ANALELE TIINIFICE ALE UNIVERSITII AL.I.

CUZA IAI
Tomul LIV, tiine Juridice, 2008

NORME DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT N MOLDOVA,
N PRIMA JUMTATE A SECOLULUI AL XIX-LEA

DARIESCU COSMIN

Doctrina romneasc de drept internaional privat se dovedete
parcimonioas n evocarea istoriei tiinei soluionrii conflictelor de legi n
spaiul romnesc. Dac pe plan european, evocarea ajunge pn n vremea
Imperiului Roman sau pn n Italia secolului al XI-lea, pentru rile Romne,
istoria dreptului internaional privat ncepe invariabil cu art. 2 al Codului civil
romn
1
. ntruct aceast lege organic a dreptului romnesc a fost promulgat de
domnitorul Alexandru Ioan Cuza prin Decretul-lege nr. 1655/4 decembrie 1864
(fr a fi fost supus n prealabil dezbaterii i adoptrii Corpurilor Legiuitoare
2
)
i a intrat n vigoare la 1 decembrie 1865, ar trebui s nelegem, oare, c nainte
de 1865, dreptul din ara Romneasc (Valahia) i cel din Moldova nu aveau
norme sau principii pentru soluionarea conflictelor de legi?
ntr-un alt articol
3
, am demonstrat pe temeiul cursului de drept civil publicat
de Ioan Brbtescu la Bucureti, n 1849, c juritii valahi din epoca anterioar
intrrii n vigoare a Codului civil romn din 1864, cunoteau i aplicau principiile
conflictuale elaborate de teoria francez a statutelor, aa cum au fost acestea
modificate prin art. 3 al Codului civil francez din 1804 i prin scrierile lui Jean A.
Rogron (care dateaz tot din prima jumtate a sec. al XIX-lea).
Comunicarea de fa i propune s determine normele sau principiile
folosite de juritii moldoveni pentru soluionarea litigiilor de drept internaional
privat n prima jumtate a secolului al XIX-lea, mai exact pn la 1 decembrie
1865 (data intrrii n vigoare a Codului civil romn de la 1864).

1
n acest sens, George Plastara. Manual de drept internaional public cuprinznd i o
expunere a conflictelor de legi (Drept internaional privat). Editura All Beck, Bucureti, 2004,
pp.260-269, Ion P.Filipescu i Andrei I. Filipescu. Tratat de drept internaional privat. Ediie
revzut i adugit. Editura Universul Juridic, Bucureti, 2005, pp.54-55 .a..
2
Grigore Chiri. Organizarea instituiilor moderne ale statului romn ( 1856-1866). Editura
Academiei Romne, Bucureti, 1999, p.113.
3
Cosmin Dariescu. Principii de drept internaional privat valah din prima jumtate a
secolului al XIX-lea. n: Universitatea Petre Andrei din Iai, Facultatea de Drept. Anuar, Tomul
XIV-Drept. Casa de Editur Venus, Iai, 2008, pp. 41-53.










56 DARIESCU COSMIN
Potrivit art. 1912 al Codului civil romn din 1864, codicii Domnilor
Calimach i Caragea i orice alte legi civile anterioare, ordonane domneti i
instruciunile ministeriale din ambele Principate-Unite, snt abrogate n tot ce nu
este conform regulilor prescrise n prezentul codice. Aadar, pn la 1
decembrie 1865, principalele izvoare juridice formale ale dreptului civil din
Principatele Unite erau: Codul (Legiuirea) Caragea, n Valahia i Codul
Calimach, n Moldova.
Codul Calimach (Codica ivil a Principatului Moldovei) a fost alctuit
din porunca domnitorului Scarlat Calimach (Calimaki
4
), de o comisie ce-i
includea pe: Christian Flechtenmacher, Andronache Donici, Anania Cuzanos i
Skeleti. Aceast comisie a fost ajutat de numeroi colaboratori printre care i
amintim pe: Costache Conachi, mitropolitul Veniamin Costaki i pe viitorul
domn Mihail Sturza
5
. Lucrrile comisiei au fost supuse att aprobrii Adunrii
Obteti (alctuit din mitropolit, episcopi i veliii boieri) ct i aprobrii
domnului.
Codul Calimach a fost tiprit la tipografia Mnstirii Trei Ierarhi din
Iai, n trei volume, n limba greac, sub titlul Codul civil al Principatului
Moldovei. Volumul I i volumul al II-lea, corespunznd primelor dou pri ale
codului, au fost tiprite n 1816, n vreme ce volumul al III-lea a fost tiprit n
1817.
Printr-un hrisov din 1 iulie 1817, domnitorul Scarlat Calimach a
promulgat codul i i-a stabilit intrarea n vigoare pe data de 1 octombrie 1817.
Codul Calimach a fost tradus i tiprit n limba romn abia n decembrie
1833, ca urmare a prevederilor art. 318 (devenit ulterior 375) din Regulamentul
organic al Moldovei potrivit crora Codul Calimach i pstra fora juridic sub
condiia traducerii n limba romn i completrii lui
6
.
n privina surselor juridice ale Codului Calimach, mult vreme s-a
considerat c acesta a fost o traducere sau o adaptare a Codului civil general
austriac din 1811. Aceast opinie a fost respins cu argumente solide n
Introducerea de la ediia critic a codului din 1958, ajungndu-se la concluzia
potrivit creia izvoarele Codului Calimach erau: dreptul roman i greco-roman

4
Potrivit lui Octav - George Lecca. Familiile boiereti romne. Istorie i genealogie ( dup
izvoare autentice). Cu adnotri, completri i desene de Mateiu Caragiale. Ediie ngrijit de
Alexandru Condeescu. Editura Muzeul Literaturii Romne, Bucureti [f.a.], pp.175-176, Scarlat
Calimah Vod a trit ntre 1773-1821 i a domnit n Moldova n 1806 i n 1812-1819, iar n 1821
a fost domn att al Moldovei ct i al Valahiei.
5
Colectivul Pentru Vechiul Drept Romnesc. Codul Calimach. Ediie critic. Editura
Academiei Republicii Populare Romne, Bucureti, 1958, p.5
6
Ibidem, pp.11i 14.










