Urmrirea silit imobiliar

Rezumat tez de doctorat

Prezenta tez de doctorat analizeaz o procedur de urmrire silit

foarte important, att din punct de vedere teoretic, ct i practic, ce este
proprie dreptului procesual civil i executrii silite, respectiv urmrirea
silit imobiliar.
Procedura de urmrire silit imobiliar este una dintre cele mai
importante i constrngtoare proceduri civile execuionale cunoscute
sistemului de drept romnesc. Aceast procedur de urmrire silit, specific executrii silite indirecte, se desfoar dup anumite norme i
principii reglementate de legea procesual execuional, respectiv Codul
de procedur civil, prin care se valorific bunurile imobile ale debitorului, n vederea realizrii drepturilor creditorului.
Procedura de urmrire silit imobiliar trebuie s se desf oare cu
respectarea deplin a principiului legalitii. Acest principiu de lege implic respectarea tuturor normelor n vigoare ce reglementeaz aceast
procedur civil execuional, att de ctre organele de executare silit,
ct i de ctre toi participanii persoane fizice sau juridice implica i n
desfurarea acestei proceduri.
Sediul materiei l reprezint art. 812 886 din Noul Cod de
procedur civil i art. 488 571 din Codul de procedur civil de la
1865.

Tema aleas este de o mare importan, ntruct procedura de urmrire silit imobiliar prevede luarea unor msuri procesuale cu implicaii grave i importante de ctre executorul judectoresc, cu indisponibilizri i micri patrimoniale considerabile uneori, distribuiri de
valori pecuniare importante, precum i soluionarea anumitor situa ii
procesuale aprute pe parcursul desfurrii acestei proceduri, necesar a
fi luate, atunci cnd situaiile concrete le reclam i se impun a fi luate,
pentru o mai bun administrare i valorificare a bunurilor imobile
urmrite.
Pe parcursul lucrrii am fcut numeroase referiri la situa iile
practice ivite n practica noastr civil execuional, inclusiv la propriile
executri silite ce au fcut obiectul Curii Europene a Drepturilor
Omului i care a condamnat Romnia pentru amnarea, tergiversarea i
lipsa de sprijin a autoritilor pentru aducerea la ndeplinire a unor
hotrri judectoreti i chiar lipsirea de libertate a noastr n calitate de
executor judectoresc.
De asemenea, n coninutul lucrrii am analizat amplele modificri
intervenite ca urmare a intrrii n vigoare la data de 15 februarie 2013 a
Noului Cod de procedur civil n materia urmririi silite a bunurilor
imobile, i am comparat noile modificri procesuale execu ionale cu cele
vechi abrogate ce au fcut obiectul Codului de procedur civil de la

1865.
Primul capitol din primul titlu trateaz fundamentele executrii
silite, drept pentru care, am analizat noiunea, rolul i importana execu2

trii silite n general, fcnd referire la definirea, scopul i natura juridic

a executrii silite, la reperele istorice i evoluia institu iei executrii
silite de-a lungul timpului, care de la nceputurile sale primitive, private
i dominate de acte de cruzime i rzbunare s-a etatizat treptat i a
dobndit un caracter formalist, ce este cunoscut i n zilele noastre.
Capitolul al doilea din cadrul titlul I este consacrat raporturilor
de drept execuional, care cuprinde noiuni generale referitoare la
principalele proceduri de executare silit existente n dreptul romnesc i
reglementate n Cartea a V-a a Codului de procedur civil i clasificate
n dou mari modaliti, respectiv executarea silit direct i executarea
silit indirect.
Astfel, n cadrul executrii silite directe am identificat patru forme
distincte de executare, precum: 1) predarea silit a bunurilor mobile
reglementat de dispoziiile art. 892 894 C. proc. civ.; 2) predarea silit
a bunurilor imobile, reglementat de dispoziiile art. 895 901 C. proc.
civ.; 3) executarea silit a altor obligaii de a face sau a nu face,
procedur ce face obiectul dispoziiilor art. 902 913 C. proc. civ.; 4)
executarea hotrrilor judectoreti referitoare la minori, procedur
nou, distinct i binevenit i menit a acoperi o lacun mai veche a
legislaiei noastre, cu mare ncrctur emoional, ce este reglementat
de dispoziiile art. 909 913 C. proc. civ. Aceste ultime dou forme de
executare silit, dei par la prima vedere, sub aspectul includerii
reglementrii articolelor, ca forme ale aceleiai proceduri, au totui un
specific total diferit ca procedur de executare, dac ne gndim la
3

obiectul asupra cruia se face executarea, ntruct niciodat subiectul

executrii silite nu poate fi transformat n obiect al executrii silite.
De asemenea, n cadrul executrii silite indirecte am analizat i
identificat, att n vechiul cod, ct i n cel nou: 1) procedura urmririi
mobiliare, art. 726 779 C. proc. civ.; 2) poprirea, art. 780 793 C.
proc. civ.; 3) urmrirea fructelor i a veniturilor imobilelor art. 794 811
C. proc. civ.; 4) urmrirea imobiliar art. 812 862 C. proc. civ.
n capitolul al treilea din primul titlu am analizat n mod succint
principalii participani la executarea silit, respectiv: prile, instan a
judectoreasc, executorul judectoresc, participarea i rolul procurorului n activitatea de executare silit, agenii for ei publice, precum i al i
participani necesari desfurrii executrii silite.
Titlul II a fost consacrat analizrii principiilor ce guverneaz ntreaga activitatea de executare silit i a organizrii profesiei de executor
judectoresc, unde am analizat: principiul legalit ii, principiul disponibilitii, principiul ordinii publice, principiul egalitii n fa a legii,
principiul rolului activ al executorului judectoresc, principiul profesionalismului executorului judectoresc, principiul informrii, principiul
nemijlocirii, principiul desfurrii procedurii execuionale n limba
romn, principiul pstrrii secretului profesional, principiul umanitii.
Principiul legalitii, prevzut n mod expres de art. 625 C. proc.
civ., instituie regula conform creia ntreaga activitate de executare silit
pe care o desfoar executorul judectoresc se face numai de ctre executorii judectoreti cu respectarea dispoziiilor legii, a drepturilor pr4

ilor, precum i a altor persoane interesate i este interzis efectuarea de

acte de executare altor persoane dect cele prevzute de art. 623 C. proc.
civ.
Principiul disponibilitii, dei nu este consacrat expresis verbis,
este unul dintre cele mai importante principii ce guverneaz ntreaga activitate de executare silit dnd posibilitatea i dreptul pr ilor s dispun
de obiectul executrii silite, ns n limitele i condiiile prevzute de
lege, determinnd n mod judicios comportamentul creditorului
urmritor i al debitorului urmrit. Acest principiu de lege rezultnd, n
cele din urm, din ntreaga reglementare a codului de procedur civil.
Principiul ordinii publice instituie regula conform creia regulile de
executare silit sunt anterior stabilite prin lege i sunt valabile pentru
toate cazurile i persoanele ce cad sub incidena legii de la data intrrii n
vigoare i pn la abrogare.
Principiul egalitii n faa legii, consacrat de art. 5 din Legea nr.
188/2000 privind executorii judectoreti, presupune ca ntreaga activitate a executorilor judectoreti s se nfptuiasc n condiiile legii, cu
respectarea drepturilor i intereselor legitime ale prilor, a persoanelor
interesate, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb,
religie, sex, apartenen politic, avere sau origine social.
Principiul rolului activ pe care trebuie s l aib executorul
judectoresc, pe ntreaga perioad a desfurrii executrii silite, este
consacrat de dispoziiile art. 627 C. proc. civ. potrivit cruia, acesta
acioneaz n interesul prilor i pe parcursul executrii silite, fiind
5

