Sunteți pe pagina 1din 12

NOT

cu privire la prognoza actualizat


a indicatorilor macroeconomici pentru anii 2015 - 2017
n corespundere cu Hotrrea Guvernului nr.82 din 24.01.2006 Cu privire la elaborarea Cadrului
de cheltuieli pe termen mediu i a proiectului de buget, n luna februarie curent Ministerul
Economiei a elaborat prognoza preliminar a indicatorilor macroeconomici pentru anii 20142017, care n prezent a fost actualizat. Modificarea n cauz a fost determinat de datele privind
evoluia economiei naionale n primele 4 luni ale anului 2014, prezentarea prognozei produciei
agricole de ctre Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare, precum i consultrile cu
experii Fondului Monetar Internaional (FMI), misiunea din luna aprilie curent.
La elaborarea prognozei s-a inut cont de sarcina prioritar a Guvernului - dezvoltarea economiei
naionale, avnd la baz o nou paradigm de la o economie bazat pe consumul alimentat de
remitene la una orientat spre investiii, producere i export. Astfel, creterea economic se
bazeaz pe politicile economice stimulatoare a activitii de ntreprinztor, de mbuntire a
climatului de afaceri i de sporire a atractivitii investiionale a rii. Elementele-cheie snt
meninerea stabilitii macroeconomice, dinamizarea reformelor structurale, promovarea
politicilor monetare i bugetar-fiscale echilibrate.
De asemenea, s-a luat n considerare unele aspecte ale evoluiei economiei mondiale, n special,
a economiei rilor care sunt principali parteneri comerciali ai Republicii Moldova, dar i a
contextului economic din rile Uniunii Europene, tendinele de dezvoltare a economiei naionale
n anii precedeni, rezultatele obinute n anul trecut n principalele sectoare economice ale rii,
precum i prognoza privind rata inflaiei i cursul de schimb al leului, coordonat cu Banca
Naional a Moldovei.
De asemenea, la elaborarea prognozei date Ministerul Economiei a inut cont de riscurile cu care
Republica Moldova poate s se confrunte n anul 2014.
Cu toate c, la moment, impactul acestora asupra economiei Moldovei este nesemnifcativ, dar
pe viitor, lund n considerare aprofundarea crizei politice n Ucraina, consecinele acestora pot fi
mult mai nalte.
Reieind din faptul c, actualmente, impactul riscurilor legate de situaia din Ucraina este greu de
estimat, deoarece acestea depind n mare msur de factorii politici, prognoza n cauz poate fi
corectat pe parcursul anului curent.

1. UNELE ASPECTE PRIVIND EVOLUIA ECONOMIEI MONDIALE


Perspectivele economice mondiale s-au mbuntit n linii mari, creterea economic va
continua i n 2014-2015. Economiile avansate sunt n proces lent de redresare, ns ritmurile de
cretere n rile emergente s-au ncetinit. Conform raportului World Economic Outlook din
aprilie 2014 al Fondului Monetar Internaional, creterea produsului global se estimeaz s
ajung la 3,6% n 2014 i 3,9% n 2015. Este pentru a asea oar consecutiv cnd FMI reduce
estimarea referitor la evoluia economiei globale. n economiile dezvoltate, activitatea se ateapt
s se accelereze treptat. Cererea din partea sectorului privat, precum i creterea exporturilor par
s fie tot mai robuste n Statele Unite. n rile de baz ale Uniunii Europene se atest o reluare a
creterii economice. n rile emergente i n curs de dezvoltare ritmurile de cretere economic
vor evolua modest.

2
Principalul pericol pentru economia mondial este nivelul foarte jos al inflaiei n rile
dezvoltate, n special n zona euro, ce poate duce la majorarea ratelor reale a dobnzii, creterea
poverii datoriei publice i private, precum i la scderea cererii i produciei. Totodat, n ultima
perioad s-au intensificat riscurile geopolitice.
Produsul global, volumul tranzaciilor comerciale i preurile medii
la petrol i alte produse n anii 2012-2015 (cretere anual procentual)
Date
efective
2012
2013
3,2
3,0
2,8
1,9
0,9
0,5
0,0
0,3
-2,4
-1,9
1,4
1,5
7,7
7,7
4,7
4,4
3,4
1,3
2,8
3,0

Produsul global
Statele Unite ale Americii
Germania
Frana
Italia
Japonia
China
India
Rusia
Volumul tranzaciilor comerciale
(mrfuri i servicii)
Preul mediu la petrol
1,0
-0,9
Preurile medii la alte produse
-10,0
-1,2
Surs: FMI, World Economic Outlook, aprilie 2014

