Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Conflictele Din Africa Sub Sahariana 2010
Conflictele Din Africa Sub Sahariana 2010
principal de conflicte interne ntre dou sau mai multe triburi sau populaii, ntre care
tensiunile etnice izbucnesc (precum n Rwanda ntre hutu i tutsi). ns aceste conflicte
capt n mod uzual o amplitudine internaional, din cauza interveniei armatelor rilor
vecine i a trupelor de meninere a pcii a Naiunilor Unite (este cazul conflictului din RD
Congo din 1997-2000, cnd trupele statelor vecine Rwanda, Uganda, Zimbabwe i Angola
au ptruns pe teritoriul congolez pn aproape de capitala Kinshasa, pentru a participa la
conflict cu scopul de a beneficia, ntr-un fel sau altul, de avantaje economice n urma
exploatrii resurselor de diamante ale statului Congo).2
!
n Africa neagr, etnia reprezint o instituie social i un concept echivalent celui
de naiune sau popor. Faptul c astzi constituie principalul motiv pentru declanarea
conflictelor n regiune, poate fi explicat lund n considerare dou aspecte. n urma ocului
civilizaiilor cu Occidentul i Orientul, conceptul african de etnie i-a pierdut cmpul de
aciune istoric i modelul statal n care putea funciona, acela al statului precolonial
multinaional - imperiul etiopian, ghanez, congolez. Pe de alt parte, impunerea n Africa a
modelului occidental de stat-naiune, care presupunea unificarea i omogenizarea etnic,
cultural i identitar, nu a fost marcat de succes. Chiar ncercarea de a impune un astfel
de model a condus, de cele mai multe ori, la conflicte grave.3
!
Numeroase ri din Africa sub-saharian au cunoscut conflicte interne care au luat
turnuri dramatice, ajungndu-se de multe ori chiar la genocid i purificare etnic. Dei
fiecare situaie n parte este special i merit o analiz individual, pentru a putea
nelege mai bine cauzele acestei succesiuni de conflicte, care implic i fore de
intervenie strine, o analiz mai general (prin care se elimin unele puncte comune
acestor conflicte) i are meritul su. Aceste conflicte etnice par relativ noi, n msura n
care este greu s fie explicate prin existena unor interese geopolitice internaionale
divergente. n acelai timp, sunt diferite de rzboaiele de independen purtate de
naiunile africane n perioada de sfrit a imperiilor coloniale. Totui, sursele conflictelor se
pot gsi n aceast perioad, n care de cele mai multe ori, puterile coloniale au nvrjbit
diferitele populaii africane prin multiple metode, tocmai pentru a ncerca meninerea
controlului asupra propriilor colonii (este cazul Portugaliei n Angola). Dup plecarea
colonizatorilor, tensiunile i conflictul inter-etnic au continuat. Logica Rzboiul Rece poate
explica, n schimb, conflictele din Etiopia. Acolo, URSS a susinut guvernul marxist al
preedintelui Mengitsu pn n 1991, iar Statele Unite, n mod paradoxal, fore de gheril
ultra-marxiste care urmreau nlturarea acestui guvern. Conflictul etnic a persistat i n
anii ulteriori destrmrii Uniunii Sovietice.
!
O ultim cauz major a conflictelor africane este artificialitatea granielor statale.
Acestea au fost desenate de ctre puterile coloniale neinnd seama de teritoriile ocupate
de anumite etnii, religii sau popoare i au fost motenite de tinerele guverne postcoloniale, care nu au reuit s le justifice legitimitatea, fiindu-le astfel foarte greu s le
poat apra.
Harta problemelor cu care se confrunt Africa n urma conflictelor din ultimul deceniu4
!
Analiznd harta de mai sus, instabilitatea Africii sub-sahariene devine evident.
Conflicte dure, un numr mare de refugiai i foametea cronic sunt problemele cu care se
confrunt statele din regiune. Referindu-m n continuarea lucrrii la conflictele cu cea mai
mare implicaie internaional din Sudan, Etiopia-Eritrea i RD Congo, voi ncerca s
prezint motivele pentru care acestea s-au produs, efectele lor, dar i paii pe care aceste
ri ncep s i fac n direcia stabilizrii sociale i economice. Un accent deosebit l voi
pune pe implicarea forelor militare i juridice internaionale n stabilizarea acestor regiuni.
