Sunteți pe pagina 1din 119

1

PARLAMENTUL ROMNIEI
CAMERA DEPUTAILOR
COMISIA JURIDIC,
DE DISCIPLIN I IMUNITI
Bucureti, 25 octombrie 2011
Nr. PL-x 416/2011

RAPORT
asupra
proiectului de Lege pentru modificarea i completarea Legii nr.273/2004 privind regimul juridic al adopiei

n conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputailor, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, Comisia juridic, de disciplin i imuniti a fost sesizat spre dezbatere, n fond, cu proiectul de
Lege pentru modificarea i completarea Legii nr.273/2004 privind regimul juridic al adopiei, trimis Comisiei juridice,
de disciplin i imuniti cu adresa nr. PL-x 416 din 20 iunie 2011 i nregistrat cu nr.31/654 din 21 iunie 2011.
Potrivit prevederilor art. 75 alin.(1) din Constituia Romniei, republicat, i ale art.92 alin. (9) pct.2 din
Regulamentul Camerei Deputailor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Camera Deputailor este
Camer decizional.
Senatul, n calitate de prim Camer sesizat, a adoptat iniiativa legislativ, n edina din 14 iunie 2011.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea i completarea Legii nr.273/2004 privind regimul
juridic al adopiei, republicat, avnd drept scop redefinirea noiunilor de adopie intern i adopie internaional,
asigurarea concordanei cu prevederile n materie ale Legii 287/2009 privind Codul civil, evitarea eludrii unor proceduri
prealabile adopiei i a unor practici ce ridic suspiciuni cu privire la filiaia copilului fa de tat, precum i stabilirea unor
noi condiii i msuri referitoare la adopia internaional, n conformitate cu instrumentele internaionale ratificate sau
semnate de Romnia.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniiativa legislativ, cu observaii i propuneri, conform avizului nr. 259 din
10 martie 2011.
Comisia pentru drepturile omului, culte i problemele minoritilor naionale a avizat favorabil iniiativa
legislativ (cu majoritate de voturi), conform avizului nr.25/447 din 28 septembrie 2011.
2
Comisia pentru politic extern a avizat favorabil proiectul de lege (cu unanimitate de voturi), conform adresei
cu nr.33/181 din 7 septembrie 2011.
Comisia pentru munc i protecie social a avizat favorabil proiectul de lege, cu unanimitate de voturi,
conform adresei cu nr.27/341 din 29 iunie 2011. Prin adresa cu nr.386 din 1 august 2011, Comisia pentru munc i
protecie social a camerei Deputailor a transmis Comisiei juridice, de disciplin i imuniti propunerile formulate de
ctre Organizaia Salvai Copiii cu privire la proiectul de lege pentru modificarea i completarea Legii nr.273/2004
privind regimul juridic al adopiei. Senatul i Oficiul Romn pentru Adopii i-au nsuit o parte din aceste propuneri.
Organizaia Salvai Copiii a transmis doamnei Roberta Anastase, preedinte al Camerei Deputailor, prin adresa cu
nr.481 din 13 iuie 2011, nregistrat la Camera Deputailor cu nr.3742 din 14 iulie 2011, un memoriu prin care face unele
precizri i recomandri referitoare la acest proiect de lege, considernd iniiativa de modificare a Legii nr.273/2004
privind regimul juridic al adopiei o etap necesar n stabilirea unor norme clare pentru un mediu familial potrivit copiilor
inclui n procedura de adopie din Romnia.
Asociaia Catharsis Centru de servicii psiho-sociale, a transmis Comisiei juridice, de disciplin i imuniti, prin
adresa cu nr.72-2011 un memoriu prin care formuleaz o serie de obiecii i propuneri cu privire la adopia internaional.
n conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputailor, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, membrii Comisiei juridice, de disciplin i imuniti au examinat iniiativa legislativ n edina
din 25 octombrie 2011.
La dezbateri au participat, n calitate de invitai din partea Oficiului Romn pentru Adopii domnul Bogdan
Panait secretar de stat i doamna Nicoleta Curelaru - ef Birou juridic i din partea Ministerului Justiiei, doamna
judector Lidia Barac secretar de stat i doamna Alina Bica secretar de stat.
Din numrul total de 23 deputai ai Comisiei juridice, de disciplin i imuniti au participat la dezbateri 19
deputai.
n urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplin i imuniti au hotrt, cu majoritate de voturi
(19 voturi pentru i un vot de abinere), s supun plenului Camerei Deputailor raportul de adoptare a proiectului
de Lege pentru modificarea i completarea Legii nr.273/2004 privind regimul juridic al adopiei, cu amendamentele
admise prezentate n Anexa I la raport i cu amendamentele respinse prezentate n Anexa II la prezentul raport.
n raport cu obiectul i coninutul reglementrii, iniiativa legislativ face parte din categoria legilor organice.

PREEDINTE, SECRETAR,
DANIEL BUDA ANDRONACHE GABRIEL

Consilier parlamentar,
Rodica Penescu
3
ANEXA I
AMENDAMENTE ADMISE

Nr.
crt.
Text
Legea nr.273/2004

Text Senat
Text propus de comisie
(autorul
amendamentului)
Motivare
1.


Lege pentru modificarea i
completarea Legii nr.273/2004
privind regimul juridic al
adopiei



Nemodificat

2.
Art. I. - Legea nr.273/2004
privind regimul juridic al adopiei,
republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr.788 din 19
noiembrie 2009, se modific i se
completeaz dup cum urmeaz:
Art. I. - Legea
nr.273/2004 privind
regimul juridic al adopiei,
republicat n Monitorul
Oficial al Romniei,
Partea I, nr.788 din 19
noiembrie 2009, cu
modificrile ulterioare,
se modific i se
completeaz dup cum
urmeaz:

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

3. Art.3. - n nelesul prezentei
legi, termenii i expresiile de
mai jos au urmtoarele
semnificaii:

c) adopie intern - adopia n
care att adoptatorul sau
1. La articolul 3, literele c) - e), k)
i p) vor avea urmtorul cuprins:


c) adopie intern - adopia n
care att adoptatorul sau familia





Nemodificat
Pentru cetenii romni
sau strini cu domiciliul
stabilit n Romnia,
referirea se face la
domiciliu, i nu la
reedina obinuit,
deoarece acesta este
4
familia adoptatoare, ct i
adoptatul au domiciliul n
Romnia;

d) adopie internaional -
adopia care, n condiiile
prezentei legi, nu este adopie
intern;














e) atestat - documentul
ntocmit n condiiile
prezentei legi, care face
dovada capacitii de a
adopta rezultate din
ndeplinirea garaniilor
morale i condiiilor materiale
necesare dezvoltrii depline
i armonioase a personalitii
copilului;

k) familie extins - prinii,
copilul i rudele fireti ale
acestuia, pn la gradul IV
inclusiv;
adoptatoare, ct i adoptatul au
reedina obinuit n Romnia;

d) adopie internaional - adopia
n care adoptatorul sau familia
adoptatoare i copilul ce
urmeaz a fi adoptat au
reedina obinuit n state
diferite iar, n urma
ncuviinrii adopiei, copilul
urmeaz a fi deplasat n statul n
care adoptatorii au reedina
obinuit;






e) atestat - documentul eliberat n
condiiile prezentei legi, care
certific existena abilitilor
parentale ale solicitantului,
precum i ndeplinirea garaniilor
morale i condiiilor materiale
necesare creterii, educrii i
dezvoltrii armonioase a copilului;

k) familie extins - rudele
copilului pn la gradul IV
inclusiv;




1. d) adopie internaional
- adopia n care
adoptatorul sau familia
adoptatoare i copilul ce
urmeaz a fi adoptat au
reedina obinuit n
state diferite iar, n urma
ncuviinrii adopiei,
copilul urmnd s aib
aceeai reedina
obinuit cu cea a
adoptatorului;

Autori:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti


Nemodificat








Nemodificat



termenul consacrat
legislativ n dreptul
intern, respectiv n art.13
din Decretul nr.31/1954
privitor la persoanele
fizice i persoanele
juridice, care prevede c:
Domiciliul unei
persoane fizice este acolo
unde ea i are locuina
statornic sau
principal i n art.26
alin.(1) din Ordonana de
urgen a Guvernului
nr.97/2005, cu
modificrile i
completrile ulterioare,
care prevede c:
domiciliul persoanei
fizice este la adresa la
care aceasta declar c
are locuina principal.
Conform art.29 din
O.U.G. nr.97/2005,
reedina este definit
ca fiind adresa la care
persoana fizic declar c
are locuina secundar,
alta dect cea de
domiciliu. Deci,
domiciliul are sensul de
locuin efectiv
principal, obinuit a
unei persoane, iar
reedina se
caracterizeaz prin
caracterul secundar,
5
p) stat primitor - statul n care
domiciliaz adoptatorul sau
familia adoptatoare n cazul
adopiei internaionale i n
care se deplaseaz adoptatul
n urma ncuviinrii adopiei.

p) stat primitor - statul n care are
reedina obinuit adoptatorul
sau familia adoptatoare n cazul
adopiei internaionale i n care se
deplaseaz adoptatul n urma
ncuviinrii adopiei.



Nemodificat

ocazional.
Legea nr.287/2009
privind Codul civil
(Noul Cod civil)
definete domiciliul la
art.87, ca fiind locul
unde persoana fizic are
principala sa aezare iar
reedina, la art.88, ca
fiind locul unde
persoana fizic are
locuina secundar.
Potrivit art.89, stabilirea
sau schimbarea
domiciliului se face cu
respectarea dispoziiilor
legii speciale, iar aceasta
nu opereaz dect atunci
cnd cel care ocup sau
se mut ntr-un anumit
loc a fcut-o cu intenia
de a avea acolo locuina
principal.
Introducerea sintagmei
reedin obinuit
poate genera confuzii ce
vor face dificil de stabilit
competena diferitelor
autoriti administrative
i, n special a instanei
judectoreti, n materia
adopiei.
n Convenia asupra
proteciei copiilor i
cooperrii n materia
adopiei internaionale,
ncheiat la Haga, la 29
6
mai 1993 i ratificat de
Romnia prin Legea
nr.84/1994, terminologia
a fost aleas astfel nct
s reflecte aceeai
noiune n dreptul
naional al fiecrui stat
parte la Convenie. Prin
reedina obinuit, n
orice stat parte la
Convenie, se nelege
locul unde persoana
fizic locuiete de
obicei, adic are
locuina n mod
obinuit, n mod normal
(nu ocazional) i
potrivit declaraiei
oficiale pe care o face la
autoritile competente,
iar n dreptul romnesc
are drept corespondent
termenul domiciliu.
Este necesar inserarea
n cadrul art.3 a unei
definiii din care s
rezulte cu claritate
caracterul principal i
efectiv al adresei alese
pentru individualizarea
persoanei respective.
Textul, n forma
amendat de O.R.A.,
contravine normelor n
materie ale Codului
civil.
Observaii ale
7
CONSILIULUI
LEGISLATIV

Motivare: OFICIUL
ROMAN PENTRU
ADOPTII pentru
utilizarea sintagmei
reedina obinuit
Utilizarea n legislaia
intern a termenului de
domiciliu i nu a celui
de reedin obinuit
pentru diferentierea
adoptiei interne de cea
internationala, ridic
probleme de interpretare
n ceea ce privete
calificarea adoptiilor
realizate de catre
cetatenii romani stabiliti
in strainatate dar care si-
au pastrat domiciliul in
Romania (si care pot
adopta in prezent potrivit
conditiilor prevazute
pentru adoptia interna).
Precizm c folosirea
sintagmei de reedin
obinuit inclusiv pentru
definirea adoptiei interne
este de natur a rspunde
ntr-un mod adecvat
situaiilor concrete
ntlnite de ORA n
practic.
Astfel, cetenii romni
care locuiesc in fapt pe
8
teritoriul altui stat si isi
desfasoara viata sociala
si profesionala acolo i
care posed in continuare
BI/CI cu domiciliul
stabilit in Romania, n
prezent pot adopta copii
din ara noastr urmnd
procedurile prevzute de
lege pentru adopia
intern. Fa de astfel de
cazuri, diferite state pri
ale Conveniei de la
Haga, state n care
cetenii romni au
reedina obinuit si in
care ulterior se intorc
impreuna cu copiii
adoptati, invoc
nerespectarea
prevederilor Conveniei
i nu recunosc aceste
adopii, fapt ce ar putea
duce la nerespectarea
drepturilor copiilor astfel
adoptai (statutul juridic
al acestora fiind incert).
Conditiile si procedurile
impuse de Convenia de
la Haga asupra proteciei
copiilor i cooperrii in
materia adopiei
internaionale se aplica in
situatia in care
solicitantul si copilul ce
urmeaza a fi adoptat au
resedinta obisnuita in
9
state diferite si nu in
situatia in care acestia au
cetatenii diferite.
In concluzie, faptul ca o
persoana poseda un
document care atesta
stabilirea domiciliului in
Romania, nu poate proba
in toate situatiile si faptul
ca persoana respectiva isi
desfasoara viata sociala
si profesionala in mod
efectiv si continuu pe
teritoriul Romaniei, deci
notiunea de domiciliu in
contextul procedurilor
de adoptie nu poate fi
echivalata cu cea a
resedintei obisnuite.
4.
2. Dup articolul 3 se introduce
un nou articol, art.3
1
, cu
urmtorul cuprins:

Art.3
1
. - n nelesul prezentei
legi, prin reedin obinuit n
Romnia a adoptatorului/familiei
adoptatoare se nelege situaia:

a) cetenilor romni cu domiciliul
n Romnia, care au locuit efectiv
i continuu pe teritoriul Romniei
n ultimele dousprezece luni
anterioare depunerii cererii de
atestare. La stabilirea continuitii
nu sunt considerate ntreruperi
2. Dup articolul 3 se
introduc dou noi
articole, art.3 i art.3,
cu urmtorul cuprins :


Nemodificat


a) cetenilor romni sau
cetenilor romni cu
multipl cetenie, dup
caz, care au domiciliul n
Romnia, care au locuit
efectiv i continuu pe
teritoriul Romniei n

Dei din redactarea prii
introductive ar reiei c
urmeaz a fi definit
reedina obinuit n
Romnia, la lit. a) i b)
sunt vizate situaii, nu
locuri sau aezri pe
baza crora o persoan
ar putea fi identificat.
Consiliul Legislativ

Textul este
discriminatoriu pentru
cetenii romni cu
domiciliul n Romnia,
din formularea actual
rezultnd c ceteanul
10
absenele temporare care nu
depesc 3 luni i nici cele impuse
de ederea pe teritoriul altui stat n
scop diplomatic;




















b) cetenilor statelor membre
UE/SEE sau strinilor care au
drept de reziden permanent sau,
dup caz, drept de edere
permanent pe teritoriul
Romniei.
ultimele dousprezece luni
anterioare depunerii
cererii de atestare. La
stabilirea continuitii nu
sunt considerate
ntreruperi absenele
temporare care nu
depesc 3 luni i nici cele
determinate de ederea pe
teritoriul altui stat ca
urmare a existenei unor
contracte de munc
impuse de derularea
unor activiti
desfurate n interesul
statului romn, precum
i ca urmare a unor
obligaii internaionale
asumate de Romnia.

Autori:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti



Nemodificat


romn care a avut
permanent domiciliul n
Romnia, (lit. a), dar n
ultimul an anterior
atestrii, a avut reedina
i n alt stat fiindu-i
permise doar absenele ce
nu depesc 3 luni,
precum i absenele
determinate de ederea n
alt stat -, este cel mai
defavorizat. O asemenea
condiie de continuitate
sau de pstrare faptic nu
este impus cetenilor
strini cu drept de
edere/reziden
permanent pe teritoriul
Romniei (lit. b)), crora
nu li se cere s probeze
c au locuit efectiv i
continuu pe teritoriul
Romniei n ultimele 12
luni.

Consiliul Legislativ


5.


Art.3
2
- n nelesul
prezentei legi, prin
Este necesar
reglementarea pentru
11


---------------------------------------
reedina obinuit n
Romnia a copilului se
nelege situaia:

a) copiilor ceteni
romni cu domiciliul n
Romnia, care au locuit
efectiv i continuu pe
teritoriul Romniei n
ultimele dousprezece
luni anterioare
introducerii cererii de
ncuviinare a adopiei;

b) copiilor ceteni ai
statelor membre ale
Uniunii Europene i ai
statelor membre ale
Spaiului Economic
European sau strini,
care au drept de
reziden permanent
ori, dup caz, drept de
edere permanent pe
teritoriul Romniei, i
care au locuit n mod
efectiv i continuu pe
teritoriul Romniei n
ultimele dousprezece
luni anterioare
introducerii cererii de
ncuviinare a adopiei.
corelarea cu prevederile
art.3 lit.c) i d) din
proiect, n care este
calificat adopia ca
intern sau
internaional, n funcie
de reedina obinuit a
adoptatorului i a
copilului i corelarea cu
prevederile art.67 alin.1)
i 2) din proiect,
referitoare la competena
instanei judectoreti
care este stabilit n
funcie de resedina
obinuit.
Astfel, devine imperios
necesar definirea
sintagmei de reedin
obinuit a copilului.
12
Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti
6. Art. 5

(2) Copilul poate fi adoptat
pn la mplinirea vrstei
majoratului civil.
(3) Persoana major poate fi
adoptat numai dac
adoptatorul sau familia
adoptatoare a crescut-o n
timpul minoritii sale.
3. La articolul 5, alineatele (2) i
(3) vor avea urmtorul cuprins:
(2) Copilul poate fi adoptat pn
la dobndirea capacitii depline
de exerciiu.
(3) Persoana care a dobndit
capacitate deplin de exerciiu
poate fi adoptat numai dac
adoptatorul sau familia
adoptatoare a crescut-o n timpul
minoritii sale."



3. Se elimin.


Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

Articolul 5 este abrogat
de la 1 octombrie 2011,
conform prevederilor art.
216 din Legea de punere
n aplicare a C. Civ., prin
intrarea n vigoare a
noului Cod civil.
7.
4. La articolul 5, dup alineatul
(3) se introduce un nou alineat,
alin.(4), cu urmtorul cuprins:
(4) Nu poate fi adoptat copilul ai
crui prini fireti nu au mplinit
14 ani."
4. Se elimin.

Autor:
Comisia juridic, dedisciplin
i imuniti
Reglementarea a fost
introdus la art.14
1
.
8.

Art.6. - (1) n cadrul
procedurii de adopie se iau
msurile necesare pentru ca
fraii s fie ncredinai
mpreun.


(2) ncredinarea separat a
frailor n vederea adopiei,
precum i adopia acestora de
ctre persoane sau familii
diferite se pot face numai
5. Articolul 6 va avea urmtorul
cuprins:
Art.6.- (1) n cadrul procedurii de
adopie se iau msurile necesare
pentru ca fraii, indiferent de sex,
s fie adoptai mpreun.

(2) Adopia separat a frailor de
ctre persoane sau familii diferite
se poate face numai dac instana
judectoreasc apreciaz c
aceasta este n interesul lor


5. Se elimin.

Autor:
Comisia juridic, dedisciplin
i imuniti


Articolul 6 este abrogat
de la 1 octombrie 2011,
conform prevederilor art.
216 din Legea de punere
n aplicare a C. Civ., prin
intrarea n vigoare a
noului Cod civil.







13
dac acest lucru este n
interesul lor superior.

superior, cu motivarea expres a
hotrrii pronunate n acest sens."



9.





Art.7. - (1) Copilul, respectiv
majorul avut n vedere la art.
5 alin. (3), nu poate fi adoptat
de mai muli adoptatori nici
simultan, nici succesiv.


(2) Prin excepie de la
prevederile alin.(1), poate fi
ncuviinat, dup caz,
adopia simultan sau adopii
succesive, atunci cnd
adoptatorii sunt so i soie.
















6. Articolul 7 va avea urmtorul
cuprins:


Art.7. - (1) Dou persoane nu pot
adopta mpreun, nici simultan i
nici succesiv, cu excepia cazului
n care sunt so i soie.


