1 Noiunea de expertiz merceologic

Expertiza reprezint acel mijloc de prob prin care, in baza unei cercetri metodice folosind procedee tiinifice, expertul aduce la cunotina organului care
l-a imputernicit concluzii motivate tiinific cu privire la faptele pentru a cror elucidare sunt necesare cunotine specializate.'1
Expertiza este considerat ca fiind necesar numai in acele cazuri in care se pot da interpretri diferite unor probleme pentru a cror soluionare sunt necesare
cunotine de o deosebit competen tehnic, economic, medical etc. Importana ce se acord in prezent expertizei poate fi evideniat, printre altele, de
faptul c legiuitorul prevede obligativitatea recurgerii la expertize in anumite situaii, prin infiinarea unor instituii statale cu atribuii in acest domeniu,
precum i de selecionarea experilor dintre specialitii cu cea mai inalt calificare. Trebuie totui menionat c opinia expertului nu are o for probant
absolut, fiind supus liberei aprecieri a organului judiciar, pe care il ajut s-i formeze o opinie proprie. Prin urmare, expertiza nu este hotratoare in
rezolvarea unei cauze, organul judiciar nefiind obligat s formuleze o decizie fundamentat numai pe opinia expertului.
Intrucat prin efectuarea unei expertize pot fi aflate i alte date decat cele existente in dosarul cauzei, se poate considera c aceasta poate indeplini o funciune
dubl:
descoperirea i punerea in eviden a unor date i fapte importante pentru obiectul cauzei sau comensurarea calitativ sau cantitativ a unor probe;
expunerea unor concluzii tiinific argumentate privind spea din care deriv obiectivele expertizei.
Aceast dubl funcie a expertizei permite s se precizeze i caracteristicile sale de baz, dintre care dou merit a fi reinute:
expertiza se dispune pentru a prezenta o opinie fundamentat tiinific i uneori pentru a executa o operaie material pe care instana nu o poate efectua;
nu se poate dispune o expertiz creia s i se transfere sarcina de a judeca fondul litigiului sau procesului, expertul avand doar sarcina de a da un simplu
aviz asupra faptelor care ii sunt prezentate sau pe care trebuie s le constate.
2 Clasificarea expertizelor
Marea varietate a domeniilor activitii umane, in care se intalnesc expertize, a generat existena unui numr mare de categorii de expertize. Pentru acest
motiv i incercrile de clasificare a diverselor tipuri de expertiz sunt relativ numeroase.
Astfel, in funcie de coninut, expertizele pot fi imprite in urmtoarele categorii:
expertize care au la baz date, fapte i constatri de specialitate, fr a conine elemente juridice; intr-o asemenea expertiz, specialistul efectueaz
constatri pur tehnice, pe a cror baz rspunde la intrebrile adresate (exemplu: expertizele din domeniul chimiei)
expertize la care constatrile de ordin tehnic, in mod obligatoriu, presupun luarea in consideraie a unor reglementri sau normative speciale (exemplu:
expertizele tehnice i contabile).
Sub aspectul organului care dispune efectuarea, expertiza merceologic este intalnit in dou variante principale: judiciar i extrajudiciar. Expertiza
merceologic judiciar este efectuat de experi judiciari din dispoziia organelor de urmrire penal, a instanelor judectoreti sau a altor organe cu atribuii
jurisdicionale. Ea are drept scop soluionarea unor probleme tehnice, mai mult sau mai puin complexe, in vederea lmuririi unor fapte sau imprejurri ale
cauzei. Pentru aceasta este necesar ca expertul s cunoasc sfera competenei incredinate i instrumentele procedurale, astfel incat s poat prezenta in mod
veridic faptele constatate sau reconstituite. Concluziile expertizei merceologice judiciare sunt considerate drept mijloace de prob.
Expertizele judiciare nu au ca obiect clarificarea unor probleme juridice, ci a unor situaii, activiti sau operaii a cror investigare i interpretare se fac prin
studierea de ctre experi a informaiilor i constatrilor de specialitate intr-un anumit domeniu. Expertiza merceologic extrajudiciar se efectueaz la
cererea persoanelor fizice sau juridice cu privire la situaii care nu au legtur nemijlocit cu activitatea judiciar.
In funcie de scopul urmrit prin efectuarea expertizelor, acestea se impart in urmtoarele categorii:
* expertize pentru adunarea i evaluarea probelor (medico- legale, tehnic, contabil etc);
* expertize pentru stabilirea strii infractorilor i pentru identificarea acestora (investigaii anatomobiologice i psihiatrice).
Dup modul de prezentare a raportului de expertiz se deosebesc expertize orale (foarte rare i numai dac efectuarea expertizelor nu presupune investigaii
in teren) i scrise.
In funcie de numrul specialitilor desemnai pentru efectuarea expertizelor, acestea pot fi singulare (efectuate de un singur expert), colegiale (care se
efectueaz de un numr mai mare de specialiti, avand aceiai specialitate) i mixte (la care particip un numr mai mare de experi specializai in domenii
tiinifice diferite - asemenea expertize se mai numesc i complexe).
In funcie de modul de desemnare a experilor, expertizele pot fi simple (se efectueaz sub administrarea organului care a dispus expertiza), supravegheate (pe
lang experii desemnai oficial exist i experi desemnai de pri care nu particip la lucrri, dar care supravegheaz lucrrile, fcand observaii) i
contradictorii (la care conlucreaz un numr egal de experi desemnai de organul interesat in efectuarea expertizei i de ctre pri, toi experii avand
aceleai drepturi i indatoriri).
3 Obiectul expertizei merceologice
Expertiza merceologic este utilizat pentru cercetarea i clarificarea unor probleme controversate sau litigioase pe care le ridic practica comerului cu
mrfuri alimentare sau nealimentare. Ea are ca obiect stabilirea exact a calitii reale a loturilor de produse, din punct de vedere static sau dinamic, in relaie
cu condiiile, cauzele, locul i imprejurrile care au generat abateri de la calitatea prescris i de la calitatea contractat, in timpul fabricrii sau circulaiei lor
tehnice. Expertiza mercelogic poate fi efectuat pentru stabilirea identitii strii i calitii produselor la livrare, in timpul transportului, al depozitrii sau
introducerii in consum, precum i pentru elucidarea unor aspecte privind natura i calitatea ambalajului, cantitatea produselor sau structura lor
sortimental.Dup cum se constat, in practica economic, expertiza merceologic este necesar in toate cazurile in care se pot da interpretri diferite unor
probleme de cea mai mare importan pentru comercializarea unui produs. In activitatea practic, expertul merceolog se ocup de unul sau mai multe aspecte
ale calitii, in conformitate cu sarcina incredinat.
In acest sens, el poate fi solicitat pentru lmurirea urmtoarelor aspecte:
identificarea unui produs sau a unui lot de produse;
stabilirea calitii unui produs i a concordanei acesteia cu normele tehnice;
aprecierea msurii in care calitatea produsului a suferit modificri in raport cu starea iniial;
reconstituirea calitii iniiale a produsului;
stabilirea cauzelor care au determinat abaterea calitativ a unui produs.
Unele aspecte privitoare la ambalarea i ambalajele produselor pot constitui, de asemenea, obiectul unor activiti de expertiz merceologic. Asemenea
aspecte se refer la cazurile in care ambalajele nu-i pot indeplini una din funciile de baz, datorit naturii materialului din care sunt confecionate,
tehnologiei de confecionare, dimensiunilor sau altor factori.
4 Metoda expertizei merceologice
Expertiza merceologic presupune o verificare retroactiv a proprietilor mrfurilor, a calitii acestora. In acest scop, este necesar o reconstituire a faptelor
pe cale inductiv i deductiv, atat in etapa fabricrii, cat i in cea a circulaiei tehnice a mrfurilor. Realizarea acestui deziderat impune utilizarea unei
metodologii specifice de investigaie, format din metoda istoric, metoda observaiei i experimentului i metoda statistic.
Metoda istoric. Marfa, atat ca obiect aprut dup trecerea prin diferite grade de transformare tehnologic, cat i ca obiect care, dup obinere, parcurge un
spaiu intr-un anumit interval de timp, intr-o anumit interaciune cu mediul inconjurtor, sufer transformri a cror direcie i intensitate trebuie cunoscute.
Aceast cunoatere este realizat de expertiza merceologic. Metoda istoric este folosit pentru reconstituirea pe cale deductiv a principalelor fapte
intervenite in diferite momente ale evoluiei in timp i spaiu a unui produs, fapte care au generat unele modificri calitative negative.

Metoda observaiei i experimentului. Observaia i experimentul constituie aproape in exclusivitate treapta senzorial a cunoaterii", formand baza i
izvorul cunoaterii tiinifice in general i, in cazul expertizelor, a cunoaterii calitii mrfurilor. Observaia este tiinific dac se poate repeta in condiii
naturale i poate fi reconstituit pe cale teoretic, deductiv. Experimentul tiinific se deosebete de observaie, in esen, prin aceea c, faptul, fenomenul,
procesul studiat este provocat, in condiii date, permiand astfel reproductibilitatea lui. Evident, experimentul implic i alte forme ale cunoaterii teoretice
cum sunt: abstracia, analiza, analogia, sinteza i raionamentul.
Ca atare, metodele de examinare organoleptic (de analiz senzorial), metodele de analiz fizic, chimic (inclusiv metodele instrumentale), metodele de
analiz microbiologic etc., sunt utilizate direct sau indirect de ctre expert, atunci cand produsul litigios este pus la dispoziia acestuia.
Metoda statisticii este utilizat in expertiz in scopul prelucrrii atat a mulimilor de date obinute prin observaie i experiment, cat i a datelor obinute in
diferite etape ale investigaiilor. Ea permite expertului s identifice i s elimine erorile de msurare a unor caracteristici de calitate, s evalueze calitatea
loturilor de produse plecand de la rezultatele obinute pe eantioane, diminuand in acelai timp subiectivismul inerent in aplicarea unor metode organoleptice
de analiz.
5 Expertizele mixte cu participarea expertizei merceologice
In literatura juridic exist diferite modaliti de clasificare a expertizelor, bazate de regul, pe principalele domenii tiinifice care au corespondent curent in
viaa economico-social: tehnic, medical, medico-legal, criminalistic, sanitar-alimentar, veterinar, contabil, agricol, comercial, merceologic, industrial,
economico-financiar etc. Atat in speele judiciare, cat i in cele extrajudiciare, apar uneori obiective care exced domenii tiinifice intrinsece i, prin urmare,
necesit o abordare muli sau interdisciplinar. in acest sens, uneori sunt administrate expertize cu participarea a doi sau mai muli experi din domenii
tiinifice diferite, inclusiv din domeniul tiinei mrfurilor. Odat stabilite obiectivele unei expertize se analizeaz natura problematicii acestora i, in cazul
cand se constat o anumit multi sau interdisciplinaritate a acestor obiective, se procedeaz la determinarea sediului obiectivelor pe domenii tiinifice. Cum
in foarte puine cazuri pot fi gsii experi cu o larg competen tiinific, se procedeaz la desemnarea de experi pentru fiecare domeniu.
In asemenea situaie, condiia de baz pentru realizarea unei expertize reuite este colaborarea strans a experilor in toate etapele activitii de expertizare i
prezentarea de concluzii comune. Este posibil, ca intre experi - in anumite cazuri - s apar diferene de opinii, mai ales in partea concluziv a raportului de
expertiz. Aceast situaie este depit prin semnalarea i subscrierea opiniilor separate in cadrul raportului de expertiz, lsand la latitudinea instanei
aprecierea validrii raportului ca atare, ordonarea unui supliment de expertiz sau chiar a unei noi expertize.
6 Legislaia i organizarea activitii de expertiz in ara noastr
In ara noastr, activitatea de expertiz tehnic judiciar i extrajudiciar, implicit a expertizei merceologice, asimilat mai mult sau mai puin expertizei
tehnice, este reglementat potrivit prevederilor Ordonanei nr. 2/2000 a Guvernului Romaniei, aprobat prin Legea nr. 156/2002.
Potrivit acestui act normativ, la nivel naional, coordonarea i indrumarea, pe linie administrativ i metodologic, precum i exercitarea controlului activitii
de expertiz judiciar se realizeaz de ctre Biroul central pentru expertize tehnice judiciare, care funcioneaz in cadrul Ministerului Justiiei.
Pe plan local, la nivelul judeelor i al Municipiului Bucureti, in cadrul tribunalelor, funcioneaz Birouri locale pentru expertize judiciare tehnice i
contabile.
In domeniul expertizei tehnice judiciare, in afara prevederilor Ordonanei nr. 2/2000, sunt luate in considerare i normele de drept comun cuprinse in Codul de
procedur civil i in Codul de procedur penal ale rii noastre.
Potrivit prevederilor Capitolului V al Ordonanei nr. 2/2000 a Guvernului Romaniei, Biroului central pentru expertize tehnice judiciare ii revin urmtoarele
atribuii principale:
coordonarea, indrumarea i controlarea, din punct de vedere administrativ, a activitii de expertiz tehnic judiciar;
intocmirea i publicarea in Monitorul Oficial al Romaniei a tabelului nominal cuprinzand experii tehnici judiciari, cu toate datele de identificare ale
acestora. In cuprinsul tabelului, experii tehnici judiciari sunt nominalizai pe specialiti i pe judee, respectiv Municipiul Bucureti, inand seama de
domiciliul acestora, ca i de eventualele modificri intervenite ca urmare a radierii din tabel a unor experi;
intocmirea i comunicarea ctre birourile locale pentru expertize judiciare tehnice i contabile a listelor nominale cuprinzand experii i specialitii care pot
efectua expertize tehnice judiciare;
organizarea desfurrii examenului pentru atribuirea calitii de expert tehnic judiciar, precum i testarea specialitilor;
intocmirea i eliberarea legitimaiei de expert tehnic judiciar, in care se menioneaz numele i prenumele, specialitatea i domiciliul expertului;
studierea practicii de efectuare a expertizelor tehnice judiciare, in vederea generalizrii celor mai eficiente metode de efectuare a acestora;
organizarea activitii de perfecionare a pregtirii experilor tehnici judiciari i a specialitilor;
indrumarea metodologic i luarea msurilor pentru imbuntirea calitii expertizelor;
exercitarea atribuiilor referitoare la stabilirea i sancionarea abaterilor svarite de experii tehnici judiciari.
Birourile locale pentru expertize judiciare tehnice i contabile au urmtoarele atribuii:
in evidena experilor tehnici judiciari i a experilor contabili care domiciliaz in judeele respective, pe baza listelor publicate in Monitorul Oficial al
Romaniei i a comunicrilor primite de la Biroul central pentru expertize tehnice judiciare;
recomand organelor interesate in efectuarea expertizelor experi sau specialiti, care pot efectua expertize judiciare in condiiile stabilite de lege;
urmresc efectuarea la timp a expertizelor judiciare, sesizand Biroul central pentru expertize tehnice judiciare asupra intarzierilor produse din vina
experilor tehnici judiciari sau a experilor contabili;
asigur primirea rapoartelor de expertiz i a deconturilor de cheltuieli ocazionate de efectuarea acestora. Verific i vizeaz deconturile de cheltuieli pe
care, impreun cu rapoartele de expertiz, le inainteaz organelor care au dispus efectuarea expertizelor;
achit onorariile cuvenite experilor;
intocmesc i trimit periodic Biroului central pentru expertize tehnice judiciare situaii statistice privind dinamica efecturii expertizelor judiciare.
7 Calitatea de expert
Cuvantul expert, atribuit persoanei care efectueaz expertiza, desemneaz pe acei specialiti de inalt calificare intr-un anumit domeniu care, prin
pregtirea lor, au dobandit o competen ridicat in inelegerea i rezolvarea celor mai complexe probleme specifice domeniului activitii lor. Rezult c, in
timp ce expertiza este un mijloc de prob, dar de un fel deosebit, expertul este un auxiliar al instanei, fr a fi ins martor.
In acelai timp, trebuie s se fac demarcaia intre calitatea de expert i calitatea de martor. Deosebirea principal const in aceea c, in timp ce expertului nu-i
sunt cunoscute in prealabil imprejurrile i faptele incriminate, el pronunandu-se ca specialist asupra faptelor dovedite prin alte mijloace de probaiune,
martorul este persoana care nareaz fidel imprejurrile sau faptele incriminate, percepute direct de ea prin intermediul organelor sale de sim.
Cele mai importante asemnri dintre martor i expert sunt urmtoarele:
situaia procesual a expertului i a martorului este aceeai, ambii fiind considerai teri sau subieci secundari intr-o cauz ce se judec, indeplinind
activiti ajuttoare;
atat martorul, cat i expertul fac parte din aceeai categorie procesual a mijloacelor de prob;
concluziile expertizei, precum i depoziiile martorilor nu au putere probant absolut, ci relativ, fiind supuse liberei aprecieri a organului judiciar
asemenea celorlalte probe;
ambii au reguli procesuale comune (sunt citai in mod identic, obligaiile lor procesuale sunt considerate indatoriri ceteneti, pot exista aceleai motive
pentru care anumite persoane nu pot fi experi sau martori).
Deosebirile eseniale dintre expert i martor sunt:

 informaiile deinute de martor sunt independente de activitatea judiciar, mrturia lui se datorete intamplrii c a auzit sau a vzut aspecte care intereseaz
cauza. Un martor relateaz unele fapte aa cum le-a perceput, in timp ce expertul explic proveniena lor, emite preri specializate cu privire la ele, iar munca
lui ii are originea in activitatea desfurat de organul judiciar;
expertul are drepturi pe care martorul nu le are (dreptul de a cerceta dosarul cauzei, de a asista la dezbateri, de a cere lmuriri prilor, organului judiciar
etc.);
expertul indeplinete o funcie activ, in timp ce martorul are o poziie procesual pasiv.
8 Recuzarea i inlocuirea expertului
Recuzarea este un termen juridic de natur a asigura protecia prilor impotriva activitii lipsite de obiectivitate a unor experi. Ea poate fi generat de
existena unor situaii care creeaz prezumia lipsei de obiectivitate in privina activitii expertului. Dintre situaiile care pot conduce la recuzarea experilor,
creand prezumia lipsei de obiectivitate a acestora, se menioneaz:
existena legturilor de rudenie intre expert i una din pri;
implicarea expertului sau a rudelor sale intr-o cauz asemntoare;
exprimarea de ctre expert, inainte de a fi numit, a unor preri referitoare la cauz;
primirea de daruri sau fgduieli din partea uneia din prile implicate.
Dup numire, expertul este obligat s se prezinte in faa instanei spre a-i prelua sarcinile trasate in vederea lmuririi problemelor de specialitate legate de
judecarea litigiului. In acest sens, sunt extinse i asupra persoanei expertului dispoziiile legislaiei privitoare la citarea martorilor.
Instana poate dispune inlocuirea expertului in urmtoarele cazuri:
a. neprezentarea in faa instanei;
b. refuzul nejustificat de a efectua expertiza (in asemenea cazuri instana aplic i o penalizare);
c. existena unor motive de recuzare;
d. dac expertul se afl in imposibilitate obiectiv de a efectua expertiza.
9 Obligaiile i drepturile experilor
Efectuarea expertizei de ctre experii numii este obligatorie, aceasta reprezentand o indatorire ceteneasc ce nu poate fi refuzat decat dac exist motive
temeinice.
Dintre indatoririle mai importante ale experilor, se menioneaz urmtoarele:
de a executa personal expertiza (fr a o incredina altei persoane) dovedind maximum de contiinciozitate i obiectivitate;
de a intocmi i depune la termen raportul de expertiz;
de a se prezenta la solicitarea organului care 1-a numit pentru a furniza informaii suplimentare, pentru a efectua un supliment de expertiz sau pentru a
reface parial sau integral expertiza;
de a pstra secretul profesional, adic de a nu divulga datele de care a luat cunotin cu prilejul investigaiilor fcute pentru a-i indeplini misiunea;
de a aduce la cunotin organului care 1-a numit i alte date pe care le descoper cu prilejul efecturii investigaiilor.
Totodat, experii au urmtoarele drepturi:
de a consulta materialele existente la dosarul cauzei;
de a fi degrevai, pe perioada efecturii expertizei, de o serie de sarcini curente de serviciu;
de a solicita i primi lmuriri in legtur cu cauza expertizei din partea organului care 1-a numit sau din partea reprezentanilor prilor;
de a primi pentru munca depus o indemnizaie (stabilit in funcie de complexitatea expertizei i calificarea expertului) i de a beneficia de decontarea
cheltuielilor ocazionate de efectuarea expertizei (pentru deplasare, diverse materiale etc.).
In cazul neindeplinirii obligaiilor ce le revin, experilor li se pot aplica, dup caz, sanciuni cu caracter civil, penal sau disciplinar. Rspunderea lor poate fi
angajat in urmtoarele situaii:
- in caz de neprezentare la chemarea iniial a organului juridic;
- pentru refuzul nejustificat de a efectua expertiza;
- pentru nedepunerea raportului de expertiz la termenul stabilit (cinci zile inaintea datei fixate pentru judecarea cauzei);
- pentru neprezentare, la chemarea organului judiciar, spre a da lmuriri suplimentare;
- pentru efectuarea unei expertize necorespunztoare.
Experilor care s-au fcut vinovai de abateri in executarea sarcinilor
primite li se pot aplica urmtoarele sanciuni:
avertisment scris - pentru refuz nemotivat de a executa expertiza, pentru incredinarea executrii acesteia altei persoane, precum i pentru neartarea cazului
de recuzare in care expertul se gsete;
suspendarea drepturilor conferite de calitatea de expert
pe o perioad de trei luni.........un an, dac expertul repet abaterile
pentru care a fost sancionat cu avertisment sau pentru alte abateri mai grave;
retragerea calitii de expert, dac acesta svarete abateri repetate dup suspendarea temporar sau dac comite fapte de o gravitate deosebit,
incompatibile cu reputaia sa de expert.
In afara sanciunilor disciplinare, nedepunerea raportului de expertiz la termenul stabilit, fr motive temeinice, precum i svarirea unor abateri grave pot
atrage pentru expert aplicarea sanciunilor prevzute de Codul de procedur penal sau civil.
10 Procedura expertizei merceologice
In funcie de caracterul expertizei merceologice - extrajudiciar sau judiciar - dispunerea efecturii sale poate aparine fie unui organ administrativ, fie unui
organ judiciar.
In ceea ce privete expertiza judiciar, dup cum s-a vzut, admiterea sau dispunerea sa are un caracter facultativ, organul judiciar fiind liber s aprecieze dac
in spea respectiv este admisibil i concludent efectuarea unei expertize. Oportunitatea expertizei constituie o prim cerin ce trebuie avut in vedere de
ctre organele judiciare. in funcie de probele, datele sau materialele existente in cauz este necesar s se aprecieze dac i in ce msur expertiza este util,
astfel incat nici s nu se intarzie efectuarea unei expertize care este indispensabil pentru soluionarea cauzei, dar nici s nu se dispun efectuarea de expertize
fr importan, ceea ce ar duce la intarzierea nejustificat a soluionrii cauzei. Admisibilitatea expertizei ca mijloc de prob presupune indeplinirea
cumulativ a dou condiii: s existe necesitatea consultrii unui specialist pentru dovedirea unor imprejurri de fapt i expertiza solicitat s fie concludent
in raport de cazul cercetat, adic s poat elucida anumite fapte sau imprejurri de natur s uureze soluionarea corect a cauzei. Dispunerea efecturii
expertizei i stabilirea obiectivelor acesteia constituie punctul de plecare in activitatea expertului. Pentru ca in final el s ajung la concluzii juste este ins
necesar s-i organizeze activitatea dup o metodologie specific, in care principalelor etape s li se asigure o succesiune logic.
11 Metodologia expertizei merceologice
Principalele etape in efectuarea unei expertize merceologice
Orientativ, sunt considerate ca principale etape ale efecturii unei expertize merceologice urmtoarele:
A. acceptarea expertizei;

B. pregtirea expertizei;
C. investigarea obiectului expertizei;
D. intocmirea raportului de expertiz.
ACCEPTAREA EXPERTIZEI presupune un timp foarte scurt in care expertul, legal intiinat, are datoria de a se prezenta in faa organului care l-a desemnat
pentru a i se comunica obiectivele expertizei sau intrebrile la care trebuie s rspund. Cu acest prilej el ia cunotin de actele aflate la dosarul cauzei, poate
solicita explicaii suplimentare i poate face obiecii asupra termenului acordat pentru efectuarea expertizei.
Stabilirea corect a obiectului expertizei are implicaii directe atat asupra activitii expertului, cat i asupra aportului expertizei la justa soluionare a cauzei.
Obiectul su const in lmurirea unor fapte sau imprejurri de fapt ce reclam cunotine speciale din diverse domenii, inclusiv din cel al tiinei
merceologice. Astfel ineles, obiectul unei expertize trebuie formulat incat s fie circumscris acestui deziderat, fr a cuprinde probleme de drept (cum ar fi
stabilirea vinoviei sau nevinoviei unui persoane fizice sau juridice). Aceeai importan trebuie s se acorde modului de formulare a intrebrilor la care
expertul trebuie s rspund. Se vor evita formulrile generale, echivoce sau confuze, care ii pot determina pe experi s procedeze la reformulri, uneori
neconcordante cu scopul urmrit prin efectuarea expertizei. In acelai timp este necesar ca intrebrile s fie formulate in strans legtur cu imprejurrile
concrete ale cauzei, referindu-se la aspecte controversate a cror elucidare presupune cunotine de specialitate, teoretice i practice. De asemenea, formularea
intrebrilor trebuie s urmeze o ordine logic, fr a depi limitele competenei expertului, astfel incat s cuprind toate problemele neclare ale cauzei pentru
a nu mai fi necesare completri ulterioare.
PREGTIREA EXPERTIZEI - principala problem pe care expertul trebuie s o soluioneze in aceast etap const in aprofundarea obiectivelor expertizei,
cunoaterea sarcinilor ce ii revin sau inelegerea corect a sensului intrebrilor la care trebuie s rspund. Acest deziderat se realizeaz in practic printr-o
documentare rapid, ins cuprinztoare.
Principalele ci de documentare in activitatea de expertizare a mrfurilor sunt urmtoarele:
a. cunoaterea istoricului litigiului i stabilirea cronologiei faptelor (cererea de acionare in litigiu i actele (documentele) care sprijin aciunea reclamantei,
intampinarea prezentat de partea reclamat i actele (documentele) care o sprijin, procesele verbale ale edinelor instanei, actele (documentele) depuse
ulterior, din dispoziia instanei sau la solicitarea uneia dintre pri);
b. studierea documentelor operative (Documente care reglementeaz relaiile contractuale dintre
furnizor i beneficiar, contractul, anexele la contract (inclusiv graficele de livrri), corespondena adiional legat de derularea contractelor (inclusiv notele
de comand), Documente de livrareprimire: factura, lista de specificaii, avizul de expediie, procesul verbal sau fia de recepie, in unele cazuri procesul
verbal de custodie, Documente de transport scrisoare de trsur, conosamentul, foaia de parcurs, buletinul de mesagerie, Documente care atest calitatea
lotului de marf: certificatul de calitate, buletinul de analiz, certificatul de stare sanitar);
c. studierea actelor normative i a documentelor care reglementeaz i prescriu calitatea mrfurilor alimentare i nealimentare care fac obiectul
litigiului(standarde, caiete de sarcini tehnice (CST), pentru unele produse de export sau import, certificate de omologare a produselor);
d. documentarea bibliografic;
e. documentarea pe teren.
INVESTIGAIILE PE TEREN reprezint una din cele mai importante surse de documentare, constituind izvorul nemijlocit de obinere a unor date,
informaii i reconstituiri cu deosebit for probant. Prin documentare pe teren se inelege culegerea de mrturii i declaraii ale persoanelor care au
participat efectiv la producerea sau circulaia mrfurilor care fac obiectul litigiului, verificarea de acte originale intocmite atat in etapa produciei, cat i in
etapa circulaiei, observaii asupra locului in care s-a produs vicierea (instalaii, spaii de depozitare fixe, mijloace de transport, rampe de manipulare etc.),
prelevarea de probe i analiza acestor probe de ctre expert sau de ctre un laborator neutru.
Documentarea pe teren mai cuprinde experimentri, simulri i reconstituiri in legtur cu faptele impricinate. In munca sa, expertul, spre deosebire de
martor, nu percepe decat rareori, prin mijloace proprii, imprejurrile sau cauzele care au produs vicierea mrfii din punct de vedere calitativ sau cantitativ.
Investigaiile expertului au ca punct de plecare momentul descoperirii vicierii sau viciului, desfurandu-se in sens invers micrii mrfii. Aadar, este
important s se cunoasc momentele eseniale ale producerii i circulaiei tehnice a mrfurilor, pentru ca investigaiile respective s permit stabilirea locului,
momentului i cauzelor vicierii.
Datorit caracterului su complex, este necesar ca investigaiile pe teren s se desfoare dup un plan de aciune in care problemele de urmrit i soluionat
s fie programate in succesiunea lor logic. Elaborarea planului investigaiei pe teren incepe cu delimitarea sferei in care se vor concentra observaiile i
continu cu concretizarea mijloacelor i tehnicilor corespunztoare. Un asemenea plan nu trebuie s conin probleme pe care nu le rezolv expertul personal,
intrucat aprecierile pe care acesta le va formula trebuie s se bazeze exclusiv pe constatri personale.
Investigaia pe teren const din trei momente eseniale: procedura, coninutul i consemnarea (fixarea) rezultatelor investigaiilor respective.
i. Procedura investigaiilor se refer la modul de stabilire a contactului de lucru dintre expert i pri, cu toate implicaiile care decurg de aici.
Procedura investigaiilor presupune:
convocarea scris a prilor;
termenul de comunicare;
existena unor imputerniciri pentru expert i delegaii prilor.
Prin convocarea scris, expertul invit prile s-i trimit imputerniciii (delegaii) care s conlucreze cu expertul la investigaiile pe teren, la un loc, la o
dat i pentru o durat bine stabilit. Cu acest prilej, expertul are dreptul de a solicita prilor s-i transmit documentele sau copiile dup documentele
necesare in cursul investigaiilor.
In stabilirea termenului de comunicare, expertul este obligat s asigure un interval de timp util, care s permit imputerniciilor prilor s se prezinte la
locul, ziua i ora fixate pentru investigaii.
De regul, termenul de comunicare pentru aceeai localitate este de trei zile, iar pentru alte localiti de apte zile (considerat de la primirea intiinrii i ziua
fixat pentru efectuarea investigaiilor). Comunicrile verbale nu au valabilitate.
ii. Coninutul investigaiei pe teren se poate referi la unul sau mai multe din urmtoarele aspecte:
In cazul unei uniti productoare:
verificarea documentelor de constatare privind cantitatea i
calitatea materiei prime intrate in fabricaie;
coninutul, data i frecvena efecturii controlului de calitate;
convorbiri cu cei care au fost subieci sau martori (consemnate de
expert in minute semnate de ctre participani sau sub form de
declaraii scrise);
verificarea registrului de analize i a registrului de fabricaie;
examinarea balanei de materiale.
In cazul unei uniti comerciale:
actele de recepie;
registrul de analize;
registrul de stare calitativ a mrfurilor depozitate;
verificarea unor documente operative in cazul cand nu s-au depus
copii la dosarul cauzei sau dac exist dubii cu privire la
veridicitatea lor;

convorbiri cu cei care au fost subieci sau martori;

