L50 - 91 Act 04022014 CP Nou PDF

Pag.
1 din 56 Act sintetic la data 04-Feb-2014 pentru Legea 50/1991
LEGE nr. 50 din 29 iulie 1991 privind autorizarea executrii

lucrrilor de construcii - Republicare*)
Forma sintetic la data 04-Feb-2014. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.
(la data 23-Nov-2009 reglementat de Norme Metodologice din 2009 )

(la data 12-Sep-2005 reglementat de Norme Metodologice din 2005 )
CAPITOLUL I: Autorizarea executrii lucrrilor de construcii

Art. 1
(la data 23-Nov-2009 Art. 1 din capitolul I reglementat de Art. 13 din capitolul I, sectiunea 4 din
Norme Metodologice din 2009 )
(1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei

autorizaii de construire sau de desfiinare. Autorizaia de construire sau de
desfiinare se emite la solicitarea deintorului titlului de proprietate asupra unui
imobil - teren i/sau construcii - ori a altui act care confer dreptul de construire
sau de desfiinare, n condiiile prezentei legi.
(1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei
autorizaii de construire sau de desfiinare, emis n condiiile prezentei legi, la
solicitarea titularului unui drept real asupra unui imobil - teren i/sau construcii identificat prin numr cadastral, n cazul n care legea nu dispune altfel.
(la data 14-Feb-2009 Art. 1, alin. (1) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
(2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i

utilajelor tehnologice, agricole sau de orice alt natur se pot realiza numai cu
respectarea autorizaiei de construire, emis n condiiile prezentei legi, i a
reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor.
Art. 2
(1) Autorizaia de construire constituie actul de autoritate al administraiei publice
locale pe baza cruia se asigur aplicarea msurilor prevzute de lege, referitoare
la amplasarea, proiectarea, executarea i funcionarea construciilor.
(1) Autorizaia de construire constituie actul final de autoritate al administraiei
publice locale pe baza cruia este permis executarea lucrrilor de construcii
corespunztor msurilor prevzute de lege referitoare la amplasarea, conceperea,
realizarea, exploatarea i postutilizarea construciilor.
urgenta 214/2008 )
(2) Autorizaia de construire se emite n temeiul i cu respectarea prevederilor

documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate potrivit legii.
(2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei tehnice - D.T.,
elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul i cu respectarea prevederilor
documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate potrivit legii.
urgenta 214/2008 )
(2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea

executrii lucrrilor de construcii, elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul
i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate
potrivit legii.
(la data 14-Oct-2009 Art. 2, alin. (2) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1. din Legea
261/2009 )
(la data 23-Nov-2009 Art. 2, alin. (2) din capitolul I reglementat de Art. 13 din capitolul I,
sectiunea 4 din Norme Metodologice din 2009 )
1
(2 ) Autorizaia de construire se emite dup parcurgerea urmtoarelor etape:

a) emiterea certificatului de urbanism, ca urmare a cererii pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, depus de solicitant;
Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:031/2244100, contact@wolterskluwer.ro
Pag. 2 din 56 Act sintetic la data 04-Feb-2014 pentru Legea 50/1991
b) evaluarea iniial a investiiei i stabilirea necesitii evalurii efectelor acesteia

asupra mediului de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului;
c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice locale cu privire
la meninerea cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n
situaia n care autoritatea competent pentru protecia mediului stabilete
necesitatea evalurii efectelor investiiei asupra mediului;
d) emiterea avizelor i acordurilor stabilite prin certificatul de urbanism;
e) emiterea actului administrativ al autoritii competente pentru protecia
mediului, dup caz;
f) elaborarea documentaiei tehnice - D.T.;
g) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
la autoritatea administraiei publice locale competente;
h) emiterea autorizaiei de construire.
(la data 14-Feb-2009 Art. 2, alin. (2) din capitolul I completat de Art. I, punctul 3. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
1
(2 ) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu

depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism n scopul obinerii, ca
act final, a autorizaiei de construire i cuprinde urmtoarele etape:
(la data 23-Nov-2009 Art. 2, alin. (2^1) din capitolul I reglementat de anexa 2 din Norme
Metodologice din 2009 )
(la data 23-Nov-2009 Art. 2, alin. (2^1) din capitolul I reglementat de anexa 1 din Norme
(la data 23-Nov-2009 Art. 2, alin. (2^1) din capitolul I reglementat de Art. 2 din capitolul I,
a) emiterea certificatului de urbanism;

b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia
mediului pentru investiiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului
asupra mediului;
c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu
privire la meninerea solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de
construire, pentru investiiile la care autoritatea competent pentru protecia
mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului asupra mediului i a emis
ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice i private asupra mediului;
d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii
pentru protecia mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de
vedere al impactului asupra mediului;
e) elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, denumit n continuare documentaie tehnic - D.T.;
f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
la autoritatea administraiei publice competente;
g) emiterea autorizaiei de construire.
(la data 14-Oct-2009 Art. 2, alin. (2^1) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 2. din Legea
261/2009 )
(3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie,

amenajri pentru mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii ori alte lucrri de
infrastructur, care se execut n extravilanul localitilor, se emit cu respectarea
planurilor de amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit legii.
(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construire
i fr documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:
(la data 23-Nov-2009 Art. 2, alin. (4) din capitolul I reglementat de Art. 56 din capitolul IV,
a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare

a cldirilor de orice fel, cu condiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeei
construite la sol i a volumetriei acestora;

a1) lucrri de supraetajare a cldirilor cu nc un nivel, o singur dat, n
suprafa de maximum 20% din suprafaa construit desfurat a cldirilor, cu
condiia siturii acestora n afara zonelor construite protejate sau a zonelor de
protecie a monumentelor, dup caz;
a2) lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de cultur
i administrative aparinnd domeniului public i privat al statului i unitilor
administrativ-teritoriale, dac extinderea se ncadreaz n prevederile
regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau
planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
a3) schimbarea folosinei construciilor existente, dac noua folosin corespunde
prevederilor regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
(la data 14-Oct-2009 Art. 2, alin. (4), litera A. din capitolul I completat de Art. I, punctul 3. din
Legea 261/2009 )
b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele

asemenea, fr modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora;
c) lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaii
verzi, parcuri i grdini publice, piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare a
spaiilor publice;
d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i excavri -,
necesare n vederea efecturii studiilor geotehnice, exploatrilor de cariere,
balastierelor, sondelor de gaze i petrol, precum i altor exploatri;
e) organizarea de tabere de corturi.
Art. 3
Autorizaia de construire se elibereaz pentru: Construciile civile, industriale,
agricole, cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor tehnologice, pentru
infrastructur de orice fel sau de oricare alt natur se pot realiza numai cu
respectarea autorizaiei de construire, precum i a reglementrilor privind
proiectarea i executarea construciilor, pentru:
(la data 14-Feb-2009 Art. 3 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta urgenta
214/2008 )
a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere,

schimbare de destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel, precum i a
instalaiilor aferente acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11;
reabilitare, schimbare de destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel,
precum i a instalaiilor aferente acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11;
(la data 14-Feb-2009 Art. 3, litera A. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare,

restaurare, conservare, precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor,
care urmeaz s fie efectuate la construcii reprezentnd monumente istorice,
inclusiv la cele din zonele lor de protecie, stabilite potrivit legii;
stabilite potrivit legii;
(la data 14-Feb-2009 Art. 3, litera B. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare,

modernizare i reabilitare privind ci de comunicaie, inclusiv lucrri de art,
reele i dotri tehnico-edilitare, lucrri hidrotehnice, amenajri de albii, lucrri de
mbuntiri funciare, lucrri de instalaii de infrastructur, noi capaciti de

producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de
reabilitare i retehnologizare a celor existente;
modernizare i reabilitare privind cile de comunicaie de orice fel, drumurile
forestiere, lucrrile de art, reelele i dotrile tehnico-edilitare, lucrrile
hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile de mbuntiri funciare, lucrrile de
instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi capaciti de producere, transport,
distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i
retehnologizare a celor existente;
(la data 14-Feb-2009 Art. 3, litera C. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, piee i alte

lucrri de amenajare a spaiilor publice;
e) lucrri de foraje i excavri necesare n vederea efecturii studiilor geotehnice,
prospeciunilor geologice, exploatrilor de cariere, balastiere, sonde de gaze i
petrol, precum i alte exploatri de suprafa sau subterane;
e) lucrri de foraje i excavri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a
prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de cariere i
balastiere, a sondelor de gaze i petrol, precum i a altor exploatri de suprafa
sau subterane;
(la data 14-Feb-2009 Art. 3, litera E. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
f) lucrri, amenajri
organizrii execuiei
acestea;
f) lucrri, amenajri
organizrii executrii
i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea

lucrrilor de baz, dac nu au fost autorizate o dat cu
i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea

lucrrilor, n condiiile prevzute la art. 7 alin. (11);
(la data 14-Feb-2009 Art. 3, litera F. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;

h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de
expunere situate pe cile i spaiile publice, corpuri i panouri de afiaj, firme i
reclame, precum i anexele gospodreti ale exploataii lor agricole situate n
extravilan;
i) cimitire - noi i extinderi.
(1) Construciile civile, industriale, agricole, cele pentru susinerea instalaiilor i
utilajelor tehnologice, pentru infrastructur de orice fel sau de oricare alt natur
se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, precum i a
reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor, pentru:
reabilitare, schimbare de destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel,
precum i a instalaiilor aferente acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11;
(la data 23-Nov-2009 Art. 3, alin. (1), litera A. din capitolul I reglementat de Art. 18 din capitolul
I, sectiunea 4 din Norme Metodologice din 2009 )

inclusiv la anexele acestora, identificate n acelai imobil - teren i/sau construcii,
la construcii amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone construite
protejate, stabilite potrivit legii, ori la construcii cu valoare arhitectural sau
istoric deosebit, stabilite prin documentaii de urbanism aprobate;
modernizare i reabilitare privind cile de comunicaie de orice fel, drumurile
forestiere, lucrrile de art, reelele i dotrile tehnico-edilitare, branamente i

racorduri la reele de utiliti, lucrrile hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile
de mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii de infrastructur, lucrrile pentru
noi capaciti de producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau
termice, precum i de reabilitare i retehnologizare a celor existente;
d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac
i agrement, piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
e) lucrri de foraje i excavri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a
prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de cariere i
balastiere, a sondelor de gaze i petrol, precum i a altor exploatri de suprafa,
subterane sau subacvatice;
f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea
organizrii executrii lucrrilor, n condiiile prevzute la art. 7 alin. (1) i (13);
g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;
h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de
expunere, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole
situate pe cile i spaiile publice, anexe gospodreti, precum i anexele
gospodreti ale exploataiilor agricole situate n extravilan;
i) cimitire - noi i extinderi.
(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de
construcii provizorii prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), autorizaia de construire
se emite n baza documentaiilor tehnice - D.T. cu coninut simplificat n raport cu
coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1.
(la data 14-Oct-2009 Art. 3 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 4. din Legea 261/2009 )
Art. 4
Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul
general al municipiului Bucureti sau de primari, dup cum urmeaz:
a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru:
1. investiiile care se aprob de Guvern;
2. investiiile care se realizeaz n extravilanul comunelor, inclusiv anexele
gospodreti ale exploataii lor agricole mai mari de 50 m2;
3. investiiile care se amplaseaz pe terenuri care depesc limita unei uniti
administrativ-teritoriale;
4. lucrri la construcii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la cele din
zonele lor de protecie, aflate n teritoriul administrativ al judeului, cu avizul
prealabil al Ministerului Culturii i Cultelor;
b) de primarii municipiilor sau oraelor, pentru construciile i lucrrile de orice fel
din intravilanul i extravilanul acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a);
c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor de sectoare,
pentru:
1. investiiile care se amplaseaz pe terenuri care depesc limita administrativteritorial a unui sector i cele care se realizeaz n extravilan;
2. lucrri la construcii reprezentnd monumente istorice, cu avizul prealabil al
Ministerului Culturii i Cultelor;
3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de
transport i de distribuie, pentru: ap/canal, gaze, electrice, termoficare,
comunicaii - inclusiv fibr optic, precum i lucrri de modernizri i/sau
reabilitri de strzi;
d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru toate categoriile de
construcii i amenajri urbanistice din cadrul sectoarelor, cu excepia celor
prevzute la lit. a) pct. 1 i 2 i la lit. c);
e) de primarii comunelor, pentru locuine individuale i anexele gospodreti ale
acestora, precum i cu avizul structurilor de specialitate din cadrul consiliilor

judeene, pentru celelalte construcii i lucrri executate n intravilanul
localitilor, cu excepia celor prevzute la lit. a).
Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul
general al municipiului Bucureti, de primarii municipiilor, sectoarelor municipiului
Bucureti, ai oraelor i comunelor pentru executarea lucrrilor definite la art. 3,
dup cum urmeaz:
a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se

execut:
1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;
(la data 23-Nov-2009 Art. 4, litera A., punctul 1. din capitolul I reglementat de Art. 9 din capitolul
2. n extravilanul comunelor;
2. n extravilanul comunelor, cu excepia celor de la lit. f) pct. 3;
(la data 19-May-2005 Art. 4, litera A., punctul 2. din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 2. din
Legea 119/2005 )
2. n extravilanul comunelor ale cror primrii nu au organizate structuri de

specialitate;
(la data 14-Oct-2009 Art. 4, litera A., punctul 2. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 5. din
Legea 261/2009 )
b) de primarii municipiilor, pentru lucrrile care se execut n teritoriul

administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;
c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor sectoarelor
municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut:
1. pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial a unui sector i cele
din extravilan;
2. la construcii reprezentnd monumente istorice, clasificate potrivit legii;
2. la construcii reprezentnd monumente istorice, clasate sau n procedur de
clasare potrivit legii;
(la data 19-May-2005 Art. 4, litera C., punctul 2. din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 3. din
Legea 119/2005 )
2. la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b);

(la data 14-Oct-2009 Art. 4, litera C., punctul 2. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 5. din
Legea 261/2009 )

transport urban subteran sau de suprafa, de transport i de distribuie, pentru:
ap/canal, gaze, electrice, termoficare, comunicaii - inclusiv fibr optic, precum
i lucrri de modernizri i/sau reabilitri de strzi;
(la data 19-May-2005 Art. 4, litera C. din capitolul I completat de Art. 1, punctul 4. din Legea
119/2005 )

ap/canal, gaze, electrice, termoficare, comunicaii - inclusiv fibr optic, precum
i lucrri de modernizri i/sau reabilitri pentru strzile care sunt n
administrarea Primriei Municipiului Bucureti;
(la data 19-Mar-2006 Art. 4, litera C., punctul 3. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1. din
Legea 52/2006 )

ap/canal, gaze, electrice, termoficare, precum i lucrri i/sau reabilitri pentru
strzile care sunt n administrarea Primriei Municipiului Bucureti;
(la data 31-Oct-2012 Art. 4, litera C., punctul 3. din capitolul I modificat de Art. 42, punctul 1. din
capitolul VI din Legea 154/2012 )
d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut
n teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c);

d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut
n teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c),
inclusiv branamente i racorduri aferente reelelor edilitare;
(la data 19-May-2005 Art. 4, litera D. din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 5. din Legea
119/2005 )
e) de primarii oraelor, pentru lucrrile care se execut: e) de primarii oraelor i

comunelor pentru lucrrile care se execut:
(la data 14-Oct-2009 Art. 4, litera E. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 5. din Legea
261/2009 )
1. n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct.

1;
2. la construciile reprezentnd monumente istorice, clasificate potrivit legii, aflate
n teritoriul administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4);
2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n
procedur de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile
art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i cu avizul arhitectului-ef al judeului;
(la data 19-May-2005 Art. 4, litera E., punctul 2. din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 6. din
Legea 119/2005 )
f) de primarii comunelor, pentru lucrrile care se execut:

1. n intravilanul localitilor componente, n vederea realizrii de locuine
individuale i a anexelor gospodreti ale acestora, precum i, cu avizul
structurilor de specialitate din cadrul consiliilor judeene, potrivit art. 45 alin. (3),
n vederea executrii lucrrilor la celelalte categorii de construcii;
2. la construciile reprezentnd monumente istorice, clasificate potrivit legii, aflate
n intravilanul localitilor componente, n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45
alin. (3).
(la data 06-Dec-2004 Art. 4 din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 1. din Ordonanta urgenta
122/2004 )
2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n

procedur de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile
art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (3) i cu avizul arhitectului-ef al judeului;
(la data 19-May-2005 Art. 4, litera F., punctul 2. din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 7. din
Legea 119/2005 )
3. n extravilanul comunelor pentru construcii reprezentnd anexe gospodreti i

ale exploataiilor agricole, pn la 100 m2.
(la data 19-May-2005 Art. 4, litera F. din capitolul I completat de Art. 1, punctul 8. din Legea
119/2005 )
3. n extravilanul comunelor pentru construcii reprezentnd anexe gospodreti,

pn la 100 m2;
(la data 18-May-2008 Art. 4, litera F., punctul 3. din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 1. din
Legea 101/2008 )
4. n extravilanul comunelor pentru construciile reprezentnd anexe gospodreti

ale exploataiilor agricole, a cror suprafa construit desfurat este de
maximum 5.000 m2.
(la data 18-May-2008 Art. 4, litera F. din capitolul I completat de Art. 1, punctul 2. din Legea
101/2008 )
(la data 14-Oct-2009 Art. 4, litera F. din capitolul I abrogat de Art. I, punctul 5. din Legea
261/2009 )
(2) Pentru lucrrile care se realizeaz pe amplasamente ce depesc limitele

judeelor, respectiv ale municipiului Bucureti, n vederea armonizrii condiiilor
de autorizare pentru ntreaga investiie, Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor va emite un aviz coordonator n baza cruia preedinii consiliilor
judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti vor emite
autorizaii de construire pentru lucrrile amplasate n unitile administrativ-
teritoriale din aria lor de competen.