(2) Cu toate acestea, o nou
adopie poate fi
ncuviinat atunci cnd:

a) adoptatorul sau soii adoptatori
au decedat; n
acest caz, adopia anterioar se
consider desfcut pe data
rmnerii
irevocabile a hotrrii
judectoreti de ncuviinare a noii
adopii;


b) adopia anterioar a ncetat din
orice alt motiv;

c) copilul adoptat are un singur
printe care
6. Dup art. 7 se
introduce un nou articol,
art. 7
1
, cu urmtorul
cuprins:
Art.7
1
. - (1) Dou
persoane nu pot adopta
mpreun, nici simultan i
nici succesiv, cu excepia
cazului n care sunt so i
soie.
(2) Cu toate acestea, o
nou adopie poate fi
ncuviinat atunci cnd:

a) adoptatorul sau soii
adoptatori au decedat; n
acest caz, adopia
anterioar se consider
desfcut pe data
rmnerii
irevocabile a hotrrii
judectoreti de
ncuviinare a noii adopii;

b) adopia anterioar a
ncetat din orice alt motiv;

c) copilul adoptat are un
singur printe, necstorit,




Articolul 7 este abrogat
de la 1 octombrie 2011,
conform prevederilor art.
216 din Legea de punere
n aplicare a C. Civ., prin
intrarea n vigoare a
noului Cod civil.














Motivare pentru
eliminarea lit. c) alin.
(2) al art.7:
Art. 2 din proiectul de
Lege pentru ratificarea
Conveniei europene
revizuit n materia
adopiei de copii,
adoptat la Strasbourg
14



















(3) Prin excepie de la
prevederile alin.(1) i (2),
poate fi ncuviinat o nou
adopie atunci cnd:
a) adoptatorul sau soii
adoptatori au decedat; n acest
caz, adopia anterioar se
consider desfcut pe data
rmnerii irevocabile a
hotrrii judectoreti de
ncuviinare a noii adopii;
b) adopia anterioar a ncetat
din orice alt motiv.
declar, prin act notarial, c noul
adoptator a participat direct la
creterea i ngrijirea copilului,
pentru o perioad nentrerupt de
cel puin 5 ani.










(3) Dou persoane de acelai sex
nu pot adopta mpreun."
iar acesta se afl ntr-o
relaie stabil i
convieuiete cu o
persoan de sex opus,
necstorit, care nu este
rud cu acesta pn la
gradul al IV-lea, i declar
prin act autentic notarial,
c noul adoptator a
participat direct i
nemijlocit la creterea i
ngrijirea copilului, pentru
o perioad nentrerupt de
cel puin 5 ani.

(3) n situaia prevzut
la alin. (1) lit. c,
dispoziiile legale
privitoare la adopia
copilului de ctre soul
printelui firesc sau
adoptiv, precum i cele
privitoare la nume,
domiciliu, drepturile i
obligaiile dintre prini i
copii, exercitarea
autoritii printeti,
drepturile succesorale,
actele de identitate,
aplicabile pentru copilul
nscut n afara cstoriei
cu filiaia stabilit fa de
la 27 noiembrie 2008 i
semnat de Romnia la
Strasbourg la 4 martie
2009 (proiect aprobat de
Camera Deputailor)
Contravine dispoziiilor
art. 462 alin.(1) i (2)
din Noul Cod Civil.
Exprimarea utilizata este
echivoc i ambigu -
prin sintagma nou
adoptator se poate
nelege att concubinul,
ct i o persoan de
acelai sex cu
adoptatorul, ct i orice
alt persoan ce se poate
implica direct n
creterea copilului (ex: o
rud a adoptatorului, un
afin, un vecin); totodat
noul adoptator poate fi
o persoan cstorit cu
altcineva dect cu
printele adoptator al
copilului, ntruct nu este
prevzut c el trebuie s
fie o persoan
necstorit.
Att timp ct n prezent,
n legislaia intern nu
este reglementat
parteneriatul
nregistrat/uniunea
consensuala/concubinaju
l, este prematur a fi
reglementat adopia
15
ambii prini se aplic prin
asemnare.

(4) Ori de cte ori prin
prezenta lege sau prin alte
dispoziii legale se face
trimitere la situaia
copilului adoptat de ctre
soul printelui firesc sau
adoptiv, trimiterea se
consider a fi fcut i la
situaia menionat la
alin.(1) lit. c).

(5) Condiia viznd
existena relaiei stabile i
a convieuirii se verific
de ctre instana
judectoreasc nvestita cu
judecarea cererii privind
ncuviinarea adopiei, i
poate fi dovedit cu orice
mijloc de prob.

Autor:
Comisia juridic, dedisciplin
i imuniti

simultan sau succesiv
de ctre concubini.
10.
Art. 9

(2) Pentru motive temeinice,
instana judectoreasc poate
7. La articolul 9, alineatul (2) va
avea urmtorul cuprins:

(2) Pentru motive temeinice,



7. Se elimin.


Articolul 9 este abrogat
de la 1 octombrie 2011,
conform prevederilor art.
16
ncuviina adopia chiar dac
diferena de vrst dintre
adoptat i adoptatori este mai
mic de 18 ani, dar n nicio
situaie mai puin de 15 ani.
instana judectoreasc poate
ncuviina adopia chiar dac
diferena de vrst dintre adoptat
i adoptatori este mai mic de 18
ani, dar n nici o situaie mai puin
de 16 ani.

Autor:
Comisia juridic, dedisciplin
i imuniti

216 din Legea de punere
n aplicare a C. Civ., prin
intrarea n vigoare a
noului Cod civil.
11.



Art.10. - (1) Adoptatorul sau
familia adoptatoare trebuie s
ndeplineasc garaniile
morale i condiiile materiale
necesare dezvoltrii depline
i armonioase a personalitii
copilului.

(2) ndeplinirea
garaniilor i condiiilor
prevzute la alin.(1) se
atest de ctre autoritile
competente, potrivit
prevederilor prezentei
legi.
8. Articolul 10 va avea
urmtorul cuprins:

Art.10.- (1) Adoptatorul sau
familia adoptatoare trebuie s
ndeplineasc garaniile morale,
precum i condiiile materiale
necesare creterii, educrii i
dezvoltrii armonioase a copilului.

(2) ndeplinirea garaniilor i
condiiilor prevzute la alin.(1),
precum i existena abilitilor
parentale se certific de ctre
autoritile competente prin
eliberarea atestatului prevzut
la art.19 alin.(4), cu ocazia
evalurii realizate potrivit
prevederilor prezentei legi."







8. Se elimin.


Autor:
Comisia juridic, dedisciplin
i imuniti



Articolul 10 este
abrogat de la 1
octombrie 2011,
conform prevederilor art.
216 din Legea de punere
n aplicare a C. Civ., prin
intrarea n vigoare a
noului Cod civil.

12.
Art. 11. - (1) Persoanele care
trebuie s consimt la adopie
sunt urmtoarele:
b) copilul care a mplinit
vrsta de 10 ani;
9. La articolul 11 alineatul (1),
literele b) i c) vor avea
urmtorul cuprins:
b) copilul care a mplinit vrsta
de 10 ani, cu excepia cazului n


9. Se elimin.



Articolul 11 a fost
abrogat la 1 octombrie
2011, conform
prevederilor art. 216 din
Legea de punere n
aplicare a C. Civ., prin
17
c) adoptatorul sau, dup caz,
familia adoptatoare.

care acesta sufer de un
handicap mintal;

c) adoptatorul sau, dup caz, soii
din familia adoptatoare, cnd
acetia adopt mpreun."
Autor:
Comisia juridic, dedisciplin
i imuniti

intrarea n vigoare a
noului Cod civil.
13.

10. La articolul 11 alineatul (1),
dup litera c) se introduce o
nou liter, lit. d), cu urmtorul
cuprins:
d) soul persoanei care adopt, cu
excepia cazului n care lipsa
discernmntului l pune n
imposibilitatea de a-i manifesta
voina."


10. Se elimin.


Autor:
Comisia juridic, dedisciplin
i imuniti


Articolul 1 a fost
abrogat la 1 octombrie
2011, conform
prevederilor art. 216 din
Legea de punere n
aplicare a C. Civ., prin
intrarea n vigoare a
noului Cod civil.
14. Art.11

(2) Nu este valabil
consimmntul dat n
considerarea promisiunii sau
efecturii unei
contraprestaii, indiferent de
natura acesteia, fie ea
anterioar sau ulterioar.
11. La articolul 11, alineatul (2)
va avea urmtorul cuprins:
(2) Nu este valabil
consimmntul dat n
considerarea promisiunii sau
obinerii efective a unor foloase,
indiferent de natura acestora."




11. Se elimin.

Autor:
Comisia juridic, dedisciplin
i imuniti

15.
12. La articolul 12, dup
alineatul (2) se introduce un
alineat nou, alin.(2
1
), cu
urmtorul cuprins:
(2
1
) Printele minor care a
mplinit 14 ani i exprim
consimmntul, asistat de ctre
ocrotitorul su legal."



12. Se elimin.

Autor:
Comisia juridic, dedisciplin
i imuniti
Articolul 12 a fost
abrogat la 1 octombrie
2011, conform
prevederilor art. 216 din
Legea de punere n
aplicare a C. Civ., prin
intrarea n vigoare a
noului Cod civil.
18
16.


Art.13. - n mod
excepional, instana
judectoreasc poate trece
peste refuzul prinilor fireti
sau, dup caz, al tutorelui de a
consimi la adopia copilului,
dac se dovedete, prin orice
mijloc de prob, c acetia
refuz n mod abuziv s-i
dea consimmntul la
adopie i instana apreciaz
c adopia este n interesul
superior al copilului, innd
seama i de opinia acestuia
dat n condiiile art. 11 alin.
(1) lit. b), cu motivarea
expres a hotrrii n aceast
privin.

13. Articolul 13 va avea
urmtorul cuprins:

Art.13.- (1) Instana
judectoreasc poate trece peste
refuzul prinilor fireti sau, dup
caz, al tutorelui de a consimi la
adopia copilului, dac se
dovedete, prin orice mijloc de
prob, c acetia refuz n mod
abuziv s-i dea consimmntul la
adopie i instana apreciaz c
adopia este n interesul superior al
copilului, innd seama i de
opinia acestuia dat n condiiile
art.11 alin.(1) lit. b), cu motivarea
expres a hotrrii n aceast
privin.

(2) Se poate considera refuz
abuziv de a consimi la adopie
i situaia n care, dei legal
citai, prinii fireti sau, dup
caz, tutorele, nu se prezint n
mod repetat la termenele fixate
pentru exprimarea
consimmntului."






13. Se elimin.



Autor:
Comisia juridic, dedisciplin
i imuniti






















Articolul 13 a fost
abrogat la 1 octombrie
2011, conform
prevederilor art. 216 din
Legea de punere n
aplicare a C. Civ., prin
intrarea n vigoare a
noului Cod civil.
17.
14. Dup articolul 13 se
introduce un nou articol, art.13
1
,
cu urmtorul cuprins:
Art.13
1
. - (1) Persoana care a fost
condamnat definitiv pentru o



14.Art.13
1
.- (1) Persoana
care a fost condamnat





19
infraciune mpotriva persoanei
sau mpotriva familiei, svrit
cu intenie, precum i pentru
infraciunea de trafic de persoane
sau trafic i consum ilicit de
droguri nu poate adopta.








(2) Persoana sau familia al crui
copil beneficiaz de o msur de
protecie special sau care este
deczut din drepturile
printeti nu poate adopta.


3) Interdicia se aplic i
persoanelor care doresc s
adopte singure, ai cror soi sunt
bolnavi psihic, au handicap
mintal sau se gsesc n una
dintre situaiile prevzute la
alin.(1) i (2)."
definitiv pentru o
infraciune contra
persoanei sau contra
familiei, svrit cu
intenie, precum i pentru
infraciunea de trafic de
persoane sau trafic i
consum ilicit de droguri
nu poate adopta.

Autor:
Comisia juridic, dedisciplin
i imuniti



Nemodificat







Nemodificat
























18.








(4) Copilul din afara
cstoriei, recunoscut de
(ctre) tat pe cale
administrativ, precum
Oficiul Roman pentru
Adopii a sesizat c un
numr din ce n ce mai
mare de familii apeleaz
la parcurgerea procedurii
20

----------------------------------------
i copilul a crui
paternitate a fost
stabilit prin hotrre
judectoreasc prin care
s-a luat act de
recunoaterea de ctre
tat sau care consfinete
nvoiala prilor, fr a
se fi cercetat temeinicia
cererii, poate fi adoptat
de ctre soia tatlui
numai dac filiaia este
confirmat prin
rezultatul expertizei
realizat prin metoda
serologic ADN.
Prevederile prezentului
alineat sunt aplicabile
numai pentru situaiile
n care stabilirea filiaiei
copilului fa de tat a
intervenit dup intrarea
n vigoare a prezentei
legi.

Autori:
Comisia juridic, dedisciplin
i imuniti




ntemeiate pe prevederile
art. 20 lit. b) din Legea
nr. 273/2004, republicat,
respectiv adopia
copilului de ctre soul
printelui firesc sau
adoptiv ca urmare a
faptului ca soii din
cadrul acestor familii au
recunoscut paternitatea
unor copii din afara
cstoriei. Este vorba
despre ncuviinarea
adopiilor unor copii care
provin din relaii
extraconjugale, ale
soilor din cadrul
familiilor susmenionate,
de ctre soiile acestora.
Cu ocazia ntocmirii
rapoartelor de consiliere,
prevzute la art. 14 din
Legea 273/2004,
republicat, specialitii
direciilor i-au exprimat
n numeroase cazuri
suspiciunea cu privire le
realitatea declaraiilor
fcute de ctre so, prin
care acesta a recunoscut
paternitatea acestor copii.
Se apreciaz c
recunoaterea paternitii
n cazul unor copii
provenii din afara
cstoriei i promovarea
ulterioar, foarte rapid a
21
































unor aciuni de adopie
de ctre soiile celor care
au recunoscut
paternitatea acestor copii
este de natur a ridica o
serie de suspiciuni asupra
legalitii condiiilor n
care au avut loc aceste
recunoateri. Asemenea
practici, care tind s
capete amploarea unui
fenomen i care de cele
mai multe ori nu pot fi
probate, conduc la
eludarea prevederilor
Legii 273/2004, aspect
deosebit de grav, care
este de natur a afecta
nsi valabilitatea
adopiilor, ncuviinate n
asemenea condiii. n
msura n care ar putea fi
dovedite, aceste fapte ar
intra, implicit, prin natura
lor i sub incidena legii
penale. Pentru a stopa
aceste practici, noua
reglementare instituie, ca
i condiie de fond la
adopia ntre soi, proba
paternitii celui care
recunoate copilul, prin
efectuarea unui test
ADN. Prin aceast
expertiz se nltur orice
suspiciune legat de
adevrata filiaie a
22





(5) n cazul adopiei
copilului de ctre soia
celui care a recunoscut
copilul nscut n afara
cstoriei, instana
judectoreasc va
admite cererea de
ncuviinare a adopiei
numai dac paternitatea
este confirmat prin
rezultatul expertizei
filiaiei prevzute la
alin.(1). Cheltuielile
determinate de
efectuarea expertizei
sunt suportate de ctre
adoptator. In
situaia in care
adoptatorul nu dispune
de resursele financiare
necesare, acestea vor fi
suportate din bugetul de
stat.
Autori:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

copilului fa de tat.
Norma descurajeaz
adoptarea copilului
recunoscut de so i nu
este n interesul superior
al copilului.
Consiliul Legislativ


23
19.
Art.13
2
- (1) Instana
judectoreasc poate
trece peste refuzul
prinilor fireti sau,
dup caz, al tutorelui de
a consimi la adopia
copilului, dac se
dovedete, prin orice
mijloc de prob, c
acetia refuz n mod
abuziv s-i dea
consimmntul la
adopie i instana
apreciaz c adopia este
n interesul superior al
copilului, innd seama
i de opinia acestuia dat
n condiiile legii cu
motivarea expres a
hotrrii n aceast
privin.

(2) Se poate considera
refuz abuziv de a
consimi la adopie i
situaia n care, dei
legal citai, prinii
fireti sau, dup caz,
tutorele nu se prezint n
mod repetat la termenele
fixate pentru exprimarea
consimmntului.





























Este necesar
clarificarea expresiei
n mod repetat.

Consiliul Legislativ
24
Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti
20.

Art.14. - Prinii fireti ai
copilului sau, dup caz,
tutorele acestuia trebuie s
consimt la adopie n mod
liber, necondiionat, i numai
dup ce au fost informai n
mod corespunztor asupra
consecinelor adopiei, n
special asupra ncetrii
legturilor de rudenie ale
copilului. Direcia n a crei
raz teritorial locuiesc
prinii fireti sau, dup caz,
tutorele este obligat s
asigure consilierea i
informarea acestora naintea
exprimrii de ctre acetia a
consimmntului la adopie
i s ntocmeasc un raport n
acest sens.
15. Articolul 14 va avea
urmtorul cuprins:
Art.14.- Prinii fireti ai
copilului sau, dup caz, tutorele
acestuia, trebuie s consimt la
adopie n mod liber i
necondiionat, numai dup ce au
fost informai n mod
corespunztor asupra
consecinelor exprimrii
consimmntului i asupra
ncetrii legturilor de rudenie ale
copilului cu familia sa de origine,
ca urmare a ncuviinrii
adopiei. Direcia n a crei raz
teritorial locuiesc n fapt prinii
fireti sau, dup caz, tutorele, este
obligat s asigure consilierea i
informarea acestora naintea
exprimrii consimmntului la
adopie i s ntocmeasc un
raport n acest sens."






Nemodificat

21.
15. Dup art.14 se
introduc trei noi articole,
art.14
1
, art.14
2
i art.14
3
,
cu urmtorul cuprins:

Art.14
1
Nu poate fi
adoptat copilul ai crui
Se afl reglementat la
art.5 din Legea
nr.273/2004, care va fi
abrogat prin Legea
nr.71/2011, i nu se
regte nici n Noul Cod
civil, nici n Legea de
punere n aplicare a
Codului civil.
25
prini fireti nu au
mplinit 14 ani.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

Copilul are doi prini
fireti i, uneori, ambii
pot avea o vrst mai
mic de 14 ani.
22.
Art.14
2
- Printele
minor care a mplinit 14
ani i exprim
consimmntul
asistat de ctre
ocrotitorul su legal.
Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

23.
Art.14
3
(1) Adoptatorul
sau familia adoptatoare
trebuie s ndeplineasc
garaniile morale,
precum i condiiile
materiale necesare
creterii, educrii i
dezvoltrii armonioase a
copilului.
(2) ndeplinirea
garaniilor i condiiilor
prevzute la alin.(1),
precum i existena
abilitilor parentale se
certific de ctre
autoritile competente
prin eliberarea

26
atestatului prevzut la
art.19 alin.(4), cu ocazia
evalurii realizate
potrivit prevederilor
prezentei legi."

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

24. CAPITOLUL III:
Procedura adopiei interne


SECIUNEA 1: Atestarea
adoptatorului sau a familiei
adoptatoare

16. La Capitolul III, titlul
Seciunii 1 va avea urmtorul
cuprins:
Seciunea 1: Evaluarea
adoptatorului sau a familiei
adoptatoare n vederea obinerii
atestatului
Nemodificat




Nemodificat

25. Art. 18. - (1) Consimmntul
adoptatorului sau familiei
adoptatoare se d n faa
instanei judectoreti odat
cu soluionarea cererii de
ncuviinare a adopiei.

(2) Dac persoana care
dorete s adopte este
cstorit, este necesar i
consimmntul soului su,
cu excepia cazurilor n care
acesta este n imposibilitate
de a-i manifesta voina.
Dispoziiile alin. (1) se aplic
n mod corespunztor.





16. Alin (2) al art. 18 se
abrog.


Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

TREBUIE ABROGAT
TEZA II DE LA ALIN.2
AL ART.18,
INTRUCAT RMNE
FARA OBIECT
DEOARECE Articolul
18 alin. (2), teza I
urmeaz a fi abrogat la 1
octombrie 2011, conform
prevederilor art. 216 din
Legea de punere n
aplicare a C. Civ., prin
intrarea n vigoare a
noului Cod civil.

27
26.