2014
3,6
2,8
1,7
1,0
0,6
1,4
7,5
5,4
1,3
4,3

2015
3,9
3,0
1,6
1,5
1,1
1,0
7,3
6,4
2,3
5,3

Diferena dintre prognoza actual


i cea din ianuarie 2014
2014
-0,1
0,0
0,2
0,1
0,0
-0,3
0,0
0,0
-0,6
-0,1

0,1
-3,5

-6,0
-3,9

0,4
2,7

Prognoza

Prognoza de cretere anual pentru rile dezvoltate n 2014 este de 2,2%. Aceast cretere va fi
cauzat de o economie mai puternic a Statelor Unite ale Americii i o reducere substanial a
nspririi fiscale (cu excepia Japoniei). Pentru anul 2015 se prevede o cretere economic cu
2,3%, stimulat de creterea din SUA.
Competiia pe piaa financiar a contribuit la redresarea economic prin mbuntirea condiiilor
de finanare i susinerea ncrederii. Cererea din partea sectorului privat din Statele Unite ale
Americii s-a consolidat, dat fiind c creditarea pentru locuine i revine. De asemenea, o cretere
puternic a exporturilor va conduce la o majorare a PIB-ului real de circa 2,8% n 2014 i 3,0%
n 2015.
Japonia va avea o cretere real a PIB de 1,4% n anul 2014 datorit unei consolidri fiscale i
implementrii unui set de reforme structurale n economie. Pentru 2015 este prognozat o
cretere de 1,0%.
FMI a modificat i prognoza privind economia Zonei Euro, anticipnd o cretere de 1,2% n
2014 i de 1,5% n 2015. rile de baz ale Zonei Euro vor avea parte de o reluare a creterii
economice, iar n rile de la periferie activitatea economic ncepe s se stabilizeze. Inflaia
rmne sub nivelul stabilit ca obiectiv pe termen mediu de ctre Banca Central European,
provocnd ngrijorare n legtur cu tendinele dezinflaioniste i deflaioniste.
n Germania, ritmul de cretere se estimeaz s se accelereze de la 0,5% n anul trecut, la 1,7%
n acest an i se va consolida n 2015 - 1,6%. n Frana se va nregistra o cretere de 1,0% n
acest an, iar n 2015 1,5%. FMI anticipeaz revenirea pe o traiectorie pozitiv n Italia n acest
an cu 0,6%, iar n 2015 cu 1,1%. Pentru Spania se prognozeaz o relansare a economiei de
0,9% i o cretere de 1,0% n anul viitor.

3
Din celelalte ri ale Uniunii Europene se evideniaz i Romnia, pentru care perspectivele de
dezvoltare sunt optimiste. Fondul Monetar Internaional estimeaz c economia Romniei va
nregistra o cretere de 2,2% n 2014 i de 2,5% n 2015.
n anul 2013 a avut loc o cretere moderat a economiei n rile n curs de dezvoltare, cauzat
de creterea exporturilor i majorarea cererii interne.
Dup creterea economic de 7,7% obinut n anii 2012 i 2013, China va nregistra n anii
2014-2015 un ritm de circa 7,5% i 7,3%. Aceste ateptri snt legate de faptul c factorii de
decizie au preferat o cale mai echilibrat i durabil de cretere economic, precum i din cauza
diminurii investiiilor. n India se ateapt o cretere de 5,4% n 2014 i 6,4% n 2015,
determinat de majorarea exporturilor.
Ritmul de cretere economic n Comunitatea Statelor Independente (CSI) va rmne modest
din cauza investiiilor reduse, incertitudinii politice i tensiunilor geopolitice. Astfel, creterea
economic n CSI este prognozat la 2,3% n 2014 i se va ridica la 3,1% n 2015. Totui, situaia
se deosebete pentru diferite grupuri de ri: n rile din partea european a CSI (importatoare de
energie) se ateapt o cretere mai slab, iar n rile din Caucaz si Asia Central (exportatoare de
energie) se prevede o cretere mai puternic.
PIB real, rata inflaiei, contul curent al Balanei de pli (cretere anual procentual),
exporturile i importurile n rile - principalii parteneri comerciali ai Republicii Moldova
rile principalii
parteneri
comerciali
Germania
Italia
Romnia
Turcia
Rusia
Ucraina
Belarus