(2) Pentru lucrrile care se realizeaz pe amplasamente ce depesc limitele
judeului, respectiv ale municipiului Bucureti, n vederea armonizrii condiiilor
de autorizare pentru ntreaga investiie, autoritatea administraiei publice centrale
competente, potrivit legii, va emite un aviz coordonator n baza cruia preedinii
consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti
vor emite autorizaii de construire pentru lucrrile amplasate n unitile
administrativ-teritoriale din aria lor de competen.
261/2009 )
(la data 23-Nov-2009 Art. 4, alin. (2) din capitolul I reglementat de Art. 9 din capitolul I, sectiunea
3 din Norme Metodologice din 2009 )
(2) Pentru investiiile care se realizeaz pe amplasamente ce depesc limita

administrativ-teritorial a judeului, respectiv a municipiului Bucureti, n uniti
administrativ-teritoriale limitrofe, n vederea armonizrii condiiilor de autorizare
pentru ntreaga investiie, autoritatea administraiei publice centrale competente
cu atribuii de reglementare, potrivit legii, n domeniul din care face parte
investiia supus autorizrii, va emite un aviz coordonator, n baza cruia
preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului
Bucureti, dup caz, vor emite autorizaii de construire pentru executarea
lucrrilor aferente prilor din investiie amplasate n unitile administrativteritoriale din aria lor de competen.
(la data 12-Apr-2013 Art. 4, alin. (2) din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 2. din Legea
81/2013 )
1
(2 ) Pentru lucrrile de instalare i dezvoltare a reelelor de comunicaii

electronice, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului va emite un aviz
coordonator, n baza cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv
primarul general al municipiului Bucureti vor emite autorizaii de construire
pentru toate lucrrile din aria lor de competen.
(la data 31-Oct-2012 Art. 4, alin. (2) din capitolul I completat de Art. 42, punctul 2. din capitolul
VI din Legea 154/2012 )
(3) Autorizaiile de construire prevzute la alin. (2) produc efecte la data intrrii
n vigoare a ultimei autorizaii de construire emise n condiiile prezentei legi.
(3) Autorizaiile de construire prevzute la alin. (2) i (21) produc efecte de la
data intrrii n vigoare a ultimei autorizaii de construire emise n condiiile
prezentei legi.
(la data 31-Oct-2012 Art. 4, alin. (3) din capitolul I modificat de Art. 42, punctul 3. din capitolul VI
din Legea 154/2012 )
(4) Pentru lucrrile aferente infrastructurii de transport rutier de interes naional,

autorizaia de construire se elibereaz de ctre preedinii consiliilor judeene
respective, n baza avizului coordonator emis de Ministerul Transporturilor.
(la data 14-Feb-2009 Art. 4 din capitolul I completat de Art. I, punctul 5. din Ordonanta urgenta
214/2008 )
*) Prin derogare de la prevederile art. 40 alin. 1 din Legea nr. 10/1995 privind
calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 12
din 24 ianuarie 1995, cu modificrile ulterioare, pentru lucrrile prevzute la art.
4 alin. (4) investitorii sau proprietarii vor vira lunar ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C. o sum echivalent cu o cot de 0,3% din cheltuielile pentru
executarea acestora.
(la data 14-Feb-2009 Art. 4, alin. (4) din capitolul I a se vedea referinte de aplicare din Art. VIII
din Ordonanta urgenta 214/2008 )
(la data 14-Oct-2009 Art. 4, alin. (4) din capitolul I abrogat de Art. I, punctul 7. din Legea
261/2009 )
(5) Pentru lucrrile de foraje i prospeciuni submarine, precum i de construire a

reelelor submarine de transport energetic i de comunicaii, amplasate n marea
teritorial, zona contigu sau zona economic exclusiv a Mrii Negre, dup caz,
autorizaia de construire se emite de ctre autoritatea administraiei publice
centrale competent.
(la data 14-Oct-2009 Art. 4, alin. (4) din capitolul I completat de Art. I, punctul 8. din Legea
261/2009 )
(la data 11-Oct-2011 Art. 4, alin. (5) din capitolul I abrogat de Art. I, punctul 2. din Ordonanta
urgenta 85/2011 )
(6) Prin excepie de la prevederile art. 2 alin. (1), executarea lucrrilor de foraje
necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor geologice,
proiectarea i deschiderea exploatrilor de gaze i petrol, a altor exploatri
subacvatice, precum i a lucrrilor de construire a reelelor submarine de
transport energetic i de comunicaii, n marea teritorial, zona contigu sau zona
economic exclusiv a Mrii Negre, dup caz, este permis n baza actului de
autoritate al autoritii competente desemnate prin legea special, care ine loc
de autorizaie de construire/desfiinare i se emite n condiiile legislaiei specifice
din domeniul gazelor, petrolului, energiei electrice i comunicaiilor, din care fac
parte lucrrile, dup caz.
(la data 12-Apr-2013 Art. 4 din capitolul I completat de Art. 1, punctul 3. din Legea 81/2013 )
Art. 5
(1) n vederea simplificrii procedurii de autorizare, emitentul autorizaiei are
obligaia s organizeze structuri de specialitate, n vederea emiterii acordului unic,
respectiv a obinerii, n numele solicitantului, a avizelor legale necesare
autorizrii, pentru:
a) racordarea la reelele de utiliti, n condiiile impuse de caracteristicile i de
amplasamentul reelelor de transport energetic sau tehnologic din zona de
amplasament;
b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;
c) prevenirea i stingerea incendiilor, aprarea civil, protecia mediului i a
sntii populaiei.
(2) Pentru asigurarea funcionrii structurilor de specialitate, consiliile judeene i
locale pot stabili taxe pe tipuri de lucrri, n raport cu numrul de avize necesare,
n condiiile legii.
(3) n vederea organizrii structurii de specialitate pentru emiterea acordului
unic, prevzut la alin. (1), regiile i societile comerciale publice ori private care
administreaz i/sau exploateaz utiliti urbane au obligaia desemnrii unui
reprezentant cu drepturi depline.
(la data 16-May-2006 Art. 5 din capitolul I completat de Art. I, punctul 2. din Legea 52/2006 )
(1) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism i care privesc

asigurarea, racordarea sau branarea, dup caz, la infrastructura edilitar, n
condiiile impuse de caracteristicile i de amplasamentul reelelor de transport
energetic sau tehnologic din zona de amplasament, racordarea la reeaua cilor
de comunicaii, securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii
populaiei, precum i actul administrativ al autoritii competente pentru protecia
mediului se solicit i se obin de ctre investitor/solicitant de la autoritile
competente n domeniu, naintea depunerii documentaiei pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii la autoritile prevzute la art. 4.
(2) Avizele, acordurile i actul administrativ al autoritii competente pentru
protecia mediului, stabilite prin certificatul de urbanism i obinute de ctre
solicitant, potrivit prevederilor alin. (1), devin parte integrant din autorizaia de
construire.
(la data 14-Feb-2009 Art. 5 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 6. din Ordonanta urgenta
214/2008 )
(1) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicit de ctre

investitor/beneficiar i se obin de la autoritile competente n domeniu naintea
depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la
autoritile administraiei publice competente pentru:
a) asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile
impuse de caracteristicile i amplasamentul reelelor de distribuie/transport
energetic din zona de amplasament;
b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;
c) securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei;
d) cerinele specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri speciale.
(2) Actele de autoritate emise de autoritile competente pentru protecia
mediului prevzute la art. 2 alin. (21) lit. b) i d) se solicit i se obin de
investitor/solicitant n condiiile legii.
(3) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, mpreun cu
punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului sau, dup
caz, actul administrativ al acesteia, obinute potrivit prevederilor alin. (1) i (2),
se anexeaz i devin parte integrant din autorizaia de construire.
(la data 14-Oct-2009 Art. 5 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 9. din Legea 261/2009 )
Art. 6
(la data 23-Nov-2009 Art. 6 din capitolul I reglementat de capitolul III, sectiunea 1 din Norme
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile

prevzute la art. 4, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale
regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului,
dup caz, avizate i aprobate potrivit legii, fac cunoscute solicitantului elementele
privind regimul juridic, economic i tehnic al terenurilor i construciilor existente
la data solicitrii i stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n
funcie de specificul amplasamentului, precum i lista cuprinznd avizele i
acordurile legale, necesare n vederea autorizrii.
prevzute la art. 4, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale
regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului,
dup caz, avizate i aprobate potrivit legii, care sunt informaii de interes public,
potrivit legii, fac cunoscute solicitantului elementele privind regimul juridic,
economic i tehnic al terenurilor i construciilor existente la data solicitrii,
stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite prin documentaia
tehnic - D.T. n funcie de specificul amplasamentului, lista cuprinznd avizele i
acordurile necesare n vederea autorizrii executrii lucrrilor de construcii,
potrivit prevederilor art. 5, alin. (1), inclusiv obligaia de a contacta autoritatea
competent pentru protecia mediului, cu privire la evaluarea iniial a investiiei
i stabilirea necesitii evalurii efectelor acesteia asupra mediului n vederea
obinerii actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului.
urgenta 214/2008 )

prevzute la art. 4:
a) fac cunoscute solicitantului informaiile privind regimul juridic, economic i
tehnic al terenurilor i construciilor existente la data solicitrii, n conformitate cu
prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale
planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii;
b) stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de
specificul amplasamentului;
c) stabilesc lista cuprinznd avizele/acordurile necesare n vederea autorizrii;
d) ncunotineaz investitorul/solicitantul cu privire la obligaia de a contacta

autoritatea competent pentru protecia mediului, n scopul obinerii punctului de
vedere i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, necesare n vederea
autorizrii.
261/2009 )
1
(1 ) Actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului este,

dup caz, declaraia autoritii pentru protecia mediului, decizia etapei de
ncadrare, acordul de mediu, avizul Natura 2000.
(la data 14-Feb-2009 Art. 6, alin. (1) din capitolul I completat de Art. I, punctul 8. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
1
(1 ) Punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului

reprezint documentul scris emis de aceasta dup etapa de evaluare iniial,
respectiv dup etapa de ncadrare a investiiei n procedura de evaluare a
impactului asupra mediului, iar actul administrativ al autoritii competente
pentru protecia mediului este, dup caz, acordul de mediu sau avizul Natura
2000.
261/2009 )
(2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile prevzute la art. 4, abilitate

s autorizeze lucrrile de construcii, i se elibereaz solicitantului n termen de
cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii, menionndu-se n mod
obligatoriu scopul emiterii acestuia.
(3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului

judeean sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre
persoana cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului
din aparatul propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea
emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
(4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism solicitantul - orice persoan
fizic sau juridic interesat - se va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o
cerere care va cuprinde att elementele de identificare a imobilului pentru care se
solicit certificatul de urbanism, ct i elementele care definesc scopul solicitrii.
(4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism solicitantul - orice persoan
solicit certificatul de urbanism, respectiv localitate, numr cadastral i numr de
carte funciar, n cazul n care legea nu dispune altfel, ct i elementele care
definesc scopul solicitrii.
urgenta 214/2008 )
(4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul - orice persoan

solicit certificatul de urbanism, respectiv localitate, numr cadastral i numr de
carte funciar, unde este cazul, dac legea nu dispune altfel, ct i elementele
care definesc scopul solicitrii.
261/2009 )
(la data 23-Nov-2009 Art. 6, alin. (4) din capitolul I reglementat de Art. 19 din capitolul II,
(5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii.

(6) Certificatul de urbanism se emite, potrivit legii, i n vederea concesionrii de
terenuri, a adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza "Studiu

de fezabilitate" i pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia
imobiliar atunci cnd operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri
de parcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii, precum i
constituirea unei servituti de trecere cu privire la un imobil. Operaiunile juridice
menionate se efectueaz numai n baza certificatului de urbanism, iar
nerespectarea acestor prevederi se sancioneaz cu nulitatea actului.
(6) Certificatul de urbanism se emite i n urmtoarele situaii:
a) n vederea concesionrii de terenuri, potrivit legii;
b) n vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de
"Studiu de fezabilitate", potrivit legii;
c) pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar atunci
cnd operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele
solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii, precum i constituirea unei
servitui de trecere cu privire la un imobil. Operaiunile juridice menionate,
efectuate n lipsa certificatului de urbanism, sunt lovite de nulitate.
261/2009 )
1
Art. 6
(1) Msurile specifice pentru protecia mediului stabilite prin actul administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului vor fi avute n vedere la
elaborarea documentaiei tehnice - D.T. i nu pot fi modificate prin procedura de
autorizare ori prin autorizaia de construire.
(2) n situaia n care o investiie urmeaz s se realizeze etapizat sau s se
amplaseze pe terenuri aflate n raza teritorial a mai multor uniti administrativteritoriale nvecinate, evaluarea efectelor asupra mediului se realizeaz pentru
ntreaga investiie.
(la data 14-Feb-2009 Art. 6 din capitolul I completat de Art. I, punctul 10. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
Art. 7
(la data 23-Nov-2009 Art. 7 din capitolul I reglementat de Art. 77 din capitolul VI, sectiunea 1 din
(1) Autorizaia de construire se emite n cel mult 30 de zile de la data nregistrrii

cererii, pe baza documentaiei depuse la autoritile prevzute la art. 4, care va
cuprinde:
a) certificatul de urbanism;
b) dovada titlului asupra terenului i/sau construciilor;
c) proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
d) avizele i acordurile legale necesare, stabilite prin certificatul de urbanism;
e) dovada privind achitarea taxelor legale.
(1) Autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a
celor aferente organizrii executrii lucrrilor, n cel mult 30 de zile de la data
depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
care cuprinde, n copie, urmtoarele documente:
(la data 23-Nov-2009 Art. 7, alin. (1) din capitolul I reglementat de capitolul II, sectiunea 2 din
a) certificatul de urbanism;
b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii,
sau, dup caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte
funciar de informare actualizat la zi, n cazul n care legea nu dispune altfel;
b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii
i, dup caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte funciar
de informare actualizat la zi, n cazul n care legea nu dispune altfel;

(la data 14-Oct-2009 Art. 7, alin. (1), litera B. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 13. din
Legea 261/2009 )
c) documentaia tehnic - D.T;

(la data 23-Nov-2009 Art. 7, alin. (1), litera C. din capitolul I reglementat de Art. 21 din capitolul
II, sectiunea 1 din Norme Metodologice din 2009 )
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism;

d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al
autoritii competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ
al acesteia;
(la data 14-Oct-2009 Art. 7, alin. (1), litera D. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 13. din
Legea 261/2009 )
e) actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului;
(la data 14-Oct-2009 Art. 7, alin. (1), litera E. din capitolul I abrogat de Art. I, punctul 14. din
Legea 261/2009 )
f) dovada privind achitarea taxelor legale.

urgenta 214/2008 )
f) dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism i a

autorizaiei de construire.
(la data 14-Oct-2009 Art. 7, alin. (1), litera F. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 15. din
Legea 261/2009 )
1
(1 ) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru construciile reprezentnd

anexele gospodreti ale exploataiilor agricole termenul de emitere a autorizaiei
de construire este de 15 zile de la data nregistrrii cererii.
(la data 18-May-2008 Art. 7, alin. (1) din capitolul I completat de Art. 1, punctul 3. din Legea
101/2008 )
2
(1 ) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se

depune i se nregistreaz la autoritatea administraiei publice locale competente
numai dac solicitantul prezint toate documentele prevzute la alin. (1) lit. a)-f).
(12) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se
depune i se nregistreaz la autoritatea administraiei publice competente numai
dac solicitantul prezint toate documentele prevzute la alin. (1).
261/2009 )
3
(1 ) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte

publice i private asupra mediului, n situaia n care apar modificri pentru care
este necesar emiterea unei autorizaii de construire distinct pentru organizarea
executrii lucrrilor, aceasta se emite numai dac autoritatea competent pentru
protecia mediului constat c modificrile aduse se nscriu n limitele actului
administrativ emis anterior. n caz contrar, autoritatea competent pentru
protecia mediului reface evaluarea efectelor lucrrilor de baz i a celor aferente
organizrii executrii lucrrilor i emite un nou act administrativ.
(la data 14-Feb-2009 Art. 7, alin. (1^1) din capitolul I completat de Art. I, punctul 12. din
Ordonanta urgenta 214/2008 )
(2) Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii este extras din
proiectul tehnic i se elaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n
anexa nr. 1, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul
avizelor i al acordurilor cerute prin acesta, i se ntocmete, se semneaz i se
verific, potrivit legii.
(2) Documentaia tehnic - D.T. se elaboreaz n conformitate cu coninutulcadru prevzut n anexa nr. 1, n concordan cu cerinele certificatului de
urbanism, cu coninutul actului administrativ al autoritii competente pentru
protecia mediului, al avizelor i acordurilor cerute prin certificatul de urbanism i
se ntocmete, se semneaz i se verific, potrivit legii.
urgenta 214/2008 )
1
(2 ) Documentaiile tehnice - D.T. aferente investiiilor pentru care autoritatea

competent pentru protecia mediului a evaluat efectele asupra mediului i a emis
actul administrativ se verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de
calitate n construcii "c) igien, sntate i mediu", potrivit legii.
(22) n situaia n care, dup emiterea actului administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului i naintea depunerii documentaiei pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, investiia sufer modificri care nu
au fcut obiectul evalurii privind efectele asupra mediului, acestea vor fi
menionate de ctre verificatorul tehnic atestat pentru cerina esenial "c) igien,
sntate i mediu" n raportul de verificare a documentaiei tehnice aferente
investiiei, iar solicitantul/investitorul are obligaia s notifice autoritatea public
pentru protecia mediului emitent, cu privire la aceste modificri, potrivit
prevederilor legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i
private asupra mediului.
(23) Documentaiile tehnice - D.T. pentru reabilitarea termic a cldirilor se
verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n construcii "f)
economie de energie i izolare termic", potrivit legii.
(la data 14-Feb-2009 Art. 7, alin. (2) din capitolul I completat de Art. I, punctul 14. din
(3) n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, aceasta se