Art.19. - (1) Evaluarea
garaniilor morale i a
condiiilor materiale ale
adoptatorului sau familiei
adoptatoare se face, pe baza
solicitrii lor, de ctre direcia
de la domiciliul acestora i
trebuie s aib n vedere:
a) personalitatea, starea
sntii i situaia economic
a adoptatorului sau familiei
adoptatoare, viaa familial,
condiiile de locuit,
aptitudinea de educare a unui
copil;
b) motivele pentru care
adoptatorul sau familia
adoptatoare dorete s adopte;
c) motivele pentru care, n
cazul n care numai unul
dintre cei doi soi solicit s
adopte un copil, cellalt so
nu se asociaz la cerere;
d) impedimente de orice
natur relevante pentru
capacitatea de a adopta.

(2) Pe baza rezultatelor
evalurii prevzute la alin.
(1), direcia n a crei raz
teritorial se afl domiciliul
adoptatorului sau familiei
adoptatoare decide, n
17. Articolul 19 va avea
urmtorul cuprins:


Art.19.- (1) Evaluarea
adoptatorului sau a familiei
adoptatoare reprezint procesul
prin care se realizeaz
identificarea abilitilor parentale,
se analizeaz ndeplinirea
garaniilor morale i a condiiilor
materiale ale adoptatorului sau
familiei adoptatoare, precum i
pregtirea acestora pentru
asumarea, n cunotin de cauz,
a rolului de printe.











(2) Odat cu evaluarea prevzut
la alin.(1) vor fi analizate i
caracteristicile psihologice, sociale
i medicale ale celorlali membri
ai familiei sau altor persoane care
17. Alineatele (5), (6), (8)
i (9) ale articolului 19 se
modific i vor avea
urmtorul cuprins:





Nemodificat























Nemodificat







































28
termen de 60 de zile de la
data depunerii cererii de
evaluare de ctre adoptator
sau familia adoptatoare,
dac acesta sau acetia sunt
sau nu api s adopte. n
cazul unui rezultat favorabil
al evalurii, direcia va
elibera atestatul de persoan
sau familie apt s adopte.

(3) Atestatul eliberat de
direcia n a crei raz
teritorial domiciliaz
adoptatorul sau familia
adoptatoare este valabil
pentru o perioad de un an.
Valabilitatea acestui atestat
poate fi prelungit anual, cu
condiia respectrii
acelorai condiii prevzute
la alin. (1) i n urma unei
solicitri de rennoire din
partea adoptatorului sau
familiei adoptatoare.












locuiesc mpreun cu solicitantul,
precum i opinia acestora cu
privire la adopie.







(3) Evaluarea se realizeaz pe
baza solicitrii
adoptatorului sau familiei
adoptatoare, de ctre direcia de
la domiciliul acestora, i trebuie s
aib n vedere:

a) personalitatea i starea sntii
adoptatorului sau familiei
adoptatoare, viaa familial,
condiiile de locuit, aptitudinea de
cretere i educare a unui copil;
b) situaia economic a
persoanei/familiei, analizat din
perspectiva surselor de venit, a
continuitii acestora, precum i
a cheltuielilor
persoanei/familiei;
c) motivele pentru care
adoptatorul sau familia
adoptatoare dorete s adopte;
d) motivele pentru care, n cazul















Nemodificat


























































29










(4) n cazul unui rezultat
nefavorabil al evalurii,
adoptatorul sau familia
adoptatoare are dreptul s
solicite direciei, n termen
de 30 de zile de la
comunicarea rezultatului,
reevaluarea.

(5) Rezultatul nefavorabil al
reevalurii poate fi atacat,
n termen de 15 zile de la
data comunicrii, la
instana competent n
materia adopiei de la
domiciliul adoptatorului.
n care numai unul dintre cei doi
soi solicit s adopte un copil,
cellalt so nu se asociaz la
cerere;
e) impedimente de orice natur
relevante pentru capacitatea de a
adopta.

(4) n cazul unui rezultat
favorabil al evalurii, direcia va
elibera atestatul de persoan sau
familie apt s adopte, care se
constituie ca anex la dispoziia
directorului general/executiv al
direciei.

(5) Modelul-cadru al atestatului
de persoan sau familie apt s
adopte se aprob prin ordin al
secretarului de stat al Oficiului.









(6) Atestatul eliberat de direcia n
a crei raz teritorial domiciliaz
adoptatorul sau familia













Nemodificat





(5) Modelul-cadru al
atestatului de persoan
sau familie apt s
adopte precum i
modelul i coninutul
unor formulare,
instrumente i
documente utilizate n
procedura adopiei se
aprob prin ordin al
secretarului de stat al
Oficiului.

(6) Atestatul eliberat de
direcia n a crei raz
teritorial domiciliaz





































30
adoptatoare este valabil pentru o
perioad de un an. Valabilitatea
acestui atestat se prelungete de
drept pn la ncuviinarea
adopiei, n situaia n care a fost
introdus pe rolul instanei
judectoreti cererea de
ncredinare n vederea adopiei,
precum i n situaia n care
persoana/familia atestat are
deja ncredinai, n vederea
adopiei, unul sau mai muli
copii, i a fost introdus pe rolul
instanei judectoreti cererea
de ncuviinare a adopiei
acestora.







(7) Valabilitatea atestatului se
prelungete la solicitarea
persoanei/familiei, prin
dispoziia directorului
general/executiv al direciei,
pn la ncuviinarea adopiei,
n situaia n care s-a finalizat
procedura de potrivire i a fost
ntocmit raportul privind
adoptatorul sau familia
adoptatoare este valabil
pentru o perioad de un
an. Valabilitatea acestui
atestat se prelungete de
drept pn la
ncuviinarea adopiei, n
situaia n care a fost
introdus pe rolul
instanei judectoreti
cererea de ncredinare
n vederea adopiei,
precum i n situaia n
care persoana/familia
atestat are deja
ncredinai, n vederea
adopiei, unul sau mai
muli copii.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti





Nemodificat











































31
potrivirea practic dintre copil
i familia adoptatoare.

(8) Atestatul poate fi retras n
urmtoarele situaii:
a) n situaia n care se constat
faptul c persoana/familia
adoptatoare a ascuns sau a
furnizat informaii false cu
ocazia realizrii evalurii;
b) cnd se constat faptul c nu
mai sunt ndeplinite condiiile n
baza crora a fost eliberat
atestatul;
c) n situaia n care se constat
implicarea direct a
persoanei/familiei atestate n
identificarea unui copil potenial
adoptabil;




















Nemodificat








c) n situaia n care se
constat implicarea direct
a persoanei/familiei
atestate n identificarea
unui copil potenial
adoptabil. Aceasta
dispoziie nu se aplica n
situaia n care se
constat c
persoana/familia
atestat este rud pn
la gradul al IV-lea cu
copilul.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti



















Lit. c) a alin.8 trebuie
reformulat, dat fiind c
implicarea direct a unei
persoane/familie atestate
n identificarea unui copil
potenial adoptabil nu
poate conduce la
retragerea atestatului care
probeaz abilitile
printeti.

Consiliul Legislativ








32
d) la propunerea Oficiului,
atunci cnd constat c
eliberarea atestatului a fost n
mod vdit netemeinic sau
nelegal.







(9) Valabilitatea atestatului
nceteaz de drept:
a) ca urmare a expirrii;
b) ca urmare a modificrii
configuraiei familiei
atestate, prin decesul unuia
dintre membrii familiei sau prin
divor;
c) n cazul cstoriei sau
decesului persoanei atestate."


Nemodificat


e) la cererea motivat a
persoanei sau familiei
atestate.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti




Nemodificat






d) dup ncuviinarea
adopiei, odat cu
rmnerea definitiv i
irevocabil a hotrrii
judectoreti de
ncuviinare a adopiei,
cnd atestatul i-a
produs n integralitate
efectele pentru care a
fost eliberat.



















Formularea din teza
final este inutil n
contextul dat.

Consiliul Legislativ

33
Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

27.
18. Dup articolul 19 se introduc
apte noi articole, art.19
1
-19
7
, cu
urmtorul cuprins:
Art.19
1
. - (1) n situaia n care
solicitantul locuiete n fapt la
adresa de reedin, soluionarea
cererii de evaluare se realizeaz de
ctre direcia n a crei raz
teritorial domiciliaz acesta.
(2) Direcia n a crei raz
teritorial i are stabilit reedina
solicitantul are obligaia de a
furniza direciei n a crei raz
teritorial domiciliaz solicitantul,
datele necesare n vederea
realizrii evalurii, la solicitarea
acesteia.

Art.19
2
.- (1) Rezultatele evalurii
prevzute la art.19 se
consemneaz ntr-un raport final
de evaluare a capacitii de a
adopta a solicitantului, care
conine i propunerea privind
eliberarea sau neeliberarea
atestatului. Raportul se ntocmete
n maximum 120 de zile de la
depunerea cererii de evaluare i se
Alin. (2) lit. b) a art. 19
4

se modific i va avea
urmtorul cuprins:






Nemodificat

















Nemodificat






































34
comunic solicitantului.
(2) n cazul unui rezultat favorabil
al evalurii, direcia emite
dispoziia privind eliberarea
atestatului.
(3) n cazul unui rezultat
nefavorabil al evalurii,
adoptatorul sau familia
adoptatoare poate formula
contestaie, n termen de 5 zile
lucrtoare de la comunicarea
raportului prevzut la alin.(1).
(4) n cazul n care rezultatul
evalurii nu este contestat n
termenul prevzut la alin.(3),
direcia emite dispoziia privind
neeliberarea atestatului.

Art.19
3
.- (1) Contestaia prevzut
la art.19
2
alin.(3) se depune i se
nregistreaz la direcia care a
realizat evaluarea, aceasta avnd
obligaia ca, n termen de 5 zile
lucrtoare de la nregistrarea
contestaiei, s o transmit spre
soluionare Oficiului. Contestaia
se transmite nsoit de copia
dosarului persoanei/familiei n
cauz.
(2) Contestaia se soluioneaz de
ctre Oficiu, n termen de 30 de
zile de la nregistrare.



























Nemodificat














































35

Art.19
4
.- (1) n soluionarea
contestaiei, Oficiul analizeaz
documentaia transmis de ctre
direcie, solicit orice alte
date/documente suplimentare
relevante pentru soluionarea
acesteia de la direcie, contestatar
sau de la alte persoane fizice sau
juridice, sau poate dispune
efectuarea unor verificri proprii
asupra cazului.
(2) n situaia n care Oficiul
apreciaz contestaia ca fiind
ntemeiat, formuleaz n atenia
direciei urmtoarele recomandri
i propuneri:
a) completarea procesului de
evaluare cu noi informaii sau
documente relevante;
b) realizarea unei noi evaluri
sociale i/sau psihologice de ctre
cabinete individuale sau societi
civile profesionale care au ncheiat
convenii cu Oficiul;











Nemodificat







Nemodificat







b) realizarea unei noi
evaluri sociale i/sau
psihologice de ctre
cabinete individuale,
cabinete asociate sau
societi civile
profesionale care au
ncheiat convenii cu
Oficiul;

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti























Formele de exercitare
independente includ i
cabinetele asociate.

36
c) eliberarea atestatului n
situaiile n care se constat c
sunt ndeplinite condiiile legale
de eliberare a acestuia i
propunerea cuprins n raportul
prevzut la art.19
2
alin.(1) este n
mod vdit netemeinic sau
nelegal.
(3) Oficiul poate respinge
contestaia formulat ca fiind
nefondat, tardiv sau fiind
introdus de o persoan fr
calitate sau nemputernicit s
formuleze contestaie.
(4) Rezultatul soluionrii
contestaiei se comunic att
direciei, ct i contestatarului.

Art.19
5
.- (1) n urma comunicrii
rezultatului soluionrii
contestaiei de ctre Oficiu,
direcia poate decide urmtoarele:
a) meninerea propunerii
formulate n raportul prevzut la
art.19 alin.(1) i emiterea
dispoziiei privind neeliberarea
atestatului;
b) completarea procesului de
evaluare cu noi informaii sau
documente relevante;
c) realizarea unei noi evaluri
sociale i/sau psihologice, n


Nemodificat







Nemodificat




Nemodificat








Nemodificat











37
condiiile prevederilor art.19
4

alin.(2) lit.b);
d) eliberarea atestatului.
(2) n situaiile prevzute la
alin.(1) lit.b) i c), n emiterea
dispoziiei privind eliberarea/
neeliberarea atestatului se vor lua
n considerare concluziile rezultate
ca urmare a noilor evaluri sociale
sau psihologice realizate.

Art.19
6
.- n cazul n care se
realizeaz o nou evaluare, n
condiiile art.19
5
alin.(1) lit. c),
costurile implicate de aceasta se
suport de ctre contestatar.

Art.19
7
.- Dispoziia privind
neacordarea/ retragerea atestatului
de persoan/familie apt pentru
adopie poate fi atacat, n termen
de 15 zile de la data comunicrii,
la instana competent n materia
adopiei, de la domiciliul
adoptatorului."






Nemodificat






Nemodificat







Nemodificat



28. Art. 20. - Obinerea
atestatului nu este necesar
n urmtoarele cazuri:

a) pentru adopia prevzut
la art. 5 alin. (3);

18. La articolul 20, litera
a) se modific i va avea
urmtorul cuprins:

a) pentru adopia
persoanei care a
dobndit capacitate

N ACTUALA
REGLEMENTARE LA
ART.20 LIT.A) SE
FACE TRIMITERE LA
ART.5 ALIN.3 CE
URMEAZA A FI
ABROGAT LA 1
38
deplin de exerciiu;

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti
OCTOBRIE 2011 DE
CODUL CIVIL
29.





Art. 22. - (1) Pe baza
planului individualizat de
protecie, astfel cum este
acesta reglementat de Legea
nr.272/2004 privind protecia
i promovarea drepturilor
copilului, direcia n a crei
raz teritorial se afl
domiciliul copilului
efectueaz demersuri pentru
reintegrarea copilului n
familie sau, dup caz, pentru
plasamentul copilului n
familia extins sau
substitutiv.











19. Articolul 22 va avea
urmtorul cuprins:



Art.22. - (1) Planul individualizat
de protecie, astfel cum este acesta
reglementat de Legea nr.272/2004
privind protecia i promovarea
drepturilor copilului, cu
modificrile ulterioare, are ca
finalitate adopia intern dac:



a) dup instituirea msurii de
protecie special a trecut un an i
prinii biologici ai copilului ori,
dup caz, rudele pn la gradul IV
ale acestuia nu pot fi gsite ori, n
mod vdit, refuz s colaboreze cu
autoritile n vederea realizrii
demersurilor pentru reintegrarea
copilului n familie;



19. La articolul 22
alineatul (1) literele a) i
b) i alineatul (2) se
modific i vor avea
urmtorul cuprins:
Art.22- (1) Planul
individualizat de protecie,
astfel cum este acesta
reglementat de Legea
nr.272/2004 privind
protecia i promovarea
drepturilor copilului, cu
modificrile ulterioare,
are ca finalitate adopia
intern dac:
a) dup instituirea msurii
de protecie special a
trecut un an i prinii
fire;ti ai copilului si rudele
pn la gradul IV ale
acestuia nu pot fi gsite
ori nu colaboreaz cu
autoritile n vederea
realizrii demersurilor
pentru reintegrarea sau
integrarea copilului n
familie;
































39



































(2) Planul individualizat de
protecie poate avea ca

b) dup instituirea msurii de
protecie special prinii i rudele
copilului pn la gradul IV declar
n scris c nu doresc s se ocupe
de creterea i ngrijirea copilului
i n termen de 60 zile nu i-au
retras aceast declaraie. Direcia
are obligaia nregistrrii acestor
declaraii, precum i a celor prin
care prinii i rudele pn la
gradul IV revin asupra
declaraiilor iniiale;









c) copilul a fost nregistrat din
prini necunoscui. n acest caz,
adopia ca finalitate a planului
individualizat de protecie se
stabilete n maximum 30 de zile
de la eliberarea certificatului de
natere al acestuia.

(2) n termenul prevzut la alin.(1)
lit.a), Direcia este obligat s fac

b) dup instituirea msurii
de protecie special
prinii i rudele copilului
pn la gradul IV care au
putut fi gsite declar n
scris c nu doresc s se
ocupe de creterea i
ngrijirea copilului i n
termen de 60 zile nu i-au
retras aceast declaraie.
Direcia are obligaia
nregistrrii acestor
declaraii, precum i a
celor prin care prinii i
rudele pn la gradul IV
revin asupra declaraiilor
iniiale;
Autor:
Comisia juridic, de
disciplin i imuniti




Nemodificat





(2) n termenul prevzut la
alin.(1) lit. a), Direcia

nlocuirea cuvntului
gsite cu termenul
identificate, pentru
corelare cu alin.2).

Consiliul Legislativ




























40
finalitate adopia intern dac
demersurile pentru
reintegrarea copilului n
familie sau n familia lrgit
au euat.

















(3) Direcia n a crei raz
teritorial domiciliaz copilul
va sesiza, n termen de 30 de
zile de la finalizarea
demersurilor prevzute la
alin. (2), instana
judectoreasc de la
domiciliul copilului, pentru a
se ncuviina deschiderea
procedurii adopiei interne.

(4) Judecarea cererilor
referitoare la deschiderea
procedurii adopiei interne a
copilului se face cu citarea
demersurile necesare identificrii
i contactrii prinilor
biologici/rudelor pn la gradul IV
ale copilului, informarea periodic
a acestora asupra locului n care se
afl efectiv copilul i asupra
modalitilor concrete n care pot
menine relaii personale cu
copilul, precum i a demersurilor
necesare n vederea reintegrrii."

este obligat s fac
demersurile necesare
identificrii i
contactrii prinilor
fireti/rudelor pn la
gradul IV ale copilului,
informarea periodic a
acestora asupra locului n
care se afl efectiv copilul
i asupra modalitilor
concrete n care pot
menine relaii personale
cu copilul, precum i a
demersurilor necesare n
vederea reintegrrii sau
integrrii."

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

41
prinilor fireti ai copilului
sau, dup caz, a tutorelui i a
direciei n a crei raz
teritorial se afl domiciliul
copilului.
30.
20. Dup articolul 22 se introduc
dou noi articole, art.22
1
i 22
2
,
cu urmtorul cuprins:
Art.22
1
.- (1) n situaia copilului
pentru care s-a instituit
plasamentul la o rud pn la
gradul IV, planul individualizat de
protecie poate avea ca finalitate
adopia intern numai n situaia n
care a trecut minimum un an de la
data instituirii msurii de protecie
i managerul de caz apreciaz c
este n interesul copilului
deschiderea procedurii adopiei
interne.

(2) n situaia copilului care a
mplinit vrsta de 14 ani, planul
individualizat de protecie poate
avea ca finalitate adopia intern
numai dac exist acordul expres
al copilului n acest sens i
interesul copilului justific
deschiderea procedurii de adopie
intern.
Art.22
2
.- (1) Dosarul copilului
pentru care s-a stabilit adopia
intern, ca finalitate a planului







Nemodificat











Nemodificat











Pentru evitarea
confuziilor se
propune revederea i
explicarea expresiei
managerul de caz.

A se corela cu art.72
6

alin.2), care folosete,
cu acelai sens,
expresia
responsabilul de
caz.















42
individualizat de protecie, se
transmite compartimentului de
adopii i postadopii din cadrul
direciei, n vederea lurii n
eviden a cazului i sesizrii
instanei judectoreti de la
domiciliul copilului, pentru
deschiderea procedurii adopiei
interne.

(2) Direcia n a crei raz
teritorial domiciliaz copilul va
sesiza instana judectoreasc de
la domiciliul copilului pentru
ncuviinarea deschiderii
procedurii adopiei interne, n
termen de 30 de zile de la luarea n
eviden a cazului de ctre
compartimentul de adopii i
postadopii.

(3) Judecarea cererilor referitoare
la deschiderea procedurii adopiei
interne a copilului se face cu
citarea prinilor fireti ai copilului
sau, dup caz, a tutorelui, i a
direciei n a crei raz teritorial
se afl domiciliul copilului."


Nemodificat









Nemodificat










Nemodificat


















31.




21. Articolul 23 va avea
urmtorul cuprins:


20. Alineatele (1), (4),
(6), (7) i (8) ale
articolului 23 se modific
i vor avea urmtorul





43
Art.23. - (1) ncuviinarea
deschiderii procedurii
adopiei interne se face numai
dac:
a) planul individualizat de
protecie stabilete
necesitatea adopiei interne;
b) prinii copilului sau, dup
caz, tutorele i exprim
consimmntul la adopie, n
condiiile prezentei legi;
dispoziiile art. 12 alin.(2), (3)
sau (4) ori ale art.13 se aplic
n mod corespunztor.

















