STATUL ROMN MODERN: DE LA PROIECT POLITIC LA

REALIZAREA ROMNIEI MARI (secolele XVIII - XX)

I. PROIECTE POLITICE I NCERCRI DE MODERNIZARE N SPAIUL
ROMNESC (SEC. XVIII - NCEP. SEC. XIX)
1. Situaia politic a Principatelor n secolul al XVIlI-lea
Prin instaurarea domniilor fanariote (1711 in Moldova si 1716 in Tara Romaneasca), Principatele
Romne au ptruns tot mai mult n lumea Orientului. Apariia i dezvoltarea contiinei naionale dup
1750 - face posibil ideea de regenerare i redeteptare naional a romnilor, de renatere cultural care are semnificaia unei modernizri, care nu era posibil dect prin europenizare. Aplicarea
reformelor - stnjenit de fluctuaiile dominaiei otomane i ostilitatea boierimii.
Agravarea decadenei otomane i seria rzboaielor ruso-austro-otomane au adus noile soluii
politice anti-fanariote ale micrii de emancipare naional.
2. Reformismul domnesc
a) Reforme politice i sociale
Constantin Mavrocordat (1730-1769) - a domnit alternativ n Moldova i ara Romneasc. Cu
aprobarea Porii, el a nceput aplicarea unui program de reorganizare a instituiilor fiscale, administrative
i judiciare n spiritul de raionalizare a statului.
Reformele aplicate de Mavrocordat succesiv, n cele dou Principate, au avut n vedere realizarea
unei monarhii moderate prin puteri intermediare i corpuri constituite n cadrul Adunrilor de Stari. n anul
1741 public un Proiect de constituie, prin care preconiza introducerea unor reforme cu caracter social,
economic i administrativ. Amintim:
- leafa pentru dregatori;
- judee conduse de ispravnici
- desfiinarea drilor multiple i nlocuirea lor cu dri fixe n 4 rate anuale
- desfiinarea erbiei (1746 - n ara Romneasc; 1749 - n Moldova): ranii devin clcai (liberijuridic, dar far pmnt); claca este dependen economic, fiind fixat la 12 zile/an (n ara
Romneasc) i 24 zile/an (n Moldova).
Maria Tereza. suveran a Imperiului Habsburgic (1740-1780) a deschis o nou faz n istoria
practicii reformiste la nivelul ntregului Imperiu habsburgic, care a avut efecte i n Transilvania - politic
continuat i de fiul su, mpratul Iosif al II-lea (1780-1790).
Reforma social - august 1785 (dup rscoala lui Horia, Cloca i Crian) - o patent imperial
prin care desfiina iobagia n Transilvania (situaia rnimii nu era mbuntit dect parial).
b) Reforme juridice
n ara Romneasc primul cod de legi - tiprit n 1780, din iniiativa lui Alexandru Ipsilanti Pravilniceasca Condica, care se va aplica pn n preajma revoluei lui Tudor Vladimirescu (1821), cnd
a fost nlocuit cu Legiuirea lui Caragea (1818) - redactat din iniativa domnului fanariot Ioan Gh.
Caragea.
n Moldova: Codul Callimachi (1817)- redactat din iniiativa domnului fanariot Scarlat
Callimachi.
c) Reforme religioase i culturale
n Transilvania, Maria Tereza prin edictul din 1759 a restaurat ortodoxia. De asemenea, prin
politica colar, n special prin Ratio Educationis (1777) s-a format o elit intelectual n Transilvania,
instruit n universiti catolice (la Roma sau Viena) - n paralel cu sporirea reelei colare rurale i
instrucia preoimii i care promova idei n sprijinul emanciprii naionale.
Reformele n acest domeniu au fost continuate de Iosif al II-lea care, prin Edictul de toleran
1

(1781), asigura liberul exerciiu religiilor necatolice, fr s prejudicieze primatul catolicismului.

Prin reformele practicate de fanarioi - s-a ndeplinit un proces de unificare treptat a condiiilor
politice i sociale din Principate n vederea unirii din secolul urmtor.
3. Reformismul boieresc
a) Internaionalizarea problemei Principatelor
Boierii au ncercat s intenaionalizeze problema Principatelor transformndu-le n state neutre
tampon - sub protecia Rusiei, Austriei i Turciei - idee exprimat, de exemplu, n divanul muntean n
1772.
Memoriile boiereti trimise ctre puterile cretine - atitudine naional manifestat la nivel
internaional reprezint punctul de plecare al programului revendicativ de la sfritul secolului al
XVIII-lea i nceputul secolului al XlX-lea.
-

Ei cereau:
respectarea drepturilor politice;
respectarea autonomiei statale;
obinerea independenei;
neutralitate;
domni pmnteni n locul celor fanarioi etc;

b) Proiecte politice
Principala preocupare a programelor boiereti era problema formei de guvernmnt a
Principatelor (rectigarea puterii politice). ntre 1716 i 1821, boierii au cerut de 40 de ori nlocuirea
fanarioilor cu domni pmnteni (la Constantinopol, Petersburg, Viena, Paris). n aceste proiecte politice,
boierii au propus diferite forme de guvernmnt pentru Principate:
- n 1769 partida naional - condus de mitropolitul Gavril Callimachi al Moldovei propunea
instaurarea unei republici aristocratice conduse de 12 mari boieri;
- n 1817-1818 - marele vistier Iordache Rosetti-Rosnovanu a redactat 8 proiecte de reform, propunnd
instaurarea unui regim politic n care domnia s fie un simplu organ de supraveghere i control,
puterea real trecnd n mana unei Adunri Obteti i a unui divan controlat de boierime.
Din punct de vedere social, programele boiereti nu aduceau nimic nou, situaia rnimiii nu era
uurat exploatarea pmntean fiind tot la fel de grea ca i cea fanariot.
Programul politic al revoluiei conduse de Tudor Vladimirescu - care a reuit prin revendicrile
naionale s solidarizeze ntreaga naiune - Cererile norodului romnesc (1821) - era n aparen
ndreptat mpotriva fanarioilor, nu a Pori, dar - n realitate - alungarea grecilor era primul pas n calea
cuceririi independenei.
Boierii au continuat aciunile lor i dup nfrngerea micrii lui Tudor Vladimirescu: n 1821 i
1822 au redactal 75 de memorii i proiecte de reform, pe care le-au naintat ruilor, austriecilor i turcilor,
cernd recunoaterea drepturilor naionale i acordarea dreptului de a avea domn pmntean.
Consecina acestor cereri a fost revenirea la domniile pmntene. Astfel, n septembrie 1822,
Poarta a acceptat nlocuirea fanarioilor, numindu-l pe Grigore Dimitrie Ghica - domn al rii Romneti
i pe Ioni Sandu Sturdza - domn al Moldovei.
Boierimea mic i mijlocie a avut iniiativa unor proiecte politice, n condiiile unei confruntri
de interese ntre puterile vecine, pentru supremaie politic n S-E Europei.
n 1822, Ionic Tutu a redactat Constituia crvunarilor care coninea revendicri inspirate
din ideile Revoluiei franceze:
- domn pmntean;
- Adunare obteasc;
- autonomie fa de Poart;
- drepturi i liberti.
Treptat, micrile politice au o organizare mai nchegat, au aderen mai mare n rndui
2

boierimii liberale, intelectualilor i orenilor. Reformele propuse de Eufrosin Poteca urmreau:

- instituirea impozitului pe venit;
- libertalea tiparului;
- libertatea ocuprii funciilor administrative.
Dinicu Golescu, n lucrarea nsemnare a cltoriei mele (1826) susinea unirea tuturor
provinciilor romneti sub forma Daciei Mari.
Partida naional din ara Romneasc din jurul lui Ioan Cmpineanu a elaborat n anul 1838
dou documente referitoare la organizarea rii Romneti. Primul, intitulat Act de unire i independen,
cerea nlturarea suzeranitii otomane i a protecloratului arist; unirea principatelor ntr-un regat al Daciei;
alegerea unui domn ereditar. Al doilea act, intitulat Osbitul act de numire a suveranului romnilor,
era un proiect de constituie.
Societatea secret Fraia (1843) a avut un rol principal n pregtirea i desfurarea
Revoluiei de la 1848 n ara Romneasc) - avea nscrise n program obiective precum:
- unirea rii Romneti cu Moldova i independena lor;
- emanciparea clcailor;
- egalitatea cetenilor n faa legii.
c) Proiecte care vizau aspectul naional
n absena nobilimii naionale, n Transilvania, conducerea luptei romnilor pentru drepturi
politice a fost asumat de cler n secolul al XVIII-lea. Episcopul greco-catolic Inochentie Micu, n
memoriile sale a cerut:
- includerea romnilor ntre Stri ca naiune aparte;
- revendicri de ordin ecleziastic, dublate cu cele naionale:
- reprezentarea naiunii n viaa public
- anularea legilor discriminatorii pentru romni.
Inochentie Micu dezvolta argumentaia istoric ntr-o petiie intitulat Suplex Libellus adresat Curii de la Viena i mprtesei Maria Tereza. n 1744 este convocat un sinod la Blaj, n urma
cruia episcopul este exilat la Roma.
De la sfritul secolului al XVIII-lea, elita romneasc din Transilvania trece la o formul
politic neconfesional. n anul 1791 este redactat Supplex Libellus Valachorum, program politic i
naional al colii Ardelene, elaborat de personaliti de seama: Petru Maior, Gheorghe incai, Ioan
Molnar Piuiariu, Samuil Micu, Iosif Mehei, Ioan Budai Deleanu, Ion Para.
- Coninut:
- desfiinarea denumirii jignitoare de ,,tolerai pentru romni;
- egalitate n drepturi cu celelalte naiuni;
- utilizarea toponimiei romneti;
- numirea n funcii proporional cu numrul locuitorilor etc.
nmnat mpratului Leopold al II-lea, acesta l trimite Dietei de la Cluj care l respinge sub motivaia
c recunoaterea acestor drepturi ar fi rsturnat ordinea constituional a Transilvaniei.

PROIECTUL POLITIC PAOPTIST

1. Context.
Anul 1848 a fost an revoluionar pentru ntreaga Europ. Revoluia era considerat calea prin care
se putea pune n aplicare liberalismul economic i politic i era rezolvat problema naional. Elita
politic romneasc dorea reformarea societii dup modelul revoluiilor europene.
Revoluiile de la 1848:
- au fost o continuare a Revoluiei franceze din 1789 - eveniment care ncercase s impun
principiile de organizare a statului modern;
- revoluiile reprezint reacia popoarelor europene mpotriva sistemului stabilit de monarhiile
3

absolutiste n urma Congresului de la Viena din 1815, dominat de Sfnta Alian.

Proiectele reformatoare elaborate n rile Romne la nceputul secolului al XlX-lea
sintetizate ntr-un program, au atins momentul culminant prin Revoluia de la 1848-1849. Prin
programul Revoluiei de la 1848 romnii doreau s se alture naiunilor europene moderne.
2. Factorii favorabili declanrii revoluiei romne la 1848.
Intelectualii romni cer n Principate i n Imperiul Habsburgic:
- independen i autonomie politic, prin invocarea dreptului legitim la autodeterminare al unei
comuniti etnice;
- desfiintarea protectoratului Rusiei i restabilirea echilibrului cu Imperiul otoman - n ara
Romneasc i Moldova;
- unirea tuturor romnilor din Transilvania, Banat, Bucovina ntr-un singur stat autonom.
Revoluia de la 1848 din Principatele Romne este, n primul rnd, opera intelectualilor
liberali paoptiti, care recunoteau n Europa Occidental un model politic i cultural demn de urmat.
Aspiraiile generaiei de la 1848 i-au gsit expresia practic n nemulumirea tuturor claselor sociale
din Principate fa de condiiile politico-economice existente.
3. Forme de aciune ale romnilor la 1848
Distingem dou planuri de manifestare ale spiritului naional:
- cel rnesc, tradiional (al elitei intelectuale),
- cel burghez (liberal-democrat).
n primele luni ale revoluiei intelectualitatea:
- a prelungit tradiia legalist, petiionar din micarea romneasc, caracteristic perioadei
premergtoare revoluiei de la 1848;
- s-au organizat adunri populare cu caracter plebiscitar - nceputul procesului de organizare a
revoluiei.
O inovaie n aceast revoluie a fost abandonarea principiilor elitiste n favoarea
reprezentativitii naiunii (poporului).
n ara Romneasc s-a format un Comitet revoluionar nsrcinat cu organizarea unei revolte
armate. Principiile exprimate de Comitetul revoluionar la Islaz (9-21 iunie 1848) i au originea n:
- memorandumurile boierilor reformatori;
- proclamaia dat de Tudor Vladimirescu;
- aspiraiile boierilor liberali din adunrile legislative din cele dou Principate.
Micrile revoluionare au continuat la Bucureti - ducnd la instaurarea unui guvern provizoriu
(14-26 iunie 1848) format n majoritate din tineri intelectuali liberali. Guvernul provizoriu a cutat s-i
consolideze poziia prin promovarea unor reforme i nfiinarea de noi instituii.
4. Programele revoluiei romne de la 1848
Programe
Lideri politici
revoluionare

Aspecte naionale Modernizarea statului. Aspecte sociale

Drepturi i liberti
ceteneti
Petiiunea
V. Alecsandri, Sfnta pzire a
- desfiinarea cenzurii;
Grabnica
proclamaie
Al. I. Cuza, Gr. Regulamentului
- funcii acordate dup mbuntire a strii
27 martie 1848, Cuza
Organic
merit;
locuitorilor
Iai
(de teama unei
- reforma colilor;
steni
intervenii armate a
- siguran personal;
Rusiei)
- desfiinarea pedepselor
corporale.
Petiia naional Simion Brnuiu Naiunea romn
4

- ,,Naiunea romn cere - desfiinarea iobgiei

3-5 mai 1848,

Blaj, Transilvania

rzimat pe principiul libertatea de a vorbi, de a fr nici o

libertii, egalitii i scrie i a tipri fr nici o despgubire.
fraternitii, pretinde cenzur;
independena sa
- Asigurarea libertii
naional;
personale;
- lozinca Adunrii de la - coli romneti;
Blaj: Noi vrem s ne - biserica romn s fie
unim cu ara;
egal n drepturi cu
- respingea anexarea celelalte biserici ale
Transilvaniei la
Transilvaniei.
Ungaria.

Prinipiile
C. Negri, Vasile
noastre pentru Alecsandri
reformarea
patriei
12 mai 1848,
Braov
(revoluionari
moldoveni)

Unirea Moldovei i
Vlahiei ntr-un singur
stat neatrnat
romnesc.