recoltarea de probe. Expertul impreun cu reprezentanii prilor poate recolta probe care se supun analizei. Probele se iau conform metodologiei stabilite
prin standarde. In anumite cazuri, cand apare necesitatea prelevrii unor eantioane pe fluxul tehnologic, se adopt o tehnic uzual de recoltare.
iii. Consemnarea (fixarea) rezultatelor investigaiei pe teren. La sfaritul investigaiei se intocmete un document in care sunt consemnate in scris i semnate
de ctre toi participanii, rezultatele investigaiei privind urmtoarele elemente:
locul, data, durata investigaiei;
participanii (calitatea lor i numrul delegaiilor de imputernicire);
felul investigaiilor;
coninutul investigaiilor;
opiniile imputerniciilor prilor in raport cu cele constatate;
obligaiile prilor de a furniza la un termen prestabilit anumite informaii scrise sau acte.
La acest document se anexeaz toate materialele solicitate de ctre expert, inclusiv opisul lor. Documentul nu cuprinde opinia, interpretarea sau concluziile
pariale ale expertului. In caz contrar, afirmaiile fcute de expert pe baza unor elemente pariale sunt premature i pot veni in contradicie cu concluziile
finale ale raportului de expertiz. Investigaiile pe teren sunt necesare aproape in toate cazurile atat cand produsul exist, cat i cand produsul nu mai este.
ELABORAREA RAPORTULUI DE EXPERTIZ
Rezultatele activitii depuse de expert pentru soluionarea obiectivelor ridicate de problema cercetat se concretizeaz in raportul de expertiz, ce se
inainteaz instanei sau organului care a dispus efectuarea expertizei.
Raportul de expertiz trebuie s cuprind in principal:
partea introductiv, in care se menioneaz organul care a dispus efectuarea expertizei, data la care s-a dispus expertiza, numele i prenumele expertului sau
specialistului, specialitatea acestuia, data intocmirii raportului de expertiz, obiectul expertizei i intrebrile adresate expertului sau specialistului, procedura
expertizei i meniuni privind posibilele explicaii date de reprezentanii prilor in cursul expertizei;
descrierea operaiunilor i activitilor efectuate cu prilejul expertizei, obieciile sau explicaiile prilor, precum i analiza sau interpretarea acestora in baza
constatrilor expertului sau specialistului;
concluziile expertizei, respectiv rspunsurile expertului la intrebrile adresate precum i prerea acestuia asupra obiectivului expertizei.
Elaborarea raportului de expertiz trebuie fcut cu respectarea anumitor reguli de ordin procedural, de form i coninut. Forma raportului de expertiz
poate fi oral sau scris, in funcie de locul unde se desfoar expertiza (in faa organului respectiv sau in afara acestuia), cat i de natura i specificul
problemei aflat in litigiu. In toate cazurile in care efectuarea lucrrilor expertizei necesit timp, deplasri, documentri, cercetri, analize, teste sau incercri
de laborator etc., raportul de expertiz se prezint scris. Printre principalele reguli de ordin procedural privind raportul de expertiz menionm: necesitatea
redactrii acestuia in mai multe exemplare, dintre care dou se depun la registratura instanei. Raportul de expertiz este semnat la sfarit, iar fiecare pagin
trebuie s poarte parafa expertului. Semnarea i parafarea se fac atat pe original, cat i pe copii, aceasta fiind necesar pentru a evita substituirea unor pagini.
In raportul de expertiz nu sunt admise greeli, corecturi sau tersturi.
Raportul de expertiz trebuie depus in termen; de regul depunerea se face cu minimum cinci zile inainte de data judecrii litigiului respectiv.
Termenul de depunere a raportului de expertiz se fixeaz de ctre instan sau se precizeaz in imputernicirea scris remis personal expertului (mai ales in
cazul expertizelor iniiate de organele administrative).
Nerespectarea fr motive intemeiate a termenului fixat pentru depunerea raportului de expertiz poate atrage sanciuni materiale i chiar penale.
Raportul de expertiz se prezint ca un document, alctuit din mai multe pagini, grupate in seciuni.
Obligativitatea de a redacta raportul de expertiz pe seciuni i de a le dispune intr-o anumit ordine este impus de practic i de necesitatea asigurrii
fluenei i claritii ideilor in raport, pentru ca acestea s fie accesibile oricui, specialist sau nespecialist.
In mod obinuit, raportul de expertiz cuprinde urmtoarele seciuni:
Preambulul;
Scurt istoric al litigiului;
Obiectul expertizei;
Procedura investigaiilor;
Constatrile expertizei;
Concluziile raportului de expertiz;
Anexele (in original sau in copie).
Analiza raportului de expertiz
Ea parcurge, in principal, dou etape importante, constand din verificarea respectrii prevederilor legale referitoare la expertiz (verificare formal) i
verificarea coninutului tiinific al raportului de expertiz (verificare de fond sau substanial) 2.
Verificarea formal presupune urmtoarele aspecte:
dac au fost respectate condiiile legale de desemnare a experilor i dac nu exist eventuale motive de recuzare a acestora;
dac au fost formulate rspunsuri clare i complete la toate intrebrile adresate experilor;
dac raportul de expertiz a fost semnat i datat.
Verificarea de fond are drept scop stabilirea msurii in care expertul a folosit raional i complet mijloacele de documentare, a intreprins investigaiile
folosind cele mai adecvate metode i tehnici i a relevat datele i faptele care s elucideze obiectivele expertizei.
12 Calitatea i recepia loturilor de mrfuri
Societii moderne ii este specific competiia pentru calitate. Acest fapt este determinat de revoluia tehnico-tiinific contemporan, care imprim
activitii economice o desfurare dinamic i face posibil un progres rapid in toate ramurile produciei materiale.
De calitatea produselor depinde in mare msur satisfacerea nevoilor tot mai variate i mai complexe ale economiei unui stat, competitivitatea pe pieele
externe i creterea nivelului de trai al populaiei.
Realizarea unor produse calitativ superioare este ins legat indisolubil de controlul calitii lor atat pe parcursul produciei, cat i al comercializrii. Acest
control a devenit o necesitate ca urmare a dezvoltrii produciei de mare serie.
Este cunoscut c marea majoritate a produselor se consum in alt loc decat acela al producerii lor; doar o parte infim este folosit, uneori, chiar de
intreprinderea productoare, pentru autoconsum. intre momentul in care s-au epuizat operaiile de producere a unui bun i acela cand el este consumat
intervine, de cele mai multe ori, un complex de operaiuni ca: ambalare, manipulare, incrcare, expediie, transport, descrcare, aducere in depozitul
beneficiarului, depozitare. Existena acestor operaiuni, care presupun un anumit interval de timp, impune necesitatea verificrii calitii i cantitii mrfurilor
in mai multe faze succesive, incepand chiar din momentul fabricrii i pan in momentul folosirii lor de ctre consumatori.
Recepia calitativ a mrfurilor este unul dintre momentele principale ale stabilirii calitii. Ea are loc cu prilejul trecerii mrfurilor din
proprietatea furnizorului (intreprinderea productoare) in proprietatea beneficiarului (intreprinderea comercial en gros sau en detail).
Dup cum se constat, exist nu numai numeroase verificri calitative (pariale sau totale), dar i multe treceri ale produselor dintr-un
patrimoniu in altul.
Ca moment esenial al controlului calitii produselor, recepia calitativ genereaz uneori divergene i litigii privind calitatea acestora, pentru
a cror soluionare se recurge uneori, la efectuarea de expertize merceologice.

In rezolvarea complet i rapid a obiectivelor, expertul este interesat s cunoasc toate etapele de verificare, pentru a putea localiza precis
cauzele i momentul vicierii loturilor de produse.
De altfel, din practic s-a putut constata c in cele mai multe litigii se intalnesc erori in legtur cu modul in care se execut recepia i primirea mrfurilor,
acestea fiind etapele din circuitul mrfurilor care genereaz cele mai multe litigii. Evitarea lor presupune inlturarea greelilor care se pot face cu ocazia
trecerii mrfurilor de la furnizor la beneficiar, legate de identificarea mrfurilor, de livrarea unor produse necorespunztoare calitativ i cantitativ, de
ambalarea necorespunztoare a produselor,intocmirea defectuoas a documentelor de livrare i expediere, intocmirea incorect a documentelor de verificare a
calitii la recepie.
In accepiunea curent, termenul recepie desemneaz o activitate de primire. In practica comercial, el semnific primirea i acceptarea (sau
respingerea) unui lot de marf de la o alt unitate. In sens mai larg, prin recepie se inelege un ansamblu de operaii prin care se constat dac marfa
corespunde tuturor prevederilor contractuale.
Potrivit legislaiei in vigoare din ara noastr, prin noiunea de recepie se inelege executarea in mod material i efectiv a operaiei de
identificare calitativ i cantitativ a produselor, operaie efectuat de ctre delegaii prilor contractante potrivit tehnicilor de verificare convenit in
contractele economice.
In sens juridic, recepia reprezint actul care cuprinde acea manifestare de voin a prilor, avand drept consecin anumite efecte (de natur economic,
juridic, social) iar, in sens mai larg, recepia este instrumentul probator al operaiunii la care se refer (verificarea cantitativ i calitativ).
Scopul procesului de verificare a calitii la recepia loturilor de mrfuri, care determin totodat i importana sa, const in:
a verifica i controla modul in care furnizorii de mrfuri ii indeplinesc obligaiile asumate prin contractul de furnizare cu privire la sortiment, calitate,
cantitate, ambalaj etc.;
a verifica i controla in ce msur organele de transport i-au respectat obligaiile asumate in legtur cu pstrarea integritii cantitative i calitative a
mrfurilor pe toat durata transportului.
Importana recepiei mrfurilor, din punct de vedere economico-organizatoric, pentru consumator-comer-producie este deosebit, ea contribuind la
realizarea urmtoarelor obiective:
- evitarea ptrunderii in reeaua comercial a mrfurilor necorespunztoare calitativ, ca structur i sortiment;
- evitarea formrii pe canalele de distribuie a stocurilor supranormative, care genereaz imobilizri de fonduri, pli pentru dobanzi etc;
- influenarea direct a intreprinderilor productoare pentru a produce numai mrfuri corespunztoare standardelor, caietelor de sarcini etc. prin refuzul
produselor necorespunztoare;
- stabilirea rspunderii materiale pentru eventualele pagube inregistrate ca urmare a recepionrii unor mrfuri ce nu corespund calitativ sau cantitativ.

13 Obligaiile i rspunderile participanilor la circuitul tehnico-economic al mrfurilor privind calitatea acestora

a. Obligaiile i rspunderile furnizorului

Dintre obligaiile ce revin furnizorului se pot meniona:

- pregtirea corespunztoare a loturilor de mrfuri in vederea livrrii;
- intocmirea documentelor de transport;
- expedierea mrfurilor conform clauzelor contractuale (dac prile, prin contract, nu au convenit asupra altor modaliti).
Obligaiile unitii furnizoare de a livra a mrfurile contractate constituie o activitate complex, care impune o serie intreag de operaiuni distincte i anume:

programarea operativ a transporturilor de mrfuri;

ambalarea corespunztoare a mrfurilor destinate transportului in aa fel incat acestea s reziste condiiilor de transport in raport cu specificul lor
(fragilitate, higroscopicitate, volatilitate etc.). Ambalarea mrfurilor trebuie efectuat in conformitate cu prevederile legale i cu alte dispoziii privind
ambalajul i ambalarea, marcarea, etichetarea, tanarea etc. Furnizorul este scutit de obligaia de ambalare a mrfurilor care, prin natura lor, pot fi expediate
in vrac;
verificarea mijlocului de transport pus la dispoziie pentru a constata dac este apt pentru incrcarea mrfii respective; in caz contrar, obieciile furnizorului
vor fi transmise cruului care, dac menine mijlocul de transport, preia rspunderea pentru eventualele degradri, pierderi sau sustrageri ce pot aprea in
timpul transportului;
emiterea documentelor de transport constituie, de asemenea, o alt indatorire a expeditorului. In cadrul acestor documente (scrisoarea de trsur - pentru
transportul feroviar, foaia de parcurs, pentru cel rutier i conosamentul, pentru transportul pe ap) furnizorul este obligat s precizeze natura mrfii care se
expediaz, insuirile produselor i starea in care acestea au fost predate;
incrcarea mrfurilor in mijloacele de transport cade deseori in sarcina furnizorului. La incrcarea mrfurilor trebuie s se respecte normele tehnice stabilite
atat pentru folosirea raional a mijlocului de transport, cat i pentru a asigura integritatea mrfii pe toat durata transportului, ferind-o de degradri. O
incrcare corect efectuat are in vedere nu numai simpla aezare ordonat a mrfurilor in mijlocul de transport, ci i fixarea lor prin ancorare, legare,
impnare etc.;
expedierea mrfurilor la adresa indicat de destinatar constituie o alt obligaie important a organizaiei furnizoare. Indicarea exact i desluit a adresei
de destinaie in documentul de transport constituie una dintre indatoririle a crei nerespectare provoac intarzieri in executarea deplasrii mrfurilor,
conducand la plata de locaii.

Potrivit legislaiei in vigoare, furnizorul rspunde pentru lipsurile calitative sau cantitative ale mrfurilor, dac acestea sunt cauzate de inclcarea
obligaiilor ce-i revin. Astfel, avariile, vicierile sau lipsurile aprute in timpul transportului cad in rspunderea furnizorului cand s-au folosit pentru ambalare
materiale necorespunztoare, nu s-au respectat normele tehnice de ambalare, incrcare, manipulare i fixare in mijlocul de transport, cand nu s-au aplicat
sigiliile corespunztoare pe mijloacele de transport inchise (dac acestea sunt folosite in intregime de ctre expeditor).
De asemenea, unitatea furnizoare rspunde i pentru completarea greit a documentelor de transport, prin inscrierea unor declaraii inexacte, incomplete sau
scrise in alte locuri decat cele rezervate pentru fiecare, i pentru declararea greit a masei produselor.
Un aspect de importan deosebit privind obligaiile i rspunderile furnizorului il constituie respectarea riguroas a calitii produselor livrate.

Inclcarea prescripiilor calitative stabilite prin contract se consider drept livrare necorespunztoare calitativ, cu consecine de natur s angajeze
rspunderea furnizorului pentru daunele provocate.
Livrarea de produse necorespunztoare calitativ creeaz obligaia furnizorului de inlocuire sau recondiionare a produselor respective, care izvorte din
coninutul obligaiilor sale de garanie. Pe lang acestea, in sarcina furnizorului poate cdea i obligaia plii unor penaliti de intarziere i daune, ca forme
ale rspunderii sale pentru executarea necorespunztoare a obligaiilor asumate contractual.
b. Obligaiile i rspunderile cruului se refer la:
preluarea mrfurilor;
executarea transportului;
eliberarea (predarea) lotului de marfa la destinaie.
Cruul este obligat s primeasc mrfurile spre transport conform contractului de transport existent, care materializeaz obligaia ce o are de a accepta
cererile de transport adresate de ctre unitile economice expeditoare.
Calitatea de cru are o dubl accepiune. In primul rand, cruul este acel profesionist care realizeaz efectiv deplasarea mrfurilor cu mijloace proprii,
imprumutate sau inchiriate. Tot cru este i acea persoan care se oblig s fac tot ceea ce este necesar pentru ca transportul mrfii s se realizeze cu
mijloacele altuia, dar in numele i pe rspunderea sa i care intrunete de fapt condiiile unui comisionar de transport.
Contractul de transport implic predarea efectiv a mrfurilor de ctre expeditor i preluarea acestora de ctre cru.
Operaiunea de predare-preluare a mrfii are drept consecin obligaia cruului de a transporta mrfurile la destinaie, potrivit clauzelor stabilite prin
contract.
O importan deosebit pentru asigurarea integritii mrfii in timpul transportului o are stabilirea momentului in care mrfurile sunt preluate de ctre
societatea de transport, din acest moment incepand s curg rspunderea acestuia. In mod obinuit, acest moment este marcat de operaiunea aplicrii
tampilei unitii de cruie pe documentul de transport, avand un dublu efect i anume:
- constituie dovada primirii mrfurilor;
- stabilete data la care incepe s opereze rspunderea cruului.
Din punct de vedere al expertizei merceologice i al sarcinilor pe care le are de indeplinit expertul merceolog in activitatea de depistare, localizare i elucidare
a cauzelor care au condus la degradarea calitativ a mrfii, cunoaterea exact a timpului cat marfa s-a aflat sub rspunderea uneia sau alteia dintre prile
angajate in circuitul tehnico-economic al mrfurilor, are o importan deosebit.
Preluarea mrfurilor de la furnizor spre a fi transportate constituie o sarcin distinct a cruului, iar timpul necesar executrii acestei operaiuni nu va
afecta pe acela necesar operaiunilor de incrcare.
Cruul este obligat s verifice, la primire, natura mrfurilor, numrul coletelor sau cantitatea de produse, precum i sigiliile aplicate. El are datoria s
refuze primirea spre a fi transportate a mrfurilor ambalate necorespunztor, cand nu se respect tehnica de incrcare i fixare a mrfurilor in mijlocul de
transport sau cand sunt predate spre transport mrfuri interzise. Cruul este obligat s ia msuri de asigurare a integritii mrfurilor pe parcursul
transportului. Nerespectarea de ctre cru a obligaiei de a asigura integritatea cantitativ i calitativ a mrfii in timpul transportului poate avea drept
consecin pierderea (total sau parial) sau avarierea mrfii. In ambele situaii, poate fi angajat rspunderea cruului pentru eventualele daune.
Cruul poate fi absolvit de rspundere pentru degradarea total sau parial a mrfurilor, dac acestea s-au produs:
din cauze de for major;
dac prejudiciul provine din culpa furnizorului sau a destinatarului;
dac prejudiciul a fost cauzat de unele insuiri proprii naturii mrfurilor care au provocat spargerea, sframarea, alterarea sau alte fenomene asemntoare;
din cauze naturale inerente transportului in mijloace de transport deschise, dac acestea sunt considerate drept corespunztoare cu dispoziiile in vigoare;
dac pe durata transportului mrfurile au fost insoite de delegai ai furnizorului sau beneficiarului, care nu au luat msuri pentru
asigurarea integritii mrfurilor;
dac prejudiciul a fost cauzat de unele defeciuni ale ambalajului care nu au putut fi observate la primirea mrfurilor pentru transport (vicii ascunse);
dac expeditorul a predat produse excluse la transport sub denumire fals, inexact sau incomplet sau dac nu a indicat in documentele de transport
particularitile specifice produselor care necesit condiii speciale in timpul transportului;
dac scderea masei produselor s-a datorat insuirilor naturale ale acestora (perisabiliti).
c. Obligaiile i rspunderile destinatarului
Principalele obligaii ce revin destinatarului sunt:
verificarea identitii mrfurilor;
verificarea cantitativ;
verificarea calitativ a mrfurilor primite.
Beneficiarul indicat in documentul de transport este singurul indreptit s primeasc incrctura de marf, obiect al transportului. Unitatea destinatar are
obligaia legal de a primi mrfurile de la cru i de a le transporta la locul corespunztor. Cruul este rspunztor fa de destinatarul legitim in ipoteza
in care marfa a fost eliberat din culpa sa unei
alte uniti.

Primirea mrfurilor de ctre destinatar este o sarcin complex, care presupune indeplinirea unor activiti distincte, i anume:
executarea formalitilor prealabile prelurii incrcturii de marf (primirea documentelor de transport);
examinarea strii exterioare a mijlocului de transport;
cercetarea i ridicarea sigiliilor de pe mijlocul de transport;
verificarea coninutului mijlocului de transport.
De asemenea, unitatea destinatar are obligaia s controleze modul in care se execut descrcarea mrfurilor, transportarea i introducerea lor in depozit.
Toate aceste operaiuni presupun o atenie deosebit in timpul executrii lor, deoarece fiecare dintre ele poate avea implicaii asupra integritii mrfii i
deci, a securitii acestora.
Pe traseul cuprins de la locul de descrcare a mrfurilor la cel de depozitare pot aprea imprejurri de natur s conduc la lipsuri sau degradri; in aceast
etap, integritatea mrfurilor este asigurat de organizaia destinatar, mrfurile aflandu-se sub controlul unic al acesteia.
Primirea mrfurilor de ctre destinatar i atestarea scris a acestei operaiuni, il elibereaz pe cru de obligaia asumat privind aducerea mrfurilor la
destinaie in bune condiii.
Cu ocazia primirii mrfurilor de la cru, destinatarul este obligat s efectueze recepia cantitativ i calitativ a mrfurilor primite in termenul stabilit.

In cazul constatrii la destinaie a unor deficiene cantitative i calitative fa de cele prevzute in contract sau in actele de livrare, beneficiarul este obligat a-1
intiina pe furnizor pentru a trimite un delegat care s participe la verificarea lotului de produse. Dac se consider c unele lipsuri pot fi imputate cruului,
destinatarul este obligat ca odat cu sesizarea furnizorului s-1 intiineze i pe cru, invitandu-1 s trimit un reprezentant care s participe la constatarea
lipsurilor, la termenul fixat. In aceste condiii, constatarea este opozabil atat furnizorului, cat i cruului.
14 Organizarea verificrii calitii la recepia loturilor de mrfuri
Recepia unui lot de marf const intr-o verificare cantitativ i calitativ efectuat de ctre beneficiar, cu sau fr participarea furnizorului.
Unitile beneficiare urmresc in verificarea lor corespondena insuirilor mrfii cu criteriile legale i cu stipulaiile inserate in contract. O
recepie calitativ riguroas stimuleaz fabricarea de produse corespunztoare calitativ i inltur din circuitul economic mrfurile care nu corespund
caracteristicilor prescrise.
Premisele recepiei calitative rezid in insui modul in care furnizorul a alctuit i a livrat lotul de marf, din punct de vedere al omogenitii,
identitii, marcrii, etichetrii, ambalrii i atestrii calitii.
Recepia loturilor de mrfuri, sub aspectul tehnicii de efectuare, se compune din trei tipuri de operaiuni de baz, a cror succesiune este
urmtoarea:
verificarea documentelor (de contractarea i a celor ce insoesc lotul);
identificarea lotului i verificarea lui cantitativ;
verificarea calitativ a lotului.
Procesul recepiei este complex, necesitand in afara acestor operaiuni de baz, executarea i a altor operaiuni care au loc simultan cu recepia, ca de
exemplu, consultarea documentelor care prescriu calitatea mrfurilor, operaiuni legate de extragerea probelor elementare, manuirea, pregtirea i analiza
probelor, intocmirea documentelor impuse, acceptarea sau respingerea lotului de marf. Locul efecturii recepiei loturilor de produse poate fi la sediul
furnizorului (in care caz este necesar prezena ambelor pri) sau la sediul beneficiarului.
Recepia calitativ i cantitativ a unui lot de marf se efectueaz de ctre comisii de recepie formate din trei...cinci membri.
Ponderea cea mai mare in activitatea comisiei de recepie revine verificrii calitii lotului de marf, verificare care const intr-o serie de operaiuni in urma
crora lotul este declarat corespunztor sau necorespunztor.
Din punct de vedere al tehnicii de lucru, recepia calitativ a mrfurilor se poate efectua pe mai multe ci. Folosirea unora sau altora dintre tehnicile de lucru
presupune cunoaterea prealabil a unor termeni legai de: definirea lotului, definirea probei, definirea calitii, verificarea calitii etc.
Verificarea calitii are loc prin referiri la standarde, care stabilind unele caracteristici proprii produsului, formeaz aa numitul prag de calitate. Sunt
standarde care stabilesc terminologia i clasificarea principalelor deficiene ale produselor, ca i procedura de urmat in cazul constatrii acestora. O atare
documentare, precizand abaterile care influeneaz calitatea, uureaz mult operaia de recepie calitativ, implicit efectuarea expertizelor de mrfuri.
Constatrile detaliate privind starea calitativ a lotului de marfa sunt consemnate intr-un proces verbal, iar lotul de marf este pus la dispoziia furnizorului in
vederea fixrii destinaiei, de exemplu: resortare, recondiionare, returnare etc.
Deseori, cu ocazia operaiunii de recepie, apare necesitatea executrii unor analize de laborator sau chiar a unor expertize. in ceea ce privete
analizele de laborator, trebuie precizat c in principiu ele constituie dovezi incontestabile. Pentru sporirea obiectivittii acestor dovezi, o importan deosebit
o are modalitatea de recoltare a probelor de analiz. Atat probele de analiz, cat i cele pentru expertize, trebuie recoltate de personal competent, in condiii
deosebite, care s asigure reprezentativitatea probei recoltate cu totalitatea insuirilor lotului de marfa supus analizei sau expertizei.
Rezultatele constatrilor comisiei de recepie se inscriu intr-un proces-verbal. Deoarece, atat furnizorul, cat i beneficiarul mrfurilor, pe de o parte, cat i
cruul, pe de alt parte, pot invoca procesul-verbal ca instrument de dovad a celor constatate de comisia de recepie, acest act se va intocmi cu mult grij,
cuprinzand cu exactitate metodologia folosit, cat i toate elementele necesare evidenierii faptice a cauzelor care au provocat eventualele daune calitative sau
pierderi cantitative. Se vor meniona cu exactitate data i locul efecturii recepiei, componena comisiei de recepie, deficienele calitative constatate,
descrierea acestora i indicarea pe cat posibil a cauzelor (transport cu mijloace neadecvate, ambalare defectuoas, cu materiale sau ambalaje improprii
specificului mrfii, greeli in procesul de fabricaie etc.). De asemenea, vor fi menionate eventualele urme de violare, scurgeri, spargeri, distrugeri de sigilii,
sustrageri etc. Procesul-verbal de recepie va oglindi starea real a mrfurilor recepionate. El va atesta preluarea efectiv a mrfii de ctre beneficiar, cu
evidenierea obiectiv i precis a tuturor deficienelor calitative. Procesul-verbal de recepie se inscrie in categoria mijloacelor de prob, avand o dubl for
probant, deoarece prin coninutul su se certific atat cantitatea, cat i calitatea mrfurilor. Pentru a avea eficien juridic deplin este necesar ca el s fie
intocmit cu respectarea tuturor prevederilor legale.
Comisia de recepie nu ii rezum activitatea numai la efectuarea recepiei propriu-zise, ci are obligaia s urmreasc mai departe evoluia
strii calitative a mrfurilor recepionate, in tot timpul depozitrii i pan in momentul livrrii lor in totalitate din depozit.
Operaiunea recepiei are drept consecine urmtoarele efecte juridice care pot fi valorificate in expertizele merceologice:
stabilirea cantitii i calitii produselor livrate;
confirmarea executrii livrrii mrfurilor contractate, eliberandu-se furnizorul de obligaiile asumate contractual;
stabilirea momentului trecerii mrfurilor din patrimoniul furnizorului in cel al beneficiarului;
fixarea momentului in care este angajat rspunderea furnizorului pentru eventualele intarzieri, nelivrri sau executri necorespunztoare ale obligaiilor
contractuale;
evidenierea datei de cand incepe s curg termenul de garanie (pentru unele categorii de mrfuri);
evidenierea (stabilirea) datei de la care ia natere obligaia de plat a valorii mrfurilor de ctre beneficiar.
Din punctul de vedere al expertizei merceologice, recepia calitativ a mrfurilor urmrete in special modul in care sunt rezolvate relaiile i interrelaiile
privind diferitele ipostaze ale calitii care au implicaii in circulaia mrfurilor, de o manier mai cuprinztoare decat simpla stabilire a gradului de
concordan a calitii reale a lotului de marf cu calitatea prescris.

De asemenea, se urmresc urmtoarele aspecte:

modul in care s-a respectat tehnica recepiei calitative in cadrul tuturor operaiunilor componente;
fundamentarea deciziei de acceptare sau de respingere a lotului de marf recepionat;
consecinele recepiei calitative pentru:
pstrarea mrfurilor in depozit;
termenul de garanie;
comercializarea produselor.
15 Particularitile modalitilor i tipurilor de verificare a calitii la recepia Ioturilor de mrfuri
Verificarea modalitii de efectuare a recepiei loturilor de produse de ctre expertul merceolog este necesar in principal in dou situaii:
atunci cand expertul are sarcina de a stabili factorii care au generat degradarea calitativ a unui lot de produse;
cand obiectivul expertizei i deci al litigiului, il constituie stabilirea corectitudinii cu care a fost efectuat recepia unui lot
de produse.

Expertiza modalitii de efectuare a recepiei unui lot de produse presupune verificarea tuturor activitilor pe care comisia de recepie le
presteaz cu ocazia verificrii lotului. in acest sens, expertul este obligat s verifice atat operaiile preliminare recepiei, cat i pe cele ale recepiei propriuzise, din punctul de vedere al respectrii legislaiei in vigoare, al corectitudinii intocmirii documentaiei necesare.
Comisiile de recepie efectueaz verificrile asupra unor loturi de produse, inelegand prin lot o cantitate sau un numr de produse de acelai
fel, obinute din aceleai materii prime, prin aceleai procedee tehnologice i avand aceeai destinaie. Loturile trebuie s aib caracter omogen, adic
produsele ce le compun nu trebuie s se deosebeasc prin caracteristicile care le definesc.
Dintre operaiile specifice recepiei, cu prilejul verificrii activitii comisiilor de recepie, experii trebuie s cerceteze, printre altele, alegerea schemei de
verificare, tehnica de extragere a eantioanelor in vederea verificrii, tehnica recepiei propriu-zise.

Sabilirea modului de efectuare a verificrii calitii la recepie

In funcie de mrimea loturilor i de frecvena sosirii acestora la recepie, verificarea calitativ se poate efectua in dou moduri:
a) verificarea 100% (bucat cu bucat);
b) verificarea prin eantionare.
a) Verificarea 100% const in examinarea, sub aspect calitativ, a tuturor unitilor de produse care intr in componena loturilor prezentate la recepie. Cu
toate c mult timp a fost considerat cea mai eficient din punct de vedere calitativ, in sensul c nu oferea prezumii, ci certitudini, statistic s-a demonstrat c
acest tip de verificare las s treac in medie 15% din produsele cu defecte existente intr-un lot. Cu alte cuvinte, 15% din produsele necorespunztoare
calitativ sunt acceptate la recepie. Aceast verificare mai poart numele i de 4N datorit celor patru dezavantaje pe care le implic:
1) neeconomic - implic un numr mare de participani la recepie, o cantitate mare de mijloace de msurare, verificatoare, standuri de prob
etc. (bineineles, in funcie de specificul fiecrui produs);
2) neaplicabil - in cazul controlului distructiv;
3) nefiabil - puterea de percepie a controlorilor care efectueaz aceeai operaie este diminuat de oboseal i de rutin, conducand la
acceptarea unor produse neconforme sau la respingerea celor corespunztoare;
4) neestimativ - pentru productorii care tiu c produsele executate de ei vor fi controlate bucat cu bucat.
Ea prezint deci dezavantajul c necesit un timp indelungat pentru efectuare, fiind astfel mai costisitoare. Totodat, verificarea 100% nu se
poate aplica in cazurile care necesit determinri distructive. Se aplic pentru loturi de produse scumpe, in cazul in care un produs defect poate periclita
funcionarea unui ansamblu sau viaa utilizatorului.
Din aceast cauz, in practic se apeleaz la metode moderne de control, bazate pe teoria probabilitilor i pe statistica matematic, respectiv
la verificarea prin eantionare.
b) Verificarea prin eantionare se caracterizeaz prin verificarea calitii la un numr restrans de uniti de produs care intr in componena
eantionului. Eantioanele se preleveaz din loturile de produse dup anumite procedee statistice capabile s le confere caracter de reprezentativitate, adic s
posede caracteristicile medii ale produselor existente in lot. Aceast cerin se indeplinete stabilind in mod corect mrimea eantionului, in funcie de
dimensiunile lotului i extrgand produsele ce alctuiesc eantionul in aa fel incat s se acorde tuturor exemplarelor lotului o ans egal de a fi extrase,
In funcie de natura produselor, respectiv de tipul caracteristicilor ce definesc calitatea acestora, verificarea calitii se poate efectua
recurgandu-se la unul dintre cele trei tipuri posibile, i anume: prin atribute, prin numr de defecte sau prin msurare.
Verificarea calitii prin atribute presupune constatarea, pe fiecare unitate de produs dintr-un eantion prelevat dintr-un lot, a prezenei sau absenei unei
caracteristici calitative (atributive) oarecare i considerarea numrului total de uniti care posed sau nu aceast caracteristic.
Verificarea prin numr de defecte const in raportarea pe o unitate de produs sau pe 100 de uniti de produse a numrului total de defecte gsit la verificarea
tuturor unitilor de produs dintr-un lot sau dintr-un eantion. Se practic exprimarea rezultatelor verificrii prin numr mediu de defecte pe suta de uniti de
produs sau se utilizeaz relaia: (nr. de defecte / nr. de unitati de produs cu defecte) *100%
Verificarea calitii prin msurare const in msurarea unei caracteristici cantitative (msurabile) pe fiecare unitate de produs a unui eantion prelevat dintrun lot.
In funcie de numrul eantioanelor de verificat, in practic se folosesc trei scheme de verificare:
- pe baza unui singur eantion (eantionare simpl);
- pe baza a dou eantioane (eantionare dubl);
- pe baza eantioanelor multiple (eantionare multipl).
Acestor scheme de verificare le corespund planuri de verificare specifice, definite prin urmtoarele elemente:
Efectivul lotului (N) - const in numrul de uniti de produse prezente in lot.
Efectivul eantionului (n) - reprezint numrul unitilor de produs prezente in eantion. Eantionul este format din una sau mai multe uniti
de produs, prelevate aleatoriu dintr-un lot, destinate s furnizeze informaii asupra intregului lot i s serveasc drept baz de decizie referitoare la lotul in
cauz.
Nivelul calitii acceptabile (Acceptable Quality Level) - (AQL) - este nivelul de calitate ce corespunde unei probabiliti de acceptare
specificate relativ ridicat. AQL reprezint fraciunea defectiv maxim (numrul maxim de defecte la 100 de uniti de produs) care, in scopul verificrii
prin eantionare, poate fi considerat in mod satisfctor, drept calitate medie a procesului de fabricaie la furnizor. In tabele AQL are 26 de valori cuprinse
intre 0,010 i 1000 i depinde de gravitatea defectelor ce pot fi prezente in produsele supuse recepiei.
Prin defect se inelege neconformitatea unitii de produs cu condiiile prestabilite, pentru una dintre caracteristicile sale.
Defectul se refer la o abatere perceptibil fa de caracteristicile specificate sau dorite ale produsului, care face ca acesta s fie mai puin apt
sau chiar necorespunztor pentru utilizare.
Din punct de vedere al vandabilitii mrfurilor, defectele se greveaz pe critice, majore sau minore.
Defectivul este sinonimul unitii de produs cu defecte (produsul putand prezenta unul sau mai multe defecte).
Defect critic este defectul care este susceptibil s conduc la lips de securitate sau la riscul de accidentare a utilizatorilor sau a personalului de intreinere sau
care ar putea s impiedice indeplinirea funciilor de baz ale produselor (defeciune la frana unui autoturism, aparate electrocasnice fr protecie impotriva
electrocutrii etc). Potrivit standardului american QS 9000, in capitolul de cerine specifice ale firmei Chrysler, defectul critic este definit ca fiind acela care
are o semnificaie particular din punct de vedere calitativ, al durabilitii sau al increderii in produs. Pentru defectele critice, AQL poate lua valori in
intervalul 0,010 - 0,040. Defectele critice determin eliminarea mrfii din circuitul comercial.
Defect major este acela care, nefiind critic, este totui susceptibil s provoace o defectare sau s reduc in mod substanial scopul pentru care
produsul a fost desemnat. Tot in QS 9000 - Cerine Chrysler, defectul major este definit ca fiind acela care reduce performanele ateptate ale unui produs,
care afecteaz in mod nefavorabil satisfacia clientului sau reduce eficiena produciei (un fier de clcat cu vaporizatorul defect, culori nefireti la aparatele de

televizor etc.) Pentru acest tip de defecte, AQL este cuprins intre 0,065 i 1,5. Defectele majore provoac refuzul acceptrii mrfii la recepie sau o acceptare
condiionat de reduceri de preuri.
Defect minor este defectul care nu poate fi catalogat nici major, nici critic (lipsa unui nasture la un obiect de imbrcminte, scurgeri de email
la un vas de uz casnic, decalcomanie asimetric la vesela din ceramic etc.) i care este o abatere ce afecteaz doar in mic msur utilizarea sau
funcionarea eficient a unui produs. In QS 9000, el este definit ca fiind o deteriorare de la cerinele standardului sau ale contractului. Aceste defecte
afecteaz in special estetica produsului, AQL luand valori cuprinse intre 2,5 i 40 pentru defecte minore de tip A, iar pentru cele de tip B, se situeaz in
intervalul 65-1000. Defectele minore sunt acceptabile in tranzaciile comerciale, cu sau fr reducere de pre.
Numrul de acceptare (A) - reprezint valoarea maxim a numrului de defective (exemplare cu defecte) gsite in eantion, care permite
luarea deciziei de acceptare a lotului.
Numrul de respingere (R) - reprezint valoarea minim a numrului de defective (exemplare cu defecte) gsite in eantion care conduce la decizia de
respingere a lotului.
Fraciunea defectiv (p) - se exprim in procente i reprezint raportul inmulit cu 100 dintre numrul de defecte i numrul total de uniti de
produs verificate.
a) Schema de verificare pe baza unui eantion const in prelevarea unui singur eantion din lot, ale crui exemplare se verific apoi bucat
cu bucat. In funcie de numrul de defective constatate comisia de recepie poate adopta una din deciziile:
- acceptarea lotului, dac numrul defectivelor din eantion (k) este mai mic sau egal cu numrul de acceptare (k< A) sau
- respingerea lotului, dac numrul defectivelor din eantion (k) este mai mare sau egal cu numrul de respingere (k> R).

