UNIVERSITATEA DE STUDII POLITICE I ECONOMICE EUROPENE

CONSTANTIN STERE
FACULTATEA DE DREPT
CATEDRA DREPT PUBLIC

APROBAT

Discutat i aprobat la Consiliul facultii

_____________________

din 23 august 2013

la edina SENATULUI USPEE

DECANUL FACULTII

din 31 august 2013

GRECU Raisa, dr. hab., conf.univ.

_____________________________

CURRICULUM
la modulul

Drept ecologic i Drept Funciar

Ciclul I, Licen

AUTORI:

Valentin Aevschi,
doctor n XXXX, confereniar universitar

____________________
Rodica Iordanov,
doctor n drept, confereniar universitar

________________________

CHIINU, 2013
1

I.

PRELIMINARII

Protecia mediului nconjurtor se realizeaz pentru factorii de mediu care se afl sub
suveranitatea ori interdicia naional (atmosfera, apa, solul, fauna etc..), cu precdere, n baza legii
interne, iar pentru factorii de mediu situai n afara jurisdiciei naionale, protecia are loc n
conformitate cu tratatele internaionale n vigoare, n cadrul cooperrii dintre state.
Totui, faptul c poluarea nu cunoate granie, face ca pe lng legea intern n astfel de situaii,
tratatelor internaionale sau diferitelor msuri i aciuni de cooperare ntre state s le revin un rol
important n acest domeniu.
Necesitatea de cooperare a statelor este determinat i de nmulirea i diversificarea tipurilor de
poluare, a surselor poluante i mai ales a gradului deosebit de periculos al unor poluani, fie c este
vorba de poluare cu substane chimice periculoase, cu deeuri i reziduuri toxice, cu ageni patogeni ori
de poluare radioactiv, fenomene ce agreseaz n mod grav mediul nconjurtor afectnd ntr-o msur
mai mare sau mai mic ntreaga omenire.
Toate acestea ntresc tot mai mult opinia potrivit creia mediul constituie patrimoniu comun al
omenirii, fa de care toate statele au nu numai drepturi, dar mai ales obligaii de natur a asigura
condiii normale de existen i dezvoltare sub aspectul cantitii i calitii resurselor naturale ale
biodiversitii.
Pretutindeni n lume, din ce n ce mai insistent, se impune protecia mediului nconjurtor,
aceasta fiind una din preocuprile contemporane prioritare.
Dreptul ecologic este o ramur distinct de drept; se prezint astzi ca un ansamblu de
reglementri mai mult sau mai puin coerente printre care avem circa 900 de tratate internaionale,
numeroase acte de organizare internaionale guvernamentale i neguvernamentale; 300 de reglementri,
comunicate i zeci de mii de acte normative de drept intern.

Codul
disciplinei

Denumirea
Modulului

Responsabil de
disciplin

cu frecven
la zi

Dreptul I-R Iordanov

ecologic / V. Alevschi
funciar

cu frecven
redus*

Dreptul I-R Iordanov

ecologic / V. Aevschi
funciar

Semestrul

Ore total:
inclusiv
Total

LI

45

45

90

Nr. de credite

Forma de
nvmnt

ADMINISTRAREA MODULULUI
Evaluarea

II.

ex
VI

90

ex

Uniti de coninut i repartizarea orientativ a orelor

Nr.
d/o

Ore
Uniti de coninut

Dreptul ecologic
1.

Curs

Seminar

zi

f/r*

zi

f/r*

Lucrul
individual
zi
f/r*

Caracteristica general a interaciunii dintre societate

i natur. Noiuni i termeni ecologo-juridici. Criza
ecologic. Noiunea, obiectul i sistemul dreptului
ecologic.
2

2.

Drepturi i obligaii ecologice ale cetenilor i

organizaiilor neguvernamentale de mediu.

3.

Dreptul de proprietate i alte drepturi reale asupra

obiectelor naturii i resurselor naturale

Dreptul de beneficiere a obiectelor naturale i a

resurselor naturale

Administrarea de stat n domeniul proteciei mediului

i utilizrii resurselor naturale

Reglementarea juridic a evalurii impactului asupra

mediului nconjurtor. Controlul ecologic.

Rspunderea ecologico juridic.

Protecia juridic a aerului atmosferic.

Regimul juridic de utilizare i protecie a terenurilor

10
11

Regimul juridic de utilizare i protecie a subsolului.

Regimul juridic de protecie i utilizare a apelor.

2
2

1
1

2
2

12

Regimul juridic de protecie i utilizare a fondului

forestier.

13

Regimul juridic de utilizare i protecie a regnului

animal.

14

Regimul juridic al Ariilor naturale protejate de stat

Dreptul funciar
Noiunea, obiectul i sistemul dreptului funciar
Raporturile juridice funciare i normele juridice
funciare
Dreptul de beneficiere (folosin) funciar, dreptul de
proprietate i alte drepturi reale asupra terenurilor
Reglementarea juridic a tranzaciilor funciare
Rspunderea juridic pentru nclcarea legislaiei
funciare
Regimul juridic al terenurilor agricole.
Regimul juridic al terenurilor din intravilan
Regimul juridic al terenurilor destinate industriei,
transporturilor, telecomunicaiilor i altor destinaii
speciale.
Regimul juridic al terenurilor destinate ocrotirii
naturii, ocrotirii sntii, activitii recreative,
terenurilor de valoare istorico-cultural, terenurilor
zonelor suburbane i zonelor verzi.
Regimul juridic al terenurilor fondului silvic
Regimul juridic al terenurilor fondului apelor
Total

15
16
17
18
19
20
21
22

23

24
25

zi

f/r*

zi

2
2

1
1

2
2

3
0

2
1

2
2

2
2
2

2
2
1

2
2
2

2
2

1
1

2
2

f/r*

zi

f/r*

III.

