Bucureti, 6 iulie 2010

Domnului Prim-Ministru Emil BOC

Domnului Ministru al Muncii, Familiei i Proteciei Sociale Mihai Constantin EITAN



Scrisoare de protest n legtur cu desfiinarea Ageni ei Nai onal e
pentru Egali tatea de anse ntre Femei i Brbai ANES

Organizaiile semnatare protesteaz n legtur cu decizia Guvernului Romniei de a desfiina Agenia Naional
pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai - ANES, decizie publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
partea I, nr. 446/1.VII.2010.

Rspunsul UE la contextul actual: atenie sporit acordat grupurilor vulnerabile i
egalitii de gen. Rspunsul Romniei la contextul actual: Scoaterea total a egalitii de
gen de pe agenda guvernrii, n condiiile unui angajament anterior oricum redus.

Decizia luat de ctre Guvernul Romniei contrazice Rezoluia Parlamentului European din 17 iunie 2010
referitoare la aspectele de gen ale recesiunii economice i crizei financiare, care subliniaz necesitatea
adoptrii de msuri care s combat efectele crizei financiare i economice, pentru a se putea proteja ceea ce s-
a realizat pn acum n domeniul egalitii de gen i pentru a se evit folosirea recesiunii drept argument pentru
restrngerea egalitii de gen. Modul n care Guvernul Romniei a acionat n acest caz, fr consultarea
organizaiilor societii civile i fr a ine cont de contextul actual i de impactul deciziei, este o ilustrare foarte
elocvent a tipului de situaii pe care Rezoluia sus-menionat ncearc s le previn.


n contextul economic actual, la nivelul Uniunii Europene exist o preocupare special pentru identificarea i
aplicarea unor msuri eficiente de sprijin pentru grupurile vulnerabile, dezavantajate sau cu risc crescut de a fi
discriminate, anul 2010 fiind Anul European pentru Combaterea Srciei i a Excluziunii Sociale. Decizia
Guvernului Romniei ignor n totalitate politicile i direciile strategice europene, fiind un semnal extrem
de negativ n legtur cu nivelul de angajament al Romniei n acest domeniu.


Egalitatea de anse pentru femei i brbai rmne, n continuare, o prioritate a Uniunii Europene, angajament
dovedit inclusiv prin nfiinarea Institutului European pentru Egalitate de Gen. Egalitatea de gen rmne o
prioritate i la nivel global, ONU nfiinnd, la nceputul acestei luni, ONU Femei , o suprastructur nsrcinat
cu mbuntirea condiiei femeilor n lume. Direcia ncurajat de nfiinarea acestor instituii este contrazis
de Guvernul Romniei prin desfiinarea singurei instituii centrale din domeniu din Romnia.


Importana ANES n context european i naional

Agenia Naional pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai - ANES a fost nfiinat c rspuns la nevoile
sociale existene i a contribuit la ndeplinirea criteriilor de aderare la Uniunea European n domeniul politicilor
sociale i ocuprii forei de munc. Mai mult, la baza nfiinrii ANES a stat un efort consistent, financiar i de
expertiz, pus n practic printr-un proiect comun romno - spaniol i susinut de Uniunea European.

Aceast instituie cu caracter european reprezint structura specific menionat n directivele europene, care
deine rolul important de a coordona transpunerea, la nivel naional, a legislaiei i practicilor europene n
domeniul egalitii de anse pentru femei i brbai i de a reprezenta Romnia n comitetele de specialitate la
nivel nalt ale Comisiei Europene i ale Consiliului Europei.


n acest moment, ANES implementeaz proiecte strategice, cu impact naional, finanate din fonduri structurale
europene (Fondul Social European), n valoare de aproximativ 11 milioane de euro, n cadrul crora activitile
trebuie s fie derulate conform unei agende foarte stricte. Noua poziionare a ANES contribuie la crearea de noi
dificulti n implementarea proiectelor i, implicit, n absorbia fondurilor europene.

