Sunteți pe pagina 1din 102

0

PARLAMENTUL ROMNIEI
Camera Deputailor
Comisia Juridic, de
Disciplin i Imuniti
Nr. 4c-11/957/2014

Comisia pentru Agricultur,


Silvicultur, Industrie
Alimentar i Servicii Specifice
Nr. 4c-4/525/2014

Comisia pentru Mediu


i Echilibru Ecologic
4c-27/189/2014

RAPORT COMUN
asupra proiectului de Lege pentru modificarea i completarea Legii nr. 46/2008 Codul silvic
n conformitate cu prevederile art.95 i 115 din Regulamentul Camerei Deputailor, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, Comisia pentru agricultur, silvicultur, industrie alimentar i servicii specifice, Comisia pentru
mediu i echilibru ecologic i Comisiei juridice, de disciplin i imuniti au fost sesizate spre dezbatere n fond, n
procedur de urgen, cu proiectul de Lege pentru modificarea i completarea Legii nr. 46/2008 - Codul silvic, transmis
cu adresa nr. PL.x 436 din 17 septembrie 2014 i nregistrat cu 4c-11/957/2014 la Comisia juridic, cu nr. 4c4/393/18.09.2014 la Comisia pentru agricultur i respectiv cu nr. 4c-27/189/18.09.2014 la Comisia de mediu.
La ntocmirea raportului, Comisia a avut n vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ i punctul de vedere
favorabil al Guvernul.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea i completarea Legii nr. 46/2008 Codul silvic, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, n edina din 17 septembrie 2014, n calitate de prim Camer sesizat.
n conformitate cu prevederile art. 61 i 63 din Regulamentul Camerei Deputailor, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, membrii celor trei Comisii sesizate n fond au examinat proiectul de Lege n edin comun, n data
de 15 decembrie 2014.
1

La dezbateri au fost prezeni 24 deputai din totalul de 27 de membri ai Comisiei juridice, 18 deputai din totalul de
22 deputai ai Comisiei de mediu i 18 deputai din totalul de 37 deputai ai Comisiei de agricultur.
La dezbateri a participat, n calitate de invitat, conform prevederilor art.54 i 55 din Regulamentul Camerei
Deputailor, republicat, doamna Adriana Doina Pan, Ministrul delegat pentru Ape, Pduri i Piscicultur.
n urma examinrii proiectului de lege i a opiniilor exprimate de ctre membrii comisiei, s-a hotrt, cu majoritate
de voturi, s se supun plenului Camerei Deputailor adoptarea proiectului de Lege pentru modificarea i completarea
Legii nr. 46/2008 - Codul silvic, cu amendamentele admise prevzute n anexa nr.1 i amendamentele respinse prevzute n
anexa nr. 2 la prezentul raport.
Prin coninutul su normativ, proiectul de lege se ncadreaz n categoria legilor organice.
Camera Deputailor este Camer decizional potrivit art.75 alin.(1) i (3) din Constituia Romniei, republicat, i
art.92 alin.(9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputailor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

VICEPREEDINTE,

Ciprian Nicolae NICA

SECRETAR
Sorin Constantin STRAGEA

VICEPREEDINTE,

PREEDINTE,

Liviu Harbuz

Carmen Ileana MOLDOVAN

SECRETAR

SECRETAR

Ioan MUNTEANU

Daniel SUCIU

Anexa nr.1
I. AMENDAMENTE ADMISE
n urma dezbaterii, Comisiile propun adoptarea proiectului de lege cu urmtoarele amendamente:
Text Legea nr.46/2008 Codul
Nr.
Text Senat
Text propus de Comisie
silvic, cu modificrile i
crt.
(autorul amendamentului)
completrile ulterioare
0

1.
LEGEA
nr.46/2008 Codul silvic
2.
-----------

3.

Art. 1. - (1) Totalitatea


pdurilor, a terenurilor destinate
mpduririi, a celor care servesc
nevoilor de cultur, producie sau
administraie silvic, a iazurilor, a
albiilor praielor, a altor terenuri

LEGE
pentru modificarea i completarea
Legii nr.46/2008 - Codul silvic

Motivarea
amendamentelor
4

Nemodificat

Art. I. Legea nr. 46/2008 Codul Nemodificat


silvic, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 238 din 27
martie 2008, cu modificrile i
completrile ulterioare, se modific i
se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 1, alineatul (1) se 1. - Nemodificat
modific i va avea urmtorul
cuprins:
Art. 1. (1) Totalitatea pdurilor,
a terenurilor destinate mpduririi, a
celor care servesc nevoilor de cultur,
producie sau administraie silvic, a
iazurilor, a albiilor praielor, a altor
terenuri cu destinaie forestier,

cu
destinaie
forestier
i
neproductive,
cuprinse
n
amenajamente silvice la data de 1
ianuarie 1990 sau incluse n
acestea ulterior, n condiiile legii,
constituie, indiferent de natura
dreptului de proprietate, fondul
forestier naional.

inclusiv cele neproductive, cuprinse n


amenajamente silvice la data de 1
ianuarie 1990, inclusiv cu modificrile
de suprafa, conform operaiunilor de
intrri-ieiri efectuate n condiiile
legii, constituie, indiferent de forma
de proprietate, fondul forestier
naional..

g) terenurile ocupate de
construcii i curile aferente
acestora: sedii administrative,
cabane, fazanerii, pstrvrii,
cresctorii de animale de interes
vntoresc, drumuri i ci
forestiere de transport, spaii
industriale, alte dotri tehnice
specifice sectorului forestier;

--------------

2. La articolul 1 alineatul (2), litera 2. Nemodificat


g) se modific i va avea urmtorul
cuprins:
g)
terenurile
ocupate
de
construcii i curile aferente acestora:
sedii administrative, cabane, fazanerii,
pstrvrii, cresctorii de animale de
interes vntoresc, drumuri i ci
ferate forestiere de transport, spaii
industriale, alte dotri tehnice
specifice
sectorului
forestier,
terenurile ocupate temporar i cele
afectate de sarcini i/sau litigii,
precum i terenurile forestiere din
cadrul culoarului de frontier i fiei
de protecie a frontierei de stat i cele
destinate realizrii unor obiective din
cadrul
Sistemului
Integrat
de
Securizare a Frontierei de Stat.

i) perdelele forestiere de 3. La articolul 1 alineatul (2), 3. Nemodificat


protecie;
literele i), j) i k) se abrog.
j) jnepeniurile;
k) punile mpdurite cu
consistena mai mare sau egal cu
0,4, calculat numai pentru
suprafaa ocupat efectiv de
vegetaia forestier.

4.
Art. 2.
(2)
a) pdurile cuprinse n
amenajamentele silvice la data de
1 ianuarie 1990, precum i cele
incluse ulterior n acestea, n
condiiile legii;
------------------------c) jnepeniurile;
d) punile mpdurite cu
consistena mai mare sau egal cu
0,4, calculat numai pentru
suprafaa ocupat efectiv de
vegetaia forestier.

5.

------------

4. La articolul 2 alineatul (2), 4. Nemodificat


literele a), c) i d) se modific i vor
avea urmtorul cuprins:
a) terenurile cu folosin pdure
cuprinse n amenajamentele silvice la
data de 1 ianuarie 1990, inclusiv cu
modificrile de suprafa, conform
operaiunilor de intrri-ieiri efectuate
n condiiile legii;
--------------------------c) terenurile pe care sunt instalate
jnepeniuruile;
d) terenurile acoperite cu puni
mpdurite cu consistena mai mare
sau egal cu 0,4, calculat numai
pentru suprafaa ocupat efectiv de
vegetaia forestier;
5. La articolul 2 alineatul (2), dup 5. Nemodificat
litera d) se introduce o nou liter,
lit.e), cu urmtorul cuprins:
e) plantaiile cu specii forestiere
din zonele de protecie a lucrrilor
hidrotehnice i de mbuntiri
funciare realizate pe terenurile
proprietate public a statului, care
ndeplinesc condiiile prevzute la art.
2 alin. (1).
6. La articolul 3, dup alineatul (2) 6. Nemodificat
se introduce un nou alineat, alin. (3),
cu urmtorul cuprins:
(3)
Dovada
deinerii
n
administrare a terenurilor forestiere
proprietate
public
de
ctre
administrator se face potrivit legii i
pe baza amenajamentelor silvice, n

condiiile regimului silvic.


6.

---------------

7. La articolul 5, dup litera k) se 7. Nemodificat


introduc dou noi litere, lit. l) i m),
cu urmtorul cuprins:
l) gestionarea pdurilor pe
principiul teritorialitii;
m)
atenuarea
consecinelor
produse de schimbrile climatice
asupra pdurilor, precum i adaptarea
pdurilor la schimbrile climatice;
8. La articolul 9, alineatul (5) se 8. Nemodificat

7.
Art. 9.
(5) Subunitile silvice ale
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur se
nfiineaz la nivel teritorial sau
judeean, avnd suprafaa minim
a fondului forestier, dup cum
urmeaz:
a) 60.000 ha n zona de
cmpie;
b) 120.000 ha n zona de deal;
c) 180.000 ha n zona de
munte.
8.
Art. 10. - (1) Sunt obligatorii
administrarea,
precum
i
asigurarea serviciilor silvice, dup
caz, la toate pdurile, indiferent
de forma de proprietate, prin
ocoale silvice, cu excepia celor
incluse n bazele experimentale
ale Institutului de Cercetri i

modific i va avea urmtorul


cuprins:

(5) Structurile teritoriale de


specialitate ale autoritii publice
centrale care rspunde de silvicultur
se nfiineaz pentru suprafaa minim
de fond forestier, dup cum urmeaz:
a) 60.000 ha n zona de cmpie;
b) 120.000 ha n zona de deal;
c) 180.000 ha n zona de munte.

9. Articolul 10 se modific i va avea 9. Nemodificat


urmtorul cuprins:
Art. 10. (1) Este obligatorie
administrarea
sau,
dup
caz,
asigurarea serviciilor silvice pentru
ntregul fond forestier naional,
indiferent de forma de proprietate,
prin ocoale silvice. Pentru fondul
forestier proprietate public a statului
deinut de Institutul de Cercetri i

amenajri
Silvice
Marin Amenajri
Silvice,
care
se
Drcea, prevzute la art. 76, care reorganizeaz n Institutul Naional de
se administreaz de acesta.
Cercetare - Dezvoltare n Silvicultur
Marin Drcea -ICAS, administrarea
se realizeaz de ctre structurile din
(Text Legea 95/2010)
cadrul acestuia.
(2) Administrarea, precum i
(2) Administrarea, precum i
serviciile silvice, dup caz, se serviciile silvice, dup caz, se asigur
asigur prin ocoale silvice prin
ocoale
silvice
autorizate,
autorizate, denumite n continuare denumite n continuare ocoale silvice,
ocoale silvice, care sunt de dou care sunt de dou tipuri:
tipuri:
a) ocoale silvice de stat - din
a) ocoale silvice de stat din
structura Regiei Naionale a structura Regiei Naionale a Pdurilor
Pdurilor - Romsilva, care Romsilva i din structura Regiei
administreaz pduri proprietate Autonome
Administraia
public a statului i care sunt Patrimoniului Protocolului de Stat,
nfiinate de aceasta;
care administreaz fond forestier
proprietate public a statului i care
sunt nfiinate de acestea; Institutul de
Cercetri i Amenajri Silvice, care se
reorganizeaz
n
Institutul
de
Cercetare - Dezvoltare n Silvicultur
Marin Drcea ICAS poate asigura
administrarea
prin
bazele
experimentale, care se asimileaz
ocoalelor silvice de stat, dar numai
pentru fondul forestier proprietate
public a statului pentru care are
calitatea de administrator, potrivit
legii;
b) ocoale silvice private care
b) ocoale silvice de regim, care
sunt nfiinate, n condiiile legii, sunt nfiinate, n condiiile legii, de
de
unitile
administrativ- unitile administrativ-teritoriale, de
teritoriale, de persoanele fizice ori persoanele fizice ori de persoanele
de persoanele juridice care au n juridice care au n proprietate fond
proprietate fond forestier sau de forestier ori de asociaii constituite de

asociaii constituite de ctre


acestea.
(3) Ocoalele silvice prevzute
la alin. (2) sunt de interes public i
pot administra sau asigura servicii
silvice, dup caz, i pentru alte
proprieti, pe baz de contracte.

9.

Art. 11. - (1) Fondul forestier


proprietate public a statului se
administreaz de Regia Naional
a Pdurilor - Romsilva, regie
autonom de interes naional,
aflat sub autoritatea statului, prin
autoritatea public central care

ctre acestea.
(3) Ocoalele silvice prevzute la
alin. (2) sunt de interes public i pot
administra sau asigura servicii silvice,
dup caz, i pentru alte proprieti
forestiere, pe baz de contracte, care
constituie titlu executoriu cu privire la
sumele datorate de ctre proprietar
pentru administrare sau asigurarea
serviciilor silvice, dup caz, cu
excepia ocolului silvic propriu al
Regiei
Autonome
Administraia
Protocolului de Stat care poate asigura
administrarea sau serviciile silvice
numai pentru fondul forestier pe care
l are n administrare proprie.
10 La articolul 10, dup alineatul (3) 10. Nemodificat
se introduce un nou alineat, alin. (4),
cu urmtorul cuprins:
(4) n formele asociative de
proprietate la care statul deine n
indiviziune terenuri cu vegetaie
forestier, statul este reprezentat n
drepturile sale de ctre Ministerul
Finanelor Publice.
11. La articolul 11, alineatele (1) i 11. Nemodificat
(3) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
Art. 11. (1) Fondul forestier
proprietate public a statului se
administreaz de Regia Naional a
Pdurilor - Romsilva, regie autonom
de interes naional, aflat sub
autoritatea statului, prin autoritatea
public central care rspunde de

rspunde de silvicultur.

-----------

(3)
Fondul
forestier
proprietate public a statului nu
poate fi concesionat, cu excepia
terenurilor aferente activelor
vndute de Regia Naional a
Pdurilor - Romsilva.

silvicultur, Institutul de Cercetri i


Amenajri
Silvice,
care
se
reorganizeaz n Institutul Naional de
Cercetare - Dezvoltare n Silvicultur
Marin Drcea- ICAS i de Regia
Autonom
Administraia
Patrimoniului Protocolului de Stat,
prin ocolul silvic propriu constituit n
condiiile legii.
-----------------------------------(4)
n
formele
asociative Se elimin.
proprietate la care statul deine n
indiviziune terenuri cu vegetaie
forestier, statul este reprezentat n
drepturile sale de ctre Ministerul
Finanelor Publice.
(3) Fondul forestier proprietate (3) Nemodificat
public a statului nu poate fi
concesionat, cu urmtoarele excepii:
a) terenurile aferente activelor
care se vnd, n condiiile legii, de
Regia
Naional
a
Pdurilor
Romsilva, pe durata existenei
construciilor, dar nu mai mult de 49
de ani de la data ncheierii contractului
de concesiune;
b)
terenurile
aferente
obiectivelor construite nainte de anul
1990, altele dect cele prevzute n
Legea energiei electrice i a gazelor
naturale nr. 123/2012, cu modificrile
i completrile ulterioare, aflate n
funciune la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, pe durata de
funcionare a obiectivelor, dar nu mai
mult de 49 de ani de la data ncheierii
contractului de concesiune, cu condiia

Prevedere cuprins la
art. 10 alin. (4).

meninerii obiectivului.
12. La articolul 11 alineatul (7),
literele b) i e) se modific i vor 12. Nemodificat
avea urmtorul cuprins:
b)
administrarea
fondului
forestier al altor proprietari dect
statul sau prestarea de servicii pentru
fondul forestier al altor proprietari,
b) administrarea altor pduri, nchirierii de bunuri, n condiiile
prestri de servicii i nchirieri de legii;
bunuri, n condiiile legii
------------e)
contravaloarea
serviciilor
ecosistemelor forestiere asigurate prin
meninerea funciilor de protecie a
.............
pdurilor, care se suport de ctre
e) contravaloarea efectelor beneficiarii direci sau indireci ai
funciilor de protecie a pdurilor; serviciilor ecosistemelor forestiere,
care se vireaz n fondul de ameliorare
a fondului funciar cu destinaie silvic,
metodologia de cuantificare a
funciilor de protecie a pdurilor i
procedura de decontare a acestora se
aprob prin ordin al conductorului
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur;
13. La articolul 11 alineatul (7),
dup litera f) se introduce o nou 13. Nemodificat
liter, lit.f1), cu urmtorul cuprins:
f1) 20 % din chiriile pentru
ocuprile temporare de terenuri din
fondul forestier proprietate public a
statului;

10

10.

Art. 12. - Fondul forestier


proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale
se
administreaz prin ocoale silvice
private care funcioneaz ca regii
autonome de interes local cu
specific exclusiv silvic sau pe
baz de contracte cu ocoale
din
cadrul
Regiei
silvice
Naionale a Pdurilor - Romsilva.

14. La articolul 11, dup alineatul


(8) se introduc dou noi alineate, 14. Nemodificat
alin. (9) i (10) cu urmtorul
cuprins:
(9) n litigiile referitoare la
dreptul de administrare a fondului
forestier proprietate public, titularul
acestui drept va sta n instan n nume
propriu.
(10) n litigiile referitoare la
dreptul de proprietate asupra fondului
forestier proprietate public a statului,
titularul dreptului de administrare are
obligaia s arate instanei cine este
titularul dreptului de proprietate,
potrivit prevederilor Codului de
procedur civil. Titularul dreptului de
administrare rspunde, n condiiile
legii, pentru prejudiciile cauzate ca
urmare a nendeplinirii acestor
obligaii.
15. Articolul 12 se modific i va 15. Nemodificat
avea urmtorul cuprins:
Art. 12. (1) Fondul forestier
proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale
se
administreaz prin ocoale silvice de
regim, care funcioneaz ca regii
autonome de interes local, sau pe baz
de contracte cu ocoale silvice de stat,
aa cum este reglementat la art. 10
alin. (2) i (3).
(2) Ocoalele silvice de regim care
nu funcioneaz ca regii autonome de
interes local pot asigura servicii silvice
pentru fondul forestier proprietate
public a unitilor administrativ-

11

11.

Art. 13. - (1) Pentru fondul


forestier proprietate privat a
persoanelor fizice i juridice
administrarea i/sau serviciile
silvice, dup caz, se realizeaz
prin ocoale silvice private, care
funcioneaz similar asociaiilor i
fundaiilor, sau pe baz de
contract cu alte ocoale silvice.
(2) Ocoalele silvice private
prevzute la alin. (1) se pot
constitui att de proprietari, ct i
de asociaii ale acestora i pot
funciona n subordinea unor
structuri silvice de rang superior.
12.

Art. 14. - (1) Ocoalele silvice


private prevzute la art. 12 i 13
au
personalitate
juridic,
ntocmesc balan, bilan contabil
propriu, au buget anual de venituri
i cheltuieli distinct, de care
dispun.

------------

teritoriale.
16. La articolul 13, alineatele (1) i 16. Nemodificat
(2) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
Art. 13. (1) Pentru fondul
forestier
proprietate
privat
a
persoanelor
fizice
i
juridice,
administrarea i/sau serviciile silvice
se realizeaz prin ocoale silvice de
regim, care funcioneaz similar
asociaiilor i fundaiilor sau ca
societi comerciale, ori pe baz de
contract cu alte ocoale silvice.
(2) Ocoalele silvice de regim
prevzute la alin. (1) se pot constitui
att de proprietari, ct i de asociaii
ale acestora, i pot funciona n
subordinea unor structuri silvice de
rang superior.
17. La articolul 14, alineatul (1) se 17. Nemodificat
modific i va avea urmtorul
cuprins:
Art. 14. (1) Ocoalele silvice
de regim prevzute la art. 12 i 13 au
personalitate
juridic,
ntocmesc
balan, bilan contabil propriu, au
buget anual de venituri i cheltuieli
distinct, de care dispun.
18. La articolul 14, dup alineatul
18. Nemodificat
(2) se introduce un nou alineat, alin.
1
(2 ), cu urmtorul cuprins:
(21) Ocolului silvic care nu
ndeplinete condiia prevzut la alin.
(2), pn la data de 31 martie a anului

12

n curs, dup notificarea prealabil


fcut de autoritatea public central
care rspunde de silvicultur, i se
suspend dreptul de utilizare a
dispozitivelor speciale de marcat cu
amprent rotund, pn la ndeplinirea
condiiei.

(3)
Conducerea
i
reprezentarea legal a ocolului
silvic sunt asigurate de eful de
ocol silvic, numit sau revocat de
proprietarul unic, consiliul local
ori de adunarea general, dup
caz, cu avizul autoritii publice
centrale care rspunde de
silvicultur.

(4) efii ocoalelor silvice


prevzute la art. 10 alin. (2) i
directorii structurilor silvice de
rang superior trebuie s aib
activitate de minimum 5 ani,
respectiv 8 ani, ca ingineri cu
studii superioare silvice n
domeniul silviculturii.

19. La articolul 14, alineatele (3) i 19. Nemodificat


(4) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
(3) Conducerea i reprezentarea
legal a ocolului silvic de regim sunt
asigurate de eful de ocol silvic, numit
de proprietarul unic, consiliul local,
consiliul de administraie, ori de
adunarea general, dup caz, cu avizul
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur; conducerea
ocolului silvic de stat este asigurat de
ctre eful de ocol, care este numit n
funcie prin concurs de ctre
conducerea unitii Regiei Naionale a
Pdurilor Romsilva.
(4) efii ocoalelor silvice
prevzute la art. 10 alin. (2) i
conductorii structurilor silvice de
rang superior sunt angajai cu contract
de munc pe durat nedeterminat i
trebuie s aib vechimea de minimum
5 ani, respectiv 8 ani, ca ingineri cu
studii superioare silvice n domeniul
silviculturii, conform reglementrilor
n vigoare.
20. Articolul 14, dup alineatul (4)

13

se introduce un nou alineat, alin. (5), 20. Nemodificat


cu urmtorul cuprins:
(5) Ocolul silvic al crui ef nu
este numit n condiiile alin. (3) i (4),
i se retrage, dup o perioad de 45 zile
de la data nendeplinirii condiiilor,
autorizaia de funcionare emis de
autoritatea public central care
rspunde de silvicultur.
13.