Norme de drept internaional privat n Moldova 57
(n special cel cuprins n Basilicale), hrisoavele i dezlegrile domnilor anteriori,
obiceiurile juridice ale poporului romn precum i Codul civil general austriac
din 1811 (de la care s-a folosit planul general) i Codul civil francez de la 1804,
cu literatura exegetic aferent (Merlin de Douai, Charles B. M. Toullier i Jean
A. Rogron). Codul civil francez a influenat doar redactarea anumitor texte ale
codului civil moldovenesc
7
.
Aa cum deja am menionat, Codul Calimach avea trei pri precedate de
o introducere i dou anexe. Introducerea era intitulat Pentru legi sau pravile
politiceti n deobtie, Partea I purta titlul Pentru dritul persoanelor, Partea a
II-a, Pentru dritul lucrurilor, n vreme ce Partea a III-a avea titlul Pentru
nmrginirile ce privesc ctr dritul persoanelor dinpreun i a lucrurilor. Anexa
I reglementa concursul creditorilor, n vreme ce Anexa a II-a coninea normele
cutumiare privind mezatul (vnzarea la licitaie). Att introducerea i cele trei
pri ale codului ct i cele dou anexe erau mprite n paragrafe care
ndeplineau rolul articolelor din actele normative contemporane.
Studierea planului general al Codului Calimach ne ndeamn s cutm
eventualele norme de drept internaional privat
8
mai cu seam n introducere,
ntruct aceasta conine norme juridice privind legile politiceti (adic civile) n
general i aici ar fi locul cel mai potrivit pentru a se reglementa conflictele dintre
sistemele juridice ale mai multor state competente s reglementeze raporturile
juridice cu element de extraneitate.
Lectura celor douzeci i patru de paragrafe ale introducerii dezvluie trei
norme de drept internaional privat.
Potrivit paragrafului 2, Codul Calimach coninea Dritul politicesc care
reglementa particularnicile drepti i ndatoriri pe care toi locuitorii
Prinipatului acestuia snt deopotriv datori a le pzi ntre dnii. Aadar,
normele Codului Calimach erau obligatorii pentru toate persoanele fizice care se

7
n problema izvoarelor Codului Calimach a se consulta Colectivul Pentru Vechiul Drept
Romnesc. Codul Calimach. Ediie critic. Editura Academiei Republicii Populare Romne,
Bucureti, 1958, pp.17-26.
8
Putem utiliza denumirea de norme de drept internaional privat ntruct cercetm
prevederile Codului Calimach din punctul de vedere al tiinei juridice moderne. Normele din
Codul Calimach privind soluionarea conflictelor de legi i condiia strinului nu le erau cunoscute
juritilor moldoveni din 1817 sub aceast denumire, ntruct ea a fost pus n circulaie de Joseph
Story n 1834 i de Foelix n 1843 (Ovidiu Ungureanu, Clina Jugastru, Adrian Circa. Manual de
drept internaional privat. Editura Hamangiu, Bucureti, 2008, p.20). Dup un alt autor, primul
jurist care a propus denumirea de drept internaional privat a fost Jean tienne-Marie Portalis, n
1783, ntr-un raport ctre Academia de tiine Morale (George Plastara. Curs de drept civil romn
pus la curent cu legislaia postbelic. Vol. I, Editura Cartea Romneasc, Bucureti, [f.a.] p.47).










58 DARIESCU COSMIN
aflau pe teritoriul Moldovei, fie ele moldoveni (adic pmnteni) sau strini.
Paragraful 2 al Codului Calimach afirma teritorialitatea dreptului civil
moldovenesc, transpunnd la nivel legislativ principiul teritorialitii cutumelor
afirmat att de dreptul medieval occidental ct i de juristul francez din secolul al
XVI-lea, Bertrand DArgentr i de doctrina olandez a statutelor din secolul al
XVII-lea
9
.
Paragraful 5 al Codului Calimach prevedea, n teza nti, c toate
mdularile Prinipatului acestuia, de obtie i fr deosebire erau supuse
prevederilor codului. De aceea, continua paragraful 5 n teza a doua, faptele i
lucrrile svrite n strintate de un pmntean a crui puterea cea
personalnic era ngrdit de dreptul civil moldovenesc, nu produceau efecte
juridice n Moldova. Conform primei note ataate paragrafului 5 n ediia
greceasc a Codului Calimach, prin personalnic putere se nelegea
slobozenia cea unit cu puterile sufleteti i trupeti, cu vrsta i starea
politiceasc a unui om; pe care slobozenie avndu-o cineva, fr de nici o oprire
poate svri fapte legiuite. Aceeai prim not ataat paragrafului 5 al Codului
Calimach enumera i persoanele fizice lipsite complet de personalnic putere.
Acestea erau: nevrstnicii (bieii pn la 14 ani i fetele pn la 12 ani),
sprevrstnicii (persoanele fizice ntre 12 sau 14 ani i 25 de ani), cei smintii la
minte i risipitorii pui sub curatel prin hotrre judectoreasc
10
. Aadar
personalnica putere reprezenta capacitatea juridic de exerciiu a persoanei
fizice. Deci, reformulnd primele dou teze ale paragrafului 5 al Codului
Calimach, descoperim urmtoarea regul de drept internaional privat:
prevederile codului erau obligatorii pentru toi moldovenii (membrii
principatului), capacitatea juridic a acestora fiind supus legii moldoveneti i
n strintate, pentru actele juridice svrite acolo. Teza a treia a paragrafului
5 introducea alte dou reguli de drept internaional privat: iar avnd
pmnteanul puterea cea personalnic de nu va fi pzit numai forma cea pe
dinafar [s.n.], ci va fi urmat dup acea n ar strin obicinuit form, atunce
nu se pot surpa acele fapte a lui numai pentru o pricin ca aceasta, ci vor avea i
aici n patria sa trie legiuit. Potrivit celei de-a doua note ataate paragrafului 5
al Codului Calimach, n ediia sa greceasc, forma cea pe dinafar a unei