2013

2014

2015

2013

2014

Balana contului
curent (n raport cu
PIB)
2015 2013 2014 2015

0,5
-1,9
3,5
4,3
1,3
0,0
0,9

1,7
0,6
2,2
2,3
1,3
...
1,6

1,6
1,1
2,5
3,1
2,3
...
2,5

1,6
1,3
4,0
7,5
6,8
-0,3
18,3

1,4
0,7
2,2
7,8
5,8
...
16,8

1,4
1,0
3,1
6,5
5,3
...
15,8

Rata de cretere
real a PIB

Rata inflaiei

7,5
0,8
-1,1
-7,9
1,6
-9,2
-9,8

7,3
1,1
-1,7
-6,3
2,1
...
-10,0

7,1
1,1
-2,2
-6,0
1,6
...
-7,8

%
exporturilor
RM

4,7
7,7
17,2
5,3
26,3
5,9
3,8

%
importurilor
RM
2013
7,2
6,3
13,1
6,9
14,3
12,0
3,2

Surs: FMI, World Economic Outlook, aprilie 2014,


Biroul Naional de Statistic

Creterea economiei Federaiei Ruse se estimeaz la nivel de doar 1,3% n acest an, din cauza
intensificrii ieirilor de capital i consecinelor tensiunilor geopolitice. Pentru 2015 se
prognozeaz o cretere economic de 2,3%.
n Ucraina, care a fost n stagnare nc din 2013, economia va avea de suferit din cauza ocului
economic i politic din acest an. La moment, FMI nu poate prognoza creterea economic pentru
Ucraina din cauza crizei politice actuale.
2. SITUAIA SOCIAL-ECONOMIC A REPUBLICII MOLDOVA N ANUL 2013
Pe parcursul anului 2013 aproape toate tipurile de activiti economice au nregistrat progres. De
asemenea, s-a nregistrat ameliorarea situaiei n domeniile monetar i bugetar. Inflaia i
deprecierea monedei naionale au fost moderate. S-a remarcat creterea veniturilor populaiei,
numrul populaiei ocupate i diminuarea numrului omerilor.

4
Produsul intern brut n anul 2013 a nsumat 99,9 mild. lei, majorndu-se fa de anul 2012 cu
8,9% (n preuri comparabile). Cea mai semnificativ influen asupra creterii PIB a avut
valoarea adugat brut creat n sectorul de bunuri cu 5,5 puncte procentuale (p.p.), inclusiv:
agricultur 4,5 p.p., industria 1,0 p.p., fiind urmat de servicii cu 2,5 p.p. (inclusiv:
comerul interior 1 p.p., transporturi i comunicaii - 0,4 p.p., construcii 0,2 p.p.).
n decembrie 2013 preurile de consum au crescut cu 5,2% fa de decembrie 2012, comparativ
cu 4,1% n perioada similar a anului 2012. Creterea preurilor a fost condiionat, n general,
de majorarea preurilor la produsele alimentare (n special, legume proaspete, ou, lapte i
produse lactate; carne, preparate i conserve din carne etc.), precum i la mrfurile nealimentare
(confecii, nclminte, materiale de construcie, medicamente i combustibil).
Pe parcursul anului 2013 cursul de schimb al monedei naionale a marcat o depreciere cu 8,2%
n termeni nominali fa de dolarul SUA (de la 12,06 lei pentru 1 dolar american la 01.01.2013
pn la 13,06 lei la 31.12.2013), precum i cu 12,3% - fa de Euro. Principalii factori care au
determinat modificarea cursului de schimb au fost intrrile valutare de peste hotare, dezvoltarea
comerului exterior i fluctuaiile dolarului SUA pe pieele valutare internaionale, precum i
intervenia Bncii Naionale a Moldovei pe piaa valutar n scopul meninerii inflaiei la nivelul
planificat. Stocul activelor valutare de rezerv ale Bncii Naionale a Moldovei la 31.12.2013
a atins o valoare maxim de 2,8 mild. dolari, majorndu-se cu 12,2% comparativ cu nivelul
nregistrat la sfritul anului 2012.
Masa monetar M3 la sfritul anului 2013 a constituit circa 62,6 mild. lei i s-a majorat cu
26,5% comparativ cu sfritul anului 2012. Situaia pe piaa monetar se caracterizeaz printr-un
ritm de cretere pronunat a banilor n circulaie (+32,5%), a depozitelor (+24,3%), precum i a
creditelor (+18,8%).
n anul 2013 la bugetul public naional au fost acumulate venituri n sum de 36,9 mild. lei, n
cretere cu 10,0% comparativ cu anul 2012 i la nivel de 99,6% fa de sarcinile stabilite pe
perioada de gestiune. S-au efectuat cheltuieli n sum de circa 38,7 mild. lei, fiind n cretere cu
9,3%, respectiv i 96,4% fa de cele prevzute. Astfel, deficitul bugetar la 31 decembrie 2013 a
constituit 1751,8 mil. lei, cu 91,4 mil. lei sub nivelul celui nregistrat la aceeai dat a anului
2012.
Suma total a datoriei de stat (intern i extern), administrat de Guvern, la 31 decembrie
2013 a constituit 23,5 mild. lei, n cretere cu 11,0% fa de data similar a anului 2012. Datoria
de stat intern s-a majorat cu 8,4%. Datoria de stat extern a nregistrat o cretere de 3,6%, ns,
exprimat n lei, o cretere mai mare, de 12,1%, din cauza deprecierii monedei naionale fa de
dolarul SUA.
Conform datelor preliminare ale Balanei de Pli pentru anul 2013, deficitul contului curent a
constituit 4,9% n raport cu PIB (n anul 2012 6,8%), balana negativ a bunurilor i serviciilor
37,6% (n anul 2012 40,4%). Transferurile persoanelor fizice (compensarea pentru munc i
transferurile efectuate de muncitori) n anul 2013 au crescut cu 10,6%, constituind 24,9% n
raport cu PIB (n anul 2012 24,5%). Investiiile strine directe atrase n economia naional
(n valoare net) s-au majorat cu 32,1%, comparativ cu anul 2012 i au constituit 2,9% n raport
cu PIB (n anul 2012 2,4%).
n anul 2013 exporturile s-au majorat cu 12,3% i importurile - cu 5,4%. Soldul negativ al
balanei comerciale a constituit 3064,1 mil. dolari SUA, fa de 3051,0 mil. dolari n anul 2012.
Gradul de acoperire al importurilor cu exporturi a constituit 44,2% fa de 41,5% n anul 2012.