COMPETENE

S posede capaciti analitice i de sintez pe marginea raporturilor juridice de drept ecologic i drept funciar, s identifice
specificul obiectelor, subiecilor i coninutului acestor raporturi juridice;
S analizeze metodele de cercetare i evaluare a informaiei cptate din mai multe surse pentru a determina mecanismele
oportune de soluionare a cauzelor juridice de drept ecologic i drept funciar, i de a deduce concluziile proprii;
S aplice capacitile de soluionare practic a problemelor de ordin legal aprute n cazurile de dreptul ecologic i dreptul
funciar;
S aplice capacitatea de interpretare a legislaia de dreptul ecologic i dreptul funciar n vederea aplicrii corecte n aspect
practic i teoretic.

IV.

OBIECTIVE GENERALE

La nivel de cunoatere i nelegere:

Drept ecologic
s defineasc noiunea de drept ecologic ca ramur de drept i ca disciplin
juridic;
s defineasc noiunea de legislaie ecologic;
s identifice obiectul de studiu al disciplinei drept ecologic;
s caracterizeze la general obiectele naturii, resursele naturale, ariile protejate
de stat precum;
s identifice noiunile legale ale obiectelor naturii, resurselor naturale, ariilor
naturale protejate de stat precum;
s determine instituiile juridice ce formeaz partea general i partea special
a disciplinei drept ecologic;
s stabileasc legtura reciproc dintre partea general i partea special.
La nivel de cunoatere i nelegere:
Drept funciar
s defineasc noiunea de drept funciar;
s defineasc noiunea de legislaie funciar;
s identifice obiectul de studiu al disciplinei drept funciar;
s determine instituiile juridice ce formeaz partea general i partea special
a disciplinei date, s stabileasc legtura reciproc dintre diferite instituii ale
dreptului funciar;
s caracterizeze la general categoriile de terenuri ce constituie fondul funciar al
Republici Moldova;
La nivel de aplicare:
Drept ecologic
s delimiteze raporturile juridice ecologice de alte raporturi juridice, cum ar fi
civile, administrative, penale etc.;
s aplice normele juridice ce reglementeaz relaiile dintre persoane cu privire
la protecia naturii i folosirea raional a resurselor naturale;
s interpreteze normele juridice ecologice: logic, extensiv, restrictiv etc.;
s compare legislaia ecologic a Republicii Moldova i a altor state
(Romnia, Rusia, Ucraina, etc);
s rezolve spee la leciile practice.

La nivel de aplicare:
Drept funciar
s delimiteze raporturile juridice funciare de alte categorii de raporturi juridice,
civile, administrative etc.
s interpreteze normele juridice funciare: logic, extensiv, restrictiv etc.
s determine limitele de aplicare a normelor juridice cu privire la terenuri ca
resurse naturale sau ca bunuri imobile;
s identifice situaiile cnd este necesar de aplicat normele generale sau
normele speciale funciare;
s compare legislaia funciar naional cu cea a altor state (Romnia, Frana,
Rusia, Ucraina etc.).
La nivel de integrare:
Drept ecologic
s aprecieze locul dreptului ecologic n sistemul de drept al Republicii
Moldova;
s determine rolul i importana dreptului ecologic n doctrin i practica
judiciar;
s identifice problemele actuale n domeniul aplicrii normelor juridice
ecologice, s determine situaiile n care legislaia ecologic este imperfect;
s propun amendamente, modificri sau soluii noi n vederea perfectrii
legislaiei ecologice.
La nivel de integrare:
Drept funciar
s aprecieze locul dreptului funciar n sistemul de drept al Republicii Moldova;
s determine rolul i importana dreptului funciar n doctrina i practica
judiciar;
s deduc problemele actuale n vederea aplicrii normelor juridice funciare,
precum i situaiile n care legislaia funciar este imperfect;
s propun amendamente, modificri sau soluii noi n vederea perfectrii
legislaiei funciare.

V. OBIECTIVE DE REFERIN I UNITI DE CONINUT

Obiective

Uniti de coninut

1. Caracteristica general a interaciunii dintre societate i natur. Noiuni i termeni ecologo-juridici.

Criza ecologic. Noiunea, obiectul i sistemul dreptului ecologic.
s defineasc conceptul de protecie a mediului;
ecologie i drept ecologic,
s evidenieze dezvoltrii conceptului de protecie a
reglementarea proteciei mediului,
mediului;
resurse naturale, elemente ale naturii, arii
s enumere i s caracterizeze felurile de interaciune
naturale protejate de stat,
dintre societate i mediu;
poluare, criz ecologic.
s determine felurile polurii i impactul acesteia asupra
categorii de principii, principiile proteciei
mediului, vieii i sntii;
mediului i principiile dreptului ecologic,
s determine resursele naturale, elementele naturii i
raport juridic ecologic
ariile naturale protejate de stat;
funcie ecologic
s defineasc ideile generale i comune tuturor normelor
sistemul de drept,
i sistemului juridic ecologic;
corelarea dr. ecologic cu alte ramuri de
s disting categoriile de principii ecologice;
drept,
s delimiteze dreptul ecologic de alte ramuri de drept.
s identifice funciile ecologice i elementele acestora.
5

