27.5.

2014 CURIA - Impression

http://curia.europa.eu/jcms/jcms/T5_5230/?portal=j_55&printView=true 1/4
Prezentare



Componena
Competena
Procedura

Componenta

Tribunalul Funciei Publice a Uniunii Europene este compus din apte judectori
numii de Consiliu pentru o perioad de ase ani care poate fi rennoit, dup ce
se face apel la candidaturi i dup obinerea avizului unui comitet format din
apte personaliti alese dintre foti membri ai Curii de Justiie i ai Tribunalului
i dintre juriti a cror competen este notorie.
Prin numirea judectorilor, Consiliul urmrete asigurarea unei compuneri echilibrate a Tribunalului Funciei
Publice, pentru a dispune de o reprezentare geografic ct mai larg n privina resortisanilor statelor
membre i a sistemelor juridice naionale.
Judectorii Tribunalului Funciei Publice desemneaz din rndul lor preedintele, pentru o perioad de trei
ani ce poate fi rennoit.
Tribunalul Funciei Publice se ntrunete n camere compuse din trei judectori. Cu toate acestea, atunci
cnd dificultatea sau importana problemelor de drept justific acest lucru, o cauz poate fi trimis n faa
plenului. n plus, n situaiile determinate prin Regulamentul su de procedur, Tribunalul Funciei Publice
poate soluiona cauza n camer compus din cinci judectori sau n complet format dintr-un judector
unic.
Judectorii numesc un grefier pentru un mandat de ase ani.
Tribunalul Funciei Publice dispune de o gref proprie, dar recurge la serviciile Curii de Justiie pentru alte
necesiti administrative i lingvistice.
ncepnd din anul 2012, Tribunalul Funciei Publice poate recurge la un judector ad-interim pentru a
suplini absena unui judector care, fr a se afla ntr-o situaie de invaliditate total, este mpiedicat, din
motive medicale, s participe la soluionarea cauzelor pe o perioad de cel puin trei luni.
Consiliul, la propunerea preedintelui Curii de Justiie, stabilete o list de trei judectori ad-interim. Aceti
trei judectori sunt alei dintre fotii membri ai Curii, ai Tribunalului sau ai Tribunalului Funciei Publice.
Competenta
n cadrul instituiei jurisdicionale, Tribunalul Funciei Publice este instana specializat n materia
contenciosului funciei publice a Uniunii Europene. Aceast competen a fost exercitat anterior de
Curtea de Justiie i, de la crearea sa n 1989, de Tribunal.
Tribunalul soluioneaz n prim instan litigiile dintre Uniunea European i agenii si, conform articolului
270 TFUE, ceea ce reprezint aproximativ 120 de cauze pe an, n condiiile n care personalul instituiilor
Uniunii este compus din aproximativ 35 000 de persoane. Aceste litigii au drept obiect nu numai probleme
referitoare la relaiile de munc propriu-zise (remuneraie, desfurarea carierei, recrutare, msuri
disciplinare etc.), ci i regimul de securitate social (boal, vrst, invaliditate, accidente de munc, alocaii
familiale etc.).
Tribunalul soluioneaz de asemenea litigiile dintre organe, oficii sau agenii i personalul lor, pentru care
competena este atribuit Curii de Justiie a Uniunii Europene [de exemplu, litigii ntre Europol, Oficiului
pentru Armonizare n cadrul Pieei Interne (OAPI) sau Banca European de Investiii i agenii acestora].
27.5.2014 CURIA - Impression
http://curia.europa.eu/jcms/jcms/T5_5230/?portal=j_55&printView=true 2/4
Tribunalul nu poate, n schimb, soluiona litigiile dintre administraiile naionale i agenii lor.
Hotrrile pronunate de Tribunalul Funciei Publice pot face obiectul unui recurs limitat la probleme de
drept. Acest recurs poate fi introdus n termen de dou luni n faa Tribunalului.
Procedura
Procedura n faa Tribunalului Funciei Publice se desfoar conform dispoziiilor din Statul Curii de Justiie
a Uniunii Europene, n special a celor cuprinse n anexa I la acesta, precum i din propriul su regulament de
procedur, care a intrat n vigoare la 1 noiembrie 2007.
n principiu, procedura cuprinde o faz scris i o faz oral.
Faza scris
O cerere introductiv scris de un avocat i adresat grefei declaneaz procedura. Cererea introductiv
este comunicat de ctre grefier prii adverse, care dispune de un termen pentru a depune un memoriu
n aprare.
Tribunalul Funciei Publice poate hotr c este necesar un al doilea schimb de memorii scrise.
Orice persoan care justific un interes n soluionarea unui litigiu aflat pe rolul Tribunalului Funciei Publice,
precum i statele membre i instituiile Uniunii Europene pot interveni n procedur. Intervenientul depune
un memoriu, prin care urmrete susinerea sau respingerea concluziilor uneia dintre pri, la care prile
pot ulterior s rspund. n anumite situaii, intervenientul poate s i prezinte observaiile i n cadrul fazei
orale.
Faza oral
n timpul fazei orale are loc o edin public. n cadrul acesteia, judectorii pot adresa ntrebri
reprezentanilor prilor i, dac este cazul, chiar prilor. Judectorul raportor ntocmete un raport
pregtitor de edin, care conine elementele eseniale ale cauzei i indic aspectele pe care prile
trebuie s se concentreze n pledoarii. Acest document este pus la dispoziia publicului n limba de
procedur.
Judectorii delibereaz pe baza proiectului de hotrre redactat de ctre judectorul raportor.
Hotrrea se pronun n edin public.
Cheltuielile de judecat
Procedura la Tribunalul Funciei Publice este scutit de taxe. n schimb, onorariul avocatului, care are
dreptul s i exercite profesia n faa unei instane a unui stat membru i care trebuie s reprezinte partea,
nu este n sarcina Tribunalului Funciei Publice. Cu toate acestea, o parte poate solicita s beneficieze de
asisten judiciar n cazul n care se afl n imposibilitate de a face fa cheltuielilor de judecat.
Soluionarea amiabil a litigiilor
n orice stadiu al procedurii, ncepnd din momentul depunerii cererii introductive, Tribunalul Funciei
Publice poate ncerca s faciliteze soluionarea amiabil a litigiilor.
Msurile provizorii
Introducerea unei aciuni la Tribunalul Funciei Publice nu are ca efect suspendarea executrii actului
atacat. Cu toate acestea, Tribunalul Funciei Publice poate s dispun suspendarea executrii acestuia sau
s prescrie alte msuri provizorii. Preedintele Tribunalului Funciei Publice sau, dac este cazul, un alt
judector delegat cu luarea msurilor provizorii se pronun asupra unei astfel de cereri prin ordonan
motivat.
Msurile provizorii se dispun numai dac sunt ntrunite trei conditii:
1. aciunea principal trebuie s par, la prima vedere, ntemeiat;
2. solicitantul trebuie s dovedeasc mprejurrile care determin urgena msurilor, n lipsa crora ar
suporta un prejudiciu grav i ireparabil;
3. msurile provizorii trebuie s in seama de punerea n balan a intereselor prilor i a interesului
general.
Ordonana are caracter provizoriu i nu prejudec fondul asupra cruia Tribunalul Funciei Publice se
pronun n aciunea principal. n plus, aceasta poate fi atacat cu recurs n faa Tribunalului.
Regimul lingvistic
Limba n care este redactat cererea introductiv, care poate fi una dintre cele 24 de limbi oficiale ale
27.5.2014 CURIA - Impression
http://curia.europa.eu/jcms/jcms/T5_5230/?portal=j_55&printView=true 3/4
Uniunii Europene, va fi limba de procedur n cauza respectiv.
Dezbaterile care au loc cu ocazia fazei orale a procedurii beneficiaz de interpretare simultan, n funcie de
necesiti, n diferite limbi oficiale ale Uniunii Europene. Judectorii delibereaz fr interpret ntr-o limb
comun, limba francez.
Schema procedurii

