Parlamentul Romniei

Lege nr. 193/2000

din 06/11/2000

Legea privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre

profesioniti i consumatori
Publicat in MOF nr. 560 - 10/11/2000
Versiune consolidata in 25/01/2002
Republicare 1 MOF nr. 1014 - 20/12/2006
Versiune consolidata in 31/12/2007
Republicare 2 MOF nr. 305 - 18/04/2008
Versiune consolidata in 22/07/2010
Republicare 3 MOF nr. 543 - 03/08/2012
Versiune consolidata in 23/08/2012
Versiune consolidata in 31/01/2013
Versiune consolidata in 01/07/2013
Versiune consolidata la data de 31/01/2013

___________
Text actualizat la data de 31.01.2013. Actul include modificrile din urmtoarele acte:
- O.U.G. nr. 44/2012 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 606 din 23/08/2012.
- O.U.G. nr. 4/2013 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 68 din 31/01/2013.

___________
*) ATENIE! Potrivit art. II i III din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 4/2013, pentru procesele ncepute n
perioada 15 februarie 2013-30 iunie 2013, se aplic art. 12 i 13 din Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive
din contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 305 din 18 aprilie 2008, cu urmtorul cuprins:
"Art. 12. - Procesul-verbal se transmite, dup caz, la judectoria n a crei raz teritorial s-a svrit fapta sau n
a crei raz teritorial contravenientul i are domiciliul sau, dup caz, sediul.
Art. 13. -(1) Instana, n cazul n care constat existena clauzelor abuzive n contract, aplic sanciunea
contravenional conform art. 16 i dispune, sub sanciunea daunelor, modificarea clauzelor contractuale, n
msura n care contractul rmne n fiin, sau desfiinarea acelui contract, cu daune-interese, dup caz.
(2) n caz contrar, instana va anula procesul-verbal ntocmit.
(3) Hotrrea instanei este supus numai apelului."
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Orice contract ncheiat ntre profesioniti i consumatori pentru vnzarea de bunuri sau prestarea
de servicii va cuprinde clauze contractuale clare, fr echivoc, pentru nelegerea crora nu sunt necesare
cunotine de specialitate.
(2) n caz de dubiu asupra interpretrii unor clauze contractuale, acestea vor fi interpretate n favoarea
consumatorului.
(3) Se interzice profesionitilor stipularea de clauze abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii.
Art. 2. - (1) Prin consumator se nelege orice persoan fizic sau grup de persoane fizice constituite n
asociaii, care, n temeiul unui contract care intr sub incidena prezentei legi, acioneaz n scopuri din afara
activitii sale comerciale, industriale sau de producie, artizanale ori liberale.

