32006R1974

REGULAMENTUL (CE) NR. 1974/2006 AL COMISIEI

din 15 decembrie 2006
de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al
Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rural acordat din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR)
(2006/1974/CE)
COMISIA COMUNITILOR EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene,
avnd n vedere Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005
privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru
Dezvoltare Rural (FEADR)1, n special articolul 5 alineatul (6), articolul 19 alineatul (2)
a doua tez, articolul 32 alineatul (1) litera (b), articolul 66 alineatul (3) al treilea
paragraf, articolul 70 alineatul (1) i articolul 91,
ntruct:
(1)

Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 instituie un cadru juridic unic pentru sprijinul n
favoarea dezvoltrii rurale acordat n ntreaga Comunitate de ctre FEADR. Acest
cadru juridic trebuie completat prin norme de aplicare.

(2)

n ceea ce privete coerena cu msurile finanate prin alte instrumente ale politicii
agricole comune, este oportun a se stabili normele aplicabile excepiilor privind
sprijinul pentru dezvoltarea rural, n special excepiilor menionate la articolul 5,
alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005. Sprijinul acordat investiiilor
n favoarea dezvoltrii rurale ar trebui s in seama de eventualele limitri sau
restricii cu caracter sectorial i s evite crearea unui exces de producie n
sectoarele n cauz.

(3)

Este necesar s se elaboreze norme care s reglementeze actualizarea planurilor

strategice naionale n termeni de coninut, de proceduri i de calendar.

(4)

Pentru a permite statelor membre i Comisiei s instituie rapid i eficient noul

cadru de programare, este oportun a fixa termenele care trebuie respectate ntre
depunerea programelor de dezvoltare local i aprobarea acestora de ctre
Comisie.

JO L 277, 21.10.2005, p.1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE)
nr. 1463/2006 (JO L 277, 9.10.2006, p.1).

(5)

Este oportun stabilirea normelor de aplicare n materie de prezentare i revizie a

programelor de dezvoltare rural. Pentru a facilita instituirea de programe de
dezvoltare rural, precum i examinarea i aprobarea acestora de ctre Comisie,
este oportun stabilirea normelor comune n ceea ce privete structura i coninutul
acestora, n special n baza cerinelor prevzute la articolul 16 din Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005. n afar de aceasta, este oportun adoptarea dispoziiilor
specifice n ceea ce privete cadrele naionale prevzute la articolul 15, alineatul
(3) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.

(6)

Numai modificrile care implic schimbri importante n cadrul programelor,

transferuri de fonduri FEADR ntre axe n cadrul aceluiai program sau modificri
ale ratelor de cofinanare de ctre FAEDR ar trebui s fac obiectul unei decizii a
Comisiei. Celelalte modificri ar trebui decise de ctre statele membre i notificate
Comisiei. Este necesar stabilirea unei proceduri de aprobare a acestor notificri.

(7)

Pentru a garanta o monitorizare eficient i regulat, statele membre ar trebui s

pun la dispoziia Comisiei o versiune electronic consolidat i actualizat a
documentelor lor de programare.

(8)

Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 stabilete condiiile aplicabile ajutorului acordat

tinerilor agricultori. Este oportun a se preciza termenele n care aceste condiii
trebuie ndeplinite, n special termenele pe care statele membre le pot acorda
anumitor beneficiari pentru a se conforma exigenelor n materie de competene i
de calificri profesionale. innd seama de faptul c ajutorul acordat tinerilor
agricultori este condiionat de depunerea de ctre cei interesai a unui plan de
dezvoltare, este oportun stabilirea normelor referitoare la acest plan i la
respectarea dispoziiile acestuia de ctre tnrul agricultor.

(9)

n ceea ce privete condiiile aplicabile ajutorului de pensionare anticipat, este

oportun rezolvarea problemelor specifice legate de transferul unei exploataii de
ctre mai muli cedeni sau de ctre un arenda. Activitatea agricol pe care
cedentul continu s o practice n scopuri necomerciale nu ar trebui s fie eligibil
pentru ajutoarele prevzute n cadrul politicii agricole comune.

(10) Este oportun menionarea competenelor i resurselor de care trebuie s dispun

autoritile i organismele selectate n vederea asigurrii serviciilor de consiliere
agricol eligibile pentru primirea unui ajutor.
(11) n ceea ce privete ajutorul pentru nfiinarea de servicii de gestionare, de nlocuire
i de consiliere, este oportun stabilirea unei metode care s permit asigurarea
caracterului degresiv al ajutorului.
(12) n ceea ce privete investiiile pentru modernizarea exploataiilor agricole n
vederea asigurrii respectrii noilor standardele comunitare, precum i n cazul n
care tinerii agricultori trebuie s se conformeze standardelor n vigoare, este

oportun stabilirea datei la care conformitatea cu standardele n cauz trebuie s fie

efectiv.
(13) n ceea ce privete investiiile n vederea creterii valorii economice a pdurilor,
este oportun elaborarea planurilor de gestionare a pdurilor i s se defineasc
tipurile de investiii eligibile. Aceste planuri ar trebui elaborate n conformitate cu
orientrile operaionale paneuropene privind gestionarea durabil a pdurilor
stabilite n anexa 2 din Rezoluia L2 (Criterii, indicatori i orientri operaionale
paneuropene pentru gestionarea durabil a pdurilor) din cadrul celei de-a treia
Conferine ministeriale privind protecia pdurilor n Europa, organizat la
Lisabona pe 2, 3 i 4 iunie 19982.
(14) n ceea ce privete investiiile n vederea creterii valorii adugate pentru produsele
agricole i forestiere n scopul respectrii noilor standarde europene privind
microntreprinderile, este oportun stabilirea unei date la care conformitatea cu
standardele n cauz trebuie s fie efectiv. Este oportun s se fac o distincie
clar ntre, pe de o parte, investiiile din sectorul forestier care beneficiaz de rate
de ajutor stabilite de Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 i, pe de alt parte,
celelalte tipuri de investiii din sectorul forestier.
(15) n ceea ce privete cooperarea pentru dezvoltarea de noi produse, procedee i
tehnologii n sectorul agricol, alimentar i forestier, este oportun a se stabili, cu
titlu indicativ, costurile eligibile.
(16) n ceea ce privete respectarea standardelor, cuantumul ajutorului acordat
agricultorilor ar trebui adaptat n cazul fiecrui stat membru i a fiecrui standard
n parte, n funcie de nivelul obligaiilor legate de aplicarea standardului respectiv,
n timp ce costurile de investiii nu vor fi incluse n ajutorul acordat.
(17) n ceea ce privete ajutorul acordat agricultorilor care particip la sistemele de
calitate alimentar, este oportun menionarea schemelor comunitare i criteriilor
aplicabile schemelor naionale, produselor n cauz i tipurilor de costuri fixe de
care se poate ine seama pentru calcularea sumei ajutorului.
(18) n scopul asigurrii complementaritii ntre msurile de promovare prevzute la
articolul 33 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 i normele privind aciunile de
informare i de promovare stabilite de Regulamentul (CE) nr. 2826/2000 al
Consiliului din 19 decembrie 2000 privind aciunile de informare i promovare
pentru produsele agricole pe piaa intern3, este oportun stabilirea normelor
aplicabile ajutorului acordat pentru promovarea produselor de calitate, n special n
ceea ce privete beneficiarii i aciunile eligibile. n afar de aceasta, pentru a evita
orice risc de dubl finanare, msurile de informare i de promovare care

http://www.mcpfe.org/mcpfe/resolutions/lisbon/resolution_12a2.pdf
JO L 328, 23.12.2000, p.2. Regulament, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr.
2060/2004 (JO L 357, 2.12.2004, p.3)
3

beneficiaz de ajutor n temeiul Regulamentului (CE) nr.2826/2000 ar trebui s nu

fie eligibile pentru primirea unui ajutor pentru dezvoltarea rural.
(19) n ceea ce privete ajutorul pentru agricultura de semisubzisten, este oportun a se
specifica coninutul planurilor de dezvoltare i condiiile pentru punerea n aplicare
a acestora.
(20) n ceea ce privete ajutorul pentru grupurile de productori din Malta, este oportun
a se stabili norme specifice pentru a se ine seama de caracteristicile sectorului
agricol maltez.
(21) n ceea ce privete ajutorul pentru zonele defavorizate, articolul 93 din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 prevede c sistemul de sprijin instituit prin
Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind sprijinul
pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European de Orientare i Garantare
Agricol (FEOGA) i de modificare i abrogare a unor regulamente4 rmne n
vigoare pn la 31 decembrie 2009, sub rezerva unui act al Consiliului adoptat n
conformitate cu procedura prevzut la articolul 37 din tratat. Prin urmare,
articolul 11 din Regulamentul (CE) nr. 817/2004 al Comisiei din 29 aprilie 2004
de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1257/1999 al
Consiliului privind ajutorul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European
de Orientare i Garantare Agricol (FEOGA)5 rmne aplicabil pn la adoptarea
respectivului act de ctre Consiliu.
(22) Este oportun a se adopta dispoziii astfel nct s se evite suprapunerea ntre, pe de
o parte, ajutorul acordat agricultorilor n vederea respectrii standardelor i, pe de
alt parte, plile Natura 2000.
(23) n ceea ce privete ajutorul pentru agro-mediu sau pentru bunstarea animalelor,
condiiile minime care trebuie respectate de ctre beneficiari n cadrul diferitelor
angajamente n favoarea agro-mediului i a bunstrii animalelor trebuie s asigure
o aplicare echilibrat a sprijinului, care s in seama de obiective i s contribuie
astfel la o dezvoltare rural durabil. n acest sens, este foarte important s se
stabileasc o metod de calcul a costurilor suplimentare, a pierderilor de venituri i
a posibilelor costuri de tranzacie care deriv din angajamentele luate. n cazul n
care aceste angajamente se bazeaz pe o limitare a input-urilor, nu ar trebui acordat
ajutorul dect n cazul n care respectivele limitri pot fi evaluate astfel nct s se
verifice, n mod satisfctor, respectarea angajamentelor n cauz.
(24) n ceea ce privete ajutorul pentru conservarea resurselor genetice n agricultur,
este oportun furnizarea detaliilor cu privire la operaiunile eligibile, precum i o
descriere a beneficiarilor. Este oportun a se adopta dispoziii astfel nct s se evite
4

JO L 160, 26.6.1999, p.80. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005.
5
JO L 153, 30.4.2004, p.30; (versiune corectat n JO L 231, 30.6.2004, p.24). Regulament, astfel cum a
fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1360/2005 (JO L 214, 19.8.2005, p.55)

suprapunerea cu domeniul agro-mediului i s se exclud din sistemul de ajutor

orice aciune eligibil n temeiul programului cadru pentru activitile de cercetare,
dezvoltare tehnologic i de demonstraie.
(25) Este necesar a se defini investiiile neproductive pentru utilizarea durabil a
terenurilor agricole.
(26) Pentru a asigura o abordare omogen n materie de msuri forestiere, este necesar
s se utilizeze o definiie comun a pdurilor sau a zonelor mpdurite, dup caz.
Aceast definiie trebuie s fie compatibil cu definiia utilizat de Organizaia
Naiunilor Unite pentru Alimentaie i Agricultur (FAO) i de Eurostat n ediia
2005 a Evalurii resurselor forestiere mondiale. Pdurile i zonele mpdurite care
nu sunt eligibile pentru sprijinul prevzut la articolul 42 alineatul (1) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 ar trebui definite mai concret.
(27) Este oportun stabilirea normelor care reglementeaz ajutorul pentru prima
mpdurire a terenurilor agricole, n special n ceea ce privete definiiile
terenurilor care urmeaz s fie mpdurite, a costurilor de instalare, a agricultorilor
i a speciilor cu cretere rapid.
(28) n ceea ce privete ajutoarele pentru prima instalare a sistemelor agro-forestiere pe
terenuri agricole, statele membre ar trebui s stabileasc, innd seama de anumii
parametri, densitile maxime ale plantaiilor de arbori forestieri.
(29) Ajutoarele pentru reconstituirea potenialului forestier i instituirea de msuri de
prevenire n pdurile clasificate ca prezentnd un risc de incendiu mediu sau ridicat
ar trebui condiionate de respectarea planurilor de protecie mpotriva incendiilor
forestiere instituite n statele membre. Este oportun adoptarea unei abordri
comune n ceea ce privete definirea msurilor de prevenire mpotriva incendiilor
forestiere.
(30) Este oportun a se specifica modalitile de denumire a zonelor prevzute la
articolul 50 alineatele (5) i (6) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005. Este
oportun a se asigura c mpdurirea nu duneaz biodiversitii i nu aduce daune
mediului.
(31) Pentru a permite o utilizare corespunztoare a msurii n favoarea diversificrii
spre activiti neagricole, prevzute la articolul 52 litera (a) punctul (i) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, ar trebui dat o definiie complet a noiunii de
membru al unei gospodrii agricole, prevzut la articolul 53 din respectivul
regulament.
(32) Este necesar ca ajutorul pentru parteneriatele public-privat, prevzut la articolul 59,
litera (e) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 s respecte anumite condiii.

(33) n ceea ce privete axa Leader, este necesar ca grupurile de aciune local s fie
selectate prin proceduri transparente i competitive, astfel nct s se garanteze c
la nivel local, strategiile de dezvoltare selectate pentru a beneficia de un ajutor s
fie corespunztoare i de nalt calitate. n funcie de contextul local, este oportun a
se stabili, cu titlu de regul general, limite minime i maxime n ceea ce privete
populaia zonelor vizate de grupurile de aciune local.
(34) Pentru a permite o punere n aplicare pe o raz ct mai mare a strategiilor locale de
dezvoltare, este oportun a se limita ajutorul pentru costurile de funcionare a
grupurilor de aciune local.
(35) Proiectele de cooperare puse n aplicare de grupurile de aciune trebuie s respecte
anumite condiii. Este oportun stabilirea unei proceduri de coordonare ntre
Comisie i statele membre pentru a facilita selecia proiectelor de cooperare
transnaional.
(36) n ceea ce privete asisten tehnic, este oportun a se prevedea regimuri de
cofinanare a programelor de dezvoltare rural care vizeaz regiunile eligibile n
temeiul obiectivului de convergen i alte regiuni, precum i modalitile precise
i termenul pentru instituirea unei reele rurale naionale.
(37) Este oportun a se adopta norme comune mai multor msuri, n special n ceea ce
privete punerea n aplicare a operaiunilor integrate, msurile de investiii,
transferurile de exploataii n timpul perioadei de ndeplinire a unui angajament
care constituie condiia de acordare a unui sprijin, creterea suprafeei
exploataiilor i definiia diferitelor categorii de cazuri de for major sau de
situaii excepionale.
(38) Statele membre ar trebui s ia toate msurile necesare i s pun n aplicare
dispoziiile corespunztoare pentru a garanta c toate msurile de dezvoltare rural
pot face obiectul unor controale sau verificri. Statele membre se asigur c
dispoziiile pe care le adopt n materie de controale s permit asigurarea, n mod
satisfctor, a respectrii criteriilor de eligibilitate i a altor angajamente. n ceea
ce privete, n special, calculul plilor referitoare la anumite msuri, statele
membre ar trebui s asigure pertinena i exactitatea calculelor printr-o expertiz
corespunztoare.
(39) Este oportun a se stabili normele referitoare, dup caz, la subveniile la dobnd
aplicabile mprumuturilor i anumitor operaiuni de inginerie financiar. Pentru a
asigura eficiena i omogenitatea gestiunii, este oportun, de asemenea, a se stabili
condiiile pe care autoritile de gestionare le pot aplica costurilor standard, iar
contribuiile n natur ar trebui considerate cheltuieli eligibile. Pentru a stabili o
finalitate precis a investiiilor, este oportun publicarea unui ansamblu de norme
comune pentru definirea cheltuielilor eligibile. Sunt necesare, de asemenea, norme
comune n cazul n care autoritile competente ale statelor membre decid s
plteasc un avans beneficiarilor unui sprijin pentru investiii.

(40) Pentru a garanta respectarea normelor i procedurilor privind ajutoarele de stat,

este oportun a se adopta dispoziii specifice n ceea ce privete anumite msuri
cofinanate de FEADR, precum i finanarea naional suplimentar.
(41) Pentru a asigura informarea i publicitatea privind aciunile de dezvoltare rural
care beneficiaz de un sprijin din partea FEADR, ar trebui ca programele de
dezvoltare s fie nsoite de un plan de comunicare al crui coninut trebuie
precizat. Pentru a adopta abordarea cea mai coerent, este oportun a se defini
obligaiile autoritilor de gestionare i ale beneficiarilor n aceast privin.
(42) Pentru a mri transparena n ceea ce privete utilizarea sprijinului din partea
FEADR, lista beneficiarilor, titlul operaiunilor, precum i valoarea sprijinului
public acordat operaiunilor ar trebui s fie publicate n fiecare an de ctre statele
membre n form electronic sau sub orice alt form. Scopul de a face aceast
informaie accesibil publicului este acela de mri transparena aciunii comunitare
n domeniul dezvoltrii rurale, de a ntri buna gestiune financiar a fondurilor
publice n cauz i, n special, de a intensifica controlul fondurilor publice utilizate
i, n cele din urm, de a evita denaturarea concurenei dintre beneficiarii msurilor
de dezvoltare rural. innd seama de importana capital a obiectivelor urmrite,
se justific, n ceea ce privete principiul proporionalitii i cerinele de protecie
a datelor personale, luarea de msuri pentru publicarea general a informaiilor
relevante, fr ca, prin aceasta, s se treac dincolo de limita necesar ntr-o
societate democratic pentru prevenirea neregulilor.
(43) n ceea ce privete monitorizarea, este oportun a se defini coninutul detaliat al
raportului anual de execuie prevzut la articolul 82 din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005 i specificai indicatorii comuni constitutivi cadrului comun de
monitorizare i evaluare prevzut la articolul 80 din regulamentul menionat.
(44) Pentru a face n aa fel nct Comisia i statele membre s dispun de procedurile
care s permit schimbul electronic de date n siguran total, este oportun
instituirea unui sistem de informare. Este oportun a se defini natura i funcionarea
acestui sistem, precum i drepturile de acces aferente.
(45) Noile norme de aplicare ar trebui s le nlocuiasc pe cele stabilite n vederea
aplicrii Regulamentului (CE) nr. 1257/1999. Prin urmare, Regulamentul (CE) nr.
817/2004 ar trebui abrogat de la 1 ianuarie 2007.
(46) Msurile prevzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului
pentru dezvoltare rural,
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

CAPITOLUL I
Domeniu de aplicare
Articolul 1
Prezentul regulament stabilete normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr.
1698/2005 n ceea ce privete principiile i normele generale aplicabile sprijinului pentru
dezvoltare rural, dispoziiile comune i speciale aplicabile msurilor de dezvoltare
rural, precum i dispoziiile de eligibilitate i de gestiune administrativ, cu excepia
celor privind controalele.
CAPITOLUL II
Norme generale
Seciunea 1
Complementaritate, coeren i conformitate
Articolul 2
(1) Se asigur coerena prevzut la articolul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005:
(a) ntre msurile de sprijin pentru dezvoltarea rural, pe de o parte i msurile puse n
aplicare n temeiul altor instrumente comunitare de sprijin i, n special, msurile puse
n aplicare n temeiul schemelor de sprijin direct i a altor scheme de sprijin din
cadrul politicii agricole comune, precum i msurile fitosanitare i de sntate
animal, pe de alt parte;
(b) ntre diferitele msuri de sprijin pentru dezvoltarea rural.
(2) n cazul n care un ajutor n temeiul Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 poate fi
acordat, n mod excepional, n conformitate cu articolul 5 alineatul (6) din
respectivul regulament, pentru msurile care intr n sfera de aplicare a schemelor de
sprijin enumerate n anexa I din prezentul regulament, statele membre se asigur c
un beneficiar nu poate primi sprijin pentru o aciune dat dect n cadrul unei singure
scheme.
n acest sens, n cazul n care statele membre includ n programele lor de dezvoltare
rural msuri care conin astfel de excepii, ele introduc n respectivele programe o
descriere a criteriilor i dispoziiilor administrative pe care urmeaz s le aplice
schemelor de sprijin n cauz.

(3) n cazul n care o organizaie comun a pieei, care include scheme de sprijin direct
finanate de Fondul European Agricol de Garantare (FEAG), impune restricii de
producie sau limite ale sprijinului comunitar la nivelul agricultorilor individuali,
exploataiilor sau ntreprinderilor de procesare, nici o investiie care ar putea duce la
creterea produciei peste restriciile sau limitele menionate nu poate beneficia de un
sprijin n temeiul Regulamentului (CE) nr. 1698/2005.
Seciunea 2
Strategie i programare
Articolul 3
(1) Planurile strategice naionale pot fi actualizate n cursul perioadei de programare. n
scopul unei asemenea actualizri, se ine seama de unul din urmtoarele elemente sau
de ambele:
(a) actualizarea vizeaz unul sau mai multe din elementele prevzute la articolul 11
alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 i/sau una sau mai multe orientri
strategice ale Comunitii, prevzute la articolul 9 din regulamentul respectiv;
(b) actualizarea implic modificri, prevzute la articolul 6 alineatul (1) din prezentul
regulament, ale unuia sau mai multor programe de dezvoltare rural.
(2) Articolul 12 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 se aplic mutatis
mutandis actualizrilor planurilor strategice naionale.
(3) Pentru a acorda termene suficiente n vederea adaptrii programelor de dezvoltare
rural, ultima actualizare a unui plan strategic naional trebuie transmis Comisiei
pn la 30 iunie 2013.
(4) Planurile strategice naionale sunt confirmate sau actualizate dup aprobarea
programelor de dezvoltare rural, innd seama, n special, de cuantificarea
obiectivelor i intelor care rezult din evaluarea ex ante a respectivelor programe.
Articolul 4
(1) Comisia aprob programele de dezvoltare rural depuse de statele membre ntr-un
interval de maximum ase luni de la data la care acestea au fost primite de ctre
Comisie. n cazul n care un program de dezvoltare rural a fost depus naintea datei

de intrare n vigoare a prezentului regulament, perioada de ase luni ncepe de la data

respectiv.
n cazul n care se aplic articolul 18 alineatul (3) al doilea paragraf din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, perioada de ase luni prevzut la primul paragraf
din prezentul alineat ncepe de la data la care propunerea de program revizuit
respect cerinele articolului 18, alineatul (3) primul paragraf din Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005.
(2) Datele care delimiteaz perioadele prevzute la alineatul (1) din prezentul articol se
stabilesc n conformitate cu articolul 63, alineatele (6) i (8), dup caz.
Articolul 5
(1) Coninutul programelor de dezvoltare rural, menionat la articolul 16 din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, se stabilete n conformitate cu anexa II din
prezentul regulament.
Evaluarea ex ante prevzut la articolul 85 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 este
anexat fiecrui program de dezvoltare rural.
(2) Cadrele naionale prevzute la articolul 15 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005 conin informaii comune mai multor msuri. n ceea ce privete msurile
respective, programele regionale de dezvoltare rural nu pot conine dect informaii
suplimentare, cu condiia ca informaiile care figureaz att n cadrele naionale ct i
n programele regionale s respecte cerinele din anexa II la prezentul regulament.
(3) Statele membre pun la dispoziia Comisiei o versiune electronic a programelor lor de
dezvoltare rural i a cadrelor lor naionale, dup caz, actualizat dup fiecare
modificare, inclusiv n ceea ce privete tabelele standard care figureaz n anexa la
prezentul regulament i care conin informaiile cerute n conformitate cu articolul 16
literele (d), (e) i (f) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005. Statele membre transmit
Comisiei, pe cale electronic, n conformitate cu articolul 63 din prezentul
regulament, cererile de modificare a programelor i a cadrelor naionale, dup caz.
Seciunea 3
Modificri ale programelor de dezvoltare rural
Articolul 6
(1) Modificrile programelor de dezvoltare rural se mpart n mai multe categorii:

(a) revizuirile prevzute la articolul 19 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005;
(b) revizuirile n legtur cu procedurile de coordonare referitoare la utilizarea
resurselor financiare, prevzut la articolul 77 alineatul (3) din Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005.
(c) modificri care nu sunt prevzute la literele (a) i (b) de la prezentul alineat.
(2) Nu se pot propune modificrile prevzute la alineatul (1), literele (a) i (b) dect din
al doilea an de punere n aplicare a programului.
(3) Orice propunere de modificare a unui program de dezvoltare rural trebuie s fie
motivat corespunztor, specificndu-se n special:
(a) motivele i eventualele dificulti referitoare la punerea n aplicare care justific
modificarea;
(b) efectele ateptate ale modificrii;
(c) legtura dintre modificare i planul strategic naional.
Articolul 7
(1) n ceea ce privete revizuirile programelor prevzute la articolul 6 alineatul (1) litera
(a) din prezentul regulament, se adopt o decizie n temeiul articolului 19 alineatul (2)
prima tez din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, dup ce un stat membru a depus o
cerere n acest sens, n cazul n care:
(a) revizuirea depete pragul de flexibilitate dintre axe, prevzut la articolul 9
alineatul (2) din prezentul regulament;
(b) revizuirea modific ratele de cofinanare comunitar prevzute la articolul 70 din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 care au fost prevzute n programul de
dezvoltare rural aprobat;
(c) revizuirea modific suma total a contribuiei comunitare pentru toat perioada de
programare i/sau defalcarea sa anual, fr a modifica contribuiile pentru anii
anteriori;
(d) revizuirea introduce modificri cu privire la excepiile prevzute la articolul 5
alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.

