Politica Agrara Comunitara

Integrarea economica si Economia Europeana

Efectuat: Grigorita Maria con1201
Coordonator: Brdan Valeriu
2
Uniunea European
28 de state care i mpart
suveranitatea
500 milioane de locuitori
7% din populaia globului
30% din P!"ul mondial
#E $EP$E%&'( UE?
Agricultura
european
)* milioane de agricultori
Agricultura acoper +0% din
supra,aa terestr a UE
*% din P!"ul UE
)7% din comerul agricol
mondial

-nainte de crearea PA#. ,useser

instituite politici naionale. menite/

s sporeasc producia de alimente

s ameliore0e condiiile de via ale

agricultorilor

1up cel de"al doilea r0boi mondial. au

aprut dou provocri ma2ore/

producia de alimente

veniturile agricultorilor

Principiile iniiale ale PA# sunt reluate n 'ratatul de

la 4isabona/
a5 creterea productivitii agricole
b5 asigurarea unui standard ec6itabil de trai pentru
comunitatea agricol
c5 stabili0area pieelor
d5 garantarea disponibilitii provi0iilor
e5 asigurarea unor preuri re0onabile ale alimentelor n
momentul ac6i0iionrii acestora de ctre
consumatori
7surile iniiale
5
Pre,erina comunitar
8olidaritatea ,inanciar
Principiile iniiale
Unitatea pieei
7suri de spri2inire a
preurilor
Mecanismul de intervenie
prin achizitii comunitare
'a9e la import
#ontingente de import
$estituiri la e9port
securitate alimentar
un sector agricol concurenial pentru UE
administrarea teritoriului
s ,acem ,a sc6imbrilor climatice
o economie rural durabil i dinamic
metode ecologice de producie
produse de calitate
o contribuie po0itiv la nivel mondial
: rspun0;nd ast,el nevoilor i ateptrilor societii
europene
1e ce e nevoie de PA#?

Agricultura depinde n mare msur de

condiiile naturale

Pieele din ce n ce mai volatile pot amenina

viabilitatea economic a e9ploatrilor agricole

7ulte roluri i servicii generate prin agricultur

repre0int bunuri publice pe care piaa nu le
poate ntotdeauna ,urni0a automat

8unt necesare msuri de spri2inire a agriculturii

durabile n ntreaga Europ < n lipsa lor.
producia s"ar concentra n 0onele cele mai
,avorabile n timp ce terenurile din regiuni mai
puin concureniale ar putea ,i abandonate

Coerenta impune actiuni comune

8
$uperea dependenei dintre
spri2in i producie
!nii reformelor: pro"oc#ri

8tabili0area bugetului

$educerea preurilor

$educerea e9cedentelor

1espgubirea agricultorilor

Prote2area mediului

-mbuntirea calitii
6ranei

Asigurarea bunstrii
animalelor

1e0voltarea 0onelor rurale

Agenda 2000
Reforma
Mac Sharry
1992
Reformele
Reforma 2003
$e,orma Mac Sharry din 1992

3biectivele re,ormei/
-mbuntirea competitivitii
'recerea de la ncura2area produciei la spri2inirea
productorilor
8tabili0area pieelor. a venitului i a c6eltuielilor
bugetate
1iversi,icarea produciei
Protecia mediului

7surile luate/
8pri2inirea reducerilor de preuri ="*>% pentru
cereale5
Economisirea obligatorie < 1espgubirea total pentru
pierderile de venit
7suri de nsoire =programe agro"ecologice. de
mpdurire. de pensionare anticipat. de diversi,icare5
Agenda 2000

3biective/
-mbuntirea competitivitii
Politica de de0voltare rural
?acilitarea e9tinderii UE
Un pas 6otr;t ctre durabilitate

7suri luate/
$educeri suplimentare de preuri
=carne de vit "*0%. cereale ")0%5
1espgubiri pariale @ pli directe
nstituirea unui pla,on pentru c6eltuielile agricole
&oi msuri n spri2inul de0voltrii rurale
Modularea
#onsolidarea
celui de"al doilea
pilon
A2ustarea
nivelurilor de
intervenie
1ecuplarea
plilor directe
#onsolidarea PA# n
limitele stricte ale
disciplinei ,inanciare
Asisten mai
ec6ilibrat
Aplicarea standardelor
=de mediu. de siguran
alimentar, de
bunstare animal!
-mbuntirea
e,icienei de trans,er a
plilor directe
#onsolidarea orientrii
ctre pia i a rolului
antreprenorial al
agricultorilor
Eco"
condiionalitatea
$e,orma ?isc6ler *003 < 3biective i msuri
$e,orma PA# *003/ 7suri
complementare =)A35

*00B/ !umbac. 6amei. tutun i ulei de

msline
A continuat politica de reducere a preurilor de spri2in
i de nlocuire a acestora cu pli directe decuplateC

*00+/ %a6r
$educerea preului la 0a6r alb cu 3D% n B aniE
agricultorii sunt despgubii printr"o plat decuplat
pentru DB% din reducerea de preE apare un ,ond de
restructurare pentru aceast industrieC