obligat s aib un rol activ i s struie prin toate mijloacele admise de

lege pentru realizarea integral i cu celeritate a obliga iei prevzute n
titlul executoriu.
Principiul profesionalismului presupune ca ntreaga activitate de
executare silit, precum i soluionarea tuturor raporturilor juridice execuionale pe care le are de nfptuit executorul judectoresc, s se fac n
mod independent, n mod liber, n lipsa oricrei ingerin e externe, n
baza legii i a contiinei profesionale.
Principiul informrii presupune condiia ntiinrii prealabile a
debitorului de ctre executorul judectoresc, cu privire la procedurile de
executare silit ce urmeaz a se lua mpotriva sa n caz de nendeplinire
a obligaiei legale de care este inut.
Principiul nemijlocirii const n exercitarea n mod personal a
obligaiilor i atribuiilor profesionale cu care au fost investii executorii
judectoreti n aceast activitate de interes public.
Principiul desfurrii procedurii execuionale n limba romn,
prevzut de art. 52 alin. (2) din Legea nr. 188/2000 privind executorii
judectoreti, prevede ca toate actele efectuate de ctre executorii judectoreti s se redacteze numai n limba romn.
Principiul umanitii reflect protecia social pe care o confer
statul, la un moment dat, debitorului urmrit n anumite situaii limit n
care se gsete acesta, de aceea caracterul executrii silite este unul
patrimonial i nu are o conotaie personal de constrngere fizic.
6

Titlul III al lucrrii a fost rezervat analizrii celor mai importante

titluri executorii ce sunt ntlnite n mod frecvent n practic, n baza
cruia creditorul poate solicita i declana procedurile de executare silit.
n acest sens, a fost analizat noua reglementare a investirii cu
formul executorie, procedura prealabil a investirii titlului executoriu
fiind eliminat de ctre Noul Cod de procedur civil, ea nemaifiind o
procedur independent, necesar prealabil, de sine stttoare cum era
n vechea reglementare, ce condiiona existena acestei formule
executorii pe titlu, pentru declanarea executrii silite.
Actualmente art. 665 alin. (7) din Noul Cod prevede c, aceast
formul executorie este aplicat n partea final a ncheierii de
ncuviinare a executrii silite. Prin urmare, dobndirea formulei executorii a oricrui titlu supus executrii silite se face odat cu ncuviinarea executrii silite, prin aceeai ncheiere dat de ctre instan a de
executare prin care se ncuviineaz i executarea silit.
Ct privete sfera titlurilor executorii, trebuie menionat faptul c
Noul Cod de procedur civil a eliminat noiunea de hotrre irevocabil
ce era cunoscut n Codul de procedur de la 1865, n prezent, hotrrile
judectoreti fiind: hotrri executorii i hotrri definitive.
Sfera titlurilor executorii fiind destul de variat, am analizat, pe
larg, cele mai importante categorii de titluri executorii ntlnite n practica execuional, i anume: hotrrile arbitrale, hotrrile judectore ti
strine, hotrrile CEDO, titlurile executorii prevzute de Regulamen7

tele Europene, hotrrile arbitrale strine, actele autentice notariale,

cambia, biletul la ordin, cecul, contractele de credit bancar, contractul de
asisten juridic, contractul de leasing, actul de adjudecare, precum i
noile categorii de titluri executorii prevzute de Noul Cod civil.
Titlul IV din lucrare analizeaz pe larg procedura de urmrire silit
a bunurilor imobile, procedur ce este reglementat de art. 812
862 C. proc. civ.
n primul capitol al titlului al patrulea intitulat Noiuni
generale am analizat n primul rnd noiunea, scopul i rolul urmririi
silite imobiliare, prin care am subliniat faptul c urmrirea imobiliar
este cea mai important form de executare silit indirect, ce are ca
scop principal determinarea debitorului urmrit de a-i plti datoria, iar
ca scop secundar satisfacerea creanei creditorului. Aceast procedur de
urmrire are un rol constrngtor important asupra debitorului.
n capitolul doi al titlului patru am abordat limitele urmririi
silite asupra bunurilor imobile ale datornicului pe care legiuitorul le-a
prevzut n Noul Cod de procedur civil, respectiv: urmrirea imobilului datornicului minor sau al interzisului judectoresc; urmrirea imobilelor ipotecate; urmrirea imobilelor aflate n coproprietate comun;
urmrirea imobilelor n baza unor creane ce nu depesc 10.000 lei i
urmrirea imobilelor fiduciare.
Capitolul al treilea a fost rezervat etapelor urmririi silite a
bunurilor imobile, procedur de urmrire n care am identificat trei mari
etape ce stau la baza oricrei urmriri, i anume:
8

1. Etapa nti, de nceput sau de informare n declanarea procedurii de urmrire silit imobiliar;
2. Etapa a doua, de indisponibilizare i conservare a bunurilor
supuse urmririi;
3. Etapa a treia de valorificare a bunurilor imobile ce fac obiectul
urmririi silite imobiliare.
Apoi, n cadrul primei etape am analizat urmtoarele proceduri i
formaliti:
1) formularea cererii de urmrire silit imobiliar de ctre creditorul urmritor;
2)

nregistrarea cererii de urmrire silit imobiliar de ctre

executorul judectoresc n urma ncheierii de nregistrare i deschidere

sau respingere de procedur;
solicitarea ncheierii de ncuviinare a urmririi silite instan ei de
executare de ctre executorul judectoresc;
3)

ncuviinarea urmririi silite imobiliare prin ncheiere de ctre

instana de executare.
4)

n a doua etap au fost analizate urmtoarele proceduri i

formaliti:
1) comunicarea ncheierii de ncuviinare de ctre executorul judectoresc biroului de carte funciar n vederea notrii urmririi imobilului
n cartea funciar;
9

2)

comunicarea ncheierii de admitere a notrii de ctre

registratorul de carte funciar executorului judectoresc, creditorului

urmritor, ct i persoanelor interesate ce au meniuni anterior fcute
notrii nceperii urmririi silite imobilare;
3)

verificarea situaiei drepturilor notate n cartea funciar, res-

pectiv eventualitatea coproprietii, concursului de urmriri, posibilitatea

suspendrii urmririi solicitate de ctre debitor;
evacuarea debitorului din imobilul urmrit i administrarea
acestuia de ctre administratorul-sechestru pn la valorificarea bunului.
4)

n a treia etap am avut n vedere urmtoarele formalitile i

proceduri:
1)

formalitile premergtoare scoaterii la vnzare, respectiv ntoc-

mirea procesului-verbal de situaie, evaluarea imobilului i stabilirea

preului imobilului obiect al urmrii;
fixarea datei vnzrii la licitaie public a imobilului urmrit,
emiterea i comunicarea publicaiilor de vnzare;
2)

3)

vnzarea la licitaie public a imobilului urmrit;

4)

depunerea preului i adjudecarea imobilului vndut;

intabularea n cartea funciar a adjudecatarului i punerea sa n

posesie asupra imobilului dobndit.
5)

