1. Edificarea societii informaionale Moldova Electronic.

Trsturile societii
informaionale
Societatea informaional este o form nou a civilizaiei umane, mult mai perfect, n care
accesul egal i universal la informaie, n corelaie cu o infrastructur informaional i de
comunicaii dezvoltat, contribuie la o dezvoltare social-economic durabil, reducerea gradului
de srcie, mbuntirea calitii vieii, la integrarea n Uniunea European. Informaia a devenit
nu numai un factor major al procesului de producere, dar i una din resursele la fel de importante
precum energia, petrolul, metalele etc., obinnd, totodat, o calitate cu totul deosebit: ea nu se
epuizeaz, ci dimpotriv, valoarea ei crete cu att mai mult, cu ct este mai intens i frecvent
folosit, iar utilizarea ei conduce la crearea de noi valori. Cunotinele snt recunoscute ca un
factor esenial al dezvoltrii. Edificarea societii informaionale presupune extinderea n
continuare a libertilor democratice i garantarea necondiionat a drepturilor omului.
2. Noiunea i definiia dreptului informaional
Dreptul informaional reprezint fundamentul juridic al societii informaionale.
Dreptul informational ' ramura de drept complexa, compusa dintr-un ansamblu de norme juridice
ce reglementeaza relatiile sociale ce apar inprocesul colectarii, prelucrarii, sistematizarii
informatiei in cadrul schimbului prin intermediul retelelor informationale cu date la nivel
national siinterstatal, precum prin intermediul sistemelor si tenologiile informationale.
3. Principiile i izvoarele dreptului informaional
Principiile dreptului informational = idei prin intermediul carora se tinde la recunoasterea unor
valori supreme, la promovarea drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului la instituirea unei
ordini juridice democratice.
Stiinta dreptului informational are la baza 3 categorii de principia:
1) principii generale (specifice intregului sistem de drept)
principiul legalitatii (toate persoanele implicate in relatiile juridice
informationale trebuie sa actioneze in corespundere cu legea)
respectarea legii
respectarea ierarhiei actelor juridice
+obligatia subiectilor de a actiona in corespundere cu interesul public general
x principiile democratiei, statului de drept
principiul egalitatii (toate persoanele sunt egale in fata legii independent de
nationalitate, sex, religie, etc.)
2) principii interramurale (specifice unor anumite ramuri de drept)
principiul actionarii subconstient cu buna-credinta (fiecare persoana urmeaza
sa-si exercite dreptul si obligatiile juridice fara a urmari sau accepta incalcarea
drepturilor si libertatilor unei alte personae)
3) principii specifice ramurii de drept informational
principiul adevarului (adevarul izvoraste din realitate deci trebuie de cautat pe
ce se fundamenteaza ceea ce se invoca a fi adevarat)
In cadrul proceselor de prelucrare, furnizare a informatiei, subiectul urmeaza sa
tina cont de: a)veridicitatea informatiei b)excluderea non-adevarului c)plenitudinea
informatiei d)excluderea denaturarii informatiei
principiul transparentei (in cadrul colectarii, utilizarii si difuzarii informatiei,
detinatorii de informative actioneaza asigurand totodata, o transparente maxima
a propriei activitati, cat si o activitati conexe in cadrul carora sunt utilizate
informatiile colectate)

principiul respectarii vietii private (procesul colectarii informatiei cu privire la

personae, detinatorii informatiei urmeaza sa actioneze cu deligenta, colectand doar
informatii care le sunt premise prin acte normative, si utilizandu-le numai in scupuri

bine determinate, fara a duce atingere sau fara o ingerinta viata private a personae sau
in detrementul persoanei fizice, juridice si a societatii in general)