2. Drepturi i obligaii ecologice ale cetenilor i organizaiilor neguvernamentale de mediu.

s cunoasc drepturile ecologice ale omului;
drepturile ecologice ale omului,
s argumenteze esena fiecrui drept;
acces la justiie;
s aplice modul de aprare a drepturilor ecologice;
acces la informaie;
s delimiteze dreptul la informaie de mediu;
participarea publicului n luarea deciziilor de
s delimiteze dreptul la acces la justiie n materie de
mediu;
mediu;
metodele de aprare
s determine metodele i formele de implicare a
publicului n luarea deciziilor de mediu;
s determine subiecii i statutul fiecruia.
3. Dreptul de proprietate i alte drepturi reale asupra obiectelor naturii i resurselor naturale.
s defineasc noiunea de drept de proprietate;
noiunea, dreptul de proprietate;
s identifice trsturile specifice proprietii asupra
resursele naturale ca obiecte al proprietii;
resursele naturale;
proprietate public i privat asupra
s determine subiecii, obiectele i coninutul dreptului de resurselor naturale;
proprietate;
dispunerea cu resursele naturale;
s analizeze condiiile dispunerii cu resurse naturale
alte drepturi reale.
s elaboreze acte juridice de aplicare a altor drepturi reale
asupra resurselor naturale;
4. Dreptul de beneficiere a obiectelor naturale i a resurselor naturale.
s identifice noiunea beneficiere special i general;
dreptul de beneficiere;
s determine subiecii i obiectele dreptul de beneficiere
formele de beneficiere;
s analizeze temeiurile de apariie, modificare i stingere beneficiere general i special;
a dreptului de beneficiere;
resursele naturale ca obiecte al beneficierii;
s elaboreze acte juridice ce determin dreptul de
temeiurile de apariie a dreptului de
beneficiere special.
beneficierii.
5. Administrarea de stat n domeniul proteciei mediului i utilizrii resurselor naturale.
s identifice noiunea administrare;
administrarea cu relaiile de utilizare i
s determine rolul statului, i societii n administrarea
protecie a mediului;
cu relaiile de utilizare i protecie;
formele de administrare;
s identifice funciile Ministerului Mediului (MM);
cadastrul resurselor naturale;
s analizeze aspectele cu privire normare i
normarea i standardizarea mediului;
standardizarea calitii mediului;
s aplice metodele de informare prin sistemul de
cadastru.
6. Reglementarea juridic a evalurii impactului asupra mediului. Controlul ecologic.
s analizeze noiunea, elementele i trsturile specifice
noiunea, elementele i trsturile specifice
ale evalurii impactului asupra mediului.
ale evalurii impactului asupra mediului.
s determine procedura controlului ecologic.
controlul ecologic.
procedura controlului ecologic;
procedura controlului ecologic;
s aplice cunotinele pentru efectuarea expertizei
expertiza ecologic;
ecologice;
auditul ecologic;
s determine cazurile de efectuare a auditului ecologic;
monitoriungul ecologic
evidenieze specificul monitoringului ecologic.
7. Rspunderea ecologico juridic.
s defineasc noiunea de contravenie ecologic;
s determine cazurile de recuperare a prejudiciului cauzat
mediului;
s analizeze tipurile de rspundere pentru nclcarea
legislaiei ecologice;
s ntocmeasc proiecte de acte juridice necesare pentru
examinarea contraveniilor ecologice.

Frauda ecologic;
prejudiciu cauzat mediului;
rspundere penal, civil, contravenia,
material de tax,
recuperarea prejudiciului cauzat mediului;
organele mputernicite cu combaterea
contraveniilor ecologice.
6

8. Regimul juridic al aerului atmosferic

s identifice noiunea de aer atmosferic obiect de
folosire i protecie;
s analizeze msurile de protecie juridic a aerului
atmosferic;
s deosebeasc formele de folosire a aerului atmosferic
s determine cazurile de
aplicare a normativelor
Concentraiei Maxim Admisibile;
s determine cazurile de aplicare a normativelor Limitele
Admise de Evacuare;
s determine temeiurile de autorizare a folosine asupra
aerului atmosferic;
s soluioneze studiile de caz din domeniul utilizrii
aerului atmosferic
9. Regimul juridic de utilizare i protecie a terenurilor
s identifice noiunea de teren obiect de folosire i
protecie;
s analizeze msurile de protecie a terenurilor;
s deosebeasc formele de folosire a terenurilor;
s soluioneze studiile de caz din domeniul utilizrii
terenurilor.

aerul atmosferic obiect de protecie i

folosire;
protecie juridic a aerului atmosferic;
Concentraia Maxim Admisibil;
ELA Emisii Limitat Admisibile;
formele de folosire;
calitatea aerului;
supravegherea;
rspunderea;

teren obiect de folosire i protecie;

protecie terenurilor;
msuri juridice;
calitatea terenurilor;
formele de folosire;
rspunderea;