restituie solicitantului n termen de 5 zile de la data nregistrrii, cu menionarea
n scris a elementelor necesare n vederea completrii acesteia.
(3) n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, acest lucru se
notific n scris solicitantului, n termen de 5 zile de la data nregistrrii, cu
menionarea elementelor necesare n vederea completrii acesteia.
261/2009 )
1
(3 ) Persoanele
fizice
cu
atribuii
n
verificarea
documentaiilor
i
elaborarea/emiterea autorizaiilor de construire rspund material, contravenional,
civil i penal, dup caz, pentru nerespectarea termenelor prevzute la alin. (1) i
(3).
261/2009 )
(4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului

tehnic i a detaliilor de execuie.
(5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de
valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este
obligat s nceap lucrrile. n aceast situaie, valabilitatea autorizaiei se
extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie, n
conformitate cu proiectul tehnic.
(6) Nenceperea lucrrilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite conduce
la pierderea valabilitii autorizaiei, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii de
construire. n situaia n care caracteristicile nu se schimb fa de autorizaia
iniial, se va putea emite o nou autorizaie de construire, fr a fi necesar un
nou certificat de urbanism.
(7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucrrile de
construcii nu pot fi ncepute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit,
investitorul poate solicita autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei
cu cel puin 15 zile naintea expirrii acesteia. Prelungirea valabilitii autorizaiei
se poate acorda o singur dat i pentru o perioad nu mai mare de 12 luni.
(8) Investitorul are obligaia s ntiineze autoritatea emitent a autorizaiei de
construire, precum i inspectoratul teritorial n construcii asupra datei la care vor

ncepe lucrrile autorizate. n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere a
lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n termenul de valabilitate a autorizaiei, data
nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare datei de emitere a
autorizaiei.
(9) O dat cu depunerea cererii de emitere a autorizaiei de construire solicitantul
are obligaia s prezinte o declaraie pe propria rspundere din care s rezulte c
imobilul - teren i/sau construcii - nu face obiectul unui litigiu aflat pe rolul unei
instane judectoreti, n caz contrar documentaia se restituie solicitantului, care
o va depune spre autorizare numai dup soluionarea definitiv n instan a
litigiului.
(9) Autorizaia de construire se emite dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile
cerute pentru prezenta lege. Autoritatea emitent a autorizaiei nu este
responsabil pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existena, la
momentul emiterii actului, a unor litigii aflate pe rolul instanelor judectoreti
privind imobilul - teren i/sau construcii - aparinnd exclusiv solicitantului.
(la data 19-May-2005 Art. 7, alin. (9) din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 9. din Legea
119/2005 )

cerute prin prezenta lege. Autoritatea emitent a autorizaiei nu este responsabil
pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existena, la momentul emiterii
actului, a unor litigii aflate pe rolul instanelor judectoreti privind imobilul teren i/sau construcii - aparinnd solicitantului, responsabilitatea revenind
exclusiv acestuia.
261/2009 )

cerute prin prezenta lege. Autoritatea emitent a autorizaiei nu este responsabil
pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existena, n momentul emiterii
actului, a unor litigii aflate pe rolul instanelor judectoreti privind imobilul teren i/sau construcii -, responsabilitatea aparinnd solicitantului.
(la data 12-Dec-2011 Art. 7, alin. (9) din capitolul I modificat de Art. 1 din Legea 269/2011 )
(10) Prin excepie de la prevederile alin. (9), lucrrile de consolidare la cldirile

multietajate ncadrate prin raport de expertiz tehnic n clasa I de risc seismic i
care prezint pericol public se autorizeaz n regim de urgen, n condiiile
prevzute la alin. (16), chiar n situaia existenei unor litigii aflate pe rolul
instanelor judectoreti.
(10) Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin raport de expertiz tehnic
n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public se autorizeaz n regim de
urgen, n condiiile prevzute la alin. (16).
119/2005 )
(10) Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin raport de expertiz tehnic

ori prin not tehnic justificativ n clasa I de risc seismic i care prezint pericol
public se autorizeaz n regim de urgen, n condiiile prevzute la alin. (16).
261/2009 )
(11) n condiiile prezentei legi nu se emit autorizaii provizorii.

(12) Autorizaiile de construire/desfiinare se emit numai pe baza unei
documentaii complete, n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr.
1, cu excepia situaiilor prevzute la alin. (16).
(13) Autorizaia de construire se semneaz de preedintele consiliului judeean
sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de persoana cu
responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul
propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii

autorizaiilor revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
(14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul schimbrii investitorului,
naintea finalizrii lucrrilor, cu condiia respectrii prevederilor acesteia i a
transcrierii actelor care confer dreptul de construire.
(14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul schimbrii investitorului,
naintea finalizrii lucrrilor, cu condiia respectrii prevederilor acesteia i a
nscrierii n cartea funciar a modificrilor intervenite cu privire la drepturile reale
imobiliare.
(la data 14-Feb-2009 Art. 7, alin. (14) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 15. din
(15) n situaia n care n timpul execuiei lucrrilor, i numai n perioada de

valabilitate a autorizaiei de construire, survin modificri de tem privind
construcia autorizat, care conduc la necesitatea modificrii acesteia, titularul are
obligaia de a solicita o nou autorizaie, potrivit legii. Pentru obinerea noii
autorizaii de construire solicitantul va depune o documentaie, elaborat cu
condiia ncadrrii noilor propuneri n prevederile documentaiilor de urbanism
aprobate i numai n limitele avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia
iniial. Nu este necesar emiterea unui nou certificat de urbanism.
(15) n situaia n care n timpul executrii lucrrilor i numai n perioada de
valabilitate a autorizaiei de construire survin modificri de tem privind lucrrile
de construcii autorizate, care conduc la necesitatea modificrii acestora, titularul
are obligaia de a solicita o nou autorizaie de construire, potrivit prevederilor
prezentei legi.
1
(15 ) Pentru obinerea unei noi autorizaii de construire, potrivit prevederilor alin.
(15), solicitantul va depune o nou documentaie tehnic - D.T, elaborat n
condiiile modificrilor de tem survenite, urmnd ca autoritatea administraiei
publice locale competente s decid, dup caz:
(la data 23-Nov-2009 Art. 7, alin. (15^1) din capitolul I reglementat de Art. 66 din capitolul IV,
a) emiterea noii autorizaii de construire, dac lucrrile corespunztoare

modificrilor de tem se nscriu n limitele actului administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor
obinute pentru autorizaia de construire iniial;
b) reluarea procedurii de autorizare n condiiile prezentei legi, dac lucrrile
corespunztoare modificrilor de tem depesc limitele actului administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i
acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial.
(152) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n
limitele avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial se
realizeaz de ctre verificatori tehnici atestai n condiiile legii, pentru fiecare
cerin esenial de calitate n construcii, potrivit legii.
(152) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n
limitele avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial se
realizeaz de ctre structurile de specialitate ale autoritii administraiei publice
competente, precum i de verificatorii de proiecte atestai n condiiile legii,
pentru fiecare cerin esenial de calitate n construcii, cu participarea
reprezentanilor instituiilor avizatoare.

261/2009 )
(la data 23-Nov-2009 Art. 7, alin. (15^2) din capitolul I reglementat de Art. 75 din capitolul VI,
3
(15 ) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n

limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului se
realizeaz de ctre aceasta potrivit prevederilor legislaiei privind evaluarea
impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
(la data 14-Feb-2009 Art. 7, alin. (15) din capitolul I completat de Art. I, punctul 17. din
(16) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie de prim necesitate

n cazuri de avarii, accidente tehnice, calamiti ori alte evenimente cu caracter
excepional, inclusiv la construciile prevzute la art. 3 lit. b), se emite imediat de
ctre autoritatea administraiei publice abilitat, conform legii, urmnd ca
documentaia legal necesar s fie definitivat pe parcursul sau la ncheierea
executrii lucrrilor, cu respectarea avizelor legale.
(16) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice i private asupra mediului, autorizaia de construire pentru lucrrile de
intervenie n prim urgen obligatorii n cazuri de avarii, accidente tehnice,
calamiti ori alte evenimente cu caracter excepional, inclusiv la construciile
prevzute la art. 3 lit. b), se emite imediat de ctre autoritatea administraiei
publice competent potrivit prezentei legi, urmnd ca documentaia tehnic
necesar s fie definitivat pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, cu
respectarea avizelor, acordurilor i actului administrativ al autoritii competente
pentru protecia mediului.
(16) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte

publice i private asupra mediului, n cazul construciilor care prezint pericol
public, autorizaia de construire pentru executarea lucrrilor de intervenie n
prim urgen, care constau, n principal, n sprijiniri ale elementelor
structurale/nestructurale avariate, demolri pariale i consolidri la structura de
rezisten, obligatorii n cazuri de avarii, accidente tehnice, calamiti ori alte
evenimente cu caracter excepional, se emite imediat de ctre autoritatea
administraiei publice competente potrivit prezentei legi, urmnd ca
documentaiile tehnico-economice corespunztoare fiecrei faze de proiectare expertiz tehnic, studiu de fezabilitate/documentaie de avizare, documentaie
tehnic D.T., proiect tehnic - P.T., detalii de execuie D.E s fie elaborate i
aprobate pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, cu respectarea
avizelor i acordurilor, precum i, dup caz, a actului administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului.
261/2009 )
1
(16 ) Prevederile alin. (16) se aplic n mod corespunztor i construciilor

prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) care prezint pericol public.
261/2009 )
(la data 23-Nov-2009 Art. 7, alin. (16^1) din capitolul I reglementat de Art. 17 din capitolul I,
(17) Primriile pot dezafecta construciile, proprietate a unitii administrativteritoriale, aflate n stare avansat de degradare i care pun n pericol sigurana
public, cu excepia construciilor monument istoric, pe baz de autorizaie de
desfiinare emis n condiiile alin. (16), cu obligaia de a se ntocmi documentaii
specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1.
(18) Taxa pentru eliberarea autorizaiei de construire se calculeaz potrivit legii.

(19) Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire se calculeaz
la 30 % din valoarea iniial a taxei de autorizare.
(20) Instituiile abilitate prin lege s emit avize i acorduri n vederea autorizrii
lucrrilor de construcii, altele dect cele prevzute la art. 5 alin. (1), au obligaia
emiterii acestora n termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii
cererii/documentaiei, dup caz, direct structurilor organizate de consiliile
judeene i locale sau, dup caz, solicitantului.
(20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit
avizele/acordurile prevzute la art. 5 alin. (1) au urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc coninutul-cadru al documentaiilor specifice necesare pentru
emiterea avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i condiii specifice
necesare, pe care le pun la dispoziia publicului i autoritilor administraiei
publice competente pe pagina proprie de internet i prin afiare la sediu;
b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data
nregistrrii cererii/documentaiei specifice complete, sub sanciunea aplicrii
prevederilor legale privind aprobarea tacit, fr alte proceduri prealabile.
261/2009 )
1
(20 ) Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt aplicabile actelor de autoritate emise
de ctre autoritile pentru protecia mediului competente, respectiv punctului de
vedere i actului administrativ al acestora, care se emit potrivit legislaiei privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
261/2009 )
(21) Autorizaia de construire i anexele acesteia au caracter public i se pun la

dispoziia publicului spre informare, pe pagina proprie de web a autoritii
administraiei publice locale emitente sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz.
(21) Autorizaia de construire i anexele acesteia au caracter public i se pun la
dispoziia publicului spre informare pe pagina proprie de internet a autoritii
administraiei publice emitente sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz.
261/2009 )
(22) n aplicarea prevederilor alin. (21), autoritile prevzute la art. 4 au

obligaia de a respecta restriciile impuse de legislaia n vigoare n legtur cu
secretul comercial i industrial, proprietatea intelectual, protejarea interesului
public i privat, precum i fr a se aduce atingere garantrii i protejrii
drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanelor fizice cu privire la dreptul la
via intim, familial i privat, potrivit legii.
(23) Autoritile prevzute la art. 4 fac public emiterea autorizaiei de construire
sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii i pun la dispoziia publicului urmtoarele informaii:
a) coninutul autorizaiei de construire i al anexelor aferente, care includ toate
condiiile necesare a fi ndeplinite de solicitani, sau, dup caz, coninutul actului
de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
b) principalele motive i considerente pe care se bazeaz emiterea autorizaiei de
construire sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea

executrii lucrrilor de construcii, ca urmare a examinrii comentariilor i
opiniilor exprimate de public, inclusiv informaii cu privire la desfurarea
procesului de consultare a publicului;
c) descrierea, dup caz, a principalelor msuri pentru evitarea, reducerea i, dac
este posibil, compensarea efectelor negative majore, conform actului
administrativ emis de autoritatea competent pentru protecia mediului.
(la data 14-Feb-2009 Art. 7 din capitolul I completat de Art. I, punctul 19. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
(24) Autorizarea de construire pentru construirea unui drum public nou sau
modificarea substanial a unui drum public existent, cuprins n reeaua rutier,
nu se va emite n condiiile n care proiectele de infrastructur respective nu
conin rapoartele de audit de siguran rutier sau de evaluare de impact asupra
siguranei rutiere, dup caz, realizate n conformitate cu prevederile Legii nr.
265/2008 privind gestionarea siguranei circulaiei pe infrastructura rutier, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(la data 19-Jul-2012 Art. 7, alin. (23) din capitolul I completat de Art. I, punctul 38. din Legea
125/2012 )
Art. 8
(la data 23-Nov-2009 Art. 8 din capitolul I reglementat de Art. 20 din capitolul II, sectiunea 1 din
(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parial sau total, a

construciilor i instalaiilor aferente construciilor, a instalaiilor i utilajelor
tehnologice, inclusiv elementele de construcii de susinere a acestora, nchiderea
de cariere i exploatri de suprafa i subterane, precum i a oricror amenajri
se fac numai pe baza autorizaiei de desfiinare obinute n prealabil de la
autoritile prevzute la art. 4.
(2) Autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de

construire, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale
regulamentelor aferente acestora, potrivit legii, cu excepiile prevzute la art. 11.
1
(3) Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (2 ), pentru emiterea autorizaiei

de desfiinare a lucrrilor/construciilor nu este necesar emiterea punctului de
vedere al autoritii competente pentru protecia mediului ori a actului
administrativ al acesteia.
261/2009 )
Art. 9
(la data 23-Nov-2009 Art. 9 din capitolul I reglementat de Art. 78 din capitolul VI, sectiunea 2 din
(la data 23-Nov-2009 Art. 9 din capitolul I reglementat de Art. 28 din capitolul II, sectiunea 3 din
(1) Proiectele pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, precum i

proiectele tehnice, pe baza crora se ntocmesc acestea, se elaboreaz de
colective tehnice de specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre tehnice cu
pregtire superioar numai din domeniul arhitecturii, construciilor i instalaiilor
pentru construcii, astfel: (1) Proiectele pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, precum i proiectele tehnice se elaboreaz de colective tehnice de
specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre tehnice cu pregtire superioar
numai din domeniul arhitecturii, construciilor i instalaiilor pentru construcii,
astfel:
urgenta 214/2008 )
(1) Documentaiile tehnice - D.T. i proiectele tehnice se elaboreaz de colective

tehnice de specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre tehnice cu pregtire
superioar numai din domeniul arhitecturii, urbanismului, construciilor i
instalaiilor pentru construcii, astfel:
261/2009 )
a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea prii

de arhitectur pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de
importan a construciilor supraterane i a celor subterane;
b) de ingineri constructori i de instalaii, cu diplom recunoscut de statul
romn, pentru prile de inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de
investiii cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor supraterane i
subterane, precum i la instalaiile aferente acestora;
c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construcii, cu diplom
recunoscut de statul romn, pentru cldiri de importan redus i aflate n afara
zonelor protejate, stabilite conform legii.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru documentaia de execuie.
(3) Semnarea documentaiilor de ctre persoanele prevzute la alin. (1)
angajeaz rspunderea acestora n condiiile legii.
Art. 10
(la data 23-Nov-2009 Art. 10 din capitolul I reglementat de capitolul III, sectiunea 2 din Norme
Pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii n zonele asupra crora s-a

instituit, potrivit legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile de
amenajare a teritoriului i n documentaiile de urbanism aprobate, se va proceda
dup cum urmeaz:
a) n ansamblurile de arhitectur, n rezervaiile de arhitectur i de urbanism, n
cazul siturilor arheologice, al parcurilor i grdinilor monument istoric, cuprinse n
listele aprobate potrivit legii, precum i n cazul lucrrilor de orice natur n zonele
de protecie a monumentelor, solicitantul va obine avizul comun al Ministerului
Culturii i Cultelor i al Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului,
potrivit competenelor specifice;
a) n zonele construite protejate, n zonele de protecie a monumentelor istorice,
definite potrivit legii, i n ansamblurile de arhitectur i siturile arheologice,
solicitantul va obine avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza
documentaiilor de urbanism avizate i aprobate conform legii;
(la data 19-Mar-2006 Art. 10, litera A. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 3. din Legea
52/2006 )
b) n cazul lucrrilor de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pe

lng avizul Ministerului Culturii i Cultelor se vor obine avizele specifice
cerinelor de calitate a construciilor, potrivit prevederilor legale;
(la data 23-Nov-2009 Art. 10, litera B. din capitolul I reglementat de Art. 75 din capitolul VI,
c) n zonele naturale protejate, stabilite potrivit legii, n zonele de siguran i

protecie ale amenajrilor hidrotehnice de interes public, precum i n alte arii
protejate solicitantul va obine avizul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor i
al Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale;
(la data 14-Feb-2009 Art. 10, litera C. din capitolul I abrogat de Art. I, punctul 21. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
d) n zonele de siguran i de protecie a infrastructurilor de transport de interes

public, precum i n zonele aferente construirii cilor de comunicaie, stabilite prin
documentaiile de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism, se va obine i
autorizaia Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, conform

prevederilor legale;
d1) n perimetrele limitrofe construciilor reprezentnd anexele gospodreti ale
exploataiilor agricole, delimitate prin planuri urbanistice cu respectarea
distanelor prevzute de normele sanitare n vigoare, n care s-a instituit un regim
de restricie privind amplasarea cldirilor de locuit i a obiectivelor
socioeconomice, solicitantul va obine avizul direciei pentru agricultur i
dezvoltare rural judeene, respectiv a municipiului Bucureti.
(la data 18-May-2008 Art. 10, litera D. din capitolul I completat de Art. 1, punctul 4. din Legea
101/2008 )
e) n zonele unde s-a instituit alt tip de restricie solicitantul va obine avizul
organismelor competente.
Art. 11
(1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri care nu
modific structura de rezisten, caracteristicile iniiale ale construciilor sau
aspectul arhitectural al acestora: (1) Se pot executa fr autorizaie de construire
urmtoarele lucrri care nu modific structura de rezisten i/sau aspectul
arhitectural al construciilor:
a) reparaii la mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se

schimb forma acestora i materialele din care sunt executate;
b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz
forma, dimensiunile golurilor i tmplriei;
b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz
forma, dimensiunile golurilor i tmplriei, inclusiv n situaia n care se schimb
materialele din care sunt realizate respectivele lucrri, cu excepia cldirilor
declarate monumente istorice, n condiiile legii;
(la data 10-May-2007 Art. 11, alin. (1), litera B. din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 1. din
Legea 117/2007 )
c) reparaii i nlocuiri de sobe de nclzit;

d) zugrveli i vopsitorii interioare;
e) zugrveli i vopsitorii exterioare, dac nu se modific elementele de faad i
culorile cldirilor;
f) reparaii la instalaiile interioare, la branamentele i racordurile exterioare, de
orice fel, aferente construciilor, n limitele proprietii, montarea sistemelor locale
de nclzire i de preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum
i montarea aparatelor individuale de climatizare i/sau de contorizare a
consumurilor de utiliti;
(la data 23-Nov-2009 Art. 11, alin. (1), litera F. din capitolul I reglementat de Art. 65 din capitolul
IV, sectiunea 2 din Norme Metodologice din 2009 )
g) reparaii i nlocuiri la pardoseli;

h) reparaii i nlocuiri la finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje, altele
asemenea -, la trotuare, la ziduri de sprijin i la scri de acces, fr modificarea
calitii i a aspectului elementelor constructive;
h) reparaii i nlocuiri la finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje, altele
asemenea -, lucrri de reabilitare energetic a anvelopei i acoperiului, dac nu
se schimb sistemul constructiv al acestuia - teras/arpant -, la trotuare, la
ziduri de sprijin i la scri de acces, fr modificarea calitii i a aspectului
elementelor constructive;
(la data 14-Feb-2009 Art. 11, alin. (1), litera H. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 22. din
h) lucrri de reparaii, nlocuiri ori reabilitri fr modificarea calitii i formei

arhitecturale a elementelor de faad, dac aceste lucrri nu se execut la
construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), astfel:
(la data 23-Nov-2009 Art. 11, alin. (1), litera H. din capitolul I reglementat de Art. 18 din capitolul
1. finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje, altele asemenea;