(2) Direcia face dovada
efecturii corespunztoare a
demersurilor prevzute la
art.22 alin.(1) i (2). n
situaia copilului pentru care
s-a instituit tutela,
Art.23.- (1) ncuviinarea
deschiderii procedurii adopiei
interne se face numai dac:
a) planul individualizat de
protecie are ca finalitate adopia
intern;
b) sunt ndeplinite condiiile
prevzute la art.22 sau, dup
caz, cele prevzute la art.22
1
;

c) prinii copilului sau, dup caz,
tutorele, i exprim
consimmntul la adopie, n
condiiile prezentei legi;
dispoziiile art.12 ori ale art.13
se aplic n mod corespunztor.











(2) Direcia are obligaia s fac
dovada efecturii corespunztoare
a demersurilor prevzute la art.22
alin.(2).

cuprins:


Nemodificat



Nemodificat


c) prinii copilului sau,
dup caz, tutorele, i
exprim consimmntul
la adopie, n condiiile
legii. Dispoziiile art. 13,
precum i prevederile
legale care
reglementeaz situaiile
speciale privind
consimmntul
prinilor, se aplic n
mod corespunztor.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti



Nemodificat














ESTE NECESARA
MODIFICAREA
INTRUCAT SE FACE
TRIMITERE LA
ART.12 SI LA ART.13
din Legea nr.273/2004,
CE URMEAZA A FI
ABROGATE LA 1
OCTOMBRIE 2011 DE
CODUL CIVIL.
















44
ncuviinarea deschiderii
procedurii adopiei interne se
face la solicitarea direciei n
a crei raz teritorial
domiciliaz copilul, numai
dac instana constat
ndeplinirea condiiei
prevzute la alin. (1) lit. b) i
apreciaz c deschiderea
procedurii adopiei interne
este n interesul superior al
copilului.

(3) n cazul admiterii cererii
de deschidere a procedurii
adopiei interne, n
dispozitivul hotrrii
judectoreti se va face
meniune despre constatarea
existenei consimmntului
ambilor prini, al unui singur
printe, al tutorelui sau, dup
caz, despre suplinirea
consimmntului n
condiiile art. 13 i se va
ncuviina deschiderea
procedurii adopiei interne.

(4) Hotrrea judectoreasc
irevocabil prin care instana
admite cererea direciei
produce urmtoarele efecte:
a) drepturile i obligaiile
printeti ale prinilor fireti
sau, dup caz, cele exercitate
de persoane fizice sau juridice
se suspend;











(3) n situaia copilului pentru care
s-a instituit tutela, ncuviinarea
deschiderii procedurii adopiei
interne se face la solicitarea
direciei n a crei raz teritorial
domiciliaz copilul, numai dac
instana constat ndeplinirea
condiiei prevzute la alin.(1) lit.c)
i apreciaz c deschiderea
procedurii adopiei interne este n
interesul superior al copilului.


(4) n cazul admiterii cererii de
deschidere a procedurii adopiei
interne, n dispozitivul hotrrii
judectoreti se va face meniune
despre constatarea existenei
consimmntului ambilor prini,
al unui singur printe, al tutorelui
sau, dup caz, despre suplinirea















Nemodificat











(4) n cazul admiterii
cererii de deschidere a
procedurii adopiei
interne, n dispozitivul
hotrrii judectoreti se
va face meniune despre
constatarea existenei
consimmntului ambilor





































45

b) drepturile i obligaiile
printeti sunt exercitate de
ctre consiliul judeean sau,
dup caz, consiliul local al
sectorului municipiului
Bucureti n a crui raz
teritorial domiciliaz copilul.








(5) Prin excepie, efectele
hotrrii judectoreti
prevzute la alin. (4)
nceteaz de drept dac, n
termen de un an de la data
rmnerii irevocabile a
hotrrii, direcia nu a
identificat o persoan sau
familie corespunztoare
pentru copil i nu a iniiat
procedurile prevzute de
prezenta lege n vederea
realizrii unei adopii
interne.







consimmntului n condiiile
art.13 i se va ncuviina
deschiderea procedurii adopiei
interne.










(5) Hotrrea judectoreasc
irevocabil prin care instana
admite cererea direciei produce
urmtoarele efecte:
a) drepturile i obligaiile
printeti ale prinilor fireti sau,
dup caz, cele exercitate de
persoane fizice sau juridice se
suspend i vor fi exercitate de
ctre preedintele consiliului
judeean sau, dup caz,
primarul sectorului
municipiului Bucureti;
b) drepturile i obligaiile
printeti exercitate, la momentul
admiterii cererii, de ctre
preedintele consiliului
judeean, primarul sectorului
prini, al unui singur
printe, al tutorelui sau,
dup caz, despre
suplinirea
consimmntului n
condiiile art.13
2
i se va
ncuviina deschiderea
procedurii adopiei
interne.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti




Nemodificat

























Trimitere greit n
proiectul adoptat de
Senat.


























46






(6) n situaia prevzut la
alin. (5), direcia este obligat
s revizuiasc planul
individualizat de protecie a
copilului i s solicite
instanei judectoreti, n
funcie de finalitatea acestuia,
urmtoarele:
a) meninerea, modificarea
sau ncetarea msurii de
protecie a copilului;
b) ncuviinarea unei noi
proceduri de deschidere a
adopiei.

municipiului Bucureti n a
crui raz teritorial
domiciliaz copilul sau, dup
caz, tutore, se menin.

(6) Efectele hotrrii judectoreti
prevzute la
alin.(4) nceteaz de drept dac, n
termen de doi ani de la data
rmnerii irevocabile a hotrrii,
direcia nu a identificat o persoan
sau familie corespunztoare pentru
copil.







(7) Prin excepie de la
prevederile alin.(5), efectele
hotrrii se prelungesc pn la
ncuviinarea adopiei, n cazul
copiii cu prini necunoscui,
precum i n cazul n care s-a
finalizat procedura de potrivire
practic i a fost ntocmit
raportul de potrivire practic.








(6) Efectele hotrrii
judectoreti prevzute la
alin.(5) nceteaz de drept
dac, n termen de doi ani
de la data rmnerii
irevocabile a hotrrii,
direcia nu a identificat o
persoan sau familie
corespunztoare pentru
copil.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti


(7) Prin excepie de la
prevederile alin.(6),
efectele hotrrii se
prelungesc pn la
ncuviinarea adopiei, n
cazul copiilor cu prini
necunoscui, precum i n
cazul n care s-a finalizat
procedura de potrivire
practic i a fost ntocmit
raportul de potrivire
practic.







Trimitere greit n
proiectul de la Senat.
















Trimitere greit n
proiectul de la Senat.



47




(8) n situaia prevzut la
alin.(5), direcia este obligat s
revizuiasc planul individualizat
de protecie a copilului i s
solicite instanei judectoreti, n
funcie de finalitatea acestuia,
ncuviinarea unei noi proceduri de
deschidere a adopiei."

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

(8) n situaia prevzut la
alin.(6), direcia este
obligat s revizuiasc
planul individualizat de
protecie a copilului i s
solicite instanei
judectoreti, n funcie de
finalitatea acestuia,
ncuviinarea unei noi
proceduri de deschidere a
adopiei."

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

32.


Art. 24. - (1) Dac, ulterior
rmnerii irevocabile a
hotrrii judectoreti de
deschidere a procedurii
adopiei, dispare cauza care,
potrivit art. 12 alin. (3), a
fcut imposibil exprimarea
de ctre unul dintre prini
a consimmntului la
adopie, mpotriva hotrrii
se poate face cerere de
revizuire.
21. Alineatul 1 de la
articolul 24 se modific
i va avea urmtorul
cuprins:
Art. 24. - (1) Dac,
ulterior rmnerii
irevocabile a hotrrii
judectoreti de
deschidere a procedurii
adopiei, dispare cauza
care potrivit legii a fcut
imposibil exprimarea de
ctre unul dintre prini a





ESTE NECESARA
MODIFICAREA
INTRUCAT SE FACE
TRIMITERE LA
ART.12 alin.3 din Legea
nr.273/2004, articol
ABROGAT la 1
OCTOMBRIE 2011.


48



consimmntului la
adopie, mpotriva
hotrrii se poate face
cerere de revizuire.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti


33. Art. 26

(2) Efectuarea unei noi
anchete sociale care s vizeze
situaia actual a prinilor
fireti, precum i potenialul
de reintegrare a copilului n
familia biologic/extins este
obligatorie. Efectuarea
anchetei sociale i ntocmirea
raportului sunt de competena
direciei n a crei raz
administrativ-teritorial
locuiete printele firesc.

(3) Dispoziiile art. 13 sunt
aplicabile n mod
corespunztor.

22. La articolul 26, alineatul (2)
va avea urmtorul cuprins:
(2) Efectuarea unei noi anchete
sociale care s vizeze situaia
actual a prinilor fireti, precum
i potenialul de reintegrare a
copilului n familia biologic este
obligatorie. Efectuarea anchetei
sociale i ntocmirea raportului
sunt de competena direciei n a
crei raz administrativ-teritorial
locuiete printele firesc."
22. La articolul 26,
alineatul (3) se modific
i va avea urmtorul
cuprins:










(3) Dispoziiile art.13
2

sunt aplicabile n mod
corespunztor.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti
















ESTE NECESARA
CORECTAREA
TRIMITERII pentru c
au fost mutate
DISPOZITIILE DE LA
ART.13 LA ART.13
2
.

34.




23. Articolul 27 se
modifica si va avea
urmtorul cuprins:






49
Art.27 - n cazul n care, dup
suspendarea prevzut de art.
25, printele care s-a aflat n
imposibilitatea de a-i
exprima consimmntul se
opune adopiei i nu sunt
motive pentru aplicarea art.
13, cererea de ncredinare a
copilului n vederea adopiei
sau, dup caz, de ncuviinare
a adopiei se repune pe rol la
solicitarea direciei n a crei
raz administrativ-teritorial
se afl domiciliul copilului i
se respinge.


Art.27 - n cazul n care,
dup suspendarea
prevzut de art. 25,
printele care s-a aflat n
imposibilitatea de a-i
exprima consimmntul
se opune adopiei i nu
sunt motive pentru
aplicarea art. art.13
2
cererea de ncredinare a
copilului n vederea
adopiei sau, dup caz, de
ncuviinare a adopiei se
repune pe rol la solicitarea
direciei n a crei raz
administrativ-teritorial se
afl domiciliul copilului i
se respinge.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti






ESTE NECESAR
MODIFICAREA
PENTRU C S-AU
MUTAT DISPOZIIILE
DE LA ART.13 LA
ART.13
2
.


35.




Art. 29. - Dispoziiile
prezentei seciuni nu sunt
aplicabile n cazul adopiilor
prevzute la art. 5 alin. (3)
i art. 20 lit. b).

24. Articolul 29 se
modific i va avea
urmtorul cuprins:

Art. 29. - Dispoziiile
prezentei seciuni nu sunt
aplicabile n cazul
adopiei copilului de
ctre soul printelui





ESTE NECESARA
MODIFICAREA
INTRUCAT SE FACE
TRIMITERE LA ART.5
alin.3 din Legea
nr.273/2004, CE
50
firesc sau adoptiv si in
cazul adopiei persoanei
care a dobndit
capacitate deplina de
exerciiu.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

URMEAZA A FI
ABROGAT LA 1
OCTOMBRIE 2011 DE
CODUL CIVIL.


36.
23. Dup articolul 29 se introduce
o nou seciune, Seciunea 2
1
, cu
urmtorul cuprins:



Seciunea 2
1
: Potrivirea dintre
copil i persoana/familia
adoptatoare

Art.29
1
.- (1) Potrivirea este o etap
premergtoare ncredinrii n
vederea adopiei, prin care se
identific i selecteaz cea mai
potrivit persoan/familie atestat
ca fiind apt s adopte, care
rspunde nevoilor identificate ale
copilului i se stabilete
compatibilitatea dintre copil i
persoana/familia adoptatoare.
(2) Potrivirea se realizeaz
acordndu-se prioritate rudelor
25. Dup articolul 29 se
introduce o nou seciune,
Seciunea 2
1
, care
cuprinde art.29
1

art.29
4
, dup cum
urmeaz:

Nemodificat



Nemodificat











Este necesar
revederea seciunii n
ntregime, deoarece
terminologia adoptat
de Senat nu este
corespunztoare din
punct de vedere
juridic.
Consiliul Legislativ















51
copilului din cadrul familiei
extinse i altor persoane alturi de
care copilul s-a bucurat de viaa de
familie pentru o perioad de
minim 6 luni, n msura n care
acest lucru nu contravine
interesului su superior.
(3) Potrivirea se realizeaz
acordndu-se prioritate rudelor
copilului din cadrul familiei
extinse i altor persoane alturi de
care copilul s-a bucurat de viaa de
familie pentru o perioad de
minimum 6 luni, n msura n care
acest lucru nu contravine
interesului su superior.

(4) Procesul de potrivire include o
component teoretic i una
practic.




Art.29
2
.- (1) Potrivirea teoretic se
iniiaz de Oficiu pentru copiii
aflai n evidena sa i care
urmeaz s fie ncredinai n
vederea adopiei, prin identificarea
i selectarea din Registrul Naional
de Adopii a persoanelor/familiilor
atestate care rspund n cea mai
Nemodificat









Se elimin.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti




(3) Procesul de potrivire
include o component
teoretic i una practic.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti






Nemodificat










Alineatul (3) al art. 29
1

adoptat de Senat este
identic cu alineatul (2) al
aceluiai articol, adoptat
de Senat.




Se renumeroteaz ca
urmare a eliminrii
alineatului (3).
52
mare msur nevoilor copiilor.
(2) Lista persoanelor/familiilor
prevzute la alin.(1) se transmite
de Oficiu, pentru continuarea
demersurilor de potrivire, direciei
de la domiciliul copilului.
(3) Selecia celei mai potrivite
persoane/familii care urmeaz s
parcurg etapa potrivirii practice
se realizeaz de ctre
compartimentul de adopii i
postadopii din structura direciei,
numai din lista prevzut la
alin.(2).

Art.29
3
.- (1) Metodologia de
potrivire teoretic i practic
dintre copil i persoana/familia
atestat ca apt s adopte se
elaboreaz de ctre Oficiu i se
aprob prin hotrre a Guvernului.
(2) Criteriile pe baza crora se
realizeaz potrivirea teoretic se
elaboreaz de ctre Oficiu i se
aprob prin ordin al secretarului
de stat al acestei instituii.

Art.29
4
.- (1) La finalul procedurii
de potrivire, compartimentul de
adopii i postadopii din cadrul
direciei ntocmete un raport de
potrivire, n care sunt consemnate




















Nemodificat
















53
concluziile referitoare la
constatarea compatibilitii dintre
copil i persoana/familia
adoptatoare, precum i propunerea
viznd sesizarea instanei
judectoreti pentru ncredinarea
copilului n vederea adopiei.
(2) Dup ntocmirea raportului de
potrivire, direcia n a crei raz
teritorial se afl domiciliul
copilului sesizeaz, n maximum 5
zile, instana judectoreasc pentru
ncredinarea copilului, n vederea
adopiei. Cererea de ncredinare
n vederea adopiei, adresat
instanei, va fi nsoit n mod
obligatoriu de lista prevzut la
art.29
2
alin.(2)."
Nemodificat



37.
Art.31. - (1) n termen de 30
de zile de la data rmnerii
definitive i irevocabile a
hotrrii judectoreti prin
care s-a ncuviinat
deschiderea procedurii
adopiei interne, direcia n a
crei raz teritorial se afl
domiciliul copilului
efectueaz demersurile
necesare identificrii celui
mai potrivit adoptator sau
celei mai potrivite familii
adoptatoare pentru copil.
(2) n termenul prevzut la

24. Articolele 31 i 32 se abrog.


Nemodificat.


54
alin. (1), direcia n a crei
raz teritorial se afl
domiciliul copilului
analizeaz cu prioritate
posibilitatea ncredinrii
copilului n vederea adopiei
cu prioritate unei rude din
familia extins, cu excepia
cazului prevzut la art. 8 alin.
(1), asistentului maternal
profesionist la care se afl
copilul ori unei alte persoane
sau familii la care copilul se
afl n plasament.
(3) Dac nu exist solicitri
din partea persoanelor sau
familiilor prevzute la alin.
(2), direcia n a crei raz
teritorial se afl domiciliul
copilului efectueaz
demersuri n vederea
identificrii pe raza sa
administrativ-teritorial a unei
persoane sau familii atestate
i aflate n evidena Oficiului.
(4) Dac, dup expirarea
termenului prevzut la alin.
(1), direcia n a crei raz
teritorial se afl domiciliul
copilului nu a identificat o
persoan sau o familie
adoptatoare dintre persoanele
prevzute la alin. (2) i (3),
solicit Oficiului ca n termen
de 5 zile s i transmit lista
centralizat la nivel naional a
persoanelor sau familiilor
55
adoptatoare atestate i nscrise
n Registrul naional pentru
adopii.
(5) Alegerea adoptatorului
sau a familiei adoptatoare
potrivite pentru copil se face
n termen de 60 de zile de la
primirea listei centralizate, de
ctre direcia n a crei raz
teritorial se afl domiciliul
copilului, innd cont de
interesul superior al acestuia,
de informaiile cuprinse n
atestatul adoptatorului i,
respectiv, de evoluia situaiei
copilului pn la acea dat.
(6) Selectarea adoptatorului
sau a familiei adoptatoare se
notific, n termen de 3 zile,
direciei de la domiciliul
acestora.

Art.32. - (1) n urma
procesului de selecie, direcia
de la domiciliul copilului
verific i constat
compatibilitatea acestuia cu
adoptatorul sau cu familia
adoptatoare.
(2) Determinarea
compatibilitii se realizeaz
lundu-se n considerare
nevoile copilului, dorinele i
opiniile exprimate de acesta,
acordndu-le importana
cuvenit. Interesul superior al
copilului trebuie luat n
56
considerare cu prioritate.
(3) n situaia n care, n urma
efecturii verificrii prevzute
la alin.(1) i (2), direcia n a
crei raz teritorial se afl
domiciliul copilului constat
compatibilitatea acestuia cu
persoana sau familia
adoptatoare selectat,
sesizeaz de ndat instana
judectoreasc pentru
ncredinarea copilului n
vederea adopiei.
38. Art.33. - (1) Judecarea
cererilor de ncredinare a
copilului n vederea adopiei
interne se face cu citarea
direciei n a crei raz
teritorial se afl domiciliul
copilului, a direciei n a crei
raz teritorial domiciliaz
adoptatorul sau familia
adoptatoare i a persoanei ori
familiei adoptatoare.
(2) ncredinarea n vederea
adopiei se dispune de ctre
instana judectoreasc de la
domiciliul copilului pentru o
perioad de 90 de zile.

25. La articolul 33, dup
alineatul (2) se introduc dou
noi alineate, alin.(3) i (4), cu
urmtorul cuprins:










(3) Hotrrile prin care se
soluioneaz cererile de
ncredinare n vederea adopiei
sunt executorii de la data
pronunrii.

(4) Direcia de la domiciliul


Nemodificat












Nemodificat






57
adoptatorilor are obligaia ca, n
termen de 5 zile de la punerea n
executare a hotrrii prin care s-a
dispus ncredinarea n vederea
adopiei, s transmit o copie a
acestei hotrri autoritilor
competente s elibereze
documentele de cltorie pentru
adoptat."


Nemodificat
39. Art.34. - (1) ncredinarea n
vederea adopiei nu este
necesar n urmtoarele
cazuri:

a) pentru adopia prevzut
la art. 5 alin. (3);





b) pentru adopia prevzut
la art. 20 lit. b);



26. La articolul 34,
alineatul (1) literele a) i
b) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:

a) pentru adopia
persoanei care a
dobndit capacitate
deplina de exerciiu;

b) pentru adopia
copilului de ctre soul
printelui firesc sau
adoptiv;

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

ESTE NECESARA
MODIFICAREA
INTRUCAT SE FACE
TRIMITERE LA ART.5
alin.3 din Legea
nr.273/2004, CE
URMEAZA A FI
ABROGAT LA 1
OCTOMBRIE 2011 DE
CODUL CIVIL.