9
Yvon Loussouarn, Pierre Bourel, Pascal de Vareilles-Sommires. Droit international priv.
8
e
dition, ditions Dalloz, Paris, 2004, pp. 85 i 91-96.
10
Asupra sensurilor noiunilor de nevrstinc i sprevrstnic a se consulta paragraful 33 din
Codul Calimach i Academia de tiine Sociale i Politice a Republicii Socialiste Romnia. Istoria
dreptului romnesc. Vol. II, Partea nti. Editura Academiei Republicii Socialiste Romnia,
Bucureti, 1984, p.245.










Norme de drept internaional privat n Moldova 59
fapte legiuite desemna tot ce nu este fiin a unei fapte legiuite, ci este numai
o adugire spre nlesnirea i statornicirea dovezii. Cea de-a doua not ddea i
exemplul unui testament ntocmit n strintate de un moldovean capabil, cu
respectarea formalitilor prevzute de obiceiul statului unde se afla. Acest
testament era recunoscut ca valid i n Moldova, n ciuda faptului c nu
ndeplinea condiiile de form impuse de legile moldoveneti. Prin urmare, cea
de-a treia tez a paragrafului 5 a Codului Calimach introducea regula de drept
internaional privat conform creia condiiile de form ale actelor juridice
ncheiate de moldoveni n strintate erau supuse legii locului de ncheiere
(locus regit actum). Formularea celei de-a treia teze a paragrafului 5 este mult
mai complexa dect pare la prima vedere, ascunznd, pe lng norma
conflictual privind forma actelor juridice i o a doua norm conflictual privind
condiiile de fond ale actului juridic ncheiat de un moldovean n strintate.
Teza a treia a paragrafului 5 pornete de la ipoteza moldoveanului, capabil dup
legea moldoveneasc, care, ncheind un act juridic n strintate, ncalc doar
condiiile de form prescrise de aceeai lege pentru actul respectiv. Aceasta
presupune, ns, c moldoveanul a respectat condiiile de fond prescrise de legea
moldoveneasc pentru actul respectiv. Aadar, n concepia redactorilor Codului
Calimach, actele juridice ncheiate de moldoveni n strintate, erau supuse, din
punct de vedere al condiiilor de fond, legii moldoveneti, adic legii personale
a acestora.
Paragraful 6 al Codului Calimach prevedea c pentru a se determina
msura n care strinii aflai pe teritoriul Moldovei (petrecnd n pmntul
acesta) erau supui normelor codului moldovenesc trebuia consultat capitolul
urmtor.
Cercetnd textul Capitolului nti (Pentru driturile ce privesc ctr
personalnicele nsuiri i legturi) al Prii nti a Codului Calimach am
descoperit trei paragrafe ce i privesc pe strini. Potrivit paragrafului 45, strinii
aveau aceleai drepturi i obligaii civile ca i pmntenii cu excepia acelor
drepturi a cror dobndire era condiionat de ctre lege de calitatea de
pmntean sau de cea de cretin ortodox (cum ar fi spre exemplu dreptul de a
ocupa funcii publice sau dreptul de proprietate asupra moiilor). Ar fi util s
stabilim n acest punct care erau drepturile civile ale pmnteanului i cum se
dobndea aceast calitate. Conform paragrafului 44 al Codului Calimach,
calitatea de pmntean atrgea dup sine desvrita ntrebuinare a
politicetilor drituri (adic a tuturor drepturilor civile). Acelai paragraf 44 arta
c atributul de pmntean se transmitea prin natere. Aadar, n concepia
paragrafului 45 coroborat cu paragraful 44 din Codul Calimach, strinii se
bucurau n Moldova de toate drepturile civile acordate moldovenilor cu excepia