10. Regimul juridic de utilizare i protecie a subsolului.

s identifice noiunea de subsol obiect de folosire i subsolul obiect de folosire i protecie;
protecie;
Zcmintele Minerale Utile;
s analizeze msurile de protecie juridic a subsolului;
protecie juridic a subsolului;
s determine clasificare Zcmintelor Minerale Utile;
msuri juridice;
s deosebeasc formele de folosire a subsolului;
autorizarea prin licen;
s determine cazurile de atribuire prin licen a folosirii perimetru minier;
subsolului;
formele de folosire;
s analizeze informaia inclus n cadastru;
cadastru;
s soluioneze studiile de caz din domeniul utilizrii
supraveghere;
subsolului;
rspunderea;
11.Regimul juridic de protecie i utilizare a apelor.
s identifice noiunea de ap obiect de folosire i
protecie;
apa obiect de protecie i folosire;
s analizeze msurile de protecie juridic a apei, corp de clasificarea apelor;
ap;
protecie juridic a apelor;
s clasifice categoriile de ape;
fii de protecie i zone riverane;
s deosebeasc formele de folosire a apelor;
formele de folosire;
s determine cazurile de atribuire prin licen, autorizaie cadastru;
de folosire special a ape;
supravegherea
s analizeze informaia inclus n cadastru;
rspunderea;
s soluioneze studiile de caz din domeniul utilizrii
apelor
12. Regimul juridic de protecie i utilizare a fondului forestier.
s identifice noiunea de pdure obiect de folosire i pdurea obiect de protecie i folosire;
protecie;
clasificarea pdurilor pe categorii funcionale;
s analizeze msurile de protecie juridic a pdurii;
protecie juridic a pdurilor;
s determine clasificare pdurilor;
formele de folosire;
s deosebeasc formele de folosire a fondului forestier;
cadastru silvic;
7

s determine cazurile de atribuire prin licen, autorizaie supravegherea i controlul silvic;

a folosirii pdurilor;
rspunderea;
s analizeze informaia inclus n cadastru;
s soluioneze studiile de caz din domeniul utilizrii
fondului forestier.
13. Regimul juridic de utilizare i protecie a regnului animal.
s identifice noiunea de regn animal obiect de folosire regnul animal obiect de protecie i
i protecie;
folosire;
s analizeze msurile de protecie juridic a regnului protecie juridic a regnului animal;
animal;
formele de folosire;
s determine noiunile de animale rare, vulnerabile i vnatul, pescuitul
periclitate;
cadastru, Cartea Roie;
s deosebeasc formele de folosire a regnului animal;
supravegherea
s determine cazurile de atribuire prin licen, autorizaie rspunderea;
a folosirii animalelor prin vnat i pescuit;
s analizeze informaia inclus n cadastru i n Cartea
Roie;
s soluioneze studiile de caz din domeniul utilizrii
regnului animal
14. Regimul juridic al Fondului ariilor naturale protejate de stat (FANPS)
s identifice noiunea arie naturala protejat de stat;
Fondul Ariilor Naturale Protejate de Stat;
s determine funciile instituiilor ce administreaz Arii Naturale Protejate de Stat;
FANPS;
Categoriile de clasificare;
s analizeze categoriile de ANPS;
Gestionarea ANPS;
s evidenieze importana reglementrii domeniului Administrarea ANPS;
ANPS ;
s soluioneze studiile de caz din domeniul
managementului ANPS.
15. Regimul juridic al managementului deeurilor i substanelor chimice
s identifice noiunea i categoriile de deeuri;
Noiunea de deeuri;
s identifice noiunea i categoriile de substane chimice; Clasificarea deeurilor;
s determine regimul juridic al categoriilor de deeuri;
importul /exportul deeurilor;
regimul juridic al importului i exportului de deeurilor;
clasificare substanelor chimice;
s determine regimul juridic al categoriilor de produse / deeurile de substane chimice
substane chimice;
importul /exportul substanelor chimice
regimul juridic al importului i exportului de substane reglementari internaionale n domeniu.
chimice;
regimul juridic al deeurilor de la substanele chimice.
16. Noiunea, obiectul, izvoarele, sistemul, raporturile juridice funciare i normele juridice funciare
S defineasc conceptul obiectului de studiu al dreptului
reglementarea dreptului funciar;
funciar
corelaia dreptului funciar cu alte ramuri de
S evidenieze perioadele de dezvoltare ale dreptului
drept;
funciar;
raport juridic funciar;
S defineasc noiunea dreptului funciar
sistemul dreptului funciar;
S enumere i s caracterizeze instituiile metodei de
reglementare
S determine coninutul sistemului dreptului funciar
S defineasc raporturile i normele juridice funciare
S delimiteze dreptul funciar de alte ramuri de drept.
17. Raporturile juridice funciare i normele juridice funciare
S defineasc raportul juridic de drept funciar
Raportul juridic,
8