Titlul V a fost rezervat procedurii de eliberare i distribuire a

sumelor de bani realizate prin urmrire silit imobiliar, unde au fost
10

dezbtute pe larg formalitile eliberrii sumei de bani, ordinea de

preferin a creanelor, termenul de depunere a titlurilor de crean ,
depunerea titlurilor de crean, ntocmirea i afiarea proiectului de
distribuire, plata sumei rezultate din urmrire, predarea titlurilor de
crean i nchiderea procedurii de urmrire ca urmare a realizrii
ntregii proceduri de urmrire.
Pe tot parcursul lucrrii, am fcut numeroase comparaii, unde am
analizat asemnrile i deosebirile dintre normele urmririi silite imobiliare prevzute n Vechiul Cod de procedur de la 1865, dar mai ales,
de noile reglementri prevzute de Noul Cod de procedur civil. De
asemenea, am fcut trimiteri la practica judiciar execuional, conturnd astfel, o imagine de ansamblu asupra ntregii proceduri de urmrire
silit imobiliar.
Ct privete noile formaliti aprute n procedura de urmrire silit imobiliar, am exprimat puncte de vedere proprii, criticnd i argumentnd, pe alocuri, formalismul excesiv pe care l reflect Noul Cod de
procedur civil, precum i, lipsa de coeren legislativ i eficacitate,
dar i lacunele legislative ale noii legislaii.
Pentru a veni n sprijinul celor afirmate de ctre noi n paragraful
de mai sus, expunem, pentru exemplificare, cteva aspecte critice abordate de ctre noi n lucrarea de fa.
Astfel, numai pentru declanarea urmririi silite imobiliare, respectiv, a primei etape de informare, executorul judectoresc se confrunt cu
urmtoarele formaliti:
11

1) cererea de sesizare formulat de ctre creditorul urmritor

conform art. 663 C. proc. civ.;
2) emiterea ncheierii de nregistrare i deschidere de procedur
conform art. 664 C. proc. civ.;
3) ntocmirea cererii prevzute de art. 665 alin. (2) C. proc. civ., de
ctre executorul judectoresc prin care solicit ncuviinarea executrii
silite;
pronunarea ncheierii de ncuviinare conform art. 665 alin. (3)
C. proc.civ., de ctre instana de executare;
4)

5)

dispunerea prin ncheiere a actualizrii creanei, calculul

dobnzilor, penalitilor i al altor sume potrivit art. 628 alin. (1) (3) C.
proc. civ.;
6)

stabilirea cheltuielilor de executare prin ncheiere potrivit art.

669 alin. (4) C. proc. civ.;

7) n situaia n care imobilul supus urmririi silite imobiliare se
afl n circumscripia altei judectorii, dect cea n care i are sediul
organul de executare, executorul judectoresc va solicita printr-o nou
cerere acestei instane, potrivit art. 819 C. proc. civ., o nou ncheiere de
ncuviinare asupra bunului urmrit din raza sa de circumscripie
teritorial;
8) instana de executare de la locul siturii imobilului urmrit,
sesizat cu o astfel de cerere, va pronuna n acest sens, nc o ncheiere,
potrivit art. 819 raportate la art. 663 i 664 C. proc. civ.;
12

9) dup ndeplinirea acestor opt formaliti prealabile din cadrul

primei etape de informare, executorul judectoresc, printr-o nou cerere,
va solicita biroului de carte funciar atand, totodat, i ncheierea de
ncuviinare silit imobiliar pronunat de ctre instana de executare,
potrivit art. 821 C. proc. civ., pentru a nota nceperea urmririi;
10) iar dup ndeplinirea acestor nou formaliti, executorul
judectoresc va soma pe debitor s i ndeplineasc obligaia de plat
prevzut n titlul executoriu, potrivit art. 820 alin. (1) C. proc. civ.
Pot spune, n final, fr putina de a grei, c noua procedur de
urmrire silit imobiliar a bunurilor datornicului reglementat de Noul
Cod de procedur civil este ncrcat de un formalism excesiv,
ineficient i lipsit de substan.

13

BIBLIOGRAFIE
1.
1.

DOCTRINA NAIONAL

Baias Fl. A, Chelaru E., Constantinovici R., Macovei I.,

(coordonatori), Noul Cod civil, Comentariu pe articole, art 1-2664,
Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2012;

2.

Beleiu Ghe., Drept civil romn. Introducere n dreptul civil.

Subiectele dreptului civil, ed. a XI-a;

3.

Boar M., Executarea silit imobiliar a creanelor bneti n regim

de carte funciar, Ed. Cordial Lex, Cluj-Napoca, 1995;

4.

Boroi G., Drept procesual civil. Note de curs, vol. I i II, Ed.
Romfel, Bucureti, 1993;

5.

Boroi G., Rdescu D., Codul de procedur civil comentat

i adnotat, Ed. All, Bucureti, 1994;

6.

Boroi G., Spineanu-Matei O., Constanda A., Negril A., Dnil V.,
Theohari D.N., Rducan G., Gavri D.M., Pncescu F.G., Eftimie

M., Noul Cod de procedur civil. Comentariu pe articole, vol. II,

art. 527 1133, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2013;
7.

Buduan L. I., Barbur D. F., Recuperarea creanelor. Ghid practic,

Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012;

8.

Burjn H., Ctuna L., Gczine Brdosi E., Jzon M., Kapa M.,
Mangu F., Motica A., Motica R.I.,Osztheimer K., Popa C., Ro u

C.,Veress E., Executarea silit transfrontalier a hotrrilor

judectoreti pronunate n materie civil i comercial n
Uniunea European, publicat i editat n cadrul programului
Uniunii Europene nr. JLS/CJ/2007-1/10;
14

9. Cdere V.G., Tratat de procedur civil. Dup legile de unificare i

legile provinciale n vigoare, ed. a II-a, Tipografiile Romne Unite
19. A.
10.

Bucureti, 1935;

Crpenaru St., Drept comercial romn, ed. a V-a, Ed. All Beck,
Bucureti, 2004;

11. Cernea E., Molcu E., Istoria statului i dreptului romnesc,

Casa de Editur i Pres ,, ansa S.R.L., Bucureti, 1992;
12.

E. Cernea, E. Molcu, Istoria statului i dreptului romnesc, ed.

revizuit i adugit, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006

13.

Ceterchi I., Craiovan I., Introducere n teoria general a

dreptului, Ed. All, Bucureti, 1993;

14.

Ciobanu V.M., Curtea Constituional garant al supremaiei

Constituiei, putere legiuitoare sau expert parlamentar, RRDP
nr. 3/2009;

15.

Cotoi E., Executarea instituiilor publice, n RRES nr. 2/2009;

16.

Cotoi E., Faciliti acordate instituiilor publice prin recentele

modificri legislative n materia executrii obligaiilor de plat
ale acestora, stabilite prin titluri executorii, n RRES nr. 2/2011;

17.

Deleanu I., Tratat de procedur civil, vol. I i II, Ed. All Beck,
Bucureti, 2005;

18.

Deleanu I., Tratat de procedur civil, vol. I i II, ed. a II-a, Ed.
C. H. Beck, Bucureti, 2007;

19.

Deleanu I., Drept constituional i instituii politice, Tratat, vol.

I, Ed. Europa Nova, Bucureti, 1996;

20.

Deleanu I., Mitea V., Deleanu S., Tratat de procedur civil.

15

Noul Cod de procedur, vol. III, Ed. Universul Juridic,

Bucureti, 2013;
21. C.C. Dinu, Implicaii practice ca urmare a admiterii de ctre
Curtea Constituional a excepiei de neconstituionalitate a
1

dispoziiilor art. 373 alin. (1) Cod de procedur civil, astfel

cum a fost modificat prin art. I pct. 13 din Legea nr. 459/2006,

RRDP nr. 3/2009;

22.

Djuvara Neagu, ntre Orient i Occident. rile romne la

nceputul epocii moderne, Ed. Humanitas, Bucureti, 2008

23.