21. La articolul 15 alineatul (5), 21. Nemodificat


Art. 15.
litera c) se modific i va avea
(5)
urmtorul cuprins:
c) contravaloarea efectelor
c) contravaloarea serviciilor
funciilor de protecie a pdurilor; ecosistemelor forestiere asigurate prin
meninerea funciilor de protecie a
pdurilor, care se suport de ctre
beneficiarii direci sau indireci ai
serviciilor ecosistemelor forestiere,
care se vireaz n fondul de ameliorare
a fondului funciar cu destinaie
silvic;

14.
Art. 16. - (1) Administrarea,
precum i serviciile silvice, dup
caz, se asigur cu respectarea
principiului teritorialitii.
(2) Ocolul silvic care deine

22. La articolul 15 alineatul (5), 22. Nemodificat


dup litera h) se introduce o nou
litera, lit. i), cu urmtorul cuprins:
i) valorificarea creditelor de
carbon.
23. Articolul 16 se modific i va 23. Nemodificat
avea urmtorul cuprins:
Art. 16. (1) Administrarea,
precum i serviciile silvice, dup caz,
se asigur cu respectarea principiului
teritorialitii.
(2) Ocolul silvic se constituie,

14

suprafaa majoritar n cadrul unei


localiti este obligat, la cerere, s
asigure, pe baz de contract,
serviciile silvice pentru toi
proprietarii de fond forestier din
localitatea respectiv care nu i-au
constituit ocol silvic privat.
(3) n cazuri justificate,
ocoalele silvice private pot
asigura servicii silvice i pentru
fondul
forestier
proprietate
public a statului, amplasat n raza
de competen a acestora,
responsabilitatea
administrrii
suprafeelor respective revenind
ocoalelor silvice din structura
Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva.

funcioneaz i asigur administrarea


i/sau
serviciile silvice pentru
suprafee de fond forestier aflate n
limitele teritoriale ale judeului n care
acestea au sediul social i n judeele
limitrofe acestuia, cu respectarea
principiului teritorialitii.
(3) Face excepie de la prevederile
alin. (2) proprietarul unic care are n
proprietate fond forestier i n alte
judee dect judeul n care ocolul
silvic i are sediul social i n judeele
limitrofe acestuia, care poate constitui
un ocol silvic de regim, cu respectarea
prevederilor prezentei legi.
(4)
Ocolul
silvic
care
administreaz i/sau asigur serviciile
silvice n proximitatea unei suprafee
de fond forestier proprietate public
sau
privat
a
unei
uniti
administrativ-teritoriale
sau
proprietate privat a persoanelor fizice
i juridice, este obligat s asigure pe
baz de contract,
administrarea/
serviciile silvice, la solicitarea scris a
proprietarului.
(5) n situaia fondului forestier
pentru care nu exist administrare sau
pentru care nu sunt asigurate serviciile
silvice, la preluarea acestora pentru
administrare,
respectiv
pentru
asigurarea serviciilor silvice, se
realizeaz control de fond de ctre
ocolul silvic care urmeaz s ncheie
contract de administrare sau servicii
silvice, dup caz.

15

15.

24. La articolul 17, alineatul (1) se 24. Nemodificat


modific i va avea urmtorul
cuprins:
Art. 17. - (1) Respectarea
Art. 17. - (1) Respectarea
regimului silvic este obligatorie regimului silvic este obligatorie pentru
pentru toi deintorii de fond toi proprietarii sau deintorii de fond
forestier.
forestier.

(2)
a) s asigure ntocmirea i
respectarea
amenajamentelor
silvice;

---------i) s delimiteze proprietatea


forestier n conformitate cu
actele de proprietate i s menin
n stare corespunztoare semnele
de hotar;

(3) n cazul administrrii


pdurilor prin ocoale silvice
autorizate, obligaiile prevzute la
alin. (2) aparin acestora.
16.

Art. 18. - Proprietarii


vegetaiei forestiere din afara

25. La articolul 17 alineatul (2), 25. Nemodificat


literele a) i i) se modific i vor
avea urmtorul cuprins:
a) s asigure elaborarea i s
respecte prevederile amenajamentelor
silvice
i
s
asigure
administrarea/serviciile silvice pentru
fondul forestier aflat n proprietate, n
condiiile legii;
..............................
i) s aib delimitat fondul forestier
aflat n proprietate, n conformitate cu
actele de proprietate sau cu
documentele cadastrale, dup caz, prin
semne de hotar i s le menin n
stare corespunztoare;
26. La articolul 17, alineatul (3) va 26. Nemodificat
avea urmtorul cuprins:
(3) n cazul administrrii fondului
forestier prin ocoale silvice autorizate,
obligaiile prevzute la alin. (2)
aparin acestora, cu excepia celei
prevzute la alin. (2), lit.i).
27. La articolul 18, partea 27. Nemodificat
introductiv va avea urmtorul
cuprins:
Art. 18. - Proprietarii vegetaiei
forestiere de pe terenuri din afara

16

fondului forestier au urmtoarele fondului forestier


obligaii:
obligaii:
17.

Art. 19. - (1) Modul de


gestionare a fondului forestier
naional se reglementeaz prin
amenajamente silvice.

18.

Art. 20. - (1) Amenajamentele


silvice se elaboreaz la nivelul
ocoalelor silvice pe uniti de
producie i/sau de protecie, cu
respectarea normelor tehnice de
amenajare.

(2) Normele tehnice prevzute


la alin. (1) se elaboreaz de
autoritatea public central care
rspunde de silvicultur, cu
respectarea urmtoarelor principii:

au

urmtoarele

28. La articolul 19, alineatul (1) se 28. Nemodificat


modific i va avea urmtorul
cuprins:
Art. 19. (1) Modul de
gestionare a fondului forestier naional
se reglementeaz prin amenajamentele
care
constituie
baza
silvice,
cadastrului de specialitate i a titlului
de proprietate a statului pentru fondul
forestier
proprietate
public
a
statului.
29. La articolul 20, alineatele (1), (2) 29. Nemodificat
i (5) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
Art.20. (1) Amenajamentul
silvic se elaboreaz pe uniti de
producie i/sau de protecie, cu
respectarea normelor tehnice de
amenajare; reglementarea procesului
de producie pentru pdurile de pe
proprietile cu suprafee mai mici de
100 ha, incluse n uniti de
producie/protecie
constituite
n
teritoriul aceleiai comune, respectiv
aceluiai ora sau municipiu se face la
nivel de arboret, cu condiia asigurrii
continuitii la acest nivel, aplicnd
tratamente adecvate.
(2) Normele tehnice prevzute la
alin. (1) se elaboreaz i se aprob de
ctre de autoritatea public central
care rspunde de silvicultur, n
colaborare cu Academia de tiina
Agricole i Silvice, cu alte instituii de

17

a) principiul continuitii
recoltelor de lemn;
b)
principiul
eficacitii
funcionale;
c)
principiul
asigurrii
conservrii
i
ameliorrii
biodiversitii;
d) principiul economic.
----------(5) Din amenajamentul silvic
ntocmit n conformitate cu
prevederile alin. (1) se realizeaz,
dup caz, cte un extras pentru
fiecare proprietate.

specialitate
i
organizaii
neguvernamentale, cu respectarea
urmtoarelor principii:
a) principiul continuitii i al
permanenei pdurilor;
b)
principiul
eficacitii
funcionale;
c) principiul conservrii i
ameliorrii biodiversitii;
d) principiul economic.
-----------(5)
n
situaia
n
care
amenajamentul silvic include mai
multe proprieti, la solicitarea
proprietarilor, societatea specializat
autorizat
pentru
lucrri
de
amenajarea pdurilor elibereaz un
extras de amenajament, cu informaiile
corespunztoare fiecrei proprieti.
30. La articolul 20, dup alineatul
(1) se introduc dou noi alineate, 30. Nemodificat
alin. (11) i (12), cu urmtorul
cuprins:
(11)
ntocmirea
de
amenajamente silvice este obligatorie
pentru proprietile de fond forestier
mai mari de 10 ha.
(12) Proprietarul care are ncheiat
contract de
administrare sau de
servicii silvice pe o perioada de
minimum 10 ani pentru fondul
forestier al unei proprieti cu
suprafaa de maximum 10 ha, poate

18

recolta un volum de maximum 3


mc/an/ha de pe aceast proprietate
forestiera,
n
funcie
de
caracteristicile
structurale
ale
arboretului.
31. La articolul 20, dup alineatul
(7) se introduce un nou alineat, alin.
(8), cu urmtorul cuprins:
(8) Exploatarea masei lemnoase
n baza unui amenajament silvic se
face pe baza autorizaiilor de
exploatare, eliberate de eful ocolului
silvic,
care
cuprind
obligaii
referitoare la condiiile din punct de
vedere al proteciei mediului pentru
desfurarea activitii i msurile
pentru monitorizarea acesteia.
19.
32. La articolul 21, litera b) a
alineatului (3) i alineatul (4) se
Art. 21.
modific i vor avea urmtorul
(3)
cuprins:
b) proprietar, pentru suprafee
b) proprietar, pentru suprafee
mai mari de 100 ha.
mai mari de 10 ha.

(4)
Cheltuielile
privind
elaborarea
amenajamentelor
silvice se suport de la bugetul de
stat, prin bugetul autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur, pentru suprafee de
maximum 100 ha din fondul
forestier proprietate privat a

(4)
Cheltuielile
privind
elaborarea amenajamentelor silvice se
suport din fondul de ameliorare a
fondului funciar cu destinaie silvic,
pentru suprafaa de maximum 10
ha/proprietate, indiferent dac aceasta
este sau nu cuprins ntr-o asociaie,
cel puin autentificat notarial.

31. Nemodificat

32. La articolul 21, litera b) a


alineatului (3) i alineatul (4) se
modific i vor avea urmtorul
cuprins:
b) proprietarul, pentru suprafee de
fond forestier mai mari de 10 ha sau
administratorul n cazul n care
proprietarul are nfiinat ocol silvic
de regim i care administreaz
fondul forestier al acestuia.
(4) Nemodificat

19

persoanelor fizice i juridice,


indiferent dac acestea sunt sau
nu sunt cuprinse n asociaii.
20.

(2) Anual, n perioada 1-31


ianuarie,
ocoalele
silvice,
structurile silvice de rang superior
i Regia Naional a Pdurilor Romsilva, dup caz, sunt obligate
s transmit subunitilor silvice
teritoriale din cadrul autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur situaia comparativ
dintre
prevederile
amenajamentului silvic i lucrrile
silviculturale efectiv realizate n
anul anterior, la nivel de unitate
de producie i de unitate
amenajistic.
21.
Art. 23. - (1) Pdurile, astfel
cum sunt definite de prezentul
cod, care, anterior intrrii n
vigoare a acestuia, au fcut parte
din categoria vegetaie forestier
din afara fondului forestier, se
integreaz n uniti de producie
i/sau de protecie existente ori se
constituie n uniti de producie
i/sau de protecie noi, dac sunt
ndeplinite condiiile impuse de
normele
tehnice
pentru
amenajarea pdurilor.

33. La articolul 22, alineatul (2) se 33. Nemodificat


modific i va avea urmtorul
cuprins:
(2) Anual, n perioada 1-31
ianuarie, ocoalele silvice sunt obligate
s transmit structurilor silvice
teritoriale din subordinea autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur situaia comparativ dintre
prevederile amenajamentului silvic i
lucrrile silviculturale efectiv realizate
n anul anterior, la nivel de unitate de
producie.

34. La articolul 23, alineatul (1) se 34. Nemodificat


modific i va avea urmtorul
cuprins:
Art. 23. - (1) Pdurile, astfel cum
sunt definite de prezentul, cod care,
anterior intrrii n vigoare a acestuia,
au fcut parte din categoria vegetaie
forestier de pe terenuri din afara
fondului forestier naional, devin fond
forestier naional i se integreaz n
uniti de producie i/sau de protecie
existente ori se constituie n uniti de
producie i/sau de protecie noi, dac
sunt ndeplinite condiiile impuse de
normele tehnice pentru amenajarea
pdurilor.

20

22.
Art. 24. - (1) n cazul
vegetaiei forestiere din afara
fondului forestier i a altor
terenuri, proprietarul poate opta
pentru includerea lor n fondul
forestier, situaie n care se
ntocmete amenajament silvic n
condiiile prezentului cod.
23.

-------------------

24.
Art. 26. - Conservarea
biodiversitii
ecosistemelor
forestiere implic msuri de
gestionare durabil, prin aplicarea
de tratamente intensive, care
promoveaz regenerarea natural
a speciilor din tipul natural
fundamental de pdure i prin

35. La articolul 24, alineatul (1) va 35. Nemodificat


avea urmtorul cuprins:
Art. 24. (1) n cazul vegetaiei
forestiere de pe terenuri din afara
fondului forestier, aa cum este
definit n prezentul cod, i a oricror
alte terenuri, proprietarul poate opta
pentru includerea lor n fondul
forestier naional, situaie n care se
ntocmete amenajament silvic sau se
includ ntr-un amenajament silvic
existent.
36. La articolul 25, dup alineatul 36. Nemodificat
(2) se introduce un nou alineat, alin.
(3), cu urmtorul cuprins:
(3) In vederea cuantificrii
volumului de lemn nerecoltat ca
urmare a instituirii masurilor de
protecie, pentru pdurile ncadrate n
grupa I funcional, pentru care nu se
reglementeaz procesul de producie
lemnoas, amenajamentul silvic va
prevedea distinct si reglementarea
procesului de producie pentru acestea,
considerndu-le ncadrate n grupa a
II-a funcional.
37. Articolul 26 se modific i va 37. Nemodificat
avea urmtorul cuprins:
Art. 26. (1) Pentru conservarea
i ameliorarea biodiversitii se vor lua
n considerare cele patru forme ale
acesteia: genetic, a speciilor,
ecosistemic, peisagistic.
(2) Constituirea de arii naturale
protejate n fondul forestier se
realizeaz potrivit legislaiei specifice

21

conservarea pdurilor virgine i n vigoare, cu avizul prealabil al


cvasivirgine.
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur.
(3)
Pdurilor virgine i
cvasivirgine vor fi strict protejate, i se
vor include Catalogul Naional al
Pdurilor Virgine i Cvasivirgine
constituite ca instrument de eviden i
gestiune prin ordin al conductorului
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur. Pentru
recunoaterea valorii excepionale i
asigurarea proteciei pe termen lung
pdurile virgine i cvasivirgine se vor
include, dup caz, n Patrimoniul
Mondial
UNESCO,
rezervaii
tiinifice i/sau integrarea acestora n
zonele de protecie strict a parcurilor
naionale sau naturale.
(4) Conservarea i ameliorarea
biodiversitii se realizeaz prin:
a) conservarea peisajului forestier
mozaicat
prin
meninerea
luminiurilor, poienilor, terenurilor
pentru hrana i linitea faunei slbatice
i a habitatelor marginale;
b) crearea de arborete cu structuri
diversificate,
avnd
compoziii
conforme tipului natural fundamental
de pdure i aplicnd tratamente
intensive, precum i alte practici
silvice favorabile conservrii i
ameliorrii
biodiversitii
i
regenerrii naturale a arboretelor;
c) conservarea n limitele ecologice
necesare a lemnului mort aflat pe sol
i pe picior.

22

25.
Art. 29. - (1) Tierile rase
sunt admise numai n arboretele
de molid, pin, salcm, plop, salcie
i n zvoaie, precum i n cazul
substituirii ori refacerii unor
arborete, n care nu este posibil
aplicarea altor tratamente.
(2) n situaiile prevzute la
alin. (1), mrimea suprafeei tiate
ras este de maximum 3 ha. ntre
suprafeele tiate ras se va pstra
o distan de minimum dou
nlimi de arbori.

--------------(4) Realizarea unei tieri rase


prin alturare cu o alt tiere ras
este
permis
numai
dup
nchiderea strii de masiv n
suprafa tiat anterior; dac
starea de masiv nu este ncheiat
ntr-o perioad de 7 ani de la
prima tiere ras este permis
alturarea, cu condiia asigurrii
mpduririi integrale a suprafeei
tiate anterior.

38. La articolul 29, alineatele (1), 38. Nemodificat


(2), (4) i (5) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
Art. 29. (1) Tierile rase sunt
admise numai n arboretele de molid
cu structur echien i relativ echien,
pin,
plop
euramerican,
salcie
selecionat, precum i n cazul
substituirii ori refacerii unor arborete,
n care nu este posibil aplicarea altor
tratamente.
(2) n situaiile prevzute la alin.
(1), mrimea suprafeei de pdure
parcurse cu tieri rase este de
maximum 3 ha, cu excepia
arboretelor de plop euramerican i
salcie selecionat, amplasate n
incintele ndiguite, care necesit
pregtirea mecanizat a terenului,
situaie n care suprafaa este de
maximum 5 ha. ntre suprafeele
parcurse cu tieri rase se va pstra o
distan de minimum dou nlimi de
arbori.
-------------(4) Realizarea ntr-un arboret a
unei tieri rase prin alturare cu o alt
tiere ras este permis numai dup
nchiderea strii de masiv n suprafa
tiat anterior; dac starea de masiv nu
este ncheiat ntr-o perioad de 7 ani
de la prima tiere ras, este permis
alturarea, cu condiia asigurrii
mpduririi integrale a suprafeei tiate
anterior; executarea ntr-un arboret a
unei tieri rase, unice este permis
numai n situaia n care arboretele

23

perimetral vecine au asigurat starea


de masiv.
(5) Tierile rase n parcurile
(5) Tierile rase n parcurile
naionale i parcurile naturale sunt Nemodificat
naionale sunt interzise.
interzise, cu excepia arboretelor n
care nu se poate asigura regenerarea
natural prin altfel de tieri.
26.
39. La articolul 30, alineatele (1) i 39. Nemodificat
(2) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
Art. 30. - (1) Lucrrile de
Art.30. - (1) Lucrrile de
rempdurire i de completare a regenerare
artificial
i
de
regenerrilor naturale se execut completare a regenerrilor naturale
n termen de cel mult dou se execut n termen de cel mult 2
sezoane de vegetaie de la tierea sezoane de vegetaie de la tierea
unic sau definitiv.

unic sau definitiv.

(2) Lucrrile de regenerare,


ntreinere a seminiurilor i a
plantaiilor i de ngrijire a
arboretelor
trebuie
astfel
executate nct s se realizeze
compoziiile-el stabilite prin
amenajamentele silvice i/sau prin
studiile de specialitate.

(2) Lucrrile de regenerare,


ntreinere a seminiurilor i a
plantaiilor i de ngrijire a arboretelor
trebuie astfel executate, nct s se
realizeze compoziiile stabilite prin
amenajamentele silvice i/sau prin
studiile de specialitate.
40. La articolul 30, dup alineatul
40. Nemodificat
(4) se introduc dou noi alineate,
alin. (5) i (6), cu urmtorul cuprins.
(5) Lucrrile de regenerare,
ntreinere
a
seminiurilor
i
plantaiilor, precum i de ngrijire a
arboretelor se realizeaz de ocoale
silvice sau de ctre persoane juridice
atestate n condiiile legii.
(6) Regulamentul i criteriile de
atestare a persoanelor juridice

24

27.

Art. 32. (3) Devizul prevzut la alin.


(1), acceptat n mod expres sau
necontestat de proprietar n
termen
de
30
de
zile
calendaristice, constituie temei
pentru executarea lucrrilor de
regenerare.

28.
Art. 33. (2)
a) contravaloarea terenului
scos definitiv din fondul forestier
proprietate public a statului;
------------------c) 50% din cuantumul chiriei
pentru ocuparea temporar a
terenurilor din fondul forestier
proprietate public a statului;
--------f) 15-25% din valoarea masei
lemnoase
autorizate
spre
exploatare, provenit din produse
principale i accidentale I,
calculat la nivelul preului mediu

prevzute la alin. (5) se aprob prin


ordin al conductorului autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur, cu consultarea asociaiilor
i organizaiilor profesionale i a
structurilor asociative ale autoritilor
locale.
41. La articolul 32, alineatul (3) va 41. Nemodificat
avea urmtorul cuprins:
(3) Devizul prevzut la alin. (1),
acceptat n mod expres sau tacit prin
necontestare de proprietar, n termen
de 30 de zile calendaristice de la data
comunicrii,
constituie
titlu
executoriu, fiind temei pentru
executarea lucrrilor de regenerare.
42. La articolul 33 alineatul (2), 42. Nemodificat
literele a), c), f) i g) se modific i
vor avea urmtorul cuprins:
a) contravaloarea terenului
scos definitiv din fondul forestier
proprietate public a statului, n cazul
n care nu se ofer teren n
compensare;
-------------------c) 30% din cuantumul chiriei
pentru
ocuparea
temporar
a
terenurilor din fondul forestier
proprietate public a statului
--------------f) 10-25% din valoarea masei
lemnoase autorizate spre exploatare,
provenit din produse principale i
accidentale I, calculat la nivelul
preului mediu al unui metru cub de

25

al unui metru cub de mas


lemnoas pe picior; pentru
pdurile proprietate public a
statului, nivelul procentului anual
se stabilete de Regia Naional a
Pdurilor - Romsilva; pentru
celelalte forme de proprietate
forestier, nivelul procentului
anual se stabilete, dup caz, de
ocoalele silvice prevzute la art.
10 alin. (2). Aceast sum se
vireaz
de
ctre
cumprtorii/titularii autorizaiilor
de exploatare direct n contul
administratorului sau prestatorului
de servicii silvice;

mas lemnoas pe picior; pentru


fondul forestier proprietate public a
statului, nivelul procentului anual, n
cazul produselor principale, se
stabilete de Regia Naional a
Pdurilor Romsilva, respectiv de
Institutului de Cercetri i Amenajri
Silvice, care se reorganizeaz n
Institutul Naional de CercetareDezvoltare n Silvicultur Marin
Drcea -ICAS, i de Regia Autonom
Administraia
Protocolului
Patrimoniului de Stat, prin ocolul
silvic propriu; pentru celelalte forme
de proprietate forestier, nivelul
procentului anual, n cazul produselor
principale, se stabilete de ocoalele
silvice prevzute la art. 10 alin. (2) lit.
b);
g)
sumele
reprezentnd
cheltuielile de instalare/reinstalare a
vegetaiei forestiere pentru terenurile
care fac obiectul compensrii/ocuprii
temporare, precum i cheltuielile
necesare pn la realizarea strii de
masiv pentru terenurile din fondul
forestier naional;

g)
sumele
reprezentnd
cheltuielile de reinstalare a
vegetaiei
forestiere
pentru
terenurile ocupate temporar din
fondul
forestier
proprietate
public a statului;

.
43. La articolul 33 alineatul (3),
literele c), g) i h) se modific i vor 43. Nemodificat
avea urmtorul cuprins:
c) reinstalarea pdurii pe
c) reinstalarea pdurii pe terenurile
terenurile ocupate temporar din ocupate temporar din fondul forestier
fondul forestier;
naional;
-------------------

26

g) efectuarea lucrrilor de
g) efectuarea lucrrilor de degajri
ngrijire a arboretelor tinere, i curiri;
degajri i curri;
h) cumprarea de terenuri cu
h) cumprarea de terenuri, n
conformitate cu metodologia de destinaie agricol sau forestier, n
stabilire a echivalenei valorice a condiiile legii;
terenurilor i de calcul al
obligaiilor bneti.
44. La articolul 33 alineatul (3),
dup litera h) se introduc trei noi 44. Nemodificat
litere, lit. i), j) i k), cu urmtorul
cuprins:
i) gospodrirea pdurilor cu
funcii speciale de protecie, n
condiiile n care nu este reglementat
procesul de producie lemnoas.
j) efectuarea studiilor i lucrrilor
de protecia pdurilor;
k) mprejmuirea terenurilor pe care
sunt instalate regenerri naturale i a
plantaiilor.

(4) Alimentarea fondului de


conservare i regenerare a
pdurilor se face la data la care
resursele prevzute la alin. (2)
devin exigibile.

