NOTE DE CURS DREPT PROCESUAL PENAL PARTEA GENERAL (Ciclul I)
AUTORI: Angela Cuciurc dr. n drept, conf. univ. Nicolae Ursu dr. n drept, conf. univ.interim. Anatolie Donciu dr. n economie, conf. univ. Ruslan Popov dr. n drept, lector univ. Andrei Pntea mg. n drept, lector univ.
Aprobat la edina Catedrei tiine penale din: 20.05.2013, proces-verbal Nr. 10
Examinat de Consiliul facultii de Drept USEM la 24.05.2013, proces-verbal Nr. 5
Aprobat la edina Senatului USEM din: 01.07.2013, proces-verbal Nr. 9
CHIINU 2013
TEMA 1. NOIUNI GENERALE PRIVIND PROCESUL PENAL I DREPTUL PROCESUAL PENAL
1. Noiunea i scopul procesului penal. 2. Formele istorice ale procesului penal. 3. Funcii procesuale i garanii procesuale. 4. Fazele procesului penal. 5. Dreptul procesual ca ramur de drept i ca tiin juridic. 6. Legtura dreptului procesual-penal cu alte ramuri de drept. 7. Legturile tiinei dreptului procesual-penal cu alte tiine juridice
1. NOIUNEA I SCOPUL PROCESULUI PENAL.
Definiia procesului penal Procesul penal n calitate de categorie juridic a fost definit n literatura de specialitate ca o activitate reglementat de lege, desfurat de organele competente cu participarea prilor i a altor persoane, n scopul constatrii Ia timp i n mod complet a faptelor ce constituie infraciuni, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit conform vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal. In alte izvoare doctrinale procesul penal a fost definit ca un sistem de aciuni al organelor de stat competente i raporturi juridice ce se nasc ntre aceste organe i participani, menionndu-se, deci, dou elemente definitorii, or Ia aceste dou elemente se adaug i al treilea element - "aciunile procesuale ale persoanelor ce particip n cauza penal". Alte definiii date n literatura juridic de specialitate nu conin deosebiri eseniale, fiind apropiate de cea enunat, referindu-se la scopul imediat i mediat al procesului penal. ntr-o alta opinie, n doctrina german, procesul penal se definete ca "o micare reglementat de lege a cauzei penale spre emiterea sentinei". Denumirea de proces deriv din cuvntul latin "processus", care semnific "succesiune de stri, de etape prin care trec, n desfurarea lor, n schimbarea lor diverse fenomene, evenimente, sisteme naturale sau sociale". Prin urmare, procesul este o micare, naintare sau progres, n acest aspect juridic aceast noiune semnific micarea, aciunea, activitatea ce trebuie s se desfoare pentru aplicarea dreptului penal, pentru descoperirea, prinderea, cercetarea i judecarea acelora care svresc infraciuni. n dreptul procesual penal al Republicii Moldova, alturi de noiunea "proces penal", se utilizeaz i termenul "procedur penal". Noiunea de "procedur" provine de la cuvntul francez "procedure", care semnific "totalitatea formelor i actelor ndeplinite de un organ de jurisdicie sau de alt organ de stat, n exercitarea funciei sale'". La origine, n dreptul romn (dei existau noiunile "processus" i "procede-re"), formele i actele prin care trecea litigiul de drept erau denumite "judecata" (judicium), pornind de la faptul c judecarea cauzei era principala i unica activitate de soluionarea conflictului de drept i doar mai trziu, aproximativ n secolul XII, prin intermediul glosatorilor din Evul mediu, termenul "proces" a intrat n vocabularul juridic tradiional. ntr-un aspect uzual, n vorbirea curent, noiunea de "proces" capt, n mod ne-tiinific, semnificaia de "cauz penal" sau "pricin penal'". Legea fundamental ce reglementeaz activitatea de constatare a survenirii elementelor componente ale unei infraciuni, de identificare a fptuitorilor i a circumstanelor faptei; procesul de administrare a probelor, judecarea cauzei i aplicarea unei pedepse pentru cel vinovat de svrirea faptei penale este numit "codul de procedur penal". Noiunile de "proces penal" i "procedur penal" sunt utilizate ca i cvasisinonime, dar pentru o nelegere mai exact specialitii difereniaz aceste dou noiuni. Procesul penal fiind o succesiune de aciuni care sunt ntreprinse de ctre organele de urmrire de constatare, de urmrire penal, de ctre procuror, instana de judecat i ceilali participani ai procesului penal conform unei forme stabilite de Codul de procedur penal. Astfel procedura penal conine forma i exigenele legale impuse aciunilor procesuale din care este compus procesul penal.
Particularitile procesului penal a)Procesul penai este o activitate a organelor speciale ale statului, care se desfoar prin efectuarea unor acte de urmrire sau judecat, numite aciuni procesuale sau procedurale, n atingerea scopului urmrit. Procesul penal este o activitate care se desfoar progresiv de la descoperirea infraciunii i pn la condamnarea inculpatului i punerea n executare a hotrrii judectoreti penale. Totodat, aceast activitate progresiv este i succesiv, urmnd de la o etap la alta n funcie de rezultatul obinut i de circumstanele stabilite. b)Procesul penal este o activitate reglementat de lege. Desfurarea procesului penal are loc n strict corespundere cu normele juridice care reglementeaz expres aceast activitate. In perioada modern aceast activitate este amplu reglementat pentru a exclude arbitrariul, asigurnd realizarea scopului urmrit, precum i a drepturilor participanilor la proces. Legea indic i dispune formele n care se manifest i se realizeaz activitile procesuale. Formele reglementate de lege n care se desfoar procesul penal sunt denumite "forme procesuale". Prin intermediul legii se instituie garanii procesuale necesare ocrotirii drepturilor, libertilor i intereselor persoanei n procesul penal. c)Desfurarea procesului penal are loc ntr-o cauz penal. Astfel, n esen,procesul penal se declaneaz n legtur cu faptul svririi unei infraciuni. Nici un proces penal nu se poate declana i realiza pe o alt baz. Fapta svrit sau presupus ca fiind svrit constituie obiectul material al procesului penal, iar raportul juridic de drept penal, ca manifestare a conflictului de drept survenit, reprezint obiectul juridic al acestuia. Obiectul material i cel juridic, determinnd declanarea i ntreaga desfurare a procesului penal, poart denumirea de cauz penal. d)In activitatea procesual desfurat de organele de urmrire penal i de instanele de judecat particip prile i alte persoane. La soluionarea conflictului de drept penal particip persoane fizice i juridice titulare de drepturi i obligaii, care i apr interesele ce deriv din faptul svririi infraciunii, numite n doctrin pri. Sunt pri n procesul penal inculpatul i partea vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente. Codul de procedur penal include n grupul procesual al acuzrii pe: procuror (art. 51c. proc.pen.), organul de urmrire penal (art. 55 din c. proc.pen.) reprezentat de ofierul de urmrire penal (art. 57 din proc.pen.), victima (art. 58 din c. proc.pen.), partea vtmat (art. 59 din proc.pen.), partea civil (art. 61 din proc.pen.). n grupul procesual al aprrii Codul de procedur penal include: bnuitul (art. 63 din proc.pen.), nvinuitul, inculpatul (art. 65 din proc.pen.), aprtorul (art. 78 din proc.pen.), partea civilmente responsabil (art. 73 din proc.pen.). n procesul penal sunt implicai i ali participani, statutul crora este reglementat de Codul de procedur penal. Pentru buna desfurare a procesului penal sunt atrase i alte persoane (de ex., martorii, expertul specialist, interpretul, grefierul, asistentul procedural). Prin urmare, n procesul penal se include nu numai activitatea procesual a organelor statului, dar i aciunile prilor, care n unele cazuri prevzute de lege (conform art. 276 din proc.pen.) au un caracter decisiv. Activitatea prilor este desfurat n baza legii procesuale determinat de poziia procesual i scopul urmrit de acestea. De regul, prile i alte persoane (exceptnd subiecii oficiali ai procesului penal) sunt atrase n procesul penal contrar voinei lor, pornind de la caracterul oficialitii procesului penal. e) Procesul penal este o activitate ce limiteaz unele drepturi i liberti fun-damentale ale omului. n esen, o bun parte din activitatea procesului desfurat de organele statului are un caracter de constrngere prin actele de urmrire i judecat, precum i msurile procesuale dispuse fa de participanii la proces. Astfel, scopul procesului penal este realizat, de asemenea, prin aciuni i msuri cu caracter de constrngere n situaiile cnd participanii la proces se opun s svreasc sau ca se abin de la svrirea unor aciuni. n cazul cnd legea prevede posibilitatea folosirii unui instrument de constrngere procesual fa de participani acesta este aplicat de ctre organul de urmrire sau instana de judecat, totodat asigurndu- se condiii pentru efectuarea benevol a aciunii scontate. Aciunile procesual penale cu caracter de constrngere efectuate n cadrul procesului penal se admit prin Constituie (art. 25, art. 54 alin. (2)) care prevede restrngerea exerciiului unor drepturi sau liberti n scopul realizrii unor interese social-generale, printre care figureaz i desfurarea urmririi penale. Scopul procesului penal Codul de procedar penal, n art. 1, prevede expres urmtoarele scopuri ale procesului penal: protejarea persoanei, societii i statului de infraciuni, precum i de faptele ilegale ale persoanelor cu funcii de rspundere n activitatea lor legat de descoperirea infraciunii, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rs-pundere penal i condamnat. Din context rezult c procesul penal are ca sarcin primordial aflarea adev-rului cu privire la infraciune, pe ct e posibil ntr-o cauz penal, pentru a trage la rspundere penal persoana vinovat de svrirea infraciunii. Astfel, procesul penal se declaneaz pentru constatarea faptului infraciunii i persoanei vinovate, realizn-du-se sarcina tragerii la rspunderea penal prin aplicarea just a legii penale, acesta fiind considerat scopul imediat al oricrui proces penal. Un factor important n activitatea de combatere a fenomenului infracional este considerat nu att rigoarea pedepsei penale, ct faptul organizrii unui sistem pro-cesual penal menit s nu permit sustragerea de sub braul drept i ferm al justiiei, totodat realizndu-se scopul major al procesului - atragerea la rspundere penai a fptuitorului. Legiuitorul a menionat i alt aspect ai represiunii i anume ca aceasta s nu se aplice persoanelor nevinovate, ceea ce poate avea consecine grave asupra libertii, demnitii i intereselor legitime aie persoanei i care contravine exigenelor statului de drept. Prin urmare, concomitent n procesul penal se realizeaz i sarcina reabilitrii persoanei supuse pe nedrept nvinuirii sau fa de care s-au efectuat acte ce i-au ngrdit unele drepturi, liberti sau interese legale. Astfel, procesul penal poate fi definit - prin scopul pe care l urmrete - ca mijloc de tragere la rspundere penal i mijloc de aprare mpotriva unei condamnri nentemeiate. Realizndu-se scopul respectiv fa de infractori i cel de reabilitare fa de per-soanele nevinovate, procesul penal contribuie la consolidarea legalitii i a ordinii de drept, la ocrotirea intereselor societii, a drepturilor i libertilor cetenilor, fiind un mijloc de realizare a justiiei i deci un factor al stabilitii societii. Totodat procesul penal are un rol preventiv general fa de persoanele neangajate n activiti infracionale, contribuind la prevenirea sau reducerea infraciunilor n cazul cnd se realizeaz eficient sarcinile sale. Procesul penal se declaneaz sau continu n privina unui decedat numai pentru reabilitarea acestuia, iar revizuirea procesului penal n urma descoperirii unor mprejurri se face pentru reabilitarea unui condamnat, nefiind limitat de nici un termen sau de decesul condamnatului - alin. (4) al art. 458 din c. proc.pen. Dreptul penal nu-i poate ndeplini scopul doar prin simpla incriminare sub sanciunea pedepsei, a faptelor periculoase pentru societate". Este nevoie de dreptul procesual penal pentru realizarea acestuia. Asigurarea n procesul penal a inevitabilitii tragerii la rspundere penal ori de cte ori se svrete o infraciune, precum i excluderea unei condamnri ne-drepte are o funcie educativ special fa de participanii la proces i educativ fa de persoanele neangajate n activitatea procesual. Activitatea procesual penal i atinge pe deplin rolul educativ, dac pe parcurs inculpatul ajunge la nelegerea corectitudinii justiiei i caracterului echilibrat al tragerii sale la rspundere penal i cunoaterea spiritului de dreptate ncorporat n hotrrea pronunat. Astfel procesul penal contribuie la educarea cetenilor n spiritul respectrii neabtute a legilor i a Constituiei Republicii Moldova aa cum este artat n alin. (2) al art. 2 din .proc.pen. Din cele relatate mai sus conchidem c procesul penal are drept scop imediat constatarea rapid i complet a faptelor infracionale, pentru a trage la rspundere penal persoanele vinovate n condiii ce ar exclude pedepsirea inocenilor, precum i drept scop general (indirect) consolidarea legalitii i ordinii de drept, prevenirea i eradicarea infraciunilor, ocrotirea intereselor societii, a drepturilor i libertilor cetenilor i educarea acestora n spiritul respectrii legilor.
2. FORMELE ISTORICE ALE PROCESULUI PENAL
n funcie de condiiile istorice de dezvoltare a formaiunilor social-politice de terminate de o serie de factori specifici au fost instituite deosebite proceduri la so- luionarea unei cauze penale. Pentru a ptrunde n esena procesului penal modern, metoda istoric de studiere a acestui fenomen social a utilizat categoriile de tip i form, analizndu-le sub toate aspectele funciilor procesuale repartizate ntre subieci, sistemului probatoriu i fazelor parcurse. Astfel, procesul penal n contextul istoriei statului i dreptului se prezint tradiional n urmtoarele tipuri istorice: proces penal sclavagist, proces penal feudal, proces penal burghez i proces penal modem. Prin urmare, fiecrui tip de stat i drept i este specific un tip de proces penal sub diferite forme. Formele procesului penal sunt determinate de particularitile specifice ce definesc acest proces ca un fenomen neomogen. La diferite etape de dezvoltare a societii, n funcie de rolul organelor ce desfoar anumite activiti procesuale, de mijloacele de prob i principiile de apreciere a probelor, de sarcina probaiunii n proces i de ali factori deosebim urmtoarele forme ale procesului penal: privat-acuzatorial; inchizitorial, acuzatorial, contradictorial i mixt. Fiecrui tip istoric de proces penal i sunt specifice mai multe forme, dintre care o form este dominant (de exemplu, n procesul penal sclavagist forma privat-acuzatorial, iar n cel feudal - forma inchizitorial), ntre tipurile istorice de proces penal i formele acestuia exist o legtur indisolubil, tipul determinnd formele, fapt ce a condus uneori la confundarea acestor categorii ca noiuni identice. Problema evoluiei formelor procesului penal este analizat n literatura de specialitate" n ordinea apariiei, dezvoltrii i evolurii tipurilor istorice de proces penal, menionndu-se c una i aceeai form poate fi ntlnit la mai multe tipuri istorice, dar cu aspecte specifice epocii respective (de exemplu, forma privat-acuzatorial este ntlnit n toate tipurile de proces penal).
Caracteristica general a formelor istorice ale procesului penal Procesul privat acuzatorial a aprat n epoca sclavagist n Grecia i Roma Antic,-constituind forma dominant a procesului penal n prima perioad a feudalismului. Trstura specific a acestui proces este faptul declanrii i susinerii nvinuirii de ctre persoane ce au suferit n urma svririi infraciunii (cauze private) sau de ctre orice cetean (al Atenei sau Romei) n cazul svririi infraciunii contra statului, societii sau moralei (cauze de stat). Procesul nu putea fi intentat din oficiu de ctre judector, chiar i n cazul infraciunilor evidente, existnd regula specific acestei forme expus de Cicero: Nemo nisi accusatus, fuerit condemnare potes - nimeni nu poate fi condamnat fr acuzaia respectiv. Desfurarea procesului era determinat de voina prilor (acuzatorului i acuzatului). Astfel, renunarea la nvinuire avea consecinele ncetrii procesului cu sancionarea acuzatorului cu amend, cu decderea din dreptul de a intenta i susine nvinuirea pe viitor38. In cazul n care nvinuitul era achitat, acuzatorul, era acuzat de calomnie, iar dac cel nvinuit recunotea vina sau prsea judecata, procesul se termina cu condamnarea acestuia fr a fi examinate n continuare probele. Prezentarea probelor n instana de judecat era o obligaie a prilor n susinerea nvinuirii sau aprrii, faza de urmrire penal lipsind cu desvrire, n procesul penal roman acuzatorul avea, de asemenea, posibilitatea de a strnge probe n mod forat. n baza unei mputerniciri speciale de la pretor (littera). nvinuitul se afla, de regul, n stare de liberate, pregtindu-i aprarea de sine stttor sau prin intermediul aprtorilor, care n Roma se mpreau n mai multe categorii: avocai, laudatores i patroni. Procedura de judecat era deschis i se desfuram condiii de contradictoriali-tate.ncareprile prezentau probele necesare. Sistemul probatoriu al procesului privat-cuzatorial n Grecia Antic includea (dup Aristotel) cinci categorii de mijloace de prob: legile (unde prile trebuiau s-i motiveze dreptatea); depoziiile martorilor (martori erau considerai numai oamenii liberi); recunoaterea; tortura (robii de obicei erau interogai cu aplicarea torturii) i jurmntul. Specific pentru sistemul probatoriu al acestei forme de proces era folosirea frecvent a ordaliilor (cu focul i cu apa), bazate pe concepii mistice i religioase despre adevr, precum i practicarea duelului judiciar, cunoscut i in Dacia ca mijloc de tranare a litigiilor. Forma privat-acuzatorial a evoluat, regsindu-se n procesul penal modem pentru unele infraciuni cu un pericol social redus, cnd se instituie procedura atipic cu introducerea plngerii prealabile direct n instana de judecat. Lista infraciunilor pentru care procesul penal ncepe cu adresarea plngerii persoanei vtmate direct n instana de judecat variaz n funcie de poziia legiuitorului n materia de politic penal (de exemplu, Codul penal al Romniei prevede o serie componene de infraciuni; lovirea sau alte violene, vtmarea corporal din culp; violarea de domiciliu, ameninarea, insulta; calomnia; furtul pedepsit la plngerea prealabil; abuzul de ncredere i tulburarea de posesie s.a.; iar Codul de procedur penal al federaiei Ruse, art. , prevede trei componene de infraciuni: lovirea sau alte violene; calomnia i insulta). Astfel de cauze penale declanate i susinute n instana de judecat de ctre persoana vtmat au fost numite n doctrina sovietic cauze de nvinuire privat. Procesul penal al Republicii Moldova a cunoscut cauze de nvinuire privat pentru lovire, calomnie i insult pn la modificarea Codului de procedur penal prin Legea nr. 316- din 9 decembrie 1994, care a dezincriminat aceste fapte, calificndu-le drept contravenii administrative. n Codul actual de procedur penal (din 14 martie 2003) art. 276 prevede cauzele de nvinuire privat, aici, ns cererea se depune la organul de urmrire penal sau la procuratur, fr posibilitatea depunerii acestei cereri direct n instana de judecat. Prin urmare, procesul privat acuzatorial este determinat ntru totul de voina celui vtmat de a-1 trage la rspundere pe cel vinovat de svrirea infraciunii, iar o particularitate a acestei forme este admisibilitatea mpcrii prilor att pe cale extrajudiciar - prin renunarea la orice form de jurisdicie, ct i pe cale judiciar -prin procedura de mpciuire. Procesul inchizitorial apare o dat cu dezvoltarea caracterului oficialitii procedurii vechi privat-acuzatoriale, prin excluderea principiului egalitii prilor, prin negarea drepturilor elementare ale nvinuitului care devine un "obiect" de examinare, supus celei mai crude experimentri (tortur, arest i proces secret); prin negarea dreptului victimei de a acuza i nlocuirea Iui cu voina impersonal a legii care mic procesul nainte; prin negarea poziiei judectorului, care devine egat de teoria probelor formale i criteriile de apreciere alor, impuse de legiuitor; prin nlocuirea noiunii "nvinuire" cu noiunea "motive de pornire a procesului". Treptat procesul privat acuzatorial este nlocuit cu procesul inchizitorial pentru o serie de infraciuni grave, unde chestiunea tragerii la rspundere penal nu mai este un drept privat, ci un drept public, realizat de ctre organele statului. Dei procesul inchizitorial este o form tipic perioadei feudalismului, aspecte de investigaie (inguisitio), n vederea cutrii probelor de ctre judector, se ntlnesc n Roma (n perioada monarhiei) n timpul efecturii cercetrilor de ctre eful poliiei (praefectus vigilium) i al susinerii nvinuirii n faa judecii prefectului oraului (preafeclus urbamis) pentru diferite crime grave, cumulndu-se funciile de nvinuire i judecare. Forma inchizitorial este specific procesului penal n provinciile romane, unde guvernatorul avea atribuii administrative i judectoreti exercitate n teritoriu de ctre magistraii superiori (dumviri iure i guattorviri), forma privat-acuzatorial fiind ineficient din cauza criminalitii determinate de agresiunea Imperiului Roman contra teritoriilor ocupate.Elemente de proces inchizitorial se foloseau din cele mai vechi timpuri la judecarea cauzelor penale privind infraciunile flagrante (n cazul judecrii infractorului la locul svririi infraciunii) i a infraciunilor urmrite de strigtul sau nvinuirea obteasc, iar izvorul principal al procesului inchizitorial este recunoscut procesul ecleziastic (canonic) care s-a rspndit n Europa n sec. XI-XII i asupra procesului laic. Procesul inchizitorial este specific i dreptului medieval n Moldova i ara Romneasc, unde domnitorul delega un dregtor care s cerceteze i s judece o pricin dup indicaiile date n porunca domneasc, precum i s execute hotrrea luat, iar marii dregtori cercetau i judecau pricinile penale i fr delegaie, avnd o compten material de judecat proprie (ratione material) i personal (ratione personal), cumulndu-se astfel funciile de urmrire, nvinuire i judecare. nceperea cercetrilor din oficiu de dregtori n cazul svririi infraciunilor grave (omor, tlhrii) se fcea att n interes public - pentru stabilirea dreptii, ct i din interes material - judectorul nsuea suma stabilit ca pedeaps pecuniar pentru infraciuni private; cel condamnat a moarte avea posibilitatea (pn n sec. al XVIII-lea) s-i "rscumpere capui", pltind domnitorului sau marelui vornic gloaba (duegubina). O particularitate a procesului inchizitorial din Principatele Romneti era obligaia satului de a prinde rufctorii, urmrindu-i pn la hotarul cu satul vecin, unde "urma" rufctorului era transmis n sarcina celuilalt sat; satul care pierdea urma pltea duegubina. Aceast responsabilitate colectiv s-a meninut paralel cu abilitarea unor dregtori de a efectua numai urmrirea penal. Reminiscene ale acesteia se regsesc n Condica Criminaliceasc (n Moldova n perioada 1820-1826) prin dispoziiile legii ce reglementeaz urmrirea penal (prinderea i cercetarea celui nvinovit) efectuat de ispravnici, cpitani de margine, ocolai, cpitani de trguri, cpitani de pot, n ea fiind cuprinse i dispoziii privitoare la organizarea poterelor cu trgovei i steni. O alt trstur specific procesului inchizitorial, cunoscut vechiului drept ro-mnesc, este neadmiterea ncetrii procesului prin mpcarea prilor chiar i n cazul cnd s-a pornit n urma plngerii prtii vtmate. Astfel, izvoarele istorice de drept relateaz cazuri de rpiri de femei elocvente sub acest aspect: "Cnd va mrturisi muiarea singur de va dzice cum s-au rpit cu voia ei, pentru s scape rpitorul de certarea morii, atuncea s cade s cerceteze bine giudeul s nu fie tocmeala prinilor rpitorului sau al rudelor lui, i de are face i pace, vinovatul nu- va folosi nemica cu aceast pace ce s va certa cu moarte". Chiar i n cazul "suduitului" (insultei) nu se accepta iertarea: "semnele ce scriu mai sus arat cum cel suduit au ertat pri cel ce l-au suduit, nainte, pn a nu ntr acele cuvinte n urechile giudeului, iar de-1 va erta dup ce va fi neles giudeul, arunce nu se cheam iertare aceaia sudalm. Iertarea infractorului de ctre victim sau succesorii si n urma despgubirilor primite atrgea de obicei transformarea pedepsei capitale n amend', dar nu absolvirea de rspunderea penal. Domnul, dar nu cel vtmat sau rudele lui, aprecia dac era cazul sa fie rscumprat capul infractorului n funcie de antecedentele infractorului. Specific procesului inchizitorial european n (Frana, Germania, sec. XV- XVI-II) este sistemul probelor legale52 n vederea stabilirii adevrului ntr-o cauz penal. Astfel, judectorului i se atribuia roiul de a constata existena probelor, care aveau for probant dinainte stabilit. n Moldova i n ara Romneasc procedura penal a cunoscut (n sec. XV-XIX) sistemul probelor de convingere. Acesta presupunea c proba administrat nu-1 silea pe judector s achite sau s condamne, dup cum dovada nevinoviei a fost sau nu fcut, soluia fiind lsat la libera convingere a judectorului. In sistemul probatoriu din Principatele Romneti predomina proba testimonial care avea la baz mrturisiri simple i sub jurmnt ale prilor sau ale martorilor, precum i ale jurtorilor penali, unde persist ideea arhaic a dezvinovirii subiective, prin solidarizarea efectiv, global i nemotivat strict raional. In materia folosirii probei cu martori n vechiul drept romnesc deseori s-a aplicat adagiul (testis unus testis nultis), precum i o serie de norme juridice sociale: morale, religioase, artate n manualul de legi al lui Mihai Fotino din 1765 i n alte izvoare, ce redau elocvent particularitile dreptului feudal. Alte mijloace de prob cunoscute procesului inchizitorial romnesc sunt pre- zumiile legale, bazate pe amnunte cazuistice; expertiza care apare ntr-o anumit form embrionar, folosindu-se declaraiile unor specialiti n medicin, n cauze privind infraciuni contra persoanei; nscrisurile care n materie penal sunt actele ndeplinite de dregtori n efectuarea urmririi penale sau n urma unor cercetri la faa locului efectuate prin delegaia (nsrcinarea) instanei de judecat; cunotina personal a judectorului cu privire la faptele procesului dinainte de desfurarea lui. Recunoaterea vinoviei de ctre nvinuit n procesul inchizitorial avea o importan deosebit, corisiderndu-se "regina probelor". Pentru dobndirea acestei declaraii frecvent se aplica tortura. O serie de izvoare istorice de drept din Europa medieval reglementeaz expres condiiile interogrii cu aplicarea forei - metod specific procesului inchizitorial. Tortura ca mijloc de interogare a nvinuitului a fost folosit i n Principatele Romneti, dei recunoaterea vinoviei de ctre nvinuit era apreciat de ctre judector, cu luarea n consideraie i a altor probe, iar prin textul de lege "mrturisirea o va face de bun voie i va fi ntovrit cu aa feliu de ntmplri, a cror adevr se dovedete din curgerea pricinii" s-a ncercat s se limiteze aplicarea torturii n procesul penal romnesc. O alt particularitate distinct a procesului inchizitorial este faptul neaplicrii principiului prezumiei nevinoviei. nvinuitul era impus s-i dovedeasc nevinovia, n vechiul proces romnesc, mai ales n procedurile jurtoreti, sarcina probei era trecut n seama acuzatului pentru dezvinovire, neaplicndu-se regula (onuspro-bandi incumbit ei qui dicit ei qui negai - sarcina probei este al celor ce afirm i nu a celor ce neag; trad aut.). Principiul prezumiei nevinoviei persoanei n procesul inchizitorial nu era respectat nici la etapa pronunrii sentinei. Dac era stabilit deplin vinovia, se pronuna n mod tradiional condamnarea, dac nu achitarea, iar n cazul insuficienei probelor pentru a adopta soluia definitiv, nvinuitul era lsat sub nvinuire pe un termen nedeterminat n baza sentinei specifice (le plus ample informe), aplicate n Frana conform "Marii ordonane penale" din 1670. Desfurndu-se n form scris i secret, procesul inchizitorial exclude elementul de contradictorialitate i, respectiv, participarea aprtorului. Astfel, n procesul inchizitorial francez aprtorul nu se admitea dect n cazuri excepionale66, iar n pricinile penale vechilul (avocatul n vechiul proces romnesc) nu se admitea, motivndu-se c "nvinuiii trebuie i rspund personal, fr a apela la ajutorul reprezentantului", pentru a nu admite mpiedicarea aflrii adevrului. Forma inchizitorial se regsete n procesul penal modern n statele sistemului de drept continental n faza urmririi penale cu o serie de modificri determinate de principiile noi, mai umane ale procesului penal. Procesul acuzatorial apare n urma reformrii procesului inchizitorial, ca reacie la msurile de tortur aplicate individului n cadrul acestei activiti. Totodat, aceste msuri nu asigurau deloc interesele justiiei, transformnd judectorul n instrument mecanic de aplicare formal a legii, unde eroarea judiciar era fenomen obinuit, iar adevrul obiectiv nu era nicidecum cunoscut. Astfel, n Frana, n sec. XVIII, forma inchizitorial a procesului este nlocuita cu forma acuzatorial. nvinuitului i se acord drepturi la administrarea probelor, iar trimiterea n judecat se dispune de reprezentanii poporului, care particip i la nfptuirea justiiei prin Curile cu jurai, asigurnd drepturile i libertile persoanei n proces. n urma reformei judiciare n Frana este adoptat, n 1808, Codul de procedur penal (Cod d'instruction criminelle) care a creat un sistem mixt de procedur, lundu-se ca mode: procesul penal englez, reorganizat sub influena instituiilor locale specifice procesului inchizitorial n faza urmririi penale, care rmne nepublic i scris, iar faza judecrii cauzei devine public, oral i contradictorial. Caracterul contradictorialitii fazei examinrii cauzei n instana de judecat, cu particulariti specifice, deosebite de "contradictorialitatea" procesului englez, a determinat forma acuzatorial a procesului penal francez. Astfel, conform Codului de procedur penal francez din 1808, preedintele instanei de judecat avea atribuia de a interoga minuios inculpatul, dup care era posibil interogarea de ctre procuror i ali participani. Avnd funcia aflrii adevrului la etapa anchetei judectoreti prin oricare aciuni suplimentare din oficiu (de exemplu, dispunerea unei expertize, citarea unor noi martori, cercetarea la faa locului i altele), preedintele edinei de judecat a fost numit "al doilea acuzator" n proces, fapt care confirm esena acuzatorial a acestei faze. Procesul penal francez, fiind divizat n baza codului din 1808 n dou faze principale, unde instrucia (ancheta) rmne inchizitorial, iar judecata este guvernat de principiile procedurii acuzatoriale, a fost definit ca proces inchizitorial-acuzatorial. Aceeai procedur acuzatorial se instituie i n Romnia n urma promulgrii Codului de procedur penal din 1864, datorit faptului c principala surs de inspiraie pentru cei ce l-au redactat a fost Codul de instrucie criminal din Frana (1808). Pentru forma public acuzatorial a procesului este caracteristic acordarea unor mputerniciri mult mai largi procurorului n exercitarea funciei nvinuirii dect aprtorului, care, dei era admis n faza instruciei (n Frana prin Legea din 189778, n Romnia prin Legea din 1902), dup prima interogare a nvinuitului, nu se bucura de aceleai drepturi, n susinerea aprrii, nici la judecat. Pentru asigurarea cercetrii i examinrii complete i obiective a cauzelor penale n procesul acuzatorial funcia urmririi penale i acuzrii, exercitat de procuror, judectorul de instrucie i poliie au fost divizate de funcia trimiterii n judecat i examinrii, exercitat de judectori n cadrul Camerei de acuzare sau al instanelor de judecat. Hotrrea judectoreasc era valabil dac fusese dat de autoritatea judectoreasc competent i constituit conform legii i dac era motivat s conin textul legii aplicate, iar cile ordinare de atac erau (opoziia i apelul) i cele extraordinare, fapt ce confirm consolidarea principiului legalitii procesului penal. Un alt aspect prerogativ al procedurii acuzatoriale este trecerea de la sistemul probelor legale (formale) la principiul liberei aprecieri, preluat din procesul englez, unde judectorii (juraii) apreciau probele dup propria convingere. Se ntlnesc i reguli specifice sistemului acuzatorial francez vechi privind divizarea martorilor n dou categorii: de ncredere i fr ncredere sau privind dovada unor delicte prin procese verbale ntocmite de funcionarii publici, care pot fi contestate numai prin declararea lor ca fiind false. Sarcina probaiunii n procesul acuzatorial le revenea procurorului i prii civile, care erau obligai s dovedeasc faptul svririi infraciunii, vinoviei i prejudiciul material. Dac aceste aspecte nu erau dovedite, nvinuitul beneficia de prezumia nevinoviei. Astfel, principiul prezumiei nevinoviei, recunoscut oficial prin art. 9 al Declaraiei Drepturilor Omului i Ceteanului din 1789, a schimbat rolul subiecilor n probaiune, acordnd o poziie favorabil celui nvinuit. Totodat, din prezumia nevinoviei s-au desprins o serie de reguli procesuale formulate n legislaia i doctrina francez din sec. al XTX-lea: 1. a) inculpatul care neag faptul svririi infraciunii nu este obligat s prezinte probe n acest sens; b)dac inculpatul se refer la mprejurri care exclud faptul svririi infraciunii sau vinoviei, el nu este obligat s le dovedeasc. Aceste mprejurri se vor dovedi de procuror; c)dac nvinuitul a svrit o tentativ i aciunile date pot constitui nceputul diferitelor infraciuni, judecata va considera c tentativa s-a svrit asupra unei infraciuni mai puin periculoase 2. La condamnarea de ctre judecata primei instane condamnatul poate fi lsat n libertate pn la soluionarea apelului sau recursului, care suspend executarea sentinei de condamnare. 3.La numrarea buletinelor date de jurai, cele nendeplinite sau neclare se consider n favoarea inculpatului. 4.Egalitatea voturilor jurailor pentru achitare i condamnare atrage achitarea inculpatului. 5.Judecata are dreptul s suspende aciunea verdictului de nvinuire ajurailor i s trimit cauza la o nou examinare, dac juriul a luat o decizie greit. Acest drept nu se aplic n cazul emiterii greite a unui verdict de achitare. 6.Situaia inculpatului nu poate fi nrutit dac sentina a fost atacat cu apel sau recurs de ctre acesta. 7.Nu se admite revizuirea cauzei n privina celui achitat, dac circumstanele noi aprute dovedesc achitarea greit (M.A. -, op. cit., p. 504-505). Procesul penal sovietic a fost dominat de principiile procedurii acuzatoriale, rolul instanei de judecat avnd urmtoarele particulariti84: a)instana de judecat avea obligaia de a declana procesul penal n cazul depistrii indiciilor infraciunii (art. 3 din proc.pen. al RSSM); b)instana de judecat avea obligaia de a lua toate msurile prevzute de lege pentru cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv, a circumstanelor cauzei (art. 14 din proc.pen. al RSSM); c)instana de judecat era abilitat s remit cauza la organele de urmrire penal pentru cercetare suplimentar din faza trimiterii n judecat (art. 205 din proc. pen. al RSSM) sau din faza examinrii cauzei n prima instan (art. 225 din proc.pen. al RSSM); d)examinarea cauzei n prima instan era posibil n lipsa procurorului (art. 240. din proc.pen. al RSSM); e)instana de judecat declana procesul penal pentru noi fapte sau noi persoane la examinarea cauzei n prima instan (art. 221,222 din proc.pen. al RSSM); f)Preedintele Judectoriei Supreme i lociitorii lui aveau dreptul de a ataca hotrrile judectoreti definitive n ordine de supraveghere, (art. 351 din c. proc. pen. al RSSM). Procesul contradictorial este cunoscut n rile sistemului anglo-saxon (Anglia, Statele Unite ale Americii, Canada), care se bazeaz pe egalitatea prilor i separarea funciilor ntre nvinuire, aprare i judecat att n faza judecii, ct i n faza urmririi penale. Astfel, justiia penal englez a fost definit ca, o cutare public n scopul aflrii adevrului, unde pentru atingerea real a acestuia mbrac forma competiiei ntre acuzator i inculpat. Urmrirea penal n procesul contradictorial se desfoar att de pe poziia nvinuirii, ct i de pe poziia aprrii, iar rolul judectorului este de a sanciona o serie de msuri cu caracter de constrngere (aducere forat, arestare, percheziie etc. desfurate la aceast etap, iar pentru unele categorii de cauze - de examinare preventiv a materialelor prezentate de pri). n faza urmririi penale (la examinarea preventiv) audierea martorilor i experilor se face fr excepii n prezena nvinuitului sau aprtorului, care au dreptul s participe la ascultarea acestora. Audierile se desfoar n mod ncruciat de ctre acuzator (sau avocatul lui) i de ctre nvinuit (sau aprtorul lui). Procesul penal englez este dominat de principiul prezumiei nevinoviei, care presupune c sarcina probaiunii revine acuzrii: ea care trebuie s dovedeasc faptul comportrii ilegale a nvinuitului, pornind de la regula general (cel care afirm trebuie s dovedeasc faptul dat). Totodat, n teoria englez a probaiunii sunt cunoscute reguli de trecere a sarcinii probaiunii de la acuzator la nvinuit (sau aprtorul lui), n funcie de afirmaiile invocate de aprare la acuzaia adus. Astfel, faptul c inculpatul a executat pedeapsa pentru infraciunea dat sau a fost graiat sau achitat pentru aceeai acuzaie se va proba de cel acuzat, iar faptul c nvinuitorul este iresponsabil se va proba de aprtor, aplicndu-se n ultimul caz prezumia c starea normal se presupune pn cnd nu se va dovedi contrariul, n sarcina nvinuitului se pune dovedirea alibiului, precum i a tuturor circumstanelor cunoscute de el i invocate n aprarea sa. In procesul penal contradictorial organele de stat ce desfoar urmrirea penal (poliia, procuratura) nu au obligaia s adune probe n favoarea nvinuitului; acesta, n schimb, trebuie s ntreprind msuri active cu ajutorul avocailor, detectivilor particulari i experilor pentru a administra probe n aprarea sa. n acest scop, legislaia federal a SUA din 1964 privind justiia penal prevede acordarea unei sume de bani (pn la 300 de dolari) nvinuitului pentru cheltuieli n scopul aprrii sale. Examinarea cauzei n procesul penal contradictorial are loc asemntor formei procesului civil, unde prile prezint probele n acuzare sau n aprare fa de instana de judecat, care are rolul unui arbitru. Desfurarea anchetei judectoreti n procesul anglo-saxon depinde de faptul recunoaterii sau nerecunoaterii vinoviei de ctre nvinuit. Astfel, dac nvinuitul recunoate vina sa la acuzarea adus de acuzator, ancheta judectoreasc nu se desfoar i judectorul emite sentina fr a mai pune jurailor ntrebarea cu privire la fapte i vinovie. n cazul cnd nvinuitul neag faptul svririi infraciunii i acuzatorul nu a prezentat suficiente probe n acuzare, judectorul emite ordin de nscriere n procesul-verbal a verdictului de achitare fr a transmite cauza spre examinare jurailor. O instituie specific procesului penal contradictorial din SUA este acordul de recunoatere a vinoviei (ntro form puin distinct dect acordul de recunoatere al vinoviei conform procedurii penale din Republica Moldova), care se ncheie ntre pri i presupune obligaia ca acuzarea s rencadreze fapta ntr-o componen de infraciune mai puin grav, iar nvinuitul s recunoasc vinovia n faptul svririi acestei infraciuni. Forma mixt a procesului s-a constituit n urma reformelor judiciare i presupune existena elementelor procesului inchizitorial n faza urmririi penale(caracterul nepublic i scris; lipsa caracterului contradictoriu i nemijlocirii; ndeplinirea funciei de urmrire penal concomitent cu luarea hotrrilor n cauz de ctre organul de urmrire sau procuror), precum i a elementelor procesului contradictorial n fazele judiciare. Procesul penal al Republicii Moldova a cptat o form mixt n urma modificrilor aduse Codului de procedur penal prin Legea din 9 decembrie 199493, care a schimbat esenial94 rolul instanei de judecat n proces cu particulariti specifice formei contradictoriale. Legislaia procesual penal a Republicii Moldova a cunoscut o reform major prin adoptarea noului Cod de procedur penal la 14 martie 2003, care ai intrat n vigoare la 12 iunie 2003. Astfel procesul penal al Republicii Moldova este un proces contradictorial, care va fi analizat detaliat n lucrarea de fa.
3. FUNCII PROCESUALE I GARANII PROCESUALE
n cadrul procesului penal se realizeaz funcii specifice. Prin funcii procesual penale nelegem acele ci, direcii sau orientri de desfurare a procesului penal. n procesul penal distingem trei funcii de baz: -funcia acuzrii; -funcia aprrii; -funcia soluionrii cauzei penale; Funcia acuzrii se exercit i se realizeaz, n principal, de ctre procuror, care susine n faa instanei de judecat acuzarea. La realizarea acestei funcii contribuie i partea vtmat care, alturi de procuror, se situiaz pe poziia de acuzare, mai ales cnd procesul penal este pornit n baza plngerii prii vtmate. Funcia aprrii o exercit, n principiu, fiecare parte separat pentru sine, realizndu-i drepturile procesuale n cadrul aprrii prin mijloace proprii.Un rol important i revine aprtorului. Funcia soluionrii cazei penale aparine n condiiile i limitele legii, numai instanei de judecat. Astfel, soluionarea propriu-zis, care are loc n fazele de judecat, este o funcie realizat exclusiv de instana de judecat prin pronunarea unei hotrri definitive de achitare, de ncetare a procesului penal sau de condamnare a inculpatului. n procesul penal se disting urmtoarele funcii auxiliare: -funcia de supraveghere a respectrii legilor n cursul procesului penal, exercitat dup caz, de instana de judecat sau de procuror; -funcia de soluionare a aciunii civile, ce se manifest prin repararea prejudiciului material cauzat prin infraciune; -funcia de furnizare a probelor, care este legat de declaraiile unui martor, de prezentarea concluziilor de ctre experi etc; -funcia de favorizare a procesului penal,llegat de antrenarea unor subieci care nlesnesc desfurarea procesului penal; -funcia de educaie i de prevenire.Funcia de educaie poate fi demonstrat parial prin urmtorul exemplu:o edin de judecat, bine organizat ntr-o cauz penal, poate servi ca lecie de moral i educaie cu mult mai eficient dect o lecie pregtit i desfurat anume n acestv scop.
Garanii procesual-penale Forma procesual-penal aidoma garaniilor procesual-penale reprezint o categorie fundamental a tiinei dreptului procesual-penal. O trstur specific a formei procesual-penale o constituie sistemul cerinelor fixate de normele juridice de procedur penal. Un atare sistem presupune existena n coninutul su a unui ir de reguli, ce determin conduita tuturor persoanelor care particip n proces, consecutivitatea, coninutul i caracterul aciunilor lor. Exigenele formei procesual-penale impun: 1. ordinea de partucipare n procesul penal a persoanelor interesate, de ex: dreptul nvinuitului de a face o declaraie scris personal; 2. cerina motivaiei i formulrii respective a deciziilor organelor competente a realiza procesul penal, de ex: aplicarea msurii preventive i anume declaraia de neprsire a localitii i gsete reflectare ntr-o hotrre motivat (art. 178 CPP) 3. obligaia protocolrii edinei de judecat; 4. reguli cu caracter de ritual i etichet judiciar, de ex: obligaia participanilor la edina de judecat de a se ridica n picioare la intrarea completului de judecat n sal. Generaliznd cele mai sus expuse, definim forma procesual-penal drept un sistem al instituiilor i regulilor procesuale, al succesiunii fazelor procesului penal, al condiiilor, metodelor i termenilor de efectuare a actelor procesuale, legate direct sau indirect de administrarea probelor n procesul penal, precum i a ordinii de fixare a deciziilor n cadrul cauzelor penale. Garanii procesual-penale- acele mijloace care permit exercitarea efectiv, real i consecutiv a tuturor drepturilor procesuale n conformitate cu interesele legitime ale fiecrui subiect i ale nfptuirii justiiei n procesul penal pe o baz legal. Cele mai importante garanii de aprare a dreptrurilor i intereselor legale ale persoanelor sunt: 1. dreptul bnuitului, nvinuitului de a cunoate fondul bnuirii, nvinuirii, precum i dreptul lor la aprare; 2. controlul efectuat de instana de judecat n privina legalitii efecturii urmririi penale; 3. egalitatea prilor n dezbaterile judiciare; 4. acordarea dreptului de a recunoate persoana vinovat de comiterea unei infraciuni numai instanei de judecat; 5. posibilitatea prezentrii plngerii n privina aciunilor sau deciziilor persoanelor i organelor competente a realiza procesul penal; etc
4. FAZELE PROCESULUI PENAL
Desfurarea procesului penal, propulsarea lui este legat de trecerea prin anumite diviziuni sau etape, acestea fiind fazele procesului penal. Faze ale procesului penal- intervale, uniti sau diviziuni ale acestuia, interconexate, dar relativ independente, care se disting prin raporturi juridice caracteristice i se desfoar succesiv, progresiv i coordonat. Fiecrii faze i sunt caracteristice: 1. sarcini proprii, ce decurg din sarcenile generale ale procesului penal; 2. un anumit cerc de organe i persoane; 3. o anumit ordine de derulare; 4. raporturi specufice ce se nasc ntre subieci; 5. un act final, care ncununeaz o activitate procesual, urmat de trecerea la urmtoarea faz; Convenional, fazele procesului penal pot fi mprite n trei categorii: a) faza prejudiciar, care include pornirea procesului penal i urmrirea penal; b) faza judiciar- examinarea cauzei n prim instan, n apel i recurs; c) faza postjudiciar- punerea n executare a hotrrilor penale rmase definitive, recursul n anulare i revizuirea procesului penal;
5. DREPTUL PROCESUAL CA RAMUR DE DREPT I CA TIIN JURIDIC
Definiia i importana dreptului procesual penal Dreptul procesual penal cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz desfurarea procesului penal. Prin urmare, obiectul de reglementare al dreptului procesual penal l constituie procesul penal. De aceea dreptul procesual penal nu trebuie confundat cu procesul penal. n timp ce procesul penal este o activitate juridic concret, dreptul procesual penal este ndrumtorul legal al acestei activiti, artnd i care sunt organele competente de a desfura procesul penal, atribuiile acestora, actele prin care se manifest activitile procesuale, dreptirile i ndatoririle persoanelor chemate n proces etc. Codul n vigoare de procedur penal este divizat n dou mari pri: partea general i partea special. Partea general conine principiile fundamentale, instituiile de baz ale procesului penal, precum i reguli comune aplicabile n tot cursul procesului penal, fr a urma n reglementare o anumit consecutivitate. Partea special reprezint o reglementare cronologic a procesului penal n dinamica sa concret, urmnd evoluia activitilor procesuale, aa cum i gsesc ele realizare n mod obinuit.
Importana dreptului procesual penal 1. asigur aplicarea normrlor juridice penale, care apr persoana, societatea, statul mpotriva atentatelor criminale; 2. stabilete temeiurile, condiiile aplicrii msurilor de forare procesual- penale; 3. conine garaniile drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor; 4. apr drepturile persoanei creia i-a fost cauzat prin infraciune un prejudiciu moral, fizic sau material; 5. creaz condiii pentru inevitabilitatea tragerii la rspundere penal a persoanelor vinovate de svrirea infraciunilor, avnd influien educativ i de prevenire asupra cetenilor;
Normele juridice procesual penale. Structura i clasificarea lor
Normele juridice procesual-penale sunt reguli de stabilite de stat, comune i obligatorii, ce au ca obiect de reglementare desfurarea procesului penal i a cror aplicare este asigurat la nevoie de fora de constrngere a statului. Normele de procedur penal au un caracter particular n raport cu normele dreptului material panal, deoarece spre deosebire de acestea din urm nu se adreseaz tuturor persoanelor, ci numai celor care particip la activitatea procesual. Din punct de vedere structural, normele juridice de procedur penal se particularizeaz prin aceea c, de regul, nu reprezint structura tripartit a unei norme juridice. Astfel, din coninutul unei norme juridice procesuale nu lipsete niciodat dispoziia, ns celelalte elemente (ipoteza i sanciunea) pot lipsi, fiind doar deduse sau incluse n alte norme juridice. Normele procesual-penale pot fi clasificate n baza mai multor criterii.
I. n funcie de obiectul raporturilor procesuale reglementate se disting: 1. norme de organizare sunt acelea prin care sunt instituite organe de stat competente a realiza procesul penal (procuratura, instana de judecat etc), stipuleaz sarcinile, atribuiile i compunerea lor. 2. normele de competen stabilesc care din organele de stat sunt abilitate a nfptui diferite activiti procesuale. 3. normele de procedur reglementeaz modul de derulare a activitii procesual-penale. Normele de organizare i de competen sunt cuprinse, de regul, n Legea cu privire la organizarea judectoreasc, Legea cu privire la Procuratur etc; normele de procedur sunt sistematizate, mai ales, n Codul de Procedur Penal.
II. n funcie de coninutul normelor procesuale, distingem: 1. norme declarative stabilesc sarcinile i principiile procesului penal (art. 1 CPP, Capitolul 2 CPP); 2. norme determinative formuleaz, definesc instituiile i categoriile procesual-penale ( arestul preventiv, msurile de constrngere procesual- penale); 3. norme speciale, care se subdivid n: -norme de prohibiie interzic svrirea unor anumite aciuni, recomand abinerea de la svrirea lor; -norme de autorizare indic permisiunea,recomandarea sau chiar obligaia svririi unor aciuni procesuale;
III. Dup sfera de aplicabilitate: 1. generale se aplic tuturor cauzelor penale; 2. particulare se aplic prin derogare de la normele generale, numai la anumite categorii de cauze, de exemplu: procedura n cauzele penale privind minorii, privind aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical etc.
Faptele juridice procesual-penale
Raporturile juridice procesual-penale sunt determinate de preexistena unor fapte juridice procesuale. Fapte juridice procesuale mprejurri de fapt care n condiiile legii fac s apar, s se modifice sau s se sting anumite raporturi juridice procesual-penale ori mpiedic naterea lor. n funcie de voina oamenilor, faptele juridice procesuale se divizeaz n dou categorii: evenimente i aciuni omeneti. Evenimentele se produc indiferent de voina oamenilor, de exemplu boala grav a nvinuitului duce la suspendarea urmririi penale. Aciunile omeneti sunt fapte juridice dependente de voina oamenilor, de exemplu: partea vtmat poate fi calificat ca parte civil la cererea acesteia. n funcie de efectele pe care le produc faptele juridice procesuale pot fi: - constitutive, care creaz raporturi juridice procesuale, de exemplu svrirea unei infraciuni; - modificatoare, care determin transformarea raporturilor procesual- penale, de exemplu punerea sub nvinuire determin schimbarea statutului persoanei din bnuit n nvinuit; - extensive, care conduc la stingerea raporturilor procesuale, de exemplu cnd partea vtmat s-a mpcat cu nvinuitul n cauzele care pot fi pornite numai la plngerea prii vtmate; - impeditive, care mpiedic naterea raportului juridic procesual-penal, de exemplu, decesul infractorului mpiedic pornirea procesului, cu excepia cazului de reabilitare a acestuia.
Raporturile juridice procesual-penale
Raporturile procesual-penale formeaz raporturi juridice stabilite n cursul desfurrii procesului penal ntre subiecii implicai n cauza penal. Spre deosebire de raportul de drept material penal care se nate prin svrirea unei infraciuni, raportul procesual-penal se nate cnd organele publice competente stabilesc existena unui raport de drept penal. Subiecii raportului de drept penal devin i subieci ai raportului de drept procesual- penal, dar cu poziii inverse. Astfel, fptuitorul, subiect activ al infraciunii ntr-un raport de drept penal, devine subiect pasiv al unui raport de drept procesual- penal, iar statul, reprezentat de organe competente, devine subiect activ. Raporturile juridice procesual-penale, ca i oriicare alte raporturi, sunt alctuite din trei elemente: subiect, obiect i coninut. Subieci ai raportului procesual-penal sunt participani la activitatea procesual, organe i persoane ntre care exist relaii reglementate de norme juridice procesual-penale. Dintre subieci menionm: procurorul, instanele de judecat, partea vtmat, nvinuitul, partea civil etc. Coninutul const din totalitatea drepturilor, facultilor, prerogativelor sau dorinelor pe care le au potrivit legii, subiecii, care particip la derularea procesului penal. Obiectul l formeaz aciunea sau inaciunea, asupra creia sunt ndreptate drepturile i obligaiile prilor la raportul respectiv. Afar de trsturile generale i comune tuturor raporturilor juridice, raporturile procesual-penale posed i unele trsturi specifice: 1. Raporturile procesual-penale sunt raporturi de autoritate, de putere. Ele izvorsc din raporturile materiale de drept penal i au scopul tragerii la rspundere penal a infractorilor; 2. Raporturile procesual- penale iau natere independent de voina prilor. n marea lor majoritate manifestarea de voin unilateral vine din partea subiectului dominant. Pot aprea i mprejurri de natur a nate raporturile procesuale, doar cu acordul unor subieci (de ex: n cazul audierii ca martori a rudelor nvinuitului nu este suficient numai voina organului de stat competent, ci trebuie s se adauge acordul persoanei audiate care, conform legii, are dreptul s refuze depoziia (art. 105 p. 7 CPP ). 3. Unul dintre subiecii raporturilor procesuale este,de regul, un organ al statului, denumit subiect dominant, care-i trage poziia special din faptul c, din punct de vedere funcional, procesul penal trebuie condus n orice moment de un anumit organ competent.Astfel, ali subieci ai raporturilor procesuale nu pot intra n relaii, exercitnd drepturi i asumndu-i obligaii, despre care subiectul dominant nu are cunotin, i faa de care nu-i manifest direct sau indirect consimmntul. 4. Raporturile procesual-penale sunt raporturi bilaterale, reciproce, adic dreptului unui subiect i corespunde obligaia altuia. i invers.
6. LEGTURA DREPTULUI PROCESUAL-PENAL CU ALTE RAMURI DE DREPT
Dreptul n R.M constituie un sistem unitar n cadrul cruia ntre diferite ramuri exist o legtur strns. Aceast caracteristic face ca i DPP s aib numeroase legturi cu celelalte ramuri ale dreptului. Legtura cu dreptul constituiional. La baza procedurii penale stau unele norme de drept constituional. Astfel, Constituia R.M cuprinde norme ce reglamenteaz unele domenii din procedura penal, de ex: drepturile i libertile fundamrntale, autoritatea judectoreasc, unele principii constituionale stau la baza DPP. Legtura cu dreptul penal. Dreptul penal este transpus n fapt prin intermediul DPP. Drepturile i obligaiile subiecilor din cadrul raportului juridic penal se realizeaz numai prin intermediul raportului de procedur penal. La rndul su, dreptul procesual penal, fr dreptul penal ar fi fr coninut i inutil, deoarece anume acesta din urm stabilete care fapte sunt infraciuni i ce sanciuni penale pot fi aplicate infractorilor. Legtura cu dreptul civil. Multe infraciuni produc prejudicii materiale, fapt care angajeaz i rspunderea civil a infractorilor, demonstrnd legturile dintre procedura penal i dreptul civil. Faptul c dreptul la despgubire a persoanelor vtmate se poate realiza pe calea aciunii civile n procesul penal este un moment care amplific i mai mult aceast legtur. Legtura cu procedura civil. ntre normele juridice procesuale care constituie cele dou ramuri de drept exist numeroase elemente comune, ncepnd cu principiile care stau la baza procesului civil i penal, continund cu administrarea probelor, desfurarea judecii etc Legtura cu dreptul administrativ se manifest prin aplicarea sanciunilor administrative pentru nclcarea dispoziiilor normelor procesuale.
7. LEGTURILE TIINEI DREPTULUI PROCESUAL-PENAL CU ALTE TIINE JURIDICE
tiina procesului penal are legturi cu multe tiine juridice, datorit problematicii generale de abordare a acesteia (teoria general a dreptului), a cercetrii unor instituii sau norme juridice comune (dreptul constituional, dreptul penal, dreptul administrativ, dreptul procesual civil etc). tiina dreptului procesual penal are relaii apropiate cu unele tiine nejuridice, care au, ns o mare importan n studierea unor aspewcte strns legate de activitatea procesual-penal. Legtura cu criminalistica, care are obiect de studiu elaborarea metodelor tehnico-tiinifice i tactice necesare descoperirii, fixrii, ridicrii i examinrii urmelor infraciunii, precum i depistrii infractorului. Prin procedeele sale sunt scoase la iveal probleme destinate aflrii adevrului n cauzele penale. Legtura cu medicina legal, prin obiectul su de investigaie furnizeaz date importante pentru cercetarea infraciunilor care atenteaz la integritatea corporal, via, sntatea persoanei i determin cauzele decesului, caracterul leziunilor corporale etc. Legtura cu psihiatria judiciar, prin cunotinele pe care le prezint rezolv probleme importante ce pot lua natere n procesul penal , cum este de exemplu stabilirea responsabilitii persoanei care a svrit o infraciune. Legtura cu psihologia judiciar care pune la dispoziia procesului penal explicaii cu privire la motivaia psihic i conduita subiecilor procesului penal. Legtura cu statistica judiciar, care studiaz fenomenele procesual- penale din punct de vedere cantitativ. Prin intermediul ei poate fi mai lesne cunoscut dinamica activitilor procesuale, de ex: numrul de cauze penale examinate ntr-un interval de timp, pe un anumit teritoriu, hotrrile adoptate n cadrul lor, frecvena aplicrii anumitor msuri preventive etc
TEMA 2. IZVOARELE DREPTULUI PROCESUAL PENAL
1. Noiunea de izvor al dreptului procesual penal 2. Sistemul izvoarelor dreptului procesual penal 3. Interpretarea normelor juridice procesual penale 4. Aciunea legii procesuale penate n timp, n spaiu asupra persoanelor
1. NOIUNEA DE IZVOR AL DREPTULUI PROCESUAL PENAL
Normele juridice trebuie s fie cuprinse n modaliti de exprimare care Ie confer caracterul de obligativitate, fr-de care impunerea - prin fora autoritii statale nu ar fi posibil. n teoria general a dreptului aceste forme de manifestare a normelor juridice obligatorii reprezint izvoare de drept". Noiunea de izvor de drept poate fi analizat n sens material i n sens formal. In sens material prin izvoare de drept nelegem condiiile materiale de existen a societii. Rezult c dreptul este determinat de baza economic, dar, i de factorul politic i social. Formele juridice specifice n care se exprim voina statului constituie izvor formal sau juridic al dreptului. Normele de drept procesual penal au un obiect de reglementare bine determinat i anume activitatea instanelor de judecat, a prilor i a altor persoane participante la procesul penal, inclusiv raporturile procesuale ce se stabilesc ntre ele. In concluzie, noiunea de izvor al dreptului procesual penal poate fi definit ca fiind ansamblul de norme juridice obligatorii, care n ntregul lor sau n parte conin reglementri cu privire la desfurarea procesului penal, competena instanelor de judecat, drepturile i obligaiile prilor i a altor persoane participante la procesul penal.
2. SISTEMUL IZVOARELOR DREPTULUI PROCESUAL PENAL
Dreptul procesual penai prezint o pluralitate de izvoare datorit complexitii relaiilor sociale supuse reglementrii normelor juridice procesuale penale. Articolul 2 din Codul de procedur penal stabilete normativ elementele componente ale legii procesual penale incluznd: Constituia Republicii Moldova, tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte i Codul de procedur penal. Considerm c prin sintagma "legea procesual penal", ca denumire a art. 2 din C.proc.pen., trebuie de avut n vedere exclusiv Codul de procedur penal i legile de modificare i completare a Codului de procedur penal. Sintagma "legea procesual penal", ca denumire a art. 2 din C.proc.pen., trebuie nlocuit cu sintagma "legislaia procesual penal", care ar include pe lng legea procesual penal i alte prevederi legale care exced Codul de procedur penala i care reglementeaz unele aspecte ale raporturilor juridice procesual penale. Constituia este legea suprem i nici o lege sau un alt act juridic care contravine prevederilor Constituiei nu are putere juridic. Alin. (3) al art. 2 din C.proc.pen. stipuleaz c Constituia Republicii Moldova are supremaie asupra legislaiei procesual penale naionale i nici o lege care reglementeaz desfurarea procesului penal nu are putere juridic dac este n contradicie cu Constituia. Pornind de la aceste prevederi, instanele judectoreti, la nfptuirea justiiei, urmeaz s aprecieze coninutul legii sau al altui act juridic i n cazurile necesare s aplice Constituia ca act juridic normativ cu aciune direct. Conform art. 8 din Constituie, Republica Moldova se oblig s respecte Carta Organizaiei Naiunilor Unite i tratatele la care este parte, s-i bazeze relaiile cu alte state pe principiile i normele unanim recunoscute ale dreptului internaional, inclusiv n domeniul asistenei juridice internaionale n materie penal. Codul de procedur penal specific prevederea constituional la art. 2 stipulnd c "principiile generale i normele dreptului internaional i ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte constituie elemente integrante ale dreptului procesual penal i nemijlocit dau natere drepturilor i libertilor omului n procesul penal". Pentru a oferi o baz legislativ de aplicare general, accesorie Constituiei, n domeniul respectrii dreptului internaional i a tratatelor internaionale, n Legea privind tratatele internaionale ale Republicii Moldova, nr. 595-XIV din 24.09.1999, se indic la art. 19 ca "tratatele internaionale se execut cu bun-credina, n conformitate cu principiul pacta sunt servanda. Republica Moldova nu poate invoca prevederile legislaiei sale interne ca justificare a neexecutrii unui tratat la care este parte". Tratatul internaional cu cea mai pronunat aplicabilitate n ordinea juridic a Republicii Moldova este Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, adoptat la Roma la 4 noiembrie 1950 (n continuare Convenia) i protocoalele adiionale care au intrat n vigoare pentru Republica Moldova, cu unele excepii, la 12 septembrie 1997. Avnd n vedere rolul Conveniei n sistemul juridic al Republicii Moldova, Plenul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova a statuat c "sarcina primordial cu privire la aplicarea Conveniei revine instanelor naionale i nu Curii Europene a Drepturilor Omului de la Strasbourg (n continuare Curtea). Astfel, n cazul judecrii cauzelor instanele de judecat urmeaz s verifice dac legea sau actul care urmeaz a fi aplicat i care reglementeaz drepturi i liberti garantate de Convenie sunt compatibile cu prevederile acesteia, iar n caz de incompatibilitate instana va aplica direct prevederile Conveniei, menionnd acest fapt n hotrrea sa". Este necesar de menionat c diferena dintre Convenie i alte tratate internaionale se manifest prin crearea unei instane competente cu dreptul de a interpreta i aplica prevederile Conveniei i a precedentelor sale la soluionarea cauzelor concrete. Sistemul Conveniei se dezvolt ca dreptul precedentului. Nu este posibil de analizat Convenia fr a analiza precedentele Curii. Practic nu este posibil de aplicat prevederile Conveniei fr a cunoate hotrrile Curii care vizeaz interpretarea normelor Conveniei. Aceast stare de fapt a fost perceput i la nivel naional, Plenul Curii Supreme de Justiie menionnd urmtoarele: "se atenioneaz instanele judectoreti asupra faptului c pentru aplicarea corect a Conveniei este necesar studierea prealabil a jurisprudenei Curii Europene a Drepturilor Omului, care este unica n drept prin intermediul deciziilor sale s dea interpretri oficiale i deci obligatorii aplicrii Conveniei. Instanele judectoreti sunt obligate s se cluzeasc de aceste interpretri". Codul de procedur penal adoptat la 14 martie 2003, n vigoare de la 12 iunie 2003, conine norme obligatorii pentru respectare de ctre toate instanele de judecat, pri i alte persoane participante Ia procesul penal pe ntreg teritoriul Republicii Moldova. Codul de procedur penal este divizat n dou pri: Partea generala i Partea special. Partea general conine dispoziii valabile pentru ntregul parcurs procesual, pentru unele faze ale procesului penal, pentru instanele de judecata, pri i alte persoane participante la procesul penal. Partea general conine norme privind: noiunea, scopul procesului penal; definirea termenilor i expresiilor utilizate n Codul de procedur penal; principiile generale ale procesului penal; instanele judectoreti i competena lor; prile i alte persoane participante la proces; probele i mijloacele de probe; msurile procesuale de constrngere; msurile de pstrare a confidenialitii, de protecie i alte msuri procedurale; chestiunile patrimoniale n procesul penal; termenele procedurale i actele procedurale comune. Partea special conine reglementarea privind: urmrirea penal, judecata, punerea n executare a hotrrilor judectoreti i procedurile speciale. Codul de procedur penal face referire expres Ia aplicarea n cadrul procesului penal a prevederilor unor legi ca: Legea cu privire Ia secretul de sta.t(alin. (1) al art. 213 din C.proc.pen.); Legea cu privire la secretul comercial (alin. (1) al art. 214 din Cproc.pen.); Legea cu privire la protecia martorilor i altor participani la procesul penal (n.a.) - alin. (2) al art. 215 din C.proc.pen.; Legea cu privire la asistena juridic internaional n materie penal (alin.I, art. 531 din C.proc.pen.). La examinarea aciunii civile n procesul penal, conform prevederii alin. (3) al art. 220 din C.proc. pen., hotrrea privind aciunea civil se adopt n conformitate cu normele dreptului civil i ale altor domenii de drept. Aceast permisie, prin posibilitatea oferit de a aplica normele legislaiei extra procesual penale la examinarea aciunii civile, ine de obiectul i caracterul specific al aciunii civile n procesul penal ce are un caracter accesoriu. Codul de procedur penal, alin. (2) al art. 220, stipuleaz c normele procedurii civile se aplic dac ele nu contravin principiilor procesului penal i dac normele procesului penal nu prevd asemenea reglementri. Legea privind organizarea judectoreasc, nr. 514- din 06.07.1995, Legea cu privire la statutul judectorului, nr. 544-XIII din 20.07.1995, Legea cu privire la procuratur, nr. 294-XVI din 25.12.2008, reglementeaz raporturile procesual- penaie, dar ntr-un volum redus i aceast reglementare poart un caracter accesoriu. Acestor acte le este caracteristic obiectul specific de reglementare, spre exemplu: statutul judectorului, garaniile independenei judectorului (Legea cu privire la statutul judectorului); organizarea i structura organelor procuraturii (Legea cu privire la procuratur). Hotrrile Curii Constituionale privind interpretarea Constituiei sau privind neconstituionalitatea unor prevederi legale sunt obligatorii pentru instanele de judecat, pri i pentru persoanele participante la procesul penal. Hotrrea Curii Constituionale privind recunoaterea ca fiind neconstituional a prevederii legii aplicate n cauza penal respectiv poate servi drept temei de declarare a recursului ordinar (pct. 14), alin. 1 al art. 427 din C.proc.pen.; pct. 14) din alin. (1) al art. 444 din C.proc.pen.) sau a recursului extraordinar (Ut. e) a pct. 1) din alin. (1) al art. 453 din C.proc.pen.). O problem discutabil ine de recunoaterea statutului oficial de izvor de drept a precedentului judiciar n procesul penal. Codul de procedur penal nu conine referiri privitoare la recunoatere de jure a precedentului judiciar ca izvor de drept n procesul penal, dar analiznd coninutul Codului de procedur penal (n spe, pct. 16, alin. 1 al art. 427 din C.proc.pen. indic ca temei de recurs ordinar urmtoarea situaie: norma de drept aplicat n hotrrea atacat contravine unei hotrri de aplicare a aceleiai norme date anterior de ctre Curtea Suprem de Justiie) putem deduce c hotrrile de aplicare a aceleiai norme date anterior de ctre Curtea Suprem de Justiie sunt de reper n activitatea jurisdicional a instanelor de judecat, n special a celor ierarhic inferioare Curii Supreme de Justiie. Pare nejustificat poziia legiuitorului care a exclus din proiectul Codului de procedur penal la art. 2 stipularea potrivit creia hotrrile explicative ale Plenului Curii Supreme de Justiie sunt obligatorii pentru instanele judectoreti. Prin aceasta s-a ncercat negarea de jure a ceea ce exist de facto. E general recunoscut faptul c practica judectoreasc este luat n calitate de orientare pentru instanele inferioare. Este puin probabil c o instan judecto- reasc va adopta o hotrre care s contravin hotrrii explicative a Plenului Curii Supreme de Justiie i ca aceast hotrre a instanei va rmne n vigoare n rezultatul examinrii recursului penal. Tendina general este de a recunoate precedentului calitatea de izvor al dreptului procesual penal, avnd n vedere influena exercitat de precedentele Curii Europene i recunoaterea precedentului ca izvor de drept n Statutul Curii Penale Internaionale.