(2) Prin profesionist se nelege orice persoan fizic sau juridic autorizat, care, n temeiul unui contract care
intr sub incidena prezentei legi, acioneaz n cadrul activitii sale comerciale, industriale sau de producie,
artizanale ori liberale, precum i orice persoan care acioneaz n acelai scop n numele sau pe seama
acesteia.
Art. 3. - (1) Prevederile prezentei legi se aplic i bonurilor de comand sau bonurilor de livrare, biletelor,
tichetelor i altora asemenea care conin stipulri sau referiri la condiii generale prestabilite.
(2) Clauzele contractuale prevzute n temeiul altor acte normative n vigoare nu sunt supuse dispoziiilor
prezentei legi.
CAPITOLUL II
Drepturile i obligaiile prilor contractante
Art. 4. - (1) O clauz contractual care nu a fost negociat direct cu consumatorul va fi considerat abuziv
dac, prin ea nsi sau mpreun cu alte prevederi din contract, creeaz, n detrimentul consumatorului i contrar
cerinelor bunei-credine, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor.
(2) O clauz contractual va fi considerat ca nefiind negociat direct cu consumatorul dac aceasta a fost
stabilit fr a da posibilitate consumatorului s influeneze natura ei, cum ar fi contractele standard preformulate
sau condiiile generale de vnzare practicate de comerciani pe piaa produsului sau serviciului respectiv.
(3) Faptul c anumite aspecte ale clauzelor contractuale sau numai una dintre clauze a fost negociat direct cu
consumatorul nu exclude aplicarea prevederilor prezentei legi pentru restul contractului, n cazul n care o
evaluare global a contractului evideniaz c acesta a fost prestabilit unilateral de profesionist. Dac un
profesionist pretinde c o clauz standard preformulat a fost negociat direct cu consumatorul, este de datoria
lui s prezinte probe n acest sens.
(4) Lista cuprins n anexa care face parte integrant din prezenta lege red, cu titlu de exemplu, clauzele
considerate ca fiind abuzive.
(5) Fr a nclca prevederile prezentei legi, natura abuziv a unei clauze contractuale se evalueaz n funcie
de:
a) natura produselor sau a serviciilor care fac obiectul contractului la momentul ncheierii acestuia;
b) toi factorii care au determinat ncheierea contractului;
c) alte clauze ale contractului sau ale altor contracte de care acesta depinde.
(6) Evaluarea naturii abuzive a clauzelor nu se asociaz nici cu definirea obiectului principal al contractului, nici
cu calitatea de a satisface cerinele de pre i de plat, pe de o parte, nici cu produsele i serviciile oferite n
schimb, pe de alt parte, n msura n care aceste clauze sunt exprimate ntr-un limbaj uor inteligibil.
Art. 5. - n cazul contractelor standard preformulate, profesionistul are obligaia s remit, la cerere, oricrei
persoane interesate un exemplar din contractul pe care l propune.
Art. 6. - Clauzele abuzive cuprinse n contract i constatate fie personal, fie prin intermediul organelor abilitate
prin lege nu vor produce efecte asupra consumatorului, iar contractul se va derula n continuare, cu acordul
consumatorului, numai dac dup eliminarea acestora mai poate continua.
Art. 7. - n msura n care contractul nu i mai poate produce efectele dup nlturarea clauzelor considerate
abuzive, consumatorul este ndreptit s cear rezilierea contractului, putnd solicita, dup caz, i dauneinterese.
CAPITOLUL III
Organele abilitate pentru constatarea contraveniilor i soluionarea litigiilor
Art. 8. - Controlul respectrii dispoziiilor prezentei legi se face de reprezentanii mputernicii ai Autoritii
Naionale pentru Protecia Consumatorilor, precum i de specialiti autorizai ai altor organe ale administraiei
publice, potrivit competenelor.
Art. 9. - Organele de control efectueaz verificri la sesizarea persoanelor prejudiciate prevzute la art. 2 alin.
(1) sau din oficiu.
Art. 10. - Profesionitii au obligaia de a prezenta organelor de control, n original, contractele ncheiate cu
consumatorii.
Art. 11. - Organele de control abilitate ncheie proceseverbale prin care se consemneaz faptele constatate cu
ocazia verificrilor fcute, precum i articolele din lege nclcate de profesionist.
Art. 12. - (1) n cazul n care constat utilizarea unor contracte de adeziune care conin clauze abuzive,
organele de control prevzute la art. 8 vor sesiza tribunalul de la domiciliul sau, dup caz, sediul profesionistului,