40.
Art.34. - (1) ncredinarea n
vederea adopiei nu este
necesar n urmtoarele
cazuri:

26. La articolul 34 alineatul (1),
literele c) i d) vor avea
urmtorul cuprins:











58

c) pentru adopia copilului
pentru care a fost deschis
procedura adopiei interne i
acesta a fost plasat la
adoptator sau la familia
adoptatoare, iar msura
plasamentului dureaz de
cel puin 90 de zile;
d) pentru adopia copilului de
ctre tutorele su, dac au
trecut cel puin 90 de zile de
la data instituirii tutelei.

c) pentru adopia copilului pentru
care a fost deschis procedura
adopiei interne i acesta se afl n
plasament la unul dintre soii
familiei adoptatoare sau la
familia adoptatoare, de cel puin 2
ani;
d) pentru adopia copilului de
ctre tutorele su, dac au trecut
cel puin 2 ani de la data instituirii
tutelei."





Nemodificat

Msura extinderii la 2
ani a perioadei
minime de plasament
la adoptator este
excesiv, pentru c
prelungete inutil
situaia familial
incert a copilului.
Se impune i
corelarea cu art.33
alin.2).
Consiliul Legislativ
41. Art. 35


(2) Dreptul de a reprezenta
copilul n actele juridice sau,
dup caz, de a ncuviina
actele pe care acesta le
ncheie, precum i dreptul de
a administra bunurile
copilului se exercit de ctre
consiliul judeean sau local al
sectorului municipiului
Bucureti n a crui raz
teritorial domiciliaz
persoana sau familia creia i-a
fost ncredinat copilul n
vederea adopiei. Dreptul de
administrare poate fi delegat,
n mod excepional, ctre
persoana sau familia creia i
s-a ncredinat copilul pentru
efectuarea unor acte speciale,
27. La articolul 35, alineatul (2)
va avea urmtorul cuprins:
(2) Dreptul de a reprezenta
copilul n actele juridice sau, dup
caz, de a ncuviina actele pe care
acesta le ncheie, precum i
dreptul de a administra bunurile
copilului se exercit de ctre
preedintele consiliului judeean
sau primarul sectorului
municipiului Bucureti n a crui
raz teritorial domiciliaz
persoana sau familia creia i-a fost
ncredinat copilul n vederea
adopiei. Dreptul de administrare
poate fi delegat, n mod
excepional, ctre persoana sau
familia creia i s-a ncredinat
copilul pentru efectuarea unor acte




Nemodificat

59
n interesul copilului, care vor
fi expres menionate n
cuprinsul documentului prin
care se acord delegarea.

speciale, n interesul copilului,
care vor fi expres menionate n
cuprinsul documentului prin care
se acord delegarea."
42. Art.36


(3) ntocmirea i comunicarea
raportului prevzut la alin. (2)
sunt obligatorii i n cazul
adopiei copilului aflat n una
dintre situaiile prevzute la
art. 34 alin. (1) lit. c) i d).

28. La articolul 36, alineatul (3)
va avea urmtorul cuprins:
(3) n situaiile prevzute la
art.34 alin.(1) lit.c) i d), direcia
are obligaia s realizeze un
raport cu privire la evoluia
relaiilor dintre copil i
adoptatori, ce va fi transmis
instanei de judecat nvestit cu
soluionarea cererii de
ncuviinare a adopiei."




Nemodificat


43.

Art.38. - Dac, n situaia
prevzut la art. 37 alin.(1),
instana judectoreasc
dispune revocarea msurii
ncredinrii, direcia este
obligat s reia procedura
prevzut la art. 31 i 32.
29. Articolul 38 va avea
urmtorul cuprins:
Art.38.- Dac, n situaia
prevzut la art.37 alin.(1),
instana judectoreasc dispune
revocarea msurii ncredinrii se
reia procesul de potrivire."




Nemodificat


44.


Art. 40. - (1) Cererea de
ncuviinare a adopiei poate
fi introdus direct de ctre
adoptator sau familia
adoptatoare n situaia
adopiei prevzute la art. 5
alin. (3) i art. 20 lit. b), n
27. Articolul 40 se
modific i va avea
urmtorul cuprins:
Art. 40. - (1) Cererea de
ncuviinare a adopiei
poate fi introdus direct de
ctre adoptator sau familia
adoptatoare n situaia
adopiei persoanei care a
ESTE NECESARA
MODIFICAREA
INTRUCAT SE FACE
TRIMITERE LA ART.5
alin.3 din Legea
nr.273/2004, CE
URMEAZA A FI
ABROGAT LA 1
OCTOMBRIE 2011 DE
CODUL CIVIL
60
toate celelalte cazuri cererea
de ncuviinare a adopiei
putnd fi introdus fie de
ctre adoptator sau familia
adoptatoare, fie de ctre
direcia de la domiciliul
acestora, la sfritul perioadei
de ncredinare n vederea
adopiei sau, dup caz, la
mplinirea termenelor
prevzute pentru adopia
copilului aflat n una dintre
situaiile indicate la art. 34
alin. (1) lit. c) i d).










(2) Cererea de
ncuviinare a adopiei
este nsoit de
urmtoarele acte:
a) certificatul de natere
al copilului, n copie
legalizat;
b) certificatul medical
privind starea de sntate
a copilului, eliberat de
dobndit capacitate
deplina de exerciiu i n
cazul adopiei copilului
de ctre soul printelui
firesc sau adoptiv. n
toate celelalte cazuri
cererea de ncuviinare a
adopiei va fi introdus
fie de ctre adoptator sau
familia adoptatoare, fie de
ctre direcia de la
domiciliul acestora, la
sfritul perioadei de
ncredinare n vederea
adopiei sau, dup caz, la
mplinirea termenelor
prevzute pentru adopia
copilului aflat n una
dintre situaiile indicate la
art. 34 alin. (1) lit. c) i d).

(2) Cererea de ncuviinare
a adopiei este nsoit de
urmtoarele acte:
a) certificatul de natere al
copilului, n copie
legalizat;
b) certificatul medical
privind starea de sntate
a copilului, eliberat de
ctre uniti publice





































61
ctre uniti publice
nominalizate de ctre
direcia de sntate
public;
c) atestatul valabil al
adoptatorului sau familiei
adoptatoare;
d) hotrrea
judectoreasc
irevocabil de
ncredinare n vederea
adopiei;
e) certificatele de natere
ale adoptatorului sau ale
soului i soiei din
familia adoptatoare, n
copie legalizat;
f) certificatul de cstorie
al adoptatorului sau al
soilor din familia
adoptatoare, n copie
legalizat;
g) cazierul judiciar al
adoptatorului sau, dup
caz, al fiecrui membru al
familiei adoptatoare;
h) certificatul medical
privind starea de sntate
a adoptatorului, eliberat
de medicul de familie pe
lista cruia este nscris;
i) hotrrea
nominalizate de ctre
direcia de sntate
public;
c) atestatul valabil al
adoptatorului sau familiei
adoptatoare;
d) hotrrea
judectoreasc irevocabil
de ncredinare n vederea
adopiei;
e) certificatele de natere
ale adoptatorului sau ale
soului i soiei din familia
adoptatoare, n copie
legalizat;
f) certificatul de cstorie
al adoptatorului sau al
soilor din familia
adoptatoare, n copie
legalizat;
g) cazierul judiciar al
adoptatorului sau, dup
caz, al fiecrui membru al
familiei adoptatoare;
h) certificatul medical
privind starea de sntate
a adoptatorului, eliberat de
medicul de familie pe lista
cruia este nscris;
i) hotrrea judectoreasc
irevocabil de deschidere
a procedurii adopiei





































62
judectoreasc
irevocabil de deschidere
a procedurii adopiei
interne a copilului.

interne a copilului.
j) raportul de consiliere
i informare a prinilor
fireti n cazul adopiei
copilului de ctre soul
printelui firesc.
k) documentul care
consemneaz rezultatul
expertizei pentru
confirmarea filiaiei fa
de tat, realizat prin
metoda serologic ADN,
n cazul adopiei
copilului de ctre soia
printelui firesc atunci
cnd copilul a fost
recunoscut de tat pe
cale administrativ ,
precum i n cazul n
care paternitatea
copilului a fost stabilit
prin hotrre
judectoreasc prin care
s-a luat act de
recunoaterea de ctre
tat sau care consfinete
nvoiala prilor, fr a
se fi cercetat temeinicia
cererii.

l) declaraia notarial pe
proprie rspundere


































Completare impus de
modificarea Art.7 din
proiect Forma O.R.A.
63
prevzut la art.7
alin.(2) lit. c.
Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

45.


Art. 41. - (1) Judecarea
cererilor de ncuviinare a
adopiei se face cu citarea
direciei n a crei raz
teritorial se afl domiciliul
copilului, a direciei n a
crei raz teritorial
domiciliaz adoptatorul sau
familia adoptatoare i a
persoanei ori familiei
adoptatoare.

(2) Judecarea cererilor de
ncuviinare a adopiei
prevzute la art. 5 alin. (3)
se face cu citarea
adoptatorului sau a familiei
adoptatoare i a adoptatului,
iar judecarea cererilor de
ncuviinare a adopiei
prevzute la art. 20 lit. b) se
face cu citarea adoptatorului
i a prinilor fireti ai
adoptatului.

30. La articolul 41, alineatul (1)
va avea urmtorul cuprins:

Art.41.- (1) Judecarea cererilor
de ncuviinare a adopiei se face
cu citarea direciei n a crei raz
teritorial se afl domiciliul
copilului, a direciei care a
solicitat deschiderea procedurii
adopiei interne i a persoanei ori
familiei adoptatoare."

28. La articolul 41,
alineatul (2) se modific
i va avea urmtorul
cuprins:


Nemodificat






(2) Judecarea cererilor de
ncuviinare a adopiei
persoanei care a
dobndit capacitate
deplina de exerciiu se
face cu citarea
adoptatorului sau a
familiei adoptatoare i a
adoptatului, iar judecarea
cererilor de ncuviinare a
adopiei copilului de
ctre soul printelui
firesc sau adoptiv se face
















Este necesar
modificarea alin.(2)
ntruct se face trimitere
la art..5 alin.3 din Legea
nr.273/2004, articol
abrogat la 1 octombrie
2011 de Codul civil.

64
cu citarea adoptatorului i
a prinilor fireti ai
adoptatului.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti
46. Art.42


(3) Instana poate invita la
aceeai dat direcia
competent potrivit art. 22
alin. (3) i direcia
competent potrivit art. 40
alin. (1).

(4) n cazul n care prinii se
prezint personal n faa
instanei i i exprim refuzul
de a mai consimi la adopie,
instana suspend soluionarea
cererii de ncuviinare a
adopiei. Declaraia prinilor
fireti mpreun cu ncheierea
de suspendare se comunic
direciei competente potrivit
art. 22 alin. (3), care va
formula cerere de revizuire a
hotrrii de deschidere a
procedurii adopiei.
Dispoziiile art.24 i 25 se
aplic n mod corespunztor.
31. La articolul 42, alineatele (3)
i (4) vor avea urmtorul
cuprins:
(3) Instana poate invita, la
aceeai dat, direcia competent
potrivit art.22
2
alin.(2) i direcia
competent potrivit art.40 alin.(1).

(4) n cazul n care prinii se
prezint personal n faa instanei
i i exprim refuzul de a mai
consimi la adopie, instana
suspend soluionarea cererii de
ncuviinare a adopiei. Declaraia
prinilor fireti mpreun cu
ncheierea de suspendare se
comunic direciei competente
potrivit art.22
2
alin.(2), care va
formula cerere de revizuire a
hotrrii de deschidere a
procedurii adopiei. Dispoziiile
art.24 i 25 se aplic n mod
corespunztor."





Nemodificat




Nemodificat

47.
Art.43

32. La articolul 43, alineatul (2)
va avea urmtorul cuprins:





65
(2) n termen de 5 zile de la
rmnerea irevocabil a
hotrrii judectoreti prin
care s-a ncuviinat adopia,
direcia care a participat la
judecarea cererii de
ncuviinare a adopiei va
ntiina n scris prinii fireti
despre aceasta.
(2) n termen de 5 zile de la
rmnerea irevocabil a hotrrii
judectoreti prin care s-a
ncuviinat adopia, direcia n a
crei raz teritorial se afl
domiciliul copilului va ntiina,
n scris, prinii fireti despre
aceasta, precum i autoritile
romne competente s elibereze
documentele de identitate sau de
cltorie pentru adoptat."





Nemodificat













48. Art.44. - (1) Direcia de la
domiciliul copilului va urmri
i va ntocmi rapoarte
trimestriale cu privire la
evoluia copilului i a
relaiilor dintre acesta i
prinii si adoptivi pe o
perioad de cel puin 2 ani
dup ncuviinarea adopiei.
(2) Direcia de la domiciliul
copilului are obligaia s
asigure prinilor adoptivi
servicii postadopie.

33. Articolul 44 se abrog.

Nemodificat











49.




Art.45. - Adopia
internaional a copilului care
are domiciliul n Romnia
poate fi ncuviinat numai n
situaia n care adoptatorul
sau unul dintre soii din
34. Articolul 45 va avea
urmtorul cuprins:


Art.45.- (1) Adopia
internaional a copilului cu
reedina obinuit n Romnia
de ctre o persoan/familie cu
reedina obinuit n
29. Alineatul (2) al
articolului 45 se modific
i va avea urmatorul
cuprins:



Nemodificat

Asociaia CATHARSIS
Braov, propune
urmtoarea modificare a
art.45:
Adopia internaional
a copilului care are
reedina obinuit n
Romnia poate fi
ncuviinat
persoanelor i/sau
familiilor care au
66
familia adoptatoare care
domiciliaz n strintate este
rud pn la gradul al lll-lea
inclusiv cu copilul pentru care
a fost ncuviinat deschiderea
procedurii adopiei interne.

strintate poate fi ncuviinat
numai pentru copiii care se afl
n evidena Oficiului i numai n
urmtoarele situaii:
a) adoptatorul sau unul dintre soii
familiei adoptatoare este rud pn
la gradul al IV-lea inclusiv cu
copilul pentru care a fost
ncuviinat deschiderea
procedurii adopiei interne;
b) adoptatorul sau unul dintre
soii familiei adoptatoare este i
cetean romn;
c) adoptatorul este so al
printelui firesc al copilului a
crui adopie se solicit.

(2) Adopia prevzut la alin.(1)
lit.b) poate fi ncuviinat numai
dup o perioad de 2 ani,
termen n care se realizeaz
procedura de adopie intern,
precum i cea prevzut la
alin.(1) lit.a)."




















(2) Adopia prevazut la
alin.(1) lit. b) este
permis numai pentru
copiii pentru care s-a
admis cererea de
deschidere a procedurii
adopiei interne i nu a
putut fi identificat un
adoptator sau o familie
adoptatoare cu
reedina obinuit n
Romnia sau una dintre
persoanele prevazute la
alin.1 lit.a), ntr-un
termen de 2 ani de la
reedina obinuit n
state semnatare ale
Conveniei Haga i sunt
n posesia Atestatului
de persoan/familie
apt s adopte unul sau
mai muli copii.

Asociaia consider c
actuala reglementare
adoptat de Senat
violeaz Convenia de la
Haga din 29 mai 1993,
Convenia ONU de la
New Zork, din 20
noiembrie 1989 i
Recomandrile
Comitetului ONU din
2009 privind retragerea
Moratoriului din
februarie 2004.


Motivare O.R.A. la alin.
2 al art.45

Modificarea alineatului
(2), n sensul de
reformulare, ntruct las
loc la interpretri,
deoarece termenul de 2
ani este - nu rezulta cu
claritate momentul de la
care acesta urmeaz s
curg, pentru a putea fi
calculat.
De aceea, este imperios
67
data rmnerii
irevocabile a hotrrii
judectoresti prin care s-
a admis cererea de
deschidere a procedurii
adoptiei interne.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti
necesar stabilirea
momentului de la care
ncepe s curg termenul.



50.

Art. 46. - (1) Cererea de
ncuviinare a adopiei se
transmite instanei
judectoreti de ctre Oficiu.
(2) Instana judectoreasc
se va pronuna, n condiiile
prezentei legi, numai dup
analizarea raportului
direciei referitor la
existena altor solicitri
similare din partea rudelor
copilului pn la gradul IV,
cu domiciliul n Romnia.
35. Articolul 46 va avea
urmtorul cuprins:
Art.46.- Cererea de ncuviinare a
adopiei se transmite instanei
judectoreti, de ctre Oficiu,
dup finalizarea demersurilor
administrative prealabile
prevzute n prezentul capitol."







Nemodificat









51.


Art. 47. - Adopia
internaional are efectele
prevzute la art. 56-59 i
presupune deplasarea
copilului pe teritoriul statului
primitor, n urma ncuviinrii
adopiei de ctre instana
judectoreasc romn.
30. Articolul 47 se
modific i va avea
urmtorul cuprins:

Art. 47. (1) Adopia
internaional are efectele
prevzute de lege i
presupune deplasarea
copilului pe teritoriul


68

statului primitor, n urma
ncuviinrii adopiei de
ctre instana
judectoreasc romn.

(2) Efectele adopiei
internaionale, precum i
efectele n cazul anulrii
adopiei internaionale
asupra ceteniei
adoptatului sunt cele
prevzute de Legea
ceteniei romne nr.
21/1991, republicat, cu
modificrile i
completrile ulterioare.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti
52.

Art. 48. - Adopia
internaional, n cazul n
care adoptatul are domiciliul
n strintate, iar adoptatorul
sau familia adoptatoare are
domiciliul n Romnia, este
supus dispoziiilor art. 30-33
din Legea nr. 105/1992 cu
privire la reglementarea
raporturilor de drept
internaional privat.

36. Articolul 48 va avea
urmtorul cuprins:
Art.48.- (1) n cazul adopiilor
internaionale n care adoptatul
are reedina obinuit n
strintate, iar adoptatorul sau
familia adoptatoare are reedina
obinuit n Romnia, cererile de
adopie ale solicitanilor se
transmit autoritilor strine
competente, numai prin
intermediul Oficiului.







Nemodificat

69
(2) Evaluarea adoptatorului sau
a familiei adoptatoare n situaia
alin.(1) se realizeaz potrivit
prevederilor cuprinse n
Seciunea 1, Capitolul III, din
prezenta lege."
53.

Art.49. - (1) Cererile
persoanelor sau familiilor
care au domiciliul pe
teritoriul altui stat, parte a
Conveniei de la Haga, i care
doresc s adopte un copil din
Romnia sunt transmise
Oficiului prin intermediul
autoritii centrale competente
din statul respectiv sau al
organizaiilor sale acreditate.
37. La articolul 49, alineatul (1)
va avea urmtorul cuprins:
Art.49.- (1) Cererile persoanelor
sau familiilor care au reedina
obinuit pe teritoriul altui stat,
parte a Conveniei de la Haga, i
care doresc s adopte un copil din
Romnia sunt transmise Oficiului
prin intermediul autoritii
centrale competente din statul
respectiv sau al organizaiilor sale
acreditate."






Nemodificat

54. Art.51. - (1) Cererile
transmise Oficiului trebuie
nsoite de urmtoarele
documente:
c) cazierele judiciare ale
persoanelor care doresc s
adopte;


d) raport medical ntocmit
separat pentru fiecare
adoptator;



38. La articolul 51 alineatul (1),
literele c) i d) vor avea
urmtorul cuprins:
c) cazierele judiciare ale
persoanelor care doresc s adopte
i al soului care nu se asociaz
la adopie;

d) raport medical ntocmit separat
pentru fiecare adoptator i, dup
caz, raportul medical privind
bolile psihice ale soului care nu
se asociaz la adopie.
31. La articolul 51 litera
e) se modific i va avea
urmtorul cuprins:


Nemodificat




Nemodificat





70
e) actul din care s rezulte c
exist garania c adoptatul
are posibilitatea s intre i s
locuiasc permanent n statul
primitor.

e) actul din care s rezulte
c exist garaniile c
adoptatul are posibilitatea
s intre i s locuiasc
permanent n statul
primitor, precum i c
adoptatul are fa de
adoptator i rudele
acestuia aceeai situaie
legal ca i aceea a unui
copil biologic al
adoptatorului.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti
55.
39. Dup articolul 51 se introduc
patru noi articole, art.51
1
- 51
4
,
cu urmtorul cuprins:
Art.51
1
.- (1) Selecia i potrivirea
copilului cu adoptatorul sau
familia adoptatoare cu reedina
obinuit n strintate se
realizeaz de ctre Oficiu, n
conformitate cu metodologia
elaborat de acesta i aprobat
prin hotrre a Guvernului.
(2) Persoana sau familia selectat
are obligaia s se deplaseze n
Romnia i s locuiasc efectiv pe
teritoriul rii pentru o perioad de
cel puin 30 de zile consecutive,








Nemodificat










71
care vor fi utilizate n scopul
relaionrii cu copilul.
(3) La expirarea termenului
prevzut la alin.(2), direcia n a
crei raz teritorial se afl
domiciliul copilului va ntocmi i
va transmite Oficiului un raport cu
privire la relaionarea dintre copil
i persoana sau familia selectat.