Normele juridice reglementeaz situaii generale. Pentru a putea fi aplicate n cazuri concrete normele juridice trebuie interpretate. Prin interpretarea normelor de drept se nelege o faz a procesului de aplicare a dreptului prin care se are n vedere un proces intelectual ndreptat la stabilirea exact a sensului i coninutului normelor de drept supuse interpretrii cu ajutorul unui mecanism (ansamblu de metode i procedee) special nvestit pentru aceasta. Normele juridice procesuale reglementeaz situaii generale i abstracte, fiind de obligaia organelor care particip n procesul penal s aplice mprejurrii de fapt concretizate cazul tipic prevzut n aceste norme. Interpretarea este inseparabil legat de aplicarea normelor juridice. De cele mai multe ori normele procesuale cuprind indicaiile necesare pentru ca dispoziiile lor s fie suficient de clare i aplicabile tuturor mprejurrilor practice. Necesitatea interpretrii normelor procesual penale se profileaz n contextul adoptrii Codului de procedur penal care urmeaz a fi aplicat n corespundere cu existena unui sistem juridic aparinnd statului de drept, n generai, i implementrii n procesul penal naional a jurisprudenei Curii Europene. Interpretarea are ca obiect numai explicarea i lmurirea exact a nelesului normelor procesuale i nu intr n sarcinile acesteia crearea unei noi norme sau modificarea celor existente. Prin intermediul interpretrii pot fi cunoscute limitele fiecrei reglementri, finalitatea i funciunea sa procesual, n aa fel nct coninutul sintetic i generic al normei procesuale s poat asigura buna desfurare a procesului penal oricare ar fi particularitile concrete ale cauzelor penale.
Felul interpretrii normelor juridice procesual penale Formele de interpretare a normelor juridice procesuale i metodologia utilizat sunt cele cunoscute i folosite n toate ramurile de drept, particularitile decurgnd mai mult din natura deosebit a reglementrilor procesuale, din sistemul su specific i din modalitile caracteristice n care apare stmctura tehnico-juridic de redactare a normelor procesuale. Clasificarea formelor de interpretare a normelor procesuale penale se face n funcie de anumite criterii: - din punctul de vedere al subiectului care realizeaz interpretarea; - prin prisma metodelor folosite pentru interpretare; - rezultatele sau efectele interpretrii. Din punctul de vedere al subiectului care realizeaz interpretarea, aceasta poate fi: a)interpretare legal (sau autentic), fcut de ctre organul care a adoptat legea. Se realizeaz n cadrul actului legislativ n care se afl norma juridic inter pretat. Interpretarea legal este obligatorie, fora normei interpretative fiind aceeai ca i a normei interpretate. In Codul de procedur penal gsim unele norme de interpretare legal. Astfel, art. 6 este exclusiv dedicat explicrii nelesului a 51 de termeni i expresii utilizate n Cod. b)Interpretarea judiciar sau, altfel spus, cauzal (jurisprudenial). Se realizeaz de ctre instanele judectoreti n procesul aplicrii normei juridice procesuale penale, fr a avea un caracter obligatoriu i pentru alte instane judiciare. Interpretarea judiciar este realizat la soluionarea oricrei cauze penale, avnd un caracter permanent. Cu toate acestea, n practica judiciar, participanii la procesul penal fac deseori trimiteri Ia soluii pronunate de alte instane. Considerm c instanele judectoreti de nivel inferior Curii Supreme de Justiie ar fi necesar s se conformeze unor decizii pe care instana suprem ar trebui s le dea cnd constat c se face o interpretare juridic diferit de ctre instanele judectoreti. In felul acesta ar putea fi evitate interpretrile eronate i chiar unele abuzuri. c) Interpretarea doctrinar (sau tiinific), denumit i interpretarea neoficial, se realizeaz de specialitii, cercettorii n domeniul'dreptului. Valoarea acestei interpretri este condiionat de fora argumentelor tiinifice pe care se sprijin. O gsim n manuale, cursuri, tratate, monografii, articole tiinifice n domeniul dreptului procesual penal. Dei nu este obligatorie, se poate impune prin fora argumentelor tiinifice, influennd practica judiciar i, uneori, chiar noile reglementri legislative. Prin prisma metodelor folosite pentru interpretare se consider c au aplicabilitate general asupra ntregului sistem de drept urmtoarele trei procedee: a) Interpretarea gramatical (sau literar) const n lmurirea coninutului nor- melor juridice prin nelegerea exact a termenilor folosii. Acest mod de interpretare presupune desluirea sensului etimologic al cuvintelor, punerea n lumin a conexiunii gramaticale dintre ele, precum i legtura dintre prile unei propoziii, n ceea ce privete sensul etimologic al cuvintelor, dac acestea au un sens comun i un sens tiinific, trebuie reinut sensul tiinific, fiindc normele juridice procesuale trebuie exprimate prin termeni tehnici tiinifici. Sunt ns situaii n care, cu ocazia interpretrii unui cuvnt, i se va da acestuia semnificaia cerat de contextul reglementrii, dei aceasta mi corespunde sensului tehnico- tiinific al cuvntului. Spre exemplu, n denumirea art. 168 din C.proc.pen. este utilizat sintagma "dreptul cetenilor", dar nu trebuie s nelegem c de acest drept beneficiaz doar cetenii Republicii Moldova (interpretare restrictiv) sau i cetenii altor state (interpretare extensiv), dar i apatrizii- Prin "cetean" n art. 168 din C.proc.pen. se are n vedere orice persoan fizic, independent de prezena sau lipsa unei cetenii. In cadrul interpretrii gramaticale, substantivele se vor examina mpreun cu atributele lor, iar verbele cu complementele, n termenul masculin se cuprinde i cel feminin, singularului i se aplic n genere i pluralul. b)Interpretarea sistematic ajut la elucidarea coninutului unei norme juridice prin corelarea ei cu alte dispoziii legale din aceeai ramur de drept sau din alte ramuri ale dreptului. Un exemplu de interpretare sistematic ni-1 ofer corelarea prevederilor art. 66 din C.proc.pen., n care sunt reflectate drepturile i obligaiile nvinuitului, inculpatului, a art. 189 din C.proc.pen., n care se indic dreptul persoanei reinute sau arestate la msuri de ocrotire, i alin. (1) al art. 170 din C.proc.pen., din care putem conchide c nvinuitul are dreptul Ia msuri de ocrotire prin faptul c, n conformitate cu art. 170 din C.proc.pen., nvinuitul poate fi reinut sau arestat. c)Interpretarea logic sau raional const n lmurirea nelesului unei norme juridice cu ajutorul raionamentelor logice. Modalitile de interpretare raional cel mai frecvent folosite sunt a fortiori i per a contrario. Potrivit raionamentului a fortiori, n mai mult se cuprinde i mai puin (a majori ad minus), unde legea permite mai mult, implicit permite i mai puin. Potrivit raionamentului per a contrario, o dispoziie de aplicare limitat nu se poate extinde la cazurile neprevzute de lege. Sub aspectul rezultatelor sau al efectelor interpretrii aceasta poate fi: declarativ, restrictiv i extensiv. a)Interpretarea declarativ se face prin redarea ntocmai a textului de lege interpretat, daca s-a constatat c redactarea este corect i precis. b)Interpretarea restrictiv are loc atunci cnd se constat c n textul de lege interpretat s-a spus mai mult dect s-a voit, adic litera legii a depit, prin semnificaia sa, voina legii. n aceast situaie, prin interpretare se va restrnge norma la limitele trasate de voina legii, c) Interpretarea extensiv este inversul interpretrii restrictive, adic atunci cnd se constat c textul de lege spune mai puin dect a voit s spun legea, prin interpretare se va extinde norma i la alte situaii care nu sunt explicit prevzute, dar implicit subnelese1".
4. ACIUNEA LEGII PROCESUALE PENATE N TIMP, N SPAIU ASUPRA PERSOANELOR
Aplicarea legii procesual penale nseamn ndeplinirea dispoziiilor legii respective. Aplicarea legii procesual penale se raporteaz la timp, spaiu i persoane. Regula general privind timpui intrrii n vigoare, a ncetrii sau ieirii din vigoare a actelor legislative este aplicabil i normelor procesual penale, care presupun caracterul activ al legii. Activitatea legii nseamn aplicarea ei din momentul intrrii n vigoare i pn la momentul ieirii din vigoare. Legea procesual penal, reglementnd desfurarea procesului penal, dispune pentru prezent i viitor la examinarea cauzelor penale. Legea procesual penal n vigoare se aplic la momentul desfurrii activitii procesuale. Codul de procedur penal prevede n art. 3 c n desfurarea procesului penal se aplic legea care este n vigoare n timpul urmririi penale sau al judecrii cauzei n instana judectoreasc. Prin urmare, timpul cnd a fost svrit infraciunea are importan pentru aplicarea legii penale, dar nu i a celei procesuale, n aceast situaie regula tempus regit actum este de aplicare general n privina normelor juridice de procedur penal, avndu-se n vedere totdeauna legea n vigoare la momentul efecturii actului procesual. Spre deosebire de legea penal, care poate fi i altfel dect activ, legea procesual, n principiu, nu poate fi nici retroactiv, nici ultraactiv. Alin. (2) al art. 3 din C.proc.pen. stipuleaz c legea procesual penal poate avea efect ultraactiv, adic dispoziiile ei, n perioada de tranziie la o nou lege procesual penal, pot rmne aplicabile aciunilor procesuale reglementate de legea nou; caracterul ultraactiv se stipuleaz n legea nou. Plenul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova a dat urmtoarele explicaii cu privire la posibilitatea ultra-activitii legii procesual penale n vigoare: "Pornind de la prevederile art. 3 a C.proc. pen. (2003) n desfurarea procesului penal se aplic legea care este n vigoare n timpul urmririi penale sau a! judecii cauzei n instana judectoreasc; principiul ultraactivitii prevederilor Codului de procedur penal (2003) nu se aplic deoarece Legea 205-XV din 29 mai 2003 nu conine asemenea dispoziii. Astfel, cauzele penale aflate n curs de urmrire penal sau de judecat la data intrrii n vigoare a Codului de procedur penal (2003) se supun n continuare dispoziiilor acestuia, rmnnd valabile toate actele i lucrrile efectuate pn Ia 12 iunie 2003 n baza Codului de procedur penal (1961)". Se consider c procedura, ndeplinit sub imperiul unei anumite legi i n condiii stipulate de aceasta, d rezolvare corespunztoare a activitilor supuse reglementrii, fr s prejudicieze drepturile i interesele prilor. Ceea ce s-a ndeplinit n mod legal sub vechea lege rmne valabil i n condiiile apariiei altei legi. Respectnd suveranitatea altor state, Republica Moldova i exercit suveranitatea pe teritoriul su, ceea ce implic deplina i exclusiva aplicare a legii naionale asupra acestui teritoriu. La baza aplicrii legii procesual penale n spaiu se afl principiul teritorialitii care exprima o dubl cerin, corespunztoare celor doua aspecte ale suveranitii de stat: legea procesual penal se aplic numai activitii procesual penale desfurate pe teritoriul rii, neavnd aplicare n afara acestui teritoriu, prin respectarea suveranitii celorlalte state, chiar dac activitatea judiciar a unui stat strin s-ar rsfrnge asupra unui cetean al Republicii Moldova. activitatea procesual penal se desfoar pe teritoriul rii noastre numai n temeiul legii procesual penale, legea strin neavnd aplicare pe teritoriul nostru, prin respectarea suveranitii Republicii Moldova, chiar dac activitatea procesual se refer la un cetean strin. Dac legea penal are n vedere locul unde s-a svrit fapta, n ar sau n strintate, legea procesual penal are n vedere locul unde se realizeaz actul de procedur penal. Pe teritoriul Republicii Moldova se aplic Codul de procedur penal al Republicii Moldova. Doar instanele judectoreti, procurorii i organele de urmrire penal pot efectua acte procesuale penale t numai dup legea procesual penal naional. Se pot ivi situaii derogatorii de la principiul teritorialitii aplicrii legii procesual penale n spaiu, cum ar fi asistena juridic internaional n materie penal, realizat n temeiul art. 531-559 din C.proc.pen. i n baza conveniilor i tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte sau n condiii de reciprocitate. Conform art. 4 din C.proc.pen., legea procesual penal este unic pe tot teritoriul Republicii Moldova i obligatorie pentru toate instanele judectoreti, procurori i organele de urmrire penal, indiferent de locul svririi infraciunii. Pe teritoriul Republicii Moldova procesul n cauzele penale privitoare la cetenii Republicii Moldova, cetenii strini i apatrizi se efectueaz n conformitate cu prevederile Codului de procedur penal. Procesul penal n privina persoanelor care beneficiaz de imunitate diplomatic se efectueaz n conformitate cu prevederile Conveniei de la Viena cu privire la relaiile diplomatice, ncheiat la 18 aprilie 1961, Conveniei de la Viena cu privire Ia relaiile consulare, ncheiat la 24 aprilie 1963, precum i ale altor tratate internaionale Ia care Republica Moldova este parte.
TEMA 3. PRINCIPIILE PROCESULUI PENAL
1. Noiunea i sistemul principiilor procesului penal. 2. Caracteristica principiilor generale ale procesului penal. 3. Caracteristica principiilor speciale ale procesului penal.
1. NOIUNEA I SISTEMUL PRINCIPIILOR PROCESULUI PENAL
Procesul penal este o activitate organizat, care trebuie s fie reglementat potrivit scopurilor fixate i determinat de anumite reguli generale, idei diriguitoare, astfel nct ntreaga activitate procesual s fie direcional spre realizarea scopurilor justiiei n corespundere cu directivele generale ale politicii penale. Noiunea de principiu a procesului penal reprezint o categorie teoretic cu largi implicaii practice, care s-a conturat mai demult n gndirea juridic i n tiina dreptului procesual penal. Prin principiile de baz ale procesului penal se neleg regulile cu caracter general n temeiul crora este reglementat ntreaga desfurare a procesului penal. Principiile fundamentale ale procesului penal au o deosebita importan teoretic i practic. Pentru studiul teoretic al dreptului procesual penal nelegerea i cunoaterea corect a principiilor sale dezvluie coninutul i esena mai mult sau mai puin democratic a acestei ramuri de drept. Dat fiind sursa lor (politica judiciar a statului), precum i rolul pe care l au n fundamentarea ntregii reglementri a procesului penal, principiile de baz apar ca orientri absolute, de la care nu exist nici o abatere. Deosebirile dintre un sistem procesual i altul nu apar att din reglementrile lor de amnunt, care au deseori un caracter de tehnic juridic (uneori, n parte, chiar asemntoare sub aspect formal), ct din confruntarea principiilor de baz. Numeroase norme de drept procesual, luate izolat, sunt reguli tehnice, care pot fi similare n diferite sisteme procesuale. Principiile de baz exprim ns esena normelor luate n ansamblul lor i constituie un temei tiinific de apreciere a unui sistem procesual. Pentru legislaiile rilor est-europene, reprezint o trstur caracteristic faptul c n frontispiciul normelor juridice de ampli cabilitate ampl, printre care se numr i codurile de procedur penal, sunt nscrise principiile fundamentale care reflect concepia general a ntregii reglementri. Fidel unei asemenea concepii tehnice de legiferare, Codul de procedur penal al Republicii Moldova debuteaz prin nscrierea n primul su titlu "Dispoziii generale privind procesul penal" - a normelor juridice n care se materializeaz principiile fundamentale ale procesului penal. Principiile mai pot fi definite ca reguli de baz pe care este construit procesul penal i care determin ntreaga structur a raporturilor procesuale ale unui sistem procesual i caracteristicile lui cele mai importante. In doctrina procesual-penal noiunea de principiu general al procesului penal poate fi reinut numa n sensul de regul care st la baza ntregii activiti procesuale, de aceea nu pot fi considerate principii generale acele reguli care privesc numai una dintre fazele procesului penal. Pe plan normativ (art. 7-28 din C.proc.pen.) ns este consfinit regula cu statut de principiu, care nu privete desfurarea ntregului ciclu procesual, ci doar faza judecaii - principiul publicitii edinei de judecat (art. 18 din C.proc.pen.). Aceast limitare, prin excepie, a ntinderii unui principiu la faza judecii se datoreaz recunoaterii importanei procesuale a acestei reguli consfinite constituional - art. 117 din Constituia Republicii Moldova. Principiile generale ale procesului penal constituie un temei nendoielnic i principal pentru orientarea n activitatea practic a instanelor judectoreti, prilor n numeroase situaii complexe i uneori deosebit de complicate, care nu sunt reglementate exhaustiv sau cu privire la care nu exist norme juridice de concretizare. n asemenea situaii principiile generale ale procesului penal vor constitui o cluz sigur n orientarea activitii procesuale, deoarece rezolvarea n conformitate cu aceste principii se nscrie n tendma general de soluionare a cauzelor penale, fiind corespunztoare cu realizarea sarcinilor justiiei i nfptuirii politicii penale a statului. Principiile reflect esena i coninutul procesului penal, caracterizeaz forma procesului penal, determin obiectul i metoda reglementrii procesuale. Principiile caracterizeaz gradul de aprare n cadrul procesului penal a drepturilor i libertilor omului. Dar nu orice precept general devine implicit i principiu al procesului penal. Din acest considerent este necesar de examinat trsturile care permit diferenierea principiilor de alte reguli ale procesului penal: 1.Principiile procesului penal reprezint categorii obiectiv juridice care reflect ideile politice, juridice i morale dominante n societate privind procesul pe-nal. 2.Principiile procesului penal reprezint postulate juridice generale, coninutul crora este generic i-i gsete exprimarea concret n numeroase instituii procesual-penale. Principiile procesului penal, de regul, acioneaz pe tot parcursul desfurrii procesului penal. Din considerentul c limitele aciunii fiecrui principiu sunt determinate de scopul procesului penal i de scopurile fiecrei faze procesuale n parte, principiile procesului penal i gsesc reflectarea principal n cadrul fazei judecii - faza central a procesului penal. 3.Principiile procesului penal sunt prevzute n lege. Aceasta le ofer posibilita-tea de a reglementa nemijlocit raporturile procesuale penale. Principiile proce-sului penal au, de regul, fixarea normativ i n Constituie, iar mecanismul realizrii procesual penale este detaliat de Codul de procedur penal. Principiile procesului penai i gsesc reflectarea n unele tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. 4.Principiile procesului penal sunt norme cu caracter de comandament i apli- cabilitate direct n cadru! procesului penal i sunt obligatorii pentru toi cei implicai n procesul penal. 5.Toate principiile procesului penal formeaz un sistem integra, unde coninutul i importana fiecrui principiu sunt determinate de funcionalitatea ntregului sistem. nclcarea unui principiu conduce, de regul, la nclcarea altor principii ale procesului penal. Respectarea principiilor procesului penal este garantat att de legislaia naional, ct i de posibilitatea acordat persoanei de a se adresa la CtEDO n vederea aprrii drepturilor i libertilor nclcate dup ce toate mijloacele procesuale interne privind desfiinarea hotrrii atacate au fost epuizate. Sistemul principiilor procesului penal In procesul analizei noiunii de sistem al principiilor procesului penal trebuie de avut n vedere dou aspecte: 1) cunoaterea elementelor componente ale acestuia; 2) interdependena dintre aceste principii n realizarea scopului procesului penal. ntr-o prim prere sistemul principiilor procesului penal trebuie considerat cel pe care 1-a proclamat legiuitorul prin dispoziiile Codului (art. 7-28). Sistemul principiilor din tiina dreptului procesual penal nu poate i nici nu trebuie s fie altul dect sistemul legii procesuale. O a doua prere s-a conturat n sensul c principiile pe care doctrina le atribuie procesului penal nu trebuie s fie n mod necesar i o copie fidel a sistematizrii nscrise n lege, aceast viziune plednd pentru mai mult elasticitate n abordarea problemei. Criteriul legal este mai riguros, pstrarea lui ducnd la o unitate de vederi i la o mare constan n abordarea problematicii respective. Principiile procesului penal n cadrai derulrii procesului penal nu se manifest niciodat izolat, n cadrul fazei urmririi penale i judecii principiile procesului penal se aplic ntr-o continu interaciune i condiionare reciproc. Coninutul fiecrui principiu este determinat de existena i a celorlalte reguli de baz, dup cum aplicarea consecvent a uneia dintre ele nu se poate face fr respectarea riguroas a celorlalte. n cadrul numeroaselor legturi pe care le prezint principiile procesului penal o poziie deosebit ocup principiul legalitii prin interaciunea sa cu toate celelalte reguli fundamentale i cu ntreg arsenal de reglementri ale procesului penal. Principiul legalitii constituie un principiu-cadru n sensul c interdependena sa cu celelalte principii depete simpla legtur cu acestea. Legalitatea constituie un cadru nuntrul i cu respectarea cruia se realizeaz celelalte principii. Toate principiile procesului penal sunt nscrise n lege. Nici un principiu nu se poate plasa n afara legalitii, dup cum oricare principiu, orict de important ar fi, nu se realizeaz dect n formele prevzute de lege. Un alt aspect al legturii dialectice dintre principiile procesului penal se manifest n interaciunea acestora ntre ele. Fiecare principiu are tangen cu toate celelalte. Exist principii n conexiune att de strnse ntre ele, nct i determin reciproc coninutul i ntinderea. Mai mult, unele nu-i gsesc explicaia dect n msura aplicrii celorlalte. Dreptul la interpret se leag de principiul egalitii participanilor n cauz penal, ambele de dreptul de aprare i toate de legalitatea procesului penal. ntre legalitatea procesului penal, garantarea dreptului la aprare i prezumia de nevinovie exist de asemenea incontestabile relaii i numeroase exemplificri ar putea evoca aceste legturi. Procesul-penal se desfoar n corespundere cu urmtoarele principii: 1. Legalitatea procesului penal; 2. Prezumia nevinoviei; 3. Egalitatea n faa legii i a autoritilor; 4. Respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane; 5. Inviolabilitatea persoanei; 6. Inviolabilitatea domiciliului; 7. Inviolabilitatea proprietii; 8. Secretul corespondenei; 9. Inviolabilitatea vieii private; 10. Limba n care se desfoar procesul penal i dreptul la interpret; 11. Asigurarea dreptului Ia aprare; 12. Publicitatea edinei de judecat; 13. Accesul liber la justiie; 14. Desfurarea procesului penal n termen rezonabil; 15. Libertatea de mrturisire mpotriva sa; 16. Dreptul de a nu fi urmrit, judecat sau pedepsit de mai multe ori; 17. Asigurarea drepturilor victimei n urma infraciunilor, abuzurilor de serviciu i erorilor judiciare; 18. Principiul contra-dictorialitii n procesul penal; 19. nfptuirea justiiei - atribuie exclusiv a instanelor judectoreti; 20. Independena judectorilor i supunerea lor numai legii; 21. Libera apreciere a probelor; 22. Oficialitatea procesului penal.
2. CARACTERISTICA PRINCIPIILOR GENERALE ALE PROCESULUI PENAL Legalitatea procesului penal n conformitate cu alin. (3) al art. I din Constituie, Republica Moldova este un stat de drept i democratic. O condiie indispensabil existenei unui stat de drept este proclamarea i aplicarea consecvent a principiului legalitii. Acesta este un principiu general al dreptului cu o aplicabilitate universal n cadrul raporturilor juridice, ce const n respectarea exact i uniform a legii de ctre toi subiecii de drept. Analiza principiului legalitii procesului penal se poate efectua doar n concor- dana cu art. 15 al Constituiei Republicii Moldova, care consfinete obligaia cetenilor de a respecta Constituia i legile Republicii Moldova. Obligarea respectrii legii este universal i se extinde asupra tuturor domeniilor sociale. n alin. (1) al art. 1 din C.proc.pen. se prevede c procesul penal reprezint o activitate desfurat n conformitate cu legea procesual penal. Legalitatea procesului penal include obligaia ca ntreaga desfurare a procesului penal i toat activitatea instanei de judecat, prilor i participanilor la procesul penal s se realizeze n conformitate cu legea. Principiul legalitii procesuale este o transpunere pe plan procesual a principiului general de drept al supremaiei i respectrii necondiionate a dreptului. Acest principiu se deduce i din caracterul de ordine public al normelor de drept procesual penal. Principiul cuprins n aceast regul de baz privete legalitatea procesual n realizarea justiiei penale, legalitatea substanial a acesteia fiind asigurat prin incidena principiului fundamental de drept penal al legalitii incriminrii i sanciunilor de drept penal. Legalitatea procesual trebuie s asigure i respectarea legalitii substaniale, fr a i se substitui acesteia din urm. Principiilor nullum crimen sine lege i nulla poena sine lege din dreptul penal le corespunde n dreptul procesual penal principiul nulla justiia sine lege. Procesul penal se desfoar n strict conformitate cu:. principiile i normele unanim recunoscute ale dreptului internaional: tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte; prevederile Constituiei Republicii Moldova; Codul de procedur penal. La efectuarea justiiei, instanele judectoreti, conform art. 4 al Constituiei, urmeaz s in cont de obligativitatea de a aplica dispoziiile constituionale cu privire la drepturile i libertile omului n concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i cu celelalte tratate la care Republica Moldova este parte. Potrivit prevederilor art. 27 din Convenia cu privire dreptul tratatelor, ncheiat la 23.05.1969 la Viena, aderat prin Hotrrea Parlamentului, nr. 1135-XII din 04.08.1992, statul care este parte la tratatul internaional nu are dreptul s nu ndeplineasc obligaiunile prevzute de acest tratat din motivul c ele contravin legalitii naionale. Dac n procesul judecrii cauzei instana stabilete c norma juridic urmeaz a fi aplicat contravine prevederilor tratatelor internaionale n domeniul drepturilor i libertilor fundamentale la care Republica Moldova parte, instana va aplica reglementrile internaionale n direct, motivnd hotrrea sa i informnd despre aceasta autoritatea care a adoptat norma naional respectiv i Curtea Suprem de Justiie. Prezumia nevinoviei Principiul prezumiei nevinoviei reprezint o regul de baz a procesului penal i unul din drepturile rundamentale ale omului. Acest fapt explic nscrierea prezumiei nevinoviei n numeroase documente de drept internaional n care se consacr drepturile fundamentale ale persoanei. Prezumia nevinoviei cunoate o reglementare extins n timp i n o serie de instrumente de drept internaional. Este menionat n legislaia SUA din perioada rzboiului de independen i n Declaraia Omului i Ceteanului (art. 9); n Europa reprezint o prevedere important a Revoluiei Franceze de la 1789. Aceste documente au inut s nlture vechea prezumie a vinoviei, cnd o persoan atras ntr-un proces penal n majoritatea cauzelor era considerat vinovat i putea fi impus s-i demonstreze nevinovia. Actele juridice internaionale la care este parte Republica Moldova conin prevederi ale prezumiei nevinoviei: art. 11 al Declaraiei Universale a Drepturilor Omului (1948); art. 6 2 al Conveniei Europene de Aprare a Drepturilor Omului (1950); art. 14.2 al Pactului internaional asupra drepturilor civile i politice (1966). Aceste reglementri sunt confirmate i n legislaia intern a Republicii Moldova - Constituia RM n art. 21 prevede c orice persoan acuzat de un delict este prezumat nevinovat pn cnd vinovia sa va fi dovedit n mod legal, n cursul unui proces judiciar public, n cazul cruia i s-au asigurat toate garaniile necesare aprrii sale. Codul de procedur penal n art. 8 - "Prezumia nevinoviei" - stabilete c vinovia persoanei poate fi constatat doar printr-o hotrre judectoreasc de condamnare definitiv. Prezumia de nevinovie (presupunerea, recunoaterea juridic a unui fapt pn la proba contrarie) este una legal i relativ. Aceasta se explic prin faptul c este prevzut expres n lege i este posibil rsturnarea (tot n baza legii) acestei prezumii. Esena acestei prezumii const n statutul acordat bnuitului, nvinuitului sau inculpatului n cadrul procesului penal, fiind considerat o persoan de bun credin, din acest statut rezultnd toate garaniile puse la dispoziia lui, i respectarea drepturilor sale de ctre organele de urmrire penal sau instana de judecat pentru a nu nclca acest drept fundamental al omului i pentru a-i acorda ansa i garaniile reale de a se apra de o acuzaie injust sau neproporional. Prezumia nevinoviei cuprinde i lipsa obligaiei vreunei persoane s-i dove- deasc nevinovia sa (alin. (2) al art. 8 din proc.pen. al RM). De asemenea, este recunoscut i atribuit dreptul recunoaterii ntemeiate a persoanei ca vinovat de svrirea unei infraciuni, doar instanei de judecat, care nu este inut de vreun interes de serviciu ca s acuze sau s achite n mod preconceput o persoan. Vinovia persoanei se stabilete n cadrai unui proces cu respectarea garaniilor procesuale, deoarece simpla nvinuire nu nseamn i stabilirea vinoviei. Sarcina probei revine organelor de urmrire penal (art. 100 din proc.pen. al RM, pct. 7) al art. 64, pet. 7) din alin. (2) al art. 66). Pn la adoptarea unei hotrri de condamnare i pn la rmnerea definitiv a acesteia, inculpatul are statutul de persoan nevinovat. Acest statut al persoanei se rsfrnge i n alte raporturi dect cel procesual penal - pn la rmnerea definitiv a sentinei persoana dispune de toate drepturile constituionale, inclusiv participarea la alegeri, dreptul la libera alegere a locuinei . a. Legea procesual-penal stabilete c rsturnarea prezumiei nevinoviei sau concluziile despre vinovia persoanei de svrirea infraciunii nu pot fi ntemeiate pe presupuneri. Toate dubiile n probarea nvinuirii, care nu pot fi nlturate legal, se interpreteaz n favoarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului. Aceast reglementare se include n spiritul prezumiei nevinoviei datorit faptului c pedepsirea oricrei persoane pentru o fapt penal se poate realiza doar n baza unor informaii certe i veridice despre vinovia ei, neadmindu-se presupunerile sau probele afectate de incertitudine, legiuitorul stabilind inclusiv interpretarea dubiilor n favoarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului. Chiar n cazul aprecierii probelor orice informaie, n baza creia se pot trage dou sau mai multe concluzii opuse (n sensul aprrii sau acuzrii) despre aceeai circumstan, arat imposibilitatea punerii acesteia n baza unei sentine de condamnare.
Egalitatea n faa legii i a autoritilor Statul de drept nu poate fi conceput dect n msura n care democratismul real se manifest prin egalitatea deplin a cetenilor pe toate planurile. Codul de procedur penal n alin. (1) al art. 9 stabilete c toi sunt egali n faa legii, a organelor de urmrire penal i a instanei de judecat fr deosebire de sex, ras, culoare, limb, religie, opinie politic sau orice at opinie, origine naional sau social, apartenen la o minoritate naional, avere, natere sau orice alt situaie. De fapt, aceast norm practic reia prevederile legale constituionale stipulate de art. 16 al Constituiei - "Egalitatea". n esen, principiul dat este o exprimare particular a principiului general al egalitii. n primul rnd, acest principiu presupune c n privina tuturor persoanelor implicate n proces se aplic aceleai norme materiale i procesuale, li se ofer aceleai drepturi i li se impun aceleai obligaii. Totodat aceasta nu nseamn c orice subiect al procesului penal are acelai volum de drepturi i obligaii. Drepturile i obligaiile fiecruia sunt stabilite n funcie de poziia procesual a persoanei. n aa fel martorul va avea un volum de drepturi i obligaii, pe cnd inculpatul un alt volum. Esenial este c la stabilirea acestuia s nu se fac discriminare ntre persoane aflate pe aceeai poziie (de exemplu, tuturor martorilor se ofer aceleai drepturi i obligaii etc.). Principiul egalitii exclude posibilitatea nfiinrii unor organe de urmrire penal sau instane judectoreti extraordinare pentru anumite categorii de persoane n scopul oferii acestora unui tratament mai privilegiat sau, dimpotriv, discriminatoriu. Egalitatea n faa legii i instanelor judectoreti se manifest de asemenea i prin obligaia egal de a se supune legii i de a purta rspundere pentru nclcarea ei. In al doilea, rnd acest principiu presupune c autoritile publice implicate n procesul pena trebuie s adopte o atitudine egal fa de toate persoanele, fr a face vreo discriminare ntre ele. Este interzis att aplicarea unui tratament mai ru fa de unele persoane, ct i manifestarea unei atitudini indulgente pentru altele. Legea nu enumera exhaustiv circumstanele care pot servi drept motiv pentru discriminare. Prevederea legal citat mai sus, care, de altfel, a fost preluat din art. 14 al Conveniei Europene pentru Drepturile Omului, stabilete interdicia discriminrii oricare ar fi motivul. Cu toate c este formulat n aa fel nct pare o interdicie absolut, Curtea European a indicat c acest principiu nu interzice orice tratament juridic difereniat. n mai multe hotrri ale sale Curtea a menionat c principiul egalitii nu este nclcat dac tratamentul juridic difereniat are o justificare obiectiv i rezonabil, iar distincia fcut urmrete un scop legitim i este proporional n ce privete mijloacele aplicate i scopul care se vrea atins. Astfel, n C. v. Belgia un cetean marocan susinea c principiul egalitii s-a nclcat deoarece n urma comiterii unei infraciuni el a fost deportat, n timp ce ali ceteni ai statelor-membre ale UE, n cazuri similare, nu sunt supui deportrii. Curtea s-a expus c un asemenea tratament preferenial este bazat pe o justificare obiectiv i rezonabil o dat ce statele UE formeaz un spaiu unic de ordine legal i care n plus au stabilit i o cetenie unic. La fel, Curtea a gsit justificat crearea unor regimuri separate pentru aciunile ce reies din cauzarea unei daune n urma unei fapte penale intenionate versus aciunile civile ce reies din cauzarea unei daune n urma unei fapte din neglijen, o dat ce existena unei posibile aciuni civile poate s fie mai puin evident pentru victimele ultimului tip de fapte (Stubbinge i alii v. Marea Britanie). Interesele administrrii eficiente a justiiei ofer o justificare obiectiv i rezonabil pentru a face o difereniere de tratament a persoanelor care rspund n calitate de reclamai n cadrul unui proces civil i persoanelor care sunt pri civilmente responsabile n cadrul unui proces penal (Kamasinski v. Austria).
Respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane Garantarea i respectarea drepturilor, libertilor i demnitii umane este un domeniu n care intervenia statului este dezirabil i obligatorie. Aceast obligaie nu trebuie s fie ignorat din mai multe considerente. Unul din ele este ncrederea n justiie i sentimentul de siguran al fiecrui membru al societii cnd este vorba despre protecia lui din partea statului. Pe lng acest drept moral inerent persoanei, statul mai este obligat s respecte aceste exigene i datorit angajamentelor internaionale i actelor normative interne. Constituia Republicii Moldova n art. 4 prevede c normele constituionale cu privire la drepturile i libertile omului se interpreteaz i se aplic n concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i celelalte tratate la care Republica Moldova este parte. Dac exist neconcordane ntre aceste acte internaionale i legile interne ale Republicii Moldova, prioritate au reglementrile internaionale. Codul de procedur penal al Republicii Moldova consacr drepturile, libertile i demnitatea uman n art. 10, acordndu-i valoare de principiu general al procesului penal. n formularea pe care o primete n Codul de procedur penal obligaia statului de a garanta i a respecta drepturile, libertile i demnitatea uman se materializeaz prin interdicia tuturor organelor i persoanelor participante la procesul penal de a ntreprinde orice aciune care ar putea prejudicia valorile ocrotite de acest principiu. Persoanele participante Ia procesul penal sunt i altele dect cele cu funcii de rspundere i/sau reprezentante ale organelor de stat cu atribuii legale n cadrul procesului penal. Aceste persoane pot fi chiar bnuitul, nvinuitul, inculpatul, partea vtmat, partea civil, partea civilmente responsabil, martorii i ali participani implicai n procesul penal. Principiul dat garanteaz, n egal msur, drepturile, libertile i demnitatea oricrui participant al procedurii penale. nclcarea acestor valori poate fi comis i prin inaciune, atunci cnd persoanele oficiale implicate n procedura penal nu intervin, cu bun tiin, n cazurile de nclcare a drepturilor, libertilor i demnitii umane, adic atunci cnd aceste aciuni le sunt puse n sarcin prin norme juridice procesual penale sau alte acte care le reglementeaz statutul juridic. Constituia Republicii Moldova consacr acest principiu n alin. 24: (1) Statul garanteaz fiecrui om dreptul la via i la integritate fizic i psihic; (2)Nimeni nu va fi supus la torturi, la pedepse sau tratamente crude, inumane ori degradante. Pe lng reglementarea constituional a acestui aspect al principiului, el primete i o vast reglementare internaional. Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite a adoptat Declaraia Universal a Drepturilor Omului la 10.XII.1948 i principiul respectrii demnitii umane (art. 5). Acest principiu este reluat i n art. 3 al Conveniei Europene privind protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale (Roma, 4.XI.1950). Convenia European pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante, adoptat la Strasbourg la 26.XI.1987, devine obligatorie din 01.02.1998 i pentru Republica Moldova. De asemenea, consacr acest principiu Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice din 1966 n art. 7; Convenia ONU din 1984 pentru prevenirea torturii i a altor tratamente sau pedepse crude, inumane ori degradante. n toate aceste acte juridice figureaz termenii: tortur, tratament inuman, tratament degradant. Convenia ONU pentru prevenirea torturii, n vigoare din 26 iunie 1987, stabilete n art. 1: termenul "tortur" semnific orice act prin care se cauzeaz unei persoane n mod intenionat suferine sau dureri grave, fie fizice sau psihice n scopul obinerii de la ea sau de la o ter persoan a unei anumite informaii sau mrturii; pedepsirea ei pentru o aciune, pe care ea sau o ter persoan a comis-o sau este bnuit de comitere; intimidarea sau constrngerea ei sau a unei tere persoane ori din alte motive bazate pe orice fel de discriminare. De aici rezult c tortura este construit din trei elemente eseniale: *Cauzarea unor suferine sau durerii fizice sau psihice grave; *Cauzarea intenionat a durerii; *Urmrirea unui scop cum ar fi obinerea informaiei, pedepsirea sau intimidarea. Curtea Europeana pentru Drepturile Omului deosebete trei noiuni de baz aleart. 3 al CEDO dup indicele de gravitate al tratamentului sau a pedepselor. Pentru fiecare dintre noiuni Comisia European pentru Drepturile Omului i Curtea definesc criteriile cu prilejul a dou cauze interstatale examinate de Curte, n cauza Danemarca, Frana, Norvegia, Suedia i Olanda v. Grecia (Cauza Greac 1969) Curtea au determinat gradele comportamentului interzis dup cum urmeaz: Codul de procedur penal al Republicii Moldova interzice i deinerea n condiii umilitoare, pentru a nu ofensa, jigni sau njosi persoana cu scopul de a o pune ntr-o situaie de inferioritate, care s-i aduc atingere demnitii. Prin demnitate nelegem contientizarea individual i de ctre alte persoane a faptului posedrii unor caliti morale i intelectuale de apreciere a personalitii. n caz de nclcare a acestui principiu orice persoan este n drept s-i apere prin orice mijloc neinterzis de lege libertile i demnitatea uman prejudiciate ilegal n cursul procesului penal. Codul penal al Republicii Moldova n art. 309/1 prevede rspundere penal pentru persoanele care aplic tratamente inumane, inclusiv tortura. Persoana vtmat poate depune plngere la procuratur; procesul penal se poate porni i prin autosesizarea organului de urmrire penal de fiecare dat cnd au loc aciuni ce ncalc drepturile, libertile i demnitatea uman.
I nviolabilitatea persoanei Libertatea persoanei reprezint o valoare social, organele judiciare avnd obligaia respectrii ntocmai a tuturor dispoziiilor referitoare la realizarea ei. Att Constituia, ct i C.proc.pen. stabilesc c libertatea individual i sigurana persoanei sunt inviolabile. Aceast prevedere legal nu nseamn c sunt interzise msurile de privare de libertate a persoanei; acestea sunt posibile n cazuri excepionale, iar n cazul n care se aplic se supun unor reglementri riguroase care stabilesc condiiile i temeiurile aplicrii lor. n acest sens alin. (2) l art. 11 din C.proc.pen. stabilete c nimeni nu poate fi reinut i arestat dect n cazurile i modul stabilite de Cod. Existena unor astfel de cazuri este dictat de necesitatea de a recurge la privarea de libertate pentru a se asigura realizarea scopurilor procesului penal i dreptului penal. Se consider limitare de libertate orice situaie n care o persoan nu poate s se deplaseze liber fie din cauza, c i-a fost aplicat fora n acest sens (nchiderea ntr- o celul etc.), fie n urma unei obligaii legale de a se supune unor indicaii fcute de un agent al legii fr aplicarea forei (ordonarea de ctre un poliist de a nu prsi un loc sau de a merge ntr-un loc anume). Limitarea libertii individuale a persoanei poate avea loc numai ca urmare a unei decizii luate de o instan judectoreasc (alin. (3) al art. 11 din C.proc.pen.), excepie fcnd cazurile de reinere a persoanei de ctre organul de urmrire penal, reinere care nu poate depi termenul de 72 de ore. Privarea de libertate poate avea loc pe perioade strict stabilite fie n lege, fie n hotrrea judectoreasc. De exemplu, reinerea persoanei bnuite nu poate avea loc mai mult de 72 de ore, iar termenul stabilit de judector de inere a persoanei n stare de arest nu poate depi la urmrirea penal, cu unele excepii, termenul de 30 de zile. Odat cu expirarea termenului de detenie, persoana urmeaz a fi imediat eliberat, orice reinere n acest sens fiind ilegal, n cazul K-F v. Germania (1997) durata reinerii unei persoane a depit cu patruzeci i cinci de minute perioada legal, aceast ntrziere fiind explicat prin necesitatea de a nregistra informaii despre persoana reinut. Curtea European a menionat c perioada maxim de reinere de dousprezece ore era cunoscut de autoriti i c autoritile erau obligate s ia toate msurile necesare pentru ca durata legal s fie respectat, incluznd aici aciunile necesare de nregistrare a datelor personale. Curtea a stabilit c detenia a fost ilegal. Cu toate c legea stabilete anumite termene care pot ti aplicate la privarea de libertate a unei persoane, dreptul la libertate impune c o privaiune de libertate nu poate s continue mai mult dect este nevoie, innd cont de circumstane, chiar dac termenul legal sau stabilit de judector nu a expirat. Legea stabilete n acest sens c organul de urmrire penal sau instana judectoreasc sunt obligate s elibereze imediat orice persoan arunci cnd temeiurile reinerii ori arestrii au deczut. Aceasta nseamn, de asemenea, c detenia sau prelungirea acesteia nu poate fi mandatat dac nu sunt circumstane ce ar justifica-o. n acest sens motivele care au servit iniial pentru privarea de libertate ulterior ar putea s nu fie suficiente pentru a justifica o detenie legal. Chiar dac privarea de libertate este justificat, ea este ilegal dac a fost fcut cu nclcarea procedurii stabilite de reinere sau arestare. Persoanei reinute sau arestate trebuie s i se aduc imediat la cunotin dreptu- rile sale i motivele reinerii sau arestrii, circumstanele faptei, precum i ncadrarea juridic a aciunii de svrirea creia ea este bunit sau nvinuit, n limba pe care o nelege, n prezena unui aprtor ales sau care acord asisten juridic garantat de stat. Respectarea acestei proceduri ar permite persoanei private de libertate s evalueze situaia sa i metodele legale pe care poate s le foloseasc pentru a contesta privarea de libertate. Legea stabilete c persoanei i se aduc imediat la cunotin toate elementele enumerate mai sus, fr a preciza ce ar nsemna aceasta. Pe de alt parte, art. 167 din C.proc.pen. stabilete c din momentul reinerii persoanei bnuite de svrirea unei infraciuni organul de urmrire penal, n termen de pn la 3 ore de la momentul privrii ei de libertate, ntocmete un proces-verbal de reinere, n care, printre altele, indic temeiurile i motivele reinerii. Procesul-verbal se aduce la cunotina persoanei reinute, totodat, i se nmneaz n scris informaia despre drepturile ei. Cu toate acestea, nu trebuie de considerat c legea stabilete o limit strict n acest sens. Aducerea imediat la cunotin trebuie s aib loc n primul moment, cnd autoritile au posibilitatea de a ntruni toate condiiile necesare pentru aceasta, totodat fcnd totul ca aceste condiii s fie ntrunite ct mai repede posibil. Astfel, imediat n unele cauze ar putea fi un timp foarte scurt, iar n altele (de exemplu, cnd este nevoie de gsit un interpret) ar putea fi cu mult mai mare. Pentru meninerea legalitii procedurii de reinere sau arestare, persoanei trebuie s-i fie aduse la cunotin toate elementele indicate n alin. (5) al art. 11 din C.proc. pen., deoarece numai n aa fel aceasta va putea s foloseasc pe deplin dreptul su de a contesta privarea de libertate. Din aceleai motive, pe ct este de posibil, informaia furnizat persoanei private de libertate trebuie s fie expus ntr-un limbaj clar toi termenii de drept sau de alt natur n msur s complice nelegerea fiind explicai. O ultim cerin pentru asigurarea legalitii privrii de libertate ine de condiiile deinerii. Orice persoan reinut sau arestat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane; ea nu poate s fie supus violenei, ameninrilor sau unor metode care ar afecta capacitatea ei de a lua decizii i de a-i exprima opiniile. Orice aciune procesual care aduce atingere inviolabilitii persoanei (percheziia, examinarea corporal etc.) poate s fie efectuat fr consimmntul persoanei numai n cazurile i condiiile stipulate de lege.
I nviolabilitatea domiciliului Principiul inviolabilitii domiciliului i gsete consacrarea n actele juridice de baz ale Republicii Moldova i n reglementri internaionale. Convenia European pentru Aprarea Drepturilor Omului, prin prevederile art. 8, recunoate dreptul persoanei de a-i fi respectat domiciliul. Nu se admite amestecul oricrei autoriti publice n exercitarea dreptului inviolabilitii domiciliului, dect n cazul n care acest amestec este prevzut de lege i dac constituie o msur care, ntr-o societate democratic, este necesar pentru securitatea naional, securitatea public, bunstarea economic a rii, aprarea i prevenirea infraciunilor, protejarea sntii sau a moralei sau pentru protejarea drepturilor i libertilor altora. Art. 17 af Pactului Internaional cu privire la drepturile civile i politice prevede c nimeni nu poate fi supus la imixtiuni arbitrare sau atentate ilegale asupra inviolabilitii domiciliului. Constituia Republicii Moldova, n art. 29, declar inviolabilitatea domiciliului. Termenul inviolabilitate nseamn ceva ce nu poate fi violat, nclcat, atins, care se afla n mod legal la adpost de orice urmrire, de orice atingere, nclcare sau pedeaps. Nimeni nu poate ptrunde sau rmne n domiciliul sau n reedina unei persoane fr consimmntul acesteia. Se admit unele derogri de la aceast norm doar pentru executarea unui mandat de arestare sau a unei hotrri judectoreti pentru nlturarea unei primejdii care amenin viaa, integritatea fizic sau bunurile unei persoane, indiferent dac aceste situaii au loc n cadrul sau n afara unui proces penal. n situaia cnd este sau va fi pornit un proces penal percheziiile i cercetrile Ia faa locului pot fi ordonate i efectuate numai n condiiile legii. Tot Constituia interzice percheziiile n timpul nopii (pct 49) al art. 6 din proc.pen.: "timpul nopii - interval de timp cuprins ntre orele 22 i 6), cu excepia cazurilor de delict flagrant. Reglementarea amnunit a cazurilor cnd se admite constrngerea acestui drept este inclus n Codul de procedur penal n p. 11) al art. 6, care explic sensul noiunii "domiciliu" n procedura penal - locuina sau construcia destinat pentru locuirea permanent sau temporar a unei sau mai multor persoane (cas, apartament, vil, camer de hotel, cabin pe o nav maritim sau fluvial), precum i ncperile anexate nemijlocit la acestea, constituind o parte indivizibil (verand, teras, mansard, balcon, beci, un alt loc de uz comun). Tot domiciliu, n sensul Codului de procedura penal, este i orice teren privat, automobil, nav maritim i fluvial privat, birou. Este interzis, n cursul procesului penal, ptrunderea n domiciliu contrar voinei persoanelor care locuiesc sau dein sediu aici. De la aceast regul exist excepiile legale. Percheziiile, cercetrile domiciliului, cercetarea la faa locului, ridicarea de obiecte i documente pot fi ordonate i efectuate n baza unui mandat judiciar (eliberat de judectorul de instrucie sau de ctre instana de judecat). Pentru a efectua aceste aciuni, organul de urmrire penal trebuie s obin prealabil, prin demers motivat, la judectorul de instrucie o autorizaie care s-i permit accesul n domiciliul unor persoane. Numai n caz de flagrant delict (alin. (4) al art. 125) percheziia se poate efectua n baza unei ordonane motivate iar autorizaia judectorului de instrucie, urmnd ca acestuia s i prezinte imediat, dar nu mai trziu de 24 de ore de la terminarea percheziiei materialele obinute n urma percheziiei efectuate, indicndu-se motivele efecturii ei, judectorul de instrucie verificnd legalitatea aciunii. Curtea European pentru Drepturile Omului, n jurisprudena pe cauza Buckley v. Regatul Unit (1996) recunoate calitatea de domiciliu protejat de Convenia i n cazul n care domiciliul a fost ntemeiat cu nclcarea legii interne. Jurisprudena Curii Europene pentru Drepturile Omului extinde obligaia statului i la aciuni concrete n sensul ntreprinderii de msuri efective pentru a nltura cauzele care duc la violarea de domiciliu. Codul penal al Republicii Moldova, n art. 179, incrimineaz ptrunderea rmnerea ilegal n domiciliul sau n reedina unei persoane fr consimmntul acesteia ori refuzul de a le prsi Ia cererea ei, precum i percheziiile i cercetrile ilegale. Limitarea inviolabilitii domiciliului se permite numai n baza legii; aciunile ilegale sunt pedepsite penal, iar probele obinute pe aceste ci nu sunt admisibile (art. 93, 94 din proc.pen. al RM)
Inviolabilitatea proprietii Dreptul de proprietate reprezint un drept fundamental al omului, o prerogativ proprie naturii umane, consacrat nu numai de legislaia intern, ci i de importante documente internaionale cu privire la drepturile i libertile ceteneti. Declaraia Universal a Drepturilor Omului prevede la art. 17 c "orice persoan are dreptul la proprietate att singur, ct i n asociere cu alii. Nimeni nu va fi lipsit n mod arbitrar de proprietatea sa". Convenia, prin art. 1 al Protocolului adiional nr. 1 din 1952, a prevzut ocrotirea dreptului de proprietate. Aderarea i ratificarea de ctre Republica Moldova a actelor internaionale menionate mai sus a determinat i coninutul Constituiei Republicii Moldova, care la art. 46 stipuleaz c: 1)dreptul la proprietate privat, precum i creanele asupra statului sunt garantate; 2)averea dobndit licit nu poate fi confiscat. Caracterul licit al dobndirii se prezum; 3)bunurile destinate, folosite sau rezultate din infraciuni ori contravenii pot fi confiscate numai n condiiile legii. Examinnd art. 13 din C.proc.pen. n corelaie cu art. I din Protocolul adiional nr. 1 al Conveniei, putem evidenia trei norme distincte. Prima norm fiind de natur general, enun principiul respectrii proprietii. Cea de-a doua norm prevede lipsirea de proprietate i stabilete condiiile de aplicare a unei astfel de msuri. Nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa dect din urmtoarele motive: 1)utilitate public; 2)n condiiile Codului de procedur penal; 3)conform principiilor generale ale dreptului internaional. Cea de-a treia norm, enunat n paragraful doi al art. I din Protocolul adiional nr. 1 al Conveniei (n continuare Protocolul nr. I), recunoate, printre altele, dreptul statelor de a adopta legile pe care le consider necesare pentru a reglementa uzul de bunuri n conformitate cu uzul general. Dreptul de proprietate nu este un drept absolut. Din acest considerent statul i-a asumat dreptul de ingerin n exercitarea dreptului de proprietate, care ar trebui s serveasc unui scop legitim de utilitate public sau unui interes general (cazul James v. Regatul Unit, 1986). Cu toate acestea, nu este suficient ca ingerina s serveasc unui scop legitim. Ea trebuie s fie proporional, deci s existe un echilibru just ntre interesele colectivitii i exigenele proteciei drepturilor fundamentale ale individului (cazul Sporrong i Lonnroth v. Suedia, 1982). Considerm c n cadrai procesului penal pot fi private de proprietate sub motive de utilitate public sau interes generai persoanele n cazurile prevzute de pct. 27 i 28 ale art. 13 din Legea cu privire ia poliie, nr. 416- din 18.12.1990, sub aspectul folosirii libere i gratuite a mijloacelor de transport ce aparin persoanelor fizice i juridice pentru urmrirea i aducerea la poliie a persoanelor care au svrit infraciuni, trecerea ia locul incidentului (n. a. - care poate fi locul svririi infraciunii) n cazul n care acest lucra nu permite amnare, folosirea n scop de serviciu (n. a. pot fi cazurile de efectuare a aciunilor procesuale penale) a mijloacelor de telecomunicaii ce aparin ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i a mijloacelor ce aparin cetenilor cu acordul acestora. n cadrul procesului penal pot fi private de proprietate persoanele ale cror obiecte au fost recunoscute corpuri delicte. n caz de achitare a persoanei, precum i n caz de scoatere de sub urmrire penal pe temei de reabilitare, contravaloarea obiectelor alterate sau pierdute n cadrai efecturii aciunilor legale se restituie de stat. Deposedarea de proprietate fr acordarea unei despgubiri, care s-ar raporta n mod rezonabil la valoarea real a proprietii, ar constitui n mod normal o ingerina neproporional, care nu ar putea fi justificat n conformitate cu prevederile art. 1 al Protocolului nr. 1 al Conveniei. Toate bunurile se redau proprietarilor, cu excepia celor indicate la alin. (1) al art. 162 din C.proc.pen. Partea vtmat (pct. 17) din alin. 1 al art. 60 din C.proc.pen.), partea civil (pct. 20) din alin. (1) al art. 62 din C.proc.pen.) are dreptul s i se restituie bunurile ridicate de organul de urmrire penal sau de instan n calitate de mijloace de prob sau prezentate de ea nsi, precum i bunurile ce i aparin i au fost ridicate de la persoana care a svrit fapta interzis de legea penal. Partea civilmente responsabil (pct. 3) din alin. (2) al art. 74 din C.proc.pen.) dispune de dreptul s i se restituie bunurile ridicate de organul de urmrire penal sau de instana de judecat n calitate de mijloace de prob sau prezentate de ea nsi. Reprezentantul legal al victimei, prii vtmate, prii civile, bnuitului, nvinuitului sau inculpatului (pct. 2) din alin. (2) al art. 78 din C.proc.pen.) are dreptul s i se restituie bunurile ridicate de organul de urmrire penal n calitate de mijloace de prob. Martorul (pct. 13) din alin. (12) al art. 90 C.proc.pen.) are dreptul s i se restituie bunurile ridicate de organul de urmrire penal sau prezentate de el nsui n calitate de probe.
Secretul corespondenei Dreptul la respectarea corespondenei este definit ca facultatea de a comunica cu tere persoane fr a fi ntrerupt, fr cenzur. Constituia Republicii Moldova n art. 30 garanteaz secretul scrisorilor, al tele- gramelor, al altor trimiteri potale, al convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace legale de comunicare. Acest principiu este nscris i n art. 8 din Convenia European privind protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale. Constituia Republicii Moldova, n alin. (2) al art. 30 permite, n caz de necesitate, pentru a proteja securitatea naional, bunstarea economic a rii, ordinea public i pentru a preveni infraciunile, limitarea acestui drept, cu respectarea condiiilor legale. n cadrul unui proces penal necesitatea ascultrii sau interceptrii schimbului de informaii dintre persoane apare n legtur cu administrarea probelor n procesul urmririi penale. Pentru a respecta acest principiu organele de urmrire penala pot intercepta corespondena doar cu autorizaia judectorului de instrucie. Toate aciunile care limiteaz acest drept sunt reglementate exhaustiv n Codul de procedur penal, n art. 133-138. Alin. (2) al art. 133 din proc.pen. prin corespondena care poate fi sechestrat numete scrisorile de orice gen, telegrame, radiograme, banderole, colete, containere potale, mandate potale, comunicri prin fax i prin pota electronic. Sechestrul corespondenei i interceptarea comunicrilor este permis n cadrul procesului penal de investigare a unei infraciuni deosebit de grave sau excepional de grave. Principiul secretului corespondenei se extinde i asupra persoanelor reinute sau arestate. Curtea European pentru Drepturile Omului a declarat c dreptul unui prizonier Ia necenzurarea corespondenei sale cu un avocat sau un organ judiciar n nici un caz nu trebuie nclcat, deoarece este principalul mod prin care un individ poate pleda pentru drepturile sale (Campbell v. Regatul Unit (1992); Cologero Diana v. Italia (1996)). n jurisprudents pe alte cazuri (Silver i alii v. Regatul Unit (1983)) Curtea permite statului s cenzureze corespondena fr caracter juridic, atunci cnd exist suspiciuni c scrisorile conin corespondena unor deinui periculoi despre unele practici comerciale sau alte aspecte asemntoare. Interceptarea comunicrilor persoanelor este limitat de Codul de procedur penal. Sechestrarea corespondenei se admite doar cu autorizarea judectorului de instrucie n urma unui demers motivat din partea organelor de urmrire penal n alin. (4), (5) ale art. 135 din proc.pen. se limiteaz durata totala de interceptare a convorbirilor la 6 luni, cu obligaia judectorului de instrucie s informeze, cel trziu o dat cu terminarea urmririi penale, persoanele ale cror convorbiri au fost interceptate i nregistrate, despre acest fapt. Administrarea acestor probe cu nclcarea formei prevzute de Codul procesual penal atrage neadmiterea lor ca informaie probant, iar persoanele care au svrit fapte n mod intenionat pot fi trase la rspunderea penal conform art. 178 din CP al RM.
Inviolabilitatea vieii private Constituia Republicii Moldova stabilete obligaia general a statului de a respecta i ocroti viaa intim, familial i privat (art. 28). Activitatea desfurat n cadrul unui proces penal reprezint un grad nalt de posibilitate ca s fie deranjat intimitatea persoanelor, iar unele aciuni procesuale cum ar fi, de exemplu, percheziia, interceptarea comunicrilor constituie aproape n toate cazurile o tulburare a acestei sfere. De aceea prevederea constituional amintit a fost dezvoltat i detaliat n art. 15 din C.proc.pen. Principiul n discuie este ntr-o dependen strns cu aa concepte cum ar fi inviolabilitatea domiciliului, secretul corespondenei. Dat fiind faptul c acestea din urm fac parte din alte principii ale procesului penal, ele nu vor fi examinate la acest principiu. Potrivit practicii judiciare CEDO, viaa privat este un concept ce include integritatea fizic i moral a persoanei (X. i Y. v. Olanda, 1985). Dei Curtea a menionat c nu consider posibil sau necesar s ncerce s dea o definiie exhaustiv a noiunii de "via privat", ea a considerat c ar fi prea restrictiv de a limita conceptul dat la un "cerc interior", n care individul poate s-i triasc viaa dup bunul su plac i a exclude n aa fel lumea exterioar. Respectul pentru viaa privat trebuie s cuprind ntr-o msur oarecare dreptul de a stabili i dezvolta relaii cu alte fiine umane cu caracter profesional sau de afaceri (Nemietz v. Germania, 1992). In aa fel, viaa privat este un concept mult mai larg dect viaa intim i familial i include neaprat i dreptul de a dezvolta relaii cu alte persoane i cu lumea exterioar. Viaa familial include toate relaiile care apar n cadrul unei familii fondate prin cstorie sau a relaiilor ce apar n urma maternitii sau paternitii, indiferent de faptul dac aceste relaii au aprat n urma unei cstorii legale i indiferent de relaiile care exist ntre printe i copil. n cazul Johnston v. Irlanda, 1986 CEDO a decis c acele cupluri necstorite care triesc mpreun cu copiii lor sunt considerate a fi sub incidena vieii familiale o dat ce relaiile create n cadrai lor nu difer n practic de viaa unei familii formate prin cstorie.Totodat n cazul Kerkhoven v. Olanda, 1992, o relaie stabil ntre dou femei i copilul nscut de una din acestea prin nse-minare artificial, judectorii au refuzat s califice aceasta ca o via de familie, chiar dac coabitarea lor era de tip familial, exista o divizare a sarcinilor parentale. Ele puteau s revendice o protecie numai n ceea ce privete viaa privat. Aceasta nseamn c persoanele care nu cad sub incidena conceptului vieii familiale nu pot s cear aplicarea unor privilegii pe care acesta le poate oferi, cum ar fi, de exemplu, dreptul de a nu face declaraii mpotriva soului sau rudelor apropiate, n acest sens, pct. 41) al art. 6 din C.proc.pen. stabilete ca fiind rude apropiate copii, prinii, nfietori, nfiai, frai i surori, bunici i nepoi. Jurisprudena Curii Europene lrgete aceast list, incluznd aici i relaiile dintre unchi sau mtu cu nepotul sau nepoata sa, dac ntre acetia exist o legtur strns. n cazul Boyle v. Regatul Unit, 1993 relaiile dintre unchi i nepot au fost considerate ca constituind relaii de familie n condiiile n care nepotul i petrecea sfriturile de sptmn cu unchiul su, iar acesta se asocia n ochii si cu "imaginea" tatlui. n conceptul de via intim sunt incluse acele aspecte ce in de viaa familial sau privat, trecute prin prisma dreptului persoanei de a rmne singur. Cu toate c n anumite momente acest drept este justificat s fie limitat, cum ar fi deinerea n izolator cu mai multe persoane, intimitatea acioneaz i n acest caz. De exemplu, este o nclcare a intimitii cazul cnd o persoan este nevoit s mearg la veceu n camera unde se deine aftndu-se n vzul tuturor. Pentru protejarea persoanei contra ingerinelor ilegale n viaa sa privat, intim sau de familie legea stabilete unele garanii. Astfel, este interzis acumularea fr necesitate a informaiei despre viaa privat i intim a persoanei. Colectarea unei asemenea informaii n particular i amestecul n viaa privat i de familie n general se permite conform art. 8 (2) al CEDO, n msura n care este prevzut de lege i dac constituie o msur care, ntr-o societate democratic, este necesar pentru securitatea naional, sigurana public, bunstarea economic a rii, aprarea ordinii i prevenirea faptelor penale, protejarea sntii sau a moralei, ori protejarea drepturilor i libertilor altora. Colectarea informaiei (i oricare aciuni care cad sub incidena conceptelor de via privat, familial sau intim, dar care constituie principii aparte cum ar fi percheziia, interceptarea convorbirilor etc.) va fi legal dac aceast msur este prevzut de lege i legea stipuleaz genul de informaii care pot fi colectate, temeiurile de colectare i persoanele de la care aceast informaie poate fi cerut, precum i procedura care trebuie urmat. Astfel, cu respectarea condiiilor enumerate mai sus este permis colectarea i pstrarea unor informaii cum ar fi fotografii, date dactiloscopice etc. Ca o garanie suplimentar contra colectrii abuzive a informaiei despre viaa privat i intim, legea stabilete c persoanele de la care organul de urmrire penal cere o astfel de informaie sunt n drept s se conving c aceast informaie se administreaz ntr-o cauz penal concret. Persoana nu este n drept s refuze prezentarea informaiei cerate sub pretextul inviolabilitii vieii private, ns ea are dreptul s cear de la organul de urmrire penal explicaii asupra necesitii obinerii unei asemenea informaii cu includerea explicaiilor n procesul-verbal al aciunii procesuale respective. n cazul n care exist temeiuri ce justific o anumit ingerin n viaa privat, legea stabilete prevederile legale care ar minimaliza efectele negative ale acestei in-gerine. Organele de urmrire penal i instanele judectoreti sunt obligate s ia toate msurile pentru ca aceast informaie s nu fie divulgat. Astfel, la cererea lor, participanii la aciunile procesuale sunt obligai s nu divulge asemenea informaii i despre aceasta se ia un angajament n scris. Toat informaia colectat i stocat trebuie s fie folosit n scopurile i n cadrai procesului penal. Probele care confirm informaia despre viaa privat i intim a persoanei, la cererea acesteia, se examineaz n edin de judecat nchis.