S evidenieze specificul subiecilor i coninutului

subiecii, obiectul i coninutul raportului
raportului juridic funciar
juridic,
S determine particularitile delimitrii obiectului
temeiurile de apariie modificare i stingere a
relaiilor funciare;
raporturilor juridice funciare
S deosebeasc temeiurile de apariie, modificare i
dispoziie a raporturilor de dreptului funciar
S defineasc noiunea normei de drept funciar
S enumere i s caracterizeze elementele specifice a
normei de drept funciar
18. Dreptul de beneficiere (folosin) funciar, dreptul de proprietate i alte drepturi reale asupra
terenurilor
s defineasc noiunea dreptului de beneficiere (folosin) formele juridice de beneficiere funciar,
funciar
subiecii dreptului de folosin funciar,
s defineasc dreptului de proprietate funciar i alte
plata pentru folosinele funciare.
drepturi reale: dreptul de administrare direct, dreptul de
tipurile dreptului de proprietate funciar;
preemiune, ipoteca, servitutul funciar;
subiecii i obiectele dreptului de proprietate
funciar;
19. Reglementarea juridic a tranzaciilor funciare i administrarea de stat a fondului funciar
s defineasc noiunea i s clasifice tranzaciile funciare. clasificarea tranzaciilor funciare;
S defineasc noiunea de pre normativ al pmntului;
preul normativ al pmntului;
S argumenteze importanta juridic a tranzaciilor
noiunea i importana juridic;
funciare.
reglementarea juridic a tranzaciilor;
S determine importana reglementrii juridice a vnzrii- componena fondului funciar al rii.
cumprrii terenurilor, a donaiei i schimbului de
terenuri;
S identifice formele i metodele de administrare statal a
fondului funciar;
S defineasc noiunea de fond funciar i s determine
componena fondului funciar al RM;
S identifice sistemul organelor de administrare statal a
fondului funciar;
S defineasc monitoringul funciar;
S identifice categoriile de litigii funciare.
20. Rspunderea juridic pentru nclcarea legislaiei funciare
s defineasc noiunea de rspundere juridic;
contraveniilor funciare,
s identifice tipul contraveniilor funciare;
rspunderii juridice pentru nerespectarea
s delimiteze tipurile rspunderii juridice pentru
legislaiei funciare,
nerespectarea legislaiei funciare.
21. Regimul juridic al terenurilor agricole, terenurilor gospodriilor rneti(de fermier)
s defineasc noiunea i componena fondului funciar
fondului funciar agricol
agricol al rii;
terenurilor agricole,
s identifice particularitile regimului juridic al
excludere a terenurilor din circuitul agricol
terenurilor agricole;
recuperarea prejudiciului
s delimiteze drepturile i obligaiunile deintorilor de
gospodriilor rneti (de fermier)
terenuri agricole.
S defineasc noiunea de gospodrie rneasc (de
fermier);
S cunoasc modalitatea de atribuire a terenurilor agricole
gospodriilor rneti (de fermier);
22. Regimul juridic al terenurilor din intravilan
s defineasc noiunea i componena fondului funciar al

componena

terenurilor

din

intravilan,
9

terenurilor din intravilan;

particularitile regimului juridic al terenurilor
s identifice particularitile regimului juridic al
din intravilan,
terenurilor din intravilan;
subiecii dreptului de proprietate,
s delimiteze drepturile i obligaiunile deintorilor de
posesiune i folosire asupra terenurilor din
terenuri din intravilan;
intravilan,
S evidenieze specificul dreptului de proprietate asupra
modul de stabilire a hotarelor intravilanului,
terenurilor din intravilan;
S identifice modalitatea de atribuire a terenurilor din
intravilan;
23. Regimul juridic al terenurilor destinate industriei, transporturilor, telecomunicaiilor cu destinaii
speciale
s defineasc noiunea de terenuri destinate industriei,
regimului juridic al terenurilor destinate
transporturilor, telecomunicaiilor i altor destinaii
industriei, transporturilor, telecomunicaiilor;
speciale;
dreptul de proprietate asupra acestora;
s identifice formele de folosire a terenurilor nominalizate formele de folosire a acestor terenuri.
i s stabileasc particularitile de folosire a acestor
terenuri;
24. Regimul juridic al terenurilor destinate ocrotirii naturii, ocrotirii sntii, activitii recreative,
terenurilor de valoare istorico-cultural, terenurilor zonelor suburbane i zonelor verzi
s defineasc noiunea terenurilor destinate ocrotirii
terenurilor destinate ocrotirii naturii, ocrotirii
naturii, ocrotirii sntii, activitii recreative, terenurilor sntii, activitii recreative, terenurilor de
de valoare istorico-cultural, a terenurilor zonelor
valoare istorico-cultural, terenurilor zonelor
suburbane i ale zonelor verzi;
suburbane i zonelor verzi.
s identifice subiecii folosinelor a terenurilor vizate i s dreptul de proprietate asupra acestora;
stabileasc formele de folosire a acestor terenuri;
formele de folosire a acestor terenuri.
s identifice formele de folosire a terenurilor nominalizate
i s stabileasc particularitile de folosire a acestor
terenuri.
25. Regimul juridic al terenurilor fondului silvic
s defineasc noiunea i componena fondului silvic;
fondului silvic;
s identifice particularitile regimului juridic al
dreptului de proprietate asupra terenurilor
terenurilor silvice;
silvice;
s delimiteze drepturile i obligaiunile deintorilor de
formele de folosin a terenurilor fondului
terenuri silvice.
silvic;
s caracterizeze regimul juridic al terenurilor fondului
silvic;
S stabileasc dreptul de folosire a terenurilor fondului
silvic;
S evidenieze particularitile regimului juridic al
terenurilor fondului silvic;
26. Regimul juridic al terenurilor fondului apelor
s defineasc noiunea i componena fondului apelor;
fondul apelor;
s identifice particularitile regimului juridic al
dreptului de proprietate asupra terenurilor
terenurilor apelor;
apelor;
s delimiteze drepturile i obligaiunile deintorilor de
formele de folosin a terenurilor fondului
terenuri acvatice.
apelor;
s caracterizeze regimul juridic al terenurilor fondului
apelor;
S stabileasc dreptul de folosire a terenurilor fondului
apelor;
S evidenieze particularitile regimului juridic al
terenurilor fondului apelor;
10

VI. LUCRU INDIVIDUAL

Nr.

1.

Produsul preconizat

Analiz juridic

2.

ntocmirea
raportului de
Evaluare a
Impactului asupra
mediului

3.

Analiza Studiului de
caz la tema
Plata pentru
poluarea mediului

4.

Recuperarea
prejudiciului /
modele de prejudicii /

5.