solicitnd obligarea acestuia s modifice contractele aflate n curs de executare, prin eliminarea clauzelor
abuzive.
(2) La cererea de chemare n judecat va fi anexat procesulverbal ntocmit potrivit art. 11.
(3) Asociaiile pentru protecia consumatorului care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 30 i 32 din
Ordonana Guvernului nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, l pot chema n judecat pe profesionistul care utilizeaz contracte de adeziune care conin clauze
abuzive, la instana prevzut la alin. (1), pentru ca aceasta s dispun ncetarea folosirii acestora, precum i
modificarea contractelor aflate n curs de executare, prin eliminarea clauzelor abuzive. Dispoziiile art. 13 alin. (1)
i (4) sunt aplicabile.
(4) Dispoziiile alin. (1)-(3) nu aduc atingere dreptului consumatorului cruia i se opune un contract de adeziune
ce conine clauze abuzive de a invoca nulitatea clauzei pe cale de aciune ori pe cale de excepie, n condiiile
legii.
___________
*) ATENIE! Potrivit art. I din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 4/2013 privind modificarea art. 81 i 82,
coroborate cu art. 80 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de
procedur civil, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 606 din 23 august 2012, modificrile
fcute prin Legea nr. 76/2012 vor intra n vigoare la 1 iulie 2013.
Art. 13. - (1) Instana, n cazul n care constat existena clauzelor abuzive n contract, oblig profesionistul s
modifice toate contractele de adeziune n curs de executare, precum i s elimine clauzele abuzive din
contractele preformulate, destinate a fi utilizate n cadrul activitii profesionale.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), instana va aplica i amenda contravenional prevzut la art. 16.
(3) Dac instana constat c nu sunt clauze abuzive n contract, va anula procesul-verbal ntocmit.
(4) Hotrrea este supus numai apelului.
___________
*) ATENIE! Potrivit art. I din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 4/2013 privind modificarea art. 81 i 82,
coroborate cu art. 80 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de
procedur civil, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 606 din 23 august 2012, modificrile
fcute prin Legea nr. 76/2012 vor intra n vigoare la 1 iulie 2013.
Art. 14. - Consumatorii prejudiciai prin contracte ncheiate cu nclcarea prevederilor prezentei legi au dreptul
de a se adresa organelor judectoreti n conformitate cu prevederile Codului civil i ale Codului de procedur
civil.
Art. 15. - n cazul n care prile contractante aleg ca lege aplicabil contractului legea unui stat care nu face
parte din Uniunea European, iar contractul are o strns legtur cu teritoriul Romniei sau cu al altor state
membre ale Uniunii Europene i n cazul n care prezenta lege are prevederi mai favorabile pentru consumator,
se vor aplica acestea din urm.
CAPITOLUL IV
Sanciuni
Art. 16. - (1) Constituie contravenie, n msura n care fapta nu este svrit n astfel de condiii nct, potrivit
legii penale, s fie considerat infraciune, nclcarea interdiciei stipulate la art. 1 alin. (3) i se sancioneaz cu
amend de la 200 lei la 1.000 lei.
(2) Prevederile prezentei legi se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, cu excepia art. 27-29.
CAPITOLUL V
Dispoziii finale
Art. 17. - Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
La aceeai dat, orice dispoziii contrare se abrog.

Prezenta lege transpune prevederile Directivei Consiliului 93/13/CEE din 5 aprilie 1993 privind clauzele abuzive
n contractele ncheiate cu consumatorii, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOCE) nr. L 95 din 21
aprilie 1993.

ANEX

LISTA
cuprinznd clauzele considerate ca fiind abuzive

(1) Sunt considerate clauze abuzive acele prevederi contractuale care:

