Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
donaie ntre vii oricine este conceput n momentul donaiunii. Este capabil a primi prin
testament oricine este conceput la epoca testatorului.
Coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice
Prin coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice se nelege sintetic
aptitudinea acestui subiect de drept de a avea toate drepturile i obligaiile civile. Cu alte
cuvinte, coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice este exprimat sintetic, att n
definiia dat ct i din caracterul denumit "generalitatea" acestei capaciti prin care se
deosebete de capacitatea de folosin special a persoanelor juridice.
Coninutul capacitii de folosin are dou componente: o component activ ce
const n aptitudinea omului de a avea drepturi subiective civile i o component pasiv,
ce const n aptitudinea persoanei fizice de a avea obligaii civile.
criteriul sursei lor legislative, adic cel al actului normativ care le consacr:
consacrarea intern (naional) i consacrarea internaional (Pacte, Convenii) a
drepturilor civile i a obligaiilor civile.
ngrdirile capacitii de folosin a persoanei fizice
Potrivit art.21 din Decretul nr.31/1954, n cazul n care mai multe persoane au
murit n aceeai mprejurare, fr s se poat stabili dac una a supravieuit alteia, ele
sunt socotite c au murit deodat.
Aadar, prin expresia comorieni se desemneaz persoanele care au ncetat din
via n aceeai mprejurare cum ar fi: accident aviatic, catastrof de cale ferat,
naufragiu, cutremur de pmnt, inundaii, incendiu, bombardament etc. fr a se putea
stabili dac una a supravieuit alteia.
Comorienii prezint utilitate practic n materie succesoral, ntruct potrivit
art.654 Cod civil, Pentru a succede trebuie neaprat ca persoana ce succede s existe n
momentul deschiderii succesiunii.
Dovada clipei morii se poate face cu orice mijloc de prob admis de lege. n
situaia n care o asemenea prob nu poate fi fcut cum este cazul comorienilor - va
trebui s operm cu prezumii. Pentru aceast ipotez, legiuitorul a instituit prezumia
simultaneitii ori concomitenei momentului morii.
Din cuprinsul art.21 din Decretul nr.31/1954 rezult c, pentru a fi vorba de
comorieni, este necesar s fie ntrunite, cumulativ, urmtoarele condiii :
s fie vorba de cel puin dou persoane;
persoanele s fi murit n aceeai mprejurare;
s nu se poat stabili c una a supravieuit alteia.
CAPACITATEA DE EXERCIIU A PERSOANEI FIZICE
Noiune i caractere juridice
Definiia legal a capacitii de exerciiu o gsim n cuprinsul art.5 alin.3 din
Decretul nr.31/1954 potrivit cruia: capacitatea de exerciiu este capacitatea persoanei
de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrind acte juridice.
Avnd n vedere prevederile art.5 alin.3 din Decretul nr.31/1954 i innd seama
de definiiile formulate n literatura de specialitate, putem spune c prin capacitatea de
exerciiu a persoanei fizice nelegem acea parte a capacitii de drept civil a omului ce
const n aptitudinea de a dobndi i exercita drepturi civile subiective i de a-i asuma
i executa obligaii civile prin ncheierea de acte juridice civile.
Reglementarea capacitii de exerciiu a persoanei fizice se gsete n urmtoarele
acte normative: art.5 alin.3; art.8,9; art.10 alin.final; art.11 din Decretul nr.31/1954; art.4,
art.105 alin.1-2; art.124, 129, 133, 147 din Codul familiei; art.807, 950-952 etc. din
Codul civil; art.25 din Decretul nr.32/1954, precum i alte izvoare de drept civil.
Premise i feluri
Premisele capacitii de exerciiu a persoanei fizice sunt:
a. capacitatea de folosin i
b. discernmntul necesar.
Prima premis este caracteristic tuturor persoanelor fizice, lucru demonstrat de
universalitatea capacitii de folosin a persoanei fizice.
Cea de-a doua premis se nfieaz diferit n funcie de naintarea n vrst:
maturitatea psihic, discernmntul se dobndesc numai ca urmare a naintrii n vrst a
minorului. La unii minori discernmntul apare la o vrst mai fraged, de 12-14 ani, la
alii mai trziu, la 14-18 ani.
Discernmntul mai depinde, n afar de vrst, i de sntatea minii omului.
Felurile capacitii de exerciiu a persoanei fizice sunt :
n funcie de calitatea discernmntului lips, n formare, matur putem
distinge urmtoarele situaii:
lipsa capacitii de exerciiu;
capacitate de exerciiu restrns;
capacitate de exerciiu deplin;
Sunt lipsii de capacitate de exerciiu: minorii sub 14 ani; alienaii ori debilii
mintali pui sub interdicie judectoreasc.
