sociali i culturali proprii, necesit!nd msuri proprii de protecie social n sprijinul integrrii lor
sociale i profesionale4,este definiia este nscris n =egea nr.>&'E)99) privind protecia special i
ncadrarea n munc a persoanelor cu handicap- publicat n +onitorul *ficial partea : din nr.>>> din
)' iulie )99).. 5ceast definiie prsete pe deplin definiiile din &''& i &''), care reflectau o
abordare unilateral, medical a handicapului
,trategia #aional pentru protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap n
perioada )99L-)9&7 MJanse egale pentru persoanele
cu handicap - ctre o societate fr discriminriM - 8otar!re nr. &&?> din )'E9'E)99>Publicat in
Monitorul Oficial, Partea I nr. 919 din 14/10/2005)i =egea nr. DD( din L decembrie )99L privind
protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap confer anumite semnificaii definiiilor
handicapului i persoanelor cu handicap Kcu scopul de a a concentra atenia asupra deficienelor din
mediul nconjurtor i a unor sisteme organizate de societate care mpiedic persoanele cu handicap s
participe n condiii de egalitate. H%ni'%p 4n$#%2n/ pi#r#r#% $%u ,i2it%r#% -%n$#,or un#i
p#r$o%n# # % ,u% p%rt# ,% vi%+% 'o2unit/+ii ,% un niv#, #'*iv%,#nt 'u '#i,%,+i 2#2.ri. E, #$'ri#
int#r%'+iun#% intr# p#r$o%n/ -i 2#iu. P#r$o%n#,# 'u *%ni'%p $unt %'#,# p#r$o%n# '/ror%"
%torit/ unor %f#'tiuni fi1i'#" 2#nt%,# $%u $#n1ori%,#" ,# ,ip$#$' %.i,it%ti,# # % #$f%$ur% in 2o
nor2%, %'tivit%ti 'otii#n#" n#'#$it%n 2%$uri # prot#'ti# in $pri5inu, r#'up#r%rii" int#3r%rii $i
in',u1iunii $o'i%,#=. Bermenii de handicap si persoan cu handicap ,precum i definitiile de mai sus
reflect pe deplin noua filosofie social bazat pe drepturile omului. ,unt necesare cateva precizari
legate de terminologia utilizata dupa aparitia C:; ). :n Clasificarea sa, acceptata de *rganizatia
+ondiala a ,anatatii -*+,. si recomandata de *#1 tarilor membre -C:; &., in engleza, 3hilippAood
denumeste deficienta cu termenul impairment, incapacitatea cu disabilitN si defineste handicapul
utilizand termenul handicap. :n )99&, noua clasificare *+, are denumirea in engleza K:nternational
Classification of ;unctioning, <isabilitN and 8ealth K. :n traducerea in franceza a Clasificarii, termnul
8andicap a fost pastrat / 2Classification internationale du fonctionnement, du handicap et de la santO.
:n Constitutia Romaniei, adoptata prin Referendum in anul )99D, s-a pastrat,deasemenea termenul de
handicap.
Brebuie sa facem c!teva precizri privind utilizarea termenilor de handicap i de dizabilitate n
legislaie i n realitatea cotidian de la noi. @$ist tendina de a nlocui termenul de handicap cu cel de
dizabilitate si cel de persoan cu handicap cu persoan cu dizabiliti.
,trategia #aional pentru protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap n
perioada )99L-)9&7 precizeaz / P dizabilitatea este termenul general pentru pierderile sau devierile
semnificative ale funciilor sau structurilor organismului, dificultile individului n e$ecutarea de
activiti i problemele nt!mpinate prin implicarea n situaii de via, conform Clasificrii
:nternaionale a ;uncionrii, <izabilitii i ,ntii Q" <efiniia handicapului din legislaia actual
accentueaz asupra dezavantajelor pe care personele cu pierderi sau devieri semnificative ale funciilor
sau structurilor organismului le au p#ntru % ,u% p%rt# ,% vi%+% 'o2unit/+ii ,% un niv#, #'*iv%,#nt 'u
'#i,%,+i 2#2.ri" #1%v%nt%5# %tor%t# %t<t #fi'i#n+#i '<t -i f%'tori,or 'ont#:tu%,i.