!
n mai 2006, guvernul sudanez i cel mai
mare grup rebel din Darfur au semnat un Acord
de Pace care prevedea dezarmarea Janjawizilor
i participarea rebelilor la guvernare. n 2007
ONU a adoptat o rezoluie prin care crea o for
de 26.000 de trupe, mpreun cu Uniunea
African, care devenea astfel cea mai mare for
de meninere a pcii din lume (denumit
UNAMID). Scopul principal al UNAMID este acela
de a asigura implementarea efectiv a Acordului
de Pace din Darfur, dar i de a proteja populaia
civil, de a preveni atacurile armate i de a
asigura securitatea reprezentanilor organizaiilor
umanitare din regiune.6
!
Una dintre cele mai importante prevederi ale Acordului de Pace sudanez asigur
dreptul Sudanului de Sud de a secesiona, n cazul n care populaia sa voteaz n cadrul
unui referendum pentru aceast soluie. Dei Sudanul de Nord nu privete secesiunea n
mod favorabil, deoarece o mare parte din rezervele de petrol ale statului se gsesc n Sud,
guvernul a dat und verde referendumului care ar urma s aduc independena, n cazul
n care 50%+1 voteaz Da, iar prezena la vot este de 60%. n acest caz, anul 2010 ar
putea aduce independena pentru Sudanul de Sud i ar putea reduce considerabil ansele
ca un nou conflict ntre arabi i cretini s izbucneasc n regiune.7
!
Pn atunci ns, urmrile conflictului nc se manifest n toate regiunile
Sudanului. n Nord, guvernul a instaurat o atmosfer represiv, utiliznd fore de securitate
pentru a aresta i reine activiti i rebeli suspectai, violnd astfel dreptul la asociere i
liber exprimare. Ziarele sunt suspendate iar membrii opoziiei hruii constant, fiind
ngrdit dreptul populaiei de a afla tiri legate de abuzurile comise n Darfur i
compromind dreptul la informare necesar pentru susinerea alegerilor libere i corecte. n
Darfur, autoritile obstrucioneaz aciunile UNAMID i au expulzat n 2009 13 agenii
internaionale de ajutorare. Astfel, informaiile legate de nevoile celor 2.7 milioane de
refugiai din Darfur sunt greu de obinut. n Sudanul de Sud, guvernul nu s-a dovedit
capabil de a-i proteja cetenii de luptele inter-etnice care au fcut peste o mie de
victime.8 Forele internaionale aflate n Sudan pot reduce efectele acestor nclcri ale
drepturilor omului, punnd protecia lor n centrul dialogului cu autoritile din Nord i Sud,
riscnd altfel s desfoare doar misiuni nesemnificative. Rezultatul ar fi cel mai tragic
pentru civilii din Sudan, care ar putea nfrunta realiti i mai grave dect cele actuale. ns
o aciune mai consistent a Naiunilor Unite este blocat de China, care import cantiti
mari de petrol din Sudan i favorizeaz guvernul autoritar al lui Omar al-Bachir, facnd uz
United Nations - Security Council authorizes hybrid UN-African Union operation in Darfur (2007)
Human Rights Watch - The Way Forward: Ending Human Rights Abuses and Repression across Sudan (2009)
6
de dreptul su de veto atunci cnd vine vorba de sanciuni dure mpotriva Sudanului n
Consiliul de Securitate al ONU. ! !
!
n 2008, Curtea Criminal Internaional l-a acuzat pe Preedintele sudanez Omar
al-Bachir de sponsorizarea crimelor de rzboi i a crimelor mpotriva umanitii. Curtea a
decis c Bachir a intenionat s distrug cele trei grupuri tribale din Darfur din cauza
etnicitii lor. n consecin, Curtea Internaional va emite un mandat de arestare pe
numele lui Bachir.
