24.03.

2010 Institutii Politice

In 1991 prin Constitutia de atunci se conferea imunitate totala (deplina) parlamentarilor.
Nicaieri nu se mai intampla asa ceva. Acea imunitate asiura protectia c!iar si impotriva celor
mai mari crime si faradelei comise. Intre mandate erau doar 3 luni pana putea fii reales un
parlamentar. "aca apucau 3 mandate parlamentare# cure prescriptia si puteau scapa de urmarire
penala. In 2003 s$a revi%uit imunitatea acordata parlamentarilor &omani# in sensul ca ei aveau
imunitate doar in ceea ce priveste discursurile politice# si aleerile din cadrul Parlamentului si
activitatii parlamentare din cadrul Parlamentului si atat. Anii in care m am sustras pedepsei se
considera ca au fost ani de surescitare a acu%atului si ca aceasta teroare psi!ica este o teroare
suficiennta$ aceasta este teoria prescriptiei in "reptul Penal
Principiul celeritatii ' (celeritas) principiul rapiditatii.
Ideea a fost sa se ra*easca actul de +ustitie. Pe partea anc!etatorilor# ra*ind actul de
+stitie# acestia nu au timp sa adune pro*ele necesare la timp.
Inviola*ilitatea ' conform Constitutiei Art. ,2 # deputatii si senatorii pot fii urmaritii si
trimisi in +udecata penala pt fapte care nu au leatura cu voturile sau cu opiniile e-primate in
e-ercitarea mandatului# "A&.
$ Nu pot fi perc!e%itionati
$ Nu pot fii retinuti
$ Nu pot fii arestati preventiv
fara incuviintarea Camerei din care fac parte # dupa ascultarea lor.
/rmarirea si trimiterea in +udecata penala se pot face numai de catre Parc!etul de
pe lana ICC0 (Inalta Curte de Casatie si 0ustitie) ' procurorul eneral al acestui Parc!et
este si Procurorul 1eneral al &omaniei. Competenta de +udecata apartine ICC0.
&etinerea este numai pt ma-im 24 de ore si tre*uie intotdeauna motivata# pe
durata retinerii tu poti sa ti soliciti avocatul si aceasta retinere este urmata de punerea in
li*ertate sau arestarea preventiva pe 29 de %ile pana la ma-im 129 de %ile. Pentru ca un
parlamentar sa fie retinut 24 de ore tre*uie ca 2inistrul din camera din care face parte cel
retinut sa isi dea acordul. Cele 29 de %ile de arest preventiv se poate preluni si este
1
dispus de un +udecator (fiind independent# nu se supune nimanui# fata de procurorul care
este su*ordonat sefilor sai ) iar prelunirea sa nemotivata ar fii fost o*iectul uni a*u%.
"upa ma-im 2 luni de %ile daca nu se revine la munca# a+uni somer. 2andatul de
arestare c!iar si cel pe 24 de ore dispune arestul doar +udecatorul# ci nu procurorul care
nu poate decat sa il solicite +udecatorului.
In ca% de infractiune flaranta# parlamentarii pot fii retinuti si perc!e%itionati# dar
2inistrul 0ustitiei tre*uie sa informe%e neintar%iat pe Presedintele Camerei respective
despre aceste masuri3 Camera decide mentinerea sau revocarea acestor masuri. &etinere
si perc!e%itie nu pot face decat politia si procurorul# normal n ar tre*ui sa ai*a
competenta de a dispune eli*erarea celui prins in flarant.
4unt state care acorda parlamentarilor dupa ca%# fie imunitate civila ( adica in dr
civil)# fie imunitate penala # dupa cum statele nordice nu acorda nici un fel de imunitate
parlamentara.
Raspunderea parlamentarilor
In &omania . Parlamentarii nu raspund (nu sunt sanctionati) decat disciplinar de catre
Presedintele Camerei dupa cum urmea%a.
$ Avertisment
$ C!emarea la ordine (cand su* anumit prete-t politi%e%i discursul)
$ &etraerea cuvantului (taierea microfonului) ' Presedintele Camerei are un *uton
care poate opri microfonul daca incalci timpul discursului sau daca se *at campii # se
a*at de la su*iectul disputat. 4unt state in care dreptul la cuvant este nelimitat. 4/A
sau 0aponia. Piratarea timpului# incerci sa mananci timpul# fiecare isi piratea%a timpul
si in acest fel se a+une ca leea sa fie amanata.
$ 5liminarea din sala de sedinte ' se dispune de catre Presedinte si daca nu se admite#
vine c!estorul si il da afara. "in sala n$ai voie sa riposte%i# ci numai de la 6ri*una.
4unt 2$3 $4 microfoane care se imprastie prin sala a. i replicile pot veni si din sala pt a
se purta cat mai repede un dialor in ca%ul in care e-ista riposte din sala fata de cel de
la 6ri*una.
$ Interdictia de a participa la lucrari pe durata de 17 %ile. (o ia 8iroul Permanent)
2
$ 5-cluderea temporala din Parlament (in eneral pe durata de 30 de %ile). Pe aceasta
perioada acesta nu este remunerat. Ca%ul lui 9adim 6udor care a iscat e-press un
scandal pt a fii li*er o luna sa se ocupe de campania sa electorala ' 2000
Actele Parlamentului
Actele sunt de 2 feluri.
$ Cu caracter politic
$ Cu caracter +uridic.
Acte cu caracter exclusiv politic. 5le nu au efecte +uridice# fiind doar afirmatii sau atitudini dar
care enerea%a prestiiu si influenta. declaratiile# mesa+ele si apelurile.
Actele cu caracter juridic .
Acestea sunt fie.
$ Acte cu caracter normativ (leile # reulamentele Parlamentului# unele :otarari)
$ Acte cu caracter individual (unele :otarari ' date pentru su*iecte *ine determinate $ #
motiunile ' acte de atitudine ale Parlamentului fata de 5-ecutiv#.) motiuni simple si
motiuni de cen%ura. cele de cen%ura care sunt semnate in ma+oritate de parlamentari#
uvernul este demis. ;nora*il ar fii ca un parlamentar sa se autodemita in urma unei
motiuni simple impotriva lui. Acest lucru nu s$a intamplat niciodata in &omania.
$ leea ' act +uridic al Parlamentului
<eile sunt acte +uridice ela*orate conform unei proceduri preva%ute de Constitutie si care
relementea%a relatiile sociale cele mai enerale. /nele Constitutii ( =ranta) sta*ilesc domeniul
leii. Constitutia &omaniei sta*ileste doar domeniul leilor oranice (C. Art. ,3)
3