a) dau dreptul profesionistului de a modifica unilateral clauzele contractului, fr a avea un motiv ntemeiat care
s fie precizat n contract.
Prevederile acestei litere nu se opun clauzelor n temeiul crora un furnizor de servicii financiare i rezerv
dreptul de a modifica rata dobnzii pltibile de ctre consumator ori datorat acestuia din urm sau valoarea altor
taxe pentru servicii financiare, fr o notificare prealabil, dac exist o motivaie ntemeiat, n condiiile n care
profesionistul este obligat s informeze ct mai curnd posibil despre aceasta celelalte pri contractante i
acestea din urm au libertatea de a rezilia imediat contractul.
Prevederile acestei litere nu se opun, de asemenea, clauzelor prin care profesionistul i rezerv dreptul de a
modifica unilateral clauzele unui contract cu durat nedeterminat, n condiiile n care profesionistul are obligaia
de a-l informa pe consumator, printr-o notificare prealabil transmis n termen rezonabil, pentru ca acesta din
urm s aib libertatea de a rezilia contractul;
b) oblig consumatorul s se supun unor condiii contractuale despre care nu a avut posibilitatea real s ia
cunotin la data semnrii contractului;
c) oblig consumatorul s i ndeplineasc obligaiile contractuale, chiar i n situaiile n care profesionistul nu
i le-a ndeplinit pe ale sale;
d) dau dreptul profesionistului s prelungeasc automat un contract ncheiat pentru o perioad determinat,
prin acordul tacit al consumatorului, dac perioada-limit la care acesta putea s i exprime opiunea a fost
insuficient;
e) dau dreptul profesionistului s modifice unilateral, fr acordul consumatorului, clauzele privind
caracteristicile produselor i serviciilor care urmeaz s fie furnizate sau termenul de livrare a unui produs ori
termenul de executare a unui serviciu;
f) dau dreptul profesionistului s constate unilateral conformitatea produselor i serviciilor furnizate cu
prevederile contractuale;
g) dau dreptul exclusiv profesionistului s interpreteze clauzele contractuale;
h) restrng sau anuleaz dreptul consumatorului s pretind despgubiri n cazurile n care profesionistul nu i
ndeplinete obligaiile contractuale;
i) oblig consumatorul la plata unor sume disproporionat de mari n cazul nendeplinirii obligaiilor contractuale
de ctre acesta, comparativ cu pagubele suferite de profesionist;
j) restrng sau anuleaz dreptul consumatorului de a denuna sau de a rezilia unilateral contractul, n cazurile n
care:
- profesionistul a modificat unilateral clauzele prevzute la lit. e);
- profesionistul nu i-a ndeplinit obligaiile contractuale;
- profesionistul a impus consumatorului, prin contract, clauze referitoare la plata unei sume fixe n cazul
denunrii unilaterale;
k) exclud sau limiteaz rspunderea legal a profesionistului n cazul vtmrii sau decesului consumatorului,
ca rezultat al unei aciuni sau omisiuni a profesionistului privind utilizarea produselor i serviciilor;
l) exclud dreptul consumatorului de a ntreprinde o aciune legal sau de a exercita un alt remediu legal,
solicitndu-i n acelai timp rezolvarea disputelor n special prin arbitraj;
m) permit n mod nejustificat impunerea unor restricii n administrarea probelor evidente de care dispune
consumatorul sau solicitarea unor probe care, potrivit legii, fac obiectul unei alte pri din contract;
n) dau dreptul profesionistului s transfere obligaiile contractuale unei tere persoane - agent, mandatar etc. -,
fr acordul consumatorului, dac acest transfer servete la reducerea garaniilor sau a altor rspunderi fa de
consumator;
o) interzic consumatorului s compenseze o datorie ctre profesionist cu o crean pe care el ar avea-o asupra
profesionistului;

p) prevd c preul produselor este determinat la momentul livrrii sau permit vnztorilor de produse ori
furnizorilor de servicii dreptul de a crete preurile, fr ca, n ambele cazuri, s acorde consumatorului dreptul de
a anula contractul n cazul n care preul final este prea mare n raport cu preul convenit la momentul ncheierii
contractului.
Prevederile acestei litere nu se opun clauzelor de indexare a preurilor, att timp ct sunt legale, cu condiia ca
metoda prin care preurile variaz s fie descris n mod explicit;
r) permit profesionistului obinerea unor sume de bani de la consumator, n cazul neexecutrii sau finalizrii
contractului de ctre acesta din urm, fr a prevedea existena compensaiilor n sum echivalent i pentru
consumator, n cazul neexecutrii contractului de ctre profesionist;
s) dau dreptul profesionistului s anuleze contractul n mod unilateral, fr s prevad acelai drept i pentru
consumator;
t) dau dreptul profesionistului s nceteze contractul ncheiat pentru o durat nedeterminat fr o notificare
prealabil rezonabil, cu excepia unor motive ntemeiate.
Prevederile acestei litere nu se opun clauzelor prin care furnizorul de servicii financiare i rezerv dreptul de a
dispune n mod unilateral ncetarea unui contract ncheiat pe o perioad nedeterminat i fr o notificare
prealabil n cazul unui motiv ntemeiat, cu condiia ca furnizorul s fie obligat s informeze imediat celelalte pri
contractante.
(2) Dispoziiile alin. (1) lit. a), p) i t) nu sunt aplicabile n cazul:
a) tranzaciilor cu valori mobiliare, instrumentelor financiare i altor produse sau servicii, n cazul n care preul
este legat de fluctuaiile cotaiei bursiere sau ale indicelui bursier ori ale unei rate de schimb pe piaa financiar,
pe care vnztorul sau furnizorul nu le poate controla;
b) contractelor pentru cumprarea sau vnzarea de devize, cecuri de cltorie, ordine de plat internaionale
emise n devize sau alte instrumente de plat internaionale.