---------(7) n cazul fondului forestier


proprietate privat i proprietate
public a unitilor administrativ-

45. La articolul 33, alineatele (4) i


(7) se modific i vor avea 45. Nemodificat
urmtorul cuprins:
(4) Constituirea fondului de
conservare i regenerare a pdurilor
pentru resursele prevzute la alin. (2)
lit. f) se face la data valorificrii
acestora; alimentarea fondului de
conservare i regenerare a pdurilor se
face la data la care resursele prevzute
la alin. (2) devin exigibile.
--------------(7) n cazul fondului forestier
proprietate privat a persoanelor fizice
i juridice i proprietate public i

27

teritoriale,
dup
acoperirea
cheltuielilor din fondul de
conservare i regenerare a
pdurilor
pentru
destinaiile
prevzute la alin. (3) lit.a)-d),
sumele rmase disponibile dup
reinerea impozitului se pot
restitui proprietarului, la cerere.

privat a unitilor administrativteritoriale,


dup
acoperirea
cheltuielilor din fondul de conservare
i regenerare a pdurilor pentru
destinaiile prevzute la alin.(3) lit.a)d), sumele rmase disponibile se
restituie, la cerere, proprietarului.

29.
Art. 36.
(2) La cerere, solicitantul
terenului pe care urmeaz a fi
realizate obiectivele prevzute la
alin. (1) poate compensa suprafaa
ocupat cu terenuri echivalente ca
suprafa i bonitate, caz n care
nu se mai pltete contravaloarea
terenului scos din fondul forestier
naional, dar se achit anticipat
celelalte obligaii bneti.
(3) Compensarea prevzut la
alin. (2) se realizeaz n
echivalen valoric, n condiiile
n care suprafaa terenului dat n
compensare nu poate fi mai mic
dect suprafaa terenului care face
obiectul scoaterii din fondul
forestier.
30.

46. La articolul 36, alineatele (2) i 46. Nemodificat


(3) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
(2) La cerere, solicitantul
terenului pe care urmeaz a fi realizate
obiectivele prevzute la alin. (1) poate
compensa suprafaa solicitat, caz n
care nu se mai pltete ontravaloarea
terenului care urmeaz s fie scos
definitiv din fondul forestier naional,
dar se achit anticipat celelalte
obligaii bneti.

(3) Compensarea prevzut la


alin. (2) se realizeaz cu un teren ale
crui suprafa i valoare sunt cel
puin egale cu suprafaa i valoarea
terenului care face obiectul scoaterii
din fondul forestier naional.
47. La articolul 36, dup alineatul 47. Nemodificat
(3) se introduce un nou alineat, alin.
(4), cu urmtorul cuprins:
(4) Prin excepie de la alin. (2),
reducerea fondului forestier naional
prin scoaterea definitiv a unor
terenuri proprietate public a statului,

28

n suprafa de pn la 400 mp, pentru


realizarea unor obiective din cadrul
Sistemului Integrat de Securizare a
Frontierei de Stat, se realizeaz fr
compensare i fr plata altor obligaii
bneti, la solicitarea Ministerului
Afacerilor Interne.
48. Articolul 37 se modific i va 48. Articolul 37 se modific i va
avea urmtorul cuprins:
avea urmtorul cuprins:
Art. 37. - (1) Pot fi scoase
Art. 37. (1) Nemodificat
definitiv din fondul forestier naional,
doar cu condiia compensrii acestora,
fr reducerea suprafeei fondului
forestier i cu plata anticipat a
obligaiilor bneti, numai terenurile
necesare realizrii sau extinderii
urmtoarelor categorii de lucrri i
obiective:

31.

Art. 37. - (1) Pot fi scoase


definitiv din fondul forestier
naional, doar cu condiia
compensrii
acestora,
fr
reducerea suprafeei fondului
forestier i cu plata anticipat a
obligaiilor
bneti,
numai
terenurile necesare realizrii sau
extinderii urmtoarelor categorii
de obiective:
a) necesare explorrii i
a) exploatarea resurselor minerale a) Nemodificat
exploatrii urmtoarelor resurse prevzute la art. 2 alin. (1) din Legea
minerale: crbuni, roci utile, nr. 85/2003 Legea minelor, cu
agregate minerale, minereuri ape modificrile i completrile ulterioare;
minerale, surse de energie
alternativ, petrol i gaze naturale;
(Text OUG nr. 193/2008)
b) structuri de primire turistic
cu funciuni de cazare turistic,
uniti de cult, obiective sociale,
sportive i medicale, construcii
hidrotehnice de interes local. n
nelesul prezentei legi, categoria
obiective sociale nu include

b) obiective turistice, de agrement,


inclusiv structuri de primire turistic,
uniti de cult, obiective sportive,
medicale, precum i obiective sociale
realizate numai de furnizorii de
servicii sociale;

b) obiective turistice, de
agrement, inclusiv structuri de primire
turistic, uniti de cult, obiective
sportive,
medicale,
precum
i
obiective sociale realizate numai de
furnizorii de servicii sociale.
Pentru teritoriul administrativ n

29

locuinele
individuale
i
ansamblurile rezideniale edificate
n fondul forestier proprietate
public;
(Text Legea nr.193/2009)

zonele de interes economic al


Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii
se pot realiza pontoane de acostare
pentru ambarcaiuni cu scop
turistic i de agrement i de
aprovizionarea cu alimente i
combustibil, pontoane plutitoare i
adposturi
pescreti
pentru
pescari constituii n asociaii;
Autor:
Deputai PSD Marian Avram i Ion
Melinte

c) locuine sau case de


c) locuine sau case de vacan, c) Nemodificat
vacan, numai n fondul forestier
numai
n fondul forestier proprietate
proprietate privat a persoanelor
privat a persoanelor fizice i juridice;
fizice i juridice;
(Text Legea nr.193/2009)

d) obiective instalate n fondul


forestier nainte de anul 1990,
cuprinse
n
amenajamentele
d) obiective instalate n fondul
silvice n vigoare la data de 1 forestier naional nainte de anul 1990,
ianuarie 1990, la categoria precum i suprafeele aferente
"ocupaii i litigii".
activelor vndute n condiiile legii, de
ctre Regia Naional a Pdurilor
Romsilva;
e) reele de surse de ap
potabil i canalizare, reele i
sisteme de comunicaii, precum i
e) surse i reele de ap i de
drumuri de interes judeean i canalizare, surse i reele de energie
local;
din
resurse
convenionale
sau
regenerabile, reele i sisteme de

d) Nemodificat

e) surse i reele de ap i de
canalizare, surse i reele de energie
din
resurse
convenionale
sau
regenerabile, reele i sisteme de
comunicaii, drumuri de interes

30

(Text Legea nr.193/2009)

comunicaii, drumuri de interes


judeean i local, parcuri recreative,
parcuri tematice i/sau educaionale,
precum i lucrri i construcii
hdrotehnice;

judeean i local, parcuri recreative,


parcuri tematice i/sau educaionale,
precum i lucrri i/sau construcii
hdrotehnice i de piscicultur;

Autor: Deputat PSD Liviu Harbuz

f) repararea i ntreinerea
f) explorarea urmtoarelor resurse f) Nemodificat
reelelor de transport petrol, gaze
naturale i energie electric.
minerale: crbuni, roci utile, agregate
minerale,
minereuri;
explorarea,
(Text OUG nr. 193/2008)
exploatarea i transportul resurselor
de petrol i gaze naturale, precum i
instalarea, repararea, ntreinerea,
dezafectarea reelelor de transport sau
distribuie petrol, gaze naturale sau
(2) Amplasarea obiectivelor energie electric.
prevzute la alin. (1) lit. c) se face
(2)
Amplasarea
obiectivelor (2) Nemodificat
cu
respectarea
urmtoarelor prevzute la alin. (1) lit. c) se face cu
condiii, care trebuie ndeplinite respectarea urmtoarelor condiii, care
trebuie ndeplinite cumulativ:
cumulativ:
a) construcia i terenul pe
care
se
amplaseaz
sunt
a) construcia i terenul pe care se
proprietatea aceleiai persoane;
amplaseaz sunt proprietatea aceleiai
persoane;
b) suprafaa maxim care
poate face obiectul scoaterii
definitive din fondul forestier,
incluznd construcia, accesul i
mprejmuirea, este de maximum
5% din suprafaa proprietii
forestiere, dar nu mai mare de 200
m2.

b) suprafaa maxim care poate


face obiectul scoaterii definitive din
fondul forestier, incluznd construcia,
accesul i mprejmuirea, este de
maximum
5%
din
suprafaa
proprietii forestiere, dar nu mai mare
de 200 m2.

b) suprafaa maxim care poate face


obiectul scoaterii definitive din fondul
forestier,
incluznd
construcia,
accesul i mprejmuirea, este de
maximum 250 m2 n cazul
proprietilor forestiere mai mari
de 5 ha i de maximum 5% din

31

suprafaa proprietii forestiere,


dar nu mai mare de 200 m2, dac
suprafaa proprietii forestiere este
mai mic de 5 ha.
Autor - Comisia juridic. Com.
pt.agricultur i Comisia pentru
mediu

(3) Compensarea prevzut la


alin. (1) se realizeaz fizic cu un
teren care are de cinci ori valoarea
terenului care se scoate definitiv
din fondul forestier, iar suprafaa
terenului dat n compensare nu
poate fi mai mic dect de trei ori
suprafaa terenului care face
obiectul scoaterii din fondul
forestier.

(3) Compensarea prevzut la alin. (3) Nemodificat


(1) se realizeaz fizic cu un teren care
are de cinci ori valoarea terenului care
se scoate definitiv din fondul forestier
naional, iar suprafaa terenului dat n
compensare nu poate fi mai mic
dect de trei ori suprafaa terenului
care face obiectul scoaterii din fondul
forestier naional; la realizarea
obiectivelor prevzute la alin. (1) lit.
e), al cror beneficiar este o unitate
administrativ-teritorial sau o instituie
public, compensarea se realizeaz cu
un teren ale crui suprafa i valoare
sunt cel puin egale cu suprafaa i
valoarea terenului care face obiectul
scoaterii definitive.

(4) Terenurile cu care se


(4) Prin excepie de la prevederile
realizeaz compensarea prevzut
(4) Prin excepie de la prevederile
alin.(3),
pentru suprafeele mai mici
la alin. (1) trebuie s fie numai din alin.(3), pentru suprafeele mai mici

32

afara fondului forestier naional,


dar limitrofe acestuia, apte de a fi
mpdurite. n situaia n care
suprafaa minim a unui teren cu
care se realizeaz compensarea
este mai mare de 20 ha, acesta
poate s nu fie limitrof fondului
forestier, dar trebuie s fie
compact. Nu se poate realiza
compensarea cu terenuri situate n
zona alpin i subalpin.

de 0,02 ha, beneficiarul scoaterii


definitive poate s nu ofere teren n
compensare, situaie n care trebuie s
plteasc, anticipat aprobrii, o sum
de 5 ori mai mare dect valoarea
terenului care face obiectul scoaterii,
sum care se vireaz la fondul de
ameliorare a fondului funciar cu
destinaie silvic, situaie n care nu
achit cheltuielile de instalare i
ntreinere a vegetaiei forestiere pn
la realizarea strii de masiv.

de 50 mp., beneficiarul scoaterii


definitive poate s nu ofere teren n
compensare, situaie n care trebuie s
plteasc, anticipat aprobrii, o sum
de 5 ori mai mare dect valoarea
terenului care face obiectul scoaterii,
sum care se vireaz la fondul de
ameliorare a fondului funciar cu
destinaie silvic, situaie n care nu
achit cheltuielile de instalare i
ntreinere a vegetaiei forestiere pn
la realizarea strii de masiv.

Autor amendament : Comisia juridic


i Comisia de mediu

(5) Pentru terenurile prevzute


la alin. (4) sunt obligatorii
nscrierea n amenajamentele
silvice i asigurarea administrrii
sau serviciilor silvice n termen de
30 de zile de la data aprobrii
scoaterii definitive din fondul
forestier, precum i mpdurirea
n maximum dou sezoane de
vegetaie.
(7) n judeele n care
suprafaa fondului forestier este
sub 16% din suprafaa judeului,
compensarea se realizeaz numai

(5) Taxa procentual prevzut la (5) Nemodificat


anexa nr. 2 din Legea fondului funciar
nr.
18/1991,
republicat,
cu
modificrile i completrile ulterioare,
care se aplic la calculul obligaiilor
bneti este 100, n cazul scoaterilor
definitive cu compensare a terenurilor
din fondul forestier naional.
(6) Terenurile cu care se realizeaz (6) Nemodificat
compensarea prevzut la alin. (1)
trebuie s fie numai din afara fondului
forestier naional, dar limitrofe
acestuia, apte de a fi mpdurite. n
situaia n care suprafaa minim a

33

cu terenuri din cadrul aceluiai


jude.
(6)
Nu
se
admite
compensarea cu terenuri limitrofe
perdelelor forestiere de protecie.
(8)
Terenurile
scoase
definitiv din fondul forestier i
terenurile primite n compensare
dobndesc situaia juridic a
terenurilor pe care le nlocuiesc.

unui teren cu care se realizeaz


compensarea este mai mare de 20 ha,
acesta poate s nu fie limitrof fondului
forestier, dar trebuie s fie compact.
Nu se poate realiza compensarea cu
terenuri degradate, neproductive din
punct de vedere silvic sau cu terenuri
situate n zonele de step, alpin i
subalpin.
(7) Pentru terenurile prevzute la
alin. (6) sunt obligatorii nscrierea n
amenajamentele silvice i asigurarea
administrrii sau serviciilor silvice n
termen de 30 de zile de la data
aprobrii scoaterii definitive din
fondul
forestier,
precum
i
mpdurirea n maximum dou
sezoane de vegetaie.
(8) n judeele n care suprafaa
fondului forestier este sub 30% din
suprafaa judeului, compensarea se
realizeaz numai cu terenuri din cadrul
aceluiai jude.
(9) Terenurile pentru care a fost
emis aprobarea de scoatere definitiv
din fondul forestier naional i
terenurile preluate n compensare
dobndesc
situaia
juridic
a
terenurilor pe care le nlocuiesc i se
nscriu n cartea funciar n baza
actului de aprobare i a procesuluiverbal de predare-primire, ncheiat
ntre pri n condiiile legii.
(10) Amenajrile necesare pentru
realizarea pdurilor - parc nu fac
obiectul scoaterii definitive/ocuprilor
temporare din fondul forestier i sunt

(7) Nemodificat

(8) Nemodificat

(9) Nemodificat

(10) Nemodificat

34

permise numai n situaia n care


realizarea amenajrilor nu implic
tieri de arbori sau defriri.
(11) Autorizarea construciilor la
distane mai mici de 50 m de liziera (11) Nemodificat
pdurii, n afara fondului forestier, se
face cu avizul structurii teritoriale a
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur, n baza unei
documentaii depuse cu localizarea n
coordonate stereografice 1970.

32.

Art. 39. - (1) Ocuparea


temporar de terenuri din fondul
forestier este permis numai pe o
perioad determinat de timp, n
scopul realizrii obiectivelor din
categoria celor prevzute la art. 36
i la art. 37 alin. (1) lit. a), e) i f)
i cu asigurarea plii anticipate a
obligaiilor bneti de ctre
beneficiarul aprobrii de scoatere
din fondul forestier pentru
obiectivul respectiv.
(4) n cazul n care, pentru
realizarea obiectivelor prevzute
la art. 37 alin. (1) lit. b)-c), sunt
necesare i alte terenuri adiacente
pentru organizarea de antier,
acestea vor putea fi ocupate
temporar, pe o perioad de
maximum un an i n cuantum de

49. La articolul 39, alineatele (1), (4) 49. Nemodificat


i (5) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
Art. 39. (1) Ocuparea
temporar de terenuri din fondul
forestier naional este permis numai
pe o perioad determinat de timp, n
scopul realizrii obiectivelor din
categoria celor prevzute la art. 36 i
la art. 37 alin. (1) lit. e) i f) i cu
asigurarea
plii
anticipate
a
obligaiilor
bneti
de
ctre
beneficiarul aprobrii de scoatere din
fondul forestier naional pentru
obiectivul respectiv.
..............................
(4) n cazul n care, pentru
realizarea obiectivelor prevzute la art.
36 i art. 37 alin. (1) lit. a), b) i c)
sunt necesare i alte terenuri adiacente
celor scoase definitiv i numai pentru
organizarea de antier, acestea vor
putea fi ocupate temporar, pe o
perioad de egal cu perioada de

35

cel mult 10% din suprafaa


solicitat a fi scoas definitiv din
fondul forestier.
(5) Perioada pentru care se
aprob ocuparea temporar de
terenuri din fondul forestier
include i perioada necesar
executrii
lucrrilor
pentru
redarea terenurilor n condiii apte
de a fi mpdurite.

---------------------

realizare a investiiei.
(5) Perioada pentru care se aprob
ocuparea temporar de terenuri din
fondul forestier naional, care au
categoria de folosin pdure sau clasa
de regenerare, include i perioada
necesar executrii lucrrilor pentru
redarea terenurilor n condiii apte de a
fi mpdurite.
50. La articolul 39, dup alineatul 50. Nemodificat
(7) se introduc patru noi alineate,
alin. (8) (11), cu urmtorul
cuprins:
(8) n situaia n care terenul care
a fcut obiectul ocuprii temporare
este ncadrat n alte categorii de
folosin
forestier
dect
cele
prevzute la alin. (5), beneficiarul are
obligaia de a preda terenul n
condiiile stabilite n actul de
aprobare.
(9) Prin excepie de la prevederile
alin. (8) terenul ocupat temporar se
poate reprimi cu o alt categorie de
folosin dect cea iniial, cu condiia
aprobrii schimbrii categoriei de
folosin n interiorul termenului de
ocupare temporar.
(10) n cazul n care la sfritul
perioadei aprobate de ocupare
temporar terenul nu ndeplinete
condiiile prevzute la alin. (5), (8) i
(9), garania depus i dobnda
bancar aferent se rein n fondul de

36

33.
Art. 40. - Solicitrile de
scoatere definitiv sau de ocupare
temporar de terenuri din fondul
forestier, n condiiile prevzute la
cu
acordul
art.
36-39,
proprietarului i avizate favorabil
de ocolul silvic care asigur
administrarea, precum i serviciile
silvice, dup caz, de Regia
Naional a Pdurilor - Romsilva,
n cazul terenurilor din fondul
forestier proprietate public a
statului, i de subunitile
teritoriale de specialitate ale
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur, se
aprob de:
a) conductorul autoritii
publice centrale care rspunde de

ameliorare a fondului funciar cu


destinaie silvic.
(11) Garania depus i dobnda
bancar aferent prevzut la alin.
(10) se transmit ocolului silvic care
asigur administrarea i/sau serviciile
silvice, la solicitarea acestuia, n
fondul de conservare i regenerare a
pdurilor, pentru execuia lucrrilor
necesare
aducerii
terenului
la
condiiile prevzute n actul de
aprobare, conform devizului de lucrri
ntocmit de ocolul silvic i avizat de
structura teritorial de specialitate a
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur.
51. Articolul 40 se modific i va 51. Nemodificat
avea urmtorul cuprins:
Art. 40. - (1) Solicitrile de
scoatere definitiv sau de ocupare
temporar de terenuri din fondul
forestier naional, n condiiile
prevzute la art. 36-39, cu acordul
proprietarului i avizate favorabil de
ocolului
silvic
care
asigur
administrarea i/sau serviciile silvice,
n cazul proprietii private i
proprietii publice a unitilor
administrativ-teritoriale, respectiv cu
avizul Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva, al Institutului de Cercetri
i Amenajri Silvice, care se
reorganizeaz n Institutul Naional de
Cercetare-Dezvoltare n Silvicultur
Marin Drcea ICAS sau al ocolului
silvic nfiinat de Regia Autonom
Administraia
Patrimoniului

37

silvicultur, pentru suprafee de


pn la 10 ha, cu posibilitatea
delegrii
de
competen
conductorilor
subunitilor
teritoriale de specialitate ale
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur, pn la
suprafaa de 1 ha;
b) Guvern, la propunerea
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur, pentru
suprafee de peste 10 ha.

Protocolului de Stat, n cazul


terenurilor din fondul forestier
proprietate public a statului, se
aprob de ctre:
a)
conductorul
structurii
teritoriale de specialitate a autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur, pentru suprafee de pn
la un ha;
b) conductorul autoritii publice
centrale care rspunde de silvicultur,
cu avizul structurii de specialitate,
pentru suprafee de la un ha pn la 10
ha, inclusiv i pentru situaia
prevzut la art. 39 alin.(7).
c)
Guvern,
la
propunerea
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur, cu avizul
structurii teritoriale de specialitate,
pentru suprafee de peste 10 ha,
precum i pentru alte situaii prevzute
de lege.
(2) Ocuparea temporar a unor
terenuri din fondul forestier naional
pentru intervenii cu caracter urgent,
privind remedierea unor deranjamente
sau avarii la liniile de telecomunicaii,
de transport sau de distribuie energie
electric, la conductele de ap,
canalizare, gaze, precum i la alte
instalaii similare, se aprob de
conductorul structurii teritoriale de
specialitate a autoritii publice
centrale care rspunde de silvicultur,
n baza unei solicitri emise de
autoritile competente, n condiiile
legii, pentru o perioad de maximum

38

34.

Art. 41. - (1) Pentru terenurile


scoase definitiv din fondul
forestier, n cazurile prevzute la
art. 36 i 37, obligaiile bneti
sunt urmtoarele:
a) taxa pentru scoaterea
definitiv a terenurilor din fondul
forestier, care se achit anticipat
emiterii aprobrii de scoatere
definitiv i se depune n fondul

30 zile, fr a mai fi necesar plata


garaniei pentru ocuparea temporar
de fond forestier.
(3)
Beneficiarul
ocuprii
temporare, n condiiile alin.(2), a
terenului din fondul forestier naional,
este obligat s achite contravaloarea
prejudiciilor produse, a pierderii de
cretere a arborilor, precum i a
lucrrilor necesare aducerii terenului
la starea iniial, stabilit pe baz de
deviz, ntocmit n condiiile legii de
ctre ocolul silvic care asigur
administrarea i/sau serviciile silvice
i avizat de conductorul structurii
teritoriale de specialitate a autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur, devizul constituind titlu
executoriu.
(4) Contravaloarea prevzut la alin.
(3) se achit, n termen de 30 de zile
de la comunicarea devizului prevzut
la alin. (3), ctre beneficiar.
52. La articolul 41 alineatul (1), 52. Nemodificat
partea introductiv i literele a) i b)
se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
Art. 41. (1) Pentru terenurile
scoase definitiv din fondul forestier
naional, n cazurile prevzute la art.
36 i 37, obligaiile bneti sunt
urmtoarele:
a) taxa pentru scoaterea definitiv
a terenurilor din fondul forestier
naional, care se achit anticipat
emiterii
aprobrii
de
scoatere
definitiv i se depune n fondul de

39

de ameliorare a fondului funciar


cu destinaie silvic, aflat la
dispoziia
autoritii
publice
centrale care rspunde de
silvicultur;
b) contravaloarea terenului
scos definitiv din fondul forestier,
care se achit proprietarului
terenului
pentru
terenurile
proprietate privat a persoanelor
fizice, juridice sau proprietate
public a unitilor administrativteritoriale, iar pentru terenurile
proprietate public a statului,
administratorului
pdurilor
proprietate public a statului,
fcndu-se venit la fondul de
conservare i regenerare a
pdurilor;

ameliorare a fondului funciar cu


destinaie silvic, aflat la dispoziia
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur;
b) contravaloarea terenului scos
definitiv din fondul forestier naional,
care se achit proprietarului terenului
pentru terenurile proprietate privat a
persoanelor fizice, juridice sau
proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale, iar pentru
terenurile proprietate public a
statului,
acestea
se
achit
administratorilor pdurilor proprietate
public a statului, fcndu-se venit la
fondul de conservare i regenerare a
pdurilor; suma prevzut la art. 37
alin.(4), care se vireaz n fondul de
ameliorare a fondului funciar cu
destinaie silvic.

