Cutarea unui loc de munc n construcia oraului nou a contribuit la atragerea maselor de

migrani. n scopul protejarii planului pilot de aparitia mahalalelor, guvernul a decis s

construiasc nuclee periferice numite oraele satelit. Pentru Hall, inspirat din modelul oraelor
grdin, oraele satelit ar fi auto-sustenabile, cu diversitate social, i construite dup ce
populaia nucleului principal a ajuns la o anumit scar . n Braslia, ns, oraele satelit
depindeau de planul pilot pentru locuri de munc i servicii i adposteau o populaie cu venituri
mici. Guvernul a stabilit primele orase satelit, Bandeirante Ncleo n 1956/1957 i Taguatinga n
1958. Un alt exemplu de oras satelit este Ceilandia. Situat lng Taguatinga, la 35 km de Plano
Piloto, a inceput ca un proiect de dezvoltare cu 21792 parcele rezideniale i cu infrastructura de
baz minim. Prin 1972, 80.000 de oameni ce fusesera evacuati din alte cartiere au fost
reinstalati aici.

Sursa: www.tramz.com
n aceast perioad, guvernul ncepe s elaboreze planuri de organizare teritorial. Planul
structural 1977 organizarea teritorial (PEOT 1977) defineste zonele de expansiune, pentru a

distribui echipamente urbane, precum i pentru stabilirea unor criterii de amenajare a teritoriului
(PAVIANI, 1985, p. 66). Planul prezenta trei variante de ocupare: unul prin dezvoltarea oraelor
satelit izolate; alta prin dezvoltarea de noi aezri umane n axa de Vest spre Taguatinga i
Ceilandia i ultima si cea adoptata- opiunea de dezvoltare spre sud, de-a lungul axei
Taguatinga-Gama.
Contrastul dintre calitatea ridicata a mediului n Planul pilot i cea scazuta n oraele satelit au
contribuit la o imagine de inegalitate. Practicile socio-spaiale rezultate sugereaz c, n faa
ambiguitilor de aciune guvernamental, diferite grupuri sociale au avut tendinta de a-i apra
interesele urbane.
Guvernul a oferit echipamente publice n oraele satelit insa diferenele dintre planul de pilot
i oraele satelit, cu toate acestea, au rmas mari. Dei modeste, condiiile din oraele satelit au
fost mai bune dect cele din mahalale. mbuntirile atrag noi locuitori. La sfritul perioadei, n
1985, populaia din Districtul Federal a ajuns la 1.239.994 de persoane (Ministerio, 2000.
n aceast perioad, pentru a face fa problemelor grave urbane din capital, guvernul a
elaborat planurile de organizare teritorial, care se bazeaz pe urmtoarele prioriti:
1. Crearea condiiilor egale de via din ntregul teritoriu al aglomeraiei urbane Brasilia.
2. Promovarea dezvoltrii de centre de ocuparea forei de munc i de serviciu n periferie.
3. mbuntirea mobilitii n cadrul aglomeraiei urbane, n special prin transport in comun.
4. Asigurarea spaiilor publice i cldirilor civice cu caracter monumental in zona de periferie
pentru a promova sentimentul de apartenen a populaiei.
Noile planuri au dobndit o abordare mai cuprinztoare i participativa, precum i o preocupare
de mediu. Conform Silveira, unul dintre planurile principale, planul director de organizare
teritorial din 1992 (PDOT 1992) a ntrit tendina de expansiune periferica, si propune
consolidarea creterii sud-vestul existent. Revizuirea acestui plan, PDOT 1997, recunoaste si noi
tendine de expansiune n axa nord-est. n ciuda eforturilor de planificare, expansiunea urban i
metropolitan necontrolat insa a continuat.
Politicile de planificare, n diferite perioade de timp, n Braslia, au fost ntotdeauna legate de
crearea / extinderea de noi domenii urbanizate pentru cazarea "sracilor", in orasele satelit.
Aceste aciuni pot fi identificate n mod clar, n special n primele decenii cu crearea oraele

satelit ale Taguatinga (1958); Cruzeiro Velho (1959); Sobradinho (1960); Gama (1960); Guar
(1969); Ceilndia (1971) 8. n 1970 Planidro, plan de gospodrire a apelor, a recomandat
neocuparea spaiilor goale din bazinul Parano, pentru a evita poluarea lacului. Planul
consolideaz segregarea spaial i caracterul selectiv al oraului n acel deceniu.
PLANIDRO- Planul de apa, canalizare si controlul poluarii este una dintre cele mai importante
instrumente de expansiune urban la momentul respectiv. Compania de ap i canalizare,
(CAESB) a fost responsabil pentru punerea n aplicare a planului. Aceasta stabilete o zona
sanitara n Districtul Federal pentru a pstra resursele de ap din regiune, precum i pentru a
facilita punerea n aplicare a sistemului de canalizare n zonele urbane existente i cele care
urmeaz s fie dezvoltate.
Aceast perioad se caracterizeaz printr-un proces de urbanizare accelerat impresionant prin
progresele n legislaia teritoriala, prin crearea de unitati conservatoare de mediu, cererea de
licene de mediu a ntreprinderilor; i n special de ctre Planul de Organizare Teritoriala - PDOT
n 1992, care a consolidat planurile anterioare - PEOT (1977), POT (1985), Brasilia Revisitada
(1987) i Pouso (1990). Brasilia a crescut remarcabil i devine un ora cu caracteristici
metropolitane. Dezvoltarea i consolidarea ei a coincis cu creterea guvernului militar (19641985), precum i cu punerea n aplicare a unei strategii de dezvoltare deosebite care a afectat n
mod direct creterea oraului. Aceast cretere a populaiei urbane poate fi explicat prin mai
multe argumente sociale, politice i economice n ceea ce privete contextul dezvoltrii
economice macro a Braziliei n aceast perioad. A fost o lips a unei politici rurale eficiente i
continua fa de proprietatea asupra terenurilor; producia agricol i ocuparea forei de munc si
o deteriorare a veniturilor n zonele rurale i urbane; criza petrolului i a creterii datoriei externe
care a provocat centralizare guvernamentala i a pus accent pe politicile de export; programele de
ajustare structural puse n aplicare sub auspiciile FMI i Banca Mondial i politicile derivate
din acestea; stagnare economic, lipsa unor programe de creare de locuri de munc la scar
regional, etc. i un proces global de acumulare de capital i monopolizarea, sunt tipice
modelului de dezvoltare capitalist aplicate n Brazilia.

http://www.n-aerus.net/web/sat/workshops/2012/PDF/NAERUS%20XIII_borgesralid_renata.pdf
http://www.etsav.upc.es/personals/iphs2004/pdf/037_p.pdf
Claudio Acioly Jr.- BRASILIA, FROM PLAN TO METROPOLIS: a critique from the
perspective of low income housing policies