5
Volumul produciei industriale n ianuarie-decembrie 2013 a constituit 38,1 mild. lei i a
nregistrat o cretere de 6,8% (n preuri comparabile) fa de anul 2012, inclusiv volumul
produciei industriei prelucrtoare - cu 7,9% i volumul produciei industriei extractive - cu
22,2%. Totodat, volumul produciei i distribuiei de energie electric i termic a sczut cu
4,3%.
Producia agricol n anul 2013 a constituit n preuri curente circa 24,5 mild. lei, n cretere cu
38,3% (n preuri comparabile) fa de anul 2012. Majorarea produciei agricole a fost
determinat de creterea pronunat a produciei vegetale cu 61,8%, producia animal a crescut
cu doar 0,7%.
n anul 2013 volumul investiiilor n active materiale pe termen lung a nsumat circa 18,5
mild. lei, cu o cretere de 2,3% (n preuri comparabile) fa de anul 2012. Din acestea, lucrrile
de construcii-montaj au constituit circa 9,7 mild. lei i au crescut cu 1,6 %, respectiv
ntreprinderile de transport feroviar, auto, fluvial i aerian au transportat circa 13,8 mil. tone
de mrfuri n anul 2013 sau cu 26,9% mai mult fa de volumul transportat n perioada similar a
anului 2012.
Volumul cifrei de afaceri n comerul cu amnuntul n anul 2013 s-a majorat cu 3,1% (n
preuri comparabile) fa de anul 2012, iar volumul cifrei de afaceri n servicii de pia prestate
populaiei - cu 10,7%, respectiv.
Ctigul salarial mediu lunar brut al unui lucrtor din economia naional n anul 2013 a
constituit 3765,1 lei i s-a majorat cu 8,3% fa de anul 2012 n termeni nominali, iar n termeni
reali a crescut cu 3,5%. Mrimea minimului de existen pentru anul 2013 a constituit n medie
pe lun pentru o persoan 1612,3 lei, fiind n cretere fa de anul precedent cu 6,9%. Veniturile
disponibile lunare ale populaiei pentru anul 2013 au constituit n medie pe o persoan 1681,4
lei, n cretere fa de anul precedent cu 11,4% n termeni nominali i cu 6,5% n termeni reali.
Cheltuielile medii lunare de consum ale populaiei pentru anul 2013 au constituit n medie pe o
persoan 1775,8 lei, fiind n cretere fa de anul precedent cu 11,1% n termeni nominali i cu
6,2% n termeni reali. Valoarea medie a pensiei lunare la 1 ianuarie 2014 a fost de 1020,7 lei i
s-a majorat cu 6,6% fa de aceeai dat a anului 2013 n termeni nominali, iar n termeni reali
cu 1,3%. Numrul omerilor, estimat conform metodologiei Biroului Internaional al Muncii, n
trimestrul IV 2013 a fost de 49,3 mii, fiind cu 22,1 mii persoane mai mic fa de trimestrul IV
2012. Rata omajului (proporia omerilor BIM n populaia activ) la nivel de ar n trimestrul
IV 2013 a nregistrat 4,1%, fiind mai mic cu 1,8 p.p. fa de trimestrul IV 2012. La oficiile
forei de munc n anul 2013 au fost nregistrai circa 43,5 mii omeri, cu 15,4% mai puin dect
numrul acestora n anul 2012.
3. SITUAIA SOCIAL-ECONOMIC CURENT A REPUBLICII MOLDOVA
N ANUL 2014
n primele 4 luni 2014 dezvoltarea economiei a fost influenat de recolta nalt din anul
precedent, creterea cererii pentru producia moldoveneasc n rile UE, restricionarea
exportului de vinuri pe piaa Federaiei Ruse i temperatura foarte sczut din luna februarie
curent. Sectoarele industrial i agricol au evoluat pozitiv. De asemenea, inflaia a fost moderat,
indicatorii monetari i bugetari au crescut.
n aprilie 2014 preurile de consum au crescut cu 2,1% fa de decembrie 2013, fiind mai mare
cu 0,5 p.p. comparativ cu rata nregistrat n aceeai perioad a anului 2013. Creterea preurilor