Capacitatea de exerciiu restrns o au minorii ntre 14 i 18 ani.
Capacitatea de exerciiu deplin o au majorii (18 ani mplinii) i femeia cstorit
nainte de 18 ani.
Caractere juridice
Capacitatea de exrciiu a persoanei fizice, fiind o parte a capacitii civile, are
caracterele acesteia: legalitate, generalitate, inalienabilitate i intangibilitate. La acestea
se mai adaug un caracter specific: egalitatea.
Legalitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice exprim ideea c instituirea,
stabilirea coninutului i ncetarea acesteia in de lege, ea neputnd fi o creaie a voinei
individuale.
Generalitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice se refer la coninutul
acesteia i const n aptitudinea omului de a dobndi i exercita drepturile civile i de ai asuma i executa obligaiile civile prin ncheierea oricror acte juridice civile, cu
excepia celor oprite de lege. Gradul de generalitate difer, dup cum este vorba de
capacitatea de exerciiu deplin ori de capacitate de exerciiu restrns.
Inalienabilitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice este consacrat expres
n art.6 alin.2 din Decretul nr.31/1954 potrivit cruia Nimeni nu poate renuna nici n tot
i nici n parte la capacitatea de exerciiu.
Cu alte cuvinte, nu este admisibil renunarea la capacitatea de exerciiu a
persoanei fizice, dup cum aceast capacitate nu poate forma obiectul unei nstrinri sau
cesiuni.
Intangibilitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice este stabilit n art.6
alin.1 din Decretul nr.31/1954. Potrivit acestui text de lege Nimeni nu poate fi lipsit n
tot sau n parte, de capacitatea de exerciiu, dect n cazurile i condiiile stabilite de
lege.
Egalitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice este consacrat n art.4 alin.2
din Decretul nr.31/1954 potrivit cruia Sexul, rasa, naionalitatea, religia, gradul de
cultur sau originea, nu au nici o nrurire asupra capacitii. Actul normativ
menionat se refer deopotriv la capacitatea de exerciiu precum i la capacitatea de
folosin, egalitatea fiind consacrat ca o trstur definitorie a acestora.
Pentru a opera regula mai sus menionat trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
a. cei 14 ani s fie mplinii, nu este suficient intrarea n anul n care minorul a
mplinit aceast vrst;
b. la mplinirea a 14 ani, minorul s nu fie pus sub interdicie judectoreasc dat
fiind faptul c interziii sunt lipsii total de capacitate de exerciiu.
Coninut
Coninutul capacitii de exerciiu restrnse decurge din caracterul tranzitoriu al
acesteia ctre capacitatea deplin precum i din finalitatea avut de legiuitor prin
reglementarea ei ca o capacitate intermediar, plasat ntre lipsa i deplina capacitate de
exerciiu pregtindu-l pe minorul de 14 18 ani pentru viaa juridic civil.
Coninutul capacitii de exerciiu restrns cuprinde urmtoarele categorii de acte
juridice civile:
a. Acte juridice civile pe care minorul ntre 14 i 18 ani le poate ncheia valabil
personal i singur, deci fr ncuviinare prealabil, altele dect actele mrunte i cele de
conservare.
b. Actele juridice civile pe care minorul ntre 14 i 18 ani le ncheie valabil,
personal, dar numai cu ncuviinarea prealabil a ocrotitorului legal. Intr n aceast
categorie actele de administrare att a unui bun singular, ct i celor care privesc
patrimoniul minorului. Exemplu: nchirierea unui bun;
c. Actele juridice civile pe care minorul ntre 14 i 18 ani le ncheie personal, dar
cu dubl ncuviinare (din partea ocrotitorului legal i a autoritii tutelare). Exemplu:
nstrinarea unui bun
d. Actele juridice civile interzise minorului de 14-18 ani (dar permise majorului).
Aceste acte sunt prevzute n art.133 alin.3 i art.128 din Codul familiei.
ncetare
Capacitatea de exerciiu restrns ia sfrit n urmtoarele situaii:
cnd persoana fizic a devenit major prin mplinirea vrstei de 18 ani;
dac femeia sub 18 ani se cstorete, situaie care o asimileaz majorului;
dac minorul este pus sub interdicie judectoreasc ceea ce l face s devin
lipsit total de capacitatea de exerciiu;
prin decesul minorului ntre 14 - 18 ani.
Capacitatea de exerciiu deplin
Noiunea capacitii de exerciiu depline a persoanei fizice const n aptitudinea
omului de a dobndi i exercita drepturile civile i de a-i asuma i executa obligaiile
civile prin ncheierea, personal i singur, a tuturor actelor juridice civile permise de lege.