2. trotuare, ziduri de sprijin ori scri de acces;
3. lucrri de reabilitare energetic a anvelopei i/sau a acoperiului - dac nu se
schimb sistemul constructiv al acestuia, respectiv teras/arpant - la cldiri de
locuit individuale cu cel mult 3 niveluri, care nu sunt monumente istorice clasate
sau n curs de clasare, respectiv situate n afara zonelor de protecie a
monumentelor i/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit legii;
(la data 14-Oct-2009 Art. 11, alin. (1), litera H. din capitolul I modificat de Art. I, punctul 24. din
Legea 261/2009 )
i) lucrri de ntreinere la cile de comunicaie i la instalaiile aferente;

j) lucrri de investigare, cercetare, expertizare, conservare i restaurare a
componentelor artistice ale construciilor prevzute la art. 3 lit. b), cu avizul
Ministerului Culturii i Cultelor i al autoritii administraiei publice judeene sau
locale, dup caz;
k) lucrri de foraje i sondaje geotehnice pentru construcii de importan
normal sau redus, situate n afara zonelor de protecie instituite pentru
zcminte acvifere;
l) lucrri de construcii funerare subterane i supraterane, cu avizul administraiei
cimitirului.
m) lucrri de compartimentare provizorie nestructural.
(la data 14-Oct-2009 Art. 11, alin. (1), litera L. din capitolul I completat de Art. I, punctul 25. din
Legea 261/2009 )
(2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de

tonete, pupitre acoperite sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei,
crilor i florilor, care sunt amplasate direct pe sol, fr fundaii i platforme,
precum i fr racorduri i/sau branamente la utiliti urbane, cu excepia
energiei electrice.
(3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e) i j),
se execut la construciile menionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea
Art. 12
(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor
legale, pot fi anulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii.
Anularea autorizaiilor de construire sau de desfiinare poate fi cerut, n condiiile
legii, i de ctre prefect, inclusiv la sesizarea expres a organelor de control ale
Inspectoratului de Stat n Construcii.
(2) Prin introducerea aciunii autorizaia de construire sau de desfiinare se
suspend de drept i, pe cale de consecin, instana va dispune oprirea lucrrilor
pn la soluionarea n fond a cauzei.
(2) O dat cu introducerea aciunii se pot solicita instanei judectoreti
suspendarea autorizaiei de construire sau desfiinare i oprirea executrii
lucrrilor, pn la soluionarea pe fond a cauzei.
119/2005 )
CAPITOLUL II: Concesionarea terenurilor pentru construcii

Art. 13
(1) Terenurile aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor
administrativ-teritoriale, destinate construirii, pot fi vndute, concesionate ori
nchiriate prin licitaie public, potrivit legii, n condiiile respectrii prevederilor
documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii,
n vederea realizrii de ctre titular a construciei.
(la data 23-Nov-2009 Art. 13, alin. (1) din capitolul II reglementat de Art. 60 din capitolul IV,
(2) Terenurile aparinnd domeniului public al statului sau al unitilor

administrativ-teritoriale se pot concesiona numai n vederea realizrii de
construcii sau de obiective de uz i/sau de interes public, cu respectarea
documentaiilor de urbanism aprobate potrivit legii.
(la data 23-Nov-2009 Art. 13, alin. (2) din capitolul II reglementat de Art. 61 din capitolul IV,
(3) Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de ctre solicitani, cu

respectarea prevederilor legale, urmrindu-se valorificarea superioar a
potenialului terenului.
Art. 14
Pn la reglementarea prin lege a situaiei juridice, nu pot face obiectul
concesiunii terenurile libere de construcii, aflate n administrarea consiliilor locale
i care pot fi revendicate de fotii proprietari.
Art. 15
Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se
pot concesiona fr licitaie public, cu plata taxei de redeven stabilite potrivit
legii, ori pot fi date n folosin pe termen limitat, dup caz, n urmtoarele
situaii:
a) pentru realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu caracter
social, fr scop lucrativ, altele dect cele care se realizeaz de ctre
colectivitile locale pe terenurile acestora;
b) pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Naional pentru Locuine,
potrivit legii;
c) pentru realizarea de locuine pentru tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de
ani;
d) pentru strmutarea gospodriilor afectate de dezastre, potrivit legii;
e) pentru extinderea construciilor pe terenuri alturate, la cererea proprietarului
sau cu acordul acestuia;
f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice i
de arhitectur, cu avizul comun al Ministerului Culturii i Cultelor i al Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, atunci cnd terenul se afl n zona de
protecie a acestora.
f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice
definite potrivit legii, cu avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza
documentaiilor de urbanism avizate potrivit legii.
(la data 19-Mar-2006 Art. 15, litera F. din capitolul II modificat de Art. I, punctul 4. din Legea
52/2006 )
Art. 16
(1) Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul licitaiei, se aduc la cunotin
public de ctre primarii unitilor administrativ-teritoriale unde sunt situate,
printr-o publicaie afiat la sediul acestora i tiprit n cel puin dou ziare de
larg circulaie, cu minimum 20 de zile nainte de data licitaiei.
(2) Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii acesteia,
suprafaa i destinaia terenului, stabilite prin documentaiile de urbanism,
precum i taxa anual minimal de redeven.

(3) Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate sau de
fezabilitate, dup caz, cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice necesare
pentru caracterizarea funcionalitii i a capacitii construciei, a gradului de
ocupare a terenului, precum i a celorlalte elemente cuprinse n certificatul de
urbanism. Nu vor fi acceptate dect oferte care corespund prevederilor
documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii.
(4) Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de comisiile instituite n acest scop,
prin hotrre a consiliilor locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti, n conformitate cu competenele de autorizare stabilite la
art. 4. Comisiile funcioneaz la sediul consiliilor locale n a cror raz
administrativ-teritorial sunt situate terenurile.
Art. 17
Limita minim a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin hotrrea
consiliului judeean, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliului
local, astfel nct s asigure recuperarea n 25 de ani a preului de vnzare al
terenului, n condiii de pia, la care se adaug costul lucrrilor de infrastructur
aferente.
Art. 18
Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaz pentru realizarea de locuine
i spaii construite asociate acestora, n funcie de prevederile regulamentelor
locale de urbanism, aprobate potrivit legii, vor avea urmtoarele suprafee:
a) n localitile urbane:
1. pn la 450 m2 pentru un apartament ntr-o cldire cu parter sau parter i
etaj;
2. pn la 300 m2 pentru un apartament ntr-o cldire cu parter i etaj, cu dou
apartamente;
3. pn la 250 m2 pentru un apartament, n cazul cldirilor cu parter i mai multe
etaje, avnd cel mult 6 apartamente;
4. pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafaa de teren va fi stabilit
potrivit documentaiilor de urbanism;
b) n localitile rurale, pn la 1.000 m2 pentru o locuin.
Art. 19
Pentru realizarea unei case de vacan se poate concesiona un teren n suprafa
de pn la 250 m2.
Art. 20
mpotriva licitaiei, pn la momentul adjudecrii, se va putea face contestaie,
de ctre orice persoan interesat, la judectoria n a crei raz teritorial are loc
licitaia. Contestaia suspend desfurarea licitaiei pn la soluionarea sa
definitiv.
Art. 21
Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a hotrrii consiliului
local, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, pentru situaiile
prevzute la art. 15, se va ncheia actul de concesiune, care se va nregistra de
ctre concesionar n evidenele de publicitate imobiliar, n termen de 10 zile de la
data adjudecrii sau emiterii hotrrii.
Art. 22
Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13-19 se face n conformitate cu
prevederile legii, durata acesteia fiind stabilit de ctre consiliile locale, consiliile
judeene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, n funcie de
prevederile documentaiilor de urbanism i de natura construciei.
(1) Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13-19 se face n conformitate cu

prevederile legii, durata acesteia fiind stabilit de ctre consiliile locale, consiliile
judeene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, n funcie de
prevederile documentaiilor de urbanism i de natura construciei.
(2) Anterior concesionrii terenurile vor fi nscrise n cartea funciar.
(la data 14-Feb-2009 Art. 22 din capitolul II modificat de Art. I, punctul 23. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
Art. 23
(1) Intravilanul localitilor se stabilete prin planurile generale de urbanism PUG -, aprobate potrivit legii.
(2) Ulterior aprobrii Planului General de Urbanism - PUG - pot fi introduse n
intravilanul localitilor i unele terenuri din extravilan, numai n condiii temeinic
fundamentate pe baz de planuri urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit
legii.
(3) Terenurile destinate construirii se scot din circuitul agricol, temporar sau
definitiv, potrivit legii.
(3) Terenurile destinate construirii, evideniate n intravilan, se scot din circuitul
agricol, definitiv, prin autorizaia de construire. n cazul n care proprietarul
terenului dorete s scoat din circuitul agricol doar o parte din terenul deinut,
pentru ndeplinirea acestei proceduri, autorizaia de construire va fi nsoit de
documentaia tehnic cadastral.
(la data 27-Jul-2012 Art. 23, alin. (3) din capitolul II modificat de Art. IV din Legea 133/2012 )
CAPITOLUL III: Rspunderi i sanciuni

Art. 24
(la data 23-Nov-2009 Art. 24 din capitolul III reglementat de Art. 73 din capitolul V din Norme
(1) Constituie infraciuni urmtoarele fapte:

a) executarea, fr autorizaie de construire sau de desfiinare, ori cu
nerespectarea prevederilor acesteia, a lucrrilor prevzute la art. 3 lit. b);
b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre
organele de control;
organele de control competente, potrivit legii;
(la data 16-Oct-2006 Art. 24, alin. (1), litera B. din capitolul III modificat de Art. 1, punctul 1. din
Legea 376/2006 )
c) ntocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum i a proiectelor pentru

autorizarea executrii lucrrilor de construcii pentru alte specialiti dect cele
certificate prin diplom universitar, n condiiile prevzute la art. 9.
d) refuzul emiterii certificatului de urbanism.
(la data 14-Oct-2009 Art. 24, alin. (1), litera C. din capitolul III completat de Art. I, punctul 26.
(2) Infraciunile prevzute la alin. (1) se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3

ani sau cu amend de la 1.000.000 lei la 50.000.000 lei.
(2) Infraciunile prevzute la alin. (1) se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3
ani sau cu amend de la 1.000 lei la 5.000 lei.
(la data 14-Oct-2009 Art. 24, alin. (2) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 26. din Legea
261/2009 )
Art. 24
Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu
amend urmtoarele fapte:
a) executarea fr autorizaie de construire sau de desfiinare ori cu
nerespectarea prevederilor acesteia a lucrrilor prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b),
c), e) i g), cu excepiile prevzute de lege;
organele de control competente, potrivit legii;

c) ntocmirea ori semnarea documentaiilor tehnice - D.T. necesare pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, precum i a proiectelor tehnice i a
documentaiilor de execuie, pentru alte specialiti dect cele certificate prin
diplom universitar, n condiiile prevzute la art. 9.
(la data 01-Feb-2014 Art. 24 din capitolul III modificat de Art. 36, punctul 1. din titlul II din Legea
187/2012 )
1
Art. 24
(1) Instana de judecat, prin hotrrea prin care soluioneaz fondul cauzei,
poate dispune ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei sau desfiinarea
construciilor realizate nelegal.
(2) Procurorul sau instana de judecat poate dispune, din oficiu sau la cerere,
oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal.
(la data 01-Feb-2014 Art. 24 din capitolul III completat de Art. 28, punctul 1. din titlul II din
Legea 255/2013 )
Art. 25
n cazul svririi faptelor prevzute la art. 24, organele de control prevzute de
prezenta lege, care au constatat fapta, sunt obligate s sesizeze organele de
urmrire penal.
(la data 01-Feb-2014 Art. 25 din capitolul III abrogat de Art. 36, punctul 2. din titlul II din Legea
187/2012 )
Art. 26
(la data 23-Nov-2009 Art. 26 din capitolul III reglementat de anexa 7 din Norme Metodologice
din 2009 )
(la data 23-Nov-2009 Art. 26 din capitolul III reglementat de Art. 79 din capitolul VI, sectiunea 2
din Norme Metodologice din 2009 )
din 2009 )
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel

de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni:
a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor
prevzute la art. 3, cu excepia celor menionate la lit. b), de ctre investitor i
executant;
a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor
prevzute la art. 3, cu excepia celor menionate la lit. b), c), e) i g), de ctre
investitor i executant;
(la data 01-Feb-2014 Art. 26, alin. (1), litera A. din capitolul III modificat de Art. 36, punctul 3. din
titlul II din Legea 187/2012 )
b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a

proiectului tehnic, a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la
lit. b), de ctre investitor i executant;
lit. b), precum i continuarea executrii lucrrilor autorizate fr solicitarea unei
noi autorizaii de construire n situaiile prevzute la art. 7 alin. (15), de ctre
investitor i executant;
(la data 14-Feb-2009 Art. 26, alin. (1), litera B. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 24. din

lit. b), c), e) i g), precum i continuarea executrii lucrrilor autorizate fr
solicitarea unei noi autorizaii de construire n situaiile prevzute la art. 7 alin.
(15), de ctre investitor i executant;
(la data 01-Feb-2014 Art. 26, alin. (1), litera B. din capitolul III modificat de Art. 36, punctul 3. din
titlul II din Legea 187/2012 )
c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de

branamente i racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate;
d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup
terminarea lucrrilor autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele
prevzute n autorizaie a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter
provizoriu;
e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea
lucrrilor prevzute la art. 3 lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare,
amenajare ori degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor
adiacente ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu ncheierea lucrrilor de
baz;
f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea
accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a
actelor solicitate;
g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate
cu prevederile art. 7 alin. (8), precum i depirea termenului legal prevzut la
art. 7 alin. (1);
g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate
cu prevederile art. 7 alin. (8);
(la data 14-Oct-2009 Art. 26, alin. (1), litera G. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 27. din
Legea 261/2009 )
h) emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu

conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu obiectivul
de investiii, sau eliberarea acestora cu depirea termenului legal;
h) emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu
conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu obiectivul
de investiii, ori eliberarea acestora condiionat de elaborarea prealabil a unei
documentaii de urbanism sau a oricror documentaii tehnice de definire a
scopului solicitrii, cu depirea termenului legai, sau refuzul nejustificat ori
condiionarea furnizrii informaiilor de interes public prevzute la art. 6 alin. (1);
(la data 14-Feb-2009 Art. 26, alin. (1), litera H. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 25. din
h) neemiterea certificatelor de urbanism n termenul prevzut la art. 6 alin. (2),

precum i emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate,
care nu conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu
obiectivul de investiii, sau eliberarea acestora condiionat de elaborarea
prealabil a unei documentaii de urbanism sau a oricror documentaii tehnice de
definire a scopului solicitrii, cu depirea termenului legal, sau refuzul
nejustificat ori condiionarea furnizrii informaiilor de interes public prevzute la
art. 6 alin. (1);
(la data 14-Oct-2009 Art. 26, alin. (1), litera H. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 27. din
Legea 261/2009 )
1
h ) neemiterea autorizaiilor de construire n termenul prevzut la art. 7 alin. (1);
(la data 14-Oct-2009 Art. 26, alin. (1), litera H. din capitolul III completat de Art. I, punctul 28.
i) emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:

- n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita
autorizaia de construire/desfiinare;
- n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism,
aprobate potrivit legii;
- n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu
prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al
proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu conin
avizele i acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivit legii;
- n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n
cazul lucrrilor de consolidare;
- n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;
j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i
executarea lucrrilor de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul
aparatului propriu al consiliilor judeene i al primriilor, n unitile lor
administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4), precum i
neurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n
Construcii, potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (3);
k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de
Stat n Construcii la controlul anterior;
l) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor
fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art.
34 alin. (7);
m) depirea termenului de 15 zile pentru emiterea avizelor i acordurilor
necesare n vederea autorizrii lucrrilor de construcii, conform prevederilor art.
7 alin. (20).
(la data 14-Feb-2009 Art. 26, alin. (1), litera M. din capitolul III abrogat de Art. I, punctul 26. din
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau

juridice, se sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz:
- de la 10.000.000 lei la 100.000.000 lei, cele de la lit. a);
- de la 30.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. f);
- de la 30.000.000 lei la 40.000.000 lei, cele de la lit. c);
- de la 20.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. b), d) i e);
- de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei, cele de la lit. h) i i);
- de la 10.000.000 lei la 25.000.000 lei, cele de la lit. j) i k);
- de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, cele de la lit. l) i m);
- de 10.000.000 lei, cele de la lit. g).
juridice, se sancioneaz cu amend dup cum urmeaz:
- de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. a);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f);
- de la 3.000 lei la 4.000 lei, cele prevzute la lit. c);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. b), d) i e);
- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevzute la lit. h) i i);
- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevzute la lit. j) i k);
- de la 1.000 lei la 2.000 lei, cele prevzute la lit. l) i m);
- de 1.000 lei, cele prevzute la lit. g).
(la data 19-Mar-2006 Art. 26, alin. (2) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 5. din Legea
52/2006 )

juridice, se sancioneaz cu amend dup cum urmeaz:
- de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. a);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f);
- de 10.000 lei, cele prevzute la lit. c);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. b), d) i e);
- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevzute la lit. h), h1) i i);
- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevzute la lit. j) i k);
- de 2.000 lei, cele prevzute la lit. l);
- de 1.000 lei, cele prevzute la lit. g).
261/2009 )
(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a Guvernului.