Art.51
2
.- Oficiul va notifica
autoritilor centrale competente
sau organizaiilor acreditate din
statul primitor, selectarea
adoptatorului sau familiei
adoptatoare.

Art.51
3
.- Odat cu notificarea
prevzut la art.51
2
, Oficiul va
solicita autoritii centrale
competente sau organizaiei
acreditate din statul primitor s-i
comunice urmtoarele:
a) acordul adoptatorului sau
familiei adoptatoare
cu privire la selectarea prevzut
la art.51
b) acordul cu privire la
continuarea procedurii de
adopie.

Art.51
4
.- Prevederile art.51
2
i 51
3














Nemodificat







Nemodificat













Nemodificat

72
lit. a) nu se aplic n situaiile
prevzute la art.45 alin.(1), lit. a)
i c).
56.




Art.52. - (1) Cererea de
ncuviinare a adopiei,
nsoit de documentele
prevzute la art. 49-51, se
nainteaz de ctre Oficiu
instanei judectoreti.

(2) Judecarea cererilor de
ncuviinare a adopiei
internaionale se face cu
citarea direciei n a crei raz
teritorial se afl domiciliul
copilului, al persoanei sau
familiei adoptatoare, precum
i a Oficiului.

(3) Prevederile cap. VII se
aplic n mod corespunztor.

(4) Oficiul are obligaia de a
se asigura c adoptatul va
beneficia n ara strin de
garaniile i normele
echivalente acelora existente
n cazul unei adopii
naionale; la pronunarea
asupra cererii de ncuviinare
a adopiei instana
judectoreasc va avea n
40. Articolul 52 va avea
urmtorul cuprins:


Art.52.- (1) Cererea de
ncuviinare a adopiei, nsoit de
documentele prevzute la art.49-
51 i art.51
1
alin.(3), se nainteaz
de ctre Oficiu instanei
judectoreti."

33. Alineatul (4) al
articolului 52 se modific
i va avea urmtorul
cuprins:

Alin. (1) - Nemodificat















(4) Oficiul are obligaia de
a se asigura c adoptatul
va beneficia n ara strin
de aceeai situaie legal
ca i aceea a unui copil
biologic al
adoptatorului; la
pronunarea asupra cererii


73
vedere i documentul care
atest ndeplinirea acestei
obligaii.

de ncuviinare a adopiei
instana judectoreasc va
avea n vedere i
documentul care atest
ndeplinirea acestei
obligaii.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti
57.


Art.53. - Pe baza hotrrii
judectoreti irevocabile de
ncuviinare a adopiei,
Oficiul elibereaz, n termen
de 3 zile de la data
comunicrii acesteia, un
certificat care atest c
adopia este conform cu
normele Conveniei de la
Haga.
41. Articolul 53 va avea
urmtorul cuprins:

Art.53. - Pe baza hotrrii
judectoreti irevocabile de
ncuviinare a adopiei, Oficiul
elibereaz, la cererea
adoptatorului/familiei
adoptatoare, n termen de 5 zile,
un certificat care atest c adopia
este conform cu normele
Conveniei de la Haga."






Nemodificat


58.


Art.54. - Deplasarea
adoptatului din Romnia n
statul de domiciliu al
adoptatorului sau al familiei
adoptatoare este posibil
numai atunci cnd hotrrea
de ncuviinare a adopiei este
irevocabil. Adoptatul se
42. Articolul 54 va avea
urmtorul cuprins:

Art.54.- Deplasarea adoptatului
din Romnia n statul n care
adoptatorul sau familia
adoptatoare are reedina
obinuit este posibil numai
atunci cnd hotrrea de







Nemodificat


74
deplaseaz numai nsoit de
adoptator sau de familia
adoptatoare, n condiii de
siguran corespunztoare
nevoilor adoptatului.
ncuviinare a adopiei este
irevocabil. Adoptatul se
deplaseaz numai nsoit de
adoptator sau de familia
adoptatoare, n condiii de
siguran corespunztoare nevoilor
adoptatului."
59.

Art.55. - (1) Oficiul are
obligaia s urmreasc
evoluia copilului i a
relaiilor dintre acesta i
printele sau prinii si
adoptivi cel puin 2 ani dup
ncuviinarea adopiei, prin
intermediul autoritii centrale
competente sau al organizaiei
acreditate ori autorizate din
statul de domiciliu al
prinilor adoptivi.

(2) n scopul ndeplinirii
obligaiei prevzute la alin.
(1), Oficiul trebuie s solicite
transmiterea de rapoarte
trimestriale autoritii centrale
competente sau organizaiei
acreditate i autorizate din
statul primitor.

(3) n cazul n care, ulterior
adopiei internaionale,
adoptatorul sau familia
adoptatoare i stabilete
domiciliul n Romnia,
43. La articolul 55, alineatul (1)
va avea urmtorul cuprins:
Art.55.- (1) Oficiul are obligaia
s urmreasc evoluia copilului i
a relaiilor dintre acesta i
printele sau prinii si adoptivi
cel puin 2 ani dup ncuviinarea
adopiei, prin intermediul
autoritii centrale competente sau
al organizaiilor acreditate ori
autorizate din statul n care
adoptatorul sau familia
adoptatoare are reedin
obinuit."















34. Art.55 se abrog.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti





ntreg articolul se
regsete, ntr-o form
similar, la art. 72
4
din
proiect.

Pentru evitarea dublei
reglementri, trebuie
eliminat ori art. 55, ori
art. 72
4
.
75
urmrirea evoluiei copilului
cade n sarcina direciei n a
crei raz teritorial adoptatul
i are domiciliul.



60. Art.56 (5) Efectele adopiei
internaionale, precum i
efectele n cazul anulrii
adopiei internaionale asupra
ceteniei adoptatului sunt
cele prevzute de Legea
ceteniei romne nr.
21/1991, republicat, cu
modificrile i completrile
ulterioare.
35. Articolul 56 alin.(5)
se abrog.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti


Pentru evitarea dublei
reglementri, acest
alineat a fost mutat la
art.47, alin.(2).
61.
44. Dup articolul 57 se introduc
dou noi articole, art.57
1
i 57
2
,
cu urmtorul cuprins:
Art.57
1
.- Persoanele adoptate au
dreptul de a-i cunoate originile
i propriul trecut i beneficiaz de
sprijin n realizarea demersurilor
viznd contactarea prinilor
fireti sau a rudelor biologice.
Art.57
2
.- (1) Persoanele adoptate
au dreptul s solicite i s obin
informaii care atest adopia,
precum i informaii cu caracter
general viznd traseul instituional
i istoricul personal care nu
dezvluie identitatea prinilor
fireti. Dezvluirea adopiei poate
fi fcut numai n cazul
persoanelor care au dobndit
capacitate deplin de exerciiu.












Nemodificat


76
(2) Prinii fireti sau rudele
biologice ale persoanelor adoptate
pot obine informaii cu caracter
general viznd persoana adoptat
numai dac exist acordul expres
al acesteia sau, dup caz, al
persoanei sau familiei adoptatoare.
(3) Furnizarea informaiilor
prevzute la alin.(l) se realizeaz
de ctre Oficiu."
62.




Art. 58. - (1) Adoptatorii vor
informa copilul c este
adoptat, de ndat ce vrsta
i gradul de maturitate ale
acestuia o permit.
36. Alineatul 1) al
articolului 58 se modific
i va avea urmtorul
cuprins:
(1) Adoptatorii sunt
obligai s informeze
gradual copilul c este
adoptat, ncepnd de la
vrste ct mai mici, cu
sprijinul specialitilor
din cadrul
compartimentului de
adopii i postadopii a
direciei.
Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti






Amendamentul a fost
eliminat la Senat.
O.R.A. propune
meninerea alin.(1).
63.
Art.58

(3) Identitatea prinilor
fireti ai adoptatului poate fi
dezvluit nainte de
45. La articolul 58, alineatele (3)
i (5) vor avea urmtorul
cuprins:
(3) Identitatea prinilor fireti ai
adoptatului poate fi dezvluit





Nemodificat.






77
dobndirea de ctre acesta a
capacitii depline de
exerciiu numai pentru motive
medicale, cu autorizarea
instanei judectoreti, la
cererea oricruia dintre
adoptatori, a adoptatului,
soului sau descendenilor
acestuia ori a reprezentantului
unei instituii medicale sau
unui spital.
(5) Instana citeaz direcia n
a crei raz teritorial se afl
domiciliul copilului, Oficiul,
precum i orice alt persoan
a crei ascultare poate fi util
pentru soluionarea cererii i
va putea admite cererea dac,
potrivit probelor administrate,
constat c accesul la
informaiile solicitate nu este
duntor integritii psihice i
echilibrului emoional ale
solicitantului i dac
adoptatul n cauz a beneficiat
de consiliere din partea
direciei.
nainte de dobndirea de ctre
acesta a capacitii depline de
exerciiu numai pentru motive
medicale, de ctre Oficiu, la
cererea oricruia dintre adoptatori,
a adoptatului, soului sau
descendenilor acestuia ori a
reprezentantului unei instituii
medicale sau a unui spital.
(5) Instana citeaz direcia n a
crei raz teritorial se afl
domiciliul adoptatului, Oficiul,
precum i orice alt persoan a
crei ascultare poate fi util pentru
soluionarea cererii i va putea
admite cererea dac, potrivit
probelor administrate, constat c
accesul la informaiile solicitate nu
este duntor integritii psihice i
echilibrului emoional ale
solicitantului i dac adoptatul n
cauz a beneficiat de consiliere
adecvat."













Nemodificat.




64.
46. Dup alineatul (5) al
articolului 58 se introduce un
nou alineat, alin.(6), cu
urmtorul cuprins:
(6) Persoanele adoptate care dein
informaii asupra identitii
prinilor fireti se pot adresa
direct Oficiului, pentru realizarea



Nemodificat.

78
demersurilor viznd contactarea
prinilor fireti sau a rudelor
biologice."

65.
47. Dup articolul 58 se introduc
dou noi articole, art.58
1
i 58
2
,
cu urmtorul cuprins:
Art.58
1
. - Metodologia privind
accesul adoptatului la informaii
viznd originile sale i propriul
trecut, precum i accesul prinilor
fireti sau al rudelor biologice ale
persoanelor adoptate, la informaii
cu caracter general viznd
persoana adoptat, se elaboreaz
de Oficiu i se aprob prin
hotrre a Guvernului.

Art.58
2
.- Informaiile relevante
referitoare la adopie, la originea
copilului, n special cele cu privire
la identitatea prinilor fireti,
precum i datele asupra istoricului
medical al copilului i familiei
sale se pstreaz minimum 50 de
ani de la data rmnerii
irevocabile a hotrrii de
ncuviinare a adopiei."









Nemodificat











Nemodificat


66.

Art.60. - Adopia nceteaz
prin desfacere sau ca urmare a
48. Articolul 60 va avea
urmtorul cuprins:
Art.60.- Adopia nceteaz prin

37. Se elimin.

Art. 60 este abrogat de
Codul civil.
79
declarrii nulitii acesteia.

desfacere sau ca urmare a anulrii
ori a constatrii nulitii sale."

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

67.




Art.61. - Adopia se desface
n cazul prevzut la art.7
alin.(3) lit.a).
49. Articolul 61 va avea
urmtorul cuprins:

Art.61.- Adopia este desfcut
de drept n cazul prevzut la
art.7 alin.(2) lit. a), la data
rmnerii irevocabile a
hotrrii judectoreti de
ncuviinare a noii adopii."





38. Se elimin.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti


Art. 61 este abrogat de
Codul civil.
68.
50. Dup articolul 61 se introduc
dou noi articole, art.61
1
i
art.61
2
, cu urmtorul cuprins:


Art.61
1
. - (1) Adopia poate fi
desfcut la cererea direciei
numai pn la dobndirea
capacitii depline de exerciiu a
copilului adoptat, dac acesta a
ajuns n sistemul de protecie i se
apreciaz c ncuviinarea unei noi
adopii ar fi n interesul superior al
acestuia.
(2) Adopia poate fi desfcut la
cererea adoptatorului sau a
familiei adoptatoare, dac
adoptatul a atentat la viaa lor sau






39. Se elimin.


Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti














Alineatele (2) i 3 ale
art..61
1
se regsesc ntr-o
form identic i n
Codul civil n vigoare.


80
a ascendenilor ori descendenilor
lor, precum i atunci cnd
adoptatul s-a fcut vinovat fa de
adoptatori de fapte penale
pedepsite cu o pedeaps privativ
de libertate de cel puin 2 ani.
Dac adoptatorul a decedat ca
urmare a faptelor adoptatului,
adopia poate fi desfcut la
cererea celor care ar fi venit la
motenire mpreun cu adoptatul
sau n lipsa acestuia.
(3) Adopia poate fi desfcut la
cererea adoptatului dac
adoptatorul s-a fcut vinovat fa
de adoptat de faptele prevzute la
alin.(2).
(4) Cauzele privind desfacerea
adopiei se soluioneaz de ctre
instana judectoreasc cu citarea
adoptatorului sau, dup caz, a
familiei adoptatoare, a direciei n
a crei raz teritorial se afl
domiciliul copilului, precum i a
Oficiului.

Art.61
2
.- (1) La ncetarea adopiei,
prinii fireti ai copilului
redobndesc drepturile i
ndatoririle printeti, cu excepia
cazului cnd instana hotrte c
este n interesul superior al
































81
copilului s instituie tutela sau o
alt msur de protecie a
copilului, n condiiile legii.
(2) De asemenea, adoptatul
redobndete numele de familie i,
dup caz, prenumele avut nainte
de ncuviinarea adopiei. Cu toate
acestea, pentru motive temeinice,
instana poate ncuviina ca acesta
s pstreze numele dobndit prin
adopie."


69.

Art.62. - (1) Adopia este
nul, dac a fost ncheiat n
alt scop dect cel al ocrotirii
interesului superior al
copilului sau cu nclcarea
oricror condiii de fond sau
de form prevzute de lege.


(2) Cu toate acestea, instana
va putea respinge cererea de
declarare a nulitii adopiei,
dac va constata c
meninerea adopiei este n
interesul celui adoptat.
51. Articolul 62 va avea
urmtorul cuprins:
Art.62.- (1) Adopia poate fi
anulat la cererea oricrei
persoane chemate s consimt la
ncheierea ei i al crei
consimmnt a fost viciat prin
eroare asupra identitii
adoptatului, doi sau violen.

(2) Aciunea poate fi formulat
n termen de 6 luni de la
descoperirea erorii sau a dolului
ori de la data ncetrii violenei,
dar nu mai trziu de 2 ani de la
ncheierea adopiei."



40. Se elimin.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti


Articolul 62 este
abrogat la 1 octombrie
2011, conform
prevederilor art. 216 din
Legea de punere n
aplicare a C. Civ., prin
intrarea n vigoare a
noului Cod civil.
70.
52. Dup articolul 62 se introduc
dou noi articole, art.62
1
i 62
2
,
cu urmtorul cuprins:





82
Art.62
1
.- (1) Sunt nule adopia
fictiv, precum i cea ncheiat cu
nclcarea condiiilor de form sau
de fond dac, n acest din urm
caz, legea nu o sancioneaz cu
nulitatea relativ.

(2) Adopia este fictiv dac a fost
ncheiat n alt scop dect cel al
ocrotirii interesului superior al
copilului.

(3) Aciunea n constatarea
nulitii adopiei poate fi formulat
de orice persoan interesat.

Art.62
2
.- Instana poate respinge
cererea privind nulitatea dac
meninerea adopiei este n
interesul celui adoptat."


41. Se elimin.


Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

71.
Art.63. - Aciunea n
declararea nulitii adopiei
aparine oricrei persoane
interesate. Dup dobndirea
de ctre adoptat a capacitii
depline de exerciiu, aciunea
aparine numai acestuia.

53. Articolul 63 se abrog.




Nemodificat



72.

42. Dup articolul 63 se
introduc dou noi
articole, art.63
1
i
art.63
2
, cu urmtorul
cuprins:

83
Art.63
1
. Adopia
nceteaz prin desfacere
sau ca urmare a anulrii
ori a constatrii nulitii
sale, n condiiile legii"

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

73.



Art. 64. - (1) Cauzele privind
declararea nulitii adopiei
se judec cu citarea:

a) adoptatorului sau, dup
caz, a familiei adoptatoare;
b) adoptatului care a dobndit
capacitate deplin de
exerciiu;
c) direciei n a crei raz
teritorial se afl domiciliul
copilului sau, n cazul
adopiilor internaionale, a
Oficiului.

(2) Copilul care a mplinit
vrsta de 10 ani va fi
ntotdeauna ascultat.

54. Articolul 64 avea urmtorul
cuprins:

Art.64. - Cauzele privind
nulitatea adopiei se judec cu
citarea:
a) adoptatorului sau, dup caz,
a familiei adoptatoare;
b) adoptatului care a dobndit
capacitate deplin de exerciiu;
c) direciei n a crei raz
teritorial se afl
domiciliul copilului sau, n cazul
adopiilor internaionale, a
Oficiului."

43. Articolul 64 se
modific i va avea
urmtorul cuprins:
Art.64. - Cauzele privind
ncetarea adopiei se
judec cu citarea:




c) direciei n a crei raz
teritorial se afl
domiciliul adoptatului i
a Oficiului."


Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti


74.


44. Articolul 66 se
modific i va avea
urmtorul cuprins:

84
Art. 66. - Hotrrile
judectoreti privitoare la
nulitatea adopiei, rmase
irevocabile, se comunic
Oficiului de ctre direcie, n
vederea efecturii meniunilor
necesare n Registrul naional
pentru adopii.


Art. 66. - Hotrrile
judectoreti privitoare la
ncetarea adopiei, rmase
irevocabile, se comunic
Oficiului de ctre direcie,
n vederea efecturii
meniunilor necesare n
Registrul naional pentru
adopii.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti
75.


Art.67. - (1) Instanele
judectoreti romne sunt
competente s judece cererile
prevzute de prezenta lege
dac cel puin una dintre pri
are domiciliul n Romnia.

(2) Instanele judectoreti
romne sunt exclusiv
competente s judece
procesele privind
ncuviinarea deschiderii
procedurii adopiei interne,
ncredinarea n vederea
adopiei i ncuviinarea
adopiei dac cel ce urmeaz
a fi adoptat are domiciliul n
Romnia i este cetean
romn sau strin fr
cetenie.
55. La articolul 67, alineatele (1)
i (2) vor avea urmtorul
cuprins:
Art.67.- (1) Instanele
judectoreti romne sunt
competente s judece cererile
prevzute de prezenta lege dac
cel puin una dintre pri are
reedina obinuit n Romnia.

(2) Instanele judectoreti romne
sunt exclusiv competente s
judece cererile prevzute de
prezenta lege dac copilul care
urmeaz a fi adoptat are reedina
obinuit n Romnia i este
cetean romn sau apatrid."







Nemodificat

85
76.




Art.69. - Cererile prevzute la
art. 67 alin. (3) se
soluioneaz de complete
specializate ale instanei
judectoreti, n camera de
consiliu, cu participarea
obligatorie a procurorului.
Prezentarea de ctre direcie a
raportului de anchet social
privind copilul este
obligatorie.
56. Articolul 69 va avea
urmtorul cuprins:


Art.69.- (1) Cererile prevzute la
art.67 alin.(3) se soluioneaz de
complete specializate ale instanei
judectoreti, n camera de
consiliu, cu participarea
obligatorie a procurorului.
Prezentarea de ctre direcie a
raportului de anchet social
privind copilul este obligatorie.