!
ns ce a nceput ca o colaborare panic ntre cele dou ri a continuat mai puin
fericit, disensiuni aprnd treptat n legtur cu mai multe regiuni aflate pe grani: Badme,
Bure i Tsorona-Zalambessa. n mai 1998, conflictul de la grani a explodat, atunci cnd
Eritrea i-a trimis armata s expulzeze trupele etiopiene staionate n regiunea Badme i a
declarat ntreaga regiune ca fcnd parte din Eritrea. Sptmni de aciuni militare au
urmat n zon, iar pn n iunie ntre cele dou ri exista o stare de rzboi total.10
!
Eritrea i Etiopia au purtat un rzboi pe trei fronturi, unul n fiecare dintre zonele
disputate. Luptele au avut loc n reprize: scurte perioade de conflict intens alternau cu
perioade mai lungi de acalmie presrate cu aciuni militare de mic amploare. n timpul
rzboiului, ambele ri au recurs la cumprri masive de arme de la distribuitori
internaionali, care de multe ori livrau arme i tehnic militar amndurora. n 1999, Etiopia
a rupt liniile de aprare ale Eritreei i a recapturat zona Badme, epicentrul conflictului. Un
alt atac asupra zonei Tsorona a fost respins de ctre forele eritreene, cu preul unei btlii
sngeroase care a fcut mii de victime. Uniunea African a ncercat n repetate rnduri s
negocieze un acord de pace ntre cele dou ri, dar luptele au fost reluate n 2000, cnd
atacurile etiopiene au dus forele sale armate pn pe teritoriul nedisputat al Eritreei.
Aceasta i-a retras armata din teritoriile aflate n disput, urmrind obinerea unui
armistiiu. Dup o nou rund de negocieri sub egida Uniunii Africane la Algiers, Etiopia i
Eritrea au semnat un acord de ncetare a ostilitilor n iunie 2000. Un acord de pace
detaliat a fost finalizat pn n luna decembrie.11
!
Dup cum s-a stabilit n acest
ac o r d , p r i l e be l i g e ran te s-au
prezentat cu cazul lor la Curtea
Permanent pentru Arbitraj de la
Haga, unde s-au nfiinat dou comisii
internaionale; una s-a ocupat de
stabilirea graniei dintre cele dou ri,
iar a doua de celelalte solicitri
aprute n urma desfurrii
conflictului. n 2005, aceste comisii au
stabilit c, din punct de vedere al
dreptului internaional, Eritrea se face vinovat de nceperea conflictului armat, deoarece
nu a fost atacat de Etiopia nainte de a-i trimite trupele armate n regiunea Badme.
Nefiind vorba de legitim aprare, Etiopia este n msur s solicite despgubiri de rzboi
din partea Eritreei. Un nou aranjament privind grania a fost propus de comisiile de arbitraj,
oraul Badme revenind Eritreei. Conform angajamentului pe care i l-au luat prin
semnarea Acordului de Pace de la Algiers, cele dou ri sunt nevoite s respecte deciziile
Curii de Arbitraj de la Haga, riscnd n caz contrar sanciuni dure din partea Naiunilor
Unite care au n zon un contingent de trupe de meninere a pcii.12!
10
11
12
!
Din momentul anunrii deciziei Curii de Arbitraj, Eritrea nu a colaborat aa cum ar
fi fost necesar cu trupele Naiunilor Unite i a continuat s conteste grania teritorial care
i-a fost impus. Rmne cea mai agresiv ar din regiune, fapt demonstrat i de
resurgena unui vechi conflict cu Djibouti, legat de mutarea graniei dintre cele dou ri cu
cteva sute de metri (interes justificabil, prin accesul ctigat astfel la strmtoarea Bab AlMandeb). Acest conflict a degenerat n lupte armate sporadice n 2008. Mai mult, Eritrea a
fost supus unor sanciuni drastice ale ONU, deoarece susine i narmeaz militani
insurgeni islamiti din Somalia. Un om din cinci este n armat n Eritrea, iar partidele i
mass-media independent rmn interzise.13
!