Planurile de verificare a calitii sunt ansambluri formate din planurile de eantionare i regulile specifice ce trebuie s fie urmate pentru luarea deciziilor
privind loturile de produse prezentate la recepie. Ele sunt individualizate prin nivelul de calitate acceptabil (AQL), nivelul de verificare (N v), efectivul lotului
(N) i tipul planului de eantionare (simplu, dublu, multiplu), elemente care se stabilesc prin contractele economice. Orice plan de verificare este constituit
din efectivul eantionului (n), numrul de acceptare (A) i numrul de respingere (R).
Nivelul de verificare (NV) - este caracteristica unui plan de verificare, aleas aprioric, care leag efectivul eantionului ce urmeaz a fi
examinat de cel al lotului.
Acest nivel se stabilete prin standardele de produse, iar in lipsa acestora, prin inelegeri dintre furnizori i beneficiari.
In standard, exist trei niveluri uzuale de verificare: Nv I, Nv II i Nv III i patru niveluri speciale, notate cu S-l, S-2, S-3 i S-4. Aceste niveluri
de verificare se refer la cuantumul informaiilor ce se va obine in urma verificrilor, astfel: N v I se utilizeaz cand beneficiarul accept informaii relativ
reduse cu privire la calitatea mrfurilor din lot, iar la polul opus se afl N v III, cand sunt dorite informaii cat mai detaliate despre calitatea produselor. In lipsa
altor reglementri, este indicat s se utilizeze Nv II.
Nivelurile speciale S se utilizeaz in cazul unor mrfuri speciale" ca: substane otrvitoare, armament, bijuterii etc. Aceste niveluri speciale
sunt utilizate mai rar, ele fiind indicate atunci cand este necesar a se examina eantioane de volum mic i pot avea sau trebuie tolerate riscuri relativ ridicate,
datorit informaiei mai puin consistente oferite de ctre eantion. Aceste niveluri sunt aplicabile caracteristicilor de calitate care presupun: un cost ridicat al
verificrii unitii de produs, verificarea distructiv a acesteia sau o durat mai mare a verificrii (caracteristici speciale).
Gradul de severitate cu care se efectueaz verificarea caracterizeaz exigena comisiei de recepie fa de verificare. In funcie de condiiile
impuse, se stabilesc trei grade de severitate:
- verificarea normal;
- verificarea sever;
- verificarea redus.
Verificarea normal - se aplic la inceputul verificrii unui ir de loturi ce vor sosi la recepie (in lipsa altor indicaii) i continu pan ce este Aceasta
inseamn c planurile de verificare sunt flexibile, permiand modificarea gradului de severitate, funcie de performanele calitative ale produselor livrate.
Verificarea sever - se aplic pentru a se evita ca nivelul calitii medii a procesului de fabricaie la furnizor s devin mai slab decat cel caracterizat prin
AQL. Verificarea sever se instituie cand din cel mult cinci loturi succesive verificate normal, dou au fost respinse. Revenirea la verificarea normal se face
cand cinci loturi succesive au fost acceptate la prima prezentare. Cand, in urma verificrii severe, furnizorul nu intreprinde aciuni menite s amelioreze
calitatea procesului de fabricaie, verificarea calitii loturilor prin eantionare se poate opri, aceasta fiind o msur obligatorie in vederea meninerii proteciei
oferite de o valoare specificat a lui AQL.
Standardul mai prevede i posibilitatea trecerii la o verificare redus, atunci cand rezultatele verificrii calitii loturilor livrate succesiv arat
c nivelul calitii medii a procesului de fabricaie la furnizor este stabil statistic la o valoare mai bun decat cea specificat prin AQL. Procedeul este
opional, aprecierea oportunitii fiind de competena factorilor responsabili. Concret, verificarea redus poate fi instituit cand zece loturi precedente, sau
mai multe au fost acceptate in urma verificrii normale i dac sunt indeplinite simultan urmtoarele condiii:
- numrul total de defective constatate in eantioanele celor zece loturi (sau mai multe) s fie egal sau mai mic cu numrul corespunztor din
Tabelul numerelor limit pentru trecerea la verificarea redus". Dac se utilizeaz eantionarea dubl sau multipl, trebuie s se in seama de
numrul total al eantioanelor verificate;
- procesul de fabricaie la furnizor s fie stabilizat statistic i factorii responsabili s aprecieze ca oportun trecerea la verificarea redus.
Verificarea redus este abandonat i se revine la verificarea normal dac pentru loturile verificate apare cel puin una dintre urmtoarele
situaii:
- un lot este respins;
- dac numrul defectivelor cumulate la eantionarea dubl sau multipl se situeaz intre numrul de acceptare i cel de respingere (cand teoretic
nu s-ar putea lua nici o decizie cu privire la lotul respectiv), decizia final este de acceptare a lotului verificat prin verificarea redus, dar
urmtorul lot se va verifica normal;
- procesul de fabricaie la furnizor devine instabil, aprand intarzieri in livrare sau
- exist alte cauze speciale care impun trecerea la verificarea normal. Diferenele dintre acestea, atunci cand se folosete acelai nivel de
calitate acceptabil i aceeai liter de cod sunt:
- planurile de verificare sever se deosebesc de cele normale numai prin numrul de acceptare i cel de respingere, care sunt mai mici, in timp ce
efectivele eantioanelor sunt egale;
- planurile de verificare redus se difereniaz de cele normale i de cele severe atat prin efectivul eantioanelor, cat i prin numrul de acceptare
i cel de respingere.
Schematic, trecerea de la un grad de severitate la altul se realizeaz conform figurii 5.10.
Litera de cod (LC) - este determinat de nivelul de verificare i de efectivul lotului, servind la stabilirea efectivului eantioanelor.

Riscul furnizorului (a) - reprezint probabilitatea ca un lot de o calitate acceptabil s fie respins in urma verificrii prin eantionare. Pentru a
diminua acest risc, a se limiteaz la 5%.
Riscul beneficiarului (fi) - reprezint probabilitatea ca un lot de o calitate inferioar s fie acceptat de ctre beneficiar in urma
verificrii prin eantionare.
17 Factorii de mediu ai spaiilor de depozitare
Principalii factori de mediu din spaiile de depozitare sunt: temperatura, umiditatea aerului, circulaia aerului, compoziia chimic a aerului, radiaiile.
Temperatura
Meninerea temperaturii la un anumit nivel, in timpul pstrrii influeneaz atat calitatea, cat i durata de pstrare a produselor, pentru fiecare tip de produs
impunandu-se necesitatea asigurrii unui regim optim de temperatur. Orice fluctuaie de temperatur influeneaz negativ echilibrul ce trebuie s existe intre
umiditatea aerului i umiditatea produselor, avand drept consecin uscarea sau umectarea produselor. Oscilaiile temperaturii aerului din depozite sunt
influenate de oscilaiile temperaturii aerului din mediul exterior, care, la randul lor, sunt determinate de un complex de procese fizice. Temperatura efectiv a
aerului exterior unui depozit se calculeaz cu relaia:
U = Um + cAz, in care:
te - temperatura efectiv, in C
tem - temperatura medie zilnic, in funcie de localitatea i gradul de asigurare in care este incadrat depozitul C
c - coeficient de corecie pentru amplitudinea oscilaiei zilnice a temperaturii aerului exterior
Az - amplitudinea oscilaiei zilnice de temperatur in funcie de localitate, in C
Temperatura de pstrare este necesar s se menin constant, oscilaii de 1,5.........2C in plus sau in minus putand produce neajunsuri, in special produselor
alimentare. O modalitate de realizare a acestei cerine o constituie ventilarea, prin intermediul creia temperatura, ca de altfel i umiditatea aerului din
depozit, se menine la valori optime. Ventilarea poate avea caracter pasiv (se realizeaz prin deschiderea ferestrelor, uilor, orificiilor de aerisire ale
depozitelor) sau activ (sunt utilizate instalaii speciale de ventilaie).
Umiditatea atmosferei
Aerul dintr-un depozit conine in permanen cantiti variabile de vapori de ap, cantitatea respectiv fiind dependent de temperatura aerului, de presiune
etc. Caracteristicile aerului umed se pot exprima prin intermediul umiditii absolute, umiditii relative, umiditii specifice, al deficitului de umiditate,
precum i al punctului de rou.
Umiditatea absolut a aerului (x) reprezint masa vaporilor de ap, in grame, pe care o conine la un moment dat aerul, raportat la kilogramul de aer uscat.
Umiditatea relativ a aerului (O) este cea mai frecvent modalitate de caracterizare a umiditii aerului. Ea se exprim prin intermediul raportului dintre
masa vaporilor de ap existeni in aer la un moment dat i masa vaporilor in stare saturat dintr-un m 3 de aer, in aceleai condiii de temperatur.
Umiditatea relativ ridicat a aerului din spaiile de depozitare are ca rezultat, deseori, dezvoltarea microorganismelor, umidificarea produselor etc. in cazul
luat anterior, al produselor horticole, cand umiditatea este prea sczut sau temperatura prea ridicat, pierderile de ap din produsele depozitate sunt mari i,
ca urmare, legumele, fructele se vetejesc. De aceea, umiditatea relativ a aerului se menine la un asemenea nivel la care s se inregistreze cele mai sczute
pierderi totale.
Limitele optime ale umiditii relative variaz, in general, pentru mrfurile depozitate intre 55-95%. La umiditi relativ ridicate (95-100%) se pot dezvolta
mucegaiuri pe pereii depozitului, pe ambalaje, pe produse.
Umiditatea relativ din depozite, deci, se poate regla, cu ajutorul temperaturii. Dac in cazul depozitelor frigorifice sau a celor prevzute cu mijloace de
inclzire aceast reglare se realizeaz uor, la depozitele simple, neinclzite, modificarea este dificil, umiditatea relativ a aerului din interior avand tendina
de a urma umiditatea relativ a aerului din mediul exterior, similar paralelismului de fluctuaii termice.
Pentru produsele higroscopice, o importan deosebit o prezint umiditatea de echilibru, adic raportul dintre elasticitatea vaporilor de ap din aerul
mediului ambiant i elasticitatea lor la suprafaa produsului. Deficitul de umiditate este dat de diferena dintre umiditatea maxim la o temperatur dat i
elasticitatea absolut a vaporilor de ap. Punctul de rou. Temperatura la care aerul, in cazul rcirii, devine saturat de vapori de ap fr a i se schimba
umiditatea absolut este denumit temperatura punctului de rou sau de condens. Rcirea aerului saturat sub punctul de rou are drept consecin umectarea
produselor, iar dac punctul de rou inregistreaz valori sub 0C, apa se depune pe produse sub form de brum.
Circulaia aerului
Datorit proprietilor sale, aerul din spaiile de depozitare se afl intr-o continu micare. Aceast micare se realizeaz in mod natural (datorit diferenelor
de temperatur i de presiune ale aerului in diferitele locuri ale depozitului) sau in mod artificial (prin aciuni mecanice).
Circulaia mecanic a aerului dintr-un depozit se poate exprima prin urmtorii indici:
debitul specific de aer adic raportul dintre debitul de aer circulat prin spaiile depozitului i cantitatea de produse depozitat. Se exprim in m 3/h/t;
coeficientul de circulaie reprezentand un raport intre volumul de aer circulat (exprimat in m 3/h) i volumul incperii depozitului. Practic, se exprim prin
numrul de recirculri in decursul unei ore;
coeficientul de reimprosptare (reinnoire) dat de raportul dintre volumul de aer exterior introdus in depozit intr-o or sau zi i volumul incperii
depozitului. Se exprim prin numrul schimburilor de aer pe or sau in 24 de ore, in cazul in care reinnoirea aerului are caracter de continuitate. Cand admisia
de aer se face intermitent, coeficientul de reinnoire se insoete i de frecvena cu care se face improsptarea aerului.
In practic, cel mai utilizat indice este cel al coeficientului de circulaie. Pentru meninerea temperaturii din spaiul de depozitare in limitele dorite este
necesar un coeficient de circulaie de 7-8 ori/h. O ventilare este considerat normal dac diferena dintre temperatura aerului introdus i cel evacuat nu
depete 2C. Cand umiditatea relativ este redus, circulaia puternic a aerului determin pierderi mari ale coninutului de ap al produselor. in cazul
produselor ambalate i stivuite prea strans, nu se poate realiza o bun circulaie a aerului i, deci, temperatura va inregistra creteri de valori.
De regul, circulaia aerului, natural sau controlat, are ca scop:
- activarea rcirii produselor (in special a celor care se pstreaz in spaii frigorifice);
- omogenizarea temperaturii produselor depozitate i, intr-o anumit msur, a umiditii relative;
- antrenarea in afara ambalajelor a gazelor, a compuilor volatili.
Cand se urmrete inlturarea cldurii, circularea aerului se realizeaz cu viteze mari. Dup inlturarea cldurii, produsele intrand in regim de pstrare, este
necesar scderea vitezei de circulaie a aerului.
Compoziia chimic a aerului
Aerul atmosferic este un amestec de gaze i de particule lichide sau solide. Componentele sale pot fi: fixe, variabile i intampltoare.
In categoria componentelor fixe se includ: oxigenul, hidrogenul, argonul, heliul, criptonul, xenonul etc.
Componentele variabile sunt formate in special din monoxidul i bioxidul de carbon i vapori de ap a cror proporie variaz in funcie de inlime, zon
geografic, poziia depozitului fa de uniti industriale etc.
Componentele intampltoare cuprind gaze ca bioxid de sulf, amoniac, oxid de azot, metan, vapori de acizi i particule fine de praf organic mineral sau
microorganisme.
Componenii fici i variabili (exceptand vaporii de ap) formeaz aerul uscat. In cazul in care se iau in considerare i vaporii de ap, rezult aerul umed.
Componentele aerului pot avea, in anumite condiii, efecte pozitive. Astfel, ozonul ajut la dezinfectarea i reimprosptarea aerului din depozit, bioxidul de
carbon, intr-o anumit proporie, inhib dezvoltarea microorganismelor, iar bioxidul de sulf combate mucegaiul.
Radiaiile

Razele solare, in special cele din domeniul ultraviolet, produc mrfurilor modificri de ordin fizic, chimic. Ele modific indeosebi structura i caracteristicile
fizico-mecanice ale produselor.
In majoritatea cazurilor, radiaiile luminoase exercit o influen negativ asupra mrfurilor depozitate.
La produsele cosmetice, medicamentoase, lumina are rol catalizator al unor reacii chimice, contribuind totodat la dezvoltarea unei clduri suplimentare ce
duneaz substanelor active din aceste produse.
La mrfurile ce cuprind in compoziie substane macromoleculare (piele, cauciuc, textile, materiale plastice) sub aciunea luminii se declaneaz fenomenul
de imbtranire, exteriorizat prin decolorri sau inglbeniri. La produsele din piele, grsimile coninute ii modific consistena, fluidificandu-se i migrand la
suprafa sub form de pete.
Lumina declaneaz de regul dou tipuri de reacii fotochimice: fotoliza i fotooxidarea, aceasta din urm avand nevoie de un timp mai indelungat de
acionare a luminii.
Aciunea conjugat a radiaiilor luminoase cu cea a factorilor prezentai anterior (in special umiditate, temperatur) conduce la degradri i mai intense.
Intensitatea radiaiilor solare joac, de asemenea, un rol important, contribuind la aportul de cldur din exterior in interiorul spaiilor de depozitare.
Factorii biologici
Produsele alimentare, textilele, blnurile, produsele din lemn constituie medii prielnice dezvoltrii agenilor biologici, in special a microorgansimelor i
insectelor.
In condiii favorabile de temperatur i umiditate, microorgansimele se dezvolt rapid, producand complexe enzimatice ce atac produsele. Dintre degradrile
provocate de agenii biologici, cele mai importante sunt cele care conduc la diminuarea sau chiar la pierderea total a rezistenei mecanice a produselor.
Prezena ciupercilor afecteaz estetica produselor prin aspect dezagreabil i prin miros specific, neplcut, dezvoltat de mucegaiuri.
Dezvoltarea mucegaiurilor este favorizat de aerul care stagneaz intr-un spaiu de depozitare, de lipsa de ventilaie. Temperatura optim pentru dezvoltarea
majoritii mucegaiurilor este de 20.......30C. Foarte
muli spori rezist ins i la 0C sau chiar la temperaturi excesiv de ridicate
Mucegaiurile de pe produse pot avea i efecte secundare prin degajarea unor acizi sau a altor substane ionice, care, la randul lor, atac produsele provocand
procese de imbtranire sau, de exemplu, la sticl, pierderea transparenei. Insectele xilofage (cariile) distrug produsele lemnoase, iar moliile - textilele (in
special cele din lan, mtase) i blnurile. Roztoarele, la randul lor, constituie un pericol pentru integritatea ambalajelor, a produselor cat i pentru igiena lor.
In depozite, combaterea agenilor biologici se realizeaz prin mijloace fizice, chimice (de exemplu: utilizarea de fungicide i de bioxid de sulf pentru
combaterea mucegaiurilor, aburirea, hituirea produselor din lemn), biologice sau prin iradiere (radiaii gama in doze de 200-300 krad distrug sau previn
mucegaiurile de pe fructe).
Ali factori care influeneaz pstrarea produselor sunt:
- igiena din spaiile de depozitare. Dac spaiile de depozitare nu sunt inute intr-o perfect stare de curenie, ele permit dezvoltarea duntorilor,
ciupercilor. Este foarte adevrat c produsele se pot contamina i in timpul sortrii, ambalrii, manevrrii, dar pe timpul depozitrii, in condiii improprii,
aceast contaminare ia proporii;
- existena mirosurilor strine in depozite nu este permis. Mirosurile se elimin prin ventilare sau prin utilizarea crbunelui absorbant. Eventualele
substane volatile aflate intr-un spaiu de depozitare se pot inltura i prin splarea aerului, procedeu ce conduce la creterea umiditii relative;
- vecintatea produselor. In timpul pstrrii trebuie respectat intocmai vecintatea admis a produselor. In caz contrar, insuirile produselor, indeosebi cele
organoleptice, au de suferit.
18 Principalele modificri calitative ale mrfurilor in timpul pstrrii i depozitrii
In timpul pstrrii i depozitrii, mrfurile pot suferi modificri sub influena factorilor fizici, chimici, biochimici.
Modificri fizice
Se datoreaz in special aciunii factorilor mecanici, precum i variaiei temperaturii i umiditii din spaiile de pstrare, depozitare.
Dilatarea. Sub influena temperaturii lichidele imbuteliate in recipiente de sticl se dilat, iar presiunea crescut acionand asupra pereilor recipientului
provoac spargerea acestuia. Cu cat coeficientul de dilatare termic al sticlei este mai mare, spargerile la temperaturi ridicate sunt mai frecvente. Chiar i
temperaturile sczute conduc la spargerea recipientelor de sticl. Prin inghearea lichidelor, volumul acestora crete, iar presiunea rezultat provoac
spargerea. La conserve, sub influena cldurii ridicate, coninutul se inclzete, pot aprea modificri de ordin chimic cu repercusiuni vizibile de ordin fizic deformarea recipientelor din tabl.
Topirea datorit temperaturilor ridicate se intalnete in cazul produselor care au punctul de topire cuprins intre 20....50C sau care au in compoziie
componeni ce se topesc intre aceste temperaturi. Aceast schimbare de faz se evideniaz prin aspectul necorespunztor al produselor (lipirea bomboanelor)
sau degradarea lor total (transpirarea grsimii la mezeluri, difuzarea grsimii prin ambalaje la unt, ciocolat etc).
Separarea emulsiilor este un alt fenomen fizic nedorit. Emulsiile sunt in general instabile, separandu-se la temperaturi intre 25....35C, precum i la
temperaturi sczute, sub 4C (exemplu: creme cosmetice).
Produsele pe baz de iod sau naftalin conin componeni cu mare presiune a vaporilor. Sub influena temperaturii aceste produse trec, datorit sublimrii, din
stare solid direct in stare gazoas. Vaporii gazoi formai, ajungand in zone rcite trec direct in stare solid.
Modificri chimice
Modificrile chimice apar in procesul depozitrii i pstrrii mrfurilor ca urmare a aciunii unor factori singulari sau conjugai ca temperatura, a unor
catalizatori sau a unei energii de activare. Ele se manifest prin apariia in produse a unor componeni, a unor substane cu proprieti complet diferite de
produsele de baz.
Temperatura inalt declaneaz procese chimice rapide. La creterea temperaturii cu cea. 10C s-a constatat dublarea sau chiar triplarea vitezei de
desfurare a reaciilor chimice. Astfel, in cazul in care temperatura crete cu un singur grad, viteza de reacie crete cu 10%. Pentru multe produse depozitate
chiar i creteri mici ale temperaturii atrag dup sine micorarea durabilitii acestora. Sub aciunea radiaiilor luminoase se declaneaz reacii fotochimice ce
conduc la distrugerea unor elemente valoroase din produse. Efectele reaciilor fotochimice depind de intensitatea radiaiilor, precum i de timpul de iluminare.
Cele mai frecvente distrugeri constau in scderea coninutului sau chiar reducerea total a vitaminelor, in rancezirea grsimilor, decolorarea, imbtranirea
produselor.
Reaciile fotochimice se manifest sub form de fotoliz i fotooxidare.
Fotoliz este o descompunere fotochimic produs de aciunea radiaiilor din spectrul vizibil sau ultraviolet. In procesul fotolitic viteza de reacie este mare.
Spre deosebire de fotoliz, fotooxidarea se desfoar intr-un timp mai indelungat pentru c, in reaciile de tip fotooxidant energia radiaiilor nefiind
suficient pentru modificri chimice, se completeaz cu energia rezultat din procesele de oxidare extern.
Exist o serie de degradri, printre care coroziunea, la care temperatura i radiaiile secondeaz aciunea altor factori (gaze uscate) in declanarea i mrirea
proporiilor distrugerilor pe care le cauzeaz.
Modificri biochimice
Sunt o consecin a aciunii microorganismelor sau a atacului duntorilor.
Duntorii atac cu predilecie produsele textile, blnurile, produsele lemnoase, aciunea lor prezentand o anumit specificitate (molii pentru blnuri, textile
de lan, cariile pentru lemn etc.). Duntorii pot provoca pierderi apreciabile i produselor alimentare atat prin distrugerea lor (de ctre roztoare, molia
graului, fainii), cat i, mai ales, prin contaminarea acestora (dejeciile roztoarelor, infestarea unor produse sub form de boabe: fasole, linte, orez etc.).
Microorganismele, la randul lor, produc pagube insemnate prin transformri microbiene: fermentaii, putrefacii, mucegiri.

Fermentaia este fenomenul biochimic cuprinzand transformarea substanelor organice sub influena catalitic a enzimelor in substane care au, in general, o
structur simpl.
Dup natura microorgansimelor care o declaneaz, fermentaia poate fi: aerob i anaerob (exemple de fermentaie aerob: fermentaia acetic, citric,
oxalic, iar de fermentaie anaerob: alcoolic, lactic).
Dup natura substratului pe care acioneaz, se intalnete fermentaia zaharurilor, a celulozei, a proteinelor.
Dup produii principali rezultai in urma fermentaiei, se deosebete: fermentaia alcoolic, acetic, lactic etc.
Dup agentul de fermentaie: fermentaie hidrolitic oxidativ (de exemplu: fermentaia acetono-butilic, citric, lactic aprute ca urmare a transformrilor
oxidative ale zaharurilor).
In afara fermentaiilor, microorgansimele pot provoca putrefacii. Putrefacia este un fenomen fizico-chimic de dezagregare a unor substane organice de
origine animal sau vegetal, cauzat de bacteriile de putrefacie. Prin descompunerea de ctre asemenea bacterii a proteinelor din produse se produc procese
de hidroliz, dezaminificare, de oxido-reducere, de scindare a grupei carboxilice.
Produsele alimentare alterate prin putrefacie au miros respingtor i sunt toxice.
La carne i produse din carne, poate exista o putrefacie superficial sau acid (incingerea crnii), putrefacie de adancime (putrefacie verde, cu producere de
hidrogen sulfurat i amoniac, cand carnea este inut la o temperatur ridicat, mai mare de 30C) i putrefacie hidrolitic - o hidroliz profund a proteinelor
datorit bacteriilor proteolitice, care acioneaz la temperatur sczut provocand la suprafaa crnii apariia unor mici granulaii de culoare alb (cristale de
tirozin).
La mezeluri, alterarea se manifest sub forma inverzirii (superficial, pe mijlocul seciunii, sub form de inel in interiorul produsului etc.).
La pete, alterarea este in strans dependen de temperatura i de umiditatea din spaiul de depozitare. La 0,5C petele se poate pstra timp de 8-10 zile. Cel
neviscerat se altereaz mai repede decat cel viscerat.
Oule intrate in putrefacie prezint un coninut tulbure, opac sau colorat in rou, verde sau negru. Sparte, au mai mult sau mai puin miros de putrefacie.
O alt modificare biochimic a produselor o constituie mucegirea, care se manifest atat la produsele alimentare, cat i la cele industriale.
Coloniile de mucegaiuri care se dezvolt la suprafaa i in interiorul produselor, pe lang dezvoltarea unui miros specific, produc i diverse coloraii: alb,
glbuie, verzuie, brun, neagr (exemplu: mucegirea untului - intalnit des la untul fabricat din smantan fermentat). La 80-85% umiditate relativ i la
-11C, dezvoltarea mucegaiurilor untului inceteaz. Mucegirea painii i a produselor de panificaie, pe lang scderea masei acestor produse, ca urmare a
distrugerii amidonului, le face i improprii consumului (culoarea mucegaiului painii este verde, cenuie, dar pot aprea i pete roii). Mucegirea finii ca
urmare a depozitrii improprii a sacilor (umiditate ridicat) determin o aciditate ridicat a acesteia datorit hidrolizei grsimilor i formrii de acizi organici
de ctre miceliul mucegaiului. Ea determin pierderea atat a insuirilor fizice ale acesteia, cat i a celor de panificaie.
Branzeturile se mucegiesc de regul sub coaj, mai ales cand aceasta este crpat la suprafa. Pentru unele branzeturi, mucegaiul nu este un defect (branza
cu past albastr, Roquefort, la care mucegaiul este utilizat la maturare, la fel Camembert).
La ou mucegaiurile ptrund prin porii cojii i formeaz colonii intre coaj i membran, determinand pete de culoare neagr.
La inclmintea din piele, mucegaiul produce pete de culoare alb-cenuie. Cheresteaua i produsele din lemn, in condiii de pstrare improprii, (umezeal) se
acoper cu un strat fin de mucegai sub form de pete rotunde sau straturi negricioase. La fel se pot mucegai i produsele apr etate.
Alte modificri
Respiraia este un proces propriu organismelor vii i se manifest la pstrarea cerealelor, legumelor i fructelor proaspete. Procesul de respiraie este un
proces de oxido-reducere in care reaciile care au loc sunt catalizate de un mare numr de enzime. Ea poate fi aerob sau anaeob i este stimulat de
enzimele oxido-reductoare i intensificat de temperatur i umiditate. In cazul micorrii coninutului de oxigen din aer, respiraia se intensific, reducanduse respiraia aerob i declanandu-se cea anaerob, in urma creia incep s se acumuleze alcoolul etilic, aldehida acetic i ali produi de oxidare
incomplet, cu aciune nociv asupra protoplasmei celulare.
Incolirea este un proces fiziologic care implic transformri provocate de un complex enzimatic. Intensitatea acestui proces sporete o dat cu creterea
temperaturii i umiditii relative a aerului, cand se constat creterea mugurilor tuberculilor de cartofi, a bulbilor de ceap, usturoi, precum i a cerealelor. La
rdcinoase se observ creterea frunzelor pe seama substanelor de rezerv.
Maturarea este un proces biochimic complex care se manifest in unele produse vegetale dup recoltare, precum i la alte produse prelucrate (branzeturi,
salamuri crude, tutun etc.) la care se amelioreaz insuirile organoleptice, in special gustul i aroma. La temperaturi joase, maturarea legumelor, fructelor are
loc intr-o perioad de timp mai indelungat, fapt care atrage dup sine meninerea triei pulpei, schimbarea in timp a culorii i meninerea valorii lor nutritive.
Ca rezultat final se intarzie apariia imbtranirii biologice.
Autoliza reprezint descompunerea celulelor moarte sub aciunea enzimelor litice (proteaze) coninute in ele. Se manifest la carne, pete i intr-o anumit
msur la branzeturi. Ea este accelerat in prezena bioxidului de carbon i inhibat in prezena oxigenului. Ca urmare a autolizei produsele respective ii
modific gustul i consistena.
19 Transportul mrfurilor-surs potenial de litigii generatoare de expertize merceologice
Determinarea calitii loturilor de produse degradate in urma efecturii unui transport al acestora constituie adesea obiectivul central al unei expertize
merceologice. Asemenea expertize pot fi solicitate fie de ctre instanele judectoreti, fie de ctre unele uniti economice (firme de comer exterior, societi
de asigurri) atat in interes propriu, cat i in calitatea lor de mandatari ai altor organizaii economice.
Obiectul expertizei se comunic intotdeauna in scris i se poate referi la starea cantitativ-calitativ a unei incrcturi formate dintr-o singur categorie de
produse sau din mai multe categorii de produse, avariate parial sau integral in timpul transportului. Obiectul iniial al expertizei poate fi ins extins dac
beneficiarul constat ulterior existena i a altor produse degradate.
Este cunoscut c, prin intermediul contractului de transport, cruul se oblig s transporte marfa incredinat de expeditor la locul de destinaie i s o
predea delegatului anume desemnat, in stare corespunztoare.
Potrivit prevederilor legale, cruul poart rspunderea, in perioada transportului, pentru lipsurile sau deteriorarea calitativ a mrfurilor, dac acestea ii sunt
imputabile.
Rspunderea organizaiilor de transport pentru asigurarea integritii mrfurilor transportate se nate in momentul in care expeditorul a predat marfa in
vederea transportului i a achitat taxele aferente acestuia, iar unitatea de transport a preluat marfa i a predat expeditorului chitana sau duplicatul scrisorii de
trsur sau al conosamentului. Rspunderea unitii de transport se stinge in momentul predrii incrcturii ctre destinatar sau altei organizaii de transport
(dac este necesar continuarea transportului).
Dac la predarea mrfii ctre destinatar se constat lipsuri cantitative sau calitative care ar fi putut fi generate de condiii improprii de transport, organizaia de
transport este obligat s cerceteze imprejurrile in care au aprut lipsurile, in vederea intocmirii documentelor de constatare.
Documentele de constatare, care reprezint baza legal pentru angajarea rspunderii materiale, se intocmesc in urmtoarele imprejurri:
- cand exist neconcordane intre cantitatea real i cea prevzut in documentele de livrare;
- dac se constat c marfa este avariat parial sau total.
In documentele de constatare este necesar a se meniona, printre altele elemente, urmtoarele:
- dac transportul a fost insoit de un delegat al expeditorului;
- dac, potrivit actelor normative sau acordului intre pri, marfa a fost preluat de la expeditor fr a se verifica greutatea (cazul mijloacelor de transport a
cror capacitate a fost folosit integral de ctre un anume expeditor).