Decizia se adopt ntr-un termen de ase luni de la data la care Comisia primete
cererea de la statul membru.
(2) Cu excepia cazurilor unor msuri de urgen luate n urma unor catastrofe naturale,
cererile de revizuire prevzute la articolul 6 alineatul (1) litera (a) nu pot fi depuse
dect o singur dat pe program sau pe an calendaristic.
n ceea ce privete revizuirile prevzute la alineatul (1) litera (c), statele membre i
transmit cererile pn la 30 septembrie a fiecrui an.
n ceea ce privete revizuirile prevzute la alineatul (1), statele membre transmit
Comisiei ultimele cereri de revizuire pn la 30 iunie 2013.
Articolul 8
(1) Statele membre a cror programare a fost regionalizat pot depune revizuirile de
programe prevzute la articolul 6 alineatul (1) litera (b), n vederea transferrii, pentru
anumii ani, a contribuiei Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural
(FEADR) de la un program regional la un altul, n cazul n care:
(a) contribuia total a FEADR pe program pentru ntreaga perioad de programare
rmne neschimbat;
(b) suma total alocat de FEADR statului membru n cauz rmne neschimbat;
(c) defalcarea anual a programului pentru anii anteriori anului revizuirii rmne
neschimbat;
(d) suma anual alocat de FEADR statului membru n cauz rmne aceeai;
(e) dup caz, nu se reduce bugetul alocat pentru realizarea obiectivului
convergen, prevzut n planul strategic naional, n conformitate cu articolul
11 alineatul (3) litera (f) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
(2) Tabelele financiare ale programelor n cauz sunt adaptate n funcie de transferurile
prevzute la alineatul (1).
Tabelele financiare revizuite se transmit Comisiei pn la 30 septembrie din ultimul
an calendaristic n cursul cruia s-a efectuat un transfer. Anul 2012 este ultimul an n
care aceste tabele revizuite pot fi transmise.
Comisia adopt o decizie de aprobare a noilor tabele financiare n termen de trei luni
de la primirea cererii statului membru. Procedura prevzut la articolul 90 alineatul
(2) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 nu se aplic.

(3) Cererile de revizuire a programului, prevzute la articolul 6 alineatul (1) litera (b), nu
pot fi prezentate dect o singur dat pe an calendaristic.
Articolul 9
(1) Modificrile programelor de ctre statele membre, prevzute la articolul 6 alineatul
(1) punctul (c), pot implica modificarea defalcrii finanelor pentru fiecare msur n
cadrul aceleiai axe, precum i modificri de alt natur dect financiar, cum ar fi
introducerea de noi msuri, retragerea msurilor existente sau introducerea de descrieri i
informaii privind msurile care fac parte deja din program.
(2) Statele membre sunt, de asemenea, autorizate s fac modificri, astfel cum se
prevede la articolul 6 alineatul (1) litera (c), prin transferul dinspre i ctre oricare ax, n
cursul unui an calendaristic, a unei sume plafonate la 1 % din contribuia total a FEADR
la programul respectiv pentru ntreaga perioad de programare.
(3) Modificrile programelor prevzute la alineatele (1) i (2) pot fi efectuate pn la 31
decembrie 2015, cu condiia ca acestea s fie notificate de ctre statele membre pn la
31 august 2015.
(4) Cu excepia cazurilor n care se iau msuri de urgen n urma unor catastrofe
naturale, modificrile prevzute la alineatele (1) i (2) sunt notificate cel mult de trei ori
pe an calendaristic i pe program, cu condiia ca plafonul de 1% prevzut la alineatul (2)
s fie respectat pentru anul calendaristic n cursul cruia se fac cele trei notificri.
(5) Modificrile prevzute la alineatele (1) i (2) de la prezentul articol sunt compatibile
cu ratele stabilite la articolul 17 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
(6) Modificrile prevzute la alineatele (1) i (2) sunt notificate Comisiei. Aceasta le
evalueaz pe baza urmtoarelor criterii:
(a) respectarea dispoziiilor Regulamentului (CE) nr. 1698/2005;
(b) coerena n raport cu planul strategic naional relevant;
(c) respectarea dispoziiilor prezentului regulament.
Comisia informeaz statele membre cu privire la rezultatele evalurii respective n
termen de patru luni de la data primirii cererii de modificare a programului. n cazul n
care modificrile nu respect unul sau mai multe criterii de evaluare prevzute la primul
paragraf, termenul de patru luni se suspend pn cnd Comisia primete propuneri de
modificri conforme.

n cazul n care Comisia nu informeaz statul membru n termenul de patru luni prevzut
la al doilea paragraf, modificrile sunt considerate acceptate i intr n vigoare la
ncheierea respectivului termen.
Articolul 10
(1) n sensul articolului 71 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005, statele membre sunt responsabile de cheltuielile ntre, pe de o parte, data la
care cererea lor de revizuire sau de modificare a unui program, prevzut la articolul 6
alineatul (1) din prezentul regulament, este primit de ctre Comisie i pe de alt parte,
data deciziei Comisiei n temeiul articolelor (7) i (8) din prezentul regulament sau data
ncheierii evalurii conformitii modificrilor n temeiul articolului 9 din prezentul
regulament.
(2) n cazurile n care se iau msuri de urgen ca urmare a unor catastrofe naturale,
cheltuielile legate de modificrile programelor prevzute la articolul 6 alineatul (1) pot
deveni eligibile de la o dat anterioar celei prevzute la articolul 71 alineatul (1) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Articolul 11
Modificrile cadrelor naionale prevzute la articolul 15 alineatul (3) din Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005 intr n sfera de aplicare a articolului 6 alineatul (1) litera (c) din
prezentul regulament. Articolul 9 alineatele (3) i (6) din prezentul regulament se aplic
mutatis mutandis respectivelor modificri.
Articolul 12
n caz de adoptare a unei noi legislaii comunitare sau de modificare a legislaiei
comunitare existente, programele de dezvoltare rural sunt modificate, dup caz, n
funcie de noile norme sau de modificrile acestora, n conformitate cu articolul 6
alineatul (1). Modificrile respective nu sunt luate n calcul printre modificrile anuale
prevzute la articolul 7 alineatul (2), articolul 8 alineatul (3) i articolul 9 alineatul (4).
Articolul 6 alineatul (2) nu se aplic acestor modificri.
CAPITOLUL III
Msuri de dezvoltare rural
Seciunea I
Msuri de dezvoltare rural pe ax
Subseciunea 1

Axa 1
Articolul 13
(1) Condiiile aplicabile ajutorului pentru instalarea tinerilor agricultori, prevzut la
articolul 22 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, trebuie ndeplinite la data
depunerii cererii de ajutor.
Cu toate acestea, se poate acorda un termen de 36 de luni de la data adoptrii deciziei
individuale de acordare a ajutorului pentru a permite tinerilor agricultori s se
conformeze cerinelor n materie de competene i calificri profesionale, prevzute la
articolul 22 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, n cazul n care
acetia au nevoie de perioad de adaptare pentru a pune bazele sau a restructura
exploataia, cu condiia ca aceast nevoie s fie nsoit de un plan de dezvoltare, astfel
cum se prevede la litera (c) din paragraful respectiv.
(2) Planul de dezvoltare prevzut la articolul 22 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005 conine cel puin:
(a) o descriere a situaiei iniiale a exploataiei agricole, precum i a etapelor i
obiectivelor specifice stabilite n vederea dezvoltrii activitilor acesteia;
(b) o descriere detaliat a investiiilor, programelor de formare, serviciilor de consiliere i
a oricrei alte aciuni necesare n vederea dezvoltrii activitilor exploataiei agricole.
(3) Autoritatea competent evalueaz respectarea planului de dezvoltare n termen de
maximum cinci ani de la data adoptrii deciziei individuale de acordare a ajutorului.
Statele membre definesc, innd seama de circumstanele n care planul de dezvoltare este
pus n aplicare, condiiile de recuperare a ajutorului deja primit, n cazul n care se
constat c, la data evalurii, tnrul agricultor nu a respectat dispoziiile planului de
dezvoltare.
(4) Decizia individual de acordare a ajutorului pentru instalarea tinerilor agricultori se
adopt n termen de maximum 18 luni de la instalare, astfel cum este definit de
dispoziiile n vigoare n statele membre. n cazul n care ajutorul ia forma unei prime
unice, astfel cum se prevede n anexa din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 i n sensul
alineatului (3) de la prezentul articol, statele membre pot defalca plata n maximum cinci
trane.
(5) n cazurile n care planul de dezvoltare face trimitere la alte msuri de dezvoltare
rural prevzute de Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, statul membru poate decide ca
aprobarea cererii tnrului agricultor de ctre autoritatea competent s permit accesul,
de asemenea, altor msuri. n acest caz, informaiile care urmeaz s fie furnizate de ctre
solicitant trebuie s fie suficient de detaliate pentru a susine o cerere de ajutor n temeiul
altor msuri n cauz.

(6) Se pot prevedea condiii specifice n cazul n care un tnr agricultor nu are calitatea
de ef unic al exploataiei agricole. Aceste condiii trebuie s fie echivalente celor care se
aplic unui tnr agricultor care are calitatea de ef unic.
Articolul 14
(1) n cazul n care o exploataie este cedat de mai muli cedeni, ajutorul global de
pensionare anticipat n temeiul articolului 23 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 este
limitat la suma prevzut pentru un cedent unic.
(2) Activitatea agricol pe care cedentul continu s o practice n scopuri necomerciale
nu este eligibil pentru ajutorul prevzut n cadrul politicii agricole comune.
(3) Un arenda poate transfera terenurile retrase din circuitul agricol proprietarului, cu
condiia s fi expirat concesiunea, iar condiiile aplicabile cesionarului, stabilite la
articolul 23 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, s fi fost ndeplinite.
(4) Statele membre pot adopta dispoziii pentru preluarea terenurilor retrase din circuitul
agricol de un organism care se angajeaz s le retrocedeze ulterior cesionarilor care
ndeplinesc condiiile stabilite la articolul 23 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005.
Articolul 15
(1) Serviciile de consiliere oferite agricultorilor, eligibile pentru un ajutor n temeiul
articolului 24 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, respect cerinele de la titlul II
capitolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1782/20036 i normele de aplicare
corespunztoare.
(2) Autoritile i organismele selectate pentru furnizarea serviciilor de consiliere oferite
agricultorilor dispun de resurse adecvate n materie de personal calificat i de echipament
administrativ i tehnic i ofer experiena n domeniul consilierii i fiabilitatea cerute n
ceea ce privete cerinele, condiiile i normele prevzute la articolul 24 alineatul (1) al
doilea paragraf literele (a) i (b) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Articolul 16
Se stabilete un cuantum degresiv al ajutorului pentru instituirea de servicii de gestionare,
de nlocuire i de consiliere, astfel cum se prevede la articolul 25 din Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005, n programele de dezvoltare rural, ajutorul fiind redus n trane egale din
primul an n care acesta se acord, astfel nct acesta s fie complet eliminat pn n al
aselea an ulterior instituirii serviciilor respective.
Articolul 17
6

JO L 270, 21.10.2003, p.1.

(1) n ceea ce privete ajutorul pentru investiii n scopul modernizrii exploataiilor

agricole n vederea respectrii noilor standarde comunitare, prevzute la articolul 26
alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, trebuie ndeplinite
standardele respective pn la sfritul perioadei de graie prevzute la paragraful
menionat.
(2) n cazul investiiilor efectuate de tinerii agricultori care beneficiaz de un ajutor, astfel
cum se prevede la articolul 22 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 n vederea
conformrii cu standardele comunitare, trebuie ndeplinite standardele relevante pn la
sfritul perioadei de graie prevzute la articolul 26 alineatul (1) al treilea paragraf din
regulamentul menionat.
Articolul 18
(1) n sensul articolului 27 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, planurile
de gestionare a pdurilor, adaptate la suprafaa i utilizarea zonelor mpdurite n cauz
se bazeaz pe legislaia naional relevant, precum i pe planurile de utilizare a
terenurilor existente; acestea reglementeaz n mod adecvat resursele forestiere.
(2) Aciunile n vederea creterii valorii economice a pdurilor, prevzute la articolul 27
din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 vizeaz investiiile la nivelul exploataiei forestiere
i pot include investiii pentru echipamentele de tiere.
Aciunile referitoare la regenerare dup tierea final nu beneficiaz de ajutor.
(3) Pdurile prevzute la articolul 30 alineatul (4) din prezentul regulament sunt excluse
din sfera de aplicare a articolului 27 alineatul (1) prima tez din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005.
Articolul 19
(1) n ceea ce privete ajutorul acordat n cazul investiiilor n vederea creterii valorii
adugate pentru produsele agricole i forestiere, care vizeaz asigurarea respectrii noilor
standarde comunitare, prevzut la articolul 28 alineatul (1) litera (c) al doilea paragraf din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, trebuie respectate standardele relevante pn la
sfritul perioadei de graie prevzute la respectivul paragraf.
(2) n ceea ce privete ajutorul acordat n cazul investiiilor n vederea creterii valorii
adugate pentru produsele forestiere, investiiile referitoare la folosirea lemnului ca
materie prim sunt limitate la toate operaiunile de exploatare anterioare prelucrrii
industriale.
Articolul 20

Costurile aferente cooperrii n vederea dezvoltrii de noi produse, procedee i tehnologii

n sectoarele agricol i alimentar i n sectorul forestier, prevzute la articolul 29 alineatul
(2) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, privesc operaiunile de pregtire, cum ar fi
concepia, dezvoltarea i testarea produselor, procedeelor sau tehnologiilor, precum i
investiiile materiale i/sau nemateriale aferente cooperrii, nainte de utilizarea n
scopuri comerciale a produselor, proceselor i tehnologiilor recent dezvoltate.
Articolul 21
(1) Cuantumul ajutorului n vederea respectrii standardelor bazate pe legislaia
comunitar, prevzut la articolul 31 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 este adaptat de
statul membru n funcie de standard i de nivelul obligaiilor care rezult din punerea n
aplicare a standardului. Plile sunt eliminate progresiv n cursul unei perioade de
maximum cinci ani, prevzut la articolul menionat anterior alineatul (2).
(2) Nu se ine seama de costurile legate de investiii la stabilirea cuantumului ajutorului
acordat anual n vederea respectrii standardelor bazate pe legislaia comunitar, prevzut
la articolul 31 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Articolul 22
(1) Sistemele comunitare de calitate alimentar, prevzute la articolul 32 alineatul (1)
litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, sunt cele instituite n temeiul
urmtoarelor regulamente i dispoziii:
(a) Regulamentul (CEE) nr. 2092/91 al Consiliului7;
(b) Regulamentul (CE) nr. 509/2006 al Consiliului8;
(c) Regulamentul (CE) nr. 210/2006 al Consiliului9;
(d) Regulamentul (CE) nr. 1493/1999 al Consiliului10;
(2) Pentru a fi eligibil pentru un ajutor, sistemele de calitate alimentar recunoscute de
statele membre, prevzute la articolul 32 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005, trebuie s respecte urmtoarele condiii:
(a) specificitatea produsului final din cadrul sistemelor relevante rezult dintr-un caiet
de sarcini bine stabilit care definete metodele de exploatare care garanteaz:
- caracteristicile specifice, inclusiv n ceea ce privete procesul de producie sau
7

JO L 198, 22.7.1991, p.1.

JO L 93, 31.3.2006, p.1.
9
JO L 93, 31.3.2006, p. 12.
10
JO L 179, 14.7.1999, p.1.
8

- obinerea unui produs final a crui calitate depete standardele comerciale

aplicabile produselor de larg consum n ceea ce privete sntatea animal i
public sau sntatea plantelor, bunstarea animalelor i protecia mediului;
(b) produsele din cadrul sistemelor menionate respect un caiet de sarcini
obligatoriu, iar acest lucru este verificat de un organism de inspecie independent;
(c) sistemele sunt deschise tuturor productorilor;
(d) sistemele sunt transparente i asigur o trasabilitate complet a produselor;
(e) sistemele rspund oportunitilor comerciale actuale sau previzibile.
(3) Un agricultor care particip la un sistem de calitate alimentar nu poate primi ajutor
dect n cazul n care produsul agricol sau produsul alimentar n cauz a fost recunoscut
oficial n temeiul regulamentului sau dispoziiilor prevzute la alineatul (1) sau n cadrul
unui sistem de calitate alimentar recunoscut de un stat membru, prevzut la alineatul (2).
n cazul sistemelor de calitate alimentar, prevzute la alineatul (2) literele (b) i (c),
ajutorul nu poate fi acordat dect pentru produsele care figureaz ntr-un registru
comunitar.
(4) n cazul n care ajutorul pentru participarea la un sistem de calitate alimentar n
temeiul Regulamentului 2092/91 pentru un produs determinat este prevzut ntr-un
program de dezvoltare rural, nu se ine seama de costurile fixe care rezult din
participarea la sistemul de calitate respectiv pentru calculul sumei ajutorului n cadrul
unei msuri de agromediu pentru sprijinirea agriculturii ecologice pentru acelai produs.
(5) n sensul articolului 32 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005,
se nelege prin costuri fixe cheltuielile de nscriere ntr-un sistem de calitate alimentar
care beneficiaz de un ajutor, precum i cotizaia anual pentru participarea la sistemul
respectiv, inclusiv, dup caz, cheltuielile legate de controalele n vederea verificrii
respectrii caietului de sarcini.
Articolul 23
(1) n sensul articolului 20 litera (c) punctul (iii) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 se
nelege prin grup de productori orice organizaie, indiferent de forma juridic a
acesteia, care reunete operatori care particip direct la un sistem de calitate alimentar,
prevzut la articolul 32 din regulamentul respectiv, pentru un produs agricol sau un
produs alimentar specific. Organizaiile profesionale i/sau interprofesionale care
reprezint unul sau mai multe sectoare nu pot fi considerate grupuri de productori.
(2) Activitile de informare i de promovare eligibile pentru ajutor n temeiul articolului
33 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 sunt activiti destinate s atrag consumatorii
s cumpere produsele agricole sau alimentare reglementate de sistemele de calitate

alimentar nscrise n programul de dezvoltare rural n temeiul articolului 32 din

respectivul regulament.
Aceste activiti au ca obiect scoaterea n eviden a caracteristicilor sau a avantajelor
produselor n cauz, cum ar fi, n special, calitatea, metodele de producie specifice,
standardele ridicate n materie de bunstare a animalelor i de respectare a mediului
nconjurtor, care au legtur cu sistemul de calitate alimentar n cauz i pot include, de
asemenea, difuzarea de cunotine tehnice i tiinifice cu privire la produsele respective.
Aceste activiti includ, n special, participarea la trguri i expoziii i/sau organizarea
acestora, aciuni de relaii publice, precum i publicitatea prin intermediul diferitelor
mijloace de comunicare sau la punctele de vnzare.
(3) Numai activitile de informare, de promovare i de publicitate de pe piaa intern
sunt eligibile pentru ajutor n temeiul articolului 20 litera (c) punctul (iii) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Aceste activiti nu pot atrage consumatorul sa cumpere un produs pentru originea sa
specific, cu excepia cazului produselor reglementate de sistemul de calitate instituit de
Regulamentul (CE) nr. 510/2006 i a celor reglementate de Regulamentul (CE) nr.
1493/1999. Cu toate acestea, se poate indica originea produsului, cu condiia ca
meniunea originii s fie secundar n raport cu mesajul principal.
Activitile legate de promovarea mrcilor comerciale nu sunt eligibile pentru ajutor.
(4) n cazul n care activitile prevzute la alineatul (2) au n vedere un produs din cadrul
unui sistem de calitate alimentar prevzut la articolul 22 alineatul (1) literele (a), (b) i
(c), logoul comunitar prevzut de sistemele respective apare pe materialele de informare,
promovare i/sau pe cele publicitare.
(5) Activitile de informare i de promovare care beneficiaz de un ajutor n temeiul
Regulamentului (CE) nr. 2826/2000 nu pot primi un ajutor n temeiul articolului 20 litera
(c) punctul (iii) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
(6) Statele membre asigur c orice proiect de materiale de informare, de promovare sau
de materiale publicitare elaborat n cadrul unei activiti care beneficiaz de un ajutor este
conform cu legislaia comunitar. n acest sens, beneficiarii transmit proiectele de
materiale menionate autoritii competente a statului membru.
Articolul 24
(1) Planul de dezvoltare prevzut la articolul 34 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005
este conform urmtoarelor cerine:
(a) demonstreaz, cu dovezi, c exploataia poate deveni viabil din punct de vedere
economic, innd seama, dup caz, de alte surse de venit suplimentare ale gospodriei
agricole;

(b) conine detalii cu privire la investiiile necesare;

(c) descrie etape i obiective precise.
(2) n cazul n care planul de dezvoltare prevzut la articolul 34 din Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005 menioneaz recurgerea la alte msuri de dezvoltare rural, acesta trebuie
s fie suficient de detaliat pentru a susine o cerere de sprijin n temeiul msurilor
respective.
(3) n sensul articolului 34 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, statele
membre, innd seama de mprejurrile n care planul de dezvoltare este pus n aplicare,
nu mai efectueaz pli n cadrul ajutorului, n cazul n care se constat, n momentul
evalurii, c agricultorul din exploataia de semisubzisten nu s-a conformat dispoziiilor
planului de dezvoltare.
Articolul 25
(1) n ceea ce privete Malta, n scopul stabilirii unei sume minime a ajutorului pentru un
sector n care producia total este extrem de mic, n conformitate cu anexa la
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, numai grupurile de productori care reprezint un
procent minim de productori din sectorul respectiv i asigur un procent minim din
producia din sectorul menionat sunt eligibile pentru ajutorul minim respectiv.
Procentele minime de productori i din producie, precum i sectoarele respective, se
stabilesc n programul de dezvoltare rural al Maltei.
(2) Suma minim a ajutorului pentru grupurile de productori din Malta, calculat pe
baza costurilor aferente constituirii unui grup mic de productori, se stabilete n anexa
III.
Subseciunea 2
Axa 2
Articolul 26
Beneficiarii unui ajutor n temeiul articolului 38 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2003 nu
sunt eligibili pentru un ajutor n temeiul articolului 31 din regulamentul menionat, n
ceea ce privete punerea n aplicare a Directivelor 79/709/CEE11 i 92/43/CEE12 ale
Consiliului.
Articolul 27
11
12

JO L 103, 25.4.1979, p. 1.
JO L 2006, 22.7.1992, p. 7.

