HOTRRE nr.

28 din 9 ianuarie 2008

privind aprobarea coninutului -cadru al documentaiei tehnico economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii
i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective
de investiii i lucrri de intervenii
EMITENT:
GUVERNUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 48 din 22 ianuarie 2008

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ART. 1
Se aprob coninutul -cadru al documentaiilor tehnico economice aferente investiiilor publice, dup cum urmeaz:
a) coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate, prevzut
n anexa nr. 1;
b) coninutul-cadru al studiului de fezabilitate, prevzut n
anexa nr. 2;
c) coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor
de intervenii, prevzut n anexa nr. 3.
ART. 2
(1) Se aprob Metodologia privind elaborarea devizului
general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii,
prevzut n anexa nr. 4.
(2) Se aprob structura devizului general, prevzut n anexa
nr. 5.
(3) Se aprob structura devizului pe obiect, prevzut n
anexa nr. 6.
ART. 3
n sensul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai
jos au urmtoarele semnificaii:
a) analiz cost-beneficiu: instrumentul de evaluare a
avantajelor investiiilor din punctul de vedere al tuturor
grupurilor de factori interesai, pe baza valorilor monetare
atribuite tuturor consecinelor pozitive i negative ale
investiiei;
b) documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii:
documentaia tehnico-economic similar studiului de
fezabilitate, elaborat pe baza concluziilor raportului de
expertiz tehnic i, dup caz, ale raportului de audit
energetic, pentru aprobarea indic atorilor tehnico-economici
afereni lucrrilor de intervenii la construcii existente;
c) investiie public major: investiia public al crei
cost total depete echivalentul a 25 milioane euro, n cazul
investiiilor promovate n domeniul protec iei mediului, sau
echivalentul a 50 milioane euro, n cazul investiiilor promovate
n alte domenii;
d) lucrri de intervenii: lucrrile la construcii
existente, inclusiv instalaiile aferente, asimilate obiectivelor
de investiii, care constau n: r eparaii capitale, transformri,

modificri, modernizri, consolidri, reabilitri termice, precum

i lucrri de intervenii pentru prevenirea sau nlturarea
efectelor produse de aciuni accidentale i calamiti naturale,
efectuate n scopul asigurrii c erinelor eseniale de calitate
i funcionale ale construciilor, potrivit destinaiei lor;
e) studiu de fezabilitate: documentaia tehnico -economic
prin care se stabilesc principalii indicatori tehnico -economici
afereni obiectivului de investiii p e baza necesitii i
oportunitii realizrii acestuia i care cuprinde soluiile
funcionale, tehnologice, constructive i economice ce urmeaz a
fi supuse aprobrii;
f) studiu de prefezabilitate: documentaia tehnico -economic
prin care se fundament eaz necesitatea i oportunitatea
investiiei pe baz de date tehnice i economice.
ART. 4
Prevederile prezentei hotrri se aplic pentru realizarea
obiectivelor de investiii noi, precum i lucrrilor de
intervenii la construcii existente, fina nate, total sau
parial, din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr.
500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare,
i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 5
(1) Proiectarea lucrrilor de construcii pentru obiective de
investiii noi, inclusiv extinderi, se elaboreaz n urmtoarele
faze:
a) studiu de fezabilitate ;
b) proiect tehnic;
c) detalii de execuie.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru
obiectivele de investiii noi, inclusiv extinderi, ale cror
documentaii tehnico-economice intr n competena de aprobare a
Guvernului, se elaboreaz un studiu de prefezabilitate anterior
elaborrii studiului de fezabilitate.
(3) Proiectarea lucrrilor de construcii pentru intervenii
la construcii existente, inclusiv instalaiile aferente, se
elaboreaz n urmtoarele faze:
a) expertiz tehnic i, dup caz, audit energetic;
b) documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii;
c) proiect tehnic;
d) detalii de execuie.
ART. 6
Prin excepie de la prevederile art. 4, prezenta hotrre nu
se aplic:
a) obiectivelor de investiii/lucrrilor de intervenii
aflate n curs de execuie la data intrrii n vigoare a
prezentei hotrri, care se supun prevederilor actelor normative
n vigoare la data aprobrii;
b) obiectivelor de investiii/lucrrilor de intervenii
pentru ale cror studii de fezabilitate/documentaii de avizare a
lucrrilor de intervenii au fost demarate procedurile de
achiziie public, n condiiile legii;