4. Legtura dreptului informaional cu alte ramuri de drept

5. Sistemul dreptului informaional (partea general, partea special)
6. Dreptul informaional prevederi constituionale naionale
Dreptul la informaie
(1) Dreptul persoanei de a avea acces la orice informaie de interes public nu poate fi ngrdit.
(2) Autoritile publice, potrivit competenelor ce le revin, snt obligate s asigure informarea
corect a cetenilor asupra treburilor publice i asupra problemelor de interes personal.
(3) Dreptul la informaie nu trebuie s prejudicieze msurile de protecie a cetenilor sau
sigurana naional.
(4) Mijloacele de informare public, de stat sau private, snt obligate s asigure informarea
corect a opiniei publice.
(5) Mijloacele de informare public nu snt supuse cenzurii.
7. Dreptul informaional prevederi ale documentelor internaionale
8. Metodologia dreptului informaional (metode de cercetare i metode de reglementare)
Metoda de reglementare = procedee juridice ce infruenteaza raportul social din domeniul
informational si le ce le ridica la rang de raport juridic.
In acest sens teoria dreptului informational cunoaste mai multe tehnici:
mijloace cu caracter permisiv
mijloace cu caracter prohibitive
mijloace cu caracter imperative
mijloace cu caracter de recomandare
Caracteristice ptru dreptul informational este metoda de reglementare juridical specifica ramurilor
de dpret public si anume cea imperativa in care subiectul raportului statul prescrie subiectilor
rapoartelor juridice informationale un anumit comportament de la care acestia nu pot deroga.
Totodata este de mentionat ca in campul de reglementare juridical a dreptului informational
se includ si relatii sociale in care subiectii pot dispune in limitele actiunii/inactiunii. In cadrul
acestor relatii juridice informationale statul apare pe doua pozitii:
I. regulator a relatiilor sociale informationale
II. subiecti cu drepturi egale a acestor relatii
Metoda de reglementare juridical descrisa este specifica ramurilor de drept privat si este
definite ca metoda dispozitiva. In corespundere cu cele mentionate, putem conclude ca drept metoda
aparte a dreptului informational este metoda mixta de reglementare juridical care cuprinde in sine
atat procedeele specific metdei imperative cat si cele specific metodei dispositive.
9. Obiectul de cercetare i obiectul de reglementare a dreptului informaional
Obiectul de reglementare a dreptului informational poate fi diferit
a) Din punct de vedere obiectiv= reprezinta o totalitate de relatii sociale ce apar, se modifica si
se sting in procesul acumularii prelucrarii, sistematizarii, acualizarii si arhivarii informatiei.
Ce apar in procesul colectarii informatiei
Ce apar in procesul sistematizarii informationale in raport cu un anumit obiect/contur
informational
Din domeniul utilizarii si obtinerii informatiei solicitate
Legate de accesul neautorizat la sistemele si retelele informationale; furtul si
denaturarea informatiei dintr-un system informational; utilizarea neautorizata a
informatiei ei.
b) Din punct de vedere material= constituit din informative ca obiect primar, produsul
informational ca obiect complex ce apare in rezultatul prelucrarii informatiei si sistemele si

retelele informationale [mijloacele tehnologice si de program prin intermediul carora se

sistematizeaza, stocheaza, actualizeaza si transmite informatia]
10. Raportul juridic informaional
11. Specificul aparatului noional al dreptului informaional
12. Informaia obiect al raportului juridic, noiunea i definiia informaiei
Informaia- cunotine despre persoane, subiecte, fapte, evenimente, fenomene, procese, obiecte,
situaii i idei
13. Clasificarea informaiei. Criterii de clasificare
14. Procesele informaionale. Conceptul, definiia, caracterizarea, tipologia
15. Sfera informaional - noiunea i definiia. Structura i coninutul sferei informaionale
(schema)
1 Sfera crearii software si hardware, mijloace i aplica ii tehnice
2 zona sau partea producerii metodelor securitate
3 sfera crerii informaiei
4 Consumul
5 Crearea resurselor informaionale a bncilor i a bazelor de date.
16. Dreptul la informaie i dreptul persoanei la viaa privat
17. Evoluia reglementrilor juridice naionale n domeniul dreptului informaional
18. Protecia persoanelor n cadrul prelucrrii automatizate a datelor cu caracter personal
Cadrul legislativ al RM ce are drept scop protejarea persoanelor fizice in raport cu prelucrarea in
mod automatizat a datelor cu caracter personal este legea RM cu privire la prelucrarea datelor cu
caracter personal. Cu scopul asigurarii datelor cu caracter personal in RM, a fost creata o
autoritate publica care are in atributiile sale protectia persoanei fizice in raport cu prelucrarea
automatizata a datelor cu caracter personal de catre toate autoritatile puterii publice.
Domeniul de activitate, functiile acestui organ sunt prevazute de lege pentru datele cu
caracter personal (Centrul National pentru Protectia Datelor cu Caracter Personal).
19. Protecia datelor cu caracter personal i mass media
20. Comerul electronic: noiunea, definiia, subiecii i obiectele comerului electronic
comer electronic - activitatea de ntreprinztor a persoanelor fizice i juridice de vnzare a
bunurilor, executare a lucrrilor sau prestare a serviciilor, efectuat cu utilizarea comunicrilor
electronice i/sau a contractelor electronice;
(1) Subieci ai comerului electronic pot fi persoanele fizice i juridice, inclusiv strine, indiferent
de tipul de proprietate i forma de organizare juridic, precum i statul ca subiect de drept, care
particip la comerul electronic n calitate de:
a) ageni ai comerului electronic;
b) cumprtori i beneficiari ai bunurilor, lucrrilor sau serviciilor respective, inclusiv
consumatori;
c) intermediari n comerul electronic.
(2) Subiecii comerului electronic obin i realizeaz drepturi i ndeplinesc obligaii n
corespundere cu contractele electronice i cu legislaia.
(3) Participarea la comerul electronic nu poate servi drept temei pentru stabilirea unor cerine,
proceduri sau restricii suplimentare n activitatea de ntreprinztor, dac contractul sau legea nu
prevede altfel.
Obiectele comerului electronic
(1) n condiiile prezentei legi, obiecte ale comerului electronic snt:
a) bunurile ce pot fi nstrinate conform prevederilor legale;
b) lucrrile;