(1) n sensul articolului 39 alineatele (1)-(4) i al articolului 40 din Regulamentul (CE)

nr. 1698/2005, alineatele (2)-(13) de la prezentul articol se aplic dup caz.
(2) Orice angajament n vederea unei extinsificri sau gestionri diferite a creterii
animalelor de ferm respect cel puin urmtoarele condiii:
(a) meninerea gestionrii punilor;
(b) meninerea, n totalitate, a suprafeei de punat pe unitate vit mare, n vederea
evitrii suprapunatului, precum i a subutilizrii.
(c) densitatea eptelului se definete innd seama de totalitatea erbivorelor din
exploataie sau, n cazul unui angajament n vederea limitrii extraciei prin dizolvare
a nutrienilor, de totalitatea animalelor din exploataie relevante pentru angajamentul
respectiv.
(3) Angajamentele n vederea limitrii folosirii ngrmintelor, produselor fitosanitare
sau a altor inputuri nu sunt acceptate dect n cazul n care este posibil evaluarea
limitrii astfel nct s se verifice, n mod satisfctor, respectarea angajamentelor n
cauz.
(4) Ajutorul poate viza angajamentele referitoare la:
(a) creterea animalelor de ferm din rasele locale, originare din zona n cauz i n
pericol de abandon;
(b) prezervarea resurselor genetice vegetale natural adaptate condiiilor locale i
regionale i n pericol de eroziune genetic.
Speciile de animale de ferm eligibile i criteriile de determinare a pragului de
abandon a raselor locale sunt definite n anexa IV.
(5) Msurile de agromediu puse n aplicare n cadrul organizaiilor comune ale pieii sau
n cadrul schemelor de sprijin direct enumerate n anexa I, msurile fitosanitare sau de
sntate animal i msurile de dezvoltare rural, altele dect sprijinul pentru agromediu
sau n favoarea bunstrii animalelor, nu mpiedic sprijinul pentru agromediu sau n
favoarea bunstrii animalelor pentru aceleai produse, cu condiia ca acest sprijin s fie
complementar i consecvent n raport cu msurile menionate.
Mai multe angajamente n favoarea agromediului i a bunstrii animalelor pot fi
combinate, cu condiia ca acestea s fie complementare i compatibile.
n cazul n care msurile sau angajamentele prevzute la primul i al doilea paragraf sunt
combinate, nivelul de sprijin ine seama de pierderile de venituri i de costurile
suplimentare specifice care decurg din combinaie.

(6) Msurile de agromediu privind terenurile retrase din circuitul agricol n temeiul
articolelor 54 sau 107 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 nu pot face obiectul unui
sprijin dect n cazul n care angajamentele n favoarea agromediului depesc cerinele
de baz stabilite la articolul 3 alineatul (1) din regulamentul respectiv.
n cazul ajutoarelor pentru zonele montane, pentru alte zone care prezint handicapuri,
zone agricole Natura 2000 i zone agricole incluse n planurile de gestionare a bazinelor
hidrografice n temeiul Directivei 2000/60/CE a Parlamentului European i a
Consiliului13, angajamentele n favoarea agromediului in seama, n mod corespunztor,
de condiiile care reglementeaz ajutoarele pentru zonele respective.
(7) Orice angajament n vederea bunstrii animalelor, menionat la articolul 40 din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, prevede standarde mbuntite pentru cel puin unul
din urmtoarele elemente:
(a) o furnizare de ap i hran mai bine centrat pe nevoile naturale ale animalelor;
(b) condiiile de adpostire a animalelor, n ceea ce privete n special repartizarea
spaiului, aternuturile pentru animale sau lumina natural;
(c) accesul la spaiile deschise;
(d) lipsa mutilrilor sistematice, a izolrii sau a pironirii permanente;
(e) prevenirea bolilor patologice legate n principal de practicile de cretere i/sau de
condiiile de ntreinere.
(8) n ceea ce privete pierderea de venituri i costurile adiionale care rezult din
angajamente, nivelul de referin este cel al normelor i cerinelor relevante, prevzute la
articolul 39 alineatul (3) i la articolul 40 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005.
(9) n cazul n care angajamentele sunt exprimate, de obicei, n alte uniti dect cele
utilizate n anexa la Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, statele membre pot calcula plile
pe baza acestor alte uniti. n acest caz, statele membre asigur c sumele anuale
maxime eligibile pentru un sprijin comunitar, astfel cum se prevede n anexa respectiv,
sunt respectate. n acest sens, statul membru poate:
(a) stabili o limit a numrului de uniti pe hectar ale exploataiei la care se refer
angajamentul n favoarea agromediului.
(b) stabili o sum global maxim pentru fiecare exploataie participant i asigura c
plile corespunztoare fiecrei exploataii respect aceast limit.

13

JO L 327, 22.11.2000, p.1

(10) Statele membre stabilesc, pe baza unor criterii obiective, dac este cazul s se acorde
o compensare pentru costurile induse n conformitate cu articolul 39 alineatul (4) i cu
articolul 40 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
n sensul articolului 39 alineatul (4) i al articolului 40 alineatul (3) din Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005, se nelege prin costuri induse costurile legate de realizarea unei
tranzacii, care nu pot fi atribuite direct costurilor de punere n aplicare a angajamentului
la care se refer.
Costurile induse se calculeaz pentru ntreaga perioad a angajamentului i nu pot depi
plafonul de 20% din pierderile de venituri i din costurile suplimentare care decurg din
angajament.
(11) Statele membre pot autoriza transformarea unui angajament n altul, n timpul
perioadei de ndeplinire a respectivului angajament, cu condiia respectrii urmtoarelor
condiii:
(a) transformarea prezint avantaje importante n domeniul mediului nconjurtor i al
bunstrii animalelor;
(b) angajamentul existent este consolidat n mod substanial;
(c) angajamentele n cauz sunt incluse n programul de dezvoltare rural aprobat.
Un angajament n favoarea agromediului poate fi transformat n angajament privind
prima mpdurire a terenurilor agricole, n conformitate cu articolul 43 din Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005, sub rezerva condiiilor prevzute la primul paragraf, literele (a) i (b)
de la prezentul alineat. Angajamentul n favoarea agromediului nceteaz fr a se
solicita o rambursare.
(12) Statele membre pot autoriza adaptarea angajamentelor n favoarea agromediului sau
a bunstrii animalelor n cursul perioadei de ndeplinire a acestora, cu condiia ca
programul de dezvoltare rural aprobat s permit acest lucru, iar adaptarea s fie
justificat n mod corespunztor, innd seama de obiectivele angajamentului.
Adaptarea poate lua, de asemenea, forma unei prelungiri a duratei angajamentului.
(13) Ratele de conversie a animalelor n uniti vite mari (UVM) sunt stabilite n anexa
V. Statele membre pot diferenia aceste rate de conversie n limitele stabilite n respectiva
anex pentru categoriile n cauz i conform unor criterii obiective.
Articolul 28
(1) Ajutorul n sensul articolului 39 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005
poate viza activiti efectuate de ali beneficiari dect cei prevzui la articolul 39
alineatul (2) din regulamentul respectiv.

(2) Activitile din cadrul angajamentelor n favoarea agromediului prevzute la articolul

27 alineatul (4) din prezentul regulament nu sunt eligibile pentru a beneficia de un ajutor
n temeiul articolului 39 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Nu se poate acorda nici un ajutor n temeiul articolului 39 alineatul (5) din Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005 pentru activitile eligibile n temeiul programului cadru al
Comunitii Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologic i activiti de
demonstraie.
(3) Activitile n vederea conservrii resurselor genetice n agricultur, care sunt eligibile
pentru a beneficia de un ajutor n temeiul articolului 39 alineatul (5) din Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005 includ n special:
(a) activiti urmrite, cum ar fi activiti de promovare a conservrii, caracterizrii,
recoltrii i utilizrii, ex situ et in situ, a resurselor genetice n agricultur, inclusiv
inventarele on-line ale resurselor genetice n prezent conservate in situ (inclusiv
conservarea in situ/ n exploataie), precum i recoltri ex situ (bnci de gene) i baze de
date;
(b) activiti concertate, cum ar fi activiti de promovare a schimburilor de informaii
ntre organizaiile competente ale statelor membre n vederea conservrii, caracterizrii,
recoltrii i utilizrii resurselor genetice n agricultura comunitar;
(c) activiti adiacente, cum ar fi activiti de informare, difuzare i consiliere care
implic participarea organizaiilor neguvernamentale si a altor pri interesate, programe
de formare i pregtirea de rapoarte tehnice.
(4) n sensul punerii n aplicare a prezentului articolul, se nelege prin:
(a) conservare in situ: conservarea materialului genetic n ecosistemul su i n
mediul su natural, precum i meninerea i reconstituirea populaiilor viabile, n
mediul lor natural pentru speciile sau rasele slbatice ori n mediul agricol n care
acestea i-au dezvoltat caracteristicile distinctive pentru rasele de animale de
cresctorie sau speciile vegetale cultivate;
(b) conservarea in situ/n exploataie: conservarea i dezvoltarea n cadrul
exploataiei;
(c) conservarea ex situ: conservarea materialului genetic agricol n afara mediului
su natural;
(d) recoltarea ex situ: o recoltare a materialului genetic conservat, n afara mediului
su natural.

Articolul 29
n sensul articolelor 41 i 49 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, se nelege prin
investiii neproductive investiiile care nu genereaz o cretere semnificativ a valorii i
a rentabilitii exploataiei agricole sau forestiere.
Articolul 30
(1) Definiiile de la alineatele (2) i (3) din prezentul articol se aplic n sensul articolului
42 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, cu condiia ca excepiile s fie
justificate n mod corespunztor n programele de dezvoltare rural.
(2) Prin pdure se nelege o ntindere de mai mult de 0,5 ha, cu arbori de o nlime
mai mare de 5 metri i un frunzi de mai mult de 10 % din suprafaa sa sau cu arbori care
ar putea atinge aceste praguri in situ. Se exclud terenurile dedicate n principal unei
ntrebuinri agricole sau urbane.
Definiia include zonele n curs de rempdurire care ar trebui s ating, chiar dac nu
este cazul nc, un frunzi de 10% i o nlime a arborilor de 5 metri, cum ar fi, de
exemplu, zonele temporar despdurite din cauza activitii omului sau a fenomenelor
naturale i care ar trebui s se poat regenera.
Pdurile cuprind bambui i palmieri, cu condiia ca acetia s respecte cerinele n
materie de nlime sau de frunzi.
Pdurile includ, de asemenea, drumurile forestiere, liniile somiere i alte zone deschise de
mic ntindere, precum i pdurile din parcurile naionale, rezervele naturale i din alte
zone protejate, n special cele de interes tiinific, istoric, cultural sau spiritual.
Pdurile includ paravnturi, perdele de protecie i coridoare de arbori cu o suprafa mai
mare de 0,5 ha i o lime mai mare de 20 de metri.
Pdurile includ plantaii destinate n principal unor scopuri de protecie forestier, cum ar
fi plantaiile de hevea i arboretele de stejar de plut. Arboretele integrate n unitile de
producie agricol, cum ar fi cele din livezi i sistemele agro-forestiere, nu sunt incluse n
definiia pdurilor. De asemenea, se exclud din aceast definiie arborii din parcuri i
grdini din mediul urban.
(3) Prin suprafa mpdurit se nelege o ntindere de mai mult de 0,5 ha neclasificat
drept pdure, cu arbori de o nlime mai mare de 5 metri i un frunzi care acoper
ntre 5% i 10% din suprafaa sa sau cu arbori care ar putea atinge aceste praguri in situ
sau care este acoperit cu arbuti, tufiuri i arbori pe mai mult de 10% din suprafaa sa.
Aceast definiie exclude terenurile dedicate n principal unei ntrebuinri agricole sau
urbane.

(4) Pdurile i suprafeele mpdurite de mai jos sunt excluse din sfera de aplicare a
articolului 42 alineatul (1) prima tez din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005:
(a) pdurile i alte suprafee mpdurite care aparin statului, unei regiuni sau unei
ntreprinderi publice;
(b) pdurile i alte suprafee mpdurite aflate n proprietatea Coroanei;
(c) pdurile care aparin persoanelor juridice al cror capital este deinut, n proporie
de cel puin 50%, de una din entitile prevzute la literele (a) sau (b).
Articolul 31
(1) Terenurile agricole eligibile pentru un ajutor pentru prima mpdurire n temeiul
articolului 43 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 sunt desemnate de statul membru i
includ terenurile utilizate n mod regulat n scopuri agricole.
Orice aciune de prim mpdurire pe un sit Natura 2000 desemnat n conformitate cu
Directiva 79/409/CEE i Directiva 92/43/CEE trebuie s fie compatibil cu obiectivele de
gestionare a sitului respectiv.
(2) n sensul articolului 43 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005,
costurile de instalare includ costurile materialului de plantare, costurile de plantare,
precum i cheltuielile indispensabile legate direct de plantare.
(3) n sensul articolului 43 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005,
se nelege prin agricultor orice persoan care i consacr o parte esenial din timpul
de lucru activitilor agricole i din care i ctig o parte important din venit n
conformitate cu criteriile precise care urmeaz s fie stabilite de ctre statul membru.
(4) n sensul articolului 43 alineatul (3) i articolului 44 alineatul (3) din Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005, se nelege prin specii cu cretere rapid cultivate pe termen scurt
speciile a cror durat de rotaie, adic intervalul ntre dou tieri principale pe aceeai
parcel, este mai mic de 15 ani.
Articolul 32
n sensul articolului 44 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, statele membre stabilesc
numrul maxim de arbori plantai pe hectar, innd seama de contextul local, de speciile
forestiere i de nevoia de a asigura continuitatea utilizrii agricole a terenurilor.
Articolul 33
(1) n cazul n care un ajutor n temeiul articolului 48 din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005 este acordat pentru crearea de linii somiere, costurile eligibile pot include, pe
lng costurile de instalare, costurile de ntreinere aferente n zonele respective.

Nu se acord nici un ajutor pentru ntreinerea liniilor somiere prin activiti agricole n
cazul suprafeelor care fac obiectul unui sprijin pentru agromediu.
(2) Msurile de prevenire a incendiilor, prevzute la articolul 48 din Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005 pot include:
(a) crearea unei infrastructuri de protecie, cum ar fi drumurile forestiere, crrile,
punctele de alimentare cu ap, liniile somiere, zonele deschise, precum i organizarea
de operaiuni de ntreinere a liniilor somiere i a zonelor deschise.
(b) msuri forestiere de prevenire, cum ar fi controlul vegetaiei, defriarea,
diversificarea structurilor vegetale;
(c) nfiinarea i mbuntirea instalaiilor fixe de monitorizare a incendiilor
forestiere i a echipamentelor de comunicare.
Articolul 34
(1) Zonele agricole menionate la articolul 50 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005, care sunt prevzute n planurile de gestionare a bazinelor hidrografice n
conformitate cu Directiva 2000/60/CE, sunt eligibile pentru pli n temeiul articolului 38
din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, cu condiia elaborrii i punerii n aplicare a unui
plan corespunztor de gestionare a bazinelor hidrografice n zonele respective.
(2) Motivele ecologice prevzute la articolul 50 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005, n temeiul crora anumite zone pot fi desemnate ca fiind propice mpduririi,
pot include prevenirea eroziunii i/sau a transformrii unei regiuni n deert, consolidarea
biodiversitii, protejarea resurselor hidrologice, prevenirea inundaiilor i atenuarea
schimbrilor climatice, cu condiia ca, n ultimele dou cazuri, aciunea s nu aduc
atingere biodiversitii sau s duneze mediului nconjurtor.
Subseciunea 3
Axa 3
Articolul 35
n sensul articolului 53 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, se nelege prin membru
al unei gospodrii agricole o persoan fizic sau juridic sau un grup de persoane fizice
sau juridice, indiferent de statutul juridic conferit grupului respectiv i membrilor acestuia
n conformitate cu dreptul naional, cu excepia lucrtorilor agricoli. n cazul n care un
membru al gospodriei agricole este o persoan juridic sau un grup de persoane juridice,
respectivul membru trebuie s desfoare o activitate agricol n cadrul exploataiei n
momentul depunerii cererii de ajutor.

Articolul 36
Parteneriatele public-privat prevzute la articolul 59 litera (e) din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005 care beneficiaz de un ajutor n vederea punerii n aplicare a strategiilor locale
de dezvoltare respect urmtoarele cerine:
(a) stabilesc strategii locale de dezvoltare la nivel subregional;
(b) sunt reprezentative pentru operatorii publici i privai identificai la nivelul
geografic prevzut la litera (a) de la prezentul articol;
(c) au costuri de funcionare mai mici sau egale cu 15% din cheltuielile publice legate
de strategia local de dezvoltare a fiecrui parteneriat public-privat.
Subseciunea 4
Axa 4
Articolul 37
(1) n vederea punerii n aplicare a axei 4 prevzute la titlul IV capitolul I seciunea 4 din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, statele membre sau regiunile pot avea n vedere fie
ntregul lor teritoriu, fie doar o parte din acesta, prin urmare adaptnd criteriile de selecie
a grupurilor de aciune local i zonele reprezentate de acestea.
Procedurile de selecie a grupurilor de aciune local trebuie s fie deschise zonelor rurale
n cauz i s asigure concurena diferitelor grupuri de aciune local care prezint
strategii locale de dezvoltare.
(2) Cererile de oferte pentru selecia zonelor rurale n scopul punerii n aplicare a
strategiilor locale de dezvoltare prevzute la articolul 62 alineatul (1) litera (a) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 se organizeaz ntr-un termen de maxim doi ani de la
aprobarea programelor. Cu toate acestea, statele membre sau regiunile pot organiza cereri
de oferte suplimentare, n special n cazul n care Leader este deschis spre noi regiuni,
iar n acest caz poate fi necesar un termen mai lung.
(3) De regul, populaia fiecreia din zonele prevzute la articolul 61 litera (a) i la
articolul 62 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 nu trebuie s fie mai mic
de 5 000 de locuitori i nici mai mare de 150 000 de locuitori.
Cu toate c, n cazurile justificate corespunztor, este posibil ca pragul de 5000 de
locuitori s scad, iar cel de 150 000 de locuitori s creasc.
(4) Statele membre ale Comunitii, astfel cum era alctuit la 30 aprilie 2004, depun
eforturi pentru a asigura c se acord o prioritate, n cursul procesului de selecie,

grupurilor de aciune local care au introdus un element de cooperare n strategiile lor

locale de dezvoltare, n conformitate cu articolul 62 alineatul (4) din Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005.
Articolul 38
Costurile de funcionare ale grupurilor de aciune local, prevzute la articolul 63, litera
(c) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, sunt eligibile pentru un ajutor comunitar n
limita a 20% din suma total a cheltuielii publice prevzute n strategia local de
dezvoltare.
Articolul 39
(1) Cooperarea prevzut la articolul 65 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 implic
cel puin un grup de aciune local selectat n cadrul axei Leader. Aceasta este pus n
aplicare sub responsabilitatea unui grup de aciune local, n calitate de coordonator.
(2) Cooperarea este deschis parteneriatelor public-privat, prevzute la articolul 59 litera
(e) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 i celorlalte zone rurale a cror organizare
respect urmtoarele cerine:
(a) prezena pe un teritoriu geografic a unui grup local activ n materie de dezvoltare
rural i care este n msur s elaboreze o strategie de dezvoltare pentru teritoriul
menionat.
(b) organizarea unui grup local sub forma unui parteneriat ntre actori locali.
(3) Cooperarea include punerea n aplicare a unei aciuni comune.
Numai cheltuielile destinate acestei aciuni comune, funcionrii unor posibile structuri
comune i sprijinului tehnic prealabil sunt eligibile pentru un ajutor n temeiul articolului
65 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Cheltuielile de animaie pot fi eligibile n toate zonele care particip la cooperare.
(4) n cazul n care proiectele de cooperare desfurate de grupurile de aciune local nu
au fost integrate n cadrul strategiei lor locale de dezvoltare, n conformitate cu articolul
62 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, acestea sunt selectate de
autoritatea competent a statului membru. n acest caz, proiectele de cooperare pot fi
prezentate autoritii competente de ctre grupurile de aciune local pn la 31
decembrie 2013.
(3) Statele membre comunic Comisiei proiectele de cooperare transnaional aprobate.
Subseciunea 5
Asisten tehnic

Articolul 40
n cazul programelor de dezvoltare rural care vizeaz att regiuni eligibile n temeiul
obiectivului convergen, ct i regiuni care nu sunt eligibile, rata contribuiei
FEADR pentru asistena tehnic prevzut la articolul 70 alineatul (3) litera (a) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 poate fi stabilit innd seama de tipul de regiune
predominant din punct de vedere numeric n cadrul programului n cauz.
Articolul 41
(1) Structura necesar funcionrii reelei rurale naionale prevzute la articolul 68 din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 poate fi stabilit fie n cadrul autoritilor naionale
competente, fie printr-o selecie prin cerere de oferte. Aceast structur trebuie s fie n
msur s ndeplineasc sarcinile prevzute la alineatul (2) litera (b) din articolul
menionat.
(2) n cazul n care un program de dezvoltare rural unic vizeaz ntreg teritoriul unui
stat membru, reeaua rural naional este integrat componentei asisten tehnic a
programului i se face o distincie ntre cheltuielile planificate, legate de elementele
prevzute la literele (a) i (b) de la articolul 68 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005. Cu toate acestea, cheltuielile legate de elementele prevzute la litera (a)
menionat anterior sunt plafonate la 25% din suma destinat reelei rurale naionale.
(3) n cazul n care statele membre fac uz de posibilitatea prevzut la articolul 66,
alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, programul
specific referitor la instituirea i funcionarea reelei lor rurale naionale se aprob n
conformitate cu articolul 18 alineatul (4) din regulamentul menionat.
Articolul 4, articolul 5 alineatele (1) i (3) i articolul 6 din prezentul regulament se
aplic mutatis mutandis n ceea ce privete depunerea, aprobarea i modificarea acestor
programe specifice.
Programul specific i tabelul financiar al acestuia stabilesc o distincie ntre elementele
prevzute la literele (a) i (b) de la articolul 68 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005. Cu toate acestea, cheltuielile legate de elementele prevzute la litera (a)
menionat anterior sunt plafonate la 25 % din suma total prevzut pentru program.
(4) Reelele rurale naionale sunt instituite pan la 31 decembrie 2008.
(5) Normele detaliate de instituire i organizare a reelelor rurale naionale sunt stabilite
n anexa II.
Seciunea 2