Din cuprinsul definiiei reinem c nsuirea capacitii de exerciiu de a fi deplin
rezid n urmtoarele caracteristici:
persoana fizic ncheie personal actele juridice, nu prin reprezentare;
actele juridice civile permise de lege se ncheie singur, fr vreo ncuviinare
prealabil, ca n cazul capacitii de exerciiu restrns;
10
11
Tutela minorului
Noiune, caractere i principii
Tutela minorului reprezint acel mijloc juridic de ocrotire a minorului lipsit de
ocrotirea printeasc.
Expresia tutela minorului are dou nelesuri: de mijloc juridic de ocrotire i de
instituie juridic, adic totalitatea de norme care o alctuiesc.
12
Tutela este o instituie juridic cu caracter mixt aparinnd att dreptului civil ct
i dreptului familiei.
Tutela minorului ca instituie juridic are urmtoarele caractere juridice:
Legalitatea
Obligativitatea
Gratuitatea
Personalitatea .
Tutela minorului este cluzit de urmtoarele principii :
principiul exercitrii tutelei se face exclusiv n interesul minorului
principiul autonomiei patrimoniale dintre minor i tutore este exprimat prin
independena patrimonial dintre patrimoniul minorului i cel al tutorelui.
principiul controlului permanent exercitat asupra tutelei de ctre stat.
Deschiderea tutelei
Potrivit art.113 din Codul familiei, cazurile de deschidere a tutelei minorului sunt
urmtoarele: n cazul n care ambii prini fiind mori, necunoscui, deczui din
drepturile printeti, pui sub interdicie, disprui ori declarai mori, copilul este lipsit
de ngrijirea ambilor prini.
Din cuprinsul Legii nr.272/2004 rezult c instituirea tutelei poate avea loc n
urmtoarele condiii:
copilul s fie lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si sau,
pentru protejarea intereselor sale, s nu poat fi lsat n grija acestora
instituirea tutelei s fie n interesul superior al copilului
prin instituirea tutelei s se asigure continuitate n educarea copilului
tutorele s prezinte garanii morale i s ndeplineasc condiiile materiale
pentru a primi un copil n ngrijire
tutela s fie instituit de instana judectoreasc competent
copilul n vrst de 10 ani s fie ascultat, n prealabil, n legtur cu instituirea
tutelei.
Numirea tutorelui se face potrivit urmtoarelor reguli:
competena numirii tutorelui aparine autoritii tutelare, de la domiciliul
minorului;
decizia de numire a tutorelui se comunic, n scris, de ctre autoritatea
tutelar, persoanei numite ca tutore;
decizia de numire se afieaz la sediul primriei de la domiciliul minorului;
drepturile i ndatoririle tutorelui ncep de la primirea comunicrii deciziei de
numire;
autoritatea tutelar poate lua, ntre timp, msuri provizorii, cerute de interesul
minorului.
Capacitatea de a fi tutore
13
14
15
plasamentul;
plasamentul n regim de urgen;
supravegherea specializat.
Msurile de protecie special se iau n condiiile art.56 din lege:
copilul ai crui prini sunt decedai, necunoscui, deczui din exerciiul
drepturilor printeti sau crora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor
printeti, pui sub interdicie, declarai judectorete mori sau disprui, cnd
nu a putut fi instituit tutela;
copilul care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija
prinilor din motive neimputabile acestora;
copilul abuzat sau neglijat;
copilul gsit sau copilul abandonat de ctre mam n uniti sanitare;
copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i care nu rspunde
penal.
Ocrotirea bolnavului psihic prin interdicie judectoreasc
Noiunea interdiciei judectoreti
Interdicia judectoreasc este acea instituie de drept civil care se ia de instana
judectoreasc, menit s ocroteasc persoana fizic lipsit de discernmntul necesar
pentru a se ngriji de interesele sale datorit alienaiei sau debilitii mintale, ce are ca
efect lipsirea acesteia de capacitatea de exerciiu i instituirea tutelei.
Condiiile de fond
Reglementarea condiiilor de fond ale interdiciei judectoreti se gsete n
art.142 din Codul familiei: Cel ce nu are discernmnt pentru a se ngriji de interesele
sale, din cauza alienaiei mintale ori debilitii mintale, va fi pus sub interdicie.
Din actul normativ menionat rezult trei condiii de fond necesare pentru punerea
sub interdicie:
persoana fizic s fie lipsit de discernmnt;
lipsa de discernmnt s se datoreze alienaiei ori debilitii mintale;
lipsa de discernmnt s nu-i permit persoanei fizice s se ngrijeasc de
interesele sale.
Condiiile punerii sub interdicie judectoreasc, reglementate de art.142 din
Codul familiei, au caracter limitativ, deoarece nici Codul familiei i nici vreun alt act
normativ nu stabilesc alte motive de punere sub interdicie.