In cazul constatrii degradrilor sau pierderilor in timpul transportului, se recurge la sprijinul experilor pentru stabilirea naturii cauzelor i a gradului fiecrei
pierderi sau pagube. In funcie de partea care solicit efectuarea expertizei, in practic se pot intalni urmtoarele situaii:
- solicitarea expertizei se face de ctre proprietarii sau asigurtorii incrcturii;
- expertiza este solicitat de societatea de transport, in interes general sau pentru evaluarea incrcturii prejudiciate dintr-un anumit mijloc de transport;
- solicitarea provine din partea beneficiarilor sau custozilor incrcturii.
Modul de efectuare a expertizelor de ctre experii desemnai la iniiativa organizaiilor de transport, intreprinderilor de asigurri sau a destinatarilor, in
principiu nu se deosebete sub raport metodologic de modul de efectuare a altor tipuri de expertize.
Pentru a putea soluiona in mod corespunztor misiunea incredinat, expertului ii revine sarcina de a reconstitui condiiile reale in care a circulat lotul de
marf pan in momentul semnalrii degradrii sau vicierii. In acest scop, pe baza documentelor din dosarul litigiului, a datelor ce le pot furniza expeditorul i
destinatarul, precum i pe baza utilizrii corespunztoare a altor instrumente de documentare, expertul poate aproxima cauzele, imprejurrile i proporia
degradrii.Trebuie s se reconstituie cu exactitate traseul, caracteristicile spaiilor mobile de depozitare in care s-a aflat produsul pe intregul traseu, precum i
influenele factorilor externi i ale mediului inconjurtor pentru fiecare segment al traseului.Pentru a elabora modelul exact al traseului parcurs de mrfuri,
expertul trebuie s foloseasc datele furnizate de cru privind specificul i deplasarea mijlocului de transport, condiiile meteo-climatice pentru fiecare
segment al traseului parcurs de mijlocul de transport, precum i datele beneficiarului privind modul de depozitare i pstrare ale lotului de marf. In acest fel,
expertul poate reconstitui aproape fidel condiiile reale cu care a fost confruntat lotul de produse in timpul transportului i poate meniona cauzele care au
generat degradarea, respectiv imprejurrile in care aceasta a aprut. Expertizele care au drept subiect starea cantitativ-calitativ a mrfurilor degradate in
timpul transportului au un grad de dificultate mult mai mare decat alte tipuri de expertize, solicitand experilor cunoaterea amnunit nu numai a mrfurilor
(in principal, sub aspectul principalelor proprieti labile i al proceselor ce pot avea loc in mrfuri in timpul transportului), ci i a cerinelor privind
materialele i sistemele de ambalare, sistemele de marcare, modalitile de incrcare i fixare ale mrfurilor in mijloacele de transport, particularitile
transportului in funcie de mijloacele utilizate, normele de prevenire a incendiilor etc.
20 Factorii care influeneaz stabilitatea loturilor de mrfuri in timpul transportului
Principalele proprieti labile ale produselor
Pe parcursul circuitului tehnico-economic calitatea loturilor de produse se modific neintrerupt chiar in condiiile respectrii regimului optim de pstrare i
depozitare, ca urmare a aciunii factorilor interni i externi asupra produselor.
Principalele proprieti ale mrfurilor a cror evoluie in timpul transportului are consecine asupra cantitii i nivelului calitativ sunt: masa, proprietile de
sorbie, culoarea, starea suprafeei, forma i caracteristicile dimensionale etc.
Masa produselor este o caracteristic ce se urmrete adeseori pe circuitul productor-consumator, intrucat la numeroase produse ea se modific, generand o
serie de efecte economice. In timpul transportului, masa unor produse poate suferi modificri ca urmare a pierderilor prin cedarea unei pri a umiditii
coninute de acestea sau a pierderilor prin fragmentare i pulverizare prin spaiile neetane ale mijlocului de transport. O alt direcie de modificare a masei
unor produse este creterea acesteia, cauzat in principal de umiditatea atmosferic.
Proprietile de sorbie sunt condiionate de natura i de structura fizic ale substanelor care alctuiesc produsele. Ele cuprind proprieti care caracterizeaz
aptitudinea a numeroase produse de a primi sau a ceda vapori de ap i gaze.
Factorii care influeneaz calitatea produselor in timpul transportului
Pstrarea temporar a produselor in mijloacele de transport trebuie astfel fcut incat s se previn alterarea, degradarea, contaminarea chimic sau
microbiologic, impurificarea cu praf sau vapori ai substanelor chimice.
Scderea temperaturii sub limita normal provoac inghearea produselor, precipitarea, modificarea solubilitii i vascozitii, in timp ce creterea
temperaturii provoac dilatarea, creterea presiunii in recipiente, urmat uneori de distrugerea acestora.
Modificrile calitative ale produselor cauzate de variaia umiditii relative a aerului din mediul inconjurtor sau a coninutului de ap sunt multiple. Astfel,
creterea umiditii relative atmosferice determin aglomerarea substanelor chimice, a cimentului sau a altor produse higroscopice. Scderea umiditii sub
limita admis creeaz condiii pentru degradarea produselor prin desorbie.
Ambalarea mrfurilor prezint un grad ridicat de interes atat pentru expeditor, cat i pentru cru, sub aspectul asigurrii proteciei mrfurilor. Pentru a fi
corespunztor naturii unui produs, ambalajul trebuie s asigure protecia acestuia, iar prin caracteristicile sale tehnice s faciliteze operaiunile de manipulare,
transport i stocare. De aceea, atunci cand se constat degradarea, este necesar a se examina atent starea ambalajului exterior, precum i natura ambalajului
interior; se menioneaz totui c nu intotdeauna o stare corespunztoare a ambalajului exterior indic o stare corespunztoare a produsului ambalat, intrucat
sunt cazuri cand ambalajele, czand de la inlimi mari, nu sufer degradri observabile, ins produsele din interior pot fi compromise.
Examinarea atent a ambalajului poate oferi informaii privind posibilitatea ca insui ambalajul s fie cauza sau s fi contribuit la pierderi sau degradri. Aa
de exemplu, unele materiale pentru ambalaje elimin apa, care prin condensare pe produse favorizeaz mucegirea i putrezirea produselor. Fructele i alte
mrfuri perisabile pot fi uneori deteriorate de ctre containerele defecte, prin erodarea cojii de ctre suprafaa scandurilor prost geluite.Pentru unele mrfuri
care se ambaleaz in butoaie de lemn, pierderile pot fi cauzate de modul de confecionare al butoaielor, dac nu se respect cerina de a se asigura o contracie
radial mai mic decat circumferina. Abaterile de la acest sistem de construcie au drept consecin o contracie considerabil, care favorizeaz scurgerea
produselor i chiar dezmembrarea butoaielor, provocand prbuirea stivei. Starea ambalajelor furnizeaz adeseori informaii privind condiiile in care au fost
transportate mrfurile. Dac acestea au fost transportate in condiii insalubre, ambalajul va fi murdrit, ptat, zgariat sau rupt.
Amplasarea produselor in mijlocul de transport trebuie s asigure folosirea integral a capacitii acestuia, cat i meninerea integritii cantitative i
calitative a mrfurilor.
Principalele criterii care vizeaz asigurarea integritii mrfurilor, de care se ine seama in amplasarea acestora in mijloacele de transport sunt:
- criteriul merceologic privind vecintatea produselor. Potrivit acestui criteriu, mrfurile care rein cu uurin mirosuri (fin, biscuii, amidon, zahr,
branzeturi etc.) nu vor fi pstrate in vecintatea celor care cedeaz mirosuri (produse petroliere, piei srate, ceap etc.). Exist unele mrfuri care primesc
mirosuri strine i cedeaz uor mirosul propriu (spun, tutun, ceai, condimente), dup cum mrfurile higroscopice (ciment, sare, gips) nu vor fi aezate in
vecintatea celor care, in anumite condiii, cedeaz cu uurin apa (lana, canepa, iuta etc.);
- alegerea unor spaii sau zone de amplasare adecvat - mrfurile cu punct de topire sczut (unt, ciocolat) nu vor fi aezate in vecintatea surselor de
cldur (sala mainilor la nave);
- rezistena ambalajelor i a mrfurilor, precum i natura acestora. Suprastivuirea mrfurilor ambalate in saci sau cutii de carton poate cauza ruperea sau
deformarea ambalajelor, dezechilibrarea i distrugerea stivei, mrfurile suferind deformri, fragmentri, aglomerri sau amestecri.
Astfel, sacii se stivuiesc in trei moduri:
sac pe sac, cand marfa necesit o ventilaie energic;
pe jumtate de sac, dac marfa necesit o ventilaie deosebit;
in sistem esut, care confer o mare stabilitate stivei.
Butoaiele se stivuiesc intotdeauna cu vrana in sus, iar cele al cror coninut lichid ar putea avaria prin scurgere mrfurile din vecintate vor fi stivuite in
randurile inferioare. Stivuirea butoaielor se face atat pe orientarea vertical, cat i orizontal a acestora, pentru mrirea stabilitii in timpul transportului
recomandandu-se fixarea cu material lemnos, care impiedic deplasarea butoaielor.
Lzile pot fi stivuite in trei moduri:
* stivuire vertical - cu distana de 4-5 cm intre randurile de lzi;

* stivuire transversal - primul rand se aeaz in lungul mijlocului de transport, al doilea pe latul acestuia;
stivuirea ah.
Mijloacele de transport pot influena calitatea mrfurilor atat prin caracterul specific al solicitrilor, cat i prin condiiile meteo-climatice, altele decat cele
din depozit.
Transporturile feroviare sunt caracterizate printr-un cost relativ sczut i printr-o accentuat tendin de specializare, care se manifest prin construirea de
material rulant cu caracteristici adecvate specificului mrfurilor transportate (vagoane frigorifice, refrigerente, izotermice, cu ventilaie, cu perei i acoperiul
mobil etc.). Transportul pe calea ferat supune mrfurile unor solicitri mecanice intense, la care se adaug aciunea factorilor climatici. Ele sunt eficiente in
cazul distanelor lungi pentru mrfuri in vrac sau ambalate.
Transportul pe ap (fluvial, maritim) dureaz mai mult, pentru care motiv i mrfurile pot suferi modificri calitative mai numeroase. Mediul in care se
efectueaz transportul naval, multitudinea i complexitatea factorilor care influeneaz mediul acestei categorii de transport, gama larg a produselor care pot
fi transportate, precum i condiiile necesare pentru pstrarea acestor produse imprim particulariti deosebite, mai ales transportului maritim de produse. In
afara solicitrilor specifice diverselor modaliti de transport, care influeneaz nefavorabil. Riscurile cu care se confrunt navele i incrcturile lor sunt
determinate de durata prelungit a voiajului, iar cauzele riscurilor i consecinele acestora conduc in mod frecvent la litigii legate de avarii sau degradri ale
produselor transportate. Mrfurile transportate pe ap sunt supuse unor solicitri intense, ca i aciunii factorilor climatici. Traversarea unor zone geografice,
cu variaii climatice cauzate de modificri brute ale temperaturii, de condiiile atmosferice variabile sau de apa format prin transpiraie, constituie adesea
cauze ale avarierii mrfurilor.
Prin avarie se inelege o stricciune, o deteriorare, o stare anormal a mrfii cauzat de o situaie nespecific, imprevizibil sau catastrofal. Avaria se poate
produce atat la mrfurile depozitate in spaii mobile (mijloace de transport), cat i in spaii fixe (depozite, antredepozite, silozuri etc.). Dintre tipurile de
transport - naval, feroviar, auto i aerian - frecvena cea mai mare a avariilor revine transportului naval mai ales celui maritim, datorit distanelor medii i
mari, timpului de transport i zonelor geografice strbtute.
Evenimentele maritime care pot provoca avarii sunt grupate in dou mari categorii:
Evenimente maritime obiective:
cicloane, uragane, furtuni i tsunami;
euarea accidental a navei pe stanci sau limbi de nisip;
coliziuni imprevizibile intre nave i intre nave i iceberguri;
defeciuni majore la motoare sau la instalaii frigorifice in timpul cursei;
blocri ale porturilor sau ale unor canale navigabile, din motive de for major;
incendii etc.
Evenimente maritime subiective:
incrcarea i amararea necorespunztoare a mrfurilor in cale i coridoare;
manopere frauduloase legate de mascarea unor deficiene grave, in asigurarea strii calitative a mrfurilor in timpul transportului.
Transporturile aeriene sunt indicate pentru transportul mrfurilor cu volum mic i valoare mare, pe distane medii sau lungi. Comparativ cu celelalte
modaliti de transport, transportul aerian presupune solicitri mecanice de mic intensitate (compresiuni, ocuri). Solicitrile specifice sunt reprezentate, in
cazul transportului aerian, de modificrile rapide de temperatur i umiditate, ca i de scderea presiunii atmosferice, proporional cu creterea inlimii de
zbor.In afara solicitrilor specifice diverselor modaliti de transport, care influeneaz nefavorabil starea calitativ a mrfurilor transportate, acestea pot suferi
degradri cauzate de operaiile de incrcare-descrcare a mijloacelor de transport. In timpul acestor operaii, solicitrile mecanice i climatice ating valori
foarte ridicate, fiind in funcie de gradul de automatizare. Aa de exemplu, in cazul manipulrii manuale i semiautomate predomin solicitrile cauzate de
smucituri, apsri i impingeri, in timp ce la manipularea automat se intalnesc solicitri frecvente de balansare a mrfurilor, lovirea acestora intre ele sau de
pereii ambalajelor sau ai mijloacelor de transport.
21 Categorii de mrfuri i cerinele transportului acestora
In circuitul economic mondial se transport o gam larg de mrfuri. Natura acestora determin modul de desfurare a operaiunilor de incrcare-descrcare,
precum i de condiiile de transport.
Mrfurile lichide sunt transportate de mijloace de transport specializate, din aceast categorie fcand parte:
1) Produse petroliere:
a) produse negre: iei, pcur, motorin;
b) produse albe: benzin, petrol lampant, terebentin;
2) Gaze comprimate: dioxid de carbon, hidrogen, azot, oxigen, metan;
3) Uleiuri vegetale;
4) Produse chimice lichide;
5) Vinul.
Mrfurile uscate cuprind:
1) Mrfuri generale (ambalate i neambalate);
2) Mrfuri solide in vrac: minereuri, crbuni, ciment, fosfai, ingrminte;
3) Materiale lemnoase: lemn brut, cherestea, placaje;
4) Mrfuri perisabile - conservabile prin frig;
5) Mrfuri speciale: pot, bagaje, valori.
Incrcarea i descrcarea mrfurilor ambalate in saci vor fi executate, iar riscurile avariei prin manipulare mult diminuate, dac se vor folosi scule i
dispozitive adecvate: palete, plase vegetale, chingi din panz i benzi transportoare, fiind interzis utilizarea carligelor metalice.
Aceste mrfuri sunt susceptibile de avariere prin inclzire, datorit aciunii microbiologice care produce inclzirea spontan. O asemenea inclzire poate fi
generat i de mrfurile periculoase.
Mrfurile generale sunt ambalate in saci, lzi, cutii etc. Ele se transport cu nave numite cargouri, care au magazii cu spaiu mare de incrcare, guri mari de
magazie i instalaii proprii de incrcare/descrcare.
In mod obinuit, in saci sunt transportate cereale, fin, cafea boabe, zahr, orez etc. Sacii in care sunt ambalate aceste mrfuri pot fi din iut, material plastic,
hartie. Mrfurile ambalate in saci de material plastic comport o atenie deosebit in aranjarea stivei.In timpul transportului, ocurile mecanice pot provoca
prbuirea stivelor prin alunecarea sacilor, cu afectarea coninutului acestora. In procesul de transport al mrfurilor ambalate in butoaie, o atenie sporit
trebuie acordat prilor cu rezisten sczut ale acestora. Sunt supuse unei atenii deosebite acele butoaie care sunt ptate, murdare, cu urme de mucegai sau
cu lips de coninut.
Produsele ambalate in recipiente metalice, dac au fost corect tratate i ambalate, rezist un timp indelungat, dar exist i factori care dau natere la o rapid
deteriorare a produsului. Acizii din unele legume sau fructe pot duce la apariia unor pori in recipientele metalice. In acelai timp, coroziunea este una dintre
cauzele apariiei porilor, ea putand aprea datorit contactului cu apa dulce sau srat. In unele cazuri, examinarea ambalajelor ruginite a demonstrat c, insui
adezivul folosit pentru lipirea etichetelor a coninut sau a absorbit umiditate, responsabil astfel de ruginirea i gurirea cutiilor. Cheresteaua i rumeguul in
stare umed folosite pentru ambalaje au fost in multe cazuri factorul care a antrenat corodarea ambalajelor metalice cu produse. Defectele acestora sunt uneori

ascunse de etichete i bacteriile pot ptrunde in interior provocand deteriorarea produsului fr a exista semne evidente ale deprecierii. Expunerea cutiilor la
temperaturi excesiv de mici poate avea ca rezultat distrugerea coninutului cutiilor, plesnirea lipiturilor, transpirarea i ruginirea.Produsele ambalate in cutii de
tabl sunt susceptibile de avarii cauzate de suprastivuire (deformarea cutiilor i scurgerea coninutului) i de temperaturi ridicate care produc fermentaia
coninutului, (conserve din unc i carne de porc).
Mrfurile solide in vrac sunt minereurile de fier, fosfaii, crbunii, cerealele, cimentul, zahrul. Pentru transportarea acestora au fost concepute i realizate
nave specializate precum mineraliere, carbonierele, cerealiere, nave pentru transportul zahrului i cele pentru transportul cimentului.
In timpul transportului cerealelor, incingerea acestora duce la alterarea i incolirea produselor. Masa de semine fiind rea conductoare de cldur, reine in
interiorul ei aproape intreaga cantitate de cldur care se degaj in procesul de respiraie. Aceasta determin i intensific transpiraia seminelor, astfel c
umiditatea crete i mai mult. in aceste condiii este favorizat dezvoltarea microorganismelor, care devin factorul principal al procesului de incingere. Peste o
anumit temperatur unele microorganisme dispar, dar apar altele, termofile, care determin putrezirea seminelor inclzite i mucegite anterior.
Riscul incingerii este mult diminuat in timpul transportului dac incrctura are un coninut normal de umezeal i dac au fost luate msuri pentru prevenirea
umezirii ei. De asemenea, o marf cu un coninut mare de boabe verzi i de semine de buruieni este contraindicat transportului maritim.
In general, cerealele mucegiesc la depozitarea in condiii de umezeal. In ceea ce privete coninutul de umezeal, limita maxim de siguran pentru cereale
este de 15% in condiiile unei umiditi relative de 70-75%. Dac umiditatea spaiului de depozitare depete aceast valoare, straturile exterioare ale
materialului in vrac sunt expuse umezirii i mucegirii. Categoria mrfurilor perisabile cuprinde toate produsele alimentare, inclusiv unele medicamente care
pe durata transportului se altereaz dac nu au condiii speciale de depozitare i conservare.
Calitile nutritive i aspectul produselor alimentare sufer o serie de modificri in perioada de pstrare indelungat datorit agenilor biologici
(microorganisme); biochimici (enzime endogene) i fizico-chimici (aer, lumin, temperatur). Aciunea modificatoare cea mai important o au
microorganismele, care produc in prima faz o diminuare a valorii nutritive i o inrutire a gustului i mirosului, dup care, in faza final, are loc alterarea
produselor.
Agenii fizico-chimici, produc o nedorit schimbare a culorii, rancezirea grsimilor din alimente i in majoritatea cazurilor o deshidratare parial.
Pstrarea pe o perioad mai indelungat la temperaturi sczute in condiii de frig artificial (refrigerarea i congelarea) determin o reducere sau chiar o stopare
a aciunilor modificatoare expuse anterior.
Din categoria mrfurilor cu regim special de temperatur in timpul transportului fac parte fructele, legumele, oule, branzeturile etc.Toate sortimentele de
produse agricole in stare proaspt sunt predispuse unei pierderi in greutate in timpul transportului. Aceast pierdere se datoreaz parial respiraiei i
transpiraiei i are un caracter normal. Mrimea pierderii este dependent de natura produsului, coninutul de ap, modul de ambalare i condiiile de
transport. Pierderile in greutate pot varia in funcie de durata transportului, temperatur i umiditatea mediului de depozitare, precum i de variaiile
atmosferice ale mediului. La aceast categorie de produse, deteriorrile sunt cauzate de rupere sau strivire, de aciunea unor duntori sau de putrezire i
mucegire.
Mrfurile periculoase sunt acele mrfuri care, prin natura lor, pot produce avarii celorlalte mrfuri transportate sau care pot periclita sntatea personalului.
in funcie de gradul lor de periculozitate, aceste mrfuri sunt incrcate, stivuite transportate i descrcate dup reguli speciale.
Potrivit conveniilor internaionale, mrfurile periculoase cuprind urmtoarele grupe:
explozivi;
gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune;
lichide inflamabile;
solide inflamabile sau susceptibile aprinderii spontane;
substane oxidante;
substane otrvitoare;
substane radioactive;
substane corozive;
diferite substane periculoase;
chimicale periculoase in cantiti limitate.
22 Tipuri de degradri i pierderi ale produselor survenite in timpul transportului
In cursul operaiilor de incrcare-descrcare i de transport, mai ales pe cale maritim, sub aciunea factorilor fizico-mecanici, chimici i atmosferici mrfurile
sunt expuse unor poteniale modificri cantitative i calitative, avand drept efect degradarea parial sau total a acestora.
Degradrile reprezint forme de denaturare a mrfurilor sub aciunea agenilor biologici, biochimici, factorilor fizici i chimici de mediu, aciune care
afecteaz stabilitatea mrfurilor. Ele se pot produce la nivelul materiilor prime, in timpul prbuirii acestora sau in timpul distribuiei fizice a produselor.
Dintre factorii cu efecte transformatoare asupra produselor, cei exogeni sunt mai numeroi i au consecine mai grave. Din aceast categorie se menioneaz:
- umezeala, care poate proveni din apa dulce (apa potabil, transpiraia incrcturii sau navei) sau apa srat de mare;
- temperatura in afara limitelor normale;
- agenii atmosferici i fenomenele meteorologice, precipitaii, vanturi, uragane, descrcri electrice;
- aciunea insectelor i roztoarelor;
- mirosurile strine i insalubritatea zonelor de manipulare i depozitare a mrfurilor;
- incendiile;
- aciunea mecanic exercitat de diveri factori externi.
Principalele tipuri de avarii produse in timpul transportului maritim sunt:
deteriorarea ambalajelor sau a containerelor cu pierderea parial sau total a mrfurilor;
amestecarea in diferite proporii a mrfurilor expulzate din ambalaje in coridoarele sau magaziile navei;
deteriorarea grav a coninutului ambalajelor prin amestecarea mrfurilor;
transpiraia i higroscopicitatea mrfurilor;
condens abundent in magazii prin diferene termice mari, neprevizibile sau greu previzibile, soldat cu umectarea sau mucegirea mrfurilor (de exemplu, la
cereale, leguminoase boabe, boabe de cafea sau cacao etc.);
avarierea mrfurilor alimentare cu ap de mare ptruns in corpul navei prin santine, chepenguri sau sprturi in corpul navei i care a afectat mrfurile
ambalate neetan (cafea, cacao, ceai, condimente etc.);
avarierea mrfurilor cu ap de mare utilizat la stingerea incendiilor;
mirosurile nespecifice ale unor mrfuri alimentare datorate nerespectrii regulilor de vecintate admise, fa de alte mrfuri alimentare i nealimentare;
degradri termice ale mrfurilor alimentare provocate de incendii sau autoaprindere.
In categoria avariilor, prin extensie, se includ i situaii anormale, nespecifice sau imprevizibile, ca de exemplu: transpiraia navei, transpiraia incrcturii,
infestarea, mucegirea, ruginirea etc.
Prevenirea avariilor in timpul transportului maritim este o indatorire strategic nu numai a cruului, ci, in egal msur, a exportatorului i importatorului,
pentru reducerea la minim a riscului. Printre msurile curente de prevenire a producerii avariilor se menioneaz:
respectarea riguroas a compartimentrii, a vecintii admise, a stivuirii i amarrii mrfurilor;
supravegherea incrcrii i/sau descrcrii navei de ctre furnizor i respectiv, de ctre beneficiar, prin mandataii lor;
alegerea celor mai sigure nave, rute i perioade de transport;

asigurarea ambalrii speciale pentru transportul in condiii severe, inclusiv tropicalizarea ambalajelor.
La expertizarea avariilor in timpul transportului i depozitrii mrfurilor alimentare se urmrete:
elucidarea tipului i intinderii avariei;
identificarea cauzelor;
stabilirea circumstanelor i momentului avariei;
determinarea proporiei avariei;
stabilirea direciei sau cii de valorificare a mrfurilor avariate sau parial avariate.

23 Metodologia expertizei cantitativ-calitative a mrfurilor degradate in timpul transportului

In cazul expertizelor care au drept obiect stabilirea cauzelor care au generat degradarea total sau parial a loturilor de produse, precum i estimarea
prejudiciului rezultat prin degradare, in atenia expertului va sta in principal derularea procesului de transport atat in privina duratei, cat i a condiiilor in
care el s-a desfurat. Aceste elemente constituie surse ale primelor indicii cu rol edificator pentru expert. Ulterior, verificarea concret, pe teren, a avariei
permite expertului s precizeze modul in care aceasta se manifest, proporia i cauzele degradrii i pe aceast baz se estimeaz prejudiciul aprut.
Procedura de desfurare a expertizei se bazeaz pe studiul atent al documentelor de transport, precum i pe evidenele beneficiarului mrfurilor care fac
obiectul expertizei. Informaiile furnizate de reprezentanii cruului contribuie, de asemenea, la formarea unei imagini de ansamblu privind condiiile in
care s-a desfurat transportul. Continuand procedura de expertizare, experii trebuie s examineze cu atenie starea mijloacelor de transport, gradul de
curenie al acestora, condiiile de temperatur i de ventilaie din timpul transportului. Expertul trebuie s asiste la descrcarea mijlocului de transport,
surprinzand aspectele edificatoare privind modul de stivuire, de amplasare a produselor in mijlocul de transport, starea cantitativ a produselor avariate. De
mare utilitate, prin rolul lor probator, sunt imaginile fotografice realizate cu acest prilej.
Experii trebuie s examineze la faa locului fie intregul lot de produse, fie numai o fraciune a acestuia. Prin separarea produselor avariate, expertul are
posibilitatea de a stabili proporia in care exist produse degradate.
In cazul transporturilor maritime, la apariia de produse grav avariate, verificarea intregului lot este neeconomicoas, iar, uneori, imposibil. In asemenea
situaii, se recomand a se efectua examinarea procentual a unor eantioane reprezentative pentru incrctura cercetat. Dac stabilirea unui grad mediu de
degradare la nivelul eantionului nu constituie un rezultat just, se recomand a se proceda la separarea produselor din eantioane pe categorii de depreciere i
apoi, s se calculeze media ponderat a degradrii produselor din eantion. Aceast modalitate d posibilitatea unei estimri corecte a degradrii totale prin
examinarea parial a loturilor, ins expertul trebuie s fac dovada c procedand astfel, a avut in vedere interesul tuturor prilor implicate (expeditor, cru,
destinatar, eventual societatea de asigurare).
Raportul de expertiz trebuie s conin date i informaii care s releve existena real a degradrii produselor ca urmare a procesului de transport, cauzele i
natura acestora. Avaria trebuie descris prin indicarea efectelor inregistrate direct de produse: impurificare, diluare, topire, mucegire, putrezire etc.
Pentru susinerea opiniei expertului privind cauzele degradrii, in raport se consemneaz dac absena materialelor de protecie (prelate, folii de polietilen
etc.) sau a materialelor de separare a loturilor de produse (cartoane, scanduri) au putut provoca in mod direct avaria.
Expertul va face, de asemenea, referiri la modul de stivuire a produselor (precizand dac au fost respectate indicaiile de stivuire), la modul de funcionare a
instalaiilor de asigurare a condiiilor optime de pstrare in timpul transportului etc.
O atenie deosebit trebuie s se acorde examinrii ambalajelor, a cror stare trebuie descris in mod amnunit in raportul de expertiz. De asemenea, se va
descrie detaliat modul de prezentare a mrfii i defectele acesteia. Mrfurile cu defecte vor fi individualizate prin indicarea seriilor de fabricaie i a
ambalajelor din care provin. Se va preciza dac ambalajul a putut asigura integritatea produsului pe timpul transportului, in care caz se poate considera c
degradarea a fost cauzat de ali factori.
Avariile mrfurilor se descriu in mod deosebit indicandu-se:
- caracterul i gradul avariei (pete, fisuri etc.);
- locul avariei pe produs (respectiv distana fa de elementele de reper);
- mrimea defectelor, stabilit prin msurare.
24 Expertize in domeniul stabilirii pierderilor cantitative
Procedura de expertizare trebuie s inceap cu consultarea, de ctre expert, a documentelor de livrare a loturilor de produse incriminate, documente intocmite
de ctre furnizor, precum i cu cercetarea contractului de furnizare de produse, din care se obin informaii referitoare la structura sortimental, tipul de
ambalaje, modalitatea de ambalare etc.
Aceste documente de regul, se gsesc in posesia beneficiarului de produse, iar, in cazul in care lipsesc, expertul nu va putea efectua expertiza.
O atenie deosebit trebuie acordat mrfurilor provenite din import i care sunt insoite de documente de livrare in limbi strine. Se recomand ca aceste
documente s fie traduse oficial pentru a se evita eventualele confuzii, ipoteze greite. De multe ori, cantitatea mrfurilor provenite din import este inscris in
documente cu unitile de msur caracteristice rii respective. Ca atare, in raportul de expertiz ce-l va intocmi ulterior, expertul va exprima cantitatea
respectiv atat in unitile cuprinse in documentele de livrare, cat i in unitile S.I., in care le-a convertit.
Dac documentele insoitoare lotului conin tersturi, modificri, sau adugiri, expertul va meniona in raport aceste aspecte, evideniind procedeul prin care
s-a fcut corectura i dac aceasta este sau nu urmat de semntura sau de tampila celui care a efectuat-o. De asemenea, dac apar cifre neclare,
indescifrabile, se vor meniona aceste situaii in raport.
La aplicarea tehnicilor de determinare a cantitii, expertul trebuie s foloseasc acele metode prevzute in standarde sau norme in cazul mrfurilor indigene
sau prevzute in contractele de import.
Ca tehnic, se poate utiliza verificarea cantitativ 100% (a intregului lot) sau verificarea prin eantionare, extinzandu-se apoi rezultatele obinute la nivelul
intregului lot. Obligatoriu, eantioanele vor fi strict inscrise prescripiilor din documentele mai sus amintite.
Sub nici un motiv nu se admite diminuarea cantitilor propuse a se verifica, dar metodologia de verificare accept utilizarea de cantiti mai mari decat
cele prescrise tiindu-se c, rezultatele verificrii la nivelul lotului vor fi cu atat mai puin eronate cu cat cantitile sunt mai mari.
Dac in urma verificrii prin eantionare se inregistreaz diferene mari cantitative fa de cantitile inscrise in documentele de livrare, obligatoriu se va mri
cantitatea sau numrul de produse ce se supun verificrii.
Ca metod a verificrii cantitii se practic cea a stabilirii masei nete a unei uniti de ambalaj, mas ce se inmulete apoi cu numrul total al produselor
ambalate.
Dac ambalajele unor produse prezint semne de deteriorare, ele vor fi verificate in totalitate i menionate distinct in raportul de expertiz.
In expertizele privitoare la evaluarea cantitativ a loturilor de produse, o mare atenie se acord integritii ambalajelor, acestea putand fi, de cele mai multe
ori, cauza lipsurilor cantitative. Expertul nu va utiliza in raportul de expertiz aprecieri generale c produsul a fost gsit cu ambalajul intact", ci va descrie
tipul de ambalaj, dimensiunile, materialul de confecionare, materialele pentru calare, starea ambalajului.
Pot exista cazuri in care, cantitile s nu fie stabilite in mod real, ci numai pe baza marcajelor de pe ambalaje. Asemenea procedee nu sunt admise, deoarece
marcajul poate s nu corespund cu cantitatea de produse ambalate intr-o unitate de ambalaj. Cand se intalnesc asemenea situaii, expertul va indica in
raportul de expertiz, cantitatea inscris in documentul de livrare, cantitatea stabilit conform marcajelor pe ambalaj, precum i cantitatea efectiv constatat de
el. Lipsurile cantitative se vor exprima atat prin raportarea lor la cantitile inscrise in documentele de livrare, cat i la marcajul de pe ambalaje.Dac loturile
de produse furnizate sunt alctuite din articole difereniate ca model, mrime sau alte elemente, expertul menioneaz lipsurile in mod distinct, pe articole,