c) obiectivelor de investiii noi i/sau lucrrilor de

intervenii la construcii existen te, cuprinse n programele
instituiilor care fac parte din sistemul de aprare, ordine
public i siguran naional.
ART. 7
Anexele nr. 1-6 fac parte integrant din prezenta hotrre.
ART. 8
Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezen tei hotrri,
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, cu
avizul Ministerului Economiei i Finanelor, poate emite
instruciuni care se aprob prin ordin al ministrului i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 9
Pentru realizarea obiectivelor prevzute la art. 6 lit. c),
coninutul-cadru al documentaiilor tehnico -economice aferente
investiiilor publice se aprob prin ordin al
ministrului/conductorului organului de specialitate al
administraiei publice cent rale interesat, cu avizul Ministerului
Economiei i Finanelor i al Ministerului Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i Locuinelor, n conformitate cu
reglementrile n vigoare.
ART. 10
(1) Prevederile prezentei hotrri intr n vigoare la 30 de
zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se
abrog Hotrrea Guvernului nr. 1.179/2002 privind aprobarea
Structurii devizului general i a Metodo logiei privind elaborarea
devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 804 din 5 noiembrie 2002, cu completrile ulterioare.
PRIM -MINISTRU
CLIN POPESCU -TRICEANU
Contrasemneaz:
--------------Ministrul dezvoltrii,
lucrrilor publice i locu inelor,
Laszlo Borbely
Ministrul economiei i finanelor,
Varujan Vosganian
Bucureti, 9 ianuarie 2008.
Nr. 28.

ANEXA 1
CONINUTUL -CADRU
al studiului de prefezabilitate

A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul inv estiiei;
5. elaboratorul studiului.
Necesitatea i oportunitatea investiiei
1. necesitatea investiiei:
a) scurt prezentare privind situaia existent, din care s
rezulte necesitatea investiiei;
b) tabele, hri, grafice, plane de senate, fotografii etc.,
care s expliciteze situaia existent i necesitatea
investiiei;
c) deficienele majore ale situaiei actuale privind
necesarul de dezvoltare a zonei;
d) prognoze pe termen mediu i lung;
2. oportunitatea investiiei:
a) ncadrarea obiectivului n politicile de investiii
generale, sectoriale sau regionale;
b) actele legislative care reglementeaz domeniul
investiiei, dup caz;
c) acorduri internaionale ale statului care oblig partea
romn la realizarea investiiei, dup caz.
Scenariile tehnico -economice prin care obiectivele
proiectului de investiii pot fi atinse:
1. scenarii propuse (minimum dou);
2. scenariul recomandat de ctre elaborator;
3. avantajele scenariului recomandat.
Date privind amplasamentul i terenul pe care urmeaz s se
amplaseze obiectivul de investiie
Informaii despre terenul din amplasament:
1. situaia juridic privind proprietatea asupra terenului
care urmeaz a fi ocupat - definitiv i/sau temporar - de
obiectivul de investiii;
2. suprafaa estimat a terenului;
3. caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament
determinate n baza studiului geotehnic realizat special pentru
obiectivul de investiii privind:
a) zona seismic de calcul i perioada de col;
b) datele preliminare asupra naturii terenului de fundare i
presiunea convenional;
c) nivelul maxim al apelor freatice;
4. studiile topografice preliminare;
5. datele climatice ale zonei n care este situat
amplasamentul.
Costul estimativ al investiiei
1. Cheltuieli pentru elaborarea documentaiei
tehnicoeconomice:
a) cheltuieli pentru elaborarea documentaiilor de proiectare
(studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, expertiz
tehnic, proiect tehnic i detalii de executie), dup caz;

b) cheltuieli pentru activitatea de consultan i asisten

tehnic;
c) cheltuieli pentru obinerea avizelor i acordurilor de
principiu necesare elaborrii studiului de prefezabilitate;
d) cheltuieli pentru pregtirea documentelor privind
aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de lucrri i
a contractului de servicii de proiectare, urbanism, inginerie,
alte servicii tehnice, conform prevederilor legale (instruciuni
pentru ofertani, publicitate, onorarii i cheltuieli de
deplasare etc.).
2. Valoarea total estimat a investiiei
Avize i acorduri de principiu, dup caz
B. Piese desenate:
1. plan de amplasare n zon (1:25.000 - 1:5.000);
2. plan general (1:2.000 - 1:500).