Procedura punerii sub interdicie
Punerea sub interdicie judectoreasc poate fi cerut de oricine are interes.
Procedura punerii sub interdicie cuprinde dou faze:
- faza necontradictorie. n aceast faz sunt adunate datele necesare pentru
soluionarea n fond a cauzei.
16
17
Din punct de vedere al regimului juridic ntre cele dou feluri de curatel exist
distincie n sensul c, pe cnd curatelei capabilului i se aplic regulile de la mandat,
curatelei incapabilului i se aplic regulile de la tutel.
Cazuri de instituire a curatelei
Problema cazurilor de instituire a curatelei trebuie analizat fcnd distincie ntre
cazurile prevzute de art.152 din Codul familiei i alte cazuri ce exced dispoziiilor
art.152 din Codul familiei
1. Cazurile prevzute de art.152 din Codul familiei:
dac din cauza btrneii, a bolii sau a unei infirmiti fizice, o persoan, dei
capabil, nu poate, personal, s-i administreze bunurile sau s-i apere
interesele n condiii mulumitoare i, din motive temeinice, nu-i poate numi
un reprezentant;
dac din cauza bolii sau din alte motive, o persoan, dei capabil, nu poate,
nici personal, nici prin reprezentant, s ia msurile necesare n cazuri a cror
rezolvare nu sufer amnare;
dac din cauza bolii sau din alte motive, printele sau tutorele este mpiedicat
s ndeplineasc un anumit act n numele persoanei ce reprezint sau ale crei
acte le ncuviineaz;
dac persoana, fiind obligat s lipseasc vreme ndelungat de la domiciliu,
nu a lsat un mandatar general;
dac o persoan a disprut fr a se avea tiri despre ea i nu a lsat un
mandatar general.
2. Alte cazuri ce exced dispoziiile cuprinse n art.152 din Codul familiei.
curatela succesoral notarial
curatela surdomutului
4.1. Procedura instituirii
Instituirea curatelei se face la cerere sau din oficiu. Potrivit art.154 alin.1 din
Codul familiei: Curatela se poate institui la cererea celui care urmeaz a fi reprezentat,
a soului su, a rudelor, a celor artai n art.115, precum i a tutorelui, n cazul
prevzut de art.152 lit.c. Autoritatea tutelar poate institui curatela din oficiu .
Conform art.154 alin.2 din Codul familiei : Curatela nu se poate institui dect cu
consimmntul celui reprezentat, n afar de cazurile n care consimmntul nu poate fi
dat.
4.2. Coninutul
Coninutul curatelei capabilului este guvernat de urmtoarele reguli :
potrivit art.155 alin.1 din Codul familiei : n cazurile n care se instituie
curatela, se aplic regulile de la mandat. Acest lucru nseamn c puterile
ncredinate de persoana reprezentat formeaz coninutul curatelei;
potrivit art.155 alin.2 din Codul familiei : Autoritatea tutelar poate da
instruciuni curatorului, n locul celui reprezentat, n toate cazurile n care,
acesta din urm nu este n msur s o fac;
18
19
Potrivit art.2 alin.1 din O.G. nr.41/2003: Numele de familie se dobndete prin
efectul filiaiei i se schimb de drept prin modificarea intervenit n statutul civil al
persoanei fizice, n condiiile prevzute de lege.
Modificarea numelui de familie
Aadar, modificarea numelui de familie este determinat de schimbri intervenite
n starea civil a persoanei. Astefl pot avea loc urmatoarele modificari:
a/ Modificarea numelui de familie determinat de schimbri de filiaie
b/ Modificarea numelui de familie determinat de adopie
c/ Modificarea numelui de familie determinat de cstorie
Schimbarea numelui de familie pe cale administrativ
Prin schimbarea numelui pe cale administrativ se nelege nlocuirea
numelui de familie cu alt nume de familie, la cerere, prin decizie administrativ.
Condiiile i procedura schimbrii numelui de familie pe cale administrativ sunt stabilite
de O.G. nr 41/2003 privind dobndirea i schimbarea pe cale administrativ a numelor
persoanelor fizice.
Retranscrierea numelui de familie
Retranscrierea numelui de familie este reglementat de dispoziiile art.20 din O.G.
nr. 41/2003. Aceasta nu se confund cu schimbarea numelui pe cale administrativ.
Potrivit textului de lege menionat, aceast operaiune retranscriere se refer la
persoanele al cror nume de familie a fost nregistrat n actele de stare civil, tradus n
alt limb dect cea matern, ori cu ortografia altei limbi, persoane care pot cere
nscrierea, prin meniune, pe aceste acte, a numelui de familie, retradus sau cu ortografia
limbii materne, att la rubricile privind pe titulari, ct i pe cele referitoare la prinii lor.
