Tema 1: Elementele de baza ale mediului de afaceri

1. Caracteristicile unui mediu de afaceri

Orice agent economic, indiferent de forma de organizare, domeniul de activitate, activeaza in anumite
conditii ale mediului de afaceri.
Mediul de afaceri reprezinta totalitatea factorilor de natura obiectiva si subiectiva, care actioneaza asupra
activitatii intreprinderii.
Factorii pot fi grupati dupa diferite modalitati:
1) In dependenta de actiunea factorilor
Factori stabili (cultura populatiei, numarul populatiei..)
Factori instabili (clima..)
Factori dinamici (ecologia..)
2) In dependenta de gradul de control reciproc:
Factori diriati (salariul)
Factori controlati
Factori necontrolati (necesitatile umane, gusturile, preferintele,)
!upa gradul de influenta asupra activitatii intreprinderii factorii se grupeaza in:mediu intern si mediu
e"tern al intreprinderii.
Mediu intern al intreprinderii reprezinta totalitatea factorilor de natura interna care actioneaza din
interiorul intreprinderii si pe care intreprinderea ii poate controla si diria. #rintre acesti factori mentionam:
#ersonalul intreprinderii
$apitalul intreprinderii
%e&nologiile utilizate
$ultura organizatorica a intreprinderii
!atoriile intreprinderii
Mediul extern al intreprinderii reprezinta acei factori de natura e"terna pe care intreprinderea ii poate
controla in anumita masura, dar pe care nu ii poate influenta. 'ediul e"tern al intreprinderii in dependenta de
gradul controlului asupra influentei factorului se divizeaza in:
'icromediu de afaceri
'acromediu de afaceri
2. Micromediul de afaceri
Micromediul de afaceri reprezinta acei factori de natura e"terna pe care intreprinderea ii poate controla si
influenta. (lementele de baza ale acestuia sunt:
Furmizorii de marfuri si servicii
Furnizorii fortei de munca (populatia, institutiile de invatamint, bursa muncii, agentiile de
recrutare..)
$oncurentii (acei agenti economici care fabrica produse identice sau substituiente cu produsele
intreprinderii)
$onsumatorii (acele persoane fizice sau uridice care consuma bunurile fabricate pentru
satisfacerea nevoilor proprii
Institutiile publice (acele institutii cu care intreprinderea colaboreaza in vederea ac&itarii
impozitelor sau prezentarii anumitor rapoarte sau dari de seama)
3. Macromediul de afaceri
Macromediul de afaceri reprezinta totalitatea factorilor de natura e"terna pe care nici o intreprindere nu
este in stare nici sa o influenteze si nici sa o controleze, ei pot fi doar observati si intreprinderea trebuie sa se
conformeze cu actiunea lor. )cesti factori pot fi grupati in urmatoarele directii:
1) Mediul demografic constituie acea populatie care locuieste in zona de activitate a intreprinderii
2) Mediul cultural reprezinta obiceiurile, traditiile, nivelul culturii caracteristice populatiei din
zona
3) Mediul tehnologic reprezinta acele te&nologii pe care consumatorii sau producatorii sunt de
accord sa le utilizeze la momentul concret de timp
4) Mediul politic reprezinta modul de organizare a unui stat, partidele politice si procesele
politice care au loc in tara
5) Mediul economic reprezinta veniturile, stabilitatea preturilor, somaul
6) Mediul natural reprezinta conditiile climaterice, zona geografica, problemele ecologice
7) Mediul institutional reprezinta acele acte legislative care reglamenteaza activitatea oricarei
intreprinderi
Tema 2: Istoria formarii UE
1. Reperele istorice ale constituirii UE
#entru prima data idea formarii unui stat unic (uropean a fost lansata in 1*++ de catre ,inston $&urc&ul.
!e realizarea acestei idei s-a ocupat .&arl de /oli, incepind cu anul 1*+0.
$a imbold pentru constituirea 1( a fost planul 'ars&al, un plan conform caruia guvernul .1) a acordat
autor material, financiar, uman si logistic tarilor europene pentru reconstruirea economiei distruse de razboi.
