PRIVIRE GENERAL ASUPRA INDUSTRIEI ALIMENTARE

CAPITOLUL 1
PRIVIRE GENERAL ASUPRA INDUSTRIEI
ALIMENTARE I N SPECIAL A CELEI DE MORRIT
I PANIFICAIE

1.1. Sectorul agroalimentar n cadrul economiei:

Cu o pondere de 36% n totalul populaiei ocupate i o contribuie la P.I.B.
de 16% n 1998, agricultura n Romnia este cea mai important comparativ cu
restul rilor central i est europene, exceptnd Bulgaria i Albania. (Graficul
1.1.)1)
Spre deosebire de restul rilor din regiune, ponderea agriculturii n P.I.B.
a crescut de-a lungul perioadei de tranziie.
Graficul 1.1. PONDEREA AGRICULTURII N P.I.B.
(procente)

lb
an
ia
B
ul
ga
ri
R
om a
n
ia
U
cr
ai
na
Li
tu
an
ia
B
K ela
az
ru
ak s
hs
ta
n
C
ro
at
ia
R
us
i
Le a
to
ni
a
U
ng
ar
ia
P
ol
on
ia
E
st
on
ia
S
lo
ve
ni
S
a
lo
va
ci
a
ce
hi
a

80
70
60
50
40
30
20
10
0

1)

O.E.C.D.

PRIVIRE GENERAL ASUPRA INDUSTRIEI ALIMENTARE

Aceast evoluie nu a fost determinat de creterea produciei agricole,

care a sczut n 1990 i apoi a rmas relativ constant din acel moment, ci de
micorarea dramatic a ponderii celorlalte sectoare n produsul intern brut.
De asemenea, n 1998, a sczut ponderea populaiei ocupate n
agricultur, pondere care este totui cu 8% mai ridicat dect nivelul nregistrat
n 1990.
n 1991 contribuia industriei alimentare la P.I.B.a sczut la 6,1%. Totui
n anii urmtori ponderea acestei industrii a crescut uor pn la 9,1% n 1996.
Ponderea investiiilor din sectorul agricol n totalul investiiilor de capital nu se
caracterizeaz printr-o tendin clar, variind de la 12% la 22% ntre 1991-1998.
Cea mai mare parte a acestor investiii s-a orientat ctre producia agricol.
Tabelul nr. 1.1.

Ponderea sectorului agroalimentar n economie (procente)

Ponderea agriculturii n P.I.B.

1990
21,2

1991
18,3

1992
18,6

1993
20,6

1994
19,4

1995
19,3

1996
18,8

1997
17,7

1998
15,6

Ponderea industriei alimentare

7,1

6,1

6,6

7,0

7,4

7,9

9,1

29,0

29,7

32,1

35,2

35,6

33,6

34,6

36,8

35,6

23,3

80,4

85,2

86,7

89,2

89,7

90,5

95,1

13,7

15,5

11,8

22,0

17,6

18,4

12,1

19,8

n P.I.B.
Ponderea

agriculturii

populaia ocupat total

din care:
n sectorul privat
Ponderea sectorului agroalim.
n

totalul

investiiilor

de

capital
Din care:
n agricultur

17,2

9,6

10,2

6,6

18,7

10,7

11,2

6,3

16,0

n industria alimentar

2,7

4,0

5,2

5,2

3,2

6,8

7,0

5,5

3,8

Sursa: Comisia Naional pentru Statistic; Ministerul Agriculturii i Alimentaiei

PRIVIRE GENERAL ASUPRA INDUSTRIEI ALIMENTARE

n perioada regimului comunist, Romnia a deinut poziia de net

exportator de produse agroalimentare, pentru ca ncepnd cu anul 1990 situaia
s se schimbe total, devenind net importator.
Pondera exportului agricol n total exporturi a sczut dramatic la 1,5% n
1990, pentru ca n perioada urmtoare s creasc, fluctund ntre 5% i 9%.
n ceea ce privete importurile, acestea aproape c s-au triplat n perioada
1990-1993, ajungnd la peste 13%, pentru ca n perioada urmtoare s scad,
limitele fiind ntre 6% i 9%. Aceste variaii foarte largi pot fi explicate, pe de o
parte, prin

modificrile de politic comercial cu privire la importurile

agroalimentare i, pe de alt parte, prin fluctuaiile nregistrate n volumul

produciei i la cursul de schimb valutar.