Prenumele
Noiune, rol i caractere
Prenumele este o parte a numelui lato sensu care individualizeaz persoana fizic,
cu deosebire n cadrul familiei. n acelai timp, prenumele distinge o persoan fa de alte
persoane cu acelai nume de familie, dar din familii diferite.
Persoana titular are asupra prenumelui un drept subiectiv care are acelai
coninut ca i dreptul subiectiv asupra numelui de familie.
Din punct de vedere al rolului su, prenumele servete la identificarea persoanei
fizice n familie i societate. mpreun cu numele de familie al unei persoane, prenumele
alctuiete o unitate.
Caracterele prenumelui sunt aceleai ca i numele de familie, respectiv:
opozabilitatea erga omnes, inalienabilitate, imprescriptibilitate, personalitate i
universalitate.
Stabilire, schimbare i retranscriere
21
22
Felurile domiciliului
Potrivit modurilor de stabilire, domiciliul este de trei feluri :
domiciliul de drept comun (sau voluntar);
domiciliul legal;
domiciliul convenional.
Mai distingem i alte feluri de domicilii, cum ar fi: domiciliul n ar i domiciliul
n strintate, n funcie de teritoriul statului unde se afl domiciliul; vechiul domiciliu i
domiciliul actual, ce are la baz criteriul succesiunii domiciliilor; domiciliul conjugal
comun i domicilii separate, distincie care privete pe soi n timpul cstoriei.
Stabilirea, schimbarea i dovada domiciliului de drept comun
Stabilirea domiciliului de drept comun
Domiciliul de drept comun are ca titular persoana fizic cu capacitate de exerciiu
regula, i pe minorul care a mplinit vrsta de 14 ani excepia.
Stabilirea domiciliului de drept comun nu este reglementat expres printr-un text
de lege, de unde, se admite soluia convertirii domiciliului legal avut pn la majorat,
n domiciliu de drept comun.
Cu toate acestea, art.25 alin.2 din O.U.G. nr.97/2005 prevede c : Cetenii
romni au dreptul s-i stabileasc sau s-i schimbe, n mod liber, domiciliul ori
reedina, cu excepia cazurilor expres prevzute de lege. n alin.3 din acelai act
normativ, se prevede c Cetenii romni nu pot avea n acelai timp dect un singur
domiciliu i/sau o singur reedin. n cazul n care acetia dein mai multe locuine, i
pot stabili domiciliul sau reedina n oricare dintre ele.
Schimbarea domiciliului de drept comun
n conformitate cu art.25 alin.2 din Constituie, Fiecrui cetean i este asigurat
dreptul de a-i stabili domiciliu sau reedina n orice localitate din ar, de a emigra,
precum i de a reveni n ar.
Art.25 alin.2 din O.U.G. nr.97/2005 privind evidena, domiciliul, reedina i
actele de identitate ale cetenilor romni prevede c cetenii romni au dreptul s-i
stabileasc sau s-i schimbe domiciliul ori reedina n condiiile legii.
Dovada domiciliului de drept comun
Conform art.11 din O.U.G. nr.97/2005, Actul de identitate este documentul care
se elibereaz, n condiiile prezentei ordonane de urgen, ceteanului romn i cu care
se face dovada identitii, a domiciliului i, dup caz, a reedinei titularului acestuia.
23
24
25
26
27
Categorii de nregistrri
Din cuprinsul Legii nr.119/1996 cu privire la actele de stare civil, cu modificrile
ulterioare, rezult c exist dou feluri de categorii de nregistrri :
nregistrri sub forma ntocmirii actelor de stare civil: natere, cstorie,
deces, ntocmindu-se: actul de natere, actul de cstorie i actul de deces;
nregistrrile sub forma nscrierii de meniuni marginale, pe registrele de
stare civil, form utilizat n urmtoarele situaii: stabilirea filiaiei fa de
mam prin recunoatere ori aciune n justiie etc.
nscrierea meniunilor n actele de stare civil se folosete atunci cnd intervin
modificri n starea civil a persoanei fizice i anume :
stabilirea filiaiei prin recunoatere sau hotrre judectoreasc irevocabil i
ncuviinarea purtrii numelui;
contestarea recunoaterii sau tgduirea paternitii;
cstorie, desfacere, ncetarea sau anularea acesteia;
adopie, desfacerea sau anularea adopiei;
pierderea sau dobndirea ceteniei romne;
schimbarea numelui;
deces;
rectificare, completare sau anulare a actelor de stare civil ori a meniunilor
nscrise pe ele;
schimbarea sexului, dup rmnerea irevocabil a hotrrii judectoreti.