53. La articolul 41, alineatul (2) se 53. Nemodificat


modific i va avea urmtorul
cuprins:
(2) Obligaiile bneti prevzute
(2)
Obligaiile
bneti la alin. (1) lit.b)-e) se achit anticipat
prevzute la alin. (1) lit.b)-e) se predrii-primirii terenului pentru care
achit anticipat predrii-primirii a fost emis aprobarea de scoatere
terenului scos din fondul forestier. definitiv
din
fondul
forestier
naional.
54. La articolul 41, dup alineatul 54. Nemodificat
(2), se introduce un nou alineat,
alin.(3) care va avea urmtorul
cuprins:
(3) Predare-primirea terenului
pentru care exist aprobarea de

40

35.

Art. 42. - (1) Pentru terenurile


care se ocup temporar din fondul
forestier, n cazurile prevzute la
art. 39, obligaiile bneti sunt
urmtoarele:
a) garania, echivalent cu
taxa pentru scoaterea definitiv a
terenurilor din fondul forestier cu
compensare, care se achit
anticipat emiterii aprobrii i se
depune n fondul de ameliorare a
fondului funciar cu destinaie
silvic, fond aflat la dispoziia
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur;
b) chiria, care se achit
proprietarului, n cazul fondului
forestier proprietate privat a
persoanelor fizice i juridice,
respectiv al celui proprietate
public a unitilor administrativteritoriale; pentru fondul forestier
proprietate public a statului, 50%
din chirie se depune n fondul de
conservare i regenerare a
pdurilor i 50% se achit

scoatere definitiv din fondul forestier


naional se face n prezena
reprezentantului structurii teritoriale a
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur, numai dup
achitarea obligaiilor bneti prevzute
la alin. (1) lit. b)-e).
55. La articolul 42 alineatul (1), 55. Nemodificat
partea introductiv i literele a) i b)
se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
Art. 42. (1) Pentru terenurile care
se ocup temporar din fondul forestier
naional, n cazurile prevzute la art.
39,
obligaiile
bneti
sunt
urmtoarele:
a) garania, echivalent cu taxa
pentru
scoaterea
definitiv
a
terenurilor din fondul forestier
naional cu compensare, care se achit
anticipat emiterii aprobrii i se
depune n fondul de ameliorare a
fondului funciar cu destinaie silvic,
fond aflat la dispoziia autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur;
b) chiria, care se achit
proprietarului, n cazul fondului
forestier
proprietate
privat
a
persoanelor fizice i juridice, respectiv
al celui proprietate public i privat a
unitilor
administrativ-teritoriale;
pentru fondul forestier proprietate
public a statului, 30% din chirie se
depune n fondul de conservare i
regenerare a pdurilor, 20% se achit
administratorului, iar 50% se depune

41

administratorului;

(2)
Obligaiile
bneti
prevzute la alin. (1) lit. b)-e) se
achit anticipat predrii-primirii
terenului scos din fondul forestier.

36.
Art. 43. - Metodologia de
stabilire a echivalenei valorice a
terenurilor i de calcul al
obligaiilor bneti prevzute la
art. 33 alin. (3) lit. h), art. 41 i 42
se aprob prin ordin al
conductorului autoritii publice
centrale care rspunde de
silvicultur.
37.

Art. 45. - (1) Administratorul


pdurilor proprietate public a
statului ia msuri de lichidare a
enclavelor i de corectare a
perimetrului
pdurilor
prin
schimburi i/sau cumprri de
terenuri n numele statului, pe
baz de acte autentice.
(2) Terenurile care fac
obiectul schimbului dobndesc
situaia juridic i destinaia

n fondul
pdurilor;

de

accesibilizare

56. La articolul 42, alineatul (2) se 56. Nemodificat


modific i va avea urmtorul
cuprins:
(2) Obligaiile bneti prevzute
la alin. (1) lit. b)-e) se achit anticipat
predrii-primirii terenului pentru care
a fost emis aprobarea de ocupare
temporar din fondul forestier
naional.
57. Articolul 43 se modific i va 57. Nemodificat
avea urmtorul cuprins:
Art. 43. - Metodologia privind
scoaterea
definitiv,
ocuparea
temporar i schimbul de terenuri i de
calcul al obligaiilor bneti se aprob
prin ordin al autoritii publice
centrale care rspunde de silvicultur.

58. La articolul 45, alineatele (1)-(3) 58. Nemodificat


se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
Art.45. (1) Administratorii
fondului forestier proprietate public
iau msuri de lichidare a enclavelor i
de corectare a perimetrului fondului
forestier i de comasare a terenurilor
proprietate public prin schimburi de
terenuri pe baz de acte autentice.
(2) Terenurile care fac obiectul
schimbului dobndesc situaia juridic
a terenurilor pe care le schimb,
acestea avnd destinaie forestier.

42

38.

terenurilor pe care le schimb.


(3)
Metodologia
de
achiziionare prin cumprare,
schimb sau donaie de ctre stat,
prin Regia Naional a Pdurilor
Romsilva i ceilali administratori
ai terenurilor ce pot fi incluse n
fondul
forestier
proprietate
public a statului, se aprob prin
la
hotrre
a
Guvernului,
propunerea autoritii publice
centrale care rspunde de
silvicultur.

(3) Metodologia de dobndire prin


cumprare, schimb sau prin donaie,
prin Regia Naional a Pdurilor
Romsilva i prin ceilali administratori
ai fondului forestier proprietate
public se aprob prin hotrre a
Guvernului, la propunerea autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur.

59. La articolul 45, dup alineatul 59. Nemodificat


(4) se introduce un nou alineat, alin.
(41), care va avea urmtorul
cuprins:
(41) Evaluarea terenurilor i a
vegetaiei forestiere de pe terenurile
care fac obiectul schimbului se
realizeaz n baza metodologiei
prevzute la art. 43, aprobat prin
ordin al conductorului autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur.
60. La articolul 46, partea 60. Nemodificat
introductiv a alineatului (1) i
alineatul (2) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
Art. 46. - (1) Pentru realizarea
schimbului de terenuri n situaiile n
care unul dintre terenuri este
proprietate public, schimbul trebuie
s ndeplineasc cel puin una dintre
urmtoarele condiii:

Art. 46. - (1) Pentru realizarea


schimbului de terenuri n situaiile
n care unul dintre terenuri este
proprietate public a statului,
schimbul trebuie s ndeplineasc
cel puin una dintre urmtoarele
condiii:
--------------------------

43

(2) Schimbul de terenuri


prevzut la alin. (1) se iniiaz de
administratorul
pdurilor
proprietate public a statului i se
aprob
prin
ordin
al
conductorului autoritii publice
centrale care rspunde de
silvicultur.

(2) Schimbul de terenuri


prevzut la alin. (1) se iniiaz de
administratorul fondului forestier
proprietate public sau de proprietar n
cazul fondului proprietate public a
unitilor administrativ-teritoriale i se
aprob prin ordin al conductorului
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur.

(3) Schimbul de terenuri se


poate realiza numai n cadrul
aceluiai jude, cu excepia
cazurilor n care intr n fondul
forestier terenuri cu destinaie
agricol din zonele deficitare n
pduri.
39.

61. La articolul 46, alineatul (3) se 61. Nemodificat


modific i va avea urmtorul
cuprins:
(3) n situaia n care suprafaa
fondului forestier este sub 30% din
suprafaa judeului, schimbul de
terenuri se poate realiza doar n cadrul
aceluiai jude.
62. La articolul 47, alineatele (2)-(4) 62.- Nemodificat
se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
(2) Schimbarea categoriei de
folosin silvic a terenurilor cu
destinaie forestier de la folosina
pdure la alt categorie de folosin
silvic se face cu plata unei taxe
echivalente cu taxa de scoatere
definitiv din fondul forestier naional,
care se vireaz n fondul de ameliorare
a fondului funciar cu destinaie silvic.

Art. 47.
(2) Schimbarea categoriei de
folosin silvic a terenurilor cu
destinaie forestier de la folosina
"pdure" la alt categorie de
folosin silvic se face cu plata
unei taxe echivalente cu taxa de
scoatere definitiv din fondul
forestier, care se vireaz n fondul
de ameliorare a fondului funciar
cu destinaie silvic.
(3) Fac excepie de la (3) Fac excepie de la prevederile
(2)
terenurile
destinate
prevederile alin.(2) terenurile alin.
destinate construciei de drumuri construciei de drumuri forestiere,

44

forestiere, nfiinrii de pepiniere


silvice, constituirii culoarului de
frontier i fiei de protecie a
frontierei de stat, precum i cele
destinate realizrii unor obiective
din cadrul Sistemului Integrat de
Securizare a Frontierei de Stat.

realizrii de lucrri de corectare a


torenilor,
terenurile
destinate
nfiinrii de pepiniere silvice cu o
suprafa de maximum 0,5 ha,
constituirii culoarului de frontier i
fiei de protecie a frontierei de stat,
cele destinate realizrii unor obiective
din cadrul Sistemului Integrat de
Securizare a Frontierei de Stat.
(4) Schimbarea categoriei de
folosin
a
terenurilor
pentru
constituirea culoarului de frontier i a
fiei de protecie a frontierei de stat, a
celor
destinate
realizrii
unor
obiective din cadrul Sistemului
Integrat de Securizare a Frontierei de
Stat, precum i a celor destinate
realizrii unor centre de antrenament
se face la solicitarea instituiilor din
sistemul naional de ordine public.

(4) Schimbarea categoriei de


folosin a terenurilor pentru
constituirea
culoarului
de
frontier i a fiei de protecie a
frontierei de stat, precum i a
celor destinate realizrii unor
obiective din cadrul Sistemului
Integrat de Securizare a Frontierei
de Stat se face la solicitarea
Ministerului Administraiei i
Internelor.
(Text OUG 16/2010)
40.
Art. 48. - Proprietarii
pdurilor, ai perdelelor forestiere
de protecie i ai terenurilor
degradate pe care s-au realizat
lucrri de mpdurire, precum i
ocoalele silvice care asigur
servicii silvice sau administrarea
acestora sunt obligai s aplice i
s respecte normele specifice de
prevenire i stingere a incendiilor,
aprobate prin ordin comun al
conductorului autoritii publice
centrale care rspunde de

63. Articolul 48 se modific i va 63. Nemodificat


avea urmtorul cuprins:
Art. 48. Proprietarii terenurilor
forestiere, ai perdelelor forestiere de
protecie i ai terenurilor degradate pe
care s-au realizat lucrri de
mpdurire, precum i ocoalelor
silvice care asigur servicii silvice sau
administrarea acestora sunt obligai s
aplice i s respecte normele specifice
de aprare mpotriva incendiilor,
aprobate prin ordin al conductorului
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur.

45

silvicultur i al autoritii publice


centrale pentru administraie i
interne.
41.
Art. 50. - Persoanele fizice
care constat incendii n pdure,
n perdele forestiere sau pe
terenuri degradate pe care s-au
realizat lucrri de mpdurire sunt
obligate s le anune imediat celei
mai apropiate uniti silvice i s
participe la stingerea lor.
42.

(3) n exercitarea atribuiilor


de serviciu privind paza fondului
forestier,
n
constatarea
contraveniilor i a faptelor ce
constituie infraciuni silvice,
personalul silvic este asimilat
personalului care ndeplinete
funcii ce implic exerciiul
autoritii publice.

43.

Art. 53. - (1) Se interzice


punatul n pduri, n perdelele
forestiere de protecie i n
perimetrele de ameliorare a
terenurilor degradate sau n
alunecare.
------------

64. Articolul 50 se modific i va 64. Nemodificat


avea urmtorul cuprins:
Art. 50. - Persoanele fizice care
constat incendii n fondul forestier
naional sunt obligate s le anune
imediat la numrul unic de urgen i
s participe la stingerea lor.

65. La articolul 51, alineatul (3) se


modific i va avea urmtorul
cuprins:
(3) n exercitarea atribuiilor de
serviciu privind paza fondului
forestier, precum i constatarea
contraveniilor i a faptelor ce
constituie
infraciuni
silvice,
personalul silvic este investit cu
exerciiul autoritii publice,
n
limitele competenelor stabilite de
lege.

65. Nemodificat

66. La articolul 53 alineatele (1) i 66. Nemodificat


(5) se modific i vor
avea
urmtorul cuprins:
Art. 53. - (1) Se interzice
punatul n fondul forestier, n
perdelele forestiere de protecie i n
perimetrele de ameliorare a terenurilor
degradate sau n alunecare.
......................

46

(5)
Trecerea
animalelor
domestice prin pdure spre zonele
de punat, adpat i adpostire se
aprob de ocolul silvic, cu acordul
proprietarului pdurii, pe trasee
delimitate i n perioade precizate;
pentru
pdurile
proprietate
public a statului, aprobarea se d
de ctre administrator.
44.
Art. 54. (2) Accesul public n pdure
cu autovehicule, motociclete,
ATV-uri sau mopede este interzis,
cu excepia activitilor sportive,
de recreere i turism, care se pot
practica numai cu acordul
proprietarului
sau
al
administratorului
pdurilor
proprietate public a statului.
45.
Art. 58.
(3)
e) ciuperci comestibile din
flora spontan din cuprinsul
acestuia;

(5)

Recoltarea

(5) Trecerea animalelor domestice


prin fondul forestier spre zonele de
punat, adpat i adpostire se aprob
de ocolul silvic, cu acordul
proprietarului fondului forestier, pe
trasee delimitate i n perioade
precizate; pentru fondul forestier
proprietate
public
a
statului,
aprobarea se d de ctre conductorii
structurilor prevzui la art. 10
alin.(2).
67. La articolul 54, alineatul (2) se 67. Nemodificat
modific i va avea urmtorul
cuprins:
(2) Accesul public n fondul
forestier naional cu autovehicule,
motociclete, ATV-uri sau mopede este
interzis, cu excepia activitilor
sportive, de recreere i turism, care se
pot practica numai cu acordul:
a) eful ocolului silvic, n cazul
administrrii;
b) proprietarului, cu avizul efului
ocolului silvic, n cazul asigurrii
serviciilor silvice.
68. La articolul 58 alineatul (3), 68. Nemodificat
litera e) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
e) trufe i alte ciuperci
comestibile din flora spontan din
cuprinsul acestuia;

69. La articolul 58, alineatul (5) se 69. Nemodificat


modific i va avea urmtorul
cuprins:
i/sau
(5) Recoltarea i/sau achiziionarea

47

achiziionarea
produselor
nelemnoase specifice fondului
forestier se fac pe baza avizelor, a
autorizaiilor i a actelor de
estimare eliberate de unitile
silvice pe principiul teritorialitii,
n conformitate cu normele
tehnice aprobate prin ordin al
conductorului autoritii publice
centrale care rspunde de
silvicultur.

produselor
nelemnoase
specifice
fondului forestier naional se fac pe
baza autorizaiilor emise de ocolul
silvic care asigur administrarea sau
serviciile
silvice,
conform
instruciunilor aprobate prin ordin al
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur, precum i pe
baza
autorizaiei
de
recoltare/achiziionare
emis
de
autoritatea
competent
pentru
protecia mediului.

70. La articolul 58, dup alineatul


(5) se introduce un nou alineat, alin.
(6) cu urmtorul cuprins:
(6) n cazul fondului forestier
care nu se afl n administrarea
unui
ocol
silvic
autorizaiile
prevzute la alin. (5) se vor emite
doar n baza acordului scris al
proprietarului fondului forestier.
Autor: Deputat UDMR Molnar Szolt
46.
Art. 59. - (1) Volumul maxim
de lemn ce se poate recolta din
pduri
nu
poate
depi
posibilitatea
stabilit
prin
amenajament silvic.

(2) Volumul maxim de lemn


ce se poate recolta anual din

70. Articolul 59 se modific i va 71. Nemodificat


avea urmtorul cuprins:
Art. 59. - (1) Volumul maxim de
lemn care se recolteaz ca produse
principale
ntr-o
unitate
de
gospodrire
nu
poate
depi
posibilitatea acestora, stabilit prin
amenajamentul silvic, pentru perioada
de valabilitate a acestuia.
(2) Volumul maxim de lemn
prevzut la alin. (1), care se recolteaz

48

pduri
nu
poate
depi
posibilitatea anual.
(3) Prin excepie de la
prevederile alin. (2), se poate
depi posibilitatea anual cu
volumul de lemn nerecoltat din
anii anteriori de aplicare a
amenajamentului silvic n vigoare.
(4) Produsele accidentale se
recolteaz integral.

anual ca produse principale ntr-o


unitate de gospodrire, nu poate
depi posibilitatea anual.
(3) Prin excepie de la prevederile
alin. (2) se poate depi posibilitatea
anual, n urmtoarele situaii:
a) dac reglementarea procesului
de producie lemnoas se realizeaz la
nivel de arboret;
b) cu volumul de lemn nerecoltat,
pn la nivelul posibilitii anuale, n
anii
anteriori
de
aplicare
a
amenajamentului silvic n vigoare.
(4) Suprafaa arboretelor prevzut
n amenajamentul silvic a fi parcurs
cu lucrri de ngrijire i de conducere
este minimal.
(5) Volumul prevzut prin
amenajamentul silvic pentru extragere,
prin lucrrile de ngrijire i conducere,
este orientativ i se recolteaz cu
respectarea prevederilor normelor
tehnice specifice i n funcie de starea
arboretelor.
(6) Produsele accidentale se
recolteaz integral; n ariile naturale
protejate se respect legislaia
specific proteciei mediului.
(7)
Volumul
produselor
accidentale I nregistrate n uniti de
gospodrire n care se reglementeaz
procesul de producie lemnoas,
precum i volumul arborilor tiai
ilegal
se
precompteaz
din
posibilitatea de produse principale.
(8) Precomptarea se realizeaz n
cadrul aceleiai proprieti.

(5)
Volumul
produselor
accidentale I, rezultate n urma
aciunii factorilor biotici i
abiotici i din defriri legale, care
apar n subuniti de gospodrire
n care se reglementeaz procesul
de producie lemnoas, precum i
volumul rezultat n urma tierilor
ilegale n anul precedent n
unitatea de producie i protecie
se precompteaz din posibilitatea
de produse principale.
(6) n situaia n care volumul
arboretelor puternic afectate de
calamiti naturale este mai mare
dect posibilitatea anual, aceasta
poate fi depit cu aprobarea
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur.
(7) Volumul prevzut la alin.

49

(6), care depete posibilitatea


anual, se precompteaz n anii
urmtori
de
aplicare
a
amenajamentului silvic.
(8) Precomptarea se realizeaz
n cadrul aceleiai proprieti.
(9) Se interzice compensarea
volumului de recoltat, prevzut de
amenajamentul silvic din uniti
amenajistice inaccesibile, cu
volume echivalente din uniti
amenajistice situate n zone
accesibile.

(9) Se interzice compensarea


volumului de recoltat, prevzut de
amenajamentul silvic din uniti
amenajistice inaccesibile, cu volume
echivalente din uniti amenajistice
situate n zone accesibile, cu excepia
situaiilor
apariiei
produselor
accidentale I.
(10) n situaia n care volumul
masei lemnoase afectate, de factori
biotici i/sau abiotici este mai mare
dect posibilitatea anual, aceasta
poate fi depit n condiiile stabilite
prin metodologia aprobat prin ordin
al conductorului autoritii publice
centrale care rspunde de silvicultur.
(11) Volumul masei lemnoase
prevzut la alin. (10), care depete
posibilitatea anual, se precompteaz
n anul sau anii urmtori de aplicare a
amenajamentului silvic n funcie de
volumul cu care s-a depit.

47.

----------

71. La articolul 60, dup alineatul 72. Nemodificat


(3) se introduc dou noi alineate,
alin. (4) i (5), cu urmtorul
cuprins:
(4) Valorificarea masei lemnoase
din fondul forestier proprietate public
se face potrivit regulamentului aprobat
prin hotrre a Guvernului.
(5) n elaborarea regulamentului
prevzut la alin. (4) se au n vedere
urmtoarele principii:
a) valorificarea superioar a masei
lemnoase;

50

b) sprijinirea dezvoltrii rurale


prin prelucrarea local a masei
lemnoase;
c) valorificarea masei lemnoase
pe picior se face doar ctre persoane
juridice atestate;

c) valorificarea masei lemnoase pe


picior se face doar de ctre operatori
economici atestati; un operator/grup
de operatori economici poate
cumpra la licitatie sau negociere,
dup caz, materiale lemnoase
rezultate din produse principale sau
accidentale I, sub form de lemn
rotund fasonat la drum auto, doar
n cazul n
care asigura prin
capacitatea proprie procesarea a cel
puin 40% din materialul lemnos
achizitionat.

Autor: Deputat UDMR Molnar Szolt

d) prioritatea alocrii resurselor de


materiale lemnoase din pdurile
proprietate public, necesare nclzirii
locuinelor populaiei;
e) transparena vnzrii i
comercializrii masei lemnoase;
f) un operator economic/grup de
operatori
economici
nu
poate
achiziiona/procesa mai mult de 30%
din volumul dintr-un sortiment

Nemodificat

f) un operator economic/grup de
operatori
economici
nu
poate
achiziiona/procesa mai mult de 30%
din volumul dintr-un sortiment
industrial de mas lemnoas din

51

industrial de mas lemnoas din


fiecare specie, stabilit ca medie a
ultimilor 3 ani n baza actelor de
punere n valoare autorizate la
exploatare i exploatate
la nivel
naional;

fiecare specie, stabilit ca medie a


ultimilor 3 ani n baza actelor de
punere n valoare autorizate la
exploatare i exploatate
la nivel
naional, indiferent de forma de
proprietate;

Autor - Comisia pentru


agricultur, Com. juridic si Comisia
de mediu

g) asigurarea cu prioritate de mas


lemnoas pentru productorii din
industria
mobilei
din
pduri
proprietate public a statului sub
form de lemn fasonat, pe baza
necesarului anual estimat; acetia au
drept de preempiune la cumprarea de
mas lemnoas, la oferta de pre i n
condiii egale de vnzare.
48.