Dispoziii comune aplicabile mai multor msuri

Articolul 42
n sensul articolului 70 alineatul (7) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, n cazul n
care o operaiune integrat intr sub incidena mai multor axe sau msuri, pentru fiecare
parte a operaiunii identificat ca intrnd n sfera de aplicare a unei anumite msuri de
dezvoltare rural, se aplic condiiile respectivei msuri.
Articolul 43
n ceea ce privete msurile de investiii, statele membre se asigur c ajutorul are n
vedere obiective clar definite care reflect nevoi structurale i teritoriale, precum i
handicapurile structurale care au fost identificate.
Articolul 44
(1) n cazul n care, n cursul perioadei de ndeplinire a unui angajament luat ca o
condiie de acordare a unui sprijin, exploataia unui beneficiar este transferat, n
totalitate sau parial, unei alte persoane, aceasta poate prelua angajamentul pentru
perioada rmas. n cazul n care angajamentul nu este preluat, beneficiarul trebuie s
ramburseze ajutorul primit.
(2) Statele membre pot decide s nu solicite rambursarea prevzut la alineatul (1) n
urmtoarele cazuri:
(a) n cazul n care un beneficiar care a onorat deja o parte important din angajament
i nceteaz activitile agricole, iar preluarea angajamentului de ctre un succesor se
dovedete a nu fi fezabil;
(b) n cazul n care transferul unei pri din exploataia unui beneficiar intervine n
cursul unei perioade de prelungire a angajamentului n conformitate cu articolul 27
alineatul 12 al doilea paragraf, iar transferul are n vedere cel mult 50% din suprafaa
vizat de angajament anterior prelungirii.
(3) Statele membre pot lua msuri specifice pentru a evita ca, n cazul unor schimbri
minore ale situaiei exploataiei, aplicarea alineatului (1) s aib rezultate
necorespunztoare n ceea ce privete angajamentele luate.
Articolul 45
(1) n cazul n care, n cursul perioadei de ndeplinire a unui angajament luat ca o
condiie de acordare a unui sprijin, beneficiarul mrete suprafaa exploataiei sale,
statele membre pot prevedea extinderea angajamentului respectiv la o suprafa
suplimentar pentru perioada de ndeplinire a angajamentului rmas, n conformitate

cu alineatul (2) sau nlocuirea angajamentului iniial printr-un nou angajament, n

conformitate cu alineatul (3).
nlocuirea respectiv poate fi prevzut, de asemenea, n cazul extinderii, n interiorul
unei exploataii, a suprafeei vizate de angajament.
(2) Extinderea prevzut la alineatul (1) poate fi acordat n urmtoarele condiii:
(a) este n beneficiul msurii n cauz;
(b) este justificat n ceea ce privete natura angajamentului, a perioadei rmase i a
suprafeei suplimentare n cauz;
(c) nu aduce atingere eficienei controalelor n vederea verificrii respectrii
condiiilor de acordare a sprijinului.
(3) Noul angajament prevzut la alineatul (1) se refer la ntreaga suprafa n cauz, n
condiii care sunt cel puin la fel de stricte ca cele care se aplic angajamentului iniial.
(4) n cazul n care beneficiarul se gsete n imposibilitatea de a continua s-i onoreze
angajamentele luate deoarece exploataia face obiectul unei comasri sau a unor msuri
de amenajare funciar decise sau aprobate de autoritile publice competente, statele
membre iau msurile necesare pentru a permite adaptarea angajamentelor la noua
situaie a exploataiei. n cazul n care adaptarea se dovedete imposibil de realizat,
angajamentul nceteaz fr a se solicita o rambursare pentru perioada n care
angajamentul a fost efectiv.
Articolul 46
O clauz de revizuire este prevzut pentru angajamentele luate n temeiul articolelor
39, 40 i 47 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, pentru a permite adaptarea, n caz
de modificare, a normelor obligatorii sau a cerinelor aplicabile, prevzute la articolul
39 alineatul (3), articolul 40 alineatul (2) i la articolul 47 alineatul (1) din regulamentul
respectiv, stabilite n conformitate cu articolele 4 i 5 i cu anexele III i IV din
Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, a cerinelor minime pentru ngrminte i produse
fitosanitare, precum i a altor cerine obligatorii corespunztoare, stabilite de legislaia
naional, pe care angajamentele le depesc n conformitate cu respectivele articole.
n cazul n care adaptarea nu este acceptat de beneficiar, angajamentul nceteaz fr a
se solicita o rambursare pentru perioada n care angajamentul a fost efectiv.
Articolul 47
(1) Statele membre pot recunoate, n special, urmtoarele categorii de cazuri de for
major sau de mprejurri excepionale, n care nu vor solicita rambursarea unei pri
sau a ntregului ajutor primit de ctre beneficiar:

(a) decesul beneficiarului;

(b) incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
(c) exproprierea unei pri importante a exploataiei, n cazul n care aceast
expropriere nu era previzibil la data subscrierii la respectivul angajament;
(d) catastrof natural grav, cu efecte notabile asupra terenurilor exploataiei;
(e) distrugerea accidental a construciilor destinate creterii animalelor din
exploataie;
(f) o epizootie care afecteaz o parte sau ntregul efectiv de animale al agricultorului.
(2) Beneficiarul sau succesorul su n drepturi notific n scris autoritii competente
cazurile de for major sau mprejurrile excepionale, n termen de 10 zile
lucrtoare de la data n care acetia sunt n msur s fac acest lucru i anexeaz, la
cererea autoritii competente, documentele justificative corespunztoare.
CAPITOLUL IV
Eligibilitate i dispoziii administrative
Verificarea i controlul msurilor n materie de eligibilitate
Subseciunea 1
Verificarea i controlul msurilor
Articolul 48
(1) n sensul articolului 74 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, statele
membre se asigur c toate msurile de dezvoltare rural pe care intenioneaz s le
pun n aplicare pot face obiectul unor controale i verificri. Ele elaboreaz, n acest
scop, dispoziii privind controalele, care s le permit asigurarea, n mod satisfctor,
a respectrii criteriilor de eligibilitate i a altor angajamente.
(2) n vederea susinerii i confirmrii caracterului adecvat i a exactitii calculului
plilor n temeiul articolelor 31, 38, 39, 40 i 43-47 din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005, statele membre se asigur c se furnizeaz o expertiz corespunztoare de
ctre organismele sau serviciile care funcioneaz independent de cele responsabile
pentru aceste calcule. n programele de dezvoltare rural trebuie s figureze
documente justificative ale recurgerii la o astfel de expertiz.

Subseciunea 2
Subvenii la dobnd
Articolul 49
n temeiul articolului 71 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, FEADR
poate cofinana subvenii la dobnd. n cazul n care propun subvenii la dobnd,
statele membre indic n programele lor modul de calcul care urmeaz s fie utilizat
n acest sens.
Statele membre pot institui un regim de capitalizare a tranelor anuale rmase de plat
din subveniile la dobnd oricnd pe durata mprumutului. Orice tran anual care a
rmas de plat dup data limit de realizare a plilor este capitalizat i pltit pn
la 31 decembrie. n sensul cererilor de plat adresate Comisiei, sumele pltite
instituiei financiare de intermediere care efectueaz plata sumelor corespunztoare
valorii actualizate a subveniilor sunt considerate cheltuieli pretinse n mod efectiv.
n sensul celui de-al doilea paragraf, trebuie s existe o convenie ntre agenia de
plat a statului membru i instituia financiar de intermediere care efectueaz plata
sumelor corespunztoare valorii actualizate a subveniilor. Statele membre indic n
programele lor modul de calcul i ipotezele valorii viitoare care urmeaz s fie
utilizat pentru calculul valorii capitalizate a subveniilor la dobnd care urmeaz
nc s fie acordate, precum i dispoziiile prevzute pentru ca ajutorul s ajung n
continuare la beneficiar.
Statele membre rmn responsabile de gestionarea plii sumelor corespunztoare
valorii actualizate a subveniilor, pe toat durata mprumutului, ctre instituia
financiar de intermediere, precum i de orice recuperare a sumelor pltite n mod
necorespunztor, n conformitate cu articolul 33 din Regulamentul (CE) nr.
1290/2003 al Consiliului14.
Subseciunea 3
Alte aciuni de inginerie financiar
Articolul 50
n temeiul articolului 71 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, FEADR
poate, n cadrul unui program de dezvoltare rural, cofinana cheltuielile legate de o
aciune care include contribuii de sprijinire la fondurile de capital de risc, la fondurile
de garantare sau la fondurile de mprumut (denumite n continuare fondurile), n
conformitate cu articolele 51 i 52 din prezentul regulament.
Articolul 51
14

JO L 209, 11.8.2005, p.1.

(1) Cofinanatorii fondurilor sau comanditarii acestora prezint autoritii de

gestionare un plan de activitate n care precizeaz, printre altele, piaa sau portofoliul
de garanii avut n vedere, criteriile i modalitile de finanare, bugetul operaional al
fondurilor, regimul de proprietate i partenerii de cofinanare, cerinele n materie de
profesionalism, de competen i de independen a gestiunii, statutul fondurilor,
justificarea i utilizarea prevzut a contribuiei FEADR, politica de ieire a
investiiilor i normele de lichidare a fondurilor, inclusiv reutilizarea resurselor
atribuibile contribuiei FEADR. Planul de activitate este evaluat i punerea sa n
aplicare este monitorizat de autoritatea de gestionare sau este de competena
acesteia.
(2) Fondurile sunt instituite ca entiti juridice independente, reglementate prin
acorduri ntre acionari sau ca entiti de finanare separate n cadrul unei instituii
financiare existente. n acest din urm caz, fondul este supus unor norme de punere n
aplicare specifice, care prevd n special inerea unei contabiliti separate n vederea
diferenierii noilor resurse investite n fond (inclusiv cele provenite din FEADR) de
resursele iniiale ale instituiei financiare. Comisia nu poate deveni partener sau
acionar al fondului.
(3) Fondurile investesc sau furnizeaz garanii ntreprinderilor la nfiinarea acestora,
la demararea sau extinderea lor, numai n activiti pe care gestionarii fondului le
consider parial viabile. Evaluarea viabilitii economice ine seama de toate sursele
de venit ale ntreprinderilor n cauz. Fondurile nu pot investi, nici furniza garanii
ntreprinderilor aflate n dificultate n sensul orientrilor comunitare privind
ajutoarele de stat pentru salvarea sau restructurarea ntreprinderilor aflate n
dificultate15.
(4) Autoritile de gestionare i fondurile i iau msuri de precauie pentru a reduce
la minimum denaturrile concurenei pe piaa capitalului de risc sau a mprumuturilor.
n special, veniturile provenite din investiii n fonduri proprii i din mprumuturi
(mai puin partea cheltuielilor de gestiune la pro rata) pot fi alocate de preferin
acionarilor din sectorul privat pn la nivelul remuneraiei, fixat n acordul dintre
acionari, iar ulterior sunt repartizate n mod proporional ntre toi acionarii i
FEADR.
(5) Cheltuielile de gestiune a fondurilor nu pot depi 3% (2% n cazul fondurilor de
garantare) din capitalul pltit, la o medie anual i pe durata programului, cu condiia
ca un procentaj mai ridicat s nu se dovedeasc necesar n urma unei cereri de oferte
competitive.
(6) Modalitile de contribuire la fonduri din programele de dezvoltare rural,
inclusiv n ceea ce privete rezultatele ateptate, strategia i planificarea investiiilor,
monitorizarea punerii n aplicare, politica de ieire a investiiilor i normele de
15

JO L 244, 1.10.2004, p.2.

lichidare a fondului sunt stabilite ntr-o convenie de finanare ncheiat ntre, pe de o

parte, fondul respectiv i pe de alt parte, statul membru sau autoritatea de gestionare.
(7) Contribuiile la fondurile provenite din FEADR i din alte surse publice, precum
i investiiile realizate de fonduri sau garaniile acordate de acestea n favoarea
ntreprinderilor individuale sunt supuse normelor din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005 sau reglementrii comunitare privind ajutoarele de stat.
Articolul 52
(1) n ceea ce privete aciunile de inginerie financiar prevzute la articolul 51 din
prezentul regulament, se declar Comisiei, n conformitate cu articolul 26 alineatul
(3) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005, cheltuielile totale pretinse n
scopul constituirii fondurilor sau contribuiilor la fonduri.
Cu toate acestea, n cazul plii soldului sau a ncheierii programului de dezvoltare
rural n conformitate cu articolul 28 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005,
cheltuiala eligibil corespunde totalului:
(a) plilor provenite din fiecare din fondurile n cauz pentru investiii n
ntreprinderi sau al garaniilor furnizate, inclusiv orice sum angajat drept garanie
de ctre fondurile de garantare;
(b) i cheltuielile de gestiune eligibile;
Diferena ntre contribuia FEADR pltit efectiv n cadrul aciunilor de inginerie
financiar i cheltuielile eligibile n temeiul literelor (b) i (c) de la al doilea paragraf
este eliminat n cadrul conturilor anuale din ultimul an al punerii n aplicare a
programului.
(2) Dobnzile generate de plile efectuate ctre fonduri de programele de dezvoltare
rural sunt utilizate pentru a finana aciunile de inginerie financiar n beneficiul
ntreprinderilor individuale.
(3) Resursele reintrate n circuitul operaional n urma investiiilor efectuate de
fonduri sau rmase dup ce toate garaniile au fost pltite sunt reutilizate de
autoritile competente ale statelor membre n cauz n beneficiul ntreprinderilor
individuale.
Subseciunea 4
Costuri standard i ipoteze privind pierderile de venituri, contribuii n natur
Articolul 53

(1) Dup caz, statele membre pot stabili nivelul ajutorului prevzut la articolele 31,
37-41 i 43-49 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 pe baz de costuri standard i de
ipoteze standard privind pierderile de venituri.
(2) Statele membre asigur c sumele corespunztoare ale ajutorului i calculele,
menionate la alineatul (1):
(a) nu conin dect elemente care pot fi verificate;
(b) se bazeaz pe sume stabilite prin intermediul unei expertize corespunztoare;
(c) sunt nsoite de o meniune clar referitoare la originea sumelor;
(d) se difereniaz astfel nct s in seama de condiiile specifice ale siturilor, la
nivel local sau regional i, dup caz, utilizarea efectiv a solurilor;
(e) n caz de msuri n temeiul articolelor 31, 37-40 i 43-47 din Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005 nu conin elemente legate de costurile fixe de investiii.
Articolul 54
(1) n cazul unor msuri care includ investiii n natur, contribuiile unui beneficiar
public sau privat, cum ar fi furnizrile de bunuri sau prestarea de servicii care nu fac
obiectul nici unei pli n numerar cu factur sau alt document echivalent, pot
constitui cheltuieli eligibile, n cazul n care se ndeplinesc urmtoarele condiii:
(a) contribuiile constau din terenuri sau bunuri imobile, echipamente sau materii
prime, activiti de cercetare, profesionale sau de voluntariat;
(b) contribuiile nu sunt aduse n cadrul unor activiti de inginerie financiar
prevzute la articolul 50;
(c) valoarea contribuiilor poate face obiectul unei evaluri i a unei verificri
independente.
n caz de contribuie n terenuri sau bunuri imobile, valoarea este certificat de ctre
un expert independent calificat sau de ctre un organism oficial autorizat n mod
corespunztor.
n caz de munc voluntar nepltit, valoarea prestaiilor se stabilete n funcie de
timpul petrecut, precum i de remuneraia pe or sau pe zi a sarcinilor echivalente, pe
baza unui sistem prestabilit de calcul a costurilor standard, dup caz, cu condiia ca
sistemul de control s permit confirmarea, n mod satisfctor, a faptului c munca
respectiv a fost efectuat corespunztor.

(2) Cheltuielile publice cofinanate de FEADR, care sunt destinate unei operaiuni
care include contribuii n natur, nu pot depi suma total a cheltuielilor eligibile, cu
excepia ajutoarelor n natur, astfel cum s-a stabilit la ncheierea operaiunii.
Subseciunea 5
Investiii
Articolul 55
(1) n caz de investiii, cheltuielile eligibile sunt limitate la:
(a) construcia, achiziia, inclusiv prin contract de locaiune sau renovarea de bunuri
imobile;
(b) cumprarea sau cumprarea prin contract de nchiriere de materiale sau de
echipamente noi, inclusiv programe de calculator, pn la concurena valorii de pia
a bunurilor. Celelalte costuri legate de contractele de nchiriere, cum ar fi marja
locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile
de asigurare, nu constituie cheltuieli eligibile;
(c) costurile generale legate de cheltuielile prevzute la literele (a) i (b), cum ar fi, n
special, onorariile arhitecilor i remuneraiile inginerilor i consultailor, precum i
costurile legate de studiile de fezabilitate, de obinerea brevetelor i licenelor.
Prin derogare de la primul paragraf, litera (b) i numai n cazul microntreprinderilor,
ntreprinderilor mici i mijlocii, n sensul Recomandrii 2003/361/CE a Comisiei16,
statele membre pot, n cazuri justificate n mod corespunztor, stabili condiiile n
care cumprarea de echipamente de ocazie poate fi considerat cheltuial eligibil.
(2) n caz de investiii agricole, achiziia de drepturi de producie agricol, de animale
i de plante anuale, precum i plantarea acestora din urm, nu sunt eligibile pentru
ajutoare pentru investiii.
Cu toate acestea, n caz de reconstituire a potenialului agricol distrus de catastrofe
naturale, n conformitate cu articolul 20 litera (b) punctul (iv) din Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005, cheltuielile de achiziie de animale pot fi considerate cheltuieli
eligibile.
Investiiile privind operaiunile de simpl nlocuire nu constituie cheltuieli eligibile.
Subseciunea 6
Plata de avansuri pentru sprijinirea investiiilor
16

JO L 124, 20.5.2003, p.36.

Articolul 56
(1) Prin derogare de la articolul 26 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1975/2006
al Comisiei17, beneficiarii unui sprijin pentru investiii pot solicita ageniilor de plat
competente plata unui avans n cazul n care aceast posibilitate este prevzut n
programul de dezvoltare rural. n ceea ce privete beneficiarii publici, un astfel de
avans nu poate fi pltit dect localitilor i asociaiilor acestora, precum i
organismelor de drept public.
(2) Suma avansului nu poate depi 20% din ajutorul public pentru investiii i plata
acestuia trebuie s fie subordonat constituirii unei garanii bancare sau a unei
garanii echivalente care corespunde procentului de 110% din suma avansului.
Cu toate acestea, n cazul beneficiarilor publici prevzui la alineatul (1), agenia de
plat poate accepta o garanie scris din partea autoritii acestora, n conformitate cu
dispoziiile n vigoare n statele membre, echivalent cu procentul prevzut la primul
paragraf, cu condiia ca autoritatea respectiv s i asume angajamentul de a plti
suma acoperit de garanie, n cazul n care dreptul la avansul pltit nu a fost stabilit.
(3) Garania este eliberat n cazul n care agenia de plat competent constat c
suma cheltuielilor reale care corespund ajutorului public pentru investiii depete
suma avansului.
Seciunea 2
Ajutoare de stat
Articolul 57
(1) Programele de dezvoltare rural nu pot integra ajutoare de stat al cror scop este
de a furniza o finanare naional suplimentar, n conformitate cu articolul 89 din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, pentru msurile sau operaiunile care intr n sfera
de aplicare a articolului 36 din tratat, dect n cazul n care aceste ajutoare de stat sunt
identificate n conformitate cu anexa II punctul 9.A la prezentul regulament.
(2) Programele de dezvoltare rural nu pot integra ajutoare de stat al cror scop este
de a furniza contribuii financiare aduse de statele membre n completarea sprijinului
comunitar, n conformitate cu articolul 88 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, n
favoarea msurilor prevzute la articolele 25 i 52 din regulamentul menionat i a
operaiunilor reglementate de msurile prevzute la articolele 28 i 29 din
regulamentul menionat sau o finanare naional suplimentar, n conformitate cu
articolul 89 din regulamentul menionat, n favoarea msurilor prevzute la articolele
25, 27 i 52 din regulamentul menionat i a operaiunilor reglementate de msurile
17

A se vedea p.74 din prezentul Jurnal Oficial.

prevzute la articolele 28 i 29 din regulamentul menionat, care nu intr n sfera de

aplicare a articolul 36 din tratat, dect n cazul n care aceste ajutoare de stat sunt
identificate n conformitate cu anexa II punctul 9.B la prezentul regulament.
(3) Cheltuielile atrase n cadrul msurilor i aciunilor prevzute la alineatul (2) de la
prezentul articol nu sunt eligibile dect n cazul n care ajutorul subiacent nu
reprezint un ajutor ilegal n sensul articolului (1) litera (f) din Regulamentul (CE) nr.
659/1999 al Consiliului18 la data acordrii ajutorului.
Autoritatea de gestionare sau orice alt autoritate competent a statului membru
asigur c, n cazul n care se prevede acordarea unui ajutor unor operaiuni
reglementate de msurile prevzute la alineatul (2) de la prezentul articol pe baza
schemelor de ajutor existente n sensul articolului 1 literele (b) i (d) din
Regulamentul (CE) nr. 659/1999, se respect orice cerin de notificare aplicabil
ajutoarelor individuale n sensul articolului (1) litera (e) din regulamentul menionat
i c operaiunile respective nu sunt selectate dect dup ce ajutorul subiacent a fost
notificat Comisiei i aprobat de ctre aceasta, n conformitate cu articolul 88 alineatul
(3) din tratat.
Seciunea 3
Informare i publicitate
Articolul 58
(1) Programul de dezvoltare rural cuprinde un plan de comunicare care indic:
(a) obiectivele i grupurile int;
(b) coninutul i strategia msurilor de comunicare i de informare, precum i
msurile care urmeaz s fie luate;
(c) bugetul orientativ;
(d) serviciile administrative sau organismele responsabile de punerea n aplicare;
(e) criteriile care urmeaz s fie utilizate pentru a evalua impactul msurilor de
informare i de publicitate n termeni de transparen, de notorietate a programelor de
dezvoltare rural i n ceea ce privete rolul jucat de Comunitate.
(2) Suma prevzut pentru informare i publicitate poate fi integrat n cadrul
componentei asisten tehnic a programului de dezvoltare rural.
(3) Normele detaliate referitoare la informare i publicitate sunt stabilite n anexa VI.
18

JO L 83, 27.3.1999, p.1.