ANEXA 2
CONINUTUL -CADRU
al studiului de fezabilitate
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul studiului.
Informaii generale privind proiectul
1. situaia actual i informaii despre entitatea
responsabil cu implementarea proiectului;
2. descrierea investi iei:
a) concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului
detaliat de investiii pe termen lung (n cazul n care au fost
elaborate n prealabil) privind situaia actual, necesitatea i
oportunitatea promovrii investiiei, precum i scenariul
tehnicoeconomic selectat;
b) scenariile tehnico -economice prin care obiectivele
proiectului de investiii pot fi atinse (n cazul n care,
anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu
de prefezabilitate sau un plan detaliat de inve stiii pe termen
lung):
- scenarii propuse (minimum dou);
- scenariul recomandat de ctre elaborator;
- avantajele scenariului recomandat;
c) descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup
caz;
3. date tehnice ale investiie i:
a) zona i amplasamentul;
b) statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat;

c) situaia ocuprilor definitive de teren: suprafaa total,

reprezentnd terenuri din intravilan/extravilan;
d) studii de teren:
- studii topografice cuprinznd planuri topografice cu
amplasamentele reperelor, liste cu repere n sistem de referin
naional;
- studiu geotehnic cuprinznd planuri cu amplasamentul
forajelor, fielor complexe cu rezultatele determinrilor de
laborator, analiza ap ei subterane, raportul geotehnic cu
recomandrile pentru fundare i consolidri;
- alte studii de specialitate necesare, dup caz;
e) caracteristicile principale ale construciilor din cadrul
obiectivului de investiii, specifice domeniului de acti vitate,
i variantele constructive de realizare a investiiei, cu
recomandarea variantei optime pentru aprobare;
f) situaia existent a utilitilor i analiza de consum:
- necesarul de utiliti pentru varianta propus promovrii;
- soluii tehnice de asigurare cu utiliti;
g) concluziile evalurii impactului asupra mediului;
4. durata de realizare i etapele principale; graficul de
realizare a investiiei.
Costurile estimative ale investiiei
1. valoarea totala cu detalierea pe structura devizului
general;
2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare
a investiiei.
Analiza cost-beneficiu:
1. identificarea investiiei i definirea obiectivelor,
inclusiv specificarea perioadei de referin;
2. analiza opiunilor*1);
----------*1) Varianta zero (variant fr investiie), varianta maxim
(variant cu investiie maxim), varianta medie (variant cu
investiie medie); se va preciza varianta selectat.
3. analiza financiar, inclusiv calcula rea indicatorilor de
performan financiar: fluxul cumulat, valoarea actual net,
rata intern de rentabilitate i raportul cost -beneficiu;
4. analiza economic*2), inclusiv calcularea indicatorilor de
performan economic: valoarea actual net, ra ta intern de
rentabilitate i raportul cost -beneficiu;
----------*2) Este obligatorie doar n cazul investiiilor publice
majore.
5. analiza de senzitivitate;
6. analiza de risc.
Sursele de finanare a investiiei Sursele de finanare a
investiiilor se constituie n conformitate cu legislaia n
vigoare i constau din fonduri proprii, credite bancare, fonduri
de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate

sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile i alte

surse legal constituite.
Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea
investiiei
1. numr de locuri de munc create n faza de execuie;
2. numr de locuri de munc create n faza de operare.
Principalii indicatori tehnico -economici ai investiiei
1. valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(n preuri - luna, anul, 1 euro = ..... lei),
din care:
- construcii-montaj (C+M);
2. ealonarea investiiei (INV/C+M):
- anul I;
- anul II
............;
3. durata de realizare (luni);
4. capaciti (n uniti fizice i valorice);
5. ali indicatori specifici domeniului de activitate n care
este realizat investiia, dup caz.
Avize i acorduri de principiu
1. avizul beneficiarului de investiie privind necesitatea i
oportunitatea investiiei;
2. certificatul de urbanism;
3. avize de principiu privind asigurarea utilitilor
(energie termic i electric, gaz metan, ap -canal,
telecomunicaii etc.);
4. acordul de mediu;
5. alte avize i acorduri de principiu specifice.
B. Piese desenate:
1. plan de amplasare n zon (1:25000 - 1:5000);
2. plan general (1: 2000 - 1:500);
3. planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten,
instalaii, inclusiv plan uri de coordonare a tuturor
specialitilor ce concur la realizarea proiectului;
4. planuri speciale, profile longitudinale, profile
transversale, dup caz.