6
a fost condiionat, n general, de majorarea preurilor la produsele alimentare (n special,
legume proaspete).
De la nceputul anului 2014 cursul de schimb al monedei naionale a marcat o depreciere de
3,3% fa de dolarul SUA n termeni nominali (de la 13,06 lei pentru 1 dolar american la
01.01.2014 pn la 13,48 lei la 30.04.2014). Leul moldovenesc s-a depreciat fa de Euro cu 4%.
Principalii factori care au determinat modificarea cursului de schimb au fost intrrile valutare de
peste hotare i fluctuaiile dolarului SUA pe pieele valutare internaionale. Stocul activelor
valutare de rezerv ale Bncii Naionale Moldovei la 30.04.2014 a atins o valoare de 2,8 mild.
dolari, micorndu-se cu 1,6% comparativ cu nivelul nregistrat la sfritul anului 2013 i
majorndu-se cu 11,9% - fa de 30.04.2013.
Masa monetar M3 la sfritul lunii aprilie 2014 a constituit circa 62,5 mild. lei i s-a majorat
cu 24,1% comparativ cu sfritul lunii aprilie a anului 2013. Situaia pe piaa monetar se
caracterizeaz printr-un ritm de cretere pronunat a banilor n circulaie (+28,1%), depozitelor
(+22,6%), precum i creditelor (+21,3%).
n ianuarie-aprilie a anului curent la bugetul public naional au fost acumulate venituri n sum
de 11,8 mild. lei, n cretere cu 10,3% fa de perioada similar a anului 2013. S-au efectuat
cheltuieli n sum de 11,9 mild. lei, fiind n cretere cu 10,4%. Astfel, deficitul bugetar la
sfritul lunii aprilie 2014 a constituit 91,7 mil. lei, fiind cu 14,0 mil. lei mai mare dect cel
nregistrat la aceeai dat a anului 2013.
Suma total a datoriei de stat (intern i extern), administrat de Guvern, la 30 aprilie 2014 a
constituit 25,1 mild. lei, n cretere cu 18,6% fa de data similar a anului 2013. Datoria de stat
intern s-a majorat cu 12,9%. Datoria de stat extern a nregistrat o cretere de 10,4%, ns,
exprimat n lei, o cretere mai pronunat, de 20,9%, din cauza deprecierii monedei naionale
fa de dolarul SUA.
n ianuarie-martie 2014 exporturile s-au micorat cu 2,8%, dar importurile - cu 2,0%. Soldul
negativ al balanei comerciale a alctuit 645,1 mil. dolari SUA, fa de 652,9 mil. dolari n
ianuarie-martie 2013. Gradul de acoperire al importurilor cu exporturi a constituit 47,0%.
Volumul produciei industriale n ianuarie-martie 2014 a crescut cu 6,3% fa de ianuariemartie 2013, inclusiv producia industriei prelucrtoare cu 12,4%, industriei extractive - cu
15,8%. Totodat, s-a nregistrat o diminuare a volumului produciei i furnizrii de energie
electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat cu 7,0% i a distribuiei apei, salubritate,
gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare cu 16,2%.
Producia agricol n primul trimestru 2014 a nregistrat o cretere de 7,4% (n preuri
comparabile) fa de perioada respectiv a anului trecut. Majorarea produciei agricole a fost
determinat de creterea produciei animale cu 7,4%, creia i-a revenit circa 99% din volumul
total al produciei agricole.
n trimestrul I 2014 volumul investiiilor n active materiale pe termen lung a nsumat circa
2,2 mild. lei, cu o cretere de 3,0% (n preuri comparabile) fa de trimestrul similar din anul
2013. Din acestea, lucrrile de construcii-montaj au constituit circa 888,0 mil. lei i au sczut cu
0,3%, respectiv.
ntreprinderile de transport feroviar, auto, fluvial i aerian au transportat circa 3,2 mil. tone de
mrfuri n ianuarie-aprilie 2014 sau cu 8,9% mai mult fa de volumul transportat n ianuarieaprilie 2013.

7
Ctigul salarial mediu lunar brut al unui lucrtor din economia naional pentru luna martie
2014 a constituit 3912,4 lei i s-a majorat cu 7,3% fa de luna similar a anului 2013 n termeni
nominali, iar n termeni reali - cu 1,5%. Valoarea medie a pensiei lunare la 1 aprilie 2014 (pn
la indexare) a fost de 1021,3 lei i s-a majorat cu 6,5% fa de aceeai dat a anului 2013 n
termeni nominali, iar n termeni reali cu 0,8%. La oficiile forei de munc n perioada ianuariemartie 2014 au fost nregistrai circa 12,7 mii omeri, cu 1,5% mai puin dect numrul acestora
nregistrai n perioada similar a anului 2013.
Riscuri n anul 2014
La elaborarea prognozei date Ministerul Economiei a inut cont de riscurile cu care Republica
Moldova poate s se confrunte n anul 2014, cele mai probabile pot fi:

Restricionarea exporturilor. Politizarea problemei vinurilor moldoveneti i


comunicarea defectuoas ntre autoritile de resort din Republica Moldova i Federaia
Rus, complic n prezent identificarea urgent a unei soluii.