Articolul 59
n cadrul reuniunilor comitetului de monitorizare instituit n conformitate cu articolul
77 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, preedintele prezint un raport privind
progresele realizate n ceea ce privete punerea n aplicare a msurilor de informare i
de publicitate i prezint membrilor comitetului exemple de astfel de msuri.
Seciunea 4
Monitorizare i evaluare
Articolul 60
Structura i elementele rapoartelor anuale de execuie prevzute la articolul 82 din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 sunt stabilite n anexa VII din prezentul
regulament.
Articolul 61
Evalurile intermediare i ex post prevzute la articolul 86 alineatele (4) i (5) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 sunt prezentate Comisiei pn la 31 decembrie
2010 i, respectiv, 31 decembrie 2015.
n caz de nerespectare de ctre un stat membru a termelor de prezentare a rapoartelor
de evaluare intermediare i ex post prevzute la primul paragraf din prezentul articol,
Comisia poate aplica procedura de suspendare temporar a plilor intermediare
prevzute la articolul 27 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 pn la
primirea respectivelor rapoarte.
Articolul 62
(1) Lista indicatorilor comuni de referin, de realizare, de rezultat i de impact
aplicabili programelor de dezvoltare rural figureaz n anexa VIII la prezentul
regulament. Aceast list de indicatori constituie cadrul comun de monitorizare i de
evaluare (CCME) prevzut la articolul 80 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Dup caz, aceti indicatori sunt defalcai, pe de o parte, n funcie de vrsta i sexul
beneficiarilor i, pe de alt parte, n funcie de tipul de zon n care msurile sunt puse
n aplicare (zonele defavorizate sau zonele la care se refer obiectivul convergen).
(2) Progresele realizate n ceea ce privete indicatorii de realizare i de rezultat sunt
prezentate n raportul anual de execuie. Acesta include att indicatori comuni, ct i
indicatori suplimentari.

Pentru a msura progresele fcute n realizarea obiectivelor programului de

dezvoltare rural, se stabilesc obiective orientative pentru perioada de punere n
aplicare a programului n ceea ce privete indicatorii de realizare, de rezultat i de
impact, inclusiv o finanare naional suplimentar prevzut la articolul 89 din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
(3) Comisia, n parteneriat cu statele membre, definete orientrile referitoare la
CCME. Orientrile respective se refer cel puin la urmtoarele elemente:
(a) cerinele de monitorizare;
(b) organizarea evalurilor ex ante, intermediare i ex post, precum i cadrul comun
de evaluare privind fiecare din msurile de dezvoltare rural;
(c) orientrile privind sistemul de raportare care permit evaluarea progreselor pe baz
de indicatori;
(d) fie de informare pentru fiecare msur care conin logica interveniei i diferiii
indicatori;
(e) fie de informare care descriu indicatorii de referin, de realizare, de rezultat i de
impact.
Seciunea 5
Schimbul electronic de informaii i de documente
Articolul 63
(1) Comisia instituie, n colaborare cu statele membre, un sistem de informare
(denumit n continuare sistem) care s permit schimbul securizat de date de interes
comun ntre Comisie i fiecare stat membru. Aceste date privesc att aspectele
administrative i operaionale, ct i aspectele financiare prevzute la articolul 18 din
Regulamentul (CE) nr. 883/2006 al Comisiei19.
Sistemul este instituit i actualizat de Comisie, n parteneriat cu statele membre.
(2) n ceea ce privete gestiunea administrativ i operaional, sistemul include
aspecte documentare de interes comun care s permit efectuarea monitorizrii i, n
special: planurile strategice naionale i actualizarea acestora, rapoartele de sintez,
programele i modificrile acestora, deciziile Comisiei, rapoartele anuale de execuie,
inclusiv codificarea msurilor n conformitate cu tabelul din anexa II punctul 7 i
indicatorii de monitorizare i de evaluare din anexa VIII.

19

JO L 171, 23.6.2006, p.1.

(3) Autoritatea de gestionare i Comisia introduc i actualizeaz n cadrul sistemului,

n formatul cerut, documentele care sunt de competena lor.
(4) Sistemul este accesibil statelor membre i Comisiei fie direct, fie prin intermediul
unei interfee care s asigure sincronizarea i intrarea automat a datelor cu sistemele
informatizate de gestionare naionale i regionale.
Statele membre centralizeaz i trimit Comisiei cererile de drepturi de acces la sistem.
(5) Schimburile de date sunt semnate electronic n conformitate cu articolul 5 din
Directiva 1999/93/CE a Parlamentului European i a Consiliului20. Statele membre i
Comisia recunosc valabilitate juridic i admisibilitatea ca prob n procedurile
judiciare a semnturii electronice utilizate n sistem.
(6) Data luat n considerare n ceea privete trimiterea documentelor la Comisie este
cea la care statul membru transmite documentele pe care le-a introdus n prealabil n
sistem.
Un document este considerat ca fiind trimis Comisiei n cazul n care nu mai este
posibil ca statul membru s-l modifice sau s-l tearg din sistem.
(7) Costurile de proiectare i de actualizare a elementelor comune ale sistemului sunt
finanate din bugetul Comisiei n conformitate cu articolul 66 alineatul (1) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Costurile eventuale ale unei interfee ntre sistem, pe de o parte i sistemele naionale
i locale, pe de alt parte, precum i costurile eventuale de adaptare a sistemelor
naionale i locale pot fi eligibile n temeiul articolului 66 alineatul (2) din
regulamentul menionat.
(8) n cazuri de for major sau de mprejurri excepionale i, n special, de
funcionare defectuoas a sistemului sau de probleme care afecteaz continuitatea
conexiunii, statul membru n cauz poate transmite documentele Comisiei n form
imprimat. n acest caz, este necesar acordul oficial prealabil al Comisiei.
Imediat dup dispariia cazului de for major sau de mprejurare excepional care
constituia un obstacol n utilizarea sistemului, statul membru introduce documentele
n cauz. n acest caz, data expedierii este considerat data transmiterii documentelor
n form imprimat.
CAPITOLUL V
Dispoziii finale
Articolul 64
20

JO L 13, 19.1.2000, p.12

Regulamentul (CE) nr. 817/2004 se abrog de la 1 ianuarie 2007.

Acesta continu s se aplice msurilor aprobate pn la 1 ianuarie 2007 n temeiul
Regulamentului (CE) nr. 1257/1999.
Articolul 11 din Regulamentul (CE) nr. 817/2004, precum i punctele 9.3.V.A
punctul 1 i 9.3.V.B. punctele 1, 2 i 3 i punctul 9.3.V.B. a doua liniu se aplic n
continuare pn la 31 decembrie 2009 n temeiul articolului 94 al treilea paragraf din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Articolul 65
Prezentul regulament intr n vigoare n ziua urmtoare datei publicrii n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene.
Acesta se aplic sprijinului comunitar privind perioada de programare ncepnd de la
1 ianuarie 2007.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n
toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 15 decembrie 2006.
Pentru Comisie
Mariann FISCHER BOEL
Membru al Comisiei

ANEXA I
SCHEME DE SPRIJIN PREVZUTE LA ARTICOLUL 2 ALINEATUL (2)
- Fructe i legume [articolul 14 alineatul (2) i articolul 15 din Regulamentul (CE) nr.
2200/96 al Consiliului21]
- Vin [titlul II capitolul III din Regulamentul (CE) nr. 1493/1999].
- Tutun [articolul 13 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (CEE) nr. 2075/92 al
Consiliului22].
- Ulei de msline [articolul 8, alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 865/2004 al
Consiliului23].
- Hamei [articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 1952/2005 al Consiliului24].
- Carne de vit i mnzat [articolul 132 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003].
- Ovine i caprine [articolul 114 alineatul (1) i articolul 119 din Regulamentul (CE) nr.
1782/2003].
- Apicultur [articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 797/2004 al Consiliului25].
- Zahr [Regulamentul (CE) nr. 320/2006 al Consiliului26].
- Msurile specifice n domeniul agriculturii n favoarea regiunilor ultraperiferice [titlul
III din Regulamentul (CE) nr. 247/2006 al Consiliului27] i a insulelor mici din Marea
Egee [capitolul III din Regulamentul (CE) nr. 1405/2006 al Consiliului28].
- Pli directe [articolul 42 alineatul (5) i articolul 69 din Regulamentul (CE) nr.
1782/2003].

21

JO L 297, 21.11.1996, p.1.

JO L 215, 30.7.1992, p. 70.
23
JO L 161, 30.4.2004, p. 97 (versiune rectificat n JO L 206, 9.6.2004, p. 37).
24
JO L 314, 30.11. 2005, p. 1.
25
JO L 125, 28.4.2004, p.1.
26
JO L 58, 28.2.2006, p.42.
27
JO L 42, 14.2.2006, p.1.
28
JO L 265, 26.9.2006, p.1
22

ANEXA II
A. CONINUTUL UNUI PROGRAM DE DEZVOLTARE RURAL
(ARTICOLUL 5)
1.

Titlul programului de dezvoltare rural

2.

Statul membru i regiunea administrativ (dup caz)

2.1.

Zona geografic care face obiectul planului

[articolul 15 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]

2.2.

Regiuni care intr sub incidena obiectivului convergen

[articolul 16 litera (d) i articolul 69 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]
Se identific:
- regiunile de convergen.

3.
Analiza situaiei n termeni de puncte tari i puncte slabe, strategia aleas
pentru a le face fa i evaluarea ex ante
[articolul 16 litera (a) i articolul 85 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005].
3.1.

Analiza situaiei n termeni de puncte tari i puncte slabe

Se descrie situaia actual a zonei geografice prin date cuantificate, evideniind punctele
tari i punctele slabe, disparitile, nevoile i lacunele i potenialul n materie de
dezvoltare rural, pe baza indicatorilor de referin definii n anexa VIII i a altor
indicatori suplimentari corespunztori. Aceast descriere se refer la urmtoarele
elemente:
- n ceea ce privete contextul socioeconomic general al zonei geografice: definiia
zonei rurale, innd seama de punctul 2.4 din anexa la Decizia 2006/144/CE a
Consiliului29; situaia demografic, inclusiv analiza structurii populaiei, n funcie de
vrst i de sex, a imigraiei i emigraiei i a problemelor care decurg din presiunile
periurbane i a deprtrii; motoarele economice, productivitatea i creterea; piaa
muncii, inclusiv structura forei de munc, omajul i nivelurile de calificare i o analiz a
repartizrii forei de munc n funcie de sex i de vrst; structura exploatrii i a
proprietii terenurilor, n termeni generali i n cazul terenurilor agricole sau forestiere,
precum i dimensiunea medie a exploataiilor.

29

JO L 55, 25.2.2006, p. 20.

- n ceea ce privete funcionarea sectoarelor agricol, forestier i alimentar:

competitivitatea sectoarelor agricol, forestier i alimentar, analiza handicapurilor
structurale i identificarea nevoilor din punct de vedere al restructurrii i al modernizrii;
capitalul uman i cultura antreprenorial; potenialul n materie de inovaie i de transfer
de cunotine; calitatea i ndeplinirea standardelor comunitare.
- n ceea ce privete gestionarea mediului i a terenurilor: handicapurile care
afecteaz exploataiile situate n zonele ameninate de abandon sau de marginalizare; o
descriere de ansamblu a biodiversitii centrat pe agricultur i pe sectorul forestier i
innd seama de sisteme agricole i silvicole de mare valoare natural, precum i punerea
n aplicare a directivelor Natura 2000 privind terenurile agricole/forestiere; o descriere a
strii apelor, n termeni calitativi i cantitativi, rolul agriculturii n utilizarea i poluarea
apelor i punerea n aplicare a Directivei 91/676/CEE a Consiliului30 (referitoare la
nitrai), precum i a Directivei 2000/60/CE (directiva cadru n domeniul apei); poluarea
atmosferic i schimbarea climatic i legturile acestora cu agricultura; emisiile de gaze
cu efect de ser i de amoniac, precum i legturile cu diferitele planuri de aciune sau
iniiative luate de statul membru sau de regiune pentru a contribui la atingerea
obiectivelor definite la nivel internaional, n special n codul de bun practic pentru
reducerea emisiilor de amoniac (convenie privind poluarea atmosferic transfrontalier
la mare distan); utilizarea bioenergiilor; a strii de calitate a solului (eroziune hidraulic
i eolian, materii organice, poluare), precum i protecia, utilizarea pesticidelor,
agricultura biologic i bunstarea animalelor; ntinderea zonelor forestiere de protecie i
a zonelor forestiere protejate, zonele forestiere care prezint un risc de incendiu mediu
sau ridicat, evoluia (media actual) a acoperirii forestiere. Descrierile elementelor
menionate anterior trebuie s fie susinute prin date cantitative.
- n ceea ce privete economia rural i calitatea vieii: structura economiei rurale,
obstacolele n crearea de oportuniti de angajare alternative, nfiinarea de
microntreprinderi i turismul; o descriere (cu o analiz a lacunelor) a furnizrii de
servicii n zona rural, inclusiv accesul la serviciile on-line i infrastructura de band
larg; nevoile n materie de infrastructur, patrimoniul cultural i mediul construit n sate;
potenialul uman i capacitile locale pentru dezvoltare, inclusiv guvernana.
- Leader: populaia i teritoriul statelor membre care fac obiectul unor strategii integrate
ascendente de dezvoltare rural (Leader+ i alte programe naionale i cofinanate de
Comunitate) n cursul perioadei de programare 2000-2006.
3.2.

Strategia aleas pentru a aborda punctele tari i punctele slabe

Se descrie alegerea i ierarhizarea msurilor de dezvoltare rural adoptate pentru a

rspunde situaiei din zonele rurale, precum i greutatea financiar acordat diferitelor
axe i msuri pe baza analizei punctelor tari i punctelor slabe.
3.3.
30

Evaluarea ex ante

JO L 357, 31.12.1991, p. 1.

Se include aceast evaluare; aceasta definete i evalueaz elementele prevzute la

articolul 85 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, cum ar fi: nevoile pe termen mediu i
lung, obiectivele de ndeplinit, rezultatele scontate, obiectivele cuantificate, n special din
punctul de vedere al impactului n raport cu situaia iniial, valoarea adugat
comunitar, luarea n calcul a prioritilor Comunitii, nvmintele trase din
programarea anterioar, precum i calitatea dispozitivelor de punere n aplicare, de
monitorizare, de evaluare i de gestionare financiar.
Evaluarea ex ante trebuie, de asemenea, s aib n vedere cerinele legate de evaluarea
mediului prevzut de Directiva 2001/42/CE a Parlamentului European i a Consiliului31
(directiva privind evaluarea strategic a mediului).
Evaluarea ex ante complet trebuie s fie anexat programului de dezvoltare rural.
3.4.

Efectele perioadei de programare precedente i alte informaii

Se descriu efectele resurselor financiare alocate dezvoltrii rurale n cadrul FEOGA n

timpul perioadei de programare precedente asupra aceleiai perioade de programare. Se
prezint un rezumat al rezultatelor evalurilor.
Dup caz, se descriu, de asemenea, msurile care suplimenteaz msurile comunitare de
dezvoltare rural i msurile adiacente care au avut un impact asupra zonei de
programare n cauz.
4.
Justificarea prioritilor alese n ceea ce privete orientrile strategice ale
Comunitii i planul strategic naional, precum i impactul prevzut dup
evaluarea ex ante
[Articolul 16 litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]
4.1.
Justificarea prioritilor alese n ceea ce privete orientrile strategice ale
Comunitii i planul strategic naional
Se descrie modul n care msurile selectate n programul de dezvoltare rural i greutatea
financiar acordat celor patru axe reflect planul strategic naional i specificitatea
situaiei naionale.
4.2.
Efectele scontate, astfel cum reies din evaluarea ex ante, n ceea ce privete
prioritile alese
Programul de dezvoltare rural trebuie s cuprind un rezumat al evalurii ex ante (adic
al evalurii ex ante complete, anexate programului); de asemenea, trebuie s prezinte, pe
scurt, modul n care autoritile de gestionare au inut seama de rezultatele acestei
evaluri. De asemenea, aceast seciune trebuie s prezinte comentarii privind efectele
scontate ale sinergiilor dintre axe i msuri i privind modul n care anumite aciuni
31

JO L 197, 21.7.2001, p.30

integrate care combin diferite axe i msuri pot contribui la producerea unor efecte
externe pozitive i genera situaii benefice pentru ambele pri.
5.
Informaii privind axele i msurile propuse pentru fiecare ax, precum i
descrierea acestora
[Articolul 16 litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]
Aceste informaii cuprind descrierea axelor i msurilor propuse, precum i a obiectivelor
specifice verificabile i a indicatorilor prevzui la articolul 81 din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005 care permit msurarea progresului, eficienei i eficacitii programului.
Aceti indicatori conin indicatori comuni, inclui n CCME (anexa VIII din prezentul
regulament) i indicatori suplimentari specifici programului.
5.1.

Cerine generale

- Identificarea articolului specific (i paragrafului, dup caz) sub incidena creia intr
fiecare msur de dezvoltare regional. n cazul n care sunt citate dou sau mai multe
articole (n cazul operaiunilor integrate), plata este imputat msurii preponderente i,
prin intermediul acesteia, axei preponderente [articolul 70 alineatul (7) din Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005], dar fiecare parte este pus n aplicare n conformitate cu normele
care reglementeaz msurile individuale.
- Identificarea motivelor de intervenie, a obiectivelor, a cmpului de aplicare i a
aciunilor, a indicatorilor, a obiectivelor cuantificate i, dup caz, a beneficiarilor.
5.2

Cerine privind toate sau o parte din msuri

- Referine cu privire la ansamblul operaiunilor/contractelor din cursul perioadei

anterioare, inclusiv din punct de vedere financiar i al procedurilor i normelor (inclusiv
tranzitorii) care le reglementeaz n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1320/2006 al
Comisiei din 5 septembrie 2006 de stabilire a normelor tranzitorii privind sprijinul pentru
dezvoltarea rural prevzut de Regulamentul (CE) nr. 1698/200532. n cazul n care ntrun program se propun abateri de la tabelul de coresponden de la anexa II la
regulamentul respectiv, aceste abateri trebuie explicate n temeiul prezentei liniue. n
ceea ce privete operaiunile care intr sub incidena msurilor care nu vor fi prelungite n
cursul perioadei de programare 2007-2013, descrierea se poate limita la cerinele
prevzute la prezenta liniu.
- Confirmarea faptului c, n ceea ce privete msurile prevzute la articolele 25 i 52 din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 i operaiunile care intr sub incidena msurilor
prevzute la articolele 28 i 29 din regulamentul respectiv care nu intr n sfera de
aplicare a articolului 36 din tratat, se garanteaz respectarea procedurilor n materie de
ajutoare de stat i de criterii materiale de compatibilitate, n special plafoanele stabilite
pentru ajutoarele publice totale n temeiul articolelor 87, 88 i 89 din tratat.
32

JO L 243, 6.9.2006, p.6.

- Confirmarea faptului c cerinele privind condiionalitatea, care au inciden asupra

punerii n aplicare a mai multor msuri de dezvoltare rural, sunt identice cu cele
prevzute de Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.
- Dovezi c n ceea ce privete msurile de investiii, ajutorul este centrat pe obiective
clar definite n raport cu nevoile teritoriale i handicapurile structurale care au fost
identificate.
- Criterii i norme administrative n vederea asigurrii c aciunile care beneficiaz, n
mod excepional, de un ajutor pentru dezvoltarea rural n cadrul schemelor de sprijin
enumerate n anexa I la prezentul regulament nu beneficiaz, de asemenea, de un ajutor n
temeiul altor instrumente pertinente ale politicii agricole comune.
- Documentele justificative prevzute la articolul 48 alineatul (2) din prezentul
regulament, care permit Comisiei verificarea coerenei i caracterului plauzibil al
calculelor.
- n cazul n care se recurge la subvenii la dobnd i la regimurile de capitalizare ale
acestora, precum i la aciunile de inginerie financiar, dispoziiile prevzute la articolele
49-52 din prezentul regulament.
5.3.

Informaii cerute pentru axe i msuri

Urmtoarele informaii specifice sunt cerute pentru msurile:

5.3.1. Axa 1: Ameliorarea competitivitii sectoarelor agricol i forestier
Informaii comune anumitor msuri referitoare la sectorul forestier
- legtura dintre msurile propuse i programele silvicole naionale i sub-naionale sau
instrumentele echivalente i strategia forestier comunitar.
5.3.1.1.Msuri menite s amelioreze cunotinele i s consolideze potenialul uman
5.3.1.1.1. Formarea profesional i aciunile de informare, inclusiv n ceea ce privete
difuzarea cunotinelor tiinifice i a practicilor inovatoare pentru persoanele active n
sectorul agricol, alimentar i forestier
- Descrierea aciunilor (inclusiv tipurile de formare) i tipurile de beneficiari.
- Date privind acoperirea ajutorului.
5.3.1.1.2. Instalarea tinerilor agricultori
- Definiia noiunii de instalare utilizat de statul membru sau de regiune.

- Rezumatul cerinelor aplicabile planului de dezvoltare, inclusiv n cazul investiiilor

realizate n vederea respectrii standardelor europene n vigoare ntr-o perioad de graie
de 36 de luni i informaiile detaliate cu privire la frecvena i modalitile de revizuire a
planului de dezvoltare.
- Utilizarea posibilitii de a beneficia de o perioad de graie pentru a se conforma
cerinelor n materie de competene i de calificri profesionale.
- Utilizarea posibilitii de a combina diferite msuri prin intermediul unui plan de
dezvoltare care s permit accesul tnrului agricultor la aceste msuri.
- Suma ajutorului i alegerea modului de plat (prim unic n maximum cinci trane,
subvenii la dobnd sau o combinaie ntre acestea dou).
5.3.1.1.3. Pensionarea anticipat a agriculturilor i a lucrtorilor agricoli
- Descrierea legturii cu schemele naionale de pensionare.
- Descrierea legturii cu msura privind instalarea tinerilor agricultori (n cazul n care s-a
ales aceast opiune).
- Durata ajutorului.
- Utilizarea posibilitii de a ceda terenurile scoase din circuitul agricol unui organism
care se angajeaz s le retrocedeze ulterior.
- Suma plilor.
5.3.1.1.4. Utilizarea serviciilor de consiliere agricol i forestier
- Descrierea sistemelor de consiliere agricol i forestier instituite n statul membru,
inclusiv procedura de selecie a organismelor responsabile cu furnizarea serviciilor de
consiliere agricultorilor i silvicultorilor.
- Suma i rata ajutorului.
5.3.1.1.5. Instituirea unor servicii de gestionare, nlocuire i consiliere
- Descrierea procedurilor de punere n aplicare, a statutului furnizorilor de servicii i a
tipului de servicii avute n vedere.
- Descrierea tipului de cheltuieli eligibile i nivelul sprijinului, inclusiv caracterul
degresiv al acestuia.