In 1*+2 este create confederatia economica europeana, care a e"istat mai putin de un an.
In 1*+3 este creat blocul 4)%O ca o forta militara inmpotriva e"pansiei comunste.
5a 1 aprilie 1*67 este semnat accord privind constituirea carbunelui si otelului intre Franta si /ermania.
)cest accord prevedea utilizarea rationala ale surselor din bazinul riului 8ur si potentialului industrial din
franta. )u fost prevazute un sir de restrictii in vederea protearii concurentei libere, limitarii productiei nilitare,
etc
5a * mai 1*61 la acest tratat au aderat: Olanda, 'area 9ritanie, )ustria si !anemarca. )ceste 0 tari sunt
considerate si fondatoare ale 1(.
$onstituirea 1( a trecut prin 6 etape:
I. Formarea comunitati economice europene. Incepe cu semnarea tratatului de la #aris *mai, 1*61
II. $onstituirea uniunii vamale
III. $rearea pietei unice
I:. Formarea uniunii economice europene
:. Formarea uniunii economice monetare
2. Necesitatea interarii economice europene
1ltimele doua secole in domeniul productiei material au avut loc transformari esentiale care au
determinat o evolutie intensa a mediului de afaceri atit la nivelul unei intreprinderi cit si la cel international.
I. #rima transformare a fost conditionata de progresul te&nico ; stiintific care a conditionat
modificarea te&nologiilor, diversificaea produselor fabricate, aparitia de noi material s.a.
II. )l doilea factor este revolutia demografica care a dus la o crestere rapida a numarului populatiei
pe glob.
III. ) treia transformare este cresterea intr-o proportie mare a e"tragerii resurselor minerale si
epuizarea acestora.
I:. ) patra transformare este cresterea concentrarii procesului de productie in cadrul intreprinderilor
mari.
!atorita acestor transformari pe glob au aparut un sir de problem care la momentul necesar nu au fost
solutionate:
1) (puizarea resurselor naturale
2) $resterea gradului de saracie a populatiei
<) cresterea gradului de concurenta datorita numarului mare de producatori precum si a faramitarii
pietelor de desfaceri
+) impurificarea mediului inconurator
4esolutionarea la timp a acestor problem au conditionat situatii de criza in diferite domenii de activitate.
.olutionarea crizelor la nivelul unei intreprinderi sau unei tari este practice imposibila. #entru solutionarea
acestor problemeare loc procesul de integrare economica regionala. )ceasta presupune unirea a mai multor
participanti din diferite tari ale lumii pentru solutionarea a uneia sau mai multor probleme
("ista trei metode de integrare regionala:
1) Cooperareacind se unesc mai multi participanti care dispun in e"clusivitate anumite resurse si
care nu sunt in state desinestatator sa organizeze productia
2) Specializarea cind un producator ce dispune de toate resursele necesare pentru fabricarea
diferitor produse, isi limiteaza asortimentul de productie pentru a spori efortul investitional, a
reduce costurile de productie si de a mari gradul de competitivitate. $elelalte produse fiind
asigurate cu import.
3) Colaborarea process de unire a mai multor personae care dispun de resurse insuficiente
pentru solutionarea anumitor problem in particular
Integrarea economica europeana a avut la baza urmatoarele principii:
1) 8econstructia infrastructurii de productie distrusa de razboi
2) )sigurarea populatiei cu locuri de munca si cu produse alimentare
<) $rearea unui mediu de afaceri concurential care ar stimula libera initiative si concurenta intre
producatori
+) 4epermiterea declansarii unui nou razboi pe teritoriul (uropei
3. !"anta#ele si deza"anta#ele interari economice reionale
Procesul de integrare regionala este un proces logic si ireversibil care s-a e"tins la nivel global. 1ltimul
timp tot mai mult se poarta discutii privind necesitatea procesului de globalizare.
Globalizarea reprezinta un proces de integrare regional care are loc intre toti participantii economiei
mondiale. !iscutiile sunt a"ate pe tratarea diferita a avantaelor si dezavantaelor proceselor integrationiste.