Dumitracu I., Maximescu M., O istorie a Braovului, Ed.

Phoenix, Braov, 2002;

24.

Florescu D. A. P. , Coman P., Mrejeru Ph., Safta M., Blaa G.,

Executarea silit. Reglementare. Doctrin. Jurispruden, ed.
a III-a, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2009;

25.

Gavri D. M. , Eftimie M., Belu Magdo M.L., Afrsinei M., Ni

C. M., Mateescu A. M, Grbovan D., Puchin G., Stoian M. A.,
Mdulrescu E., Rducan G., Dnil V.,Oprina E., Bleoanc A.,
Morozan F., i N.H., Rohnean D.A., Noul Cod civil,
Comentarii, doctrin i jurispruden, vol. III, art. 1650-2664,
Contracte speciale. Privilegii i garanii. Prescripia extinctiv.
Drept internaional privat, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2012;

26.

Grbule I., Organizarea i exercitarea profesiei de executor

judectoresc, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2007;

27.

Grbule I., Stoica A., Ghid practic de executare silit. Explicaii,

cereri, formulare, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2008;
16

28.

Grbule I., Principiile fundamentale ale executrii silite, n

RRES nr. 3/2010;

29.

Grbule I., Procedurile execuionale ntre formalism excesiv i

lipsa de reglementare a unor aspecte importante ale executrii
silite, vol. de Conferin internaional Executarea silit n
reglementarea Noului Cod de procedur civil;

30.

Grbule I., ncheierile executorului judectoresc conform

noului Cod de procedur civil, RRES nr. 3/2011;

31.

Ghilezan Marius , Hoia la romni, Ed. Corint, Bucureti, 2008

32.

Enciclopedia Larusse, Personaliti care au schimbat istoria

lumii din Antichitate pn n Evul Mediu 1800 . Hr.- 1492 d.
Hr. Ed. Rao, Bucureti, 2002;

33.

Hanga V., Bob M. D., Curs de drept privat roman, ed. a III-a
revizuit i adugit, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009;

34.

Heroveanu E., Tratat teoretic i practic de procedur civil.

Organizare judectoreasc i competin, vol. I, Ed. Institutul
de Arte Grafice Viaa Romneasc, Iai, 1926;

35.

Heroveanu E., Teoria executrii silite, Ed. Cioflec, Bucureti,

1942;

36.

Hilsenrad A., I. Stoenescu, Procesul civil n R. P. R., Ed.

tiinific, Bucureti, 1957;

37.

Hurub E., Noiuni de executare silit, Ed. Universul Juridic,

Bucureti, 2010;

38.

Hurub E., Contestaia la executare silit n materie civil, Ed.

Universul Juridic, Bucureti, 2011;
17

39.

Hurub E., Consideraii n legtur cu necesitatea

ncuviinrii silite, n Revista de executare silit nr. 4/2005;

40.

Hurub E., Consideraii privitoare la necesitatea ncuviinrii de

ctre instan a nceperii executrii silite i unele note critice la
Decizia Curii Constituionale nr. 458 din 31 martie 2009, n
RRES nr. 1/2009;

41. Hrebenciuc A., Iluzia erou i antierou n crizele economice, Ed.

Corint, Bucureti, 2010;
42.

Le I., Comentariile Codului de procedur civil, vol. I i II, Ed.

All Beck, Bucureti, 2001;

43.

Le I., Tratat de drept procesual civil. Curs universitar, Ed. All

Beck, Bucureti, 2001;

44.

Le I., Tratat de drept procesual civil, ed. a III-a, Ed. All Beck,
Bucureti, 2005;

45.

Le I., Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, ed. a

III-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2005;

46.

Le I., Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, ed. a

III-a, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2007;

47.

Le I., Legislaia executrii silite. Comentarii i explicaii, Ed.

C. H. Beck, Bucureti, 2007;

48.

Le I., Tratat de drept procesual civil, ed. a IV-a, Ed. C. H.

Beck, Bucureti, 2008;

49.

Le I., Tratat de drept procesual civil, ed. a V-a, Ed. C. H. Beck,

Bucureti, 2010;

50.

Le I., Stoica A., Statutul profesiei de executor judectoresc n

18

lumea contemporan: realiti i perspective, n Revista romn

de executare silit nr. 3/2011;
51. Le I., Rolul executorului judectoresc n viziunea Proiectului
Codului de procedur civil i a dreptului comunitar Revista
romn de executare silit, nr. 1-2/2008;
52.

Le I., Organizarea sistemului judiciar romnesc. Noi

reglementri, Ed. All Beck, Bucureti, 2004;

53.

Le I., Legislaia executrii silite. Comentarii i explicaii, Ed.

C. H. Beck, Bucureti, 2007;

54.

Le I., Tratat de drept procesual civil, ed. a V-a, cu referiri la

Proiectul Codului de procedur civil, Ed. C.H. Beek, Bucureti,
2010;

55.

Le I., Noul Cod de procedur civil, Comentarii pe articole art.

1-1133, Ed. C.H. Beck, Bucreti, 2013;

56.

Le I., Pe marginea unei decizii de neconstituionalitate, RRES

nr. 2/2009;

57.

Le I., Comentariile Codului de procedur civil, vol. I i II, Ed.

All Beck, Bucureti, 2001;

58.

Le I., Tratat de drept procesual civil, ed. a III-a, Ed. All Beck,
Bucureti, 2005;

59.

Le I., Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, ed.

a II-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2005;

60.

Le I., Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, ed. a

III-a, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2007;

61.

Le I. Legislaia executrii silite. Comentarii i explicaii, Ed.

19

3.
62.

H. Beck, Bucureti, 2007;

Le I., Tratat de drept procesual civil, ed. a IV-a, Ed. C. H.

Beck, Bucureti, 2008;

63. Le I., Tratat de drept procesual civil, ed. a V-a, Ed. C. H. Beck,

Bucureti, 2010;
64.

Mgureanu Fl., Drept procesual civil. Curs universitar, ed. a

VII-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2004;

65.

Mgureanu Fl., Drept procesual civil, ed. a X-a, Ed. Universul

Juridic, Bucureti, 2008;

66.

Molcu E., Drept privat romn, ed. revizuit i adugit, Ed.

Universul Juridic, Bucureti, 2007;

67.

Molcu E., Oancea D., Drept roman, Ed. ansa, Bucureti, 1993

68.

Montesquieu, Despre spiritul legilor, Ed. Antet XX Press,

Filipetii de Trg, Prahova, 2011;

69.

Murzea Cr., Drept romn, Ed. Romprint, Braov, 2003;

70.

Negru V., Radu D., Drept procesual civil, Ed. Didactic i

pedagogic, Bucureti, 1972;

71.

Negulescu D., Executarea silit. Principii generale, Tipografia

Gutenberg, Bucureti, 1910;

72.

Nica C., Executarea silit. Practic judiciar, Ed. Hamangiu,

Bucureti, 2008;

73.

Nicolae M., Tratat de publicitate imobiliar, vol. II, ed. a II-a,

Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011;

74.

Niculeasa M., Profesiile liberale. Reglementare, doctrin,

jurispruden, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006;
20

75.

Oprina E., Executarea silit n procesul civil, Ed. Universul

Juridic, Bucureti, 2007;

76.

Oprina E., Executarea silit n procesul civil, ed. a III-a revzut

i adugit, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009;

77.

Oprina E., Executarea silit n procesul civil, ed. a IV-a, Ed.

Universul Juridic, Bucureti, 2011;

78.

Oprina E., Studiu asupra diferitelor categorii de

titluri executorii, n RRES nr. 1/2010;

79.