5.3.1.2. Msuri menite s restructureze i s dezvolte capitalul fizic, precum i s

promoveze inovaia
5.3.1.2.1. Modernizarea exploataiilor agricole
- Descrierea cerinelor i obiectivelor n ceea ce privete ameliorarea nivelului global de
performan al exploataiilor.
- Tipuri de investiii (materiale/nemateriale).
- Tipuri de beneficiari.
- Indicarea noilor standardele comunitare (i a standardelor n vigoare n cazul tinerilor
agricultori care beneficiaz de un ajutor pentru instalare) pentru care se poate acorda un
ajutor, justificarea cu privire la problemele specifice inerente n ceea ce privete
standardele respective i durata i justificarea perioadei de graie pentru standardul n
cauz.
- Tipul de ajutor i intensitatea ajutoarelor.
5.3.1.2.2. Ameliorarea valorii economice a pdurilor
- Tipurile de investiii i tipurile de beneficiari n cauz.
- Tipurile de ajutor i intensitatea ajutoarelor.
5.3.1.2.3. Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere
- Descrierea cerinelor i obiectivelor n ceea ce privete nivelul global de performan al
ntreprinderilor.
- Sectoarele de producie primar i tipurile de investiii (materiale/nemateriale).
- Tipul i mrimea ntreprinderilor beneficiare.
- Indicarea standardelor pentru care se poate acorda o perioad de graie
microntreprinderilor pentru a se conforma unui standard comunitar nou introdus.
- Tipul de ajutor i intensitatea ajutoarelor.
5.3.2.2.4. Cooperarea pentru dezvoltarea de noi produse, procedee i tehnologii n
sectorul agricol, alimentar i forestier
- Sectoarele avute n vedere i tipurile de parteneri implicai n proiectele de cooperare,

- Descrierea oricrei distincii ntre proiectele de cooperare n domeniile noilor

produse/noilor procedee/noilor tehnologii,
-

Tipurile de costuri eligibile i nivelurile ajutorului.

5.3.1.2.5. Infrastructuri aferente evoluiei i adaptrii sectorului agricol i forestier

- Descrierea tipului de operaiuni.
5.3.1.2.6. Reconstituirea potenialului de producie agricol afectat de catastrofe
naturale i punerea n aplicare a unor msuri de prevenire corespunztoare
- n cazul n care intervin astfel de evenimente, se asigur c numai cheltuielile de
investiii sunt acoperite.
5.3.1.3. Msuri menite s amelioreze calitatea produciei i a produselor agricole
5.3.1.3.1. Respectarea standardelor bazate pe legislaia comunitar
- Lista standardelor bazate pe legislaia comunitar eligibile pentru ajutor n temeiul
articolului 31 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, data de la care fiecare
standard este obligatoriu n conformitate cu legislaia comunitar i justificarea alegerii.
- Descrierea incidenei semnificative a obligaiilor sau restriciilor care decurg din
respectarea noului standard asupra costurilor de exploatare agricol.
- Suma sprijinului pe standard eligibil sau metoda utilizat pentru determinarea acestei
sume.
5.3.1.3.2. Participarea agricultorilor la sisteme de calitate alimentar
- Lista sistemelor de calitate comunitare i naionale eligibile pentru ajutor, inclusiv lista
produselor care pot beneficia de un ajutor n funcie de sistemele de calitate alese. n ceea
ce privete sistemele naionale, descrierea sistemului n ceea ce privete criteriile stabilite
la articolul 22 alineatul (2).
- Indicarea autoritii sau autoritilor oficiale responsabile cu monitorizarea funcionrii
sistemului de calitate i descrierea msurilor privind organizarea supravegherii.
- Suma sprijinului pe tip de sistem eligibil i justificarea costurilor fixe.
5.3.1.3.3. Activiti de informare i de promovare
- Lista produselor care pot beneficia de un ajutor n funcie de sistemul de calitate ales n
cadrul msurii intitulate Participarea agricultorilor la sistemele de calitate alimentar.

- Procedura care permite garantarea faptului c aciunile ce beneficiaz de un sprijin n

cadrul dezvoltrii rurale nu sunt aciuni sprijinite, de asemenea, n temeiul
Regulamentului (CE) nr. 2826/2000.
- Procedura de control ex ante a materialelor de informare, de promovare sau de
publicitate (articolul 23 alineatul 6 din prezentul regulament).
- Descrierea sumar a tipului de costuri eligibile i a ratei ajutorului.
5.3.1.4. Msuri tranzitorii pentru Republica Ceh, Estonia, Cipru, Letonia,
Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia i Slovacia
5.3.1.4.1. Ajutorul pentru exploataii agricole de semisubzisten n curs de restructurare
- Definiia exploataiei de semisubzisten innd seama de dimensiunea minim i/sau
maxim a exploataiei, partea produciei comercializate i/sau nivelul venitului
exploataiei eligibile.
- Definiia viabilitii economice viitoare.
- Rezumatul cerinelor planului de dezvoltare.
- Suma i durata ajutorului.
5.3.1.4.2. nfiinarea grupurilor de productori
- Descrierea procedurii de recunoatere a grupurilor, inclusiv criteriile de selecie.
- Sectoarele n cauz.
- Numai n cazul Maltei, indicarea sectorului sau sectoarelor care beneficiaz de derogare
i raiunile care justific volumul extrem de sczut al produciei totale, precum i
condiiile de eligibilitate pentru a beneficia de derogare: procentul minim al produciei
grupului n raport cu producia total a sectorului, numrul minim de productori din
sector care sunt membri ai grupului.
- Numai n cazul Maltei, justificarea sumelor anuale.
5.3.2. Axa 2: ameliorarea mediului i a spaiului rural
5.3.2.1. Msuri pentru utilizarea durabil a terenurilor agricole
Dispoziii comune anumitor msuri
Descrierea detaliat a punerii n aplicare la nivel naional:

- n sensul specific al articolului 39 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005,
cerinele minime pentru utilizarea ngrmintelor i produselor fitosanitare i celelalte
cerine obligatorii corespunztoare; cerinele minime pentru ngrminte trebuie s
includ, printre altele, codurile de bune practici introduse de Directiva 91/676/CEE
pentru exploataiile situate n afara zonelor vulnerabile la nitrai i cerinele privind
poluarea cu fosfor; cerinele minime privind produsele fitosanitare trebuie s includ,
printre altele, obligaia de a deine o autorizaie de utilizare a produselor i obligaia de a
urma cursuri de formare, obligaia de a asigura o depozitare sigur, controlul
echipamentelor destinate rspndirii ngrmintelor i normelor privind utilizarea
pesticidelor n apropierea ntinderilor de ap i a altor situri sensibile, astfel cum sunt
stabilite de legislaia naional;
- n sensul specific al articolului 40, alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005,
celelalte cerine obligatorii corespunztoare stabilite de legislaia naional.
5.3.2.1.1. Plile destinate agricultorilor din zonele montane pentru a compensa
handicapurile naturale
Dispoziiile de la anexa II punctele 9.3.V.A punctul 1) i 9.3.V.B. punctele 1), 2) i 3) i
punctul 9.3.V.B. a doua liniu din Regulamentul (CE) nr. 817/2004 se aplic pn la 31
decembrie 2009. Cu toate acestea, se elimin distincia ntre A (caracteristici principale)
i B (alte elemente).
5.3.2.1.2. Pli destinate agricultorilor din zone care prezint handicapuri, altele dect
zonele montane
Se aplic punctul 5.3.2.1.1.
5.3.2.1.3. Plile Natura 2000 i plile aferente Directivei 2000/60/CE
- Zonele desemnate n conformitate cu Directivele 79/409/CEE i 92/43/CEE i
obligaiile pentru agricultori care decurg din dispoziiile naionale sau regionale
corespunztoare n materie de gestiune.
- Descrierea metodei i ipotezelor agronomice utilizate ca referin pentru calculele care
justific costurile suplimentare i pierderea de venituri care rezult din dezavantajele
legate de punerea n aplicare a Directivelor 79/409/CEE i 92/43/CEE33
- Sumele ajutoarelor.
5.3.2.1.4. Plile pentru agromediu
- Descrierea i justificarea diferitelor tipuri de angajamente pe baza impactului asupra
mediului prevzut n raport cu nevoile i prioritile legate de mediu.
33

Datele privind Directiva 2000/60/CE vor fi furnizate la o dat ulterioar.

- Descrierea metodei i ipotezelor i parametrii agronomici (inclusiv descrierea cerinelor

minime menionate la articolul 39 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005
care corespunde fiecrui tip particular de angajament) utilizai ca referin pentru
calculele care justific: a) costurile suplimentare b) pierderea de venituri care rezult din
angajamentele luate i c) nivelul costurilor de tranzacie; dup caz, aceast metod ine
seama de ajutoarele acordate n temeiul Regulamentului (CE) nr. 1782/2003; dup caz,
metoda de conversie utilizat pentru alte uniti n conformitate cu articolul 27 alineatul
(9) din prezentul regulament.
- Sumele ajutoarelor.
- Msurile, obiectivele i criteriile aplicate n cazul n care beneficiarii sunt selectai pe
baza unor cereri de ofert n conformitate cu articolul 39 alineatul (4) al doilea paragraf
din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
- Lista raselor locale n pericol de abandon i indicarea numrului de femele
reproductoare n cauz. Acest numr trebuie certificat de un organism tehnic - sau de o
organizaie/asociaie de cresctori - recunoscut n mod corespunztor, care trebuie s
nregistreze i s actualizeze registrul genealogic al rasei. Documente justificative c
organismul respectiv posed capacitile i cunotinele necesare pentru a identifica
animalele din rasele ameninate.
- n ceea ce privete resursele genetice vegetale n pericol de eroziune genetic,
documente justificative ale eroziunii genetice bazate pe rezultate tiinifice i indicatori
care s permit estimarea raritii varietilor endemice/originale (locale), diversitatea
populaiei acestora i practicile agricole dominante la nivel local.
- n ceea ce privete conservarea resurselor genetice n agricultur [articolul 39 alineatul
(5) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]: tipurile de beneficiari, de aciuni i datele
privind costurile eligibile.
5.3.2.1.5. Plile n favoarea bunstrii animalelor
- Descrierea i justificarea diferitelor tipuri de angajamente, pentru cel puin unul din
elementele menionate la articolul 27 alineatul (7) din prezentul regulament, pe baza
impactului prevzut.
- Descrierea metodei i ipotezelor i parametrii agronomici/zootehnici (inclusiv
descrierea cerinelor minime menionate la articolul 40 alineatul (2) din Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005 corespunztoare fiecrui tip particular de angajament) utilizai ca
referin pentru calculele care justific: a) costurile suplimentare i pierderile de venituri
care rezult din angajamentele luate; b) nivelul costurilor de tranzacie.
- Sumele ajutoarelor.
5.3.2.1.6. Ajutoare pentru investiiile neproductive

- Definiia operaiunilor care urmeaz s fie sprijinite.

- Descrierea legturii cu angajamentele prevzute la articolul 36 litera (a) punctul (iv) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 sau cu alte obiective de agromediu.
- Descrierea utilitii publice, care urmeaz s fie consolidate, a unei zone Natura 2000
sau a altor zone de mare valoare natural.
5.3.2.2. Msuri axate pe utilizarea durabil a terenurilor forestiere
Dispoziii comune tuturor msurilor:
- Legtura ntre msurile propuse i programele forestiere la nivel naional sau
subnaional sau instrumentele echivalente i strategia forestier comunitar.
- Referina la planurile de protecie a pdurilor pentru zonele clasificate ca prezentnd un
risc mediu sau ridicat de incendiu i la elementele care garanteaz conformitatea
msurilor propuse cu respectivele planuri de protecie a pdurilor.
5.3.2.2.1. Prima mpdurire a terenurilor agricole
- Definiia terenurilor agricole.
- Definiia agricultorului.
- Dispoziii i criterii privind selecia suprafeelor care urmeaz s fie mpdurite, care
asigur c msurile urmrite sunt adaptate condiiilor locale i compatibile cu cerinele de
agromediu, n special biodiversitatea, n conformitate cu articolul 50 alineatul (6) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 i cu articolul 34 alineatul (2) din prezentul
regulament.
- Descrierea metodei utilizate pentru calculul costurilor de instalare i ntreinere, precum
i a pierderilor de venituri care urmeaz s fie compensate. Dup caz, pentru acestea din
urm, aceast metod trebuie s in seama de ajutoarele acordate n temeiul
Regulamentului (CE) nr. 1782/2003.
- Intensitatea ajutorului pentru costurile de instalare, sumele i durata primelor anuale
care contribuie la acoperirea costurilor de ntreinere i a pierderilor de venituri.
5.3.2.2.2 Prima instalare a sistemelor agroforestiere pe terenuri agricole
- Definiia sistemelor agroforestiere care urmeaz s fie sprijinite.
- Utilizarea forestier.

- Utilizarea agricol.
- Densitatea plantaiei.
- Descrierea metodei de calcul a costului de instalare.
- Intensitatea ajutoarelor pentru instalare.
5.3.2.2.3. Prima mpdurire a terenurilor neagricole
- Dispoziii i criterii privind delimitarea zonelor care urmeaz s fie mpdurite.
- Dispoziii care asigur c msurile urmrite sunt adaptate condiiilor locale i
compatibile cu cerinele de agromediu, n special biodiversitatea.
- Descrierea metodei de calcul a costurilor de instalare i de ntreinere.
- Intensitatea ajutoarelor pentru sprijinul pentru instalare.
5.3.2.2.4. Pli Natura 2000
- Zonele desemnate n conformitate cu Directivele 79/409/CEE i 92/43/CEE i
obligaiile pentru proprietarii de pduri care decurg din dispoziiile naionale sau
regionale corespunztoare n materie de gestiune.
- Descrierea metodei de calcul care justific costurile suportate i pierderile de venituri
care rezult din restriciile privind utilizarea pdurilor i a altor suprafee mpdurite
generate de punerea n aplicare a Directivelor 79/409/CEE i 92/43/CEE n zona
respectiv.
- Suma ajutorului.
5.3.2.2.5. Pli pentru silvo-mediu
- Justificarea angajamentelor, pe baza impactului de agromediu prevzut n raport cu
nevoile i prioritile legate de mediu.
- Descrierea metodei i ipotezelor i parametrii utilizai ca referin pentru calculele care
justific costurile suplimentare suportate i pierderile de venituri care rezult din
angajamentele luate.
- Suma ajutorului.
5.3.2.2.6. Reconstituirea potenialului forestier i adoptarea unor msuri de prevenire
- Natura msurilor care urmeaz s fie puse n aplicare i planurile de prevenire.

5.3.2.2.7. Ajutor pentru investiiile neproductive

- Definirea operaiunilor care urmeaz s fie sprijinite.
- Descrierea legturii ntre angajamentele prevzute la articolul 36 litera (b) punctul (v)
din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 i alte obiective de agromediu.
- Descrierea utilitii publice care urmeaz s fie consolidat.
5.3.3. Axa 3: calitatea vieii n mediul rural i diversificarea economiei rurale
5.3.3.1. Msuri menite s diversifice economia rural
5.3.3.1.1. Diversificarea spre activiti neagricole
- Domeniile care intr sub incidena diversificrii.
- Intensitatea ajutoarelor.
5.3.3.1.2. Ajutorul pentru nfiinarea i dezvoltarea microntreprinderilor
- Tipurile de ntreprinderi beneficiare.
- Descrierea tipului de operaiuni.
- Intensitatea ajutoarelor.
5.3.3.1.3. Promovarea activitilor turistice
- Descrierea tipului de aciuni urmrite, prevzute la articolul 55 din Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005.
- Intensitatea ajutoarelor.
5.3.3.2. Msuri menite s amelioreze calitatea vieii n mediul rural
5.3.3.2.1. Servicii de baz pentru economie i pentru populaia rural
- Tipurile de servicii care beneficiaz de un sprijin.
- Tipurile de costuri acoperite.
5.3.3.2.2. Renovarea i dezvoltarea satelor
- Tipurile de aciuni care beneficiaz de un sprijin.

- Tipurile de costuri acoperite.

5.3.3.2.3. Conservarea i punerea n valoare a patrimoniului rural
- Descrierea tipului de operaiuni urmrite, prevzute la articolul 57 din Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005.
5.3.3.3. Formare i informare
- Domeniul (domeniile) care intr sub incidena formrii i informrii.
- Tipurile de ageni economici care beneficiaz de aciunile urmrite.
5.3.3.4. Dobndirea de competene, animare i punere n aplicare
- Dobndire de competene i animare: descrierea tipului de msuri urmrite.
- Parteneriatele public-privat n sensul articolului 59 litera (e) din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005, altele dect cele prevzute la articolul 62 alineatul (1) litera (b) din
regulamentul menionat, care vor pune n aplicare strategiile locale de dezvoltare:
descrierea tipului (partenerii reprezentai, procentul partenerilor privai reprezentai,
puterea de decizie), estimarea orientativ a numrului de parteneriate public-privat i
regiunea i populaia n cauz; indicarea msurilor din cadrul axei 3 puse n aplicare de
parteneriatele public-privat respective; dispoziie care asigur c costurile de funcionare
a parteneriatelor respective nu depesc plafonul de 15% din cheltuielile publice ale
strategiei lor locale de dezvoltare.
5.3.4. Axa 4: punerea n aplicare a abordrii Leader
5.3.4.1. Strategii locale de dezvoltare
- Procedura i calendarul de selecie a grupurilor de aciune local, inclusiv criteriile de
selecie obiective, numrul orientativ de grupuri de aciune local prevzut i procentul
prevzut al zonelor rurale care intr sub incidena strategiilor locale de dezvoltare.
- Justificarea seleciei zonelor a cror populaie nu respect limitele stabilite la articolul
37 alineatul (3).
- Procedura de selecie a operaiunilor de ctre grupurile de aciune local.
- Descrierea circuitelor financiare aplicabile grupurilor de aciune local.
5.3.4.2. Cooperarea interteritorial i transnaional

- Procedur, calendar i criterii obiective de selecie a proiectelor interteritoriale i

transnaionale.
5.3.4.3. Funcionarea grupului de aciune local, dobndirea de competene i
aciuni de animare pe teritoriu
- Limita aplicabil prii bugetului grupurilor de aciune local alocate funcionrii
grupurilor de aciune local.
- Estimarea orientativ a cheltuielilor prevzute la articolul 59 literele (a) i (d) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 care vor fi alocate dobndirii de competene i
aciunilor de animare pentru axa Leader.
6.
Un plan de finanare care conine dou tabele
[articolul 16 litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]
6.1.

Contribuia anual FEADR (n euro)

An
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total FEADR
regiuni de convergen(*)
(*)
Pentru toate statele membre cu regiuni de convergen i alte regiuni
6.2.

Plan de finanare pe ax (n euro pentru ntreaga perioad)34

Ax
Total

Contribuia public
Rata contribuiei
FEADR (%)

Suma FEADR

Axa 1
Axa 2
Axa 3
Axa 4
Asisten tehnic
Total
N.B. Cheltuielile tranzitorii prevzute la punctul 5.2 prima liniu din prezenta anex sunt
integrate n tabel, la punctele 6.1, 6.2 i 7. Pentru identificarea acestor cheltuieli, statele
membre utilizeaz tabelul de coresponden din anexa II la Regulamentul (CE) nr.
1320/2006.

34

n msura n care programele de dezvoltare rural acoper diferite tipuri de regiuni i n cazul n care
ratele de cofinanare FEADR sunt difereniate, tabelul 6.2 trebuie repetat pentru fiecare tip de regiune:
regiuni care intr sub incidena obiectivului convergen, regiuni ultraperiferice i insule mici din Marea
Egee, alte regiuni.

7.
Repartizare orientativ pe msur de dezvoltare rural (n euro, perioada
total)
Msur/ax
Cheltuieli publice
Msur 111
Msur 112
Msur 121
Msur 1
Total axa 1
Msur 211
Msur 212
Msur 221
Msur 2
Total axa 2
Msura 311
Msura 312
Msura 321
Msura 3
Total axa 3
4.1. Strategii locale de
dezvoltare:
-411 Competitivitate
-412
Mediu/gestionarea
terenurilor
-413
Calitatea
vieii/
diversificare
4.21 Cooperare:
4.31 Costuri de funcionare,
dobndire de competene,
animare
Total axa 4(1)
Total axele 1, 2, 3 i 4
511 Asisten tehnic
din care o sum alocat
reelei rurale naionale
(dup caz):
(a)

costuri
de
funcionare

(b)

plan de aciune
Total general

Cheltuieli private

Cost total

(1)

n vederea verificrii respectrii articolului 17 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, cheia repartizrii
ntre axe rezultnd din strategiile locale de dezvoltare va fi aplicat alocrii totale a axei 4.

Tabelul financiar consolidat i tabelul orientativ cu msurile iniiale trebuie s respecte

structura tabelelor care figureaz la punctele 6.1, 6.2 i 7 i ordinea listei de mai jos:
Diferitele msuri sunt codificate dup cum urmeaz:
(111) formare profesional i aciuni de informare, inclusiv n ceea ce privete difuzarea
cunotinelor tiinifice i a practicilor inovatoare pentru persoanele active n sectorul
agricol, alimentar i forestier;
(112) instalarea tinerilor agricultori;
(113) pensionarea anticipat a agricultorilor i a lucrtorilor agricoli;
(114) utilizarea serviciilor de consiliere de ctre agricultori i silvicultori;
(115) instituirea unor servicii de ajutor pentru gestionarea agricol, pentru nlocuirea n
exploataie i de consiliere agricol, precum i a unor servicii de consiliere n sectorul
forestier;
(121) modernizarea exploataiilor agricole;
(122) ameliorarea valorii economice a pdurilor;
(123) creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere;
(124) cooperarea pentru realizarea de noi produse, procedee i tehnologii n sectoarele
agricol i alimentar;
(125) ameliorarea i dezvoltarea infrastructurilor necesare evoluiei i adaptrii
sectoarelor agricol i forestier;
(126) reconstituirea potenialului de producie agricol afectat de catastrofe naturale i
instituirea unor msuri de prevenire corespunztoare;
(131) ajutor care permite agricultorilor s se adapteze la standardele impuse, bazate pe
legislaia comunitar;
(132) ajutor pentru agricultorii care particip la sistemele de calitate alimentar;
(133) sprijin pentru grupurile de productori n activitile lor de informare i
promovare pentru produsele care fac obiectul unor sisteme de calitate alimentar;

(141) ajutor pentru exploataii agricole de semisubzisten n curs de restructurare;

(142) nfiinarea de grupuri de productori;
(211) pli destinate agricultorilor din zonele montane care urmresc s compenseze
handicapurile naturale;
(212) pli destinate agricultorilor din zonele care prezint handicapuri, altele dect
zonele montane;
(213) pli Natura 2000 i pli aferente Directivei 2000/60/CE;
(214) pli pentru agromediu;
(215) pli n favoarea bunstrii animalelor;
(216) ajutor pentru investiiile neproductive;
(221) prima mpdurire a terenurilor agricole;
(222) prima instalare a sistemelor agroforestiere pe terenuri agricole;
(223) prima mpdurire a terenurilor neagricole;
(224) pli Natura 2000;
(225) pli pentru silvo-mediu;
(226) reconstituirea potenialului forestier i adoptarea unor msuri de prevenire;
(227) ajutor pentru investiiile neproductive;
(311) diversificare spre activiti neagricole;
(312) ajutor pentru nfiinarea i dezvoltarea de microntreprinderi;
(313) promovarea activitilor turistice;
(321) servicii de baz pentru economie i pentru populaia rural;
(322) renovarea i dezvoltarea satelor;
(323) conservare i punere n valoare a patrimoniului rural;
(331) formarea i informarea agenilor economici din domeniile care intr sub incidena
axei 3;

(341) dobndirea de competene i animarea n vederea elaborrii i punerii n aplicare a

unei strategii locale de dezvoltare;
(41)

strategii locale de dezvoltare;

(411) competitivitate;
(412) mediu/gestionarea terenurilor;
(413) calitatea vieii/diversificare;
(421) cooperare transnaional i interregional;
(431) funcionarea grupului de aciune local, dobndirea de competene, animare;
(511) asisten tehnic.
8.
Dup caz, un tabel care indic, pe ax, finanrile naionale suplimentare,
evideniind msurile n cauz, astfel cum sunt prevzute de Regulamentul (CE) nr.
1698/2005
Tabel:
Finanare naional suplimentar [articolul 16 litera (f) din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005]
(n euro, perioada total)
Axa 1
Msura 111

Total axa 1
Axa 2
Msura 211

Total axa 2
Axa 3
Msura 311


Total axa 3
Axa 4
Msura 411

Total axa 4
Total axa 1, axa 2, axa 3, axa 4
9.
Elementele necesare pentru a evalua respectarea normelor de concuren i,
dup caz, lista cu regimurile de ajutoare autorizate n conformitate cu articolele 87,
88 i 89 din tratat n sensul executrii programelor
[Articolul 16 litera (g) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]
Elementele indicate la punctele A i B privind normele i procedurile n materie de
ajutoare de stat trebuie s fie valabile pe durata ntregului ciclu de via al programului i
s fac trimitere att la versiunea iniial, ct i la modificrile ulterioare.
A. n ceea ce privete msurile i operaiunile care intr n sfera de aplicare a articolului
36 din tratat:
- se indic dac ajutorul se acord n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1860/2004
al Comisiei35 privind ajutoarele de minimis n sectorul agricol sau
- se furnizeaz numrul de nregistrare i trimiterea la regulamentul de scutire al Comisiei
adoptat pe baza Regulamentului (CE) nr. 994/98 al Consiliului36, n temeiul cruia
msura a fost introdus sau
- furnizarea numrului dosarului i numrului de referin sub care msura a fost
declarat compatibil cu tratatul de ctre Comisie sau
- depunerea fiei de informare corespunztoare, anexat la Regulamentul (CE) nr.
794/2004 al Comisiei37.
B. n ceea ce privete msurile prevzute la articolele 25, 27 (pentru acesta din urm,
numai finanarea naional suplimentar prevzut la articolul 89 din Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005) i 52 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, precum i aciunile puse n

35

JO L 325, 28.10.2004, p.4.