ANEXA 3
CONINUTUL -CADRU
al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul documentaiei.
Descrierea investiiei:
1. situaia existent a obiectivului de investiii:

- starea tehnic, din punctul de vedere al asigurrii

cerinelor eseniale de calitate n construcii, potrivit legii;
- valoarea de inventar a const ruciei;
- actul doveditor al forei majore, dup caz;
2. concluziile raportului de expertiz tehnic/audit
energetic:
- prezentarea a cel puin dou opiuni;
- recomandarea expertului/auditorului energetic asupra
soluiei optime din punct de vedere tehnic i economic, de
dezvoltare n cadrul documentaiei de avizare a lucrrilor de
intervenii.
Date tehnice ale investiiei:
1. descrierea lucrrilor de baz i a celor rezultate ca
necesare de efectuat n urma realizrii lucrrilor de baz;
2. descrierea, dup caz, a lucrrilor de modernizare
efectuate n spaiile consolidate/reabilitate/reparate;
3. consumuri de utiliti:
a) necesarul de utiliti rezultate, dup caz n situaia
executrii unor lucrri de modernizare;
b) estimri privind depirea consumurilor iniiale de
utiliti.
Durata de realizare i etapele principale:
- graficul de realizare a investiiei:
Costurile estimative ale investiiei:
1. valoarea total cu detalierea pe structura devizul ui
general;
2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare
a investiiei.
Indicatori de apreciere a eficienei economice:
- analiza comparativ a costului realizrii lucrrilor de
intervenii fa de valoarea de inventar a constru ciei.
Sursele de finanare a investiiei
Sursele de finanare a investiiei se constituie n
conformitate cu legislaia n vigoare i constau n fonduri
proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul
local, credite externe garanta te sau contractate de stat, fonduri
externe nerambursabile i alte surse legal constituite.
Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea
investiiei:
1. numr de locuri de munc create n faza de execuie;
2. numr de locuri de munc create n faza de operare.
Principalii indicatori tehnico -economici ai investiiei:
1. valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(n preuri - luna, anul, 1 euro =..... lei),
din care:
- construcii-montaj (C+M);
2. ealonarea investiiei (INV/C+M):
- anul I;
- anul II;
.................;
3. durata de realizare (luni);
4. capaciti (n uniti fizice i valorice);

5. ali indicatori specifici domeniului de activitate n care

este realizat investiia, dup caz.
Avize i acorduri de principiu:
1. certificatul de urbanism;
2. avize de principiu privind asigurarea utilitilor
(energie termic i electric, gaz metan, ap -canal,
telecomunicaii etc.);
3. acordul de mediu;
4. alte avize i acorduri de principiu specifice tipului de
intervenie.
B. Piese desenate:
1. plan de amplasare n zon (1: 25000 -1:5000);
2. plan general (1: 2000 -1:500);
3. planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten,
instalaii, inclusiv planuri de coordonare a tuturor
specialitilor ce concur la realizarea proiectului;
4. planuri speciale, profile longitudinale, profile
transversale, dup caz.
NOT:
Cheltuielile de investiii aferente lucrrilor de intervenii
se aprob de ctre ordonatorul principal de credite, conform
prevederilor art. 46 alin. (3) din Legea nr. 500/2002 privind
finanele publice, cu modificrile ulterioare.

ANEXA 4
METODOLOGIE
privind elaborarea devizului general pentru obiective
de investiii i lucrri de intervenii
A. Prevederi generale
ART. 1
Devizul general este documentaia economic prin care se
stabilete valoarea total estimativ a cheltuielilo r necesare
realizrii obiectivelor de investiii sau a cheltuielilor
asimilate investiiilor, necesare realizrii lucrrilor de
intervenii la construcii i instalaii, n faza de proiectare
studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de
intervenii.
ART. 2
Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de
cheltuieli.
ART. 3
n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se
nscriu obiectele de investiie (la cap. 4 i, dup caz,
cap./subcap. 1.2, 1.3, 2, 3. 1, 5.1), sau natura cheltuielilor (la
celelalte capitole/subcapitole).
ART. 4
Compensarea cheltuielilor ntre capitolele/ subcapitolele de
cheltuieli cuprinse n devizul general, pe parcursul derulrii