1.2. Industria alimentar:

Industria alimentar din Romnia se caracterizeaz printr-o productivitate
sczut, tehnologii de fabricaie perimate, precum i printr-o incompatibilitate cu
cererea existent pe pia.
n perioada comunist, din motive politice, capacitile de producie erau
construite n fiecare jude i amplasarea lor nu era rezultatul unei analize reale de
pia bazat pe raportul dintre cerere i ofert.
n 1990 n Romnia existau 365 societi de stat n industria alimentar,
utilate cu tehnologie depit i fr posibiliti immediate de investiii. n
general, echipamentele din industria alimentar erau supradimensionate, n timp
ce, conform standardelor internaionale, calitatea produselor era sub medie.
Energia i fora de munc erau folosite n cantiti mari i materia prim
ineficient prelucrat; mai mult aceste fabrici erau prost amplasate n raport cu
societile care se ocupau de obinerea produselor.

PRIVIRE GENERAL ASUPRA INDUSTRIEI ALIMENTARE

ncepnd cu 1990 numrul societilor private din industria alimentar a

crescut uor. Numai n 1996 i 1997 creterea n mrime absolut a fost de 5676
societi. La sfritul anului 1997 erau nregistrate 17069 de ntreprinderi de
industrie alimentar. De asemenea, multe din societile patronate de stat
dispuneau de capaciti de prelucrare a vinului, conservare i mbuteliere,
precum i de preparare a brnzei.
Ponderea societilor private n industria alimentar este n continu
cretere. n mod curent, societile private din industria alimentar, n proporie
de 80% sunt de dimensiuni mici, cu mai puin de 10 angajai. Numai 4%din
totalul ntreprinderilor au peste 250 de salariai.
Volumul produselor prelucrate cunoate o tendin descresctoare
ncepnd cu 1990 (tabelul 1.2.), trend explicabil prin scderea cererii interne,
diminuarea competitivitii produselor romneti att pe piaa intern,ct i pe
piaa extern, precum i micorrii ofertei de produse agricole pentru procesare.
Reducerea subveniilor la consumatori i scderea general a puterii de
cumprare a populaiei sunt factori ce au contribuit la reducurea cererii. n plus,
produsele alimentare romneti au fost obligate s se confrunte cu produsele
importate din C.E.F.T.A. (zahr, ulei rafinat, produse lactate i carne), importuri
ce au crescut substanial n urma punerii n practic a taxelor vamale reduse
negociate n cadrul acordului C.E.F.T.A. n 1997.

Tabelul nr. 1.2.

Producia din industria alimentar

Carne i produse din carne

uniti
1000 tone

1990
1360

1991
1157

1992
832

1993
819

1994
796

1995
803

1996
775

1997
635

1998
n.a.

1999
n.a.

Fin de gru i secar

1000 tone

2623

3006

2784

2625

2425

3030

3372

3668

2052

n.a.

Zahr

1000 tone

467

379

273

185

231

266

396

204

321

190

Uleiuri comestibile

1000 tone

270

236

216

213

194

224

236

246

173

222

Margarin

1000 tone

29

27

20

21

16

17

22

24

36

36

Unt

1000 tone

33

23

20

17

14

16

13

Produse din brnz

1000 tone

94

71

49

50

47

51

48

30

37

30

Lapte proaspt (1,8% grsimi)

mil. litri

522

408

384

319

386

396

349

151

110

n.a.

Produse lactate proaspete

mil. litri

426

271

151

144

151

225

205

131

155

n.a.

mil. litri

822

694

574

655

843

735

671

731

507

n.a.