60 DARIESCU COSMIN
celor pentru a cror dobndire legea cerea fie calitatea de pmntean, fie
calitatea de cretin ortodox. Paragraful 46 al Codului Calimach dispunea: Dac
strinul va svri n pmntul acesta vreo fapt legiuit, prin care se ndatorete
o parte numai sau amndou prile ntre ele, atunce se judec fr nici o
deosebire dup aceast Codic. Noiunea de fapt legiuit o putem elucida
folosind nota ataat paragrafului 4 al codului, n ediia sa greceasc, not care
preciza: Aadar, dac de la o fapt vor lipsi cele de trebuin temeiuri, adic
forma acea pe dinluntru cerut de legi, atunce nici cum nu se poate statornici
pe acea fapt urmri legiuite. Deci, dar oricare tocmal fr sloboda voe i buna
primire a amnduror prilor, cum i oriicare vnzare i cumprtur care n-ar
avea cele de trebuin temeiuri, nu snt socotite de tocmeal de vnzare i
cumprtur, nici alctuiesc urmri legiuite. Prin urmare, fapta legiuit era, n
concepia autorilor Codului Calimach, echivalentul actului juridic.
Reformulnd dispoziia din paragraful 46 al Codului Calimach, putem spune c
legea care guverna actele juridice unilaterale sau bilaterale ale strinilor
ncheiate pe teritoriul Moldovei era ntotdeauna Codul Calimach. Corobornd
dispoziiile paragrafelor 46, 45, 6 i 2, concluzionm c att condiiile de fond
ct i cele de form ale actelor juridice ncheiate de strini pe teritoriul
Moldovei erau guvernate de prevederile materiale ale Codului Calimach.
Aceasta nseamn c i capacitatea juridic a strinului de a ncheia pe
teritoriul Moldovei acte juridice unilaterale sau bilaterale era determinat
potrivit Codului Calimach i nu potrivit legii statului al crui cetean sau supus
era strinul respectiv. n concepia autorilor Codului Calimach, numai legea
moldoveneasc avea efect extrateritorial, n materia strii i capacitii juridice
a moldovenilor i a condiiilor de fond ale actelor juridice ncheiate de
moldoveni, fr a i se recunoate legii naionale a strinilor acelai efect n
materiile corespondente. Aceast concepie era asemntoare cu cea a
redactorilor articolului 3 al Codului civil francez (1804). Paragraful 47 al
Codului Calimach dispunea ca deosebirea credinelor religioase s nu influeneze
drepturile civile ale particularilor dac legile nu au stabilit vreo deosebire, din
anumite motive. Se relua, astfel, o idee deja menionat n paragraful 45 al
Codului Calimach.
n lumina prevederilor de mai sus i a altor dispoziii ale Codului
Calimach sau ale altor acte normative ulterioare, putem contura condiia juridic
a strinului n Moldova primei jumti a secolului al XIX-lea. Astfel, pe
teritoriul Moldovei, capacitatea juridic a strinului era reglementat de
prevederile legilor moldoveneti, la fel ca i actele juridice pe care le putea
ncheia strinul acolo. n esen, strinul avea aceleai drepturi civile ca i
moldoveanul cu excepia celor pentru care legea moldoveneasc cerea calitatea










Norme de drept internaional privat n Moldova 61
de pmntean sau (i) pe cea de cretin ortodox. Dintre drepturile civile negate
strinului din cauza condiionrii lor de ndeplinirea uneia sau ambelor condiii
de mai sus amintim: dreptul de a ocupa funcii publice (amintit ca exemplu de
drept rezervat pmntenilor n paragraful 45 al Codului Calimach), dreptul de
proprietate venic asupra moiilor, drept care nu putea avea drept titular un
armean sau un evreu (paragraful 1430 al Codului Calimach)
11
, dreptul de a
contracta o cstorie (paragraful 91 al Codului Calimach interzicea cstoria
cretinilor cu necretinii i a cretinilor pravoslavnici cu cretinii de alt
dogm
12
, n vreme ce paragraful 120 pct. 3 al codului, considera diferena
religioas drept un motiv de desfacere a logodnei), dreptul de a fi tutore
(paragraful 260 al Codului Calimach) precum i dreptul de a figura ca martor al
testamentului oral (paragraful 752 al Codului Calimach interzicea cretinului
aparent sau persoanei de alt religie dect cea cretin s mrturiseasc n
testamentul oral al unui cretin). Se impune s observm ns c multe din
incapacitile menionate mai sus operau nu doar pentru strini ci i pentru
pmnteni, n situaia n care acetia erau de o alt confesiune dect cea ortodox
(pravoslavnic). n sprijinul acestei idei, invocm, pe lng cele artate n nota
de subsol 12, Circulara nr. 35 din 29 mai 1859 a Ministerului Dreptii care
arta c, n urma Conveniei de la Paris din 1858, paragrafele 45, 1430 i 1431
din Codul Calimach au fost modificate n sensul c pmntenii de orice rit
cretin sunt capabili s dobndeasc orice fel de bunuri, din moment ce sunt
ndreptii s exercite drepturile politice legate de acestea
13
. Prin Legea din 20
august 1864, s-a recunoscut dreptul strinilor de a cumpra imobile n nou-
formata Romnie numai daca statul de cetenie al strinilor acorda romnilor
acest drept. Dar aceast lege nu se aplica i izraeliilor pmnteni, care dei nu
aveau drepturi politice n Romnia, nu aveau nici cetenia altui stat i nici nu
aveau un stat propriu. Aadar, chiar i sub imperiul Legii din 20 august 1864,
izraeliii pmnteni puteau dobndi imobile urbane.
14
.

11
Potrivit paragrafului 1431 al Codului Calimach, jidovii aveau voie s dobndeasc n
proprietate prin cumprare numai case i prvlii urbane, n vreme ce armenilor li se ngduia s
dobndeasc n proprietate i vii n podgorii.
12
Interdicia cstoriei cretinilor de dogme diferite a fost reconfirmat prin Circulara
Ministerului Dreptii din 26 martie 1851, potrivit creia cstoriile dintre ortodoci i catolici nu
sunt nici autorizate i nici recunoscute ( a se consulta Colectivul Pentru Vechiul Drept Romnesc.
Codul Calimach. Ediie critic. Editura Academiei Republicii Populare Romne, Bucureti, 1958,
p.872).
13
Colectivul Pentru Vechiul Drept Romnesc. Codul Calimach. Ediie critic. Editura
Academiei Republicii Populare Romne, Bucureti, 1958, p.872.
14
Ibidem, p. 925.