Interpretarea
legislaiei

Strategii de realizare

Comparai
un
act
legislativ de drept
ecologic cu Directiva
omolog din cadrul
legislaiei europene
Proiectarea unui
Raport de mediu n
baza analizei de
documentelor tehnice
prezentate (studiu de
caz).
Determinai aplicarea
plilor pentru poluarea
mediului(studiu de
caz).
Formulai o aciuni cu
indicarea formulelor de
calculare a
prejudiciului cauzat
mediului (studiu de
caz).
Interpretarea
cazuisticii de mediu;

Criterii de evaluare
Prezentarea elementelor diferite i
prezentarea recomandrilor de
perfectare a actului legislativ;
Forma Eseului aprobat, volumul
10 pag. dactilografiate 12 Times
New roman.

Termen de
realizare
Doua luni de
la momentul
nceperii
studiilor

Prezentarea proiectului de Raport

Dup o lun
elaborat (forma scris) n cadrul
de studii
seminarului evaluativ

Susinerea rezultatelor obinute n

cadrul unui seminar aplicativ

Dup dou
sptmni de
studii

Prezentarea cercetrilor n cadrul n treia luni

unui seminar tip dezbatere
de studii
Cu
dou
Prezentarea rezumatului n cadrul
sptmni
unui seminar integrativ;
nainte
de
examen

VIII. EVALUAREA DISCIPLINEI

1.Evaluri sumative periodice: lucrri de control; testri.
Testarea I
TEST nr.___________
Activitate de evaluare la drept ecologic
a)
A formula noiunea dreptului ecologic ca ramur de drept.-3p
b)
A determina cercul de raporturi juridice ecologice. A stabili cercul
subiecilor, obiectelor i coninutul raporturilor juridice ecologice.-5 p
c)
A formula i argumenta criteriile de corelaiei dreptului ecologic cu alte
ramuri de drept. (drept constituional, drept civil, drept administrativ etc)-7p

11

Barem de notare
Nota 5 (3-5p.); Nota 6 (6-8.); Nota 7(9-10p.); Nota 8 (11-12p.); Nota 9 (13-14p.);
Nota 10 (15p.).
Evaluator
Dr. Iordanca-Rodica Iordanov,

Testarea II
TEST nr.___________
Activitate de evaluare la drept funciar
1. Identificai obiectele raporturilor funciare. 3p.
2. Clasificai raporturile i normele juridico funciare. 5p.
3. Recomandai temeiurile juridice specifice apariiei, modificrii i stingerii
raporturilor juridice funciare. -7p.
Barem de notare
Nota 5 (3-5p.); Nota 6 (6-8.); Nota 7(9-10p.); Nota 8 (11-12p.); Nota 9 (13-14p.);
Nota 10 (15p.).
Evaluator
Dr. Iordanca-Rodica Iordanov,
Evaluarea sumativ final
TEST nr.___________
Subiectul I: Politica statului Republica Moldova n domeniul proteciei mediului
1.1.
1.2.
1.3.

Definii funciile ecologice a statului i dreptului. - 3 puncte

Determinai principiile dreptului ecologic. - 5 puncte
Dezvoltai coninutul principiului poluatorul pltete. Poate oare acest principiu s
includ i sintagma beneficiarul de resurse naturale pltete - 7 puncte

Subiectul II Protecia juridic a terenurilor.

2.1. Determinai msurile de protecie i ameliorarea terenurilor. - 3 puncte
2.2. Comparai msurile de protecie a terenurilor metoda cantitativ cu cea calitativ. - 5 puncte
2.3. Dezvoltai procedura de ameliorare a terenurilor degradate prin mpdurire. - 7 puncte
Barem de notare
Nota Punctajul
maxim
5
6-9
6
10-14
7
15-20
8
21-25
9
26-29
12

10

30

VI. BIBLIOGRAFIA RECOMANDAT

Romitan Ciprian Raul, Dictionar de dreptul mediului, C.H. Beck, 2004;
Andrada Mihaela Trusca, Particularitatile raspunderii juridice in dreptul mediului, Universul Juridic,
2012;
Ene Costel, Dreptul mediului, C.H. Beck, 2011;
rc . , Dreptul mediului, Universitatea Hyperion Bucureti, 2010
Lupan E., Dreptul mediului, Cluj 1995.
Marinescu D., Tratatul de Dreptul mediului, Universul Juridic, 2010;
Marinescu D., Dreptul mediului nconjurtor, Bucureti 1996, ediia a 3 ea.
Lupan E., Tratat Dreptul mediului, C.H. Beck, 2009;
Lupan E., Dreptul mediului, Bucureti 1996, partea general.
Lupan E., Dreptul mediului, Bucureti 1997, partea special.
Duu M., Dreptul mediului, tratat, Bucureti 2010.
Badescu Valentin-Stelian, Dreptul mediului. Sisteme de management de mediu, C.H. Beck, 2011;
Dusca Anca Ileana, Dreptul mediului, Universul Juridic 2009;
Lupan E. dicionar de protecia mediului, Bucureti 1997.
Zamfir P., Trofimov I., Dreptul mediului, partea general, Chiinu 1998.
Zamfir P., Dreptul mediului, partea special, Chiinu 1998.
Trofimov I., Dreptul mediului, partea special, Chiinu 2000.
Lupan E. dicionar de protecia mediului, Bucureti 1997;
S. Florea. Factorul ecologic i dezvoltarea socioeconomic teritorial durabil a RM. Chiinu 2000;
Executarea prevederilor Conveniei de la Arhus n rile Europei de Est i Caucazului , European
commission 2004;
J. H. Jans, European Environmental Law (European Monographs, Binding: Hard Cover Kluwer
Law International, 2002;
Philippe Sands, Principles of international environmental law, Manchester, 1995;
Susan Wolf, AnnaWhite, Principles of environmental law, London 1997;
Botkin D. & Keller E., Environmental Science,John Wiley, New York, 1995;
Ionescu Iozon, D., Ecologie i protecia mediului, Agronomia, Cluj, 1996;
Mohan G., & Ardelean A., Ecologie i protecia mediului, Ed. Scaiul. Bucureti, 1993;
..,
, 1978.
.., , 1984.
.., ,
1984.
.., , 1985.
.., - ,
1987.
.., , 1996.
.., , 1998.
.., ., , 1997.
.., , 1996.
. : M . . .: , 1975;
.. . .: , 1999;
.. ;
: . ,
..-. , 2003;
13