Problema migranilor moldoveni. Restricionarea condiiilor pentru imigrani, aprobat


de autoritile ruse, se refer la persoanele care au nclcat anterior condiiile de edere i
de munc. Potrivit noului regim imigraionist, accesul pe teritoriul Federaiei Ruse va
deveni mai anevoios pentru unii ceteni moldoveni, iar pentru alii - interzis pentru cel
puin 3 ani. Avnd n vedere c majoritatea remiterilor vin din Federaia Rus (62,5% n
anul 2013) aceste msuri pot avea un efect semnificativ asupra economiei Moldovei prin
afectarea cererii interne.

nrutiriea vizibil a situaiei economice n Ucraina, Rusia i Belarus. Ucraina,


Federaia Rusia i Belarus atrag peste o treime din exporturile moldoveneti (36% n anul
2013) ceea ce poate contribui la diminuarea exporturilor n acestea ri i fluxului de
remiteri a lucrtorilor din Moldova. Situaia din Ucraina ar putea avea o influen
negativ i asupra tranzitului de bunuri prin teritoriul ei.

Cu toate c la moment, impactul acestora asupra economiei Moldovei este nesemnificativ, dar
pe viitor, lund n considerare aprofundarea crizei politice n Ucraina, consecinele acestora pot fi
mult mai nalte, prin urmare, prognoza n cauz poate fi corectat pe parcursul anului curent.

4. ESTIMAREA EVOLUIEI INDICATORILOR MACROECONOMICI


PENTRU ANUL 2014
Dat fiind faptul c Republica Moldova este o ar dependent n mare msur de exterior, la
estimarea indicatorilor macroeconomici pentru anul 2014 s-a luat n consideraie evoluia
economiei mondiale i a rilor care sunt parteneri comerciali ai rii noastre (n primul rnd,
ncetinirea creterii economice n Rusia, agravarea situaiei n Ucraina i redresarea economiilor
n rile UE). Situaia creat pe plan mondial va determina activitatea pasiv din partea mediului
de afaceri i a consumului populaiei, ceea ce va avea impact asupra sectorului real i
importurilor. Totodat, ncepnd cu semestrul II curent, vor aprea premise de cretere a
producerii i consumului, urmare intrrii n vigoare a Acordului de creare a Zonei de Liber
Schimb, Aprofundat i Cuprinztor UE - Republica Moldova (ZLSAC).

8
Msurile de susinere a productorilor agricoli, atragerea investiiilor n acest sector i extinderea
accesului la credite cu dobnd mic vor aduce contribuia scontat la evoluia agriculturii. ns,
lund n consideraie baza nalt de comparare din anul 2013 (recolta nalt obinut), pentru
anul 2014 se prevede majorarea n termeni reali a volumului produciei agricole doar cu 3% fa
de nivelul anului 2013.
Creterea accesului agenilor economici la resurse de creditare avantajoase, atragerea investiiilor
strine n sectorul industrial, precum i aciunile de susinere a sectorului privat din partea
Guvernului, vor avea un efect pozitiv asupra activitii n sectorul industrial. Astfel, se estimeaz
c n acest an producia industrial va nregistra o cretere de 6% comparativ cu anul 2013.
Reieind din tendinele de dezvoltare a agriculturii i industriei, estimate pentru anul 2014,
precum i a cererii externe, exportul se va majora cu 4% fa de nivelul anului trecut i va
nsuma 2500 mil. dolari.
Date fiind ateptrile privind evoluia economiilor n rile unde sunt ncadrai n munc o bun
parte a populaiei noastre i deprecierea monedei naionale n primele luni ale anului curent, se
estimeaz, respectiv, un ritm relativ redus de cretere a cererii interne fa de produsele de
import, determinnd astfel un volum al importului de 5675 mil. dolari, depind cu 3% nivelul
anului 2013. La aceasta va contribui, de asemenea, i posibilitile reduse de a investi din partea
investitorilor strini, dar i cererea joas pentru materia prim de import din partea
productorilor autohtoni.
Lund n considerare estimrile privind dezvoltarea industriei, agriculturii i comerului exterior,
precum i a altor activiti economice, se estimeaz c investiiile n active materiale pe
termen lung se vor majora cu 5% fa de nivelul anului 2013.
Se estimeaz c rata inflaiei va constitui 4,1% la sfritul anului 2014. Aceasta va fi
condiionat, n general, de deprecierea monedei naionale pe parcursul semestrului II 2013,
precum i n primele luni ale anului curent.
n anul curent cursul de schimb mediu anual al monedei naionale se estimeaz la nivel de circa
13,4 lei pentru un dolar american. Principalii factori care vor influena asupra modificrii
cursului de schimb sunt intrrile valutare de peste hotare, dezvoltarea comerului exterior i
fluctuaiile dolarului SUA pe pieele valutare internaionale, precum i intervenia Bncii
Naionale a Moldovei pe piaa valutar n scopul meninerii inflaiei la nivelul planificat.
Avnd la baz aceste evoluii, produsul intern brut pentru anul 2014 se estimeaz n sum de
109,2 mild. lei, cu o cretere real comparativ cu anul 2013 de 3,5%. O influen pozitiv asupra
creterii PIB vor exercita toate activitile economice, inclusiv: bunuri cu 1,2 p.p, servicii 2,0
p.p., precum i impozitele nete pe produs i import cu 0,3 p.p.
Datorit inteniilor Guvernului de a pstra obligaiile sale sociale, precum i datorit
modificrilor efectuate n sistemul de salarizare n sfera bugetar, salariul nominal mediu lunar
se va majora pe parcursul anului 2014 cu 11,6% comparativ cu anul trecut i va constitui 4200
lei. n termeni reali acesta se va majora cu 6%.
5. PROGNOZA MACROECONOMIC PENTRU ANII 2015-2017
Pentru anii 2015-2017 se prognozeaz o cretere a PIB de 4,5% anual. La baza acestei creteri
vor sta urmtoarele premise:
mbuntirea contextului economico-financiar la nivel mondial;