investiiei, n cadrul aceleiai valori totale , se face prin

actualizarea devizului general, prin grija beneficiarului.
ART. 5
Devizul general ntocmit la faza de proiectare - studiu de
fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii
se actualizeaz prin grija beneficiarului o ri de cte ori este
necesar, dar de regul n urmtoarele situaii:
a) la data supunerii spre aprobare a studiului de
fezabilitate/documentaiei de fezabilitate;
b) la data solicitrii autorizaiei de construire;
c) la data organizrii procedur ii de atribuire a contractului
de achiziie public pentru execuia de lucrri;
d) dup ncheierea contractelor de achiziie, rezultnd
valoarea de finanare a obiectivului de investiie/lucrrilor de
intervenii;
e) la data ntocmirii sau modific rii de ctre ordonatorul
principal de credite, potrivit legii, a listei obiectivelor de
investiii, anex la bugetul de stat sau la bugetul local, att
pentru obiective de investiii noi, ct i n continuare.
ART. 6
Valoarea actualizat a obiectiv elor de investiii se aprob
de ordonatorii principali de credite, potrivit prevederilor
legale n vigoare.
ART. 7
(1) Elaborarea devizului general se face conform precizrilor
prezentate la lit. B din prezenta anex.
(2) Structura devizului ge neral pentru obiective de
investiii i lucrri de intervenii este prezentat n anexa nr.
5 la hotrre.
B. Structura devizului general pe capitole de cheltuieli
ART. 8
n capitolele/subcapitolele devizului general prevzut n
anexa nr. 5 se cuprind urmtoarele cheltuieli:
CAP. 1
Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului
1.1. Obinerea terenului
Se includ cheltuielile efectuate pentru cumprarea de
terenuri, plata concesiunii (redevenei) pe durata realizrii
lucrrilor, exproprieri, despgubiri, schimbarea regimului
juridic al terenului, scoaterea temporar sau definitiv din
circuitul agricol, precum i alte cheltuieli de aceeai natur.
1.2. Amenajarea terenului
Se includ cheltuielile efectuate la nceputu l lucrrilor
pentru pregtirea amplasamentului i care constau n demolri,
demontri, dezafectri, defriri, evacuri materiale rezultate,
devieri reele de utiliti din amplasament, sistematizri pe
vertical, drenaje, epuismente (exclusiv cele aferent e realizrii
lucrrilor pentru investiia de baz), devieri de cursuri de ap,
strmutri de localiti sau monumente istorice etc.

1.3. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la

starea iniial
Se includ cheltuielile efectuate pentru lucr ri i aciuni de
protecia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural
dup terminarea lucrrilor, precum plantare de copaci,
reamenajare spaii verzi, i reintroducerea n circuitul agricol
a suprafeelor scoase temporar din uz.
CAP. 2
Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare
obiectivului
Se includ cheltuielile aferente asigurrii cu utilitile
necesare funcionrii obiectivului de investiie, precum:
alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent
termic, energie electric, telecomunicaii, drumuri de acces, ci
ferate industriale, care se execut pe a mplasamentul delimitat
din punct de vedere juridic, ca aparinnd obiectivului de
investiie, precum i cheltuielile aferente racordrii la
reelele de utiliti.
CAP. 3
Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
3.1. Studii de teren
Se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice,
hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice i de
stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz obiectivul de
investiie.
3.2. Obinere avize, acorduri, autorizaii
Se includ cheltuielile pentru:
a) obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de
urbanism;
b) obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de
construire/desfiinare;
c) obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i
branamente la reele publice de ap, canalizare, gaze,
termoficare, energie electric, telefonie etc.;
d) obinerea certificatului de nomenclatur stradal i
adres;
e) ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral
provizoriu i nregistrarea teren ului n cartea funciar;
f) obinerea acordului de mediu;
g) obinerea avizului P.S.I.;
h) alte avize, acorduri i autorizaii.
3.3. Proiectare i inginerie
Se includ cheltuielile pentru elaborarea tuturor fazelor de
proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate,
proiect tehnic i detalii de execuie), pentru plata verificrii
tehnice a proiectrii i pentru plata elaborrii certificatului
de performan energetic a cldirii, precum i pentru elaborarea
documentaiilor necesare obinerii acordurilor, avizelor i