Art. 62. - (1) Exploatarea


masei lemnoase se face dup
obinerea
autorizaiei
de
exploatare i predarea parchetului,
cu respectarea regulilor silvice i
n conformitate cu instruciunile
privind termenele, modalitile i
perioadele de colectare, scoatere
i transport al materialului
lemnos, aprobate prin ordin al
conductorului autoritii publice

72. La articolul 62, alineatele (1),


(2), (3) i (4) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
Art. 62. (1) Exploatarea masei
lemnoase se face dup obinerea
autorizaiei de exploatare i predarea
parchetului, cu respectarea regulilor
silvice i n conformitate cu
instruciunile
privind
termenele,
modalitile i perioadele de colectare,
scoatere i transport ale materialului
lemnos, aprobate prin ordin al
conductorului autoritii publice
centrale care rspunde de silvicultur;

73. La articolul 62, alineatele (1),


(2), (3) i (4) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
Art. 62. (1) Nemodificat

52

centrale care
silvicultur.

de n zonele de deal i de munte se d


prioritate tehnologiilor bazate pe
funiculare.
(2)
Exploatarea
masei
(2) Exploatarea masei lemnoase
lemnoase se face de persoane se face doar de operatori economici
juridice atestate de autoritatea atestai de ctre comisia de atestare,
public central care rspunde de care funcioneaz n cadrul asociaiei
silvicultur.
patronale i profesionale din domeniul
forestier recunoscut la nivel naional.
(3) Prin excepie de la
(3) Fac excepie de la prevederile
prevederile alin. (2), persoanele alin. (2) proprietarii de fond forestier,
fizice pot exploata n regie proprie persoane fizice, care pot exploata, fr
un volum de maximum 20 m3/an atestare, din proprietatea lor, un volum
din pdurile pe care le au n de pn la 20 mc/an, n condiiile legii.
proprietate.
(4) Regulamentul de atestare
(4)
Regulamentul
privind
a persoanelor juridice prevzute la organizarea,
funcionarea
i
alin. (2) i componena comisiei componena comisiei prevzute la
de atestare se aprob prin ordin al alin. (3), precum i criteriile de
conductorului autoritii publice atestare
pentru
activitatea
de
centrale care rspunde de exploatare forestier se aprob prin
silvicultur, din comisie fcnd ordin al conductorului autoritii
parte
i
reprezentani
ai publice centrale care rspunde de
asociaiilor
patronale
i silvicultur,
cu
consultarea
profesionale
din
domeniu, instituiilor,
organizaiilor
i
recunoscute la nivel naional.
asociaiilor profesionale i patronale
din domeniu i a structurilor asociative
ale autoritilor locale.

rspunde

(2) Nemodificat

(3) Nemodificat

(4)
Regulamentul
privind
organizarea,
funcionarea
i
componena comisiei prevzute la
alin. (2), precum i criteriile de
atestare
pentru
activitatea
de
exploatare forestier se aprob prin
ordin al conductorului autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur,
la
propunerea
instituiilor,
organizaiilor
i
asociaiilor profesionale i patronale
din domeniu, a reprezentaiilor
naionali ai proprietarilor de
pdure i a structurilor asociative ale
autoritilor locale.
Autori:
Deputat PSD Ioan Munteanu
Deputat PSD Liviu Harbuz

73. La articolul 62, dup alineatul 74. La articolul 62, dup alineatul

53

49.
Art. 69. - (1)
b) ofierii i agenii de poliie
abilitai;
c) personalul care exercit
controlul financiar fiscal din
cadrul autoritii publice centrale
pentru finane publice, precum i
cel al Grzii Financiare.
50.
Art. 71
(5) Materialele lemnoase
confiscate conform prevederilor
alin. (3) i ale art. 70 se restituie
proprietarilor, dac acetia sunt
identificai i nu sunt autorii
faptelor ilegale care au condus la
aplicarea sanciunii de confiscare,
sau se valorific potrivit legii.
51.

--------

(4) se introduce un nou alineat, alin.


(5), cu urmtorul cuprins:
(2) Autorizaia de exploatare se
elibereaz de ocolul silvic care asigur
administrarea sau serviciile silvice.
74. La articolul 69 alineatul (1),
literele b) i c) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
b) ofieri, subofieri i ageni din
cadrul Poliiei Romne, Poliiei de
Frontier i Jandarmeriei Romne;
c) personalul cu atribuii de
control din cadrul Ageniei Naionale
de Administrare Fiscal

(4) se introduce un nou alineat, alin.


(5), cu urmtorul cuprins:
(5) Autorizaia de exploatare se
elibereaz de ocolul silvic care asigur
administrarea sau serviciile silvice.
75. Nemodificat

75. La articolul 71, alineatul (5) se 76. Nemodificat


modific i va avea urmtorul
cuprins:
(5)
Materialele
lemnoase
confiscate conform prevederilor alin.
(3) se restituie proprietarilor, dac
acetia sunt identificai i nu sunt
autorii faptelor ilegale care au impus
confiscarea sau se valorific potrivit
legii.
76. La articolul 72, dup alineatul 77. Nemodificat
(2) se introduce un nou alineat,
alin.(3) care va avea urmtorul
cuprins:
(3) Pentru evitarea degradarii,
materialele lemnoase prevzute la alin.
(1) se pot valorifica; contravaloarea

54

52.
Art. 74. - Autoritatea public
central care rspunde de
silvicultur
coordoneaz,
organizeaz i ndrum activitatea
de
cercetare
tiinific
i
dezvoltarea
tehnologic
din
domeniu, sprijin dezvoltarea
acestora i urmrete folosirea
eficient a rezultatelor obinute, n
vederea fundamentrii tehnicotiinifice
a
msurilor
de
gospodrire a pdurilor.
53.
Art.
75.
Cercetarea
tiinific
i
dezvoltarea
tehnologic
din
domeniul
silviculturii se realizeaz prin
Institutul
de
Cercetri
i
Amenajri Silvice care se
reorganizeaz, prin hotrre a
Guvernului, n Institutul de
Cercetri i Amenajri Silvice
"Marin Drcea", n coordonarea
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur, ca
institut naional cu personalitate
juridic, precum i prin alte
instituii de drept public i privat
care au ca obiect de activitate
cercetarea
tiinific
i

acestora se consemneaz ntr-un cont


special pn la soluionarea definitiv
a cauzei.
77. Articolul 74 se modific i va 78. Nemodificat
avea urmtorul cuprins:
Art. 74.- Autoritatea public
central care rspunde de silvicultur
sprijin prin programe activitatea de
cercetare tiinific i dezvoltarea
tehnologic din domeniu i urmrete
folosirea eficient a rezultatelor
obinute, n vederea fundamentrii
tehnico-tiinifice a msurilor de
gospodrire a pdurilor.

78. Articolul 75 se modific i va 79. Nemodificat


avea urmtorul cuprins:
Art. 75. (1) Cercetarea
tiinific i dezvoltarea tehnologic
din domeniul silviculturii se realizeaz
prin Institutul de Cercetri i
Amenajri
Silvice
care
se
reorganizeaz, prin
hotrre a
Guvernului, n Institutul Naional de
Cercetare Dezvoltare n Silvicultur
Marin Drcea ICAS, n
coordonarea
autoritii
publice
centrale pentru cercetare tiinific,
dezvoltare tehnologic i inovare ca
institut naional cu personalitate
juridic, precum i prin alte persoane
juridice de drept public i privat care
au ca obiect de activitate cercetarea
tiinific i dezvoltarea tehnologic

55

dezvoltarea
domeniu.

din din domeniu.


(2) Activitatea de dezvoltare
tehnologic pentru fondul forestier
proprietate public a statului se
realizeaz prin Institutul de Cercetri
i Amenajri Silvice, care se
reorganizeaz n Institutul Naional de
Cercetare-Dezvoltare n Silvicultur
Marin
Drcea-ICAS;
Regia
Naional a Pdurilor Romsilva acord
direct realizarea de servicii pentru
activitatea de dezvoltare tehnologic
Institutului de Cercetri i Amenajri
Silvice.
(3) Avizarea i aprobarea
proiectelor de amenajare a pdurilor i
a altor proiecte referitoare la fondul
forestier naional se realizeaz de
autoritatea public central pentru
silvicultur.
54.
79. Articolul 76 se modific i va 80. Nemodificat
avea urmtorul cuprins:
Art. 76. - Institutul de
Art. 76. - Institutul Naional de
Cercetri i Amenajri Silvice Cercetare-Dezvoltare n Silvicultur
"Marin Drcea" poate avea n "Marin Drcea- ICAS" administreaz
administrare ocoale silvice i baze prin baze experimentale fondul
experimentale, potrivit legii, n forestier proprietate public a statului
care se efectueaz cercetri n deinut, n care se efectueaz cercetri
vederea generalizrii rezultatelor n vederea generalizrii rezultatelor n
n practica silvic.
practica silvic.
55.

tehnologic

80 La articolul 78, alineatul (1) se 81. Nemodificat


modific i va avea urmtorul
cuprins:
Art. 78. - (1) Autoritatea
Art. 78. - (1) Autoritatea public
public central pentru educaie central
pentru
educaie,
cu
mpreun cu autoritatea public consultarea autoritii publice centrale

56

central care rspunde de


silvicultur vor include la formele
de nvmnt obligatorii, n
programele curriculare, noiuni
privitoare
la
pduri,
la
conservarea acestora, precum i la
rolul i importana lor n cadrul
biosferei i n viaa omenirii, n
general.

care rspunde de silvicultur va


include n curricula de la formele de
nvmnt
obligatorii,
noiuni
privitoare la pduri, la conservarea
acestora, precum i la rolul i
importana lor n cadrul biosferei i n
viaa omenirii, n general.

56.
Art. 83. - (1) Mrirea gradului
de accesibilizare a fondului
forestier constituie o condiie de
baz a gestionrii durabile a
pdurilor.

57.
Art. 84. - Execuia drumurilor
forestiere se aprob pe baza
avizelor acordate de autoritatea
public central care rspunde de
silvicultur, dup cum urmeaz:
a) pentru drumurile forestiere
care se realizeaz n pdurile
proprietate public a statului, de
administratorul acestora;
b) pentru drumurile forestiere
care se realizeaz n pdurile
proprietate public i privat a
unitilor administrativ-teritoriale,
de
unitatea
administrativteritorial proprietar a terenului;

81. La articolul 83, alineatul (1) va 82. Nemodificat


avea urmtorul cuprins:
Art. 83. (1) Mrirea gradului
de accesibilizare a fondului forestier
naional constituie o condiie de baz a
gestionrii durabile a pdurilor, cu
respectarea prevederilor planurilor de
management aprobate n condiiile
legii, n cazul ariilor naturale
protejate.
82. Articolul 84 se modific i va 83. Nemodificat
avea urmtorul cuprins:
Art.
84.

Construirea
drumurilor forestiere se realizeaz
dup aprobarea schimbrii categoriei
de folosin forestier, n condiiile art.
47
alin.
(1),
la
solicitarea
proprietarului sau administratorului,
dup caz, dup cum urmeaz:
a) pentru drumurile forestiere care
se realizeaz n fondul forestier
proprietate public a statului, de
administratorul acestora;
b) pentru drumurile forestiere care
se realizeaz n fondul forestier, altul
dect cel
proprietate public a
statului,de ctre proprietar.

57

c) pentru drumurile forestiere


care se realizeaz n pdurile
proprietate privat a persoanelor
fizice i juridice, de proprietar.
58.
Art. 87. - ntreinerea i
repararea drumurilor forestiere
sunt n sarcina proprietarului,
respectiv a administratorului,
pentru drumurile forestiere aflate
n fondul forestier proprietate
public a statului, cu respectarea
normativelor sau a ghidurilor de
bune practici aprobate prin ordin
al
conductorului
autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur.

59.

Art. 88. - (1) Dezvoltarea


fondului forestier i extinderea
suprafeelor de pdure constituie o
obligaie i o prioritate naional,
n vederea asigurrii echilibrului
ecologic la nivel local, naional i
global i se realizeaz prin
Programul naional de mpdurire.
-------------------

83. Articolul 87 se modific i va 84. Nemodificat


avea urmtorul cuprins:
Art. 87. (1) ntreinerea i
repararea drumurilor forestiere sunt n
sarcina proprietarului, respectiv a
administratorului, pentru drumurile
forestiere aflate n fondul forestier
proprietate public a statului, cu
respectarea normativelor sau a
ghidurilor de bune practici aprobate
prin ordin al conductorului autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur.
(2) Modul de utilizare i
transportul
pe
drumurile
auto
forestiere se reglementeaz prin
metodologie aprobat prin ordin al
conductorului autoritii publice
centrale care rspunde de silvicultur.
84. La articolul 88, alineatele (1) i 85. La articolul 88, alineatul (1) se
(3) vor avea urmtorul cuprins:
modific i va avea urmtorul
cuprins:
Art. 88. (1) Dezvoltarea
Art. 88. (1) Nemodificat
fondului
forestier
naional
i
extinderea suprafeelor de pdure
constituie o obligaie a autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur i o prioritate naional, n
vederea
asigurrii
echilibrului
ecologic la nivel local, naional i
global, i se realizeaz prin Programul
naional de mpdurire.
--------------------

58

(3) Realizarea Programului


naional de mpdurire prevzut la
alin. (1) se face prin lucrri de
mpdurire a terenurilor din afara
fondului forestier naional i a
terenurilor cu destinaie agricol,
n
vederea
mbuntirii
condiiilor de mediu i a
optimizrii peisajului, a asigurrii
i creterii recoltelor agricole, a
prevenirii i combaterii eroziunii
solului, a protejrii cilor de
comunicaie, a digurilor i a
malurilor, a localitilor i a
obiectivelor economice, sociale i
strategice,
urmrindu-se
mpdurirea unor terenuri cu alt
destinaie dect cea silvic, n
suprafa de 2 milioane ha, pn
n anul 2035.

(3)
Realizarea
Programului
naional de mpdurire prevzut la Se elimin.
alin. (1) se face prin lucrri de
mpdurire a terenurilor din afara
fondului forestier naional i a
terenurilor cu destinaie agricol, n Autor: Deputat PSD Petre Daea
vederea mbuntirii condiiilor de
mediu i a optimizrii peisajului, a
asigurrii i creterii recoltelor
agricole, a prevenirii i combaterii
eroziunii solului, a protejrii cilor de
comunicaie, a digurilor i a malurilor,
a localitilor i a obiectivelor
economice, sociale i strategice,
urmrindu-se
mpdurirea
unor
terenuri cu alt destinaie dect cea
silvic, n suprafa de 1.000.000 ha,
pn n anul 2030; mpdurirea
terenurilor cu alt destinaie dect cea
silvic se poate face inclusiv prin
utilizarea sumelor din fondul de
ameliorare a fondului funciar cu
destinaie silvic.
85. La articolul 88, dup alineatul
(3) se introduc dou noi alineate, 86. Nemodificat
alin. (4) i (5), cu urmtorul
cuprins:
(4) Regia Naional a Pdurilor
Romsilva poate s achiziioneze
terenuri n vederea mpduririi, cu
prioritate terenuri degradate, astfel
nct suprafaa fondului forestier
proprietate public a statului s
creasc.
(5)
Finanarea aciunilor
prevzute la alin. (4) se asigur din:

59

fonduri proprii ale Regiei Naionale a


Pdurilor - Romsilva, fondul de
ameliorare a fondului funciar cu
destinaie silvic, fondul de conservare
i regenerare a pdurilor, precum i de
la bugetul de stat.
60.
Art. 90. 86. La articolul 90, alineatele (3) i 87. Nemodificat
(3)
Este
obligatorie (4) se abrog.
administrarea perdelelor forestiere
de protecie prin ocoalele silvice
prevzute la art. 10 alin. (2) lit. a).
(4)
Finanarea
aciunilor
prevzute la alin. (3) se realizeaz
de la bugetul de stat, prin bugetul
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur, pe baza
unei metodologii aprobate prin
ordin comun al conductorului
acesteia i al conductorului
autoritii publice centrale pentru
finane.
61.
87. La articolul 95, alineatul (2) se 88. Nemodificat
modific i va avea urmtorul
Art. 95. cuprins:
(2) Proprietatea formelor
(2)
Proprietatea
formelor
asociative prevzute la alin. (1) asociative prevzute la alin. (1) este
este garantat, indivizibil i garantat, indivizibil i inalienabil,
inalienabil.
acesteia fiindu-i aplicabile dispoziiile
art. 27 din Legea nr. 1/2000 pentru
reconstituirea dreptului de proprietate
asupra terenurilor agricole i celor
forestiere,
solicitate
potrivit
prevederilor Legii fondului funciar nr.
18/1991 i ale Legii nr. 169/1997.
62.
Art. 97. - (1)
88. La articolul 97 alineatul (1), Se elimin.
a) asigurarea integral de la litera a) se abrog.

60

bugetul de stat a costurilor


administrrii, precum i a
serviciilor silvice pentru fondul
forestier proprietate privat a
persoanelor fizice i juridice, dac
suprafaa proprietii forestiere
este mai mic sau egal cu 30 ha,
indiferent dac aceasta este sau nu
este cuprins ntr-o asociaie;
plata se face ctre ocolul silvic
care asigur administrarea sau
serviciile silvice, dup caz;

e) refacerea pdurilor i a
cilor forestiere de transport
afectate de calamiti naturale sau
de incendii cu autor necunoscut,
dac sumele constituite la nivelul
maxim din fondul de conservare
i regenerare a pdurilor sunt
insuficiente;

Autor: Deputat PSD Petre Daea

89. La articolul 97 alineatul (1), 89. Nemodificat


litera e) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
e) refacerea pdurilor, dac
sumele constituite la nivelul maxim
din fondul de conservare i regenerare
a pdurilor sunt insuficiente, i a cilor
forestiere de transport afectate de
calamiti naturale sau de incendii, cu
autor necunoscut;
90. La articolul 97, dup alineatul
(1) se introduce un nou alineat, alin.
(11) cu urmtorul cuprins:
(11) Impunerea de restricii
proprietarilor de pduri, prin
amenajamente
silvice,
prin
regulamente
ale
parcurilor
naionale, naturale, rezervaiilor
biosferei i a siturilor Natura 2000
ori prin alte norme, inclusiv cele
care stabilesc diferite tipuri de
grupe funcionale, se poate face fie
cu acordul proprietarului, fie cu

Pentru ca proprietarii
s beneficieze de
uzufructul
proprietii.

61

plata unei juste i prealabile


despgubiri, pltit anual, care s
compenseze
integral
veniturile
nerealizate de proprietarul de
pdure,
persoan
fizic
sau
juridic.

63.
Art. 98. - Sumele prevzute la
art. 97 alin. (1) lit. a), c), d) i e)
se pun la dispoziia ocolului silvic
care asigur serviciile silvice, cele
prevzute la art. 97 alin. (1) lit. b),
f) i g) i la art. 101 se pun la
dispoziia proprietarilor, iar cele
prevzute la art. 21 alin. (4) se
pun la dispoziia structurilor
teritoriale de specialitate ale
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur.
64.
Art. 105. - (1) Prejudiciul
adus
pdurii,
denumit
n
continuare prejudiciu, indiferent
de natura juridic a proprietii i
de suprafaa pdurii avut n
proprietate, se evalueaz potrivit
legii.
(2) Valoarea prejudiciilor din
pdurile
ncadrate
prin
amenajamentul silvic n grupa I
funcional,
din
perdelele
forestiere de protecie i din

Autor: Deputat PNL - Cristian Ioan


Chirte
90. Articolul 98 se modific i va Se elimin.
avea urmtorul cuprins:
Art. 98. - Sumele prevzute la
art. 97 alin. (1) lit. c) - e) se pun la Autor: Deputat PSD Petre Daea
dispoziia ocolului silvic care asigur
administrarea sau serviciile silvice, iar
cele prevzute la art. 97 alin. (1) lit.
b), f) i g) i la art. 101 se pun la
dispoziia proprietarilor.

91. Articolul 105 se modific i va 91. Nemodificat


avea urmtorul cuprins:
Art. 105. (1) Prejudiciul adus
fondului forestier naional, denumit n
continuare prejudiciu, indiferent de
natura juridic a proprietii, se
evalueaz de ctre personalul silvic, n
condiiile legii.
(2)
Valoarea
prejudiciului
prevzut la alin. (1), cauzat prin fapte
care
constituie
infraciuni
sau
contravenii, n pdurile ncadrate prin
amenajamente silvice n grupa I

62

jnepeniuri se stabilete prin


multiplicarea de dou ori a valorii
obinute potrivit legii.
(3) n situaiile n care
prejudiciul
evaluat
potrivit
prevederilor alin. (1) i (2) nu a
fost recuperat de ocolul silvic care
asigur serviciile silvice sau
administrarea pdurii, acesta se
recupereaz de autoritatea public
central pentru finane publice, ca
reprezentant al statului romn.
(4) Prejudiciul prevzut la
alin. (1) se evalueaz de
personalul silvic mputernicit
potrivit legii.
(5) Sumele reprezentnd
contravaloarea prejudiciului care
se recupereaz se distribuie n
conformitate cu prevederile legale
n vigoare.

funcional,
se
stabilete
prin
multiplicarea de dou ori a valorii
obinute potrivit legii.
(3) n situaiile n care
prejudiciul
evaluat
potrivit
prevederilor alin. (1) nu a fost
recuperat de ocolul silvic care asigur
serviciile silvice sau administrarea
fondului forestier, potrivit dispoziiilor
Ordonanei Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedur fiscal,
republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, acesta se
recupereaz, n baza procesului verbal,
actului
de
control
de
fond
forestier/parial ntocmit de personalul
silvic, de ctre organele fiscale
competente subordonate Ageniei
Naionale de Administrare Fiscal
pentru prejudiciul stabilit n sarcina
persoanelor juridice; sumele astfel
realizate se fac venit la bugetul de stat
iar, pentru prejudiciul stabilit n
sarcina persoanelor fizice de ctre
organele
fiscale
ale
unitilor
administrativ-teritoriale, sumele astfel
realizate se fac venit la bugetul local.

65.

Art. 109. - (1) Punatul n


pdurile sau n suprafeele de
pdure n care acesta este interzis
constituie infraciune silvic i se
pedepsete dup cum urmeaz:

92. La articolul 109, partea


introductiv a alineatului (1) i
litera b) a alineatului (2) se modific
i vor avea urmtorul cuprins:
Art. 109. - (1) Punatul n
fondul forestier naional constituie
infraciune silvic i se pedepsete
dup cum urmeaz:

92. La articolul 109 alineatului (2),


litera b) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
Se elimin.

63

---------------------(2) b) n pdurea situat n arii


b) n fondul forestier naional b) Nemodificat
naturale protejate de interes situat n arii naturale protejate de
naional.
interes naional.
Autor: Deputat PSD Petre Daea
(Text Legea nr. 187/2012)
66.
93. Articolul 117 se modific i va 93. Articolul 117 se modific i va
Art. 117. - Pe lng organele avea urmtorul cuprins:
avea urmtorul cuprins:
Art. 117. - Pe lng organele de
Art. 117. - Pe lng organele de
de
urmrire
penal
sunt
competente s constate faptele urmrire penal, sunt competente s urmrire penal, sunt competente s
prevzute la art. 106 i art. 108- constate faptele prevzute la art. 104- constate faptele prevzute la art. 106,
110 personalul silvic din cadrul 106 personalul silvic din cadrul 108-110 i 114 personalul silvic din Corelare
autoritii publice centrale care autoritii publice centrale care cadrul autoritii publice centrale care prevederile
rspunde de silvicultur i al rspunde de silvicultur i al rspunde de silvicultur i al penal.
structurilor sale teritoriale cu structurilor teritoriale cu specific structurilor teritoriale cu specific
specific silvic, personalul silvic silvic, personalul silvic din cadrul silvic, personalul silvic din cadrul
din cadrul Regiei Naionale a Regiei Naionale a Pdurilor - Regiei Naionale a Pdurilor Pdurilor - Romsilva i al Romsilva i al structurilor sale Romsilva i al structurilor sale
teritoriale, teritoriale, personalul silvic din cadrul teritoriale, personalul silvic din cadrul
structurilor
sale
personalul silvic din cadrul ocoalelor silvice de regim autorizate, ocoalelor silvice de regim autorizate,
ocoalelor
silvice
private ofierii i subofierii din cadrul ofierii i subofierii din cadrul
autorizate, precum i personalul Jandarmeriei Romne.
Jandarmeriei Romne.
mputernicit
din
cadrul
Jandarmeriei
Romne,
n
condiiile art. 61 din Codul de
procedur penal.
(Text Legea nr. 255/2013)
67.