62 DARIESCU COSMIN
Potrivit art. 427
15
al Regulamentului organic al Moldovei (1831, revizuit
n 1835), romnii se vor mprti n Moldova de aceleai drepti pe ct i
moldovenii n ara Romneasc. Dritul de a pute ctiga averi mictoare i
nemictoare este slobod la lcuitorii amnduror prinipaturilor. Aadar, n
temeiul principiului compatriotirii, locuitorii rii Romneti nu erau
considerai strini n Moldova, ci n virtutea istoriei, religiei, limbii i
obiceiurilor comune (art. 425 din Regulamentul organic al Moldovei), aveau un
statut juridic foarte asemntor sau chiar identic cu cel al moldovenilor.
Tot Regulamentul organic al Moldovei, n ediia sa revizuit n 1835,
introducea dup art. 430, Anexa Litera X care reglementa procedura
mpmntenirii strinilor. mpmntenirea (adic obinerea calitii de
pmntean) era de dou tipuri: complet sau mare (ce conferea toate drepturile
politice i civile ataate calitii de moldovean) i parial sau mic (ce conferea
numai drepturile civile, fr cele politice). Potrivit art. IV, alineatul 2,
mpmntenirea mare era acordat doar strinilor de religie cretin ortodox sau
a celor care se botezau n aceast religie. Erau exceptai de la obligaia
convertirii la ortodoxism, soldaii miliiei pmnteti. mpmntenirea mic
era acordat fie negustorilor strini din momentul n care se nscriau n breslele
locului i plteau licenele i cheltuielile comunale
16
(Art. VI), fie strinilor
crora mpmntenirea mare nu le era accesibil din cauza religiei sau pentru c
nu i-au dovedit destoinicia i talentul folositor rii ori pentru c nu au avut o
purtare cinstit, n termenul prevzut de lege, dup obinerea drepturilor civile
aferente calitii de pmntean (art. IV, alineatul 1). n vederea mpmntenirii,
strinul cretin trebuia s fac o cerere ctre ocrmuire, n care s consemneze
capitalurile lui, averea ce are aiurea, cum i condiia sau meteugul su prin
care ar putea fi folositor rii (Art. II). La solicitarea Domnului, cererea era
verificat de Obteasca Obinuit Adunare, care ntocmea un raport (Art.III).
Potrivit Art. IV, dac Obteasca Obinuit Adunare ntocmea un raport favorabil,
strinul dobndea drepturile civile ale pmnteanului (mpmntenire mic).
Dac strinul era cretin ortodox i dac i dovedea destoinicia, utilitatea i
cinstea ntr-un termen de 10 ani din momentul depunerii cererii (termen redus la
apte ani pentru strinul cstorit cu o boieroaic, potrivit Art. V
17
), atunci

15
Academia Romn. Institutul de Istorie A.D.Xenopol. Regulamentul organic al Moldovei.
Ediie integral realizat de Dumitru Vitcu i Gabriel Bdru cu sprijinul lui Corneliu Istrati.
Editura Junimea, Iai, 2004, pp.338 i 564.
16
Redactarea articolului VI indic mpmntenirae parial de drept a negustorului strin din
momentul nscrierii lui n breasla moldoveneasc i a plii impozitelor datorate Moldovei.
17
Potrivit acestui articol, cstoria cu o boieroaic pmnteanc nu mai conferea de drept i
calitatea de pmntean.










Norme de drept internaional privat n Moldova 63
obinea, prin diplom, mpmntenirea mare (adic i drepturile politice asociate
calitii de moldovean). Conform art. VII, orice strin mpmntenit n temeiul
obiceiului urmat pn n 1835
18
, i putea exercita n mod deplin drepturile civile
i politice izvorte din calitatea de moldovean, ca i cum ar fi dobndit aceast
calitate n temeiul normelor Anexei Litera X a Regulamentului organic al
Moldovei
19
.
Pentru a completa i ncheia problema situaiei juridice a strinului n
Moldova primei jumti a secolului al XIX-lea, se impune s semnalm
prevederile paragrafului 2009 al Codului Calimach i ale Anaforalei Ministerului
Dreptii nr. 5482 din 7 octombrie 1852. Potrivit paragrafului 2009 al Codului
Calimach, creditorii supui ai puterilor strine beneficiau de acele drepturi
asupra pmntenilor falii (prevzute n anexa Codului Calimach privind
concursul creditorilor), pe care legislaia statului de cetenie a strinilor le
acordau moldovenilor creditori asupra faliilor strini. Prin Anaforaua
Ministerului Dreptii nr. 5482 din 7 octombrie 1852 se interzicea supuilor
strini s prseasc Moldova fr a-i lsa vechil (adic un avocat sau un
mandatar) n loc
20
.
Pn n acest moment, am descoperit n Codul Calimach norme
conflictuale referitoare la starea i capacitatea pmnteanului, la forma actelor
juridice, la condiiile de fond ale actelor juridice ncheiate de pmnteni n
strintate, la starea i capacitatea strinilor i a actelor juridice ncheiate de
acetia pe teritoriul Moldovei. Ce se ntmpl, ns, cu bunurile? Exist vreo
norm juridic care s ofere soluia conflictelor de legi aprute n materia
bunurilor?
Da, exist o astfel de norm conflictual, numai c ea trebuie cutat n
Partea a II-a a codului (Pentru dritul lucrurilor). Potrivit paragrafului 396 al
Codului Calimach, bunurile imobile erau supuse legilor locului unde se aflau
(lex rei sitae), n vreme ce toate celelalte bunuri erau supuse acelor legi crora