.. , , 2003;
. .. , , 1997;
.. , , 1999;
.. , XXI , 2000.
N.Opopol, R.Corobov i a. Schimbrile climatului i potenialul impact al acestor fenomene
extremale asupra sntii. Curier medical, 2003, nr.5, p. 6-8.
: . ,
..-. , 2003, . 99-137.
., . , . . I . Materialele
congresului V al igienitilor, epidemiologilor i microbiologilor din Republica Moldova. Vol.3,
Chiinu, 2003, p.54-57.
. , . . - : . ,
2001, 236 .
N.Opopol, R.Corobov. Schimbrile climatului i potenialul impact al acestor fenomene extremale
asupra sntii. Curier medical, 2003, nr.5;
Starea sanitaro-igienic i epidemiologic, indicii de activitate a serviciului sanitaro-epidemiologic de
stat (SSES) conform rapoartelor statistice a organelor i instituiilor SSES pe a.2002. Chiinu, 2003;
., . , . . I . Materialele
congresului V al igienitilor, epidemiologilor i microbiologilor din Republica Moldova. Vol.3,
Chiinu, 2003;
LEGISLAIA
Constituia Republicii Moldova. Adoptat de Parlamentul R.M. la 29.07.1994.
Codul Funciar. Legea. Nr.828-XII din 25.12.1991 MO nr.107 din 04.09.2001
Codul subsolului. Legile Republicii Moldova
3/02.02.2009 //Monitorul Oficial 75-77/197, 17.04.2009;
Legea privind protecia mediului nconjurtor, nr. 515-XII din 16.06.93, MO nr. 10/283 din 30.10.1993.
Legea cu privire la zonele i fiile de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap. nr.440-XIII din
27.04.1995 MO nr.43 din 03.08.1995.
Legea privind expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor. nr.851 din
29.05.96 MO nr.52-53 din 08.08.1996;
Legea privind controlul de stat asupra activitii de ntreprinztor , nr. 131 din 08.06.2012, Monitorul
Oficial nr.181-184/595 din 31.08.2012;
Codul silvic, Legea nr. 887-XIII din 21.06.96, MO nr. 4-5/36 din 16.01.1997
Legea privind deeurile de producie i menajere. nr.1347 din 09.10.1997 MO nr.16-17 din 05.03.1998.
Legea cu privire la resursele naturale, nr. 1102-XIII din 06.02.97, MO nr. 40/337 din 19.06.1997.
Legea RM privind protecia aerului atmosferic nr. 1422-XIII din 17.12.1997, MO nr. 44-46/312 din
21.05.1998
Legea privind plata pentru poluarea mediului. nr.1540- din 25.02.1998. nr. 54-55 din
18.06.1998
Legea cu privire la activitatea hidrometeorologic. nr.1536- din 25.02.1998 nr. 60-61 din
02.07.1998
Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat, nr. 1538-XIII din 25.02.98, MO nr. 66-68/442
din 16.07.1998.
Legea RM cu privire la spaiile verzi ale localitilor urbane i rurale nr.591-XIV din 23.09.99 MO
nr.133-134/649 din 02.12.1999
Legea privind terenurile proprietate public i delimitarea lor nr. 91-XVI din 05.04.2007, MO nr.7073/316 din 25.05.2007
Legea privind fondul piscicol, pescuitul i piscicultura nr. 149-XVI din 08.06.2006 MO nr.126-130/597
din 11.08.2006
Legea cu privire la Cartea Roie a Republicii Moldova nr. 325-XVI din 15.12.2005 MO nr.21-24/95
din 03.02.2006
14