Art. 123. - Preul mediu al


unui metru cub de mas lemnoas
pe picior se stabilete anual, prin
lege, la propunerea autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur.

94. Articolul 123 se modific i va


avea urmtorul cuprins:
Art. 123. - Preul mediu al unui
metru cub de mas lemnoas pe picior
se stabilete anual, prin ordin al
conductorului autoritii publice
centrale care rspunde de silvicultur.

cu
Codului

94. Articolul 123 se modific i va


avea urmtorul cuprins:
Art. 123. - Preul mediu al unui
metru cub de mas lemnoas pe picior
se stabilete anual, prin hotrre a
Guvernului
la
propunerea
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur.

64

(Text Legea nr. 187/2012)


Autori:
Deputat PSD Petre Daea
Deputat PNL Lucia Ana Varga
68.
Art. 127.
95. La articolul 127, alineatele (8) i Se elimin.
(8) 20% din cuantumul (9) se abrog.
amenzilor ncasate i 35% din
contravaloarea
materialelor
lemnoase confiscate rmn la
dispoziia persoanei juridice n
structura creia i desfoar
95. La articolul 127 alineatul (9),
activitatea personalul silvic care a
literele a) i b) se modific i vor
aplicat amenda sau a realizat
avea urmtorul cuprins:
confiscarea.
a)
pentru
stimularea
(9) Sumele prevzute la
personalului silvic care i desfoar
alin.(8) se utilizeaz de fiecare
activitatea n cadrul autoritii publice
persoan juridic, dup cum
centrale care rspunde de silvicultur
urmeaz:
i al structurilor teritoriale silvice ale
acesteia;
b) 50% pentru stimularea
personalului silvic din cadrul Regiei
a)
pentru
premierea
Naionale a Pdurilor - Romsilva i
personalului silvic care i
ocoalelor silvice private, iar 50%
desfoar activitatea n cadrul
pentru investiii legate de paza
autoritii publice centrale care
fondului forestier i susinerea
financiar a unor aciuni n instan
rspunde de silvicultur i al
structurilor teritoriale silvice ale
iniiate de persoana juridic.
acesteia;
b) 50% pentru premierea
personalului silvic din cadrul
Se elimin.
Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva i ocoalelor silvice
private, iar 50% pentru investiii
legate de paza fondului forestier i
susinerea financiar a unor
aciuni n instan iniiate de
persoana juridic.

65

96. La articolul 127, dup alineatul


(9) se introduc trei noi alineate, alin.
(10)-(12), cu urmtorul cuprins:
(10) Sumele ncasate din vnzarea
materialelor lemnoase confiscate,
rmase dup deducerea cheltuielilor
de custodie, organizare a licitaiei i
transport, dup caz, precum i sumele
ncasate din plata contravalorii
materialelor lemnoase confiscate care
nu se gsesc sau care nu pot fi
identificate, se distribuie astfel:
a) 35% din contravaloarea
materialelor lemnoase confiscate
rmn la dispoziia persoanei juridice
n structura creia i desfoar
activitatea agentul constatator care a
realizat confiscarea;
b) 65% la bugetul de stat, n
fondul de ameliorare a fondului
funciar cu destinaie silvic, n cazul
n care materialul lemnos provine din
fondul forestier proprietate public a
statului, sau la bugetele locale, n
cazul n care materialul lemnos
provine
din
fondul
forestier
proprietate public/privat a unitilor
administrativ-teritoriale ori din cel
proprietate privat, dac proprietarul
este contravenient, precum i n cazul
materialelor lemnoase abandonate a
cror provenien nu poate fi stabilit.
(11) Sumele ncasate din plata
amenzilor la contraveniile silvice se
distribuie dup cum urmeaz:
a) 20% se vars n contul
persoanei juridice n structura creia

66

i desfoar activitatea agentul


constatator care a aplicat amenda;
b) 80% se vars la bugetul de stat,
n cazul contraveniilor svrite de
ctre persoanele juridice sau, dup
caz, pentru contraveniile svrite de
ctre persoanele fizice.
(12) Sumele prevzute la alin.
(10) i (11) se utilizeaz de fiecare
persoan juridic, conform normelor
metodologice privind constituirea i
utilizarea fondului de stimulare a
personalului silvic, aprobate prin
ordina al conductorului autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur, dup cum urmeaz:
69.
97. La articolul 133, alineatul (1) se Se elimin.
modific i va avea urmtorul
Autor: Deputat PDL Tinel Gheorghe
cuprins:
Art. 133. (1) Pentru fondul
Art. 133. - (1) Pentru fondul
forestier proprietate public a forestier proprietate public a statului
statului nu se pltesc taxe i i a unitilor administrativ-teritoriale
nu se pltesc taxe i impozite.
impozite.
70.
Art. 135. (3) Serviciile de paz i
protecie a vegetaiei forestiere de
pe terenurile retrocedate se
asigur, n condiiile legii, de
ocoalele silvice din structura
Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva i dup punerea n
posesie a proprietarilor de terenuri
forestiere, persoane fizice i

98. La articolul 135, alineatul (3) se 96. Nemodificat


modific i va avea urmtorul
cuprins:
(3) Dreptul de proprietate asupra
terenurilor forestiere se exercit de la
data emiterii procesului-verbal de
punere n posesie a acestora, dat la
care noii proprietari sunt obligai s-i
asigure administrarea/serviciile silvice
n condiiile prezentei legi.

67

juridice, pn la formarea de ctre


acetia a structurilor proprii de
administrare/prestri de servicii
silvice ori pn la ncheierea
contractelor de administrare/
prestri de servicii silvice cu un
ocol silvic existent, dar nu mai
mult de 180 de zile de la data
ntocmirii procesului-verbal de
punere n posesie.
(4) Contravaloarea serviciilor 99. La articolul 135, alineatul (4) se 97. Nemodificat
prevzute la alin.(3) se suport de abrog.
la bugetul de stat.
71.
100. La articolul 136, alineatul (1) 98. Nemodificat
va avea urmtorul cuprins:
Art. 136. - (1) Regia
Art. 136. (1) Regia
Naional a Pdurilor - Romsilva Naional a Pdurilor - Romsilva
pltete administratorului sau pltete administratorului sau ocolului
ocolului silvic care asigur silvic care asigur serviciile silvice
serviciile silvice pentru pdurea pentru suprafeele de fond forestier
retrocedat sumele din fondul de retrocedate sumele din fondul de
conservare i regenerare a conservare i regenerare a pdurilor
pdurilor aferente valorii masei aferente valorii masei lemnoase
lemnoase recoltate prin tieri rase, recoltate prin tieri de produse
definitive sau accidentale I, principale i accidentale I, diminuate
reactualizate la data punerii n cu sumele cheltuite pentru regenerare
posesie, diminuate cu sumele pentru perioada de la validare, cu
cheltuite pentru regenerare pn la stabilirea amplasamentului, pn la
data punerii n posesie, dup caz.
punerea n posesie a suprafeei.
72.

101. Articolul 137 se modific i va 99. Nemodificat


Art. 137. - Pdurile, altele avea urmtorul cuprins:
dect cele proprietate public a
Art. 137. - Suprafeele de fond
statului,
ncadrate
prin forestier, altele dect cele proprietate
amenajamentele silvice n grupa I public,
pentru care nu se

68

funcional, precum i cele cu reglementeaz procesul de producie


vrsta de pn la 20 de ani sunt lemnoas, cele certificate, precum i
scutite de taxe i impozite.
cele cu arborete cu vrsta de pn la
20 de ani sunt scutite de taxe i
impozite.
73.
102. Anexa se modific i se
-----------nlocuiete cu anexa la prezenta
lege.
74.
Art. II. (1) Autorizaiile de
funcionare a ocoalelor silvice
prevzute la art. 10 din legea nr.
46/2008

Codul
silvic, cu
modificrile i completrile ulterioare,
astfel cum a fost modificat prin
prezenta lege, emise anterior intrrii n
vigoare a prezentei legi, rmn
valabile.
(2) Prevederile art. 14 alin. (5) din
Legea nr. 46/2008 Codul silvic,
astfel cum a fost modificat prin
prezenta lege se aplic ocoalelor
-------------silvice autorizate.
(3) Obligaia coordonrii aciunii de
identificare a pdurilor prevzute la
art. 23 alin. (1) din Legea nr. 46/2008
Codul silvic, astfel cum a fost
modificat prin prezenta lege, pn la
momentul
amenajrii
lor
n
conformitate cu prevederile prezentei
legi, revine structurilor teritoriale de
specialitate ale autoritii publice
centrale care rspunde de silvicultur,
n baza unei fundamentrii realizate de
ctre persoane juridice autorizate
pentru amenajarea pdurilor i a
instituiilor de nvmnt cu specific
silvic, n termen de 12 luni de la

100. Nemodificat
Art. II. (1) Autorizaiile de
funcionare a ocoalelor silvice
prevzute la art. 10 din Legea nr.
46/2008

Codul
silvic,
cu
modificrile i completrile ulterioare,
astfel cum a fost modificat prin
prezenta lege, emise anterior intrrii n
vigoare a prezentei legi, rmn
valabile.
(2) Nemodificat

(3) Nemodificat

69

-------------

intrarea n vigoare a prezentei legi.


(4) Prevederile art. 42 din Legea
nr. 46/2008 Codul silvic, astfel cum
a fost modificat prin prezenta lege, se
aplic ocuprilor temporare aprobate
dup intrarea n vigoare a prezentei
legi.
(5) n termen de 12 luni de la
intrrii n vigoare a prezentei legi,
sumele prevzute la art. 136 alin. (1)
din Legea nr. 46/2008 Codul silvic,
astfel cum a fost modificat prin
prezenta lege, se pltesc pentru
suprafeele de pdure neregenerate sau
care nu au realizat starea de masiv.
(6) Contravaloarea surplusului de
uniti de reinere prin sechestrareRMU aferente Sectorului Utilizarea
terenurilor,
schimbarea
utilizrii
terenurilor i silvicultura din cadrul
Inventarului Naional al Emisiilor de
Gaze cu Efect de Ser se vireaz n
fondul de ameliorare a fondului
funciar cu destinaie forestier,
beneficiari fiind proprietarii de
terenuri forestiere; stabilirea cadrului
instituional privind administrarea,
valorificarea, utilizarea i gestionarea
surplusului de uniti de reinere prin
sechestrare se face prin hotrre a
Guvernului, la propunerea autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur i autoritii publice
centrale pentru mediu i schimbri
climatice.
(7) Strategia Forestier Naional
se elaboreaz de ctre autoritatea

(4) Nemodificat

(5) Nemodificat

(6) Nemodificat

(7) Nemodificat

70

-----------------

public central care rspunde de


silvicultur i se aprob prin hotrre a
Guvernului.
(8) Se nfiineaz Consiliul
Naional pentru Silvicultur ca
organizaie
profesional,
fr
personalitate juridic; nfiinarea i
regulamentul
de organizare i
funcionare se aprob prin ordin al
conductorului autoritii publice
centrale care rspunde de silvicultur.
(9) ncepnd cu data intrrii n
vigoare a prezentei legi, ocoalele
silvice private, prevzute la art. 12 i
13 din Legea nr. 46/2008 Codul
silvic, devin ocoale silvice de regim.
(10) Sursa de finanare prevzut
la art. 11 alin. (7) lit.f1) din Legea nr.
46/2008 Codul silvic, astfel cum a
fost modificat prin prezenta lege, se
achit ncepnd cu luna urmtoare
intrrii n vigoare a prezentei legi.
(11) Structurile silvice de rang
superior, prevzute la art. 13 din
Legea nr. 46/2008 Codul silvic,
astfel cum a fost modificat prin
prezenta lege, care au dobndit
personalitate juridic din momentul
nscrierii acestora n Registrul naional
al administratorilor de pduri i al
ocoalelor silvice, i pstreaz
personalitatea
juridic
astfel
dobndit.
(12) Sanciunea prevzut la art.
14 alin. (21) se aplic ncepnd cu luna
urmtoare intrrii n vigoare a
prezentei legi.

(8) Nemodificat

(9) Nemodificat

(10) Nemodificat

(11) Nemodificat

(12) Nemodificat

71

------------------

(13) efii ocoalelor silvice care, la


data intrrii n vigoare a prezentei legi,
sunt numii n funcie fr respectarea
prevederilor art. 14 alin. (3) i (4),
sunt obligai s obin avizul de
numire n funcie, n termen de 90 de
zile de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
(14) n cazul ocoalelor silvice care
se regsesc n situaia prevzut la
alin. (13), termenul prevzut la art. 14
alin. (5) din prezenta lege se
prelungete cu 90 de zile.
(15) Ocoalele silvice care au
dobndit calitatea de persoan juridic
n condiiile prevzute la art. 15 din
Legea nr. 46/2008 Codul silvic, pn
la intrarea n vigoare a prezentei legi,
i pstreaz aceast calitate i dup
intrarea n vigoare a acesteia.
(16) Contractele de administrare
sau servicii silvice prevzute la art. 16
din Legea nr. 46/2008 Codul silvic,
astfel cum a fost modificat prin
prezenta lege, ncheiate anterior
intrrii n vigoare a prezentei legi,
rmn valabile n condiiile legale n
vigoare la momentul ncheierii
acestora.
(17)
Amenajamentele silvice,
prevzute la art. 20 din Legea nr.
46/2008 Codul silvic, aprobate pn
la data intrrii n vigoare a prezentei
legi, i pstreaz valabilitatea pn la
data intrrii n vigoare a actului ce
reglementeaz aplicarea prevederilor
unui nou amenajament silvic ntocmit

(13) Nemodificat

(14) Nemodificat

(15) Nemodificat

(16) Nemodificat

(17) Nemodificat

72

n condiiile prezentei legi.


(18) Prevederile art. 33 alin. (2)
lit. a), c), f) i g) din Legea nr.
46/2008- Codul silvic, astfel cum a
fost modificat prin prezenta lege, se
aplic ncepnd cu luna urmtoare
intrrii n vigoare a prezentei legi.
(19) Restituirea sumelor prevzute
la alin. (7) art. 33 din Legea nr.
46/2008 Codul silvic, astfel cum a
fost modificat prin prezenta lege, se
face la finele anului fiscal n care a
avut loc ultima recepie de executare a
lucrrilor prevzute la alin. (3) lit. a)d) ale art. 33 din Legea nr. 46/2008
Codul silvic, astfel cum a fost
modificat prin prezenta lege.
(20) Documentaiile de scoatere
definitiv sau ocupare temporar din
fondul forestier naional, depuse
anterior intrrii n vigoare a prezentei
legi, dar care nu au fost aprobate, se
vor reface cu respectare prevederilor
art. 36 alin. (31) i art. 37 din Legea nr.
46/2008 Codul silvic, astfel cum a
fost modificat prin prezenta lege.
(21) Aprobrile privind scoaterea
definitiv sau ocuparea temporar din
fondul forestier naional emise n
condiiile legale existente la data
emiterii acestora, anterior intrrii n
vigoare a prezentei legi, rmn
valabile.
(22)
Metodologia
privind
scoaterea
definitiv,
ocuparea
temporar i schimbul de terenuri i de
calcul al obligaiilor bneti, prevzut

(18) Nemodificat

(19) Nemodificat

(20) Nemodificat

(21) Nemodificat

(22) Nemodificat

73

la art. 43 i 45 alin. (3) i (4) din


Legea nr. 46/2008 Codul silvic,
astfel cum a fost modificat prin
prezenta lege, se aprob prin ordin al
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur, n termen de
6 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi; pn la aprobarea
acestei metodologii se va utiliza
Metodologia de stabilire a echivalenei
valorice a terenurilor i de calcul al
obligaiilor bneti, aflat n vigoare la
data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(23) Normele specifice de aprare
mpotriva incendiilor, prevzute la art.
48, din Legea nr. 46/2008 Codul
silvic, astfel cum a fost modificat prin
prezenta lege, se aprob prin ordin al
autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur, n termen de
3 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi; pn la aprobarea
normelor rmn n vigoare normele
legale existente la data intrrii n
vigoare a prezentei legi.
(24) Multiplicarea de dou ori a
valorii prejudiciilor, prevzute la alin.
(1) al art. 105, astfel cum a fost
modificat prin prezenta lege, n
pdurile ncadrate prin amenajamente
silvice n grupa I funcional, se va
aplica, dup intrarea n vigoare a
prezentei legi, numai dac prejudiciul
a rezultat ca urmare a unor fapte care
constituie infraciuni sau contravenii.
(25) Orice referire din actele
normative n vigoare la ocoalele

(23) Nemodificat

(24) Nemodificat

(25) Nemodificat

74

silvice private va fi considerat a fi


fcut la ocoalele silvice de regim.
75.

---------------

76.

----------

Art. III. La data intrrii n


vigoare a prezentei legi, se abrog:
a) Hotrrea Guvernului nr.
85/2004
pentru
aprobarea
Regulamentului de vnzare a masei
lemnoase de ctre deintorii de fond
forestier proprietate public, ctre
agenii economici, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 121 din 10 februarie 2004, cu
modificrile i completrile ulterioare.
b) Punctul 8 al art. 202 din Legea nr.
187/2012 pentru punerea n aplicare a
Legii nr. 286/2009 privind Codul
penal, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 757 din 12
noiembrie 2012.

Nemodificat

Art. IV. Legea nr. 46/2008 Nemodificat


Codul silvic, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr.
238 din 27 martie 2008, cu
modificrile
i
completrile
ulterioare, precum i cu cele aduse
prin prezenta lege se va republica,
dndu-se
textelor
o
nou
numerotare.

75

ANEX
DEFINIII
1.

Administrarea pdurilor

2.

Amenajament silvic

(Anexa la Legea nr.46/2008)

totalitatea activitilor cu caracter tehnic, economic i


juridic desfurate de ocoalele silvice de regim i de Regia
Naional a Pdurilor Romsilva n scopul asigurrii
gestionrii durabile a pdurilor, cu respectarea regimului
silvic.
studiul de baz n gestionarea pdurilor, cu coninut
tehnico-organizatoric, juridic i economic, fundamentat
ecologic;
In elaborarea amenajamentului silvic este obligatorie
parcurgerea urmtoarelor etape:
a) edina de preavizare a temei de proiectare - Conferina I
de amenajare, cu participarea:
1) efului de proiect i a expertului CTAP din partea
unitii specializate autorizate;
2) efului ocolului silvic care asigur administrarea sau
serviciile silvice i, dup caz, a proprietarului;
3) administratorului/custodelui ariei naturale protejate, n
situaia n care aceasta este constituit parial sau total peste
fondul forestier;
4) reprezentantului structurii judeene sau regionale pentru
protecia mediului;
5) reprezentantului autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur sau, dup caz, al
structurii
teritoriale de specialitate a acesteia.
b) recepia lucrrilor de teren care se realizeaz n ultimul
an de aplicare a amenajamentului silvic, premergtor anului
de organizare a edinei de preavizare a soluiilor tehnice
Conferinei a II-a de amenajare, cu participarea:
1) efului de proiect i a expertului CTAP din partea
unitii specializate autorizate;
2) efului ocolului silvic care asigur administrarea sau
serviciile silvice i, dup caz, a proprietarului;
3) reprezentantului autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur sau, dup caz, al structurii teritoriale
de specialitate a acesteia.
c) edina de preavizare a soluiilor tehnice - Conferina a
II-a de amenajare se organizeaz n anul urmtor anului n
care se realizeaz recepia lucrrilor de teren, cu participarea:
1) efului de proiect i a expertului CTAP din partea
unitii specializate autorizate;
2) efului ocolului silvic care asigur administrarea sau
serviciile silvice i, dup caz, a proprietarului;

75
3) administratorului/custodelui ariei naturale protejate, n

3.

4.

Amenajarea pdurilor

Amenajrile necesare pentru


realizarea pdurilor-parc

5.

Arboret

6.

Arboretum

7.

Beneficiari direci ai
serviciilor ecosistemelor

situaia n care aceasta este constituit parial sau total peste


fondul forestier;
4) reprezentantului structurii judeene sau regionale pentru
protecia mediului;
5) reprezentantului autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur sau, dup caz, al structurii teritoriale
de specialitate a acesteia.
d) analiza si avizarea n Comisia tehnic de avizare pentru
silvicultur din cadrul autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur.
Pn la aprobarea amenajamentului silvic, elaborat n
condiiile prezentei legi, se aplic prevederile edinei de
preavizare a soluiilor tehnice. Neavizarea amenajamentului
silvic n Comisia de avizare pentru silvicultur n acelai an
n care se organizeaz edina de preavizare a soluiilor
tehnice, determin suspendarea aplicrii prevederilor
amenajamentului silvic, pn la data la care acesta este
avizat.
Este obligatorie verificarea modului de aplicare a
prevederilor amenajamentelor silvice cel puin o dat la
jumtatea perioadei de valabilitate a acestora, conform
metodologiei aprobate prin ordin al conductorului
autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur.
ansamblul de preocupri i msuri menite s asigure
aducerea i pstrarea pdurilor n stare corespunztoare din
punctul de vedere al funciilor ecologice, economice i
sociale pe care acestea le ndeplinesc i este activitate de
dezvoltare tehnologic.
Amenajrile permise n pdurile-parc sunt:
a) alei realizate din materiale ecologice, cu limea de
maximum 2 m sau piste pentru biciclete;
b) bnci;
c) iluminat;
d) puncte de informare;
e) toalete ecologice;
f) construcii provizorii din lemn cu suprafaa construit de
maximum 15 mp n pdurile-parc se pot realiza mpduriri
cu specii care nu sunt din tipul natural fundamental n locul
arborilor extrai.
Pdurile parc se vor constitui la solicitarea
proprietarului/administratorului, n baza unor studii de
specialitate, cu avizul Comisiei tehnice de avizare pentru
silvicultur.
poriunea omogen de teren forestier, att din punct de
vedere al fitocenozei de arbori, ct i al condiiilor staionale,
n care se aplic aceeai lucrare silvicultural.
suprafaa de teren pe care este cultivat, n scop tiinific
sau educaional, o colecie de arbori i arbuti.
Persoanele care beneficiaz nemijlocit de efectele de
protecie pe care le genereaz ecosistemele forestiere.

76

8.