n cel mai recent episod tensionat dintre Etiopia i Eritrea, care continu s fie ri
rivale pn n ziua de astzi, la 1 ianuarie 2010, 10 soldai etiopieni au fost ucii la grania
cu Eritrea ntr-un incident catalogat de aceast ar ca fiind un atac direct asupra sa.14
13
14
nou de ura dintre tutsi i hutu.15 Rwanda i Uganda au invadat Congo din nou, dnd startul
la cel de-al doilea rzboi din Congo, care a antrenat nu mai puin de 10 ri africane
(Namibia, Zimbabwe, Angola, Ciad, Libia i Sudan de partea DR Congo i Uganda,
Rwanda i Burundi de cealalt parte) i n cinci ani de conflagraii a fcut 5.4 milioane de
victime. Aceste cifre nfiortoare plaseaz al doilea rzboi congolez n rnd cu primele
dou Rzboaie Mondiale i, n multe articole care au tratat acest subiect, s-a fcut referire
la el sub numele de Cel de-al Treilea Rzboi Mondial.
!
Este greu de neles de ce acest rzboi, cataclismic prin consecinele lui, nu este
foarte cunoscut i nu a avut parte de mult mediatizare. Probabil c atenia a fost mult mai
mult ndreptat spre genocidul din Darfur, contemporan cu acest rzboi, sau poate Africa
nu reprezint nc o regiune foarte important n contiina lumii dezvoltate. ns pericolul
neglijrii situaiei din RD Congo este unul semnificativ: prin amplasarea sa n centrul Africii
i prin resursele sale extrem de
bogate (diamante, aur, cupru,
uraniu), RD Congo este un punct de
interes maxim pentru Africa, rile din
regiune dorind s aib un acces ct
mai mare la aceste bogii; ne putem,
de altfel, explica de ce attea ri au
participat la conflictul armat din
aceast ar. Tocmai pentru c este
att de bogat, Congo reprezint
cheia pacificrii continentului African,
iar lipsa de stabilitate n RD Congo
va conduce mereu la destabilizarea
ntregii regiuni.16
!
Cea mai sngeroas perioad a conflictului a fost cea dintre 1998 i 2001, atunci
cnd rile beligerante au fcut uz de toate resursele militare pe care le aveau la
dispoziie. Atrocitile care au avut loc sunt greu de descris, n regiunile Kivu de Nord i de
Sud, aflate la grania dintre RD Congo, Rwanda i Uganda, avnd loc un adevrat
genocid. Luptele armate au avut loc pe ntreg teritoriul RD Congo, cu preponderen n
regiunea sa estic. n 2001, Laurent Kabila a fost asasinat de ctre una dintre grzile sale
de corp, iar parlamentul congolez a votat n unanimitate ca succesorul la putere s fie fiul
su, Joseph Kabila. Diferena dintre tat i fiu era izbitoare. Joseph Kabila era educat i
vorbitor de englez. Principala lui dorin era s pun capt conflictului armat i s
conduc RD Congo pe calea democraiei i pcii.
!
Negocierile de pace, sub egida Uniunii Africane i cu sprijinul Naiunilor Unite, au
condus la semnarea a dou acorduri de pace, unul nre RD Congo i Rwanda, la Pretoria
n 2002 i unul ntre RD Congo i Uganda, la Luanda tot n 2002. Acordul de pace a intrat
n vigoare oficial n 2003 i prevedea dezarmarea, instaurarea unui guvern de tranziie sub
15
Simon Robinson - The Deadliest War In the World - TIME Magazine (2006)
16
Simon Robinson - The Deadliest War In the World - TIME Magazine (2006)
10
17
18
Bibliografie:
Hri:
pag. 4 - Harta problemelor cu care se confrunt Africa n urma conflictelor din ultimul deceniu Brunel, Sylvie - LAfrique - Bral, Paris 2004
pag. 6 - Harta politic a Sudanului, mprit n cele trei mari regiuni ale sale - The Economist
pag. 7 - Harta politic a Cornului Africii - The Economist
pag. 8 - Decizia Curii de Arbitraj de la Haga n privina delimitrii graniei dintre Etiopia i Eritrea International Boundaries Research Unit
pag.10 - Harta politic a Africii centrale, zona de conflict a celui de-al doilea rzboi din DR Congo BBC
12