Petiia rii
20 mai 1848,
Cernui,
Bucovina

Autonomia provinciei. - Autonomia bisericii

- Desfiinarea clcii.
ortodoxe;
- o Diet care s cuprind
reprezentani ai tuturor
strilor;
- o conducere proprie n
administraie, justiie i
politic;
- libertatea persoanei.

Eudoxiu
Hurmuzaki

Proclamaia de Ion Heliade

la Islaz
Rdulescu
9 iunie 1 848,
ara
Romneasc

Petiia
neamului
romnesc din

Independena
administrativ i
legislativ a rii
Romneti, pe temeiul
tratatelor lui Mircea i
Vlad Voievod i
neamestec al nici unei
puteri din afar n cele
dinuntru ale sale.

ntemeierea instituiilor mproprietrirea

rii pe principiile de
locuitorilor steni
libertate i egalitate i
fra nici o
fraternitate;
despgubire.
- desfiinarea boierescului
i a oricror alte dri;
- egalitatea n drepturi
civile i politice;
- desfiinarea tuturor
privilegiilor.

- egalitatea drepturilor
politice;
- adunare general
compus din
reprezentani ai tuturor
strilor societii;
- domn responsabil, ales
pe cinci ani i cautat n
toate strile societii;
- contribuie general,
libertatea absoluta a
tiparului;
- desfiinarea rangurilor;
- instrucie egal;
- contribuie general.

Eftimie Murgu - Respectarea naiunii - Autonomia bisericii

romne;
ortodoxe.
- autonomia provinciei;
5

Emanciparea
clcailor ce se fac
proprietari prin
despgubire.
- Dezrobirea
iganilor.

- Emanciparea
clcailor prin
despgubire.

Ungaria i
Banat
15 iunie 1848,
Lugoj, Banat
Dorinele
Partidei
Naionale din
Moldova
august 1848,
Cernui

- oficializarea limbii
romne.

Mihail
Koglniceanu

Unirea Moldovei cu
Muntenia este cheia
bolii
fr de care s-ar
prbui tot
edificiul naional.

- desfiinarea privilegiilor;
- egalitate n faa legii;
- libertatea cuvntului;
- instrucie egal i
gratuit;
- libertatea ntrunirilor;
- desfiinarea rangurilor;
- contribuie general.

5. Factori care au mpiedicat nfptuirea programelor revoluionare la 1848-1849

n ara Romneasc:
- intervenia strin (cooperarea dintre Rusia i Poarta Otoman).
- Guvernul provizoriu a fost nlocuit cu locotenen domneasc (Ion Heliade Rdulescu, Nicolae Golescu,
Christian Tell) i apoi cu un caimacam (marele boier Constantin Cantacuzino).
- Ruii au instituit un control asupra rii Romneti i Moldovei (din septembrie 1848);
- Armata otoman a intrat n Bucureti (la 13 septembrie 1848), punnd capt revoluiei din ara
Romneasc.
- Domnitorul Mihail Sturdza a luat msuri n Moldova mpotriva revoluionarilor de teama unei
intervenii armate a Rusiei.
n Transilvania:
- aciunile romnilor ndreptate mpotriva unirii Transilvaniei cu Ungaria au euat. Dieta din Cluj a votat
pentru anexarea Transilvaniei la Ungaria (18/30 mai 1848).
- n septembrie 1848 are loc a treia Adunare de la Blaj care voteaz o rezoluie prin care se protesteaz
mpotriva uniunii Transilvaniei cu Ungaria i se trece la organizarea politic i militar a Transilvaniei:
15 prefecturi i 15 legiuni.
- n martie 1849 este adoptat noua constituie a Imperiului Habsburgic care recunotea autonomia
Transilvaniei i admitea existena naional a romnilor.
- Consecine:
- guvernul maghiar apeleaz la generalul polonez losif Bem s conduc armata maghiar care ocup o mare
parte din Transilvania (fr Munii Apuseni - Avram lancu);
- represiune mpotriva romnilor;
- sunt organizate tribunalele de snge.
- n primvara - vara anului 1849 au loc tratative romno-maghiare care nregistreaz un eec din cauza armatei
maghiare.
- Imperiul Habsburgic cere sprijinul Rusiei pentru nfrngerea revoluiei maghiare
- la Debrein (iulie) au loc tratative ntre Lajos Kossuth i Nicolae Blcescu: Proiectul de pacificare semnat la Seghedin i prin care se recunoteau unele drepturi ale romnilor.
- august 1849 - armata maghiar capituleaz la iria --> se ncheie i revoluia din Transilvania.
- Revoluia de la 1848 a demonstrat ca pentru reforma societii nu este de ajuns unitatea de aciune i
contiin naional. Unitatea statal este determinant pentru modernizarea intern a rii i obinerea
independenei.

II. STATUL ROMN MODERN NFPTUIRE I MODERNIZARE

1. Contextul intern i internaional
- Unirea Principatelor Romne (ara Romneasc cu Moldova) a devenit ideea central, din
punct de vedere politic, a perioadei de dup revoluia de la 1848.
- n aprilie 1849 ntre Rusia i Turcia se ncheie Convenia de la Balta-Liman.
Prevederi:
- a restabilit Regulamentele Organice i dominaia efectiv a Rusiei i Porii;
- domnii erau numii pe 7 ani i considerai nali funcionari ai Imperiului otoman, fapt ce
afecta grav autonomia Principatelor. Puterea protectoare i suzeran le controla
activitatea.
2. Principatele ntre diplomaie i interesele Marilor Puteri ale Europei
- pe plan internaional are loc o nou etap a crizei orientale manifestat prin desfurarea
rzboiului Crimeii (1853-1856) izbucnit ntre Rusia i Turcia, ultima susinut de Anglia i
Frana, cu consecine asupra situaiei interne din Principate; Rusia este nfrnt.
A. - n urma rzboiului se desfoar Congresul de pace de la Paris (martie 1856), cu
participarea tuturor celor 7 mari puteri europene (Anglia, Franta, Prusia, Rusia, Sardinia, Austria,
Turcia).
- pentru prima dat problema romneasc (adic problema unirii Principatelor) devine
problem european (adic este discutat de Marile Puteri europene).
- Tratatul de pace de la Paris coninea prevederi speciale referitoare la Principate.
Prevederi:
- nlturarea protectoratului rusesc i nlocuirea lui cu garania colectiva a marilor puteri;
- meninerea suzeranitii otomane;
- libertatea navigaiei i a comerului;
- retrocedarea ctre Moldova a judeelor din sudul Basarbiei (Cahul, Ismail i Bolgrad);
- convocarea Adunrilor ad-hoc care aveau dreptul de a se pronuna n problema unirii.
B. - n anul 1857 au fost convocate Adunrile ad-hoc; ele aveau un caracter reprezentativ i
consultativ.
- Rezoluiile adoptate prevedeau:
- respectarea autonomiei Principatelor potrivit capitulailor ncheiate cu Poarta;
- unirea Principatelor ntr-un singur stat cu numele de Romnia;
- prin strin dintr-o familie domnitoare european care s-i creasc motenitorii n religia rii;
- neutralitatea i inviolabilitatea teritoriului noului stat.
C. - 1858 - Conferina marilor puteri de la Paris; este adoptat Convenia de la Paris (1858)
care va juca rol de Constituie pentru Principate.
- acest document oferea o unite trunchiat:
- erau comune numele - Principatele Unite ale Moldovei i rii Romneti (sub suzeranitatea
otoman i garania colectiv a marilor puteri); se constituia Comisia Central (urma s adopte
legi comune pentru Principate) i nalta Curte de Justiie i Casaie (rol judectoresc), ambele cu
sediul la Focani;
- rmneau separate instituiile fundamentale ale statului: Domnia, Guvernul i Adunarea.
- Domnul era ales pe via prin vot cenzitar;
- convenia de la Paris prevedea i o serie de drepturi i liberti, cum ar fi egalitatea n faa legii,
desfiinarea privilegiilor i rangurilor boiereti.
3. nfptuirea Unirii Principatelor Romne
- pentru c marile puteri nu au inut cont de dorinele exprimate de Adunrile ad-hoc, romnii sau organizat pentru a realiza unirea Principatelor, folosindu-se de tactica faptului mplinit.
7