(4) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului persoanei juridice.
(5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic
funcionarilor publici responsabili de verificarea documentaiilor care stau la baza
emiterii certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire sau de
desfiinare, precum i semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
(6) n condiiile prezentei legi nu se aplic sanciunea avertisment.
(la data 14-Feb-2009 Art. 26 din capitolul III completat de Art. I, punctul 27. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
Art. 27
din 2009 )
(1) Organele de control ale consiliilor judeene i ale primriilor au obligaia de a

urmri respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n
construcii n cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale, potrivit competenelor
de emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.
(1) Preedinii consiliilor judeene, primarii i organele de control din cadrul
autoritilor administraiei publice locale i judeene au obligaia s urmreasc
respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii n
cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale i, n funcie de nclcarea
prevederilor legale, s aplice sanciuni sau s se adreseze instanelor
judectoreti i organelor de urmrire penal, dup caz.
(la data 16-Oct-2006 Art. 27, alin. (1) din capitolul III modificat de Art. 1, punctul 2. din Legea
376/2006 )
(2) Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al compartimentului de

specialitate din subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul
autorizrii executrii lucrrilor de construcii pe teritoriul administrativ al
judeului, precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriului
legat de procesul de autorizare a construciilor.
(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h)-m),
se constat i se sancioneaz de ctre organele de control ale consiliilor locale ale
municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, pentru
faptele svrite n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup caz, n teritoriul
administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competenelor de
emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.
(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h)-l),
se constat i se sancioneaz de ctre compartimentele de specialitate cu
atribuii de control ale autoritilor administraiei publice locale ale municipiilor,
sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, pentru faptele svrite
n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup caz, n teritoriul administrativ al
sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competenelor de emitere a
autorizaiilor de construire/desfiinare.
(la data 14-Feb-2009 Art. 27, alin. (3) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 28. din
(4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se

sancioneaz de ctre organele de control ale consiliului judeean, pentru faptele
svrite pe teritoriul judeului respectiv, i, dup caz, de ctre cele ale
municipiului Bucureti.
(4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se
sancioneaz de ctre organele de control ale Inspectoratului de Stat n
Construcii.
261/2009 )
(5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de

control ale administraiei publice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii
sanciunii, efului compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a
teritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului judeean ori
primarului unitii administrativ-teritoriale n a crei raz s-a svrit
contravenia.
(5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de
control ale administraiei publice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii
sanciunii, efului compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a
teritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului judeean ori
primarului unitii administrativ-teritoriale sau al sectorului municipiului Bucureti
n a crui raz s-a svrit contravenia.
376/2006 )
(6) Contraveniile privind executarea sau desfiinarea construciilor fr

autorizaii, prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a), c) i e), pot fi constatate i de
organele de poliie. Procesul-verbal de constatare a contraveniei se trimite de
ndat autoritii administraiei publice pe teritoriul creia s-a svrit
contravenia, care va aplica sanciunea potrivit legii.
(la data 14-Feb-2009 Art. 27, alin. (6) din capitolul III abrogat de Art. I, punctul 29. din
Art. 28
(1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1)
lit. a) i b) se dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea
msurilor de ncadrare a acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare a
lucrrilor executate fr autorizaie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia,
ntr-un termen stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei.
(la data 23-Nov-2009 Art. 28, alin. (1) din capitolul III reglementat de Art. 59 din capitolul IV,
(2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de

construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre
autoritatea administraiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice i a
regulamentelor aferente, avizate i aprobate n condiiile legii, sau, dup caz, de
instan. Pentru lucrri ce se execut la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este
necesar avizul Ministerului Culturii i Cultelor.
(3) Msura desfiinrii construciilor se aplic i n situaia n care, la expirarea
termenului de intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a
contraveniei, contravenientul nu a obinut autorizaia necesar.
Art. 29
(1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii

lucrrilor de construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii, pe
ntregul teritoriu al rii, i de inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun
msurile i sanciunile prevzute de prezenta lege.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale pot dispune
oprirea executrii lucrrilor de construire sau de desfiinare, dup caz, atunci cnd
constat c acestea se realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a cerinelor
privind asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic ori pe baza unor
autorizaii nelegal emise.

(3) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale ncunotineaz
autoritatea administraiei publice pe teritoriul creia s-a efectuat controlul asupra
constatrilor i msurilor dispuse. n aceast situaie organele de control ale
consiliilor judeene sau locale, dup caz, au obligaia s urmreasc modul de
conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii.
Art. 30
(la data 23-Nov-2009 Art. 30 din capitolul III reglementat de Art. 70 din capitolul IV, sectiunea 3
(1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i

autorizarea executrii lucrrilor de construcii se suport de ctre investitori, n
valoare echivalent cu o cot de 0,1 % din valoarea lucrrilor autorizate, cu
excepia celor prevzute la art. 3 lit. b) i a lcaurilor de cult.
(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1) se face n contul
inspectoratelor teritoriale n construcii, judeene, respectiv al municipiului
Bucureti, dup caz, o dat cu transmiterea ntiinrii privind data nceperii
lucrrilor, astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea la plat a cotei
prevzute la alin. (1) se penalizeaz cu 0,15 % pe zi de ntrziere, fr a se
depi suma datorat. Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare
se reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie.
(3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea
valorii lucrrilor autorizate, care se face o dat cu recepia la terminarea
lucrrilor.
Art. 301
(1) Investitorii sau proprietarii au obligaia de a vira Casei Sociale a
Constructorilor o cot n cuantum de 0,5% din valoarea devizului de construcii,
cu corespondent n devizul general al obiectivului de investiii sau al lucrrii de
intervenii, dup caz, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n vigoare, n
toate situaiile n care se solicit emiterea autorizaiei de construire, indiferent de
sursa de finanare i de forma de proprietate asupra imobilelor - teren i/sau
construcii -, cu excepia lucrrilor la construciile de locuine individuale care nu
se realizeaz de ctre dezvoltatori imobiliari.
(2) Calculul i virarea sumelor prevzute la alin. (1) se fac ealonat, concomitent
cu plata situaiilor de lucrri.
(3) Prevederile art. 30 alin. (2) i (3) se aplic corespunztor i cotelor prevzute
la alin. (1).
(la data 14-Feb-2009 Art. 30 din capitolul III completat de Art. I, punctul 30. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
(la data 14-Oct-2009 Art. 30^1 din capitolul III abrogat de Art. I, punctul 31. din Legea
261/2009 )
Art. 31
Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26
se prescrie n termen de 2 ani de la data svririi faptei.
Art. 32
(1) n cazul n care persoanele sancionate contravenional au oprit executarea
lucrrilor, dar nu s-au conformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal de
constatare a contraveniei, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a
aplicat sanciunea va sesiza instanele judectoreti pentru a dispune, dup caz:
a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;
b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.
(2) n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limit de executare a
msurilor prevzute la alin. (1).
(3) n cazul nerespectrii termenelor limit stabilite, msurile dispuse de instan,
n conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija

primarului, cu sprijinul organelor de poliie, cheltuielile urmnd s fie suportate de
ctre persoanele vinovate.
(4) n situaiile prevzute la art. 24 organele de control vor putea cere instanei
s dispun, prin hotrrea de condamnare, msurile menionate la alin. (1).
Organele de control pot cere organelor de urmrire penal sesizate i, dup caz,
instanei s dispun ca msur provizorie, pe tot parcursul procesului penal,
oprirea executrii lucrrilor.
(4) n situaiile prevzute la art. 24, organele de control vor putea cere instanei
s dispun, prin hotrrea de condamnare, msurile menionate la alin. (1).
Organele de control competente, potrivit legii, pot cere organelor de urmrire
penal sesizate i, dup caz, instanei s dispun oprirea temporar a executrii
lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal.
376/2006 )
(4) n situaiile prevzute la art. 24, organele de control vor putea cere organelor
judiciare s dispun msurile menionate la alin. (1). Organele de control
competente, potrivit legii, pot cere organelor de urmrire penal sesizate i, dup
caz, instanei s dispun oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot parcursul
procesului penal.
(la data 01-Feb-2014 Art. 32, alin. (4) din capitolul III modificat de Art. 28, punctul 2. din titlul II
(5) Persoanele care au beneficiat de subvenie pentru construirea unei locuine i

pentru care s-a dispus msura prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile
primite, cu plata dobnzilor legale pentru perioada n care le-au folosit.
Art. 33
(1) Prin derogare de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie
de construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului, al
judeelor, oraelor sau comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ
de ctre autoritatea administraiei publice locale competent, fr sesizarea
instanelor judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.
(2) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) consiliile locale comunale, oreneti,
municipale ori judeene, dup caz, pot contracta efectuarea acestor servicii cu
societi comerciale, n condiiile legii.
(1) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie
de construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului vor
putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea administraiei publice de
pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl construcia, fr sesizarea
instanelor judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.
de construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului, ct i
construciile, lucrrile i amenajrile cu caracter provizoriu executate pe terenuri
aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor i
comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea
administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl
construcia, fr emiterea unei autorizaii de desfiinare, fr sesizarea instanelor
judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.
261/2009 )
(2) Procedura prevzut la alin. (1) se poate declana din oficiu de autoritatea
administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl
construcia sau la solicitarea proprietarului ori a administratorului legal al
terenului aparinnd domeniului public sau privat al statului.

(3) n cazul nendeplinirii de ctre autoritatea administraiei publice competente a

procedurii de desfiinare, n termen de 15 zile calendaristice de la data solicitrii
prevzute la alin. (2), proprietarul sau administratorul legal al terenului
aparinnd domeniului public ori privat al statului va putea trece de ndat la
desfiinarea construciilor executate fr autorizaie de construire.

de construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor,
oraelor ori comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de
autoritatea administraiei publice competente, fr sesizarea instanelor
judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.
(5) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) autoritile publice competente pot
contracta efectuarea acestor servicii cu societi comerciale specializate n astfel
de lucrri, n condiiile legii.
(la data 16-Oct-2006 Art. 33 din capitolul III modificat de Art. 1, punctul 4. din Legea
376/2006 )
Art. 34
(1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor de

orice fel, a elementelor de infrastructur, de gospodrie comunal, precum i a
lucrrilor de amenajare a teritoriului i de urbanism - studii i proiecte de
sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau
a altor instituii ale statului - sunt i rmn proprietate public a judeului sau a
municipiului Bucureti.
(1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor de
orice fel, a elementelor de infrastructur, de gospodrie comunal, precum i a
lucrrilor de amenajare a teritoriului i de urbanism - studii i proiecte de
sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau
a altor instituii ale statului - sunt i rmn proprietate public a judeului sau a
municipiilor, respectiv a municipiului Bucureti.
261/2009 )
(2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i documentaiile menionate la alin.

(1) se nelege exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare,
memorii generale i pe specialiti, breviare de calcul, avizele i acordurile
obinute, precum i piesele desenate.
(3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate,
la constituire, n patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor
uniti de proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit
legii, de ctre consiliile judeene, respectiv de Primria Municipiului Bucureti.
(3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate,
la constituire, n patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor
uniti de proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit
legii, de ctre consiliile judeene sau de ctre primriile municipiilor, respectiv de
Primria Municipiului Bucureti.
261/2009 )
(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin
hotrri ale consiliilor judeene, respectiv ale Consiliului General al Municipiului
Bucureti.
(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin
hotrri ale consiliilor judeene, municipale, respectiv ale Consiliului General al
Municipiului Bucureti.
261/2009 )
(5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor se

sancioneaz potrivit prevederilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu
modificrile ulterioare.
(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene i/sau Primria
Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa instanelor judectoreti, care vor
soluiona cererile n procedur de urgen, potrivit legii. Aciunea n instan este
scutit de taxa de timbru.
(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene i/sau Primria
Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa n termen de 90 de zile instanelor
judectoreti, care vor soluiona cererile n procedur de urgen, potrivit legii.
Aciunea n instan este scutit de taxa de timbru.
(la data 19-Mar-2006 Art. 34, alin. (6) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 6. din Legea
52/2006 )
(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene, municipale i/sau

Primria Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa n termen de 90 de zile
instanelor judectoreti, care vor soluiona cererile n procedur de urgen,
potrivit legii. Aciunea n instan este scutit de taxa de timbru.
261/2009 )
(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la

arhivele cuprinznd documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la
documentaiile de urbanism elaborate ulterior acestora i gestionate de
administraiile publice locale, n vederea ntocmirii documentaiilor de execuie, se
stabilete prin hotrre a consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti.
(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la
arhivele cuprinznd documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la
documentaiile de urbanism elaborate ulterior acestora i gestionate de
administraiile publice locale, n vederea ntocmirii documentaiilor tehnice, este
nengrdit i se stabilete prin hotrre a consiliului judeean, municipal, respectiv
a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
261/2009 )
Art. 35
(1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenie se face
cu indicarea locului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile art. 31.
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se
poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii
acestuia. Plngerea suspend executarea sanciunii amenzii, dar nu suspend
msura de oprire a executrii lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea sanciunii
contravenionale, n condiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2).
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se
poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii
acestuia. Plngerea suspend executarea sanciunii amenzii, dar nu suspend
msura de oprire a executrii lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea sanciunii
contravenionale n condiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2). De asemenea,
plngerea nu suspend msura desfiinrii n condiiile art. 33 alin. (1) a lucrrilor
de construcii executate fr autorizaie pe terenuri aparinnd domeniului public
sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor sau comunelor ori a construciilor,
lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor ori comunelor al
cror termen prevzut prin autorizaie este expirat, dispus n condiiile art. 28
alin. (1).
261/2009 )
(3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile ulterioare, cu excepia dispoziiilor art. 28 i 29.**)
CAPITOLUL IV: Dispoziii finale i tranzitorii