Oprina E, Aplicarea n timp a noului Cod Civil sub aspectul

dispoziiilor care confer caracter de titlu executoriu
anumitor tipuri de contracte, RRES nr. 2/2012;

80. Oprina E., Grbule I., Tratat teoretic i practic de executare

silit, vol. I. Teoria general i procedurile execuionale
conform noului Cod de procedur civil i noului Cod civil, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2013;
81.

Petrescu R., Contestaia la executare silit imobiliar, Ed. Oscar

Print, Bucureti, 2001;

82.

Porumb Gr., Codul de procedur civil comentat i adnotat, vol.

II, Ed. tiinific, Bucureti, 1962;

83.

Porumb Gr., Teoria general a executrii silite i unele

proceduri speciale, Ed. tiinific , Bucureti, 1964;

84.

Pop L., Harosa L.M., Drept civil. Drepturile reale principale,

Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006;

85. Puie O., Executarea hotrrilor judectoreti n contenciosul

administrativ, ed. 2, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2008;
21

86.

Rducan P., Dreptul executrii silite. Titlul executoriu european,

Ed. Hamangiu, Bucureti, 2009;

87.

Rdulescu C. Motru, Psihologia poporului romn, Ed. Paideia,

Bucureti, 1999;

88.

Rohnean D.A., Noul Cod civil, Comentarii, doctrin i

jurispruden, vol. III, art. 1650-2664, Contracte speciale.

Privilegii i garanii. Prescripia extinctiv. Drept

internaional privat, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2012;
89. Santai I., Introducere n studiul dreptului, ed. a IIa nerevizuit,
Ed. S.C. Shock S.R.L., Sibiu, 1992;
90. Spinei S., Consideraii n legtur cu natura juridic a
ncheierii de ncuviinare a executrii silite, n Curierul Judiciar
nr. 1/2004;
91.

92.

Spinei S., Organizarea profesiilor juridice liberale, Ed.

Universul Juridic, Bucureti, 2010;
Stancu M., Urmrirea i predarea silit a bunurilor imobile, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2009;

93.

Sttescu C., Brsan C., Drept civil. Teoria general a

obligaiilor, ed. a VIII-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2002;

94.

Stoenescu I., Porumb Gr., Drept procesual civil romn, Ed.

Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1966;

95. Stoenescu I., Hilsenrad A., Zilberstein S., Tratat teoretic i practic
de procedur a executrii silite, Ed. Academiei R. S. R.,

Bucureti, 1966;
96. Stoenescu I., Zilberstein S., Drept procesual civil. Teoria
22

general, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1983;

97. Stoica A., Executarea silit imobiliar, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2009;
Tabacu A., Duminic R., Titluri executorii n noul Cod civil,

98.

RRES nr. 3/2011;

99.

Tbra M., Contestaia la executare. Culegere de practic

judiciar, Ed. All Beck, Bucureti, 2005;

100.

Tbrc M., Comentarii, fcute pe marginea acestei legi, Ed.

Universul Juridic, Bucureti, 2011, p. 150 152.M. Tbrc M.,
Drept procesual civil, vol. I i II, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2005;

101. Tereac C.T., Principalele raporturi execuionale existente n

dreptul romnesc. Privire comparativ cu dispoziiile Legii nr.
134/2010 privind Noul Cod de procedur civil, articolul
conine cteva note critice la noile dispoziii de procedur
reglementate n Legea nr. 134/2010 privind Noul Cod de
procedur civil, Revista romn de executare silit, nr. 3/2010;

Tereac C.T., Activitatea de executare silit i rolul executorului

judectoresc, RES nr. 2/2005;

102.

103.

Tereac C.T., Natura juridic a executrii silite de drept comun,

RRES, nr. 2/2010;

104. Tereac C.T., Executarea silit ntre mica reform i marea

reform prevzut de Noul Cod de procedur civil, n vol
Conferina internaional Executorul judectoresc ntre rol
activ i organ de jurisdicie;
23

105.

Tereac C.T., Principalele titluri executorii, Acta Universitatis

Lucian Blaga nr. 1/2010;

106.

Tereac C.T., Executarea silit ntre mica reform i marea

reform prevzut de Noul Cod de procedur civil, vol. de

Conferin internaional Executorul judectoresc ntre rol

activ i organ de jurisdicie;
107. Tereac C.T., Executarea silit ntre mica reform i marea
reform prevzut de Noul Cod de procedur civil, vol. de

Conferin Internaional desfurat n 25 27 august 2011 la

Trgu Mure, Romnia;
108.

Tudorache D.C., Contestaia la executare, ed. a II-a, revizuit,

Ed. Hamangiu, Bucureti, 2009;

109.

Ungureanu O., Jugastru C., Drept civil. Persoanele, ed. a II-a

revzut, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2007;

110.

Ursua M., Sinteza noutilor Codului de procedur civil.

Prezentare comparativ. Noul Cod de procedur civil i Codul
anterior, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2013;

111.

Vrg I., Rolul executorului judectoresc persoan de

formaie juridic european n asigurarea i restabilirea
ordinii de drept, R.E.S. nr. 4/2005;

112. Voicu C., Istoria statului i dreptului romnesc.Curs universitar,

ed. revzut i adugit, Ed. Universul Juridic, Bucure ti, 2008;
113. Vurdea I.C., Intervertirea executrii silite directe n executare
silit indirect, n Revista Romn de Drept nr. 10/1974;

114. Zilberstein S., Ciobanu V. M. , Bcanu I., Drept procesual civil.

24

Executarea silit, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1996;

115.

Zilberstein S., Ciobanu V.M., Tratat de executare silit, Ed.

Lumina Lex, Bucureti, 2001.
B. DOCTRINA INTERNAIONAL

1.

Dickens Charles, Marile sperane, vol. 1, Ed. Adevrul Holding,

Bucureti, 2008;

2.

Ferrand F., Recunoaterea reciproc principalele instrumente

comunitare, n RRES nr. 3/2009;

3.

Guinchard S., Moussa T., Droit et practique des voies dexcution,

5e d. Dalloz, Paris, 2007;

4.

Guinchard S., Ferrand F., Delicostopoulos C., Droit processuel.

Droit commun et droit compaqr du procs quitable, 4e d.
e

Dalloz, Paris, 2007; Code de procdure civile, 100 d. Dalloz,

Paris, 2009;
5.

Guegnon R., Criza lumii moderne, ed. a II- a, Ed. Humanitas,

Bucureti, 2008;

6.

Habscheid W. J., apud. I. Le, Legislaia executrii silite.

Comentarii i explicaii, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2007;

7.

Isnard J., Stoica A., Executorul judectoresc- Elementul esenial n

statul de drept. Viziunea CEDO asupra rolului acestuia n cadrul
executrilor n natur.