Limba n care se desfoar procesul penal i dreptul la interpret n conformitate cu art. 1 al Constituiei, Republica Moldova este un stat de drept, democratic, n care demnitatea omului, drepturile i libertile lui reprezint valori supreme i sunt garantate, inclusiv statul recunoate i protejeaz dreptul la pstrarea, la dezvoltarea i funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul rii. Premisele constituionale enunate mai sus impun desfurarea procesului penal n cadrai unor condiii care ar asigura i garanta egalitatea participanilor la proces, care s se nfptuiasc fr nici o discriminare pe temei de naionalitate, origine etnic, limb. Potrivit art. 118 din Constituie, art. 16 din C.proc.pen. i altor prevederi din legislaia n vigoare'58, procedura judiciar se efectueaz n limba de stat sau, n condiiile legii, ntr-o limb acceptabil pentru majoritatea persoanelor care particip la proces. Limba de procedur este anunat la examinarea cauzei concrete n edina de judecat i nu poate fi modificat pe parcursul ntregului proces judiciar nscrierea regulii, privind admiterea folosirii altei limbi dect a celei de stat n cadrul desfurrii procedurii judiciare i dreptul la interpret printre principiile de baz ale procedurii penal, vine s marcheze asigurarea intereselor legitime ale minoritilor naionale i ale tuturor persoanelor ce nu posed limba de stat. n cazul n care procesul penal se desfoar n alt limb dect cea de stat, unele acte procedurale (de ex.: ordonana de punere sub nvinuire, rechizitoriul, sentina i decizia instanei de judecat) se ntocmesc n mod obligatoriu i n limba de stat. Persoanele mputernicite i obligate s ntocmeasc actele menionate sunt subiecii oficiali, care sunt obligai s cunoasc limba de stat sub aspectul nu numai al minimului lexical i gramatical, ci i al cunoaterii vocabularului profesional, a terminologiei uzuale de profesie n vederea ntocmirii la un nivel adecvat n limba de stat a actelor procedurale. Rezonabilitatea posibilitii legale de a desfura procesul penal n alt limb dect cea de stat ine n special de oferirea posibilitii populaiei majoritare de alt etate din o regiune a rii de a participa la desfurarea procesului penal i a vorbi n limba matern comun i judectorilor, i procurorilor. Prin aceasta se va oferi procesului penal un grad sporit al publicitii i se va realiza rolul educativ al justiiei n rndul populaiei.
Conform pct. a) din alin (3) al art. 6 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, orice acuzat are dreptul s fie asistat n mod gratuit de interpret, dac nu vorbete sau nu nelege limba folosit Ia audiere. Legea procesual penal (alin. (2) a art. 17 din C.proc.pen.) extinde sfera prevederilor Conveniei sub aspect de subieci la participanii la procesul penal. Persoana care nu posed sau nu vorbete limba de stat are dreptul s ia cunotin de toate actele i materialele dosarului, s vorbeasc n faa organului de urmrire penal i n instana de judecat prin interpret. Interpretul este persoana invitat n procesul penal de ctre organele competente (oficiale) sau numit de ctre acestea din rndul persoanelor propuse de ctre participanii la proces. Pentru a exclude participarea formal a interpretului n procesul penal, este necesar de a verifica dexteritatea profesional care ine de documentarea privind calitatea sa de interpret, informaia despre experiena profesional i aprecierea obiectiv de ctre nsui interpret a posibilitii sale sa de a traduce complet i corect. Asigurarea formal a prezentei interpretului nu este n spiritul Conveniei i poate s fie o nclcare esenial a dreptului la interpret. Obligativitatea evalurii nivelului de cunoatere de ctre persoan a limbii n care se desfoar procesul penai n vederea aplicrii normelor privind asigurarea cu interpret sau traductor revine subiecilor oficiali ai procesului penal - ofierilor de urmrire penal, procurorilor, instanei, care ulterior, o dat ce sunt sesizate de beneficiarii interpretrii, s exercite un anumit control al calitii interpretrii asigurate. Dreptul la interpret este neles ca fiind extins i asupra muilor, surzilor i surdomuilor care neleg limba semnelor. Garaniile instituite de art. 6 al Conveniei, inclusiv dreptul la interpret, nu se aplic n exclusivitate procedurii judiciare stricto senso, dar se extind asupra etapelor ei precedente i urmtoare. Este evident c art. 6 asigur procedura n ansamblu. Gratuitatea folosirii interpretului este absolut dac inculpatul nu cunoate limba procedurii judiciare, indiferent de cetenia Iui sau de mprejurarea c este locuitor al statului n care se desfoar procesul i dac ar avea posibilitatea s cunoasc mai mult sau mai puin limba respectiv. Lit. e) din alin. (3) al art. 6 al Conveniei prevede c acuzatul are dreptul de a fi asistat gratuit de un interpret, dac nu nelege sau nu vorbete limba utilizat la edin. Curtea a considerat (cazul Luedicke, Belkacem i v. Germania, 1978) c aceast dispoziie interzice n mod absolut de a cere unui acuzat s achite cheltuielile unui interpret, deoarece ea nu constituie "nici o remitere condiionat, nici o scutire sau o scutire temporar, dar numai o scutire sau o exonerare definitiv". Judectorii de la Strasbourg au considerat c garania prevzut la lit. e) din alin. 3 al art. 6 din Convenie nu se limiteaz la interpretarea din timpul audierii, ci se extinde i la tra-ducerea i interpretarea tuturor actelor procedurale angajate contra acuzatului pe care acesta trebuie s Ie neleag, pentru a beneficia de un proces echitabil. Limbajul pe interesul inculpatului nseamn evident folosirea limbii pe care acesta o cunoate cel mai bine. S-a precizat c, chiar dac limba oficial a procedurii judiciare coincide cu cea a inculpatului, modul de exprimare a subiecilor oficiali trebuie s fie de aa natur, nct inculpatul s neleag exact i n detalii nvinuirea. Aceasta oblig organul de urmrire penal, instan de judecat, ori de cte ori este cazul, la explicarea terminologiei de specialitate folosite. Organul de urmrire penal i instana de judecat trebuie s nmneze bnuitului, nvinuitului, inculpatului actele procedurale (de exemplu, ordonana de punere sub nvinuire, rechizitoriul, sentina, decizia instanei de judecat), fiind traduse n limba lui matern sau n limba pe care acesta o cunoate. Limba procedural asigur dispoziia constituional privind egalitatea tuturor fa de lege i instana de judecat i este o premis a realizrii altor principii ale procesului penal. Din acest considerent nclcarea principiului limbii n care se desfoar procesul penal i dreptului la interpret este un temei care poate conduce la desfiinarea hotrrilor instanelor judectoreti.
Asigurarea dreptului la aprare Raporturile sociale care fac obiectul procesului penal constau totdeauna ntr-un raport conflictual de drept penal, ce apare ca rezultat al svririi unei infraciuni. Aceste fapte constituie i obiectul raportului procesual penal care intervine ntre persoane cu interes opus. Pe parcursul procesului penal prile i ali participani au dreptul la aciuni legale ndreptate spre aprarea intereselor lor, inclusiv la asistena unui aprtor. Dreptul de aprare nu trebuie confundat cu asistena aprtorului. Dreptul de aprare const n totalitatea prerogativelor, facultilor i posibilitilor pe care, potrivit legii, le au justiiabilii pentru aprarea intereselor lor. Asistena aprtorului este unul din componentele dreptului de aprare i se realizeaz prin darea de sfaturi i ndrumri, ntocmirea de cereri i demersuri. Dreptul la aprare este prevzut n actele normative internaionale i n cele naionale ale multor state, inclusiv Republicii Moldova. Codul de procedur penal al Republicii Moldova n art. 17 arat valoarea de principiu a obligaiei statului de a asigura dreptul la aprare, n tot cursul procesului penal, prilor (bnuitului, nvinuitului, inculpatului, prii vtmate, prii civile, prii civilmente responsabile) de a fi asistate sau, dup caz, reprezentate de un aprtor ales sau, n caz de necesitate, asistai gratuit de ctre un avocat care acord asisten juridic garantat de stat. Formularea acestui principiu n c. proc.pen. al RM ca "asigurarea dreptului la aprare" difer dup coninut de sintagma "asigurarea dreptului de aprare". Aceast formulare ns nu reduce totalitatea formelor de exercitare a dreptului de aprare doar la prezena unui avocat. Alin. (2) al art. 17 Codului de procedur penal prescrie obligaia organului de urmrire penal i a instanei de judecat de a asigura participanilor la procesul penal deplina exercitare a drepturilor lor procesuale n condiiile prevzute de legea procesual. Formularea menionat este una legal i include n sine toate prerogativele, facilitile i posibilitile exercitrii aprrii unei persoane. Avnd n vedere importana fundamental a dreptului de aprare, Constituie Republicii Moldova n art. 26 consacr garania dreptului la aprare. Dreptul de aprare n cadrul unui proces penal este prevzut i n Convenia European pentru aprarea Drepturilor Omului (CEDO). Astfel, lit. ) din pet. 3) al art. 6, stipuleaz c orice persoan acuzat de o infraciune are dreptul s se apere singur sau s fie asistat de un aprtor ales de ea, iar dac nu dispune de mijloace necesare pentru a-1 plti, s poat fi asigurat n mod gratuit de un avocat din oficiu, atunci cnd interesele justiiei o cer. n Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie din 9.XI. 1998, nr. 30 "Cu privire ia practica aplicrii legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului, nvinuitului i inculpatului", la pct. 6). Curtea stabilete criteriile cnd interesele justiiei cer prezena avocatului: a)n caz de complexitate sporit a cauzei; b)n funcie de capacitatea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a se apra singur - urmeaz a fi luate n consideraie capacitile, cunotinele i priceperea fiecrei persoane n parte; c)n funcie de importana i pericolul faptei de comiterea creia este bnuit sau nvinuit persoana. Principiul asigurrii dreptului la aprare, de asemenea, oblig organul de urmrire penal i instana s asigure bnuitului, nvinuitului, inculpatului dreptul la asisten juridic calificat din partea unui aprtor ales de el sau de ctre un avocat care acord asisten juridic garantat de stat, independent de aceste organe (pct. 34) din alin. (2) al art. 57). Persoana care efectueaz aprarea n cadrul procesului penal trebuie s posede licena de avocat eliberat n urma susinerii unui examen de licen ni modul prevzut de lege. Aceast obligaie pentru stat (de a testa calitile profesionale ale avocatului) rezult din reglementrile internaionale ia care Republica Moldova este parte i din normele ei interne. Constituia n pct. 1) al art. 26 garanteaz dreptul la aprare. Aceast garantare se extinde i asupra asigurrii, dac este necesar, a prezenei unui avocat care acord asisten juridic garantat de stat. Diferena dintre avocatul ales i cel care acord asisten juridic garantat de stat trebuie s se limiteze doar la sursa remunerrii activitii sale i s nu afecteze calitatea asistenei juridice acordate de el. Garantarea dreptului de aprare este realizat i printr-o serie de norme din proc.pen. al RM care cuprind, ca i Convenia European pentru aprarea Drepturilor Omului n pct. 3) al art. 6, dreptul persoanei: s fie informat n cel mai scurt termen, ntr-o limb pe care o nelege i de o maniera detaliat asupra naturii i cauzei acuzaiei aduse mpotriva sa. (i n art. 64 . proc.pen. al RM); s dispun de timpul i de nlesnirile necesare pregtirii aprrii sale. Acest drept implic toate aciunile ndreptate spre aprarea persoanei, inclusiv acceptarea sau nu a audierii. Prima i urmtoarele audieri urmeaz s fie realizate n prezena aprtorului ales sau un avocat care acord asisten juridic garantat de stat. Persoana poate s dispun de consultaii cu avocatul su fr limit de timp, chiar i pana la audierea ei n calitate de bnuit. Dreptul de aprare este unul complex. Pe lng asistena unui avocat legea procesual penal prevede i alte mijloace care realizeaz dreptul de aprare. Organele de urmrire penal sunt obligate, n virtutea principiului oficialitii, s aib n vedere din oficiu toate aspectele care sunt n favoarea prii (art. 19 . proc.pen. al RM) n legea procesual penal majoritatea normelor ce reglementeaz drepturile i obligaiile prilor implicate n cauz, n special bnuitului, nvinuitului i inculpatului, sunt axate pe realizarea eficient a aprrii lor. Principiul asigurrii dreptului la aprare stabilete, n art. 17 al c. proc.pen. al RM i n art. 26 al Constituiei RM, c prile, n tot cursul procesului, au dreptul s fie asistate de avocat ales sau de un avocat care acord asisten juridic garantat de stat. Codul de procedur penal specific noiunea de "pri" care au acest drept: bnuitul, nvinuitul, inculpatul, partea vtmat, partea civil, partea civilmente responsabil. Organul de urmrire penal i instana de judecata sunt obligate s asigure participanilor la procesul penal deplina exercitare a drepturilor lor procesuale. Codul prevede obligaia organul ui de urmrire penal de a-i asigura prii prezena avocatului ales sau, dup caz, a celui care acord asisten juridic garantat de stat (pct. 14) din alin. (2) al art. 57 din proc.pen. al RM). Pentru a nltura abuzurile din partea subiecilor oficiali ai procesului penal, procedura interzice organului de urmrire penal s refuze participarea avocatului la audierea martorului sau prii vtmate. Mai mult, acest drept pentru martor mpiedic folosirea mpotriva sa a informaiei pe care o depune, n cazul n care poate deveni bnuit sau nvinuit pe dosar. Alin. 7 al art. 63 interzice interogarea n calitate de martor a persoanei fa de care exist anumite probe c a svrit o infraciune. Aceste dou norme funcioneaz ntr-un mod de completare reciproc pentru a fi nlturat potenialul abuz al organelor de drept. Este interzis, de asemenea, orice amestec n activitatea persoanelor care exercit aprarea n limitele legale. Jurisprudena Ct.EDO pe cauzele Can v. Austria (1985) i Campbell i Fiii v. Regatul Unit (1984) recunoate dreptul persoanelor la o comunicare nestingherit cu avocatul lor ntre patru ochi. Prezena poliitilor sau al altor persoane de paz n timpul consultaiilor nu permite realizarea deplin a acestui drept. Totui, Curtea n cauza Campbell i Fiii a evideniat c n anumite mprejurri excepionale statul poate limita aceste consultaii particulare, atunci cnd exist aciuni temeinice pentru a bnui avocatul c abuzeaz de situaia sa profesional, acionnd n secret n nelegere cu clientul su pentru a ascunde sau distruge probe sau obstrucionnd n mod serios mersul justiiei. Tot Curtea, n cauza Domenichini v. Italia (1966), a apreciat c interzicerea trimiterii unei scrisori de la un prizonier ctre avocatul lu constituie o nclcare a art. 6(3)alCEDO. Dreptul de aprare implic i dreptul persoanei de a se apra singur, c. proc.pen. al RM stabilete acest drept ca pe unul principal, deoarece impunerea unui aprtor n mod forat ar nclca nsui principiul dreptului de aprare. Nu trebuie interpretat n acest sens art. 69 al c. proc.pen., unde sunt enumerate cazurile de participare obligatorie a aprtorului n cauza penal: cnd aceasta o cere bnuitul, nvinuitul, inculpatul; cnd persoana nu se poate apra singur din cauza unor afeciuni fiziologice sau mintale; cnd bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu cunoate limba de procedur, este militar n termen, este minor, cnd i se ncrimineaz o infraciune grav, deosebit de grav sau excepional de grav alte cazuri prevzute de art. 69 . proc.pen. al RM. Tot aici este menionat i cerina de prezen obligatorie a avocatului "cnd interesele justiiei o cer", sintagm care este definit cu caracter de recomandare n Hotrrea Plenului CSJ nr. 30 din 09.XI.1998 citat anterior. Asigurarea obligatorie a prezenei aprtorului trebuie s fie real i nu formal. Astfel, CEDO n cauza Goddi v. Italia a constatat nclcarea lit () din alin. (3) al art. 6 din Convenie atunci cnd avocatul "desemnat" nu a ntreprins nimic pentru aprarea persoanelor i ele au fost condamnate. ntr-o alt cauz Curtea a explicat c prezena obligatorie a aprtorului n cazurile cnd interesele justiiei o cer nu este o alternativ a dreptului persoanei de a se apra singur, ci un drept individual, la care se aplic standarde obiective, de a aprecia dac realmente persoana se apar eficient sau nu. Chiar dac apare un conflict cnd persoana creia i se acord aprare obligatorie nu colaboreaz cu aprtorul, acesta din urm trebuie s fie prezent la aciunile respective i s vegheze asupra legalitii procesului din punctul de vedere al aprrii. Convenia European, de asemenea, prevede, n spiritul dreptului de aprare, i dreptul de confruntare al martorilor (lit. (d) din alin. (3) al art. 6). Curtea recunoate nclcarea principiului cnd nu se respect egalitatea armelor la audierea martorilor de ctre organele oficiale i aprare, prin folosirea unor scheme diferite (Bonisch v. Austria (1985), sau atunci cnd condamnrile se ntemeiaz pe declaraiile unor martori anonimi care nu pot fi audiai sau atunci cnd nu poate adresa ntrebri aprarea (Koplovski v. Olanda (1989), Windisele v. Austria (1990)). proc.pen. al RM nltur aceste poteniale nclcri prin reglementrile art. 110, stabilind procedura ascultrii martorilor cu statut procesual special (de protecie a lui). Prile dispun de principiul dreptului de aprare pe ntreaga perioad de desfurare a procesului penal. Principiul garantrii dreptului la aprare este limitat de principiul legalitii, se coreleaz cu procesul oficialitii, este garantat de principiile respectrii demnitii umane i al folosirii limbii de procedur i se ntemeiaz pe principiul prezumiei de nevinovie.
Publicitatea edinei de judecat Procesul de nfptuire a justiiei dintotdeauna a atras i a interesat membrii societii, acest interes fiind de influen reciproc i util. Legiuitorul respect exigenele de publicitate a edinei de judecat, pentru a demonstra c n orice situaie cnd are loc o infraciune fptuitorul este judecat ntotdeauna n condiii legale. Constituia Republicii Moldova, n art. 107, prevede c n toate instanele judectoreti edinele de judecat sunt publice. Constituia admite, ns nu specific, n ce situaii anume se permit edinele de judecat cu uile nchise, n care se respect toate regulile de procedur. Codul de procedur penal n art. 18 nainteaz aceleai exigene pe care le conine art. 6 al Conveniei Europene pentru aprarea Drepturilor Omului: orice persoan are dreptul la o judecat echitabil i public. Hotrrea trebuie s fie pronunat n mod public, dar accesul presei i publicului poate fi interzis n sala de edine. Excepiile sunt formulate n acelai articol, inclusiv cazurile cnd poate fi limitat accesul persoanelor tere de a asista la judecat. edinele pot avea loc cu uile nchise n interesul moralitii, al ordinii publice sau securitii naionale, cnd o cere interesul minorilor sau protecia vieii private a prilor. Justiia poate decide i n alte cazuri, cnd consider strict necesar desfurarea edinei cu uile nchise, atunci cnd datorit unor mprejurri speciale, publicitatea ar putea prejudicia interesele justiiei. In aceste cazuri decizia de a examina dosarul n edin nchis trebuie argumentat, fiind respectate toate normele procedurii judiciare. Completarea art. 18 . proc.pen. cu alin. V) aduce o reglementare complementar n cadrul publicitii edinelor de judecat prin obligarea audierii victimei i martorilor minori n edin nchis. Art. 316 din proc.pen. relev mai amnunit unele aspecte ale publicitii e- dinei de judecat, n care se admite la edin orice persoan care a mplinit vr-sta de 16 ani i persoanele nenarmate. Preedintele edinei poate permite prezena la edin a minorilor i a persoanelor narmate care sunt obligate s poarte arm din oficiu, n exerciiul funciunii lor. Acetia sunt colaboratorii poliiei care asigur ordinea n edina de judecat i n cazurile cnd persoanele judecate necesit paz sporit. n realizrii acestui principiu legea prevede posibilitatea admiterii reprezentanilor mass-media sau a altor persoane care s efectueze nregistrri foto, audio i video. Aceste aciuni sunt permise doar de ctre preedintele edinei de judecat n limita respectrii desfurrii normale a judecii. Sanciunea nerespectrii prevederilor legale ce privesc caracterul public al edinei de judecat pot duce la casarea oricrei hotrri prin folosirea cilor de atac (art. 427 i 444 proc.pen.). Dup desfurarea edinei de judecat hotrrea adoptat se pronun, fr nici o excepie, n mod public. Publicitatea edinelor de judecat este dictat de necesitatea transparenei justiiei ntr-o societate democratic, de rolul educativ general al procesului de nfptuire a justiiei, cnd societatea tie c orice fapt ilegal este.sancionat; i de faptul c judectorii acord o atenie sporit modului n care judec i motiveaz hotrrile atunci cnd edina este deschis sau cnd se nregistreaz pentru mass- media.
Accesul liber la justiie Accesul liber la justiie este un principiu ce reiese din interpretarea art. 6 al Conveniei. Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice la art. 14 prevede c "orice persoan are dreptul ca litigiul n care se afi s fie examinat de un tribunal independent". Art. 20 al Constituiei Republicii Moldova stipuleaz c "orice persoan are dreptul la satisfacie efectiv din partea instanelor judectoreti competente mpotriva actelor care violeaz drepturile, libertile i interesele sale legitime. Nici o lege nu poate ngrdi accesul liber la justiie". Directivele prevzute de art. 6 al Conveniei sunt enunate n art. 19 al Codului de procedur penal. Importana major a acestui principiu pentru procesul penai a fost sesizat i evocat de jurisprudena Curii Supreme de Justiie166 i a Curii Constituionale. In dreptul intern accesul liber la justiie este consacrat prin prevederile art. 20 din Constituie, nu numai ca un drept fundamental al oricrei persoane, dar mai ales ca un principiu fundamental al sistemului de garanii al drepturilor i libertilor n procesul penal. Prin urmare, rezult c dreptul persoanei de a se adresa instanei este un drept fundamental, creia i corespunde obligaia instanei ca n condiiile legii s se pronune asupra cererii, iar pe de alt parte deschizndu-se calea justiiei pentru aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime, nimnui nu-i este ngduit, ca ntr-o situaie conflictual, s-i traneze singur drepturile sau interesele. O particularitate a art. 19 al Codului de procedur penal n ceea ce privete accesul liber la justiie este obligaia organului de urmrire penal, a procurorului de a lua toate msurile legale pentru cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor cauzei. Legea procesual penal a stabilit garanii procesuale n vederea realizrii eficiente a regulilor enunate: 1.cazurile de incompatibilitate (art. 33, 54 din Cprocpen. al RM); 2.nimeni nu este obligat s dovedeasc nevinovia sa (alin. (2) al art. 8 din C.proc. pen. al RM); 3.neadraiterea datelor obinute prin aplicarea violenei, ameninrilor sau altor mijloace de constrngere, prin violarea drepturilor i libertilor persoanei (pct. 1) din alin. (1) al art. 94 din Cprocpen. al RM); 4.nici o prob nu are o valoare dinainte stabilit (alin. (3) al art. 101 din C.proc pen. al RM). Instana cerceteaz i pune la baza hotrrii judectoreti numai probele la cercetarea crora au avut acces toate prile n egal msur. Regula examinrii sub toate aspectele, complet i obiectiv are o aplicare fundamental n cadrul procesului de apreciere a probelor, fiind mecanismul legal de formare a propriei convingeri a instanei de judecat, procurorului i ofierului de urmrire penal. Existena regulii enunate este dictat de necesitatea realizrii scopului procesului penal i aflrii adevrului pe fiecare cauz examinat.
3. CARACTERISTICA PRINCIPIILOR SPECIALE ALE PROCESULUI PENAL
Desfurarea procesului penal n termen rezonabil Rezonabilitatea duratei procedurilor trebuie s fie apreciat prin prisma circum- stanelor cauzei concrete, inndu-se cont de criteriile stabilite de lege i anume complexitatea cazului, conduita organului de urmrire penal i a instanei de judecat, comportamentul prilor i vrsta de pn la 18 ani ai victimei. Complexitatea cazului include toate circumstanele lui att de fapt, ct i de drept luate n ansamblu (numrul participanilor la proces, numrul episoadelor infracionale incriminate, dificultatea dovedirii anumitor aspecte cum ar fi necesitatea numirii unor comisii rogatorii n strintate etc.). Conduita organului de urmrire penal i a instanei de judecat ine de ra- piditatea cu care acestea soluioneaz ntrebrile i efectueaz aciunile procesuale necesare pentru a mica cauza penal spre o soluionare definitiv. Statul rspunde att pentru conduita organelor menionate, ct i a altor persoane care au fost atrase n cadrul procesului pentru a contribui la soluionarea cauzei. Astfel, organele judiciare vor da dovad de un comportament ce ncalc principiul dat, dac dup un timp rezonabil de la numirea unei expertize care nu a fost ndeplinit nu va ntreprinde msuri de efectuare ct mai rapid a acesteia, de exemplu, prin schimbarea expertului sau dac nu va face tot posibilul ca un martor care nu se prezint s fie gsit i audiat. De acest criteriu ine i obligaia statului s organizeze sistemul legal n aa fel nct s permit organelor competente s asigure termenul rezonabil. Statul trebuie s organizeze astfel sistemul organelor de drept, nct s asigure o soluionare rapid i fluent a cauzelor. n general, statul nu poate motiva o soluionare lent a cauzelor prin volumul mare de munc. Cu toate acestea, o acumulare temporar de cauze nu implic automat i vinovia statului cu condiia c acesta a luat cu promptitudine msuri de remediere a acestei situaii. Astfel de metode provizorii ar putea fi alegerea cauzelor dup anumite criterii care se bazeaz nu numai pe data parvenirii lor n instan, dar i innd cont de urgena lor sau drepturile care formeaz miza unei cauze pentru persoanele implicate. Cu toate acestea, dac situaia persist i este nevoie de efectuarea de schimbri structurale, aplicarea numai a unor astfel de metode nu este suficient pentru a nu califica situaia dat ca nclcare (vezi Zimmermann i Steiner v. Elveia, 1983). Cu toate c C.proc.pen. stabilete c se ia n considerare numai conduita organelor de urmrire penal i a instanelor, aceast prevedere trebuie interpretat mai larg incluzndu-se toate organele statului implicate ntr-un proces. Astfel, spre exemplu, n practica CED07 durata procesului n cadrai Curii Constituionale se ia n consideraie atunci cnd rezultatul acestuia este n stare s afecteze rezultatul soluionrii cauzei n faa instanelor ordinare (Deumeland v. Germany, 1986, Poiss v. Austria, 1987, v.Germany, 1989). Criteriul comportamentului prilor este aplicat pentru a se stabili existena vinoviei statului n depirea termenelor rezonabile i gradul acestei vinovii. Organele statului nu sunt vinovate de nclcarea dreptului persoanei dac se stabilete c depirea a avut loc din vina acesteia. Aceasta poate avea loc atunci cnd comportamentul prii duce la o ncetinire nentemeiat a procesului cum ar fi n cazul de schimbare nefondat a avocailor, naintare nefondat a plngerilor, ntrziere n comunicarea informaiilor necesare, lips nemotivat de la aciunile ce trebuie s aib loc n prezena prii etc. Pe de alt parte, persoana acuzat nu este obligat s fie cooperant i poate s se foloseasc pe deplin de drepturile pe care i le ofer legea (cum ar fi aceleai naintri de cereri i plngeri), dar acestea pot fi puse n seama persoanei la stabilirea nclcrii dreptului acesteia la un proces n termen rezonabil. Astfel, n cauza Ciricosta i Viola v. Italia petiionarii au solicitat de cel puin aptesprezece ori amnarea audierilor i nu s-au opus la ase amnri solicitate de partea advers, n consecin CEDO a considerat c termenul de cincisprezece ani nu nclca dreptul la judecarea cauzei n termen rezonabil. Criteriul vrstei victimei a fost introdus pentru a oferi o protecie mai mare acestor persoane, anume prin accelerarea instrumentrii cauzei. Respectarea termenului rezonabil la urmrirea penal se asigur de ctre procuror, iar la judecarea cazului - de ctre instana respectiv. Conform art. 274, procurorul, concomitent cu confirmarea pornirii urmririi penale, fixeaz termenul de urmrire n cauza respectiv. Termenul de urmrire penal fixat de procuror este obligatoriu pentru ofierul de urmrire penal i poate fi prelungit la solicitarea acestuia. n cazul n care este necesar de a prelungi termenul de urmrire penal, ofierul de urmrire penal ntocmete un demers motivat n acest sens i l prezint procurorului nainte de expirarea termenului fixat de acesta. Cu toate c legea nu stabilete termene concrete de desfurare'a procesului penal, pentru asigurarea respectrii acestui principiu sunt stabilite un ir de termene pentru efectuarea unor aciuni procesuale. Astfel, sunt stabilite termene-Iimit pentru soluionarea cererilor, pentru ntocmirea rechizitoriului etc. Verificarea respectrii termenului rezonabil se efectueaz de instana de judecat ierarhic superioar n procesul judecrii cauzei n cadrul cilor ordinare sau extraordinare de atac. Conform art. 385 C.proc.pen., instana, n cazul n care constat c s-a nclcat dreptul inculpatului ca s-i fie examinat cauza ntr-un termen rezonabil, are dreptul s examineze posibilitatea reducerii pedepsei inculpatului drept recompens pentru aceste nclcri. n timp ce aceast prevedere urmrete scopul soluionrii pe loc a potenialelor cazuri de adresare n CEDO, pentru a fi un remediu valabil, instana, la reducerea pedepsei, trebuie s includ un indice pentru a permite evaluarea gradului n care durata procedurii este luat n consideraie.
Libertatea de mrturisire mpotriva sa Introducerea principiului enunat n cadrul regulilor de baz este un element al procesului continuu de democratizare a procesului penal i armonizare a cadrului garaniilor procesual-penale cu prevederile tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte. n lit. g) din pct. 3) al art. 14 din Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice se prevede c orice persoan acuzat de comiterea unei infraciuni penale are dreptul s nu fie silit s mrturiseasc mpotriva ei nsi sau s se recunoasc vinovat. Curtea a statuat c dreptul la un proces echitabil (art. 6 al Conveniei) include "dreptul pentru orice acuzat n sens autonom, pe care art. 6 i atribuie acestui termen, de a pstra tcerea i de a nu ncerca s contribuie la propria sa incriminare" (Funke v. Frana, 1993) i care este inclus n norme internaionale general recunoscute care se afl n centru! noiunii de proces echitabil (Saunders v. Regatul Unit, 1996). Este necesar de subliniat c dreptul la libertatea de mrturisire mpotriva sa i-a gsit locul printre drepturile i libertile persoanei investigate prevzute de Statutul Curii Penale Internaionale care consemneaz n art. 55 c persoana nu poate fi constrns s se autoincrimineze sau s se declare vinovat, constituind o veritabil garanie procesual. Principiul dat i-a gsit reflectarea n unele legislaii strine. Libertatea de mrturisire mpotriva sa este prevzut la art. 21 C.proc.pen. i cuprinde dou reguli. Cercul de persoane care intr n categoria de rade apropiate este circumscris exhaustiv la pct. 41) al art. 6 din C.proc.pen. al RM i sunt: copiii, prinii, nfietorii, nfiaii, fraii i surorile, bunicii, nepoii. Pentru a constata relaiile de rudenie ntre persoanele nominalizate este necesar de a verifica actele de stare civil eliberate de organele de stat competente. De aceast prerogativ beneficiaz toi participanii la procesul penal, deoarece termenul de "nimeni" conform DEX,.are sensul de "nici un om, nici o fiin". De regul, acest drept este utilizat de martor, partea vtmat, bnuit, nvinuit, inculpat. Martorul, conform art. 90 din C.proc.pen., nu poate fi silit s fac declaraii contrare intereselor sale sau ale rudelor sale apropiate i are dreptul s refuze de a prezenta obiecte, documente, mostre pentru cercetare comparativ sau date, dac acestea pot fi folosite ca probe care mrturisesc mpotriva sa sau a rudelor sale apropiate. Persoana creia organul de urmrire penal i propune s fac dezvluiri demascatoare mpotriva sa este n drept s refuze de a le face. Este interzis de aplicat orice aciuni nelegitime asupra unei persoane, cu scopul de a obine de la ea informaii sau mrturisiri. Asupra dreptului de a nu se autoincrimina a statuat i Plenul Curii Supreme de Justiie, care n hotrrea sa a stipulat c bnuitul, nvinuitul nu poate fi silit s mrturiseasc mpotriva sa nsi sau s se recunoasc vinovat. Libertatea de mrturisire mpotriva sa nu se confund cu nerecunoaterea svririi infraciunii, dar nici cu recunoaterea acesteia, n sensul c din moment ce nu contrazice, acuzarea, ar nsemna c ar i recunoate-o. Principiul prezumiei de nevinovie justific tcerea, nimeni nefiind obligat s-i dovedeasc nevinovia, cu att mai mult cnd nvinuirea este necredibil. nclcarea dreptului de a nu se automcrimina de ctre organul de urmrire penal va conduce la neadmiterea datelor care au fost obinute. Exercitarea de ctre nvinuit, inculpat a dreptului de a tcea i a nu mrturisi mpotriva sa sau renunarea la acest drept nu poate fi interpretat n detrimentul lui i nu poate avea consecine nefavorabile pentru el. Alin. (6) al art. 63 din C.proc.pen. prevede interdicia de a interoga n calitate de martor persoana fa de care exist anumite probe c a svrit o infraciune. Este pus n discuie problema privind dreptul persoanei ce deine imunitatea de a renuna la declaraiile depuse anterior. Ceea ce ne intereseaz este faptul dac renunarea la privilegiu este revocabil. Legea procesual penal stabilete la alin. (3) al art. 371 c martorul care este eliberat prin lege de a face declaraii mpotriva bnuitului, nvinuitului, inculpatului dac nu accept s fac declaraii n edina de judecat, atunci declaraiile sale fcute n cursul urmririi penale nu pot fi citite n edina de judecat. Totodat se cere de menionat c privilegiul nu se poate extinde i asupra unei persoane care face declaraii despre cele comunicate n afara procesului de ctre martorul care deine privilegiul. Cu alte cuvinte, dac ruda apropiat a relatat unei tere persoane despre anumite mprejurri care au fost incluse n obiectul probaiunii, aceast ter persoan va fi pasibil de ascultare, chiar dac ruda, utiliznd privilegiul, renun s fac declaraii.
Dreptul de a nu fi urmrit judecat sau pedepsit de mai multe ori (lat. Non bis in idem) Dreptul de a nu fi urmrit, judecat sau pedepsit de mai multe ori este un principiu al reglementrii raporturilor de drept i procedur penal. Este logic ca o persoan care i-a ispit o dat pedeapsa pentru o fapt s nu mai fie pus n situaia de a fi pedepsit nc o dat pentru aceeai fapt. Acest drept include n sine i interdicia urmririi sau judecrii repetate, din motiv c sunt aciuni inseparabile de procedura atragerii la rspundere penal. Este suficient repetarea nentemeiai a urmririi penale n privina unei persoane, pentru a fi nclcat acest principii. Fiind cunoscut din antichitate la romani cu denumirea bis in idem, acest principiu nseamn: "nu de dou ori pentru acelai lucru" i se refer la instituia rspunderii penale. Protocolul adiional nr. 7 la Convenia European pentru aprarea Drepturilor Omului prevede n art. 4 c nici o persoan nu poate fi urmrit sau pedepsit penal de jurisdicia aceluiai stat pentru svrirea unei infraciuni pentru care a fost deja achitat sau condamnat printr-o hotrre definitiv legii i procedurilor penale ale acelui stat. Aceste prevederi nu mpiedic redeschiderea procesului, conform legii i procedu-rii penale aparinnd statului respectiv, dac fapte noi sau recent descoperite sau un viciu fundamental n cadrul procedurilor precedente sunt de natur s afecteze hotrrea pronunat. De la aceast regul nu se admit derogri nici n cazurile prevzute de art. 15 al CEDO: cazuri de rzboi sau alte pericole publice care amenin viaa naiunii. Codul de procedur penal n pct. 44) al art, 6 definete "viciul fundamental n cadrul procedurii precedente, care a afectat hotrrea pronunat, ca fiind o nclcare esenial a drepturilor i libertilor garantate de Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, de alte tratate internaionale, de Constituia Republicii Moldova i de alte legi naionale. Reluarea urmririi se dispune de ctre procurorul ierarhic superior prin ordonan, dac se constat c nu a existat n fapt cauza determinat luarea acestor msuri sau c au disprut circumstanele pe care se ntemeia ncetarea urmririi penale, clasarea cauzei sau scoaterea persoanei de sub urmrirea penal. De asemenea, reluarea urmririi penale se poate dispune i de ctre judectorul de instrucie (alin. (2) al art. 313; alin. (2) al art. 287 din c. proc.pen.) n cazul admiterii plngerii depuse mpotriva ordonanei procurorului de ncetare, clasare sau scoatere a persoanei de sub urmrire penal. Sub incidena acestui principiu cade i situaia cnd persoana a fost tras la rspundere administrativ pentru o fapt. Declanarea procesului penal n privina aceluiai fptuitor i pentru aceeai fapta nu mai este posibil din motiv c suntem n situaia sancionrii repetate a unei persoane pentru aceeai fapt. Pct. 4) din alin. (3) al art. 458 prevede c poate fi cerat revizuirea hotrrii definitive i irevocabile a instanei de judecat prin care este achitat persoana dac s-au stabilit alte circumstane de care nu avea cunotin judecata atunci cnd a dat hotrrea i care, ele nsele sau mpreun cu circumstanele stabilite anterior, dovedesc vinovia celui achitat sau a persoanei cu privire la care s-a dispus ncetarea procesului penal. Principiul de a nu fi urmrit, judecat sau pedepsit de mai multe ori este aplicat i se respect i n cazul cnd o persoan a fost sancionat pentru o infraciune ntr-un stat strin. Problema recunoaterii hotrrilor judectoreti strine implic deducerea termenelor de detenie preventiv dintr-un alt stat, iar n caz de ncepere a executrii pedepsei sau executrii totale a ei persoana nu mai este supus pedepsei repetate pentru aceeai fapt.
Asigurarea drepturilor victimei n urma infraciunilor, abuzuriior de serviciu i erorilor judiciare Printre principiile noi care i-au gsit locul n Codul de procedur penal, prevzut de art. 23 din C.proc.pen., este i principiul asigurrii drepturilor victimei n urma infraciunilor, abuzurilor de serviciu i erorilor judiciare. Consfinirea acestui principiu n legislaia procesual penal este novatorie din considerentul c pe parcursul anilor mecanismul justiiei penale se perfeciona doar sub aspectul raportului "stat-infractor", lsnd fr atenia necesar problema victimelor infraciunii. Semnificaia nserrii sale procesuale este determinat de faptul c persoanele care au suportat un prejudiciu sau crora ii s-au nclcat unele drepturi fundamentale au dreptul de a fi repuse n situaia anterioar, indiferent dac sunt victime ale infraciunii, abuzului de serviciu sau ale erorilor judiciare. Victima n cazurile enunate mai sus poate fi att persoana fizic sau juridic creia i s-a cauzat un prejudiciu, ct i bnuitul, nvinuitul, inculpatul, condamnatul. ngrijorarea privind asigurarea unei responsabiliti din partea statului vis-a-vis de activitatea autoritilor publice s-a manifestat prin includerea n cadrul actelor internaionale i a celor naionale a dreptului la reparaie (la despgubire) n cazul cnd are loc o vtmare a dreptului persoanei de ctre o autoritate public, n special n cadrul procesului penal de ctre subiecii oficiali ai procesului penal. n vederea nelegerii coninutului principiului analizat este necesar de examinat conceptul de "victim". Adunarea General a ONU a adoptat "Declaraia principiilor fundamentale ale justiiei privind victimele infraciunii i abuzului de putere", n care, la art. 1, victime sunt considerate "personale crora, individual sau colectiv, le-a fost cauzat un prejudiciu, incluznd leziunile corporale sau prejudiciul moral, suferine emoionale, prejudiciu material sau limitarea esenial a drepturilor lor fundamentale n urma aciunii sau inaciunii care ncalc legile penale naionale, inclusiv legile care interzic abuzul de putere". La nivel paneuropean, n art. 1 al Recomandrii nr. 12(85) a Comitetului Mini- trilor Consiliului Europei din 28 iunie 1985 "Cu privire la statutul procesual al victi-melor infraciunii", se stipuleaz c victima este persoana fizic, creia i s-a pricinuit un prejudiciu, inclusiv leziuni corporale sau prejudiciu moral, suferine emoionale sau prejudiciu material, direct cauzndu-se prin aciunile sau inaciunile care ncalc normele penale ale statului-membru. n cadrul Codului de procedur penal, la alin. (1) al art. 58", prin victim se are n vedere orice persoan fizic sau juridic creia, prin infraciune, i-au fost aduse daune morale, fizice sau materiale. Apariia victimei ca nou participant la procesul penal ese rezultatul unui ir de demersuri doctrinare n vederea garantrii unei asigurri mai eficiente a drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor lezate prin fapta infracional. Victima unei fapte care conine elementele componenei de infraciune dispune de drepturile prevzute de art. 58 din C.proc.pen., n special de dreptul de a cere pornirea urmrii penale, dreptul de a participa la procesul penal n calitate de parte vtmat i dreptul de a fi reparate prejudiciile morale, fizice i materiale. Procesul penal al Republicii Moldova permite examinarea concomitent a aciunii civile n cadrul soluionrii cauzei penale de ctre instana de judecat, ceea ce ofer avantaje suficiente victimei.
Principiul contradictoriaiitfii n procesul penal Principiul contradictorialitii este o realizare esenial a procesului penal contemporan. Acest principiu este o condiie iminent pentru soluionarea unei cauze penale n cei mai just mod. El creeaz condiii de ordin procesual i organizational maxim favorabile pentru examinarea complet i sub toate aspectele a cauzei i, ca efect, emiterea unei hotrri judectoreti adecvate. Principiul contradictorialitii este un principiu general al procesului penal i, n mod normal, ar trebui s se aplice n tot cursul procesului penal. Principiul contradictorialitii, dei nu este consacrat expres, poate fi dedus din art. 9, 10 ale Declaraiei Universale a Drepturilor Omului (din 10.12.1948), din art. 14 al Pactului cu privire la drepturile civile i politice (din 16.12.1966), din art. 6 al Conveniei europene pentru protecia drepturilor i libertilor fundamentale ale omului (din 04.11.1950). Separarea funciilor procesuale nseamn c acestea nu pot fi concomitent exercitate (toate trei sau chiar dou dintre ele) de ctre unul i acelai organ sau persoan mputernicit. Concentrarea n minile uneia i aceleiai persoane a mai multor funcii procesuale duce inevitabil la abuzuri n procesul penal.
nfptuirea justiiei - atribuie exclusiva a instanelor judectoreti Conform art. 114 din Constituie, justiia n cauzele penale se nfptuiete numai de ctre instanele judectoreti. Instanele judectoreti care nfptuiesc justiia n cauzele penale sunt: Curtea Suprem de Justiie, Curile de Apel i judectoriile conform competenei stabilite de Codul de procedur penal. Pentru anumite categorii de cauze penale pot funciona judectorii, colegii sau complete de judecat specializate. Se poate concluziona c din prevederile Codului de procedur penal expuse rezult dou accepiuni ale noiunii de "instan". Prima - instana judectoreasc se nelege ca verig a sistemului instanelor judectoreti, secundo - prin instan judectoreasc se nelege judectorul unic sau completul de judecat care este competent s judece cauza penal. O condiie indispensabil a nfptuirii justiiei este respectarea exact i neabtut a legii, ceea ce asigura realizarea n procesul penal a principiului legalitii i pronunrii hotrrii judectoreti n numele legii. Judectorul are nu numai facultatea de a judeca, ci i datoria de a o face. Constituirea de instane nelegitime este interzis. Instanele de judecat sunt create n baza legii. Aceast clauz este consfinit n alin. 1 al art. 6 din Convenie i Curtea, n hotrrea Zand v. Austria, a menionat c acea clauz conform creia instana judectoreasc trebuie s fie instituit prin lege are drept obiectiv evitarea organizrii sistemului judiciar ntr-o societate democratic n baza discreiei executivului i c aceast materie urmeaz s fie reglementat de ctre legea parlamentului. Conform art. 72 al Constituiei Republicii Moldova, domeniul funcionrii i organizrii instanelor judectoreti se reglementeaz prin lege organic. Conform alin. (3) al art. 115 din Constituia Republicii Moldova, nfiinarea de instane extraordinare este interzis i ca urmare sentinele i alte hotrri judectoreti adoptate de aceste instane nu au putere juridic i nu pot fi executate. Competena instanei de judecat, limitele jurisdiciei i modul de desfurare a procesului penal nu pot fi schimbate n mod arbitrar pentru anumite categorii de cauze sau persoane, precum i pentru o anumit situaie sau pentru o anumit perioad de timp. n cadrul procesului penal nimeni nu poate fi declarat vinovat de svrirea unei infraciuni, precum i supus unei pedepse penale, dect n baza hotrrii definitive a instanei de judecat, adoptate n corespundere cu prevederile Codului de procedur penal.
Independena judectorilor i supunerea lor numai legii Independena unui judector care examineaz o cauz n instan este o condiie ce tinde s satisfac exigenele legii naionale i internaionale cu privire la calitile unui judector care nfptuiete justiia. Declaraia Universal a Drepturilor Omului din 1948, n art. 10, prevede dreptul fiecrui om ia o judecat de ctre un judector independent i imparial. CEDO n art. 6, de asemenea, prevede dreptul oricrei persoane la o judecat echitabil i public de ctre un tribunal independent i imparial, instituit prin lege. Codul de procedur penal n art. 26 declar c la nfptuirea justiiei n cauzele penale, judectorii sunt independeni i se supun numai legii, judecnd in baza legii, n condiii care exclud orice presiune asupra lor. Alin. (2) i (3) ale art. 13 din Legea privind organizarea judectoreasc interzice imixtiunea n procesul de nfptuire a justiiei. Exercitarea de presiuni asupra judectorilor n scopul de a mpiedica judecarea complet i obiectiv a cauzei sau de a influena emiterea hotrrii judiciare atrage rspundere administrativ sau penal conform legii. Pentru realizarea acestui principiu, de asemenea, sunt declarate imixtiune n activitatea judectorilor mitingurile, demonstraiile i alte aciuni desfurate la o distan mai mic de 25 metri de locul n care se nfptuiete justiia, dac sunt ntreprinse cu scopul de a exercita presiune asupra judectorilor. Pe lng aceste aciuni evidente, care pot influena judectorul, legea instituie o serie de condiii pentru a asigura calitatea de imparialitate i independen a judectorului: procedura de nfptuire a justiiei prevzut de legislaia procesual, care reglementeaz ordinea n timpul edinei de judecat, caracterul obligatoriu al hotrrilor judectoreti . a.; procedura de numire, suspendare, demisie i eliberare din funcie a judectorului l protejeaz de eventualele abuzuri din partea factorilor de decizie a organelor de stat; declararea inviolabilitii persoanei judectorului, locuinei i localului de ser- viciu, vehiculelor, mijloacelor de telecomunicaii folosite de el, corespondenei, bunurilor i documentelor. Un factor important ce contribuie la independena judectorilor i supunerea lor numai legii este i procedura special de pornire a urmririi penale: la iniiativa Procurorului General cu acordul Consiliului Superior al Magistraturii i al Preedintelui Republicii Moldova sau, dup caz, al Parlamentului. Pentru toi subiecii de drept n stat se impune o interdicie general i absolut: secretul deliberrii i interdicia de a cere divulgarea lui, interdicie care asigur protejarea intimei convingeri a judectorilor la hotrrea cauzei. O serie de alte garanii ce asigur independena judectorului sunt puse n seama altor organe n stat. Crearea de condiii organizatorice i tehnice favorabile activitii instanelor judectoreti este pus, n general, pe seama Ministerului Justiiei. Asigurarea material i social a judectorului este realizat din contul bugetelor de stat respective. La soluionarea cauzelor judectorii nu trebuie s fie interesai de soluia adoptat. n toate cazurile n care poate fi pus la ndoial independena sau imparialitatea judectorului, el poate fi recuzat sau poate s se abin, conform Codului de procedur penal, de la examinarea dosarului penal. Pentru a-i asigura judectorului deplin independena la judecarea cauzei, Codul de procedur penal prescrie n alin. (2) al art. 26 norma n baza creia judectorul este liber s examineze materialele i cauzele penale conform legii i propriei convingeri, bazate pe probele cercetate n cauza penal respectiv. Judectorul, n baza garaniilor de independen ce i se ofer, este obligat n acelai timp s se opun oricrei ncercri de a exercita presiune asupra sa. Judectorul nu trebuie s fie predispus s accepte concluziile date de organul de urmrire penal n defavoarea inculpatului sau s nceap o judecat de la ideea preconceputa c acesta a comis o infraciune. n acest sens, dac analizm hotrrea Curii Europene a Drepturilor Omului pe cazul Findley v. Regalul Unit (1997), constatm ca ea se pronun n sensul unei nclcri a art. 6 al Conveniei, deoarece un membru al tribunalului era, n cadrul funciilor sale profesionale, subordonat uneia din prile n proces, instana declarnd c n aa circumstane "prile aflate n litigiu se pot ndoi n mod legitim de independena acestei persoane. O astfel de situaie afecteaz serios ncrederea pe care tribunalele trebuie s o inspire societii democratice". Aceste standarde pot fi aplicate i curilor mariale. Judectorii de instrucie beneficiaz de aceleai garanii n exercitarea atribuiilor de serviciu, legea stabilind i pentru ei calitatea de magistrat i toate garaniile legale de independen a judectorilor de instrucie ca i pentru ceilali judectori. Judectorii din instanele ierarhic inferioare sunt independeni i nu se supun n nici un fel judectorilor din instanele superioare. Imparialitatea, independena i supunerea judectorilor numai legii sunt confirmate i de interdicia de a sanciona un judector exclusiv pentru faptul c hotrrea pronunat de el ntr-o cauz va fi casat total sau parial de o instan de apel sau de recurs. Judectorii sunt reprezentanii autoritii judectoreti n stat, se supun doar legii, nu se supun nici unui subiect de drept n procesul de nfptuire a justiiei i hotrrile lor sunt executorii i obligatorii pentru toi fr excepie, fiind asigurate de prezena forei coercitive a organelor de executare a pedepselor penale.
Libera apreciere a probelor Libera apreciere a probelor ca principiu al procesului penal este strns legat de regula cercetrii sub toate aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor cauzei i a probelor. Aprecierea probelor reprezint activitatea raional a organului de urmrire penal, procurorului i instanei de judecat n vederea determinrii admisibilitii, pertinenei, concludentei, veridicitii i utilitii probelor existente ntr-o cauz penal. n urma aprecierii libere a probelor sunt adoptate hotrri cu caracter oficial (de exemplu, ordonana de punere sub nvinuire, nceierea privind aplicarea msurii preventive, sentina instanei de judecat) de ctre subiecii oficiali ai procesului penal. Ceilali participani la procesul penal, n urma aprecierii libere a probelor, au dreptul de a nainta cereri, plngeri, care produc efecte doar dup adoptarea unei hotrri de ctre organul competent. Negarea criteriilor dinainte stabilite n cadrul aprecierii libere a probelor nu n- seamn c aprecierea probelor este realizat arbitrar. Libera apreciere a probelor nseamn c legea, indicnd mijloacele de prob din care pot fi obinute date prin care se stabilesc circumstanele necesare de probat, de regul, se reine de la indicarea mijloacelor de prob prin intermediul crora vor fi probate circumstanele care urmeaz s fie dovedite n procesul penal. Libera apreciere a probelor exclude posibilitatea oferirii unei puteri dinainte stabilite unei anumite probe. Aceast regul este n contradicie cu sistemul probelor legale, n care mijloacele de prob sunt limitate i ierarhizate de lege, adic au o valoare dinainte stabilit. n acest caz judectorul doar trebuia s constate dac exist proba prevzut de lege i s-i acorde fora probant tarifat de lege, fiind obligat s trag din aceasta concluzia judecii. Deci nu putea judeca, dup realitatea faptelor, pe baza convingerii sale, ci dup aritmetica stabilit de lege. Judectorul, organul de urmrire penal i procurorul apreciaz probele n con- formitate cu propria lor convingere, format n urma cercetrii tuturor probelor administrate. Convingerea intim este rezultatul desfurrii unui proces psihic, n cadrul cruia elementele de ordin obiectiv (probele) dau natere unui sentiment de certitudine n legtur cu existena sau inexistena infraciunii, vinoviei fptuito- rului.
Oficialitatea procesului penal Principiul oficialitii exprim caracterul i importana de stat a activitii procesual penale. Esena lui const n faptul c aprarea societii i a cetenilor de infraciuni este o sarcin obligatorie a organelor de stat i nu poate fi privit ca o chestiune privat a cetenilor. Potrivit acestui principiu, desfurarea procesului penal trebuie s fie asigurat pe tot parcursul acestuia, prin intervenia activ a organelor judiciare penale competente. Conform alin. (1) al art. 28 din C.proc.pen., procurorul i organul de urmrire penal au obligaia, n limitele competenei lor, de a pomi urmrirea penal n cazul n care sunt sesizate, n modul prevzut de C.proc.pen., c s-a svrit o infraciune i de a efectua aciunile necesare n vederea constatrii faptei penale i a persoanei . Pornirea urmririi penale i nfptuirea diferitelor aciuni. n general, nu sunt con-diionate de existena acordului victimei sau altor persoane interesate n pornirea sau desfurarea urmririi penale. Cu alte cuvinte, procurorul, de exemplu, nu poate motiva nenceperea urmririi penale prin mpotrivirea victimei. Luarea tuturor msurilor stabilite de lege trebuie s aib loc din iniiativa proprie a organului (adic din oficiu), fr a atepta vreo solicitare n acest sens din partea unei pri sau altei persoane interesate. Aceast obligaie este concretizat n cadrul mai multor articole din cod. Astfel, de exemplu, legea stabilete obligativitatea organului de urmrire penal de a dispune efectuarea expertizei n anumite cazuri (art. 143); de a explica drepturile i obligaiile participanilor la urmrirea penal (art. 277) etc. Obligaia de a pomi o urmrire penal atunci cnd sunt temeiurile i motivele le-gale de a efectua aciuni necesare pentru constatarea faptei penale i a persoanei vinovate reiese din scopul procesului penal de a proteja persoanele, societatea i statul de infraciuni. Obligaia aceasta a fost formulat n alin. (3) al art. 19 i alin. (1) al art. 254 care stipuleaz c organul de urmrire penal are obligaia de a lua toate msurile prevzute de lege pentru cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor cauzei, de a evidenia att circumstanele care dovedesc vinovia bunitului, nvinuitului, inculpatului, ct i cele care l dezvinovesc, precum i circumstanele care i atenueaz sau agraveaz rspunderea. . Conform principiului oficialitii, instana de judecat efectueaz din oficiu ac- iunile procesuale n limitele competenei sale, n afar de cazul n care prin lege se dispune efectuarea acestora la cererea prilor. Spre deosebire de organele de urmrire penal, obligaia instanei de a ndeplini din proprie iniiativ anumite aciuni este limitat n mod principal de faptul c instana trebuie s-i pstreze caracterul neutru fa de pri. Aceasta nseamn c n cazul n care consider necesar administrarea probelor suplimentare ea nu poate face acest lucru, deoarece prin aceasta ar putea favoriza o parte sau alta. Instana ns este obligat s anune prile n privina drepturilor pe care le au acestea, inclusiv dreptul de a cere administrarea unor probe noi; s ntrebe prile dac au de formulat cereri sau obiecii. n virtutea principiului dat, instana de judecat poate dispune din oficiu efectuarea unor aciuni (cercetarea Ia faa locului, reconstituirea faptei etc.) care dup prerea ei sunt necesare pentru verificarea i aprecierea probelor prezentate.
TEMA 4. SUBIECII PROCESULUI PENAL
1. Noiunea i sistemul subiecilor procesului penal. 2. Instanele judectoreti i competena lor. 3. Partea acuzrii. 4. Partea aprrii. 5. Alte persoane participante la procesul penal.
1. NOIUNEA I SISTEMUL SUBIECILOR PROCESULUI PENAL
Procesul penal este o activitate complex, a crei realizare implic intervevenia unor persoane obligate s participe n vederea rezolvrii conlictului nscut prin svrirea infraciunii. Persoanele care coopereaz n cadrul procesului penal, n vederea atingerii scopului acestuia, poart denumirea de participani. n dreptul penal, spre deosebire de drept procesual penal, noiunea de subiect nglobeaz persoanele fizice responsabile care, la momentul svririi infraciunii grave, deosebit de grave sau excepional de grave au atins vrsta de 14 ani i cele care la momentul svririi infraciunii uoare sau mai puin grave au atins vrsta de 16 ani, precum i persoanele juridice (vezi art.215- 218,221,223-246.248-251,257,259-261 CP.) pasibile de rspundere penal, conform art. 21 C.P. al RM (Subiectul infraciunii). n dreptul procesual penal n noiunea de subieci intr de asemenea, organele i persoanele ca titulari de drepturi i obligaii, care i desfoar activitatea mpreun n vederea realizrii procesului penal, finalitatea cruia constituie rezolvarea conflictului aprut din svirea infraciunii. Suprapunnd sferele celor dou noiuni, observm c participanii n sensul dreptului penal se identific n persoana unui singur subiect din sfera participanilor la procesul penal i anume n persoana nvinuitului sau inculpatului n sens larg, noiunea de participani ai procesului penal nglobeaz toi titularii de drept oficiali sau particulari, care au un rol n vre- o activitate procedural, i anume organele judiciare (care n doctrina Romniei include instana de judecat, procurorul, organul de urmrire penal i ofierul de urmrire penal; n doctrina R.M., organul judiciar este echivalent organului judectoresc, adic instana judectoreasc); aprtorul; prile (partea acuzrii, persoanele abilitate prin lege s efectueze sau s cear efectuarea urmririi penale, adic, procurorul, organul de urmrire penal + partea vtmat, partea civil i reprezentanii lor i partea aprrii, persoanele abilitate prin lege s efectueze activitatea de aprare adic, bnuitul, nvinuitul, inculpatul, partea civilmente responsabil i reprezentanii lor), precum i alte persoane (subiecii care nu au interes n finalul cauzei i ale cror drepturi i obligaii nu apar n urma punerii sub nvinuire sau naintrii aciunii civile, ele de obicei, desfoar o activitate de natur s ajute la realizarea scopului procesului penal, n deosebi la administrarea probelor, ele sunt: martorii (posed informaii cu privire la vreo circumstan care urmeaz s fie constatat n cauz), specialitii i experii (deintori a unor cunotine speciale n anumite domenii ale activitii umane), grefierii, precum i asistenii procedurali, interpreii, traductorii (au roluri auxiliare, ns importante n probaiune). n sens restrns, se i-au n vedere doar organele judiciare i prile. n literatura de specialitate s-a fcut o clasificare a prilor n principale i secundare i constante i eventuale. Inculpatul este partea principal, iar partea civil i partea civilmente responsabil sunt pri secundare, deoarece acestea apar numai n raportul procesual civil, accesoriu raportul procesual penal. n acelai timp tot inculpatul este partea constant, fiindc prezena sa este indispensabil n orice proces penal, pe cnd partea civil i partea civilmente responsabil sunt pri eventuale, fiindc ele nu apar n orice cauz penal. (Succesorii por interveni numai n latura civil aprocesului penal, ei devenind pri prin succesiune (n cazul decesului prinilor sunt introdui n cauz copiii minori).
2. INSTANELE JUDECTORETI I COMPETENA LOR
Organizarea Judectoreasc Principiile generale ale Organizrii Judectoreti constituie regulile eseniale prevzute de Constituie i de legile organice care stau la baza organizrii justiiei pentru asigurarea soluionrii litigiilor ivite ntre subiectele de drept, protecia persoanelor fa de manifestrile abuzive ale celorlalte autoriti publice. Ele sunt: 1. Constituirea iearhc a instanelor judectoreti i dublul grad de jurisdicie (n legislaia Romniei exist att n materie civil ct i n materie penal doar 2 grade de jurisdicie: judecata n prima instan i judecata n apel). 2. Jurisdiciile sunt costituite numai prin lege. 3. Constituirea jurisdiciilor de drept comun i a jurisdiciilor speciale. 4. Interzicerea instanelor extraordinare. 5. Justiia constitie monopol de stat. 6. Egalitatea n faa justiiei. 7. Instanele judectoreti sunt permanente i sedentare. 8. Ierarhia instanelor judectoreti. 9. Colegialtatea. 10. Instanele judectoreti sunt unitare. 11. Accesul liber la justiie. 12. Gratualitatea justiiei. n Romnia principiul care st la baza actualei organizri a instanelor judectoreti este unitatea sistemului acestor orgnizaii. Spre deosebire de RM, n afar de judectorii, curi de apel, Curtea Suprem de Justiie, n Romnia mai exist tribunalele. Noiunea Prin prisma faptelor i sarcinilor ce le revin, instanelor judetoreti se nfieaz ca subiect principal al activitii procesual penale. n prim sens, organizatoric, instana judectoreasc presupune veriga ce intr n compunerea sistemului organelor judectoreti. n al doilea sens, instana judectoreasc consider completul de judecat care este organ judiciar cmpetent s soluioneze cauzele penale. Conform Constituiei, justiia se nfptuiete prin Curtea Suprem e Justiie, urile de Apel i Judectoriile, iar principiile generale de organizare i activitate a acestor organe ale statului sunt stipulate n Legea privind organizarea judectoreasc, Legea privind statutul judectorului n conformitate cu alin.2 art.29 CPP exist posibilitatea infiinrii att a judectoriilor specializate, c i a unor colegii sau complete speciaizate (n incinta instanelor judectoreti de drept comun). Specializarea se realizeaz pe anumite categorii categorii de cauze. Instanele judectoreti i desfoar activitatea sa judiciar n principal n faza judecii, dar au atribuii legate i de urmrirea penal. Pe ln R.M., judectori de instrucie exist i n Belgia, Frana, Olanda, Luxemburg, Spania. Compunerea instanei de judecat Distincia ntre organele judectoreti, care nfptuiesc justiia potrivit legii i organismele judiciare care particip nemijlocit la soluionarea cauzei penale. Spre deosebire de instana de judecat, instanele judectoreti reprezint verigile care constituie sistemul unitar al organelor judectoreti, iar instana de judecat este organul judiciar concret, avnd o compunere strict determinat, dar dar variabil dup diferite ipoteze i care sunt chemate s soluioneze o anumit cauz penal dedus n faa unui organ judectoresc. Din punctde vedere organizatoric la o instan judectoreasc i pot desfura activitatea jurisdicional mai multe instane de judecat. La compunerea instanei de judecat se utilizeaz att sistemul unipersonal (un judector), ct i colegial (3-5 judectori) n dependen de caracterul i gradul de pericol social al infraciunii; categoria i mrimea eventual a pedepsei; gradul de jurisdicie De exemplu la decizia motivat a preedintelui instanei judectoreti, cauza penal asupra infraciunior excepional de grave (pt.care se prevede pedeapsa cu detenie pe via pt.genocid (art.135 CP); pregtirea pt.rzboi (art.139 CP); diversiunea (art.343 CP)) se vor judeca n prima instan de un completde judectori sau dac cauza este deosebit de complicat (prin numrul de persoane implicate sau partricularitile cazului), preedintele instanei judectoreti emite o decizie motivat pentru ca cauza s fie examinat ntr-un complet de 3 judectori. De asemenea, la exercitarea cilor de atac (repararea greelilor hotrrii judectoreti, realizarea unifomitii n interpretarea i aplicarea legii) pe cauze penale pentru care nu este prevzut apelul (recursul fiind al 2-lea grad de jurisdicie), precum i Hotrrile instanei de Apel (recursul find al 3-lea grad de jurisdicie pentru a decide admisibilitatea procedura prealabil de verificare ce anticip judecarea recursului), cauzele se examineaz n complet format din 3 judectori. Colegiul lrgit al CSJ judec recursurile mpotriva sentinelor Colegiului penal al CSJ (n cazurile cnd CSJ figureaz ca instana de fond) mpotriva hotrrilor instanelor de Apel (la judecarea propriu-zis a recursului i recursurile n anulare se judec de un complet de 5 judectori) Plenul CSJ judec recursurile n anulare n complet format din 2/3 din nr. total al judectorilor CSJ. La judecarea cauzei n revizuire, instana va judeca cauza penal n aceeai componen dup cum a fost examinat n instana de fond. La nclcarea modului de formare a completelor de judecat atrage dup sine casarea hotrrii pronunate. Schimbarea completului de judecat Completul de judecat trebuie s rmn acelai pentru tot parcursul Judecrii cauzei (excepie alin.2,3 art.31 CPP). Orice schimbare intervenit n completul de judecat impune reluarea de la nceput a cercetrii judectoreti (unde se administreaz i se verific probe i instana cunoscnd ntregul material probator i formeaz convingerea sa de privire la ntreaga situie de fapt, exceie alin.3 art.31 CPP) ns dac cauza se judec: a) n fond b) cu complet din 3 judectori i c) unul din membrii completului nu va partivcipa la judecarea cauzei doar doar din motiv de boal ndelungat, deces, sau eliberare din funcie (art.25 al Legii cu privire la Statutul judectorului) judectorul nou intervenit n proces: a) va avea timp s ia cunotin de materialele cauzei, inclusiv i cele cercetate n instana pentru a se pregti de participarea de mai departe n proces, b) va avea dreptul s solicite repararea unor aciuni procesuale deja efectuate n edin n lipsa lui pentru a asigura realizarea efectiv, independent i de pe poziii de egalitate cu celali membri stabili a instanei de judecat. ns n vederea examinrii cauzei ntr-un termen rezonabil, n faza de terminare (n baza Hotrrii Consiliului Superior al Magistraturii ) mputernicirile judectorilor transferai, degrevai, detaai, suspendai sau eliberai din funcie conform art.art.24-25 al Legii cu privire la Statutul judectoresc, se menin pn la judecarea cauzei respective.