Art. 36
(1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condiiile prezentei
legi, sunt obligate s solicite emiterea autorizaiei de construire i s nceap
construcia n termen de cel mult un an de la data obinerii actului de
concesionare a terenului.
(2) n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. (1) concesionarea i pierde
valabilitatea.
Art. 37
(1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii n condiiile
prezentei legi au obligaia de a executa integral lucrrile pn la termenul
prevzut n autorizaie.
(2) Lucrrile de construcii autorizate se consider finalizate dac s-au realizat
toate elementele prevzute n autorizaie i dac s-a efectuat recepia la
terminarea lucrrilor, n condiiile legii, emiterea autorizaiei de funcionare fiind
condiionat de existena procesului-verbal de recepie. Efectuarea recepiei la
terminarea lucrrilor este obligatorie i n situaia realizrii lucrrilor n regie
proprie.
(2) Lucrrile de construcii autorizate se consider finalizate dac s-au realizat
toate elementele prevzute n autorizaie i dac s-a efectuat recepia la
terminarea lucrrilor. Efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor este obligatorie
pentru toate tipurile de construcii autorizate, inclusiv n situaia realizrii acestor
lucrri n regie proprie. Recepia la terminarea lucrrilor se face cu participarea
reprezentantului administraiei publice, desemnat de emitentul autorizaiei de
construire.
(la data 19-Mar-2006 Art. 37, alin. (2) din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 7. din Legea
52/2006 )
(3) La terminarea lucrrilor, beneficiarul autorizaiei de construire are obligaia s

regularizeze taxa pentru autorizaia de construire, potrivit legii.
(4) O dat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor
de construire vor regulariza i celelalte cote prevzute de lege.
(5) Construciile executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea
prevederilor acesteia, precum i cele care nu au efectuat recepia la terminarea
lucrrilor, potrivit legii, nu se consider finalizate i nu pot fi intabulate n cartea
funciar. n aceast situaie se aplic n continuare sanciunile prevzute de lege.
(5) Construciile executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea
prevederilor acesteia, precum i cele care nu au efectuat recepia la terminarea
lucrrilor, potrivit legii, nu se consider finalizate i nu pot fi intabulate n cartea
funciar. n aceast situaie se aplic n continuare sanciunile prevzute de lege.
Construciile realizate nainte de 1 august 2001, care este data intrrii n vigoare a
Legii nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea
locuinelor, se intabuleaz, n lipsa autorizaiei de construire, n baza certificatului
de atestare fiscal prin care se atest achitarea tuturor obligaiilor fiscale de plat
datorate autoritii administraiei publice locale n a crei raz se afl situat
construcia, precum i a documentaiei cadastrale. n cazul n care construciile nu
sunt nregistrate la autoritatea administraiei publice locale competente, acestea
se nregistreaz dac se achit impozitul aferent pe ultimii 5 ani anteriori
depunerii declaraiei fiscale, inclusiv pentru anul n curs.
(la data 02-May-2013 Art. 37, alin. (5) din capitolul IV modificat de Art. I din Legea 127/2013 )
(la data 02-May-2013 Art. 37, alin. (5) din capitolul IV a se vedea referinte de aplicare din Art. II
Art. 38
(1) Sunt de utilitate public lucrrile privind construciile care nu mai pot fi
finalizate conform prevederilor autorizaiei de construire, inclusiv terenurile
aferente acestora.
(2) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1), autoritatea administraiei
publice locale pe teritoriul creia se afl construciile va aplica prevederile Legii nr.
33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, iar imobilele pot
fi trecute din proprietatea public n proprietatea privat i valorificate, n
condiiile legii.
Art. 39
Toate construciile proprietate particular, realizate n condiiile prezentei legi, se
declar, n vederea impunerii, la organele financiare teritoriale sau la unitile
subordonate acestora, dup terminarea lor complet i nu mai trziu de 15 zile de
la data expirrii termenului prevzut n autorizaia de construire.
Art. 40
(1) n cazul cnd ntr-o cldire se realizeaz mai multe apartamente i suprafee
locative cu alt destinaie, proprietarii acestora dobndesc i o cot-parte de
proprietate asupra tuturor prilor de construcie i instalaii, precum i asupra
tuturor dotrilor care, prin natura lor, nu se pot folosi dect n comun, indiferent
de tronsonul, scara sau etajul la care este situat proprietatea lor.
(2) O dat cu dreptul de proprietate asupra construciilor, n situaia celor
realizate n cldiri cu mai multe apartamente, proprietarul dobndete i o cotparte din dreptul de concesiune asupra terenului aparinnd domeniului privat al
statului sau al unitilor administrativ-teritoriale.
(3) Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se determin proporional cu
suprafaa construit a locuinelor, a caselor de vacan ori a suprafeelor cu alt
destinaie din cldire, dup caz.
(3) Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se determin proporional cu
suprafaa util a locuinelor, a caselor de vacan ori a suprafeelor cu alt
destinaie din cldire, dup caz.
(la data 14-Oct-2009 Art. 40, alin. (3) din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 32. din Legea
261/2009 )
Art. 41
Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de succesiune sau de
nstrinare a construciei pentru a crei realizare acesta a fost constituit, n
aceleai condiii se transmite i autorizaia de construire.
Art. 42
(la data 23-Nov-2009 Art. 42 din capitolul IV reglementat de Art. 69 din capitolul IV, sectiunea 3
(1) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie n scopul asigurrii

cerinelor de rezisten, stabilitate i siguran n exploatare a construciilor
asupra crora au intervenit factori distructivi de origine natural sau uman se

emite pentru consolidarea ntregii construcii.
(la data 23-Nov-2009 Art. 42, alin. (1) din capitolul IV reglementat de Art. 17 din capitolul I,
(2) Emiterea autorizaiei de construire n vederea executrii lucrrilor de

intervenie pentru consolidarea construciilor cu destinaia de locuine, a
monumentelor istorice nscrise n listele oficiale, indiferent de proprietar, cu
excepia celor n care se desfoar activiti comerciale, precum i a lcaurilor
de cult este scutit de taxa de autorizare.
(2) Emiterea autorizaiei de construire/desfiinare n vederea executrii lucrrilor
de intervenie n prim urgen pentru punerea n siguran a construciilor
existente, inclusiv a instalaiilor aferente, care prezint pericol public, indiferent
de destinaie, este scutit de taxa de autorizare.
(la data 14-Feb-2009 Art. 42, alin. (2) din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 31. din
(2) Emiterea autorizaiei de construire/desfiinare n vederea executrii lucrrilor

de intervenie n prim urgen pentru punerea n siguran a construciilor
existente, inclusiv a instalaiilor aferente, care prezint pericol public, indiferent
de destinaie, precum i a lucrrilor la lcauri de cult ori la monumente istorice
clasate ori aflate n curs de clasare, indiferent de proprietar, cu excepia celor n
care se desfoar activiti comerciale, este scutit de taxa de autorizare.
261/2009 )
Art. 43
Autorizarea construciilor cu caracter militar se face n condiiile stabilite de
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului mpreun cu ministerele i
celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale interesate.
Prin excepie de la prevederile art. 4, autorizarea executrii lucrrilor de
construcii:
a) cu caracter militar se face de ctre ministerele i celelalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale interesate, n baza unor proceduri
stabilite mpreun cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei;
(la data 23-Nov-2009 Art. 43, litera A. din capitolul IV reglementat de Art. 57 din capitolul IV,
b) aferente infrastructurii de transport rutier de interes naional se face de ctre

Ministerul Transporturilor i Infrastructurii, prin direcia de specialitate, cu
respectarea prevederilor legii privind unele msuri prealabile lucrrilor de
construcie de drumuri de interes naional, judeean i local i ale normelor
metodologice de aplicare a acesteia.
(la data 14-Oct-2009 Art. 43 din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 34. din Legea
261/2009 )
(la data 23-Nov-2009 Art. 43, litera B. din capitolul IV reglementat de Art. 58 din capitolul IV,
1
Art. 43
(1) Publicul are dreptul s participe efectiv i din timp la procedura de autorizare
a executrii lucrrilor de construcii, s se documenteze i s transmit comentarii
i opinii autoritilor administraiei publice locale competente, naintea lurii unei
decizii asupra cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
aferente investiiei pentru care autoritatea competent pentru protecia mediului
a stabilit necesitatea evalurii efectelor acesteia asupra mediului.
(2) Informarea i consultarea publicului se realizeaz n conformitate cu
prevederile legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i
private asupra mediului.
Art. 432
(1) Orice persoan interesat, care se consider vtmat ntr-un drept al su ori
ntr-un interes legitim, se poate adresa instanei de contencios administrativ
competente, potrivit legii, pentru a ataca autorizaia de construire sau actul de
respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, dup
caz, emise de autoritatea administraiei publice locale competent pentru
investiiile prevzute la art. 431 alin. (1).
(2) nainte de a se adresa instanei de contencios administrativ competente, n
termen de 30 de zile de la data aducerii la cunotina publicului a autorizaiei de
construire sau a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, dup caz, persoanele prevzute la alin. (1) vor solicita
autoritii administraiei publice locale emitente revocarea actului, n tot sau n
parte, dac acesta nu a produs efecte juridice.
(3) Procedura administrativ prealabil prevzut la alin. (2) este scutit de taxa
de timbru i trebuie s fie echitabil, rapid i corect.
(la data 14-Feb-2009 Art. 43 din capitolul IV completat de Art. I, punctul 32. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
Art. 44
(1) n condiiile prezentei legi, n vederea realizrii unui cadru legislativ unitar
privind autorizarea lucrrilor de construcii, toate reglementrile tehnice - norme,
normative, instruciuni -, cu aplicabilitate n domeniul construciilor i
urbanismului, elaborate de ministere i de alte organe centrale, se transmit n
mod obligatoriu spre avizare Ministerului Transporturilor, Construciilor i
Turismului.
(2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglementri tehnice,
potrivit prevederilor alin. (1), au obligaia de a le transmite Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, n vederea avizrii n termen de 30 de
zile de la data publicrii prezentei legi, sub sanciunea ncetrii aplicabilitii
acestora.
Art. 45
(la data 23-Nov-2009 Art. 45 din capitolul IV reglementat de Art. 82 din capitolul VI, sectiunea 3
(la data 23-Nov-2009 Art. 45 din capitolul IV reglementat de Art. 10 din capitolul I, sectiunea 3 din
(1) n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile judeene,

Consiliul General al Municipiului Bucureti, precum i consiliile locale municipale,
oreneti i ale sectoarelor municipiului Bucureti vor organiza, n cadrul
aparatului propriu, structuri de specialitate pentru ndeplinirea atribuiilor aflate n
responsabilitatea arhitectului-ef, funcionar public cu funcie de conducere, eful
compartimentului/structurii de specialitate, cu atribuii n domeniul urbanismului,
amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii, i pentru:
a) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism, precum i
eliberarea certificatelor de urbanism;
b) obinerea avizelor solicitate prin certificatul de urbanism, necesare n vederea
emiterii acordului unic;
(la data 14-Feb-2009 Art. 45, alin. (1), litera B. din capitolul IV abrogat de Art. I, punctul 33. din
c) ntocmirea i eliberarea autorizaiei de construire/desfiinare;

d) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construcii.
(11) Autoritile administraiei publice competente pot organiza n cadrul
structurilor de specialitate prestarea serviciilor privind obinerea, contra cost n
condiiile legii, la cererea solicitantului, a avizelor i acordurilor necesare
autorizrii executrii lucrrilor de construcii.
(la data 14-Oct-2009 Art. 45, alin. (1) din capitolul IV completat de Art. I, punctul 35. din Legea
261/2009 )
(la data 23-Nov-2009 Art. 45, alin. (1^1) din capitolul IV reglementat de Art. 11, alin. (1) din
capitolul I, sectiunea 3 din Norme Metodologice din 2009 )
(2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la nivelul

aparatului propriu, n condiiile prevzute la alin. (1), n baza unei hotrri
adoptate n acest sens.
(3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consiliilor judeene acord
asisten tehnic de specialitate, analizeaz i avizeaz documentaiile depuse
pentru certificatele de urbanism i autorizaiile de construire din competena de
emitere a primarilor comunelor care nu au constituite structuri de specialitate, n
condiiile prevederilor alin. (2) i ale art. 4 alin. (1) lit. d), la cererea acestora.
asisten tehnic de specialitate, analizeaz i avizeaz documentaiile depuse
pentru certificatele de urbanism i autorizaiile de construire din competena de
emitere a primarilor comunelor care nu au constituite structuri de specialitate, n
condiiile prevederilor alin. (2) i ale art. 4 alin. (1) lit. f), la cererea acestora.
(la data 19-May-2005 Art. 45, alin. (3) din capitolul IV modificat de Art. 1, punctul 9. din Legea
119/2005 )

asisten tehnic de specialitate, analizeaz i avizeaz cererile depuse pentru
emiterea certificatelor de urbanism i documentaiile pentru emiterea
autorizaiilor de construire din competena de emitere a primarilor comunelor i
oraelor care nu au constituite nc structuri de specialitate, n condiiile
prevederilor alin. (1) i (2), precum i ale art. 4 alin. (1) lit. e), la cererea
acestora.
261/2009 )
1
(3 ) Prin excepie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e) i f), preedinii

consiliilor judeene pot emite autorizaii de construire pentru lucrri din aria de
competen a primarilor comunelor i oraelor care nc nu au constituite
structurile de specialitate potrivit prevederilor alin. (1), pe termen limitat, la
solicitarea consiliilor locale interesate.
(la data 14-Feb-2009 Art. 45, alin. (3) din capitolul IV completat de Art. I, punctul 34. din
1
(3 ) Prin excepie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e), preedinii consiliilor
judeene pot emite autorizaii de construire pentru lucrri din aria de competen
a primarilor comunelor i oraelor care nc nu au constituite structurile de
specialitate potrivit prevederilor alin. (1), pe termen limitat, la solicitarea
acestora.
(la data 14-Oct-2009 Art. 45, alin. (3^1) din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 36. din Legea
261/2009 )
(4) n cazul n care, din cauza lipsei de specialiti, nu se pot constitui structurile
de specialitate prevzute la alin. (1) la nivelul oraelor sau al municipiilor se vor
aplica n mod corespunztor prevederile alin. (3).
(5) Funcia de arhitect-ef, prevzut la alin. (1), se nscrie n nomenclatorul
funciilor de conducere din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene i locale
i se echivaleaz dup cum urmeaz:
a) ef de departament sau director general, pentru arhitectul-ef al municipiului
Bucureti, respectiv pentru arhitectul-ef al judeului, arhitecii-efi ai municipiilor,
precum i ai sectoarelor municipiului Bucureti;
b) ef serviciu, pentru arhitecii-efi ai oraelor;
c) ef birou, pentru persoanele cu responsabilitate n domeniul amenajrii
teritoriului, urbanismului i al autorizrii executrii lucrrilor de construcii din
cadrul primriilor de comun, efi ai structurilor de specialitate organizate la
nivelul acestora, n condiiile prevzute la alin. (2).
(6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare

supra- i subterane sunt obligai ca, n termen de 60 de zile de la intrarea n
vigoare a prezentei legi, s transmit administraiei publice judeene i a
municipiului Bucureti planurile cadastrale cuprinznd traseele reelelor existente
pe teritoriul judeului i al localitilor, respectiv al municipiului Bucureti.
(6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare,
supra- i subterane sunt obligai s transmit administraiei publice judeene i a
municipiului Bucureti planurile cadastrale cuprinznd traseele reelelor existente
pe teritoriul judeului i al localitilor, respectiv al municipiului Bucureti. Aceste
planuri vor fi puse de Primria Municipiului Bucureti la dispoziie primriilor de
sector.
(la data 16-May-2006 Art. 45, alin. (6) din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 8. din Legea
52/2006 )
(6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare,

supra- i subterane, sunt obligai s transmit autoritilor administraiei publice
judeene, respectiv a municipiului Bucureti planurile cadastrale cuprinznd
traseele reelelor existente pe teritoriul judeului i al localitilor, respectiv al
municipiului Bucureti. Aceste planuri vor fi puse de autoritile administraiei
publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti la dispoziia tuturor primriilor
municipiilor, oraelor i comunelor, respectiv primriilor sectoarelor municipiului
Bucureti n a cror raz administrativ-teritorial sunt situate reelele tehnicoedilitare.
261/2009 )
Art. 46
Prin hotrre a Guvernului, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, se constituie Comisia Interministerial pentru Zone Construite
Protejate, pentru emiterea avizului comun al Ministerului Culturii i Cultelor i al
Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, prevzut la art. 10 alin.
(1) lit. a) i la art. 15 lit. f).
(la data 19-Mar-2006 Art. 46 din capitolul IV abrogat de Art. I, punctul 9. din Legea 52/2006 )
Art. 47
1. Anexa nr. 1 privind coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea lucrrilor
de construcii i anexa nr. 2 privind definirea unor termeni de specialitate utilizai
n cuprinsul legii fac parte integrant din prezenta lege.
Art. 471
Orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
(la data 14-Oct-2009 Art. 47 din capitolul IV completat de Art. I, punctul 37. din Legea
261/2009 )
Art. 48
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 4/1973 privind dezvoltarea
construciei de locuine i vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie,
publicat n Buletinul Oficial nr. 46 din 31 martie 1973, Hotrrea Consiliului de
Minitri nr. 880 din 16 iulie 1973 pentru stabilirea msurilor de executare a
dispoziiilor Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei de locuine,
vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie i construirea de case de
odihn proprietate personal, publicat n Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie
1973, Decretul nr. 144/1958 privind reglementarea eliberrii autorizaiilor de
construire, reparare i desfiinare a construciilor, precum i a celor referitoare la
nstrinrile i mprelile terenurilor cu sau fr construcii, publicat n Buletinul
Oficial nr. 15 din 29 martie 1958, Decretul nr. 545/1958 privind reglementarea
amplasrii construciilor, precum i a trecerii n proprietatea statului a terenurilor
i construciilor necesare efecturii unor lucrri sau unor aciuni de interes de stat,
publicat n Buletinul Oficial nr. 41 din 30 decembrie 1958, Hotrrea Consiliului de

Minitri nr. 2.490/1969 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele
privind amplasarea i autorizarea construirii, reparrii i desfiinrii construciilor
i a altor lucrri, publicat n Buletinul Oficial nr. 158 din 31 decembrie 1969,
precum i orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
-*****) Republicat n temeiul art. II alin. (1) din Legea nr. 199/2004 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
487 din 31 mai 2004, dndu-se textelor o nou numerotare. Legea nr. 50/1991
a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 3 din 13 ianuarie
1997 i a mai fost modificat prin:
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 231/2000 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor i
unele msuri pentru realizarea locuinelor, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 612 din 29 noiembrie 2000, respins prin Legea nr.
413/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 402 din 20
iulie 2001;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 295/2000 pentru suspendarea aplicrii
sau abrogarea unor ordonane i ordonane de urgen ale Guvernului, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 707 din 30 decembrie 2000,
aprobat prin Legea nr. 109/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 157 din 29 martie 2001;
- Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 373 din 10 iulie 2001;
- Legea nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru
realizarea locuinelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 431
din 1 august 2001, rectificat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 712
din 8 noiembrie 2001;
- Ordonana Guvernului nr. 5/2002 pentru modificarea i completarea art. 4 din
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
republicat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 70 din 31
ianuarie 2002, aprobat prin Legea nr. 455/2002, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 504 din 12 iulie 2002;
- Ordonana Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele i taxele locale,
republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 670 din 10 septembrie
2002, abrogat prin Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003;
- Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 749 din 27 octombrie 2003.
**) - Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 i Legea nr.
401/2003, era alctuit din 4 alineate.
Alin. (4), al crui coninut era: "(4) n msura n care prin prezenta lege nu se
dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat
sau abrogat expres prin Legea nr. 401/2003.
Alin. (3) al art. 35, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluat
prevederile alin. (4), ns cu trimitere la Ordonana Guvernului nr. 2/2001.
Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat, aplicarea acestui text
ncetnd o dat cu abrogarea Legii nr. 32/1968 prin Ordonana Guvernului nr.
2/2001.
ANEXA Nr. 1: CONINUTUL-CADRU al proiectului pentru

autorizarea executrii lucrrilor de construcii ANEXA nr. 1:
CONINUTUL-CADRU al documentaiei tehnice D.T. pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii
(la data 14-Oct-2009 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 37. din Legea 261/2009 )
Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se elaboreaz de

proiectani autorizai, persoane fizice sau juridice, n condiiile prevederilor art. 9
din prezenta lege, i este extras din proiectul tehnic ntocmit conform prevederilor
legale n vigoare, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu
coninutul avizelor i al acordurilor cerute prin acesta.
Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
se elaboreaz de proiectani autorizai, persoane fizice sau juridice, n condiiile
prevederilor art. 9 din prezenta lege i, dup vizarea spre neschimbare, se
dezvolt n proiectul tehnic ntocmit conform prevederilor legale n vigoare, n
concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul avizelor,
acordurilor, punctului de vedere al autoritii pentru protecia mediului
competente, precum i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, cerute prin
certificatul de urbanism.
Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
se ntocmete pentru:
- autorizarea executrii lucrrilor de construire - D.T.A.C;
- autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - D.T.A.D.;
- autorizarea executrii organizrii lucrrilor - D.T.O.E.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii cuprinde opisul pieselor scrise i desenate, necesar a fi
prezentate spre autorizare.
Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se ntocmete

pentru:
- autorizarea executrii lucrrilor de construire - P.A.C.;

- autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - P.A.D.;

- autorizarea executrii organizrii lucrrilor - P.O.E.

Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de

construcii cuprinde opisul pieselor scrise i desenate, necesar a fi prezentate spre
autorizare.
n situaii cu totul excepionale, n funcie de complexitatea investiiei supuse

autorizrii, structurile de specialitate constituite potrivit prezentei legi vor putea
cere prin certificatul de urbanism i alte elemente tehnice cu rol de precizare
suplimentar, care s fie cuprinse n cadrul Proiectului pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii - P.A.C./P.A.D.
CAPITOLUL A: Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de

construire - P.A.C.
SECIUNEA I: Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea
din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:

Descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de
construcii, fcndu-se referiri la:
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;
- clima i fenomenele naturale specifice;
- geologia i seismicitatea;
- categoria de importan a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti
Descrierea lucrrilor de:
- arhitectur;
- structur;
- instalaii;
- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;
- amenajri exterioare i sistematizare vertical.
2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la
cererea pentru autorizare:
- suprafeele - construit desfurat, construit la sol i util;
- nlimile cldirilor i numrul de niveluri;
- volumul construciilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n
vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a proiectului, n conformitate cu legislaia n
vigoare privind calitatea n construcii, ntocmite de verificatori atestai de
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului i agreai de investitor.
2.5.2. Referatele de verificare a documentaiei tehnice - D.T., n conformitate cu
legislaia n vigoare privind calitatea n construcii, inclusiv n situaiile prevzute
la art. 7 alin. (21) i (23) ntocmite de verificatori tehnici atestai de Ministerul
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, alei de investitor.
(la data 14-Feb-2009 punctul 2., subpunctul 2.5.2.. din anexa 1, capitolul 5, sectiunea I modificat
de Art. I, punctul 35. din Ordonanta urgenta 214/2008 )
2.5.3. Fie tehnice necesare obinerii avizelor n vederea emiterii acordului unic
din competena emitentului autorizaiei, potrivit legii, cerute prin certificatul de
urbanism.
(la data 14-Feb-2009 punctul 2., subpunctul 2.5.3.. din anexa 1, capitolul 5, sectiunea I abrogat
2.5.4. Documentaiile specifice necesare pentru obinerea, prin grija emitentului

autorizaiei, a avizelor i acordurilor privind prevenirea i stingerea incendiilor,
aprarea civil, protecia mediului i a sntii populaiei.
(la data 14-Feb-2009 punctul 2., subpunctul 2.5.4.. din anexa 1, capitolul 5, sectiunea I abrogat
2.5.5. Avize specifice cerute prin certificatul de urbanism, ca urmare a condiiilor

speciale de amplasament sau a funcionalitii investiiei, obinute n prealabil de
solicitant - avizul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului,
Ministerului Culturii i Cultelor, Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului
Administraiei i Internelor, Serviciului Romn de Informaii, al altor organisme
ale administraiei centrale sau ale serviciilor descentralizate ale acestora, dup
caz, conform reglementrilor legale n vigoare.
2.5.5. Avizele i acordurile privind asigurarea, branarea i racordarea la
infrastructura edilitar, dup caz, precum i avizele, acordurile i actele
administrative specifice ale organismelor administraiei publice centrale sau ale

serviciilor deconcentrate ale acestora, dup caz - Ministerului Mediului i
Dezvoltrii Durabile, Ministerului Internelor i Reformei Administrative,
Ministerului Sntii Publice, precum i ale Ministerului Culturii i Cultelor,
Ministerului Aprrii, Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor,
Ministerului Transporturilor, Serviciului Romn de Informaii ori ale altor
organisme interesate, stabilite prin certificatul de urbanism conform
reglementrilor legale n vigoare i ca urmare a condiiilor speciale de
amplasament i/sau a funcionalitii investiiei, dup caz, obinute n prealabil de
solicitant.
(la data 14-Feb-2009 punctul 2., subpunctul 2.5.5.. din anexa 1, capitolul 5, sectiunea I modificat
2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale n vigoare, exprimat n form

autentic, pentru construciile noi, amplasate adiacent construciilor existente sau
n imediata lor vecintate - i numai dac sunt necesare msuri de intervenie
pentru protejarea acestora -, pentru lucrri de construcii necesare n vederea
schimbrii destinaiei n cldiri existente, precum i n cazul amplasrii de
construcii cu alt destinaie dect cea a cldirilor nvecinate.
SECIUNEA II: Piese desenate

1. Planuri generale
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i
cartografie*), ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup
caz
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan de ncadrare n zon a lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000,
1:2.000 sau 1:1.000, dup caz, emis de oficiul de cadastru i publicitate
imobiliar teritorial
(la data 14-Feb-2009 punctul 1., subpunctul 1.1.. din anexa 1, capitolul 5, sectiunea II modificat
1.2. Plan de situaie

privind amplasarea obiectivelor investiiei - plan pe suport topografic vizat de
oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la scrile 1:2.000,
1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz:
- parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris prin
totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaa, lungimea
laturilor, unghiuri, inclusiv poziia i nlimea la coam a calcanelor limitrofe,
precum i poziia reperelor fixe i mobile de trasare;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se
vor construi;
- cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele
0,00; cote de nivel; distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor,
platformelor etc.);
- denumirile i destinaiile fiecrui corp de construcie;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
- accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute.
1.2. Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei
- plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de Proiecie Stereografic
1970, la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, vizat de
oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial, pe care se vor reprezenta:
imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de
urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru
suprafaa, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziia i nlimea la coam a
calcanelor limitrofe, precum i poziia reperelor fixe i mobile de trasare;

amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor
construi;
cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele +
0,00; cote de nivel; distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor,
platformelor i altele asemenea);
denumirea i destinaiile fiecrui corp de construcie;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;
planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul
legilor de restituire a proprietii.
(la data 14-Feb-2009 punctul 1., subpunctul 1.2.. din anexa 1, capitolul 5, sectiunea II modificat
1.3. Planul privind construciile subterane

Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din
zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea
cminelor - radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica
instalaiile proprii prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu ap
i canalizare.
2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectur
Piesele desenate de arhitectur vor cuprinde planele principale privind
arhitectura fiecrui obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea
funciunilor, dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - teras sau arpant -, cu indicarea pantelor de
scurgere a apelor meteorice i a modului de colectare a acestora, inclusiv
indicarea materialelor din care se execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde
este cazul -, care s cuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile
determinante ale acoperiului - cotele la coam i la corni -, fundaiile cldirilor
nvecinate la care se altur construciile proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i
cu indicarea racordrii la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i
desfurarea stradal prin care se va arta modul de integrare a acestora n
esutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur
construciile proiectate.
2.2.2. Detalii de fundaii
2.2.3. Proiect de structur complet
Se prezint pentru construcii cu mai multe subsoluri i cel puin 10 niveluri.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor
proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i
instalaii tehnologice, determinante pentru configuraia planimetric a

construciilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapt jos un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului
elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele,
calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
CAPITOLUL B: Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de

desfiinare - P.A.D.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care
urmeaz a se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este
cazul se vor prezenta desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de
desfiinare.
2.2. Fie tehnice cuprinznd elementele de aviz necesare emiterii acordului unic,
obinute prin grija emitentului autorizaiei i cerute prin certificatul de urbanism.
(la data 14-Oct-2009 punctul 2., subpunctul 2.2.. din anexa 1, capitolul 6, sectiunea I abrogat de
Art. I, punctul 38. din Legea 261/2009 )

1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i
cartografie, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup
caz.
2. Plan de situaie a imobilelor
plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i
cartografie, ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup
caz, prin care se precizeaz:
- parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;
- modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
- plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se
desfiineaz i cele propuse - plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de
pmnt, plantaii etc., dup caz.
3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din
zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea
cminelor - radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica
instalaiile proprii, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.

4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit
evidenierea spaiilor i a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor
i a materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice,
dup caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va
prezenta i proiectul de organizare a lucrrilor.
dreapt jos un cartu care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului
CAPITOLUL C: Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor P.O.E. CAPITOLUL C: Documentaia tehnic de organizare a
execuiei lucrrilor - D.T.O.E.
(la data 14-Oct-2009 anexa 1, capitolul 7 modificat de Art. I, punctul 38. din Legea 261/2009 )
Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor - P.O.E. - este necesar n toate

cazurile n care se realizeaz o investiie. n situaia n care acesta nu se prezint
mpreun cu proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, se va
obine o autorizaie de construire separat de cea pentru investiia propriu-zis.
Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E. este
necesar n toate cazurile n care se realizeaz o investiie i se prezint, de
regul, mpreun cu documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor
de construcii, n condiiile legii.
Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind
descrierea tuturor lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea
asigurrii tehnologiei de execuie a investiiei, att pe terenul aferent investiiei,
ct i pe spaiile ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul
public, dup cum urmeaz:
Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s

tuturor lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n
tehnologiei de execuie a investiiei, att pe terenul aferent
spaiile ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv cele de
dup cum urmeaz:
cuprind descrierea
vederea asigurrii
investiiei, ct i pe
pe domeniul public,

2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a
construciilor, amenajrilor i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona
amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii.

Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane
din zon, necesare n vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul
fielor tehnice ntocmite n Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii - P.A.C. sau P.A.D., dup caz.
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a
construciilor, amenajrilor i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona
amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii.
(la data 14-Oct-2009 punctul 2. din anexa 1, capitolul 7, sectiunea I modificat de Art. I, punctul
38. din Legea 261/2009 )

Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform
planului de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd
amplasamentul investiiei i toate amenajrile i construciile provizorii necesare
realizrii acesteia;
b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a execuiei
lucrrilor vor putea fi prezentate i n planul de situaie privind amplasarea
obiectivelor investiiei al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii.
dreapt jos un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului
_____
*) Conform art. 3 din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996,
astfel cum a fost modificat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2004,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 509 din 7 iunie 2004, s-a
nfiinat Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar n subordinea
Ministerului Administraiei i Internelor, prin reorganizarea Oficiului Naional de
Cadastru, Geodezie i Cartografie, iar oficiile judeene de cadastru, geodezie i
cartografie i al municipiului Bucureti s-au reorganizat n oficii de cadastru i
publicitate imobiliar la nivelul fiecrui jude i n municipiul Bucureti.
Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar a fost organizat i
funcioneaz n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 1.210/2004, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 718 din 9 august 2004.
ANEXA Nr. 2: DEFINIREA unor termeni de specialitate utilizai

n cuprinsul legii
1. Acord unic
Documentul cu valoare de aviz conform, necesar pentru elaborarea i emiterea
autorizaiei de construire/desfiinare, ntocmit n baza concluziilor i propunerilor
rezultate ca urmare a examinrii i aprobrii documentaiilor tehnice depuse n
vederea autorizrii, nsumnd condiiile i recomandrile formulate prin:
a) avizele i acordurile pentru utiliti urbane privind racordarea obiectivului i a
organizrii execuiei lucrrilor la reelele de utiliti urbane (ap/canal,
electricitate, gaze, termoficare, telecomunicaii, salubritate, transport urban);
b) avizele i acordurile specifice privind prevenirea i stingerea incendiilor,

aprarea civil, protecia mediului i a sntii populaiei.
Acordul unic se elaboreaz de structurile de specialitate constituite sub
autoritatea administraiei publice locale, n condiiile prevederilor art. 5 alin. (1).
(la data 14-Feb-2009 punctul 1. din anexa 2 abrogat de Art. I, punctul 39. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
2. Autorizaia de construire/desfiinare
Actul de autoritate al administraiei publice locale - consilii judeene i consilii
locale municipale, oreneti i comunale -, pe baza cruia se pot realiza lucrri
de construcii.
Procedura de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare este reglementat
prin prezenta lege i prin normele metodologice elaborate de Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului.
3. Anexe gospodreti
Construciile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s adposteasc
activiti specifice, complementare funciunii de locuire, care, prin amplasarea n
vecintatea locuinei, alctuiesc mpreun cu aceasta o unitate funcional
distinct.
n categoria anexelor gospodreti, de regul n mediul rural, sunt cuprinse:
buctrii de var, grajduri pentru animale mari, ptule, magazii, depozite i altele
asemenea, n mod similar, sunt asimilabile noiunii de anexe gospodreti i
garajele, serele, piscinele i altele asemenea.
4. Anexe gospodreti ale exploataiilor agricole
Construciile situate n zone izolate n extravilan i ndeprtate de localitatea de
reedin a lucrtorilor agricoli, menite s adposteasc maini agricole, utilaje,
mici ateliere, scule, alte bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum i spaii
pentru cazare temporar pe timpul campaniilor agricole.
5. Avizare/aprobare
Avizare - procedura de analiz i de exprimare a punctului de vedere al unei
comisii tehnice din structura ministerelor, a administraiei publice locale ori a altor
organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor
funcionale, a indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor elemente
prezentate prin documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism sau prin
proiectul pentru autorizarea execuiei lucrrilor de construcii - extras din proiectul
tehnic (P.Th.) pe baza cruia se vor executa lucrrile.
Avizare - procedur de analiz i de exprimare a punctului de vedere al unei
comisii tehnice din structura ministerelor, a administraiei publice locale ori a altor
organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor
funcionale, a indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor elemente
prezentate prin documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism sau prin
proiectul pentru autorizarea execuiei lucrrilor de construcii i proiectul tehnic
(P.Th.) pe baza cruia se vor executa lucrrile.
Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are
caracter tehnic de obligativitate.
(la data 14-Feb-2009 punctul 5. din anexa 2 modificat de Art. I, punctul 40. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are
caracter tehnic de obligativitate.
urgenta 214/2008 )
Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritii competente de nsuire a

propunerilor din documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice
favorabile, prealabil emise. Prin actul de aprobare se confer documentaiilor
putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realizrii

programelor de dezvoltare teritorial i urbanistic, precum i al autorizrii
lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii.
6. Cldiri de importan redus
Construcii cu funcii obinuite, cu un grad de risc sczut, care afecteaz un
numr redus de oameni:
a) cldiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente, inclusiv anexele
gospodreti ale acestora;
b) cldiri pentru nvmnt cu cel mult 4 uniti funcionale;
c) dispensare comunale fr staionar;
d) sedii administrative n mediul rural: primrii, posturi de poliie, cooperative de
credit rural, biblioteci, oficii potale i altele asemenea;
e) cldiri pentru comer i alimentaie public, cu o suprafa de pn la 200 m2
i cu deschideri pn la 6 m;
f) hale i ateliere pentru activiti meteugreti care nu genereaz vibraii, cu o
suprafa de pn la 200 m2 i deschideri pn la 6 m;
g) dependine i anexe gospodreti: garaje, buctrii de var, grajduri, uri i
altele asemenea;
h) construcii cu caracter provizoriu.
7. Construcii cu caracter provizoriu
Construciile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor utilizate, care,
prin specificul funciunii adpostite ori datorit cerinelor urbanistice impuse de
autoritatea public, au o durat de existen limitat, precizat i prin autorizaia
de construire.
De regul, construciile cu caracter provizoriu se realizeaz din materiale i
alctuiri care permit demontarea rapid n vederea aducerii terenului la starea
iniial (confecii metalice, piese de cherestea, materiale plastice ori altele
asemenea) i sunt de dimensiuni reduse. Din categoria construciilor cu caracter
provizoriu fac parte: chiocuri, tonete, cabine, locuri de expunere situate pe cile
i n spaiile publice, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine,
pergole ori altele asemenea. n sensul prezentei legi realizarea construciilor
provizorii se autorizeaz n aceleai condiii n care se autorizeaz construciile
definitive.
8. Construcii speciale
Construciile cu caracter militar care se autorizeaz n condiiile prevzute la art.
43.
9. Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism
Ansamblurile de documente scrise i desenate, referitoare la un teritoriu definit,
prin care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i
msurile de dezvoltare pe o perioad determinat.
Structura documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cuprinde:
a) planurile de amenajare a teritoriului;
b) planurile urbanistice;
c) regulamentele locale de urbanism.
Definirea i coninutul-cadru al documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism se fac prin legea amenajrii teritoriului i urbanismului.
91. Documentaie tehnic - D.T.
Documentaia tehnico-economic distinct prin care se stabilesc principalele
coordonate privind ncadrarea n indicii urbanistici aprobai, amplasarea
construciilor i relaiile acestora cu vecintile, schemele i fluxurile funcionale,
compoziia spaial, structura de rezisten, expresia de arhitectur, dotarea i
echiparea construciilor - inclusiv soluiile de asigurare, branare i racordare a
acestora la infrastructura edilitar, dup caz.