25

C. LEGISLAIA NAIONAL I INTERNAIONAL

1-

Codul civil;

2-

Codul de procedur civil;

3-

Codul de procedur fiscal;

4-

Codul commercial;

5-

Constituia Romniei;

6-

Convenia european a drepturilor omului;

7-

Codul de procedur civil a fost decretat la 9 septembrie 1865 i

promulgat la 11 septembrie 1865, pus n aplicare ncepnd cu 1
decembrie 1865;

8-

Legea nr. 58/1934 asupra cambiei i biletului la ordin publicat n

M. Of. nr. 100 din 1 mai 1934;

9-

Legea nr. 59/1934 asupra cecului publicat n M. Of. nr. 100 din 1
mai 1934;

10- Legea

nr. 104/1992, publicat n M. Of. nr. 244 din 1 octombrie

1992;
11- Legea

nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de

drept internaional privat, publicat n M. Of. nr. 245 din 1

octombrie 1992;
12- Legea

nr. 59/1993, publicat n M. Of. nr. 177 din 26 iulie 1993;

13- Legea

nr. 65/1993, publicat n M. Of. nr. 241 din 7 octombrie

1993;
14- Legea

nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de

avocat publicat n M. Of. nr. 116 din 9 iunie 1995;

26

1-

Legea nr. 17/1996, publicat n M. Of. nr. 26 din 18 februarie

1997;

2-

Legea nr. 7/1996 legea cadastrului i a publicitii imobliare a fost

republicat n M. Of. nr. 83 din 7 februarie 2013;

3-

O.G. nr. 51/1997 privind operaiunile de leasing i societile de

leasing, republicat n M. Of. nr. 9 din 12 ianuarie 2000;

4-

Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, publicat n

M. Of. nr. 173 din 29 iulie 1997;

5-

O.G. nr. 13/1998, publicat n M. Of. nr. 40 din 30 ianuarie 1998;

6-

O.U.G. nr. 51/1998 privind valorificarea activelor statului,

publicat n M. Of. nr. 485 din 15 decembrie 1998;

7-

Legea nr. 99/1999, publicat n M. Of. nr. 236 din 27 mai 1999;

8-

Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici,

republicat n M. Of. nr. 365/2007;

9-

O.G. nr. 94/1999, publicat n M. Of. nr. 424 din 31 august 1999;

10- O.U.G.

nr. 138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de

procedur civil, publicat n M. Of. nr. 479 din 2 octombrie 2000;

11- Legea

nr. 188/2000 privind executorii judectoreti publicat n M.

Of, nr. 550 din 10 noiembrie 2000;

12- O.U.G.

nr. 18/2001 pentru modificarea Legii nr. 188/2000 privind

executorii judectoreti, publicat n M. Of. nr. 64 din 6 februarie
2001;

13- O.G.

nr. 7/2001 privind impozitul pe venit, publicat n M. Of. nr.

435 din 3 august 2001;

27

1-

Legea 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n

mod abuziv n perioada 6 martie 194522 decembrie 1989,
republicat n M. Of. nr. 279 din 4 aprilie 2005;

2-

O.U.G. nr. 64/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr.

188/2000 privind executorii judectoreti, publicat n M. Of. nr.
233 din 9 mai 2001;

3-

Legea nr. 333/2001 privind unele msuri pentru diminuarea

consecinelor ncetrii rscumprrii de uniti de fond de ctre
Fondul Naional de Investiii publicat n M. Of. nr. 360 din 4
iulie;

4-

Ordinul M.J. nr. 897/2001 privind aprobarea onorariilor minimale

pentru serviciile prestate de executorii judectoreti, publicat n M.
Of. nr. 236 din 10 mai 2001;

5-

Legea nr. 469/2002 privind unele msuri pentru ntrirea

disciplinei contractuale, publicat n M. Of. nr. 529 din 19 iulie
2002;

6-

O.G. nr. 22/2002 privind executarea obligaiilor de plat ale

instituiilor publice, stabilite prin titluri executorii, publicat n M.
Of. nr. 81 din 1 februarie 2002;

7-

Legea nr. 540/2002 privind casele de ajutor reciproc ale

pensionarilor, publicat n M. Of. nr. 723 din 3 octombrie 2002;

8-

O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal republicat n

M. Of. nr. 863 din 26 septembrie 2005;

28

1-

Actuala Constituie a Romniei a fost modificat i completat

prin Legea nr. 429/2003 de revizuire a Constituiei Romniei,
publicat n M. Of. nr. 758 din 29 octombrie 2003;

2-

Hotrrea CEDO publicat n M. Of. nr. 1.245 din 23 decembrie

2004;

- O.U.G. nr. 23/2004 privind unele msuri de reorganizare a

Autoritii pentru Valorificarea Activelor Bancare (A.V.A.B.) prin
comasarea prin absorbie cu Autoritatea pentru Privatizare i
Administrarea Participaiilor Statului (A.P.A.P.S.), astfel, schimbndu-i denumirea n Autoritatea pentru Valorificarea Activelor
Statului (A.V.A.S.). Prin H.G. nr. 837/2004, publicat n M. Of. nr.
503 din 4 iunie 2004;
1-

Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, republicat n M.

Of. nr. 827 din 13 septembrie 2005;

2-

Protocol de colaborare privind sprijinul acordat de structurile

Ministerului Administraiei i Internelor executorilor judectoreti
din cadrul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti din
Romnia n exercitarea autoritii publice, ncheiat n iulie 2004 i
publicat n Buletinul informativ al executorului judectoresc nr.
1/2004;

3-

Cauza Pini i Bertani i Manera i Atripaldi mpotriva Romniei

concretizat n Hotrrea C.E.D.O. din 22 iunie 2004, publicat n
13.

4-

Of. nr. 1245 din 23 decembrie 2004;

Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ publicat n

13.

Of. nr. 1154 din 7 decembrie;

29

1-

O.U.G. nr. 190/2005 pentru realizarea unor msuri necesare n

procesul de integrare european, publicat n M. Of. nr. 1.179 din
28 decemrie 2005;

2-

Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaii a cet enilor

romni n strintate, publicat n M. Of. nr. 682 din 29 iulie 2005
cu completrile i modificrile ulterioare;

3-

O.U.G. nr. 99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea

capitalului, publicat n M. Of. nr. 1.027 din 27 decembrie 2006

4-

Legea nr. 459/2006 pentru modificarea i completarea Codului de

procedur civil publicat n M. Of. nr. 994 din 13 decembrie
2006;

5-

Legea nr. 278/2006 pentru modificarea i completarea Codului

penal, precum i pentru modificarea i completarea altor legi,
publicat n M. Of. nr. 601 din 12 iulie 2006;

6-

O.U.G. nr. 144/2007 pentru modificarea i completarea Legii nr.

188/2000 privind executorii judectoreti, publicat n M. Of. nr.
880 din 21 decembrie 2007;

7-

Decizia XXXVIII/2007, publicat n M. Of. nr. 764 din 12

noiembrie;

8-

Actualul Cod civil a fost adoptat prin Legea nr. 287/2009 i

publicat n M. Of. nr. 511 din 24 iulie 2009;

9-

Decizia 4/2009, publicat n M. Of. nr. 381 din 4 iunie 2009

10- Decizia

nr. 31/2009, publicat n M. Of. nr. 111 din 18 februarie

2010;

30

1-

O.U.G. nr. 42/2009 pentru modificarea Codului de procedur civil

publicat n M. Of. nr. 324 din 15 mai 2009;

2-

Legea nr. 93/2009 privind instituiile financiare nebancare,

publicat n M. Of. nr. 259 din 21 aprilie 2009;

3-

Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea

soluionrii proceselor publicat n M. Of. nr. 714 din 26
octombrie 2010;

4-

Procedurile de lucru elaborate de Ministerul Administra iei i

Internelor i Inspectoratul General al Poliiei Romne privind
acordarea de sprijin executorilor judectoreti i altor persoane
asimilate (PRO PS/POP 31) din 13 septembrie 2010;

5-

Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, publicat n M. Of. nr. 852 din 20 decembrie 2010;

6-

Legea nr. 287/2011 privind unele msuri referitoare la organizarea

activitii de punere n executare a creanelor aparinnd instituiilor de credit i instituiilor financiare nebancare, publicat n
M. Of. nr. 894 din 16 decembrie;

1-

Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009

privind Codul civil, publicat n M. Of. nr. 409 din 10 iunie 2011;

2-

Tabloul executorilor judectoreti pe anul 2011 a fost aprobat prin

Hotrrea nr. 16 din 18 februarie 2011, publicat n M. Of. nr. 194
din 21 martie 2011;

3-

Legea nr. 151/2011 privind aprobarea O.U.G. nr. 144/2007 pentru

modificarea alin. (1) al art. 37 din Legea nr. 188/2000 privind

31

executorii judectoreti, publicat n M. Of. nr. 493 din 11 iulie

2011;
1-

Legea nr. 154/2011 pentru completarea Legii nr. 188/2000 privind

executorii judectoreti, publicat n M. Of. nr. 510 din 19 iulie
2011;

2-

Legea nr. 287/2011 privind unele msuri referitoare la organizarea

activitii de punere n executare a creanelor aparinnd instituiilor de credit i instituiilor financiare nebancare, publicat n M.
Of. nr. 894 din 16 decembrie 2011;

3-

Legea nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 134/2010

privind Codul de procedur civil publicat n M. Of. nr. 365 din
30 mai 2012.