modele sau mrimi. Eventualele lipsuri cantitative constatate pot avea drept cauz lovirile, spargerile. in aceste cazuri, expertul va meniona in raport, in afara
strii ambalajelor de transport i starea ambalajului colectiv sau a ambalajului de prezentare, modul de ambalare a produselor in ambalajul colectiv, apreciind
msura in care ambalajul utilizat a putut sau nu s asigure integritatea produselor in timpul manipulrii, al transportului. Pentru produsele ambalate in
ambalajele colective, in raportul de expertizare vor indica distinct, pentru fiecare ambalaj, cantitile lips i nu numai per total. Aceast modalitate de
exprimare permite stabilirea ambalatorilor neglijeni sau necinstii. Uneori, se impune chiar precizarea capacitii ambalajului colectiv sau de transport i cat
din aceast capacitate este ocupat efectiv de produsele livrate. In cazul meninerii produselor in depozite fixe sau mobile, condiiile de pstrare pot influena
atat calitatea, cat i cantitatea acestora. De aceea, in raport se descrie depozitul ca atare, precizandu-se dac se respect normele de amplasare a mrfurilor,
vecintatea admis i dac parametrii de pstrare din depozit (temperatur, umiditate, circulaia aerului etc.) puteau prejudicia integritatea cantitativ a
produselor.
Raportul de expertiz referitor la speele privind stabilirea pierderilor cantitative va cuprinde obligatoriu locul i data deschiderii produselor ambalate,
cantitatea verificat de expert, mijloacele de stabilire a cantitii, cu indicarea tipului i anului de fabricaie, cu caracteristicile tehnice i constructive ale
mijloacelor de msurare, care obligatoriu sunt verificate metrologic anual. Expertul nu trebuie s admit rezultatele examinrii de ctre beneficiar, in lipsa lui,
a unor mrfuri ambalate. Acceptarea unui asemenea caz inseamn certificarea de ctre expert a unor cantiti neverificate i o incredere nejustificat acordat
beneficiarului.
Cand in timpul verificrii se descoper produse deteriorate (murdrite, imbibate cu ap etc.) expertul va preciza in raport ambalajul colectiv sau de transport
din care acestea provin, gradul de viciere constatat i estimarea cantitii sau a numrului de produse aflate intr-o asemenea stare. De asemenea, expertul va
trebui s sugereze o eventual recuperare prin recondiionare sau prin alt modalitate a produselor deteriorate i care nu mai pot fi utilizate in domeniul iniial
pentru care ele au fost create.
Dac se constat furturi din ambalaje, expertul va meniona existena sau nu a urmelor de violare, o descriere amnunit a acestora, prezena sau absena
sigiliilor, precum i a marcajelor ambalajelor colective. Pentru ambalajele de prezentare se menioneaz starea acestora i existena accesoriilor sau a
banderolelor care sugereaz inviolabilitatea acestora.
25 Conceptul de calitate a loturilor de mrfuri in expertiza merceologic
Este cunoscut c un produs va avea o calitate normal atunci cand, pe tot parcursul prelucrrii i comercializrii, se respect riguros condiiile tehnice i se
verific proprietile prescrise.
Fiind determinat de interaciunea dintre calitatea materiei prime, modul de realizare, condiiile de manipulare, transport i depozitare, calitatea real a unui
lot de produse este conform cu calitatea prescris atunci cand dispersia valorilor caracteristicilor de calitate pentru toate componentele lotului se afl la
limitele admise i deci calitatea medie a lotului este acceptabil.
In etapele corespunztoare circuitului pe care produsul il parcurge pentru a ajunge la consumator, acioneaz ins numeroi factori cu efecte directe sau
indirecte asupra integritii i nivelului calitativ iniial.
Numeroase produse, datorit unor componente chimice labile, ca sisteme eterogene i foarte complexe, precum i datorit multiplelor influene interne i
externe pe care le suport in timp i in spaiu, sufer modificri in timp ale proprietilor. Pentru acest motiv, in societile comerciale activitatea comisiilor de
recepie nu se rezum numai la efectuarea unui control static al calitii cu prilejul recepiei propriu-zise, ci se continu cu urmrirea modului in care
evolueaz starea calitativ a mrfurilor recepionate, in tot timpul depozitrii i pan in momentul livrrii lor in totalitate din depozit.
Rezult c la acelai lot de marf, calitatea poate fi considerat in dou ipostaze distincte:
calitatea static, reprezentand nivelul real al calitii determinat intr-un moment dat al circulaiei produsului;
calitatea dinamic, adic evoluia nivelului real al calitii in timp, ca rezultat al interaciunii dintre produs i mediul ambiant.
Relaiile dintre calitatea static i calitatea dinamic reflect modul in care acestea se repercuteaz asupra calitii intregului lot, precum i asupra deciziei
privind acceptarea sau respingerea lotului.
Conceptul de calitate dinamic a unui produs se refer la totalitatea modificrilor proprietilor produsului (ca direcie, intensitate i nivel) sub aciunea
agenilor mediului ambiant pe parcursul circulaiei.
Aceasta presupune stabilirea i msurarea nivelului iniial i in timp al proprietilor dinamice ale produsului, cu scopul de a-i controla exact starea calitativ
in timpul circulaiei tehnice. Abordat in acest spirit, calitatea dinamic ii gsete o reflectare cu implicaii practice pozitive intr-o serie de activiti legate de
circulaia mrfurilor: contractarea fondului de marf, stabilirea termenului de garanie, stabilirea i controlarea perisabilitii, prescrierea caracteristicilor de
calitate i a nivelului lor de admisibilitate, organizarea transportului, depozitarea i pstrarea mrfurilor etc. In strans legtur cu conceptul de calitate
dinamic trebuie s se afle stabilirea i urmrirea termenelor de garanie, organizarea transportului, depozitarea i vanzarea mrfurilor.
26 Metodologia determinrii calitii produselor in expertiza merceologic
Noiunea determinarea calitii" desemneaz ansamblul de msurtori, analize i incercri ce se execut dup o metodologie stabilit pentru precizarea
nivelului la care caracteristicile de calitate ale unui produs se gsesc la un moment dat.
In practic, determinarea calitii intr-o expertiz merceologic presupune realizarea a dou obiective:
* stabilirea concordanei (discordanei) dintre calitatea real a unui produs i calitatea prescris;
* stabilirea msurii in care calitatea produsului corespunde cerinelor beneficiarului.
In afara acestor obiective, determinarea calitii poate permite compararea calitii produsului cu o stare anterioar a sa sau cu nivelul calitativ atins pe plan
mondial.
In expertiza merceologic, corespunztor celor dou obiective menionate, determinarea calitii produselor poate fi efectuat prin intermediul testrii
senzoriale i a testrii de laborator, ambelor ci fiindu-le proprii metode adecvate. In practic, metodologia determinrii calitii produselor presupune
parcurgerea urmtoarelor etape:
- stabilirea metodei de extragere a eantioanelor;
- elaborarea criteriilor determinrii calitii;
- selecionarea caracteristicilor de calitate;
- selecionarea indicilor de calitate;
- determinarea indicilor de calitate;
- prelucrarea, exprimarea i interpretarea rezultatelor determinrii calitii.
Stabilirea metodei de extragere a probelor
Continuitatea i dispersia caracteristicilor de calitate ale unui lot de produse pot plasa lotul ca omogen sau eterogen.
Stabilirea criteriilor determinrii calitii
In expertiza merceologic, termenul criterii de determinare a calitii" desemneaz elementele din al cror unghi trebuie privit calitatea unui produs.
Aceste elemente servesc pentru precizarea caracteristicilor de calitate, fiind necesar s indeplineasc urmtoarele condiii:
s aib o valoare tiinific ridicat i recunoscut, care s le asigure comparabilitatea cu prevederile standardizate;
s aib un caracter specific, difereniat pe grupe de produse i chiar pe produse.
In funcie de specificul produselor a cror calitate se determin, drept criterii de determinare a calitii pot servi caracteristicile dimensionale, caracteristicile
estetice, consumul de anumite materii prime, confortul in exploatare etc.
Selecionarea caracteristicilor de calitate

Mrfurile se caracterizeaz printr-un numr mare de proprieti, unele fiind eseniale, prin implicaiile lor asupra calitii, altele neeseniale. Numai o mic
parte dintre aceste proprieti au o utilitate practic real, valorile lor servind pentru definirea calitii. Astfel de proprieti poart denumirea de caracteristici
de calitate.
In activitatea de determinare a calitii, expertul trebuie s selecioneze din ansamblul proprietilor anumite proprieti, folosind criterii specifice de alegere.
Criteriile de selecie sunt difereniate in funcie de o serie de factori tehnici, economici i sociali, fiind specifice anumitor grupe de mrfuri.
La alegerea caracteristicilor de calitate se va ine seama ca acestea s fie cat mai reprezentative. Aceast cerin presupune analizarea temeinic a importanei
fiecrei caracteristici in exprimarea calitii.
In aceeai msur, in selecionarea caracteristicilor de calitate se va avea in vedere posibilitatea determinrii acestora, concretizat in existena unor metode
standardizate, uor de utilizat i eficiente. in acelai scop este necesar s se cunoasc i semnificaia pe care o pot avea asupra calitii creterea sau
descreterea valorilor caracteristice peste nivelul normal. Ca metodologie, in vederea selecionrii caracteristicilor de calitate se procedeaz pentru inceput la
stabilirea nomenclatorului general" de caracteristici al produsului de analizat, dup care se trece la selecionarea acelor caracteristici care vor fi luate in
analiz i care constituie nomenclatorul optim".
Selecionarea indicilor de calitate
Indicii de calitate (nivelurile caracteristicilor de calitate) reprezint condiiile exprimate prin intermediul valorilor sau atributelor pe care trebuie s le posede
caracteristicile pentru a asigura calitatea unui produs.
Selecionarea indicilor in vederea determinrii calitii produselor este in funcie de modul in care au fost selecionate caracteristicile de calitate. Astfel, in
cazul caracteristicilor standardizate, indicii de calitate vor fi cei prescrii in standarde. In documentele de standardizare, in funcie de semnificaia fiecrei
caracteristici in definirea calitii, se pot fixa niveluri maxime, care nu pot fi depite, niveluri minime care in mod obligatoriu trebuie atinse sau se fixeaz
niveluri admisibile intre anumite limite. Un asemenea mod de selecionare nu este intotdeauna avantajos, caracterizarea calitii exclusiv prin intermediul
indicilor menionai avand un pronunat caracter tehnic. Pentru acest motiv este indicat a se folosi mai muli indici in asociere, intr-o form ponderat, cu
coeficieni stabilii in funcie de importana caracteristicilor in definirea calitii produselor. Alteori, pentru o exprimare obiectiv a calitii, luand in
consideraie i alte caracteristici nestandardizate, este necesar ca expertul s-i precizeze singur nivelurile i limitele cu care s compare valorile reale ale
indicilor de calitate.
Determinarea calitii reale a lotului de produse
In expertiza merceologic, calitatea real a unui lot de produse se determin folosind metode organoleptice i metode i tehnici de laborator, in ambele cazuri
este necesar a se asigura, in msur cat mai ridicat, obiectivitatea i exactitatea determinrilor. Acest deziderat se realizeaz in practic atat prin pregtirea
probelor potrivit tehnicilor standardizate, cat i prin efectuarea determinrilor cu respectarea integral a condiiilor prescrise.
Pregtirea probelor in vederea analizelor i incercrilor de laborator are loc in funcie de natura produselor i de tipul de determinare. Ea se efectueaz prin
omogenizare, condiionare (pentru incercrile dinamometrice ale unor mrfuri higroscopice) sau prin alte procedee. De mare importan in tehnica
determinrii calitii sunt selecionarea i folosirea corespunztoare a metodelor i tehnicilor de determinare a indicilor de calitate. Este cunoscut c in
merceologie metodele de determinare a indicilor de calitate se difereniaz dup caracterul lor (standardizate sau nestandardizate), efect (distructive,
nedistructive), consum de materiale, precum i dup timpul necesar (rapide, anevoioase). Dintre aceste metode, in expertizele merceologice este indicat a se
folosi metodele standardizate, simple, nedistructive i rapide, caracterizate printr-o mare exactitate. In expertizele judiciare, metodele de analiz i incercri
prescrise de standarde sunt singurele metode oficiale, valabile in relaiile dintre pri. in asemenea cazuri, inand seama de faptul c valoarea unei
caracteristici de calitate depinde in mare msur de modalitatea de determinare folosit, este necesar s se respecte cu rigurozitate condiiile de determinare
prescrise, pentru a se asigura comparabilitatea rezultatelor cu nivelurile standardizate.
Prelucrarea, exprimarea i interpretarea rezultatelor
In practica determinrii calitii mrfurilor creterea exactitii rezultatelor msurtorilor se asigur prin efectuarea a 10.....15 determinri pentru fiecare
caracteristic de calitate. Pentru facilitatea prelucrrii datelor i a interpretrii rezultatelor, acestea pot fi sintetizate sub form de tabele sau prezentate in
form grafic.
Structura tabelelor difer in funcie de obiectivele urmrite. Astfel, in tabelele cele mai simple, care cuprind enumerri de termeni sau valori ale
caracteristicilor de calitate, este indicat ca valorile s fie dispuse unele sub altele. Asemenea tabele permit a se stabili frecvena repetrii datelor sau a grupelor
de date, ceea ce asigur i posibilitatea exprimrii acestora in form grafic. in tabelele mai complexe, datele pot fi inscrise fie pe orizontal (in cazul in care
cuprind puine caracteristici, care ins au valori multe), fie pe vertical.
Tabelele se numeroteaz i li se stabilesc titluri care s sugereze in mod clar coninutul.
In afar tabelelor, datele msurtorilor pot fi exprimate i sub form grafic, mai ales sub forma histogramelor. Histogramele permit analiza eficace a datelor
elementare, ele evideniind clar punctele de concentrare i mrimea variaiei valorilor indicilor msurai. In funcie de necesiti, pentru a exprima cu o
anumit precizie
rezultatul irului de 10.....15 msurtori necesare pentru determinarea unui
indice de calitate, se folosesc urmtorii parametri asociai:
media aritmetic simpl (valoarea central in jurul creia se grupeaz valorile caracteristicii determinate);
amplitudinea, care exprim msura variaiei, calculandu-se ca diferen intre valoarea maxim i minim a unui ir de cel puin zece determinri;
media aritmetic ponderat;
eroarea absolut i relativ;
abaterea medie ptratic ce servete pentru msurarea i exprimarea variaiei msurtorilor.
In unele situaii, este necesar a se proceda la rotunjirea rezultatelor msurtorilor.
Principalele reguli de care se ine seama in rotunjirea rezultatelor msurtorilor sunt:
-ultima zecimal a rezultatului unei determinri poate fi suprimat, penultima rotunjindu-se dup reguli aritmetice;
-numrul de zecimale al unui rezultat obinut printr-o operaie aritmetic in care au intervenit dou mrimi, nu trebuie s fie mai mare decat numrul de
zecimale al mrimii care a fost determinat cu cel mai mic grad de precizie.
Reducerea i controlul erorilor de msurare
Erorile de msurare, inelese ca diferene intre valorile rezultate din msurare i unele valori de referin, de precizie superioar, insoesc in mod inevitabil
orice msurare. Ele sunt cauzate fie de imperfeciunea organelor noastre de sim sau de variaia condiiilor in care se efectueaz determinrile (erori
intampltoare), fie datorate imperfeciunii aparatelor sau metodelor folosite (erori sistematice).
In expertiza merceologic, erorile pot influena atat deciziile referitoare la calitatea produselor individuale, cat i pe cele referitoare la loturile a cror calitate
se controleaz pe baza eantioanelor.
Erorile de msurare pot fi reduse pe dou ci:
efectuarea de determinri multiple i folosirea instrumentarului statistic pentru controlul erorii de msurare;
descoperirea cauzelor variaiei i diminuarea sau eliminarea lor.
In practic s-a constatat c pentru reducerea la jumtate a erorii de msurare este necesar o cretere de patru ori a numrului de determinri.
Totui, majorarea numrului de determinri pentru reducerea intr-o anumit msur a erorilor are anumite limite, impuse pe de o parte de creterea costului
determinrii calitii produsului, ca urmare a consumului suplimentar de probe, iar pe de alt parte de constatarea c, peste o anumit limit, pentru reducerea
infim a erorii este necesar o cretere substanial a numrului determinrilor.
Descompunerea valorilor obinute in elemente ale dispersiei permite obinerea de informaii asupra cauzelor variaiei valorilor observate ale erorilor de
msurare. Metoda presupune descompunerea erorii totale a unui sistem de msurtori in erori componente, sistematizate dup cauzele care le produc.

Analiza valorilor numerice ale componentelor erorii totale permite s se stabileasc sursele principale de erori, asupra crora trebuie acionat in vederea
diminurii.
Metoda se folosete cu precdere atunci cand expertul se afl in situaia de a alege dintre mai multe iruri de msurtori pe cel mai apropiat de valoarea real.
O asemenea situaie poate fi intalnit atunci cand determinrile sunt efectuate de mai muli operatori, mai multe laboratoare, in mai multe zile etc.
27 Metodologia determinrii calitii produselor de fabricaie curent
In practica determinrii calitii produselor de fabricaie curent, expertul poate fi solicitat fie pentru a determina calitatea unui produs la un moment dat, fie
pentru a determina i urmri calitatea produselor intr-un interval de timp mai indelungat, in pas cu fabricaia acestora, pentru a evidenia stabilitatea
procesului tehnologic reflectat in nivelul calitativ al produselor. In ambele ipostaze, expertul trebuie s desfoare in mod obligatoriu urmtoarele activiti:
stabilirea schemei generale de determinare a calitii, respectiv precizarea caracteristicilor de calitate ce urmeaz a fi determinate, a metodelor de determinare
i a succesiunii in timp a efecturii determinrilor, stabilirea limitelor de toleran i a campului de imprtiere a indicilor de calitate corespunztori
caracteristicilor, prelucrarea rezultatelor determinrilor i interpretarea lor.
In privina stabilirii caracteristicilor de calitate, este necesar a se opta pentru cele prescrise prin norme tehnice, pentru care exist i metode standardizate de
determinare, singurele metode oficiale in relaiile dintre pri.
In ceea ce privete succesiunea in timp a efecturii determinrilor, ea trebuie astfel stabilit incat s asigure folosirea judicioas a eantionului aflat la
dispoziia expertului. In acest scop, este necesar a se programa pentru inceput determinri nedistructive, apoi cele care necesit cantiti reduse de materiale i
numai in final pot fi programate determinrile distructive.
In stabilirea limitelor de toleran i a campului de imprtiere a valorilor caracteristicilor msurabile, expertul trebuie s porneasc de la urmtoarele
constatri:
- nu exist nici un produs ai crui indici de calitate, considerai individual, s se situeze in totalitate la nivelul optim;
- abaterile unor indici de calitate in raport cu nivelul lor optim pot fi parial, iar uneori chiar total, compensate cu abaterile altor indici care au efect favorabil
asupra nivelului calitativ. Tehnica actual de efectuare a determinrilor de laborator impune ca rezultatele determinrii indicilor de calitate prin msurtori
repetate s fie exprimate sub form de intervale precizate de limite superioare i inferioare, in interiorul crora s se plaseze valorile caracteristicilor
msurabile. De aceea, pentru a asigura un grad ridicat de precizie a msurtorilor, este necesar a se preciza limitele de toleran i campul de imprtiere.
Limitele de toleran reprezint intervalele, delimitate de o valoare superioar i una inferioar, in care pot aprea variaii ale indicilor de calitate fr ca prin
aceasta s fie diminuat calitatea.
Campul de imprtiere este definit prin limitele intre care pot varia unii indici sub influena unor cauze intampltoare.
Sub aspect metodologic, tehnica determinrii calitii produselor de fabricaie curent in cele dou ipostaze menionate este asemntoare, existand unele
diferene in privina sistemului de inregistrare i de prelucrare a rezultatelor determinrilor atunci cand se urmrete evoluia nivelului calitativ in pas cu
fabricaia produselor.
Metodele folosite in acest scop urmresc in principal simplificarea modului de inregistrare i prelucrare a rezultatelor.
In practica determinrii calitii prezint utilitate "metoda diferenei", care const in inregistrarea unor valori de baz, ulterior stabilindu-se numai
diferenele pozitive sau negative in raport cu aceasta, ceea ce faciliteaz prelucrarea, exprimarea i interpretarea rezultatelor.
28 Metodologia stabilirii i analizei calitii produselor noi
Metodologia stabilirii calitii produselor noi
Pentru determinarea calitii produselor noi, este necesar, pentru inceput, s se stabileasc semnificaia noutii cu care acestea se prezint in competiia pieei.
Din acest punct de vedere, produsele noi se impart in mai multe categorii, ceea ce oblig ca pentru determinarea obiectiv a calitii lor s fie necesar
indeplinirea cumulativ a dou cerine:
determinarea s aib un caracter unitar;
determinarea s aib un caracter obiectiv.
Caracterul unitar al determinrii calitii produselor noi se asigur prin folosirea unor tehnici i metode de determinare admise prin reglementrile in
vigoare pentru produse fcand parte din aceeai grup de mrfuri.
Caracterul obiectiv este condiionat de necesitatea ca in aprecierea calitii unui produs nou s se ia in consideraie atat elementele de prescriere a calitii
aflate in standardele produselor similare, cat i rezultatele testelor de coresponden ale acestora cu cerinele consumatorilor.
In general, determinarea calitii produselor noi presupune soluionarea urmtoarelor probleme:
- stabilirea caracteristicilor de calitate ce vor fi cercetate;
- stabilirea metodelor de determinare;
- stabilirea nivelului de calitate minim ce urmeaz a se asigura de ctre noul produs.
Selecionarea caracteristicilor de calitate trebuie in esen subordonat indeplinirii a trei obiective:
cunoaterea gradului de concordan al produsului nou cu exigenele impuse de domeniul specific de utilizare;
reprezentativitatea caracteristicilor pentru calitatea produsului;
precizarea stabilitii in timp a caracteristicilor de calitate, in raport cu necesitile destinaiei atribuite.
In stabilirea metodelor de determinare se ine seama c unele caracteristici de calitate pot fi determinate prin mai multe metode. De aceea, dup inventarierea
variantelor prin care o caracteristic de calitate poate fi determinat, se face o analiz comparativ pentru a se alege metoda cea mai indicat, aceasta trebuind
s corespund urmtoarelor deziderate:
s caracterizeze cat mai exact calitatea produsului, respectiv s fie afectat in msur cat mai mic de erori;
s fie operativ, pentru ca rezultatele determinrilor s poat fi folosite in adoptarea deciziilor privind variantele optime de produse noi;
s necesite condiii de determinare (aparatur, materiale etc.) care s poat fi asigurate cu uurin.
Metodologia analizei calitii produselor noi
Orice produs nou inaintea introducerii in fabricaie trebuie s fie supus unei analize riguroase pentru a se stabili competitivitatea lui social, economic i
tehnic.
In practic, in numeroase situaii se efectueaz expertize extrajudiciare, precum expertizele preliminare fabricrii unor instalaii sau unor noi tipuri de maini
i utilaje sau expertizele care au drept obiect stabilirea oportunitii introducerii in fabricaie a anumitor variante de produse noi.
In asemenea expertize, pentru realizarea unor analize tiinifice, care s asigure in perspectiv o eficien ridicat, este necesar a se considera produsul nu
numai ca o entitate fizic, ci ca un complex de atribute msurabile i nemsurabile, respectiv ca o variabil controlabil in elaborarea strategiei globale a
intreprinderii.
In principiu, prin analiza calitii produselor noi se urmrete a se evidenia msura in care soluia tehnic rezultat din activitatea de cercetare-proiectare
corespunde exigenelor impuse de domeniul specific de utilizare sau dac este necesar ca ea s fie completat, modificat sau corelat cu exigenele unor
procese adiacente sau complementare ce au loc.
Analiza calitii produselor noi presupune parcurgerea mai multor etape difereniate prin obiectivele urmrite, dintre care mai importante sunt:
- stabilirea i analizarea funciilor de baz ale noului produs;
- detalierea i analizarea soluiilor posibile de ambalare i a condiiilor de pstrare pe intregul circuit tehnic;
- stabilirea, analizarea i precizarea cerinelor pe care le ridic depozitarea i transportul produsului nou;

10

- cercetarea condiiilor de aplicare a tehnologiei;

- cercetarea aspectelor specifice comercializrii produsului nou (probleme ridicate de reeaua de desfacere, mod de etalare etc.);
- cercetarea aspectelor privind recuperarea i valorificarea ambalajelor sau a materialelor pentru ambalare.
In funcie de specificul lor, aceste obiective pot fi grupate pentru a fi soluionate, in cadrul urmtoarelor etape:
analiza calitii produsului propriu-zis;
analiza condiiilor de transport, manipulare, depozitare i pstrare;
analiza respectrii legalitii;
analiza eficienei noului produs.
Parcurgerea acestor etape are drept scop stabilirea modalitilor de asigurare a anumitor cerine i ci de satisfacere a exigenelor calitative impuse noului
produs, care in ultim instan se identific cu cerinele consumatorilor.
Sistemele cele mai frecvente pe care ansamblul complex produs-ambalaj le formeaz sunt sistemul produs-om, sistemul produs-echipament i sistemul
produs-ambient.
Examinarea sistemului produs-om permite stabilirea acelor funcii ale produselor care sunt impuse de personalul care vine in contact direct cu acestea
(muncitori, expeditori, manipulatori, lucrtori din comer, utilizatori sau consumatori). in principal, analiza acestui sistem asigur stabilirea modalitilor de
adaptare a produsului la posibilitile sau nevoile oamenilor.
Sistemul produs-echipament permite a se stabili acele funcii care s faciliteze transportul, depozitarea, prelucrarea sau alte procese care intervin pe traseul
logistic. Analiza sistemului produs-ambient permite ca, in funcie de condiiile prescrise (temperatur, umiditate, grad de iluminare, grad de poluare etc.)
pentru fiecare etap, s se stabileasc condiiile optime, care in final s asigure meninerea integritii calitative i cantitative a produsului.
Punctul de plecare in analiza calitii produsului nou il reprezint valoarea de intrebuinare a acestuia. Dup cum se cunoate, realizarea unui produs este
justificat numai in msura in care acesta satisface o anumit nevoie, avand deci o anumit valoare de intrebuinare.
O analiz atent a valorii de intrebuinare a unui produs evideniaz faptul c aceasta este rezultatul unui anumit ansamblu de componente. De aceea, pentru a
se efectua o investigaie riguroas a valorii de intrebuinare a unui produs, tehnica analizei valorii a trecut la descompunerea acesteia in componente care au
fost numite funcii.
In mod frecvent, funciile unui produs se impart in obiective, subiective i auxiliare.
Funciile obiective sunt funcii care contribuie in mod direct la asigurarea valorii de intrebuinare a unui produs, putand fi msurate in mod obiectiv i
exprimate prin uniti de msur bine definite. Aa de exemplu, in cazul unui produs alimentar, funciile obiective corespund aportului de trofine ce urmeaz
s satisfac nevoia fiziologic de hran, precum i asigurrii inocuitii; asemenea funcii au caracter obiectiv deoarece justific i fundamenteaz producerea
i achiziionarea produsului respectiv.
In cazul produselor nealimentare, funciile obiective pot fi mai mult sau mai puin clar conturate. Astfel, in cazul articolelor de inclminte, ele sunt definite
prin funcia de protecie in toate variantele sale, ca i prin cea ortopedic.
Pentru definirea i analizarea funciilor obiective ale unui produs nou este necesar s se porneasc de la nevoia social, de la destinaia produsului.
Caracterul specific al funciilor obiective ale produselor este in funcie de gradul de prelucrare al acestora.
Astfel, in cazul produselor alimentare primare (zahr, ulei, carne, lapte, pete, fin, legume, fructe etc.) funciile obiective trebuie s evidenieze valoarea de
intrebuinare a acestor produse, care pot reprezenta materii prime pentru obinerea unor alimente mai complexe i mai adecvate cerinelor consumatorilor.
De aceea, in cazul produselor alimentare primare, funciile obiective se pot exprima prin urmtoarele elemente: - natura i cantitatea de componente utile
(procente de substane grase, de zaharuri);
- natura i ponderea componenilor fr valoare (ap, celuloz etc.) care se gsesc in masa produsului respectiv;
- absena noxelor.
Datorit valorii de intrebuinare diferite a unor grupe de elemente, funciile obiective trebuie s detalieze preferinele pentru anumite elemente cu utilitate mai
mare (vitamine, aminoacizi eseniali etc.).
In analizarea funciilor obiective este necesar s se in seama de utilizrile specifice pe care le pot avea produsele, respectiv dac ele sunt destinate masei
consumatorilor sau anumitor segmente de consumatori (produse alimentare dietetice, inclminte pentru sportivi, pentru handicapai, de protecie etc.). In
primul caz, funciile obiective trebuie s aib un coninut i caracteristici care satisfac nevoia de alimente sau de alte produse la nivelul mediu al populaiei; in
cel de-al doilea caz, ele au in vedere cerinele particulare ale anumitor categorii de consumatori.
Funciile subiective particip i ele in mod direct la asigurarea valorii de intrebuinare a unui produs, dar nu pot fi msurate in mod obiectiv. Ele contribuie la
producerea unor stri afective utilizatorului, generate de msura in care produsul il atrage pe consumator, de satisfacia ce se obine prin consumarea acestuia
sau de alte senzaii.
In cazul produselor alimentare, funciile subiective sunt reprezentate prin insuirile psihosenzoriale ale acestora (olfactive, gustative, vizuale etc.), dar i prin
dimensiunile pe care aceste insuiri le capt la nivelul consumatorului i care sunt in funcie de educaie, tradiie, varst sau de alte elemente. La mrfurile
nealimentare, exemplul tipic pentru funciile subiective il reprezint funcia estetic, proprie unui numr mare de produse, in cazul produselor noi, analiza
laturii estetice urmrete punerea in valoare i amplificarea efectului obinut prin imbinarea i soluionarea corespunztoare a funciilor subiective.
In analizarea funciilor subiective ale unui produs este necesar a se urmri msura in care acestea corespund anumitor cerine, mai ales cerinelor derivand din
relaia consumator-produs, dintre care se menioneaz:
facilitarea identificrii produsului de ctre consumator i asocierea cu o anumit cerin a acestuia, pe care produsul o poate satisface;
satisfacerea nevoilor psihosenzoriale sau tehnico-funcionale ale consumatorilor atat in momentul utilizrii, cat i ulterior acestui moment; in acest fel,
produsul va lsa o imagine favorabil consumatorului, care va fi interesat s-1 achiziioneze i in viitor.
Analiza funciilor subiective ale unui produs nou impune tratarea distinct a celor dou componente ale sistemului complex produs-ambalaj i anume:
produsul, cu care prilej se completeaz i se amplific funciile obiective ale produsului analizat;
ambalajul, mai ales cel de prezentare, care uneori este determinant in adoptarea deciziei de achiziionare de ctre consumatori.
In afara acestor cerine, pentru a se asigura caracterul tiinific al cercetrii este necesar ca stabilirea i analizarea funciilor subiective ale unui produs nou s
se fac in relaie direct cu funciile obiective, astfel incat pe ansamblu s se realizeze cerinele care s asigure valoarea de intrebuinare preconizat pentru un
segment de consumatori dat.
Funciile auxiliare, spre deosebire de cele obiective, care vizeaz direct consumatorul, se refer la cerinele pe care produsul trebuie s le satisfac de-a
lungul circuitului tehnico-economic.
In practic, stabilirea funciilor auxiliare ale unui produs nou presupune luarea in consideraie a dou aspecte de baz:
- stabilirea tipului i succesiunii fazelor pe care produsul le parcurge pentru a ajunge la beneficiarii si finali;
- analiza diferitelor sisteme pe care produsul le formeaz pe intregul su circuit logistic (produs-om, produs-ambalaj, produs-mediu) i stabilirea, pe aceast
baz, a funciilor auxiliare pe care produsul nou trebuie s le indeplineasc pentru a corespunde acestor sisteme.
Analiza condiiilor de transport, manipulare, depozitare i pstrare a produselor noi
Dimensionarea produselor i a ambalajelor acestora trebuie subordonat folosirii cat mai complete a spaiilor de depozitare i a capacitii mijloacelor de
transport. O cale eficient pentru realizarea acestui deziderat este modularea, care reprezint un sistem de corelare a dimensiunilor produselor cu cele ale
ambalajelor.