#rintre avantaele procesului de integrare mentionam:
1) )ccesul la pietele noi de desfaceri
2) )ccesul la resurse naturale mai ieftine
<) )tragerea d einvestitii noi si crearea locurilor de munca
+) #osibilitatea de a angaa lucratori cu o calificare mai inalta
6) #osibilitati de a gasi locuri de munca mai bineplatite inclusive peste &otare
0) #osibilitatea de a calatori liber intre tari
2) $reste bunastarea populatiei datorita cresterii veniturilor si accesul la marfuri mai ieftine
3) .c&imbul de te&nologii de informatii si de cultura
#rintre dezavantaele procesului de integrare mentionam:
1) 4eacceptarea produselor pe pietele e"ternesi pierderea pietii interne poate duce la falimentarea
intreprinderii
2) 'icsorarea fortei de munca poate conditiona parti negative atit in tara emitenta cit si in tara
acceptoare
<) In tarile de origine a procesului migrationist poate aparea fenomenul de depopulare urmat de criza
demografica si economica
+) In tariel acceptoare va creste somaul, in cadrul populatiei auto&tone vor scadea veniturile si va
scadea nivelul de trai ceea ce av duce la instabilitate politica cum si la actiuni rasiste
6) #ierderea autoidentitatii nationale in urma acceptarii produselor si a companiilor transnationale.
0) #rocesul de globalizare a conditionat aprofundarea unor problem cum ar fi: cresterea saraciei,
intensificarea crizei ecologice.
Tema 3 : Institutii publice ale UE
1. Tipoloia institutiilor.
a. Institutii publice :
- #arlamentul (uropean.
- $onsiliul de 'inistri.
- $onsiliul (uropei.
- $urtea de =ustitie.
- $urtea de $onturi.
b. Institutii financiare :
- 9anca $entrala (uropeana.
- 9anca (uropeana de Investitii.
- Fondul (uropean de Investitii.
c. Institutii consultati"e :
- $omitetul (conomic si .ocial>
- $omitetul 8egiunilor.
d. Institutii de cooperare politieneasca :
- $olegiul (uropean al #olitiei>
- (uro#ol.
2. Institutiile de baza.
$arlamentul European % principalul organ legislativ al 1(.
- )les pe 6 ani.
- .edintele au loc 1 saptamina lunar.
- .edintele au loc la .trasbourg, uneori la 9ru"elles.
- 4umarul de deputati din partea fiecarei tari member proportional cu numarul de populatie.
Functii :
- 9ugetara.
- $ontrolul $omisiei (uropene si a altor organe.
- 5egislativa.
Comisia Europeana % principalul organ e"ecutive al 1(.
- Format din 20 eurocomisari, alesi pe 0 ani din rindul ministrilor tarilor 1(.
- In frunte e ales un presedinte si 0 aduncti pe termen de < ani.
- )ctivitatea se desfasoara prin intermediul !irectiilor /enerale(22).
Functii :
- 5egislative ; elaboreaza acte spre aprobarea de catre #arlament.
- !e secretariat ; elaborarea documentelor, protocolul sedintelor, translarea sedintelor in toate
limbile oficiale europene (2<).
- Functia de control ; a deciziilor si &otaririlor.
Consiliul UE. % ($onsiliul de 'inistri) ; format din 22 ministri ai tarilor 1(.
- In frunte un $resedinte ales pe termen de 0 luni.
- .edintele au loc o data la 0 luni.
Functii: - (laborare !irectiilor de dezvoltare a 1(.
- !e securitate interna si e"terna.
- !e $ontrol ; a indeplinirii deciziilor si &otaririlor.
Curtea Europeana de &ustitie. #rincipala institutie udiciara in 1(.
- $reata in 1*62.
- #articipa 22 udecatori si 3 avocati generali, alesi pe termen de 2 ani.
- 'unctia principal este protearea drepturilor cetatenilor si agentilor economici din (uropa.
Curtea de Conturi. Formata din 22 membri alesi pe 0 ani.
- 'unctia principal este auditul utilizarii finantelor publice in 1(.