- pentru a realiza unirea romnii s-au folosit de o omisiune din Convenia de la Paris care nu
preciza c aceeai persoan nu putea ocupa funcia de domnitor n ambele Principate.
D. - dup o campanie electoral agitat cele dou adunri elective alegeau ca domnitor pe
Alexandru Ioan Cuza, att n Moldova (5 ian. 1859), ct i n ara Romnesc (24 ian. 1859).
- Importana la 24 ian. 1859 se puneau bazele statului naional romn modern.
4. Domnia lui Al. I. Cuza (1859-1866)
a) Alexandru loan Cuza i alinierea la cerinele modernitii europeane
- Dup unire, situaia Principatelor a fost complex;
- cauze: - uniunea personal nu era recunoscut de Marile Puteri;
- funcionau dou guverne i dou Adunri;
- organizarea administrativa - lipsita de unitate.
- Principalele obiective ale domnului au fost:
1. consolidarea unirii prin recunoaterea dublei alegeri i realizarea unirii depline (administrative i
politice).
2. plan de reforme care s modernizeze societatea romneasc dup modelul Europei.
1. Recunoaterea dublei alegeri este obinut n toamna anului 1859 n cadrul Conferinei Marilor Puteri
de la Paris. ntre timp, pe plan intern are loc unificarea serviciului telegrafic i vamal, unificarea
ageniilor diplomatice, unificarea armatei i realizarea unui singur minister de rzboi.
- recunoaterea unirii depline este obinut n urma Conferinei Puterilor Garante de la Constantinopol.
n dec. 1861 sultanul d un firman prin care recunoate oficial unirea pe timpul domniei lui Cuza.
- n urma acestei recunoateri, i deschideau, la Bucureti (care devine capitala rii) primul guvern
unic al Principatelor condus de conservatorul Barbu Catargiu (22 ian. 1862) i prima Adunare
(Parlament) unic (24 ianuarie 1862).
2. Adoptarea unor reforme moderne, radicale era greu de realizat datorit conservatorilor care
dominau Adunarea (Parlamentul).
- n primvara anului 1862 conservatorii prezint proiectul legii rurale care las practic neatinse bazele
marii proprieti funciare; proiectul lor preconiza mproprietrirea ranilor cu loturi egale.
- liberalii moderai, prin Mihail Koglniceanu, prezint un contraproiect care prevedea emanciparea
clcailor i mproprietrirea ranilor n mod difereniat.
- Alexandru I. Cuza refuz s sancioneze proiectul propus de conservatori.
- 23 iunie 1862 - Barbu Catargiu este asasinat, ceea ce determin sfritul proiectului propus de
conservatori.
b) Proiectul Cuza - Koglniceanu
- Guvernul condus de M. Koglniceanu (oct. 1863 ian. 1865) - este considerat cel mai important
cabinet pentru activitatea sa reformatoare.
- martie 1864 - ncepe n Adunare dezbaterea chestiunii rurale. Conservatorii, care domin parlamentul, se
menin pe vechile poziii i resping proiectul prezentat de Koglniceanu (emanciparea clacailor i
mproprietrirea cu loturi difereniate). Mai mult, ei dau un vot de blam (nencredere) guvernului.
- Consecine - Koglniceanu i prezint demisia, ns aceasta este respins de domn.
- printr-o lovitur de stat, dat la 2 mai 1864, Alexandru I. Cuza dizolva Adunarea,
menine guvernul Koglniceanu i d o nou constituie Statutul Dezvoltator al Conveniei de la Paris.
Noua lege fundamental este supus unui plebiscit, odat cu proiectul unei noi legi electorale.
- prin noua constituie se instaura un nou regim: domnia autoritar; impune preponderena executivului
asupra legislativului.
- Atribuiile Domnului sporesc: iniiativ legislativ; avea drept de veto; numea pe preedintele Camerei
(Adunrii) i membrii Senatului.
- Este introdus Parlamentul bicameral prin nfiinarea Senatului (Corpul Ponderator).
- Legile erau elaborate de Consiliul de Stat (organ nou creat).
8

- Legea electoral menine votul cenzitar, dar mrete numrul alegtorilor; alegtorii erau mprii n
dou categorii: alegtori primari i alegatori direci.
- Noua lege fundamental este recunoscut de Marile Puteri n iunie 1864.
- 14 august 1864 - domnitorul sancioneaz legea rural.
- Prevederi:
- emanciparea clacailor prin despgubire (platit n 15 ani);
- ranii erau mproprietrii n funcie de numrul de vite (fora de munc);
- pentru pmntul primit se pltea o rscumprare;
- pmntul nu putea fi nstrinat sau ipotecat timp de 30 de ani.
Importana:
- au primit pmnt (circa 1.800.000 ha), aproximativ 460.000 familii de rani;
- proprietatea rneasc a ajuns la aproximativ 30% din suprafaa arabil i
puni;
- a contribuit la dezvoltarea agriculturii, la uurarea situaiei rnimii.
- s-a schimbat statutul ranilor;
- efectul politic:
- abolirea erbiei,
- eliberarea pmntului,
- libertatea de micare a ranului proprietar,
- libertatea de transmitere a acestor pmnturi prin motenire.
Limite:
- ntinderea mic a lotului;
- nemproprietrirea unui numr mare de rani.
- Alte legi adoptate n perioada domniei lui Cuza:
Domeniu

Legislaie

Juridic

- Legea pentru organizarea Curii de Casaie.

- Legea pentru organizarea judectoreasc.
- Codul penal i de procedur penal.
- Codul civil (1865) - garanta egalitatea tuturor cetenilor n faa legii, apra
proprietatea privat.

Administrativ

- Legea pentru organizarea administrativ.

- Legea comunal.

Economic

- Legea pentru secularizarea averilor mnstireti (1863) - trecerea

pmnturilor mnstireti (care reprezentau aproape un sfert din teritoriul rii) sub
controlul statului.
- Legea contabilitii.
- Introducerea sistemului metric de msuri i greuti.
- nfiinarea Casei de depuneri i consemnaiuni (1864).

nvmnt

- Legea instruciunii publice (dec. 1864) - introduce structura modern a

nvmntului (3 trepte) i nvmntul primar obligatoriu i gratuit;
- nfiinarea universitilor din Iai (I860) i Bucureti (1864).

Politica extern - nfiinarea Ministerului de Externe.

- nfiinarea ageniilor diplomatice romneti n strinatate.
- Limitarea jurisdiciei consulare.
9

- ncheierea unor convenii vamale, potale i de comer.