Prin modulare se asigur cerina ca dimensiunile produsului i ale ambalajului de prezentare s se cuprind de un numr intreg de ori in dimensiunile
ambalajului de transport sau ale mijlocului de transport. Ea presupune ca in alegerea formelor i dimensiunilor produselor i ambalajelor s se urmreasc
faptul ca prin reunirea acestora in ambalajul de transport sau in mijlocul de transport s se formeze o stiv compact, stabil, care s ocupe raional volumul.
O asemenea cerin a fost impus mai ales de extinderea paletizrii i containerizrii, care presupun o cat mai raional dimensionare a produselor i
ambalajelor.
Asigurarea condiiilor de pstrare a produselor urmrete meninerea integritii calitative a produselor pe intreaga durat a circulaiei lor tehnice. Ea
vizeaz in principal condiiile de mediu (mai ales parametrii aerului din spaiile de depozitare) care se vor stabili la valori anumite in funcie de cerinele i
specificul produselor noi, astfel incat modificrile calitative ale acestora s fie minime.
Raionalizarea operaiunilor de manipulare constituie o cale important de cretere a productivitii muncii i de reducere a costurilor. Ea presupune atat
organizarea raional a operaiunilor de manipulare, cat i mecanizarea acestora i amenajarea adecvat a depozitelor, rampelor de incrcare-descrcare i a
mijloacelor de transport.
Soluiile care stau la baza raionalizrii operaiunilor de manipulare depind atat de natura acestora, cat i de forma de prezentare a produselor (ambalate sau in
vrac). Ele urmresc in principal gruparea produselor in uniti mari care s se manipuleze simultan, folosind containere i palete de diverse tipuri.
Alegerea variantei optime de manipulare presupune luarea in consideraie a numeroase cerine, dintre care se menioneaz:
- cerine de ordin constructiv (s se asigure o protecie corespunztoare a produselor pe intregul circuit tehnic al acestora);
- cerine de ordin dimensional, care impun ca dimensiunile s corespund prescripiilor internaionale i condiiilor pe care le presupun mijloacele de transport
i manipulare;
- cerine privind fixarea sau ancorarea produselor in mijlocul de transport, astfel incat aceste operaiuni s se efectueze prin mijloace simple i sigure;
- cerine privind returnarea ambalajelor, fiind preferate ambalajele care-i pot micora volumul prin pliere sau pe alte ci.
In privina stabilirii mijloacelor de transport, opiunea trebuie s aib la baz urmtoarele cerine:
conservarea calitii produselor pe tot circuitul tehnico-economic;
asigurarea promptitudinii cerute pe piaa produsului ce se transport;
asigurarea cerinelor de economicitate.
Analiza respectrii legalitii
Cu prilejul analizei calitii produselor noi, este necesar a se ine seama de restriciile sau obligaiile ce decurg din legislaia intern sau internaional in
vigoare.
In acest sens se vor analiza restriciile prevzute de legislaie pentru produsul cercetat sau pentru grupa de produse i care se pot referi la:
a. Condiiile tehnice de realizare a produsului:
- tipuri de materii prime;
- caracteristicile tehnologiei de fabricaie.
b. Condiiile igienico-sanitare impuse tuturor factorilor ce intervin in procesul de obinere a produsului i care concur la obinerea unui produs salubru:
- materii prime;
- utilaje;
- for de munc;
- mediu ambiant.
c. Condiiile de comercializare, care se refer la:
- mrcile de fabric;
- mrcile de comer; restricii sau protecii vamale.
Analiza eficienei produsului nou
Determinarea eficienei unui produs nou implic dou aspecte:
- evidenierea imbuntirilor pe care le asigur produsul;
- stabilirea efectelor economice ce decurg prin introducerea produsului nou pentru productor, organizaii comerciale i consumatori.
Pentru exprimarea eficienei programelor de diversificare sortimental se folosesc numeroi indicatori de ordin tehnic, economic sau social. Dintre acetia,
mai importani sunt:
durata de recuperare a cheltuielilor de cercetare prin acumulri suplimentare;
efectele economice scontate, respectiv beneficiul sau acumulrile obinute;
creterea productivitii muncii;
reducerea consumurilor specifice de materii prime i materiale;
imbuntirea caracteristicilor de calitate;
creterea volumului desfacerilor;
creterea eficienei economice la beneficiari.
In general ins, evidenierea efectelor economice ale introducerii unui produs nou presupune analiza detaliat a eficienei la nivelul productorului, al
organizaiilor comerciale i beneficiarului. In afara indicatorilor de eficien, aceast analiz va avea in vedere i alte aspecte precum:
La productor:
- msura in care produsul nou se integreaz in dotrile existente i tehnicile de fabricaie obinuite;
- msura in care produsul nou asigur valorificarea raional a resurselor existente, evitand in acelai timp poluarea mediului;
- gradul de imbuntire a nivelului calitativ, in raport cu produsele aflate in fabricaie curent.
La nivelul organizaiilor comerciale:
- simplificarea procesului de aprovizionare;
- facilitarea etalrii i vanzrii;
- aspecte generate de returnarea ambalajelor;
- reducerea imobilizrilor de fonduri;
- reducerea cheltuielilor de circulaie.
La consumatori:
- timpul necesar pentru folosirea sau pentru pregtirea in vederea utilizrii, mijloacele necesare folosirii i calitatea efectului obinut;
- gradul in care pot fi conservate i condiiile tehnice necesare;
- nivelul de informare pe care-1 asigur eticheta sau ambalajul;
- modul de asortare cu componenii sortimentului;
- cantitatea de produs aflat intr-o unitate de ambalaj;
- costul produsului;

11

- posibilitatea de valorificare a ambalajului i de evitare a polurii mediului inconjurtor.

29 Implicatiile economico-sociale ale falsificarii produselor
Falsificarea este operaia de obinere a unui produs asemntor cu altul, deja existent in comer, operaie efectuat in scop de inelciune i de obinere a unor
venituri ilicite. Expertizele avand drept obiect mrfuri falsificate sau contaminate sunt in general expertize complexe, cu participarea unor specialiti din
diverse domenii, necesitand investigaii laborioase i de durat.
Fraudele, substituirile i falsificrile mrfurilor se inscriu in categoria mrfurilor frauduloase, a cror amploare a crescut pe msura dezvoltrii societii
omeneti - sursele poteniale ale acestor mrfuri frauduloase sunt:
- economia de pia, bazat pe libera reglare a cererii cu ofert;
- lrgirea i intensificarea schimburilor comerciale pe pieele interne i internaionale;
- creterea numrului agenilor comerciali implicai intr-un proces logistic.
Potrivit legislaiei italiene, principalele forme de manopere frauduloase sunt falsificarea, contrafacerea, frauda sanitar i substituirea.
Falsificarea este o operaiune frauduloas care const in modificarea raportului ponderal intre componentele unui produs, fr a efectua vreo aditivare cu alte
substane.
Contrafacerea se constat cand produsul introdus in comer are compoziia i indicii de calitate diferii de cele normale sau declarate.
Frauda sanitar const in nocivizarea produselor prin falsificarea, contrafacere sau prin substituire.
Substituirea produselor presupune modificarea compoziiei acestora, prin inlocuirea parial a uneia sau mai multor substane cu altele, de calitate i valoare
inferioar.
inand seama de amploarea i pericolul pe care-1 prezint falsificarea produselor, in ara noastr au fost luate o serie de msuri de prevenire i sancionare a
eventualelor falsificri, in special in domeniul produselor alimentare.
Astfel, Legea nr. 12/1990 privind protejarea populaiei impotriva unor activiti ilicite stipuleaz c folosirea ori substituirea de mrfuri sau orice alte
produse, precum i expunerea spre vanzare sau vanzarea de asemenea bunuri, cunoscand c sunt falsificate sau substituite constituie activiti comerciale
ilicite i atrag rspundere contravenional sau penal.
De asemenea, Ordonana Guvernului Romaniei nr. 39/1995 privind producia de produse alimentare destinate comercializrii menioneaz c falsificarea sau
substituirea in domeniul calitii constituie orice inelciune sau tentativ de inelciune privind natura, caracteristicile calitative, compoziia, coninutul in
substane utile, inlocuirea in componena produsului a unor substane cu altele vtmtoare sntii, precum i falsificarea de denumiri, descrierea sau alte
declaraii false privind originea, cantitatea sau identitatea mrfurilor sau serviciilor, care contribuie la stabilirea valorii produsului.
Normele de igien privind alimentele i protecia sanitar a acestora, aprobate prin Ordinul Ministerului Sntii nr. 661/1995, definesc falsificarea
produselor alimentare ca fiind adaosul oricrei substane naturale sau sintetice in produse in scopul mascrii unor defecte ale produselor alimentare, precum
i in scopul modificrii sau conferirii de proprieti pe care produsele nu le justific prin compoziia lor natural i prin normele de fabricaie.
Falsificarea produselor nu este un fenomen recent. Ea s-a practicat din cele mai vechi timpuri, fapt demonstrat, printre altele de expoziia organizat de British
Museum in anul 1991, sub genericul Falsul - arta de a induce in eroare. In cadrul expoziiei au fost prezentate lucrri falsificate din timpul Babilonului i
pan in epoca modern. Dac in trecutul nu prea indeprtat falsificrile se manifestau in special in cazul produselor alimentare, treptat ele s-au extins i la
produsele industriale. Astzi, se poate afirma c nu exist produse, mai ales cu preuri mari, care s nu constituie obiect al falsificrii.
In prezent, se apreciaz c la nivel mondial, daunele care apar anual prin falsificarea produselor depete 100 miliarde dolari, afectand 5-9% din comerul
internaional.
30 Expertize in materie de poluani i contaminani ai mrfurilor alimentare
In expertizele avand drept obiect stabilirea calitii mrfurilor alimentare, in ansamblul caracteristicilor care o determin, o atenie sporit trebuie s se acorde
stabilirii msurii in care acestea corespund sub aspectul cerinelor de ordin igienico-sanitar, al inocuitii.
In acest sens, investigaiile trebuie s fie orientate pornind de la cerinele de baz ce se impun acestor produse, dintre care se menioneaz:
- s nu prezinte semne organoleptice de alterare (modificri de consisten, culoare sau gust, miros de putrefacie, de fermentare sau de rancezire);
- s nu fie falsificate;
- s nu fie contaminate cu ageni bacterieni patogeni i s nu prezinte un grad de contaminare cu bacterii condiionat patogene peste limitele admise;
- s nu prezinte miros sau pete de mucegai (cu excepia mucegaiurilor selecionate admise);
- s nu conin substane chimice peste limitele admise sau neautorizate de Ministerul Sntii;
- s nu prezinte urme de roztoare;
- s nu aib miros sau gust strin de natura produsului;
- s nu conin corpi strini peste limitele admise.
Aceste cerine se refer la produsele alimentare - materii prime, semifabricate i finite - destinate consumului populaiei, in scopul prevenirii efectelor nocive
asupra organismului uman i al asigurrii valorii nutritive optime, corespunztoare compoziiei naturale a produsului.
Rezult c necomestibilitatea unor produse alimentare este condiionat nu numai de transformrile naturale pe care acestea le sufer in timpul pstrrii, ci i
de contaminarea accidental cu ageni care provoac intoxicaii i toxiinfecii alimentare.
Tipuri principale de contaminani fizici, chimici i biologici
Contaminanii fizici sunt constituii din particule metalice, nisip, pietri etc, precum i din reziduuri radioactive ale izotopilor.Radiaiile ionizante ale
izotopilor radioactivi, depind doza critic sau acumulandu-se in organism peste doza critic, provoac stri morbide. Purttori ai acestor ageni radioactivi
pot fi produsele de origine vegetal sau diferite produse de origine animal (lapte, carne, pete sau alte vieti acvatice) contaminate cu deeuri sau emanaii
radioactive scpate de sub control. In diverse ri ale lumii exist reglementri care prevd limite de admisibilitate a elementelor radioactive, precum i doza
maxim admis a radiaiilor radioactive.
Contaminanii chimici cuprind numeroase grupe de substane chimice anorganice i organice care pot ptrunde accidental in diferitele etape ale produciei i
circulaiei produselor.
Astfel sunt combinaiile arsenului, cadmiului, cuprului, plumbului, mercurului, zincului, staniului i chiar ale fierului. O poziie distinct intre contaminanii
chimici o au pesticidele care, in condiiile agriculturii moderne, se folosesc pe scar larg (numai in SUA exist mai mult de 900 pesticide de sintez in peste
60.000 preparate comerciale).
Comisia Codex Alimentarius (FAO/OMS) a elaborat limite maximale internaionale recomandate pentru reziduurile de pesticide la 33 de tipuri mai
importante, cantitatea maxim admis de reziduuri fiind exprimat in mg/kg (ppm). Potrivit aceleiai comisii contaminanii i poluanii bunurilor alimentare se
clasific in urmtoarele grupe:
a. pesticide (insecticide anorganice, uleiuri sau emulsii, insecticide vegetale, insecticide organice de sintez, fungicide i bacteriostatice ierbicide, desfoliante,
alte pesticide, nematocide, rodenticide etc.;
b. produse chimice industriale (dioxime, dienili policlorurani, alte produse chimice, recipiente i materiale de ambalaj improprii);
c. metale grele i alte elemente;
d. micotoxine;
e. ali contaminani microbiologici.

Din aceast grup lipsesc, dup cum se poate observa, substanele toxice antinutriionale existente in unele materii prime agroalimentare, substanele nocive
care se pot forma in anumite condiii, in timpul prelucrrii i pstrrii unor produse alimentare, paraziii animali etc., care se afl atat in ara noastr, cat i in
alte ri, sub incidena legislaiei sanitare i a controlului sanitar, fito-sanitar sau sanitar-veterinar.
Contaminani biologici de origine vegetal sunt, in principal, urmtoarele:
- scleroii sau pulbere de Claviceps purpurea;
- scleroii care provoac ergotismul; varieti toxice din leguminoase: Vicia faba;
- ciuperci slbatice otrvitoare din speciile Amanita i altele;
- cartofii inverzii (care acumuleaz solanin).
Asemenea ageni conin alcaloizi i alte substane cu proprieti toxice mai mult sau mai puin pronunate.
Otrvurile de origin animal sunt constituite din icrele unor peti (mreana etc.), carnea unor specii de pete i alte vieti oceanice.
Toxiinfeciile alimentare caracterizeaz acele stri morbide, cauzate de toxine microbiene elaborate la nivelul alimentului sau la nivelul organismului uman,
in urma ingerrii de alimente infectate.
Bioagenii toxiinfeciilor alimentare pot fi grupai in patru categorii:
coci patogeni enterotoxici (stafilococi i streptococi);
enterobacteriacee;
bacterii sporogene (aerobe i anaerobe);
bacterii care degradeaz anumite substane din alimente, cu formare de substane toxice.
Implicaiile pesticidelor asupra calitii mrfurilor alimentare. Incidene in expertiza merceologic
S-a artat c in expertiza merceologic determinarea strii de igien a produselor alimentare presupune, pe de o parte, determinarea i examinarea indicilor
care caracterizeaz starea de prospeime a acestora, iar pe de alt parte stabilirea prezenei sau absenei unor constitueni strini i improprii, considerai ca
factori de poluare.
Asigurarea unei valori igienice a produselor alimentare, corespunztoare protejrii consumatorilor de efectele fenomenului de poluare, constituie o preocupare
major in toate rile. In asemenea condiii, urmrirea poluanilor alimentari constituie, mai ales in cazul expertizelor utilizate in comerul internaional, o
problem foarte important. In expertizele de acest tip, in sarcina experilor intr, printre alte obiective, stabilirea prezenei substanelor poluante precum i
dozarea acestora, spre a stabili in ce condiii coninutul de substane poluante se incadreaz sau nu in limitele stabilite, influenand astfel destinaia produselor.
Metodologia determinrii gradului real de poluare a produselor alimentare in expertiza merceologic
Extracia. Pesticidele de natur organic sunt, in general, liposolubile. Separarea lor din probe se realizeaz prin folosirea unor solveni organici (eter etilic,
eter de petrol, benzen etc.) sub forma unor amestecuri bogate in lipide. Pesticidele hidrosolubile se extrag cu ajutorul acetonoitrilului sau altor solveni de
natur polar.
In cazul in care se urmrete o determinare global a reziduurilor de pesticide, este necesar a se face o dubl extracie. Practic, extracia const in tratarea
probei cu solventul stabilit i in favorizarea trecerii pesticidelor in stratul organic al acesteia prin diferite tehnici de agitare sau cu ajutorul instalaiei de
extracie Soxhlet. Esenial pentru calitatea extraciei este improsptarea continu a solventului, ceea ce permite recuperarea reziduului i sporirea exactitii
determinrilor.
Purificarea. In general extractele conin, pe lang sistemul solvent - reziduuri de pesticide i alte substane susceptibile de a impiedica efectuarea
determinrilor. In aceast categorie intr plastificanii clorurai i clorura de vinii, monomer care migreaz in produsele alimentare din recipienii de
policlorur de vinil utilizai la ambalarea unor produse. Aceasta oblig la purificarea extractelor prin splri repetate cu ap distilat i treceri cantitative prin
coloane umplute cu pudr de silicat de magneziu. Prin absorbie, reziduurile de pesticide sunt reinute de pudra de silicat de magneziu in mod difereniat, in
funcie de structura i compoziia lor chimic. Reziduurile de pesticide sunt apoi antrenate cu solveni delectivi.
Concentrarea. Prin concentrare se urmrete reducerea volumului extractelor purificate, prin indeprtarea unei pri a solventului sau solvenilor utilizai in
fazele anterioare.
De regul, concentrarea se realizeaz prin evaporarea solvenilor. Deoarece vaporii de solvent pot antrena i molecule de pesticide, operaia se efectueaz la
temperaturi sczute, sub vid, adugand in extract ulei de parafin. In expertizele din domeniul comerului internaional, coninutul rezidual de pesticide se
determin prin procedee colorimetrice, enzimatice i cromatografice.
Metodele colorimetrice au la baz realizarea unor reacii specifice ai cror produi pot fi identificai i determinai colorimetric. Aa de exemplu, prin
mineralizarea extractului, pesticidele organoclorurate elibereaz ioni de clor, care in prezena tiacianatului de mercur i a cationului feric Fe +3, conduc la
formarea tiacianatului feric - substan de culoare roie care poate fi examinat colorimetric.
Pesticicele organofosforice prin mineralizare conduc la formarea fosfailor. in prezena srurilor de molibden i a reductorilor, fosfaii astfel obinui formeaz
combinaii complexe de culoare albastr, care permit examinri colorimetrice. Ditiocarbonaii prin hidroliz elibereaz sulfura de carbon care, in prezena
acetatului de cupru i etanolaminei, produce o coloraie galben ce se examineaz organoleptic. Cunoscand c intensitatea culorii specifice produilor de
reacie este proporional cu concentraia acestor produi, compararea cu o gam de soluii etalon permite stabilirea coninutului in pesticide al probelor
analizate.
Metodele enzimatice sunt caracteristice insecticidelor organofosforice i se bazeaz pe aciunea inhibitorie a acestor pesticide in cadrul reaciei enzimatice.
Aa de exemplu, hidroliz acetilcolinei sub aciunea enzimelor poate fi inhibat de prezena in mediu a insecticidelor organofosforice. Aceast inhibiie poate
fi pus in eviden colorimetric. Acetilcolina poate reaciona cu hidroxilamina in prezena ionului feric, rezultand un complex specific de culoare roie.
Introducerea enzimei in mediu produce hidroliz acetilcolinei, reacia de culoare nemaiavand loc. Prezena unui insecticid organofosforic inhib ins enzima
i reacia de culoare se produce, ceea ce face posibil un examen organoleptic.
Metodele cromatografice se bazeaz pe capacitatea difereniat i selectiv de absorbie a unui mediu poros, la traversarea acestuia de ctre extractul
purificat i concentrat al reziduurilor de pesticide.
Cromografia in strat subire se caracterizeaz prin faptul c faza staionar este constituit din silicagel, iar cea mobil dintr-un amestec de eter de petrol i
metanol.
Un volum cunoscut de extract este depus pe stratul poros. La trecerea fazei mobile constituenii eantionului migreaz difereniat potrivit afinitii lor pentru
faza fix sau mobil. La sfaritul migrrii examenul in raze ultraviolete evideniaz poziia i cantitatea reinerilor pe sistemul poros, iar compararea lor cu o
gam de etaloane permite identificarea i evaluarea diferiilor constitueni ai extractului.
In cazul cromatografiei in faza gazoas, coloana de analiz este umplut cu un suport imbibat cu o substan polar sau nepolar. Faza staionar este
parcurs de un gaz denumit vector. Un volum dat din extractul de analizat este injectat sub form gazoas in coloana inclzit cu ajutorul unui termostat.
Constituenii eantionului traverseaz coloana cu vitez difereniat, in funcie de afinitatea mai mare sau mai mic pentru faza staionar. La expirarea unui
anumit timp constituenii au traversat faza staionar i ies din coloan. Un detector special inregistreaz variaia concentraiei constituenilor in gazul vector.
Inregistratorul detectorului inscrie pe o diagram aceast variaie sub forma unui pisc a crei suprafa este proporional cu cantitatea de reziduuri care a
traversat coloana.
Identificarea i determinarea diferitelor reziduuri se realizeaz comparand timpii de reinere i suprafeele piscurilor inregistrate cu cele obinute in cazul
etaloanelor.
36 certificarea marfurilor: notiuni de baza, rincipii

12

acreditare - procedur prin care un organism, ce are o anumit autoritate, recunoate legal c un organism sau o persoan este competent s efectueze
sarcini specifice;
apel - cererea organismului de evaluare a conformitii de a revizui decizia luat de Organismul Naional de Acreditare;
autoritate competent - organ al administraiei publice centrale responsabil de reglementarea unui domeniu;
cerin - prevedere ce conine criterii care trebuie ndeplinite;
cerin esenial - cerin a unui document normativ privind securitatea naional, protecia vieii, ereditii, sntii i bunurilor consumatorilor, precum i
protecia mediului, ce trebuie ndeplinit n mod obligatoriu, pentru a se asigura conformitatea cu prevederile acestui document;
certificare a conformitii - aciune a unei tere pri care demonstreaz cu certitudine c un produs, identificat corespunztor, este conform cu un anumit
standard sau cu un alt document normativ;
certificat de acreditare - document care confirm c acreditarea a fost acordat;
certificat de conformitate - document eliberat n baza regulilor n vigoare de certificare a conformitii, care atest c un produs identificat corespunztor a
fost supus procedurilor de certificare a conformitii i c, la momentul efecturii certificrii conformitii, produsul este conform cerinelor prescrise;
conformitate - ndeplinirea condiiilor prescrise pentru un produs;
criterii de acreditare - ansamblu de cerine utilizate de un Organism Naional de Acreditare, care trebuie ndeplinite de un organism de evaluare a
conformitii pentru a fi acreditat;
declaraie de conformitate - asigurare scris prin care furnizorul confirm cu certitudine c produsul este conform condiiilor prescrise;
desemnare - procedur prin care Organismul Naional de Evaluare a Conformitii confirm c un organism de evaluare a conformitii cu sediul n
Republica Moldova corespunde criteriilor prescrise pentru efectuarea procedurilor de evaluare a conformitii n domeniul reglementat;
domeniu de acreditare - sarcini recunoscute legal pentru care se acord acreditarea;
domeniu reglementat - ansamblul activitilor economice i al produselor aferente acestora, pentru care exist documente normative, inclusiv reglementri
tehnice specifice privind condiiile de plasare pe pia i/sau de utilizare a produselor;
evaluare a conformitii - activitatea al crei scop este determinarea direct sau indirect a faptului c snt respectate condiiile aplicabile (prelevarea
mostrelor, ncercri i inspecie, evaluarea, verificarea, declaraia de conformitate, certificarea, nregistrarea, acreditarea i omologarea, precum i
combinaiile acestora);
evaluare periodic - evaluare a conformitii, efectuat dup anumite perioade de timp, prin observare i raionament, nsoite de msurare, ncercare sau
comparare, dup caz;
ncercri comparative interlaboratoare - organizarea, efectuarea i estimarea ncercrilor asupra acelorai produse i obiecte sau asupra unor produse
similare, de ctre dou sau mai multe laboratoare, n conformitate cu condiiile prescrise;
marc de acreditare - marc protejat, nregistrat n modul stabilit, folosit de organismul acreditat pentru indicarea statutului su;
marc de conformitate - marc protejat, nregistrat n modul stabilit, aplicat pe baza regulilor de certificare, indicnd cu certitudine c produsul este
conform cu un standard sau cu un alt document normativ;
marc naional de conformitate SM - marc de conformitate, care demonstreaz c produsul este conform reglementrilor tehnice i/sau standardelor
prevzute de legislaie i c procedura evalurii conformitii produsului n cauz a fost respectat;
notificare - procedur prin care Organismul Naional de Evaluare a Conformitii informeaz, n modul stabilit, despre organismele desemnate pentru a
evalua conformitatea produselor conform reglementrilor tehnice respective;
Organism Naional de Acreditare - organism, independent de solicitant i de alte pri interesate, care organizeaz i efectueaz activitatea de acreditare i
elibereaz certificate de acreditare;
organism de evaluare a conformitii - organism care efectueaz activitatea de evaluare a conformitii, cu excepia activitii de acreditare;
organism desemnat - organism de evaluare a conformitii, persoan juridic cu sediul n Republica Moldova, care a fost autorizat de ctre Organismul
Naional de Evaluare a Conformitii s efectueze evaluarea conformitii n domeniul reglementat;
organism notificat - organism de evaluare a conformitii, persoan juridic cu sediul n Republica Moldova, desemnat pentru activitate n domeniul
reglementat i despre care au fost ntiinate oficial autoritile competente i participanii la activitatea de evaluare a conformitii; reglementare tehnic document adoptat de o autoritate competent, care stabilete condiii tehnice obligatorii, fie n mod direct, fie prin referine la un document normativ de
standardizare sau prin includerea coninutului integral al acestuia;
securitate - stare a unui produs n care riscul de a pune n pericol populaia sau de a provoca pagube mediului i/sau bunurilor este limitat la un nivel
acceptabil;
Sistem Naional de Acreditare - sistem ce are propriile sale reguli i proceduri pentru efectuarea acreditrii;
Sistem Naional de Evaluare a Conformitii - sistem care dispune de propriile reguli i proceduri pentru efectuarea evalurii conformitii la nivel naional;
. Principii de baz ale evalurii conformitii
Principiile pe care se bazeaz evaluarea conformitii snt:
a) reprezentarea intereselor publice privind protejarea pieei interne i contribuia la promovarea principiului liberei circulaii a produselor ce corespund
cerinelor eseniale prescrise;
b) accesul nediscriminatoriu la procesul de evaluare a conformitii al tuturor solicitanilor;
c) aplicarea unor proceduri identice la evaluarea conformitii produselor omogene;
d) competen, imparialitate i independen fa de posibila prevalare a oricror interese specifice;
e) transparen, credibilitate i accesul publicului la informaia privind activitatea de evaluare a conformitii;
f) asigurarea confidenialitii i pstrarea secretului profesional i comercial;
g) examinarea imparial a contestaiilor;
h) inadmisibilitatea cumulrii n cadrul unui organism a funciilor de certificare i acreditare;
i) inadmisibilitatea cumulrii n cadrul unui organism a funciilor de certificare i supraveghere a pieei;
j) armonizarea cu regulile europene i internaionale de evaluare a conformitii;
k) caracterul voluntar al acreditrii.
37 Sistemul Naional de Acreditare
(1) Acreditarea reprezint un instrument pentru evaluarea competenei, imparialitii i integritii organismelor de evaluare a conformitii.
(2) Acreditarea organismelor de evaluare a conformitii se efectueaz n cadrul Sistemuluiu Naional de Acreditare, constituit din:
a) Consiliul de Acreditare;
b) Organismul Naional de Acreditare;
c) comisia de apel;
d) comisii tehnice de ramur.
(3) Activitatea Organismului Naional de Acreditare se coordoneaz de autoritatea competent nominalizat de Guvern.
Consiliul de Acreditare
(1) Consiliul de Acreditare este organul care monitorizeaz i evalueaz eficiena activitii n cadrul Sistemului Naional de Acreditare, supravegheaz
obiectivitatea i imparialitatea procesului de acreditare i elaboreaz propuneri privind perfecionarea Sistemului Naional de Acreditare.