Comitetul Economic si (ocial. Format din <++ reprezentanti ai patronatului sindicatelor, mediului de
afaceri, alesi pe perioada de + ani. 'unctia principal : protearea intereselor cetatenilor 1(.
Comitetul Reiunilor. .copul principal protearea intereselor cetatenilor regiunilor concrete.
3. $rocedura decizionala in UE.
$rodedura de luare a deciziei este comple"a, dureaza pina la 2 ani. Include etapele :
- Initiati"a % dreptul il au #arlamentul, $omisia (uropeana, $onsiliul de ministri etc.
- Elaborarea deciziei ) $omisia (uropeana.
- *iscutarea si aprobarea deciziei % #arlamentul, $onsiliul de 'inistri, $onsiliul (uropei alte
organe.
Controlul e+ecutarii deciziilor. $omisia si #arlamentul (uropea
Tema ,. $olitica aricola comunitara.
1. Esenta politicii comunitare.
#entru a solutiona o problema sau mai multe o tara elaboreaza o anumita politica. In perioada postbelica
pentru solutionarea unui sir de probleme, au inceput sa fie practicate pe larg politici regionale, apoi
nationale, iar din 1*62 si comunitare :
1. #olitica )gricola.
2. #olitica Industriala.
<. #olitica de dezvoltare regionala.
+. #olitica concurentiala.
6. #olitica de ocrotire a sanatatii.
0. #olitica in invatamint. (#rocesul de la 9ologna).
2. Rolul ariculturii in economia contemporana.
Importanta ariculturii :
1. !siurarea populatiei cu locuri de munca.
2. !siurarea populatiei cu produse alimentare.
3. !siurarea intreprinderilor cu materie prima.
3. Instrumentele de baza ale $!C.
Instrumentele de baza folosite in UE- pentru a sustine aricultorii sint :
- .acantele fiscal % scutiri de la plata de impozie pe termen de < -6 ani de la infiintarea intreprinderii
agricole.
- (ub"entiile % plati pentru acoperirea anumitor lucrari agricole. (#rocurarea combustibilului,
#lantarea viilor si livezilor, e"portul produselor agricole, pentru nefolosirea pamintului).
- !c/izitiile publice % statul procura surplusul de produse agricole, pentru crearea rezervelor
strategice (1 an) si reserve de interventie (1 an).
- Crearea unor centre stiintifice % se ocupa cu selectia plantelor, prognozarea necesitatilor in
produse alimentare.
- Crearea institutiilor de microfinantare referentiala.
- Utilizarea planificarii indicati"e.
Tema 0: $oliitica reionala comunitara
1. Esenta si necesitatea politicii reionale
Politica regionala reprezinta un comple" de masuri legate de ridicarea nivelului de viata in cadrul
anumitor zone, regiuni sau c&iar tari pentru a combate un anumit pac&et de fenomene negative. #entru prima
data politicele regionale au fost elaborate in anii27 deoarece a crescut gradul de diferentiere dintre nivelul de
trai al populatiei dintre diferite regiuni a aceleiasi tari sau c&iar dintre diferite tari. 4ivelul diferit de dezvoltare
al regiunilor a fost conditionat de urmatorii factori:
1. )ccesul la resursele naturale (resurse energetice, apa)
2. !imensiunile pietii interne de desfaceri
<. )sezarea geo-climaterica
+. )ccesele la pietele e"terne de desfacere
6. .ituatia demografica in tara (nr.populatiei, virsta, studiile)
0. 4ivelul te&nologic al populatiei
4ivelul diferit de dezvoltare a regiunilor a conditionat la aparitia unor efecte negative cum ar fi :
1. migratia fortei de munca care a dus la :
a) dificitul fortei de munca in tara de origine
b) in tara de destinatie scad veniturile populatiei si creste somaul
c) creste depopularea regiunilor slab dezvoltate care poate duce la criza demografica precum si la crize
economice, creste saaracia in zonele date, criminalitatea, etc...