18
mpmntenirea unui strin se putea realiza pn n 1835 prin dobndirea proprietii
(individuale sau colective) asupra terenului agricol i cultivarea lui sau prin cstoria cu o
boieroaic. A se vedea n acest sens Academia de tiine Sociale i Politice a Republicii Socialiste
Romnia. Istoria dreptului romnesc. Vol. II, Partea nti. Editura Academiei Republicii Socialiste
Romnia, Bucureti, 1984, p.233. Potrivit paragrafelor 93 i 1430 din Codul Calimach, ambele
modaliti de mpmntenire presupuneau religia cretin ortodox a strinului.
19
Academia Romn. Institutul de Istorie A.D.Xenopol. Regulamentul organic al Moldovei.
Ediie integral realizat de Dumitru Vitcu i Gabriel Bdru cu sprijinul lui Corneliu Istrati.
Editura Junimea, Iai, 2004, pp.566-567.
20
Colectivul Pentru Vechiul Drept Romnesc. Codul Calimach. Ediie critic. Editura
Academiei Republicii Populare Romne, Bucureti, 1958, p.872.










64 DARIESCU COSMIN
este supus persoana proprietarului lor (adic legilor care guvernau starea i
capacitatea proprietarului). Din cele de mai sus, cunoatem c strinul aflat pe
teritoriul Moldovei, era supus att n materia capacitii juridice ct i a actelor
juridice pe care le ncheia n Moldova, prevederilor Codului Calimach. Aadar,
pentru strinii aflai pe teritoriul Moldovei, numai imobilele puteau fi guvernate
de o lege strin, dac erau situate n strintate, n vreme ce mobilele erau
guvernate de prevederile Codului Calimach. Pe cale jurisprudenial (Decizia nr.
177 din 11 iunie 1864 a naltei Curi de Casaie i Justiie, Secia civil) s-a decis
c natura mobiliar sau imobiliar a bunului n litigiu determina att competena
jurisdicional a instanelor judectoreti ct i legea aplicabil litigiului
respectiv (toate procesele privitoare la un imobil nu se pot judeca dect dup
legile i de ctre tribunalele locale, fr deosebire dac prile care se judec snt
strine sau pmntene, cci art. 287 din R.O. i paragraful 396 din Codul civil
prescriu c, numai pentru pricinile curat personale, reclamantul este inut s se
judece la forul locuinei prtului...
21
).
Sintetiznd dispoziiile paragrafelor Codului Calimach, prezentate mai
sus, obinem urmtoarele norme de soluionare a conflictelor de legi:
1. Codul Calimach se aplica tuturor persoanelor de pe
teritoriul Moldovei, fie pmnteni sau strini;
2. n vreme ce capacitatea juridic a moldoveanului era
crmuit de legile Moldovei i n strintate, capacitatea juridic a
strinului de a ncheia actelor juridice pe teritoriul Moldovei era supus
legilor moldoveneti;
3. Actele juridice ncheiate n strintate de ctre
moldoveni erau guvernate de legea moldoveneasc (care era i lege
personal), n materia condiiilor de fond i de legea locului de
ncheiere, n materia condiiilor de form;
4. Actele juridice ncheiate pe teritoriul Moldovei erau
guvernate, att sub aspectul condiiilor de fond ct i sub aspectul celor
de form, de legile Moldovei:
5. Codul Calimach i acorda strinului creditor aceleai
drepturi asupra moldovenilor falii pe care legislaia statului de
cetenie a strinului le acorda creditorilor moldoveni asupra strinilor
falii;
6. Bunurile imobile erau guvernate de legea siturii lor, n
vreme ce bunurile mobile erau supuse legii personale a proprietarului

21
Ibidem, p.907.










Norme de drept internaional privat n Moldova 65
(care era ntotdeauna legea moldoveneasc ct timp proprietarul se afla
pe teritoriul Moldovei).
Aceste reguli contureaz o concepie feudal asupra conflictelor de legi,
concepie potrivit creia legile (statutele) erau, ca regul general, teritoriale,
ntruct rolul cel mai important n stabilirea suveranitii revenea pmntului i
nu persoanei
22
. Iat de ce Codul Calimach nu folosete pentru moldoveni
noiunea de cetean ori supus, mulumindu-se cu denumirea de
pmntean i iat de ce numai legile moldoveneti privind starea i capacitatea
au efecte extrateritoriale, dar nu i legile strine cu acelai obiect. n opinia
noastr, Codul Calimach a ncercat s combine principiul teritorialitii legilor,
susinut cu fervoare de jurisconsultul Bertrand DArgentr n secolul al XVI-lea,
cu inovaiile aprute n teoria francez a statutelor n cursul secolului al XVIII-
lea i consacrate prin art. 3 al Codului civil francez din 1804
23
.
n acest punct al comunicrii noastre se impune s elucidm importana
practic a acestor norme de drept internaional privat n activitatea jurisdicional
din Moldova primei jumti a veacului al XIX-lea. Ct de frecvent se aplicau
aceste norme n litigiile cu element de extraneitate aprute n Moldova?
n cursul secolului al XVIII-lea i la nceputul sec. al XIX-lea, statutul de
drept internaional public al Moldovei (la fel ca cel al rii Romneti) a
cunoscut apogeul degradrii sale, degradare accentuat de instaurarea domniilor
fanariote. Dac n practic, Imperiul Otoman considerase, nc de la sfritul
secolului al XV-lea, Moldova i ara Romneasc drept state aliate (incluse n
aa-numita Cas a Armistiiului), n secolele al XVIII-lea i al XIX-lea, acelai
imperiu afirma n documentele oficiale c cele dou state erau provincii otomane
cu un regim administrativ special. Aceast transformare a statutului internaional
al rilor Romne a fost cauzat de victoria total a concepiei hanefite n
dreptul islamic otoman. Preteniile nejustificate ale Imperiului Otoman cu privire
la statutul internaional al Moldovei i rii Romneti au fost sprijinite de
marile puteri cretine care erau interesate s obin extinderea i la rile
Romne a avantajosului regim al capitulaiilor (al privilegiilor comerciale)
obinute de la Sublima Poart
24
.