D. VOLUME DE CONGRESE, CONFERINE, SEMINARII

1.

Principalele raporturi execuionale existente n dreptul romnesc.

Privire comparativ cu dispoziiile Legii nr. 134/2010 privind Noul
Cod de procedur civil, articolul conine cteva note critice la
noile dispoziii de procedur reglementate n Legea nr. 134/2010
privind Noul Cod de procedur civil, Revista romn de executare
silit, nr. 3/2010, Tereac C.T.;

2.

Activitatea de executare silit i rolul executorului judectoresc,

RES nr. 2/2005, Tereac C.T.;

3.

Natura juridic a executrii silite de drept comun, RRES, nr.

2/2010, Tereac C.T.;

32

4.

Executarea silit ntre mica reform i marea reform prevzut

de Noul Cod de procedur civil, n vol Conferin internaional
Executorul judectoresc ntre rol activ i organ de jurisdic ie,
Tereac C.T.;

5.

Principalele titluri executorii, Acta Universitatis Lucian Blaga nr.

1/2010, Tereac C.T.;

6.

Executarea silit ntre mica reform i marea reform prevzut

de Noul Cod de procedur civil, vol. de Conferin Internaional
desfurat n 25 27 august 2011 la Trgu Mure , Romnia,
Tereac C.T.;

7.

Executarea instituiilor publice, n RRES nr. 2/2009, pp. 32-36 i

E. Cotoi, Faciliti acordate instituiilor publice prin recentele
modificri legislative n materia executrii obligaiilor de plat
ale acestora, stabilite prin titluri executorii, n RRES nr. 2/2011, E.
Cotoi;

8.

Articolul Preedintelui Uniunii Internaionale a Executorilor

Judectoreti i ai Ofierilor Justiie (U.I.H.J.) , Revista de executare silit nr. 1/2004, Jacques Isnard;

9.

Existena i funcionarea Corpului E1,.xecutorilor Bancari i ai

altor categorii de executori n Romnia n paralel cu instituia
executorului judectoresc, n contradicie cu doctrina Uniunii
Europene n materia executrii silite, R.E.S. nr. 2/2005, Mihai D.;

10. . Adresa Preedintelui Leo Netten al Uniunii Internaionale a

Executorilor Judectoreti i ai Ofierilor de Justiie de la Paris, din
33

28 noiembrie 2011, cu privire la adoptarea propunerii legislative

PL-X nr. 687/2010 referitoare la msurile cu privire la organizarea
activitii de executare a creanelor instituiilor de credit i a
instituiilor financiare nebancare, care a devenit Legea nr. 287/2011
privind unele msuri referitoare la organizarea activitii de punere
n executare a creanelor aparinnd instituiilor de credit i
instituiilor financiare nebancare, publicat n M. Of. nr. 894 din 16
decembrie 2011.
E. PRACTICA JUDICIAR
1.

Raportul de control al Ministerului de Justiie nr. 11 din 14 octombrie 2005 prin care se constat lipsa de voin execuional a
organelor fiscale i renunare la privilegiul deinut prin efectul legii,
n spe a Administraiei Financiare, care a preferat s renun e la
aceste dispoziii exprese a legii din Codul de procedur fiscal;

2.

Hotrrea n cauza Ruianu mpotriva Romniei, publicat n M. Of.

nr. 1139 din 2 decembrie 2004;

3.

Hotrrea n cauza Pini, Bertani, Manera i Atripaldi mpotriva

Romniei, publicat n M. Of. nr. 1245 din 23 decembrie 2004;

4.

Hotrrea n cauza Sabin Popescu mpotriva Romniei, publicat n

M. Of. nr. 770 din 24 august 2005; Hotrrea n cauza andor
mpotriva Romniei, publicat n M. Of. nr. 1048 din 25 noiembrie
2005;

5.

Decizia Curii Constituionale nr. 458 din 31 martie 2009, publicat

n M. Of. nr. 256 din 17 aprilie 2009, a fost pronunat ca urmare a
34

admiterii excepiei de neconstituionalitate invocate de S.C.

Thyssenkrupp Bilstein Compa S.A Sibiu, Thyssenkrupp Bilstein
Suspension Gmbh i Thyssenkrupp AG n dosarul 4858/306/2007 al
Trib. Sibiu. Autoarea excepiei de neconstituionalitate invocnd
nclcarea prevederilor constituionale ale art. 1 Statul romn, art.
21 Accesul liber la justiie, art. 44 Dreptul de proprietate privat i
art. 126 Instanele judectoreti, cu raportare la art. 6 par. 1 din
Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale privind dreptul la un proces echitabil, precum i la
art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenie privind dreptul la proprietate
privat;
6.

Protocol de colaborare privind sprijinul acordat de structurile

Ministerului Administraiei i Internelor executorilor judectoreti
din cadrul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti din
Romnia n exercitarea autoritii publice, ncheiat n iulie 2004 i
publicat n Buletinul informativ al executorului judectoresc nr.
1/2004;

7.

Cauza Pini i Bertani i Manera i Atripaldi mpotriva Romniei

concretizat n Hotrrea C.E.D.O. din 22 iunie 2004, publicat n
M. Of. nr. 1245 din 23 decembrie 2004, ce au avut la baz
executrile silite nfptuite de ctre noi n dosarele execu ionale
1404/2001; 1405/2001; 1406/2001 i 1407/2001 ce s-au aflat pe
rolul biroului nostru din Braov, avnd ca obiect predarea unor
copii minori adoptai ctre prinii lor adoptivi, ceteni strini;

35

8.

Procedurile de lucru elaborate de Ministerul Administraiei i

Internelor i Inspectoratul General al Poliiei Romne privind
acordarea de sprijin executorilor judectoreti i altor persoane
asimilate (PRO PS/POP 31) din 13 septembrie 2010 i intrate n
vigoare la 27 septembrie 2010, prin care se dispunea c organele de
poliie nu au nici un fel de atribuie n acest sens;

9.

Judectoria Sectorului 5 Bucureti, sent. civ. nr. 4781/2002, n M.

Tbra, Contestaia la executare. Culegere de practic judiciar,
Ed. All Beck, Bucureti, 2005;

10.

Tribunalul Suprem, Secia Civil, Decizia nr. 633/1969, Culegere

de Decizii 1969.
F. SITE-uri

1-

site-ul htt//www.uihj.com/;

2-

site-ul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti din

Romnia: http:// www.executori.ro/;

3-

site-ul: http://eur-lex.europa.eu/;

4-

site-ul : www.cdep.ro/;

5-

site-ul: http://portal.just.ro/;

6-

site-ul http://www.registruexecutori.ro/;

7-

site-ul http://www.ziare.com/;

8-

http://www.bnro.ro/.