JO L 142, 14.5.1998, p.1.
37
JO L 140, 30.4.2004, p.1.
36

aplicare n cadrul msurilor prevzute la articolele 28 i 29 din regulamentul menionat

care nu intr n cmpul de aplicare al articolului 36 din tratat:
- se indic dac ajutorul se va acorda n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 69/2001
al Comisiei38 privind ajutoarele de minimis sau
- se furnizeaz numrul de nregistrare i trimiterea la regulamentul de scutire al
Comisiei, adoptat pe baza Regulamentului (CE) nr. 994/98, n temeiul cruia msura a
fost introdus sau
- se furnizeaz numrul dosarului i numrul de referin sub care msura a fost declarat
compatibil cu tratatul de ctre Comisie sau
- se indic celelalte motive pentru care schema de ajutor n cauz constituie un ajutor
existent n sensul articolului (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 659/1999, inclusiv
msurile de ajutor existente n sensul tratatelor de aderare.
Aceste msuri trebuie prezentate sub forma unui tabel cu ajutoare de stat, dup cum
urmeaz:
C. Model de tabel cu ajutoare de stat, care trebuie anexat fiecrui program de dezvoltare
rural
Codul msurii
(*)

Numele schemei de
ajutor

Indicarea legalitii
schemei(*)

Durata schemei

Se indic respectiv:
n ceea ce privete msurile care intr sub incidena regulamentului de minimis: orice ajutor acordat n
cadrul prezentei msuri va fi conform cu regulamentul de minimis (CE) nr. [...],
n ceea ce privete schemele de ajutor aprobate: trimitere la decizia Comisiei de aprobare a ajutorului
de stat, inclusiv numrul ajutorului de stat i trimiterile la scrisoarea de aprobare,
n ceea ce privete ajutoarele care beneficiaz de o scutire pe categorie: trimiterea la regulamentul de
scutire pe categorie n cauz i la numrul de nregistrare,
n ceea ce privete celelalte msuri de ajutor existente:
(a) n cazul statelor membre care au aderat la Comunitate la 1 mai 2004 sau la 1 ianuarie 2007
(denumite n continuare noile state membre): (1) niciunul pentru ajutoarele anterioare anului
1995; (2) trimitere la numrul msurii pe lista tratatului de aderare; (3) trimitere la scrisoarea
privind decizia de a nu ridica nicio obiecie n cadrul procedurii provizorii;
(b) n ceea ce privete celelalte cazuri de ajutor existente: a se indica documentul justificativ
corespunztor.

Tabelul ajutoarelor de stat este nsoit de un angajament prin care statul membru se oblig
s notifice n mod individual, n conformitate cu articolul 88 alineatul (3) din tratat,
cazurile de aplicare a schemelor enumerate la punctul B pentru care se solicit notificri
38

JO L 10, 13.1.2001, p.30.

individuale n temeiul normelor privind ajutoarele de stat sau condiiile sau

angajamentele stabilite de deciziile respective de aprobare a ajutoarelor de stat.
10. Informaii privind complementaritatea cu aciunile finanate de celelalte
instrumente ale politicii agricole comune, precum i n temeiul politicii de coeziune
i al Fondului European pentru Pescuit
[Articolul 5, articolul 16 litera (h) i articolul 60 din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005].
10.1.

Mijloace i evaluare a complementaritii cu:

- aciunile, politicile i prioritile Comunitii i, n special, obiectivele coeziunii

economice i sociale i cele ale Fondului European pentru Pescuit,
- msurile finanate de FEOGA i de alte instrumente n sectoarele a cror list figureaz
n anexa I la prezentul regulament.
10.2.

n ceea ce privete msurile care intr sub incidena axelor 1, 2 i 3.

- criterii care permit delimitarea msurilor care urmresc operaiuni care ar putea, de
asemenea, beneficia de un ajutor n temeiul unui alt instrument de sprijin comunitar, n
special Fondurile Structurale i Fondul European pentru Pescuit.
10.3.

n ceea ce privete msurile care intr sub incidena axei 4:

- criterii care permit delimitarea strategiilor de dezvoltare rural care intr sub incidena
axei 4 n ceea ce privete strategiile locale de dezvoltare puse n aplicare de grupuri n
cadrul Fondului European pentru Pescuit i aciunile de cooperare care se nscriu n
cadrul obiectivului de cooperare al Fondurilor Structurale.
10.4.

Ar trebui sa se furnizeze, dup caz, informaiile privind complementaritatea cu

alte instrumente financiare ale Comunitii.

11.

Desemnarea autoritilor competente i a organismelor responsabile

[Articolul 16 litera (i) punctul (i) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005].
- Desemnarea de ctre statul membru a tuturor autoritilor prevzute la articolul 74
alineatul (2) i, cu titlu informativ, o descriere sumar a structurii de gestionare i de
control.
12.
Descrierea sistemelor de monitorizare i de evaluare, precum i componena
comitetului de monitorizare
[Articolul 16 litera (i) punctul (ii) i articolul 77 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005].

12.1

Descrierea sistemelor de monitorizare i de evaluare

Aceste sisteme vor fi elaborate pe baza listei comune a indicatorilor de realizare, de

rezultat, de referin i de impact aplicabili programelor de dezvoltare rural, inclus n
CCME din anexa VIII, precum i celelalte elemente prevzute la articolul 62 alineatul
(3). Ar trebui prevzui n fiecare program de dezvoltare rural indicatori complementari
care s reflecte nevoile naionale i/sau regionale, precum i condiiile i obiectivele
proprii zonei avute n vedere de program. Datele culese n sensul indicatorilor se pot
inspira din normele elaborate de Reeaua mondial de sisteme de observare a Pmntului
(GEOSS) sau n cadrul proiectelor comunitare ca proiect GMES de monitorizare
mondial a mediului i a securitii.
12.2

Componena prevzut pentru comitetul de monitorizare

13.

Dispoziii prevzute pentru asigurarea publicitii programului

[Articolul 76 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]

Descrierea planului de comunicare, precum i elementele prevzute la articolul 58 i n
anexa VI din prezentul regulament, cum ar fi:
13.1. aciunile prevzute pentru a informa potenialii beneficiari, organizaiile
profesionale, partenerii economici, sociali i organizaiile ecologice, organismele care
activeaz n favoarea egalitii dintre brbai i femei, precum i organizaiile
neguvernamentale n cauz, cu privire la posibilitile oferite de program i la
modalitile de acces la fondurile acestuia;
13.2. aciunile prevzute pentru a informa beneficiarii cuantumului cofinanrii
comunitare;
13.3. aciunile menite s informeze marele public cu privire la rolul jucat de Comunitate
n favoarea programelor i la rezultatele acestora.
14.

Desemnarea partenerilor consultai i rezultatele consultrii acestora

[Articolul 6 i articolul 16 litera (j) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]

14.1

Desemnarea partenerilor consultai

Lista autoritilor regionale i locale competente i a altor autoriti publice, a partenerilor

economici i sociali i a oricrui alt organism adecvat care reprezint societatea civil,
organizaii neguvernamentale, inclusiv de protecie a mediului, precum i organisme
responsabile cu promovarea egalitii ntre brbai i femei, care au fost consultate.
14.2

Rezultatele consultaiei

Se furnizeaz un rezumat al rezultatelor consultaiilor, preciznd datele consultaiilor i

termenele acordate pentru a aduce comentarii i a contribui la pregtirea programelor i
se indic n ce msur prerile i sfaturile exprimate au fost luate n considerare.
15.

Egalitatea ntre brbai i femei i nediscriminare

[Articolul 8 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]

15.1. Se descrie n ce mod se prevede orice form de promovare a egalitii ntre brbai
i femei n diferitele faze ale punerii n aplicare a programului (concepie, punere n
aplicare, monitorizare, evaluare).
15.2. Se descrie n ce mod se prevede prevenirea oricrei forme de discriminare pe baz
de sex, ras, origine etnic, religie sau convingeri, handicap, vrst sau orientare sexual
n diferitele faze ale punerii n aplicare a programului.
16.

Aciuni de asisten tehnic

[Articolul 66 alineatul (2) i articolul 68 din Regulamentul (CE) nr. 1689/2005]

16.1. Descrierea activitilor de pregtire, gestionare, monitorizare, evaluare, informare
i control din cadrul sprijinului pentru programe i finanate de asistena tehnic
16.2. Reeaua rural naional
- Lista organizaiilor i administraiilor care lucreaz n domeniul dezvoltrii rurale i
care vor face parte din reeaua rural naional.
- Procedura i calendarul nfiinrii reelei rurale naionale.
- Descrierea sumar a principalelor categorii de aciuni care urmeaz s fie ntreprinse de
reeaua rural naional. Aceste aciuni vor constitui baza planului de aciune care va fi
elaborat de autoritatea de gestionare i va beneficia de un ajutor n conformitate cu
articolul 68 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
- Suma rezervat nfiinrii i funcionrii reelei rurale naionale i punerii n aplicare a
planului de aciune prevzut la articolul 68 alineatul (2) literele (a) i (b) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005. Este oportun s se fac o distincie ntre partea din
aceast sum destinat structurii necesare funcionrii reelei i cea care este prevzut
pentru planul de aciune. Programul trebuie s conin dispoziii care s asigure c partea
din aceast sum care intr sub incidena literei (a) menionate nu va crete cu timpul n
mod nejustificat.

B. PROGRAME SPECIFICE REELELOR RURALE NAIONALE

[PREVZUTE LA ARTICOLUL 41 ALINEATELE (2) I (5)]
n cazul n care, n conformitate cu articolul 66 al doilea paragraf din Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005, statele membre care au optat pentru programe regionale depun pentru
aprobare un program specific referitor la nfiinarea i funcionarea reelei rurale
naionale, programele respective trebuie s includ urmtoarele elemente:
(a) lista organizaiilor i administraiilor care activeaz n domeniul dezvoltrii rurale,
care vor face parte din reeaua rural naional;
(b) procedura i calendarul nfiinrii reelei rurale naionale;
(c) o descriere sumar a principalelor categorii de aciuni care urmeaz s fie ntreprinse
de ctre reeaua rural naional. Aceste aciuni constituie baza unui plan de aciune care
urmeaz s fie elaborat de ctre autoritatea de gestionare i s beneficieze de un ajutor n
temeiul articolului 68 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (CE) nr 1698/2005;
(d) suma rezervat pentru nfiinarea i funcionarea reelei rurale naionale i pentru
punerea n aplicare a planului de aciune prevzut la articolul 68 alineatul (2) literele (a)
i (b) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 i defalcarea anual a contribuiei FEADR,
care trebuie s fie conform dispoziiilor articolului 69 alineatul (1) din Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005;
(e) un tabel financiar pentru ntreaga perioad de programare, stabilit n conformitate cu
modelul de mai jos (preuri curente n euro):
Tipul de cheltuial n
vederea reelei rurale
naionale
(a) Funcionarea structurii
reelei rurale naionale
(b) Punerea n aplicare a
planului de aciune a reelei
rurale naionale, inclusiv
evaluarea acesteia
Total

Totalul cheltuielilor publice

Contribuia FEADR

(f) desemnarea autoritilor competente i a organismelor responsabile;

(g) descrierea sistemului de monitorizare i de evaluare i componena urmrit a
comitetului de monitorizare.

ANEXA III
AJUTOR PENTRU GRUPURILE DE PRODUCTORI DIN MALTA
Ajutor pentru nfiinarea unui grup de productori [suma minim prevzut la articolul 25
alineatul (2)]
EUR
63 000
63 000
63 000
60 000
50 000

An
Primul an
Al doilea an
Al treilea an
Al patrulea an
Al cincilea an

ANEXA IV
PRAGURILE APLICABILE RASELOR N CURS DE DISPARIIE
[PREVZUTE LA ARTICOLUL 27 ALINEATUL (4)]
Specii de animale de cresctorie eligibile
Bovine
Ovine
Caprine
Ecvidee
Porcine
Psri de curte
(*)

Pragurile sub care o ras local este

considerat n pericol de abandon [numrul
de femele reproductoare(*)]
7 500
10 000
10 000
5 000
15 000
25 000

Numrul, calculat pentru toate statele membre, de femele reproductoare din aceeai ras care se
reproduc n ras pur, nscrise ntr-un registru genealogic inut de o asociaie de cresctori autorizat,
recunoscut de statul membru n conformitate cu legislaia comunitar n materie de zootehnie.

ANEXA III
TABELUL DE CONVERSIE A ANIMALELOR N UNITI VITE MARI
[PREVZUT LA ARTICOLUL 27 ALINEATUL (13)]
Tauri, vaci i alte bovine de mai mult de doi
ani, ecvidee de mai mult de ase luni
Bovine ntre ase luni i doi ani
Bovine de mai puin de ase luni
Ovine
Caprine
Scroafe reproductoare > 50 kg
Alte porcine
Gini outoare
Alte psri de curte

1,0 UVM
0,6 UVM
0,4 UVM
0,15 UVM
0,15 UVM
0,5 UVM
0,3 UVM
0, 014 UVM
0,003 UVM

ANEXA VI
INFORMAIE I PUBLICITATE REFERITOARE LA AJUTORUL FEADR
[PREVZUTE LA ARTICOLUL 58 ALINEATUL (3)]
1. Aciuni de informare pentru beneficiari poteniali i beneficiari
1.1. Aciuni de informare pentru beneficiari poteniali
n scopul transparenei, autoritatea de gestionare asigur difuzarea celor mai complete
informaii cu privire la finanrile disponibile care rezult din intervenia comun a
Comunitii i a statelor membre n cadrul programelor de dezvoltare rural.
n acest scop, autoritatea de gestionare asigur c programul de dezvoltare rural, care
conine detalii cu privire la ajutoarele financiare ale FEADR, face obiectul unei largi
publicri i este furnizat tuturor solicitanilor interesai.
Autoritatea de gestionare furnizeaz potenialilor beneficiari informaii clare, detaliate i
actualizate privind:
(a) procedurile administrative care trebuie urmate pentru a putea cere o finanare n
cadrul unui program de dezvoltare rural;
(b) descrierea procedurilor de examinare a cererilor de finanare;
(c) condiiile de eligibilitate i/sau criteriile de selecie i de evaluare a proiectelor care
urmeaz s fie finanate;
(d) numele persoanelor sau punctele de contact, la nivel naional, regional sau local, care
pot da explicaii cu privire la funcionarea programelor de dezvoltare rural, precum i la
criteriile de selecie i de evaluare a operaiunilor.
Autoritatea de gestionare asigur c sunt implicate n msurile de informare a
beneficiarilor poteniali organismele care pot retransmite informaiile, n special:
(a) autoritile locale i regionale;
(b) organismele profesionale;
(c) partenerii economici i sociali;
(d) organizaiile neguvernamentale, n special organismele care activeaz n favoarea
egalitii dintre brbai i femei, precum i organizaiile ecologice;
(e) centrele de informare privind Europa;

(f) reprezentanele Comisiei n statele membre;

Autoritatea de gestionare informeaz beneficiarii poteniali cu privire la publicarea
prevzut la punctul 2.1.
1.2. Aciuni de informare destinate beneficiarilor
Autoritatea de gestionare asigur c notificarea acordrii ajutorului informeaz
beneficiarii c aciunea este finanat printr-un program cofinanat de FEADR i axa
prioritar a programului de dezvoltare rural n cauz.
2. Aciuni de informare i de publicitate destinate publicului
Autoritatea de gestionare a programului de dezvoltare rural i beneficiarii iau toate
msurile n vederea furnizrii publicului a informaiilor i publicitii privind msurile
finanate n cadrul msurilor finanate n cadrul programului de dezvoltare rural n
conformitate cu prezentul regulament.
2.1 Responsabilitile autoritii de gestionare
Autoritatea de gestionare informeaz publicul cu privire la aprobarea de ctre Comisie a
programului de dezvoltare rural i a modificrilor acestuia, precum i la principalele
realizri a punerii n aplicare i a ncheierii acestuia.
ncepnd cu anul 2008, autoritatea de gestionare public, cel puin o dat pe an, n form
electronic sau sub o alt form, lista beneficiarilor care primesc un ajutor n cadrul
programelor de dezvoltare rural, denumirea operaiunilor i suma fondurilor publice
alocate acestor operaiuni.
Autoritatea de gestionare face uz de toate mijloacele mass-media, la nivelul teritorial
corespunztor, pentru a asigura punerea n aplicare a msurilor de informare. Acestea
includ, de asemenea, campanii de comunicare, publicarea informaiilor n form
electronic sau pe hrtie, precum i utilizarea oricrui alt mijloc considerat corespunztor.
Msurile de informare a publicului includ elementele descrise la punctul 3.1.
2.2. Responsabilitile beneficiarilor
n cazul n care o operaiune derulat n cadrul unui program de dezvoltare rural implic
o investiie (de exemplu, ntr-o exploataie agricol sau ntr-o ntreprindere
agroalimentar) de peste 50 000 EUR, beneficiarul aplic o plcu explicativ.
Se instaleaz un panou pe siturile infrastructurilor al cror cost total depete 500 000
EUR.

Se instaleaz, de asemenea, o plcu explicativ n birourile grupurilor de aciune local

finanate de axa 4.
Panourile i plcuele conin o descriere a proiectului sau a operaiunii i elementele
enumerate la punctul 3.1. Aceste informaii ocup mai puin de 25% din panou sau
plcu.
3. Caracteristicile tehnice ale aciunilor de informare i de publicitate
3.1. Slogan i logo
Fiecare aciune de informare i de publicitate conine urmtoarele elemente:

- o reprezentare a steagului european care respect normele grafice stabilite la punctul 4

i o explicaie a rolului jucat de Comunitate, prin intermediul urmtoarei meniuni:
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural: Europa investete n zonele
rurale.;
- n cazul aciunilor i msurilor finanate de axa Leader, se utilizeaz, de asemenea,
logoul Leader.
3.2. Materiale de informare i de comunicare
- Publicaiile (cum ar fi, brouri, pliante, scrisori de informare) i afiele privind msurile
sau aciunile cofinanate de FEADR conin o indicaie clar, pe prima pagin, a
participrii Comunitii, precum i emblema comunitar n cazul n care se folosete, de
asemenea, o emblem naional sau regional. Publicaiile conin trimiteri la organismul
responsabil de coninutul informaiei, precum i la autoritatea de gestionare desemnat
pentru punerea n aplicare a pachetului de asisten n cauz.
- n cazul informaiilor publicate pe cale electronic (site-uri Web, baze de date pentru
beneficiarii poteniali) sau sub form de material audiovizual, dispoziiile enunate la
prima liniu se aplic prin analogie. Este important, n cadrul elaborrii unui plan de
comunicare, s se fac apel la noile tehnologii care permit transmiterea rapid i eficient
de informaii i s se stabileasc un dialog cu marele public.
Site-urile Web privind FEADR trebuie:
- s menioneze contribuia FEADR, cel puin pe pagina de baz,
- s conin un hyperlink ctre site-ul Web al Comisiei referitor la FEADR.
4. Instruciuni privind crearea emblemei i definirea culorilor standard

4.1. Steagul european

Descriere simbolic
Pe un fundal de cer albastru, 12 stele aurii formeaz un cerc care reprezint uniunea
popoarelor Europei. Numrul stelelor este invariabil, 12 fiind simbolul perfeciunii i al
unitii.
n cazul proiectelor finanate de FEADR, numele acestor fonduri apare pe steagul
european.

Descriere heraldic
Pe un fond albastru, un cerc format din 12 stele aurii cu cinci raze, ale cror vrfuri nu se
ating.
Descriere geometric

*** [PLEASE INSERT PICTURE FROM THE ORIGINAL] ***

Emblema este n forma unui steag dreptunghiular cu lungimea de 1,5 ori ct limea.
Dousprezece stele aurii situate la intervale egale formeaz un cerc invizibil al crui
centru este punctul de intersecie al diagonalelor dreptunghiului. Raza cercului este egal
cu o treime din lime. Fiecare dintre stele are cinci coluri situate pe circumferina unui
cerc invizibil a crui raz este egal cu a optsprezecea parte din lime. Toate stele sunt n
picioare, adic au un col vertical i dou coluri n linie dreapt perpendicular pe ax.
Cercul este dispus n aa fel nct stelele s apar pe poziiile orelor de pe cadranul unui
ceas. Numrul lor este invariabil.
Culori regulamentare
Culorile emblemei sunt urmtoarele:
PANTONE REFLEX BLUE pentru suprafaa dreptunghiului; PANTONE YELLOW
pentru stele. Gama internaional PANTONE este foarte rspndit i uor accesibil,
chiar pentru neprofesioniti.

*** [PLEASE INSERT PICTURE FROM THE ORIGINAL] ***

Tetracromia
n cazul n care se folosete tetracromia, nu este posibil s se foloseasc dou culori
standard. Prin urmare, este necesar ca acestea s fie recreate utilizndu-se cele patru
culori ale procesului cvadricolor. PANTONE YELLOW se obine utiliznd Process

Yellow 100%. Prin amestecarea a Process Cyan 100% cu Process Magenta 80%, se
obine o culoare foarte asemntoare cu PANTONE REFLEX BLUE.
Internet
Pe paleta web, PANTONE REFLEX BLUE corespunde culorii cu codul RGB 0/0/153
(cod hexazecimal 000099), iar PANTONE YELLOW corespunde culorii cu codul RGB
255/204/0 (cod hexazecimal FFCC00).