promovarea mai intens a exporturilor, diversificarea acestora (inclusiv pe pieele UE i


altor ri);
dezvoltarea i susinerea ntreprinderilor din sectorul privat din partea statului (prin
simplificarea iniierii afacerilor, facilitarea fluxului de credite, nlturarea barierelor
neargumentate pentru comer etc.);
continuarea reformelor structurale;
dezvoltarea sectorului real al economiei, inclusiv prin atragerea investiiilor strine
directe n economia naional;
atragerea investiiilor n dezvoltarea infrastructurii;
promovarea unei politici fiscale prudente i implementarea reformelor menite s reduc
cheltuielile publice ineficiente;
asigurarea stabilitii financiare prin meninerea ratei inflaiei la nivel redus i stabilitii
cursului de schimb etc.

Pentru anii 2015-2017 se prognozeaz aprecierea lent a cursului de schimb al leului la sfritul
anului, de la 13,5 lei pentru un dolar american n anul 2015 pn la 13,14 lei n anul 2017.
Meninerea relativ a cursului de schimb la acelai nivel va contribui la stabilitatea preurilor:
indicele preurilor de consum la sfritul anului se prognozeaz la nivel de 105% pentru anii
2015-2017, fiind n limita intei stabilite de ctre Banca Naional a Moldovei.
Factorul important care va contribui la creterea economiei naionale va fi majorarea investiiilor
n active materiale pe termen lung cu o rat medie anual de circa 7,7% n anii 2015-2017.
Investiiile de capital, ca surs principal de cretere economic, vor contribui la: (i) crearea
noilor locuri de munc; (ii) creterea competitivitii produselor autohtone pe piaa extern; (iii)
majorarea ofertei interne, satisfacerea mai deplin a cererii solvabile, inclusiv prin substituirea
importurilor; (iv) extinderea bazei productive i, respectiv, a celei de impozitare i crearea
surselor suplimentare pentru bugetul public naional.
Exporturile se vor majora n anii 2015-2017 cu circa 9% anual. Factorii care vor contribui la
majorarea treptat a exporturilor n perioada de prognoz sunt: restabilirea cererii externe,
creterea calitativ a exporturilor, n special, datorit investiiilor efectuate n extinderea i
rennoirea bazei tehnologice, i, respectiv, integrarea produselor moldoveneti n fluxurile
internaionale, diversificarea acestora (inclusiv pe pieele UE i altor ri).
Importurile vor crete n perioada de prognoz cu circa 8,2% anual. Creterea volumului
importurilor va fi condiionat de restabilirea cererii interne, n special, pentru materia prim de
import din partea mediului de afaceri; majorarea fluxului de investiii, n special, a mainilor,
aparatelor electrice, produselor minerale. Ponderea major n totalul importurilor va reveni, ca de
obicei, resurselor energetice, datorit creterii economice preconizate n sectoarele de baz ale
economiei, dar mai ales a preurilor la gaze naturale i petrol. De asemenea, la sporirea
importurilor va contribui cererea crescnd a populaiei pentru bunurile importate, condiionat
de creterea veniturilor i transferurilor de peste hotare.
Prin urmare, soldul negativ al balanei comerciale se va majora de la 3450 mil. dolari n anul
2015 pn la 3950 mil. dolari n anul 2017.
Conform estimrilor, creterea PIB n anii 2015-2017 va fi generat de: creterea anual n
termeni reali a produciei industriale cu 6,7% i a produciei agricole cu 2%; depirea
ritmului de cretere a investiiilor n active materiale pe termen lung pe cel al PIB n rezultatul