c) serviciile.
(2) Legislaia poate stabili restricii referitoare la utilizarea n comerul electronic a unor tipuri de
bunuri, lucrri sau servicii.
21. Obiectivele strategice de edificare a societii informaionale n Republica Moldova
Obiectivele de baz ale Moldovei privind edificarea societii informaionale constau n:
creterea economic durabil i reducerea srciei prin trecerea de la economia tradiional la o
economie de tip nou, bazat pe dezvoltarea tehnologiilor informaionale i de comunicaii, prin
implementarea pe scar larg a acestor tehnologii n industrie, agricultur, transporturi, comer i
prestri servicii;
realizarea dreptului fundamental al fiecrui cetean de a comunica i de a fi informat prin
garantarea accesului universal la resursele informaionale i de comunicaii;
consolidarea societii i extinderea practicilor democratice, eficientizarea procesului de guvernare,
creterea responsabilitii guvernrii fa de ceteni i a ceteanului fa de societate;
creterea gradului de ncredere a fiecrui cetean i a societii n ansamblu n sistemele informatice
prin asigurarea securitii echipamentelor tehnice i a produselor program, proteciei datelor
personale, garantarea inviolabilitii vieii private;
dezvoltarea unei societi stabile i sigure prin utilizarea tehnologiilor informaionale i de
comunicaii n prevenirea i managementul crizelor, n protecia mediului, asigurarea securitii
cetenilor i a statului;
dezvoltarea culturii informaionale prin crearea condiiilor ca orice persoan, indiferent de gen,
apartenena etnic i limba vorbit, convingerile religioase i statutul social, s aibacces la
programele de instruire n domeniul informaticii;
integrarea n spaiul informaional regional i internaional.
Obiectivul strategic
Republica Moldova va deveni un membru activ i competitiv al noii economii bazate pe cunotine,
fapt ce va asigura calea democratic spre dezvoltare i prosperitate economic. Pentru a realiza acest
obiectiv strategic, Guvernul i va asuma rolul de conducere n crearea condiiilor necesare, ce vor
favoriza apariia unei societi informaionale naionale, care se va integra n totalitate n Societatea
Informaional European.
22. Domeniile de activitate interzise pentru comerul electronic
a) activitatea notarilor, n msura n care aceasta presupune o participare direct la exercitarea
atribuiilor lor;
b) activitile de reprezentare juridic n faa instanelor de judecat i a organelor de urmrire
penal;
c) jocurile de noroc cu ctiguri bneti, loteriile i pariurile;
d) activitile care se efectueaz prin intermediul serviciilor de telefonie vocal, telefax, telex;
e) serviciile de radiodifuziune i televiziune, inclusiv de teletext;
f) serviciile de telefonie vocal, telefax sau telex;
g) schimbul de informaii prin pota electronic sau prin alte mijloace de comunicare
individual echivalente ntre persoane care acioneaz n scopuri strine activitii lor comerciale.
23. Comunicarea electronic: noiunea, definiia, subiecii comunicrii electronice
comunicare electronic - informaie n form electronic, ce nu constituie document electronic,
expediat, recepionat i stocat cu ajutorul mijloacelor electronice;
(1) Subieci ai comunicrilor electronice snt alctuitorul, destinatarul i intermediarul.
(2) Alctuitor al comunicrii electronice este persoana care a alctuit i a expediat sau n numele
creia a fost alctuit sau expediat comunicarea.
(3) Destinatar al comunicrii electronice este persoana pe numele creia a
fost expediat comunicarea electronic.