Organizarea i regulile nregistrrilor de stare civil
Studiul acestei probleme comport dou aspecte :
a) organele competente s efectueze nregistrri de stare civil;
b) registrele de stare civil.
Competena s efectueze nregistrri de stare civil revine urmtoarelor organe:
consiliile judeene i serviciile publice comunitare locale de eviden a
persoanelor ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i
comunelor, prin ofierii de stare civil.
serviciul public comunitar local de evidena persoanelor al locului de coborre
sau debarcare pentru naterea ori decesul care ar avea loc n tren, pe o nav ori
aeronav, n timpul unei cltorii pe teritoriul Romniei
comandantul navei, n cazul n care naterea, cstoria ori decesul are loc pe o
nav n timpul unei cltorii n afara apelor teritoriale romne
comandantul aeronavei, pentru naterea ori decesul care are loc pe aeronav,
n timpul cltoriei n afara teritoriului Romniei
efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare de carier ale Romnie
Registrele de stare civil se ntocmesc n dou exemplare i se completeaz
manual, cu cerneal special de culoare neagr.
Regulile nregistrrilor de stare civil
Legea nr.119/1996 cu privire la actele de stare civil i Metodologia pentru
aplicarea acestei legi prevd regulile nregistrrilor de stare civil.
Sunt dou asemenea reguli :
Reguli generale pentru nregistrare:
28
Definiie
Actele de stare civil sunt nscrisuri autentice cu un dublu rol: pe de o parte, ele
servesc la identificarea persoanei fizice prin intermediul strii civile, iar pe de alt parte
se comport ca mijloace de prob privind nregistrrile de stare civil.
Reconstituirea i ntocmirea ulterioar a actelor de stare civil
Legea nr.119/1996 reglementeaz mai multe cazuri n care este admisibil
reconstituirea i ntocmirea ulterioar a actelor de stare civil.
Definiie
n legislaia noastr nu avem o definiie expres a noiunii de persoan juridic. n
lipsa unei definiii a persoanei juridice, n doctrin s-au formulat mai multe definiii.
n ce ne privete considerm c persoana juridic este un colectiv de oameni care,
ntrunind condiiile cerute de lege o organizare de sine stttoare i un patrimoniu
propriu afectat realizrii unui anumit scop n acord cu interesul obtesc este titular de
drepturi subiective i obligaii civile.
Clasificarea persoanelor juridice. Enumerarea persoanelor juridice
Necesitate i enumerare
30
32
33
Exist situaii cnd nfiinarea persoanei juridice se produce printr-un singur act
juridic, alteori nfiinarea persoanei juridice are loc prin mai multe acte juridice care
numai luate mpreun creaz persoana juridic.
Rolul statului n nfiinarea persoanelor juridice
ntr-un stat de drept, circuitul civil poate fi asigurat prin nfiinarea unor subiecte
colective de drept civil.
nfiinarea persoanelor juridice prin modaliti juridice diferite, scoate n eviden
rolul statului n acest proces.
O prim modalitate general de nfiinare a persoanelor juridice este cea care
privete reglementarea modurilor i condiiilor nfiinrii diferitelor categorii de persoane
juridice.
Mai apoi, statul particip direct la nfiinarea subiectelor colective de drept civil
prin organele sale competente crora le recunoate competena de a emite acte de
nfiinare. Este cazul nfiinrii agenilor economici de stat i nfiinrii instituiilor de
stat.
Participarea statului la nfiinarea persoanelor juridice se materializeaz i n
recunoaterea actului de nfiinare al celor care constituie persoana juridic. Este cazul
nfiinrii societilor cooperative.
Reglementarea nfiinrii persoanelor juridice
Pentru a analiza aceast problem trebuie fcut distincie ntre dispoziiile legale
care asigur reglementarea general a acesteia i cele care asigur reglementarea special.
Reglementarea general a nfiinrii persoanelor juridice este cuprins n art.28
din Decretul nr.31/1954 a crei redactare, n unele privine, este depit.
Potrivit art.28: Persoana juridic ia fiin prin urmtoarele moduri:
- prin actul de dispoziie al organului competent de stat;
- prin actul de nfiinare al celor care o constituie, recunoscut de organul
competent a verifica numai dac sunt ntrunite cerinele legii pentru ca acea persoan
juridic s poat lua fiin;
- prin actul de nfiinare al celor care o constituie, cu prealabil autorizare a
organului competent a aprecia oportunitatea nfiinrii ei;
- printr-un alt mod reglementat de lege.
Reglementarea special se gsete n alte acte normative dect cele ce conin
reglementarea juridic general, respectiv este vorba de normele speciale referitoare la
nfiinarea diferitelor categorii de persoane juridice.