22
Pentru explicarea fundamentului juridic al principiului teritorialitii statutelor a se consulta
George Plastara. Curs de drept civil romn pus la curent cu legislaia postbelic. Vol. I, Editura
Cartea Romneasc, Bucureti, [f.a.], pp.48-49.
23
Dimitrie Alexandresco. Principiile dreptului civil romn. Vol. I, Editura Atelierele grafice
Socec&Co., Societate Anonim, Bucureti, 1926, p.102.
24
Mihai Maxim. rile Romne i nalta Poart. Cadrul juridic al relaiilor romno-otomane
n evul mediu. Editura Enciclopedic, Bucureti, 1993, pp.152-157 i 240-241 i Academia de










66 DARIESCU COSMIN
Dup ncheierea Tratatului de pace de la Kuciuk-Kainargi (1774) i a
Conveniei explicative a tratatului de la Kuciuk-Kainargi (Aynali Kavak, 1779)
ntre Rusia i Imperiul Otoman, nti Rusia, apoi Austria
25
i ulterior i celelalte
puteri cretine au reuit s aplice abuziv prevederile capitulaiilor pe teritoriul
Moldovei i al rii Romneti, trimind n cele dou state romneti consuli
care, pe lng atribuii legate de promovarea comerului, aveau i competen
jurisdicional deplin n procesele dintre protejaii lor sau dintre protejaii lor i
protejaii altei puteri
26
. Adesea, consulii pretindeau competena jurisdicional i
n litigiile dintre un protejat de-al lor i un pmntean, nefiind mulumii doar
cu asistena protejatului pe ntreaga durat a procesului i cu participarea la
deliberrile judectorilor moldoveni (aa cum se ntmpla mai ales dup 1845).
De asemenea, consulii se strduiau s submineze eficiena i credibilitatea
instanelor moldoveneti pe diverse ci dintre care amintim: contestarea
hotrrilor judectoreti prin refuzarea recunoaterii i executrii lor n statul
pentru care lucrau sau interveniile pe lng nalta Poart pentru ca Domnul s
fie silit s se amestece n mersul justiiei, n folosul unui protejat strin
27
. Att de
eficiente au fost manevrele de discreditare a instanelor moldoveneti, nct muli
moldoveni preferau s cumpere, contra unor taxe serioase, legitimaii de
supuenie fa de o putere strin al crei consul s le apere interesele prin
mijloace licite sau ilicite n procesele care li se intentau. Practica aceasta a luat o
asemenea amploare, nct n 1813, nalta Poart emitea un firman prin care i
recunotea ca strini numai pe locuitorii unui alt stat, excluznd din aceast
categorie raialele (adic supuii, categorie n care erau inclui i moldovenii) ce
cumpraser calitatea de sudit prin patente eliberate abuziv de consulate.
Domnitorii Moldovei s-au mpotrivit tendinei consulilor de a-i asuma
competena jurisdicional exclusiv n litigiile dintre pmnteni i supui ai
statului pe care l reprezentau. Pe aceast linie s-au nscris nfiinarea ntre 1792-
1793 a unei instane speciale menite s rezolve litigiile de drept internaional
privat (instan numit Departamentul Strinilor Pricini) ori interdicia

tiine Sociale i Politice a Republicii Socialiste Romnia. Istoria dreptului romnesc. Vol. II,
Partea nti. Editura Academiei Republicii Socialiste Romnia, Bucureti, 1984, pp.223-224.
25
Harald Heppner. Austria i Principatele Dunrene (1774-1812). O contribuie la politica
Sud-Est European a Habsburgilor. Presa Universitar Clujean, Cluj, 2000, pp.42-47.
26
Academia de tiine Sociale i Politice a Republicii Socialiste Romnia. Istoria dreptului
romnesc. Vol. II, Partea nti, Editura Academiei Republicii Socialiste Romnia, Bucureti, 1984,
p.238, nota de subsol 49.
27
Ibidem, p.238, nota de subsol 49 i Valentin Al. Georgescu i Petre Strihan. Judecata
domneasc n ara Romneasc i Moldova (1611-1831). Partea I., Organizarea judectoreasc.
Vol. II (1740-1831). Editura Academiei Republicii Socialiste Romnia, Bucureti, 1981, p.61-62.