- n ian. 1865 - relaiile dintre Cuza i Koglniceanu se deterioreaz;
- Primul ministru i prezint demisia, care este acceptat de domnitor;
- ,,Monstruoasa coaliie (conservatorii i liberalii radicali) i intensific activitatea;
- 10-11 februarie 1866 - Al.I. Cuza este obligat s abdice i s prseasc ara. Fostul domnitor
moare n exil, n strintate.
5. Importana domniei lui Cuza
- Dezideratele revoluiei de la 1848 au devenit realitate n condiiile n care pe plan intern tendinele
conservatoare erau puternice, iar pe plan extern Rusia arist i Imperiul otoman nu renunaser s
considere Principatele teritorii asupra crora aveau drepturi depline.
- In timpul domniei lui Cuza au fost create instituii statale moderne.
- Romnia se afirma ntre statele europene ca un stat naional i modern.
IV. CONSOLIDAREA STATULUI MODERN
nc n programul partidei naiona1e din 1802, fusese formulat ideea aducerii n fruntea rii a
unui prin strin, idee susinut de contele Walewski n cadrul Congresului din 1856, reluat de
Adunrile ad-hoc din 1857 i acceptat de Al. I. Cuza n legtur cu exprimarea inteniei sale de a
renuna la tron. Prin aceasta, romnii sperau s pun capt luptelor interne i s-i asigure un sprijin
diplomatic stabil pe plan extern. Autorii loviturii de stat din februarie 1866 au oferit coroana rii lui
Filip de Flandra, iar dup refuzul acestuia, lui Carol de Hohenzollern-Sigmaringen (1866-1914),
susinut de Napoleon al III-lea, de regele Prusiei i de cancelarul Otto von Bismarck. A urmat un voiaj
cu peripeii, apoi Carol a depus jurmntul laBucureti ca domn constituional, la 10 mai 1866.
El a crmuit ara aproape jumtate de secol. La 1/13 iulie 1866 a fost promulgat o
nou Constituie. Ea era inspirat dup constituia belgian din 1831. A fost elaborat fr aprobarea
puterilor garante i a fost considerat drept un veritabil act de independen, pentru c nu meniona
suzeranitatea otoman i garania marilor puteri.
Constituia avea caracter liberal i se ntemeia pe principii moderne: separarea puterilor, instituii
reprezentative i guvernare responsabil. Ea fundamenta monarhia constituional ereditar i avea
nscrise drepturile i libertile cetenilor. Domnul avea largi prerogative executive, legislative i
judectoreti dar actele sale trebuiau contrasemnate de minitri de resort. Sistemul electoral prevzut
de constituie se baza pe votul cenzitar, iar corpul electoral era mprit pe colegii n funcie de avere.
Articolul 7 lsa posibilitatea mpmntenirii doar strinilor de rituri cretine", iar articolul 19
conferea proprietii private "drept sacru i inviolabil". Dei prezenta unele limite, Constituia din
1866 a fost una din cele mai liberale din zona central i est european i a deschis calea
pluralismului politic.
Statul modern, care avea la baz aceast constituie, s-a consolidat. Monarhia, Parlamentul i
partidele politice erau factorii decisivi ai puterii. In principiu, regulile jocului democratic au fost
respectate, iar monarhia a asigurat un anumit echilibru politic intern. Au luat natere partidele
politice care susineau prin programele lor materializate n legi aduse n faa Parlamentului, continuarea
procesului de modernizare. Proiectul de desvarire a statului naional unitar era abordat cu pruden
de cei aflai la putere, obligai s in cont de conjunctura politic extern.
Partidele de guvernmnt au fost PNL, constituit n 1875 i Partidul Conservator fondat n
1880. S-au conturat doctrinele liberal ("prin noi nine") i conservatoare (,,evoluia organic"
sau ,,paii maruni"), exprimnd cile diferite prin care cele dou partide vedeau realizat progresul rii.
Bazele unei economii naionale moderne s-au putut dezvolta abia dup dobndirea
independenei de stat. Protecionismul vamal, ncurajarea industriei, modernizarea agriculturii,
construirea infrastructurii moderne, fondarea Bncii Naionale a Romniei cu drept de emisiune
monetar, au marcat pai importani pe calea modernizrii economice.

10

V. CUCERIREA INDEPENDENEI DE STAT A ROMNIEI

1. O nou etap a chestiunii orientale
1875 o nou etap a crizei orientale cauzat de micrile naionale care se
declaneaz n Bosnia-Heregovina i Bulgaria; otomanii reprim micrile, ns Rusia
intervine n calitate de protectoare a cretinilor din Balcani;
Situaia creat n Balcani a redeschis n Romnia problema independenei
1876 noua Constituie otoman califica Romnia drept provincie privilegiat
ntreaga societate romneasc dorea obinerea independenei de stat; existau mai multe
opinii n ceea ce privete cile de realizare a acesteia:
- liberalii aliana cu Rusia i rzboiul
- conservatorii aliana cu Germania i Austro-Ungaria i diplomaia
Rusia se pregtete de rzboi vara anului 1876 are loc, la Reichstadt, ntlnirea dintre
mpratul Austro-Ungariei i arul Alexandru al II-lea, n urma creia cei doi ajung la un
compromis: Rusia obine neutralitatea Austro-Ungarie n cazul unui conflict ruso-turc, n
schimb primind Bosnia i Heregovina.
n oct. 1876 au loc la Livadia, tratative ntre guvernul Romniei prezidat de Ion C.
Brtianu i arul Rusiei privind trecerea trupelor ariste pe teritoriul rii noastre
La 4 aprilie 1877, se ncheie Convenia romno-rus de la Bucureti;
prevederi:
- Rusia se oblig s respecte i s menin integritatea teritorial a Romniei
- Rusia se obliga s suporte cheltuielile de transport
- Traseul trupelor ariste era fixat n detaliu
- Romnia urma s ia msuri militare de aprare, decreta mobilizarea armatei
(100.000 de oameni) i concentrarea trupelor n sudul rii
12 aprilie 1877 Rusia declar rzboi Turciei
Armata otoman bombardeaz localitiile de pe malul stng al Dunrii
Armata romn rspunde bombardnd Vidinul (26 aprilie 1877) => 27 aprilie Turcia
declar suspendate legturile diplomatice cu Romnia (practic se instaleaz o stare de
rzboi ntre cele dou state)
La 9 mai 1877 Mihail Koglniceanu (ministru de externe) a declarat independena
Romniei
2. Participarea Romniei la rzboiul din Peninsula Balcanic
- n vara anului 1877 naintarea armatei ariste este oprit la Plevna, de cucerirea creia s-a
dovedit c a depins ntreaga soart a rzboiului (era nconjurat de 14 redute i aprat de 50.000
de soldai condui de vestitul gen. Osman Paa)
- Dup mai multe asalturi ale armatei ariste, euate, marele duce Nicolae, conductorul armatei
ariste din Balcani n cere principelui Carol I ajutorul
- Nu s-a ncheiat o convenie militar scris, doar una verbal => la 30 august 1877 are loc, sub
conducerea lui Carol I, primul asalt comun ruso-romn asupra Plevnei => armata romn
reuete s cucereasc reduta Grivia I cu mari pierderi umane
- S-a decis asedierea Plevnei (pentru a ntri blocada, la 9 nov. 1877, armata romn a cucerit
i reduta Rahova)
- La 28 nov. 1877 Osman Paa se pred (dup cca. 3 luni de asediu)
- Dup victorie armata rus se ndreapt spre direcia Sofia Adrianopol, iar armata romn spre
direcai Vidin- Belogradcik
- Armata otoman este nfrnt pe toate fronturile => feb. 1878, Turcia cere pace