(4) Intermediar ntre expeditorul i destinatarul comunicrii electronice este persoana care
asigur n numele acestora expedierea, recepionarea i stocarea comunicrii electronice sau
acord alte servicii n legtur cu aciunile menionate.
24. Regimul juridic al contractului electronic i al comunicrii electronice comerciale
Regimul juridic al contractului electronic
(1) Contractul electronic const din ofert i acceptare.
(2) Pri ale contractului electronic snt agentul comerului electronic, cumprtorul i/sau
beneficiarul.
(3) Dup puterea juridic, contractul electronic se echivaleaz cu contractul ntocmit n
form scris i semnat de pri, inclusiv autentificat cu tampilele prilor.
(4) Referitor la contractele electronice se aplic prevederile generale cu privire la contracte,
stipulate n Codul civil al Republicii Moldova.
(5) Dup puterea doveditoare, contractul electronic se echivaleaz cu contractul ntocmit n
form scris.
(6) Sub form de contract electronic nu pot fi ncheiate:
a) contracte n baza crora apar sau se transmit drepturile de proprietate asupra bunurilor
imobile, cu excepia contractelor de locaiune sau arend;
b) contracte a cror ncheiere necesit, conform legislaiei, participarea instanelor de judecat,
autoritilor administraiei publice sau demnitarilor publici;
c) contractele de fidejusiune i de gaj al valorilor mobiliare, executate de persoane ce
acioneaz n scopuri nelegate de activitatea lor comercial;
d) contractele ce snt reglementate de dreptul familial sau dreptul succesoral.
Comunicarea electronic
(1) Comunicarea electronic dup puterea juridic i puterea doveditoare se echivaleaz cu
informaia n form scris.
(2) n cazul n care legislaia prevede ca informaia s fie prezentat n scris, aceast cerin se
consider executabil prin comunicarea electronic, cu condiia c informaia ce se conine n ea
este accesibil pentru utilizare repetat.
(3) Comunicarea electronic nu poate fi lipsit de putere juridic sau de putere
doveditoare numai din motivul c este ntocmit n form electronic.
(4) Responsabilitatea pentru coninutul comunicrii electronice o poart persoana care
a ntocmit comunicarea electronic, dac contractul sau legea nu prevede altfel.
(5) Modul de acces la informaia ce se conine n comunicarea electronic i de protecie a
acesteia se stabilete prin lege.
25. Clauzele contractului electronic i modul de ncheiere a contractului electronic
(1) Clauzele contractului electronic trebuie s corespund cerinelor legislaiei i acordului dintre
pri.
(2) n contractul electronic poate fi stipulat c unele clauze se includ n el cu referin la
documentul electronic sau la comunicarea electronic amplasat n sistemul general accesibil de
circulaie a documentelor electronice. n asemenea caz, partea care a amplasat documentul
electronic sau comunicarea electronic este obligat s asigure acces liber la acestea n perioada de
valabilitate a contractului electronic.
(3) Contractul electronic va conine urmtoarele clauze obligatorii:
a) modul i etapele de ncheiere i executare a contractului;
b) modul de aplicare a semnturii digitale;
c) limba n care se ntocmete contractul;
d) modul de prezentare i retragere a ofertei i acceptrii;
e) principalele drepturi i obligaii ale prilor;
f) natura, caracteristicile i preul bunului, tariful lucrrii sau serviciului;

g) modul de efectuare a achitrilor ntre pri;

h) condiiile de renunare la actul juridic;
i) modul i termenele de executare a obligaiilor;
j) modul de modificare a clauzelor contractuale;
k) clauzele ce se includ n contract cu referin la documentele electronice i comunicrile
electronice i modul de acces la asemenea referine;
l) clauzele de ncetare a contractului;
m) adresele juridice i electronice i elementele de identificare bancare ale prilor;
precum i
n) alte clauze coordonate ntre pri.
(4) Informaia cu privire la clauzele contractului electronic trebuie s fie prezentat de ctre
pri nainte de ncheierea acestuia.
Contractul electronic se ncheie prin schimbul ntre pri a ofertei i acceptrii.
(2) Contractul electronic poate fi ncheiat att cu privire la un singur act juridic, ct i cu privire la
cteva acte juridice, avnd unul sau diferite obiecte de executare.
(3) Contractul electronic se ncheie nainte de efectuarea actului juridic (sau a actelor juridice n
totalitate), cu nregistrarea lui ulterioar i pstrarea conform acordului dintre pri.
(4) Contractul electronic se consider ncheiat din momentul primirii de ctre partea care a
expediat oferta a acceptrii ei expediate de ctre cealalt parte, dac contractul electronic nu prevede
altfel.
(5) Locul ncheierii contractului electronic se consider locul unde se afl agentul comerului
electronic, dac contractul nu prevede altfel.
(6) Clauzele contractului electronic i obligaiile prilor ce decurg din el nu pot fi contestate de
ctre pri din simplul motiv c contractul electronic a fost ncheiat prin schimb de documente
electronice.
(7) Se interzice vnzarea bunurilor, executarea lucrrilor sau prestarea serviciilor care nu au fost
comandate de cumprtor sau beneficiar. n cazul n care au fost vndute bunuri, executate lucrri
sau prestate servicii care nu au fost comandate de cumprtor sau beneficiar, se interzice solicitarea
de la acetia a achitrii preului bunurilor, inclusiv a plii pentru livrare, a tarifelor lucrrilor sau
serviciilor.
(8) Modificarea contractului electronic se efectueaz n form de document electronic, care este
parte integrant a contractului.
(9) Modul de utilizare a contractelor electronice n domeniul achiziiilor de bunuri, lucrri i
servicii pentru necesitile statului se stabilete prin lege.
26. Principiile de baz ale comerului electronic
(1) Activitatea agenilor comerului electronic nu este supus nici unei autorizri prealabile i se
desfoar n concordan cu principiile concurenei libere i loiale, cu respectarea legislaiei.
(2) Persoanele fizice i juridice au drepturi egale n ceea ce privete desfurarea activitii
comerciale n cadrul comerului electronic. Acordarea anumitor prioriti sau limitarea drepturilor i
intereselor agenilor comerului electronic, cu excepia cazurilor prevzute de legislaie, nu se
admite.
(3) Activitatea persoanelor fizice i juridice care particip la comerul electronic nu se limiteaz la
anumite teritorii sau categorii de bunuri, lucrri sau servicii, dac contractul sau legea nu prevede
altfel.
(4) Activitatea agenilor comerului electronic, inclusiv a celor care desfoar activitate de
intermediere, stabilii n alte state se efectueaz n condiiile acordurilor internaionale la care
Republica Moldova este parte i ale legislaiei rii unde se afl agentul respectiv al comerului
electronic.
(5) Activitatea de intermediere n comerul electronic n scopul acordrii de servicii agenilor
economici stabilii n Republica Moldova este permis persoanelor juridice din Republica Moldova,
nregistrate n modul stabilit.