autorizaiilor aferente obiectivului de investiie (documentaii

ce stau la baza emiterii avizelor i acordurilor impuse prin
certificatul de urbanism, documentaii urbanistice, studii de
impact, studii/expertize de amplasament, studii de trafic etc.).
Pentru lucrrile de intervenii la construcii existente sau
pentru continuarea lucrrilor la obiective ncepute i
neterminate, se includ cheltuielile efectuate pentru expertizarea
tehnic.
Pentru lucrrile de cretere a performanei energetice a
cldirilor ca urmare a modernizrilor/reabilitrilor, se includ
cheltuielile pentru efectuarea auditului energetic.
3.4. Organizarea procedurilor de achiziie
Se includ cheltuielile aferente organizrii i de rulrii
procedurilor de achiziii publice, precum: cheltuieli aferente
ntocmirii documentaiei de atribuire i multiplicrii acesteia
(exclusiv cele cumprate de ofertani); cheltuielile cu
onorariile, transportul, cazarea i diurna membrilor desemnai n
comisiile de evaluare; anunuri de intenie, de participare i de
atribuire a contractelor, coresponden prin pot, fax, pot
electronic etc., n legtur cu procedurile de achiziie
public.
3.5. Consultan
Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:
a) plata serviciilor de consultan la elaborarea studiilor
de pia, de evaluare etc.;
b) plata serviciilor de consultan n domeniul
managementului execuiei investiiei sau administrarea
contractului de execuie.
3.6. Asisten tehnic
Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:
a) asisten tehnic din partea proiectantului pe perioada de
execuie a lucrrilor (n cazul n care aceasta nu intr n
tarifarea proiectului);
b) plata diriginilor de antier , desemnai de autoritatea
contractant, autorizai conform prevederilor legale pentru
verificarea execuiei lucrrilor de construcii i instalaii.
CAP. 4
Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1. Construcii i instalaii
Se cuprind cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor
cuprinse n obiectivul de investiie: cldiri, construcii
speciale, instalaii aferente construciilor, precum instalaii
electrice, sanitare, instalaii interioare de alimentare cu gaze
naturale, instalaii de nclzire, ventilare, climatizare,
P.S.I., telecomunicaii i alte tipuri de instalaii impuse de
destinaia obiectivului.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie, iar
delimitarea obiectelor se face de ctre proiectant.
Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie sunt
estimate prin devizul pe obiect.

4.2. Montajul utilajelor tehnologice

Se cuprind cheltuielile aferente montajului utilajelor
tehnologice i al utilajelor incluse n instalaiile funcionale,
inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu
montaj
Se cuprind cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i
echipamentelor tehnologice, precum i a celor incluse n
instalaiile funcionale.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.4. Utilaje fr montaj i echipamente de transport
Se includ cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i
echipamentelor care nu necesit montaj, precum i a
echipamentelor i a echipamentelor de transport tehnologic.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.5. Dotri
Se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri care,
conform legii, intr n categoria mijloacelor fixe sau obiecte de
inventar, precum: mobilier, dotri P.S.I., dotri de uz
gospodresc, dotri privind protecia muncii.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.6. Active necorporale
Se cuprind cheltui elile cu achiziionarea activelor
necorporale: drepturi referitoare la brevete, licene, know -how
sau cunotine tehnice nebrevetate.
La TOTAL i TOTAL GENERAL din devizul general se precizeaz
partea de cheltuieli care reprezint construcii -montaj (C+M).
Lucrrile de construcii -montaj sunt cele prevzute la
capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 4.1, 4.2 i 5.1.1 din
devizul general.
CAP. 5
Alte cheltuieli
5.1. Organizare de antier
Se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare
contractantului n vederea crerii condiiilor de desfurare a
activitii de construcii -montaj.
5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente
organizrii de antier
Se cuprind cheltuielile aferente construirii provizorii sau
amenajrii la construcii existente pentru vestiare pentru
muncitori, grupuri sanitare, rampe de splare auto, depozite
pentru materiale, fundaii pentru macarale, reele electrice de
iluminat i for, ci de acces - auto i ci ferate -,
branamente/racorduri la util iti, mprejmuiri, panouri de
prezentare, pichete de incendiu i altele asemenea. Se includ, de
asemenea, cheltuielile de desfiinare de antier.
5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier
Se cuprind cheltuielile pentru: obinerea autorizaie i de
construire/desfiinare aferente lucrrilor de organizare de