*** [PLEASE INSERT PICTURE FROM THE ORIGINAL] ***

Procesul de reproducere monocrom
n cazul n care nu se dispune dect de culoarea negru, se traseaz chenarul
dreptunghiului cu negru i se tipresc stelele cu negru pe alb.

*** [PLEASE INSERT PICTURE FROM THE ORIGINAL] ***

n cazul n care nu se dispune dect de culoarea albastru (trebuie s fie Reflex Blue,
bineneles), se utilizeaz aceast culoare 100% pentru fond, iar stelele sunt reproduse n
alb negativ.

*** [PLEASE INSERT PICTURE FROM THE ORIGINAL] ***

Reproducerea pe fond colorat
Emblema se reproduce de preferin pe un fond alb. Se evit fondurile de culori variate
i, n orice caz, de o culoare care nu se potrivete cu albastru. n cazul n care nu exist
nicio alternativ la fondul colorat, se traseaz un chenar alb n jurul dreptunghiului,
limea chenarului fiind de 1/25 din nlimea dreptunghiului.

*** [PLEASE INSERT PICTURE FROM THE ORIGINAL] ***

4.2. Logoul Leader

*** [PLEASE INSERT PICTURE FROM THE ORIGINAL] ***

ANEXA VII
A. STRUCTURA I CONINUTUL RAPOARTELOR ANUALE DE EXECUIE
PRIVIND PROGRAMELE DE DEZVOLTARE RURAL (ARTICOLUL 60)
1. Modificri ale condiiilor generale [Articolul 82 alineatul (2) litera (a) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]
- Modificri ale condiiilor generale care au un impact direct asupra condiiilor de punere
n aplicare a programului (cum ar fi, schimbrile legislative sau evoluiile neateptate ale
contextului socioeconomic).
- Schimbri ale politicilor comunitare i naionale care au repercusiuni asupra coerenei
dintre intervenia FEADR i cea a altor instrumente financiare.
2. Progresul programului n raport cu obiectivele stabilite pe baza indicatorilor de
realizare i de rezultat [articolul 82 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005]
Este necesar s se furnizeze o analiz a realizrilor, msurate cu ajutorul indicatorilor de
monitorizare, nsoit de o analiz cantitativ a progreselor realizate n raport cu
obiectivele stabilite iniial. Este necesar s se utilizeze, n acest scop, lista cu indicatori
(de realizare i de rezultat), stabilit n anexa VIII din prezentul regulament. n paralel cu
aceti indicatori care aparin CCME, trebuie s se utilizeze, de asemenea, indicatori
suplimentari specifici programului n cauz cu scopul de a asigura o monitorizare
eficient a progreselor realizate n vederea atingerii obiectivelor sale.
3. Execuia financiar a programului prezentnd, pentru fiecare msur, lista cu
sumele pltite beneficiarilor; n cazul n care programul acoper regiuni care pot
beneficia de obiectivul convergen, cheltuielile aferente trebuie indicate separat
[articolul 82 alineatul (2) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]
Tabelul cu rezumatul execuiei financiare a programului conine cel puin urmtoarele
informaii:
Axe/msuri
Axa 1
Msura 111
din
care
cheltuieli
tranzitorii prevzute de
Regulamentul (CE) nr.
1320/2006
Msura
din
care
cheltuieli

Pli anuale anul N

Pli cumulate din anul

2007 pn n anul N

tranzitorii prevzute de
Regulamentul (CE) nr.
1320/2006
Total axa 1
din
care
cheltuieli
tranzitorii prevzute de
Regulamentul (CE) nr.
1320/2006
Axa 2
Msura 211
din
care
cheltuieli
tranzitorii prevzute de
Regulamentul (CE) nr.
1320/2006
Msura
din
care
cheltuieli
tranzitorii prevzute de
Regulamentul (CE) nr.
1320/2006
Total axa 2
din
care
cheltuieli
tranzitorii prevzute de
Regulamentul (CE) nr.
1320/2006
Axa 3
Msura 311
din
care
cheltuieli
tranzitorii prevzute de
Regulamentul (CE) nr.
1320/2006
Msura
din
care
cheltuieli
tranzitorii prevzute de
Regulamentul (CE) nr.
1320/2006
Total axa 3
din
care
cheltuieli
tranzitorii prevzute de
Regulamentul (CE) nr.
1320/2006
Axa 4
Msura 411
din
care
cheltuieli
tranzitorii prevzute de
Regulamentul (CE) nr.
1320/2006

Msura 4...
din
care
cheltuieli
tranzitorii prevzute de
Regulamentul (CE) nr.
1320/2006
Total axa 4
din
care
cheltuieli
tranzitorii prevzute de
Regulamentul (CE) nr.
1320/2006
Asisten tehnic
din
care
cheltuieli
tranzitorii prevzute de
Regulamentul (CE) nr.
1320/2006
Total program
din
care
cheltuieli
tranzitorii prevzute de
Regulamentul (CE) nr.
1320/2006
Se stabilete un tabel separat care conine cel puin aceleai informaii pentru regiunile
care intr sub incidena obiectivului convergen, precum i un tabel consolidat la
nivelul programului pentru programele care se refer att la regiunile care intr sub
incidena obiectivului convergen, ct i la cele care nu intr.
4. Un rezumat al aciunilor de evaluare n curs, n conformitate cu articolul 86
alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 [articolul 82 alineatul (2) litera
(d) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]
Un rezumat al aciunilor de evaluare n curs, stabilit pe baz de rapoarte transmise
comitetului de monitorizare, n conformitate cu articolul 86 alineatul (3) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 i referitor, de asemenea, la aciunile legate, n special,
de elementele prevzute la articolul 84 alineatul (5) i la articolul 86 alineatele (1) i
(2) din regulamentul respectiv.
5. Dispoziiile adoptate de autoritatea de gestionare i de comitetul de monitorizare
pentru a asigura calitatea i eficiena punerii n aplicare a programului [articolul 82
alineatul (2) litera (e) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005], n special:
(i) aciunile de monitorizare i de evaluare
(ii) o sintez a problemelor importante ntlnite n gestionarea programului, precum i
orice msur care ar putea fi adoptat, inclusiv rspunsurile la observaiile fcute n
temeiul articolului 83 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005)

(iii) utilizarea asistenei tehnice

n cazul n care programul prevede o asisten tehnic pentru nfiinarea i funcionarea
reelei rurale naionale, raportul anual de execuie descrie procedurile care reglementeaz
constituirea i funcionarea reelei respective, precum i progresul punerii n aplicare a
planului de aciune. Acesta indic, de asemenea, modul n care cheltuielile au fost
efectuate (fcnd distincia ntre elementele prevzute la literele (a) i respectiv (b) de la
articolul 68 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005).
(iv) dispoziiile luate pentru a asigura publicitatea programului n conformitate cu
articolul 76 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005
Raportul include o descriere sumar a msurilor de informare i publicitate luate n
vederea furnizrii de informaii privind programul de dezvoltare rural n conformitate cu
articolul 58 i n anexa VI din prezentul regulament.
6. O declaraie privind respectarea politicilor comunitare n cadrul ajutorului,
inclusiv evidenierea problemelor ntlnite i msurile adoptate pentru soluionarea
acestora [articolul 82 alineatul (2) litera (f) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]
Respectarea legislaiei comunitare include, n special, respectarea normelor n materie de
concuren, de achiziii publice, de protecie i ameliorare a mediului, de promovare a
egalitii ntre brbai i femei i de nediscriminare.
7. Dup caz, reutilizarea ajutoarelor recuperate n conformitate cu articolul 33 din
Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 [articolul 82 alineatul (2) litera (g) din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005]
B. FORMATUL RAPOARTELOR ANUALE DE EXECUIE PENTRU
PROGRAMELE SPECIFICE REFERITOARE LA REELE RURALE
NAIONALE (ARTICOLUL 60)
n cazul n care statele membre se folosesc de posibilitatea prevzut la articolul 66
alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, rapoartele anuale de execuie privind
programele specifice includ:
(a) o descriere a procedurilor pentru nfiinarea i funcionarea reelei respective;
(b) progresul punerii n aplicare a planului de aciune;
(c) un tabel financiar care prezint execuia financiar a programului, stabilind o
distincie ntre elementele prevzute la literele (a) i respectiv (b) de la articolul 68
alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Tipul de cheltuial pentru
reeaua rural naional

Pli anuale anul N

Pli cumulate din anul

2007 pn n anul N

(a) Funcionarea structurii

reelei rurale naionale
(b) Punerea n aplicare a
planului de aciune a reelei
rurale naionale
Total
(d) informaiile utile prevzute n partea A punctele 4-7 din prezenta anex.

ANEXA VIII
LISTA INDICATORILOR COMUNI DE REFERIN, DE REALIZARE , DE
REZULTAT I DE IMPACT
I.

INDICATORI DE REFERIN

1.

Indicatori de referin legai de obiective

AX
Orizontal
AXA 1:
ameliorarea
competitivitii
sectorului agricolului
agricol i forestier

(*)

1
2
(*)
3
(*)
4
5
(*)
6
7
8
(*)

9
10
11
12

(*)

13
14
15
16

(*)

AXA 2:
ameliorarea mediului
i a spaiului rural prin
gestionarea terenurilor

(*)

17
18

(*)

19
(*)

20
21
22
23
24

(*)

25
26

Indicator
Dezvoltare economic
Rata ocuprii forei de munc
omaj
Formare i educare n agricultur
Piramida vrstelor n sectorul agricol
Productivitatea muncii n agricultur
Formarea brut a capitalului fix n agricultur
Creterea gradului de ocupare a forei de munc n
sectorul primar
Dezvoltarea economic n sectorul primar
Productivitatea muncii n industria alimentar
Formarea brut a capitalului fix n industria
alimentar
Creterea gradului de ocupare a forei de munc n
industria alimentar
Dezvoltarea economic n industria alimentar
Productivitatea muncii n sectorul forestier
Formarea brut a capitalului fix n sectorul
forestier
Importana agriculturii de semisubzisten n noile
state membre
Biodiversitate: populaia psrilor de cmp
Biodiversitate: terenuri agricole i forestiere de
mare valoare natural
Biodiversitate: componen pe specie a populaiilor
de arbori
Calitatea apei: Bilanul brut a nutrienilor
Calitatea apei: poluarea cu nitrai i pesticide
Soluri: zone care prezint un risc de eroziune a
solurilor
Soluri: agricultur biologic
Schimbri climatice: producia de energie
regenerabil care provine din agricultur i din
sectorul forestier
Schimbri climatice: SAU dedicat produciei de
energie regenerabil

AXA 3:
ameliorarea
calitii
vieii n mediul rural i
promovarea
diversificrii
activitilor economice

Leader
(*)

(*)
(*)

Schimbri climatice/calitatea aerului: emisii de

gaze de origine agricol
Agricultori care exercit o alt activitate lucrativ
Creterea gradului de ocupare a forei de munc n
sectorul neagricol
Dezvoltarea economic n sectorul neagricol
Dezvoltarea muncii independente
Infrastructuri turistice n zona rural
Rspndirea internetului n zonele rurale
Dezvoltarea sectoarelor serviciilor
Migraie net
Formare continu n zonele rurale
Dezvoltarea grupurilor de aciune local

27
28

(*)

29
30
31
(*)
32
(*)
33
34
(*)
35
(*)
36
(*)

Se refer la indicatorii LEAD n cadrul strategiei naionale i de monitorizare prevzui la articolul 11

alineatul (3) litera (c) i la articolul 13 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.

2. Indicatori de referin legai de context

AX
Orizontal
AXA 1:
ameliorarea competitivitii
sectorului agricol i forestier
AXA 2:
ameliorarea mediului i a
spaiului
rural
prin
gestionarea terenurilor

AXA 3:
ameliorarea calitii vieii n
mediul rural i promovarea
diversificrii
activitilor
economice

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23

Indicator
Delimitarea zonelor rurale
Importana zonelor rurale
Exploatarea terenurilor agricole
Structura exploataiilor agricole
Structura sectorului forestier
Productivitatea sectorului forestier
Acoperirea vegetal
Zone defavorizate
Zone de agricultur extensiv
Zone Natura 2000
Biodiversiate: pdure protejat
Dezvoltare a zonelor forestiere
Sntatea ecosistemului forestier
Calitatea apei
Utilizarea apei
Pduri de protecie destinate n principal
proteciei solurilor i apelor
Densitatea populaiei
Piramida vrstelor
Structura economiei
Structura ocuprii forei de munc
omaj de lung durat
Nivelul de educaie
Infrastructura internet

II. INDICATORI COMUNI DE REALIZARE

AXA 1- AMELIORAREA COMPETITIVITII SECTOARELOR AGRICOL I

FORESTIER
Cod
111
112

Msur
Formare profesional i aciuni de informare
Instalarea tinerilor agricultori
-

113

Pensionare anticipat

114

Utilizarea
consiliere

serviciilor

de -

115
121
122
123
124

125
126

131
132

nfiinarea
serviciilor
de gestionare, de nlocuire i de
consiliere
Modernizarea
exploataiilor agricole
Ameliorarea valorii economice a pdurilor
Creterea valorii adugate a produselor
agricole
i
forestiere
Cooperarea
n
vederea dezvoltrii de noi produse,
procedee i tehnologii n
sectorul agricol i alimentar i
n sectorul forestier
Infrastructurile
legate
de evoluia
i
adaptarea sectoarelor agricol i forestier
Reconstituirea potenialului de producie agricol afectat de catastrofe naturale i punerea
in aplicare a unor msuri de
prevenire corespunztoare
Respectarea normelor n baza legislaiei comunitare
Participarea agricultorilor la -

Indicatori de realizare
Numrul de participani la formare
Numrul de zile de formare urmate
Numrul tinerilor agricultori care beneficiaz de
un ajutor
Volumul total al investiiilor
Numrul agricultorilor care au ieit anticipat la
pensie
Numrul lucrtorilor agricoli care au ieit
anticipat la pensie
Numrul de hectare scoase din circuitul agricol
Numrul agricultorilor care beneficiaz de un
ajutor
Numrul silvicultorilor care beneficiaz de un
ajutor
Numrul serviciilor de gestionare, de nlocuire
i de consiliere nou nfiinate
Numrul exploataiilor agricole care au primit
un ajutor pentru investiii
Volumul total al investiiilor
Numrul de exploataii forestiere care au primit
un ajutor pentru investiii
Volumul total al investiiilor
Numrul de ntreprinderi care beneficiaz de un
ajutor
Volumul total al investiiilor
Numrul de iniiative de cooperare sprijinite

Numrul de aciuni sprijinite

Volumul total al investiiilor
Suprafaa terenurilor agricole afectate sprijinite
Volumul total al investiiilor

Numrul de beneficiari
Numrul de exploataii agricole care beneficiaz

sistemele de calitate alimentar

de un ajutor care particip la un sistem de

calitate alimentar
Numrul de aciuni sprijinite

141

Activiti de informare i de promovare

Agricultur de semisubzisten -

142

Grupuri de productori

Numrul de grupuri de productori care

beneficiaz de un ajutor
Cifra de afaceri a grupurilor de productori care
beneficiaz de un ajutor

133

(*)

Numrul
de
exploataii
agricole
de
semisubzisten care beneficiaz de un ajutor

Pentru fiecare msur, se indic numrul de cereri primite i numrul de cereri acceptate.

AXA 2- AMELIORAREA MEDIULUI I A SPAIULUI RURAL PRIN GESTIONAREA

TERENURILOR
Cod
211

212

213

Msur
Pli destinate agricultorilor
din zonele montane care
urmresc sa compenseze
handicapurile naturale
Pli destinate agricultorilor
din zonele care prezint
handicapuri, altele dect
zonele montane

Pli Natura 2000 i pli aferente

Directivei
2000/60/CEE
-

214

Pli pentru agromediu

Indicatori de realizare (*)

Numrul de exploataii dintr-o zon montan,
care beneficiaz de un ajutor
Terenurile agricole dintr-o zon montan, care
beneficiaz de un ajutor
Numrul de exploataii care beneficiaz de un
ajutor care sunt situate n zone care prezint
handicapuri, altele dect zonele montane
Suprafaa terenurilor agricole care beneficiaz
de un ajutor, care sunt situate n zone care
handicapuri, altele dect zonele montane
Numrul de exploataii care beneficiaz de un
ajutor, care sunt situate n zone Natura 2000
sau care intr sub incidena directivei cadru
privind apa
Terenuri agricole care beneficiaz de un ajutor
n temeiul Natura 2000 sau al directivei cadru
privind apa
Numrul de exploataii agricole i de
exploataii care aparin altor gestionari de
terenuri care beneficiaz de un ajutor
Suprafaa total care beneficiaz de un ajutor
pentru agromediu
Suprafaa fizic care beneficiaz de un ajutor
pentru agromediu n temeiul acestei msuri
Numrul total de contracte
Numrul de aciuni referitoare la resursele
genetice

215

Pli n favoarea bunstrii animalelor

-

216

Investiii neproductive

Numrul de exploataii agricole care

beneficiaz de un ajutor
Numrul de contracte n materie de bunstare
a animalelor

Numrul de exploataii agricole i de

exploataii care aparin altor gestionari de
terenuri care beneficiaz de un ajutor
- Volumul total al investiiilor
221 Prima
mpdurire
a - Numrul de beneficiari ai unui ajutor pentru
terenurilor agricole
mpdurire
- Numrul de hectare de teren care au fcut
obiectul unei mpduriri
222 Prima instalare a sistemelor - Numrul de beneficiari
agroforestiere pe terenuri - Numrul de hectare din cadrul noilor sisteme
agricole
agroforestiere
223 Prima
mpdurire
a - Numrul de beneficiari ai unui ajutor pentru
terenurilor neagricole
mpdurire
- Numrul de hectare de teren care au fcut
obiectul unei mpduriri
224 Pli Natura 2000
- Numrul de exploataii forestiere n zona
Natura 2000 care primesc un ajutor
- Suprafaa (n ha) a terenurilor mpdurite n
zona Natura 2000 care primesc un ajutor
225 Pli pentru silvo-mediu
- Numrul de exploataii forestiere care
beneficiaz de un ajutor
- Suprafaa mpdurit total care beneficiaz de
un ajutor pentru silvo-mediu
- Suprafaa fizic a zonelor mpdurite care
beneficiaz de un ajutor pentru silvo-mediu
- Numrul de contracte
226 Reconstituirea potenialului - Numrul de aciuni de prevenire sau de
forestier i adoptarea unor
reconstituire
msuri de prevenire
- Suprafaa pdurilor afectate care beneficiaz
de un ajutor
- Volumul total al investiiilor
227 Investiii neproductive
- Numrul de exploataii forestiere care
beneficiaz de un ajutor
- Volumul total al investiiilor
(*)
Pentru fiecare msur, se indic numrul de cereri primite i numrul de cereri acceptate.
AXA 3- AMELIORAREA CALITII VIEII N MEDIUL RURAL I PROMOVAREA
DIVERSIFICRII ACTIVITILOR ECONOMICE
Cod
311

Msur
Diversificarea spre

activiti -

Indicatori de realizare (*)

Numrul de beneficiari

312

neagricole
nfiinarea
i
dezvoltarea microntreprinderilor

313

Promovarea activitilor turistice

Volumul total al investiiilor

Numrul
de
microntreprinderi
sprijinite/nfiinate

Servicii de baz pentru economie i pentru populaia rural

Renovarea i dezvoltarea satelor -

Numrul noilor iniiative turistice sprijinite

Volumul total al investiiilor
321
Numrul de aciuni sprijinite
Volumul total al investiiilor
322
Numrul satelor care au fcut obiectul
unor aciuni
- Volumul total al investiiilor
323 Conservarea i punerea n valoare - Numrul de aciuni sprijinite n materie de
a patrimoniului rural
patrimoniu rural
- Volumul total al investiiilor
331 Formare i informare
- Numrul de actori economici care particip
la aciuni sprijinite
- Numrul zilelor de formare urmate de
ctre participani
341 Dobndirea
de
competene, - Numrul aciunilor de dobndire de
animarea i punerea n aplicare a
competene i de animare
unei strategii locale de dezvoltare - Numrul de participani la aciuni
- Numrul de parteneriate public-privat
sprijinite
(*)
Pentru fiecare msur, se indic numrul de cereri primite i numrul de cereri acceptate.

AXA 4- LEADER
Cod
41

421
431

Msur
Punerea n aplicare a strategiilor locale de dezvoltare
411- Competitivitate
412- Gestionarea mediului i a
terenurilor
413- Calitatea vieii/diversificare
Punerea n aplicare a proiectelor de cooperare
Funcionarea grupului de aciune local, dobndirea de competene
i aciunile de animare pe

Indicatori de realizare (*)

Numrul grupurilor de aciune local
Suprafaa total a zonei care intr sub
incidena grupurilor de aciune local
(km2)
Populaia total a zonei care intr sub
incidena grupurilor de aciune local
Numrul proiectelor finanate de
grupurile de aciune local
Numrul de beneficiari ai unui ajutor
Numrul proiectelor de cooperare
Numrul grupurilor de aciune local
implicate ntr-o aciune de cooperare
Numrul de aciuni sprijinite

(*)

teritoriu, prevzute la articolul 59

Pentru fiecare msur, se indic numrul de cereri primite i numrul de cereri acceptate.

III. INDICATORI COMUNI DE REZULTAT

Ax/Obiectiv
Ameliorarea
competitivitii
sectorului agricol
forestier

Indicator
(1) Numrul de participani care au terminat cu succes o
activitate de formare legat de agricultur i/sau silvicultur
i
(2) Creterea valorii adugate brute a exploataiilor sau a
ntreprinderilor sprijinite
(3) Numrul de exploataii sau de ntreprinderi care introduc
noi produse i/sau noi tehnici
(4)Valoarea
produciei
agricole
care
standardele/etichetele de calitate recunoscute

respect

(5) Numrul de exploataii care intr pe pia

Ameliorarea mediului i (6) Suprafaa care a fcut obiectul unor aciuni reuite de
a spaiului rural prin gestionare a terenurilor utile n ceea ce privete:
gestionarea terenurilor
(a) biodiversitatea i agricultura sau silvicultura de mare
valoare natural
(b) calitatea apei
(c) schimbrile climatice
(d) calitatea solurilor
(e) prevenirea marginalizrii i a abandonrii solurilor
Ameliorarea
calitii (7) Creterea valorii adugate brute neagricole
vieii n mediul rural i ntreprinderilor sprijinite
promovarea
diversificrii
(8) Numrul brut de locuri de munc create
activitilor economice
(9) Numrul de turiti suplimentari

(10) Populaia rural care beneficiaz de o ameliorare a

serviciilor
(11) Progresul ratei de ptrundere a internetului n zona rural
(12) Numrul de participani care au ncheiat cu succes o

aciune de formare

IV. INDICATORI COMUNI DE IMPACT

Indicator
1
2
3
4
5
6
7

Cretere economic
Crearea de locuri de munc
Productivitatea muncii
Inversarea tendinei de declin a biodiversitii
Meninerea terenurilor agricole i forestiere de mare valoare natural
Ameliorarea calitii apei
Contribuia la combaterea schimbrilor climatice