27. Obiectul dreptului de proprietate a statului n sfera informatizrii: RSP, RSUD,

SING
a) informaia documentat;
b) resursele informaionale, inclusiv domenul naional de nivel superior ".md";
c) tehnologiile informaionale;
d) produsele de program i mijloacele tehnice;
e) sistemele i reelele informaionale.
28. Documentarea informaiilor personale i statutul juridic al datelor personale
29. Utilizarea resurselor informaionale
30. Obiectivele e-guvernrii n Republica Moldova
Obiectivul general al guvernrii electronice l constituie asigurarea accesului la informaia
oficial, prestarea serviciilor prin intermediul mijloacelor electronice pentru ceteni i mediul de
afaceri, mbuntirea calitii serviciilor publice, sporirea gradului de participare a cetenilor n
procesul de guvernare, eficientizarea activitii administraiei publice, consolidarea democraiei
i a instituiilor statului de drept.
Implementarea guvernrii electronice urmrete atingerea urmtoarelor obiective specifice:
asigurarea transparenei activitii autoritilor administraiei publice;
crearea i implementarea sistemelor i aplicaiilor informatice, menite s susin procesele de
reform i dezvoltare politic, social i economic din ar;
dezvoltarea infrastructurii informaionale de stat;
creterea nivelului de pregtire a angajailor publici n domeniul tehnologiilor informaionale i
de comunicaii;
dezvoltarea cadrului juridic privind guvernarea i democraia electronic.
31. Guvern fr hrtie - baza conceptual i legislativ, probleme i oportunitate
Implementarea proiectului Guvern fr hrtie va avea drept rezultat diminuarea costurilor
administrative cu aproximativ 13 milioane de lei, dar i va eficientiza procesul de coresponden,
reducnd durata acesteia de la cteva zile, n cazul suportului pe hrtie, la cteva secunde. Pe
suport de hrtie, n procesul de lucru, un document este multiplicat n medie de 19 ori, iar pentru
a cuta documente, 80% din angajai petrec zilnic aproximativ 30 de minute. n medie, 7,5% din
documente pe suport de hrtie se pierd ireversibil.
32. Beneficiile i riscurile implementrii guvernrii electronice
33. Portalul guvernamental n sistemul administraiei publice n RM
Asigurarea unei interaciuni informaionale eficiente, operative i calitative ntre componentele
societii (Guvern, ceteni, mediul de afaceri, societatea civil) necesit utilizarea celor mai
moderne tehnologii, cum ar fi Portalul guvernamental.
Interaciunea Guvernului cu cetenii i mediul de afaceri n procesul de prestare a serviciilor
publice prin mijloace electronice are loc prin intermediul unei singure pori guvernamentale aa-numitului Portal guvernamental.
Portalul guvernamental este un instrument de suport n activitatea guvernrii electronice (eguvernare), ce ofer posibilitatea schimbului de informaii cu persoanele fizice i juridice, cu
autoritile publice prin reele de comunicaii, inclusiv Internet, i reprezint un punct de acces la
serviciile informaionale.
Ministerele, alte autoriti administrative centrale, autoritile administraiei publice locale i
alte instituii i organizaii publice creeaz i gestioneaz propriile pagini web oficiale, care vor
fi integrate n Portalul guvernamental al e-guvernrii.