11

- Tratatele de pace: - s-au ncheiat 2 tratate de pace

a) Tratatul de la San Stefano (feb. 1878)
- particip numai Rusia i Turcia; Romnia nu este acceptat la tratative
- tratatul recunotea independena Romniei i Serbiei
- autonomia Bosniei i Heregovinei
- organizarea Marelui Principat al Bulgariei
- Turcia ceda Rusiei Dobrogea, Delta Dunrii i I. erpilor, ns Rusia i rezerva dreptul s
schimbe acest teritoriu cu sudul Basarabiei (jud. Cahul, Ismail i Bolgrad, retrocedate Moldovei
n 1856) => Rusia nu-i respecta angajamentele din convenia din 4 aprilie 1877
- Marile puteri europene nemulumite de puterea pe care o cpta Rusia n urma acestui tratat de
pace
- La insistenele marilor puteri europene Rusia accept reluarea trataivelor de pace
b) Tratatul de la Berlin (iulie 1878)
- particip toate cele 7 mari puteri europene
- recunoate independena Serbiei i Muntenegrului
- Bosnia i Heregovina sunt cedate Austro-Ungariei
- principatul Bulgariei este redus teritorial pn la munii Balcanici
- la sud de acesta lua natere Rumelia Oriental, ca zon tampon
- Anglia primea I. Cipru
- Independena Romniei era recunoscut condiionat de abrogarea articolului 7 din
Constituia de la 1866 care acorda dreptul de cetenie doar cretinilor i acceptarea retrocedrii
sudului Basarabiei ctre Rusia, n compensaie Romnia primind Dobrogea, Delta Dunrii i I.
erpilor.
3. Importana cuceririi independenei de stat a Romniei
- pe plan intern a creat condiiile ntririi regimului politic, accelerarea modernizrii i
dezvoltarea economic fr nici o constrngere extern
- se creau premisele desvririi statului naional
- a impulsionat lupta romnilor din celelalte teritorii romneti, aflate sub dominaie strin
- la 14 martie 1881 Romnia se proclam Regat, iar Carol I primete titlul de rege
- pe plan extern ara noastr devenea o ar suveran cu drepturi depline n relaiile
internaionale
VI. PROIECTUL FAURIRII ROMNIEI MARI
Dup obinerea independenei, romnii din teritoriile aflate sub stpnire strin considerau
eliberarea lor doar o chestiune de timp.
Romnia a aderat la Puterile Centrale n 1883, iar statul romn a continuat s acorde atenie
problemei naionale. Susinerii culturale a comunitilor romneti din Balcani, subvenionrii
nvmntului n limba romn din Transilvania, li s-au adaugat aciunile politice pentru sprijinirea
micarii memorandiste din 1892-1894.
Ideea unirii politice a Transilvaniei cu Principatele romne a aprut nc de la nceputul secolului al
XlX-lea la munteanul de origine ardelean Naum Rmniceanu (1802) i la transilvaneanul Ion BudaiDeleanu (1804). Aceste planuri au fost reluate dup 1838 de A.G. Golescu-Albu i I. Cmpineanu, care au
inclus n programele lor politice unirea celor trei principate. La 1848 muli fruntai revoluionari considerau ca
Imperiul habsburgic se va prbui, fcnd posibil constiuirea statului naional romn n vatra Vechii
Dacii. Chemarea noi vrem s ne unim cu ara, auzita pe Campia Libertii de la Blaj se nscria pe
aceast direcie. Dup revoluie, n 1852, Dimitrie Brtianu utiliza pentru prima dat sintagma Romnia
12

Mare. Unii oameni politici i crturari (I.C. Bratianu, M. Eminescu, A.D. Xenopol) continuau s cread n
sfritul apropiat al Imperiului habsburgic.
Dei aliana cu Puterile Centrale a mpiedicat exprimarea deschis a ideilor iredentiste, n secret,
guvernul de la Bucureti acorda sprijin ,,naionalitilor ardeleni. Liga cultural fondat n 1891
cuprindea muli crturari de peste muni care susineau cauza naional. Ca expresie a caracterului su
politic, n 1914, Liga i-a luat numele de Liga pentru unitatea politic a tuturor romnilor.
Orientarea politic extern a Romniei dup 1900 indica ndeprtarea cert de Puterile Centrale. Cnd
Romnia intra n al doilea rzboi balcanic (1913) mpotriva Bulgariei, Nicolae Iorga afirma c acolo,
peste Dunre ncepea rzboiul nostru pentru eliberarea Ardealului.
Declanarea primului razboi mondial gsea clasa politic din Regat divizat. La Consiliul de
Coroan de la Sinaia (3 august 1914), regele a cerut aplicarea Tratatului cu Puterile Centrale, din 1883. Sau opus cei mai muli membri ai Consiliului. La cererea majoritii clasei politice, Romnia a respins
aplicarea tratatului cu Puterile Centrale, invocndu-se faptul c acesta prevedea casus foederis numai n
situaia n care unul dintre semnatari era atacat. S-a adoptat poziia de neutralitate.
In perioada neutralitii (1914-1916), guvernul condus de I. I.C. Brtianu a purtat tratative cu
Antanta n vederea stabilirii condiiilor n care Romnia i s-ar fi alturat. Moartea regelui Carol I i
urcarea pe tron a lui Ferdinand I a facilitatat aceste tratative. Guvernul rus ncerca s limiteze revendicarile
romneti, dar dup nfrngerile suferite de armata rus sunt accepta toate aceste cereri romneti. Sub
presiunea Angliei i Franei tratativele au fost reluate i s-au concretizat prin semnarea, la 4/17 august
1916, a tratatului i a conveniei cu Anglia, Frana, Italia i Rusia.
Soluia furirii Romniei Mari prin participarea la rzboi, alturi de Antanta, triumfase.