Coninutul modurilor de nfiinare
nfiinarea persoanei juridice prin actul de dispoziie
al organului de stat competent
Dispoziia de principiu care reglementeaz aceast problem este art.29 din
Decretul nr.31/1954 potrivit cruia:
34
Instituiile de stat, ca persoane juridice, pot fi nfiinate, prin lege, decret sau
hotrre a Consiliului de Minitrii, iar ntreprinderile i organizaiile economice de stat
i prin actul unui organ al puterii de stat ori prin actul unui organ central sau local al
administraiei de stat, n condiiile stabilite prin lege, decret sau hotrre a Consiliului
de Minitrii.
Instituiile i ntreprinderile anexe se nfiineaz n acelai mod ca i organizaiile
pe lng care funcioneaz.
Dup decembrie 1989, principalul domeniu de aplicare a modului de nfiinare
prin actul de dispoziie al organului (de stat) competent l constituie categoria
persoanelor juridice de stat.
Coninutul nfiinrii prin actul de nfiinare recunoscut
Acest mod de nfiinare este consacrat n Legea nr. 1/2005 privind organizarea i
funcionarea cooperaiei.
Astfel, potrivit art.14 din actul normativ mai sus menionat, societatea cooperativ
se constituie prin contract de societate i statut care pot fi ncheiate sub forma unui
nscris unic denumit act constitutiv. Acesta se ncheie sub form privat i se semneaz
de ctre toi membrii fondatori.
Cu toate acestea, actul constitutiv se ncheie n form autentic atunci cnd printre
bunurile subscrise ca aport la capitalul social se afl un teren.
Coninutul modului de nfiinare prin actul de nfiinare autorizat
Potrivit art.28 lit.c din Decretul nr.31/1954, persoana juridic ia fiin, n unele
cazuri prin actul de nfiinare al celor care o constituie, cu prealabila autorizare a
organului puterii sau administraiei de stat competent a aprecia oprtunitatea nfiinrii
ei. n aplicarea principiului menionat, art.31 din acelai decret prevede: organizaiile
obteti, ca sindicatele, uniunile de scriitori, artiti sau compozitori, asociaiile cu scop
nepatrimonial, precum i instituiile i ntreprinderile anexe create de acestea sunt
persoane juridice, dac au autorizarea prealabil a nfiinrii lor, dat de ctre organele
i n condiiile prevzute de lege.
Din cuprinsul textelor legale invocate rezult c nfiinarea persoanelor juridice
presupune n mod necesar dou acte juridice distincte :
actul de nfiinare propriu-zis ntocmit de ctre cei care constituie persoana
juridic;
actul de autorizare dat de organul de stat competent s verifice oportunitatea
nfiinrii subiectului colectiv de drept civil.
Modul de nfiinare a persoanelor juridice dup decembrie 1989 a suferit
importante modificri, urmare a unor schimbri intervenite n viaa social, economic i
politic: democraie real, pluralism politic, economie de pia, separaia puterilor n stat
etc.
Sub aspectul componentelor, nfiinarea persoanelor juridice prin actul de
nfiinare autorizat cuprinde :
actul de constituire, care este de regul contract de societate ori contract de
asociere, ncheiat n form autentic;
statutul societii, asociaiei etc., care este tot act autentic;
35
36
38
39
40
41
42
43
44
45
divizare parial.
Efecte
Reorganizarea persoanei juridice produce efecte care privesc mai multe ramuri de
drept: civil, administrativ, comercial, procesual, muncii etc.
Reglementarea de principiu este cuprins n dispoziiile art.40-42 i 45-50 din
Decretul nr.31/1954.
Dispoziiile legale referitoare la efectele reorganizrii persoanei juridice sunt
completate cu dispoziii speciale care au rolul de a particulariza efectele respective, pe
categorii de persoane juridice.
Din reglementrile legale n materie putem concluziona c efectele de drept civil
ale persoanei juridice sunt urmtoarele :
efectul creator i extinctiv;
efectul translativ;
ntinderea rspunderii;
transmiterea contractelor;
data producerii efectelor reorganizrii.
NCETAREA PERSOANEI JURIDICE
ncetarea persoanei juridice nseamn sfritul calitii de drept colectiv.
ncetarea persoanei juridice este consacrat att de reglementri generale ct i de
reglementri speciale.
Reglementarea general a ncetrii persoanei juridice este cea prevzut n
Decretul nr.31/1954 privitor la persoanele fizice i persoanele juridice. Reglementarea
special privind ncetarea persoanei juridice este cuprins n urmtoarele acte normative:
art.54-72 din Ordonana nr.26/2000 cu privire la asociaii i fundaii;
art.55 i 57 din Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor economice
de stat ca regii autonome i societi comerciale;
Titlul VI, Cap.I - Dizolvarea societilor comerciale i Titlul VII
Lichidarea societilor comerciale din Legea nr.31/1990 privind societile
comerciale;
art.69-77 din Legea nr.36/1991 privind societile agricole i alte forme de
asociere n agricultur;
art.82-88 din Legea
nr.1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei;
art.44-50 din Legea nr.14/2003 a partidelor politice.