Locul judecrii materialelor i cauzelor penale Materialele i cauzele penale se judec n sediul instanei adic locul unde i desfoar activitatea judectoriile, judectoria militar, Curile de Apel i CSJ. La necesitate prin ncheiere motivat, desfurarea judecii poate fi n localitatea unde a fost svrit fapta penal ori n cazul judecrii unei fapte care prezint o mare importan social. Judecata se poate desfura doar n localuri care ar asigura accesul publicului.
Incompatibilitatea judectorului Pentru buna nfptuire a justiiei penale i pentru ncrederea deplin n organele judiciare i entru situaiile n care prezumia de imparialitate i obiectivitate ar fi pus la ndoial, legiuitorul a prevzut remedii procesuale adecvate, precum: incompatibilitatea, abinerea i recuzarea. Incompatibilitatea reprezint o situaie de inadecvare n care se afl unul din subiecii procesuali oficiali fa de o cauz penal i care constituie un impediment prin participarea acestuie la rezolvarea cauzei penale respective. Incompatibilitatea spre deosebire de incompeten se consider ca o situaie special n care se afl un participant oficial fa de cauza penal. Astfel chiar unul din cei mai buni judectori, nu poate participa la rezolvarea unui dosar penal dearece este incompatibil. Art.33 prevede diferite cazuri de incompatibilitate: dac el personal, soul su, ascendenii sau descendenii lor, fraii sau surorile i copiii acestora, afinii i persoanele nfiate prin lege. Astfel de rude i alte rude care sunt direct sau indirect interesate de proces in de incompatibilitatea judectorului.
3. PARTEA ACUZRII
Procurorul
Procuratura R.M. reprezint o instituie independent specializat care activnd n cadrul autoritii judectoreti conduce i exercit urmrirea penal, reprezint nvinuirea n instanele judectoreti, astfel aprnd interesele generale ale societii, ordinea de drept, i drepturile i libertile cetenilor. n sistemul organelor procuraturii, conform Legii cu privire la Procuratur, funcioneaz: Procuratura General, Procuratura Gagauziei, Procuraturile raionale, municipale i de sector, precum i Procuraturile specializate (militare, de transport, anticorupie). n cursul procesului penal, procurorul este independent, se supune numai legii i activeaz n baza principiilor legalitii, operativitii, proporionalitii, imparialitii i controlului ierarhic. n Legea cu privire la Procuratur sunt stipulate atribuiile procurorului, garaniile indepndenei sale, precum i procedura de numire i eliberare din funcie, declararea inviolabilitii, stabilirea incompatibilitii fnciei de procuror cu orice alt funcie public sau privat, cu excepia activitii didactice i tiinifice, etc. (Spre deosebire de codul din 1961 n baza principiului controlului ierarhic, care deosebete statutul procurorilor cu cel al judectorilor impune n mod obligatoriu caracterul scris al indicaiilor procurorului ierarhic superior).
Atribuiile procurorului
Procurorul, potrivit art.51 CPP este persoana cu funcii de rspundere, care n limitele competenei prevzute de legislaia procesual penal exercit n numele statului: 1. urmrirea penal (activitatea procesual n scopul colectrii probelor necesare cu privire la existena infraciunii i identificrii fptuitorului, art.252), de calitatatea realizrii creia depinde prezentarea nvinuirii n instana de judecat. Urmrirea penal se exercit n mod obligatoriu de ctre Procurorul de la procuratura de acelai nivel cu instana care judec n I instan cauzele referitoare la: a) infraciunile svrite de Preedintele rii, deputai, membri a Guvernului, judectori, procurori, generali, ofieri de urmrire penal b) atentatele la viaa colaboratorilor poliiei, ofierilor de urmrire penal, procurorilor, judectorilor sau a membrilor familiilor acestora; c) infraciunile svrite de Procurorul General.(art.270 CPP). Astfel, procurorul exercit conducerea urmririi penale n vederea descoperirii infraciunilor, nct orice infractor s fie tras la rspudre penal i nici o persoan s nu fie urmrit penal fr s existe indicii temeinice c a svrit o fapt penal. n acest sens, potrivit art.52 CPP(alin.1.pct.1), procurorul pornete urmrirea penal, ordon efectuarea ei, refuz pornirea acesteia sau o nceteaz. Conducnd personal urmrirea penal, procurorul ia cele mai importante soluii, de ex. punerea sub nvinuire (art.281 CPP), scoaterea persoanei de sub urmrire penal (art.284 CPP), ncetarea urmririi penale (art.285), ntocmirrea rechizitoriului i trimiterea cauzei n judecat (art.296-297 CPP). Verificnd legalitatea aciunilor procesuale efectuate de organul de urmrire penal, procurorul anuleaz prin ordonan msurile ilegale i d indicaii scrise referitor la desfurarea urmririi. Procurorul nu dispune de atribuii privitoare la examinarea plngerilor declarate mpotriva actelor procedurale i aciunilor organului de urmrire penal. Potrivit Instruciunii (nepublicate) privind modul de primire, nregistrare, eviden, i examinare a sesizrilor i a altor iformaii despre infraciuni, aprobat prin Ordinul comun nr.124/319/46/172-0/101 al Procurorului General, MAI, Directorului Serviciului de Informaii i Securiritate (SIS), Directorului General al Departamentului Vamal i Directorului Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice i a Corupiei din 26 august 2003, n pct.35 conductorii organelor de urmrire penal informeaz zilnic nscris procurorul despre infraciunile nregistrate, iar lunar pn la data de 3 a lunii urmtoare, prezint procurorului lista sesizrilor care au rmas neexaminate cu indicarea timpului parvenirii lor i a termenilor de examinare stabilite. Organele de urmrire penal Urmrirea penal este exercitat de ctre procurori, ofieri de urmrire penal din: MAI, SIS, Departamentul Vamal, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei, numit n modul stabilit de lege i care acioneaz n limitele competenei sale. Organele de urmrire penal au sarcina de a efectua msuri operative de investigaie, inclusiv de a utiliza nregistrri audio i video, filmri, fotografieri i de a efectua alte aciuni de urmrire penal, prevzute de lege, n scopul descoperirii indicilor infraciunii i persoanelor care au svrit-o constatrii datelor faptice, fixrii procesuale a acestor aciuni care pot fi folosite n calitate de probe n cauza penal dup verificarea lor n conformitate cu legislaia n vigoare. Organul de urmrire penal are de asemenea obligaii de a lua toate msurile necesare pentru prevenirea i curmarea infraciunii. Dac exist indicii infraciunii, OUP concomitent cu nregistrarea sesizrii despre aceasta pornete procesul de urmrire penal i cluzindu-se de dispoziiile legii procesual penale, efectueaz aciuni de urmrire penal n vederea descoperirii i fixrii probelor, care confirm sau infirm svrirea infraciunii, i-a msuri n vederea asigurrii aciunii civile sau a unei eventuale confiscri a bunurilor dobndite ilicit, la fel anun imediat procurorul despre infraciunea svrit i despre nceperea aciunilor de urmrire penal. Conductorul organului de urmrire penal. Atribuiile de conductor al OUP le execut ofierul de urmrire penal din MAI, SIS, DV, CCCEC, numit n modul stabilit de lege i care acioneaz n limitele competenei sale. Conductorul OUP exercit controlul asupra efecturii la timp a aciunilor de descoperire i prevenire a infraciunilor, ia msuri pentru a asigura efectuarea la timp sub toate aspectele, complet i obiectiv a urmririi penale, a asigura nregistrarea n modul stabilit a sesizrilor despre svrirea infraciunilor. Ofierul de urmrire penal, este persoana cu funcii de rspundere care n numele Statului, n limitele competenei sale, efectueaz urmrirea penal n cauzele penale i are urmtoarele atribuii (art.57 CPP RM): - asigur nregistrarea infraciunii n modul stabilit de lege, propune procurorului ncetarea urmririi penale, clasarea dosarului penal sau de a nu ncepe urmrirea penal n lipsa indicilor infraciunii; - propune transmiterea cauzei penale pentru urmrirea penal dup competen altui organ de urmrire penal; - poart rspundere pentru efectuarea legal i la timp a urmririi penale; - face propuneri procurorului de a nainta n instana de judecat demersuri n vederea obinerii autorizaiei pentru a efectua aciunile de urmrire penal care necesit autorizaie; - citeaz i audiaz persoane n calitate de bnuit, parte vtmat, martor; - cerceteaz i fixeaz n modul stabilit de lege locul svririi infraciunii flagrante sau a cauzei care nu sufer amnare; - conduce din momentul nregistrrii faptei social periculoase, msurile operative de investigaie pentru descoperirea infraciunii, cutarea persoanelor disprute fr urm; - dispune prin comisie rogatorie altor organe de urmrire penal efectuarea aciunilor de urmrire penal; - d dispoziie organelor de poliie cu privire la reinere, aducere forat, arestare i alte aciuni procesuale, precum i le solicit ajutor la efectuarea aciunilor de urmrire penal; - ntreprinde msuri pentru repararea prejudiciului cauza prin infraciune; - propune alegerea, prelungirea, modificarea i revocarea msurilor preventive, eliberarea bnuitului reinut pn la autorizarea arestrii de ctre instan; - execut indicaiile scrise ale procurorului, la fel are i alte atribuii stabilite de lege. n activitatea sa ofierul de urmrire penal este independent, se supune prevederilor legislaiei, indicaiilor scrise ale procurorului i conductorului organului de urmrire penal. Recuzarea ofierului de urmrire penal se face n condiiile prevzute de art.54 CPP RM i se soluioneaz de ctre procuror. Aa cu s-a menionat mai sus, n competena organului de urmrire penal intr efectuarea tuturor aciunilor de urmrire penal, pentru orice infraciune care nu este dat n mod obligatoriu n competena exclusiv a procurorului. Victima Victim se consider orice persoan fizic sau juridic creia, prin infraciune, i-au fost aduse daune morale, fizice sau materiale. Reieind din calitatea sa procesual, victima are unele drepturi i obligaiuni i anume are dreptul ca cererea sa s fie nregistrat imediat n modul stabilit i soluionat de ctre organul de urmrire penal, totodat beneficiind de dreptul de a primi un certificat de adresare, sau o copie a procesului verbal despre cererea oral. Victima poate prezenta OUP documente i obiecte n confirmarea cererii sale, se poate adresa suplimentar cu alt cerere, primind de la organul respectiv informaii privind soluionarea cererii. Poate cere OUP s fie recunoscut ca parte vtmat n cauza penal. n cazul cnd victima este persoan fizic, s fie asistat la aciunile procesuale efectuate cu participarea sa de un aprtor ales . n cazul n care persoana este victima unei infraciuni deosebite de grave, sau excepional de grave contra persoanei, indiferent de faptul dac este recunoscut sau nu ca parte vtmat, ea poate cere s fie consultat de un aprtor pe tot parcursul procesului penal, iar n cazul cnd nu dispune de mijloace bneti s fie asistat de un aprtor din oficiu. n cazul cnd victima este o ntreprindere, instituie, organizaie de stat ea nu are dreptul de retragere a cererii. Victima trebuie prevenit n scris despre rspunderea penal pentru denunare calomnioas. Victima este obligat: - s se prezinte la citaie OUP, sau instanei i s dea explicaii la solicitarea acestor organe; - s prezinte la solicitarea OUP obiecte, documente i alte mijloace de prob de care dispune ; - s accepte de e fi supus examinrii medicale n cazul cauzrii prejudiciului fizic, la fel are alte drepturi i obligaii prevzute de legea procesual penal. Victima beneficiaz de drepturile sale i i execut obligaiunile personal sau dac legea permite - prin reprezentani. n cazul victimei minore, sau unei persoane iresponsabile, drepturile acesteia snt exercitate de reprezentanii ei legali n modul prevzut de lege. Partea vtmat Parte vtmat este considerat persoana fizic creia i sa cauzat prin infraciune un prejudiciu moral, fizic sau material, recunoscut n aceast calitate conform legii cu acordul victimei. Recunoaterea ca parte vtmat se efectueaz prin ordonana OUP, imediat dup stabilirea temeiurilor de atribuire a unei asemenea caliti procesuale. n cazul, cnd dup recunoaterea persoanei ca parte vtmat, s-au constatat circumstanele care atest lipsa cauzrii prejudiciului, OUP nceteaz participarea acestei persoane ca parte vtmat n procedura respectiv prin ordonan motivat. Observm, c legiuitorul face deosebire ntre victim i partea vtmat chiar dac este vorba de aceiai persoan. Dac partea vtmat exercit i aciunea civil n procesul penal, ea capt calitate i de parte civil. Pentru a participa n proces ca parte vtmat, nu are importan natura vtmrii, ci dorina (voina) persoanei de a participa n proces. n legtur cu drepturile i obligaiile pe care le are partea vtmat, menionm faptul c ea poate s formuleze cereri, s fac concluzii, s declare apel i recurs .a. (art.60 CPP RM), numai n ce privete latura penal i numai n cauzele n care cauza penal se pune n micare la plngerea prealabil. Partea civil Parte civil este recunoscut persoana fizic sau juridic n privina creia exist suficiente temeiuri de a constata c n urma infraciunii i-a fost cauzat un prejudiciu material sau moral, care a depus la OUP sau la instana de judecat o cerere de chemare n judecat a bnuitului, nvinuitului, inculpatului sau persoanelor care poart rspundere patrimonial pentru faptele acestuia. Aciunea civil se judec de ctre instan n cadrul procesului penal, dac volumul prejudiciului este incontestabil. Aciune civil are ca obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului, precum i prii responsabile civilmente i poate fi alturat aciunii penale prin constatarea persoanei vtmate ca parte civil. Constituirea ca parte civil nu se poate face dect n vederea reparrii pagubelor pricinuite prin infraciune. Dobndirea calitii de parte civil cere ndeplinirea unor condiii dintre care enumerm doar dou: existena unui prejudiciu material cauzat prin infraciune i manifestarea de voin a persoanei vtmate pentru a fi despgubit n procesul penal. Calitatea de parte civil nu nltur dreptul persoanei respective de a participa n aceiai cauz i n calitate de parte vtmat, ns oricnd poate renuna la calitatea de parte civil, fr ai pierde calitatea de parte vtmat. Partea civil este titular de drepturi i obligaiuni (art.62 CPP RM).
4. PARTEA APRRII
Printre drepturile fundamentale ale cetenilor nscrise n constituie se enumr i dreptul la aprare, astfel n art. 26.3 al Constituiei este specificat c n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat ales sau numit din oficiu". n capitolul I al titlului I al CPP RM , ntitulat Principii de baz", se menioneaz (art. 17 al.3,4), c OUP i instana snt obligate s asigure bnuitului, nvinuitului, inculpatului dreptul la asisten juridic calificat din partea unui aprtor ales de el sau numit din oficiu independent de aceste organe. La audierea prii vtmate i a martorului, OUP nu este n drept s interzic prezena avocatului invitat de persoana audiat, n calitate de reprezentant". n cadrul raporturilor juridice procesual penale, OUP se afl ntr-o situaie superioar fa de inculpat, datorit pregtirii profesionale i calitii oficiale. Pentru a echilibra aceast situaie, legea, prin intermediul dreptului la aprare d dreptul bnuitului, nvinuitului, inculpatului s fie ajutat, sftuit i ndrumat de un profesionist n materie, adic de un avocat. Reieind din cele expuse rezult, c aprarea este activitatea procesual reflectat n drepturile procesuale ale prilor i n obligaiile organului de urmrire penal Bnuitul Bnuitul este persoana fizic fa de care exist anumite probe c a svrit o infraciune pn la punerea ei sub nvinuire. Persoana poate fi recunoscut n calitate de bnuit prin unul din urmtoarele acte procedurale: - prin procesul verbal de reinere; - ordonana sau ncheierea de aplicare a unei msuri preventive neprivative de libertate;
- ordonana de recunoatere a persoanei n calitate de bnuit; OUP nu este n drept s menin n calitate de bnuit: - persoana reinut mai mult de 72 ore;
- persoana n privina creia a fost aplicat o msur preventiv neprivativ de libertate mai mult de 10 zile din momentul cnd i s-a adus la cunotin ordonana despre aplicarea msurii preventive; - persoana n privina creia a fost dat o ordonan de recunoatere n aceast calitate mai mult de 3 luni. La momentul expirrii unui termen mai sus indicat OUP este obligat s elibereze bnuitul reinut sau s revoce n modul stabilit de lege msura preventiv aplicat n privina lui, dispunnd scoaterea lui de sub urmrirea penal sau punerea lui sub nvinuire. n cazul cnd bnuielile n svrirea infraciunii nu sau confirmat, OUP sau instana sunt obligai s elibereze bnuitul reinut sau s revoce msura preventiv aplicat n privina lui pn la expirarea termenelor, dispunnd scoaterea lui de sub urmrire. Din momentul eliberrii reinutului, revocrii msurii preventive aplicate n privina lui ori dup caz anulrii ordonanei de recunoatere n calitate de bnuit i scoaterea lui de sub urmrirea , sau din momentul emiterii de ctre organul de UP a ordonanei de punere sub nvinuire, calitatea de bnuit nceteaz. Interogarea persoanei bnuite n calitate de martor se interzice. Drepturile i obligaiile bnuitului. OUP i asigur bnuitului posibilitatea s-i exercita dreptul la aprare pentru toate mijloacele i metodele care nu snt interzise de lege. Bnuitul are dreptul: - s tie de ce este bnuit, s fie: imediat dup reinere informat n prezena aprtorului despre coninutul bnuielii: - s primeasc n scris informaie de la persoana care la reinut despre drepturile sale. - s primeasc copia hotrrii sau procesul verbal de reinere. - s primeasc consultaie juridic de la aprtor pn la prima audiere. - n caz dac nu poate plti aprtorul s i se acorde avocat din oficiu. - s aib ntrevederi confidenial fr a se limita numrul i durata lor. - dac accept s fie audiat la cererea sa s fie audiat n prezena aprtorului. - s recunoasc fapta de svrirea creia este bnuit i s ncheie acordul de recunoatere a vinoviei. - s fac declaraii sau s refuze. - s participe la aciunile procesual de unul singur sau fiind asistat de aprtori la solicitarea sa sau s refuze de a participa la ele. - s anune imediat dar nu mai trziu de 6 ore rudele despre locul unde este reinut. - s cear recuzarea persoanei care efectueaz urmrirea penal, judectorul de instrucie, interpretul traductor, s nainteze cereri. - s ia cunotin cu procesule verbale ale aciunilor procesuale efectuate cu participarea sa i s cear complectarea lor. - s fie informat de toate hotrrile care se primesc i se refer la drepturile sale. - s atace aciunile i hotrrile OUP. - s retrag orice plngere a sa sau aprtorului. - s se mpace cu partea vtmat. - s cear repararea prejudiciului cauzat de aciunile OUP sau instanei. - s fie reabilitat n cazul cnd nu s-a confirmat bnuiala. Bnuitul nu poar rspundere pentru declaraiile sale, cu excepie denunului intenionat fals despre svrirea infraciunii de ctre o persoan care de fapt nu a svrit-o. Obligaiile bnuitului - s se prezinte la citirea OUP sau instanei - s accepte n caz de reinere a fi supun examinrii corporale i percheziiei corporale. - s accepte controlul medical dactiloscopia, fotografierea, luarea mostrelor de snge i eliminri ale corpului. - s fie expus expertizei judiciare. - drepturile bnuitului minor se exercit i de ctre reprezentantul lui legal. Bnuitul are i alte drepturi i obligaii prevzute de legea procesual penal. nvinuitul i inculpatul nvinuitul este persoana fizic fa de care s-a emis n conformitate cu prevederile legii, o ordonan de punere sub nvinuire. nelegerea noiunii de nvinuit necesit analizarea etimologic cuvntului. Originea acestuia este slavon i desemneaz persoana aflat n vin", n greal". Asocierea vinoviei, greeli cu infraciunea este determinat i de faptul c n legiuirile feudale infraciunea era denumit vin". Activitatea de tragere la rspundere penal pentru svrirea unei infraciuni se poate desfura numai fa de o persoan fizic, persoana juridic nu poate avea calitatea de nvinuit. Persoana pierde calitatea de nvinuit din momentul cnd n privina ei a fost ncetat procesul penal sau ea a fost scoas de sub urmrire penal. Inculpat se numete nvinuitul n privina cruia cauz a post trimis n judecat. Conceptul de inculpat" a fost preluat din limba francez i este de origine latin desemnnd persoana aflat n greeal. Premiza apariiei calitii de inculpat presupune nclcarea legii penale prin comitere unei infraciuni. Persoana n privina creia sentina a devenit definitiv se numete condamnat, dac este o sentin de condamnare, n cazul sentinei de achitare persoana se numete achitat. nvinuitul, iar dup caz inculpatul sunt titulari de drepturi i obligaiuni prevzute de legea procesual penal (art.66 CPP) i anume: - dreptul la aprare, prin toate mijloacele neinterzise de lege; - s tie pentru ce fapt este nvinuit; - s primeasc de la OUP imediat dup reinere sau punere sub nvinuire informaie n scris privind drepturile sale, inclusiv drepturile de a tcea i nu mrturisi mpotriva sa; - n caz de reinere s primeasc consultaie de la aprtor pn la prima audiere; - n timp de 72 ore dup reinere s fie adus n faa unui judector, s fie judecat n termen rezonabil sau eliberat n timpul procesului; - s fie asistat de un aprtor ales de el, iar dac nu are mijloace de a-1 plti, s fie asigurat cu un avocat din oficiu, s renune la aprtor i s se apere singur; - s aib intervederi cu aprtorul, confidenial fr a se limita numrul i durata lor; - s recunoasc nvinuirea ce se aduce i s ncheie acordul de recunoatere a vinoviei; - s participe la efectuarea aciunilor procesuale de unul singur sau asistat de aprtor la solicitarea sa, ori s refuze de a participa la ele; - s anune rudele despre locul unde este deinut sub arest; - s prezinte mijloacele de prob pentru a fi anexate la dosarul penal i pentru cercetare n edina de judecat; - s cear recuzarea persoanei care efectueaz UP, judectorului, procurorului, expertului, interpretului, traductorului i grafierului; - s nainteze cereri; - s fac cunotin de procesele verbale ale aciunilor procesuale efectuate cu participarea lui i s cear completarea lor; - s ia cunotin de materialele trimise n judecat pentru confirmarea arestrii sale; - dup terminarea UP s ia cunotin de toate materialele cauzei, s fac notie, copii, s fac cereri de completare a UP; - s atace n modul stabilit de lege aciunile i hotrrile OUP sau ale instanei de judecat, inclusiv sentina sau decizia instanei care a judecat cauza pe cale ordinar de atac; - s retrag orice plngere a sa sau depus de ctre aprtorul su n interesele lui; - s se mpace cu partea vtmat n condiiile prevzute de CPP; - s-i expun n edina de judecat opinia referitor la cererile i propunerile altor pri n proces, precum i la chestiunile soluionate de ctre instan; - s cear s primeasc repararea prejudiciului cauzat de aciunile nelegitime ale organului de UP sau ale instanei de judecat. nvinuitul, inculpatul nu poate rspunde pentru declaraiile sale, cu excepia cazului n care el a fcut un denun intenionat fals c infraciunea a fost svrit de o persoan care de fapt nu a avut atribuie la svrirea ei, precum i n cazul n care a fcut declaraii false sub jurmnt. nvinuitul inculpatul, dup caz este obligat: - s se prezinte la citirea organului de urmrire penal sau a instanei; - fiind reinut s accepte s fie supus examinrii corporale i percheziiei corporale; - s accepte necondiionat controlul medical, dactiloscopic, fotografierea, s dea posibilitatea s i se ia proba de snge i eliminri ale corpului; - s fie supus expertizei judiciare; - s respecte ordinea stabilit n edina de judecat i s nu prseasc sala de edin fr nvoirea preedintelui edinei. nvinuitul i inculpatul au i alte drepturi prevzute de CPP (art.66). n conformitate cu Legea procesului penal, drepturile nvinuitului, inculpatului minor se exercit i de reprezentantul lui legal. Aprtorul Printre drepturile fundamentale nscrise n Constituie se numr i dreptul la aprare. Partea acuzrii reprezint n numele statului are dreptul i interesul ca inculpatul s fie pedepsit n raport cu vinovia sa, dar n acelai timp i acesta are dreptul i interesul s-i dovedeasc nevinovia sau adevrata vinovie. n cadrul raporturilor juridice procesual penale OUP se afl ntr-o situaie superioar fa de inculpat, datorit pregtirii profesionale i calitii oficiale. Pentru a echilibra aceast situaie, legea pentru intermediul dreptului la aprare d dreptul persoanei vinovate s fie ajutat, sftuit i ndrumat de un specialist n materie, adic de un avocat. Potrivit legii, dreptul la aprare l au toate prile care particip n procesul penal. Din cele mai sus relatate putem conchide, c aprarea este activitatea procental reflectat n drepturile procesuale ale prilor i n obligaiile organelor juridice, (p.3 art.6 CPP). Potrivit normelor procesuale , calitatea de aprtor o poate avea numai un avocat care ndeplinete condiiile cerute de lege pentru a exercita aceast profesie. Pentru realizarea unei aprri eficiente i solide, avocatul trebuie s posede o temeinic pregtire juridic, o logic strns contiinciozitate n pregtirea pledoariei i nu n ultimul rnd o vast cultur general. Avocatura este o instituie de drept independent a societii civile, menit s asigure, pe baz profesional, acordarea i asistena juridic calificat persoanelor fizice i juridice, n scopul aprrii drepturilor, libertilor i intereselor lor legitime, precum i al asigurrii accesului la nfptuirea justiiei. Avocatura ca instituie de drept reprezint totalitatea juritilor care exercit profesia de avocat n baz de licen eliberat conform legii. Conform art.8 al Legii RM cu privire la avocatura, avocatul este persoana care a obinut licen conform legii i care dispune de dreptul de a participa la ancheta penal i la dezbaterile judiciare, de a se pronuna, i de a aciona n numele clientului su i / sau de a-i reprezenta i consulta clienii n domeniul dreptului. Avocat poate fi ceteanul R.M., cu capacitate deplin de exerciiu, liceniat n drept care se bucur de o reputaie ireproabil, a efectuat stagiul profesional i a susinut examenul de calificare. Aprtorul este persoana care, pe parcursul procesului penal, reprezint interesele bnuitului nvinuitului, inculpatului i acord asisten juridic prin toate mijloacele i metodele neinterzise de lege. n calitate de aprtor n procesul penal pot participa: 1. Avocatul. 2. Alte persoane abilitate prin lege cu atribuii de aprtor. 3. Un avocat din strintate n cazul n care acesta este asistat de un avocat din Republica Moldova. Persoanele mai sus nominalizate capt calitatea de aprtor din momentul n care i-au asumat angajamentul de a apra interesele persoanei n cauz cu consimmntul acestuia, iar avocaii numii din oficiu - din momentul numirii lor din oficiu de ctre organul de urmrire penal sau de instan ori la solicitarea acestor organe din momentul numirii lor de ctre biroul de avocai. Aprtorul nu este n drept s-i asume aceast funcie i nu poate fi numit n aceast calitate de ctre organul de urmrire penal sau de ctre instan n cazul n care: - nu este avocat, sau nu este abilitat prin lege cu atribuii de aprtor; - nu poate fi aprtor conform restriciilor prevzute de lege sau sentine judectoreti; - a acordat sau acord asisten juridic persoanei ale crei interese sunt n contradicie cu interesele persoanei pe care o apr; - se afl n legturi de rudenii sau relaii de subordonare cu persoanele ale crui interese snt n contradicie cu interesele persoanei aprate de el (rud sau subalterne al prii vtmate); - a participa mai nainte n aceast cauz n calitate de judector, procuror, persoan care a efectuat urmrirea penal, expert, specialist, interpret, traductor martor. Aprtorul nceteaz participarea n cauz dac: - persoana pe care o apr a renunat la el sau a refuzat contractul cu el, sau i-a suspendat mputernicirile; - nu are mputerniciri de a participa n continuare n aceast cauz; - OUP s-au instana 1-a nlturat de la participarea n aceast cauz, sau a admis cererea bnuitului, nvinuitului inculpatului de renunare la aprtor. n cazul n care OUP nu a admis renunarea bnuitului, nvinuitului inculpatului la aprtor, avocatul numit din oficiu nu poate sista participarea sa la aceast cauz. Drepturile i obligaiile aprtorului Aprtorul n funcie de calitatea procesual a persoanei ale crei interese le apr are dreptul: - s cunoasc esena bnuielii sau nvinuirii; - s participe la efectuarea de ctre OUP a aciunilor procesuale i la toate aciunile procesuale efectuate la solicitarea sa; - s explice drepturile persoanei aprate i s atenioneze OUP asupra nclcrilor legii comise de el: - s prezinte documente sau alte mijloace de prob pentru a fi anexate la dosarul penal i cercetate n edina de judecat; - s cear diferite recuzri; - s nainteze cerere; - s ia cunotin cu procesele verbale ale aciunilor petrecute cu participarea lui i s cear completarea lor; - s ia cunotin cu materialele cauzei penale din momentul terminrii urmririi penale, s fac notie, copii; - s participe la edinele de judecat n toate instanele; - s fac obiecii mpotriva aciunilor ilegale a participanilor la proces; - s-i fie compensat cheltuielile suportate n cauza penal de la persoana interesat creia le apr sau n cazurile legii din bugetul statului s aib ntrevederi cu bnuitul, nvinuitul inculpatul fr a i se limita numrul i durata lor; - s participe la orice aciune procedural efectuat cu participarea persoanei pe care o apr sau nsui aprtorul; - s ia cunotin de materialele prezentate n judecat de ctre organul OUP pentru confirmarea reinerii i necesitatea arestrii. Aprtorul nu este n drept s interprind careva aciuni mpotriva intereselor persoanei care o apr, s destinuiasc informaiile care i-au fost comunicate n legtur cu exercitarea aprrii dac aceste informaii pot fi utilizate n detrimentul persoanei pe care o apr. Aprtorul nu este n drept, fr consimmntul persoanei pe care o apr, s efectueze urmtoarele aciuni: - s declare vinovat de svrirea infraciunii; - s declare mpcarea persoanei pe care o apr cu partea oponent; - s recunoasc aciunea civil; - s retrag plngerile persoanei pe care o apr; - s-i retrag apelul sau recursul mpotriva sentinei de condamnare. Aprtorul este obligat s: - s se prezinte la chemarea OUP sau instanei; - s se supun dispoziiilor legitime ale reprezentantului OUP i ale preedintelui edinei de judecat; - s nu prseasc sala de edin pn la anunarea ntreruperii, fr permisiunea preedintelui edinei; - s respecte ordinea stabilit n edina de judecat. Aprtorul are i alte drepturi i obligai prevzute de Legea procedurii penale (art.68 CPP). Cazurile de participare obligatorii a aprtorului n procesul penal. Participarea aprtorului la procesul penal este obligatoriu n cazul n care: - acesta o cere bnuitului, nvinuitului, inculpatul; - n cazul cnd bnuitul, nvinuitul, inculpatul din cauza defectelor sale fizice, psihice, mintale nu se poate apra singur; - bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu posed suficient limba n care se desfoar procesul; - n cazul minorilor; - n cazul militarilor n termen; - n cazul incriminrii unei infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave; - n cazul cnd bnuitul, nvinuitul, inculpatul este deinut n stare de arest, sau este trimis la expertiza judiciar n condiii de staionar; - n cazul cnd interesele bnuiilor, nvinuiilor, inculpailor sunt contradictorii i cel puin unul din ei este asista de aprtor; - cnd n cauza respectiv particip aprtorul partea vtmat sau civil; - cnd interesele justiiei ce participarea lui; - procesul penal se desfoar n privina unei persoane iresponsabile; - cnd procesul penal se desfoar n privina reabilitrii persoanei decedate la momentul examinrii cauzei. Participarea aprtorului la procesul penal este obligatorie din momentul cnd: - bnuitul, nvinuitul, inculpatul a solicitat participarea acestuia n condiiile legii; - bnuitul nvinuitul inculpatul i s-a adus la cunotin hotrrea UP cu privire la: reinere, arest, punere sub nvinuire, trimiterea la expertiza judiciar psihiatric n condiii de staionar; - bnuitul, nvinuitul, inculpatul a decedat i a fost depus o cerere de reabilitare din partea rudelor sau altor persoane - n cazul prevzut de lege. Organul de urmrire penal sau instana nu este n drept s recomande cuiva invitarea unui anumit aprtor, ns pot cere nlocuirea aprtorului n cazul cnd ultimul nu poate s se prezinte n cadrul reinerii, punerii sub nvinuire sau audierii bnuitului, nvinuitului, adic nu poate s participe la desfurarea procesului n decurs de 5 zile din momentul anunrii, dac se constat c aprtorul din oficiu nu este n stare s asigure asisten juridic eficient. Bnuitul nvinuitul inculpatul poate avea civa aprtori. Aciunile procesuale la care este necesar participarea aprtorului nu pot fi considerate ca fiind ndeplinite cu nclcarea normelor de procedur penal dac la efectuarea lor nu au participat toi aprtorii prii n cauz. Persoana care pretinde s participe n cauz n calitate de aprtor, dar nu prezint documentele cei confirm calitatea i mputernicirile de aprtor nu este admis s participe la desfurarea procesului penal n calitatea respectiv, fapt ce se adopt prin hotrre motivat. Renunarea la aprtor nseamn voina bnuitului, nvinuitului inculpatului de a-i exercita el singur aprarea fr a apela la asistena juridic a unui aprtor. Cererea de renunare la aprtor se anexeaz la materialele cauzei. Organul de urmrire penal nu este n drept s accepte renunarea la aprtor dac interesele justiiei o cer. nlturarea aprtorului din procesul penal se efectueaz n cazurile i ordinea prevzut de lege (art.72 CPP). Partea civilmente responsabil n domeniul dreptului penal rspunderea pentru fapta comis este personal, sau astfel spus, nu pot fi sancionate penal dect acele persoane, care au comis infraciuni. n planul dreptului civil ns exist posibilitatea c rspunderea pentru o anumit fapt care a generat un anumit prejudiciu, s revin i altor persoane dect cele ce au comis fapta, din acest punct de vedere a aprut necesitatea obiectiv, ca i n drept procesual penal, s existe o parte care rspunde numai din punct de vedere civil, denumit parte civilmente responsabil. Partea civilmente responsabil este recunoscut persoana fizic sau juridic care n baza legii, sau conform aciunii civile naintate n proces penal, poate fi supus rspunderii: materiale pentru prejudiciul material cauzat de faptele nvinuitului, inculpatului. Recunoaterea c partea civilmente responsabil se face prin hotrrea OUP sau instanei. Partea civilmente responsabil are n proces penal aceiai poziie ca i inculpatul fiind subiect pasiv al aciunii civile i poate fi obligat la plata despgubirilor numai pentru daunele provocate de fapta penal respectiv, nu i pentru alte obligaii ale inculpatului cum ar fi spre exemplu plata unei pensii alimentare. Ca pri civilmente responsabile pot si recunoscui prinii, tutorii, curatorii i alte persoane precum i ntreprinderile, instituiile i organizaiile, care n virtutea legii poart rspundere material pentru pagub pricinuit de nvinuit prin infraciune. Introducerea n proces penal a pri: civilmente responsabile poate avea loc de la momentul pornirii procesului penal, ct i n cadrul examinrii cauzei n instana de judecat. Drepturile i obligaiile pri civilmente responsabile sunt desemnate n art. 74 CP-. 4. Reprezentanii i succesorii procesuali. Potrivit legii, desfurarea procesului penal, presupune participarea n primul rnd a prilor (ca subiecii procesuali principali) la activitile ce trebuiesc ndeplinite. Cnd prile nu pot fi prezentate la una sau mai multe activiti sau chiar absena cu totul, drepturile i obligaiunile acestora sunt preluate de ali subiecii procesuali. Dup modul n care aceti subiecii procesuali intervin n procesul penal i n funcie de natura drepturilor i obligaiilor pe care le au acetia pot fi succesori, reprezentani. Reprezentanii legali ai victimei, persoanei vtmate, persoanei civile, bnuitului, nvinuitului, inculpatului Desfurarea activitilor procesual penale presupune participarea activ n cauz a prilor care i realizeaz drepturile i i promoveaz interesele nemijlocit. Totui snt situaii cnd prile nu pot fi prezente la activitile procesuale penale, dar procesul trebuie s i urmeze cursul. n asemenea cazuri (cnd prile lipsesc), pentru a da continuitate poziiei acestora legea permite ca ele s fie reprezentate. De aici rezult c reprezentantul este persoana mputernicit s ndeplineasc n cadrul procesului penal acte procesuale n numele i interesul unei pri din proces, care nu dorete sau nu poate s participe la activitile procesual penale. Reprezentarea poate fi de dou feluri: legal sau obligatorie i voluntar sau convenional. Reprezentant legal este acea persoan desemnat de lege s participe n proces n locul prii interesate care nu are dreptul de a participa n proces nemijlocit ci numai prin intermediul reprezentantului su legal. Spre exemplu, o persoan juridic nu poate participa n procesul penal n calitate de parte civil sau parte responsabil civilmente dect prin intermediul reprezentantului ei legal, sau cazul persoanei lipsite de capacitate se exerciiu care particip n proces n latur penal ct i latur civil numai prin reprezentantul legal. Reprezentantul convenional (reprezentant) este acea persoan care desfoar activitatea n baza unui mandat sau a unei procuri speciale i aceasta are loc n temeiul unui acord de voin, a unei convenii de mandat ntre parte i persoan care o reprezint n proces. Reprezentanii legali ai victimei, persoanei vtmate, persoanei civile, bnuitului, nvinuitului, inculpatului - sunt prinii, nfietorii, tutorii sau curatorii lor, care reprezint n procesul penal interesele participanilor la proces minori sau iresponsabili. n cazul n care victima, persoana vtmat, bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu au reprezentanii legali din numrul persoanelor menionate, organul de UP sau instana numete din oficiu ca reprezentant legal autoritatea tutelar. n cazul admiterii ca reprezentant legal prioritate are acea candidatur care este susinut de majoritatea reprezentanilor. Calitatea de reprezentant legal nceteaz odat cu atingerea majoratului de ctre partea reprezentat i dobndirea de ctre aceasta a capacitii depline de exerciiu. Reprezentanii legali ai victimei, persoanei vtmate, persoanei civile, bnuitului, nvinuitului, inculpatului admii n proces penal au drepturi i obligaii prevzui de Legea procesual penal, (art. 78) pe care le exercit personal. Reprezentanii victimei, persoanei vtmate, persoanei civile, prii civilmente responsabile Reprezentanii victimei, persoanei vtmate, persoanei civile, prii civilmente responsabile, sunt persoanele mputernicite de ctre acestea s se reprezinte interesele n cursul desfurrii procesului n cauza penal. n calitate de reprezentani ai victimei, prii vtmate, prii civile, prii civilmente responsabile la proces penal pot participa avocai i alte persoane mputernicite cu asemenea atribuii de ctre participantul la procesul respectiv prin procur. n calitate de reprezentant al persoanei juridice recunoscut ca parte civil sau civilmente responsabil se admite conductorul unitii respective la prezentarea legitimaiei. Calitatea respectiv dispare la dispoziia temeiurilor de a menine persoana n calitatea respectiv, prin hotrrea organului UP, instanei sau n cazul cnd persoanele care le-au mputernicit suspend atribuiile lui, sau reprezentantul care nu este avocat a refuzat s participe n confirmri n aceasta calitate. n cazul civiliment prile au mai muli reprezentani OUP sau instana sunt n drept s limiteze numrul reprezentanilor care particip la aciuni procesuale sau n voin de judecat pn ea nu reprezentant. Pentru protejarea intereselor persoanei reprezentate, reprezentantul are drepturi n obligaii prevzute de LPP (art.80). nlturarea din procesul penal a reprezentantului se efectueaz n condiiile nlturrii aprtorului prevzute n art. 72 i aplicate n mod corespunztor. Succesorii prii vtmate sau a prii civile n procesul penal succesoral prii vtmate sau al prii civile este recunoscut una din rudele ei apropiate care a manifestat dorina s exercit drepturile i obligaiile prii vtmate decedate sau care, n urma infraciunii a pierdut capacitatea de a-i exprima contient voina. Succesor al p. vtmate sau al p. civile nu poate fi recunoscut persoana ruda ei apropiat creia i se incubin cauzarea de prejudiciu material, fizic sau moral p. vtmate. Recunoaterea rudei apropiate ca succesor al p. vtmate sau civile o decide procurorul care conduce urmrirea penal sau instana de judecat cu condiie c ruda apropiat solicit aceasta calitate. n cazul cnd mai multe rude apropiate solicit aceast calitate, decizia de a alege succesorul i revine procurorului sau instanei de judecat. Pe parcursul urmririi penale dac se constat lipsa temeiurilor de menine persoana n aceast calitate, OUP sau instana prin hotrre motivat nceteaz participarea acestei la proces n calitate de succesor. Succesorii pot fi ascultai n calitate de martor i particip n locul prii respective la procesul penal. n orice moment pot renuna lor aceste mputerniciri.
5. ALTE PERSOANE PARTICIPANTE LA PROCESUL PENAL
Asistentul procedural Asistentul procedural este persoana fizic care nu are interes personal n cauz, nu este angajat al OUP i particip la prezentarea persoanei spre recunoatere, la fel la reconstituirea faptei i efectuarea experimentului cnd prezena lui este necesar. n conformitate cu prevederile art.82 CPP al Republicii Moldova asistentul procedural este titularul de drepturi i obligaiuni. Asistentul procedural este obligat: - s se prezinte la citarea organului respectiv; - s comunice de (raporturile sale cu persoanele care particip la efectuarea aciunii respective; - s ndeplineasc indicaiile OUP; - s nu prseasc fr nvoire locul efecturii aciunii procesuale ; - s fac obiecii, s semneze procesul verbal al aciunii efectuate i s refuze de a-1 semna dac obieciile sale nu au fost incluse n procesul verbal; - s nu dea publicitii circumstanele care i -au devenit cunoscute n rezultatul efecturii aciunii. Asistentul procedural are dreptul: - s asiste de la nceputul pn la terminarea aciunii; - s i-a cunotin de procesul verbal al aciunii; - pe parcurs i la finalizare s fac obiecii referitor la cele efectuate, care urmeaz a fi nscrise n procesul verbal; - s semneze numai acea parte a procesului care este perceput de el; - s primeasc repararea cheltuielilor suportate i repararea prejudiciului cauzat prin aciunile nelegitime ale OUP. Nendeplinirea de ctre asistentul procedural a obligaiilor sal impune rspunderea prevzut de lege. Asistentul procedural are i alte drepturi i obligaiuni prevzute de lege. Grefierul Grefier n edina de judecat este funcionarul instanei judectoreti care nu are interes personal n cauz i ntocmete procesul verbal al edinei de judecat, nregistreaz declaraiile prilor i altor martori. n conformitate cu prevederile art. 83 al CPP al RM grefierul are urmtoarele drepturi i obligaiuni: - s se afle n sala de edine pe tot parcursul procesului pentru consemnarea n procesul verbal a desfurrii edinei de judecat i s nu prseasc edina fr permisiunea preedintelui. - s expun complet i exact n procesul verbal aciunile i hotrrile instanei de judecat cererile demersurile, obieciile, declaraiile i explicaiile tuturor persoanelor participante la edina de judecat, precum i alte circumstane care vor fi incluse sau dup caz anexate la procesul verbal. - s ntocmeasc procesul verbal al edinei de judecat n termenul stabilit de lege. - s execute ntocmai indicaiile preedintelui edinei de judecat. - s nu divulge datele edinei de judecat nchis. Grefierul poart rspundere penal pentru caracterul complet i exactitatea procesului verbal al edinei de judecat la ntocmirea cruia este independent de indicaiile oricrei persoane n ceia ce privete coninutul nscrierilor n procesul verbal. Grefierul are i alte drepturi i obligaii prevzute de lege. Procesul verbal al edinei de judecat se ntocmete n scris. Pentru a asigura plenitudinea procesului verbal, poate fi utilizat stenografierea, nregistrarea audio sau video i acest fapt se consemneaz n procesul verbal iar stenograma, nregistrrile audio sau video se anexeaz la procesul verbal. Procesul verbal se ntocmete n conformitate cu prevederile art. 336 CPP, se redacteaz de grefier n termen de 48 ore de la terminarea edinei de judecat i se semneaz de preedintele edinei i grefier. Recuzarea grefierului se face n ordinea art. 84 CPP. Grefierul nu poate participa n procedur n cauza penal: dac exist circumstane prevzute de art. 33 CPP. dac nu este n drept s fie n aceast calitate n baza legii sau a edinei judectoreti. dac se afl n relaii de rudenie sau n alte relaii de dependen personal ori de serviciu cu vreuna din pri, dac se constat incompetena lui. Interpretul, traductorul. I nterpret - este persoana invitat n procesul penal de organele competente, care reduce oral dintr-o limb n alta sau care traduce semnele celor mui ori surzi, mijlocind astfel nelegerea dintr-o dou sau mai multe persoane. Traductor - este persoana care traduce n scris un text dintr-o limb n alta. Interpretul traductorul este de semnat n aceast editate de ctre OUP sau instana, poate fi numit din rndurile persoanelor propuse de ctre participanii procesului penal. Interpretul, traductorul poart rspundere penal pentru traducerea intenionat greit sau pentru eschivarea de la ndeplinirea obligaiilor sale. Drepturile i obligaiile interpretului traductorului snt prevzute de art. 85 CPP: Recuzarea interpretului n procedura n cauza penal ea tace n conformitate cu prevederile i n cazurile prevzute n art. 86 CPP. Recuzarea interpretului traductorului se soluioneaz de ctre OUP sau instan i hotrrea asupra acestei chestiuni nu este susceptibil de a fi atacat. Specialistul Specialistul este persoana care cunoate temeinic o disciplin sau o anumit problem i este antrenat n procesul penal, n modul prevzut de lege pentru a contribui la stabilirea adevrului. Specialistul trebuie s posede suficiente cunotine i deprinderi speciale pentru acordarea ajutorului necesar OUP sau instanei. Opinia expus de specialist nu substituie concluzia expertului. Pentru prezentarea cu bun tiina a unui concluzii false specialistul poart rspundere penal conform art. 312 CP Republicii Moldova. Recuzarea specialistului se face n condiiile prevzute pentru recuzarea interpretului, traductorului conform prevederilor art. 33 CPP. Drepturile i obligaiile specialistului sunt prevzute de prevederile art. 87 CPP. Expertul Expert este persoana care posed cunotine temeinice speciale ntr-un anumit domeniu i este abilitat, n modul stabilit de lege s fac o expertiz. Expertul este persoana numit pentru a efectua investigaii n cazurile prevzute de CPP care nu este interesat n rezultatele cauzei penale i care aplicnd cunotinele speciale din domeniul tiinei tehnicii, artei i din alte domenii, prezint rapoarte n baza acestora. Pentru prezentarea cu buna tiin a concluziilor false expertul poart rspundere n conformitate cu art. 312 CPP. Drepturile i obligaiile expertului n procesul penal sunt prevzute de prevederile art.8 8 CPP. Martorul Martorul este persoana citat n aceast calitate de OUP sau instan, precum i persoana care face declaraii n modul prevzut de lege n calitate de martor. Ca martor pot fi citate persoane care posed informaii cu privire la vre-o circumstan care urmeaz a fi constatat n cauz. Nici o persoan nu poate fi silit s fac declaraii contrar intereselor sale a rudelor sale apropiate. Nu pot fi citate i ascultai n calitate de martori: - persoanele care din cauza defectelor fizice sau psihice nu sunt n stare s neleag just mprejurrile care au importan pentru cauz i s fac referitor la ele declaraii exacte i juste. - aprtorii, colaboratorii birourilor de avocai - pentru constatarea unor date care le-au devenit cunoscute n legtur cu adresarea pentru acordarea de asisten juridic sau n legtur cu acordarea acestei persoane care cunosc o anumit informaie referitoare la cauz n legtur cu exercitarea de ctre ele a atribuiilor de reprezentani a prilor. - judectorul, procurorul reprezentantul OUP, graficul cu privire la circumstanele care i-au devenit cunoscute n legtur cu exercitarea de ctre el a atribuiilor procesuale, cu excepia cazurilor de reineri n flagrant delict. - jurnalistul - pentru a preciza persoana care ia prezentat informaia cu condiia de a nu-i divulga numele, cu excepia cazului n care persoana benevol dorete s depun mrturii. - slujitorii cultelor referitor la circumstanelor care le-am devenit cunoscute n legtur cu exercitarea atribuiilor lor. - medicul de familie i alte persoane care au acordat ngrijire medical referitor la viaa privat a persoanelor pe care le deservesc. n cazuri excepionale medicul de familie, jurnalistului i persoanele care cunosc o anumit informaie referitoare la cauz n legtur cu exercitarea de ctre ele a atribuiilor de reprezentani ei prilor, pot fi citai i ascultai n calitate de martori numai n cazul cnd aceast informaie este absolut necesar pentru prevenirea sau descoperirea infraciunilor deosebit de grave excepional de grave. n cazurile necesare, pentru a rezolva chestiunea dac o persoan este capabil s neleag just circumstanele care prezint importan pentru cauz i s fac n privina lor declaraii juste, OUP iar la cererea prilor i instana pot invita om expert. n caz de ne prezentare a martorului la citaie fcut de organele competente fr motiv ntemeiate el poate fi supus aducerii silit, iar n cazul refuzului sau eschivrii de a face declaraii, la fel i n cazul declaraiilor minciunoase cu bun tiin este pedepsit conform legislaiei penale a RM. Rudele apropiate, precum soul, soia logodnicul, logodnica, bnuitului, nvinuitului, inculpatului, nu sunt obligate s fac declaraii mpotriva acestuia. OUP sau instana este obligat s aduc aceasta la cunotina persoanelor respective sub semntur. Drepturile i obligaiile martorului sunt prevzute de prevederile art. 90 CPP RM. Reprezentantul legal al martorului minor n calitate de reprezentani legali ai martorului minor pot fi prinii, tutorii, nfietorii, curatorii, precum i reprezentanii instituiilor sub supravegherea crora se afl acestea, avocatul. Reprezentanii legali ai martorului minor sunt recunoscui prin ordonana motivat a OUP sau ncheierea judecii i pot fi audiai n calitate de martori. Reprezentantul legal al martorului minor are dreptul s tie despre citarea de ctre OUP sau instana a persoanei interesele creia le reprezint, s o nsoeasc i s asiste la aciunile procesuale cu participarea acestuia. Reprezentantul legal al martorului minor, lund parte la efectuarea aciunilor procesuale, este obligat: - s se supun dispoziiilor legale ale reprezentantului OUP. - s respecte ordinea stabilit n edina de judecat. Lund parte la efectuarea aciunilor procesuale reprezentantul legal al martorului minor are dreptul s se adreseze persoanei interesele creia le reprezint eu ntrebri observaii ndrumri s nainteze cereri, s fac obiecii, s ia cunotin de procesul verbal al aciunilor procesuale la care au participat pot s invite pentru persoana interesele creia la reprezint un avocat n calitate de reprezentant. Avocatul martorului n scopul reprezentrii intereselor n OUP persoana citat n calitate de martor are dreptul s invite un avocat, care-1 va nsoi la aciunile procesuale efectuate cu participarea ea. Dup confirmarea mputernicirilor sale, avocatul invitat n calitate de reprezentant al martorului are dreptul: - s tie n ce cauz este citat persoana pe care o prezint, s asiste la efectuarea aciunilor procesuale, s cear recuzarea persoanelor care particip la audierea martorului s pun ntrebri, s fac ndrumri, propuneri persoanei care o reprezint cu permisiunea OUP i alte drepturi prevzute de Legea procesual penal. Avocatul martorului lund parte la aciunile procesuale, este obligat s se supun dispoziiilor legale ale reprezentantului OUP.
TEMA 5. PROBELE I MIJLOACELE DE PROB N PROCESUL PENAL
1. Noiunea i importana probelor n procesul penal. 2. Clasificarea probelor n procesul penal. 3. Datele neadmise ca prob n procesul penal. 4. Admisibilitatea i pertinena probelor. 5. Obiectul probaiunii i limitele probaiunii. 6. Probatoriul i administrarea probelor. 7. Aprecierea probelor. 8. Mijloacele de prob. 9. Procedeele probatorii.
1. NOIUNEA I IMPORTANA PROBELOR N PROCESUL PENAL Pentru rezolvarea cauzelor penale, organele judiciare au nevoie de date sau informaii care s conduc la concluzia existenei sau inexistenei infraciunii, vinoviei sau nevinoviei fptuitorului etc. Datele sau informaiile care ajut la rezolvarea cauzei penale snt furnizate prin intermediul probelor. Avnd n vedere funcionalitatea lor n procesul penal, probele snt definite ca fiind elemente de fapt dobndite n modul stabilit de codul de procedur penal a Republicii Moldova, care servesc la constatarea existenei sau inexistenei infraciunii, la identificarea fptuitorului, la constatarea vinoviei, precum i la stabilirea altor mprejurri importate pentru justa soluionare a cauzei (art.93 C.P.P.). n calitate de probe n procesul penal se admit elementele de fapt constatate prin intermediul mijloacelor de prob artate n art.93 aliniatul.2 C.P.P. i anume: declaraiile bnuitului, nvinuitului, inculpatului, prii vtmate, prii civile, prii civilmente responsabile, martorului; raportul de expertiz; corpuri delicte; procese verbale privind aciunile de urmrire penal i ale cercetrii judectoreti; documentele (inclusiv cele oficiale); nregistrrile audio sau video, fotografiile; constatrile tehnico-tiinifice i medico-legale. Elementele de fapt pot fi folosite n procesul penal ca probe dac ele au fost dobndite de organul de urmrire penal sau de alt parte la proces cu respectarea prevederilor Codului de procedur penal. Datele de fapt obinute prin activitatea operativ de investigaii pot fi admise ca probe numai n cazurile n care ele au fost administrate i verificate prin intermediul mijloacelor prevzute de alin.2 art.93 CPP Republicii Moldova, n conformitate cu prevederile legii procesuale, cu respectarea drepturilor i libertilor persoanei sau cu restricia unor drepturi i liberti autorizat de ctre instana judectoreasc. Nu trebuie confundate probele care, dup cum s-a relatat, snt date de fapt concrete i sursele de obinere a lor (mijloacele de prob). Una i aceeai prob poate fi obinut din mai multe surse. n baza analizei teoretice a definiiei probelor dat de legislator se difereniaz urmtoarele semne, care constituie volumul acestei noiuni: a) Probele snt date concrete; b) n temeiul datelor n cauz se stabilesc circumstane, avnd importan pentru soluionarea cauzelor penale; c) Se obin din sursele prevzute de lege; d) Se acumuleaz n ordinea prevzut de lege. Conchidem deci, c probele n cauzele penale se manifest prin caracterul lor unitar indisolubil al coninutului (datele concrete) i forme (sursele de obinere a acestor date). Rolul nsemnat al probelor n administrarea justiiei penale a determinat pe unii autori s afirme, c ntregul proces penal este dominat de problema probelor. O asemenea opinie pare justificat, deoarece, din momentul n care a fost declanat procesul penal i pn la soluionarea lui definitiv, toate problemele fondului cauzei snt rezolvate cu ajutorul probelor. nfptuirea justiiei penale depinde, n principal, de sistemul probelor. n procesul penal desfurat potrivit legislaiei Republicii Moldova, fiecrei probe i se acord importana cuvenit n funcie de informaiile pe care aceasta le aduce la aflarea adevrului n cauza penal.
2. CLASIFICAREA PROBELOR N PROCESUL PENAL
n literatura de specialitate probele snt supuse clasificrii, deosebindu-se n funcie de diverse criterii. Clasificarea probelor are o importan att teoretic ct i practic, ajutnd a nelege mai profund esena probelor clasificate, a le sistematiza la nivel teoretic, contribuind la perfecionarea regimului procesual de utilizare a probelor. Astfel probele pot fi clasificate: 1. dup caracterul sau natura lor, 2. dup izvoarele lor, 3. dup legtura lor cu obiectul probaiunii, 4. dup caracterul purttorului urmelor infraciunii. Dup caracterul sau natura lor, probele snt n sprijinul nvinuirii sau al aprrii, ele devenind astfel probe n acuzare sau probe n aprare. Probele care confirm nvinuirea i stabilesc circumstanele agravate se numesc probe n nvinuire. Probele care infirm nvinuirea sau stabilesc circumstanele atenuate poart denumirea de probe n aprare. Probele n acuzare servesc la dovedirea vinoviei nvinuitului sau inculpatului. La probele tipice n nvinuire se pot referi faptele de demascare a infractorului: urmele lsate de el la faa locului; insuficiena bunurilor materiale la depozit. Probele n aprare pot fi declaraiile martorilor despre faptul c n momentul svririi infraciunii incriminate nvinuitului, acesta se afla n alt loc (alibi). n funcie de izvorul (sursa lor original) probele snt imediate i mediate. mprejurrile de fapt care au ajuns la cunotina organelor judiciare dintr-un izvor direct se numesc probe imediate, (exemplu - coninutul declaraiei unui martor ocular, coninutul unui nscris original, coninutul procesului verbal de examinare a corpurilor delicte). mprejurrile de fapt care provin dintr-o surs mai ndeprtat, derivat, se numesc probe mediate, (exemplu - coninutul declaraiei unui martor care relateaz ceea ce i-a povestit un martor ocular despre o anumit situaie sau mprejurare). Sursele derivate snt supuse mai uor denaturrilor. Legislaia n vigoare nu conine limitri n utilizarea probelor mediate, dar accentueaz necesitatea unei verificri a lor mai amnunite. Aa, de exemplu, cnd declaraiile martorului sau ale prii vtmate se bazeaz pe spusele altor persoane, aceste din urm trebuie s fie i ele ascultate. Dup legtura lor cu obiectul probaiunii, probele se mpart n directe i indirecte. Probele directe dovedesc n mod nemijlocit vinovia sau nevinovia nvinuitului sau inculpatului, ele coninnd informaii care pun n lumin, fr ajutorul altor probe, aspectele legate de rezolvarea problemelor eseniale n cauza penal.(exemplu - prinderea fptuitorului n flagrant delict , coninutul recunoaterii fptuitorului etc). Probele indirecte nu furnizeaz informaii care pot dovedi n mod direct vinovia sau nevinovia fptuitorului; aceste probe pot conduce la anumite concluzii n cauza penal numai n msura n care se colaboreaz cu coninutul altor probe directe sau indirecte, (exemplu - gsirea unui obiect asupra unei persoane, imposibilitatea persoanei de a justifica proveniena obiectului i prezena posesorului obiectului n apropierea locului sau chiar la locul de unde a fost furat obiectul respectiv). n funcie de caracterul purttorului urmelor infraciunii probele pot fi personale i materiale. Dac urmele infraciunii snt reflectate n contiina oamenilor atunci probele prezentate de ei se numesc personale, (exemplu - declaraiile bnuitului, nvinuitului). Dac urmele infraciunii se ntlnesc pe obiectele materiale, aceste se numesc probe materiale (corpuri delicte).
3. DATELE NEADMISE CA PROB N PROCESUL PENAL
n procesul penal nu pot fi admise ca probe i, prin urmare, se exclud din dosar, nu pot fi prezentate n instana de judecat i nu pot fi puse la baza sentinei sau a altor hotrri judectoreti datele care au fost obinute: 1) prin aplicarea violenei, ameninrilor sau a altor mijloace de constrngere, prin violarea drepturilor i libertilor persoanei; 2) prin nclcarea dreptului la aprare al bnuitului, nvinuitului, inculpatului, prii vtmate, martorului; 3) prin nclcarea dreptului la interpret, traductor al participanilor la proces; 4) de o persoan care nu are dreptul s efectueze aciuni procesuale n cauza penal; 5) de o persoan care evident tie c intr sub incidena de recuzare; 6) dintr-o surs care este imposibil de a o verifica n edina de judecat; 7) prin utilizarea metodelor ce contravin prevederilor tiinifice; 8) cu nclcri eseniale de ctre organul de urmrire penal a dispoziiilor CPPRM; 9) fr a fi cercetate, n modul stabilit, n edina de judecat; 10) de la o persoan care nu poate recunoate documentul sau obiectul respectiv, nu poate confirma veridicitatea, proveniena lui sau circumstanele primirii acestuia. 11) prin provocarea, facilitarea sau ncurajarea persoanei la savrirea infraciunii; 12) prin promisiunea sau acordarea unui avantaj nepermis de lege. Constituie nclcare esenial a dispoziiilor prezentului cod, la administrarea probelor, violarea drepturilor i libertilor constituionale ale persoanei sau a prevederilor legii procesuale penale prin privarea participanilor la proces de aceste drepturi sau prin ngrdirea drepturilor garantate, fapt care a influenat sau a putut influena autenticitatea informaiei obinute, a documentului sau a obiectului. Datele administrate cu nclcrile menionate la alin.(1) art. 94 CPPRM pot fi utilizate ca probe care confirm faptul nclcrilor respective i vinovia persoanelor care le-au admis. Plngerile depuse n cursul procesului i hotrrile procesuale adoptate nu constituie probe ale vreunor circumstane care au importan n cauza respectiv, ele fiind doar o dovad a faptului c a fost depus o plngere i a fost adoptat o hotrre. Prevederile alin.(1)-(4) art.94 CPPRM se aplic n mod corespunztor i probelor obinute n temeiul probelor menionate la alin.(1)-(4), cu excepia cazului n care probele derivate se bazeaz pe o surs independent sau ar fi fost descoperite inevitabil.
4. ADMISIBILITATEA I PERTINENA PROBELOR
Cerinele fa de prob Una din problemele stringente n orice proces penal este de a stabili dac mprejurarea de fapt, scoas la iveal are sau nu corelaie cu obiectul probaiunii i dac aceste date concrete snt de natur s ajute soluionarea cauzei. Aceast problem se rezolv din diferite puncte de vedere naintnd cerinele admisibilitii, pertinenei, concludenii i utilitii probelor. Conform art.95 C.P.P. snt admisibile probele pertinente, concludente, utile administrate n conformitate cu codul de procedur penal. O prob este admisibil numai cnd nu contravine unor cerine pe care legea le prevede explicit. Inadmisibilitatea probei decurge din condiiile art.94 C.P.P. n raport cu contribuia pe care o au la soluionarea just a cauzei, probele pot fi pertinente sau concludente. Pertinente snt probele a cror elemente de fapt au legtur cu faptele sau circumstanele ce trebuie dovedite ntr-o anumit cauz penal. Probele snt concludente atunci cnd, ntr-o cauz, contribuie la aflarea adevrului i la justa aplicare a legii penale. Orice prob concludent este totodat i pertinent; nu orice prob pertinent este ns i concludent. Astfel, declaraia prii vtmate despre mpcarea cu inculpatul este o prob pertinent, ntruct ine de cauza penal. Declaraia n privina mpcrii nu este o prob concludent dect n cauzele referitoare la infraciuni pentru care Legea procesual penal prevede c mpcarea nltur rspunderea penal (art.276 C.P.P.). Probele snt utile dac administrarea lor contribuie la soluionarea cauzei penal n conformitate cu legea i adevrul. Pentru a putea servi la soluionarea cauzei, proba concludent trebuie administrat i este util. Cnd ns, fapta care trebuie s dovedeasc o cauz este deja dovedit, proba, dei este concludent fa de ceea ce trebuie s dovedeasc, devine inutil, adic nu mai este necesar a fi administrat (exemplu - ntr-o cauz penal n care snt mai muli martori oculari, ofierul de urmrire penal, dup ascultarea unora dintre acetia, poate respinge propunerea de a fi ascultai i ali martori, apreciind c proba nu mai este necesar, fiind deci inutil).
5. OBIECTUL PROBAIUNII I LIMITELE PROBAIUNII
Noiunea de obiect al probaiunii Se nelege prin obiect al probaiunii ansamblul faptelor sau mprejurrilor de fapt ce trebuie dovedite n vederea soluionrii cauzei penale. Se impune precizarea c n obiectul probaiunii se includ numai faptele i mprejurrile de fapt. Existena normelor juridice nu trebuie dovedit, prezumndu- se c ele snt cunoscute att de organele judiciare, ct i de ctre justiiabili. Snt anumite categorii de fapte sau mprejurri care trebuie dovedite n orice cauz penal, ele alctuind obiectul generic al probaiunii. Alte fapte sau mprejurri trebuie dovedite numai n anumite cauze penale, aceste din urm alctuind obiectul concret al probaiunii. Fac parte din obiectul generic al probaiunii faptele care privesc nvinuirea, mprejurrile referitoare la agravarea sau atenuarea rspunderii penale, aspectele privind urmrile infraciunii.