(2) Termenele de judecat nu pot
fi mai mari de 14 zile. Hotrrea
judectoreasc se redacteaz i se
comunic prilor n maximum 14
zile de la pronunare."
45. Alineatul 2) al
articolului 69 se modific
i va avea urmtorul
cuprins :










(2) Termenele de
judecat nu pot fi mai
mari de 10 zile. Hotrrea
judectoreasc se
redacteaz i se comunic
prilor n maximum 10
zile de la pronunare.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti






Modificarea este
oportun pentru corelarea
dispoziiilor privitoare la
termenele de judecat,
redactarea i
comunicarea sentinelor
civile, din proiect cu cele
prevzute n art. 125
alin.(3) i art.127
alin.(2) din Legea
272/2004 privind
protecia i promovarea
drepturilor copilului.
77.
46. Dup articolul 69 se
introduce un nou articol,
art. 69, cu urmtorul
cuprins:

Art. 69 - Oficiul
Scopul reglementrii
propuse este ntrirea
garaniilor legale
necesare proteciei i
promovrii interesului
superior al copilului,
respectrii legalitii
demersurilor ntreprinse,
86
Romn pentru Adopii
acioneaz pentru
aprarea drepturilor i
interesului superior al
copiilor ce fac obiectul
procedurilor de adopie,
scop n care poate
introduce cereri i poate
formula aprri n toate
cauzele ce intr sub
incidena prezentei legi.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti
prevenirii unor poteniale
abuzuri sau instrumentri
defectuoase /insuficiente
ale respectivelor cauze.
Se coreleaz cu
prevederile art.36 din
Noul Cod de Procedur
Civil.
78. Art.70

(2) La judecarea cererii
referitoare la deschiderea
procedurii adopiei interne a
copilului, precum i a cererii
de ncredinare n vederea
adopiei, ascultarea copilului
care a mplinit vrsta de 10
ani este obligatorie, iar la
ncuviinarea adopiei
copilului care a mplinit
vrsta de 10 ani i se va
solicita consimmntul.
57. La articolul 70, alineatul (2)
va avea urmtorul cuprins:
(2) La judecarea cererii
referitoare la deschiderea
procedurii adopiei interne a
copilului, a cererii de ncredinare
n vederea adopiei, a cererii de
desfacere a adopiei, precum i a
cererii privind nulitatea
adopiei, ascultarea copilului care
a mplinit vrsta de 10 ani este
obligatorie, iar la ncuviinarea
adopiei copilului care a mplinit
vrsta de 10 ani i se va solicita
consimmntul."







Nemodificat

79.
58. La articolul 70, dup
alineatul (2) se introduce un nou



87
alineat, alin.(2
1
), cu urmtorul
cuprins:
(2
1
) n cazul n care ascultarea
copilului nu este obligatorie,
acestuia i se solicit opinia, n
msura n care este posibil."

Nemodificat
80. Art.71

(2) Registrul conine datele
referitoare la adoptatorul sau
familia adoptatoare, romne i
strine, precum i cele
referitoare la copiii pentru
care a fost deschis procedura
adopiei interne, pentru cei
pentru care a fost pronunat
o hotrre judectoreasc de
ncredinare n vederea
adopiei, de ncuviinare a
adopiei sau de declarare a
nulitii acesteia.

59. La articolul 71, alineatul (2)
va avea urmtorul cuprins:
(2) Registrul conine datele
referitoare la adoptatorul sau
familia adoptatoare, romne i
strine, precum i cele referitoare
la copiii pentru care a fost
deschis procedura adopiei
interne, pentru cei pentru care a
fost pronunat o hotrre
judectoreasc de ncredinare n
vederea adopiei, de ncuviinare a
adopiei, de desfacere a adopiei
sau de declarare a nulitii
acesteia."





Nemodificat

81.
60. Articolul 72 va avea
urmtorul cuprins:
Art.72.- (1) In scopul ntocmirii
i organizrii de ctre Oficiu a
evidenei prevzute la art.71,
direcia n a crei raz teritorial
se afl domiciliul copilului
transmite Oficiului copii ale
urmtoarelor documente:
a) hotrrea judectoreasc prin
care s-a ncuviinat deschiderea







Nemodificat




88
procedurii adopiei naionale;
b) hotrrea judectoreasc de
ncredinare n vederea adopiei;
c) hotrrea judectoreasc de
ncuviinare a adopiei;
d) hotrrea judectoreasc de
declarare a nulitii sau, dup caz,
de desfacere a adopiei;
e) dispoziia privind
eliberarea/neeliberarea atestatului
i, dup caz, atestatul;
f) raportul final de evaluare a
capacitii de a
adopta a solicitantului;
g) raportul final de nchidere a
cazului prevzut
la art.72
2
alin.(3);
h) alte documente necesare
organizrii
evidenei prevzute la art.71, care
se stabilesc prin ordin al
secretarului de stat al Oficiului.

(2) Documentele prevzute la
alin.(1) lit.a)-d) se transmit n
termen de 5 zile de la rmnerea
definitiv i irevocabil a hotrrii
judectoreti, iar cele prevzute la
lit.e) i f), n termen de 5 zile de la
data emiterii dispoziiei, iar
raportul final prevzut la lit.g) n 5
zile de la ntocmire."

























Nemodificat
89
82.
47. Dup alineatul 3) al
articolului 72 se
introduce un nou alineat,
alin.(4), cu urmtorul
cuprins:

(4) n cazul adopiei
persoanei majore precum
i n cazul adopiei
copilului de ctre soul
printelui firesc sau
adoptiv, sentinele de
ncuviinare a adopiei se
comunic din oficiu de
ctre instana competent
i Oficiului Romn pentru
Adopii.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

Se coreleaz cu
prevederile Art.6 alin.1)
lit. n) din Legea
nr.274/2004 privind
nfiinarea, organizarea i
funcionarea ORA.
Evidena acestor tipuri de
adopii nu poate fi inut
la acest moment n mod
unitar ntruct nu se
comunic la ORA,
aceasta nefiind parte n
respectivele procese.
Centralizarea tuturor
adopiilor ncuviinate,
inclusiv a celor
pronunate n cazul
persoanei majore precum
i n cazul adopiei
copilului de ctre soul
printelui firesc sau
adoptiv este util i
pentru efectuarea de
studii i cercetri n
domeniul adopiei, ce pot
fi folosite n scopul
mbuntirii activitilor
din domeniul adopiei.
83.
61. Dup articolul 72 se introduce
un nou capitol, Capitolul VIII
1
, cu
urmtorul cuprins:




Capitolul VIII
1
: Monitorizare i
48. Dup articolul 72 se
introduce un nou capitol,
Capitolul VIII
1
, care
cuprinde art.72
1

art.72
6
, dup cum
urmeaz:

Nemodificat









90
activiti postadopie

Art.72
1
.- Monitorizarea
postadopie reprezint etapa
ulterioar ncuviinrii adopiei
prin care se urmrete evoluia
copilului adoptat i a relaiilor
dintre acesta i prinii adoptatori,
n vederea integrrii depline a
copilului n familia adoptatoare i
identificrii precoce a eventualelor
dificulti ce pot s apar n
aceast perioad.

Art.72
2
.- (1) n cazul adopiei
interne, monitorizarea postadopie
se realizeaz de ctre direcia de la
domiciliul copilului, care are
obligaia ntocmirii unor rapoarte
trimestriale, pe o perioad de cel
puin 2 ani dup ncuviinarea
adopiei.
(2) n perioada de monitorizare
postadopie, adoptatorii au
obligaia de a colabora cu direcia
pentru a nlesni realizarea
rapoartelor trimestriale i de a o
informa cu privire la schimbarea
domiciliului ori modificri
intervenite n structura familiei.
(3) La ncheierea perioadei de
monitorizare postadopie,





Nemodificat













Nemodificat

















































91
direciile ntocmesc un raport final
de nchidere a cazului, pe care au
obligaia s l transmit Oficiului.
n situaia n care, ulterior
ncuviinrii adopiei, prenumele
copilului adoptat este schimbat pe
cale administrativ, raportul va fi
nsoit i de copia actului care a
stat la baza schimbrii prenumelui.
Art.72
3
. - (1) n situaia n care
adoptatorul/familia adoptatoare i
stabilete domiciliul/reedina n
raza administrativ-teritorial a
altei direcii dect cea care a iniiat
procedura de monitorizare, aceasta
are obligaia de a notifica direciei
n a crei raz administrativ
teritorial se afl noul
domiciliu/noua reedin a
adoptatorului/familiei adoptatoare
necesitatea prelurii obligaiei de
monitorizare postadopie.
(2) n situaia n care
adoptatorul/familia adoptatoare,
mpreun cu copilul adoptat, i
stabilesc domiciliul/reedina n
alt ar, direcia de la domiciliul
acestora realizeaz continuarea
monitorizrii postadopie cu
sprijinul Oficiului. n aceste
cazuri, la solicitarea direciei,
Oficiul faciliteaz obinerea














Nemodificat










Nemodificat











































92
rapoartelor trimestriale prin
contactarea serviciilor sociale
competente publice sau private din
statul n care adoptatorul/familia
adoptatoare i-a stabilit
domiciliul/reedina.

Art.72
4
. - (1) n cazul adopiei
internaionale a copilului cu
reedina obinuit n Romnia de
ctre o persoan/familie cu
reedina obinuit n strintate,
Oficiul are obligaia s urmreasc
evoluia acestuia i a relaiilor lui
cu printele sau prinii si
adoptivi, cel puin 2 ani dup
ncuviinarea adopiei, prin
intermediul autoritii centrale
competente sau al organizaiei
acreditate ori autorizate din statul
primitor.
(2) n scopul ndeplinirii obligaiei
prevzute la alin.(1), Oficiul
trebuie s solicite realizarea
monitorizrii postadopie i
transmiterea de rapoarte
trimestriale autoritii centrale
competente sau organizaiei
acreditate i autorizate din statul
primitor.
(3) n cazul adopiei internaionale
a unui copil cu reedina obinuit












Nemodificat













Nemodificat










































93
n strintate de ctre o
persoan/familie cu reedina
obinuit n Romnia, obligaia
monitorizrii postadopie revine
direciei n a crei raz
administrativ-teritorial locuiesc
adoptatorii. Durata perioadei de
monitorizare postadopie poate fi
mai mare de 2 ani, dac legea rii
de provenien a copilului o cere.
Rapoartele ntocmite n aceast
perioad se vor nainta Oficiului.

Art.72
5
. - (1) Activitile
postadopie se realizeaz planificat
i vizeaz acordarea de suport i
asisten de specialitate
adoptatului i adoptatorilor, care
s rspund nevoilor identificate
n timpul perioadei de
monitorizare postadopie sau
semnalate direct de ctre cei
adoptai ori de ctre
persoana/familia adoptatoare.

(2) Obligaia realizrii activitilor
prevzute la alin.(1) revine
direciei de la domiciliul
solicitantului. Aceste activiti pot
fi realizate i de ctre organisme
private, precum i de ctre
cabinete individuale sau societi



Nemodificat


















Nemodificat


(2) Obligaia realizrii
activitilor prevzute la
alin.(1) revine direciei de
la domiciliul
solicitantului. Aceste
activiti pot fi realizate i
de ctre organisme





































94
civile profesionale de asisten
social i/sau de psihologie, care
au ncheiat convenii cu Oficiul.










(3) Modelul-cadru al conveniilor
prevzute la alin.(2), precum i la
art.19
4
alin.(2) lit.b) se aprob prin
ordin al secretarului de stat al
Oficiului.
(4) Activitile postadopie pot
consta din:
a) informare i consiliere pentru
copii i prini;
b) organizarea de cursuri pentru
dezvoltarea capacitilor parentale;
c) constituirea de grupuri de
suport pentru copii i prini;
d) sprijinirea adoptatorilor n
vederea informrii copilului cu
privire la adopia sa.

Art.72
6
.- (1) Pe perioada
monitorizrii postadopie,
private, precum i de ctre
cabinete individuale,
cabinete asociate sau
societi civile
profesionale de asisten
social i/sau de
psihologie, care au
ncheiat convenii cu
Oficiul.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti


Nemodificat





Nemodificat














Formele de exercitare
independente includ si
cabinetele asociate.





























La alin 2 al art. 72
6

trimiterea este
95
participarea la activitile
prevzute la art.72
5
alin.(4) este
obligatorie pentru adoptatori, dac
rapoartele ntocmite pe aceast
perioad consemneaz o
propunere motivat n acest sens.
O astfel de propunere poate fi
formulat n situaiile n care se
apreciaz c exist riscul
compromiterii relaiei dintre
prini i copilul/copiii adoptai ori
ar putea determina, n timp, eecul
adopiei.

(2) n situaia n care adoptatorii,
n mod nejustificat, refuz s dea
curs propunerii formulate potrivit
alin.(l) sau refuz s informeze
copilul cu privire la adopia sa,
responsabilul de caz propune
prelungirea perioadei de
monitorizare postadopie peste
termenul minim prevzut la art.72
alin.(1)."

Nemodificat













(2) n situaia n care
adoptatorii, n mod
nejustificat, refuz s dea
curs propunerii formulate
potrivit alin.(l) sau refuz
s informeze copilul cu
privire la adopia sa,
responsabilul de caz
propune prelungirea
perioadei de monitorizare
postadopie peste termenul
minim prevzut la art. 72
2
.
alin.(1)."

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

greit n proiectul
de la Senat.
Astfel, trimiterea
corecta este art. 72
2
.
alin.(1)."














96
84. Art.73
(2) Oficiul stabilete o tax
unic i fix, determinat pe
baza costurilor maxime
corespunztoare tuturor
serviciilor aferente
ndeplinirii procedurii
adopiei internaionale, cu
excepia celor reglementate n
legi speciale.
(3) Taxa prevzut la alin. (2)
este defalcat pe categorii de
cheltuieli i se aprob prin
hotrre a Guvernului.
(4) Plata taxei este efectuat
de ctre adoptator sau familia
adoptatoare prin transfer
bancar ctre Oficiu i
autoritatea central ori
organizaia acreditat sau
autorizat din statul de
domiciliu al prinilor
adoptatori. Taxele percepute
de Oficiu se fac venit la
bugetul de stat n termen de 5
zile lucrtoare de la ncasarea
lor.
62. La articolul 73, alineatele (2)-
(4) se abrog.


Nemodificat



85.
Art.75

(3) n situaia n care se
constat nerespectarea
dispoziiilor alin. (1) i (2),
Autoritatea Naional
pentru Protecia
Drepturilor Copilului este
obligat s solicite instanei
63. La articolul 75, alineatele (3)
i (4) vor avea urmtorul
cuprins:
(3) n situaia n care se constat
nerespectarea dispoziiilor alin.(1)
i (2), Oficiul este obligat s
solicite instanei judectoreti
dizolvarea persoanei juridice
implicate.






Nemodificat


97
judectoreti dizolvarea
persoanei juridice implicate.
(4) Serviciile i activitile ce
pot fi derulate de ctre
fundaii, asociaii sau
federaii n cadrul
procedurilor adopiei
naionale se stabilesc prin
hotrre a Guvernului.

(4) Serviciile i activitile ce pot
fi derulate de ctre organismele
private n cadrul adopiei interne,
precum i metodologia de
autorizare a acestora se stabilesc
prin hotrre a Guvernului."
86.
64. Dup articolul 75 se
introduce un nou articol, art.75
1
,
cu urmtorul cuprins:


Art.75
1
. - Constituie abatere
disciplinar i se sancioneaz,
potrivit legii, nerespectarea
prevederilor art.14 teza a II-a,
art.19
2
alin.(1) teza a II-a, art.43
alin.(2), art.71 alin.(1), art.72
2

alin.(3) teza I, precum i
nendeplinirea sau ndeplinirea
defectuoas a obligaiilor
prevzute la art.36 alin.(1)-(3) i
art.72
2
alin.(1).

49. Dup articolul 75 se
introduce un nou articol,
art.75
1
, cu urmtorul
cuprins:

Art.75
1
. - Constituie
abatere disciplinar i se
sancioneaz, potrivit
legii, nerespectarea
prevederilor art.14 teza a
II-a, art.19
2
alin.(1) teza a
II-a, art.29
4
alin.(2),
art.43 alin.(2), art.71
alin.(1), art.72
2
alin.(3)
teza I, precum i
nendeplinirea sau
ndeplinirea defectuoas a
obligaiilor prevzute la
art.36 alin.(1)-(3) i art.72
2

alin.(1).

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti


98

87.

50. Dup articolul 75
1
se
introduce un nou articol,
art.75
2
, cu urmtorul
cuprins:

Art. 75
2
- (1) Constituie
contravenii urmtoarele
fapte:
a) nerespectarea
prevederilor art. 17
alin.(3)
b) nerespectarea
prevederilor art. 22 alin.
1;
c) nerespectarea
obligaiei
prevzute la art. 22,
alin.2;
d) nerespectarea
obligaiei prevzute
la art. 25, alin. 2;
e) nerespectarea
obligaiilor prevzute
la art. 28;
f) nendeplinirea
obligaiei prevzute
la art. 37, alin. 1;
g) nerespectarea
obligaiilor prevzute
la art. 72
2
alin. 2;
(2) Contraveniile
prevzute la alin. 1 se



































Eliminarea alin.(2)
pentru a se evita orice
99
sancioneaz astfel:
a) cu amend de la 1000
lei la 2500 lei cele
prevzute la literele, a),
b), i g);
b) cu amend de la 2000
lei la 3500 lei cele
prevzute la literele c),
d), e) i f)

(3) Constatarea
contraveniilor i
aplicarea sanciunilor se
face de ctre persoane
anume desemnate din
cadrul Oficiul Romn
pentru Adopii.

(4) Contraveniilor
prevzute la alin. (1) le
sunt aplicabile i
dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic
al contraveniilor,
aprobat cu modificri i
completri prin Legea
nr. 180/2002 cu
modificrile i
completrile ulterioare.

Autor:
confuzie ntre
contravenie i
infraciune, prin O.G.
2/2001 fiind eliminat
din definiia
contraveniei
compararea pericolului
social al acesteia cu cel
al infraciunii.
Consiliul Legislativ
- Se renumeroteaz
alin. (3), (4) i (5),
acestea devenind alin.
(2), (3) i (4).
100
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

88.


Art. II. - Cererile prevzute de
Legea nr.273/2004 privind
regimul juridic al adopiei,
republicat, aflate pe rolul
instanelor judectoreti la data
intrrii n vigoare a prezentei legi
se soluioneaz conform
dispoziiilor legale n vigoare la
data introducerii acestor cereri.

51. Art. II




Alin.(1) - Nemodificat






(2) Persoanele i familiile
care, la data intrrii n
vigoare a prezentei legi,
aveau copii ncredinai
n vederea adopiei, pot
introduce cereri pentru
ncuviinarea adopiei,
care se soluioneaz
potrivit dispoziiilor
Legii 273/2004 privind
regimul juridic al
adopiei, republicat, cu
modificrile ulterioare,
precum i cu
modificrile i
completrile aduse prin
prezenta lege;




Completarea cu
alineatele 2 si 3 se
impune pentru a nu se
tergiversa procedurile de
adoptie deja demarcate,
si pentru a se evita
lezarii interesului
superior al copilului si
intereselor legitime ale
persoanelor adoptatoare.

Propunerea urmrete de
asemenea, respectarea
principiului celeritii n
procedurile de adopie.

101
(3) Atestatul de persoan
sau familie apt s
adopte, eliberat anterior
intrrii n vigoare a
prevederilor prezentei
legi isi pastreaza
valabilitatea, cu conditia
ca persoana sau familia
atestata sa inregistreze la
directie o declaratie
notariala pe proprie
raspundere din care sa
rezulte ca a locuit efectiv
si continuu pe teritoriul
Romaniei in ultimele 12
luni anterioare intrarii
n vigoare a prezentei
legi. Neindeplinirea
acestei conditii intr-un
termen de 30 de zile de la
intrarea in vigoare a legii
atrage dupa sine
incetarea de drept a
valabilitatii atestatului.