9.

forestiere
Beneficiari indireci ai
serviciilor ecosistemelor
forestiere
Circulaia materialelor
lemnoase

10

Compoziie-el

11

Consistena

12

Control de fond

13

Defriare

14

Deintor

15

Dispozitiv special de marcat

16

Ecosistem forestier

Persoanele care beneficiaz n mod indirect de efectele de


protecie pe care le genereaz ecosistemele forestiere, prin
ntreruperea unui beneficiar direct
aciunea de transport al materialelor lemnoase ntre dou
locaii, folosindu-se n acest scop orice mijloc de transport,
i/sau transmiterea proprietii asupra materialelor lemnoase.
combinaia de specii urmrit a se realiza de un arboret
care mbin n mod optim, att prin proporie, ct i prin
gruparea lor, exigenele biologice cu obiectivele multiple,
social-economice ori ecologice.
gradul de spaiere a arborilor n cadrul arboretului.
Consistena se exprim prin urmtorii indici:
a) indicele de desime;
b) indicele de densitate;
c) indicele de nchidere a coronamentului;
d) indicele de acoperire
totalitatea aciunilor efectuate n fondul forestier, n
condiiile legii, de ctre personalul silvic care asigur
administrarea pdurilor sau controlul regimului silvic, n
scopul:
a) verificrii strii limitelor i bornelor amenajistice;
b) verificrii suprafeei de pdure n scopul identificrii,
inventarierii i evalurii valorice a arborilor tiai n delict, a
seminiurilor utilizabile distruse sau vtmate, a oricror
altor pagube aduse pdurii, precum i stabilirii cauzelor care
le-au produs;
c) verificrii oportunitii i calitii lucrrilor silvice
executate;
d) identificrii lucrrilor silvice necesare;
e) verificrii strii bunurilor mobile i imobile aferente
pdurii respective;
f) inventarierii stocurilor de produse ale pdurii existente
pe suprafaa acesteia;
g) stabilirii pagubelor i/sau daunelor aduse pdurii,
precum i propuneri de recuperare a acestora.
Controlul de fond devine titlu executoriu, dup comunicare
i necontestarea acestuia n termen de 15 zile.
aciunea de nlturare complet a vegetaiei forestiere, fr
a fi urmat de regenerarea acesteia, cu schimbarea folosinei
i/sau a destinaiei terenului.
proprietarul, administratorul, prestatorul de servicii silvice,
transportatorul, depozitarul, custodele, precum i orice alt
persoan fizic sau juridic n temeiul unui titlu legal de
fond forestier sau de materiale lemnoase.
ciocanele silvice de marcat, instrumentele folosite de
personalul silvic pentru marcarea arborilor, a cioatelor i a
materialului lemnos.
unitatea funcional a biosferei, constituit din biocenoz,
n care rolul predominant l au populaia de arbori i

77

17

Exploatare forestier

18

Gestionarea durabil a
pdurilor

19

Management forestier
durabil

.
.

20

Mas lemnoas

21

Materiale lemnoase

22

Material forestier de
reproducere

23
.

Ocol silvic

staiunea n care se afl aceasta.


procesul de producie prin care se extrage din pduri
lemnul brut n condiiile prevzute de regimul silvic.
administrarea i utilizarea pdurilor astfel nct s i
menin i s i amelioreze biodiversitatea, productivitatea,
capacitatea de regenerare, vitalitatea, sntatea, n aa fel
nct s asigure, n prezent i n viitor, capacitatea de a
exercita funciile multiple ecologice, economice i sociale
permanente la nivel local, regional, naional i global fr a
crea prejudicii altor ecosisteme.
administrarea i utilizarea pdurilor i terenurilor cu
vegetaie forestier astfel nct s i menin i s i
amelioreze biodiversitatea, productivitatea, capacitatea de
regenerare, vitalitatea, sntatea n aa fel nct s asigure, n
prezent i n viitor, capacitatea de a exercita funciile
multiple ecologice, economice i sociale permanente la nivel
local, regional, naional i global fr a crea prejudicii altor
ecosisteme
totalitatea arborilor pe picior i/sau dobori, ntregi sau
pri din acetia, inclusiv cei aflai n diferite stadii de
transformare i micare n cadrul procesului de exploatare
forestier.
lemnul rotund sau despicat de lucru i lemnul de foc,
cheresteaua, flancurile, traversele, lemnul ecarisat - cu
seciune dreptunghiular sau ptrat, precum i lemnul
cioplit. Aceast categorie cuprinde i arbori i arbuti
ornamentali, pomi de Crciun, rchit i puiei; materialele
lemnoase nu sunt bunuri divizibile.
materialul biologic vegetal prin care se realizeaz
reproducerea arborilor din speciile i hibrizii artificiali,
importani pentru scopuri forestiere; aceste specii i aceti
hibrizi se stabilesc prin lege special.
unitatea silvic nfiinat n scopul administrrii sau
asigurrii serviciilor pentru fondului forestier naional, avnd
suprafaa minim de constituire dup cum urmeaz:
a) n regiunea de cmpie - 3.000 ha fond forestier;
b) n regiunea de deal - 5.000 ha fond forestier;
c) n regiunea de munte - 7.000 ha fond forestier.
Ocoalele silvice de regim pot fi nfiinate de:
a) proprietari persoane fizice sau juridice sau de asociaii
ale acestora i pot funciona ca asociaii i fundaii sau ca
societi comerciale;
b) de uniti administrativ-teritoriale sau de asociaii ale
acestora i pot funciona ca regii de interes local;
c) asociaii ntre uniti administrativ-teritoriale i/sau
persoane fizice i/sau juridice i pot funciona ca asociaii i
fundaii sau ca societi comerciale; pentru proprietatea
public a unitilor administrativ-teritoriale, aceste ocoale
silvice pot asigura numai servicii silvice .

78

24
.
25

Ocupare temporar a
terenului
Parchet

26
.

27

Parc
recreativ/tematic/educaional

Precomptare

28
.

Perdele forestiere de
protecie

29

Perimetru de ameliorare

30

Plantaj

La constituirea i funcionarea ocoalelor silvice se iau n


calcul numai suprafeele de fond forestier aflate n
proprietate sau a proprietarilor/asociaiei de proprietari care
au solicitat constituirea ocolului silvic.
Se excepteaz de la condiia minim de suprafa
prevzut de prezenta lege ocolul silvic nfiinate de Regia
Autonom Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat.
schimbarea temporar a folosinei unui teren cu destinaie
forestier n scopuri i pe perioade stabilite n condiiile
legii.
suprafaa de pdure n care se efectueaz recoltri de mas
lemnoas n scopul realizrii unei tieri de ngrijire, a unui
anumit tratament, a lucrrilor de conservare sau a extragerii
produselor accidentale sau de igien.
Amenajrile cu caracter permanent sau nepermanent, care
se execut n scopul desfurrii activitilor recreative, cu
sau fr defriarea vegetaiei forestiere, de tipul:
a) pergole i/sau locuri de joac pentru copii;
b) aventura parc sau instalaii pentru crare sau iniiere n
alpinism;
c) terenuri pentru paintball;
d) piste pentru biciclete sau pentru role;
e) ci de acces aferente;
f) aciunile tematice i educaionale.
Parcurile recreative/tematice/educaionale se constituie, cu
avizul Comisiei tehnice de avizare pentru silvicultur, la
solicitarea proprietarului/administratorului, n baza unor
studii de specialitate realizate pentru pduri cu funcii de
recreere, zonate corespunztor prin amenajamentul silvic.
Aciunea de nlocuire a volumului de lemn prevzut a fi
recoltat din arboretele incluse n planurile decenale de
recoltare a produselor principale cu volume rezultate din
exploatarea masei lemnoase din arborete afectate integral de
factori biotici sau abiotici ori din arborete cu vrste mai mari
de din vrsta exploatabilitii tehnice, afectate parial de
factori biotici sau abiotici ori provenite din defriri legale i
tieri ilegale.
formaiunile cu vegetaie forestier, amplasate la o anumit
distan unele fa de altele sau fa de un obiectiv, cu scopul
de a-l proteja mpotriva efectelor unor factori duntori
i/sau pentru ameliorarea climatic, economic i esteticosanitar a terenurilor.
terenurile degradate sau neproductive agricol care pot fi
ameliorate prin mpdurire, a cror punere n valoare este
necesar din punctul de vedere al proteciei solului, al
regimului apelor, al mbuntirii condiiilor de mediu i al
diversitii biologice.
cultura forestier constituit din arbori provenii din mai
multe clone sau familii, identificate, n proporii definite,
izolat fa de surse de polen strin i care este condus

79

31

Posibilitate

32

Posibilitate anual

33

Prejudiciu

34

Prestaie silvic

35

Principiul teritorialitii

36

Produse accidentale I

37

Produse accidentale II

38

Proveniena materialelor
lemnoase

.
.

astfel nct s produc n mod frecvent recolte abundente de


semine, uor de recoltat.
volumul de lemn care poate fi recoltat ca produse
principale dintr-o unitate de gospodrire, n baza
amenajamentului silvic, pe perioada de aplicare a acestuia.
volumul de lemn care poate fi recoltat ca produse
principale dintr-o gospodrire, rezultat ca raport ntre
posibilitate i numrul anilor de aplicabilitate a
amenajamentului silvic.
efectul unei aciuni umane, prin care este afectat
integritatea pdurii i/sau realizarea funciilor pe care aceasta
ar trebui s le asigure. Aceste aciuni pot afecta fondul
forestier:
a) n mod direct, prin aciuni desfurate ilegal;
b) n mod indirect, prin aciuni al cror efect asupra pdurii
poate fi cuantificat n timp. Se ncadreaz n acest tip
efectele produse asupra acestora n urma polurii, realizrii
de construcii, exploatrii de resurse naturale, cu
identificarea relaiei cauz-efect certificate prin studii
realizate de organisme abilitate, neamenajarea zonelor de
limitare a propagrii incendiilor, precum i neasigurarea
dotrii minime pentru intervenie n caz de incendiu.
Prejudiciul produs prin lucrrile de exploatare forestier,
stabilit conform instruciunilor tehnice, nu reprezint
prejudiciu adus pdurii.
lucrri cu caracter tehnic silvic efectuate de ocoale silvice
pe baz de contract.
efectuarea administrrii i serviciilor silvice, dup caz, pe
baz de contract, pentru fondul forestier aparinnd
persoanelor fizice, juridice i unitilor administrativteritoriale care nu i-au constituit ocol silvic de regim, de
ctre unul din ocoalele silvice autorizate care administreaz
fondul forestier aflat n limitele teritoriale ale judeului sau n
judeele limitrofe n raza crora se afla proprietatea.
arborii dintr-un arboret afectai integral de factori biotici
i/sau abiotici, arborii dintr-un arboret cu vrsta mai mare de
din vrsta exploatabilitii tehnice, afectai parial de
factori biotici i/sau abiotici sau arbori/arborete pentru care
sunt aprobri legale de defriare.
arborii dintr-un arboret cu vrsta mai mic sau egal cu
din vrsta exploatabilitii tehnice, afectai parial de factori
biotici i/sau abiotici.
sursa localizat de unde acestea au fost obinute n mod
legal, respectiv:
a) parchetele autorizate i predate spre exploatare,
constituite n fondul forestier naional sau n vegetaia
forestier de pe terenuri din afara acestuia;
b) depozite, centre de sortare i prelucrare a materialelor
lemnoase;
c) pieele, trgurile, oboarele i altele asemenea, autorizate

80

39
.

Preul mediu al unui metru


cub de mas lemnoas

40

Regimul codrului

41

Regimul crngului

42

Regimul silvic

.
.
.

43
.

Schimbarea categoriei de
folosin

Scoatere definitiv din


fondul forestier naional
45
Sezon de vegetaie
44

.
.

46

Servicii silvice

47

Silvicultura

48
.

Spaii de depozitare a
materialelor

49

Stare de masiv

50

Subunitate de gospodrire

pentru comercializarea materialelor lemnoase;


d) statele membre ale Uniunii Europene;
e) statele din afara Uniunii Europene.
preul mediu de vnzare a unui metru cub de mas
lemnoas pe picior, la nivel naional, determinat pe baza
datelor statistice din anul anterior, comunicate de Institutul
Naional de Statistic.
modul general de gospodrire a unei pduri, bazat pe
regenerarea din smn.
modul general de gospodrire a unei pduri, bazat pe
regenerarea vegetativ.
sistemul unitar de norme tehnice silvice, economice i
juridice privind amenajarea, cultura, exploatarea, protecia i
paza fondului forestier, n scopul asigurrii gestionrii
durabile.
schimbarea folosinei terenului cu meninerea destinaiei
forestiere, n scopul executrii de lucrri i realizrii de
obiective necesare administrrii i gestionrii durabile a
fondului forestier.
schimbarea destinaiei forestiere a unui teren din fondul
forestier naional n alt destinaie, n condiiile legii.
perioada din an cuprins ntre intrarea n vegetaie i
repausul vegetativ al unui arboret.
activitile cu caracter tehnic desfurate de ocoalele
silvice de regim sau de Regia Naional a Pdurilor
Romsilva n scopul asigurrii pazei i supravegherii strii de
sntate a pdurilor i stabilirii anuale a lucrrilor silvice
prevzute de amenajamentul silvic, cu respectarea regimului
silvic; executarea lucrrilor silvice stabilite se face n regie
proprie, de ctre ocoalele silvice care asigur administrarea
sau serviciile silvice sau prin prestri de servicii, n condiiile
legii.
ansamblul de preocupri i aciuni privind cunoaterea
pdurii, crearea i ngrijirea acesteia, recoltarea i
valorificarea raional a produselor sale, precum i
organizarea i conducerea ntregului proces de gestionare
durabil a pdurii.
spaiile delimitate, n care deintorul materialelor
lemnoase are dreptul s realizeze depozitarea acestora n
vederea expedierii pentru transport, a prelucrrii primare i
industriale, a comercializrii, precum i platformele primare
de la locul de recoltare a masei lemnoase pe picior.
stadiul din care o regenerare se poate dezvolta
independent, ca urmare a faptului c exemplarele
componente ale acesteia realizeaz o desime care asigur
condiionarea lor reciproc n cretere i dezvoltare, fr a
mai fi necesare lucrri de completri i ntreineri.
diviziunea unei uniti de producie/protecie, constituit ca
urmare a gruprii arboretelor din unitatea de producie i/sau

81

51

52

Teren aferent activelor


vndute

Teren neproductiv

.
53
.

Terenuri degradate din afara


fondului forestier naional

54

Tip funcional

55

Unitate de
producie/protecie

.
.

protecie n funcie de elul de gospodrire.


Suprafaa de teren din documentaia tehnic aprobat
pentru vnzarea unui activ al Regiei Naionale a PdurilorRomsilva, n condiiile legii. Suprafaa din documentaia
tehnic nu poate depi suprafaa unitii amenajistice pe
care este amplasat activul.
terenul n suprafa de cel puin 0,1 ha, care nu prezint
condiii staionale care s permit instalarea i dezvoltarea
unei vegetaii forestiere.
terenurile care prin eroziune, poluare sau aciunea
distructiv a unor factori antropici i-au pierdut definitiv
capacitatea de producie agricol, dar pot fi ameliorate prin
mpdurire, i anume:
a) terenurile cu eroziune de suprafa foarte puternic i
excesiv;
b) terenurile cu eroziune de adncime - ogae, ravene,
toreni;
c) terenurile afectate de alunecri active, prbuiri, surpri
i scurgeri noroioase;
d) terenurile nisipoase expuse erodrii de ctre vnt sau
ap;
e) terenurile cu aglomerri de pietri, bolovni, grohoti,
stncrii i depozite de aluviuni toreniale;
f) terenurile cu exces permanent de umiditate;
g) terenurile srturate sau puternic acide;
h) terenurile poluate cu substane chimice, petroliere sau
noxe;
i) terenurile ocupate cu halde miniere, deeuri industriale
sau menajere, gropi de mprumut;
j) terenurile neproductive, dac acestea nu se constituie ca
habitate naturale;
k) terenurile cu nisipuri mictoare, care necesit lucrri de
mpdurire pentru fixarea acestora;
l) terenurile din oricare dintre categoriile menionate la lit.
a)-k), care au fost ameliorate prin plantaii silvice i de pe
care vegetaia a fost nlturat.
Totalitatea categoriilor funcionale care necesit acelai
regim de gestionare.
suprafaa de fond forestier pentru care se elaboreaz un
amenajament silvic. La constituirea unei uniti de
producie/protecie se au n vedere urmtoarele principii:
a) se pot constitui pe bazine sau pe bazinete hidrografice
sau proprieti;
b) delimitarea se realizeaz prin limite naturale, artificiale
permanente, pe limitele unitilor administrativ-teritoriale
sau pe limita proprietii forestiere, dup caz.;
c) suprafaa minim a unitii de producie/ protecie
pentru care se elaboreaz un amenajament silvic este de 100
ha;
d) se includ ntr-o unitate de producie i/sau protecie

82

56
.

57
.

Vegetaie forestier din


afara fondului forestier
naional

Zon deficitar n pduri

proprieti ntregi, nefragmentate; proprietile se pot


fragmenta numai dac suprafaa acestora este mai mare dect
suprafaa maxim stabilit de normele tehnice pentru o
unitate de producie/protecie.
vegetaia forestier situat pe terenuri din afara fondului
forestier naional, care nu ndeplinete unul sau mai multe
criterii de definire a pdurii, fiind alctuit din urmtoarele
categorii:
a) plantaiile cu specii forestiere de pe terenuri agricole;
b) vegetaia forestier de pe puni cu consisten mai
mic de 0,4;
c) fneele mpdurite: arbori situai n fnee:
d) arborii din zonele de protecie a lucrrilor hidrotehnice
i de mbuntiri funciare;
e) arborii situai de-a lungul cursurilor de ap i canalelor;
f) zonele verzi din intravilan, altele dect cele definite ca
pduri;
g) arboretumurile, altele dect cele cuprinse n pduri;
h) aliniamentele de arbori situate de-a lungul cilor de
transport i comunicaie.
judeul n care suprafaa fondului forestier reprezint mai
puin de 30% din suprafaa total a acestuia.

83

Anexa nr. 2

II.AMENDAMENTE RESPINSE
Nr.
crt.

Text iniial

1.

Text propus de Comisie


(autorul amendamentului)

Motivarea amendamentelor

Camera
decizional

1. La articolul 2 alineatul (2), litera d) 1.


se modific i va avea urmtorul
cuprins:
2.
d) terenurile acoperite cu puni
mpdurite cu consistena mai mare sau
egal cu 0,4, calculat numai pentru
suprafaa ocupat efectiv de vegetaia
forestier, cu conditia ca vrsta

Camera
Deputailor

arboretelui aflat pe aceste terenuri s


fie mai mare de 20 de ani.;

Autor: Deputat UDMR- Molnar Szolt


a

Art. 12. - Fondul forestier proprietate


public a unitilor administrativteritoriale se administreaz prin ocoale
silvice private care funcioneaz ca
regii autonome de interes local cu
specific exclusiv silvic sau pe baz de
contracte cu ocoale silvice din cadrul
Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva.

2.

2. Articolul 12 se modific i va 1.
avea urmtorul cuprins:
Art. 12. - Fondul forestier 2. Pentru o mai bun corelare
proprietate public a unitilor legislativ.
administrativ-teritoriale
se
administreaz prin ocoale silvice din
structura Regiei Naionale a
Pdurilor Romsilva, la fel ca i
fondul forestier proprietate public a
statului.

Camera
Deputailor

Iniiator:
Deputat PDL - Laza Matiu Liviu

3. Alineatele (3) i (4) ale articolului 1.


14 se modific i vor avea urmtorul

Camera
Deputailor
84

Art. 14. (3) Conducerea i reprezentarea legal


a ocolului silvic sunt asigurate de eful de
ocol silvic, numit sau revocat de
proprietarul unic, consiliul local ori de
adunarea general, dup caz, cu avizul
autoritii publice centrale care rspunde
de silvicultur.
(4) efii ocoalelor silvice prevzute la
art. 10 alin. (2) i directorii structurilor
silvice de rang superior trebuie s aib
activitate de minimum 5 ani, respectiv 8
ani, ca ingineri cu studii superioare silvice
n domeniul silviculturii.

3.

cuprins:
(3) Conducerea i reprezentarea legal
a ocolului silvic
de regim sunt
asigurate de eful de ocol silvic, numit
de proprietarul unic, consiliul local ori
de adunarea general, dup caz, cu
avizul autoritii publice centrale care
rspunde de silvicultur; conducerea
ocolului silvic de stat este asigurat de
ctre eful de ocol, care este numit n
funcie de ctre conductorul unitii
Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva,
cu avizul autoritii publice centrale
care
rspunde
de
silvicultur;
retragerarea avizului pentru numirea
efului ocolului silvic se face la
propunerea
proprietarului
unic,
consiliului local, adunrii generale sau a
conductorului unitii Regiei Naionale
a Pdurilor Romsilva, dup caz sau n
condiiile
stabilite
prin
ordinul
conductorului
autoritii
publice
centrale care rspunde de silvicultur
prevzut la art. 15 alin.(4);

Deputat PNL Lucia Ana Varga


4. Dup alineatul (4) al art.14 se
introduc 8 noi alineate, alineatele
(5), (6) , (7), (8), (9), (10), (11) i (12),
cu urmtorul cuprins:
(5) Ocolului silvic al crui ef nu este
numit n condiiile alin. (3) i (4), i se
retrage, dup o perioad de 45 zile de la
data
nendeplinirii
condiiilor,
autorizaia de funcionare emis de

2. Se reglementeaz unitar modul


de numire i revocare a efului
ocolului silvic. Prin forma propus
de Senat se fac diferene ntre efii
ocoalelor de regim i de stat.

1.
2. n condiiile n care personalul
silvic este asimilat personalului care
ndeplinete funcii ce implic
exerciiul
autoritii
publice,
autoritatea public central care

85

autoritatea public central care


rspunde de silvicultur.
(6) Pentru personalul silvic investit cu
exerciiul autoritii publice autoritatea
public central care rspunde de
silvicultur i structurile teritoriale ale
acesteia, poate aplica sanciunile
disciplinare prevzute de
Statutul
personalului silvic- OUG 59/2000 cu
modificrile i completrile aduse de
Legea 427/2001.
(7) Personalul silvic poate fi suspendat
din funcie n urmtoarele situaii:
a) nerespectarea regulamentului
de folosire a dispozitivelor speciale de
marcat, dac acest fapt a condus la
marcarea de arbori sau cioate, dup caz,
sau folosirea dispozitivelor de marcat
cu nclcarea prevederilor art. 4 alin. (3)
i a reglementrilor specifice, n
vigoare;
b) executarea lucrarilor de
punere in valoare in paduri pentru care
nu exista amenajament silvic in vigoare
sau executarea lucarilor de punere in
valoare cu incalcarea prevedrilor art. 59
alin.(2) si (3) din Legea nr 46/2008Codul Silvic, cu modificrile i
completrile ulterioare;
c) executarea repetat a
lucrrilor de punere n valoare, n
pduri pentru care proprietarii nu au
asigurat administrarea sau serviciile
silvice sau prestaii silvice pentru
vegetaie forestier din afara fondului
forestier;
d) autorizarea de partizi spre

rspunde
de
silvicultur
i
structurile teritoriale ale acesteia,
poate
aplica
sanciunile
disciplinare.