Faptele i circumstanele care formeaz obiectul probaiunii n cadrul obiectului probaiunii se cuprind fapte sau circumstane care au relevan asupra fondului cauzei i fapte sau circumstane care privesc normala desfurare a procesului penal. Aceste fapte i circumstane formeaz coninutul art.96 C.P.P.: 1). Faptele referitoare la existena elementelor constitutive ale componenei de infraciune precum i cauzele care nltur caracterul penal al faptei. n majoritatea cazurilor, despre svrirea faptei infracionale este indicat n sesizare sau declaraie. Acest lucru nu exclude ns necesitatea dovedirii faptului c, ntr-adevr, a avut loc o infraciune caracterizat prin toate circumstanele proprii svririi ei. Constatarea timpului svririi infraciunii permite a o califica corect atunci cnd el este semn calificant al unei componene concrete sau circumstan agravat. Locul infraciunii are importan ca semn obligatoriu al unor componene de infraciuni (art.287 C.P.P.). Metoda svririi infraciunii, la fel ca i timpul, servete drept semn calificant, ct i ca circumstan agravant. De asemenea locul i timpul infraciunii permit a constata dac bnuitul are sau nu alibi. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei snt reflectate n art.35 CP. 2) Circumstanele prevzute de lege care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal a fptuitorului (art.76, 77 CP.) care, conform art.75 C.P., snt luate n consideraie n timpul aplicrii pedepselor penale. 3) Datele personale care caracterizeaz inculpatul i victima n acest sens trebuie stabilit care persoan fizic concret a svrit infraciunea i dac ea este pasibil de rspundere penal n virtutea vrstei strii psihice i a semnelor subiectului special. 4) Pentru justa rezolvare a cauzei penale are importan stabilirea laturii subiective a infraciunii: forma vinoviei, scopul i motivul infraciunii. Scopul i motivul servesc att n calitate de circumstan calificante, ct i circumstane care agraveaz sau atenueaz rspunderea, n funcie de componena concret a infraciunii. 5) Caracterul i mrimea daunei cauzate prin infraciune are importan pentru calificarea infraciunii i soluionarea aciunii civile. 6) Existena bunurilor destinate sau utilizate pentru svrirea infraciunii sau rezultate din infraciune indiferent de faptul cui au fost ele transmise. Toate circumstanele relevante la stabilirea pedepsei (art.216 CPP). De asemenea, urmeaz s fie descoperite cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii. Pentru stabilirea obiectului probaiunii, precum i a altor mprejurri ce au importan pentru cauza penal, trebuie s fie administrate probe necesare i suficiente. Sursele probelor, cantitatea lor necesar i suficient, cu alte cuvinte limitele probaiunii, snt determinate de persoana competent a gestiona cauzele penale. Limitele probaiunii reprezint o totalitate de probe necesare i destule prin intermediul crora se asigur realizarea cu succes a scopului probaiunii. Limitele probaiunii difer nu numai n funcie de specificul cauzei penale, de persoan care o instrumenteaz, dar i de etapa procesului penal. Ne putem convinge de acest adevr comparnd fundamentul probator necesar aplicrii fa de bnuit a msurii preventive arestul i fundamentul probator necesar punerii sub nvinuire. Faptele i circumstanele care nu pot forma obiectul probaiunii Ca o consecin a faptului c, de regul, infraciunile se comit sub vlul clandestinitii, informaiile necesare pentru elucidarea tuturor aspectelor cauzelor penale snt greu de adunat. Aceasta este principala explicaie a admiterii oricrei probe n procesul penal. Sub acest aspect, principiul care cluzete probaiunea n procesul penal este acela al admisibilitii oricrei probe dac aceasta este concludent i util pentru aflarea adevrului. Acest principiu cunoate dou limitri: limitri legale i limitri impuse de concepiile noastre despre lume i societate. n anumite situaii, legea interzice expres administrarea de probe n vederea dovedirii unor fapte sau mprejurri de fapt astfel, potrivit art.170 C.P., n cazul infraciunilor de calomnie, proba veritii celor afirmate sau imputate este admisibil numai dac afirmarea sau imputarea a fost svrit pentru aprarea unui interes legitim. n sensul acestei dispoziii legale, n cazul infraciunilor de calomnie, proba veritii este, n principiu, inadmisibil. Nu pot intra n obiectul probaiunii faptele sau mprejurrile contrare concepiei noastre despre lume i societate. Nu poate fi admis, bunoar, proba c o anumit persoan a svrit o infraciune de ceretorie sau prostituie, deoarece nu are suficiente mijloace de trai, tiut fiind c legea nu permite realizarea de venituri dect din surse licite. n lumina dispoziiilor art.96 C.P.P., n vederea aflrii adevrului, organul de urmrire penal i instan de judecat snt obligate s lmureasc sub toate aspectele cauza , pe baz de probe. De la regula fixat snt i anumite excepii, generate de faptul c legea sau cunotinele noastre despre lume i societate consider existente sau inexistente anumite fapte i mprejurri, nemaifiind necesar dovedirea lor. Conform art.98 C.P.P. se consider fapte i circumstane care nu trebuie dovedite: a. Faptele unanim recunoscute; b. Veridicitatea metodelor de cercetare unanim acceptate n domeniul tiinei, tehnicii, artei i meseriei moderne.
6. PROBATORIUL I ADMINISTRAREA PROBELOR
Procesul probaiunii procesual penale Procesul probaiunii este constituit din mai multe etape. Aceste etape snt indispensabile pentru procesul probaiunii, interacioneaz i se desfoar ntr-o anumit succesiune. Teoria procedurii penale distinge urmtoarele etape ale procesului probaiunii: 1) Acumularea sau colectarea probelor; 2) Fixarea, documentarea probelor; 3) Verificarea probelor; 4) Aprecierea probelor. 1. Acumularea probelor const n obinerea datelor de fapt, care se conin n sursele prevzute de lege. Conform art.93 C.P.P. elementele de fapt pot fi folosite n procesul penal ca probe dac ele au fost dobndite de organul de urmrire penal sau de alt parte la proces cu respectarea prevederilor codului de procedur penal. Organul de urmrire penal are dreptul: s cheme orice persoan pentru a o audia; s efectueze cercetri la faa locului i alte aciuni de urmrire penal; s cear de la ceteni, ntreprinderi, organizaii, instituii precum i de la persoanele oficiale prezentarea documentelor i obiectelor, care ar putea contribui la stabilirea datelor concrete necesare soluionrii cauzelor penale. Probele pot fi prezentate de asemenea de bnuit, nvinuit, procuror, victim, parte vtmat, parte civil, parte civilmente responsabil de oricare cetean sau de o persoan juridic din iniiativ proprie. n cadrul efecturii unor aciuni de urmrire penal acumularea probelor se subdivide n depistarea, relevarea i ridicarea lor (cercetarea la faa locului). Datele de fapt obinute prin activitatea operativ de investigaii pot fi admise ca probe numai n cazurile n care ele au fost administrate i verificate prin intermediul mijloacelor prevzute de art.93 aliniatul.2 C.P.P. n conformitate cu prevederile legii procesuale, cu respectarea drepturilor i libertilor persoanei sau cu restricia unor drepturi i liberti autorizat de ctre instana judectoreasc (art.93 aliniatul 4 C.P.P.). 2.Prin fixarea probelor nelegem anexarea sau ataarea lor la dosar n forma prevzut de lege. Probele acumulate ca rezultat al efecturii aciunilor de urmrire penal snt fixate n procese verbale. Anexarea corpurilor delicte la dosarul penal se efectueaz printr-o ordonan special, nu nainte ca obiectele respective s fie examinate cu ntocmirea procesului verbal. Conform practicii stabilite, documentele snt prezentate la iniiativa persoanelor juridice sau fizice ori la solicitarea organului de urmrire penal. Alte metode de fixarea probelor snt: nregistrarea audio i video (art.l 15 C.P.P.), fotografierea, ridicarea amprentelor i mulajelor, etc. Aceste din urm au un caracter facultativ n raport cu procesele verbale i se anexeaz la ele. 3. Toate probele necesit a fi verificate amnunit, sub toate aspectele i obiectiv de ctre organul de urmrire penal precum i de instana de judecat. Verificarea include constatarea de corespundere a probelor cerinelor fa de ele, respectrii dispoziiilor procesuale de acumulare i de fixare a lor, conformarea lor datelor de fapt - realiti etc. Verificarea probelor se efectueaz prin mai multe ci i metode: a. analizndu-le; b. comparndu-le i confhmtndu-le cu probele deja acumulate; c. efectund aciuni de urmrire penal suplimentare pentru a acumula noi probe care s le confirme sau s le dezmint pe cele existente. Analiza probelor reprezint o examinare multilateral a fiecrei probe individuale, fr a o confrunta cu altele. Compararea este un procedeu de verificare, menit s clarifice concordana probelor. Dac verificarea probelor stabilete discordana lor, apare necesitatea nlturrii contradiciilor existente, fr acest lucru cauza investigat nu poate fi soluionat. 4. Verificarea probelor creeaz premisele necesare aprecierii, evalurii probelor, care reprezint un proces cu forme logice de gndire, orientat spre formarea concluziilor i deciziilor, cu alte cuvinte formarea unor convingeri cu privire la fapta cercetat.
Sarcina probaiunii Se nelege prin sarcina probaiunii obligaia administrrii probelor n procesul penal. Codul de procedur penal al Republicii Moldova stabilete c, organelor judiciare le revine aceast sarcin. n practica instanelor judectoreti se acord o atenie deosebit acestui principiu. Potrivit reglementrilor existente n alte legislaii, organele judiciare nu au totdeauna obligaia s administreze probele.(exemplu - n procesul penal de tip anglo-saxon, judectorul are poziia unui arbitru care asist doar la modul n care snt administrate probele). Legea (art.100 aliniatul 1 C.P.P.) arat c sarcina administrrii probelor revine organului de urmrire penal i instanei de judecat. Aceast sarcin este de fapt o obligaie, de oarece, organele de urmrire penal i instanele de judecat snt obligate s strng probele necesare pentru aflarea adevrului i pentru lmurirea cauzei penale sub toate aspectele, n vederea justei soluionri a acesteia. Organele judiciare penale adun probe att n favoarea, ct i n defavoarea nvinuitului sau inculpatului. Fcnd referire special la sarcina administrrii probelor n acuzare subliniem c, pornim de la principiul c cel ce acuz este obligat s probeze, procurorului i prii vtmate revenindu-le sarcina administrrii probelor n nvinuire. Potrivit principiului dat, procurorul are obligaia de a manifesta o deosebit grij n privina administrrii probelor n acuzare i n aprare; superficialitatea n acuzare poate conduce la soluii ne concordate adevrului n cauzele penale. n lipsa probelor de vinovie, nvinuitul sau inculpatul nu este obligat s probeze ne vinovia sa. n cazul n care prile nu doresc sau nu tiu s administreze probe n aprarea intereselor pe care le au n cauz, i asemenea probe exist, sarcina probaiunii revine organelor judiciare. n realizarea sarcinii lor de a administra probele n procesul penal, organele judiciare trebuie s fie ajutate de ctre cei care cunosc probe sau dein mijloace de prob. ntreaga procedur de administrare a probelor implic posibilitatea subiecilor cu funcii procesuale distincte de a combate probele. Aceast atitudine prin care se exprim dezacordul fa de coninutul unei probe nu se mrginete la simpla negare a faptelor sau mprejurrilor ce rezult din prob, ci presupune administrarea de probe contrare. Sub acest aspect, s-a statornicit demult regula c cel ce afirm este obligat s dovedeasc afirmaia fcut. n mod practic, probaiunea n cauz este epuizat n momentul n care organele judiciare i prile consider c nu mai au de administrat probe.
7. APRECIEREA PROBELOR
Aprecierea probelor este unul dintre cele mai importante momente ale procesului penal, deoarece ntregul volum de munc depus de ctre organele de urmrire penal, instanele judectoreti, ct i de ctre prile din proces se concretizeaz n soluia ce va fi dat n urma acestei activiti. Aprecierea probelor se nfieaz ca rezultatul unui proces de cunoatere a realitii obiective, un rol deosebit n aceast oper de evaluare i estimare a realitii revenind convingerii organelor judiciare i contiinei lor juridice. Convingerea organelor judiciare apare ca rezultat al unui proces psihic prin care elementele de ordin obiectiv (probele) dau natere unui sentiment de certitudine n legtur cu existena sau inexistena unei infraciuni, existena sau inexistena vinoviei fptuitorului etc. Contiina juridic este o form a contiinei sociale i cuprinde, n coninutul su ideile, sentimentele i voliiunile care au ca obiect dreptul i atitudinea fa de drept. Constituind o reflectare activ a existenei sociale, prin funciile sale de cunoatere i apreciere, contiina juridic contribuie la valorificarea exact a realitii obiective nfiate n cauzele penale prin intermediul probelor. n legislaia autohton funcioneaz principiul liberei aprecieri a probelor, concluzia la care ajung organele judiciare sprijinindu-se de probe care nu au o valoare dinainte stabilit. Potrivit acestei dispoziii, aprecierea fiecrei probe se face de ctre organul de urmrire penal i de ctre instana de judecat potrivit convingerilor, format n urma examinrii tuturor probelor administrate i conducndu-se de contiina lor (art.101 aliniatul 2. C.P.P.). n conformitate cu principiul liberei aprecieri a probelor, orice infraciune poate fi dovedit prin orice mijloace de prob prevzute de lege dac organul judiciar i-a format convingerea c a aflat adevrul n cauza penal.
8. MIJLOACELE DE PROB
Noiunea i mijloacele de prob n procesul penal Informaiile pe care le furnizeaz o prob prin coninutul su nu pot fi administrate n procesul penal dect prin anumite mijloace prevzute anume n codul de procedur penal, care snt denumite mijloace de prob. Aa cum se poate observa, proba nu poate fi confundat cu mijlocul de prob, de oarece acesta din urm constituie o cale legal prin care proba este administrat n procesul penal. Mijloacele de prob snt acele mijloace prin care se constat elementele de fapt ce pot servi ca prob. Mijloacele de prob admise n legislaia procesual penal a Republicii Moldova snt prevzute n capitolul 3 C.P.P. i anume: art.103 C.P.P. Declaraiile bnuitului, nvinuitului, inculpatului"; art.105 C.P.P. Declaraiile ... martorului"; art.lll C.P.P. Declaraiile ... prii vtmate"; art.112 C.P.P. Declaraiile ... prii civile i prii civilmente responsabile"; seciunea 6 capitolul 3 C.P.P. Constatarea tehnico-tiinific i medico-legal"; seciunea 7 capitolul 3 C.P.P. Expertizele"; seciunea 9 capitolul 3 C.P.P. "Mijloacele materiale de prob (art.157 C.P.P. Documente"; art.158 C.P.P. Corpurile delicte"; art.163 C.P.P. Procesele verbale privitoare la aciunile procesuale"; art.164 C.P.P. nregistrrile sonore sau video, fotografiile i alte forme de purttor de informaie"). Nu trebuie confundat noiunea de Mijloc de prob" cu cea de Procedeu probatoriu", care este un mod de examinare a mijloacelor de prob 1 . n funcie de specificul su, fiecare mijloc de prob i are procedeele sale de administrare 2 . De exemplu, declaraiile martorului pot fi obinute prin ascultare, confruntare sau nregistrare pe band magnetic. Utilizarea mijloacelor de prob n cadrul procesului penal nu se face dup o ordine dinainte stabilit, ci n raport cu ansamblul probelor existente n cauz. Principiul libertii probelor n procesul penal i corespunde libertatea mijloacelor de prob, neleas n sensul c deducerea n faa organelor judiciare a situaiilor de fapt care constituie probe se poate realiza prin oricare din mijloacele de prob prevzute de lege 3
Funcionalitatea mijloacelor de prob, precum i rolul lor n relevarea elementelor de fapt care ajut la aflarea adevrului i soluionarea cauzei, ne determin s considerm aceast instituie ca pe una dintre cele mai importante instituii de drept procesual penal. Declaraiile prilor i ale martorilor 1. Declaraiile bnuitului, nvinuitului, inculpatului. Conform art.102. C.P.P. Declaraii" snt informaiile date n scris sau oral n cadrul procesului penal de ctre persoan i care au importan pentru justa soluionare a cauzei. Nu pot servi ca mijloace de prob datele comunicate de persoan dac aceasta nu poate arta sursa informaiilor sale (art.102 aliniatul 2 C.P.P.). Pornind de la faptul c bnuitul, nvinuitul, inculpatul cunoate cel mai bine mprejurrile n care a fost svrit infraciunea, legea (art.103 C.P.P.) a nscris declaraiile bnuitului, nvinuitului, inculpatului ntre mijloacele de prob n procesul penal. Declaraiile bnuitului, nvinuitului, inculpatului constituie un drept al acestuia, i nu o obligaie. Acest mijloc de prob are o dubl funcionalitate n procesul penal: pe de o parte, furnizeaz informaiile necesare aflrii adevrului, iar pe de alt parte, constituie prima modalitate prin intermediul creia cel ce urmeaz s fie tras la rspundere penal i exercit dreptul la aprare. Importana acestui mijloc de prob este subliniat prin obligaia pe care o au organele judiciare de al asculta pe nvinuit sau inculpat n cele mai importante momente ale desfurrii procesului penal. Recunoaterea vinoviei de ctre persoana bnuit sau nvinuit de svrirea infraciunii poate fi pus n baza nvinuirii doar n msura n care este confirmat de fapte i circumstane ce rezult din ansamblul probelor existente n cauz (art.103 aliniatul 2 C.P.P.). nclcarea dispoziiilor legale privind ascultarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului atrage sanciunea nulitii, deoarece prin aceasta este violat dreptul su de aprare. 2.1.1. Procedura de obinere a declaraiilor bnuitului, nvinuitului sau inculpatului. Ascultarea bnuitului, nvinuitului sau inculpatului constituie un moment foarte important n economia procesului penal, motiv pentru care cuprinde un complex de reguli de ordin procesual i tactic. Deoarece la procesul penal particip organe judiciare diferite, regulile de ordin procesual snt mprite n reguli generale, comune att organului de urmrire penal, ct i instanei de judecat i reguli specifice pentru fiecare organ judiciar n parte. Una din regulile generale este aceea c, att n faza de urmrire penal, ct i n faza de judecat, ascultarea bnuitului, nvinuitului sau inculpatului se desfoar de regul, la sediul organului judiciar i cuprinde dou etape: a. Ct privete prima etap aceasta are n vedere cunoaterea datelor personale. Potrivit art.104 aliniatul 2 C.P.P., nainte de a fi ascultat bnuitul, nvinuitul sau inculpatul el este ntrebat cu privire la nume, prenume, data, luna, anul, locul naterii, cetenia, studiile, situaia militar, situaia familial, persoanele pe care le ntreine, ocupaia, domiciliul i alt informaie necesar pentru stabilirea persoanei lui n cauza respectiv. Dup aceea, persoana care efectueaz urmrirea penal ntreab dac acesta accept s fac declaraii asupra bnuielii sau nvinuirii care i se ncrimineaz, n cazul n care bnuitul nvinuitul sau inculpatul refuz de a face declaraii, despre aceasta se menioneaz n procesul verbal al audierii. Dac bnuitul, nvinuitul, inculpatul accept s fac declaraii, persoana care efectueaz audierea l ntreab dac recunoate bnuiala sau nvinuirea ce i se imput i i propune s fac n scris explicaii asupra acesteia, iar dac bnuitul, nvinuitul nu poate scrie sau refuz s scrie personal declaraiile lui, se consemneaz n procesul-verbal de ctre persoana care efectueaz audierea. Audierea bnuitului, nvinuitului, inculpatului se face numai n prezena unui aprtor ales sau numit din oficiu, imediat dup reinerea bnuitului sau dup caz, dup punerea sub nvinuire, dac acesta accept s fie audiat (art. 104 aliniatul 1 C.P.P.). b. Etapa a doua este consacrat ascultrii propriu-zise. Astfel, bnuitul, nvinuitul, inculpatul este lsat mai nti s declare tot ce tie n cauza, declaraia fiind o expunere liber asupra mprejurrilor n care s-a svrit fapta. Pe timpul expunerii persoana audiat se ntrerupe numai dac se ndeprteaz n mod vdit de la subiect i numai pentru a i se atrage atenia s revin la aceasta. Legea interzice a i se citi sau reaminti declaraiile date anterior n cauz, dup cum nici nu poate prezenta ori citi o declaraie scris de mai nainte (art. 104 aliniatul 3 C.P.P.). Relatarea liber presupune, ntr-un anume fel, spontaneitate, caracter care ar disprea dac sar permite apelarea la declaraii anterioare 4 . Totui potrivit art. 104 aliniatul 3 C.P.P., bnuitul, nvinuitul sau inculpatul poate folosi unele nsemnri pe care le deine (amnunte dificile pentru memorizare). n continuare, dup ce bnuitul, nvinuitul sau inculpatul a declarat tot ce tie n legtur cu cauza, organul judiciar pune ntrebri prin care s poat obine informaii noi sau prin car s verifice exactitatea celor relatate. Potrivit art.104 aliniatul 7 C.P.P. ori de cte ori bnuitul, nvinuitul sau inculpatul gsete n imposibilitatea de a se prezenta pentru a fi ascultat, organul de urmrire penal sau instana de judecat procedeaz la ascultarea acestuia la locul unde se afl. Organele judiciare au obligaia s ncunotineze pe bnuit , nvinuit sau inculpat nainte de a i se lua prima declaraie, despre dreptul de a fi asistat de un aprtor, consemnndu-se aceasta n procesul-verbal de ascultare. Legea (art.104 aliniatul 4 C.P.P.) prevede c n cursul urmririi penale, dac snt mai muli bnuii, nvinuii sau inculpai fiecare este ascultat separat fr a fi de fa ceilali, spre deosebire de instana de judecat care i ascult pe inculpai, de regul, n prezena tuturor. Se interzice categoric obinerea declaraiilor bnuitului, nvinuitului sau inculpatului prin folosirea de ameninri, violene, promisiuni sau alte mijloace de constrngere. Totodat, cu ocazia ascultrii bnuitului, nvinuitului sau inculpatului, organul judiciar trebuie s aib n vedere i dispoziiile art.10 C.P.P. potrivit cruia orice persoan care se afl n curs de urmrire penal sau de judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane. Conform art.104 aliniatul 5 C.P.P. declaraiile bnuitului, nvinuitului sau inculpatului se consemneaz n procesul -verbal al audierii, ntocmit n condiiile art.art. 260-261 C.P.P. Declaraia bnuitului, nvinuitului sau inculpatului dat n cursul urmririi penale i declaraia inculpatului dat n faza judecii, se consemneaz n scris de ctre organul de urmrire i, respectiv de ctre grefierul instanei de judecat. Astfel consemnat, declaraia se citete bnuitului, nvinuitului sau inculpatului, iar dac cere, i se d s-o citeasc, asigurndu-i-se posibilitatea de a verifica exactitatea celor scrise. Dac bnuitul, nvinuitul sau inculpatul este de acord cu coninutul declaraiei, o semneaz pe fiecare pagin i la sfrit. Cnd nu poate sau refuz s o semneze, se face meniune n declaraia scris. Declaraia scris este semnat i de organul de urmrire penal care a procedat la ascultarea bnuitului, nvinuitului sau inculpatului ori de preedintele completului de judecat i de grefier, precum i de interpret, atunci cnd declaraia a fost luat printr-un interpret. n cazul n care bnuitul, nvinuitul sau inculpatul revine asupra vreuneia din declaraiile sale anterioare sau are de fcut completri, rectificri ori precizri n privina lor, acestea se consemneaz i se semneaz n condiiile art.art.260-261 C.P.P. Conform art.479 C.P.P. audierea bnuitului, nvinuitului, inculpatului minor se efectueaz n condiiile art.104 C.P.P. i nu poate depi mai mult de 2 ore fr ntrerupere, iar n total nu poate depi 4 ore pe zi. La audierea bnuitului, nvinuitului, inculpatului minor participarea aprtorului i a pedagogului sau psihologului este obligatorie. 2. Declaraiile martorului i condiiile audierii lui. Potrivit art.90 C.P.P. martorul este persoana citat n aceast calitate de ctre organul de urmrire penal sau instana, precum i persoana care face declaraii n ordinea prevzut de Codul de procedur penal. Declaraiile martorului snt date scrise sau orale depuse de acesta n cadrul audierii n condiiile Codului de procedur penal al Republicii Moldova asupra oricror circumstane care urmeaz s fie constatate n cauz, inclusiv asupra persoanei bnuitului, nvinuitului, inculpatului, prii vtmate i relaiilor sale cu acestea (art.105 aliniatul 1 C.P.P.). Plecnd de la aprecierea, c nu exist cauz penal la a crei soluionare s nu-i aduc o contribuie esenial declaraiile martorilor, unii autori atribuie probei testimoniale n procesul penal caracterul de prob fireasc, inevitabil, de instrument necesar n cunoaterea mprejurrilor svririi infraciunii. 5
De reinut c pentru dobndirea calitii procesuale de martor trebuie s fie ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: - existena unui proces penal n curs de desfurare; - existena unei persoane fizice care cunoate fapte i mprejurri de natur s contribuie la aflarea adevrului n procesul penal respectiv; - ascultarea acelei persoane de ctre organele judiciare cu privire la faptele i mprejurrile pe care le cunoatem 6 . n principiu orice persoan fizic poate fi chemat ca martor n procesul penal indiferent de starea sa fizic 7 . Astfel, poate fi ascultat ca martor i persoana care, din cauza strii sale fizice (orb, surd, mut) sau psihice (debilitate mintal), nu este capabil s perceap fenomenele prin anumite simuri sau nu poate reda n mod corect faptele percepute, organul judiciar apreciind, de la caz la caz, dac ascultarea unei asemenea persoane servete aflrii adevrului (exemplu - un orb poate fi ascultat asupra unor fapte auzite) . Martorii surdo-mui snt audiai cu participarea interpretului care cunoate semnele acestora i poate s comunice prin ele. Participarea acestui interpret este consemnat n procesul-verbal (art.105 aliniatul 4 C.P.P.). n cazul n care martorul sufer de o boal psihic sau de o alt boal grav, audierea lui se efectueaz cu consimmntul medicului i n prezena acestuia (art.105 aliniatul 5 C.P.P.). De asemenea minorul poate fi ascultat ca martor n prezena reprezentantului legal. Totui, Codul de procedur penal prevede i unele excepii de la aceast regul general, artnd c exist dou categorii de persoane care nu pot avea calitate de martor ntr- un anumit proces penal i anume: - persoane care nu pot fi ascultate ca martor; - persoane care nu pot fi obligate s depun mrturii. Din coninutul art.90 aliniatul 3 C.P.P. rezult c: Nu poate fi ascultat ca martori persoana obligat s pstreze secretul profesional cu privire la faptele i mprejurrile de care a luat cunotin n exerciiul profesiei. Din aceast categorie fac parte toi cei care, n exerciiul atribuiilor lor de serviciu, devin deintori de secrete, care, dac ar fi divulgate, ar produce prejudiciu material sau moral unei persoane fizice sau juridice. Snt obligai s pstreze secretul profesional: aprtorii; persoanele care cunosc anumit informaie referitoare la cauz n legtur cu exercitarea de ctre ele a atribuiilor de reprezentani ai prilor; judectorul, procurorul, reprezentantul organului de urmrire penal, grefierul cu privire la circumstanele care iau devenit cunoscute n legtur cu exercitarea de ctre el a atribuiilor sale profesionale; jurnalistul -pentru a preciza persoana care ia prezentat informaia cu condiia de a nu-i destinui numele; oficialitile religioase, medicul de familie. Obligaia pstrrii secretului profesional poate fi nlturat n cazul n care persoana fizic sau organizaia fa de care exist aceast obligaie ncuviineaz divulgarea secretului respectiv, cei ce dein acel secret putnd fi ascultai ca martori. Anumite categorii de persoane pot fi ascultate ca martori numai dac ele consimt la acest lucru. Astfel art.90 aliniatul 11 C.P.P. prevede c soul i rudele apropiate ale nvinuitului sau inculpatului nu snt obligate s depun ca martori. Organul de urmrire penal sau instana este obligat s aduc aceasta la cunotina persoanelor respective sub semntur. Totui, dac soul sau una din rudele apropiate ale bnuitului, nvinuitului sau inculpatului este de acord, poate fi ascultat ca martor, avnd aceleai drepturi i obligaiuni ca orice alt martor. Ca i n cazul prilor n proces ascultarea martorului se desfoar n dou etape: a). Astfel, n prima etap organul judiciar stabilete identitatea martorului, ntrebndu-1 despre nume, prenume, adresa, etate, ocupaie. n caz de alibi n privina identitii martorului, aceasta se constat prin alt mijloc de prob (art.105 aliniatul 3 C.P.P.). Se verific apoi dac martorul are vreun interes n cauz, fiind ntrebat dac este rud a vreunuia dintre pri i n ce raporturi se afl cu acestea (art.105 aliniatul 7 C.P.P.). Dac cel audiat este so sau rud apropiat cu bnuitul, nvinuitul sau inculpatul, i se pune n vedere c nu este obligat s depun ca martor. Un aspect specific ascultrii martorului n instana de judecat, este cel privitor la faptul, c nainte de a se trece la ascultarea propriu - zis, martorul va depune urmtorul jurmnt: Jur c voi spune adevrul i c nu voi ascunde nimic din ceea ce tiu" (art.108 aliniatul 1 C.P.P.). Dup depunerea jurmntului martorul este prevenit despre rspunderea penal pentru declaraii false (art.108 aliniatul 2 C.P.P.). Despre depunerea jurmntului i prevederea privitor la rspunderea penal pentru declaraii false se face meniune n procesul-verbal, martorul semnnd pentru conformitate (art.108 aliniatul 3 C.P.P.). b). A doua etap const n ascultarea propriu-zis a martorului. Potrivit art.109 aliniatul 1 C.P.P., mai nti martorului i se aduce la cunotin obiectul cauzei i i se arat care snt faptele i circumstanele pentru dovedirea crora a fost propus ca martor, cerndu-i-se s declare tot ce tie n legtur cu acestea. Martorul este obligat s declare tot ce tie cu privire la fapt i fptuitor. Dup ce i-a ncheiat relatarea liber, i se pun ntrebri cu privire la faptele i circumstanele care trebuie constatate n cauz, cu privire la persoana prilor, precum i n ce mod a luat cunotin despre cele declarate. Nu se admite punerea ntrebrilor sugestive sau care nu se refer la premisa probelor i care n mod evident urmresc scopul insultrii i umilirii persoanei audiate (art.109 aliniatul 2 C.P.P.). Organul judiciar consemneaz n scris cele declarate de martor, dup care i citete declaraia, sau la cererea acestuia, i permite s-o citeasc personal. Cnd este de acord cu coninutul declaraiei, martorul o semneaz pe fiecare pagin i la sfrit: dac nu poate sau refuz s semneze, se face meniune despre aceasta n declaraia scris. Declaraia va fi semnat i de organul judiciar precum i interpret (dac a fost folosit). Declaraiile martorului audiat se consemneaz integral n procesul-verbal ntocmit conform prevederilor art.260-261 C.P.P. Ascultarea martorului se face separat, acetia neputnd prezenta ori citi declaraii scrise de mai nainte; (pot folosi ns, nsemnri asupra amnuntelor greu de reinut). Eventualele reveniri, completri, rectificri sau precizri fcute de martor n cursul ascultrii vor fi consemnate dup ce martorul va semna din nou. Dac exist motive temeinice ca viaa, integritatea corporal sau libertatea martorului ori a unei rude apropiate a lui snt n pericol n legtur cu declaraiile pe care acesta le face ntr-o cauz penal privind o infraciune grav, deosebit de grav i excepional de grav i dac exist mijloace tehnice respective, judectorul de instrucie sau, dup caz, instana poate admite ca martorul respectiv s fie audiat fr a fi prezent fizic la locul unde se afl organul de urmrire penal, sau n sala n care se desfoar edina de judecat, prin intermediul mijloacelor tehnice prevzute de Codul de procedur penal (art.l 10 aliniatul 1 C.P.P.). Audierea martorului n asemenea condiii se face n baza unei ncheieri motivate a judectorului de instrucie sau, dup caz, a instanei din oficiu sau la cererea motivat a procurorului, avocatului, martorului respectiv sau a oricrei persoane interesate (art.l 10 aliniatul 2 C.P.P.). Martorului audiat n condiiile art.l 10 C.P.P. i se permite s comunice alt informaie despre identitatea sa dect cea real. Informaia despre identitatea real a martorului se consemneaz de ctre judectorul de instrucie ntr-un proces-verbal separat care se pstreaz la sediul instanei respective n plic sigilat n condiii de maxim siguran a confidenialitii (art.l 10 aliniatul 3 C.P.P.). La locul unde se afl martorul care face declaraii n condiiile menionate mai sus, acesta va fi asistat de judectorul de instrucie respectiv. Martorul poate fi audiat prin intermediul unei teleconferine cu imaginea i vocea distorsionate astfel nct s nu poat fi recunoscut. Declaraiile martorului audiat n condiiile art.l 10 C.P.P. se nregistreaz prin mijloace tehnice video i se consemneaz integral n procesul verbal ntocmit conform prevederilor art.art.260-261 C.P.P. Casetele video pe care a fost nregistrat declaraia martorului, sigilate cu sigiliul instanei, se pstreaz n original la instan mpreun cu copia procesului-verbal al declaraiei. Fora probant a declaraiilor martorilor este egal cu a celorlalte mijloace de prob. Dar, n timp ce pentru declaraiile prilor legea prevede o valoare probatore condiionat (colaborarea lor cu fapte i circumstane ce rezult din ansamblul probelor administrate), pentru declaraiile martorilor nu se prevede o asemenea restricie, fiind posibil o condamnare ntemeiat pe relatarea unui singur martor, dac acesta prezint ncrederea c spune adevrul 9 . 3. Declaraiile prii vtmate, prii civile i ale prii civilmente responsabile. Avnd n vedere faptul c partea vtmat, partea civil i partea civilmente responsabil au cunotine despre mprejurrile comiterii faptei i despre fptuitori, declaraiile lor au fost nscrise ca mijloc de prob n art.93 aliniatul 2 C.P.P. Acestea snt de regul prima surs de informaie a organelor de urmrire penal, datele furnizate de ele servind la strngerea altor probe n cauz. Procedura de ascultare propriu-zis a prii vtmate, prii civile i prii civilmente responsabile este cea prevzut n art.art.l 11-112 C.P.P. Partea vtmat se audiaz privitor la fapta penal i la alte circumstane importante pentru cauz. Declaraiile i audiere prii vtmate se efectueaz conform dispoziiilor ce se refer la declaraiile i audierea martorilor, fiind aplicate n mod respectiv (art.lll aliniatul 2 C.P.P.). n anumite cazuri cnd poate fi prejudiciat viaa intim a prii vtmate se interzice inculpatului nvinuit de comiterea unei infraciuni sexuale i aprtorului su s prezinte probe despre pretinsul caracter sau istoria personal ai victimei, cu excepia cazului cnd preedintele instanei acord aceast permisiune. Inculpatul poate nainta un demers preedintelui instanei pentru a cere introducerea probelor despre pretinsul caracter sau istoria personal a victimei. La soluionarea acestui demers, preedintele instanei trebuie s in o edin nchis la care inculpatul i acuzarea vor avea posibilitate s se expun, n urma edinei nchise preedintele instanei va acorda permisiunea de a prezenta probe despre pretinsul caracter sau istoria personal a victimei doar dac se va convinge de relevana unor asemenea probe i c omiterea lor ar putea s prejudicieze inculpatul astfel, nct s afecteze achitarea lui n cazul n care administrarea acestor probe va fi interzis. n asemenea cazuri, preedintele instanei va stabili limitele n care pot fi administrate aceste probe i adresate ntrebri (art.l 11 aliniatul 3 C.P.P.). Declaraiile i audierea prii civile i prii civilmente responsabile se face conform dispoziiilor ce se refer la audierea nvinuitului, fiind aplicate n modul respectiv. Partea civil partea civilmente responsabil dau explicaii privitor la aciunea civil naintat (art.112 aliniatul 1 C.P.P.) Partea civil poate fi ascultat n calitate de martor privind circumstane care au importan pentru soluionarea cauzei penale, aplicndu-se dispoziiile ce se refer la audierea martorului n mod respectiv. 4. Aplicarea nregistrrilor audio sau video n faza urmririi penale. nregistrrile sonore sau video, fotografiile, mijloacele de control tehnic electronic, magnetic, optic i ali purttori de informaie tehnico-electronic, dobndite n condiiile prevzute de codul de procedur penal, constituie mijloace de prob dac ele conin date sau indici temeinici privind pregtirea sau svrirea unei infraciuni i coninutul lor contribuie la aflarea adevrului n cauza respectiv (art.l64 C.P.P.). La audierea bnuitului, nvinuitului, inculpatului, prii vtmate, a martorilor pot fi aplicate la cererea acestora sau din oficiu de ctre organul de urmrire penal ori instan, nregistrri audio sau video. Despre aplicarea nregistrrii audio sau video se comunic persoanei care urmeaz s fie audiat nainte de nceperea audierii (art.l 15 aliniatul 1 C.P.P.). nregistrarea audio sau video trebuie s conin datele despre persoana care este audiat, persoana care efectueaz audierea, toate datele care urmeaz s fie consemnate n procesul verbal al audierii conform cerinelor art.art.260-261 C.P.P., precum i ntreaga desfurare a audierii. Nu se admite nregistrarea audio sau video a unei pri din audiere, precum i repetarea special pentru nregistrare audio sau video a declaraiilor deja fcute (art.l 15 aliniatul 2 C.P.P.). Dup terminarea audierii, nregistrarea audio sau video se reproduce n ntregime n faa persoanei audiate. Completrile la nregistrarea audio sau video a declaraiilor fcute de persoana audiat se nregistreaz de asemenea pe caseta audio sau video, nregistrarea audio sau video se ncheie cu declaraia persoanei audiate care confirm justeea declaraiilor. Declaraiile obinute n timpul audierii cu aplicarea nregistrrii sonore sau video se consemneaz n procesul verbal al audierii. n cazul n care nregistrarea audio sau video a declaraiilor se reproduce n cadrul efecturii unei altei aciuni de urmrire penal, organul de urmrire penal este obligat s fac despre aceasta o meniune n procesul-verbal respectiv. Potrivit art.135 aliniatul 1 C.P.P. Interceptarea comunicrilor (convorbirilor telefonice, prin radio sau altor convorbiri cu utilizarea mijloacelor tehnice) - se efectueaz de ctre organul de urmrire penal n baza ordonanei motivate a procurorului, autorizat de ctre judectorul de instrucie n cauzele cu privire la infraciunile deosebit de grave i excepional de grave". nregistrarea nu constituie o prob prin simpla ei efectuare ci ea poate servi doar ca mijloc de prob dac din coninutul convorbirilor nregistrate rezult fapte sau circumstane de natur s contribuie la aflarea adevrului. Art.135 aliniatul 4 C.P.P. stipuleaz c interceptarea comunicrilor n cadrul urmririi penale se autorizeaz pentru o durat de pn la cel mult 30 de zile. Interceptarea poate fi prelungit n aceleai condiii pentru motive temeinic justificate, fiecare prelungire nu poate depi 30 zile. Durata total a interceptrii comunicrilor nu poate depi 6 luni. n orice caz interceptarea comunicrilor nu poate dura mai mult dect pn la terminarea urmrii penale. Conform art.136 aliniatul 1 C.P.P. interceptarea, nregistrarea comunicrilor se efectueaz de ctre organul de urmrire penal. Persoanele care snt chemate s asigure tehnic interceptrile i nregistrrile comunicrilor snt obligate s pstreze secretul aciunii procesuale i secretul corespondenei i poart rspundere pentru nclcarea acestei obligaii conform prevederilor articolelor 178 i 315 CP. R.M.. Despre explicarea acestor obligaii se consemneaz n procesul verbal al interceptrii. Despre efectuarea nregistrrilor pe band magnetic, organul de urmrire penal ntocmete un proces-verbal conform dispoziiilor art.art.260 - 261 C.P.P., n care suplimentar se menioneaz autorizaia dat de judectorul de instrucie, numrul sau numerele, adresa posturilor telefonice, de radio sau ale altor mijloace tehnice prin care s-au purtat convorbirile, numele persoanelor care le-au purtat dac snt cunoscute, data i ora fiecrei convorbiri separate i numrul de ordine al casetei pe care se face nregistrarea. nregistrrile de imagini se efectueaz n condiiile i modalitile de efectuare a interceptrilor comunicrilor prevzute de art.art. 135 - 136 C.P.P., dispoziiile crora se aplic n modul respectiv (art.137 C.P.P.). Mijloacele de prob, dobndite n condiiile art.art. 135 - 136 C.P.P. pot fi verificate prin expertiza tehnic dispus de ctre instana judiciar la cererea prilor sau din oficiu. Aceast prevedere are menirea de a nltura nu doar suspiciunea contrafacerii nregistrrilor audio ori de imagini, ci i pe aceea de a nltura unele rezerve exprimat fa de aceste mijloace de prob. Procedee speciale de obinere a declaraiilor prilor i martorilor. 1. Confruntarea. Confruntarea este un procedeu probatoriu complementar, putnd fi folosit de ctre organul de urmrire penal sau de ctre instan n care se constat c exist contraziceri ntre declaraiile persoanelor ascultate n aceeai cauz. n lumina dispoziiilor art.113 C.P.P. confruntarea se face ntre persoanele ale cror declaraii se contrazic i numai dac aceasta este necesar pentru lmurirea cauzei. Deci, existena contradiciilor ntre declaraiile unor persoane nu presupune, efectuarea confruntrii, tiut fiind c organele judiciare pot recurge la lmurirea contradiciilor pe baza probelor din dosar. Prin confruntare, pe lng lmurirea contrazicerilor existente ntre declaraiile persoanelor ascultate n aceeai cauz, se pot obine noi date utile pentru rezolvarea cauzei penale. Confruntarea este socotit i un mijloc tactic de verificare a declaraiilor i de precizare a poziiilor nvinuiilor sau inculpailor fa de faptele ce li se imput. Pe lng faptul c prin acest procedeu probatoriu se poate stimula memoria celor confruntai, trebuie subliniat i posibilitatea pe care o au organele judiciare de a surprinde reaciile celor care au fost pui fa n fa", reacii care pot releva reaua - credin a celor confruntai. Pe lng avantajele menionate, confruntarea poate fi prezent i unele dezavantaje, i anume: cei confruntai pot specula contradiciile n interesul lor, pot sesiza punctele slabe ale probatoriului, pot s se pun de acord asupra celor ce vor declara n cadrul confruntrii sau n etapele ulterioare. n vederea efecturii confruntrii exist un complex de reguli tactice care snt subsumate dispoziiilor art.113 C.P.P., potrivit cruia persoanele confruntate snt ascultate cu privire la faptele i mprejurrile n privina crora declaraiile date anterior se contrazic. Din modul de redactare a dispoziiilor art.113 C.P.P. rezult c persoanele confruntate nu mai snt ascultate ca n procedura obinuit, ci vor rspunde la ntrebrile adresate de ctre organul judiciar, ntrebri care vizeaz circumstanele cu privire la care declaraiile date anterior conin contraziceri. Audierea persoanelor confruntate se face, respectndu-se dispoziiile privitoare la audierea martorului sau nvinuitului n dependen de calitatea procesual a persoanelor confruntate, care se aplic n modul respectiv. Potrivit art.l 13 aliniatul 4 C.P.P. organul de urmrire penal sau instana de judecat poate ncuviina ca persoanele confruntate s-i pun reciproc ntrebri. Desigur c ntrebrile pe care i le pun cei confruntai snt adresate prin organul judiciar, care mijlocete i conduce discuia" ntre cei ale cror declaraii se contrazic. Confruntarea poate fi nregistrat pe videocasetofon pentru a se putea studia comportamentul celor confruntai. n situaia n care una din pri sau o alt persoan care urmeaz s fie ascultat nu cunoate limba de stat, ori nu se poate exprima, iar organul de urmrire penal sau instana de judecat nu are posibilitatea de a se nelege cu aceasta, i asigur folosirea unui interpret. n cursul judecii prile pot fi asistate i de un interpret ales de ele. De asemenea, interpreii pot fi folosii i n cazul cnd unele dintre nscrisurile aflate n dosarul cauzei sau prezentate n instan snt redactate ntr-o alt limb dect cea de stat. Interpretului i revine obligaia, potrivit art.85 C.P.P. s se prezinte la locul, ziua i ora artate n citaie i are datoria s arate cu exactitate tot ceea ce declar persoana ascultat. 2. Prezentarea spre recunoatere (art.116 - 117 C.P.P.) Prezentarea spre recunoatere este o aciune procesual, pe parcursul creia martorului, prii vtmate, bnuitului sau nvinuitului i se prezint spre a recunoate o persoan sau un obiect audiindu-i n prealabil asupra circumstanelor n care au vzut persoana sau obiectul prezent, precum i asupra semnelor distinctive i particularitile dup care le-ar putea recunoate. Dac cel chemat spre a face recunoaterea este martor sau partea vtmat, el este prevenit despre rspunderea penal conform art.313 din Codul penal pentru refuzul de a face declaraii, ct i pentru depoziiile mincinoase, conform art.312 din Codul penal, ct i despre dreptul de a nu face declaraii mpotriva sa i mpotriva rudelor sale apropiate. Datele faptice primite n urma prezentrii spre recunoatere pot avea valoare probant numai cu respectarea strict a procedurii prezentrii spre recunoatere: persoana care trebuie recunoscut este prezentat celui care urmeaz s o recunoasc, n afara spaiului vizibilitii celui care urmeaz a fi recunoscut, mpreun cu cel puin 4 asisteni procedurali de acelai sex, asemntori la exterior.
La prezentarea spre recunoatere se aplic fotografierea. Fotografiile persoanei prezentate spre recunoatere i a asistenilor procedurali vor fi anexate n mod obligatoriu la procesul-verbal; - nainte de prezentare, reprezentantul organului de urmrire penal propune persoanei care urmeaz a fi recunoscut s ocupe locul pe care l dorete printre asistenii procedurali, iacnd despre aceasta o meniune n procesul-verbal; - recunoaterea nu va avea loc, iar cea care a avut loc nu se va considera ntemeiat, dac persoana chemat pentru a face recunoaterea a indicat particularitile incerte pentru identificarea persoanei prezentate. Nu poate fi efectuat recunoaterea repetat a persoanei de ctre aceeai persoan dup aceleai particulariti; - n cazul n care prezentarea persoanei spre recunoatere este imposibil, recunoaterea se poate face dup fotografia acesteia , prezentat mpreun ce fotografiile a cel puin 4 alte persoane ce nu se deosebete esenial ntre ele. Toate fotografiile se anexeaz la dosar; - n legtur cu prezentarea spre recunoatere a persoanei se ntocmete un proces-verbal conform prevederilor art.260-261 C.P.P., cu excepia c cel recunoscut nu ia cunotin la moment de procesul-verbal de recunoatere i nu l semneaz. Procedura prezentrii obiectelor spre recunoatere este constat n art.117 C.P.P. i are urmtoarele particulariti: - cei chemai spre a recunoate un obiect snt audiai n prealabil asupra circumstanelor n care au vzut obiectul care urmeaz a fi prezentat, precum i asupra semnelor i particularitilor distinctive dup care 1-ar putea recunoate. Despre aceasta se ntocmete un proces-verbal; - n caz dac cel chemat spre a face recunoaterea obiectului este martor sau parte vtmat, el este prevenit despre responsabilitatea penal prevzut de art.313 din Codul penal pentru refuzul de a face declaraii, ct i pentru darea cu bun tiin a depoziiilor mincinoase, conform art.312 din Codul penal, ct i despre dreptul de a nu face declaraii mpotriva rudelor apropiate; obiectul ce urmeaz a fi recunoscut este prezentat mpreun cu alte cel puin dou obiecte omogene. Persoana care recunoate obiectul este obligat s explice dup care semne sau particulariti l-au recunoscut; la prezentarea spre recunoatere a cadavrului sau a unor pri ale lui, ct i a obiectelor de anticariat, precum i a altor obiecte pentru care este imposibil de a alege i prezenta analogul recunoaterea se face dup exemplarul unic; n caz de prezentare spre recunoatere a cadavrului unei persoane, pe care cel chemat de a o recunoate o tia din via, se permite efectuarea toaletei cosmetice respectiv a decedatului. La prezentarea spre recunoatere a unui obiect, se permite curirea lui de murdrie, rugin, alte stratificri, dac acesta nu se va distruge ca mijloc de prob; n legtur cu prezentarea spre recunoatere a obiectului se ntocmete un proces-verbal conform prevederilor art.260-261 C.P.P. nscrisurile i mijloacele materiale de prob 1. nscrisurile ca mijloc de prob nscrisurile pot servi ca mijloc de prob dac n coninutul lor se arat fapte sau circumstane de natur s contribuie la aflarea adevrului. Snt mijloace de prob scris numai acele nscrieri care n coninutul lor, materializeaz un act de gndire i voin care are relevan asupra faptelor sau circumstanelor de fapt ce intr n cadrul obiectului probaiunii ntr-o anumit cauz penal. Pot constitui mijloace de prob, n acest sens, un jurnal personal al bnuitului n care snt cuprinse date referitoare la svrirea infraciunii scrisorile de ameninare sau antaj, scrisorile care eman de la soul vinovat n cazul infraciunii de adulter etc. Nu constituie mijloace de prob scrise, ci mijloace de prob, nscrisurile care, prin aspectul lor exterior sau datorit locului unde au fost gsite, ajut l a aflarea adevrului n cauz penal. Pot fi considerate mijloace materiale de prob, n acest sens, un nscris pe care se gsesc amprente digitale sau pete de snge, un nscris (chitan) pe numele victimei, ridicat cu ocazia percheziiei de la persoana bnuit de svrirea infraciunii etc. n sfera nscrisurilor ca mijloc de prob intr numai acele obiecte pe care snt marcate semnele scrierii fonetice. Aadar, n sensul legii penale prin nscris nu se nelege orice exprimare a gndiri ntr-un obiect material, ci numai exprimarea prin scris. Astfel neles sensul noiunii nscris ", considerm c nu snt cuprinse n aceast sfer schemele sau planele i fotografiile, cum se susine n literatura de specialitate. Fotografiile, schemele sau planele, n msura n care nu conin semnele scrierii fonetice, pot fi considerate mijloace materiale de prob. Un loc deosebit n cadrul nscrisurilor ca mijloace de prob n procesul penal l ocup procesele-verbale. Prin proces-verbal n general, se nelege acel nscris n care organele prevzute de lege consemneaz constatri fcute personal. Din aceast definiie rezult c procesul-verbal este privit ca nscris mijloc de prob numai dac faptele snt constatate personal de ctre organul care-1 ntocmete. n cazul n care n procesul-verbal snt consemnate relatrile altei persoane (martor, nvinuit), acesta nu mai este un mijloc de prob ca nscris, proba rezultnd din declaraia fcut de ctre martor sau nvinuit. Procesele-verbale ca mijloace de prob n procesul penal, snt ncheiate de ctre organele de urmrire penal sau de ctre instana de judecat. Procesele-verbale pot fi mprite n dou categorii, i anume: procese-verbale care au funcie probatore pe fondul cauzei (bunoar, procese-verbale de constatare a infraciunilor) i procese-verbale prin care se dovedete efectuarea unor acte procedurale (percheziia, citaia etc). Procesele-verbale trebuie s ndeplineasc unele condiii de fond i form. Cu privire la coninutul art.260 aliniatul 2 C.P.P. arat c acesta trebuie s cuprind: locul i data efecturii aciunii de urmrire penal; funcia, numele i prenumele persoanei care l ntocmete; numele, prenumele i calitatea persoanelor care au participat la efectuarea aciunii de urmrire penal, iar dac e necesar i adresele lor, obieciile i explicaiile acestora; data i ora nceperii i terminrii aciunii de urmrire penal, descrierea amnunit a celor constatate, precum i a msurilor luate n cadrul efecturii aciunii de urmrire penal; dac la efectuarea aciunii de urmrire penal se aplic fotografierea, filmarea, nregistrarea sonor, interceptarea convorbirilor telefonice i a altor convorbiri, sau au fost fcute mulaje i tipare de urme, n procesul-verbal se indic i mijloacele tehnice aplicate la efectuarea aciunii respective de urmrire penal, condiiile i modul de utilizare a lor, obiectele la care au fost aplicate aceste mijloace, precum i rezultatele obinute. n procesul-verbal se menioneaz, de asemenea, c nainte de a se aplica mijloacele tehnice despre aceasta s-a comunicat persoanelor care particip la efectuarea aciunilor de urmrire penal. Nendeplinirea condiiilor de fond i form ale proceselor-verbale poate conduce la nulitatea relativ sau la nulitatea absolut a acestora, n funcie de neregularitatea pe care o conin. Conform art.157 C.P.P. constituie mijloc material de prob documentele care provin de la persoane oficiale fizice sau juridice dac n ele snt expuse ori adeverite circumstane care prezint importan pentru cauz. Documentele se anexeaz, prin ordonana organului de urmrire penal sau prin ncheierea instanei, la materialele dosarului i se pstreaz pe tot parcursul pstrrii dosarului respectiv. n cazul n care documentele n original snt necesare pentru eviden, rapoarte sau n alte scopuri legale acestea pot fi restituite deintorului, dac este posibil fr a fi efectuat cauza, cu pstrarea copiilor acestora n dosar. Documentele se prezint de ctre persoanele fizice i juridice la interpelarea organului de urmrire penal din oficiu sau la cerere ct i de ctre instan la cererea prilor, precum i prezentate de pri n cadrul urmririi penale sau n procesul judecrii cauzei. 2. Mijloacele materiale de prob. n cele mai multe cazuri, svrirea unei infraciuni este marcat i prin urmele lsate pe anumite obiecte la locul faptei, prin nsi lsarea unor obiecte la locul svririi infraciunii sau n apropierea acestui loc. Denumite i martori mui" ai nfptuirii justiiei, mijloacele materiale de prob pot furniza uneori informaii mai exacte de ct martorii adevrai i nu ridic niciodat suspiciunile relei - credine care poate fi ntlnite, uneori, la persoanele chemate ca martori. Conform art.158 C.P.P. corpuri delicte snt recunoscute obiectele n cazul n care exist temeiuri de a presupune c ele au servit la svrirea infraciunii, au pstrat asupra lor urmele aciunilor criminale sau au constituit obiectivul acestor aciuni, precum i bani sau alte valori ori obiecte i documente care pot servi ca mijloace pentru descoperirea infraciunii, constatarea circumstanelor, identificarea persoanelor vinovate sau pentru respingerea nvinuirii ori atenuarea rspunderii penale. Obiectul este recunoscut drept corp delict prin ordonana organului de urmrire penal sau prin ncheierea instanei de judecat i anexat. Obiectul poate fi recunoscut drept delict n urmtoarele condiii (art.158 aliniatul 3 C.P.P.): 1). Dac pin descrierea lui detailat, prin sigilare, precum i prin alte modaliti similare efectuate imediat pentru depistare a fost exclus posibilitatea substituirii sau modificrii eseniale a particularitilor i semnelor sau a urmelor aflate pe obiect; 2). Dac a fost dobndit prin unul din urmtoarele procedee probatorii : cercetare la faa locului, percheziie, ridicare de obiecte, precum i prezentate de ctre participani la proces cu ascultarea prealabil a acestora. Conform art.159 aliniatul 1 C.P.P. corpurile delicte se anexeaz i se pstreaz n dosar sau snt pstrate n alt mod prevzut de lege. Corpurile delicte care di cauza volumului sau din alte motive nu se pot pstra mpreun cu dosarul trebuie fotografiate i fotografiile anexate la procesul-verbal respectiv. Obiectele voluminoase dup fotografiere pot fi sigilate i transmise la pstrare persoanelor juridice sau fizice. n acest caz n coar trebuie s se fac meniunea respectiv. Corpurile delicte i alte obiecte ridicate se pstreaz pn ce soarta lor nu va fi soluionat prin hotrre definitiv a organului de urmrire penal sau a instanei, n cazurile prevzute de Codul de procedur penal chestiunile privind corpurile delicte pot fi soluionate pn la terminarea procesului penal. Conform art.160 C.P.P. la pstrarea corpurilor delicte i a altor obiecte, precum i la transmiterea lor pentru efectuarea expertizei sau a constatrii tehnico-tiinifice sau medico- legale, ori la transmiterea cauzei altui organ de urmrire penal sau instanei judectoreti trebuie s fie luate msuri pentru a preveni pierderea, deteriorarea, alterarea, atingerea sau amestecul corpurilor delicte sau a altor obiecte. Conform art.161 C.P.P. pn la soluionarea cauzei penale procurorul n faza urmririi penale sau dup caz instana dispune restituirea proprietarului sau posesorului legal: 1. produsele uor alterabile; 2. obiectele necesare acestuia pentru viaa cotidian; 3. animalele domestice, psrile i alte animale care necesit ngrijire permanent; 4. automobilul sau alt mijloc de transport, dac acesta nu a fost sechestrat pentru asigurarea aciunii civile n cauz penal sau a posibilei confiscri a bunurilor. n cazul n care proprietarul sau posesorul legal al corpurilor delicte menionate mai sus nu este cunoscut sau dac restituirea lor este imposibil din alte motive, ele se predau instituiilor fiscale respective pentru a decide utilizarea, pstrarea, ngrijirea sau realizarea acestora cu transferarea echivalentului valorii lor la contul depozitar al procuraturii sau a instanei de judecat respective. Conform art.162 C.P.P. n cadrul soluionrii cauzei n fond se rezolv chestiunea cu privire la corpurile delicte n acest caz: 1. Uneltele care au servit la svrirea infraciunii vor fi confixate i predate instituiilor respective sau nimicite; 2. Obiectele a cror circulaie este interzis vor fi predate instituiilor respective sau nimicite; 3. Lucrurile care nu prezint nici o valoare i care nu pot fi utilizate urmeaz s fie distruse, iar n cazurile n care snt cerute de persoane ori instituii interesate, ele pot fi remise acestora; 4. Banii i alte obiecte de valoare dobndite pe cale criminal sau asupra crora au fost ndreptate aciunile criminale, n baza sentinei instanei vor fi trecute n venitul statului; celelalte obiecte se predau proprietarilor legali, iar dac acetia nu snt identificai, vor fi trecute n proprietatea statului. n caz de conflict referitor la apartenena acestor obiecte, litigiul se soluioneaz n ordinea procedurii civile; 5. Documentele care constituie corpuri delicte rmn n dosar pe tot termenul de pstrare a lui sau, la solicitare, se remit persoanelor interesate; 6. Obiectele ridicate de ctre organul de urmrire penal, dar care nu au fost recunoscute corpuri delicte, se remit persoanelor de la care au fost ridicate.