Ratiunile pentru care termenul cu handicap nu a fost inlocuit cu dizabilitate atunci c!nd s-a votat
Constituia Rom!niei la trei ani de la apariia C:;) i argumentele tiinifice aduse de cadre didactice
universitare sunt urmatoarele /
&.:ntreaga dezvoltare din domeniul politicilor sociale bazate pe drepturile omului , precum i
principiile i cercetrile din domeniul 3sihopedagogiei speciale demonstreaz potenialul de dezvoltare
i de afirmare a persoanei cu handicap , chiar la nivel de e$celen, ntr-un anumit domeniu, n pofida
e$istenei unei afectriE deficiene, dar cu o condiie / s primesc sprijinul difereniat necesar , n plan
educaional, terapeutic si in cel al orientrii i integrrii profesionale i sociale. 5bordarea pozitiv
este un principiu care solicit , n toate planurile / nscrierea persoanei cu handicap n marea
diversitate individual " valorizarea aspectelor pozitive i competenelor pe care le poate dezvolta
persoana cu o anumit deficienEafectare " cunoatere i aciune nu numai n sfera deficienei pecare o
are o persoan ,fie n plan senzorial, fizic, mental etc ,dar mai ales, n cea a dezavantajelor pe care le
are datorit factorilor de mediu fizic, social i Esau atitudinal i a suportului necesar pentru nlturarea
acestora. :n lumina acestor direcii principiale fundamentale ,ce decurg direct din drepturile omului, a
utiliza termenul de dizabilitate , n rom!n i de persoan cu dizabiliti reprezint meninerea n
chingile unui model deficitarist ,criticat i prsit , n favoarea unui model competenial singurul care
afirm necesitatea afirmrii demnitii i potenialului oricrei persoane " @timologic dis nseamn
fr. <eci dizabilitate nseamn fr abilitate. *r , oricare dintre noi avem abiliti, dar i o restricie
sau lips a capacitii de a efectua o activitate, deci o incapacitate.
). 3ersoan cu dizabiliti este un nonsens lingvistic, un barbarism. 5r nsemna P persoan cu fr
abiliti Q. :mportant n plan legislativ este s descriiEdefineti persoana care are anumite drepturi "
apariia frecvent a acestui termen ar sfida normele limbii rom!ne dar i adevrul. #u se folosete
persoan cu dizabilitate, ci persoan cu dizabiliti " or , marea majoritate a persoanelor cu handicap au
o singur deficien.
7 . Constituia Rom!niei i legislaia noastr utilizeaz termenul de handicap i confer drepturi n
baza lui.
D. =imba rom!n este o limb romanic din spaiul francofon . <ac francezii au pstrat termenul de
handicap ,trebuie s o facem i noi.

&i.,io3r%fi# $#,#'tiv/:
=egea nr. DD( din &( decembrie )99L privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
publicata in +onitorul *ficial, 3artea : nr. &99L din &(E&)E)99L
- 2Classification internationale du fonctionnement, du handicap et de la santO4 0 *+, )99&
- Conseille de lR@urope
0 2=Remploi et lRutilitO de la classification internationale des handicaps " dOficiences, incapacites et
desavantages4 0 ,trasbourg &'''
- Creu Herginia 2,tandarde europene n definirea handicapului n Criterii medicale i
psihologice, de ncadrare n gradul de handicap4 0 5utoritatea #aional pentru 3ersoanele cu 8andicap
0 Iucureti , )999.
- 2<eficien, incapacitate handicap4 -sub redacia lui Constantin Rusu .a..
Iucureti @dit. 3ro 8umanitate &''(
- 2Aorld 3rogramme of 5ction Concerning <isabled 3ersons4 - *#1 &'()
- 2+anuel portant sur lROgalisation des Chances pour les personnes handicapOes4 0 *#1 &'(7
- Herza @ 0 23sihopedagogia special4 0 Iucureti, @.<.3. &''(
- Herza @. Herza ;l. 0 2Repere psihogenetice i psihodinamice n cunoaterea i evaluarea copilului4 0
Iucureti )999.
- Hlsceanu =azr, Samfir C. 0 2<icionar de sociologie4 0 @d. Iabel