Dup emiterea autorizaiei de construire, documentaia tehnic - D.T. se
constituie parte integrant a Proiectului tehnic - P.Th., respectiv a Detaliilor de
execuie, fiind interzis modificarea prevederilor acesteia, sub sanciunea nulitii
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. este prevzut n anexa nr. 1 la
prezenta lege.
Documentaia tehnic simplificat care prezint elementele tehnice eseniale
necesare emiterii autorizaiei de construire/desfiinare i prin care se stabilesc
principalele coordonate privind ncadrarea n indicii urbanistici aprobai,
amplasarea construciilor i relaiile acestora cu vecintile, schemele i fluxurile
funcionale, compoziia spaial, structura de rezisten, expresia de arhitectur,
dotarea i echiparea construciilor - inclusiv soluiile de asigurare, branare i
racordare a acestora la infrastructura edilitar, dup caz.
Dup emiterea autorizaiei de construire, documentaia tehnic - D.T. se dezvolt
n proiectul tehnic - P.Th. i constituie parte integrant a acestuia, respectiv a
detaliilor de execuie, fiind interzis modificarea prevederilor documentaiei
tehnice - D.T, sub sanciunea nulitii autorizaiei de construire.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. este prevzut n anexa nr. 1 la
prezenta lege.
(la data 14-Oct-2009 punctul 9^1. din anexa 2 modificat de Art. I, punctul 39. din Legea
261/2009 )
2
9 . Documentaie pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii

Totalitatea documentelor prevzute la art. 7 alin. (1) din lege care constituie
suportul tehnic al dosarului ce se depune la autoritile administraiei publice
locale/judeene prevzute la art. 4 n vederea emiterii autorizaiei de construire.
(la data 14-Feb-2009 punctul 9. din anexa 2 completat de Art. I, punctul 41. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
Totalitatea documentelor prevzute la art. 7 alin. (1) din lege care constituie
dosarul ce se depune la autoritile administraiei publice locale prevzute la art.
4 n vederea emiterii autorizaiei de construire.
(la data 14-Oct-2009 punctul 9^2. din anexa 2 modificat de Art. I, punctul 39. din Legea
261/2009 )
10. Drept de execuie a lucrrilor de construcii

Dreptul real sau, dup caz, dreptul de crean privind imobilul, care confer
titularului dreptul de a obine, potrivit legii, din partea autoritii competente,
autorizaia de construire sau de desfiinare. Dovada dreptului asupra imobilului se
face prin actul, denumit titlu, prin care se atest dreptul de proprietate (precum
contractul de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificatul de
motenitor, actul administrativ de restituire, hotrre judectoreasc) sau printrun contract de concesiune, contract de cesiune, contract de comodat. Emiterea
autorizaiei de construire n baza unui contract de nchiriere se poate face numai
pentru construcii cu caracter provizoriu i cu acordul expres al proprietarului de
drept.
Dreptul asupra construciei i/sau terenului care confer titularului dreptul de a
obine, potrivit legii, din partea autoritii competente, autorizaia de
construire/desfiinare:
1.dreptul real principal: drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute
(dobndit prin: contract de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificat
de motenitor, act administrativ de restituire, hotrre judectoreasc);
2.drept de crean dobndit prin: contract de cesiune, concesiune, comodat,
locaiune. Emiterea autorizaiei de construire n baza unui contract de
comodat/locaiune se poate face numai pentru construcii cu caracter provizoriu i
acordul expres al proprietarului de drept.

(la data 14-Oct-2009 punctul 10. din anexa 2 modificat de Art. I, punctul 40. din Legea
261/2009 )
11. Firma
Elementul constructiv aplicabil pe cldire sau independent, pe care se
inscripioneaz date de identificare a unei instituii publice, societi comerciale,
fundaii, denumirea comercial, obiectul de activitate sau orice alt text specific,
sub care o persoan fizic sau juridic i exercit activitatea ntr-o cldire sau
ntr-o incint.
12. Instalaii aferente construciilor
Totalitatea conductelor i echipamentelor care asigur utilitile necesare
funcionrii construciilor, situate n interiorul limitei de proprietate, de la
branament/racord (inclusiv) la utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nu
ncorporate n construcie. Instalaiile aferente construciilor se autorizeaz
mpreun cu acestea sau, dup caz, separat.
Totalitatea echipamentelor care asigur utilitile necesare funcionrii
construciilor, situate n interiorul limitei de proprietate, de la branament/racord
la utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nu ncorporate n construcie.
Instalaiile aferente construciilor se autorizeaz mpreun cu acestea sau, dup
caz, separat.
261/2009 )
13. Intravilanul localitii

Teritoriul care constituie o localitate se determin prin Planul urbanistic general
(PUG) i cuprinde ansamblul terenurilor de orice fel, cu/fr construcii,
organizate i delimitate ca trupuri independente, plantate, aflate permanent sub
ape, aflate n circuitul agricol sau avnd o alt destinaie, nuntrul cruia este
permis realizarea de construcii, n condiiile legii.
Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea n extravilan numai pe baz de
planuri urbanistice zonale (PUZ), legal aprobate, integrndu-se ulterior n Planul
urbanistic general (PUG) al localitii.
14. Extravilanul localitii
Teritoriul cuprins ntre limita intravilanului i limita administrativ-teritorial a
unitii de baz (municipiu, ora, comun), nuntrul cruia autorizarea executrii
lucrrilor de construcii este restricionat, n condiiile prezentei legi.
15. mprejmuiri
Construciile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita suprafee, arii sau
parcele asupra crora exist forme de proprietate, executate pentru protecie
mpotriva intruziunilor, realizate din diferite materiale - beton, crmid, piatr,
lemn, metal, inclusiv srm ghimpat ntins pe bulumaci -, ori prin planii
specifice.
151. Locuri de joac i agrement
Construcii specifice pentru divertisment, recreere i sport pentru populaie.
(la data 14-Oct-2009 punctul 15. din anexa 2 completat de Art. I, punctul 40. din Legea
261/2009 )
16. Lucrri de construcii

Operaiunile specifice prin care:
- se realizeaz construcii de orice fel - civile, industriale, agrozootehnice,
edilitare subterane i aeriene, ci de comunicaii, lucrri inginereti, de art etc.;
- se desfiineaz astfel de construcii prin demolare, dezmembrare, dinamitare
etc.
17. Lucrri de modificare
Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/sau
nestructurale, avnd ca efect modificarea (total sau n parte) a acestora, privind:

- modificarea planimetriei interioare sau exterioare;
- modificarea volumetriei.
n toate cazurile este necesar emiterea unei autorizaii de construire, cu
respectarea prevederilor legale privind calitatea n construcii pentru care legea
prevede emiterea autorizaiei de construire.
Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/sau
nestructurale, avnd ca efect modificarea total sau n parte a acestora.
Lucrrile de modificare pot fi:
a) lucrri de modificare structural, din care fac parte, n principal, lucrrile de
consolidare, de supraetajare i/sau de extindere a construciei;
b) lucrri de modificare nestructural, din care fac parte, n principal, lucrrile de
amenajri interioare i recompartimentri uoare, care nu afecteaz n mod
semnificativ structura de rezisten a construciei i pentru care este necesar
avizul prealabil al unui proiectant autorizat.
Pentru executarea lucrrilor de modificare, cu excepia lucrrilor de
compartimentare provizorii, nestructurale, este necesar emiterea unei autorizaii
de construire n condiiile legii i cu respectarea prevederilor legale privind
calitatea n construcii.
261/2009 )
1
17 . Lucrri de intervenie n prim urgen

Orice fel de lucrri necesare la construciile existente care prezint pericol public
ca urmare a unor procese de degradare a acestora determinate de factori
distructivi naturali i antropici, inclusiv a instalaiilor aferente acestora, pentru:
a) punerea n siguran, prin asigurarea cerinelor de rezisten mecanic,
stabilitate i siguran n exploatare;
b) desfiinarea acestora.
urgenta 214/2008 )
2
17 . Lucrri de reabilitare
Orice fel de lucrri de intervenii necesare pentru mbuntirea performanelor
de siguran i exploatare a construciilor existente, inclusiv a instalaiilor
aferente, n scopul prelungirii duratei de exploatare prin aducerea acestora la
nivelul cerinelor eseniale de calitate prevzute de lege.
(la data 14-Feb-2009 punctul 17^1. din anexa 2 completat de Art. I, punctul 43. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
18. Lucrri specifice la cile de comunicaie, care nu necesit autorizaie de

construire
Lucrrile de ntreinere care nu necesit proiect i deviz general, constnd dintrun complex de lucrri care se execut n mod permanent, n vederea meninerii
construciilor-instalaiilor n condiii tehnice corespunztoare desfurrii continue,
confortabile i n deplin siguran a circulaiei, la nivelul traficului maxim.
19. Mobilier urban
Elementele funcionale i/sau decorative amplasate n spaiile publice care, prin
alctuire, aspect, amplasare, confer personalitate aparte zonei sau localitii.
Prin natura lor piesele de mobilier urban sunt asimilate construciilor dac
amplasarea lor se face prin legare constructiv la sol (fundaii platforme de beton,
racorduri la utiliti urbane, cu excepia energiei electrice), necesitnd emiterea
autorizaiei de construire. Fac parte din categoria mobilier urban: jardiniere,
lampadare, bnci, bazine, pavaje decorative, pergole, cabine telefonice i altele
asemenea.
191. Modificare de tem
Orice schimbare iniiat de ctre investitor/proprietar care are n vedere

funciunile i/sau capacitile funcionale caracteristice, indicatorii tehnicoeconomici aprobai, soluiile spaiale i/sau de amplasament i alte asemenea
cerine, care au fundamentat elaborarea documentaiei tehnice - D.T, care a stat
la baza emiterii autorizaiei de construire.
urgenta 214/2008 )
20. Parcelare
Operaiunea de proiectare urbanistic prin care se determin divizarea uneia sau
mai multor proprieti funciare distincte, destinate construirii, n scopul atribuirii,
concesionrii sau vnzrii loturilor rezultate.
21. Proiect tehnic (P.Th.)
Documentaia - piese scrise i desenate -, care cuprinde soluiile tehnice i
economice de realizare a obiectivului de investiii i pe baza creia se execut
lucrrile autorizate.
Documentaia tehnico-economic - piese scrise i desenate -, elaborat n
condiiile legii, care dezvolt documentaia tehnic - D.T, cu respectarea
condiiilor impuse prin autorizaia de construire, precum i prin avizele, acordurile
i actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, anexe la
autorizaia de construire.
Proiectul tehnic (P.Th.) cuprinde soluiile tehnice i economice de realizare a
obiectivului de investiii, pe baza cruia se execut lucrrile de construcii
autorizate.
urgenta 214/2008 )
1
21 . Detalii de execuie (D.E.)

Documentaii tehnice cuprinznd reprezentri grafice realizate la scrile 1:2, 1:5,
1:10, 1:20 sau, dup caz, la alte scri grafice, n funcie de necesitile de
redactare, precum i piese scrise pentru explicitarea reprezentrilor grafice,
elaborate n baza proiectului tehnic i cu respectarea strict a prevederilor
acestuia, care detaliaz soluiile tehnice de alctuire, asamblare, executare,
montare i alte asemenea operaiuni, privind pri/elemente de construcie ori de
instalaii aferente acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de
execuie,
precum
i
legturi
ntre
elementele
constructive
structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.
Detaliile de execuie, elaborate n condiiile legii i verificate pentru cerinele
eseniale de calitate n construcii de ctre verificatori tehnici atestai n condiiile
legii, detaliaz proiectul tehnic, n vederea executrii lucrrilor de construcii
autorizate.
urgenta 214/2008 )
22. Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii

Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, necesar emiterii
autorizaiei de construire, este extras din proiectul tehnic (P.Th.) i se elaboreaz
n condiiile prevederilor prezentei legi i n conformitate cu coninutul-cadru
cuprins n anexa nr. 1.
(la data 14-Feb-2009 punctul 22. din anexa 2 abrogat de Art. I, punctul 47. din Ordonanta
urgenta 214/2008 )
23. Recepia lucrrilor

Recepia lucrrilor constituie o component a sistemului calitii n construcii i
este actul prin care se certific finalizarea lucrrilor executate n conformitate cu
prevederile proiectului tehnic i cu detaliile de execuie.
Recepia lucrrilor de construcii de orice categorie i de instalaii se efectueaz
att la lucrri noi, ct i la intervenii n timp asupra construciilor existente,
conform legii. Recepia lucrrilor de construcii se realizeaz n dou etape,

potrivit prevederilor legale n vigoare, dup cum urmeaz:
- recepia la terminarea lucrrilor;
- recepia final.
24. Schimbare de destinaie
n nelesul prevederilor art. 3, este necesar emiterea unei autorizaii de
construire i/sau de desfiinare, dup caz, numai n situaia n care pentru
realizarea schimbrii de destinaie a spaiilor sunt necesare lucrri de construcii
pentru care legea prevede emiterea autorizaiei de construire.
25. Zone protejate
Teritoriile delimitate geografic, n cuprinsul crora se afl elemente sau
ansambluri ale patrimoniului natural sau cultural cu valoare deosebit. n raport
cu natura elementelor de patrimoniu, zonele protejate sunt:
a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea i punerea n valoare a
patrimoniului natural cu valoare deosebit;
b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea, protejarea i punerea n
valoare a patrimoniului construit, cu valoare istoric, cultural sau memorialistic
deosebit.
26. NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. III din Legea nr. 453/2001 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, ale art. II
alin. (2) i ale art. III din Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea
Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i ale art.
II alin. (2) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu sunt
ncorporate n textul republicat al Legii nr. 50/1991:
- art. III din Legea nr. 453/2001:
"- Art. III
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: anexa la Legea nr.
50/1991, republicat, art. 8 alin. 5 i pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la Legea
proteciei mediului nr. 137/1995, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 70 din 17 februarie 2000, precum i referirile la obligativitatea
emiterii acordului de mediu pentru lucrrile de construcii-montaj din cuprinsul
legii, din actele de aplicare a acesteia, precum i orice alte dispoziii contrare
prevederilor prezentei legi.";
- art. II alin. (2) i art. III din Legea nr. 401/2003:
"(2) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului va modifica normele
metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, care vor include
formularele, procedura de autorizare i coninutul documentaiilor necesare
acestei proceduri. n acelai termen se vor efectua operaiunile de preluare,
predare-primire a studiilor de teren i a documentaiilor prevzute la art. I pct. 23
[alin. (1) al art. 291], prin proces-verbal ncheiat ntre pri dup inventarierea
arhivelor menionate la art. I pct. 23 [art. 291 alin. (3)], fr a mai fi nevoie de
punerea n ntrziere.
- Art. III
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog litera c) a articolului 48 din
Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.";
- art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004:
"(2) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului va modifica Normele

metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
aprobate prin Ordinul ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr.
1.943/2001, cu modificrile ulterioare."
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 933 din data de 13 octombrie 2004
*) n tot cuprinsul legii termenul "Proiect" din sintagmele "Proiect pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii", "Proiect de organizare a execuiei
lucrrilor" i "Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare" se
nlocuiete cu termenul "Documentaie tehnic - D.T".
(la data 14-Feb-2009 Actul modificat de Art. II din Ordonanta urgenta 214/2008 )
*) n tot cuprinsul legii abrevierile "PAC", "P.O.E." i "P.A.D." se nlocuiesc cu

abrevierile "D.T.A.C", "D.T.O.E." i "D.T.A.D.".
(la data 14-Feb-2009 Actul modificat de Art. III din Ordonanta urgenta 214/2008 )
*) n tot cuprinsul legii sintagma "oficiul judeean de cadastru, geodezie i

cartografie" se nlocuiete cu sintagma "oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial".
(la data 14-Feb-2009 Actul modificat de Art. IV din Ordonanta urgenta 214/2008 )
*) n tot cuprinsul legii, sintagma "verificator tehnic" se nlocuiete cu sintagma

"verificator de proiecte".
(la data 14-Oct-2009 Actul modificat de Art. I, punctul 41. din Legea 261/2009 )
Forma sintetic la data 04-Feb-2014. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.

L50 - 91 Act 04022014 CP Nou PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

L50 - 91 Act 04022014 CP Nou PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Pag.

1 din 56 Act sintetic la data 04-Feb-2014 pentru Legea 50/1991

LEGE nr. 50 din 29 iulie 1991 privind autorizarea executrii

(la data 23-Nov-2009 reglementat de Norme Metodologice din 2009 )

CAPITOLUL I: Autorizarea executrii lucrrilor de construcii

(1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei

(2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i

(2) Autorizaia de construire se emite n temeiul i cu respectarea prevederilor

(2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea

(2 ) Autorizaia de construire se emite dup parcurgerea urmtoarelor etape:

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:031/2244100, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 2 din 56 Act sintetic la data 04-Feb-2014 pentru Legea 50/1991

b) evaluarea iniial a investiiei i stabilirea necesitii evalurii efectelor acesteia

(2 ) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu

a) emiterea certificatului de urbanism;

(3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie,

a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:031/2244100, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 3 din 56 Act sintetic la data 04-Feb-2014 pentru Legea 50/1991

construite la sol i a volumetriei acestora;

b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele

a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere,

b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare,

c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare,

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:031/2244100, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 4 din 56 Act sintetic la data 04-Feb-2014 pentru Legea 50/1991

mbuntiri funciare, lucrri de instalaii de infrastructur, noi capaciti de

d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, piee i alte

i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea

i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea

g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;

b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare,

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:031/2244100, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 5 din 56 Act sintetic la data 04-Feb-2014 pentru Legea 50/1991

forestiere, lucrrile de art, reelele i dotrile tehnico-edilitare, branamente i

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:031/2244100, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 6 din 56 Act sintetic la data 04-Feb-2014 pentru Legea 50/1991

acestora, precum i cu avizul structurilor de specialitate din cadrul consiliilor

a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se

2. n extravilanul comunelor ale cror primrii nu au organizate structuri de

b) de primarii municipiilor, pentru lucrrile care se execut n teritoriul

2. la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b);

3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de

3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de

3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de

d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:031/2244100, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 7 din 56 Act sintetic la data 04-Feb-2014 pentru Legea 50/1991

n teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c);

e) de primarii oraelor, pentru lucrrile care se execut: e) de primarii oraelor i

1. n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct.

f) de primarii comunelor, pentru lucrrile care se execut:

2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n

3. n extravilanul comunelor pentru construcii reprezentnd anexe gospodreti i

3. n extravilanul comunelor pentru construcii reprezentnd anexe gospodreti,

4. n extravilanul comunelor pentru construciile reprezentnd anexe gospodreti

(2) Pentru lucrrile care se realizeaz pe amplasamente ce depesc limitele

Text creat de SintAct Wolters Kluwer - tel:031/2244100, contact@wolterskluwer.ro

Pag. 8 din 56 Act sintetic la data 04-Feb-2014 pentru Legea 50/1991

teritoriale din aria lor de competen.

(2) Pentru investiiile care se realizeaz pe amplasamente ce depesc limita

(2 ) Pentru lucrrile de instalare i dezvoltare a reelelor de comunicaii

(4) Pentru lucrrile aferente infrastructurii de transport rutier de interes naional,