(4) Termenul de 2 ani
prevzut la art.45
alin.(2) din Legea nr.
273/2004, republicat, cu
modificrile ulterioare,
precum i cu
modificrile i
102
completrile aduse prin
prezenta lege, se
calculeaz incluznd i
perioadele n care copilul
a avut deschis
procedura adopiei
interne anterior intrrii
n vigoare a prezentei
legi.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

89.
Art. III. - n termen de 3 luni de
la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, direcia general de
asisten social i protecia
copilului va revizui planul
individualizat de protecie a
copiilor aflai n cadrul sistemului
de protecie special i va stabili
adopia ca finalitate a acestuia,
conform dispoziiilor art.22 i 22
1
.

52. Art. III. - n termen
de 3 luni de la data intrrii
n vigoare a prezentei legi,
direcia general de
asisten social i
protecia copilului va
revizui planul
individualizat de protecie
a copiilor aflai n cadrul
sistemului de protecie
special i va stabili
adopia ca finalitate a
acestuia, conform
dispoziiilor art.22 i 22
1
,
din Legea nr. 273/2004,
republicat, cu
modificrile ulterioare,
precum i cu modificrile
i completrile aduse prin

103
prezenta lege;

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti
90.


-----------------------------------
53. Art. IV - Legea nr.
274/2004 privind
nfiinarea, organizarea i
funcionarea Oficiului
Romn pentru Adopii,
republicat n Monitorul
Oficial, Partea I, nr. 108
din 17 februarie 2010, se
modific i se
completeaz dup cum
urmeaz:
1. Dup articolul 6 se
introduce un nou articol,
articolul 6
1
, cu urmtorul
cuprins:
Art. 6
1
- (1) n
ndeplinirea atribuiilor ce
i revin, Oficiul este
sprijinit de un Consiliu de
Coordonare, denumit n
continuare Consiliu,
organism fr
personalitate juridica care
funcioneaz pe lng
Oficiu.

(2) Consiliul este alctuit
































104
din:
a) Preedintele Federaiei
Organizaiilor
Neguvernamentale
pentru Copil;
b) Preedintele Asociaiei
directorilor direciilor
generale de asisten
social i protecia
copilului;
c) Preedintele Colegiului
Naional al Asistenilor
Sociali din Romnia;
d) Preedintele Colegiului
Naional al
Psihologilor din
Romnia;
e) Reprezentantul
UNICEF n Romnia.

(3) Consiliul are
urmtoarele atribuii
principale:
a) avizeaz strategia,
politicile si
programele
elaborate de Oficiul
Roman pentru
Adopii;
b) analizeaz strategia,
politicile si
programele





































105
elaborate de Oficiul
Roman pentru
Adopii i
formuleaz
recomandri cu
privire la
mbuntirea
acestora;
c) formuleaz
propuneri privind
mbuntirea
cadrului normativ n
domeniu;
d) propune primului-
ministru persoana
ce va fi numit n
funcia de
preedinte al
Oficiului.
(4) Regulamentul de
organizare i funcionare
al Consiliului se aprob
prin hotrre a Guvernului
Romniei.


2. Alineatul (1) al
articolului 8 se modific i
va avea urmtorul cuprins:
(1) Oficiul este condus de
un preedinte, cu rang de
secretar de stat, numit




































Pentru corelarea cu
106
prin decizie a primului-
ministru, la propunerea
Consiliului de
Coordonare. Durata
mandatului preedintelui
Oficiului este de 5 ani,
acesta putnd fi rennoit o
singur dat.

Autori:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

textul propus pentru
art.6
1
este necesar
eliminarea cuvintelor
de coordonare.

Consiliul Legislativ
91.
Art.IV. - Prezenta lege intr n
vigoare n termen de 3 luni de la
data publicrii, cu excepia
dispoziiilor art.19 alin.(5) i
art.72
5
alin.(3), care intr n
vigoare n 3 zile de la data
publicrii prezentei legi n
Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.

54. Art. V - Prezenta lege
intr n vigoare n termen
de 4 luni de la data
publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei,
Partea I, cu excepia
dispoziiilor art. 19 alin.
(5), art.29 alin.(1)-(2),
art. 72
5
, alin. (3) si art.75
alin.(4) din Legea
nr.273/2004, republicat,
cu modificrile ulterioare,
precum i cu modificrile
i completrile aduse prin
prezenta lege care intr n
vigoare n 3 zile de la data
publicrii prezentei legi n
Monitorul Oficial al
Romniei Partea I.
Este imperios necesar a
se crea temeiul juridic
care s fac posibil
elaborarea i publicarea
n Monitorul Oficial al
Romniei a legislaiei
secundare nainte de
intrarea n vigoare a legii,
spre a face posibil
aplicarea n concret a
acesteia odat ce intr n
vigoare.

107
Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

92.
Art. V. - n termen de 60 de zile
de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, Oficiul Romn
pentru Adopii va elabora i va
supune spre aprobare Guvernului
proiectul de hotrre privind
modificarea Hotrrii Guvernului
nr. 1435/2004 pentru aprobarea
Normelor metodologice de
aplicare a Legii nr.273/2004
privind regimul juridic al adopiei.

55. Art. VI. - n termen
de 4 luni de la publicarea
prezentei legi n Monitorul
Oficial al Romniei,
Partea I, Guvernul, la
propunerea Oficiului
Romn pentru Adopii, va
aproba prin hotrre
normele metodologice de
aplicare a Legii
nr.273/2004 privind
regimul juridic al adopiei,
cu modificrile i
completrile ulterioare.

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

Este necesar corelerarea
dispoziiilor art.V cu cele
din art.IV.
Pentru mai mult
rigurozitate, precum i
pentru a evita
potenialele intrzieri n
procesul de legiferare,
prin reformularea acestui
articol se instituie att
obligaia Oficiului de a
elabora normele
metodologice, ct i
obligaia Guvernului de a
le aproba n termen de 4
luni, pentru ca acestea s
fie aplicabile/funcionale,
odat cu intrarea n
vigoare a legii.
93.
Art.VI. - La data intrrii n
vigoare a prezentei legi, se abrog:
a) Hotrrea Guvernului nr.
1436/2004 pentru defalcarea pe
categorii de cheltuieli a taxei unice
i fixe aferente serviciilor
efectuate de Oficiul Romn pentru
Adopii n ndeplinirea procedurii
de adopie internaional pe
teritoriul Romniei, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei,

56. Art. VII




Nemodificat

















108
Partea I, nr.869 din 23 septembrie
2004;
b) Hotrrea Guvernului nr.
1442/2004 privind serviciile i
activitile ce pot fi desfurate de
ctre organismele private romne
n cadrul procedurii adopiei
interne, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I,
nr.873 din 24 septembrie 2004;
c) Ordinul secretarului de stat al
Autoritii Naionale pentru
Protecia Copilului i Adopie
nr.45/2004 pentru aprobarea
standardelor minime obligatorii
privind procedura adopiei interne,
publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr.306 din 7
aprilie 2004.






Nemodificat








Nemodificat



d) art. II V din
Hotrrea Guvernului
nr. 645/2009 pentru
modificarea i
completarea Hotrrii
Guvernului nr.
1.433/2004 privind
aprobarea structurii
organizatorice, a
numrului maxim de
posturi i a
Regulamentului de
organizare i funcionare





































109
ale Oficiului Romn
pentru Adopii, precum
i pentru nfiinarea,
organizarea i
funcionarea Consiliului
consultativ al Oficiului
Romn pentru Adopii
publicat n Monitorul
Oficial al Romniei,
Partea I, nr.374 din
03.06.2009;

e) orice alte dispoziii
contrare.

Autori:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti















Consiliul Legislativ
consider c trebuie
precizate expres
actele normative
avute n vedere.

94.

57. Art. VIII - (1) -
Activitile prevzute de
Legea nr.273/2004,
republicat, cu
modificrile ulterioare,
precum i cu
modificrile i
completrile aduse prin
prezenta lege, n sarcina
Direciei Generale de
Asisten Social i
Protecia Copilului se
realizeaz numai pe baza

110
obinerii autorizaiei
eliberate de ctre Oficiul
Romn pentru Adopii.

(2) Metodologia i
criteriile de autorizare se
elaboreaz de ctre
oficiu i se aprob prin
hotrre a Guvernului.

(3) Prevederile alin. (1)
intr n vigoare la data
care va fi stabilit prin
hotrrea prevzut la
alin.(2).

Autor:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

95.
.

58. Art. IX - n cuprinsul
Legii nr.273/2004,
republicat, cu
modificrile ulterioare,
precum i cu
modificrile i
completrile aduse prin
prezenta lege, precum i
n cuprinsul celorlalte
acte normative n
vigoare din domeniul
adopiei, sintagma

111
secretar de stat se
nlocuiete cu termenul
preedinte.

Autori:
Comisia juridic, de disciplin
i imuniti

96.
Art. VII.
Legea nr.273/2004 privind
regimul juridic al adopiei,
republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr.788 din 19
noiembrie 2009, cu modificrile i
completrile aduse prin prezenta
lege, se va republica n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I,
dndu-se textelor o nou
numerotare.
59. Art. X



Nemodificat

















112
ANEXA II
AMENDAMNTE RESPINSE:


Nr.
Crt.

Text Legea nr.
273/2004

Text SENAT
Amendamentul propus
(autorul amendamentului)
Motivarea
1.Argumente pentru
susinere
2.Argumente pentru
respingere



Camer
Decizional
1. Art.3. - n nelesul
prezentei legi, termenii i
expresiile de mai jos au
urmtoarele semnificaii:
c) adopie intern - adopia
n care att adoptatorul sau
familia adoptatoare, ct i
adoptatul au domiciliul n
Romnia;


d) adopie internaional -
adopia care, n condiiile
prezentei legi, nu este
adopie intern;








1. La articolul 3, literele
c) - e), k) i p) vor avea
urmtorul cuprins:

c) adopie intern -
adopia n care att
adoptatorul sau familia
adoptatoare, ct i
adoptatul au reedina
obinuit n Romnia;

d) adopie internaional -
adopia n care
adoptatorul sau familia
adoptatoare i copilul ce
urmeaz a fi adoptat au
reedina obinuit n state
diferite iar, n urma
ncuviinrii adopiei,
copilul urmeaz a fi
deplasat n statul n care
adoptatorii au reedina
obinuit;




c) adopie intern - adopia
n care att adoptatorul sau
familia adoptatoare, ct i
adoptatul au domiciliul n
Romnia;


d) adopie internaional -
adopia n care adoptatorul
sau familia adoptatoare i
copilul ce urmeaz a fi
adoptat au reedina
obinuit n state diferite
iar, n urma ncuviinrii
adopiei, copilul urmeaz a
fi deplasat n statul n care
adoptatorii au domiciliul;


1. Este necesar utilizarea
termenului de domiciliu n
loc de reedina obinuit
la definirea adopiei interne
precum i n toate situaiile
din cuprinsul proiectului
care vizeaz aspecte i etape
ale adopiei interne, fiindc
acesta este termenul
consacrat n legislaia
romneasc i recomandat
de Consiliul Legislativ.
Convenia de la Haga,
varianta n limba romn
folosete expresia reedina
obinuit, terminologia a
fost aleas astfel nct s
reflecte aceeai noiune n
dreptul naional al fiecrui
stat parte la Convenie.
Astfel, prin reedina
obinuit, n orice stat
parte la Convenie se
nelege locul unde persoana
fizic are locuina n mod
obinuit, n mod normal, nu
ocazional i potrivit







Camera
Deputailor
113
p) stat primitor - statul n
care domiciliaz
adoptatorul sau familia
adoptatoare n cazul
adopiei internaionale i n
care se deplaseaz
adoptatul n urma
ncuviinrii adopiei.

p) stat primitor - statul n
care are reedina
obinuit adoptatorul sau
familia adoptatoare n
cazul adopiei
internaionale i n care se
deplaseaz adoptatul n
urma ncuviinrii
adopiei.

p) stat primitor - statul n
care domiciliaz
adoptatorul sau familia
adoptatoare n cazul
adopiei internaionale i n
care se deplaseaz
adoptatul n urma
ncuviinrii adopiei.


Autor:
Deputat MATE ANDRAS
declaraiei oficiale pe care o
face la autoritile
competente, iar n dreptul
romn are drept
corespondent termenul
domiciliu.
Potrivit art.26 alin.(1) din
Ordonana de urgen a
Guvernului nr.97/2005
privind evidena, domiciliul,
reedina i actele de
identitate ale cetenilor
romni, aprobat cu
modificri i completri prin
Legea nr.290/2005, cu
modificrile i completrile
ulterioare, domiciliul
persoanei fizice este la
adresa la care aceasta
declar c are locuina
principal.
Referitor la reedin, art.29
din Ordonana de urgen a
Guvernului nr.97/2005
prevede c aceasta este
adresa la care persoana
fizic declar c are locuina
secundar, alta dect cea de
domiciliu. n acelai sens
sunt i dispoziiile Legii
nr.287/2009 privind Codul
civil, domiciliul fiind locul
unde persoana fizic are
principala aezare (art.87),
iar reedina locul unde
persoana are locuina
secundar (art.88).
114
Introducerea reedinei
obinuite ca un nou atribut
de identificare pentru
persoana fizic este de
natur s creeze confuzii
ntre domiciliu i reedin,
aa cum au fost consacrate
normativ, confuzii care vor
face dificil de stabilit
competena diferitelor
autoriti administrative i a
instanei judectoreti n
materie de adopii.

2. n Expunerea de motive se
argumenteaz c schimbarea
termenului de domiciliu n
reedina obinuit este
determinat de necesitatea
utilizrii terminologiei care
se regsete n Convenia
asupra proteciei copiilor i
cooperrii n materia
adopiei internaionale,
ncheiat la Haga, la 29 mai
1993 i ratificat de
Romnia prin Legea
nr.84/1994.

2.
2. Dup articolul 3 se
introduce un nou articol,
art.3
1
, cu urmtorul
cuprins:

Art.3
1
. - n nelesul
prezentei legi, prin





Art. 3
1
- Se elimin.











115
reedin obinuit n
Romnia a
adoptatorului/familiei
adoptatoare se nelege
situaia:
a) cetenilor romni cu
domiciliul n Romnia,
care au locuit efectiv i
continuu pe teritoriul
Romniei n ultimele
dousprezece luni
anterioare depunerii
cererii de atestare. La
stabilirea continuitii nu
sunt considerate
ntreruperi absenele
temporare care nu
depesc 3 luni i nici cele
impuse de ederea pe
teritoriul altui stat n scop
diplomatic;



Autor:
Deputat MATE ANDRAS








Camera
Deputailor

3.


























18. Dup articolul 19 se
introduc apte noi
articole, art.19
1
-19
7
, cu
urmtorul cuprins:
Art.19
1
. - (1) n situaia
n care solicitantul
locuiete n fapt la adresa
de reedin, soluionarea
cererii de evaluare se
realizeaz de ctre direcia



Art. 19
1
- Se elimin.


Autor:
Deputat MATE ANDRAS















Camera
116































n a crei raz teritorial
domiciliaz acesta.
(2) Direcia n a crei raz
teritorial i are stabilit
reedina solicitantul are
obligaia de a furniza
direciei n a crei raz
teritorial domiciliaz
solicitantul, datele
necesare n vederea
realizrii evalurii, la
solicitarea acesteia.

Deputailor

4.
Art.55. - (1) Oficiul are
obligaia s urmreasc
evoluia copilului i a
relaiilor dintre acesta i
printele sau prinii si
adoptivi cel puin 2 ani
dup ncuviinarea adopiei,
prin intermediul autoritii
centrale competente sau al
organizaiei acreditate ori
autorizate din statul de
domiciliu al prinilor
adoptivi.

43. La articolul 55,
alineatul (1) va avea
urmtorul cuprins:
Art.55.- (1) Oficiul are
obligaia s urmreasc
evoluia copilului i a
relaiilor dintre acesta i
printele sau prinii si
adoptivi cel puin 2 ani
dup ncuviinarea
adopiei, prin intermediul
autoritii centrale
competente sau al
organizaiilor acreditate
ori autorizate din statul n
care adoptatorul sau
familia adoptatoare are
reedin obinuit."

43. La articolul 55,
alineatul (1) va avea
urmtorul cuprins:
Art.55.- (1) Oficiul are
obligaia s urmreasc
evoluia copilului i a
relaiilor dintre acesta i
printele sau prinii si
adoptivi cel puin 2 ani
dup ncuviinarea adopiei,
prin intermediul autoritii
centrale competente sau al
organizaiilor acreditate ori
autorizate din statul n care
adoptatorul sau familia
adoptatoare are
domiciliul."

Autor:
Deputat MATE ANDRAS




Camera
Deputailor
117

5.
Art.67. - (1) Instanele
judectoreti romne sunt
competente s judece
cererile prevzute de
prezenta lege dac cel puin
una dintre pri are
domiciliul n Romnia.





(2) Instanele judectoreti
romne sunt exclusiv
competente s judece
procesele privind
ncuviinarea deschiderii
procedurii adopiei interne,
ncredinarea n vederea
adopiei i ncuviinarea
adopiei dac cel ce
urmeaz a fi adoptat are
domiciliul n Romnia i
este cetean romn sau
strin fr cetenie.
55. La articolul 67,
alineatele (1) i (2) vor
avea urmtorul cuprins:
Art.67.- (1) Instanele
judectoreti romne sunt
competente s judece
cererile prevzute de
prezenta lege dac cel
puin una dintre pri are
reedina obinuit n
Romnia.

(2) Instanele
judectoreti romne sunt
exclusiv competente s
judece cererile prevzute
de prezenta lege dac
copilul care urmeaz a fi
adoptat are reedina
obinuit n Romnia i
este cetean romn sau
apatrid."

55. La articolul 67,
alineatele (1) i (2) se
modific i vor avea
urmtorul cuprins:
Art.67.- (1) Instanele
judectoreti romne sunt
competente s judece
cererile prevzute de
prezenta lege dac cel puin
una dintre pri are
domiciliul n Romnia.

(2) Instanele judectoreti
romne sunt exclusiv
competente s judece
cererile prevzute de
prezenta lege dac copilul
care urmeaz a fi adoptat
are domiciliul n Romnia
i este cetean romn sau
apatrid."


Autor:
Deputat MATE ANDRAS





Camera
Deputailor

6.

61. Dup articolul 72 se
introduce un nou capitol,
Capitolul VIII
1
, cu
urmtorul cuprins:

Capitolul VIII
1
:
Monitorizare i activiti















Camera
Deputailor
118
postadopie

Art.72
4
. - (1) n cazul
adopiei internaionale a
copilului cu reedina
obinuit n Romnia de
ctre o persoan/familie
cu reedina obinuit n
strintate, Oficiul are
obligaia s urmreasc
evoluia acestuia i a
relaiilor lui cu printele
sau prinii si adoptivi,
cel puin 2 ani dup
ncuviinarea adopiei,
prin intermediul autoritii
centrale competente sau al
organizaiei acreditate ori
autorizate din statul
primitor.

(3) n cazul adopiei
internaionale a unui copil
cu reedina obinuit n
strintate de ctre o
persoan/familie cu
reedina obinuit n
Romnia, obligaia
monitorizrii postadopie
revine direciei n a crei
raz administrativ-
teritorial locuiesc


Art.72
4
. - (1) n cazul
adopiei internaionale a
copilului cu domiciliul n
Romnia de ctre o
persoan/familie cu
reedina obinuit n
strintate, Oficiul are
obligaia s urmreasc
evoluia acestuia i a
relaiilor lui cu printele sau
prinii si adoptivi, cel
puin 2 ani dup
ncuviinarea adopiei, prin
intermediul autoritii
centrale competente sau al
organizaiei acreditate ori
autorizate din statul
primitor.

(3) n cazul adopiei
internaionale a unui copil
cu domiciliul n strintate
de ctre o persoan/familie
cu reedina obinuit n
Romnia, obligaia
monitorizrii postadopie
revine direciei n a crei
raz administrativ-
teritorial locuiesc
adoptatorii. Durata
119
adoptatorii. Durata
perioadei de monitorizare
postadopie poate fi mai
mare de 2 ani, dac legea
rii de provenien a
copilului o cere.
Rapoartele ntocmite n
aceast perioad se vor
nainta Oficiului.


perioadei de monitorizare
postadopie poate fi mai
mare de 2 ani, dac legea
rii de provenien a
copilului o cere. Rapoartele
ntocmite n aceast
perioad se vor nainta
Oficiului.

Autor:
Deputat MATE ANDRAS






ntocmit,
Consilier parlamentar - Rodica Penescu

S-ar putea să vă placă și