antier, taxe de amplasament, nchirieri semne de circulaie,

ntreruperea temporar a reelelor de transport sau distribuie
de ap, canalizare, agent termic, energie electric, gaze
naturale, a circulaiei rutiere, feroviare, navale sau aeriene,
contractele de asisten cu poliia rutier, contract temporar cu
furnizorul de energie electric, cu uniti de salubrizare, taxe
depozit ecologic, taxe locale; chirii pentru ocuparea temporar a
domeniului public, costul energiei electrice i al apei consumate
n incinta organizrii de antier pe durata de execuie a
lucrrilor, costul transportului muncitorilor nelocalnici i/sau
cazarea acestora, paza antierului, asigurarea pompierului
autorizat etc.
5.2. Comisioane, cote, taxe, costul creditului
Se cuprind, dup caz: comisionul bncii finanatoare, cota
aferent Inspectoratului de Stat n Construcii pentru controlul
calitii lucrrilor de construcii, cota pentru controlul
statului n amenajarea teritoriului, urbanism i pentru
autorizarea lucrrilor de construcii, cota aferent Casei
Sociale a Constructorilor, valoarea primelor de asigurare din
sarcina autoritii contractante, taxe pentru acorduri, avize i
autorizaia de construire/d esfiinare, precum i alte cheltuieli
de aceeai natur, stabilite n condiiile legii. n costul
creditului se cuprind comisioanele i dobnzile aferente
creditului pe durata execuiei obiectivului.
5.3. Cheltuieli diverse i neprevzute
a) Estimarea acestora se face procentual din valoarea
cheltuielilor prevzute la capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2,
3 i 4 ale devizului general, n funcie de natura i
complexitatea lucrrilor.
b) n cazul obiectivelor de investiii noi, precum i al
reparaiilor capitale, extinderilor, transformrilor,
modificrilor, modernizrilor, reabilitrii la construcii i
instalaii existente, se aplic un procent de pn la 10%.
c) n cazul lucrrilor de intervenii de natura
consolidrilor la construcii exis tente i instalaiile aferente,
precum i n cazul lucrrilor pentru prevenirea sau nlturarea
efectelor produse de aciuni accidentale i/sau calamiti
naturale, se aplic un procent de pn la 20%, n funcie de
natura i complexitatea lucrrilor.
d) Din procentul stabilit se acoper, dup caz, cheltuielile
rezultate n urma modificrilor de soluii tehnice, cantiti
suplimentare de lucrri, utilaje sau dotri ce se impun pe
parcursul derulrii investiiei, precum i cheltuielile de
conservare pe parcursul ntreruperii execuiei din cauze
independente de autoritatea contractant.
CAP. 6
Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la
beneficiar
6.1. Pregtirea personalului de exploatare

Se cuprind cheltuielile necesare i nstruirii/colarizrii

personalului n vederea utilizrii corecte i eficiente a
utilajelor i tehnologiilor.
6.2. Probe tehnologice i teste
Se cuprind cheltuielile aferente execuiei
probelor/ncercrilor, prevzute n proiect, rodajelor,
expertizelor la recepie, omologrilor etc.
n situaia n care se obin venituri ca urmare a probelor
tehnologice, n devizul general se nscrie valoarea rezultat
prin diferena dintre cheltuielile realizate pentru efectuarea
probelor i veniturile realizat e din acestea.
C. Structura devizului pe obiect
ART. 9
Obiectul de construcie este o parte a obiectivului de
investiie, cu funcionabilitate distinct n cadrul ansamblului
acestuia.
ART. 10
Delimitarea obiectelor din cadrul obiectivu lui de investiie
se face la faza de proiectare - studiu de fezabilitate de ctre
proiectant, iar valoarea fiecrui obiect se estimeaz prin
devizul pe obiect.
ART. 11
Devizul pe obiect este sintetic i valoarea sa se obine prin
nsumarea valorilor categoriilor de lucrri ce compun obiectul.
ART. 12
Valoarea categoriilor de lucrri din devizul pe obiect se
stabilete estimativ, pe baza cantitilor de lucrri i a
preurilor acestora, la faza studiu de fezabilitate/documentaie
de avizare a lucrrilor de intervenii.
ART. 13
Devizul pe obiect ntocmit la faza de proiectare - studiu de
fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii
se reface avndu-se n vedere cantitile de lucrri rezultate la
faza de proiect de execuie i preurile unitare rezultate n
urma aplicrii procedurilor de achiziie public.
ART. 14
Devizul pe obiect se structureaz cu respectarea
coninutului-cadru prevzut n anexa nr. 6.
ANEXA 5
*T*
DEVIZ GENERA L
privind cheltuielile necesare realizrii .............*)
n mii lei/mii euro la cursul ....... lei/euro din data de
........