(2) Consiliul de Acreditare este independent i imparial n luarea deciziilor. Pentru asigurarea participrii tuturor prilor interesate n procesul de evaluare
a conformitii produselor, Consiliul de Acreditare se constituie din reprezentani ai:
a) organelor administraiei publice centrale;
b) Organismului Naional de Standardizare;
c) Organismului Naional de Metrologie;
d) Organismului Naional de Evaluare a Conformitii;
e) Organismului Naional de Acreditare;
f) organismelor de evaluare a conformitii acreditate;
g) asociaiilor de productori;
h) asociaiilor de consumatori;
i) organizaiilor tiinifice i obteti.
(3) Regulamentul i componena Consiliului de Acreditare se aprob de Guvern.
(4) Preedintele Consiliului de Acreditare este numit i eliberat din funcie de Guvern. Membrii Consiliului de Acreditare i preedintele acestuia activeaz
pe baze obteti.
(5) Activitatea Consiliului de Acreditare se desfoar n form de edine. Consiliul de Acreditare adopt decizii n conformitate cu regulamentul su.
Atribuiile Consiliului de Acreditare
Consiliul de Acreditare are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz direciile generale ale politicii n domeniul acreditrii organismelor de evaluare a conformitii i le prezint spre aprobare Guvernului;
b) efectueaz controlul asupra realizrii politicii n domeniul acreditrii organismelor de evaluare a conformitii;
c) supravegheaz i efectueaz controlul asupra activitii Organismului Naional de Acreditare, audiaz periodic rapoartele privind activitatea lui,
analizeaz informaia privind examinarea apelurilor, examineaz rezultatele controalelor activitii Organismului Naional de Acreditare i/sau a organismelor
de evaluare a conformitii efectuate de ctre autoritatea competent, abilitat cu funcii de control i aprob msurile corective respective;
d) instituie i dizolv comisiile tehnice de ramur care activeaz n cadrul Sistemului Naional de Acreditare, aprob regulamentul-cadru al comisiilor,
numete i elibereaz din funcie preedinii comisiilor;
e) aprob regulile i procedurile de acordare, de refuz a acordrii, de meninere, suspendare i retragere a acreditrii;
f) propune Guvernului eliberarea din funcie a conductorului Organismului Naional de Acreditare n baza rezultatelor audierii periodice a rapoartelor
privind activitatea Organismului Naional de Acreditare i/sau n baza analizei deciziilor comisiei de apel;
g) aprob sau respinge deciziile comisiei de atestare a experilor n domeniul acreditrii i contrasemneaz certificatele de competen ale experilor
certificai n acreditare;
h) reprezint Republica Moldova n organismele regionale i internaionale i particip la colaborarea regional i internaional n domeniul acreditrii;
i) numete membrii comisiei de apel.
Organismul Naional de Acreditare
(1) Organismul Naional de Acreditare este numit de Guvern n condiiile prezentei legi. Organismul Naional de Acreditare este persoan juridic i i
desfoar activitatea n baza regulamentului su aprobat de Guvern. Conductorul Organismului Naional de Acreditare este numit i eliberat din funcie de
Guvern.
(2) Organismul Naional de Acreditare nu are dreptul de a presta servicii care vor fi executate de ctre organismele de evaluare a conformitii acreditate de
el, precum i de a acorda consultan pentru obinerea sau meninerea acreditrii.
(3) Organismul Naional de Acreditare este o instituie cu scop nelucrativ, are stabilitate financiar i resurse necesare pentru funcionare.
(4) Organismul Naional de Acreditare asigur independena i imparialitatea n luarea deciziilor, precum i este responsabil pentru deciziile sale
referitoare la acordarea, refuzul de a acorda, meninerea, extinderea, restrngerea, suspendarea i retragerea acreditrii.
(5) Organismul Naional de Acreditare este obligat s respecte regulile i procedurile de acreditare prevzute n documentele normative, aprobate n modul
stabilit.
(6) nclcare a regulilor i procedurilor de acreditare se consider acordarea, refuzul de a acorda, meninerea, extinderea, restrngerea, suspendarea sau
retragerea nentemeiat a acreditrii.
Atribuiile Organismului Naional de Acreditare
(1) Organismul Naional de Acreditare are urmtoarele atribuii:
a) particip la elaborarea politicii n domeniul acreditrii organismelor de evaluare a conformitii;
b) elaboreaz i propune spre aprobare Consiliului de Acreditare regulile i procedurile de acordare, refuz de a acorda, meninere, extindere, restrngere,
suspendare i retragere a acreditrii i le actualizeaz n funcie de evoluia practicii europene i internaionale n domeniu;
c) examineaz materialele prezentate de solicitanii acreditrii;
d) adopt decizia de acordare, refuz de a acorda, meninere, extindere, restrngere, suspendare sau retragere a acreditrii n baza rezultatelor evalurii;
e) desfoar activitatea de evaluare a respectrii de ctre organismul de evaluare a conformitii a condiiilor potrivit crora a fost acordat acreditarea;
f) aprob, cu avizul Consiliului de Acreditare, modelul certificatului de acreditare;
g) nainteaz Consiliului de Acreditare spre aprobare regulamentul-cadru al comisiilor tehnice de ramur i componena lor nominal;
h) organizeaz efectuarea ncercrilor comparative interlaboratoare;
i) raporteaz periodic Consiliului de Acreditare rezultatele activitilor de acreditare;
j) reprezint Republica Moldova n organismele internaionale i particip la colaborarea regional i internaional n domeniul acreditrii n conformitate
cu mputernicirile acordate de Consiliul de Acreditare;
k) ine Registrul organismelor de evaluare a conformitii acreditate;
l) ine Registrul experilor n acreditare;
m) acord dreptul de utilizare a mrcii de acreditare;
n) particip la nivel naional i internaional la procesul de elaborare a documentelor normative n domeniul acreditrii, n limitele competenei sale;
o) execut funciile secretariatului Consiliului de Acreditare;
p) n baza rezultatelor examinrii apelurilor de ctre comisia de apel i n baza deciziei Consiliului de Acreditare, acord, refuz, menine, extinde,
restrnge, suspend sau retrage acreditarea organismelor de evaluare a conformitii;
r) colaboreaz cu Organismul Naional de Metrologie n vederea asigurrii trasabilitii msurrilor.
(2) Acreditarea se acord, inclusiv dar nu limitat, urmtoarelor organisme de evaluare a conformitii:
a) laboratoarelor de ncercri i etalonri;
b) organismelor de certificare a produselor;
c) organismelor de certificare a serviciilor;
d) organismelor de certificare a personalului din domeniul evalurii conformitii;
e) organismelor de certificare a sistemelor de management al calitii;
f) organismelor de certificare a sistemelor de management de mediu;
g) organismelor de inspecie.

13

(3) n scopul asigurrii transparenei activitii de acreditare, Organismul Naional de Acreditare este obligat s publice n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova regulile i procedurile privind acreditarea i lista organismelor de evaluare a conformitii acreditate.
Marca de acreditare
Marca de acreditare constituie proprietatea exclusiv a Organismului Naional de Acreditare i se nregistreaz n modul stabilit.
Comisia de apel
(1) n scopul examinrii fiecrui apel, se instituie comisia de apel, constituit din 3 experi, unul dintre care este ales de reclamant, iar ceilali 2 snt experi
independeni numii de Consiliul de Acreditare.
(2) Comisia de apel examineaz apelurile n conformitate cu un regulament, aprobat de Guvern.
(3) Hotrrea comisiei de apel poate fi atacat n instana de judecat competent n termen de 30 de zile, conform procedurii stabilite.
(4) Comisia de apel prezint periodic Consiliului de Acreditare informaii privind rezultatele examinrii apelurilor.
Comisiile tehnice de ramur
(1) n structura Sistemului Naional de Acreditare se instituie comisii tehnice de ramur, membrii crora particip la evaluarea organismelor de evaluare a
conformitii i realizarea expertizei tehnice la solicitarea Consiliului de Acreditare.
(2) Comisiile tehnice de ramur activeaz n conformitate cu regulamentul respectiv aprobat de Consiliul de Acreditare.
(3) Membrii comisiilor tehnice de ramur snt experi n domeniile tehnice respective.
Refuzul, suspendarea sau retragerea acreditrii
(1) Refuzul, suspendarea sau retragerea acreditrii se efectueaz de ctre Organismul Naional de Acreditare:
a) n conformitate cu alin.(3)-(5) ale prezentului articol;
b) n baza hotrrii comisiei de apel, adoptate n urma examinrii apelului;
c) n baza actelor de control i deciziilor autoritii competente, abilitate cu funcii de control al activitilor Organismului Naional de Acreditare i/sau ale
organismelor de evaluare a conformitii.
(2) Deciziile privind refuzul, suspendarea sau retragerea acreditrii trebuie s fie adoptate conform regulilor i procedurilor stabilite, s fie motivate i, n
mod obligatoriu, s conin referine la actele legislative i normative care au fost nclcate.
(3) Temei pentru refuzul acreditrii servesc:
a) depistarea necorespunderii cu criteriile de acreditare prescrise n procesul evalurii solicitantului acreditrii;
b) nenlturarea de ctre solicitantul acreditrii n termenele stabilite a necorespunderii cu criteriile de acreditare prescrise, depistate n procesul evalurii.
(4) Temei pentru suspendarea acreditrii servesc:
a) cererea titularului certificatului de acreditare privind suspendarea acestuia ca urmare a unor schimbri n competenele titularului certificatului de
acreditare sau orice alte motive pertinente;
b) nerespectarea de ctre titularul certificatului de acreditare a prescripiei privind nlturarea n termenul stabilit a necorespunderii cu criteriile de
acreditare, depistate n procesul evalurii respectrii condiiilor iniiale n baza crora a fost acordat acreditarea;
c) depistarea n procesul evalurii respectrii condiiilor iniiale, n baza crora a fost acordat acreditarea, a faptului c aceste condiii nu snt respectate.
(5) Temei pentru retragerea acreditrii servesc:
a) cererea titularului certificatului de acreditare privind retragerea acestuia ca urmare a unor schimbri n competenele titularului certificatului de
acreditare sau orice alte motive pertinente;
b) ncheierea activitii titularului certificatului de acreditare;
c) titularul certificatului de acreditare i-a suspendat activitatea pentru o perioad ce depete 6 luni;
d) nesoluionarea de ctre titularul certificatului de acreditare n termenele stabilite a problemelor ce au dus la suspendarea acreditrii;
e) nclcarea de ctre titularul certificatului de acreditare a regulilor i procedurilor stabilite pentru activitile pentru care a fost acordat acreditarea.
(6) Organismul Naional de Acreditare poart rspundere material pentru acordarea nentemeiat a acreditrii, sub form de compensare solicitantului a
costului acreditrii, cu aplicarea amenzii conform art.29 alin.(2).
38 SISTEMUL NAIONAL DE EVALUARE A CONFORMITII
Structura Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii
Sistemul Naional de Evaluare a Conformitii este format din:
a) Organismul Naional de Evaluare a Conformitii
b) organele administraiei publice centrale;
c) organisme de evaluare a conformitii.
Organismul Naional de Evaluare a Conformitii
(1) Organismul Naional de Evaluare a Conformitii elaboreaz i implementeaz politica de stat n domeniul asigurrii conformitii produselor, stabilete
principiile i regulile de asigurare a conformitii n Republica Moldova, este persoan juridic i i desfoar activitatea n baza regulamentului su aprobat
de Guvern. Conductorul Organismului Naional de Evaluare a Conformitii este numit i eliberat din funcie de Guvern.
(2) Organismul Naional de Evaluare a Conformitii nu este n drept s presteze servicii din domeniul evalurii conformitii.
Atribuiile Organismului Naional de Evaluare a Conformitii
Organismul Naional de Evaluare a Conformitiiare urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz i propune Guvernului spre aprobare politica de stat n domeniul asigurrii conformitii produselor;
b) implementeaz politica de stat n domeniul evalurii conformitii produselor, coordoneaz i monitorizeaz procesul de evaluare a conformitii;
c) stabilete reguli i proceduri de evaluare a conformitii produselor n domeniul reglementat, inclusiv reguli i proceduri de evaluare periodic a
produselor certificate, de evaluare periodic a organismelor de evaluare a conformitii desemnate i notificate pentru activitate n domeniul reglementat;
e) stabilete reguli i proceduri de recunoatere a certificatelor i mrcilor de conformitate din alte state, de certificare a experilor n domeniul evalurii
conformitii produselor, de eliberare a autorizaiilor de activitate n domeniul reglementat, de utilizare a mrcii naionale de conformitate SM;
f) la propunerea organelor administraiei publice centrale, desemneaz organismele de evaluare a conformitii pentru activiti n domeniul reglementat, le
nregistreaz n Registrul de stat al Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii i elibereaz autorizaia respectiv;
g) ine i actualizeaz Registrul de stat al Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii;
h) coordoneaz elaborarea de ctre autoritile competente a reglementrilor tehnice privind procedurile de evaluare a conformitii produselor;
i) deine dreptul exclusiv de elaborare i editare a formularelor certificatelor de conformitate;
j) deine dreptul de proprietate asupra mrcii naionale de conformitate SM, stabilete imaginea grafic, dimensiunile i regulile de utilizare a acestei mrci,
aplicate pentru marcarea produselor certificate i declarate;
k) reprezint Republica Moldova n organizaiile regionale i internaionale n domeniul evalurii conformitii produselor;
l) nainteaz Guvernului propuneri privind aderarea la sistemele regionale i internaionale de certificare;
m) ncheie, n modul stabilit, cu organisme internaionale, regionale i organisme naionale ale altor state acorduri de recunoatere reciproc a activitilor
n domeniul evalurii conformitii produselor;
n) public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova lista organismelor de evaluare a conformitii, desemnate i nregistrate n Registrul de stat
al Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii;

o) suspend sau retrage autorizaia de desemnare a organismelor de evaluare a conformitii n caz de nerespectare a regulilor stabilite n Sistemul Naional
de Evaluare a Conformitiii a criteriilor stabilite la art.21;
p) suspend sau retrage certificatul de conformitate, precum i suspend sau retrage dreptul de aplicare a mrcii naionale de conformitate SM, n caz de
nerespectare de ctre organismele de evaluare a conformitii a regulilor stabilite n Sistemul Naional de Evaluare a Conformitii;
r) examineaz, n modul stabilit, contestaiile furnizorilor.
Atribuiile organelor administraiei publice centrale n domeniul evalurii conformitii
Organele administraiei publice centrale au urmtoarele atribuii n domeniul evalurii conformitii:
a) elaboreaz i aprob reglementrile tehnice pentru domeniile respective;
b) propun Organismului Naional de Evaluare a Conformitii recunoaterea activitilor de evaluare a conformitii ale altor state i aderarea la sisteme de
evaluare a conformitii regionale i internaionale;
d) particip la pregtirea i reciclarea cadrelor pentru activiti n domeniul evalurii conformitii;
e) nainteaz propuneri i coordoneaz desemnarea organismelor de evaluare a conformitii.
Baza normativ a Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii
(1) n Sistemul Naional de Evaluare a Conformitii se aplic urmtoarele documente normative care reglementeaz activitatea de evaluare a conformitii:
a) reguli n domeniul evalurii conformitii cu caracter metodico-organizatoric;
b) reglementri tehnice pentru produse;
c) standarde i prestandarde naionale;
d) standarde internaionale i regionale (europene i interstatale) aplicabile, aprobate n modul stabilit ca fiind standarde sau prestandarde naionale.
(2) Conformitatea produselor din domeniul reglementat trebuie evaluat n baza cerinelor obligatorii sau a documentelor stabilite pentru produsele
respective n reglementrile tehnice aplicabile.
(3) Regulile n domeniul evalurii conformitii se aprob de Organismul Naional de Evaluare a Conformitii n coordonare cu autoritile de
reglementare.
(4) Produsele pentru care lipsesc reglementrile tehnice snt supuse evalurii conformitii n baza prevederilor stabilite n standardele naionale aplicabile
produselor respective, a cror list se aprob de ctre autoritatea de reglementare respectiv i se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
(5) Conformitatea produselor din domeniul nereglementat se evalueaz n baza cerinelor stabilite de solicitant, potrivit documentelor normative n vigoare.
(6) Standardele de firm nu pot servi ca baz pentru evaluarea conformitii produselor din domeniul reglementat.
Reglementri tehnice
(1) n scopul asigurrii securitii vieii, sntii i ereditii omului, precum i al proteciei mediului i a bunurilor, autoritile competente elaboreaz i
adopt reglementri tehnice, cu respectarea principiilor internaionale, privind libera circulaie a produselor n comerul intern i internaional. Reglementrile
tehnice care prevd criterii i proceduri de evaluare a conformitii se aprob prin hotrri ale Guvernului.
(2) Reglementrile tehnice prevd, inclusiv dar nu limitat:
a) definirea domeniilor reglementate;
b) grupele de produse din domeniile reglementate supuse evalurii conformitii;
c) grupele de produse din domeniile reglementate care nu se supun evalurii conformitii;
d) cerinele eseniale pentru grupele de produse respective;
e) procedurile pentru evaluarea conformitii;
f) regulile de aplicare a mrcii naionale de conformitate SM;
g) cerinele specifice privind supravegherea pieei.
(3) Reglementrile tehnice vor face referire la standardele naionale, precum i la standardele internaionale, europene i interstatale, adoptate la nivel
naional, care confer prezumia conformitii cu cerinele eseniale stabilite n reglementrile tehnice respective. Procedura de adoptare a standardelor
internaionale, europene i interstatale este prevzut de legislaia n vigoare. Organismul Naional de Evaluare a Conformitii va publica n Monitorul
Oficial al Republicii Moldova lista standardelor care confer prezumia conformitii cu reglementrile tehnice n vigoare.
(4) Reglementarea tehnic prevede, pentru fiecare categorie de produse din domeniul reglementat, una sau o combinaie adecvat a urmtoarelor proceduri
stabilite n Sistemul Naional de Evaluare a Conformitii:
a) controlul intern;
b) examinarea de tip;
c) conformitatea cu tipul;
d) asigurarea calitii produciei;
e) asigurarea calitii produsului;
f) verificarea produsului;
g) verificarea unitii de produs;
h) asigurarea calitii.
(5) Procedurile pentru evaluarea conformitii produselor, prevzute n reglementrile tehnice respective, depind de gradul de complexitate al produsului i
de riscul estimat la utilizarea acestuia.
Atribuiile organismelor de evaluare a conformitii
(1) Evaluarea conformitii produselor n cadrul Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii se efectueaz de organismele de evaluare a conformitii
acreditate, specificate la art.10 alin.(2), precum i de organismele de evaluare a conformitii desemnate n conformitate cu regulile sistemului aprobate n
modul stabilit. Organismele de evaluare a conformitii i desfoar activitatea n conformitate cu regulile i procedurile Sistemului Naional de Evaluare a
Conformitii, prevzute n documentele normative aprobate n modul stabilit.
(2) Organismele de certificare, n conformitate cu domeniul de acreditare:
a) nregistreaz, examineaz sau refuz cererile;
b) elibereaz, refuz eliberarea, suspend sau retrag certificatele de conformitate n baza rezultatelor certificrii conformitii;
d) in Registrul produselor certificate;
e) efectueaz evaluarea periodic a produselor pentru care au eliberat certificate de conformitate.
(3) Laboratoarele de ncercri i de etalonri acreditate:
a) efectueaz ncercri i etalonri n conformitate cu metodele stabilite n reglementrile tehnice i standardele naionale;
b) asigur, n caz de necesitate, elaborarea metodelor de ncercri;
c) ntocmesc rapoarte de ncercri i de etalonri.
(4) Organismele de inspecie acreditate realizeaz evaluri n numele solicitanilor, avnd ca obiectiv furnizarea ctre prile interesate a informaiilor
referitoare la conformitatea cu reglementri, standarde sau specificaii. Parametrii de inspecie pot include elemente referitoare la cantitate, calitate, securitate,
aptitudini de utilizare, respectarea continu a securitii n funcionare a ntreprinderilor sau sistemelor.
(5) n cadrul Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii se efectueaz evaluarea conformitii n domeniul reglementat i nereglementat, n baza
regulilor i procedurilor unice stabilite de Organismul Naional de Evaluare a Conformitii.

14

(6) n domeniul reglementat se admite activitatea organismelor de evaluare a conformitii desemnate, nregistrate n Registrul de stat al Sistemului
Naional de Evaluare a Conformitii.
(7) Lucrrile de certificare, ncercrile, precum i alte activiti ce in de procesul de evaluare a conformitii, vor fi efectuate ntr-un termen rezonabil, care
se aduce la cunotina solicitantului.
(8) Se consider nclcare a regulilor de certificare obligatorie a produselor eliberarea de ctre organismele de certificare a certificatului de conformitate:
a) n baza rezultatelor negative ale ncercrilor;
b) n cazul neconformitii produselor cu condiiile prescrise prevzute n documentele normative, n conformitate cu care ele au fost certificate;
c) pentru produse i servicii ce nu in de domeniul de desemnare al organismului de certificare;
d) dup expirarea termenului de valabilitate a autorizaiei de desemnare, suspendarea valabilitii sau anularea autorizaiei de desemnare.
(9) nclcare a regulilor Sistemului Naional de Evaluare a Conformitiie consider prezentarea de ctre laboratoarele de ncercri i de etalonri a unor
rezultate neveridice ale ncercrilor.
Desemnarea organismelor de evaluare a conformitii
(1) Desemnarea organismelor de evaluare a conformitii se efectueaz n conformitate cu anumite cerine obligatorii.
(2) Cerinele obligatorii ce urmeaz a fi ndeplinite de organismele de evaluare a conformitii pentru a fi recunoscute de ctre Organismul Naional de
Evaluare a Conformitii n vederea desemnrii snt:
a) disponibilitate de personal calificat i echipamente moderne;
b) asigurarea independenei i a imparialitii n relaiile directe i indirecte cu solicitanii evalurii conformitii;
c) existena n laboratoarele de ncercri i n organismele de inspecie a cel puin 3 colaboratori cu studii tehnice superioare angajai permaneni,
competeni pentru evaluarea conformitii;
d) asigurarea confidenialitii i pstrarea secretului profesional;
e) deinerea unei asigurri de rspundere civil i financiar;
f) demonstrarea competenei n conformitate cu cerinele documentelor normative referitoare la organismele de evaluare a conformitii;
g) existena n organismul de certificare a cel puin 3 experi i respectarea condiiei ca majoritatea experilor organismului de certificare s fie angajai
permaneni;
h)
s
aib
statut
de
persoan
juridic
cu
sediul
n
Republica
Moldova.
(21) Autoritile de reglementare pot stabili n reglementrile tehnice cerine suplimentare fa de cerinele de la alin.(2), n funcie de obiectivul specific al
reglementrii tehnice.
(3) Organismele desemnate trebuie s ndeplineasc permanent toate cerinele iniiale care au stat la baza deciziei privind desemnarea.
(4) Desemnarea organismelor de evaluare a conformitii se face, obligatoriu, n baza propunerilor organelor administraiei publice centrale care
reglementeaz domeniul respectiv, prin adoptarea de ctre Organismul Naional de Evaluare a Conformitii a deciziilor respective i eliberarea autorizaiilor
de desemnare.
(41) n scopul desemnrii pentru activitate n domeniul reglementat, organismele de evaluare a conformitii prezint Organismului Naional de Evaluare a
Conformitii o cerere de forma stabilit.
(42) Organismul de certificare anexeaz la cerere urmtoarele documente:
a) copiile documentelor de fondare (statutul organizaiei, certificatul de nregistrare a organizaiei, adeverina de atribuire a codului fiscal);
b) domeniul de desemnare a organismului de certificare, coordonat cu organul administraiei publice centrale, care reglementeaz domeniul respectiv;
c) procedurile de certificare a produselor;
d) lista experilor, cu anexarea copiilor diplomelor, ale certificatelor de competen i ale documentelor privind angajarea;
e) lista acordurilor de colaborare cu laboratoarele de ncercri desemnate pentru acoperirea domeniului desemnat cu ncercrile necesare;
f) demersul organului administraiei publice centrale privind propunerea pentru desemnare a organismului de certificare respectiv;
g) copia certificatului de acreditare eliberat de Organismul Naional de Acreditare n domeniul evalurii conformitii produselor.
(43) Laboratorul de ncercri anexeaz la cerere urmtoarele documente:
a) copiile documentelor de fondare (statutul organizaiei, certificatul de nregistrare a organizaiei, adeverina de atribuire a codului fiscal);
b) domeniul de desemnare a laboratorului de ncercri, coordonat cu organul administraiei publice centrale care reglementeaz domeniul respectiv;
c) fia tehnic a laboratorului de ncercri;
d) lista lucrtorilor, cu anexarea copiilor diplomelor i a documentelor privind angajarea;
e) demersul organului administraiei publice centrale privind propunerea pentru desemnare a laboratorului de ncercri;
f) copia certificatului de acreditare, eliberat de Organismul Naional de Acreditare n domeniul evalurii conformitii produselor.
(44) Copiile documentelor trebuie s fie numerotate, nuruite i legalizate cu tampila organismului de evaluare a conformitii.
(45) Documentele prezentate snt supuse examinrii n cadrul Organismului Naional de Evaluare a Conformitii n vederea corespunderii lor cu actele
legislative i cu documentele de baz ale Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii, precum i stabilirii sferei de activitate n domeniul reglementat.
Examinarea se efectueaz n termen de cel mult 20 de zile.
(46) Dup evaluarea corespunderii organismelor de evaluare a conformitii criteriilor stabilite la alin.(2) i dup examinarea documentelor prezentate,
Organismul Naional de Evaluare a Conformitii, n baza raportului de evaluare, adopt decizia privind desemnarea organismului de evaluare a conformitii
pentru activitate n domeniul reglementat.
(47) n cazul deciziei negative, Organismul Naional de Evaluare a Conformitii informeaz n scris solicitantul despre decizia respectiv nu mai trziu de
30 de zile de la data depunerii cererii, cu motivarea clar a refuzului de desemnare.
(48) n cazul deciziei pozitive, conductorul Organismului Naional de Evaluare a Conformitii emite o hotrre privind desemnarea organismului de
evaluare a conformitii i elibereaz autorizaia de desemnare.
(49) Autorizaia se elibereaz pe un termen nu mai mare dect termenul de valabilitate a certificatului de acreditare eliberat organismului de evaluare a
conformitii.
(410) Formele de prezentare a cererii, a autorizaiei de desemnare i a anexei la autorizaie vor fi stabilite de ctre Organismul Naional de Evaluare a
Conformitii.
(411) Organismele de evaluare a conformitii desemnate prezint Organismului Naional de Evaluare a Conformitii, la finele anului, rapoarte anuale
privind activitatea lor, cu indicarea numrului de documente (certificate de conformitate sau rapoarte de ncercri) emise, suspendate sau retrase, a numrului
fielor de neconformitate emise de ctre organele de supraveghere i control asupra produselor pentru care au fost eliberate certificate de conformitate i cu
indicarea propunerilor de eficientizare a activitii n cadrul Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii.
(6) Organismul Naional de Evaluare a Conformitii transmite spre publicare n Monitorul Oficial al Republicii Moldova lista organismelor de evaluare a
conformitii desemnate pentru activitate n domeniul reglementat i o actualizeaz periodic, ori de cte ori este necesar.
Suspendarea sau retragerea autorizaiei de desemnare a organismelor de evaluare a conformitii
(1) Organismul Naional de Evaluare a Conformitii suspend sau retrage autorizaia de desemnare n urmtoarele cazuri:
a) prezentarea cererii corespunztoare de ctre titularul autorizaiei de desemnare;

b) nerespectarea cerinelor i a regulilor Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii de ctre titularul autorizaiei de desemnare;
c) suspendarea (anularea) certificatului de acreditare de ctre Organismul Naional de Acreditare;
d) nendeplinirea de ctre titularul autorizaiei de desemnare a prescripiilor sau a dispoziiilor autoritilor administraiei publice sau suspendarea de ctre
ele a activitii titularului autorizaiei de desemnare;
e) lichidarea persoanei juridice titular a autorizaiei de desemnare.
(2) Suspendarea autorizaiei de desemnare are loc n cazul n care neconformitile depistate i cauzele care le-au provocat pot fi eliminate de titularul
autorizaiei de desemnare prin msuri corective, coordonate cu Organismul Naional de Evaluare a Conformitii. n caz contrar, autorizaia de desemnare se
retrage. Autorizaia de desemnare se suspend pe o perioad ce nu va depi 30 de zile.
(3) Suspendarea sau retragerea autorizaiei de desemnare are drept consecin ncetarea executrii lucrrilor indicate n autorizaia respectiv.
(4) Organismul Naional de Evaluare a Conformitii, n termen de cel mult 3 zile de la data adoptrii deciziei privind suspendarea sau retragerea
autorizaiei, informeaz n scris titularul autorizaiei despre decizia luat.
(5) n cazul eliminrii circumstanelor care au determinat suspendarea autorizaiei de desemnare, suspendarea ei poate fi ridicat. Suspendarea autorizaiei
se consider ridicat dup adoptarea deciziei corespunztoare de ctre Organismul Naional de Evaluare a Conformitii, fapt despre care acesta informeaz n
scris titularul autorizaiei nu mai trziu de 3 zile de la data adoptrii acestei decizii.
(6) n cazurile de retragere a autorizaiei de desemnare stabilite la alin.(1) lit.b) i d), decizia Organismului Naional de Evaluare a Conformitii este
valabil doar cu adresarea ulterioar n instana judectoreasc. Adresarea n instana judectoreasc trebuie s se fac n decursul a 3 zile lucrtoare de la data
adoptrii deciziei de retragere a autorizaiei. n caz de nerespectare a acestui termen, decizia de retragere a autorizaiei se anuleaz.
(7) Verificarea respectrii de ctre organismele de evaluare a conformitii a regulilor Sistemului Naional de Evaluare a Conformitii, a condiiilor de
efectuare a lucrrilor n domeniul reglementat i a satisfacerii criteriilor de desemnare stabilite la art.21 alin.(2) se efectueaz de ctre Organismul Naional de
Evaluare a Conformitii pe toat perioada de valabilitate a autorizaiei de desemnare.
(8) n cazul n care organismul de evaluare a conformitii nu este de acord cu decizia privind suspendarea autorizaiei de desemnare, acesta poate contesta
decizia n termen de 15 zile de la data adoptrii ei la Organismul Naional de Evaluare a Conformitii.
(9) Organismul Naional de Evaluare a Conformitii instituie o comisie de examinare a contestaiilor privind suspendarea desemnrii, format dintr-un
reprezentant al autoritii de reglementare care a propus desemnarea, un reprezentant al organismului de evaluare a conformitii i un reprezentant al
Organismului Naional de Evaluare a Conformitii.
39. DESEMNAREA ORGANISMELOR DE EVALUARE
A CONFORMITII
10. n scopul desemnrii pentru activitate n domeniul reglementat organismele de evaluare a conformitii prezint la Organismul Naional o cerere (forma
de prezentare a cererii, conform anexei nr.1).
Organismul de certificare anexeaz la cerere urmtoarele documente:
a) copiile documentelor de fondare (statutul organizaiei, certificatul de nregistrare a organizaiei, adeverina de atribuire a codului fiscal);
b) domeniul de desemnare al organismului de certificare coordonat cu organul administraiei publice centrale care reglementeaz domeniul respectiv;
c) procedurile de certificare;
d) lista experilor cu anexarea copiilor diplomelor, certificatelor de competen i a documentelor privind angajarea;
e) lista acordurilor de colaborare cu laboratoarele de ncercri desemnate pentru acoperirea domeniului desemnat cu ncercrile necesare;
f) demersul organului administraiei publice privind propunerea pentru desemnare a organismului de certificare respectiv;
g) copia certificatului de acreditare eliberat de Organismul Naional de Acreditare n domeniul evalurii conformitii produselor i a domeniului de
acreditare.
Laboratorul de ncercri anexeaz la cerere urmtoarele documente:
a) copiile documentelor de fondare (statutul organizaiei, certificatul de nregistrare a organizaiei, adeverina de atribuire a codului fiscal);
b) domeniul de desemnare al laboratorului de ncercri, coordonat cu organul administraiei publice centrale, care reglementeaz domeniul respectiv;
c) fia tehnic a laboratorului de ncercri;
f) lista lucrtorilor cu anexarea copiilor diplomelor i a documentelor privind angajarea;
e) demersul organului administraiei publice centrale privind propunerea pentru desemnarea laboratorului de ncercri;
g) copia certificatului de acreditare, eliberat de Organismul Naional de Acreditare n domeniul evalurii conformitii produselor i a domeniului de
acreditare.
11. Copiile documentelor trebuie s fie numerotate, nuruite i legalizate cu tampila organismului de evaluare a conformitii.
12. Documentele prezentate snt supuse examinrii n cadrul Organismul Naional n vederea corespunderii lor cu criteriile din capitolul IV i cu actele
legislative i documentele de baz ale Sistemului Naional, precum i stabilirii domeniului de activitate n domeniul reglementat.
Examinarea se efectueaz n termen de 20 zile.
13. Dup efectuarea corespunderii organismelor de evaluare a conformitii criteriilor stabilite la capitolul IV i dup efectuarea examinrii documentelor
prezentate, Organismul Naional, n baza raportului de evaluare, adopt decizia privind desemnarea organismului de evaluare a conformitii pentru activitate
n domeniul reglementat.
14. n cazul deciziei negative, Organismul Naional informeaz n scris solicitantul despre decizia respectiv nu mai trziu de 30 zile de la data depunerii
cererii, cu motivarea clar a refuzului de desemnare.
15. n cazul deciziei pozitive, conductorul Organismului Naional emite o hotrre privind desemnarea organismului de evaluare a conformitii i
elibereaz autorizaia de desemnare. Autorizaia se elibereaz pe un termen nu mai mare de 3 ani.
Forma de prezentare a autorizaiei de desemnare, conform anexei nr.2.
16. Organismului de evaluare a conformitii desemnat i se atribuie un numar de identificare conform regulilor Sistemului i se nregistreaz n Registrul de
stat al Sistemului Naional.
17. Domeniul de desemnare se coordoneaz cu autoritatea de reglementare n domeniul respectiv.
Domeniile de desemnare ale organismelor de evaluare a conformitii desemnate trebuie s cuprind toate produsele care fac obiectul reglementrii tehnice
respective.
Domeniul de desemnare este anex la hotrrea privind desemnarea. Forma de prezentare a anexei la hotrre, conform anexei nr.3.
18. Cu o lun pn la expirarea desemnrii organismele de evaluare a conformitii solicit o nou desemnare. Pentru aceasta se prezint o cerere la
Organismul Naional mpreun cu demersul autoritii de reglementare i documentele care au fost modificate.
19. Organismele de evaluare a conformitii desemnate prezint Organismului Naional la finele anului, rapoarte anuale privind activitatea sa cu indicarea
numrului de documente (certificate de conformitate sau rapoarte de ncercri) emise, suspendate sau retrase, numrul fielor de neconformitate emise de
ctre organele de supraveghere i control asupra produselor pentru care au fost eliberate certificate de conformitate, propuneri de eficientizare a activitii n
cadrul Sistemului Naional.
Capitolul VI
NOTIFICAREA ORGANISMELOR DE EVALUARE A
CONFORMITII DESEMNATE