VII. PARTICIPAREA ROMNIEI LA PRIMUL RZBOI MONDIAL (1916-1918)

Tratatul de alianta cu Antanta si conventia militara, semnate de I.I.C. Bratainu in numele
guvernului roman si de ministrii marilor puteri din Antanta, la Bucuresti, in numele guvernelor pe
care le reprezentau (4 august 1916), au asigurat cadrul juridic i militar al participrii Romniei la
primul rzboi mondial.
Tratatul recunotea statului romn drepturile asupra Transilvaniei, Banatului i
Bucovinei garantndu-i participarea la Conferina de pace n condiii de egalitate cu aliaii. Convenia
militar asigura Romnia de efortul concertat al aliailor pe Frontul de Rsrit i n Grecia, sprijin care ar fi
trebuit s o pun la adpost de riscurile unui rzboi pe dou fronturi.
Consiliul de Coroan de la Cotroceni din 14/27 august 1916 a aprobat oficial cele dou
documente i intrarea Romniei n rzboi mpotriva Austro-Ungariei.
Campania din 1916. Conform planului de operaiuni Ipoteza Z, trei din cele patru
armate romne au pornit ofensiva nc din noaptea de 14/15 august 1916 pe toata lungimea graniei cu
Austro-Ungaria. In scurt timp au fost eliberate oraele Braov, Sf. Gheorghe, Miercurea Ciuc,
Gheorghieni, armata romn naintnd pn n apropiere de Sibiu. In Banat a fost ocupat Orova. Pe
frontul din sud trupele bulgare au atacat n for i au cucerit, pn la sfritul lunii octombrie, Turtucaia,
Silistra, Constana i Cernavod. Dezastrul de la Dunre fusese provocat n bun parte de nerespectarea
angajamentelor asumate de Antanta prin convenia militar: ntarzierea ofensivei generalului Sarrail la
Salonic, care ar fi acoperit spatele armatei romne imobiliznd forele bulgare; ntarzierea ajutorului n
armament i muniii; neintervenia armatei ruse pe frontul din Dobrogea. Pe de alta parte, planul de
aciune al armatei romne a fost defectuos, iar pregtirea i dotarea acesteia lsa de dorit.
Eecul contraofensivei generalului Al. Averescu de la Flmnda a obligat Romnia s opreasc
ofensiva n Transilvania, concentrndu-i forele pe frontul de sud. Intrarea n lupt a trupelor
germane comandate n nord de generalul Eric von Falkenhayn i la sud de generalul Mackensen a
creat o situaie extrem de critic pentru Romnia. Sub deviza ,,pe aici nu se trece, generalul Eremia
Grigorescu a ctigat ,,btlia trectorilor Carpailor Orientali. Concentrnd apte divizii contra unei
divizii romneti pe valea Jiului, inamicul a reuit s treac la sud de Carpai.
Romnia a fost invadat pe valea Jiului i pe valea Oltului, unde trupele romne comandate de
13

generalii I. Dragalina i David Praporgescu, inferioare numeric i tehnic, nu au putut rezista ofensivei
inamice. Dup btlia de pe Neajlov i Arges (1-3 decembrie), Bucuretiul, prsit de oficialiti,
era ocupat. Frontul se stabiliza n sudul Moldovei, pe linia Focani - Nmoloasa - Galai, iar capitala
se muta temporar la Iai. Dou treimi din teritoriul rii a fost ocupat de inamic.
In aceste momente, cnd nsi fiina de stat era n pericol, la Iai se constituia un guvern de
uniune naional, din liberali i conservatorii democrai, condus de Ion I.C. Bratianu. Tezaurul
Romniei era trimis n Rusia pentru a fi pus n siguran; se trecea la reorganizarea armatei romne
cu sprijinul misiunii militare aliate comandata de generalul Henry Berthelot.
Campania din 1917. Spre surprinderea inamicului, rezistena din Moldova a durat mai bine
de un an, iar frontul romnesc nu a putut fi strpuns.
In vara anului 1917 ncepeau confruntrile pe frontul din Moldova. Generalul Al.
Averescu declana ofensiva de la Mrti naintnd 20 de kilometri n dispozitivul inamic. La 24
iulie, Mackensen a cotraatacat n zona Focani - Mreti - Adjud, dar Armata I Romn, comandat
de generalul Eremia Grigorescu, a reuit s-i opreasc pe germani, provocndu-le pagube importante.
Pe linia Carpailor Orientali Armata a II-a Romn a aprat cu succes trectorile. La Oituz,
generalul Al. Averescu a reuit s resping o tentativ inamic de a ptrunde la est de Carpai (jumtatea
lunii august).
Dei armata romn obinuse victorii importante n vara anului 1917, dup instaurarea regimului
bolevic n Rusia (25 octombrie/7 noiembrie 1917), continuarea rezistenei devenise imposibil. Armata
imperial rus se dezintegra. Trupele ruseti care se retrgeau de pe front ameninau s destabilizeze
ara, fapt ce a determinat guvernul de la Iai s ia msuri pentru dezarmarea lor. Puterea sovietelor
instaurat la Petrograd s-a folosit de aceasta pentru a rupe relaiile diplomatice cu Romnia i a-i
confisca tezaurul (13/26 ianuarie 1918). Dup ncheierea pcii ruso-germane la Brest-Litovsk (18
februarie/3 martie 1918), guvernul condus de Alexandru Marghiloman i-a asumat responsabilitatea
semnarii tratatului de pace de la Bucureti, cu Puterile Centrale (24 aprilie/7 mai 1918): Romnia
pierdea Dobrogea i culmile Carpailor n suprafa de_5.600 km2 cu 170 de sate; economic ara era
subordonat Germaniei care controla industria, comerul, finanele, resursele de petrol i cereale,
navigaia pe Dunare i porturile fluviale iar armata romn era demobilizat. Regele Ferdinand nu a
promulgat legea pentru ratiftcarea Tratatului de pace, care a rmas astfel nul din punct de vedere
juridic.
Dei n mai 1918 situaia prea favorabil Puterilor Centrale, contraofensiva marealului Foch
a spart frontul de pe Somme n august, iar n septembrie trupele conduse de Sarrail de la Salonic
au strpuns liniile bulgare. Guvernul Al. Marghiloman a cedat locul unui guvern de generali condus
de Constantin Coand care a decretat mobilizarea general i a ordonat armatei s treac la
alungarea trupelor inamice de pe teritoriul rii. Sfritul rzboiului (29 octombrie/11 noiembrie
1918) gsea Romnia n tabara nvingtoare. Participarea la rzboi, avnd ca scop desvrirea
unitii naionale, se ncheia cu un sacrificiu de snge de aproape 800.000 de mori, rnii,
disprui, cu enorme distrugeri i pierderi materiale. Capitala eliberata i primea suveranii i
instituiile centrale la 18 noiembrie/1 decembrie 1918.
VIII. MAREA UNIRE DE LA 1918
Factori care au favorizat realizarea Marii Uniri de la 1918:
- Sfritul primului Rzboi Mondial (1914-1918);
- Prbuirea imperiilor rus i austro-ungar;
- Afirmarea dreptului la autodeterminare al popoarelor.
- se disting 3 etape n realizarea unirii:
- autonomia
- independena naional
- unirea