10
reorientrii politicii investiionale spre programe de performan, modernizrii ntreprinderilor
autohtone, infrastructurii i dezvoltrii micului business.
Avnd la baz aceste tendine, se estimeaz c produsul intern brut n anii 2015-2017 va evolua
cu o rat medie de circa 4,5% cretere real anual. Vor avea loc i unele schimbri n structura
PIB. i anume, referitor la structura PIB pe resurse, va crete ponderea industriei de la 14,3%
(n anul 2015) pn la 14,6% (n anul 2017), construciilor de la 3,5% la 3,6% i a comerului
interior de la 13,9% la 14,4%. n ce privete PIB pe categorii de utilizri, din cauza restabilirii
cererii interne i externe, se va majora ponderea consumului final de la 9,3% pn la 11,6%,
formrii brute de capital fix - de la 22,9% pn la 24,5%, precum i soldului negativ a exportului
net - de la 33,7% pn la 37,5%.
n perioada anilor 2015-2017 salariul nominal mediu lunar, n ansamblu pe economie, se va
majora cu circa 29% i va atinge 5400 lei n anul 2017, iar fondul de remunerare a muncii se
va majora cu circa 31%, atingnd suma de 40,5 mild. lei sau 28,4% n raport cu PIB. Creterea
salariului nominal mediu lunar i a fondului de remunerare a muncii va fi condiionat de
relansarea sectorului real, n special, din contul dezvoltrii sectorului privat i trecerii unui numr
considerabil de personal n sfera business-ului mic i mijlociu, precum i perfecionarea
sistemului de salarizare i motivare a angajailor.
Varianta actual de prognoz nu prevede modificri eseniale ale pieei muncii n urmtorii ani.
Astfel, creterea numrului populaiei ocupate n anii 2015-2017 va constitui 0,2% anual, iar
numrul salariailor va fi la nivel de 622-624 mii persoane. Pentru anii 2015-2017 se
prognozeaz o cretere anual a productivitii muncii cu circa 4%.
Prognoza indicatorilor macroeconomici este relativ conservativ, iar a salariului mediu lunar i
fondului de remunerare a muncii relativ optimist. Atingerea acestor parametri va fi posibil
prin ridicarea productivitii muncii i asimilarea intens a tehnologiilor performante.
Important este c asigurarea acumulrilor reale de venituri la bugetul public naional, inclusiv la
bugetul asigurrilor sociale de stat i fondurile asigurrilor obligatorii de asisten medical, ine
de gradul atingerii indicatorilor prognozai, acetia urmnd a fi luai ca baz la actualizarea
Cadrului Bugetar pe termen mediu (CBTM) pentru anii 2015-2017.

Direcia analiz i prognozare macroeconomic 21.05.2014

Prognoza actualizat a indicatorilor macroeconomici


pentru anii 2014-2017
Indicatorii

Unitatea
de msur

2011

2012

2013

2014*

efectiv
Produsul intern brut nominal
fa de anul precedent n preuri
comparabile

2015

2016

2017

pronostic

mild. lei

82,3

88,2

99,9

109,2

119,4

130,1

142,6

106,8

99,3

108,9

103,5

104,5

104,5

104,5

%
%

107,6
107,8

104,6
104,1

104,6
105,2

105,2
104,1

104,3
105,0

104,9
105,0

105,0
105,0

Cursul de schimb al leului


mediu anual
la sfritul anului

lei/USD
lei/USD

11,74
11,72

12,11
12,06

12,59
13,06

13,37
13,50

13,59
13,50

13,38
13,27

13,20
13,14

Exporturi
fa de anul precedent

mil.USD
%

2216,8
143,8

2161,9
97,5

2399
111

2500
104

2750
110

3000
109

3250
108

Importuri
fa de anul precedent

mil.USD
%

5191,3
134,7

5212,9
100,4

5492,7
105,4

5675
103

6200
109

6700
108

7200
107,5

Soldul balanei comerciale

mil.USD

-2974,5

-3051,3

-3093,7

-3175

-3450

-3700

-3950

mild. lei

34,2

36,4

38,1

41,2

45,6

50,0

54,6

109,5

98,1

106,8

106

107,5

106,5

106

mild. lei

22,6

19,9

23,7

26,0

27,1

27,9

29,0

105,0

77,7

138,3

103

102

102

102

mild. lei

16,4

17,1

18,5

19,6

22,2

24,8

27,3

112,5

101,5

102,3

105

108

107

108

Salariul nominal mediu lunar1


fa de anul precedent: nominal
real

lei
%
%

3193,9
111,6
103,7

3477,7
108,9
104,1

3765,1
108,3
103,5

4200
111,6
106,0

4500
107,1
102,7

4925
109,4
104,3

5400
109,6
104,4

Fondul de remunerare a muncii2


fa de anul precedent: nominal
real

mild. lei
%
%

23,5
107,6
100,0

25,5
108,7
103,9

28,4*
111,2*
106,3*

30,8
108,6
103,2

33,7
109,3
104,8

36,8
109,2
104,1

40,5
110,0
104,7

Indicele preurilor de consum


mediu anual
la sfritul anului

Producia industrial n preuri


curente
fa de anul precedent n preuri
comparabile
Producia agricol n preuri
curente
fa de anul precedent n preuri
comparabile
Investiiile n active materiale pe
termen lung
fa de anul precedent n preuri
comparabile

*) estimrile Ministerului Economiei


1

Datele cuprind toate instituiile bugetare, indiferent de numrul de salariai i unitile economice
(sectorul real) cu 4 i mai muli salariai.
2
Datele cuprind toate instituiile bugetare i unitile economice (sectorul real), indiferent de
numrul de salariai.
19.05.2014

12