36

PLANUL TEZEI

TITLUL I. FUNDAMENTELE EXECUTRII SILITE

CAPITOLUL I. Noiuni generale privind executarea silit
Seciunea 1. Noiunea, rolul i importana executrii silite
Seciunea 2. Repere istorice asupra executrii silite
Seciunea 3. Natura juridic a executrii silite
CAPITOLUL II. Principalele raporturi de drept execuional
civil existente n dreptul romnesc
Seciunea 1. Noiunea de raport execuional. Reglementare. Clasificare.
Seciunea 2. Particulariti de ordin practic a raporturilor execuionale
CAPITOLUL III. Participanii la executarea silit
Seciunea 1. Precizri prealabile
Seciunea 2. Prile
Seciunea 3. Instana judectoreasc
Seciunea 4. Executorul judectoresc

Seciunea 5. Rolul i participarea procurorului n activitatea de

executare silit
Seciunea 6. Agenii forei publice
Seciunea 7. Ali participani la executarea silit

37

TITLUL II. PRINCIPIILE GUVERNRII ACTIVITII DE

EXECUTARE SILIT I ALE ORGANIZRII PROFESIEI DE
EXECUTOR JUDECTORESC
CAPITOLUL I. Consideraii generale
Seciunea 1. Noiunea de principiu
Seciunea 2. Clasificarea principiilor
CAPITOLUL II. Principiile executrii silite n dreptul
romnesc
Seciunea 1. Principiul legalitii
Seciunea 2. Principiul disponibilitii
Seciunea 3. Principiul ordinii publice

Seciunea 4. Principiul egalitii

Seciunea 5. Principiul rolului activ al executorului judectoresc
Seciunea 6. Principiul profesionalismului executorului judectoresc
Seciunea 7. Principiul informrii
Seciunea 8. Principiul nemijlocirii
Seciunea 9. Principiul desfurrii procedurii execuionale n
limba romn
Seciunea 10. Principiul pstrrii secretului profesional
Seciunea 11. Principiul umanitii

38

TITLUL III. TITLUL EXECUTORIU

CAPITOLUL I. Noiuni generale
Seciunea 1. Conceptul de titlu executori
Seciunea 2. nvestirea cu formul executorie
CAPITOLUL II. Clasificarea titlurilor executorii
Seciunea 1. Sfera titlurilor executorii
Seciunea 2. Clasificarea titlurilor executorii
CAPITOLUL III. Categorii de titluri executorii
Seciunea 1. Hotrrile judectoreti
Seciunea 2. Hotrrile arbitrale
Seciunea 3. Hotrrile judectoreti strine
Seciunea 4. Hotrrile Curii Europene a Drepturilor Omului
Seciunea 5. Titluri executorii prevzute de Regulamentele Europene
Seciunea 6. Hotrrile arbitrale strine
Seciunea 7. Actele autentice notariale
Seciunea 8. Cambia, biletul la ordin i
cecul Seciunea 9. Contractele de credit
Seciunea 10. Contractul de asisten juridic
Seciunea 11. Contractul de leasing
Seciunea 12.Actul de adjudecare
Seciunea 13. Noi categorii de titluri executorii prevzute de Codul civil
39

Seciunea 14. Alte categorii de titluri executorii

TITLUL IV. URMRIREA SILIT A BUNURILOR IMOBILE
CAPITOLUL I. Noiuni generale
Seciunea 1. Noiunea, scopul i rolul urmririi imobiliare
Seciunea 2. Obiectul urmririi imobiliare
CAPITOLUL II. Limitele urmririi silite asupra bunurilor imobile
Seciunea 1. Precizri prealabile
Seciunea 2. Urmrirea imobilului datornicului minor sau
interzisului judectoresc
Seciunea 3. Urmrirea imobilelor ipotecate
Sectiunea 4. Urmrirea imobilelor aflate n coproprietate comun
Seciunea 5. Urmrirea imobilelor n baza unor creane ce nu depesc
10.000 lei
Seciunea 6. Urmrirea imobilelor fiduciare
CAPITOLUL III. Etapele urmririi silite a bunurilor imobile
Seciunea 1. Precizri prealabile
Seciunea 2. Enumerarea etapelor i formalitilor urmririi imobiliare
CAPITOLUL IV. Etapa nti, a declanrii, a informrii
urmririi silite imobiliare
Seciunea 1. Cererea de urmrire silit imobiliar
Seciunea 2. nregistrarea cererii de urmrire silit imobiliar i pronunarea ncheierii de nregistrare i deschidere sau respingere
de procedur de urmrire
40

Seciunea 3. Solicitarea ncheierii de ncuviin are a urmririi silite

instanei de executare de ctre executorul judectoresc

Seciunea 4. ncuviinarea urmririi silite imobliare prin ncheiere

de ctre instana de executare
CAPITOLUL V. Etapa a doua, a indisponibilizrii i
conservrii bunurilor imobile urmrite
Seciunea 1. Comunicarea ncheierii de executare (urmrire) biroului
de carte funciar
Seciunea 2. Comunicarea ncheierii de admitere a notrii de ctre
registratorul de carte funciar executorului judectoresc,
creditorului urmritor, ct i persoanelor interesate ce au
meniuni anterior fcute notrii nceperii urmririi silite
imobiliare
Seciunea 3. Verificarea situaiei drepturilor notate anterior nceperii
urmririi silite imobiliare n cartea funciar, respectiv
eventualitatea coproprietii, concursului de urmriri,
posibilitatea suspendrii urmririi solicitate de ctre debitor

Seciunea 4. Evacuarea debitorului din imobilul urmrit i

administrarea acestuia pn la valorificare
CAPITOLUL VI. Etapa a treia , de valorificare a bunurilor
supuse urmririi
Seciunea 1. Formaliti premergtoare scoaterii la vnzare, respectiv
ntocmirea procesului-verbal de situaie, evaluarea imobi
lului i stabilirea preului imobilului obiect al urmririi
41

Seciunea 2. Fixarea datei de vnzare la licita ie public a imobilului

urmrit, emiterea i comunicarea publica iilor de vnzare

Seciunea 3. Vnzarea la licitaie public a imobilului urmrit

Seciunea 4. Depunerea preului i adjudecarea imobilului vndut
Seciunea 5. ntabularea n cartea funciar a adjudecatarului i punerea
acestuia n posesie asupra imobilului dobndit
Seciunea 6. Dispoziii speciale prevzute n procedura urmririi
silite imobiliare
TITLUL V. ELIBERAREA I DISTRIBUIREA SUMELOR
REALIZATE PRIN URMRIRE SILIT IMOBILIAR
CAPITOLUL I. Dispoziii generale
Seciunea 1. Noiuni prealabile
Seciunea 2. Eliberarea sumei de bani
Seciunea 3. Ordinea de preferin a creanelor
CAPITOLUL II. Distribuirea sumelor de bani rezultate din
urmrire silit imobiliar
Seciunea 1. Termenul de depunere a titlurilor de crean
Seciunea 2. Depunerea titlurilor de crean
Seciunea 3. ntocmirea i afiarea proiectului de distribuire
CAPITOLUL III. Plata sumei rezultat din urmrire silit
Seciunea 1. Efectuarea plilor
Seciunea 2. Predarea titlurilor de crean
Seciunea 3. nchiderea procedurii de urmrire
42