Reflectarea i sprijinul activitii Guvernului n spaiul Internet se realizeaz prin utilizarea

Portalului guvernamental, integrnd alte portaluri i pagini web ale autoritilor publice:
ministerelor, birourilor, serviciilor, ageniilor, centrelor, camerelor, Aparatului Guvernului,
Aparatului Parlamentului i Aparatului Preedintelui rii.
34. Principiile portalului guvernamental
Crearea i funcionarea Portalului guvernamental se bazeaz pe urmtoarele principii:
a) simplitate i comoditate n utilizare toate aplicaiile folosite trebuie s simplifice
utilizarea sistemelor informaionale de ctre ceteni, s mreasc viteza de prestare a serviciilor
i s micoreze timpul de ateptare;
b) orientare spre interesele cetenilor structura, coninutul i navigaia n Portal snt
focalizate spre ceteni;
c) punct unic de acces la resursele informaionale statale;
d) punct unic de acces la servicii publice Portalul ofer un singur punct de acces la servicii,
sisteme i multitudinea de aplicaii informaionale ale serviciilor publice;
e) divizarea arhitecturii pe niveluri permite efectuarea proiectrii independente a
subsistemelor Portalului, n conformitate cu standardele de interfa dintre niveluri;
f) modularizare atribuie flexibilitate structurii interne a Portalului prin utilizarea
mecanismelor de includeri modulare;
g) respectarea standardelor deschise:
pentru publicaii i comunicaii n Internet;
pentru interoperabilitate: structura metadatelor contentului formate n baza limbajului XML
(metalimbaj de marcare), n conformitate cu recomandrile i practicile internaionale;
pentru metadate: limbajul XML Schema, utilizat pentru prezentarea universal a schemelor de
date;
h) serviciile reelelor distribuite cu tehnologii de colaborare i dirijare, orientate spre
integrarea serviciilor web;
i) asigurarea securitii protejarea integritii, accesibilitii i confidenialitii informaiei.
35. Arhitectura portalului guvernamental
36. Raportul G2C
reprezint interaciunea electronic dintre autoritile publice i cetean privind acordarea
serviciilor publice ceteanului prin mijloace electronice;
37. Raportul G2B
Interaciunea dintre Guvern i Business. Serviciile din categoria "Guvern Business" (G2B) vizeaz interaciunea electronic dintre administraia public i mediul de
afaceri.
38. Raportul G2G
Interaciunea dintre diferite instituii ale administraiei publice. erviciile din categoria "Guvern Guvern" (G2G) reprezint comunicarea, schimbul de informaii dintre structurile administraiei
publice prin mijloace electronice. G2G nseamn integrarea tuturor nivelurilor administrative,
optimizarea organizrii informaiei i accesul la informaie. Performanele acestei componente
determin calitatea ntregii guvernri electronice, ea fiind motorul e-guvernrii, ale crei circuite
informaionale interne snt, n mare parte, necunoscute publicului.
39. Rspunderea penal pentru nclcarea legislaie n sfera informaional
In Republica Moldova, dupa ratificarea Conventiei de la Budapesta, a fost adoptata Legea nr. 20 din
03.02.2009 cu privire la prevenirea si combaterea criminalitatii informatice. Tot in aceasta perioada
au avut loc si schimbari in capitolul XI al Codului penal al Republicii Moldova Infractiuni
informatice si infractiuni in domeniul telecomunicatiilor. Astfel in Codul penal avem in prezent
urmatoarele categorii de crime informationale, ce constituie infractiuni:
Articolul 259. Accesul ilegal la informatia computerizataArticolul 260. Producerea, importul,
comercializarea sau punerea ilegala la dispozitie a mijloacelor tehnice sau produselor program

Articolul 2601. Interceptarea ilegala a unei transmisii de date informatice Articolul 2602. Alterarea
integritatii datelor informatice tinute intr-un sistem informaticArticolul 2603. Perturbarea
functionarii sistemului informaticArticolul 2604. Producerea, importul, comercializarea sau punerea
ilegala la dispozitie a parolelor, codurilor de acces sau a datelor similareArticolul 2605. Falsul
informaticArticolul 2606. Frauda informaticaArticolul 261. Incalcarea regulilor de securitate a
sistemului informaticArticolul 2611. Accesul neautorizat la retelele si serviciile de telecomunicatii