Moduri de ncetare a persoanei juridice
Persoana juridic nceteaz prin unul din urmtoarele moduri :
comasare (absorie i fuziune);
divizare total;
46
dizolvare.
Modurile de ncetare menionate sunt prevzute de art.40 din Decretul nr 31/1954
.
47
Caracterul transmisiunii
Cum dup lichidare bunurile rmase sunt liberate de sarcini, formnd un activ
net, transmisiunea lor este cu titlu particular, spre deosebire de transmisiunea din
cadrul reorganizrii, care este fie universal fie cu titlu universal.
Capacitatea civil a persoanei juridice pe durata lichidrii
Pe perioada lichidrii persoanei juridice se pstreaz fiina juridic a acesteia,
respectiv i capacitatea sa civil, dar ea difer de cea dinaintea acestui moment:
principiul specialitii capacitii de folosin existent pe durata lichidrii
sufer o reducere a limitelor sale, la nevoile realizrii activului i plata
pasivului;
capacitatea de exerciiu a persoanei juridice, pe durata lichidrii se
realizeaz de ctre lichidatori, indiferent c acetia sunt desemnai de
adunarea general, justiie ori alt organ prevzut de lege;
Durata procedurii efectelor lichidrii
Persoana juridic supus dizolvrii nceteaz odat cu ultimul act de lichidare .
Data producerii efectelor lichidrii se materializeaz n situaii diferite:
pe data dizolvrii, la organul competent , dac legea prevede o asemenea
cerin;
pe data nscrierii dizolvrii i lichidrii, n registrul prevzut de lege, conform
Legii nr.31/1990 privind societile comerciale, republicat i Legii
nr.36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultura;
radierea din registrul persoanelor juridice, conform Ordonanei nr.26/2000.
Transformarea persoanei juridice
Transformarea persoanei juridice este acea operaiune juridic prin care o
persoan juridic i nceteaz fiina juridic concomitent cu nfiinarea, n locul ei, a
altei persoane juridice, n cazurile i cu respectarea condiiilor speciale prevzute de lege.
Din cuprinsul definiiei evocate rezult urmtoarele trsturi:
domeniul de aplicaie este restrns la cazurile i n condiiile speciale
reglementate de lege;
transformarea persoanei juridice are n toate cazurile i obligatoriu un dublu
efect juridic: ncetarea persoanei juridice este consecutiv cu naterea celei
noi care are un statut diferit, n locul ei;
48
ci
Efectele transformrii
49
50
51
52
Sediul persoanei juridice este mijlocul de identificare prin indicarea unui anumit
loc, stabilit n condiiile legii, cu aceast semnificaie.
Clasificare
n funcie de ponderea ce o are n volumul activitii persoanei juridice, distingem
:
sediul principal unde se urmrete ntreaga activitate;
sediul secundar unde se urmrete o parte din activitate.
Dup teritoriul rii, deosebim :
sediul n ar;
sediul n strintate.
Dup caracterul su, distingem :
sediul de drept comun (obligatoriu);
sediul convenional (ales), care este facultativ.
Coninut
53
54
economic, social, politic, sindical, cultural, civic, filantropic ori religios, precum i cele
care, potrivit legii, au obligaia s fac reinerea la surs a impozitelor i taxelor;
e) instituiile publice ai cror conductori ndeplinesc atribuii de ordonator de
credite, precum i unitile din subordinea acestora care sunt finanate din venituri
extrabugetare sau din subvenii de la bugetul de stat i care ntocmesc bilan contabil
distinct;
f) persoanele juridice strine care i desfoar activitatea n Romnia la un
sediu permanent;
g) reprezentanele societilor comerciale sau ale organizaiilor economice
strine, precum i orice alte entiti care desfoar activiti, potrivit legii, pe teritoriul
Romniei.
Firma
Majoritatea persoanelor juridice cu profil comercial se identific prin firma lor.
Este adevrat faptul c la unele persoane juridice firma se integreaz n denumire.
Marca
Marca de calitate este o instituie complex. n cazul nostru reinem doar funcia
mrcii, aceea de a servi la individualizarea ndeosebi a raporturilor juridice a
productorilor de bunuri, executanilor de lucrri, ori prestatorilor de servicii.
Telefon, telex, fax
n condiiile actuale, telefonul, telexul i faxul sunt mijloace curente i rapide de
identificare a persoanelor juridice. Acestea constau n simboluri cifrice i reprezint
drepturi subiective, cu regim propriu.
55