86

exploatare in paduri pentru care


proprietarii
nu
au
asigurata
administrarea sau serviciile silvice sau
prestatii silvice pentru vegetatie
forestiera din afara fondului forestier
national;
e) autorizarea de partizi spre
exploatare pentru operatorii economici
neatestai
pentru
activitatea
de
exploatare forestier, cu excepiile
prevzute de lege i contractarea de
lucrri de mbuntiri funciare n
domeniul forestier
cu operatori
economici neatestai;
f) executarea necorespunztoare
a lucrrilor de evaluare a masei
lemnoase, care conduce/au condus la
erori mai mari de 10%, stabilite pe baza
eantionelor prevzute de normele
tehnice, fa de volumul constatat cu
ocazia controalelor, cu excepia
cazurilor n care masa lemnoas provine
din calamiti naturale;
g) constatarea ntr-un canton
silvic de tieri ilegale, al cror volum
depete 30 mc/inspecie sau 60
mc/an; sanciunea se aplic pdurarului
gestionar;
h) constatarea ntr-un canton
silvic de tieri ilegale, al cror volum
depete 150 mc/inspecie sau 300
mc/an; sanciunea se aplic pdurarului
gestionar, efului de district i
responsabilului cu activitatea de paz a
pdurilor la nivelul ocolului silvic;
suspendarea din funcie determin
obligatoriu
sesizarea
parchetului

87

competent;
i) constatarea ntr-un canton silvic de
tieri ilegale, al cror volum depete
300 mc/inspecie sau 500 mc/an;
sanciunea se aplic pdurarului
gestionar,
efului
de
district,
responsabilului cu activitatea de paz a
pdurilor la nivelul ocolului silvic i
efului ocolului silvic; suspendarea din
funcie determin obligatoriu sesizarea
parchetului competent;
j) dac personalul silvic n cauz
este trimis n judecat pentru infraciuni
silvice, a unor infraciuni de serviciu
sau n legtur cu serviciu;
k) nerespectarea de ctre eful
ocolului silvic a obligaiei de a informa
n scris, n termen de 30 de zile,
structura teritorial de specialitate a
autoritii
publice centrale care
rspunde de silvicultur, n a crei raz
teritorial se afl fondul forestier, cu
privire la suprafeele de pdure, altele
dect cele care au stat la baza
autorizrii, pentru care ocolul silvic a
ncheiat contracte de administrare sau
de servicii silvice, precum i pentru
suprafeele de pdure pentru care s-au
reziliat contractele de administrare sau
servicii silvice;
l) nendeplinirea msurilor
dispuse prin dispoziia scris a
organelor de control i aprobate n
condiiile legii, dac acestea nu au fost
contestate, n termenele stabilite;
m) autorizarea la exploatare a
unor acte de punere n valoare care nu

88

au fost aprobate conform competenelor


legale.
(8) Suspendarea din funcie se dispune
pentru o perioad de 1 - 6 luni, funcie
de gravitatea faptelor, cu excepia
cazului de la literele g) - j), n care
perioada este cea pn la pronunarea
unei hotrri definitive i irevocabile;
(9) n perioada de suspendare din
funcie,
structura
teritorial
de
specialitate a
autoritii publice
centrale
care
rspunde
de
silvicultur/autoritatea public central
care rspunde de silvicultur este
obligat s sigileze dispozitivele
speciale de marcat utilizate de
personalul silvic cruia i-a fost aplicat
sanciunea, sau dispozitivele speciale de
marcat aflate n magazie n cazul n care
sanciunea a fost aplicat efului de
ocol, n termen de 24 ore de la
suspendare,
sigilarea fcndu-se la
sediul ocolului silvic, structurilor silvice
de rang superior, unitilor din
subordinea
Regiei
Naionale
a
Pdurilor-Romsilva sau la sediul
acesteia din urm, dup caz;
(10) Personalul silvic cruia i-a fost
aplicat sanciunea de suspendare de
dou ori ntr-o perioad de 2 ani pentru
nclcarea prevederilor alin. (5) , nu mai
are dreptul s utilizeze dispozitivele
speciale de marcat pentru o perioad de
2 ani;
(11) Propunerile de suspendare din
funcie se analizeaz i se soluioneaz,
de ctre o comisie constituit la nivelul

89

autoritii
publice centrale care
rspunde de silvicultur i la structurile
teritoriale,iar deciziile se iau cu dou
treimi
din
voturile
membrilor
comisiilor; modul de constituire si
funcionare se va aproba prin ordinul
autoritii
publice centrale care
rspunde de silvicultur
(12) Personalul silvic cruia i-a fost
aplicat sanciunea de suspendare din
funcie nu poate exercita efectiv
profesiuni specifice activitii n
domeniul silviculturii, aa cum sunt
definite n Ordonana de Urgen nr.
59/2000 privind Statutul personalului
silvic, ntr-un ocol silvic, baze de
cercetare experimentare ntr-o structur
de rang superior, direcie silvic sau n
aparatul central al Regiei Naionale a
Pdurilor Romsilva si ICAS n
perioada suspendrii.
4.

Art. 16.
(5) n situaia fondului forestier
pentru care nu exist administrare sau
pentru care nu sunt asigurate serviciile
silvice, la preluarea acestora pentru
administrare, respectiv pentru asigurarea
serviciilor silvice, se realizeaz control
de fond de ctre ocolul silvic care
urmeaz s ncheie contract de
administrare sau servicii silvice, dup
caz.

Deputat PNL Lucia Ana Varga


5. Alineatul 5 al art.16 se modific i 1.
va avea urmtorul cuprins:
(5)
ncheierea
contractului
de
2.
administrare/servicii silvice prevzut la
alin.(4) i preluarea suprafeelor se
realizeaz n maxim 30 zile de la
solicitare; n situaia condiiilor
atmosferice nefavorabile care nu permit
identificarea eventualelor prejudicii
termenul se poate prelungi cu 30 zile de
la data constatrii ncheierii efectului
condiiilor atmosferice nefavorabile;

Camera
Deputailor

90

5.

Depu t at PNL Lu cia An a Var ga


6. Dup alin.(5) al art.16, se introduc
alin. (6) (11) cu urmtorul coninut:
(6) Ocoalele silvice de stat din
structura Regiei Naionale a Pdurilor
Romsilva, suport din fonduri proprii
cheltuielile aferente serviciului de paz
a proprietilor forestiere de pn la 30
ha, n limita fondurilor cu aceast
destinaie prevzute n bugetul propriu
de venituri i cheltuieli, aprobat potrivit
legii.
(7 ) n vederea asigurrii integritii
fondului forestier ocolul silvic care
administreaz i/sau asigur serviciile
silvice, pentru suprafaa cea mai mare,
n cadrul unei comune, ora, municipiu,
este obligat, s asigure paza pentru
suprafeele de fond forestier pentru care
nu
este
asigurat
administrarea/serviciile silvice, pn la
ncheierea contractului de administrare
sau servicii silvice, dup caz;
(8)
Structura
teritorial
a
autoritii
publice centrale care
rspunde de silvicultur va notifica, n
scris, unitatea administrativ-teritorial
n raza creia se gsete proprietatea, n
cazul n care proprietarul nu se poate
identifica i va preda suprafaa n paz
ocolului silvic prevzut la alin.(4), n
baza controlului de fond efectuat de
acesta, sub coordonarea structurii
teritoriale de specialitate a autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur;

1.
2. S-au eliminat toate prevederile
privind administrarea sau serviciile
silvice pentru proprietatile nepazite,
modul de preluare in pazaalin.5,6,8-11. Proprietatile nepazite
nseamn sursa de lemn fara
documente, mai ales ca prin
prevederile de la art. 20 incurajaza
exploatarea fara amenajament. Se
prevede obligativitatea amenajarii
numai pentru padurile cu supraf.
mai mare de 10 ha.

Camera
Deputailor

91

(9) Contravaloarea serviciilor de


paz prevzute la alin.(8) se suport din
fondul de ameliorare a fondului funciar
cu destinaie silvic;
(10) Metodologia de stabilire i
decontare a cheltuielilor aferente pazei
suprafeelor de fond forestier pentru
care nu este asigurat administrarea sau
serviciile silvice se aprob prin ordin
comun al autoritilor publice centrale
care rspund de silvicultur i finane
publice.
(11) Nerespectarea principiului
teritorialitii prevzut la alin. (1), se
sancioneaz cu revocarea avizului emis
pentru eful ocolului silvic de ctre
autoritatea public central care
rspunde de silvicultur.
6.

Deputat PNL Lucia Ana Varga


7. La articolul 22, dup alineatul (3)
se introduce un nou alineat, alin.(4),
care va avea urmtorul cuprins:
(4) Nedepunerea spre aprobare a
amenajamentelor silvice pn la data de
31 decembrie a anului n care se
organizeaz sedina de preavizare a
soluiilor tehnice determin suspendarea
aplicrii amenajamentului silvic pn la
data la care acesta este aprobat n
condiiile prezentei legi.

1.
2. Exista amenajamente care se
aplica in teren desi nu au fost
depuse spre probare la minister, au
fost intocmite (faza teren), de
exemplu in 2010-2011 si nu sunt
depuse pentru avizare deoarece nu
exista modalitate de sanctionare.

Camera
Deputailor

Deputat PNL Lucia Ana Varga


7.

8. Dup alineatul (3) al articolului 36, 1.


se introduce un nou alineat, alin. (4),
cu urmtorul cuprins:
2. Introducerea acestui alineat a

Camera
Deputailor
92

(4) Terenurile prevzute la alin. (1)


i (2,), care fac obiectul scoaterii
definitive din fondul forestier naional,
trebuie s fie proprietate public a
statului.
Deputat PNL Lucia Ana Varga

8.

Art. 37. -

Articolul 37 se modific i va avea


urmtorul cuprins:
b) obiective turistice, de agrement,
inclusiv structuri de primire turistic,
uniti de cult, obiective sportive,
medicale, precum i obiective sociale
realizate numai de furnizorii de servicii
sociale;

avut ca scop stabilirea unei


condiii
obligatorii
pentru
scoaterea definitiv necesar
realizrii de obiective de interes
naional , intrucat terenurile pe
care se amplaseaza obiective de
interes national si de utilitate
publica nu pot fi decat ale
statului.

b)
obiective
turistice,
de
agrement, inclusiv structuri de
primire turistic, uniti de cult,
obiective
sportive,
medicale,
precum i obiective sociale realizate
numai de furnizorii de servicii
sociale;
pentru
teritoriul
administrativ
al
Rezervaiei
Biosferei Delta Dunrii se pot
realiza pontoane de acostare
pentru ambarcaiuni cu scop
turistic i de agrement i de
aprovizionarea cu alimente i
combustibil, pontoane plutitoare
i adposturi pescreti pentru
pescari constituii n asociaii;

Autor:
9.

(2)

b) suprafaa maxim care poate face

Deputat PSD Marian Avram


9. La articolul 37 alineatul (2), 1.
litera b) se modific i va avea

Camera
Deputailor
93

obiectul scoaterii definitive din fondul


forestier,
incluznd
construcia,
accesul i mprejmuirea, este de
maximum
5%
din
suprafaa
proprietii forestiere, dar nu mai mare
de 200 m2.

urmtorul cuprins:

2. Nu este fezabil construirea

b) suprafa a maxim care poate face accesului, a mprejmuirii i a


obiectul scoaterii definitive din fondul cldirii pe o suprafa de doar
forestier, incluznd construc ia, accesul 200 m2.
i mprejmuirea, este de maximum 5%
din suprafa a propriet ii forestiere, dar
nu mai mare de 500 m2.
Senator PNL - Nitu Remus Daniel

10.

10. Dup art.46, se introduce un nou 1.


articol, art. 461, cu urmtorul
cuprins:
Art. 461 (1) Administratorii 2. Clarific dreptul de preemtiune
fondului forestier proprietate public a al statului si al UAT.
statului iau msuri de lichidare a
enclavelor, de corectare a perimetrului
pdurilor i de majorare a suprafeelor
mpdurite prin cumprri de terenuri n
numele statului, pe baz de acte
autentice.
(2) Coproprietarii i vecinii
proprietari de fond forestier, persoane
fizice sau juridice, de drept public sau
privat, au drept de preempiune la
cumprarea de terenuri din fondul
forestier aflate n proprietate privat, la
pre i n condiii egale, cu respectarea
alin.(5).
(3) Vnztorul are obligaia de a-i
ntiina n scris pe toi preemptorii, prin
executorul judectoresc sau notarul
public, despre intenia de vnzare,
artnd i preul cerut pentru terenul ce
urmeaz a fi vndut. n cazul n care
coproprietarii sau vecinii fondului, alii

Camera
Deputailor

94

dect
administratorul
pdurilor
proprietate public a statului, nu au
domiciliul
ori
sediul
cunoscut,
ntiinarea ofertei de vnzare se
nregistreaz la primria sau, dup caz,
primriile n raza crora este situat
terenul i se afieaz, n aceeai zi, la
sediul primriei, prin grija secretarului
consiliului
local.
(4) Titularii dreptului de
preempiune trebuie s i manifeste n
scris intenia de cumprare i s
comunice acceptarea ofertei de vnzare
sau, dup caz, s o nregistreze la sediul
primriei unde aceasta a fost afiat, n
termen de 30 de zile de la comunicarea
ofertei de vnzare ori, dup caz, de la
afiarea acesteia la sediul primriei.
(5) n situaia n care terenul care
urmeaz s fie vndut este limitrof cu
fondul forestier proprietate public a
statului sau a unitilor administrativteritoriale, exercitarea dreptului de
preempiune al statului ori al unitilor
administrativ-teritoriale n termenul
prevzut de art.1730 alin.(3) Cod civil
prevaleaz n raport cu dreptul de
preempiune al vecinilor.
(6) Dac n termenul prevzut la alin.
(5) niciunul dintre preemptori nu i
manifest intenia de cumprare,
vnzarea terenului este liber. n faa
notarului public dovada ntiinrii
preemptorilor se face cu copie de pe
comunicrile fcute sau, dac este
cazul, cu certificatul eliberat de
primrie, dup expirarea termenului de

95

30 de zile n care trebuia manifestat


intenia
de
cumprare.
(7) Nerespectarea de ctre vnztor a
obligaiei prevzute la alin. (6) sau
vnzarea terenului la un pre mai mic
ori n condiii mai avantajoase dect
cele artate n oferta de vnzare atrage
anulabilitatea
vnzrii.
(8) Dispoziiile prezentului articol
privitoare la exercitarea dreptului de
preempiune se completeaz cu
prevederile de drept comun
(9) Metodologia de dobndire de
ctre stat, prin cumprare sau prin
donaie, prin Regia Naional a
Pdurilor - Romsilva i prin ceilali
administratori ai fondului forestier
proprietate public a statului, se aprob
prin hotrre a Guvernului, la
propunerea autoritii publice centrale
care rspunde de silvicultur.
11.

12.

Deputat PNL Lucia Ana Varga


urmtorul 11. Art.52 - Se elimin.

Articolul 52 va avea
cuprins:
Art. 52. n cadrul Jandarmeriei
Romne
se
nfiineaz
structuri
specializate de jandarmerie forestier cu
atribuii n domeniul supravegherii,
controlului, proteciei i conservrii
fondului forestier, precum i pentru
combaterea
oricror
nclcri
ale
prevederilor legale.
La articolul 60, dup alineatul (3) se
introduc dou noi alineate, alin. (4) i
(5), cu urmtorul cuprins:
(4) Valorificarea masei lemnoase din

Deputat PNL Lucia Ana Varga

1
2. . Nu este necesara
este suficienta stabilirea de
atributiuni pe linie forestiera in
sarcina jandarmeriei.

12. Dup alineatul (3) al articolului 1.


60, se introduc trei noi alineate, alin.
(4), (5) i (6), cu urmtorul cuprins:
(4) Exploatarea, valorificarea i

Camera
Deputailor

Camera
Deputailor
96

fondul forestier proprietate public se


face potrivit regulamentului aprobat prin
hotrre a Guvernului.
(5) n elaborarea
regulamentului
prevzut la alin. (4) se au n vedere
urmtoarele principii:
a) valorificarea superioar a masei
lemnoase;
b) sprijinirea dezvoltrii rurale prin
prelucrarea local a masei lemnoase;
c) valorificarea masei lemnoase pe
picior se face doar ctre persoane juridice
atestate ;
d) prioritatea alocrii resurselor de
materiale
lemnoase
din
pdurile
proprietate public, necesare nclzirii
locuinelor populaiei;
e)
transparena
vnzrii
i
comercializrii masei lemnoase;
f) un operator economic/grup de
operatori
economici
nu
poate
achiziiona/procesa mai mult de 30% din
volumul dintr-un sortiment industrial de
mas lemnoas din fiecare specie, stabilit
ca medie a ultimilor 3 ani n baza actelor
de punere n valoare autorizate la
exploatare i exploatate la nivel naional;
g) asigurarea cu prioritate de mas
lemnoas pentru productorii din
industria mobilei din pduri proprietate
public a statului sub form de lemn
fasonat, pe baza necesarului anual
estimat; acetia au drept de preempiune
la cumprarea de mas lemnoas, la
oferta de pre i n condiii egale de
vnzare.

transportul masei lemnoase din fondul


forestier proprietate public se face
potrivit Regulamentului, aprobat prin
hotrre a Guvernului.
(5) Operatorii economici din
industria mobilei au drept de
preemiune la cumpararea de mas
lemnoas provenit din fondul forestier
naional, la oferta de pre i n condiii
egale de vnzare.
(6) Vnzarea masei lemnoase
fasonate prevzut la alin.(5) se face n
loturi previzionate, cu ncheierea de
contracte anual i cu reactualizarea
preurilor trimestrial funcie de rata
inflaiei.

2. Pentru asigurarea accesului la


resursa de masa lemnoasa a
operatorilor economici din industria
mobilei.

Deputat PNL Lucia Ana Varga

97

13.

Art. 60. (1)

13. La articolul 60 alineatul (1), litera 1.


g) se modific i va avea urmtorul
2.
cuprins:
g) asigurarea cu prioritate a
masei lemnoase pentru industria de
prelucrare i industria mobilei prin
acordarea un ui drept preempiune la
cumprarea de mas lemnoas la o
ofert de pre i n condiii egale;

g) asigurarea cu prioritate de mas


lemnoas pentru productorii din
industria mobilei din pduri proprietate
public a statului sub form de lemn
fasonat, pe baza necesarului anual
estimat; acetia au drept de preempiune
la cumprarea de mas lemnoas, la
oferta de pre i n condiii egale de Autori:
vnzare.
Deputat PSD Valeriu Steriu
Deputat PC-PLR Ion Dini
14.

Articolului 62 . (4) Regulamentul privind organizarea,


funcionarea i componena comisiei
prevzute la alin. (3), precum i criteriile
de atestare pentru activitatea de
exploatare forestier se aprob prin ordin
al conductorului autoritii publice
centrale care rspunde de silvicultur, cu
consultarea instituiilor, organizaiilor i
asociaiilor profesionale i patronale din
domeniu i a structurilor asociative ale
autoritilor locale.

14. Art.62 alin.(4) se modific i va


avea urmtorul cuprins:
(4) Regulamentul privind organizarea,
funcionarea i componena comisiei
prevzute la alin. (3), precum i
criteriile de atestare pentru activitatea
de exploatare forestier se aprob prin
ordin al conductorului autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur, cu consultarea instituiilor,
organizaiilor
i
asociaiilor
profesionale i patronale din domeniu, a
reprezentatiilor
nationali
ai
proprietarilor de paduri a structurilor
asociative ale autoritilor locale.

Deputat PNL Lucia Ana Varga

Camera
Deputailor

1.

2. Aceast reglementare determin:


Valorificarea superioar a
lemnului;
implementarea
i
utilizarea
sistemului
due
diligence impus de Uniunea
Europpeana prin Regulamentul de
punere n aplicare (UE) nr.
995/2010
al
Parlamentului
European i al Consiliului din 20
octombrie 2010 de stabilire a
obligaiilor care revin operatorilor
care introduc pe pia lemn i
produse din lemn
reducerea tierilor ilegale,
ntruct societile atestate pentru
activitatea de exploatare forestier
realizeaz numai exploatarea,
nefiind beneficiarele lemnului

Camera
Deputailor

98

exploatat. n aceast situaie,


societile atestate pentru
exploatarea masei lemnoase, nu
sunt interesate de exploatarea
ilegal a unui volum suplimentar de
lemn dect cel aprobat legal.
15.

15. Alineatele 5, 6, 7 al articolul 62 se


modific i
vor avea urmtorul
cuprins:
(5) ncepnd cu data de 1 ianuarie
2015, este interzis vnzarea unui
procent mai mare de 50% din masa
lemnoas, pus n valoare pentru a fi
recoltat ca lemn pe picior din
pduri.
(6) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2016,
este interzis vnzarea masei lemnoase,
pus n valoare pentru a fi recoltat ca
lemn pe picior din pduri.
(7) Este interzis compensarea n natur
cu mas lemnoas a contravalorii
lucrrilor de prestri servicii pentru
exploatarea masei lemnoase din fondul
forestier proprietate public.
(8) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2016
masa lemnoas care se recolteaz din
fondul forestier proprietate public se
valorific, prin vnzare, numai din
platforma primar sau depozite i, dup
caz, de la centre de sortare i prelucrare,
ca sortimente de produse fasonate i/sau
ca produse rezultate din prelucrarea
primar a lemnului.
(9) ncrcarea materialelor lemnoase n
mijloace de transport de la locul de
recoltare i circulaia pe drumurile

1.

2. Aceast reglementare determin:

Valorificarea superioar a
lemnului;
implementarea
i
utilizarea
sistemului
due
diligence impus de Uniunea
Europpeana prin Regulamentul de
punere n aplicare (UE) nr.
995/2010
al
Parlamentului
European i al Consiliului din 20
octombrie 2010 de stabilire a
obligaiilor care revin operatorilor
care introduc pe pia lemn i
produse din lemn
reducerea tierilor ilegale,
ntruct societile atestate pentru
activitatea de

Camera
Deputailor

99

forestiere a mijloacelor de transport


ncrcate cu materiale lemnoase este
interzis ntre orele 22,00 5,00, n
perioada de aplicare a orei de var i
ntre orele 19,00 7,00, n perioada de
aplicare a orei de iarn.
Deputat PNL Lucia Ana Varga
16. La articolul 69 alineatul (1), dup 1.
litera c) se introduce o noua litera,
2.
lit. d) cu urmtorul coninut:
d) personalul cu atribuii de control
din cadrul auroritatii publice centrale
care rspunde de protecia mediului;

16.

Camera
Deputailor

Autor: Deputat UDMR Molnar Szolt


17.

Art. 75. - Cercetarea tiinific i


dezvoltarea tehnologic din domeniul
silviculturii
se
realizeaz
prin
Institutul de Cercetri i Amenajri
Silvice care se reorganizeaz, prin
hotrre a Guvernului, n Institutul de
Cercetri i Amenajri Silvice "Marin
Drcea", n coordonarea autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur, ca institut naional cu
personalitate juridic, precum i prin
alte instituii de drept public i privat
care au ca obiect de activitate
cercetarea tiinific i dezvoltarea
tehnologic din domeniu.

17. Articolul 75 se modific i va


avea urmtorul cuprins:
Art. 75. - Cercetarea tiinific
i dezvoltarea tehnologic din
domeniul silviculturii se realizeaz
prin Institutul de Cercetri i
Amenajri
Silvice
care
se
reorganizeaz, prin hotrre a
Guvernului, n Institutul de Cercetri
i Amenajri Silvice "Marin
Drcea", n coordonarea autoritii
publice centrale care rspunde de
silvicultur, ca institut naional cu
personalitate juridic.

1.

Camera
Deputailor

2. Deoarece prin institut se


realizeaz un mod de lucru
unitar.

Iniiator:
Deputat PDL - Laza Matiu
100

18.

Art. 127. (5) Personalul silvic din cadrul


autoritii publice centrale care
rspunde
de
silvicultur,
al
subunitilor teritoriale ale acesteia, al
ocoalelor silvice, al structurilor silvice
de rang superior i al Regiei Naionale
a Pdurilor - Romsilva beneficiaz de
un spor de risc de 25% din salariul de
baz.

Liviu
18. La articolul 127, alineatul (5) 1.
se abrog.
2. Deoarece nu exist fondurile
necesare.
Iniiator:
Deputat PDL - Laza Matiu Liviu

Camera
Deputailor

101

S-ar putea să vă placă și