40. Rspunderea contravenional pentru nclcarea legislaie n sfera informaional

40 . Atribuiile autoritilor publice n sfera formrii i utilizrii resurselor informaionale de
stat
Articolul 22. Atribuiile Guvernului
Pentru elaborarea politicii informaionale de stat i asigurarea executrii prezentei legi,
Guvernul:
1) aprob concepia crerii sistemului informaional naional i a resurselor informaionale de
stat;
2) stabilete mputernicirile autoritilor administraiei publice n sfera informatizrii i crerii
resurselor informaionale de stat;
3) asigur:
a) crearea unui sistem unic de formare, pstrare i utilizare a resurselor informaionale de stat;
b) suportul informaional necesar conducerii statului i dezvoltrii economiei naionale,
precum i utilizarea tehnologiilor informaionale i de comunicaii n vederea crerii de condiii
favorabile dezvoltrii businessului naional;
c) elaborarea i utilizarea tehnologiilor informaionale i de comunicaii pentru creterea
nivelului de trai al populaiei, optimizarea sistemelor tiinei i nvmntului, sntii, proteciei
sociale i culturii;
d) elaborarea i promovarea unei politici tehnico-tiinifice i industriale unitare n sfera
informatizrii, lund n considerare actualul nivel mondial de dezvoltare a tehnologiilor
informaionale;
e) crearea de condiii pentru asigurarea informaional calitativ a autoritilor administraiei
publice, persoanelor fizice i persoanelor juridice;
f) securitatea naional n sfera informatizrii, protecia drepturilor cetenilor i organizaiilor n
condiiile construirii unei societi informaionale;
g) dezvoltarea legislaiei n sfera informatizrii i proteciei informaiei, crearea cadrului
legislativ pentru favorizarea dezvoltrii pieei resurselor, produselor i serviciilor informaionale,
sistemelor i reelelor informaionale, tehnologiilor i mijloacelor de asigurare a acestora;
h) elaborarea politicii investiionale n sfera informatizrii.
Administraia public abilitat cu formarea
i utilizarea resurselor informaionale de stat
(1) Autoritatea administraiei publice centrale de specialitate abilitat cu promovarea politicii
informaionale a Guvernului i elaborarea strategiei de dezvoltare n domeniul formrii i utilizrii
resurselor informaionale de stat i informatizrii este Ministerul Dezvoltrii Informaionale, care
reprezint Guvernul n organizaiile internaionale specializaten conformitate cu mputernicirile
acordate i coordoneaz colaborarea internaional a Republicii Moldova n domeniu.
(2) Ministerul Dezvoltrii Informaionale i desfoar activitatea n conformitate cu un
regulament, aprobat de Guvern.
(3) Ministerul Dezvoltrii Informaionale exercit n numele Guvernului funciile de posesor al
resurselor informaionale de baz.

41. Funciile i structura DTI i MTIC

42. Drepturile i obligaiile MTIC
43. Semntura digital aspecte juridice:concept, definiie i efecte juridice
semntur digital - atribut indispensabil al documentului electronic, obinut n urma
transformrii criptografice a acestuia cu utilizarea cheii private, destinat s confirme
autenticitatea documentului electronic;
(1) Semntura digital produce aceleai efecte juridice ca i semntura olograf n documentul
pe suport de hrtie, cu condiia:
a) autenticitii semnturii digitale, confirmate prin mijloacele de certificare ale acesteia; i
b) valabilitii, la momentul semnrii documentului electronic, a certificatului cheii publice
perfectat i eliberat conform legislaiei.
(2) Semntura digital este echivalat juridic cu semntura olograf n documentul pe suport de
hrtie autentificat cu tampil n cazul n care exist mputernicirile de utilizare a tampilei.
(3) Coninutul documentului pe suport de hrtie autentificat cu tampil i transformat n
document electronic poate fi autentificat cu semntura digital a persoanei abilitate. n acest caz,
drept document original se consider documentul pe suport de hrtie
44. Drepturile persoanei la informaia documentat despre sine
a) de acces la informaia documentat despre sine;
b) de a preciza informaia documentat despre sine pentru asigurarea plenitudinii i
exactitii ei;
c) de a contesta informaia documentat despre sine n modul stabilit de legislaie;
d) de a cunoate cine i n ce scop acumuleaz sau utilizeaz informaia
documentat despre sine.
45. Reglementarea juridic a internetului
46. Asigurarea securitii informaionale pe plan naional i internaional
49.