14

1. UNIREA BASARABIEI CU ROMNIA (27 martie 1918)

- Basarabia a fost primul teritoriu a crui populaie majoritar romneasc a decis unirea sa cu Vechiul
Regat al Romniei.
- n fruntea micrii naionale, s-a aflat Partidul Naional Moldovenesc, format la Chiinu, n aprilie
1917; organul de pres al partidului se numea Cuvntul Moldovenesc.
- Cu prilejul Congresului ostailor moldoveni de la Chiinu, din 25 septembrie/8 octombrie 1917, s-a
proclamat autonomia teritorial i politic a Basarabiei i s-a constituit un organ reprezentativ numit
Sfatul rii (alctuit din reprezentanii romnilor i minoritilor naionale). Sfatul rii era condus de Ion
Incule.
- Micarea naional s-a intensificat datorit tendinelor Ucrainei de a-i extinde stpnirea asupra
Basarabiei.
- La 2 decembrie 1917, Sfatul rii a decis proclamarea Republicii Democratice Moldoveneti, membr
cu drepturi egale a Republicii Federative Ruse. Primul preedinte al acesteia a fost ales Ion Incule.
- Consolidarea Republicii Democratice Moldoveneti ntmpina greuti din cauza tulburrilor provocate
de soldaii rui, care, dup ncheierea armistiiului cu Puterile Centrale, prseau frontul romnesc i se
retrgeau prin Basarabia, peste Nistru. Soldaii rui prdau, jefuiau, devastau, incitau pe rani la
nesupunere, la jefuirea produselor, incendierea unor ferme i gospodrii. Pentru a pune capt anarhiei
create pe teritoriul Basarabiei, Consiliul Directorilor a decis trimiterea unei delegaii la Iai pentru a
solicita sprijin guvernului romn. La 12/25 ianuarie 1918, trupele romne au trecut Prutul. La 13/26
ianuarie 1918, guvernul bolevic a ntrerupt relaiile diplomatice cu Romnia i i-a sechestrat tezaurul,
care fusese trimis la Petrograd n iarna anului 1917.
- n condiiile n care autonomia Basarabiei era ameninat, n data de 24 ianuarie 1918, Sfatul rii,
ntrunit la Chiinu, a proclamat independena Republicii Democratice Moldoveneti i separea ei de
Republica Federativ Rus.
- La 27 martie 1918, Sfatul rii a adoptat, cu majoritate de voturi, Rezoluia pentru Unirea Basarabiei cu
Romnia.
- La 22 aprilie 1918, regele Ferdinand semna Decretul de promulgare a Actului Unirii Basarabiei cu
Romnia.
- Pentru administrarea provizorie a Basarabiei a fost desemnat Consiliul Directorilor.
2. UNIREA BUCOVINEI CU ROMNIA (28 noiembrie 1918)
- Situaia romnilor din Bucovina s-a nrutit n toamna anului 1918 cnd Austro-Ungaria, practic, se
prbuise. Se vehicula teza anexrii de ctre Habsburgi, ca o ultim soluie de salvare, a Bucovinei la
Galiia, n timp ce Ucraina ridica pretenii de stpnire asupra provinciei romneti i amenina cu
intervenia armat.
- Din iniiativa lui Sextil Pucariu i Iancu Flondor, s-a convocat, la 14/27 octombrie 1918, o Adunare a
reprezentanilor populaiei romneti din provincie. Aceasta a decis unirea Bucovinei cu teritoriile locuite
de romni, din Austro-Ungaria, acum, practic prbuit. S-a format un Consiliu Naional Romn, prezidat
de Dionisie Bejan i avnd n componena sa reprezentani din toate pturile sociale i din toate judeele
provinciei. Consiliul Naional a nfiinat un organ cu caracter de guvern numit Consiliul Secretarilor de
Stat, format din 14 secretari de Stat. La rndul lui, acest guvern provizoriu avea un Comitet Executiv, al
crui preedinte era Iancu Flondor.
- Trupele austriece retragndu-se, n vechiul teritoriu romnesc, au nceput s intre trupe ucrainene, cu
intenia de a-l ocupa n ntregime i de a-l alipi la Ucraina, de care nu aparinuse niciodat. n aceste
condiii, Consiliul Naional de la Cernui a solicitat sprijin guvernului romn de la Iai. Trupele romne
vor intra n Cernu la 11 noiembrie 1918, restabilind ordinea.
- Pentru ca unirea cu Romnia s fie fcut n complet legalitate, s-au strns legturile cu guvernul
romn aflat la Iai i s-a decis convocarea Congresului general al Bucovinei.
- Congresul General al Bucovinei s-a desfurat la 28 noiembrie 1918 la Cernui, n Sala Sinodal a
palatului Mitropolitan.
- Au participat reprezentani ai naionalitilor conlucuitoare (romni, polonezi, ruteni, germani).
- n fruntea adunrii au fost Iancu Flondor, Dionisie Bejan i Ion Nistor.
- Actul Unirii a fost redactat de Ion Nistor, membru n comitetul de organizare al Congresului.
- La propunerea lui Iancu Flondor, Congresul a votat cu o majoritate zdrobitoare de voturi Unirea
necondiionat i pentru vecie a Bucovinei n vechile ei hotare pn la Ceremu, Colacin i Nistru, cu
Regatul Romniei.

15

- Dup Congres, o delegaie a mers la Iai, unde se aflau nc guvernul i curtea regal i a remis regelui
Ferdinand I Actul Unirii Bucovinei cu Romnia.

3. UNIREA TRANSILVANIEI CU ROMNIA (1 decembrie 1918)

- n cursul anului 1918, monarhia habsburgic a fost supus presiunii luptei popoarelor asuprite pentru
autodeterminare i intrase ntr-o perioad de criz.
- n aprilie 1918 se desfurase la Roma Congresul naiunilor din Imperiul austro-ungar unde se decisese
dreptul al autodeterminare.
- n aceste condiii, mpratul AustroUngariei, Carol I de Habsburg adreseaz un manifest intitulat
Ctre popoarele noastre credincioase n care se exprima intenia de federalizare a imperiului.
- La 12 octombrie 1918, Comitetul Executiv al Partidului Naional Romn, ntrunit la Oradea, a adoptat o
Declaraie (Proclamaia de la Oradea) redactat de Vasile Goldi n care se arta c naiunea romn
este decis s-i asigure aezarea ei printre naiunile libere. Aceast Declaraie a fost citit la 18
octombrie 1918 de Al. Vaida Voevod, unul dintre fruntaii Partidului Naional Romn, n cadrul unei
edine a parlamentului maghiar de la Budapesta.
- Pentru coordonarea micrii naionale, la 18/31 octombrie 1918, a luat fiin la Arad Consiliul Naional
Romn Central, format din 12 membri: 6 din PNR i 6 din PSD.
- n zilele de 1315 noiembrie 1918 au loc tratativele romno-maghiare, la Arad.
- Guvernul maghiar, prin delegaii si, a comunicat c accept ca administraia n teritoriile romneti s
fie preluat de C. N. R. C., dar fr a se despri de Ungaria. Propunerea maghiar a fost respins de ctre
delegaia romn, negocierile eund.
- C.N.R.C. a decis convocarea unei Mari Adunri Naionale la Alba Iulia. Alba Iulia era localitatea cu
adnci rezonane n istoria romneasc. Aici avusese loc intrarea triumfal a lui Mihai Viteazul, la 1
noiembrie 1599 i tot aici au fost executai, la 28 februarie 1785, Horea i Cloca.
- n zilele de 29-30 noiembrie 1918, au sosit delegai din toate prile din Transilvania i din Romnia.
- Cei 1228 de membri ai Adunrii Naionale au fost alei de ctre circumscripiile electorale (cte 5 de
fiecare) sau desemnai de ctre confesiuni, instituii, asociaii sau organizaii din teritoriile locuite de
romni.
- La 1 decembrie 1918, cei 1228 de delgai alei s-au ntrunit n Sala Cazinoului Militar din Alba Iulia
(azi, Sala Unirii).
- Mulimea participanilor (peste 100.000) a fost adunat pe platoul din spatele cetii, pe locul numit azi
Cmpul lui Horea.
- Vasile Goldi, care, dup ce a fcut o ampl prezentare asupra luptei romnilor pentru drepturile
naionale, a supus aprobrii celor prezeni Rezoluia de Unire.
- A doua zi, 2 decembrie 1918, au fost alese organele de conducere provizorii: Marele Sfat Naional (for
legislativ), condus de Gheorghe Pop de Bseti i Consiliul Dirigent (rol de guvern). Consiliul Dirigent
avea ca preedinte pe Iuliu Maniu i 12 membri. Consiliul Dirigent i avea sediul al Sibiu, avea atribuii
de guvern i i-a desfurat activitatea pn la 4 aprilie 1920.
- Voina romnilor exprimat la Alba Iulia a fost ratificat prin decretul regal din 11/24 dec. 1918.

16