d) in tarile dezvoltate creste tensiunea social-politica si criminogena datoritaprezentei numarului mare
de venetici (in #aris)
2. )u loc sc&imbari economico-sociale datorita cantitatii mari de remitente
a) in tarile dezvoltate se diminueaza masa de bani, ca rezultat scade capacitatea de cumparare a
populatiei
b) in tarile slab dezvoltate creste cantitatea de bani, scade capacitatea de cumpararea a banului si are loc
inflatia
2. Continutul politicii reionale
#e parcursul a ultimele + decenii in 1( au fost implementate cca 27 de programe regionale in cadrul
tarilor membre 1( si cca 1+ programe in cadrul tarilor vecine ale 1(. )cestea au avut ca scop crearea anumitor
conditii pt stimularea unui mediu de afaceri atractiv, crearea noilor intreprinderi precum si a cresterii veniturilor
in zonele cu nivel scazut de dezvoltare.
1. identificarea cauzei dezvoltarii insuficiente
2. atragerea de investitii in infrastructura de productie ($F!# drumuri, poduri, retele de telefonie,
conducte de gaz, ventilare si caldura, etc...)
<. atragerea de investitii in infrastructura sociala (gradinite, scoli, biblioteci, teatre, cinematografe,
&oteluri, baruri, etc...)
+. atragerea de investitori strategici privind crearea unor intreprinderi ce vor servi ca locomotive a
dezvoltarii social-economice
!upa modul de finantare e"ista < modele:
1 modelul american 37? din bugetul federal, 27? din bugetul local
2 modelul brazilian 26? din bugetul national, 26? din banii populatiei
<. modelul european +7-07? din bugetul 1(, 27-<7? dinbugetul national si local, 7-16? banii populatiei
!in totalul proiectelor regionale putem evidentia proiecte reusite (sudul Frantei, .pania, /ermania de
(st), partial reusite ( 8omania, #olonia) si nereusite (sudul Italiei). $auzele nereusitei regionale:
1. lipsa populatiei apte de munca (8omania)
2. modificarea conuncturii politico-economice (#olonia)
<. nedorinta oamenilor de a face sc&imbari (sau nedorinta de a lucra) (Italia, /recia)

Tema 1: $oliticile domeniului industrial si comercial
1. $olitica industriala
Principiile politici industriale au fost puse o data cu semnarea tratatului $($O. 5a baza politicilor
industriale stau urmatoarele cerinte:
1. nepermiterea declansarii unui nou razboi pe teritoriul vec&iului continent
2. asigurarea populatiei cu locuri de munca si produse industriale
<. crearea unui mediu de afaceri favorabil pentru dezvoltarea concurentei si a unei economii eficiente
#entru stimularea concurentei in domeniul industrial pe parcursul anilor au fost efectuate urmatoarele
activitati:
1. trecerea la sistemul unic a unitatilor de masura
2. unificarea cerintelor fata de documentele de afaceri
<. elaborarea si implementarea unui pac&et unic de standarte
In prezent sunt elaborate si implementate cca 2< de mii de standarte dintre care: 16 mii obligatorii.
In 1( sunt create conditii pentru fabricarea oricarui tip de marfuri fara nici o restrictie. in unele tari
europene sau pastrat anumire restricti privind fabricarea produselor alcoolice si a substantelor medicamentoase.
Incepind din anul 1*67 e"ista o singura grupa de produse asupra carora este e"ercitat un control sever si
anume : productia de marfuri si ec&ipamente militare, care nu trebuie sa depaseasca 27? din toata productia
industriala. 8estrictii privind calitatea produselor la nivel european nu e"ista sunt acceptate toate produsele
catre fabricare cu o singura conditie: sa fie acceptate de consumatori
5a nivel national si la nivel european se pune un accent deosebit ca produsele fabricate sa corespunda
urmatoarelor cerinte:
1. sa nu dauneze sanatatii omului
2. sa nu dauneze mediului ambiant
<. sa nu afecteze imaginea moral-spirituala asupra diferitor paturi de consumatori
2. $olitica comerciala
Politica comerciala de asemenea a avut la baza semnarea tratatului $($O. )ceasta prevede un sir de
masuri privind stimularea sc&imbului de marfuri atit intre tarile membre 1( cit si tarile din afara acesteia.