9. PROCEDEELE PROBATORII
Procedee speciale de descoperire i ridicare a mijloacelor materiale de prob. 1. Cercetarea la faa locului (art.118 CPP RM). ntre procedeele de descoperire i ridicare a mijloacelor de prob un loc deosebit l ocup cercetarea la locul svririi infraciunii. n contextul acestei instituii, prin locul faptei trebuie s se aib n vedere att sensul dat prin dispoziiile art. 118 CPP RM, ct i locul unde s-au descoperit urmele infraciunii ori n care s-au extins urmrile ei. Importana acestui act procedural este relevat prin obiectul su complex fixat n dispoziiile aceluiai articol, unde se arat c se poate efectua aceast activitate cnd este necesar de descoperit urmele infraciunii, a mijloacelor materiale de prob pentru a stabili circumstanele infraciunii ori alte circumstane care au importan pentru cauz, ct i fixarea lor. n anumite cazuri, cercetarea la faa locului pentru clarificarea anumitor circumstane privind svrirea infraciunii, poate implica ridicarea unor obiecte sau nscrisuri de la instituii sau persoane fizice sau efectuarea de percheziii. Pentru ca cercetarea la faa locului s-i manifeste importana decisiv pe care o are n opera de aflare a adevrului n cauzele penale, se impune ca organele de urmrire penal care o efectueaz s uzeze n cele mai bune condiii de tactic, metodica i tehnica descoperirii i fixrii urmelor infraciunii i s se foloseasc la nevoie de realizrile tehnico-tiinifice cele mai noi. 10
Competente s efectueze acest act procedural snt organele de urmrire penal. Cnd se petrece cercetarea la faa locului, organul de urmrire penal cerceteaz obiectele vizibile, iar n caz de necesitate permite accesul la ele n msur n care nu se ncalc drepturile omului. n anumite cazuri persoana care efectueaz urmrirea penal, dac este necesar execut diferite msuri, fotografieri, filmri, ntocmete desene, schie, face mulaje i tipare de pe urme de sine stttor sau cu ajutorul specialistului n materia respectiv. Locul cercetrii poate fi nconjurat de colaboratorii organelor de meninere a ordinii publice (art. 118 aliniatul 3 C.P.P). Prile sunt prezente numai atunci cnd este necesar. n vederea garantrii exercitrii dreptului de aprare n cazul nvinuitului sau inculpatului reinut sau arestat, legea a scris posibilitatea aducerii acestuia la cercetare, n situaia n care nu poate fi adus, organul de urmrire penal are obligaia s-i pun n vedere c are dreptul s fie reprezentat i l asigur la cerere, reprezentarea. Obiectele descoperite n cazul cercetrii la faa locului snt examinate la locul efecturii acestei aciuni de urmrire penal i rezultatele examinrii se consemneaz n procesul-verbal al aciunii respective. Dac pentru examinarea obiectelor i documentelor se cere un timp mai ndelungat, precum i n alte cazuri, persoana care efectueaz urmrirea le examineaz n sediul organului de urmrire penal. Pentru aceasta obiectele i documentele se mpacheteaz, se sigileaz, se semneaz pachetul i despre aceasta se face meniune n procesul-verbal (art. 118 aliniatul 4 C.P.P). Procesul-verbal de cercetare la faa locului trebuie s cuprind, n afara celor menionate mai sus descrierea amnunit a situaiei, locului, a urmelor gsite a obiectelor examinate i a celor ridicate, a poziiei, a strii celorlalte mijloace materiale de prob, astfel nct s fie redate cu precizie i pe ct posibil cu dimensiunile respective. Cercetarea la faa locului la domiciliu fr permisul persoanei creia i se limiteaz dreptul la inviolabilitatea domiciliului, se efectueaz n baza ordonanei motivate a organului de urmrire penal cu autorizarea judectorului de instrucie (art. 118 aliniatul 2 C.P.P). 2. Examinarea corporal (art. 119 C.P.P). n cercetarea infraciunilor svrite cu violen fa de o personalitate (cauzarea leziunilor corporale grave, violul, jaful, tlhria, antajul .a.) pentru constatarea caracterului i gradului de vtmare a sntii, obligatoriu se efectueaz expertiza medico-legal. Uneori, pn la efectuarea expertizei, organul de urmrire penal recurge la examinarea corporal a victimei, bnuitului, nvinuitului, chiar i a martorului, pentru a constata dac nu sunt lsate urme ale infraciunii sau alte semne particulare. Una din principalele sarcini ale examinrii corporale este cutarea urmelor legate de contactul direct la victimei cu infractorul. De regul, atare urme nu se observ cu ochiul liber. Este vorba, n primul rnd, de fire de pr, estura mbrcmintei i alte microurme lsate de infractor pe corpul i mbrcmintea victimei. 11
Descoperirea pe corpul victimei a microurmelor sau a microobiectelor poate reda i confirma alte probe (de exemplu: depoziiile prii vtmate, depoziiile martorilor, rezultatele cercetrii la faa locului), precum c fa de ea a fost aplicat violena, ori au fost folosite chiar arme. Examinarea corporal mpreun cu specialistul permite lrgirea orizontului i cunotinelor privind mecanismul comiterii infraciunii, personalitatea infractorului, a modului de efectuare i obinere a probelor pentru identificarea fptuitorului. Din dispoziiile art. 119 C.P.P. rezult c scopul efecturii examinrii corporale este de a constata dac pe corpul nvinuitului, bnuitului, martorului i a victimei exist urme ale infraciunii sau semnelor particulare, n cazul cnd nu este nevoie de o expertiz medico-legal. Din aliniatul 4 a aceluiai articol rezult c n cazul dezbrcrii persoanei examinate, reprezentantul organului de urmrire penal nu asist la examinarea corporal, astfel ncredinndu-i examinarea corporal unui medic. Pentru respectarea acestui cerine legale, persoana ce efectueaz examinarea corporal ntreprinde urmtoarele aciuni: ncercuiete sau ngrdete cu o portier locul unde se va efectua examinarea corporal. Aflndu-se n alta jumtate a ncperii, el poate s ntocmeasc procesul-verbal de examinare corporal (conform art.260-261 C.P.P), fixnd n el datele parvenite de la specialist. Desigur, specialistul implicat n aceast aciune trebuie s fie de acelai gen cu persoana examinat, cu excepia medicului. Pe lng aceasta, pregtirea pentru efectuarea examinrii corporale mai include: - alegerea ncperii, care trebuie s corespund cerinelor sanitare i s fie bine iluminat. Aceast ncpere poate fi biroul de lucru al ofierului de urmrire penal sau o alt ncpere din localul seciei de poliie, de asemenea, mai poate fi un birou din cadrul instituiei medicale, dac victima este internat pentru tratament; - ntiinarea la timp i n modul prevzut de lege a prinilor sau a reprezentanelor legali ai persoanei examinate, care nu a atins vrsta majoratului; - ntiinarea aprtorului despre efectuarea examinrii corporale, dac persoana examinat este n calitate de bnuit, nvinuit sau inculpat; - pregtirea mijloacelor tehnice legate de descoperirea, fixarea i ridicarea urmelor infraciunii (aparatul de fotografiat, lupa, foi adezive, hrtie, material de pansament etc). Aceste materiale i obiecte le pregtete specialistul invitat pentru a participa la aceast aciune procesual; - hotrrea ntrebrii cu privire la participarea medicului n descoperirea i ridicarea urmelor de snge, sperm, saliv, fire de pr etc; - stabilirea timpului de efectuare a aciunii date, mpreun cu specialistul, medicul i cu ali participani. Victima trebuie s fie examinat corporal imediat dup ce a dat depoziii referitoare la circumstanele n care i-a fost cauzat prejudiciu material, fizic, moral. Durata efecturii examinrii corporale nu are importan n cazurile cnd scopul efecturii acestei aciuni este orientat spre constatarea unor semne particulare, cum ar fi: tatuaje, pete de la natere .a. i atunci cnd se primesc probe de snge, saliv, fire de pr de la persoanele examinate. Bineneles, aprecierea gradului leziunilor corporale i a caracterului acestora pot fi constatate numai n urma expertizei medico-legale, dar, cu ocazia efecturii examinrii corporale, leziunile corporale i microurmele se depisteaz, apoi se fixeaz n procesul-verbal, anexndu-se fotografiile corespunztoare, care mai apoi servesc ca surs de prob. Este recomandabil ca fotografiile s fie efectuate pe pelicul color. Examinarea corporal a persoanelor, de regul, ncepe cu examinarea mbrcmintei, apoi se recurge la cea corporal, ncepnd de la cap i ncheind cu picioarele. Cu o deosebit atenie sunt studiate anurile flexorale ale palmelor i degetelor. Cnd sntem siguri despre contactul victimei cu infractorul, atunci de la ambii se ridic coninutul de sub unghii. Pentru aceasta, de la fiecare deget se taie unghia cu foarfecele sau cu unelte speciale. Coninutul de la fiecare mn se mpacheteaz separat n plicuri curate. O bun parte a codurilor procesual-penale ale rilor CSI prevd dou modaliti de folosire a cunotinelor speciale la efectuarea examinrii corporale: l)participarea specialistului la examinarea corporal efectuat de ofierul de urmrirea penal; 2)efectuarea examinrii corporale nemijlocit de specialist, sub conducerea ofierului de urmrire penal. A doua modalitate de efectuare a examinrii corporale este mai rspndit i mai eficient, deoarece specialistul folosete pe larg cunotinele din domeniu, aplicnd mijloacele tehnice pentru depistarea microurmelor. 3. Examinarea i exhumarea cadavrului (art.120-121 C.P.P). Organul de urmrire penal, cu participarea medicului legist, iar n lipsa acestuia - cu participarea unui alt medic, efectueaz examinarea exterioar a cadavrului la locul unde a fost descoperit. n caz de necesitate de ctre organul de urmrire penal, pentru examinarea cadavrului se atrag i ali specialiti. Cadavrul, dup examinare, se expediaz la instituia de expertiz medico-legal, unde vor fi luate msuri pentru a preveni pierdere, deteriorarea, alterarea cadavrului sau a prilor acestuia (art.120 C.P.P). Conform art.121 aliniatul 1 C.P.P Exhumarea cadavrului se face n baza ordonanei motivate a organului de urmrire penal, cu autorizarea judectorului de instrucie i cu ntiinarea rudelor. Exhumarea cadavrului se face n prezena procurorului i a specialistului n domeniul medicinei legale, cu anunarea prealabil a serviciului sanitar epidemiologie din localitate. Dup exhumare, cadavrul poate fi dus la instituia medical respectiv pentru efectuarea altor investigaii. Despre efectuarea examinrii cadavrului ct i despre exhumarea cadavrului se ntocmete proces-verbal n conformitate cu prevederile art.260-261 C.P.P, n care detailat se expun toate circumstanele, mersul i rezultatul aciunii procesuale respective, particularitile mijloacelor tehnice utilizate (art.124 C.P.P). 4. Reconstruirea faptei (art.122 C.P.P.) Dei nu este un procedeu de descoperire i ridicare a mijloacelor materiale de prob, reconstituirea faptei este tratat, totui, n acest paragraf, deoarece are unele elemente comune cu cercetarea la faa locului i anume: ambele acte procedurale se efectueaz la locul infraciunii i prin amndou se urmrete (n condiii specifice) stabilirea ci i condiiile n care fapta a fost svrit. De altfel, unii autori consider c, reconstituirea faptei este considerat o form auxiliar a cercetrii locului svririi faptei, avnd ca scop s verifice dac faptele ce fac obiectul cercetrii penale s-au putut svri ntr-o anumit form concret individualizat n spaiu i timp . Organul de urmrire penal din oficiu sau la cererea partici panilor la proces precum i instana de judecat la cererea prilor, dac consider c este necesar pentru verificarea i precizarea unor date, poate s procedeze la reconstituirea faptei la faa locului integral sau parial cu participarea fptuitorului prin reproducerea aciunilor situaiei sau a altor circumstane n care s-a produs fapta. Cu acest prilej n cazurile necesare se pot face msurri, filmri, fotografieri, se ntocmesc desene i schie, (art.122 aliniatul 1 C.P.P.). Avnd n vedere faptul c prin reconstituire se imit modul de svrire a unei infraciuni, trebuie precizat c nu se poate ntreprinde o asemenea activitate procedural dac se njosete demnitatea i onoarea persoanelor care particip la reconstituire i a celor din jurul lor sau care le pun n pericol sntatea, (art.122 aliniatul 2 C.P.P.). Cu prilejul reconstituirii faptei pot fi verificate ipotezele privind svrirea infraciunii, elimenndu-se dintre acestea cele care nu snt confirmate de actul reconstituirii. Prin reconstituirea faptei este posibil obinerea de probe noi, ne descoperite anterior de ctre organele judiciare. Reconstituirea faptei nu trebuie confundat cu experimentul judiciar, acesta din urm fiind o metod tiinific de cercetare, folosit att n cadrul reconstituirii faptei, ct i n alte domenii. Bunoar, n cadrul expertizei armelor de foc se poate face un experiment judiciar (trageri experimentale), pentru a se stabili, printre altele, modul de funcionare a armei sau posibilitatea declanrii accidentale a percuiei etc. Reconstituirea faptei, spre deosebire de cercetarea la faa locului, se face numai n prezena nvinuitului sau inculpatului. Absena nvinuitului sau a inculpatului la efectuarea acestui act procedural este de neconceput, deoarece acesta este pus s repete modul n care a acionat la comiterea faptei ce alte cuvinte, s reproduc elementul material al laturii obiectiv a infraciunii. La reconstituirea faptei pot participa prile din cauz atunci cnd este necesar: pentru aceasta, prile trebuie s fie ncunotinate cu privire la data i ora reconstituirii faptei. Neprezentarea prilor ncunotinate nu mpiedic efectuarea reconstituirii faptei. Actul procesual al reconstituirii faptei este consemnat ntr-un proces-verbal de reconstituire a faptei n conformitate cu prevederile art.art.260 - 261 C.P.P. n care detailat se expun toate circumstanele, mersul i rezultatele aciunii procesuale respective, particularitile mijloacelor tehnice utilizate . La procesul-verbal se anexeaz schie, proiecte i materiale ce reflect utilizarea mijloacelor tehnice. 5. Experimentul n procedura de urmrire penal, (art.123 C.P.P.). n scopul verificrii i precizrii datelor ce au importan pentru cauza penal i care pot fi reproduse n condiiile efecturii unor experimente i a altor activiti de investigaii organul de urmrire penal este n drept s efectueze un experiment de urmrire penal, (art.123 aliniatul 1 C.P.P.). La efectuarea experimentului, n caz de necesitate, organul de urmrire penal este n drept s-i antreneze pe bnuit, nvinuit, martor, cu consimmntul acestora, pe specialist i pe alte persoane i pot fi utilizate diferite mijloace tehnice. Experimentul se permite cu condiia de a nu pune n pericol viaa i sntatea participanilor la experiment, de a nu leza demnitatea i onoarea lor i dac nu se cauzeaz un prejudiciu material participanilor. Despre efectuarea experimentului se ntocmete proces-verbal n conformitate cu prevederile art.art.260-261 C.P.P. n care detaliat se expun toate circumstanele, mersul i rezultatele aciunii procesuale respective. 6. Ridicarea de obiecte i documente, (art.126-129 C.P.P.; 131 132 C.P.P.). Este posibil ca anumite obiecte i documente ce pot servi ca mijloc de prob n procesul penal s se gseasc n posesia unor persoane fizice sau juridice, cazuri n care organele judiciare trebuie s le ridice pentru folosirea lor la rezolvarea cauzelor penale. n acest sens n art.126 C.P.P. se arat c organul de urmrire penal este n drept s ridice obiectele sau documentele care au importan pentru cauza penal dac probele acumulate sau materialele de investigaie operativ indic exact locul i persoana la care se afl acestea. Ridicarea de obiecte i documente este o aciune procesual care se deosebete de percheziie prin aceea c presupune cunoaterea att a documentelor sau obiectelor care au legtur cu cauza penal, ct i a locului unde acestea se gsesc. n cazul n care documentele ce necesit a fi ridicate conin informaii care constituie secret de stat, comercial, bancar, precum i ridicarea informaiei privind convorbirile telefonice se fac numai cu autorizaia judectorului de instrucie (art.126 aliniatul 2 C.P.P.). Ridicarea de obiecte sau documente n alte situaii se efectueaz n baza ordonanei motivate a organului de urmrire penal. La efectuarea ridicrii de obiecte i documente trebuie s fie asigurat prezena persoanei la care se face ridicarea ori a unor membri aduli ai familiei acesteia, ori a celor care reprezint interesele persoanei n cauz. Dac prezena acestor persoane este imposibil, se invit reprezentantul autoritii executive a administraiei locale (art.127 aliniatul 2 C.P.P.). Pn la nceperea ridicrii de obiecte i documente, reprezentantul organului de urmrire penal este obligat s nmneze, sub semntur, persoanei la care se face ridicarea copia de pe ordonana respectiv. La ridicarea de obiecte i documente, dup prezentarea ordonanei, reprezentantul organului de urmrire penal cere s i se predea obiectele sau documentele care urmeaz a fi ridicate, iar n caz de refuz, procedeaz la ridicarea lor forat. Dac obiectele sau documentele ce urmeaz a fi ridicate lipsesc la locul indicat n ordonan, persoana care efectueaz urmrirea penal este n drept s fac percheziie, motivnd necesitatea efecturii acesteia (art.128 aliniatul 4 C.P.P.). Toate obiectele i documentele ridicate se prezint tuturor persoanelor prezentate la efectuarea percheziiei sau ridicrii. Obiectele i documentele descoperite n timpul percheziiei sau ridicrii, a cror circulaie este interzis de lege, trebuie ridicate indiferent de faptul dac au sau nu legturi cu cauza penal. Procedura de ridicare a obiectelor i documentelor n localurile misiunilor diplomatice este aceeai ca n cazul efecturii percheziiei i este consemnat n prevederile art.129 C.P.P. Reprezentantul organului de urmrire penal care efectueaz ridicarea de obiecte i documente ntocmete un proces-verbal potrivit dispoziiilor art.260-261 C.P.P.. Dac, o dat cu procesul-verbal se ntocmete o list special a obiectelor i documentelor ridicate, aceasta se anexeaz la procesul-verbal. Procesul-verbal trebuie s conin meniunea c celor prezeni li s-au explicat drepturile i obligaiile lor prevzute de Codul de procedur penal, precum i declaraiile fcute de aceste persoane. n privina obiectelor i documentelor care urmeaz a fi ridicate trebuie s se menioneze dac au fost predate benevol sau ridicate forat, precum i n ce loc i n ce mprejurri ele au fost descoperite. Toate obiectele i documentele ridicate trebuie s fie enumerate n procesul-verbal sau n lista anexat, indicndu-se exact numrul, msura, cantitatea, elementele lor caracteristice i, pe ct e posibil, valoarea lor (art.131 aliniatul 2 C.P.P.). Copia de pe procesul-verbal al ridicrii se nmneaz, contra semntur, persoanelor la care a fost efectuat aciunea dat sau unui membru adult al familiei lor, iar n cazul absenei lor - reprezentantului autoritii executive a administraiei publice locale i li se explic dreptul i modul de contestare a acestei aciuni procesuale (art.132 aliniatul 1 C.P.P.). 7. Percheziia (art.125,127-129,131-132 C.P.P). Consacrnd inviolabilitatea domiciliului, codul de procedur penal, n art.12 aliniatul 1, arat c: Inviolabilitatea domiciliului este garantat de lege. n cursul procesului penal, nimeni nu este n drept s ptrund n domiciliu contrar voinei persoanelor care locuiesc sau dein sediu n ele, cu excepia cazurilor i modului prevzute de Codul de procedur penal". Percheziia poate contribui la rezolvarea cauzelor penale prin obiectele n nscrisurile pe care le poate da la iveal i care pot avea relevan n elucidarea unor aspecte ale cauzei penale. n practic efectuarea percheziiei se poate impune n mod frecvent n cazul unor infraciuni, a cror latur obiectiv se caracterizeaz prin domeniul deinere". Importana percheziiei ca procedeului de investigaie a fost subliniat n literatura de specialitate, unde se arat c percheziia asigur procurarea unor probe indispensabile, iar uneori unice, pentru rezolvarea cauzei. Potrivit art.125 al.1 CPP organul de urmrire penal este n drept s efectueze percheziie dac probele acumulate sau materialele de investigaie operativ permit de a presupune ntemeiat c ntr-o anumit ncpere ori ntr-un alt loc sau la o anumit persoan se pot afla instrumente ce au servit la svrirea infraciunii, obiecte i valori dobndite de pe urma infraciunii, precum i alte obiecte sau documente care ar putea avea importan pentru cauza penal. Obiectele cutate prin percheziie snt deteriorate de specificul infraciunii ce face obiectul cauzei penale. Astfel, n cazul unei omucideri vor fi cutate obiecte folosite la svrirea acestuia, ca, de exemplu: arma de foc, cuitul etc. Percheziia se poate efectuat i n scopul descoperii unor persoane cutate, precum i a unor cadavre umane sau de animale (art.125 al. 2 CPP). Pentru ca percheziia s aduc la rezultatele scontate, se impune ca ea s aib o anumit planificare i s fie realizat prin mijloace tehnice adecvate. Organul de urmrire penal poate face percheziii domiciliare n baza ordonanei motivate numai cu autorizaia judectorului de instrucie (art.125 al. 3 CPP). n caz de delict flagrant, percheziia se poate efectua n baza unei ordonane motivate fr autorizaia judectorului de instrucie, urmnd ca acestuia s i se prezinte imediat, dar nu mai trziu de 24 ore de la terminarea percheziiei, materialele obinute n urma percheziiei efectuate, indicndu-se motivele efecturii ei. Judectorul de instrucie verific legalitatea acestei aciuni procesuale (art.125 al. 4 CPP). n cazul constatrii faptului c percheziia a fost efectuat legal, judectorul de instrucie confirm rezultatul acesteia prin rezoluie. n caz contrar, prin ncheiere motivat, recunoate percheziia ca fiind ilegal (art.125 al. 5 CPP). Legiuitorul, reglementnd percheziia, a prevzut anumite ore ntre care aceasta poate fi efectuat, precum i anumite obligaii pentru cei ce realizeaz aceast aciune procesual. Astfel, n art.128 al.1 CPP se arat c percheziia este interzis de a se petrece n timpul nopii, cu excepia cazurilor de delict flagrant. Conform art.6 C.P.P. timpul nopii" - interval de timp cuprins ntre orele 22.00 i 6.00; timpul zilei" - interval de timp cuprins ntre orele 6.00 -22.00. n baza ordonanei de efectuare a percheziiei cu autorizaia judectorului de instrucie, persoana care efectueaz urmrirea penal este n drept s intre n domiciliu sau n alte ncperi (art.128 aliniatul 2 C.P.P.). Percheziia domiciliar se efectueaz n prezena persoanei la care se face percheziia ori a unor membri aduli ai familiei acesteia, ori a celor care reprezint interesele persoanei n cauz. Dac prezena acestor persoane este imposibil, se invit reprezentantul autoritii executive a administraiei publice locale (art.127 aliniatul 2 C.P.P.). n caz de necesitate, la efectuarea percheziiei poate participa interpretul sau specialistul (art.127 aliniatul 1 C.P.P.). Percheziia n ncperile instituiilor, ntreprinderilor, organizaiilor i unitilor militare se efectueaz n prezena reprezentantului respectiv (art.127 aliniatul 3 C.P.P.). Persoanele la care se efectueaz percheziia, precum i specialitii, interpreii, reprezentanii, aprtorii, au dreptul s asiste la toate aciunile organului de urmrire penal i s fac n legtur cu aceasta obiecii i declaraii care vor fi consemnate n procesul-verbal. Pn la nceperea percheziiei, reprezentantul organului de urmrire penal este obligat s nmneze, sub semntur, persoanei la cere se face percheziia copia de pe ordonana respectiv. n cadrul efecturii percheziiei, dup prezentarea ordonanei, reprezentantul organului de urmrire penal cere s i se predea obiectele i documentele menionate n ordonan. Dac obiectele i documentele cutate se predau benevol, persoane care efectueaz urmrirea penal se limiteaz la ridicarea acestora, fr a mai efectua alte msuri de investigaie (art.128 aliniatul 5 C.P.P.). La efectuarea percheziiei, persoana care efectueaz urmrirea penal are dreptul s deschid ncperile i depozitele ncuiate dac proprietarul refuz s le deschid benevol, evitndu-se deteriorarea nejustificat a bunurilor. Persoana care efectueaz urmrirea penal are dreptul s interzic persoanelor aflate n ncpere sau la locul unde se efectueaz percheziia, precum i persoanelor care au intrat n aceast ncpere sau au venit n acest loc, s plece ori s comunice ntre ele sau cu alte persoane pn la terminarea percheziiei. n caz de necesitate, ncperea sau locul unde se efectueaz percheziia pot fi luate sub paz. Conform art.129 C.P.P. n localurile misiunilor diplomatice, inclusiv n localurile n care locuiesc membrii misiunilor diplomatice i familiile lor, percheziia se poate efectua numai la cererea sau cu consimmntul efului misiunii diplomatice respective. Consimmntul efului misiunii diplomatice pentru efectuarea percheziiei se cere prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova. La efectuarea percheziiei n localurile menionate mai sus este obligatorie prezena procurorului i a unui reprezentant al Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova. Reprezentantul organului de urmrire penal care efectueaz percheziia ntocmete un proces-verbal potrivit dispoziiilor art.260-261. Procesul-verbal al percheziiei trebuie s conin meniunea c celor prezeni li s-au explicat drepturile i obligaiile lor prevzute de Codul de procedur penal, precum i declaraiile fcute de aceste persoane. Procesul-verbal de percheziie se aduce la cunotina tuturor persoanelor care particip la efectuarea acestor aciuni procesuale i snt prezente la efectuarea lor fapt care este confirmat prin semntura fiecruia dintre ele. Obiectele i documentele ridicate trebuie, pe ct e posibil, s fie mpachetate i sigilate chiar la locul percheziiei, despre ce se face meniune n procesul-verbal respectiv. Pachetele se sigileaz i se semneaz de ctre persoana care a efectuat percheziia. Toate obiectele i documentele ridicate n timpul percheziiei trebuie s fie enumerate n procesul-verbal sau n lista anexat indicndu-se exact numrul, msura, cantitatea, elementele lor caracteristice i pe ct e posibil valoarea lor (art.131 C.P.P.). Conform art.132 C.P.P. copia de pe procesul-verbal al percheziiei se nmneaz, contra semntur, persoanelor la care au fost efectuate aceste aciuni procesuale sau unui membru adult al familiei lor, iar n cazul absenei lor -reprezentantului autoritii executive a administraiei publice locale i li se explic dreptul i modul de contestare a acestor aciuni procesuale. 8. Percheziia corporal, (art.130-132 C.P.P.). Alturi de percheziia domiciliar, legea (art.130 C.P.P.) reglementeaz i percheziia corporal, care se efectueaz n vederea cutrii de obiecte i de documente aflate asupra unei persoane. Percheziia corporal se efectueaz de ctre organul de urmrire penal care a dispus-o, care, n prealabil, trebuie s se legitimeze i , n cazurile prevzute de lege, s prezinte autorizarea judectorului de instrucie. n cazurile n care exist temeiuri de a efectua percheziia sau ridicarea n ncperi, reprezentantul organului de urmrire penal poate extrage obiecte i documente ce au importan pentru cauza penal care se afl n hainele, n lucrurile sau pe corpul persoanei la care se efectueaz aceste aciune de urmrire penal. Conform art.130 aliniatul 3 C.P.P. percheziia corporal sau ridicarea de obiecte se efectueaz de reprezentantul organului de urmrire penal, dup caz, cu participarea specialistului de acelai sex cu persoana percheziionat. Percheziia corporal se poate efectua fr ntocmirea ordonanei despre aceasta i fr autorizarea judectorului de instrucie n urmtoarele cazuri: - la reinerea bnuitului, nvinuitului, inculpatului; - la aplicarea fa de nvinuit a msurii preventive de arestare; - n cazul n care exist suficiente temeiuri de a presupune c persoana prezent n ncperea unde se efectueaz percheziia sau ridicarea poate purta asupra sa documente sau alte obiecte care pot avea importan probatorie n cauza penal. 9. Sechestrarea corespondenei potale, (art.133-134 C.P.P.). Sechestrarea corespondenei potale este stipulat n seciunea V art.133 C.P.P. care arat c n cazul n care exist suficiente temeiuri de a presupune c corespondena potal a bnuitului, nvinuitului, expediat de ctre ei sau expediat lor de ctre alte persoane poate conine informaii ce ar avea importan probatorie n cauza penal pe una sau mai multe infraciuni deosebit de grave sau excepional de grave i dac prin alte procedee probatorii nu pot fi obinute probe, organul de urmrire penal este n drept s sechestreze corespondena potal a persoanelor indicate. Conform aceluiai articol la corespondena potal se refer urmtoarele obiecte care pot fi sechestrate: scrisori de orice gen, telegrame, radiograme, banderole, colete, containere potale, mandate potale, comunicri prin fax i pota electronic. Despre sechestrarea corespondenei potale procurorul care conduce sau efectueaz urmrirea penal ntocmete ordonana, care este prezentat judectorului de instrucie sau dup caz, instanei judectoreti pentru autorizare, n ordonan trebuie s fie n particular indicate: motivele dispunerii sechestrrii corespondenei, denumirea instituiei potale asupra creia se dispune obligaiunea de a reine corespondena, numele i prenumele persoanei sau persoanelor, corespondena crora trebuie s fie reinut; adresa exact a acestor persoane; genul corespondenei care se sechestreaz i durata aciunii. Prelungirea duratei sechestrrii corespondenei se efectueaz n condiiile Codului de procedur penal. Ordonana despre sechestrarea corespondenei potale cu autorizaia corespunztoare se transmite efului instituiei potale respective, pentru care executarea acestei ordonane este obligatorie. eful instituiei potale imediat comunic organului care a emis ordonana despre reinerea corespondenei indicate n aceasta. Sechestrarea corespondenei potale poate fi anulat de ctre organul de urmrire penal care a emis ordonana respectiv, de ctre procurorul ierarhic superior, de ctre judectorul de instrucie, dup expirarea termenului de sechestru stabilit, dar n orice caz nu mai trziu de terminarea urmririi penale. Procedura examinrii i ridicrii corespondenei sechestrate este artat n art.134 C.P.P. i prevede urmtoarele aciuni: 1. Prezentndu-se n instituia potal, organul de urmrire penal aduce la cunotina efului acestei instituii, sub semntur, ordonana de examinare i ridicare a corespondenei, deschide i examineaz corespondena. 2. La descoperirea documentelor i obiectelor, care au importan probatorie n cauza penal, organul de urmrire penal le ridic sau face copiile respective. n lipsa unor asemenea documente i obiecte organul de urmrire penal dispune nmnarea corespondenei examinate adresatului. 3. Despre fiecare examinare i ridicare a corespondenei sechestrate se ntocmete proces-verbal conform prevederilor art.260-261 C.P.P., n care n particular se indic de ctre cine, unde, cnd i genul corespondenei care a fost examinat i ridicat sau dispus nmnarea adresatului, de pe care coresponden au fost fcute copii, ce mijloace tehnice au fost utilizate i ce s-a depistat. Toi participanii i cei prezeni la aceast aciune procedural snt prevenii despre necesitatea pstrrii secretului corespondenei i nedivulgrii informaiei cu privire la urmrirea penal i rspunderea penal prevzut de art.178,, 315 CP. Aceasta se consemneaz n procesul verbal. 10. Interceptarea comunicrilor, (art.art.135-136; 138 C.P.P.). Interceptarea comunicrilor (convorbirilor telefonice, prin radio sau altor convorbiri cu utilizarea mijloacelor tehnice( este prevzut de art.135 C.P.P., i se efectueaz de ctre organul de urmrire penal n baza ordonanei motivate a procurorului, autorizat de ctre judectorul de instrucie n cauzele cu privire la infraciunile deosebit de grave i excepional de grave. n caz de urgen, dac ntrzierea obinerii autorizrii prevzute de aliniatul 1 art.135 C.P.P. ar provoca prejudicii grave activitii de administrare a probelor, procurorul poate dispune prin ordonana motivat interceptarea i nregistrarea comunicrilor, informnd despre acesta imediat, dar nu mai trziu de 24 ore, judectorul de instrucie, care urmeaz n cel mult 24 de ore s se pronune asupra ordonanei procurorului i dac o confirm, va dispune autorizarea de mai departe a interceptrii n caz de necesitate, iar dac nu o confirm, el dispune ncetarea imediat a interceptrilor i nimicirea nregistrrilor efectuate. n cazul unor ameninri despre aplicarea violenei, estorcare sau comiterea altor infraciuni n privina prii vtmate a martorului sau a membrilor familiilor lor, la cererea acestora n baza ordonanei motivate a procurorului poate fi efectuat interceptarea comunicrii lor n condiiile Codului de procedur penal. Interceptarea comunicrilor n cadrul urmririi penale se autorizeaz pentru o durat de pn la cel mult 30 zile. Interceptarea poate fi prelungit n aceleai condiii pentru motive temeinic justificate, fiecare prelungire nu poate depi 30 zile. Durata total a interceptrii comunicrilor nu poate depi 6 luni. n orice caz interceptarea comunicrilor nu poate dura mai mult dect pn la terminarea urmririi penale. Interceptarea comunicrilor trebuie s fie ridicat naintea expirrii duratei pentru care a fost autorizat ndat ce au disprut motivele care au justificat-o. Judectorul de instrucie n cadrul urmririi penale, dup terminarea interceptrii autorizate, solicitnd opinia procurorului care conduce sau efectueaz urmrirea penal, anun n termen rezonabil dar nu mai trziu de terminarea urmririi penale n scris persoanele, convorbirile crora au fost interceptate i nregistrate. Persoanele care snt chemate s asigure tehnic interceptrile i nregistrarea comunicrilor snt obligate s pstreze secretul aciunii procesuale i secretul corespondenei i poart rspundere pentru nclcarea acestei obligaii conform prevederilor art.178 i 315 CP. Despre explicarea acestor obligaii se consemneaz n procesul-verbal al interceptrii. Despre efectuarea interceptrilor i nregistrrilor, comunicrilor organul de urmrire penal ntocmete un proces-verbal conform dispoziiilor art.260-261 C.P.P., n care suplimentar se menioneaz autorizaia dat de judectorul de instrucie, numrul sau numerele de telefon, adresa posturilor telefonice, de radio sau ale altor mijloace tehnice prin care s-au purtat convorbirile, numele persoanelor care le-au purtat dac snt cunoscute, data i ora fiecrei convorbiri separate i numrul de ordine al casetei pe care se face nregistrarea. Comunicrile nregistrate se redau integral n scris, se certific de ctre organul de urmrire penal, se verific i se contrasemneaz de ctre procurorul care exercit nemijlocit sau conduce urmrirea penal i se anexeaz la procesul-verbal. Comunicrile n alt limb dect cea n care se desfoar urmrirea penal se traduc de traductor. La procesul-verbal se anexeaz, caseta care conine nregistrarea comunicrii n original, sigilat cu sigiliul organului de urmrire penal. Caseta cu nregistrarea comunicrilor, reproducerea n scris, a acestora i procesul-verbal al interceptrii i nregistrrii comunicrilor se transmit, n termen de 24 ore, procurorului, care apreciaz care din informaiile culese au importan pentru cauza respectiv i, n acest sens, ntocmete un proces-verbal. Casetele cu originalul nregistrrii comunicrilor, nsoite de reproducerea integral n scris a nregistrrii i de copiile de pe procesele-verbale, se transmit judectorului de instrucie care a autorizat interceptarea pentru pstrare n locuri speciale, ntr-un plic sigilat. Instana judectoreasc va dispune, prin ncheiere sau prin sentin, nimicirea nregistrrilor care nu au importan pentru cauz. Celelalte nregistrri vor fi pstrate pn la depozitarea dosarului la arhiv. Mijloacele de prob dobndite n condiiile art.135 i 137 C.P.P. pot fi verificate prin expertiza tehnic dispus de ctre instana de judecat la cererea prilor sau din oficiu, (art.138 C.P.P.). 2. Constatrile tehnico-tiinifce, medico-legale i expertizele. 2.1. Constatrile tehnico-tiinifce. (art.139-141 C.P.P.). n anumite cauze penale, n vederea desluirii unor aspecte care au o importan major n aflarea adevrului, se impune ca organele judiciare penale s cear concursul unor specialiti. n mod frecvent, specialitii chemai la rezolvarea cauzelor penale l ntlnim n persoana experilor. Se pot ivi ns situaii n care prezena unor specialiti n cauza penal reclam urgen, deoarece exist pericol de dispariie a unor mijloace de prob sau de schimbare a unor situaii de fapt. n asemenea cazuri, fiind necesar lmurirea, urgent a unor fapte sau circumstane ale cauzei, organul de urmrire penal poate folosi cunotinele unui specialist sau tehnician dispunnd, din oficiu sau la cerere, efectuarea unei constatri tehnico- tiinifce. Constatarea tehnico-tiinific se efectueaz, de regul, de ctre specialiti sau tehnicieni care funcioneaz n cadrul ori pe lng instituia de care aparine organul de urmrire penal. Ea poate fi efectuat i de ctre specialiti sau tehnicieni care funcioneaz n cadrul altor organe. Specialitii care efectueaz constatrile tehnico-tiinifce nu au i nu i pot nsui atribuii ale organelor de urmrire penal sau ale organelor de control, ei trebuie s se limiteze la rezolvarea problemelor de strict specialitate pe care le ridic rezolvarea cauzelor penale. Pot fi ntlnite, n mod frecvent, constatrile tehnico-tiinifce, bunoar, n cazul accidentelor de circulaie, pentru a se stabili poziia autovehicolelor, aderena prii carosabile, condiiile de vizibilitate etc. Snt, de asemenea, necesare constatri tehnico-tiinifice, n mod frecvent, i n cazul infraciunilor contra proteciei muncii. Fiind un act care reclam urgen, constatarea tehnico-tiinific se efectueaz potrivit unei proceduri mult simplificat fa de expertiz. n cazul n care exist pericol de dispariie a unor mijloace de prob sau de schimbare a unor situaii de fapt i este necesar explicarea urgent a unor fapte sau circumstane ale cauzei, organul de urmrire penal sau instana poate folosi cunotinele unui specialist dispunnd, la cererea prilor, iar organul de urmrire penal i din oficiu, efectuarea unei constatri tehnico-tiinifice (art.139 aliniatul 1 C.P.P.). n vederea procurrii datelor necesare rezolvrii cauzei, organul de urmrire penal care dispune efectuarea constatrii tehnico-tiinifice stabilete obiectul acesteia, formuleaz ntrebrile la care trebuie s se rspund i termenul n care urmeaz a fi efectuat lucrarea. n legtur cu acest ultim aspect, precizm c, n spiritul legii, lmurirea urgent a unor fapte sau circumstane ale cauzei trebuie s se fac ntr-un moment apropiat de cel al svririi infraciunii, deoarece numai aa constatarea tehnico-tiinific poate surprinde aspecte cu relevan deosebit n rezolvarea cauzei penale. Constatarea tehnico-tiinific se efectueaz asupra materialelor i datelor puse la dispoziie sau indicate de ctre organul de urmrire penal. Dac specialistului cruia i revine sarcina efecturii lucrrii consider c materialele puse la dispoziie ori informaia indicat snt insuficiente, el comunic aceasta organului de urmrire penal sau instanei n vederea completrii lor (art.140 aliniatul 3 C.P.P.). Rezultatele constatrii tehnico-tiinifice se consemneaz ntr-un raport (art.141 aliniatul 1 C.P.P.). Organul de urmrire penal, din oficiu sau la cererea prilor, precum i instana de judecat, la cererea oricreia dintre pri, dac constat c raportul tehnico-tiinific nu este complet sau concluziile acestuia nu snt precise, dispune efectuarea unei expertize n cazul participrii specialistului la efectuarea procedeelor probatorii de ctre organul de urmrire penal, rezultatele constatrilor tehnico-tiinifice se includ n procesul-verbal al aciunii respective. 2.2. Constatrile medico-legale. (art.139 - 141 C.P.P.). n cazul unor infraciuni ndreptate mpotriva persoanei organele judiciare penale au nevoie de aportul unor specialiti care s lmureasc anumite aspecte legate de fapte sau circumstane de fapt cu relevan asupra rezolvrii cauzei penale. Ca i constatrile tehnico-tiinifice, constatrile medico-legale trebuie s fie efectuate ntr-un moment apropiat de momentul svririi infraciunii, astfel acestea putnd rmne fr obiecte. Aa i se explic faptul c aceste acte procesuale se dispun, de regul, numai n faza de urmrire penal. Ca o excepie de la aceast regul, apreciem c, prin natura ei, exhumarea se poate face att n timpul urmririi penale, ct i n timpul judecii i chiar dup rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti, ntr-o revizuire ntemeiat. Cazurile n care pot fi efectuate constatri medico-legale snt: n caz de moarte violent, de moarte a crei cauz nu se cunoate ori este suspect, sau cnd este necesar o examinare corporal asupra nvinuitului ori a persoanei vtmate pentru a constata pe corpul acestora existena urmelor infraciunii, organul de urmrire penal poate dispune efectuarea unei constatri medico-legale i poate cere organului medico-legal, cruia i revine competena potrivit legii, s efectueze aceast constatare. Importana constatrii medico-legale ca mijloc de prob const n aceea c furnizeaz organelor judiciare informaii absolut necesare rezolvrii cauzelor penale; uneori constatrile medico-legale snt indispensabile, deoarece numai cu ajutorul lor se poate face ncadrarea judiciar a faptei. Constatrile medico-legale se fac de ctre medici care funcioneaz n cadrul institutelor medicale. Constatrile medico-legale se pot dispune prin rezoluie de ctre organele de urmrire penal. Constatarea medico-legal se efectueaz asupra persoanelor sau cadavrelor indicate de organele de urmrire penal. Operaiile i concluziile constatrii medico-legale se consemneaz ntr-un raport scris. n funcie de obiectul constatrii, organul de urmrire penal sau instana de judecat, din oficiu sau la cererea oricreia dintre pri, poate aprecia c raportul medico-legal nu este complet sau concluziile acestuia nu snt precise i poate dispune refacerea sau completarea constatrii sau efectuarea unei expertize. n cazul participrii specialistului la efectuarea procedeelor probatorii de ctre organul de urmrire penal, rezultatele constatrilor medico-legale se includ n procesul-verbal al aciunii respective (art.141 aliniatul 3 C.P.P.). 2.3. Expertizele, (art.142 - 153). Complexitatea problemelor ce se pot ivi n rezolvarea unor cauze penale reclam, uneori, prezena unor specialiti din cele mai diverse domenii de activitate. Necesitatea de a apela la concursul unor oameni cu pregtire profesional, alt dect cea juridic, pentru a elucida aspecte care aparin diverselor ramuri ale tiinei a fost subliniat n numeroase lucrri de specialitate. n condiiile evoluiei tiinei i tehnicii, expertiza ca mijloc de prob capt o importan deosebit, deoarece sporesc posibilitile pe care specialitii din diverse ramuri de activitate le au de a se pronuna asupra celor mai dificile probleme pe care le indic anumite cauze penale. n literatura juridic se evideniaz faptul c evoluia tiinei i procesul tehnicii caracterizeaz, n sfera dreptului, epoca pe care o trim drept perioad de etalare tiinific a probelor. n legislaia noastr procesual penal se arat c expertiza se dispune n cazurile n care pentru constatarea circumstanelor ce pot avea importan probatore pentru cauza penal snt necesare cunotine speciale n domeniul tiinei, tehnicii, artei sau meteugului. Posedarea unor asemenea cunotine speciale de ctre persoana care efectueaz urmrirea penal sau de ctre judector nu exclude necesitatea dispunerii expertizei. Dispunerea expertizei se face, la cererea prilor, de ctre organul de urmrire penal sau de ctre instana de judecat, precum i din oficiu de ctre organul de urmrire penal, (art.142 aliniatul 1 C.P.P.). Expertizele ca mijloc de prob au numeroase puncte comune cu constatrile tehnico-tiinifice i medico-legale, dar, n acelai timp, prezint multe deosebiri. n ceea ce privete asemnrile dintre cele dou categorii de mijloace de prob, menionm c i unele i celelalte snt efectuate de ctre specialiti din diverse ramuri de activitate, obiectul constatrilor i expertizelor fiind fixat de organele judiciare, iar concluziile specialitilor fiind cuprinse ntr-un raport etc. n privina deosebirilor, subliniem, mai nti, faptul c toate constatrile tehnico- tiinifice i medico-legale se fac de urgen, adic ntr-un moment foarte apropiat svririi infraciunii, cerina pe care nu o ntlnim n cazul expertizelor. O alt deosebire const n aceea c toate constatrile tehnico-tiinifice i medico-legale pot fi dispuse numai n faza de urmrire penal, pe cnd expertizele se pot face i n faza de judecat; de asemenea, n timp ce n cazul constatrilor tehnico-tiinifice i medico-legale specialitii se rezum la consemnarea i cercetarea mai puin aprofundat a situaiilor ce le revin spre rezolvare, n cazul expertizelor are loc o investigare n cele mai mici detalii - i, uneori, chiar exhaustiv - a elementelor cere fac obiectul expertizei. Principalele criterii dup care se pot clasifica expertizele snt: natura problemelor ce urmeaz a fi lmurite prin expertiz; modul n care legea reglementeaz necesitatea efecturii expertizei; modul de desemnare a expertului; criteriul modului de organizare a expertizei. n funcie de natura problemelor ce urmeaz a fi lmurite, organele judiciare penale pot dispune efectuarea urmtoarelor expertize: - expertiza criminalistic, ce poate fi, la rndul ei, de mai multe feluri, i anume : expertiza dactiloscopic, balistic, tehnic a actelor, grafic, biocriminalistic etc; - expertiza medico-legal, prin care pot fi lmurite problemele privind asfixia mecanic, moartea subtil, violul etc; - expertiza psihiatric, prin care pot fi lmurite problemele privind tulburrile psihice, ca: schizofrenia, oligofrenia, depresiunea maniacal etc; - expertiza contabil, prin care se lmuresc aspecte privind controlul i revizia contabil; - expertiza tehnic, cu ajutorul creia pot fi lmurite anumite probleme n cazul accidentelor de circulaie, n cazul infraciunilor contra proteciei muncii etc. Expertiza contabil i cea tehnic pot fi efectuate mpreun n aceiai cauz. Dup modul n care legea reglementeaz necesitatea efecturii expertizei, acestea pot fi facultative i obligatorii. Expertizele facultative snt cele mai frecvente n practica judiciar, ele fiind dispuse fie la cererea prilor interesate, fie cnd organele judiciare socotesc c snt necesare cunotinele unui expert pentru lmurirea anumitor aspecte ale cauzei penal. Expertiza este obligatorie, potrivit art.143 C.P.P. n urmtoarele situaii: 1). Pentru constatarea cauzei morii; 2). Pentru constatarea gradului de gravitate i a caracterului vtmrilor integritii corporale; 3). Pentru constatarea strii psihice i fizice a bnuitului, nvinuitului, inculpatului - n cazurile n care apar ndoieli cu privire la starea de responsabilitate sau la capacitatea lor de a-i apra de sin stttor drepturile i interesele legitime n procesul penal; 4). Pentru constatarea vrstei bnuitului, nvinuitului, inculpatului sau prii vtmate - n cazurile n care aceast circumstan are importan pentru cauza penal, iar documentele ce confirm vrsta lipsesc sau prezint dubiu; 5). Pentru constatarea strii psihice sau fizice a prii vtmate, martorului dac apar ndoieli n privina capacitii lor de a percepe just mprejurrile ce au importan pentru cauza penal i de a face declaraii despre ele, dac aceste declaraii ulterior vor fi puse, n mod exclusiv sau n principal, n baza hotrrii n cauza dat; 6). Pentru constatarea altor cazuri cnd prin alte probe nu poate fi stabilit adevrul n cauz. Dup modul de organizare, expertizele se mpart n: - expertize simple, efectuate de ctre un specialist dintr-un anumit domeniu de activitate; - expertize complexe sau mixte (art.147 C.P.P.), n care pentru lmurirea faptelor sau circumstanelor cauzei, snt necesare cunotine din mai multe ramuri ale tiinei sau tehnicii. Dup criteriul modului de desemnare a expertului, n literatura de specialitate expertizele au fost mprite n mai multe categorii: - expertiz simpl sau oficial, n care organul penal l numete pe expert i controleaz activitatea de expertizare fcut de acesta; - expertiza suplimentar (art.148 aliniatul 1 C.P.P.), n care organul de urmrire penal care a dispus expertiza sau instana de judecat consider c raportul expertului nu este suficient de clar sau complect, poate fi dispus efectuarea unei expertize suplimentare de ctre acelai expert sau de ctre un alt expert; - contraexpertiza (art.148 aliniatul 2 C.P.P.), n cazul n care concluziile expertului nu snt ntemeiate, exist ndoieli n privina lor sau a fost nclcat ordinea procesual de efectuare a expertizei, poate fi dispus efectuarea unei contraexpertize de ctre un alt expert sau ali experi. La efectuarea acestei expertize se poate pune i chestiunea autenticitii metodelor utilizate anterior. n ordonan sau n ncheierea prin care s-a dispus contraexpertiza trebuie s fie concretizate motivele efecturii ei. La efectuarea expertizei suplimentare sau a contraexpertizei poate participa i primul expert pentru a da explicaii, ns el nu particip la efectuarea investigaiilor i la finalizarea concluziilor. Procedura dispunerii expertizei este stipulat n art.144 C.P.P.. Considernd c este necesar efectuarea expertizei, organul de urmrire penal, prin ordonan, iar instana de judecat, prin ncheiere, dispune efectuarea expertizei. n ordonan sau n ncheiere se indic: cine a iniiat numirea expertizei; temeiurile pentru care se dispune expertiza, obiectele, documentele i alte materiale prezentate expertului cu meniunea cnd i n ce circumstane au fost descoperite i ridicate; ntrebrile formulate expertului; denumirea instituiei de expertiz, numele i prenumele persoanei cruia i se pune n sarcin efectuarea expertizei. Ordonana sau ncheierea de dispunere a expertizei este obligatorie pentru instituia sau persoana abilitat s efectueze expertize. La efectuarea expertizei din iniiativ i pe contul propriu al prilor, expertului i se remite lista ntrebrilor, obiectele i materialele de care dispun prile sau snt prezentate, la cererea lor, de ctre organul de urmrire penal. Despre aceasta se ntocmete un proces- verbal. Exist aciuni premergtoare efecturii expertizei stipulate n art.l 15 C.P.P. i anume: 1). Organul de urmrire penal sau instana de judecat, n cazul n care dispune efectuarea expertizei, fixeaz un termen pentru chemarea prilor i expertului, dac acesta a fost desemnat de organul de urmrire penal sau de instana de judecat. 2). La termenul fixat, prilor i expertului li se aduce la cunotin obiectul expertizei i ntrebrile la care expertul trebuie s dea rspunsuri, li se lmurete c au dreptul s fac observaii cu privire la aceste ntrebri i c pot cere modificarea sau completarea lor. Totodat, prilor li se explic dreptul lor de a cere numirea a cte unui expert recomandat de fiecare dintre ele pentru a participa la efectuarea expertizei. 3). Dup examinarea obieciilor i cererilor naintate de pri i expert, organul de urmrire penal sau instana de judecat fixeaz termenul efecturii expertizei, informndu-1, totodat, pe expert dac la efectuarea acesteia urmeaz s participe prile. n vederea realizrii obiectivului urmrit prin expertiz, expertul are dreptul s ia cunotin de materialul dosarului necesar pentru operaia propriu-zis a expertizei. Expertul poate cere lmurirea organului de urmrire penal sau instanei de judecat cu privire la anumite fapte sau circumstane ale cauzei. La rndul lor, prile cu ncuviinarea i n condiiile stabilite de organul de urmrire penal sau de instana de judecat, pot da expertului explicaiile necesare. Dup ce expertul se informeaz cu privire la aspectele ce trebuie lmurite prin expertiz i dup ce primete lmuririle i explicaiile necesare din partea organelor judiciare i a prilor, trece la efectuarea expertizei. n vederea efecturii expertizei, pe baza materialelor pe care le are la dispoziie, expertul, folosind metodele adecvate cercetrii pe care o reclam problemele ce trebuie elucidate, studiaz i pune n lumin concluziile sale. Organul de urmrire penal sau instana de judecat expediaz conductorului instituiei de expertiz hotrrea cu privire la dispunerea expertizei, obiectele i materialele respective iar n cazurile necesare, i materialele cauzei penale. Expertiza se efectueaz de ctre acel expert al instituiei care este indicat n ordonan sau ncheiere. Dac expertul concret nu este indicat, conductorul instituiei de experi numete expertul i despre aceasta comunic organului care a dispus expertiza. Dac expertiza se efectueaz din iniiativa i pe contul prilor, ele prezint conductorului instituiei de expertiz lista ntrebrilor, obiectele i materialele pentru a efectua investigaii. Conductorul instituiei de expertiz explic expertului drepturile i obligaiile lui, prevzute de art.88 C.P.P., i i previne de rspunderea conform art.31 C.P., pentru prezentarea cu bun tiin a unor concluzii false, organizeaz efectuarea expertizei, asigur pstrarea obiectelor prezentate pentru investigaii, fixeaz termenele efecturii expertizei. Conductorul instituiei de expertiz nu are dreptul s dea indicaii care ar determina cursul i coninutul investigaiei. Concluziile n urma efecturii expertizei snt expuse ntr-un raport scris. Cnd snt mai muli experi se ntocmete un singur raport de expertiz. Dac snt deosebiri de preri, opiniile separate snt consemnate n cuprinsul raportului sau ntr-o anex. Raportul se depune la organul judiciar care a dispus efectuarea expertizei. n vederea expunerii sistematizate a problemelor legate de expertiz, legea a prevzut ca raportul de expertiz s cuprind trei pri, i anume: - o parte introductiv, n care se arat organul judiciar care a dispus efectuarea expertizei, data cnd s-a dispus efectuarea acesteia, numele i prenumele expertului, data i locul unde a fost efectuat, data ntocmirii raportului de expertiz, obiectul acesteia i ntrebrile la care expertul urma s rspund, materialul pe baza cruia expertiza a fost efectuat i dac prile care au participat la aceasta au dat explicaii n cursul expertizei; - raportul de expertiz cuprinde, ntr-o parte distinct, descrierea n amnunt a operaiilor de efectuare a expertizei, obieciile sau explicaiile prilor, precum i analiza acestor obiecii, ori explicaii n lumina celor constatate de ctre expert; - n partea final a raportului snt expuse concluzii expertului, care cuprind rspunsurile la ntrebrile puse i prerea expertului asupra obiectului expertizei. n practic se pot ivi situaii n care organele judiciare penale constat, la cerere, sau din oficiu, c expertiza nu este complet. n asemenea cazuri, legea prevede posibilitatea efecturii unui supliment de expertiz de ctre acelai expert sau de ctre altul. Conform art.151 C.P.P. ntocmirea i prezentarea raportului de ctre expert cuprinde urmtoarele cerine: 1. Dup efectuarea investigaiilor necesare, expertul ntocmete n scris un raport, pe care l confirm prin semntura sa i aplic sigiliul instituiei respective. 2. n raportul expertului trebuie s fie indicat cnd, unde i cine (numele, prenumele, studiile, specialitatea, vechimea n munc pe specialitate) a efectuat expertiza, c expertul este informat despre rspunderea penal pentru prezentarea cu bun tiin a unor concluzii false, titlul i gradul tiinific, funcia persoanei care a efectuat expertiza i pe ce baz, cine a asistat la efectuarea expertizei, ce materiale a utilizat expertul, ce investigaii s-au efectuat, ce ntrebri i-au fost puse expertului. Dac, n cursul efecturii expertizei, expertul constat circumstanele ce prezint interes pentru cauza penal, dar cu privire la care nu i s-au pus ntrebri, el are dreptul s le menioneze n raportul su. 3. La raportul expertului se anexeaz corpurile delicte , probele grafice, alte materiale, rmase dup efectuarea investigaiilor, precum i fotografii, schie i grafice ce confirm concluziile expertului. 4. n raportul expertului va fi inclus argumentarea imposibilitii de a rspunde la toate sau la unele ntrebri ce au fost puse dac materialele prezentate nu au fost suficiente sau ntrebrile formulate nu in de competena expertului tiinei i practica expertizelor nu permite de a rspunde le ntrebrile puse. 5. Raportul expertului sau declaraia sa c nu poate prezenta concluzii, precum i procesul-verbal de audiere a expertului se comunic imediat, dar nu mai trziu de 3 zile de la primirea or de ctre organul de urmrire penal, prilor n proces care au dreptul s dea explicaii, s fac obiecii, precum i s cear a se pune expertului ntrebri suplimentare, a se efectua expertiza suplimentar ori o contraexpertiz. Executarea acestor aciuni se consemneaz ntr-un proces-verbal. n cazul n care raportul expertului nu este clar sau are unele deficiente, pentru nlturarea crora nu snt necesare investigaii suplimentare, ori a aprut necesitatea de a preciza metodele aplicate de ctre expert sau unele noiuni, organul de urmrire penal este n drept s audieze expertul, respectndu-se prevederile art.105-109 C.P.P.. Audierea expertului nu se admite pn la prezentarea raportului i cercetarea acestuia. Conchiznd asupra valorii probatore a expertizelor, subliniem c, de regul, organele judiciare acord o deosebit ncredere acestor mijloace de prob, dar, n cazurile n care informaiile pe care expertizele le conin nu se coroboreaz cu celelalte probe, expertizele pot fi nlturate printr-o motivare temeinic. 3. Colectarea mostrelor pentru cercetarea comparativ (art.154-15). Organul de urmrire penal este n drept s colecteze mostre care reflect particularitile omului viu, cadavrului, animalului, substanei, obiectului dac investigarea lor are importan pentru cauza penal. Organul de urmrire penal este n drept s colecteze mostre de la bnuit i nvinuit. De asemenea organul de urmrire penal, poate dispune colectarea mostrelor de la martori sau partea vtmat, dar numai n cazul n care trebuie s verifice dac aceste persoane au lsat urme la locul unde s-a produs evenimentul sau pe corpurile delicte. Dac este necesar, colectarea mostrelor pentru cercetarea comparativ se face cu participarea specialistului. Despre colectarea mostrelor necesare pentru cercetarea comparativ, organul de urmrire penal emite o ordonan motivat, n care, n special, se indic: persoana care va colecta mostrele, persoana de la care se vor colecta mostrele; care anume mostre i n ce numr (cantitate) trebuie colectate; cnd, unde i la cine trebuie s se prezinte persoana de la care vor fi colectate mostrele; cnd, cui trebuie s fie prezentate mostrele dup colectare. Despre colectarea mostrelor necesare pentru cercetarea comparativ se ntocmete nu proces-verbal potrivit dispoziiilor art.260-261 C.P.P. Colectarea de mostre n condiiile art.154 C.P.P. poate fi dispus i de ctre instana de judecat la solicitarea prilor. Conform art.155 C.P.P. n calitate de mostre pot fi colectate: 1). Snge, sperm, pr, secvene de unghii, microparticule de pe corp; 2). Saliv, sudoare i alte eliminri ale corpului; 3). Amprente digitale, mulaje ale dinilor i falangelor; 4). nscrieri, obiecte, piese vestimentare i pri ale lor, alte materiale ce reflect deprinderile persoanei respective; 5). Fonograma vocii, fotografii sau nregistrri video; 6). Corpuri materiale, substane, materie prim, produse; 7). Arme de diferite tipuri, cartue, tub-cartu, glonte, piese i uneltele folosite la confecionarea acestora; 8). Dispozitivele explozive neutralizate, pri componente ale lor, piese, mecanisme i unelte folosite la confecionarea acestora; 9). Alte substane i obiecte. Se interzice colectarea mostrelor ntr-un mod care pune n pericol sntatea i viaa omului sau care lezeaz onoarea i demnitatea lui. Reprezentantul organului de urmrire penal citeaz persoana sau se deplaseaz la locul unde se afl ea, aducndu-i la cunotin contra semntur, ordonana de colectare a mostrelor, explic acestei persoane i specialistului drepturile i obligaiile lor. Reprezentantul organului de urmrire penal, cu participarea specialistului, dac acesta este invitat, desfoar aciunile necesare i colecteaz mostrele respective. Mostrele, cu excepia documentelor, se mpacheteaz i se sigileaz, iar pachetele sigilate se semneaz de persoana care efectueaz aciunea respectiv. n cazurile necesare, colectarea mostrelor se face prin percheziie sau ridicare ori concomitent cu efectuarea acestora, precum i a altor aciuni de urmrire penal. Despre colectarea mostrelor se ntocmete un proces-verbal conform dispoziiilor art.260-261 C.P.P., n care se descriu toate aciunile efectuate pentru colectarea mostrelor n consecutivitatea efecturii lor, metodele i mijloacele tehnice aplicate, precum i nsi mostrele. Mostrele colectate se anexeaz la procesul-verbal.
TEMA 6. MSURILE PROCESUALE DE CONSTRNGERE
1. Noiunea i scopul msurilor procesuale de constrngere. 2. Sistemul msurilor procesuale de constrngere. 3. Reinerea n procesul penal. 4. Msurile preventive. 5. Alte msuri procesuale de constrngere
1. NOIUNEA I SCOPUL MSURILOR PROCESUALE DE CONSTRNGERE Noiunea i importana msurilor procesuale Pentru o bun desfurare a activitilor ce decurg din exercitarea aciunilor penale i civile din cadrul procesului penal, organele de urmrire penal i instituiile de judecat au nevoie de instrumente procesuale cu ajutorul crora s poat atinge i realiza scopul procesului penal. Astfel de mijloace i instrumente prevzute de legea procesual penal sunt msurile procesuale. Se poate de menionat c msurile procesuale au i caracter provizoriu, n sensul c v-or dura atta timp ct exist situaia real care a dus la luarea lor. Totodat datorit faptului c luarea msurilor procesuale este lsat la aprecierea organelor competente n vederea desfurrii unei normale activiti procesuale, rezult caracterul facultativ al acestora. n cazurile n care prin msura procesual se urmresc importante obiective procesuale, luarea ei devine obligatorie pentru organele competente. De exemplu n cazul infraciunilor flagrante este obligatorie luarea msurii reinerii i arestrii preventive a bnuitului, nvinuitului, iar n cazul producerii unor pagube proprietii publice i private, devine obligatorie luarea msurilor asigurtorii. 13
Ca mijloace folosite de organele competente pentru desfurarea normal a procesului penal msurile procesuale trebuie deosebite de msurile procedurale care reprezint mijloace prin care se aduc la ndeplinire actele i aciunile procesuale. n acest sens trebuie s facem o distincie ntre msura arestrii preventive ca msur dispus de instan i executarea mandatului de arestare ca msur procedural ce revine organului de urmrire penal. Din cele relatate putem formula urmtoarea definiie, prin msur procesual se nelege mijlocul de constrngere prin care organul competent asigur ndeplinirea de ctre pri i celelalte persoane care particip la proces a obligaiilor lor procesuale i garanteaz executarea pedepsei i repararea pagubei produse prin infraciune. 14
Fr aceste instrumente procesuale ar fi posibil ca anumite cauze penale s nu poat asigura desfurarea normal a procesului penal i s nu poat executa obligaiile ce decurg din exercitarea aciunii penale i civile.
2. SISTEMUL MSURILOR PROCESUALE DE CONSTRNGERE
Clasificarea msurilor procesuale n literatura de specialitate msurile procesuale au fost clasificate n funcie de urmtoarele criterii: a) Dup caracterul legal 15 instituit prin dispoziiile Codului de Procedur penal. - msuri preventive care reprezint msurile procesuale ccele mai drastice datorit faptului c se refer la restrngerea libertii persoanei, n condiiile legii (obligaia de a nu prsi localitatea, arestarea preventiv etc. art. 175 CPP); - alte msuri procesuale (msuri asigurtorii n vederea reparrii prejudiciului cauzat prin infraciune, aducerea silit etc. art. 197 CPP). b) Dup criteriul valorii sociale 16 asupra creia se ndreapt: - msuri procesuale personale care privesc persoanele fizice (msuri preventive, msuri de siguran, liberarea sub control judiciar i pe cauiune); - msuri procesuale reale care privesc anumite bunuri sau relaiile fa de ele (msurile asigurtorii, de restituire etc). c) Dup criteriul aciunii 17 lor sau a scopului special urmrit prin luarea lor: - msuri procesuale de constrngere (msuri preventive, msurile asigurtorii); - msuri procesuale de ocrotire (msuri de siguran, restituirea bunurilor etc). Sub aspectul fazei procesului penal n care pot fi luate msuri procesuale, deosebim msuri care pot fi luate numai n faza de urmrire penal (reinerea), msuri care pot fi luate numai n faza de judecat (ndeprtarea unor persoane din sala de edine a judecii) i msuri care pot fi luate att n cursul urmririi penale ct i n cursul judecii (arestarea, sechestrul). n funcie de persoana mpotriva creia se pot lua msurile procesuale deosebim msuri care vizeaz persoana nvinuitului sau inculpatului (reinerea, arestarea etc.) i msuri care pot fi luate mpotriva altor persoane.
3. REINEREA N PROCESUL PENAL
Reinerea - constituie privarea persoanei de libertate pe o perioad scurt de timp, dar nu mai mare de 72 ore n locurile i condiiile stabilite de lege. Unele dispoziii speciale privind reinerea sunt cuprinse n Constituia R.M., astfel potrivit art. 70 alin 3 nu poate fi supus reinerii deputatul Parlamentului. n conformitate cu prevederile art. 165 CPP reinerii pot fi supuse: persoanele bnuite de svrirea unei infraciuni pentru care legea prevede pedeapsa cu nchisoare pe un termen mai mare de un an; nvinuitul, inculpatul care ncalc condiiile msurilor preventive neprivative de libertate luate n privina lui, dac infraciunea se pedepsete cu nchisoare; condamnaii n privina crora au fost adoptate hotrri de ameliorare a condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei sau de anulare a eliberrii condiionate de pedeaps nainte de termen. Reinerea poate avea loc n baza: procesului-verbal n cazul apariiei nemijlocite a motivelor verosimile de a bnui c persoana a svrit infraciunea; ordonanei organului de urmrire penal. n cazul n care probele administrate n cauza penal dau temei de a presupune c persoana a comis infraciunea i nu se afl n localitatea dat sau locul ei nu este cunoscut, pentru a fi pus sub nvinuire, organul de urmrire penal adopt o ordonan de reinere a persoanei. Aceast ordonan este obligatorie pentru executare de ctre orice colaborator a organului de urmrire penal sau a poliiei care va gsi bnuitul. Despre executarea ordonanei de reinere este informat imediat organul care a adoptat ordonana n cauz. n cazul n care nvinuitul ncalc condiiile prevzute de msurile preventive aplicate n privina lui sau obligaia dat n scris de a se prezenta la citarea organului de urmrire penal ori a instanei i de a comunica noul loc de trai procurorul este n drept s emit o ordonan privind reinerea acestui nvinuit cu naintarea concomitent judectorului de instrucie a demersului privind arestarea lui; hotrrii instanei de judecat cu privire la reinerea persoanei condamnate 1. pn la soluionarea chestiunii privind anularea condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei sau anularea liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen ori dup caz cu privire la reinerea persoanei; 2. pentru svrirea infraciunii de audien. n primul caz reinerea poate avea loc cu autorizarea judectorului de instrucie n baza demersului organului care execut sanciunea penal la care sunt anexate materialele ce confirm tentativele persoanei de a se ascunde de instan, de a se eschiva de la prezentare n instan sau comiterea nclcrii flagrante a condiiilor de executare a obligaiilor puse n faa ei. Judectorul de instrucie poate autoriza reinerea persoanei pe un termen de pn la 10 zile din momentul privrii ei de libertate. ncheierea instanei privind autorizarea reinerii persoanei condamnate se transmite pentru executare organului care execut sanciunile penale sau organului de poliie n raza teritorial respectiv. n cazul doi, n cursul edinei de judecat dac se svrete o fapt care conine elemente de infraciune prevzute de legea penal, preedintele edinei dispune identificarea persoanei care a svrit infraciunea i reinerea ei, fapt despre care se face o meniune n procesul verbal al edinei, instana adopt o ncheiere de trimitere procurorului a materialelor de reinere a persoanei. Copia de pe ncheiere i persoana reinut v-or fi transmise nentrziat procurorului sub escorta poliiei, dup care ultimul va proceda conform legii. Temeiurile pentru reinerea persoanei bnuite de svrirea infraciunii. Organul de urmrire penal are dreptul s rein persoana bnuit n svrirea unei infraciuni pentru care legea prevede pedeaps cu nchisoare pe un termen mai mare de un an numai n cazurile: 1) dac acesta a fost prins n flagrant delict; 2) dac martorul ocular inclusiv partea vtmat v-or indica direct c anume aceast persoan a svrit infraciunea; 3) dac pe corpul sau pe hainele persoanei, la domiciliul ei ori n unitatea ei de transport vor fi descoperite urme evideniate ale infraciunii. n alte circumstane care servesc temei pentru a bnui c aceast persoan a svrit infraciunea, ea poate fi reinut numai dac a ncercat s se ascund sau dac nu are loc de trai permanent ori nu i s-a putut constata identitatea. Reinerea persoanei poate avea loc pn la nregistrarea infraciunii n modul stabilit de lege, nregistrarea se efectueaz imediat dar nu mai trziu de 3 ore de la momentul aducerii persoanei reinute la organul de urmrire penal, n caz contrar persoana se elibereaz imediat. Persoana reinut pn la expirarea a 72 ore de la momentul privrii de libertate trebuie s fie arestat, dup caz eliberat. Orice cetean este n drept s prind i s aduc forat la poliie sau o alt autoritate public (primrie, judecat, procuratur) persoana prins asupra faptului svririi unei infraciuni sau care a ncercat s se ascund ori s fug imediat dup svrirea infraciunii. Persoana prins n cazul mai sus menionat poate fi legat n cazul opunerii de rezisten reinerii. Dac sunt temeiuri de a presupune c persoana prins are asupra sa arm ori alte obiecte periculoase sau obiecte care prezint interes pentru cauza penal, persoana care a prins- o poate s-i controleze hainele i s-i i-a obiectele respective pentru a le transmite organului de urmrire penal. Persoana prins n cazurile menionate i adus la organul de urmrire penal este reinut conform art. 166 sau eliberat dup caz. Procedura de reinere Organele de urmrire penal despre fiecare caz de reinere a unei persoane bnuite, n termen de pn la 3 ore de la momentul privrii ei de libertate, ntocmete un proces verbal de reinere n care se indic temeiurile, motivele, locul, anul, luna ziua i ora reinerii, fapta svrit, rezultatele percheziiei corporale, precum data i ora ntocmirii procesului verbal. Procesul verbal se aduce la cunotina persoanei reinute, totodat se nmneaz informaia despre drepturile sale prevzute de art. 64 CPP. Procesul verbal se semneaz de persoana care la ntocmit i cea reinut n decurs de 6 ore de la ntocmirea procesului verbal, se comunic n scris procurorului despre reinere. Motivele reinerii imediat se aduc la cunotina persoanei reinute numai n prezena unui aprtor ales sau numit din oficiu. n cazul reinerii minorului persoana care efectueaz urmrirea penal este obligat s comunice imediat despre aceasta prinilor minorului sau persoanelor care-1 nlocuiesc. Persoana reinut poate fi supus percheziiei corporale conform art. 130 CPP. Imediat, dar nu mai trziu de 6 ore de la momentul reinerii persoana care a ntocmit procesul verbal de reinere este obligat s dea posibilitate persoanei reinute s anune una din rudele apropiate sau o alt persoan la propunerea reinutului, despre locul unde acesta este deinut sau anun singur. n cazul cnd persoana reinut este cetean al unui alt stat, despre reinere este informat n termen de 6 ore ambasada sau consulatul acestui stat dac persoana reinut o cere. n cazul militarilor este informat unitatea militar n care el -i ndeplinete serviciul militar sau centrul militar unde este la eviden precum i rudele. n cazuri excepionale, dac aceasta o cere caracterul deosebit al cauzei, n scopul asigurrii secretului etapei nceptoare a urmririi penale cu consimtmntul indicatorului de instrucie, ntiinarea despre reinere poate fi efectuat n termen care nu va depi 72 ore de la reinere cu excepia minorilor. Persoana reinut urmeaz s fie eliberat n cazurile n care: 1. nu s-au confirmat motivele verosimile de a bnui c persoana reinut a svrit infraciunea; 2. lipsesc temeiuri de a priva n continuare persoana de libertate; 3. organul de urmrire penal a constatat la reinerea persoanei o nclcare esenial a legii; 4. a expirat termenul reinerii; 5. a expirat termenul de reinere i instana nu a autorizat arestarea preventiv a persoanei. Persoana eliberat dup reinere nu poate fi reinut din nou pentru aceleai temeiuri. La eliberarea persoanei reinute i se nmneaz certificat n care se menioneaz de ctre cine a fost reinut, temeiul, locul timpul reinerii, temeiul i timpul eliberrii.