*00+/ 8impli,icare =organi0area pieelor

comune ntr"o pia unic5
Armoni0area normelor care privesc di,eritele piee
agricole pentru reducerea birocraiei at;t pentru
agricultori. c;t i pentru administraii

*00D/ !anane
-nlocuirea preurilor de spri2in printr"un sistem de pli
unice sau printr"un program UE de spri2inire a produciei
agricole. n ,uncie de regiunile UE
$e,orma PA# *003/ 7suri
complementare =*A35

*007/ ?ructe i legume

8ectorul ,ructelor i legumelor a ,ost integrat n
sistemul de pli uniceE organi0aiilor de productori le"
a ,ost o,erit un spectru larg de instrumente pentru
gestionarea cri0elorE promovarea consumuluiC

*007/ Fin
7surile de intervenie pe pia ine,iciente i
costisitoare au ,ost eliminate treptat. iar pentru a
spri2ini competitivitatea i durabilitatea au ,ost
introduse te6nici i instrumente moderne de politic
=deselenire. liberali0area drepturilor de plantare. dar i
aa"numitele Ganvelope naionaleH etcC5C
$e,orma PA# *003/ 7suri
complementare =3A35
Politica Agricol #omun ast0i

3 politic re,ormat n mod

substanial:

8pri2inul acordat e9ploataiilor este n general

decuplat i supus eco"condiionalitii

$olul mecanismelor de intervenie pe pia

este redus semni,icativ

Politica de de0voltare rural este consolidat

prin ,onduri i instrumente de politic

: o politic mai per,ormant

E9cedentele rm;n de domeniul trecutului

#ompetitivitatea este ameliorat

Un mai bun raport calitate"pre

3 agricultur mai durabil

?urni0area de servicii de ba0 i promovarea

coe0iunii n UE

3 mai bun contribuie la strategia de la 4isabona A

UE *0*0 pentru o economie inclu0iv social i mai
ecologic
Politica Agricol #omun ast0i
#ei doi piloni ai PA#

Pilonul )

Pli directe =>0% din bugetul pilonului )5

7suri de pia

Pilonul *

1e0voltare rural

B a9e

$ilonul 1 M#suri de pia%# &i pl#%i
directe

?inanate de U" #anual!

Pentru anumite bunuri, e9ist instrumente de susinere a

pieei i instrumente de stabili0are a pieei =ac6i0iii de
intervenie, ta9e de import, returnri la e$port!
3 dat cu reducerea instrumentelor de spri2inire a
preurilor i cu introducerea a2utoarelor directe. di,erena
dintre preul UE i preul mondial s"a redus% #a urmare.
toate aceste instrumente sunt n pre0ent ,ie eliminate
progresiv. ,ie doar reduse < i e,icienti0ate < treptat%

8ubsidiaritate < co,inanat =multianual5

'rei obiective centrale/

A9a ) =,inanarea minim necesar @ )0%5 /

mbuntirea competitivitii

A9a * =,inanarea minim necesar @ *+%5 /

,avori0area mediului i gestiunii teritoriului

A9a 3 =,inanarea minim necesar @ )0%5 /

mbuntirea calitii vieii i diversi,icarea
n 0onele rurale
I abordarea 4eader =iniiative locale5 pe toate
a9ele
Pilonul * < 1e0voltare rural

A9a )/ -mbuntirea competitivitii sectorului de

e9ploatare agricol i ,orestier prin spri2inirea
restructurrii. moderni0rii A inovrii i produciei de
calitate =a2utoare pentru investiii. pentru moderni0are.
pentru procesare. pentru o producie de calitate. pentru
,ormare. pentru tineri agricultori etcC5

A9a */ ?avori0area mediului i gestiunii teritoriului

prin spri2inirea gestiunii teritoriului =sc6eme agro"
ecologice. pli pentru 0onele cele mai de,avori0ate < 4?A
etcC5
A9a 3/ -mbuntirea calitii vieii n 0onele rurale
i promovarea diversi,icrii activitii economice
=agroturism etcC5
Pilonul * < 1e0voltare rural
Dezvoltarea rural
A!ordarea "#AD#R$ %5&'
(!)ect)vul 1
*om+et)t)v)tate
%10&'
(!)ect)vul 2
Med)u ,
-e.t)unea
ter)tor)ulu)
%25&'
(!)ect)vul 3
D)ver.)f)care
econom)c
*al)tatea v)e/))
%10&'
*of)nan/are na/)onal
0ondul de dezvoltare rural
Ar6itectura global
3 perspectiv pe termen lung asupra PA#
=)A*5

#e putem atepta de la agricultura UE

s asigure securitatea alimentar

s se ocupe de gestiunea resurselor naturale

s menin viabile 0onele rurale

s ,ie competitiv pe piaa global

s rspund sc6imbrilor climatice

1e ce e nevoie de o politic agricol

Pentru a se con,runta cu piee din ce n ce mai

volatile

Pentru a asigura ,urni0area de bunuri publice

Pentru a menine un mediu rural durabil
1e ce e nevoie de o politic comun

Pentru valoarea adugat pe care o con,er UE

Pentru a pstra condiii comune ec6itabile de
concuren
Pentru a se adresa unor obiective transnaionale
Perspectiva pe termen lung asupra PA#
#2&2!