Dincolo de aceste aspecte, decizia luat de Guvernul Romniei este discordant i cu realitatea existent n plan
naional. Romnia continu s se confrunte cu situaii de discriminare i inegalitate de gen la toate nivelurile, n
domenii precum munc, educaia i accesul la luarea deciziilor, precum i n ceea ce privete meninerea rolurilor
i responsabilitilor stereotipale n familie. Impactul crizei economice este cu att mai dramatic n cazul
femeilor, preponderent aflate n situaia de avea locuri de munc nesigure, de a fi mai expuse concedierilor, de a
nu avea asigurri sociale, de a fi unic susintor n cazul majoritii familiilor monoparentale i de a avea n mod
covritor responsabilitatea ngrijirii copiilor, a vrstnicilor i a persoanelor dependene, fr alternative viabile
n condiiile n care serviciile de ngrijire accesibile sunt cvasi-inexistente. n acest context, este nevoie n
mod special de politici care vizeaz egalitatea de gen.

Decizia de a desfiina ANES semnific o ntoarcere, din punct de vedere instituional, la situaia existent n urm
cu 8 ani, o desconsiderare a eforturilor fcute pn n prezent i asumarea, de ctre Guvern, a faptului c
egalitatea de anse reprezint, pentru autoritile din Romnia, un domeniu de rang inferior. Reamintim, de
asemenea, faptul c ANES a fost deja supus unor msuri de reorganizare, la nceputul acestui an,
instituia pierznd un procent de 40% din totalul posturilor alocate i, odat cu acestea, o component
important a mandatului de coordonare strategic a politicilor de gen la nivel naional.


n acest context, organizaiile semnatare v adreseaz solicitarea de a reveni asupra deciziei luate,
demonstrnd astfel c problematica egalitii de anse ar trebui s fie o prioritate n agenda guvernrii,
dup cum prevede i Programul de Guvernare pentru perioada 2009-2012, care stabilete obiective i
prioriti privind domeniul egalitii de anse, precum creterea capacitii instituionale pentru
implementarea politicilor de gen i crearea sistemului naional de sprijinire i promovare a politicilor
privind egalitatea de anse pe piaa muncii, bazate pe fondurile structurale.

Revenirea asupra acestei decizii ar constitui o dovad de consecven a Guvernului cu propriile poziii
anterioare, cu eforturile depuse n ultimii ani pentru nfiinarea i dezvoltarea acestei instituii i ar
semnala faptul c egalitatea de gen constituie o prioritate, i nu o lozinc goal de coninut.

Avnd n vedere semnificaia i impactul unei astfel de decizii la nivel european, organizaiile semnatare vor
nainta scrisori de protest similare, n care i vor manifesta dezaprobarea fa de decizia Guvernului Romniei,
ctre Parlamentul European, Comisia European i Institutul European pentru Egalitate de Gen.



Organizaii semnatare:



CPE - Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Bucureti

Centrul de Dezvoltare Curricular i Studii de Gen Filia, Bucureti

Agenia de Dezvoltare Comunitar mpreun, Bucureti

Asociaia ACCEPT, Bucureti

Asociaia A.R.T. Fusion, Bucureti

Asociaia Femeilor ignci "Pentru Copiii Notri", Timioara

Asociaia Jurnalistelor din Romnia Ariadna, Bucureti

Asociaia Pentru anse Egale, Trgu Jiu

Centrul Euroregional pentru Iniiative Publice (ECPI), Bucureti

Centrul de Mediere i Securitate Comunitar, Iai

Fundaia Desire Cluj

Fundaia Raiu pentru Democraie, Turda

Fundaia anse Egale pentru Femei, Iai

Grupul Romn pentru Aprarea Drepturilor Omului - GRADO, Bucureti

Liga Pro Europa, Trgu Mure

Romanian Womens Lobby

ActiveWatch - Agenia de Monitorizare a Presei

Asociaia Pro Democraia



Asociaia Ketaness 2006 Giurgiu




Persoane semnatare:

Prof. Univ. Dr Mihaela Miroiu, Facultatea de tiine Politice, coala National de Studii Politice i
Administrative
Conf.Dr. Reghina Dascl, Centrul Interdisciplinar de Studii de Gen, Universitatea de Vest Timioara
Raluca Bibiri, doctorand n studii de gen, CESI, Universitatea din Bucureti
Theodora-Eliza Vcrescu, coordonatoarea grupului GendeRomania
Mihaela Frunz, coordonatoarea grupului GendeRomania