Norme de drept internaional privat n Moldova 67
translatorilor consulatelor de a asista la deliberrile judectorilor (Circulara
Ministerului Dreptii din 9 iunie 1859)
28
. n 1832, Departamentul Strinilor
Pricini a fost desfiinat, iar competena jurisdicional de drept internaional
privat au obinut-o, n temeiul art. 297 al Regulamentului organic al Moldovei,
instanelor ordinare moldoveneti
29
.
n ciuda acestor eforturi, jurisdicia consular s-a meninut de jure pe
teritoriul Moldovei i pe teritoriul Valahiei, pn la cucerirea independenei
Romniei, dei de facto, instanele romneti au refuzat nc nainte de 1877,
imixtiunea consulilor n judecarea pricinilor dintre romni i strini invocnd
lipsa de temei legal a jurisdiciei consulare dup Convenia de la Paris din
1858
30
. n aceste condiii, se impune concluzia conform creia n prima jumtate
a secolului al XIX-lea, un numr restrns de litigii cu element de extraneitate
erau soluionate de instanele moldoveneti competente
31
, potrivit normelor
conflictuale edictate n Codul Calimach. Majoritatea litigiilor care implicau
supui ai marilor puteri cretine sau bunuri imobile aflate pe teritoriul acestora
erau soluionate de consulii puterilor respective, dup normele conflictuale
proprii. n opinia noastr, teritorialismul excesiv al sistemului de rezolvare a
conflictelor de legi prevzut de Codul Calimach a fost un factor ce a meninut
jurisdicia consular n Moldova. La urma urmei, ce consul francez, britanic,
austriac sau rus ar fi recunoscut competena instanelor moldovene de a judeca
litigiul dintre un cetean propriu i un moldovean, tiind c, n acest fel,
capacitatea personal a ceteanului propriu i actul sau actele juridice n litigiu
ar fi fost judecate dup Codul civil al Moldovei (stat aflat sub suzeranitate
otoman i considerat, adesea, de Sublima Poart drept o provincie otoman cu
un statut administrativ special)?
n temeiul art. 1912 al Codului civil romn, toate prevederile de drept
internaional privat ale Codului Calimach au fost abrogate n decembrie 1865,

28
Valentin Al. Georgescu i Petre Strihan. Judecata domneasc n ara Romneasc i
Moldova (1611-1831). Partea I., Organizarea judectoreasc. Vol II (1740-1831). Editura
Academiei Republicii Socialiste Romnia, Bucureti, 1981, pp.61 i 87.
29
Academia de tiine Sociale i Politice a Republicii Socialiste Romnia. Istoria dreptului
romnesc. Vol. II, Partea nti, Editura Academiei Republicii Socialiste Romnia, Bucureti, 1984,
p.238, nota de subsol 50.
30
Valentin Al. Georgescu i Petre Strihan. Judecata domneasc n ara Romneasc i
Moldova (1611-1831). Partea I., Organizarea judectoreasc. Vol II (1740-1831). Editura
Academiei Republicii Socialiste Romnia, Bucureti, 1981, p 62.
31
Adic fie de Departamentul Strinilor Pricini pn n 1832, fie de instanele ordinare, dup
aceast dat.










68 DARIESCU COSMIN
ntruct prin art. 2 al Codului civil romn se stabileau urmtoarele norme de
rezolvare a conflictelor de legi:
Numai imobilele afltoare n cuprinsul teritoriului Romniei sunt supuse
legilor romne chiar cnd ele se posed de strini.
Legile relative la starea civil i la capacitatea persoanelor urmresc pe
romni chiar cnd ei i au reedina n strintate.
Forma exterioar a actelor este supus legilor rii unde se face actul
32
.
Comparnd dispoziiile art. 2 al Codului civil romn cu cele ale paragrafelor 396
i 5 din Codul Calimach, se observ c trei din cele ase norme conflictuale ale
Codului Calimach au fost preluate, parial sau total, n Codul civil romn. Totui
redactarea art. 2 din Codul civil romn este inferioar, ca tehnic legislativ,
formulrii paragrafelor 396, 45, 46 i 2009 din Codul Calimach, ntruct art. 2
nu meniona nimic despre legea aplicabil bunurilor mobile, strii i capacitii
strinilor, actelor juridice ncheiate de strini n Romnia sau cererilor
creditorilor strini asupra faliilor romni
33
. A fost nevoie de contribuia
doctrinei pentru a lmuri aceste chestiuni, pe cnd Codul Calimach rezolva
expres aceste probleme, chiar dac ntr-o manier feudal, excesiv de
teritorialist.


THE PRIVATE INTERNATIONAL LAW RULES OF MOLDAVIA IN
THE FIRST HALF OF THE 19-TH CENTURY

Abstract

The Moldavian choice-of-law rules were provided by the Civil Code of the
Principality of Moldavia (the Code Calimach), enforced on October 1, 1817).
Summarizing the provisions of paragraphs 2,5,6, 45, 46, 396 and 2009 of the Code
Calimach, we discover the following choice-of-law rules:

A. The Code Calimach governed all the inhabitants of Moldavia, whether they
were Moldavians or foreigners;
B. The Moldavian citizens legal capacity was governed by the Moldavian law
even abroad, while the foreigners legal capacity to conclude juridical acts
on Moldavian soil, was subjected to the Moldavian law;

32
Apud Mihai V. Jakot. Drept internaional privat. Vol. I, Editura Fundaiei Chemarea,
Iai, 1997, p.85.
33
George Plastara. Curs de drept civil romn pus la curent cu legislaia postbelic. Vol. I,
Editura Cartea Romneasc, Bucureti, [f.a.], pp.49-51.










Norme de drept internaional privat n Moldova 69
C. The juridical acts concluded abroad by a Moldavian citizen were governed,
in their substance, by the Moldavian law and in their form, by the law of the
state where the act was concluded;
D. The juridical acts concluded on the territory of Moldavia were subjected to
the Moldavian law, both in their substance and in their form;
E. The Code Calimach granted to a foreign creditor the same rights over a
Moldavian bankrupt debtor which were granted by the foreigners national
law to a Moldavian creditor in the same situation;
F. Immovables were governed by the law of the place where they were
situated, while the movables were subjected to the owners personal law
(which was always the Moldavian law as long as the owner was on
Moldavian soil).
According to paragraph 45 of the Code Calimach, foreigners had the same civil
rights as Moldavians, with the exclusion of those rights for which the Moldavian law
required either the Moldavian citizenship or the attribute of Orthodox Christian (or both
conditions).
These provisions of the Code Calimach were abolished on December 1, 1865,
when the Romanian Civil Code was enforced.



































70 DARIESCU COSMIN