Procedura n faa Tribunalului Funciei Publice
Faza scris
n toate fazele
procedurii,
Tribunalul
Funciei Publice
poate ncerca s
obin
soluionarea
amiabil
a litigiului dintre
pri
Cererea introductiv
Comunicarea cererii introductive prtului de ctre gref
Comunicarea aciunii n Jurnalul Oficial al UE (seria C)
(Publicare oficial a obiectului i a concluziilor cererii
introductive, disponibil n toate limbile n termen de
aproximativ ase sptmni din ziua n care Tribunalul a fost
sesizat)*
[Intervenia]
Memoriul n aprare
[Excepie de inadmisibilitate]
[Replica i duplica]
Judectorul raportor pregtete raportul prealabil
Reunire a judectorilor camerei
[Msuri de organizare a procedurii sau msuri de cercetare
judectoreasc]
[Cerere de asisten
judiciar]
[Msuri provizorii]
Atribuirea cauzei unei
camere i desemnarea
judectorului raportor
Faza oral
edina
Raportul pregtitor de edin
(Document ntocmit de judectorul raportor, care conine elementele eseniale ale
cauzei i indic aspectele pe care prile trebuie s se concentreze n pledoarii)**
Deliberarea judectorilor
Hotrre* sau ordonan* (n cazul n care se pronun o ordonan, nu exist o faz
oral)
Etapele facultative ale procedurii sunt indicate ntre paranteze ptrate.
* Aceste documente sunt disponibile pe internet, pe site-ul CURIA i n baza de date EUR-Lex (legtura
spre aceast baz se gsete pe site-ul www.europa.eu).
** Aceste documente se gsesc pe o etajer aflat n apropierea slii de audieri i sunt de asemenea
disponibile la cerere, la Serviciul pres i informare al Curii de Justiie a Uniunii Europene.
27.5.2014 CURIA - Impression
http://curia.europa.eu/jcms/jcms/T5_5230/?portal=j_55&printView=true 4/4
Celelalte documente nu sunt publice.