Nr.
Valoare

Valoare

crt. Denumirea capitolelor i subcapitolelor (fr

TVA
(inclusiv

de cheltuieli
TVA)

TVA)

Mii Mii Mii

Mii Mii

lei euro lei

lei euro

1
2

3 4 5
6
7

CAPITOLUL 1

Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului

1.1 Obinerea terenului

1.2 Amenajarea terenului

1.3 Amenajri pentru protecia mediului

i aducere la starea iniial

TOTAL CAPITOL 1

CAPITOLUL 2

Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor ne cesare obiectivului

TOTAL CAPITOL 2

CAPITOLUL 3

Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic

3.1 Studii de teren

3.2 Taxe pentru obinerea de avize, acorduri

i autorizaii

3.3 Proiectare i inginerie

3.4 Organizarea procedurilor de achiziie

3.5 Consultan

3.6 Asisten tehnic

TOTAL CAPITOL 3

CAPITOLUL 4

Cheltuieli pentru investiia de baz

4.1 Construcii i instalaii

4.2 Montaj utilaj tehnologic

4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i

funcionale cu montaj

4.4 Utilaje fr montaj i echipamente de

transport

4.5 Dotri

4.6 Active necorporale

TOTAL CAPITOL 4

CAPITOLUL 5

Alte cheltuieli

5.1 Organizare de antier

5.1.1. Lucrri de construcii

5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii

antierului

5.2 Comisioane, taxe, cote legale, costul

creditului

5.3 Cheltuieli diverse i neprevzute

TOTAL CAPITOL 5

CAPITOLUL 6

Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la

beneficiar

6.1 Pregtirea personalului de exploatare

6.2 Probe tehnologice i teste

TOTAL CAPITOL 6

TOTAL GENERAL

Din care C + M

----------*) Se nscrie denumirea obiectivului de investiie/lucrrilor

de intervenie.
*ST*
NOT:
n cazul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor
la construcii existente i instalaiile aferente, precum i n
cazul lucrrilor pentru prevenirea sau nlturarea efectelor
produse de aciuni accidentale i/sau calamit i naturale
valoarea cheltuielilor aferente se va evidenia distinct n
devizul general pe fiecare capitol/subcapitol de cheltuieli, att
n lei, ct i n euro.

ANEXA 6
*T*
DEVIZUL
obiectului ............. ...*)
n mii lei/mii euro la cursul ......lei/euro din data de
.........

Nr.
Valoare
Valoare
crt. Denumirea capitolelor i subcapitolelor
(fr
TVA (inclusiv

de cheltuieli
TVA)

MiiMii Mii

leilei euro

TVA)

MiiMii
leieuro

1
2
3 4
5 6
7

I - LUCRRI DE CONSTRUCII

1 Terasamente

2 Construcii: rezisten (fundaii, structur de

rezisten) i arhitectur (nchideri

exterioare, compartimentri, finisaje)

3 Izolaii

4 Instalaii electrice

5 Instalaii sanitare

6 Instalaii de nclzire, ventilare,climatiz are,

PSI, radio-tv, intranet

7 Instalaii de alimentare cu gaze naturale

8 Instalaii de telecomunicaii

... ................................

TOTAL I

II. - MONTAJ

...Montaj utilaje i echipamen te tehnologice

TOTAL II

III - PROCURARE

...Utilaje i echipamente tehnologice

...Utilaje i echipamente de transport

...Dotri

TOTAL III

TOTAL (TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III)

-----------*) Se nscrie den umirea obiectului.

*ST*
----------