#utem evidentia doua politici comerciale :
1. #olitica comerciala interna intre tarile membre 1( conform careia sunt asigurate conditiile liberului
sc&imb si anume sunt omise toate barierele tarifare (ta"e vamale) si te&nice in sc&imbul cu marfuri
2. #olitica comertului e"tern care presupune elaborarea unui pac&et de masuri de stimulare sau stopare a
comertului cu anumite marfuri sau servici.
In plan e"tern sunt practicate urmatoarele regimuri de comert:
1. 8egimul liberului sc&imb sunt omise toate barierele (comerciale si tarifare...)
2. 8egimul comertului privelegiat cind sunt create conditii de a stimula e"portul marfurilor marfurilor
dintre anumite tari slab dezvoltate e"porturile in aceste tari fiind ta"ate normal
<. 8egimul preferintelor comerciale cind sunt elaborate anumite cote de e"port pentru marfurile din tarile
slab dezvoltate care nu sunt impozitate depasirea acestor cote duce la iplementarea ta"elor vamale
+. 8egimul @comertului clasic@ cindimportul si e"portul marfurilor sunt reglementate prin intermediul
ta"elor vamale. %a"ele vamale sunt impuse de catre organizatia mondiala a comertului (O'$) care prevede ca
ta"ele vamale sa nu depaseasca 16? de la pretul marfii. In perioada scurta de timp se prevad utilizarea
anumitor ta"e de proteare a pietii interne in marime de 6? pe o perioada de cel mult < luni de zile. In linii
generale politica comerciala a 1( este una protectionista care prevede stimularea producatorilor auto&toni in
defavoarea celor e"terni. .unt impuse bariere la importul produselor finite si e"portul materiilor prime. .unt
stimulate e"porturile de produse finite prin utilizarea diferitor pirg&ii
a)subventie la e"port
b) restituirea tuturor ta"elor comerciale in cazul e"portul marfurilor procurate
c) acordarea creditelor interstatale cu obligarea de a procura marfuri din tara creditoare
$erintele unice obligatorii catre marfurile propuse spre vinzarea in 1( sunt:
1. asigurarea cu certificate de origine
2. asigurarea cu certificate de calitate
<. toate produsele trebuie sa contina informatie detaliata privind productia continutul termenul de
valabilitate in cele 2< de limbi oficiale ale 1(
(ste efectuat un control sever in ceea ce priveste distributia si comercializarea urmatoarelor produse:
1. medicamentele
2. armamentul
<. produsele pentru copii
+. alcoolul
6. substantele stupifiante
3. $olitica concurentiala
#olitica concurentiala a avut la baza urmatoarele idei:
1. stimularea liberei concurente
2. ridicarea calitatii produselor
<. diminuarea pretului produselor
+. ridicarea bunastarii populatiei
In 1*63 au fost elaborate anumite principii
de stimulare a concurentei din partea consiliului europei care au fost imputernicite comisiei europene.
!in acest an (1*63) a inceput sa se dezvolte politica concurentiala. )ceasta presupunea:
1. limitarea activitatii monopolurilor sau c&iar inlaturarea acestora
2. Interzicerea concurentei neloiale cum ar fi intelegerile de cartel
<. impartirea pietii de desfaceri
+. atacurile raider
6. absorbirea concurentilor
In cazul monopolurilor naturale in 1( sa recurs la liberalizarea pietii. ("emplu: in cazul pietelor
resurselor energetice liberalizarea a dus la posibilitatea de a procura energia electrica de la orice producator,
ac&itind doar ta"e retelelor de distributie. In cadrul absorbirii unor intreprinderi de catre altele se admite acest
lucru doar in cazul cind nu se creeaza un monopol sau cifra sumara de afaceri pentru anul precedent a acestor
intreprinderinu depaseste 6 mlr euro. In cazul daca sunt incalcate prevederile politicii antimonopol sunt
practicate < pedepse de baza:
1. 8etragerea licentei de activitate
2. )plicarea unei amenzi in marime de 17? de la cifra de afaceri a anului precedent
<. 4eadmiterea la ac&izitiile publice