Definii noiunea baz de date i banc de date

49 baz de date - totalitate de date, organizate conform unei structuri conceptuale, ce descriu
caracteristicile principale i raporturile dintre esene, destinat unui domeniu sau mai multor
domenii de aplicare;
50banc de date - sistem tehnico-informaional ce include una sau mai multe baze de date i
un sistem de dirijare a acestor baze;
50. Definii noiunea informatizare i infrastructur informaional
nformatizare - proces organizatoric social-economic i tehnico-tiinific de creare a unor
condiii optime pentru satisfacerea necesitilor informaionale i realizarea drepturilor
cetenilor, autoritilor administraiei publice i persoanelor juridice n baza formrii i
utilizrii resurselor informaionale;
infrastructur informaional - totalitate de centre informaionale de calcul, de bnci de
date i de cunotine din sistemul automatizat integrat de telecomunicaii i de organizare
care asigur utilizatorilor condiii generale de acces la informaia pstrat;
51. Definii noiunea proces informaional
proces informaional - proces de colectare, prelucrare, acumulare, pstrare, actualizare i
furnizare ctre utilizator a informaiei documentate;
52. Definii noiunea sistem informaional
sistem informaional - totalitate de resurse i tehnologii informaionale interdependente, de
metode i de personal, destinat pstrrii, prelucrrii i furnizrii de informaie;
53. Definii noiunea tehnologie informaional i utilizator de informaie
tehnologie informaional - totalitate de metode, procedee i mijloace de prelucrare i
transmitere a informaiei i regulile de aplicare a acesteia;
utilizator de informaie - persoan fizic sau persoan juridic ce efectueaz aciuni de
prezentare, primire, pstrare i alte aciuni de utilizare a informaiei documentate n sistem
informaional automatizat.
54. Definii noiunea acces neautorizat i date
acces neautorizat - acces la informaii efectuat cu nclcarea regimului de lucru;
date - fapte, noiuni, fenomene, evenimente, nsuiri, indici, instruciuni etc., reprezentate
sub o form convenional, adecvat comunicrii, interpretrii sau prelucrrii manuale ori cu
mijloace automate;
55. Definii noiunea date publice i date cu caracter personal
date publice - date la care accesul public este nelimitat;
date cu caracter personal - date care permit sub orice form, direct sau indirect, identificarea
persoanei fizice la care se refer aceste date;
56. Definii noiunea hardware i software
Hardware-ul este partea fizic a unui sistem informatic, mijloace tehnice destinate
sistemelor de calculatoare;
Prin software totalitate sau o parte a programelor, procedurilor, regulilor i documentelor
asociate ale unui sistem de prelucrare a informaiei;

57. Definii noiunea reea informatic i serviciu informatic

reea informatic (reea de calculatoare) - ansamblu de noduri de prelucrare a datelor
interconectate n scopul transportului de date;
serviciu informatic - serviciu oferit pe pia privind ntreinerea produselor program,
echipamentelor i sistemelor informatice;
58. Definii noiunea resurse informaionale
resurs informaional - orice element al unui sistem informaional, necesar pentru
executarea operaiilor solicitate;
59. Definii noiunea protecia datelor
protecia datelor - totalitatea procedurilor organizaional-tehnice i actelor normative
utilizate pentru a se evita cauzarea oricror pagube intereselor proprietarilor de date,
sistemelor informatice, precum i utilizatorilor de informaii;
60. Definii noiunea operator informatic
operator informatic - persoan juridic capabil s presteze o gam larg de servicii
informatice, n condiii de calitate i securitate, la nivelul cerinelor internaionale;
61. Definii noiunea flux de date
flux al datelor - transport de date ntre constante sau fiiere, efectuat ca urmare a execuiei
unor instruciuni, proceduri, module de program sau programe;
62. Definii noiunea informatic
informatic - domeniu de activitate care include prelucrarea i transportul datelor cu ajutorul
sistemelor automatizate de calcul i mijloacelor de telecomunicaie;
63. Definii noiunea comer electronic
comer electronic - activitatea de ntreprinztor a persoanelor fizice i juridice de vnzare a
bunurilor, executare a lucrrilor sau prestare a serviciilor, efectuat cu utilizarea
comunicrilor electronice i/sau a contractelor electronice;
64. Definii noiunea comunicare electronic
comunicare electronic - informaie n form electronic, ce nu constituie document
electronic, expediat, recepionat i stocat cu ajutorul mijloacelor electronice;
65. Definii noiunea contract electronic
contract electronic - totalitatea documentelor electronice ce constituie contractul de drept
civil, urmrind stabilirea, modificarea sau sistarea unor drepturi i obligaii civile, al cror
obiect l pot constitui bunurile, lucrrile sau serviciile;
66. Definii noiunea mijloace electronice
mijloace electronice - computer i/sau alte echipamente tehnice i reele de telecomunicaii,
destinate pentru prelucrarea, stocarea i schimbul de informaii n form electronic.
67. Definii noiunea consumator electronic
consumator - orice persoan fizic ce acioneaz n alte scopuri dect cele ale activitii
comerciale;
68. Definii noiunea comunicare comercial electronic
comunicare electronic - informaie n form electronic, ce nu constituie document
electronic, expediat, recepionat i stocat cu ajutorul mijloacelor electronice;
69. Definii noiunea produs informaional
produs informaional - rezultat al procesului de prelucrare a informaiei cu ajutorul
sistemelor informaionale automatizate, destinat satisfacerii necesitilor utilizatorului;
70. Definii noiunea suport informaional
suport informaional - suport material ale crui caliti fizice permit imprimarea, pstrarea i
prelucrarea informaiei documentate;