4. MSURILE PREVENTIVE
Noiunea i categoriile de msuri preventive Msurile preventive reprezint acea categorie de msuri procesuale prevzute de lege cu caracter de constrngere prin aplicarea crora organele competente urmresc mpedicarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de a ntreprinde anumite aciuni negative, n scopul bunei desfurri a procesului penal sau asigurrii executrii sentinei. Buna desfurare a procesului penal poate fi compromis prin ascunderea infractorului fuga acestuia sau prin actele sale de zdrnicire a aflrii adevrului. n acest sens luarea msurilor preventive conduce la realizarea scopului de prevenie fie printr-o minim atingere adus libertii individuale a bnuitului, nvinuitului, inculpatului fie prin privarea de libertate pe o anumit perioad de timp sau chiar pe toat durata procesului penal. 1
Fiind luate n vederea asigurrii unei desfurri normale a procesului penal msurile preventive au indiscutabil o natur procesual. n literatura de specialitate s-a fcut distincia ntre msurile preventive private de libertate i pedeapsa nchisorii care const tot ntr-o privare de libertate. n susinerea acestei afirmaii s-au folosit urmtoarele argumente. a) pedeapsa privat de libertate intervine n baza unei hotrri judectoreti definitive de condamnare n timp ce msurile preventive survin nainte de soluionarea cauzei printr-o hotrre judectoreasc definitiv de condamnare; b) pedeapsa privat de libertate este un mijloc de reeducare a condamnatului, pe cnd msurile preventive pot fi luate numai n cazul desfurrii procesului penal pentru asigurarea nfptuirii scopului acestuia; c) lipsirea de libertate n cazul nchisorii ca pedeaps este obligatorie i se ntinde pe perioada de timp stabilit prin hotrrea de condamnare, n timp ce arestarea preventiv este facultativ, fiind lsat la aprecierea organelor judiciare penale. n Codul de Procedur Penal sunt instituite urmtoarele msuri preventive: obligarea de a nu prsi localitatea; obligarea de a nu prsi ara; garania personal; garania unei organizaii; ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de transport; transmiterea sub supraveghere a militarului; liberarea provizorie sub control judiciar; liberarea provizorie pe cauiune; arestarea la domiciliu; arestarea preventiv. Luarea, nlocuirea, revocarea i ncetarea de drept a msurilor preventive n gndirea juridic din ultimele decenii s-a conturat ca o teorie de necontestat ideia c libertatea persoanei ca drept fundamental i universal al omului, trebuie garantat de legislaia oricrui stat. Avnd n vedere c luarea msurilor preventive are drept efect fie privarea de libertate, fie restrngerea libertii de micare, legiuitorul a instituit garanii procesuale temeinice care conduc la respectarea strict a dispoziiilor legale ce permit luarea acestor msuri. Asemenea garanii sunt prezente n reglementrile privind condiiile n care pot fi dispuse msurile preventive, organele competente s dispun luarea acestor msuri, durata i controlul legalitii acestora. Pentru a putea fi luat o msur preventiv mpotriva bnuitului, nvinuitului, legea presupune careva temeiuri legale care sunt enumerate n art. 176 CPP. Msurile preventive pot fi aplicate de ctre organul de urmrire penal sau dup caz instana de judecat numai n cazurile n care exist suficiente temeiuri rezonabile de a presupune c: bnuitul, nvinuitul, inculpatul ar putea s se ascund de organul deurmrire penal sau instan; s mpedice stabilirea adevrului n procesul penal; s svreasc alte infraciuni; pentru asigurarea executrii sentinei. Arestarea preventiv i msurile preventive de alternativ arestrii se aplic numai n cazurile svrirei unei infraciuni pentru care legea prevede pedeaps privat de libertate pe un termen mai mare de 2 ani, iar n cazul svririi unei infraciuni pentru care legea prevede pedeaps privativ de libertate pe un termen mai mic de 2 ani, ele se aplic dac nvinuitul, inculpatul a comis cel puin una din aciunile mai sus enumerate. La soluionarea chestiunii privind necesitatea aplicrii msurii preventive respective organul de urmrire penal i instana de judecat va lua n considerare urmtoarele criterii: caracterul i gradul prejudiciabil al faptei incriminate; persoana bnuitului, nvinuitului, inculpatului; vrsta i starea sntii; ocupaia lui; situaia familial i prezena persoanelor ntreinute; starea lui material; prezena unui loc permanent de trai; alte circumstane eseniale. n cazul n care lipsesc temeiuri pentru aplicarea unei msuri preventive fa de bnuit, nvinuit, inculpat, de la el se ia obligaie n scris de a se prezenta la citarea organului de urmrire penal sau a instanei i de a le informa despre schimbarea domiciliului. Referitor la aplicarea msurii preventive procurorul care conduce sau efectueaz urmrirea penal la demersul organului de urmrire penal emite o ordonan motivat, iar instana de judecat adopt o ncheiere motivat n care se indic infraciunea de care este bnuit sau nvinuit persoana, temeiul alegerii msurii preventive respective cu menionarea datelor concrete care au determinat luarea msurii preventive. n ordonana procurorului sau dup caz n ncheierea instanei de judecat, se menioneaz c nvinuitului, inculpatului i s-au explicat consecinele nclcrii msurii preventive aplicate. Ca alternativ a arestrii preventive n baza demersului organului de urmrire penal sau la cererea prii aprrii de ctre instan se aplic arestarea la domiciliu liberarea provizorie a persoanei sub control judiciar. Copia de pe ordonan sau de pe ncheierea privind luarea msurii preventive se nmneaz nentrziat persoanei fa de care ea se aplic i totodat i se explic modul i termenul de atac al acestor hotrri prevzute de art. 196 CPP. nlocuirea msurilor preventive Pe parcursul procesului penal este posibil s intervin unele mprejurri care impun nlocuirea msurii preventive luate iniial. Potrivit legislaiei procesual penale, msura preventiv luat se nlocuiete cu o alt msur preventiv fie mai uoar fie mai grav, cnd s-au schimbat temeiurile care au determinat luarea acesteia. 1
Msura preventiv aplicat poate fi nlocuit cu una mai aspr, dac necesitatea acesteia este confirmat prin probe sau cu una mai uoar dac prin aplicarea ei se va asigura comportamentul respectiv al bnuitului, nvinuitului, inculpatului, n scopul desfurrii normale a procesului penal i al asigurrii executrii sentinei. Revocarea msurii preventive Msura preventiv se revoc de ctre organul care a dispus-o n cazul n care au disprut temeiurile pentru aplicarea acesteia. Dispunerea revocrii msurii preventive implic repunerea nvinuitului, bnuitului, inculpatului n starea de drept iniial, fr a mai fi supus vreunei constrngeri ce ar decurge din msurile preventive luate, spre deosebire de nlocuirea msurii preventive, cnd bnuitul, nvinuitul, inculpatul rmne supus unei constrngeri prevzute de noua msur preventiv. 2
Msura preventiv sub form de arestare preventiv, arestare la domiciliu, liberare provizorie sub control judiciar i liberare provizorie pe cauiune poate fi nlocuit sau revocat de judectorul de instrucie sau dup caz de instana de judecat. n cazul nlocuirii sau revocrii reinerii sau arestrii preventive organul respectiv trimite n aceeai zi administraiei locului de detenie copia de pe hotrre. ncetarea msurilor preventive Comparativ cu luarea, nlocuirea, revocarea msurilor preventive a cror oportunitate este apreciat de organele competente, ncetarea de drept a msurilor preventive apare n urmtoarele situaii: la expirarea termenilor prevzute de lege ori stabilite de organul de urmrire penal sau instan dac nu a fost prelungit n conformitate cu legea; n caz de scoatere a persoanei de sub urmrire penal sau de achitare a persoanei; n caz de punere n executare a sentinei de condamnare; msura preventiv privativ de libertate nceteaz de drept i n cazul adoptrii sentinei de condamnare cu aplicarea pedepsei neprivative de libertate. n cazurile mai sus menionate administraia locului de reinere sau detenie este obligat s elibereze imediat persoana reinut sau arestat. n cazul ncetrii procesului penal sau achitrii persoanei la fel i n cazul adoptrii sentinei de condamnare cu aplicarea pedepsei neprivative de libertate, procurorul, judectorul de instrucie sau dup caz instana de judecat sunt obligai s trimit imediat copiile de pe hotrrile respective administraiei locului de detenie a persoanei arestate pentru executare. Ordonana procurorului cu privire la aplicarea, prelungirea sau nlocuirea msurii preventive poate fi atacat cu plngere judectorului de instrucie de ctre bnuit, nvinuit, aprtorul ori reprezentantul su legal. Hotrrea judectorului de instrucie sau a instanei cu privire la aplicarea, prelungirea sau nlocuirea msurii preventive poate fi atacat cu recurs n instana ierarhic superioar. Obligarea de a nu prsi localitatea sau obligarea de a nu prsi ara. Obligarea de a nu prsi localitatea const n ndatorirea impus n scris bnuitului, nvinuitului, inculpatului de ctre procuror sau dup caz, de instana de judecat de a se afla la dispoziia organului de urmrire penal sau a instanei de a nu prsi localitatea n care domiciliaz permanent sau temporar fr ncuviinarea procurorului sau a instanei de a nu se ascunde de procuror sau instan de a nu mpedica urmrirea penal i judecarea cauzei de a se prezenta la citarea organului de urmrire penal i a instanei i de a le comunica acestora despre schimbarea domiciliului. Obligarea de a nu prsi ara const n ndatorirea impus nvinuitului, inculpatului de ctre procuror sau de instana de judecat de a nu prsi ara, fr ncuviinarea organului care a dispus aceast msur precum i n ndeplinirea altor obligaii prevzute de lege. Durata msurilor preventive Obligarea de a nu prsi localitatea i obligarea de a nu prsi ara nu poate depi 30 de zile i dup caz poate fi prelungit doar motivat. Prelungirea se dispune de procuror i fiecare prelungire nu poate depi 30 zile. Copia de pe hotrrea definitiv a procurorului sau a instanei n cazul msurii preventive obligarea de a nu prsi ara, se trimite organului de poliie n a crei raz teritorial locuiete nvinuitul, inculpatul sau dup caz, organelor de frontier pentru executare i ridicarea provizorie a paaportului n cazul prevzut de lege. Garania personal Garania personal const n angajamentul n scris pe care persoane demne de ncredere i-1 iau n sensul c, prin autoritatea lor i suma bneasc depus, garanteaz comportamentul respectiv al bnuitului, nvinuitului, inculpatului inclusiv respectarea ordinei publice i prezentarea lui cnd va fi citat de organul de urmrire penal sau de instana de judecat, precum i ndeplinirea altor obligaii procesuale. Numrul garaniilor nu poate fi mai mic de 2 i mai mare de 5. Aceast msur preventiv se admite numai n cazul cererii: n scris a garaniilor i cu acordul persoanei n privina creia se d garania. La prezentarea n scris a garaniei, fiecare garant concomitent depune la contul de depozit al procuraturii sau instanei de judecat o sum bneasc de la 50 la 300 UC. Garania unei organizaii. Garania unei organizaii const n angajamentul n scris al unei persoane juridice demne de ncredere pe care i-1 ia n sensul c prin autoritatea sa i suma bneasc depus garanteaz comportamentul respectiv al bnuitului, nvinuitului, inculpatului, inclusiv respectarea ordinei publice, prezentarea lui cnd va fi citat de organul de urmrire penal sau instana de judecat, precum i ndeplinirea altor obligaii procesuale. Asumndu-i o asemenea garanie persoana juridic trebuie s depun la contul de depozit al procuraturii sau instanei de judecat o sum bneasc n mrime de la 300-500 UC. Modul de dispunere i exercitare a garaniei de ctre persoanele fizice i juridice. Garania personal i garania unei organizaii se dispun de ctre procurorul care conduce sau efectueaz urmrirea penal prin ordonan, iar de ctre instana de judecat prin ncheiere. Procurorul sau instana stabilind c garantul este demn de ncredere i bnuitului, nvinuitului, inculpatului i poate fi aplicat garania organizaiei decide aplicarea unei asemenea msuri preventive, facndu-i cunoscute garantului esena cauzei i obligaiile lui. Dup acesta garantul susine solicitarea sa sau o retrage fapt despre care se consemneaz n procesul verbal. Garantul este n drept s renune la garania asumat n orice moment. n cazul n care renunarea la garania asumat a parvenit n temeiul naintrii unei noi nvinuiri, apariiei unor circumstane despre care garantul nu a tiut sau nu a putut ti la momentul asumrii garaniei, imposibilitii garantului de a asigura mai departe garania comportamentului respectiv al nvinuitului, inculpatului, din cauza plecrii n alt localitate sau mbolnvirii grave a garantului, precum i a ncetrii a persoanei juridice garant, plecrii n alt localitate sau trecerea n alte organizaie a nvinuitului, inculpatului, suma depozitat pentru asigurarea garaniei se restituie garantului de ctre organul care a dispus garania. Garantul poate primi suma depozitat n scopul asigurrii garaniei i n cazul dac: dac procurorul sau instana a schimbat msura preventiv din motive care nu sunt legate de comportamentul nvinuitului, inculpatului sau a revocat msura respectiv; garantul persoana juridic a pierdut capacitatea juridic i nu poate asigura garania. Suma depus de garant n asigurarea garaniei trece n contul statului, n baza hotrrii instanei, n cazul n care garantul: 1. nu a asigurat obligaia sa pentru un comportament respectiv al bnuitului, nvinuitului, inculpatului; 2. a refuzat nemotivat la garania asumat. Hotrrea cu privirea la trecerea n contul statului a sumei depozitate n asigurarea garaniei, adoptat n modul prevzut, poate fi atacat cu recurs n instana ierarhic superioar. Ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de transport. n cazul svririi infraciunilor n domeniul transportului, precum i n cazul utilizrii mijlocului de transport la svrirea infraciunii asupra persoanelor poate fi aplicat msura preventiv - ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de transport. Aceast msur preventiv poate fi aplicat att ca msur preventiv principal ct i complimentar la o alt msur preventiv i se dispune de ctre judectorul de instrucie la demersul motivat al procurorului care conduce sau efectueaz urmrirea penal sau de ctre instan - prin ncheiere. Copia de pe ncheierea instanei privind ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijlocului de transport se transmite organului de poliie rutier pentru executare. Transmiterea sub supraveghere a militarului, (art. 183 CPPRM) n cazul svririi infraciunii de ctre un militar fa de el poate fi aplicat msur preventiv-transmiterea sub supraveghere a militarului, care consta n transmiterea sub supraveghere a bnuitului, nvinuitului, inculpatului, militar n sarcina comandantului unitii militare, care asigur obligaia comportrii respective i prezena bnuitului, nvinuitului, inculpatului, militar la citare n organul de urmrire penal sau instan. Transmiterea militarului sub supraveghere se dispune de ctre procuror sau, dup caz, de instan. Comandantului unitii militare i se nmneaz ordonana de aplicare a msurii preventive de trimitere sub supraveghere a militarului, i se aduc la cunotin fondul cauzei, obligaiile i responsabilitatea lui, fapt care se consemneaz n procesul verbal. Pentru exercitarea obligaiilor sale asupra militarului luat sub supraveghere, comandantul unitii militare este n drept s aplice fa de el msurile prevzute de Statutul disciplinar al Forelor Armate. n perioada aplicrii msurii preventive, militarul transmis sub supraveghere comandantului este lipsit de dreptul de a purta arm i nu se trimite la lucru n afara unitii militare. n cazul comiterii de ctre militarul bnuit, nvinuit, inculpat a comis aciuni prevzute de art.176 alin. I CPP, adic exist suficieni termeni pentru aplicarea altor msuri preventive, comandantul imediat informeaz procurorul sau dup caz, instana care a aplicat aceast msur. Persoanele obligate s exercite supravegherea bnuitului, nvinuitului militar, care nu au executat aceste obligaii poart rspundere conform Statutului disciplinar al Forelor Armate. Transmiterea sub supraveghere a minorului (art. 184 CPPRM). Transmiterea sub supraveghere a minorului const n asumarea n scris a obligaiei de ctre unul din prini, tutore curator sau de ctre o alt persoan demn de ncredere, precum i de ctre conductorul unitii de nvmnt speciale unde nva minorul de a asigura prezentarea acestuia, cnd va fi citat la organul de urmrire penal sau instan, precum i de a contracara aciunile de a se ascunde a mpiedic la stabilirea adevrului, de a svri alte infraciuni. Pn la transmiterea sub supraveghere a minorului procurorul sau instana vor solicita de la autoritatea tutelar informaii despre, persoanele crora urmeaz s le fie transmis minorul sub supraveghere pentru a se convinge c aceast msur preventiv poate fi luat n privina minorului, procurorul adopt o ordonan, iar instana - o ncheiere, de aplicare a acesteia. Transmiterea sub supraveghere a minorului se face numai la cererea scris a persoanelor mai sus nominalizate, care iau cunotin de fondul cauzei i de obligaiile lor, fapt ce se consemneaz n procesul verbal. Dac persoana creia ia fost transmis sub supraveghere minorului i -a nclcat obligaiile, ia poate fi supus de ctre judectorul de instrucie sau dup caz, de ctre instana unei amenzi judiciare n mrime de la 10 la 25 UC. Hotrrea de aplicare a amenzii judiciare n condiii prezentului aliniat poate fi atacat cu recurs. Arestarea preventiv (art. 185 CPPRM) Arestarea preventiv este o msur privativ de libertate, prin care organul competent (instana de judecat) dispune deinerea bnuitului, nvinuitului sau inculpatului pe durata i n condiiile prevzute de lege, n locuri special destinate acestui scop, n interesul urmririi penale sau judecii. Arestarea preventiv poate fi aplicat n cazurile i condiiile prevzute i anume: n cazurile n care exist suficiente temeiuri rezonabile de a presupune c bnuitul, nvinuitul, inculpatul ar putea s se ascund de organele de urmrire penal sau instana; s mpiedice stabilirea adevrului n procesul penal ori s svreasc alte infraciuni; bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu are loc permanent de trai pe teritoriul R.Moldova; bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu este identificat; bnuitul, nvinuitul, inculpatul a nclcat condiiile altor msuri preventive aplicate n privina sa. Termenul inerii persoanei n stare de arest curge de la momentul privrii persoanei de libertate la reinerea ei, iar n cazul n care ea nu a fost reinut-de la momentul executrii hotrrii judectoreti privind aplicarea acestei msuri preventive. n termenul inerii bnuitului, nvinuitului, inculpatului n stare de arest se include timpul n care persoana: 1. a fost reinut i arestat preventiv; 2. a fost sub arest la domiciliu; 3. s-a aflat ntr-o instituie medical, la decizia judectorului de instrucie sau a instanei, pentru expertiza n condiiile de staionar, precum i la tratament, n urma aplicrii n privina ei a msurilor de constrngere cu caracter medical. inerea persoanei sub arest n faza de urmrire penal pn la trimiterea cauzei n judecat nu poate depi 30 zile cu excepia cazurilor prevzute de lege. Curgerea duratei arestrii preventive n faza urmririi penale se ntrerupe la data cnd procurorul trimite cauza n instan spre judecare, cnd arestarea preventiv sau arestarea la domiciliu se revoc ori se nlocuiete cu o alt msur preventiv neprivativ de libertate. n cazuri excepionale n funcie de complexitatea cauzei penale, de gravitatea infraciunei i n caz de pericol al dispariiei nvinuitului ori de risc al exercitrii din partea lui a presiunii asupra martorilor sau al nimicirii ori deteriorrii mijloacelor de prob, durata inerii nvinuitului n stare de arest preventiv la faza urmririi penale poate fi prelungit: 1. Pn la 6 luni, dac persoana nvinuit de svrirea infraciunii pentru care legea prevede pedeaps maxim de pn la 15 ani nchisoare. 2. Pn la 12 luni, dac persoana este nvinuit de svrirea unei infraciuni pentru care legea prevede pedeapsa maxim de pn la 25 ani de nchisoare sau detenie pe via. n cazul nvinuiilor minori durata arestrii preventive nu poate depi 30 zile. n caz dac este necesar de a prelungi durata arestrii preventive a nvinuitului, procurorul nu mai trziu de 5 zile pn la expirarea termenului de arestare, nainteaz judectorului de instrucie un demers privind prelungirea acestui termen. Situaia n care arestarea a fost dispus n lipsa inculpatului, face ca termenul de arestare s decurg de la momentul prezentrii persoanei la instana care a emis hotrrea. La soluionarea demersului privind prelungirea termenului arestrii preventive judectorul de instrucie sau, dup caz instana de judecat este n drept s nlocuiasc arestarea preventiv cu arestarea la domiciliu, liberarea provizorie sub control judiciar sau liberare provizorie pe cauiune. Dup trimiterea cauzei n judecat toate demersurile cu privire la arestarea preventiv se soluioneaz de ctre instan care judec cauza. Prelungirea duratei arestrii preventive pn la 6 luni se decide de ctre judectorul de instrucie n baza demersului procurorului din circumscripia n raza teritorial a creia se efectueaz urmrirea penal, iar n caz de necesitate de a se prelungi arestarea preventiv peste termen indicat-n baza demersului aceluiai procuror, cu consimmntului Procurorul General sau al adjuncilor lui. Hotrrea de prelungire a duratei arestrii preventive poate fi atacat cu recurs n instana ierarhic superioar. Obligaiile administraiei instituiilor de detenie a persoanelor reinute sau arestate (art. 187C.P.P.). Administraia instituiei de detenie a persoanelor reinute sau arestate este obligat: s asigure securitatea persoanelor deinute, s le acorde protecie i ajutor necesar; s asigure persoanele deinute accesul la asisten medical independent; s nmneze n aceiai zi persoanelor deinute copii de pe documentele procesuale parvenite n adresa lor; s asigure nregistrarea plngerilor i cererilor persoanelor deinute; s trimit, n aceiai zi, plngerile i aste cereri ale persoanelor deinute adresate instanei de judecat, procurorului sau altor colaboratori ai organului de urmrire penal, fr ale supune controlului i cenzurii; s ntocmeasc un proces verbal privind refuzul persoanei deinute de a fi adus la instan; s admit ntrevederi libere ale persoanei deinute cu aprtorul reprezentantul su legal, mediatorul n condiii confideniale, fr a limita numrul i durata ntrevederilor; s asigure educarea persoanei deinute la organul urmrii penale sau instan la timpul indicat al acesteia; s asigure la cererea organului urmrii penale sau a instanei, posibilitatea de a exercita aciuni procesuale cu participarea persoanei deinute la locul deinerii; n baza hotrrilor organului urmrii penale sau a instanei, s transfere persoana deinut n alt loc de deinere, precum i s exercite i alte cerine ale acestui organ n msura n care acestea nu contravin regimului de deinere stabilit prin lege; cu 7 zile pn la expirarea termenului de deinere a persoanei s informeze despre aceasta organul respectiv; s elibereze imediat persoanele deinute fr hotrrea judectorului, precum i n cazul expirrii termenului de deinere fixat de judector. La eliberarea persoanei reinute i se nmneaz certificat n care se menioneaz de ctre cine a fost reinut, temeiul, locul i timpul reinerii, termenul i timpul eliberrii. Arestarea la domiciliu (art. 188 CPPRM) Arestarea la domiciliu este o msur preventiv care const n izolarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului de societate n locuina acestuia, cu stabilirea anumitor restricii. Arestarea la domiciliu se aplic persoanelor care se nvinuiesc de comiterea unei infraciuni uoare, mai puin grave sau grave, precum i de comiterea unei infraciuni din impruden. Fa de persoanele care au depit vrsta de 60 ani, de persoanele invalide de gradul I, de femeile gravide, femeile care au la ntreinere copii n vrsta pn la 8 ani, arestarea la domiciliu poate fi aplicat i n cazul nvinuirii de comitere a unei infraciuni deosebit de grave. Arestarea la domiciliu se aplic fa de bnuit, nvinuit, inculpat n baza hotrrii judectorului de instrucie sau instanei de judecat n modul prevzut n art. 185,186, adic ca i la arestarea preventiv, n condiiile care permit aplicarea msurii preventive sub form de arest, ns izolarea lui total nu este raional n legtur cu vrsta, starea sntii, starea familial sau alte mprejurri. Arestarea la domiciliu este nsoit de una sau mai multe restricii: - interzicerea de a iei din locuin; - limitarea convorbirilor telefonice, recepionrii i expedierii corespondenei i utilizrii altor mijloace de comunicare; - interzicerea comunicrii cu anumite persoane i primirea pe cineva n locuina sa. Persoana arestat la domiciliu poate fi supus obligaiilor: - de a menine n stare de funcionare mijloacele electronice de control i de a le purta permanent; - de a rspunde la semnalele de control sau de a le omite semnalele telefonice de control, de a se prezenta personal la organul de urmrire penal sau la instana de judecat la timpul fixat. Termenul, modelul de aplicare de prelungire a duratei i de atac al arestrii la domiciliu sunt similare celor aplicate la arestarea preventiv. n caz de nerespectare de ctre bnuit, nvinuit, inculpat a restriciilor i obligaiilor stabilite de ctre judectorul de instrucie sau instan, arestarea la domiciliu poate fi nlocuit cu arestarea preventiv de ctre instana de judecat din oficiu sau la demersul procurorului. Liberarea provizorie sub control judiciar a persoanei deinute i pe cauiune. Liberarea provizorie reprezint o msur procesual suprivativ de libertate care nlocuiete arestarea preventiv i se dispune de ctre organele judiciare competente n vederea asigurrii desfurrii normale a procesului i executarea pedepsei aplicate inculpatului n caz de condamnare. 1
a) are un caracter accesoriu fa de msura arestrii preventive, deoarece pentru luarea ei este necesar n mod prealabil, arestarea preventiv a infractorului; b) este provizorie deoarece poate fi revocat atunci cnd cel liberat nu ndeplinete sau ncalc obligaiile impuse la liberarea sa; c) se acord numai la cere, ceia ce nseamn c nu se poate acorda din oficiu; d) este facultativ deoarece acordarea ei este lsat la aprecierea organului competent; e) este un beneficiu recunoscut de lege persoanei arestate ceea ce nseamn c presupune existena unei arestri legale n executare; f) are caracter subiectiv, deoarece se admite dup verificarea condiiilor ce privesc persoana reinut, dac se apreciaz c arestarea preventiv nu este absolut necesar, iar scopurile procesului penal pot fi asigurate prin garania pe care o ofer persoana arestat i obligaiile ce se impun la liberare; g) este o garanie avnd ca efect doar o ncetare temporar a privrii de libertate, condiionat de ndeplinirea unor condiii impuse de liberare. Modalitile liberrii provizorii sunt reglementate de art. 191, 192 CPP care prevd c persoana arestat poate cere punerea sa n libertate provizorie sub control judiciar sau pe cauiune. Liberarea provizorie sub control judiciar a persoanei deinute (art. 191). Judectorul de instrucie sau dup caz instana de judecat poate acorda liberarea provizorie sub control judiciar a persoanei arestate preventiv reinute sau n privina creia s-a naintat demers numai n cazul infraciunilor din impruden precum i a infraciunilor svrite cu intenie pentru care legea prevede o pedeaps care nu depete 10 ani nchisoare. n cazul n care bnuitul, nvinuitul, inculpatul are antecedente penale nestinse pentru infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave sau exist date c el va svri o alt infraciune va ncerca s influeneze martorii sau s distrug mijloacele de prob sau s fug, liberarea provizorie sub control judiciar-nu se acord. Liberarea provizorie sub control judiciar a persoanei deinute este nsoit de una sau mai multe din urmtoarele obligaii: 1. s nu prseasc localitatea unde i se are domiciliu dect n condiiile stabilite de ctre judectorul de instrucie sau dup caz de ctre instan; 2. s comunice organele de urmrire penal sau dup caz instanei de judecat orice schimbare de domiciliu; 3. s nu mearg n locuri anumite stabilite; 4. s se prezinte la organele de urmrire penal sau dup caz la instana de judecat ori de cte ori este citat; 5. s nu intre n legtur cu anumite persoane; 6. s nu svreasc aciuni de natur s mpiedice aflarea adevrului n procesul penal; 7. s nu conduc autovehicole, s nu exercite o profesie de natura aceluia de care s-a folosit la svrirea infraciunii. Controlul asupra respectrii de ctre bnuit, nvinuit, inculpat liberat provizoriu revine n sarcina organului de poliie n a crui raz teritorial locuiete acesta. Controlul judiciar asupra persoanei liberate provizoriu poate fi ridicat total sau parial pentru motivele ntemeiate, n modul stabilit pentru aplicarea acestei msuri. Liberarea provizorie pe cauiune a persoanei deinute (art. 192). n cazul n care este asigurat repararea prejudiciului cauzat de infraciune i s-a depus cauiunea stabilit de judectorul de instrucie sau de ctre instan, dac a fost svrit o infraciune din impruden, precum i o infraciune cu intenie pentru care legea prevede o pedeaps ce nu depete 25 ani nchisoare, persoanei arestate preventiv, reinute sau n privina creia s-a naintat demers de arestare poate fi aplicat liberarea provizorie pe cauiune. Liberarea provizorie pe cauiune nu se aplic dac bnuitul, nvinuitul, inculpatul are anticedente penale nestinse pentru infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave sau exist date c el va svri o alt infraciune, va ncerca s influeneze asupra martorilor sau s distrug mijloacele de prob sau s fug. n perioada liberrii provizorii pe cauiune persoana este obligat s se prezinte la citarea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat i s comunice orice schimbare a domiciliului. Fa de persoana liberat provizoriu pe cauiune pot fi aplicate i alte obligaii prevzute de art. 191 alin. 3. Cuantumul cauiunii se fixeaz de ctre judectorul de instrucie sau de instan de la 300 la 100000 UC, n dependen de starea material a persoanei respective i de gravitatea infraciunii. Revocarea liberrii provizorii La descoperirea faptelor i circumstanelor care nu au fost cunoscute la data admiterii cererii de liberare i care mpiedic liberarea provizorie, la fel i n cazul cnd nvinuitul, inculpatul cu rea credin nu ndeplinete obligaiile stabilite sau a svrit o nou infraciune cu intenie, liberarea provizorie poate fi revocat. n cazul revocrii liberrii provizorii persoana este supus arestrii preventive. Revocarea se poate dispune i n lipsa nvinuitului, inculpatului cnd aceste fr motive temeinice nu se prezint la chemarea fcut de organele competente. Restituirea cauiunii. Cauiunea se restituie n cazul n care: se revoc liberarea provizorie n temeiurile prevzute de lege, adic se descoper fapte i circumstane care nu au fost cunoscute la data admiterii cererii de liberare i care mpiedic liberarea provizorie; judectorul de instrucie sau instana constat c numai exist temeiuri care au justificat msura arestrii preventive; se dispune ncetarea procesului penal, scoaterea persoanei de sub nvinuire sau achitarea acesteia; instana care judec cauza n fond stabilete prin hotrre definitiv o pedeaps. Cauiunea nu se restituie n cazul revocrii liberrii provizorii din considerente c nvinuitul inculpatul cu rea-credin nu ndeplinete obligaiile stabilite sau a svrit o nou infraciune cu intenie i se face venit la bugetul de stat de ctre judectorul de instrucie sau dup caz de instan. Hotrrea de trecere a cauiunii n beneficiul statului poate fi atacat cu recurs de persoanele interesate.
5. ALTE MSURI PROCESUALE DE CONSTRNGERE n scopul asigurrii ordinei stabilite de Legea procesual penal privind urmrirea penal, judecarea cauzei i executarea sentinei, organul de urmrire penal, procurorul, judectorul de instrucie sau instana, conform competenei, snt n drept de a aplica fa de bnuit, nvinuit, inculpat alte msuri procesuale de constrngere, cum ar fi: obligarea de a se prezenta; aducerea silit; suspendarea provizorie din funcie; msuri asigurtorii n vederea reparrii prejudiciului cauzat de infraciune; msuri asigurtorii n vederea garantrii executrii pedepsei i amenzii. Organul de urmrire penal sau instana este n drept s aplice fa de partea vtmat, martor precum i fa de alte persoane participante la proces n cazurile prevzute de lege, urmtoarele msuri de constrngere: obligarea de a se prezenta; aducerea silit; amenda judiciar (se aplic doar de instan). Cu alte cuvinte prin alte msuri procesuale de constrngere se neleg acele msuri care se aplic de ctre organele de urmrire penal, procuror, judectorul de instrucie sau instan fa de bnuit, nvinuit, inculpat, partea vtmat, martor precum i fa de alte persoane participante la proces n scopul asigurrii ordinii stabilit privind urmrirea penal, asigurrii desfurrii normale a procesului penal, reparrii prejudiciului cauzat de infraciune. Obligarea de a se prezenta la organul de urmrire penal sau la instan. Pentru asigurarea desfurrii normale a procesului penal, n cazurile n care aplicarea msurilor preventive fa de bnui, nvinuit, inculpat nu este raional, organul de urmrire penal sau instana poate obliga n scris bnuitul, nvinuitul, inculpatul s se prezinte la acest organ la data i ora fixat, iar n caz de schimbare a domiciliului, imediat s informeze despre aceasta. n obligarea n scris neaprat se indic consecinele nerespectrii acesteia. Aceast msur procesual de constrngere poate fi aplicat la fel fa de partea vtmat martor, precum i de la alte persoane participante la proces, pentru asigurarea prezentrii lor la desfurarea procesului penal. Aducerea silit. Prin aducerea silit se nelege aducerea forat a persoanei la organul de urmrire penal sau la instan n cazul n care aceasta fiind citat n modul stabilit de lege nu s-a prezentat fr motive ntemeiate i nu a informat organul de urmrire penal sau instana, la fel care se eschiveaz de la primirea citaiei, se ascunde de organul de urmrire penal sau instana, nu are loc permanent de trai. Aducerea silit se efectueaz n baza unei ordonane de aducere, eliberat de organul de urmrire penal sau ncheierea instanei de judecat, care este pus n executare de ctre organele de poliie. Persoanele nu pot fi supuse aducerii silite n timpul nopii, afar de cazurile care nu sufer amnare. Nu pot fi supui aducerii silite minorii pn la 14 ani, femeile gravide, persoanele bolnave starea crora este confirmat prin certificat medical eliberat de o instituie medical de stat. Suspendarea provizorie din funcie (art. 200 CPP). Suspendarea provizorie din funcie const n interzicerea provizorie motivat impus nvinuitului, inculpatului de a exercita atribuiile de serviciu sau de a realiza activiti cu care se ocup sau le efectueaz n interesul serviciului public. Suspendarea provizorie din funcie o decide judectorul de instrucie sau dup caz instana de judecat n baza demersului motivat depus de ctre procuror. Copia ncheierii privind suspendarea provizorie din funcie se trimite imediat pentru executare administraiei la locul de lucru al nvinuitului, inculpatului. Din momentul primirii copiei persoana indicat va fi nlturat sau nu va fi admis n cmpul muncii. n cazul n care persoana responsabil de executarea acestei msuri procesuale nu ndeplinete hotrrea judectoreasc respectiv judectorul de instrucie sau instan pot aplica o amend judiciar. Persoanei suspendate provizoriu din funcie i se ntrerupe remunerarea muncii, ns perioada de timp pentru care persoana a fost suspendat provizoriu din funcie n calitate de msur procesual de constrngere se ia n calcul n vechimea general a muncii. Aceast msur procesual de constrngere poate fi revocat de ctre judectorul de instrucie, sau dup caz de ctre instan la cererea prilor n proces dac dispare necesitatea aplicrii unei asemenea msuri. Amenda judiciar (art. 201 CPPRM) Amenda judiciar este o sanciune bneasc aplicat de ctre instana de judecat persoanei care a comis o abatere n cursul procesului penal. Pentru abaterile comise n faza de urmrire penal, amenda judiciar se aplic de ctre judectorul de instrucie la demersul persoanei care efectueaz urmrirea penal. Pentru abaterile comise n cursul judecrii cauzei, amenda judiciar se aplic de ctre instan de judecat, iar ncheierea privind aplicarea amenzei se include n procesul verbal al edinei de judecat. Aplicarea amenzei judiciare nu nltur rspunderea penal n cazul n care fapta constituie infraciune. Se supun amenzei judiciare urmtoarele abateri: nendeplinirea de ctre orice persoan prezent la edina de judecat a minorilor luate de ctre preedintele edinei, adic nclcarea ordinei edinei de judecat de ctre inculpat, procuror, avocat, partea vtmat .a. (art. 324); neexecutarea ordonanei sau a ncheierii de aducere silit; neprezentarea nejustificat a martorului, expertului, specialistului, interpretului, traductorului, aprtorului legal citai organul urmririi penale sau instan, precum i a procurorului la instan, care nu au informat imposibilitatea prezentrii, cnd prezena lor este necesar; tergiversarea de ctre expert, interpret, traductor a executrii nsrcinrilor primite; neluarea de ctre conductorul instituiei n care urmeaz s fie efectuat o expertiz a msurilor pentru efectuarea acesteia; nendeplinirea obligaiei de prezentare la organul competent a obiectelor sau a documentelor de ctre conductorul unitii sau de ctre persoanele nsrcinate cu aducerea la ndeplinire a acestei obligaii; nerespectarea obligaiei de pstrare a mijloacelor de prob; alte abateri pentru care legislaia prevede amend judiciar, ncheierea judectorului de instrucie privind aplicarea amenzei judiciare poate fi atacat cu recurs n instan ierarhic superioar de ctre persoana n privina creia a fost aplicat, iar cea a instanei de judecat privind aplicarea amenzei judiciare poate fi atacat o dat cu sentina n modul prevzut de lege. Msuri asigurtorii pentru repararea prejudiciului i garantarea executrii pedepsei amenzii. Msurile asigurtorii sunt msurile procesuale cu caracter real care constau n indisponibilizarea anumitor bunuri mobile i imobile, prin instituirea unui sechestru, n vederea reparrii pagubei produse prin infraciune, precum i pentru garantarea executrii pedepsei amenzei. 1
Bunurile asupra crora sunt instituite msuri asigurtorii sunt indisponibilitate, n sensul c cel care le are n proprietate pierde dreptul de a se nstrina, ori dreptul de folosin n unele cazuri (de ex. n situaiile n care bunurile sechestrate trebuie ridicate n mod obligatoriu). Msurile asigurtorii pentru repararea prejudiciului se pot lua asupra bunurilor bnuitului, nvinuitului, inculpatului, persoanei civilmente responsabile n suma valorii probabile a pagubei. Msurile asigurtorii pentru garantarea executrii pedepsei amenzi se iau numai asupra bunurilor nvinuitului sau inculpatului. Msurile asigurtorii se vor dispune, cu ndeplinirea urmtoarelor condiii: a) s existe o pagub material; b) paguba s fie produs prin infraciune; c) s existe un proces penal cu privire la infraciune; d) s existe parte civil. Msurile asigurtorii pot fi luate de ctre organul de urmrire penal din oficiu sau instana de judecat la cererea prilor pe parcursul procesului penal. Msurile asigurtorii pot fi aduse la ndeplinire de ctre un cerc mai larg de organe de ct cele care pot dispune luarea acestor msuri. Astfel msura asiguratorie poate fi luat de ctre: procuror, organul de urmrire penal, executorul judectoresc .a. Punerea sub sechestru. Sechestru propriu-zis reprezint msura asiguratorie care const n indisponibilizarea anumitor bunuri mobile aparinnd nvinuitului, inculpatului ori prii civilmente responsabile, n vederea reparrii pagubei produse prin infraciune, precum i pentru garantarea executrii pedepsei amenzii. Organul care procedeaz la aplicarea sechestrului este obligat s identifice i s evalueze bunurile sechestrate, puttnd recurge n caz de necesitate i la experi. Din aceast prevedere legal, rezult c instituirea sechestrului presupune efectuarea urmtoarelor operaiuni: a) identificarea, constnd n individualizarea i enumerarea bunurilor sechestrate; b) evaluarea, constnd n stabilirea valorii bunurilor, fie pe baz de acte, fie prin folosirea experilor; c) declararea c sechestrarea bunurilor care formeaz obiectul msurii asigurtorii, n total sau n parte. Dup momentul sechestrrii bunurilor mobile pot aprea urmtoarele situaii (n funcie de cum apreciaz organul competent pericolul nstrinrii bunurilor): a) bunurile sechestrate, nesigilate rmn n posesia celui mpotriva cruia sa luat msura, acesta avnd obligaia de a nu le ntrina sau substitui; b) bunurile sechestrate, sigilate, rmn n posesia celui mpotriva cruia s- a luat msura, acesta avnd obligaia de a nu le nstrina sau substituie; c) bunurile sechestrate se ridic i se ncredineaz spre pstrare altor persoane uniti de profil. Bunurile care pot fi puse sub sechestru Sub sechestru pot fi puse bunurile bnuitului, nvinuitului, inculpatului, precum i ale prii civilmente responsabile, n cazurile prevzute de lege, indiferent de natura bunurilor i de faptul la cine se afl acestea. Se pun sub sechestru bunurile ce constituie cota parte a bnuitului, nvinuitului, inculpatului n proprietate comun a soilor sau familiei. Dac exist suficiente probe c proprietatea comun este dobndit sau majorat pe cale criminal, poate fi pus sub sechestru ntreaga proprietate a soilor sau familiei ori cea mai mare parte a acestei proprieti. Nu pot fi supuse sub sechestru produsele alimentare necesare proprietarului, posesorului de bunuri i membrilor familiilor lor, combustibilul, literatura de specialitate i inventarul de ocupaie profesional, vesela i atributele de buctrie folosite permanent ce nu sunt de mare pre, precum i alte obiecte i lucruri de prim necesitate, chiar dac acestea pot fi supuse ulterior confiscrii. Nu pot fi supuse sub sechestru bunurile ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor, cu excepia acelei cote-pri dobndite ilicit din proprietatea colectiv care poate fi separat fr a se aduce prejudiciu activitii economice. Temeiurile de punere sub sechestru. Punerea sub sechestru a bunurilor se aplic n baza ordonanei organului de urmrire penal cu autorizaia judectorului de instrucie sau ncheierii instanei de judecat. Procurorul din oficiu sau la cererea prii civile, nainteaz judectorului de instrucie demers, nsoit de ordonana organului de urmrire penal privind punerea bunurilor sub sechestru. Judectorul de instrucie prin rezoluie, sancioneaz punerea bunurilor sub sechestru, iar instana de judecat decide asupra cererilor prii civile ori ale altei pri, dac vor fi administrate probe suficiente pentru confirmarea presupunerilor ntemeiate c bnuitul, nvinuitul, inculpatul sau alte persoane la care se afl bunurile le pot tinui, deteriora, cheltui. Nu pot fi puse sub sechestru bunuri dac n procesul penal nu este naintat aciunea civil i dac pentru svrirea infraciunii incriminate bnuitului, nvinuitului, inculpatului nu poate fi aplicat confiscarea special a acestora. Dac exist dubii n privina prezentrii benevole a bunurilor pentru punerea lor sub sechestru, judectorul de instrucie, sau instana concomitent cu autorizaia sechestrului autorizeaz i percheziia. n caz de delict flagrant i cazuri ce nu sufer amnare, organul de urmrire penal poate pune sub sechestru bunurile n baza ordonanei proprii, comunicnd obligatoriu despre aceasta judectorului de instrucie nu mai trziu de 24 ore. Primind informaia respectiv judectorul de instrucie verific legalitatea aciunii, confirm rezultatele ei sau declar nevalabilitatea acesteia dispunnd scoaterea, total sau parial, a bunurilor de sub sechestru. Determinarea valorii bunurilor ce urmeaz a fi puse sub sechestru. Valoarea bunurilor puse sub sechestru, nu poate depi valoarea aciunii civile. Costul bunurilor se determin conform preurilor medii de pia din localitatea respectiv, fr aplicarea vreunui coeficient. Cota parte a bunurilor ce urmeaz a fi puse sub sechestru se determin lund n vedere gradul de participare a bnuiilor, nvinuiilor, inculpailor la svrirea infraciunii. Modul de executare a hotrrii. Reprezentantul organului de urmrire penal nmneaz contra semntur proprietarului copia de pe ordonana sau hotrrea de punere sub sechestru i cere predarea lor. n caz de refuz, sechestrarea se efectueaz n mod forat. Dac se presupune c bunurile au fost tinuite, organul de urmrire penal este n drept de a efectua percheziia. Punerea bunurilor sub sechestru prin hotrrea instanei de judecat, la terminarea cauzei penale se efectueaz de ctre executorul judectoresc. Despre punerea bunurilor sub sechestru se ntocmete un proces verbal conform prevederilor art. 260-261 CPP, iar executorul judectoresc - lista de inventariere. n procesul verbal se enumera toate bunurile materiale, numrul, greutatea, materialul i semnele individuale. Copia procesului verbal contra semntur se nmneaz proprietarului, n lipsa unui membru adult a familiei, al executivei, administraiei publice locale n cazul persoanei juridice - reprezentantului administraiei. n procesul verbal la fel se mai indic care bunuri au fost ridicate i care lsate la pstrare. Bunurile puse sub sechestru de obicei se ridic, cu excepia celor de dimensiuni mari i imobilelor. Metalele i pietrele preioase, perlele, valuta strin, bonurile i hrtiile de valoare, obligaiile se transmit pentru pstrare n instituiile Bncii Naionale; sumele mari de bani se depun la conturi depozitare ale instanei, celelalte obiecte ridicate se sigileaz i se pstreaz de ctre organul respectiv, sau se transmit la pstrare reprezentantului autoritii executive a administraiei publice locale. Celelalte bunuri care au fost ridicate se sigileaz i se las pentru pstrare proprietarului. Sechestrul poate fi supus contestrii, ns plngerea sau recursul nu suspend executarea acestei aciuni. Bunurile se scot de sub sechestru n cazul dispariiei necesitii de a le menine sub sechestru, prin hotrrea organului de urmrire penal, instanei.Organul de urmrire penal, instana sunt n drept de a menine sechestru asupra bunurilor timp de o lun dup ncetarea procesului, scoaterea persoanei de sub urmrire penal sau achitarea ei potrivit cererii persoanei interesate s cear repararea prejudiciului material.
Pstrarea confidenialitii n procesul penal. Pstrarea confidenialitii n procesul penal include n sine: a) pstrarea dosarelor penale i a materialelor de urmrire penal; b) confidenialitatea urmririi penale; c) aprarea secretului de stat n procesul penal; d) pstrarea secretului comercial i a altui secret ocrotit prin lege. Pstrarea dosarelor penale i a materialelor de urmrire se realizeaz de ctre organe diferite, care sunt obligate s creeze condiii speciale de pstrare a dosarelor i materialelor excluznd denotarea lor. pierderea, nimicirea, etc. Astfel, dosarele penale i materialele de urmrire penal se pstreaz la arhivele instanelor judectoreti care au indicat cauza n prima instan. Dosarele penale i materialele de urmrire penal care nu sunt naintate n instana judectoreasc se pstreaz n arhiva organului care le-a ntocmit. Dosarele penale i materialele de urmrire penal ce conin secret de stat se pstreaz n arhivele instituiilor menionate mai sus n condiii speciale prevzute de lege. Accesul la dosarele i materialele care se pstreaz n condiiile prevzute de lege se decide de ctre conductorul organului sau, dup caz, preedintele instanei la care se pstreaz acesteia , cu respectarea prevederilor codului de procedur penal. Materialele urmririi penale nu pot fi date publicitii dect cu autorizaia persoanei care efectueaz urmrirea penal i numai n msura n care ea consider c aceasta este posibil, cu respectarea prezumiei de nevinovie, i ca s nu fie afectate interesele altor persoane i ale desfurrii urmririi penale. n cazul necesitii de a pstra confidenialitatea persoana care efectueaz urmrirea penal, previne despre aceasta i ia o declaraie n scris c au fost prevenii despre rspunderea penal pe care o vor purta conform art. 315 CP pe martori, partea vtmat, partea civil, partea civilmente responsabil, aprtor, expert, specialist, interpret, traductor i alte persoane care asist la efectuarea aciunilor de urmrire penal. Divulgarea datelor urmririi penale de ctre persoana care efectueaz urmrirea penal sau de ctre persoana abilitat cu controlul asupra activitii de urmrire penal, are aceleai consecine. Participanii la procesul penal care conine date a secretului comercial, secretul de stat sau alt secret ocrotit prin lege pot cere examinarea datelor n cauz n edina de judecat nchis. Efectuarea urmririi penale sau judecarea cauzei n cauzele legate de informaie ce constituie secret de stat, comercial sau alt secret ocrotit prin lege se ncredineaz numai persoanelor ce au dat n scris declaraie de nedivulgare a unor asemenea informaii. Declaraia de nedivulgare se ia de ctre conductorul organului de urmrire penal sau preedintele instanei i se anexeaz la dosarul penal respectiv. Persoanele crora organul de urmrire penal sau instana le solicit s comunice sau s prezinte date care constituie secret de stat, comercial sau alt secret ocrotit prin lege, au dreptul s se conving de faptul c aceste date se colecteaz pentru procesul penal respectiv, iar n caz contrar s refuze de a comunica sau de a prezenta date. 7. Msuri de protecie i msuri de nlturare a condiiilor ce au contribuit la svrirea infraciunii sau a altor nclcri de legislaie. Dac exist temeiuri suficiente de a considera c partea vtmat, martorul sau alte persoane participante la proces, precum i membrii familiei acestora ori rudele apropiate pot fi sau sunt anunate cu moartea, cu aplicarea violenei, cu deteriorarea sau distrugerea bunurilor ori cu alte acte ilegale, organul de urmrire penal i instana de judecat sunt obligate s ia msurile prevzute de legislaie pentru ocrotirea vieii, sntii, onoarei, demnitii i bunurilor acestor persoane, precum i pentru identificarea vinovailor i tragerea lor la rspundere. Cererea privind protecia persoanelor menionate mai sus se nainteaz i se soluioneaz de ctre organul de urmrire penal sau instan n mod confidenial. Hotrrea cu privire la asigurarea proteciei de stat se remite imediat organului abilitat cu asumarea atribuiei prin Legea privind protecia de Stat a prii vtmate, a martorilor i a altor persoane care acord ajutor n procesul penal. Cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii n cursul urmririi penale judecrii cauzei cu obligaia de a le stabili organele de urmrire penal. n cazul descoperirii de ctre organul de urmrire penal a unor cauze i condiii care au contribuit la svrirea infraciune, el este obligat de a sesiza organele respective sau persoanele cu funcia de rspundere cu privirea la luarea unor msuri pentru nlturarea acestor cauze i condiii. n cazul descoperirii de ctre organul de urmrire penal a cazurilor de nclcare a legislaiei sau drepturilor omului, el la fel sesizeaz organele de stat respective n privina acestor nclcri. n decurs de o lun dup sesizare, organele respective vor lua msurile necesare, iar rezultatele se vor comunica procurorului care conduce urmrirea penal n cauz i organului care a trimis sesizarea. La rndul ei, instana de judecat, constituind n procesul de judecat fapte de nclcare a legislaiei i a drepturilor omului, odat cu emiterea hotrrii emite o ncheiere prin care aceste fapte se aduc la cunotina organelor respective, persoanelor cu funcie de rspundere i procurorului, iar instana se informeaz n termen de o lun despre msurile primite asupra faptelor expuse n ncheierea interlocutorie.
TEMA 7. MSURI DE PSTRARE A CONFIDENIALITII, MSURI DE PROTECIE I ALTE MSURI PROCEDURALE
1. Confidenialitatea urmririi penale i modalitile asigurrii acesteia. 2. Msurile de protecie a persoanei n legtur cu desfurarea msurile procesului penal. 3. Msurile de lichidare a cauzelor i condiiilor ce au contribuit la svrirea infraciunii sau la alte nclcri a legislaiei.
1. CONFIDENIALITATEA URMRIRII PENALE I MODALITILE ASIGURRII ACESTEIA
Pstrarea dosarelor penale i a materialelor de urmrire penal Dosarele penale i materialele de urmrire penal se pstreaz la arhivele instanelor judectoreti care au judecat cauza n prim instan. Dosarele penale i materialele de urmrire penal care nu snt naintate n instana judectoreasc se pstreaz n arhiva organului care le-a ntocmit. Dosarele penale i materialele de urmrire penal care conin secret de stat se pstreaz n arhivele instituiilor menionate n alin.(1) i (2) art.211 CPPRM, n condiii speciale prevzute de legislaia n vigoare. Accesul la dosarele i materialele care se pstreaz n condiiile prevzute de prezentul articol se decide de ctre conductorul organului sau, dup caz, preedintele instanei la care se pstreaz acestea, cu respectarea prevederilor capitolul I titlul VI. Confidenialitatea urmririi penale Materialele urmririi penale nu pot fi date publicitii dect cu autorizaia persoanei care efectueaz urmrirea penal i numai n msura n care ea consider c aceasta este posibil, cu respectarea prezumiei de nevinovie, i ca s nu fie afectate interesele altor persoane i ale desfurrii urmririi penale. Dac este necesar a se pstra confidenialitatea, persoana care efectueaz urmrirea penal previne martorii, partea vtmat, partea civil, partea civilmente responsabil sau reprezentanii lor, aprtorul, expertul, specialistul, interpretul, traductorul i alte persoane care asist la efectuarea aciunilor de urmrire penal despre faptul c nu au voie s divulge informaia privind urmrirea penal. Aceste persoane vor da o declaraie n scris c au fost prevenite despre rspunderea pe care o vor purta conform art.315 din Codul penal. Divulgarea datelor urmririi penale de ctre persoana care efectueaz urmrirea penal sau de ctre persoana abilitat cu controlul asupra activitii de urmrire penal, dac aceast aciune a cauzat daune morale sau materiale martorului, prii vtmate i reprezentanilor acestora sau a prejudiciat procesul de urmrire penal, are ca urmare rspunderea penal prevzut n art.315 din Codul penal. Aprarea secretului de stat n procesul penal n cursul procesului penal, pentru aprarea informaiei ce constituie secret de stat se ntreprind msurile prevzute de prezentul cod, de Legea cu privire la secretul de stat i de alte acte normative. Persoanele crora organul de urmrire penal sau instana le solicit s comunice sau s prezinte date care constituie secret de stat au dreptul s se conving de faptul c aceste date se colecteaz pentru procesul penal respectiv, iar n caz contrar s refuze de a comunica sau de a prezenta date. Persoanele crora organul de urmrire penal sau instana le solicit s comunice sau s prezinte date ce constituie secret de stat nu pot refuza ndeplinirea acestei cerine, motivnd prin necesitatea pstrrii secretului de stat, ns au dreptul s primeasc n prealabil de la persoana care efectueaz urmrirea penal sau de la instan o explicaie care ar confirma necesitatea furnizrii datelor menionate, cu includerea acestei explicaii n procesul-verbal al aciunii procesuale respective. Funcionarul public care a fcut declaraii privitor la datele ce i snt ncredinate i ce constituie secret de stat comunic n scris despre acest fapt conductorului organului de stat care dispune de aceast informaie dac comunicarea nu i va fi interzis n scris de ctre organul de urmrire penal sau instan. Efectuarea urmririi penale sau judecarea cazului n cauzele legate de informaia ce constituie secret de stat se ncredineaz numai persoanelor care au dat n scris declaraie de nedivulgare a unor asemenea informaii. Declaraia de nedivulgare se ia de ctre conductorul organului de urmrire penal sau preedintele instanei i se anexeaz la dosarul penal respectiv. Aprtorii i ali reprezentani, precum i alte persoane crora, n conformitate cu normele de procedur penal, le vor fi prezentate spre a lua act sau comunicate n alt mod date ce constituie secret de stat vor da n prealabil n scris o declaraie de nedivulgare a acestor date. n cazul n care aprtorul sau un alt reprezentant, cu excepia reprezentantului legal, refuz s dea o astfel de declaraie, acesta este lipsit de dreptul de a participa la procesul penal n cauz, iar celelalte persoane nu vor avea acces la datele ce constituie secret de stat. Declaraia de nedivulgare de la persoanele menionate n prezentul alineat se ia de ctre persoana care efectueaz urmrirea penal sau instan i se anexeaz la dosarul penal respectiv. Obligaia de nedivulgare asumat de ctre participanii la proces nu i mpiedic s cear examinarea datelor ce constituie secret de stat n edin de judecat nchis. Pstrarea secretului comercial i a altor informaii oficiale cu accesibilitate limitat n cursul procesului penal, pentru aprarea informaiei ce constituie secret comercial sau a altor informaii oficiale cu accesibilitate limitat se ntreprind msurile prevzute de prezentul cod, de Legea cu privire la secretul comercial i de alte acte normative. n cursul procesului penal nu pot fi administrate, utilizate i rspndite fr necesitate informaii ce constituie secret comercial sau alt informaie oficial cu accesibilitate limitat. Persoanele crora organul de urmrire penal sau instana le solicit s comunice sau s prezinte date care constituie secret comercial sau alt informaie oficial cu accesibilitate limitat au dreptul s se conving de faptul c aceste date se colecteaz pentru procesul penal respectiv, iar n caz contrar s refuze de a comunica sau de a prezenta date. Persoanele crora organul de urmrire penal sau instana le solicit s comunice sau s prezinte date ce constituie secret comercial sau alt informaie oficial cu accesibilitate limitat nu pot refuza ndeplinirea acestei cerine, motivnd prin necesitatea pstrrii secretului, ns au dreptul s primeasc n prealabil de la persoana care solicit informaii o explicaie n scris care ar confirma necesitatea furnizrii datelor menionate. Funcionarul public, angajatul ntreprinderii sau al organizaiei, indiferent de forma de proprietate, care a fcut declaraii privitor la datele ce i snt ncredinate i ce constituie secret comercial sau alt informaie oficial cu accesibilitate limitat comunic acest fapt conductorului unitii respective, dac comunicarea nu i va fi interzis n scris de organul de urmrire penal sau instan. Probele care dezvluie informaia ce constituie secret comercial sau alt informaie oficial cu accesibilitate limitat, la solicitarea prilor, se examineaz n edin de judecat nchis.
2. MSURILE DE PROTECIE A PERSOANEI N LEGTUR CU DESFURAREA MSURILE PROCESULUI PENAL
Obligaia organului de urmrire penal i a instanei de judecat de a lua msuri pentru asigurarea securitii participanilor la procs i a altor persoane Dac exist temeiuri suficiente de a considera c partea vtmat, martorul sau alte persoane participante la proces, precum i membrii familiei acestora ori rudele apropiate pot fi sau snt ameninate cu moartea, cu aplicarea violenei, cu deteriorarea sau distrugerea bunurilor ori cu alte acte ilegale, organul de urmrire penal i instana de judecat snt obligate s ia msurile prevzute de legislaie pentru ocrotirea vieii, sntii, onoarei, demnitii i bunurilor acestor persoane, precum i pentru identificarea vinovailor i tragerea lor la rspundere. Cererea privind protecia persoanelor menionate la alin.(1) art.215 se nainteaz i se soluioneaz de ctre organul de urmrire penal sau instan n mod confidenial. Hotrrea cu privire la asigurarea proteciei de stat se remite imediat organului abilitat cu asemenea atribuii prin Legea privind protecia de stat a prii vtmate, a martorilor i a altor persoane care acord ajutor n procesul penal. Msuri de protecie aplicate victimelor violenei n familie Cererea victimei violenei n familie adresat, n cursul procesului penal, organului de urmrire penal, procurorului sau instanei de judecat privind ameninrile cu moartea, cu aplicarea violenei, cu deteriorarea sau distrugerea bunului ori alte acte ilegale va fi examinat de instana de judecat, care este obligat s ia msuri de asigurare a proteciei victimei fa de bnuit, nvinuit, inculpat membru de familie prin emiterea unei ordonane de protecie. n cazul depunerii cererii la organul de urmrire penal sau la procuror, acetia vor nainta imediat, printr-un demers, cererea n instana de judecat pentru a fi examinat. Instana de judecat, prin ncheiere, emite, n 24 de ore de la primirea cererii, o ordonan de protecie, prin care poate oferi protecie victimei, aplicnd bnuitului, nvinuitului, inculpatului una sau mai multe dintre urmtoarele msuri: a) obligarea de a prsi temporar locuina comun ori de a sta departe de locuina victimei, indiferent de dreptul de proprietate asupra bunurilor; b) obligarea de a sta departe de locul aflrii victimei, la o distan ce ar asigura securitatea victimei; c) obligarea de a nu contacta victima, copiii acesteia, alte persoane dependente de ea; d) interzicerea de a vizita locul de munc i de trai al victimei; e) limitarea dispunerii unilaterale de bunurile comune; f) obligarea de a face un examen medical privind starea psihic i dependena de droguri/alcool i, dac exist avizul medical care confirm dependena de droguri/alcool, de a face un tratament medical forat de alcoolism/narcomanie; g) obligarea de a participa la un program special de tratament sau de consiliere dac o asemenea aciune este determinat de instana de judecat ca fiind necesar pentru reducerea violenei sau dispariia ei; h) interzicerea de a pstra i purta arm. Msurile de protecie se aplic pe un termen de pn la 3 luni. Termenul msurilor de protecie poate fi prelungit de instan la cererea repetat ca urmare a comiterii faptelor de violen n familie sau ca rezultat al nerespectrii condiiilor prevzute n ordonana de protecie. Ordonana de protecie este expediat imediat organului afacerilor interne i organului de asisten social de la locul aflrii bnuitului, nvinuitului, inculpatului i a victimei. ncheierea judectorului privind aplicarea sau prelungirea ordonanei de protecie este executorie imediat, cu drept de recurs n instana ierarhic superioar.
3. MSURILE DE LICHIDARE A CAUZELOR I CONDIIILOR CE AU CONTRIBUIT LA SVRIREA INFRACIUNII SAU LA ALTE NCLCRI A LEGISLAIEI
Stabilirea cauzelor i condiiilor, care au contribuit la svrirea infraciunii n cursul urmririi penale i judecrii cauzei, organul de urmrire penal are obligaia de a stabili cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii. Sesizarea fcut de organul de urmrire penal n cauza penal Dac organul de urmrire penal a constatat existena unor cauze i condiii care au contribuit la svrirea infraciunii, acesta este obligat s sesizeze organul respectiv sau persoana cu funcie de rspundere cu privire la luarea unor msuri pentru nlturarea acestor cauze i condiii. Dac, n procesul urmririi penale, organul de urmrire penal descoper cazuri de nclcare a legislaiei n vigoare sau a drepturilor i libertilor omului, el sesizeaz organele de stat respective n privina acestor nclcri. n termen de cel mult o lun, pe baza sesizrii, se vor lua msurile necesare i rezultatele se vor comunica procurorului care conduce urmrirea penal n cauza dat i organului care a trimis sesizarea. ncheierea interlocutorie a instanei de judecat Instana de judecat, constatnd n procesul de judecat fapte de nclcare a legalitii i a drepturilor omului, o dat cu adoptarea hotrrii, emite i o ncheiere interlocutorie prin care aceste fapte se aduc la cunotina organelor respective, persoanelor cu funcie de rspundere i procurorului. n termen de cel mult o lun, instana de judecat va fi informat despre rezultatele soluionrii faptelor expuse n ncheierea interlocutorie.
TEMA 8. CHESTIUNI PATRIMONIALE N PROCESUL PENAL
1. Noiunea i scopul aciunii civile n procesului penal. 2. Elementele i condiiile aciunii civile n procesului penal. 3. Examinarea aciunii civile n procesul penal. 4. Cheltuielile judiciare.
1. NOIUNEA I SCOPUL ACIUNII CIVILE N PROCESUL PENAL Potrivit sistemului nostru de drept, categoria juridic de rspundere legal cuprinde att rspunderea penal, ct i rspunderea civil. Repararea prejudiciului cauzat printr-o infraciune se face potrivit dispoziiilor legii civile. Dac prejudiciul cauzat este urmarea unei infraciuni, atunci odat cu dreptul la aciunea penal se nate i un drept la aciunea civil. Dreptul persoanei vtmate prin infraciune de a cere dezdunarea printr-o aciune n justiie ia natere din momentul producerii pagubei n patrimoniul su. O astfel de aciune poart denumirea de aciune civil. Rezult deci c aciunea civil, ca instituie de drept procesual penal este instrumentul juridic, prin intermediul cruia o persoan fizic sau juridic crora le- au fost cauzate prejudicii materiale, morale sau dup caz, le-a fost adus o daun reputaiei profesionale nemijlocit prin fapta interzis de legea penal sau n legtur cu svrsirea acesteia solicit repararea acestuia n cadrul procesului penal. Din punct de vedere procesual, aciunea civil este - n mod obinuit - o instituie de drept procesual civil. Numai n situaia n care paguba a fost generat de o fapt interzis de legea penal, aciunea civil este reglementat i de legea procesual penal. Prin urmare, dac procesul penal are ca obiect i scop tragerea la rspundere penal a persoanelor, care au svrit infraciuni, aciunii civile i revine sarcina de a trage la rspundere civil att persoana care a cauzat direct paguba bnuitul, nvinuitul sau inculpatul - ct i fa de persoana care poate fi responsabil de aciunile bnuitului, nvinuitului sau inculpatului, aceast persoan poart denumirea de persoan responsabil civilmente. Dac persoana vtmat nu s-a constituit parte civil n cadrul procesului penal, precum i persoana a crei aciune civil a rmas nesoluionat, au dreptul de a nainta o asemenea aciune n ordinea procedurii civile. Dac aciunea civil intentat la instana civil a fost respins, reclamantul nu are dreptul de a nainta aceeai aciune n cadrul procesului penal. Dac aciunea civil a fost respins n cadrul procesului penal, reclamantul nu este n drept s nainteze aceeai aciune n ordinea procedurii civile.
2. ELEMENTELE I CONDIIILE ACIUNII CIVILE N PROCESULUI PENAL
Obiectul aciunii civile n procesul penal. Aciunea civil are ca obiect tragerea le rspundere civil a inculpatului, precum i a prii responsabile civilmente. Concret tragerea la rspundere civil a inculpatului i a prii responsabile civilmente se realizeaz prin constituirea persoanei vtmate n calitate de parte civil n baza cererii scrise. Persoana fizic sau juridic, care a naintat aciunea civil, prin ordonana organului de urmrire penal sau prin ncheierea instanei de judecat, este recunoscut n calitate de parte civil i ei i se ncredineaz informaie n scris despre drepturile i obligaiile ei prevzute de art.62 CPP n dispoziiile Codului de procedur penal (art.219 aliniatul 2) se arat expres c persoanele fizice crora le-a fost cauzat prejudiciu nemijlocit prin aciunile interzise de legea penal pot nainta o aciune civil privitor la despgubirea prin: 1) Restituirea n natur a obiectelor sau a contravalorii bunurilor pierdute ori nimicite n urma svririi faptei interzise de legea penal; 2) Compensarea cheltuielilor pentru procurarea bunurilor pierdute ori nimicite sau restabilirea calitii, aspectului comercial, precum i repararea bunurilor deteriorate; 3) Compensarea venitului ratat n urma aciunilor interzise de legea penal; 4) Repararea prejudiciului moral sau, dup caz, a daunei aduse reputaiei profesionale, n legtur cu repararea prejudiciului moral se poate meniona c acesta constituie unul dintre cele mai complexe i contraversate probleme din practica judectoreasc. La evaluarea cuantumului despgubirilor materiale ale prejudiciului moral, instana de judecat ia n consideraie: a) suferinele fizice ale victimei - victima unei agresiuni, care a fost njunghiat, care a necesitat intervenie chirurgical, intervenie n spital, i ulterior tratament i concediu medical cu suferine fizice i totodat, traume psihice, are dreptul la despgubiri (materiale) morale ce trebuie evaluate de ctre instan n raport cu intensitatea i durata suferinelor ce i s-au cauzat. Soul victimei unei infraciuni n urma creia acesta i-a pierdut viaa are dreptul la daune morale al cror cuantum se apreciaz n raport cu suferinele psihice cauzate prin infraciune prii civile; b) suferine psihice provocate de decesul rudelor apropiate c) prejudiciul agrement sau estetic - n cazul oamenilor de creaie care au suferit n prejudiciu estetic ori un dezechilibru psihic ce atrage o reducere a capacitii de munc, precum i al persoanelor desfigurate, crora li este penibil s apar la spectacole sau n alte locuri publice, inculpatul ar putea fi obligat la despgubiri bneti pentru procurarea unor mijloace care s compenseze ntr-o oarecare msur beneficiile de care cei vtmai sunt lipsii; d) pierderea speranei n via - n urma unui accident o persoan sufer leziuni ce-i cauzeaz infermitate care o mpiedic s se deplaseze fr nsoitor, aceast situaie constituie o daun ce-i poate gsi expresia ntr-un echivalent bnesc material, necesar pentru a i se crea condiii de via pe ct posibil asemntoare cu cel dinaintea accidentului; e) pierderea onoarei prin defimare
Condiiile (reparrii) exercitrii aciunii civile. Instrumentnd o cauz penal i dup ce partea vtmat i-a exprimat opiunea de a participa n procesul penal n calitate de parte civil, organul de urmrire penal trebuie s verifice dac snt ndeplinite condiiile cerute de lege pentru exercitarea aciunii civile n cadrul unui proces penal, astfel: - prejudiciul material, moral sau dauna adus reputaiei profesionale s de cauzat nemijlocit prin fapta interzis de legea penal; - s existe o manifestare de voin a persoanei fizice sau juridice; - ntre fapta interzis de legea penal i prejudiciul cauzat i care necesit a fi reparat s existe o legtur de cauzalitate; - prejudiciul trebuie s fie cert; - prejudiciul s nu fi fost reparat.
n situaia n care prin svrirea aciunii sau inaciunii interzise de legea penal s-a produs un prejudiciu material sau moral n dauna unei persoane fizice sau juridice, ia natere, n mod normal un raport de conflict civil.