(3,5% grsimi)
Vin
n.a. : nu sunt disponibile
Sursa : Comisia Naional pentru Statistic; Ministerul Agriculturii i Alimentaiei

Privatizarea ntreprinderilor din industria alimentar:

Procesul de privatizare n sectorul de industrie alimentar difer n
funcie de produs: cel puin din ntreprinderile de morrit i panificaie, ulei
comestibil, bere i buturi alcoolice, echipamente pentru industria alimentar, au
fost privatizate, n timp ce n industria petelui, fructelor i legumelor conservate,
abia dac au fost privatizate 20% din societi.
Din totalul de 441 societi de stat din domeniu, pn n noiembrie 1999
au fost privatizate 70% (tabelul 1.3.).
Tabelul nr. 1.3.

ntreprinderile private de procesare a produselor agricole

ntreprinderi

Societi

de stat
63

private
24

n lichidare
8

Pescuit

45

Fructe i legume conservate

35

Ulei comestibil

17

15

Industria laptelui

53

35

Morrit i panificaie

78

70

Zahr i produse zaharoase

38

22

Buturi alcoolice i bere

38

31

Industria vinului

61

43

Tutun

Echipamente pentru industria alimentar

12

10

Total sector alimentar

441

267

31

INDUSTRIE
Procesarea crnii

Sursa: M.A.A. 1999 (informaii furnizate de F.P.S.)

PRIVIRE GENERAL ASUPRA INDUSTRIEI ALIMENTARE

Sectorul de prelucrare a produselor agroalimentare este foarte atractiv

pentru mediul privat, astfel c la nceputul anului 1999 erau nregistrate peste
10000 de firme procesatoare, cele mai multe fiind de morrit i panificaie,
procesare a crnii i de producere a rcoritoarelor.
ntreprinztorii din aceste sectoare i-au stabilit propriile asociaii
profesionale, care promoveaz activitatea privat, le reprezint interesele n faa
statului, realizeaz activiti specifice de marketing.
Ponderea procesatorilor privai n oferta total existent pe pia, crete
constant i n multe cazuri depete procentul de 60%. (tabelul 1.4.)
Tabelul nr. 1.4.

Ponderea procesatorilor privai n oferta total

de produse agroalimentare
-procentePRODUSUL
Carne proaspt
Produse din carne

1992 1993
5,1
5,8

1994 1995
27,0 40,1

1996
37,2

1997
47,8

1998
38,6

38,0

14,9

45,1

53,1

53,3

67,2

67,8

6,3

7,0

14,7

15,2

62,7

66,9

0,1

14,2

13,5

36,2

36,2

62,3

56,5

21,9

43,1

60,4

62,2

83,1

77,7

7,4

9,4

36,2

55,5

60,6

74,8

80,8

Biscuii

14,8

30,2

59,1

44,2

79,8

88,7

Zahr i produse din zahr

28,3

43,1

52,0

50,8

55,5

79,5

Vin

0,2

53,5

70,9

64,8

61,7

63,9

n.a.

Bere

4,1

12,0

12,1

24,1

38,1

66,7

61,5

Ulei comestibil
Brnz
Fin de gru i secar
Pine

n.a. = nu sunt disponibile

Sursa: Comisia Naional pentru Statistic Evoluia sectorului privat n economia
romneasc (1990-1997). Ediia 1998

PRIVIRE GENERAL ASUPRA INDUSTRIEI ALIMENTARE

Societile de stat, n general sunt mai mari dect cele private i nc

dein o cot important de pia, dar care totui este n declin.
Cadrul instituional privind investiiile strine directe a fost stabilit la
nceputul anului 1991 i ofer numeroase faciliti menite s atrag capital srtin
n Romnia. Totui, rigiditile birocratice, situaia economic i legislativ au
determinat muli poteniali investitori s devin indecii.
Un numr suficient de societi mixte a fost nregistrat pe parcursul anilor
90, dar n general contribuia valoric adus de investitorii strini este
simbolic, este realizat cu scopul vdit de a beneficia de avantajele oferite prin
Legea privind investiiile strine (O.E.C.D. 1998).1)

1)

O.E.C.D.

10