Legea cu privire la arenda n agricultur nr. 198-XV din 15.05.2003 MO nr.163-166/650 din 01.08.2003
Legea cu privire la geodezie, cartografie i geoinformatic [Denumirea n redacia Legii nr.280-XVI
din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008] Nr.778-XV din 27.12.2001 MO nr.29-31/160 din 28.02.2002
Legea privind securitatea biologic Nr.755-XV din 21.12.2001, MO nr.75/631 din 13.06.2002
Legea privind gospodriile rneti (de fermier) Nr.1353-XIV din 03.11.2000, MO nr.14-15/52 din
08.02.2001
Legea privind preul normativ i modul de vnzare-cumprare a pmntului nr. 1308-XIII din 25.07.97
Republicat: Monitorul Oficial nr.147-149/1161 din 06.12.2001, Monitorul Oficial al R.Moldova nr.5758/515 din 04.09.1997
Legea regnului animal nr. 439-XIII din 27.04.95 MO nr.62-63/688 din 09.11.1995
Legea RM cu privire la reeaua ecologic nr. 94-XVI din 05.04.2007 MO nr.90-93/395 din 29.06.2007
Legea pentru ameliorarea prin mpdurire a terenurilor degradate, nr. 1041-XIV din 15.06.2000, MO nr.
141-143 din 09.11.2000.
Legea RM privind securitatea industrial a obiectelor industriale periculoase. nr. 803 XIV din 11
februarie 2000. MO nr. 59-62 din 25 mai 2000.
Legea Republicii Moldova privind accesul la informaie nr.982-XIV din 11.05.00
Legea regnului vegetal, nr. 239-XVI din 08.11.2007 , MO nr.40-41/114 din 26.02.2008
Legea apelor nr. 272 din 23.12.2011, MO nr.81/264 din 26.04.2012
Hotrrea Guvernului cu privire la perfecionarea gestionrii gospodriei silvice i protejarea vegetaiei
forestiere nr. 595 din 29.10.1996
Hotrrea Guvernului cu privire la evidena de stat a fondului forestier, nr. 1007 din 30.10.97.
Hotrrea Guvernului cu privire la clasificarea pdurilor pe grupe i categorii funcionale, nr. 1008 din
30.10.97.
Hotrrea Guvernului cu privire la msurile de stabilire a zonelor i fiilor riverane de protecie a
apelor rurilor i bazinelor de ap nr.32 din 16.01.2001 MO nr.57-58 din31.05.2001
Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la autorizarea tierilor n fondul
forestier i vegetaia forestier din afara acestuia, nr. 27 din 19.01.2004, MO nr. 19-21 din 30.01.2004.
Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea structurii i Regulamentului Inspectoratului Ecologie de
Stat H.GR nr. 77 MO nr. 26-29 din 13.02.2004 H.G. nr. 77 MO nr. 26-29 din 13.02.2004
Regulamente
Regulamentului privind fondurile ecologice aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.988 din 21.09.98
Regulamentul privind evaluarea impactului ntreprinderilor privatizabile asupra mediului nconjurtor,
aprobat prin Hotrrea Guvernului R.M. nr. 394 din 8. 04. 1998.
Regulamentul privind auditul ecologic al ntreprinderilor, aprobat prin Hotrrea Guvernului R.M. nr.
395 din 08. 04. 1998.
Regulamentul Sistemului de Monitoring Ecologic Integrat, Aprobat de Ministerul Mediului al R.M. nr.
20 din 10. 11. 1998.
Regulamentul de organizare i funcionare a Serviciului Silvic de Stat, aprobat prin Hotrrea
Guvernului R.M. nr. 869 din 22.09.1999.
Regulament cu privire la utilizarea informaiei hidrometeorologice n activitatea economic a agenilor
economici, aprobat prin Hotrrea Guvernului R.M.nr.935 din 11.10.1999.
Regulamentul privind antrenarea publicului n elaborarea i adoptarea deciziilor de mediu, aprobat prin
Hotrrea Guvernului R.M. nr. 72 din 25. 01. 2000.
Regulament cadru al rezervaiilor de resurse, aprobat prin Hotrrea Guvernului R.M. nr. 782 din 03.
08. 2000. MO nr. 102-105 din 17 august 2000.
Regulamentul cadru al rezervaiilor biosferei, aprobat prin Hotrrea Guvernului R.M. nr. 782 din 03.
08. 2000. MO nr. 102-105 din 17 august 2000.
Regulamentul cadru cu privire la ariile cu management multifuncional, aprobat prin Hotrrea
Guvernului R.M. nr. 784 din 03. 08. 2000. MO nr. 102-105 din 17 august 2000.
Regulamentul cadru cu privire la rezervaiile naturale, aprobat prin Hotrrea Guvernului R.M. nr. 784
din 03. 08. 2000. MO nr. 102-105 din 17 august 2000.
Regulamentul cadru cu privire la rezervaiile peisagistice, aprobat prin Hotrrea Guvernului R.M. nr.
784 din 03. 08. 2000. MO nr. 102-105 din 17 august 2000.
15

Regulamentul cadru cu privire la grdinile botanice, aprobat prin Hotrrea Guvernului R.M. nr. 785
din 03. 08. 2000. MO nr. 102-105 din 17 august 2000.
Regulamentul privind procedura de instruire a regimului de arie natural protejat, aprobat prin
Hotrrea Guvernului R.M. nr.803 din 19.06.2002.
Regulamentul privind controlul transportrii transfrontiere a deeurilor i eliminrii acestora, aprobat
prin Hotrrea Guvernului R.M. nr.637 din 27.05.2003 MO nr. 99-103 din 06.06.2003.
Regulamentul Inspectoratului Ecologic de Stat, aprobat prin Hotrrea Guvernului R.M. nr.77 din
30.01.2004 MO nr. 26-29 din 13.02.2004.
ORDIN Nr. 163 MECDT din 07.07.2003 cu privire la aprobarea "Metodicii de evaluare a prejudiciului
cauzat mediului nconjurtor n rezultatul nclcrii legislaiei apelor", Monitorul Oficial Nr. 208 din
03.10.2003;
INSTRUCIUNE Nr. 384 din 08.08.2004 a MERN privind evaluarea prejudiciului cauzat aerului
atmosferic la gestionarea deeurilor de producie i menajere, Monitorul Oficial Nr. 189 din 22.10.2004;
Instruciunea privind calculul plii pentru poluarea mediului din 17 aprilie 2000, Monitorul Oficial Nr.
112-114 din 05 septembrie 2000;

16