3. EXAMINAREA ACIUNII CIVILE N PROCESUL PENAL Subiecii aciunii civile. Subiectul activ al aciunii civile - este persoan n dauna creia a fost produs prejudiciul material sau moral. Aceast persoan fizic sau juridic, exercitnd aciunea civil n cadrul procesului penal, capt calitatea de parte civil. Aadar, subiect activ al aciunii civile n cadrul procesului penal este partea civil. Subiecii activi ai prii civile pot fi i reprezentanii prii civile reprezentanii legali ai prii civile i succesorii prii civile. Subiecii pasivi ai aciunii civile snt bnuitul, nvinuitul i inculpatul i persoana care poate fi responsabil de aciunile nvinuitului, inculpatului. Pot aprea ca subiecii pasivi ai aciunii civile n procesul penal i reprezentanii prii civilmente responsabile cum ar fi avocaii i alte persoane mputernicite cu asemenea atribuii de ctre participantul la procesul respectiv, prin procur. n calitate de reprezentant al persoanei juridice, recunoscut ca parte civilmente responsabil se admite conductorul unitii respective la prezentarea legitimaiei. Partea civilmente responsabil poate avea civa reprezentani, ns organul de urmrire penal sau instana este n drept s limiteze numrul reprezentanilor care particip la aciuni procesuale sau n edina de judecat pn la un reprezentant.
naintarea, retragerea i judecarea aciunii civile. Aciunea civil n procesul penal se nainteaz n baza cererii scrise a prii civile sau a reprezentantului ei n orice moment de la pornirea procesului penal pn la terminarea cercetrii judectoreti. Cererea trebuie s cuprind: cauza penal n procedura creia urmeaz s fie naintat aciunea civil, cine i ctre cine nainteaz aciunea, valoarea aciunii i cerina de despgubire. Partea civil poate retrage aciunea civil n orice moment al procesului penal, ns nu mai trziu de retragerea completului n camera de deliberare pentru soluionarea n fond a cauzei, Retragerea aciunii civile, impune ncetarea procesului cu privire la aciunea civil. Organul de urmrire penal sau instana poate respinge retragerea aciunii civile n cazul n care aceasta duce la lezarea drepturilor altor persoane interesate sau a altor interese ocrotite de lege. Judecarea aciunii civile n procesul penal, indiferent de valoarea aciunii se efectueaz de ctre instana de competen creia este cauza penal.
4. CHELTUIELILE JUDICIARE
Desfurarea procesului penal genereaz efectuarea unor cheltuieli pentru ndeplinirea actelor de procedur, administrarea probelor, conservarea mijloacelor materiale de prob, onorariile aprtorilor .a. Toate aceste cheltuieli cad n sarcina participanilor la procesul penal (organele judiciare, pri sau alte persoane). Mrimea i ntinderea acestor cheltuieli defer de la cauz la cauz. Toate aceste cheltuieli fcute potrivit legii i efectuate n cursul procesului penal se numesc -cheltuieli judiciare. Potrivit art.227 C.P.P. cheltuielile judiciare snt cheltuielile suportate potrivit legii pentru asigurarea bunei desfurri a procesului penal. Cheltuielile judiciare cuprind sumele: pltite sau care urmeaz a fi pltite martorilor, prii vtmate reprezentanilor lor, experilor, specialitilor, interpreilor, traductorilor i asistenilor procedurali - din sumele alocate de stat n modul prevzut de legea procedurii penale, - adic cheltuielile lor efectuate n legtur cu prezentarea la citare n organul de urmrire penal i n instan; cheltuielile de cazare; salariu mediu pentru toate perioada de participare n procesul penal; cheltuielile de reparare, restabilire a obiectelor care au fost deteriorate n urma utilizrii lor n cadrul aciunilor procesuale la cererea organului de urmrire penal sau a instanei; cheltuielile pentru pstrarea, transportarea i cercetarea corpurilor delicte; care urmeaz a fi pltite pentru acordarea din oficiu a asistenii juridice; cheltuite pentru restituirea contravalorii obiectelor deteriorate sau nimicite n procesul de efectuare a expertizei sau de reconstituire a faptei; cheltuieli n legtur cu efectuarea aciunilor procesuale n cauza penal. Cheltuielile judiciare se pltesc din sumele alocate de stat dac legea nu prevede alt modalitate. Organele, ntreprinderile, instituiile i organizaiile de stat sunt obligate s pstreze salariul mediu pentru toat perioada de timp n care partea vtmat, reprezentantul ei legal, asistentul procedural interpretul, traductorul, specialistul, expertul, martorul au participat n procesul penal la citarea organului de urmrire penal sau a instanei. Tot odat expertului i specialistului li se recupereaz, de asemenea, costul materialelor care le aparin i care au fost utilizate pentru exercitarea nsrcinrii respective. Expertul, specialistul, interpretul, traductorul au dreptul la recompens pentru executarea obligaiilor, afar de cazurile cnd le-au executat n cadrul unei nsrcinri de serviciu. Cheltuielile suportate de participanii la procesul penal vor fi recuperate la cererea acestora n baza unei hotrri a organului de urmrire penal sau a instanei n mrimea stabilit de legislaia n vigoare. Conform art.229 C.P.P. - cheltuielile judiciare snt suportate de condamnat sau snt trecute n contul statului.
TEMA 9. TERMENELE PROCEDURALE I ACTELE PROCEDURALE COMUNE
1. Noiunea, importana i clasificarea termenelor procedurale. 2. Calcularea termenelor procedurale i termenelor materiale. 3. Acte considerate ca fcute n termen i restabilirea termenului omis. 4. Citarea i comunicarea actelor procedurale. 5. Cereri i demersuri n procesul penal. 6. Modificrile, erorile i omisiunile n actele procedurale. 7. Nulitatea actelor procedurale.
1. NOIUNEA, IMPORTANA I CLASIFICAREA TERMENELOR PROCEDURALE
Potrivit alin. (1) al art. 230 din C.proc.pen., termene n procesul penal sunt intervale de timp n cadrul crora sau dup expirarea crora pot fi efectuate aciuni procesuale. Dup cum s-a menionat n literatura de specialitate, termenul este o limitare de ordin cronologic n ndeplinirea unor acte procesuale sau n efectuarea unor acte procedurale. Limitarea se realizeaz prin fixarea de ctre lege a unui interval, a unei durate de timp, nuntrul cruia actul sa se efectueze sau a unui moment procesual, dup atingerea cruia s se poat ndeplini actul. Termenul opereaz deci asupra unui drept, a unei faculti sau ndatoriri a subiecilor procesuali, pe care acetia le au n desfurarea procesului penal. Astfel, conform alin. (2) al art. 230 din C.proc.pen., n cazul n care pentru exercitarea unui drept procesual este prevzut un anumit termen, nerespectarea acestuia impune pierderea dreptului procesual i nulitatea actului efectuat peste termen. n ce privete actele pentru care legea nu prevede nici un termen, ndeplinirea acestora poate avea loc oricnd. Dac o msur procesual nu poate fi luat dect pe un termen prevzut de lege, expirarea lui impune ncetarea efectului acestei msuri (alin. (3) al art. 230 din C.proc. pen.). Dac legea nu prevede durata unei msuri, aceasta se menine n procesul penal pn cnd nu apar temeiuri de revocare, ridicare sau anulare a acestei msuri. Termenele procedurale au un dublu scop: de a promova principiul operativitii n procesul penal i de a asigura o anumit durat minim necesar pentru ca activitatea procesual s se poat desfura n bune condiii. La efectuarea aciunilor procesuale, la dispunerea unor msuri preventive organele de urmrire penal, procurorul, judectorul de instrucie sau instana de judecat, lund n consideraie termenele prevzute de lege ori n lipsa unor asemenea reglementri, pot fixa anumite termene sau un termen mai mic. Termenele stabilite de lege se numesc termene legale, iar cele fixate de organe poart denumirea de termene judiciare. In raport cu efectele pe care le produc, termenele se mpart n dilatorii, peremptorii i ornduitorii. Dilatorii (din latin dilator - care amn) sunt acele termene nuntrul crora este oprit ndeplinirea anumitor activiti procesuale. Deci termenul dilatoriu reprezint un impediment pentru efectuarea unui act sau pentru ndeplinirea unei activiti procesuale nuntrul lui, respectiv nainte de expirarea lui. El amn efectuarea actului pn la expirarea termenului. n acest fel, termenele dilatorii au menirea de a asigura prii timp suficient pentru o anumit activitate procesual prin oprirea organelor judiciare sau a celeilalte pri de a ndeplini nuntrul lor anumite acte. Dilatorii sunt, de exemplu, termenele prevzute de art. 466 din C.proc.pen., dup expirarea crora hotrrile se pun n executare; termenul de 1 an prevzut de art. 511 din C.proc.pen., dup care procurorul nainteaz demers judectorului de instrucie cu propunerea de a libera persoana de rspundere penal. Termenele dilatorii se mai numesc prohibitive, ntruct ele apar ca obstacole n calea ndeplinirii unor acte procesuale sau procedurale. Termenele peremptorii sunt cele nuntrul duratei crora trebuie s fie ndeplinit sau efectuat un act. Termenul peremptoriu (din latin peremptorius, a, um - definit, anulator, hotrtor) oblig la ndeplinirea anumitor acte mai nainte de expirarea lui. Nendeplinirea actului nuntrul termenului prevzut de lege conduce la decderea din exerciiul dreptului. Din aceast cauz, termenele peremptorii se mai numesc imperative. Peremptorii sunt, de pild, termenele de 3, 5, 10, 15 zile sau 2 luni de atacare cu recurs, termenul de 15 zile al atacrii cu apel, durata msurilor procesuale de constrngere, durata sechestrrii corespondenei sau durata interceptrii comunicrilor. Termenele ornduitorii sunt cele care fixeaz o perioad nuntrul creia se recomand s fie efectuat un act procesual sau procedural determinat' Termenul ornduitor, n caz de neobservare, nu atrage sanciuni procedurale, dar poate atrage sanciuni disciplinare pentru personalul oficial, cnd se constat''neglijena. Deseori prin lege nu este artat expres caracterul peremptoriu (imperativ) sau ornduitor (de recomandare) al termenului, fapt care conduce la diterite interpretri privind efectele nerespectrii acestuia. Caracterul ornduitor rmne la aprecierea organelor de urmrire penal sau a instanelor judectoreti, dac prin lege nu este prevzut expres sanciunea nulitii sau decderea din dreptul procesual i declararea actului procedural ca tardiv. Astfel, n opinia noastr, ornduitorii sunt urmtoarele termene: de 24 de ore pentru confirmarea actului de ncepere a urmririi penale conform alin. (3) al art. 274 din C.proc.pen.; de 48 de ore pentru naintarea acuzrii conform art. 282 din C.proc.pen.; de 3-10 zile pentru ntocmirea rechizitoriului conform art. 296 din C.proc.pen. Dup modul de exprimare sunt termene cu determinare relativa i determinarea absolut. Limitele determinate relativ n timp nu sunt termene n sens tehnic, ntruct nu sunt predeterminate de lege, n mod precis, ele fiind lsate Ia aprecierea organului judiciar. Astfel de limitri se exprim prin formulele: "imediat" (art. 11, 295 din C.proc.pen.); "fr ntrziere" (art. 308 din C.proc.pen.); "rezonabil" (art. 19,20, 135, 259 din C.proc.pen.); "de urgen" (art. 20, 290 din C.proc.pen.). Prin aceste expresii se impune accelerarea ritmului procesual. Termenele cu determinarea absolut sunt termene cu indicaii cronometrice (pe ore, zile, luni sau ani) ori determinate prin anumite formule cum sunt: "pn la terminarea cercetrii judiciare n prima instan" (art. 309 din C.proc.pen.); "de la pornirea procesului penal pn la terminarea cercetrii judectoreti" (alin. (1) al art. 221 din C.proc. pen.); "pn la nceperea cercetrii judectoreti" (alin. (6) al art. 504 din C.proc.pen.). Dup interesul ocrotit i finalitatea pentru care au fost impuse termenele pot ti: a)substaniale; b)procedurale. Termenele procedurale sunt impuse de interese pur procedurale, fiind necesare pentru sistematizarea i disciplinarea activitilor procesuale, pe cnd termenele substaniale privesc proteguirea unor drepturi sau interese extra-procesuale, n situaiile care atrag restrngerea sau privarea de acele drepturi ori ngrdirea unor interese. De regul, termenele substaniale (materiale) sunt prevzute de Codul penal (termenele prescripiei tragerii la rspundere penal, art. 60; termenele liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen, art. 91; termenele prescripiei executrii sentinei de condamnare, art. 97 i altele), dar n mod excepional Codul de procedur penal prevede anumite termene substaniale (termenele msurilor preventive, termenul reinerii).
2. CALCULAREA TERMENELOR PROCEDURALE I TERMENELOR MATERIALE
Potrivit legii procesuale, termenele se calculeaz pe ore, zile, luni i ani. Ca excepie, n cazurile prevzute de art. 447 din C.proc.pen., termenul este calculat n minute. La calcularea termenelor procedurale se pornete de la ora, ziua, luna i anul indicate n actul care a provocat curgerea termenului, afar de cazurile n care legea dispune altfel (alin. (2) al art. 231 din C.proc.pen.). Prin urmare, termenele au un moment iniial, de ncepere, (aquo - de la care), un moment final, de mplinire (ad quem - pn la care) i o durat. Orice termen are un moment iniial de ncepere indicat n actul care a provocat curgerea, n actele procedurale (proces-verbal, ordonan, ncheiere, rechizitoriu, sentin, decizie) se indic ora, ziua, luna i anul de la care ncepe s curg anumite termene procedurale sau, dup caz, substaniale. Pentru cazuri expres artate n lege se indic un alt moment iniial, de la care ncepe s curg termenul (de exemplu: "din momentul privrii de libertate", art. 166 din C.proc.pen.; "din momentul primirii", art. 209 din C.proc.pen.; "de la intrarea n vigoare", art. 210 din C.proc.pen.; "din momentul anunrii", art. 70 din C.proc.pen.; "de la nmnarea copiei", art. 402 din C.proc.pen.; "de la data nceperii executrii", art. 404 din C.proc.pen.). Potrivit alin. (3) al art. 231 din C.proc.pen., la calcularea termenelor procedurale pe ore sau pe zile nu se ia n calcul ora sau ziua de la care ncepe s curg termenul, nici ora sau ziua n care aceasta se mplinete669, consacrnd astfel sistemul exclusiv sau al unitilor libere (prima i ultima zi a termenului nu se cuprind n durata stabilit i deci trebuie adugate separat la nceputul i sfritul numrului de zile indicate n lege). De exemplu: un termen de 24 de ore care ncepe luni la ora 8 i 30 de minute se mplinete mari la ora 10.00; un termen de 48 de ore care ncepe luni la ora 16 i 40 de minute se mplinete miercuri la ora 18.00; un termen de 3 zile care ncepe vineri se mplinete mari. Termenul pe zile se mplinete n ziua respectiv la orele 24,00. Sistemul exclusiv sau al unitilor libere de calculare a termenelor pe ore sau zile este benefic pentru prile la proces, n mod special privind calcularea termenelor atacrii cu recurs, apel sau plngere. De pild, titularul dreptului la apel are la dispoziie circa 16 zile s depun apelul conform art. 402 din C.proc.pen, dei legea prevede termenul de 15 zile. Conform alin. (4) al art. 231 din C.proc.pen., este prevzut sistemul calendaristic unde termenele calculate pe luni sau pe ani expir la sfritul zilei respective a ultimei luni sau la sfritul zilei i lunii respective din ultimul an. Dac aceast zi cade ntr-o lun ce nu are zi corespunztoare, termenul expir n ultima zi a acestei luni. De exemplu, termenul de o lun nceput la 12 februarie expira la 12 martie, termenul de un an care ncepe la 20 noiembrie 2003 i expir la 20 noiembrie 2004; termenul de 3 luni care ncepe la 30 noiembrie expir ia 28 (29) februarie, un termen de 2 luni nceput ia 31 iulie expir la 30 septembrie. Aadar, n calculul termenelor procedurale pe luni i ani, ziua de la care ncepe s curg termenul intr n calculul duratei acestui termen, iar ziua n care se sfrete termenul (ziua ce urmeaz epuizrii termenului) nu intr n acest calcul, deci este zi liber. Potrivit alin. (5) al art. 231 din C.proc.pen., dac ultima zi a unui termen cade ntr-o zi nelucrtoare, termenul expir la sfritul primei zile lucrtoare care urmeaz. Zilele nelucrtoare din interiorul termenului nu influeneaz asupra modului de calculare. Termenele substaniale se calculeaz diferit de cele procedurale, pentru ele fiind aplicabil dispoziia art. 233 din C.proc.pen. ce prevede c, la calcularea termenelor privind msurile preventive, ora sau ziua de la care ncepe i la care se sfrete termenul intr n durata acestora. La calcularea termenelor privind msurile preventive i, n opinia noastr, inclusiv a termenului reinerii (durata reinerii este un termen substanial ce privete starea de libertate a persoanei) se aplic sistemul inclusiv al unitilor pline. Termenele respective se socotesc curgtoare (de momento ad momentum i de die ad diem). Astfel, termenul reinerii de 72 de ore care a nceput smbt la ora 22 i 25 de minute, expir mari la ora 22 i 25 de minute; un termen de arestare de 10 zile a bnuitului care este reinut pe data de 10 februarie ora 1 .00 expir pe data de 20 februarie ora 11.00; un termen de arestare a nvinuitului de 30 de zile care a nceput smbt, 31 ianuarie 2004, ora 14.00, expir duminic, 29 februarie 2004, ora 14.00. n cazul cnd legea prevede termenul msurilor preventive n luni (de exemplu, durata arestrii i prelungirea ei, alin. (3), (4) ale art. 186 din C.proc.pen.), fiecare lun se consider de 30 de zile, conform alin. (5) al art. 186 din C.proc.pen., pentru a exclude obinerea rezultatelor diferite la calcularea arestrii preventive n luni dup regula prevzut la alin. (4) al art. 231 din C.proc.pen.
3. ACTE CONSIDERATE CA FCUTE N TERMEN I RESTABILIREA TERMENULUI OMIS
n general, un act procesual sau procedural este considerat ca fcut n termen dac este ndeplinit de ctre participantul la procesul penal nainte de expirarea termenului legal. Cu toate acestea, legea, innd seama de anumite mprejurri obiective, a prevzut situaii speciale cnd anumite acte sunt considerate ca fcute n termen, dei au fost ndeplinite dup expirare. Astfel, potrivit alin. (1) al art. 232 din C.proc.pen., acrul depus n cadrul termenului prevzut de lege la administraia locului de deinere, la unitatea militar, la administraia instituiei medicale sau la oficiul potal prin scrisoare recomandat este considerat ca fcut n termen, nregistrarea sau confirmarea fcut de ctre administraia locului de deinere, a unitii militare sau a instituiei medicale pe actul depus, precum i re-cipisa oficiului postai despre actul primit pe actul depus, servesc drept dovad a datei depunerii acrului. Dac actul procedural a fost trimis printr-o scrisoare nerecomandat, momentul depunerii se determin dup tampila oficiului potal aplicat cu ocazia repartizrii corespondenei, ns, dup cum s-a menionat n literatura de specialitate, pentru a fi considerat fcut n termen, actul trebuie s soseasc la organul competent nainte de expirarea termenului fixat pentru ndeplinirea lui. n ceea ce privete actele procedurale fcute de procuror, se consider c sunt depuse n termen conform alin. (2) al art. 232 din C.proc.pen., dac data la care au fost trecute n registrul de ieire a actelor se ncadreaz n termenul cerut de lege pentru efectuarea actului. De la aceast regul se prevede o excepie i anume privind termenul pentru cile de atac. Prin urmare, n cazul atacrii hotrrilor judectoreti de ctre procuror, recursul, apelul sau recursul n anulare, dei se nregistreaz n cancelaria procuraturii, momentul depunerii actului se consider timpul nregistrrii la cancelaria instanei de judecat respective. Potrivit art. 234 din C.proc.pen., dac persoana respectiv a omis termenul procedural din motive ntemeiate, acesta poate fi restabilit, la cererea ei, prin hotrrea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat, n condiiile legii. Termenul omis poate fi restabilit numai n privina persoanei menionate mai sus, dar nu i n privina altor persoane. Dispoziiile generale ale legii privind restabilirea termenului omis sunt aplicabile, de regul, n cazurile termenelor procedurale de atacare a hotrrilor organului de urmrire penal sau instanelor judectoreti. Astfel, n cazurile prevzute de art. 209, 302, 311, 313, 329, 402-404, 422, 439 din C.proc.pen. titularii de a ataca cu plngere, recurs sau apel pot solicita restabilirea termenului omis, invocnd motive ntemeiate. n cazul omiterii termenelor prevzute de lege (de pild, art. 119, 125, 135, 136, 258,259,273,274,279,282,295,296,299,345,383 din C.proc.pen.) de ctre ofierul de urmrire penal, de ctre procuror, judectorul de instrucie sau instana de judecat nu sunt aplicabile dispoziiile art. 234 din C.proc'pen., privind restabilirea termenului, dar este posibil prelungirea anumitor termene, n funcie de caz. n cazul omiterii termenului de prelungire a unei msuri preventive nu este posibil restabilirea termenului, dar este aplicabil instituia ncetrii de drept a msurii preventive determinate de expirarea termenului prevzut de lege sau stabilit de organul abilitat (pct 1) din alin. 5 al art. 195 din C.proc.pen.). Potrivit alin. (2) al art. 234 refuzul de a restabili termenul omis poate fi atacat n condiiile Codului de procedur penal la instana ierarhic superioar. Astfel, mpotriva ncheierii judectorului de instrucie de respingere a plngerii prevzute de art. 313 din C.proc.pen. introduse cu ntrziere se poate face recurs examinat n conformitate cu art. 312 din C.proc.pen. la Curtea de Apel. n faza judecrii cauzei refuzul instanei de apel de a restabili termenul de 15 zile omis poate fi atacat prin recurs n conformitate cu art. 420-422 din C.proc.pen. Nu orice refuz de restabilire a termenului omis poate fi atacat (de exemplu: n faza urmririi penale refuzul instanei de recurs de a restabili termenul de 3 zile omis, prevzut de art. 302, 311 din C.proc.pen., nu este susceptibil de a fi atacat; refuzul instanei de recurs de a restabili termenul de 15 zile omis, prevzut de art. 439 din C.proc. pen. sau, dup caz, de 2 luni prevzut de art. 422, nu poate fi atacat, avnd n vedere faptul c recursul este ultima cale ordinar de atac, iar prin ci extraordinare de atac aceast chestiune nu poate fi examinat).
4. CITAREA I COMUNICAREA ACTELOR PROCEDURALE
Citarea, noiunea i procedura efecturii Citarea n procesul penal constituie aciunea procedural prin care organul de urmrire penal, judectorul de instrucie sau instana de judecat asigur prezentarea unei persoane n faa sa pentru desfurarea normal a procesului penal, alin. (1) al art. 235 din C.proc.pen. Actul procedural prin care se realizeaz citarea se numete citaie. De regul, majoritatea absolut a participanilor Ia proces sunt chemai prin intermediul citaiei. Astfel, victima, partea vtmat, martorul, partea civil, partea civil-mente responsabil, bnuitul, nvinuitul, inculpatul, expertul, specialistul, interpretul (traductorul), asistentul procedural, reprezentantul i aprtorul sunt chemai la desfurarea aciunilor procedurale prin intermediul citaiei reglementate de art. 236-242 din C.proc.pen. Procurorul este chemat Ia judecat prin intermediul ntiinrii. Persoana citat este obligat s se prezinte conform citaiei, iar n caz de imposibilitate de a se prezenta la data, ora i locul la care a fost citat, ea este obligat s informeze organul respectiv despre aceasta, indicnd motivul imposibilitii de a se prezenta (alin. (2) al art. 235 din C.proc.pen.). n cazul n care persoana citat nu anun despre imposibilitatea de a se prezenta la data, ora i locul indicat i nu se prezint nemotivat la organul de urmrire penal sau la instan, aceast persoan poate fi supus amenzii judiciare conform art. 201 din C.proc.pen. sau aducerii silite conform art. 199 din C.proc.pen. Citarea se face, de regul, dup nceperea urmririi penale, ns poate fi fcut i pn la pornirea procesului penal de ctre organul de urmrire penal conform pct. 3) al art. 13 din Legea cu privire la poliie. Modul de citare conform art. 236 din C.proc.pen. prevede jc chemarea unei persoane n faa organului de urmrire penal sau a instanei de judecat se face prin citaie scris. Citarea se poate face i prin not telefonic sau telegrafic ori prin mijloace electronice, n cazul cnd citarea este fcut prin not telefonic ori prin mijloace electronice, ea urmeaz s fie nsoit de msuri ce asigur respectarea dispoziiilor art. 239, 240 din C.proc.pen. Citarea n form scris poate fi dublat prin not telefonic. Citarea se va face n aa fel ca persoanei chemate s i se nmneze citaie cu cel puin 5 zile nainte de data cnd ea trebuie s se prezinte, conform citaiei, n faa organului respectiv. Aceast regul nu se aplic la citarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului i altor participani pentru efectuarea unor aciuni procesuale de urgen n cadrul desfurrii urmririi penale sau al judecrii cauzei, alin. (2) al art. 236 din C.proc.pen. Termenul de cel puin 5 zile este un termen de recomandare i nerespectarea acestuia nu constituie un motiv ntemeiat pentru persoan de a nu se prezenta a timpul indicat n citaie. n cazurile care nu sufer amnarea sau pentru a preveni mpiedicarea aflrii adevrului, citarea bnuitului, nvinuitului, prii vtmate sau martorului se face n aceeai zi la ora respectiv, fiind nsoite persoanele citate de agenii organelor de poliie. Citaia este nmnat de ctre agentul mputernicit cu nmnarea citaiei (colaborator al poliiei, lucrtor al autoritii administraiei publice locale, al instanei judectoreti, precum i o alt persoan care este mputernicit de organul de urmrire penal sau de instana judectoreasc) sau prin serviciul potal (alin. (3) al art. 236 din C.proc.pen.). Angajatul serviciului potal nmneaz citaia fcut prin not telegrafic sau scrisoare recomandat. Conform art. 237 din C.proc.pen., citaia este individual i trebuie s cuprind679: 1)denumirea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat care emite citaia, sediul su, data emiterii i numrul dosarului; 2)numele, prenumele celui citat, calitatea procesual n care este citat i indicarea obiectului cauzei; 3)adresa celui citat, care trebuie s cuprind: localitatea, strada, numrul casei, apartamentului, precum i orice alte date necesare pentru a preciza adresa celui citat; 4)ora, ziua, luna i anul, locul de prezentare a persoanei, menionndu-se consecinele legale n caz de neprezentare. Citaia se semneaz de ctre persoana care o emite. Semntura persoanei urmeaz a fi certificat cu stampila organului de urmrire penal sau a instanei de judecat. Pornind de la art. 58, 60, 64, 66, 90 din C.proc.pen., citaia victimei, prii vtmate, bnuitului, nvinuitului i martorului va cuprinde i recomandarea de a se prezenta mpreun cu un avocat. Potrivit art. 238 din C.proc.pen., persoana se citeaz la adresa unde locuiete (citarea direct), iar dac aceasta nu este cunoscut, la adresa locului de munc prin serviciul personal al instituiei unde lucreaz (citarea indirect). Dac, printr-o declaraie, dat anterior n cursul procesului penal, persoana a indicat un alt loc pentru a fi citat, ea se citeaz la locul indicat, n caz de schimbare a adresei indicate n declaraia sa, persoana este citat la noua sa adres numai dac a informat organul de urmrire penal ori instana de judecat despre schimbarea intervenit sau dac organul de urmrire penal ori instana determin c s-a produs o schimbare de adres pe baza datelor obinute de agentul respectiv. Bolnavii aflai n spital sau ntr-o alt instituie medical se citeaz prin administraia acestora. Deinuii se citeaz la locul de deinere prin administraia instituiei de detenie. Militarii ncazarmai se citeaz la unitatea militar din care fac parte prin comandantul acesteia. Citarea persoanelor de peste hotare se efectueaz n condiiile prevederilor tratatelor de asisten juridic n materie penal631. Persoanele juridice, cnd au calitile de parte civil sau parte civilmente responsabil, se citeaz la sediul acestora. n acelai mod la sediul persoanei juridice se va cita reprezentantul legal sau re-prezentantul desemnat, n cazul urmririi penale i al judecrii cauzei prin infraciuni svrite de persoane juridice, conform art. 520-523 din C.proc.pen. i art. 239 din C.proc.pen., citaia se nmneaz personal celui citat, care va semna dovada de primire. Dac persoana citat nu vrea s primeasc citaia sau, primind-o, nu vrea sau nu poate s semneze dovada de primire, agentul las citaia celui citat ori, n cazul refuzului de primire, o afieaz pe ua locuinei acesteia, ntocmind despre aceasta un proces-verbal. n cazul n care citarea se face indirect (la locul de munc, de tratament, de deinere sau locul satisfacerii serviciului militar n termen), administraia instituiilor respective este obligat s nmneze de ndat citaia persoanei citate contra semntur, cer-tificndu-i semntura n dovada de primire sau indicnd motivul pe care nu s-a putut obine semntura acesteia. Dovada de primire se pred agentului procedural, care o nmneaz organului de urmrire penal sau instanei de judecat care a emis citaia. Dac persoana citat nu se afl acas, agentul nmneaz citaia soului, unei rude sau oricrei persoane care locuiete cu ea ori care n mod obinuit i recepioneaz corespondena682 (alin. (1) al art. 240 din C.proc.pen.). Citaia nu poate fi nmnat unui minor sub 14 ani sau unei persoane bolnave mintal. Dac persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente, ntr-un cmin sau la hotel, n lipsa persoanelor menionate n alin. (1) al art. 240 din C.proc. pen., citaia se pred administratorului, persoanei de serviciu sau celor care n mod obinuit i nlocuiesc. Persoana care primete citaia semneaz dovada de primire, iar agentul, certifi-cnd identitatea i semntura, ntocmete proces-verbal. Dac persoana nu vrea sau nu poate semna dovada de primire, agentul afieaz citaia pe ua locuinei, ntocmind proces-verbal conform art. 242 din C.proc.pen. n lipsa persoanelor crora le este admis nmnarea sau predarea citaiei, agentul este obligat s se intereseze cnd poate gsi persoana citat pentru a-i nmna citaia. Dac nici pe aceast cale nu reuete s o nmneze, agentul afieaz citaia pe ua locuinei persoanei citate, ntocmind proces-verbal conform art. 242 din C.proc.pen. n cazul n care persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente, ntr-un cmin sau la hotel, dac n citaie nu s-a indicat apartamentul ori camera n care locuiete, agentul este obligat s fac investigaii pentru a afla aceasta. Dac investigaiile au rmas fr rezultat, agentul afieaz citaia pe ua principal a cldirii sau la locul de afiare a informaiei, ntocmind proces-verbal i fcnd meniune despre circumstanele care au fcut imposibil nmnarea citaiei. Dac persoana citat i-a schimbat adresa, agentul afieaz citaia pe ua locuinei indicate n citaie i se informeaz pentru a afla noua adres, menionnd n proce-sul-verbal datele obinute (art. 241 din C.proc.pen.). Astfel, n procesul-verbal privind imposibilitatea nmnrii citaiei se vor meniona i datele obinute privind noua adres pentru repetarea citrii sau, dup caz, imposibilitatea stabilirii locului aflrii persoanei. Cu aceast ocazie pot fi efectuate aciuni de investigaie operativ de ctre organele de poliie. Dovada de primire a citaiei trebuie s cuprind numrul dosarului penal, denumirea organului de urmrire penal sau a instanei care a emis citaia, numele, prenumele i calitatea procesual a persoanei citate, precum i data pentru care este citat. Dovada de primire trebuie s cuprind, de asemenea, data nmnrii citaiei, numele, prenumele, calitatea i semntura celui ce nmneaz citaia, certificarea de ctre acesta a identitii i a semnturii persoanei creia i s-a nmnat citaia, precum i indicarea calitii acesteia (alin. (1) al art. 242 din C.proc.pen.). Ori de cte ori, cu prilejul predrii sau afirii unei citaii, se ntocmete un proces-verbal, acesta va cuprinde meniunile artate mai sus, precum i mprejurrile artate la alin. (2) al art. 239, 240, 241 din C.proc.pen., care fac imposibil dovada nmnrii sau dovada primirii citaiei. Dovada de primire a citaiei cu semntura destinatarului sau, dup caz, a altei persoane i procesul-verbal se nainteaz organului care a emis citaia pentru informare. Dovada de primire a citaiei i procesul-verbal de predare sau afiare a citaiei se anexeaz la dosar i constituie acte procedurale documentare care confirm respectarea procedurii citrii, n caz contrar, prile care au lipsit la judecat pot invoca n cererea de apel sau de recurs temeiul prevzut de pct. 5) din alin. (1) al art. 444 din C.proc.pen.
Comunicarea altor acte procedurale Potrivit art. 243 din C.proc.pen., comunicarea celorlalte acte de procedur se face potrivit dispoziiilor cap. II, titlul VIII al Codului de procedur penal, care reglementeaz citarea, fiind aplicabile n mod corespunztor. Comunicarea este mijlocul prin intermediul cruia organele de urmrire penale sau instanele de judecat ncunotin-eaz persoanele care particip la procesul penal despre aciunile procesuale efectuate, hotrrile adoptate sau cererile, recursurile naintate. Dup cum s-a menionat n literatura de specialitate633, comunicarea poate fi efectuat prin urmtoarele moduri: a)transmiterea (nmnarea) unei copii sau a extrasului unui act procedural; b)ntiinarea despre ndeplinirea unei aciuni procedurale Astfel, pentru protejarea drepturilor procesuale prile urmeaz a fi informate n scris sau verbal, n funcie de caz, despre efectuarea sau refuzul desfurrii unor aciuni procesuale (de exemplu, ntiinarea prilor despre data examinrii cererii de strmutare, art. 48 din C.proc.pen.; comunicarea prilor privind raportul de expertiz sau declaraia expertului privind imposibilitatea prezentrii concluziilor, alin. (5) al art. 151 din C.proc.pen.; ntiinarea despre reinere, art. 173 din C.proc.pen.; informarea persoanei reinute, arestate sau deinute despre luarea msurilor de ocrotire; anunarea persoanei care a naintat sesizarea despre nenceperea urmririi penale, alin. (5) al art. 274 din C.proc.pen.; comunicarea n scris a prilor privind semnarea sentinei redactate, alin. (2) al art. 399 din C.proc.pen.; nmnarea copiei de pe ordonana de ncetare a urmririi penale sau a clasrii cauzei prilor interesate, art. 285, 286 din C.proc.pen.; nmnarea copiei de pe sentin inculpatului arestat, alin. (1) al art. 399 din C.proc.pen.). Comunicarea actelor procedurale se face din oficiu de organul de urmrire penal sau, dup caz, de instana de judecat ori la cererea prilor i altor persoane interesate. Cnd comunicarea acrului procedural se face n interesul persoanei, nu se admite citarea sau aducerea silit a acesteia pentru a o informa sau a i se nmna un act, cu excepia cazului cnd aceasta se afl n detenie provizorie. Neprezentarea persoanei chemate pentru a lua cunotin de anumite acte sau pentru a i se nmna n copie hotrrile procesuale nu este sancionat de lege. Dovada comunicrii unui act procedural se face n actul respectiv sau, dup caz, prin recipis (de exemplu, copia rechizitoriului se nmneaz sub recipis nvinuitului i reprezentantului lui legal, alin. (5) al art. 296 din C.proc.pen.). n lipsa comunicrii, uneori nu se pot produce efectele prevzute de lege (de exemplu, pentru inculpatul arestat termenul de apel curge de la nmnarea copiei de pe sentina redactat, iar pentru prile care au lipsit de la pronunarea sentinei - de la data comunicrii n scris despre redactarea sentinei, alin. (2) al art. 402 din C.proc.pen.).
5. CERERI I DEMERSURI N PROCESUL PENAL
Cererea, noiunea i formele Cererea este un act procedural comun, prin care orice persoan interesat se poate adresa ofierului de urmrire penal, procurorului, judectorului de instrucie i instanei de judecat pentru ndeplinirea unor aciuni ori pentru a obine intervenia sa n vederea satisfacerii unor pretenii juridice determinate de faptul svririi infraciunii i desfurrii procesului penal. Potrivit alin. (1) al art. 244 din C.proc.pen., cererile n procesul penal constituie solicitrile adresate, n scris sau oral, de ctre prile n proces sau alte persoane interesate organului de urmrire penal sau instanei de judecat n legtur cu desfurarea procesului, cu constatarea circumstanelor ce au importan pentru cauz, precum i cu asigurarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanei. Necesitatea cererii n procedura penal este impus de principiul "ne procedat ex officio. n funcie de obiectul preteniilor formulate i etapele desfurrii procesului, pot fi naintate diverse forme de cereri: 1) plngere (art. 263,276,298,313,473 din C.proc. pen.); 2) denun (art. 263 din C.proc.pen.); 3) garanie personal (art. 179 din C.proc. pen.); recuzare (art. 346 din C.proc.pen.); 5) aciune civil (art. 221 din C.proc.pen.); 6) tranzacie de mpcare (alin. (5) al art. 226, 276 din C.proc.pen.); 7) concluzie oral sau scris (art. 378, 381 din C.proc.pen.); 8) apel (art. 400 din C.proc.pen.); 9) recurs (art. 302, 311, 420, 437, 472 din C.proc.pen.); 10) recurs n anulare (art. 452 din C.proc.pen.); 11) obiecie (alin. (6) al art. 336 din C.proc.pen.); 12) demers (alin. (2) al art. 244 din C.proc.pen.).
Demersul. Noiunea i formele Demersul n esen este o form a cererii naintat de o persoan oficial sau din partea unui colectiv. Potrivit alin. (2) al art. 244 din C.proc.pen., demersurile constituie acte ale orga-nului de urmrire penal, ale organizaiei obteti sau ale colectivului de munc n scopul efecturii unor anumite aciuni procedurale n condiiile Codului de procedur penal. Astfel, noiunea de "demers" este determinat doar de faptul c solicitantul este subiect oficial (procuror, ofier de urmrire penal) sau persoan juridic care formuleaz anumite pretenii juridice n exercitarea atribuiilor sale ori pentru aprarea unor drepturi i interese legitime, fie pentru obinerea unui rezultat. Demersurile organului de urmrire penal se adreseaz judectorului de instrucie sau, dup caz, instanei judectoreti. Demersurile organizaiilor obteti i ale colectivelor de munc se adreseaz organului de urmrire penal sau instanei. Demersul se nainteaz n urmtoarele forme: 1) ordonan; 2) demersul pro-priu- zis. Demersul se nainteaz de ctre organul de urmrire penal pentru obinerea autorizrii la efectuarea unor aciuni procesuale (procedee probatorii) fie pentru aplicarea unor msuri procesuale de constrngere (de exemplu, examinarea corporal; exhumarea cadavrului; percheziia; ridicarea de documente ce conin secret ocrotit de lege; sechestrarea corespondenei; interceptarea convorbirilor i nregistrarea de imagini), n asemenea cazuri, organul de urmrire penal nainteaz judectorului de instrucie un demers n forma unei ordonane. Astfel, art. 304 din C.proc.pen. definete ordonanele organului de urmrire penal ca demersuri privind autorizarea efecturii unor aciuni de urmrire penal, msuri de investigaie operativ. n scopul solicitrii aplicrii unor msuri de constrngere (de exemplu, arestarea preventiv, suspendarea provizorie din funcie) se nainteaz demers propriu-zis. Organizaia obteasc sau colectivul de munc nainteaz demersuri n intere-sul unor pri (de exemplu, privind acordarea garaniei prevzute de art. 180 din C.proc.pen.).
naintarea i examinarea cererilor i demersurilor Potrivit art. 245 din C.proc.pen., cererile i demersurile pot fi depuse la orice etap a desfurrii procesului penal. Persoana care depune cerere sau demers trebuie s indice n legtur cu care circumstan solicit efectuarea aciunii procesuale respective sau adoptarea hotrrii. Cererile i demersurile scrise se anexeaz la dosarul penal, iar cele orale se includ n procesul-verbal al aciunii procesuale sau al edinei de judecat. Cereri i demersuri pot fi fcute i pn la pornirea procesului penal. Cererea se face, de regul, n form scris, n cazul cnd legea nu prevede expres coninutul cererii, acesta va cuprinde urmtoarele meniuni: 1)organul de urmrire penal sau, dup caz, instana de judecat solicitat; 2)numele, prenumele i adresa solicitantului; 3)obiectul cererii (denumirea cererii i coninutul preteniei juridice); 4)motivarea n fapt i n drept a cererii; 5)data i semntura solicitantului; 6)anexa unor documente sau altor mijloace de prob. Demersul se nainteaz de organizaii numai n form scris. Structura i coninutul demersului, n principiu, sunt identice cererii. Procurorul, la judecarea cauzei, poate formula demersuri i oral, care se consemneaz n procesul-verbal al edinei de judecat. Dac bnuitul, nvinuitul, victima sau partea vtmat formuleaz cereri orale n faa organului de urmrire penal n afara aciunilor procesuale, acestea urmeaz s fie audiate n condiiile legii, iar cererile urmeaz s fie incluse n procesul-verbal de audiere. Cererile, precum i demersurile organizaiilor obteti i ale colectivelor de munc, vor fi examinate i soluionate imediat dup depunerea lor. Dac organul cruia i este adresat cererea sau demersul nu le poate soluiona imediat, acestea urmeaz s fie soluionate nu mai trziu de 3 zile de la data primirii lor (alin. (1) al art. 246 din C.proc.pen.). n faza judecrii cauzei, cererile i demersurile se examineaz, de regul, imediat. Demersurile organului de urmrire penal se examineaz n termenele i procedura prevzute expres de lege (de exemplu, de alin. (2) al art. 135; alin. (3) al art. 305; alin. (2) al art. 307; alin. (2) al art. 308 din C.proc.pen.). Examinarea i soluionarea cererilor i demersurilor este o obligaie a organului de urmrire penal i a instanei de judecat, dac acestea se refer la cauza penal respectiv. Astfel, potrivit alin. (1) al art. 247 din C.proc.pen., cererea sau, dup caz, demersul organizaiei obteti ori al colectivului de munc urmeaz s fie admise dac aceasta contribuie la cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor cauzei, la asigurarea respectrii drepturilor i intereselor legitime ale prilor n proces i ale altor persoane participante la proces. n caz de respingere, parial sau total, a cererii sau, dup caz, a demersului organizaiei obteti ori a colectivului de munc, organul de urmrire penal adopt o ordonan, iar instana de judecat o ncheiere, care sunt aduse la cunotina solicitantului. Hotrrea organului de urmrire penal, precum i a instanei de judecat cu privire la respingerea cererii sau demersului pot fi atacate n cazurile i modul prevzute expres de lege (alin. (2) al art. 247 din C.proc.pen.). De regul, hotrrile prin care se respinge o cerere'nu sunt susceptibile de a fi atacate, solicitantul avnd dreptul s formuleze cererea repetat la urmtoarele etape ale procesului, cu excepia anumitor cazuri prevzute expres de lege. Astfel, poate fi atacat refuzul organului de urmrire penal de a primi plngerea sau denunul (alin. (2) al art. 265 din C.proc.pen.); refuzul judectorului de instrucie privind cererea de liberare provizorie (art. 311 din C.proc.pen.); refuzul procurorului de a satisface demersul unei organizaii privind aplicarea msurii preventive a garaniei (subpct b) al pct. 1) din alin. (2) al art. 313 din C.proc.pen.). Demersurile organului de urmrire penal (procurorului) naintate n faza urmririi penale se examineaz i se soluioneaz n condiiile prevzute de art 304-308 din C.proc.pen.. Ordonana sau ncheierea prin care se admite sau se respinge o cerere sau un demers se anexeaz la dosar. n cazurile cnd legea prevede dreptul persoanelor interesate de a ataca hotrrea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat, aceste acte urmeaz a fi nmnate solicitanilor.
6. MODIFICRILE, ERORILE I OMISIUNILE N ACTELE PROCEDURALE
Modificri n actele procedurale Pentru a feri actele procedurale constatatoare de intervenii de natur s le altereze coninutul, legea prevede expres cum pot fi modificate aceste acte690. Conform art. 248 din C.proc.pen., orice modificare (adugare, corectare, suprimare) fcut n cuprinsul unui act procedural este valabil dac aceasta este confirmat n scris, n cuprinsul sau la sfritul actului de ctre cei care l-au semnat. n literatura de specialitate s-a menionat c se procedeaz Ia modificri n actul procedural numai atunci cnd cu ocazia ntocmirii unor acte procedurale se poate constata c din coninutul lor lipsesc unele date, constatri ori meniuni, sau c unele din acestea sunt consemnate greit ori au fost trecute constatri, date, meniuni ce nu au fost voite sau nu corespund cu activitatea procesual desfurat ori cu realitatea. Instituia modificrii n actele procedurale este aplicabil n cazurile cnd nu este necesar rentocmirea actului procedural. Astfel, instituirea acestei proceduri, simpl i rapid, de modificare a actelor procedurale cu defecte de coninut, care nu necesit operaiuni procedurale complicate, necesit timp ndelungat pentru efectuarea lor i nici nu atrage intervenia altor organe i subieci procedurali, corespunde i servete principiului celeritii i rapiditii procesului penal i nlesnete exercitarea drepturilor i facultilor organelor i subiecilor procesuali. Modificrile neconfirmate, dar care nu schimb sensul frazei, rmn valabile (alin. (2) al art. 248 din C.proc.pen.). Locurile nescrise n cuprinsul unei declaraii urmeaz s fie barate, astfel nct s nu se poat face adugri (alin. (3) al art. 248 din C.proc. pen.). Astfel, n procesul- verbal de audiere a unor participani urmeaz a fi barate toate spaiile nescrise n prezena persoanei audiate. Dac necesitile efecturii unor modificri apar dup ntocmirea actului procedural, se procedeaz, dup caz, potrivit art. 249,250 din C.proc.pen.
Corectarea erorilor materiale Uneori, cu ocazia redactrii actelor procedurale, se pot strecura unele erori materiale. Pot fi considerate erori materiale greelile privind scrierea numelor, trecerea greit n actele procedurale a unor caliti procesuale, dactilografierea greit a unei cifre etc., cu excepia erorilor de coninut. Erorile materiale trebuie s fie evidente, adic corectarea lor nu provoac dubii, certitudinea ei fiind manifest, nefiind necesar dovedirea prin administrarea de probe sau stabilirea ei ca urmare a unor deliberri i ca urmare a unei convingeri (de exemplu, indicarea unui text de lege dect cel cuvenit n dispozitivul hotrrii privitor la calificarea faptei constituie o eroare material evident). Instana de judecat este n drept s corecteze greelile comise la scrierea numelui, prenumelui i altor date biografice ale condamnatului, de asemenea, greelile n scris i aritmetice, precum i s corecteze tipul coloniei de corectare prin munc a persoanelor care au fost condamnate la privaiune de libertate, dac n sentin a fost indicat incomplet sau a fost numit ca un sinonim neprevzut de lege. Potrivit art. 249 din C.proc.pen., erorile materiale evidente din cuprinsul unui act procedural se corecteaz de nsui organul de urmrire penal, de judectorul de instrucie sau de instana de judecat care a ntocmit actul, la cererea celui interesat ori din oficiu. Existena erorii poate ti constatat i de un alt organ judiciar dect cel care a ntocmit actul; ndeprtarea erorii nu poate fi ns efectuat dect de organul care a ntocmit actul procedural care conine eroarea. Organul care a constatat existen-a erorii va sesiza organul care a ntocmit actul, pentru a proceda Ia ndreptarea erorii. De regul, ndreptarea erorilor materiale se face fr chemarea prilor, cu condiia ca organul care procedeaz la ndreptarea unei erori s aprecieze c pentru a efectua aceast corectare este necesar ascultarea prilor. Conform alin. (2) al art. 249 din C.proc.pen., la corectarea erorilor materiale, prile pot fi chemate spre a da explicaii. Despre corectarea efectuat, organul de urmrire penal ntocmete un proces-verbal, iar judectorul de instrucie sau instana de judecat - o ncheiere, fcndu-se meniune i la sfritul actului corectat (alin. (3) al art. 249 din C.proc.pen.).
nlturarea unor omisiuni vdite Potrivit art. 250 din C.proc.pen., n cazul n care organul de urmrire penal (procurorul), judectorul de instrucie sau instana de judecat nu s-a pronunat asupra sumelor pretinse de martori, experi, interprei, traductori, asupra restituirii obiectelor, corpurilor delicte sau a ridicrii msurilor asigurtorii, precum i a altor msuri, ca urmare a unei omisiuni vdite, va proceda la nlturarea acestora n ordinea prevzut de art. 249 din C.proc.pen. Omisiunea vdit se deosebete de eroarea material, ntruct nu presupune consemnarea greit a unor date n cuprinsul actului procedural, ci absena unor meniuni pe care trebuie s le cuprind actul procedural n mod obligatoriu, meniuni care privesc soluionarea de ctre organul judiciar a unor aspecte legate da rezolvarea cauzei. Astfel, procurorul n ordonana de scoatere de sub urmrire penal sau de ncetare a urmririi penale se va referi i la chestiunile artate de alin. (6) al art. 285 din C.proc. pen., iar instana de judecat se va referi n dispozitivul sentinei la chestiunile artate la pct. 4) i 5) din alin. (1) al art. 395; pet. 3) i 4) ale 396; art. din C.proc.pen. Instanele de apel i recurs se pronun i asupra chestiunilor complementare artate la art. 416 din C.proc.pen. nlturarea omisiunilor vdite se face la cerere cu ocazia nmnrii actului procedural redactat ori din oficiu de ctre instana de judecat cu ocazia punerii n executare a hotrrilor judectoreti. Dup cum s-a menionat n practica judectoreasc, pot fi nlturate urmtoarele omisiuni privind: a)anularea msurii preventive cnd condamnatul a fost achitat sau eliberat de pedeaps; b)anularea msurii de asigurare a aciunii civile sau a confiscrii averii, dac n cadrul pronunrii sentinei de achitare sau n cazul neadmiterii aciunii civile ori neaplicrii confiscrii acestei msuri nu au fost anulate; c)includerea deteniei preventive n termenul de ispire a pedepsei; d)includerea pedepsei ispite n timpul stabilirii pedepsei n cazul mai multor sentine, dac includerea nu a fost efectuat; e)soluionarea chestiunilor cu privire la soarta corpurilor delicte; f)determinarea mrimii i repartizrii cheltuielilor judiciare; g) soluionarea chestiunilor cu privire ia soarta copiilor condamnatului, care au rmas fr supraveghere etc. La nlturarea omisiunilor vdite prile pot fi chemate s dea explicaii. Pentru nlturarea omisiunilor privind anumite chestiuni complementare prile i alte persoane interesate pot folosi calea apelului sau, dup caz, a recursului n condiiile legii, fapt care nu mpiedic instana de fond s nlture in termenul prevzut de art. 402 din C.proc.pen. omisiunile vdite, potrivit procedurii simplificate prevzute de art. 249,250 din C.proc.pen. n acest sens s-a menionat c, dei omisiunile vdite din hotrrile judectoreti pot fi reparate pe calea recursului, procedura nlturrii reglementate expres este mai operativ, scutit de noi cheltuieli i deci mai echitabil pentru cei interesai.
7. NULITATEA ACTELOR PROCEDURALE
Reglementarea, definiia i clasificarea nulitilor Codul de procedur penal din 1961 a prevzut instituia nulitilor prin dispoziii speciale (art. 325) care atrag casarea sentinei sub denumirea "nclcarea esenial a legii de procedur penal". Noul Cod de procedur penal din 2003 reglementeaz instituia nulitilor sub aspect general (art. 251), precum i sub aspect special (art. 94; alin. (2) al art. 255; 427, 444; pet. 2) din alin. (1) al art. 453 din C.proc.pen.). Nulitatea este o sanciune procedural care intervine n general atunci cnd un act procedural s-a ndeplinit cu nclcarea condiiilor de fond i de form prevzute de lege. Nulitatea are ca efect ineficienta actelor realizate cu nclcarea dispoziiilor legale. Actul nul nu produce efectele acrului valid, fiind lipsit de fora juridic conform regulii "guard nuttum est, nullim producit effectum"m. Nulitatea procedural ndeplinete diferite funcii n procesul de realizare a justiiei represive. Astfel, n primul rnd, ea asigur respectarea regulii de baz a legalitii procesuale; fr prevederea n lege a sanciunii nulitii, regulile procesuale ar fi simple recomandri. Prin aceasta, sanciunea nulitii exercit o funcie preventiv n nclcarea dispoziiilor legale, care reglementeaz desfurarea procesului penal, avnd astfel i un caracter de garanie procedural. Sanciunea nulitii, prin aplicarea ei, are funciunea de a nltura din coninutul procesului penal acele acte care conin nclcri ale legii i care sunt presupuse sau dovedite ca vtmtoare pentru nfptuirea justiiei penale708. Nulitile pot fi clasificate avnd n vedere diferite criterii, cum sunt modul de exprimare n norma juridic, limitele consecinelor, modul de aplicare, efectele i altele: a)Nuliti exprese i nuliti virtuale; cele dinti sunt prevzute de lege, cele din urm decurg din reglementarea general (de exemplu, din alin. (3) al art. 251 din C.proc.pen.); b)Nuliti absolute i nuliti relative; primele pot fi invocate oricnd, n tot cursul procesului penal, chiar din oficiu; nulitile relative pot fi invocate n timp util de ctre cel interesat, care trebuie s fac dovada unei vtmri c)Nuliti totale i nuliti pariale, dup cum anularea privete ntreg actul viciat sau numai o parte din acesta.
Caracteristica condiiilor nulitii Potrivit alin. (1) al art. 251 din C.proc.pen., nclcarea prevederilor legale care reglementeaz desfurarea procesului penal atrage nulitatea actului procedural numai n cazul n care s-a comis o nclcare a normelor procesuale penale ce nu poate fi nlturat dect prin anularea acestui act. Prin urmare, nu orice nclcare a prevederilor legale atrage nulitatea actului, dar numai nclcrile eseniale (de exemplu, nenmna-rea ordonanei sau ncheierii de aplicare a unei msuri preventive, potrivit alin. (3) al art. 177 din C.proc.pen., nu duce la nulitatea acestor acte procedurale, avnd n vedere faptul c bnuitul sau nvinuitul poate solicita revocarea, nlocuirea sau poate ataca aplicarea acestei msuri; n acelai sens, n cazul cnd nvinuitul n-a luat cunotin de materialele dosarului conform art. 293 din C.proc.pen. sau nu i s-a nmnat copia rechizitoriului conform art. 297 din C.proc.pen., nu putem considera nul rechizitoriul, nvinuitul avnd posibilitatea s ia cunotin de materialele dosarului i s primeasc copia rechizitoriului n cadrul edinei preliminare la numirea cauzei spre judecare conform alin. (6) al art. 351 din C.proc.pen.). Nulitatea nu opereaz automat, prin simpla nclcare a legii. Pentru a constata nulitatea, aceasta se cere s fie invocat din oficiu n cazurile prevzute de art. 251 alin. 2 din C.proc.pen. sau de ctre prile interesate n toate cazurile. Invocarea nulitii se face de ctre cei interesai prin intermediul cererii, plngerii sau cilor ordinare i extraordinare de atac, indicndu-se o excepie din nulitate, n cile de atac, nulitatea poate fi invocat ca motiv de apel, temei de recurs (art. 427,444 din C.proc.pen.) sau temei de recurs n anulare (pct. 2) din alin. (1) al art. 453 din C.proc.pen.). Organul de urmrire penal, judectorul de instrucie i instana de judecat n faa crora se invoc nulitatea trebuie s constate dac sunt ntrunite condiiile privind nulitatea i sa dispun anularea actului procedural cu refacerea acestuia sau fr refacere ori, dup caz, refacerea actului fr anularea acestuia. Procurorul n faza urmririi penale, conform art. 52 din C.proc.pen., controlnd legalitatea aciunilor procesuale efectuate de organele de urmrire penal anuleaz ordonanele i procese- verbale ilegale sau restituie dosarele pebale organului de ur-mrire penal cu indicaii n scris privind refacerea anumitor acte procedurale. nclcarea prevederilor legale referitoare la competen dup materie sau dup calitatea persoanei, la sesizarea instanei, la compunerea acesteia i la publicitatea edinei de judecat, la participarea prilor n cazurile obligatorii, la prezena interpretului, traductorului, dac sunt obligatorii potrivit legii, atrage nulitatea actului procedural (alin. (2) al art. 251 din C.proc.pen.). Prin dispoziiile legii privind competena dup materie i dup calitatea persoanei se au n vedere reglementrile artate la art. 36-39,41-46 din C.proc.pen. Aceast sintagm se refer numai la competen dup materie a instanelor de judecat i calitatea persoanei. Prin urmare, nclcarea dispoziiilor privitoare la competena organelor de urmrire penal prevzut de art. 266-270 nu constituie caz de nulitate absolut, pornind de la dispoziiile art. 271,272 din C.proc.pen., care stabilesc valabilitatea actelor procedurale efectuate de ctre alte organe de urmrire penal.
XI. REFERINE BIBLIOGRAFICE
I. ACTE NORMATIVE a) Acte internaionale i regionale
1. Declaraia universal a drepturilor omului (10.12.1948). 2. Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale (4.11.1950). 3. Regulile standardelor minimale de tratare a deinuilor (1955). 4. Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice (1966). 5. Convenia mpotriva torturilor i a altor forme de comportament i pedepse antiumane, crude sau care njosesc demnitatea omului (1984). 6. Principiile generale, privitor la independena organelor judectoreti (1985). 7. Declaraia principiilor generale ale justiiei pentru victimele infraciunilor i abuzurilor de putere (1985). 8. Regulile standardelor minimale al ONU privitor la efectuarea justiiei n privina infractorilor minori (1985). 9. Convenia despre drepturile copilului (1989). 10. Cumulul de principii pentru aprarea tuturor persoanelor reinute sau arestate n orice form ar fi fost aceasta efectuat (1988). 11. Convenia european despre colaborarea reciproc privind asistena juridic internaional n materie penal i protocolul ei (1959). 12. Convenia european despre valabilitatea internaional a sentinelor pe cauzele penale (1970). 13. Convenia rilor CSI privind asistena juridic i raporturile de drept n procesele civile, familiale i penale ( 22.01.1993 ). 14. Tratatul ntre Republica Moldova i Federaia Rus cu privire la asistena juridic i raporturile juridice n materie civil, familial i penal (25.02.1993). 15. Tratatul ntre Republica Moldova i Ucraina cu privire la asistena juridic i relaiile juridice n materie civil i penal (13.12.1993).
b) Acte normative naionale
1. Constituia Republicii Moldova, 29 iulie 1994. 2. Codul de procedur penal al Republicii Moldova, din 14 martie 2003. 3. Legea cu privire la Procuratur, nr.118-XV din 14 martie 2003. 4. Legea Republicii Moldova cu privire la Curtea Constituional, nr.317-XIII din 13.12.1994. 5. Codul jurisdiciei constituionale, nr.502-XIII din 16.06.1995. 6. Legea Republicii Moldova privind organizarea judectoreasc, nr.514-XIII din 06.07.1995. 7. Legea Republicii Moldova cu privire la statutul judectorului, nr.544-XIII din 20.07.1995. 8. Legea Republicii Moldova cu privire la Curtea Suprem de Justiie, nr.789-XIII din 26.03.1996. 9. Legea Republicii Moldova cu privire la sistemul instanelor judectoreti militare, nr.836-XIII din 17.05.1996. 10. Legea Republicii Moldova cu privire la reorganizarea sistemului instanelor judectoreti, nr.853-XIII din 29.051996. 11. Legea Republicii Moldova cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii, nr.947-XIII din 19.07.1996. 12. Legea Republicii Moldova cu privire la colegiul disciplinar i la rspunderea disciplinar a judectorilor, nr.950-XIII din 19.07.1996. 13. Legea Republicii Moldova cu privire la colegiul de calificare i atestarea judectorilor, nr.949-XIII din 19.07.1996. 14. Legea Republicii Moldova cu privire la instanele judectoreti economice, nr.970-XIII din 24.07.1996. 15. Legea R.S.S.M. despre aprobarea Regulamentului avocaturii R.S.S.M., nr.526-X din 21.11.1980. 16. Legea Republicii Moldova cu privire la avocatur, nr.395-XIV din 13.05.1999. 17. Legea Republicii Moldova cu privire la avocatur, nr.1260-XV din 19.07.2002. 18. Legea Republicii Moldova cu privire la poliie, nr.416 din 18.12.1990. 19. Legea Republicii Moldova cu privire la activitatea operativ i de investigaii, nr. 727-XIV din 16.12.1999. 20. Legea Republicii Moldova cu privire la arestarea preventiv, nr.1226-XIII din 27.06.1997. 21. Legea Republicii Moldova cu privire la retribuirea mijloacelor cheltuite pentru lecuirea persoanei ptimae de la aciuni criminale, nr. 79-XIII din 28.04.1994. 22. Legea Republicii Moldova cu privire la securitatea de stat a prii vtmate, martorilor i altor persoane, care au colaborat n procesul penal, nr.1458-XIII din 28.01.1998. 23. Legea Republicii Moldova cu privire la retribuirea daunei cauzate de aciunile ilicite ale organelor de cercetare penal, anchetare preliminar, procuraturii i instanelor de judecat, nr.1545-XIII din 25.02.1998.
c) Practica judiciar
1. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie, nr.4 Cu privire la unele chestiuni ce vizeaz participarea procurorului la judecarea cauzelor penale din 30.01.1996, cu modificrile aduse prin hotrrea Plenului din 20.12.1999 // Culegere de hotrri ale Plenului Curii Supreme de Justiie (1974-1999). Chiinu, 2000. p.285-286. 2. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie, nr.38 din 12.11.1997 Cu privire la practica judiciar de aplicare a unor prevederi ale Codului de procedur penal // Culegere de hotrri ale Plenului Curii Supreme de Justiie (1974-1999). Chiinu, 2000. p.287-288. 3. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie, nr.30 din 09.11.1998 Cu privire la practica aplicrii legilor pentru asigurarea dreptului la aprare n procedura penal a bnuitului, nvinuitului i inculpatului // Culegere de hotrri ale Plenului Curii Supreme de Justiie (1974-1999). Chiinu, 2000. p.289-294. 4. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie, nr.3 din 30.01.1996 Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale Constituiei Republicii Moldova // Culegere de hotrri ale Plenurilor Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova (1994-04.1997). Chiinu, 1997. p.48-54.
HOTRRI ALE CURII CONSTITUIONALE A REPUBLICII MOLDOVA
5. Hotrrea Curii Constituionale, Decizie despre sistarea procesului pentru controlul constituionalitii unor prevederi ale art. 452 din Codul de Procedur penal al RM, nr.1, din 2.03-2004, Monitorul Oficial, nr. 42-44, 12.03.2004. 6. Hotrrea Curii Constituionale privind controlul constituionalitii unor dispoziii ale art. 416 i 444 din codul de procedur civil al Republicii Moldova, nr.2, din 19.02.2004, Monitorul Oficial, nr. 39-41, 05.03.2004.
d) Literatur teoretic
1. Apetrei M., Drept procesual penal, Bucureti, 1998. 2. Aram E., Istoria dreptului romnesc, Chiinu, 1998. 3. Berger V., Jurisprudena CEDO, IRDO, Bucureti, 1998. 4. Dicionar explicativ al limbii romne. - Chiinu, Litera, 1999 5. Dongoroz V., Curs de procedur penal, Bucureti, 1942. 6. Duculescu V., Protecia juridic adrepturilor omului, Bucureti, Lumina- lex, 1998. 7. Dvoracek Maria V., Lupu Gheorghe, Teoria general a dreptului, Iai, 1996. 8. I. Dolea, Dm. Roman, I. Sedlechi, T. Vizdoag, V. Rotaru, A. Cerbu, S. Ursul, Drept procesual penal, Cartier juridic, 2005. 9. I. Dolea, Dm. Roman, T. Vzdoag, V. Rotaru, A. Cerbu, S. Ursu, R. Botezatu, V. terbe, E. Erjiu. Codul de procedur penal. Comentariu, Cartier juridic. 2005 10. Mateu Gh., Tratat de drept procesual penal, Bucureti , 1999. 11. Mole Nuala, Harby Catarina, Dreptul la un proces echitabil. Ghid privind punerea n aplicare a articolului 6 al Conveniei europene pentru Drepturile Omului, Chiinu, 2003. 12. Neagu I., Tratat de procedur penal, Bucureti, 1997. 13. Nictoreanu Gh., Apetrei M., Nae L., Paraschiv C., Dumitru A. Drept procesual penal. Bucureti, 1996. 14. Oancea I., Drept penal , Partea general, Bucureti, 1971. 15. Pvleanu V., Drept procesual penal. Partea general, Bucureti, 2001. 16. Pintea A., Drept procesual penal, Bucureti, 2002. 17. Pitulescu I., Deridan E., Abraham P., Ranete I., Dicionar explicativ i practic de drept penal i procesual penal, Bucureti,1997. 18. Pitulescu T., P.Abraham, Deridau E., Ranete I. Dicionar de termeni juridici uzuali explicativ practic. Bucureti, 1997. 19. Pop T., Drept procesual penal, Vol. I, Cluj-Napoca, 1946. 20. Renault Brahinsky C., Procedure penale, Paris, 2001. 21. Theodoru G.H., Moldovan L. Drept procesual penal, Bucureti, 1979. 22. Tulbure A.., Tatu A.M., Tratat de drept procesual penal, Bucureti, 2001. 23. Vida I., Drepturile omului n reglementri internaionale, Bucureti, 1999. 24. Volonciu N., Tratat de procedur penal, Vol. I, Bucureti, 1997. 25. Volonciu N., Tratat de procedur penal, Vol. II, Bucureti, 1997.