15

20. Organismul Naional transmite spre publicare n Monitorul Oficial al Republicii Moldova lista organismelor de evaluare a conformitii desemnate
desemnate pentru activitate n domeniul reglementat i o actualizeaz periodic, ori de cte ori este necesar.
40 MODUL DE CERTIFICARE
Seciunea 1
Etapele de certificare
16. Certificarea produselor include:
a) prezentarea cererii pentru certificare (n continuare - cerere);
b) analiza cererii i a documentelor prezentate;
c) luarea deciziei asupra cererii;
d) identificarea produsului;
e) prelevarea mostrelor;
f) efectuarea ncercrilor mostrelor;
g) evaluarea procesului de producie (dac este prevzut de schema de certificare);
h) examinarea rezultatelor evalurii;
i) luarea deciziei privind eliberarea sau refuzul eliberrii certificatului de conformitate;
j) eliberarea certificatului de conformitate sau refuzul eliberrii;
k) evaluarea periodic a produselor certificate (dac este prevzut de schema de certificare).
Seciunea a 2-a
Prezentarea cererii, analiza cererii i a documentelor
prezentate i luarea deciziei asupra cererii
17. Pentru efectuarea certificrii solicitantul prezint o cerere la organismul de certificare, conform anexei nr. 2. Cererea trebuie semnat de solicitant sau
un reprezentant al solicitantului.
18. Solicitantul este n drept s aleag oricare organism de certificare care are n domeniul su de activitate certificarea produsului respectiv.
19. Organismul de certificare examineaz cererea i
ntr-un termen maximum de 15 zile de la data ndeplinirii obligaiilor contractuale ia decizia asupra cererii i informeaz despre aceasta solicitantul.
20. nainte de a ncepe evaluarea, organismul de certificare trebuie s efectueze i s menin nregistrri referitoare la analiza cererii pentru certificare,
pentru a se asigura c:
a) cerinele pentru certificare snt clar definite, documentate i nelese de ctre solicitant;
b) orice diferen de nelegere ntre organismul de certificare i solicitant este rezolvat;
c) organismul de certificare este acreditat i desemnat pentru a efectua certificarea n conformitate cu prevederile cererii de certificare.
21. Organismul de certificare trebuie s desemneze personal competent pentru a ndeplini sarcinile pentru o anumit evaluare. Pentru asigurarea
imparialitii nu trebuie desemnat personalul care a fost implicat n proiectarea, livrarea, instalarea sau ntreinerea produselor pentru care se solicit
certificarea.
22. Pentru a se asigura c se efectueaz o evaluare corect, organismul de certificare trebuie s furnizeze personalului implicat toate documentele de lucru
corespunztoare.
Seciunea a 3-a
Identificarea produselor i prelevarea mostrelor
23. Stabilirea eantionului (cantitatea mostrelor), procedura de prelevare, regulile de identificare i depozitare, marcarea, sigilarea mostrelor pentru
efectuarea ncercrilor i documentarea procedurii de prelevare a mostrelor se efectueaz conform documentului normativ respectiv de ctre expertul sau
reprezentantul organismului de certificare. Prelevarea mostrelor se efectueaz n prezena solicitantului, care semneaz raportul de prelevare.
24. Concomitent cu prelevarea mostrelor se efectueaz identificarea produselor. Identificarea produselor include verificarea conformitii marcrii
produselor (denumirea produsului, codul cu bare, productorul, data fabricrii, termenul de valabilitate, documentul normativ, volumul i numrul lotului
prezentat, ambalajul, masa etc.) cu informaia indicat n documentaia de nsoire a produsului.
La identificarea i prelevarea mostrelor de produse se verific i condiiile de pstrare a produselor, precum i prezena informaiei pentru consumator
conform legislaiei n vigoare.
Organismele de certificare trebuie s pstreze n dosarele respective mostre ale etichetelor produselor.
Seciunea a 4-a
ncercarea mostrelor
25. cercrile n scopul certificrii produselor n domeniul reglementat se efectueaz n laboratoarele de ncercri acreditate i desemnate .
n cazul lipsei n cadrul Sistemului Naional a laboratoarelor de ncercri desemnate se admite, cu acordul Organismului Naional de Evaluare a
Conformitii (n continuare Organism Naional), efectuarea ncercrilor n laboratoare de ncercri acreditate n prezena expertului organismului de
certificare i sub responsabilitatea acestuia privind asigurarea imparialitii.
26. ncercrile n scopul certificrii produselor din domeniul nereglementat se efectueaz att n laboratoarele de ncercri desemnate n Sistemul Naional,
ct i n laboratoarele de ncercri acreditate.
27. Pentru certificarea produselor se efectueaz ncercri conform metodelor stabilite n reglementrile tehnice i standardele naionale. n caz de
necesitate, laboratorul de ncercri asigur elaborarea metodelor de ncercri, care se valideaz n modul stabilit.
28. ncercrile n scopul certificrii se efectueaz conform programului de ncercri elaborat de ctre organismul de certificare. Rezultatele ncercrilor
trebuie s fie prezentate organismului de certificare i solicitantului (dup caz). n cazul prezentrii documentelor, care confirm inofensivitatea produsului
solicitat certificrii, elaborate de organe recunoscute n Sistemul Naional, ncercrile de laborator pot fi efectuate n volum redus.
29. n cazul rezultatelor negative ale ncercrilor solicitantului i se transmite decizia cu motivarea refuzului privind efectuarea n continuare a lucrrilor de
certificare. Reluarea lucrrilor de certificare se stabilete individual n fiecare caz concret.
30. Modul de manipulare a mostrelor supuse ncercrilor se stabilete n procedura de certificare a produselor omogene, precum i n procedura stabilit n
cadrul laboratorului de ncercri.
31. n cazul ncercrilor nedistructive mostrele de produse, dup efectuarea ncercrilor, trebuie restituite solicitantului, ceea ce trebuie s fie stabilit n
contractul pentru efectuarea ncercrilor. Restituirea mostrelor solicitantului se consemneaz printr-o meniune n raportul de prelevare a mostrelor.
32. Pentru produsele alimentare casarea mostrelor se confirm printr-un act de casare aprobat de conductorul laboratorului de ncercri care a efectuat
ncercrile.
33. Mostrele de control (n caz de necesitate) se sigileaz n prezena solicitantului de ctre reprezentantul organismului de certificare i se pstreaz la
solicitant, n laboratorul de ncercri sau la organismul de certificare (dup caz). Termenul pentru pstrarea mostrelor de control se stabilete de ctre
organismul de certificare, innd cont de termenul de valabilitate sau de garanie al produselor.
Responsabilitatea pentru pstrarea mostrelor de control pe perioada de pstrare o deine partea creia i-au fost transmise spre pstrare mostrele respective.
Seciunea a 5-a
Evaluarea procesului de producie

34. n dependen de schemele de certificare se efectueaz evaluarea procesului de producie (schemele 1a; 2a; 3a sau 4a).
35. Evaluarea procesului de producie se efectueaz n conformitate cu procedurile elaborate de organismele de certificare a produselor.
Seciunea a 6-a
Examinarea rezultatelor evalurii, luarea
deciziei privind eliberarea certificatului de conformitate i eliberarea
certificatului de conformitate
36. Dup finalizarea lucrrilor respective, experii desemnai s evalueze conformitatea produselor trebuie s ntocmeasc rapoarte de evaluare n care s
fie prezentate rezultatele evalurilor i constatrile respective.
37. Solicitantului trebuie s i se prezinte un raport complet asupra rezultatelor evalurii, identificnd orice neconformiti care trebuie eliminate n scopul
ndeplinirii cerinelor de certificare. Dac solicitantul poate demonstra c aciunea corectiv a fost ntreprins ntr-un interval de timp specificat de organismul
de certificare, ultimul trebuie s repete doar acele pri ale procedurii iniiale care snt necesare.
38. Organismul de certificare, n baza examinrii tuturor informaiilor culese n timpul procesului de evaluare i a oricror alte informaii, ia decizia de
eliberare (refuzul de eliberare) a certificatului de conformitate.
39. Organismul de certificare nu trebuie s delege dreptul pentru acordarea, meninerea, extinderea, suspendarea sau anularea certificrii ctre o persoan
sau un organism din exterior.
40. n cazul deciziei pozitive organismul de certificare ntocmete certificatul de conformitate i l nregistreaz n registrul certificatelor de conformitate
emise.
41. Forma de prezentare a certificatului de conformitate pentru produsele din domeniul reglementat, conform anexei nr. 3, regulile de completare a
certificatului de conformitate, conform anexei nr. 4.
Certificatul de conformitate pentru produse se elibereaz pentru grupe de produse omogene care snt fabricate de acelai productor i certificate la unele i
aceleai cerine ale documentelor normative. O condiie ca produsele s fie considerate omogene este atribuirea produselor respective aceleiai poziii tarifare
la nivelul a 4 cifre, conform Nomenclatorului Mrfurilor al Republicii Moldova.
Certificatul de conformitate poate avea anexe n care se concretizeaz denumirile produselor. n anex se prezint indicii de identificare a produselor, care
nu pot fi menionai (datorit spaului restrns) la completarea certificatului de conformitate. Forma de prezentare a anexei la cerificatul de conformitate
conform anexei nr. 5.
42. Certificatul de conformitate nu poate fi eliberat pentru produsele nemarcate sau marcate cu abateri de la legislaia n vigoare.
43. Certificatul de conformitate pentru domeniul nereglementat se elaboreaz independent de ctre fiecare organism de certificare acreditat i trebuie s
conin:
a) numrul de nregistrare;
b) data nregistrrii i termenul de valabilitate al certificatului;
c) informaii despre organismul de certificare emitent;
d) denumirea i odul produselor;
e) indicativul documentelor normative i punctele din acestea, contractele sau cererea care stabilesc cerine pentru produs;
f) informaii despre productor i solicitantul certificrii;
g) documentele n baza crora a fost eliberat certificatul;
h) prenumele, numele i semntura conductorului.
Certitificatul de conformitate pentru produsele din domeniul nereglementat, prin forma de prezentare i culorile utilizate, nu trebuie s creeze confuzii cu
certificatul de conformitate pentru domeniul reglementat.
44. Nu se admite eliberarea certificatelor de conformitate pentru domeniul reglementat la produsele din domeniul nereglementat.
n cazuri de excepie, la solicitare, pot fi eliberate certificate de conformitate utilizate pentru domeniul reglementat la produsele din domeniul
nereglementat destinate exportului n rile cu care Republica Moldova are semnate acorduri de recunoatere reciproc a rezultatelor evalurii conformitii,
cu condiia ca produsele respective s nu fie plasate pe piaa intern a Republicii Moldova nsoite de certificatele respective.
45. Termenul de valabilitate al certificatelor de conformitate pentru produsele din domeniul reglementat se stabilete pornind de la schema de certificare
aplicat:
a) pentru loturi de produse pe termenul de valabilitate al produselor sau termenul de garanie stabilite de documentele normative sau de productor;
b) pentru produsele fabricate n serie:
5 ani pentru ntreprinderile nzestrate cu utilaj i tehnologii moderne care au implementat i certificat sistemul de management al calitii i/sau sistemul
de management al siguranei alimentare, cu evaluarea periodic o dat pe an;
3 ani pentru ntreprinderile care certific produsele de mai muli ani n ir, dein laboratoare de ncercri i respect regulile Sistemului Naional, cu
evaluarea periodic o dat pe an;
1 an pentru ntreprinderile care certific produsele prima dat, nu au laborator de ncercri i sistem de management al calitii certificat, cu evaluarea
periodic o dat pe an.
46. Sistemele de management menionate la punctul 45, trebuie certificate de ctre organisme de certificare a sistemelor de management acreditate i
desemnate n Republica Moldova. De asemenea ele pot fi certificate de ctre organismele de certificare a sistemelor de management notificate Comisiei
Europene, lista cror este publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
47. Termenul de valabilitate al certificatului de conformitate nu se prelungete. La expirarea termenului de valabilitate al certificatului de conformitate se
depune o cerere pentru desfurarea procedurilor de recertificare.
Pentru produsele fabricate n serie sau importate n baza unui contract n perioada termenului de valabilitate al certificatului de conformitate i
necomercializate n aceast perioad, acest certificat este valabil la livrarea i comercializarea produselor respective n perioada termenului de valabilitate sau
de garanie al produselor, iar produsele se consider ca fiind certificate.
48. n cazul refuzului de eliberare a certificatului de conformitate, adoptat n baza rezultatelor negative ale ncercrilor produselor privind cerinele de
securitate, organismul de certificare trebuie s informeze Organismul Naional i organele respective ale supravegherii de stat.
49. Dac n construcia (componena) produsului, n tehnologia de fabricaie se introduc modificri care pot influena conformitatea produsului cu condiiile
prescrise sau declarate, solicitantul trebuie n prealabil, n termen de 5 zile, s informeze despre aceasta organismul de certificare care a eliberat certificatul de
conformitate respectiv.
Organismul de certificare trebuie s ia decizia privind necesitatea de a efectua noi ncercri sau evaluri suplimentare, precum i decizia privind
suspendarea sau anularea certificatului de conformitate, dac este cazul. n acest caz, titularul certificatului de conformitate nu este n drept s livreze
produsele cu modificrile respective, pn cnd organismul de certificare nu a luat decizia corespunztoare.
41 Utilizarea mrcii naionale de conformitate SM
50. Produsele certificate din domeniul reglementat, pn la plasarea lor pe pia i/sau utilizare, trebuie s fie marcate de ctre productor cu marca
naional de conformitate SM, indicnd conformitatea produsului cu cerinele aplicabile prevzute n documentele normative n vigoare.
51. Simbolul grafic, dimensiunile i regulile de utilizare a mrcii naionale de conformitate SM, conform anexei nr. 2 a Hotrrii Guvernului nr. 395 din
17.04.2006 cu privire la regulile referitoare la procedurile de evaluare a conformitii produselor industriale din domeniul reglementat i de utilizare a mrcii
naionale de conformitate SM.

16

52. Sub marca naional de conformitate SM se plaseaz numrul de identificare al organismului de certificare desemnat, care a certificat conformitatea
produsului, dac aceast cerin este prevzut n reglementrile tehnice aplicabile.
53. Furnizorul aplic marca naional de conformitate SM conform prevederilor reglementrilor tehnice aplicabile produsului direct pe produs, pe
ambalajul produsului, pe documentele ce nsoesc produsul i/sau pe o plac de marcaj ataat produsului astfel nct s nu poat fi detaat. Marca aplicat
trebuie s fie vizibil i s nu poat fi tears.
54. Aplicarea mrcii naionale de conformitate SM pe produsele care nu au fost supuse procedurilor de evaluare a conformitii n modul stabilit sau nu
corespund cerinelor prescrise este interzis.
55. Marcarea produselor, ambalajului produselor, documentelor ce nsoesc produsele cu marca naional de conformitate SM poate fi efectuat prin:
aplicarea mrcii naionale de conformitate SM n procesul tehnologic de fabricare;
aplicarea mrcii naionale de conformitate SM pe produsul fabricat.
56. Marca naional de conformitate SM poate fi utilizat de asemenea n scopuri de reclam, n publicaii, la demonstrarea exponatelor la expoziii i
trguri.
57. Suspendarea sau anularea certificatului de conformitate are drept consecin ncetarea utilizrii mrcii naionale de conformitate SM.
58. Controlul respectrii regulilor de utilizare a mrcii naionale de conformitate SM se efectueaz n cadrul evalurii periodice a produselor certificate,
precum i n cadrul supravegherii pieei.
59. Utilizarea abuziv sau incorect a mrcii naionale de conformitate se sancioneaz conform regulilor Sistemului Naional i legislaiei n vigoare a
Republicii Moldova.
42 Evaluarea periodic a produselor certificate
60. Evaluarea periodic a produselor certificate se efectueaz (dac este prevzut de schema de certificare) cu scopul de a stabili dac produsele continu
s corespund cerinelor conform crora au fost certificate i dac titularul certificatului de conformitate respect regulile de utilizare a mrcii naionale de
conformitate SM i prevederile din contractele ncheiate.
Evaluarea periodic se efectueaz programat i n caz de necesitate inopinat pe toat perioada de valabilitate a certificatului de conformitate.
61. Periodicitatea evalurii periodice programate se stabilete innd cont de specificul i gradul de periculozitate potenial a produselor, stabilitatea
procesului de producie, volumul i durata fabricrii produselor, fabricarea sezonier a produselor, reputaia productorului privind atitudinea sa fa de
calitatea produselor fabricate, cheltuielile pentru efectuarea evalurii periodice, dar nu mai des de o dat pe an.
62. Evaluarea periodic inopinat se efectueaz n cazul primirii informaiilor:
referitor la reclamaii privind securitatea i calitatea produselor certificate de la consumatori, organizaii comerciale;
de la organele supravegherii de stat asupra securitii i calitii produselor;
privind modificarea documentelor normative pentru produse, sau metode de ncercare, modificarea construciei (componenei) produselor, procesului
tehnologic de producie, dac aceste modificri pot provoca neconformitatea cu condiiile care au stat la baza certificrii.
63. Volumul evalurii periodice i procedura de efectuare a evalurii periodice se stabilete n procedura de certificare a produselor omogene.
64. Evaluarea periodic const din urmtoarele etape:
culegerea i analiza informaiei despre produsele certificate;
formarea echipei pentru efectuarea evalurii periodice;
elaborarea i aprobarea programului evalurii periodice;
efectuarea evalurii periodice;
ntocmirea rezultatelor evalurii periodice;
luarea deciziei privind rezultatele evalurii periodice.
65. Dup terminarea evalurii periodice se ntocmete un raport n care se face o evaluare a rezultatelor ncercrilor mostrelor i a altor verificri i o
concluzie general asupra strii procesului de producie a produselor certificate. n cazul depistrii unor neconformiti n raport se indic necesitatea
efecturii aciunilor corective pentru eliminarea lor.
Raportul se pstreaz la organismul de certificare, iar copiile se remit titularului certificatului de conformitate.
66. n baza rezultatelor evalurii periodice i innd cont de analiza informaiei despre produsele certificate, organismul de certificare poate menine,
suspenda sau anula certificatul de conformitate.
67. Decizia de meninere a certificatului de conformitate se ia n cazul n care rezultatele evalurii periodice snt pozitive pentru toate sarcinile din program
i (sau) analiza informaiei despre produsele certificate.
68. Decizia de suspendare a certificatului de conformitate se ia n cazul n care titularul certificatului de conformitate poate elimina neconformitile
depistate cu ajutorul aciunilor corective coordonate cu organismul de certificare.
Suspendarea certificatului de conformitate se efectueaz n caz de:
neconformitate a produselor cu condiiile documentelor normative, verificate la certificare;
modificri ale documentelor normative pentru produse sau metode de ncercare;
modificri ale construciei (componenei) produselor;
modificri ale procesului tehnologic de producie ;
modificri (nendeplinire) ale condiiilor tehnologice de fabricare a produselor, metodelor de control i ncercri, ale sistemului asigurrii calitii, dac
modificrile enumerate pot provoca neconformitatea cu condiiile verificate la certificare;
refuz al titularului certificatului de conformitate de a efectua evaluarea periodic a produselor certificate.
69. Pe perioada efecturii aciunilor corective:
a) organismul de certificare:
suspend certificatul de conformitate;
informeaz titularul certificatului de conformitate, Organismul Naional, organele supravegherii de stat;
coordoneaz termenul efecturii aciunilor corective;
controleaz executarea aciunilor corective;
b) titularul certificatului de conformitate:
determin volumul neconformitilor depistate (cantitatea produselor fabricate cu neconformiti, modelul, numrul i mrimea lotului etc.);
elaboreaz aciuni corective pentru eliminarea neconformitilor i coordoneaz aceste aciuni cu organismul de certificare;
asigur executarea aciunilor corective pentru eliminarea neconformitilor n procesul fabricrii produselor;
informeaz consumatorii, organizaiile obteti, agenii economici interesai despre pericolul sau caracterul nedorit al utilizrii (exploatrii) produselor i
modul de eliminare a neconformitilor depistate sau de schimb al produselor;
elimin neconformitile n produsele care se afl n exploatare sau asigur returnarea i definitivarea lor la ntreprindere sau n locuri speciale atribuite,
nlocuiete produsele de la consumator, dac eliminarea neconformitilor depistate este imposibil sau neraional;
informeaz organismul de certificare referitor la aciunile corective ntreprinse i eficacitatea acestora.
70. Dup ce aciunile corective au fost efectuate i rezultatele lor snt satisfctoare, organismul de certificare adopt decizia de ridicare a suspendrii
certificatului de conformitate.
De asemenea, organismul de certificare indic titularului certificatului de conformitate necesitatea unei noi marcri pentru a deosebi produsele pn i dup

efectuarea aciunilor corective i informeaz prile interesate.

71. Decizia de anulare a certificatului de conformitate se ia n cazurile n care:
aciunile corective nu au fost efectuate sau acestea snt neeficace;
are loc neonorarea de ctre titularul certificatului a obligaiunilor contractuale;
are loc ncetarea fabricrii produselor certificate.
72. Decizia luat de ctre organismul de certificare se trimite titularului certificatului de conformitate i Organismului Naional.
Informaia privind suspendarea sau anularea certificatului de conformitate organismul de certificare o aduce de asemenea la cunotina consumatorilor i
organelor supravegherii de stat.
43 GENERALITI
5. Certificarea serviciilor din domeniul reglementat se efectueaz n Sistemul Naional de ctre organismele de certificare acreditate i desemnate n modul
stabilit.
Certificarea serviciilor din domeniul nereglementat se efectueaz de ctre organismele de certificare acreditate.
6. Serviciile supuse certificrii n domeniul reglementat se stabilesc n conformitate cu actele legislative i normative ale Republicii Moldova.
n cadrul certificrii n domeniul reglementat se stabilete conformitatea serviciilor cu cerinele eseniale prevzute n reglementrile tehnice i n
standardele naionale ale Republicii Moldova.
7. Certificarea serviciilor n domeniul nereglementat se efectueaz la iniiativa prestatorului de serviciu (n continuare - solicitant).
n cadrul certificrii n domeniul nereglementat se atest conformitatea serviciilor cu cerinele documentelor normative, cererii prezentate de ctre
solicitant.
8. Certificarea serviciilor se efectueaz conform schemelor de certificare. Schemele de certificare stabilite n Sistemul Naional i regulile de utilizare a lor
snt prezentate n anexa nr.1.
Schemele de certificare se stabilesc lund n considerare particularitile executrii serviciilor, posibilitile de efectuare a ncercrilor, nivelul necesar de
argumentare, cheltuielile posibile ale solicitantului.
Schemele de certificare pentru tipuri concrete de servicii trebuie s fie stabilite n procedurile de certificare a serviciilor respective aprobate de ctre
Organismul Naional de Evaluare a Conformitii (n continuare Organismul Naional).
Schema de certificare a serviciilor n domeniul reglementat se determin de ctre organismul de certificare la propunerea solicitantului.
Schema de certificare a serviciilor n domeniul nereglementat se alege de ctre solicitant i se propune organismului de certificare.
9. Organismele de certificare prezint solicitantului, la solicitarea acestuia, informaia referitoare la procedurile de certificare i tarife, precum i datele de
care dispune, cu excepia celor care prezint secret comercial.
10. Organismul de certificare pstreaz n arhiv timp de cinci ani, de la data emiterii certificatului de conformitate, copia xerox a certificatului de
conformitate, mpreun cu toate documentele n baza crora a fost emis certificatul.
44 Utilizarea schemelor de certificare
1.2.1. Schemele de certificare 2-5 se utilizeaz la certificarea produselor fabricate n serie de productor pe parcursul termenului de valabilitate al
certificatului de conformitate, schemele 7, 8 - n cazul certificrii unui lot sau a produselor unice fabricate.
1.2.2. Schemele 1-4 se recomand a fi utilizate n urmtoarele cazuri:
- schema 1 - n cazul certificrii produselor fabricate n exemplare unice cu scopul licenierii, lansrii n fabricaie, prezentrii produselor la expoziie;
- schema 2 - pentru produsele importate n cazul contractelor pe termene lungi sau n cazul livrrii permanente a produselor fabricate n serie pe contracte
separate, cu efectuarea identificrii fiecrui lot i evalurii periodice a mostrelor prelevate din lotul produselor aduse n Republica Moldova;
- schema 3 - pentru produsele, stabilitatea fabricrii n serie a crora nu provoac ndoieli i productorul are o reputaie stabil pe piaa de desfacere;
- schema 4 - pentru produsele fabricate n serie, ale cror caracteristici pot s se schimbe pe parcursul termenului de valabilitate al produselor i este
necesar un control multilateral pe parcursul termenului de valabilitate al certificatului.
1.2.3. Schema 5 se recomand a fi utilizat:
a) dac snt stabilite cerine sporite fa de stabilitatea caracteristicilor produselor fabricate;
b) la certificarea produselor cu grad nalt de pericol, pentru care consecinele de la neconformitatea acestora cu cerinele stabilite pot conduce la apariia
calamitilor ecologice, tehnogene etc.;
c) dac termenul de valabilitate (funcionare etc.) este mai mic dect durata de timp necesar pentru organizarea i efectuarea ncercrilor ntr-un laborator
de ncercri desemnat;
d) cnd procesele tehnologice snt sensibile la factorii exteriori;
e) dac volumul real al mostrelor prelevate pentru ncercri n laboratoarele desemnate nu este suficient pentru evaluarea obiectiv a produselor.
1.2.4. Schema 7 se utilizeaz atunci cnd securitatea i calitatea produselor nu poate fi evaluat n procesul de producie, dat fiind instabilitatea acestuia
din cauza livrrii neritmice a materiei prime i neomogenitii ei, cnd personalul ntreprinderii nu este constant i din cauza altor factori ce pun la ndoial
stabilitatea securitii i calitii produselor.
1.2.5. Schema 8 se utilizeaz pentru produsele care reprezint o construcie complicat, a cror exploatare reprezint un pericol mare pentru viaa i
sntatea oamenilor i mediul nconjurtor.
1.2.6. Schemele 1a; 2a; 3a i 4a se recomand a fi utilizate n locul schemelor corespunztoare 1; 2; 3 i 4, dac organismul de certificare nu posed
informaia despre stabilitatea procesului de producie a produselor n cauz.
1.2.7. Schemele de certificare se stabilesc n procedurile de certificare ale produselor omogene, innd cont de specificul produselor, tehnologia de
fabricare, punerea n circulaie i utilizarea lor.

45 MODUL DE CERTIFICARE A SISTEMELOR DE

MANAGEMENT AL CALITII
Seciunea 1
Etapele de certificare
8. Certificarea sistemelor de management al calitii include urmtoarele etape:
- prezentarea cererii pentru certificare;
- iniierea auditului;
- analiza documentelor sistemului de management al calitii;
- pregtirea activitilor de audit la faa locului;
- desfurarea activitilor de audit la faa locului;
- pregtirea, aprobarea i difuzarea raportului de audit;
- examinarea rezultatelor auditului i luarea deciziei privind eliberarea certificatului de conformitate;
- auditul periodic al sistemului de management al calitii certificat.

17

Seciunea a 2-a
Prezentarea cererii pentru certificare
9. ntreprinderea care solicit certificarea sistemului de management al calitii (n continuare solicitant) prezint la organismul de certificare o cerere.
Forma de prezentare a cererii, conform anexei nr. 1.
Dac exist mai multe organisme de certificare desemnate solicitantul este n drept s prezinte cererea la oricare din ele.
10. Organismul de certificare nregistreaz cererea i transmite solicitantului cerinele privind documentele sistemului de management al calitii i volumul
informaiilor iniiale pe care acesta trebuie s le prezinte la organismul de certificare.
Lista documentelor i informaiilor pentru analiza documentelor sistemului de management al calitii, conform anexei nr. 2.
11. Solicitantul pregtete i transmite organismului de certificare documentele sistemului de management al calitii i volumul de informaii iniiale
solicitat de acesta.
Seciunea a 3-a
Iniierea auditului
12. Dup prezentarea de ctre solicitant a documentelor i informaiei cerute organismul de certificare desemneaz o echip de audit care va efectua auditul
sistemului de management al calitii.
Echipa de audit se constituie din doi sau mai muli auditori, n dependen de mrimea ntreprinderii sau de alte condiii (de exemplu, complexitatea
proceselor tehnologice, complexitatea produselor etc.).
n echipa de audit pot fi inclui auditori n curs de formare i dac este necesar, experi pentru certificarea produselor, experi pentru certificarea serviciilor,
experi n domeniul metrologiei, experi n domeniul standardizrii.
Echipa se formeaz n aa mod, ca membrii ei s posede n ansamblu cunotine de baz referitoare la tipul de produse, cerinele normative pentru acestea
i tehnologia de producere.
n componena echipei de audit nu se includ reprezentanii solicitantului, reprezentanii prilor interesate n rezultatele certificrii, precum i specialitii
care anterior au prestat ntreprinderii servicii de consultan pentru crearea sistemului de management al calitii.
Componena echipei de audit trebuie s fie aprobat de conductorul organismului de certificare i coordonat cu solicitantul.
13. Un auditor din echipa de audit se desemneaz de ctre conductorul organismului de certificare ca conductor al echipei de audit, conform criteriilor
din standardul SM SR EN ISO 19011 Ghid pentru auditarea sistemelor de management al calitii i/sau de mediu. Conductorul echipei de audit trebuie s
asigure respectarea cerinelor pentru efectuarea auditului i conducerea planului de audit.
14. Solicitantul este n drept s resping, cu argumente convingtoare, candidatura oricrui membru al echipei de audit. n acest caz n componena echipei
de audit se include un alt specialist.
Seciunea a 4-a
Analiza documentelor sistemului
de management al calitii
15. Analiza documentelor sistemului de management al calitii se efectueaz pentru a determina conformitatea lor cu cerinele standardului SM SR EN
ISO 9001.
Dup caz, organismul de certificare poate trimite n delegaie reprezentantul su la solicitant pentru colectarea informaiilor suplimentare la faa locului.
Concomitent cu analiza documentelor i informaiilor iniiale primite de la solicitant, echipa de audit poate organiza colectarea i analiza informaiilor
suplimentare despre calitatea produselor din surse independente (organe de supraveghere, societi ale consumatorilor etc.).
16. Analiza documentelor se finalizeaz cu ntocmirea unui raport, n care se formuleaz o concluzie privind posibilitatea efecturii auditului sistemului de
management al calitii.
Raportul se semneaz de conductorul echipei de audit i auditorii care au efectuat evaluarea. Raportul se ntocmete n dou exemplare. Un exemplar al
raportului rmne la organismul de certificare, al doilea se transmite solicitantului.
17. n cazul rezultatelor negative ale evalurii n raport se specific neconformitile documentelor sistemului de management al calitii cu cerinele
standardului SM SR EN ISO 9001.
Dup eliminarea neconformitilor solicitantul poate din nou s transmit materialele, necesare pentru evaluarea sistemului de management al calitii.
Seciunea a 5-a
Pregtirea activitilor de audit la faa locului
18. Pentru desfurarea auditului conductorul echipei de audit elaboreaz planul de audit. Pentru elaborarea planului de audit conductorul echipei de
audit poate antrena auditori i experi din cadrul echipei de audit. Cu planul de audit trebuie s fie iniiai toi membrii echipei.
Planul de audit i data efecturii auditului se aduce la cunotina ntreprinderii i se coordoneaz cu ea.
Obieciile ntreprinderii asupra unor puncte din planul de audit trebuie s fie aduse la cunotina conductorului echipei de audit. Divergenele se
soluioneaz pn a ncepe auditul, ntre conductorul echipei de audit i reprezentantul conducerii ntreprinderii, care are mputernicirile corespunztoare.
Planul de audit trebuie s fie flexibil, s permit modificri n prioritatea proceselor auditate ale sistemului de management al calitii n dependen de
informaia obinut pe parcursul auditului.
Forma de prezentare a planului de audit, conform anexei nr. 3.
19. La efectuarea auditului fiecrui auditor i se distribuie subdiviziuni structurale concrete ale ntreprinderii auditate i procese concrete ale sistemului de
management al calitii. Obligaiile snt repartizate de conductorul echipei de audit i se coordoneaz cu membrii echipei de audit.
20. Documentele de lucru se pregtesc de auditori sub conducerea conductorului echipei de audit. La pregtirea pentru audit de asemenea pot fi utilizate
formulare-tip care exist la organismul de certificare.
n numrul documentelor de lucru se includ:
- listele ntrebrilor de control pentru auditul proceselor sistemului de management al calitii (de regul se ntocmesc de auditori n conformitate cu
repartizarea obligaiilor, innd cont de specificul ntreprinderii auditate i de cerinele reglementrii tehnice aplicabile);
- formularele de nregistrare a neconformitilor.
Organismul de certificare asigur pstrarea documentelor de lucru i a oricror nregistrri pn la finalizarea auditului.
Membrii echipei de audit trebuie s asigure n orice moment pstrarea n condiii de securitate a acelor documente care conin informaii confideniale sau
informaii care snt proprietatea ntreprinderii auditate.
Seciunea a 6-a
Desfurarea auditului la faa locului
21. Auditul la faa locului ncepe cu edina de deschidere care se ine sub conducerea conductorului echipei de audit cu participarea membrilor echipei de
audit, conducerii i specialitilor principali ai ntreprinderii auditate.
Scopurile edinei de deschidere snt:
- confirmarea posibilitii de realizare a planului de audit;
- expunerea succint a metodelor i procedurilor de audit utilizate;
- stabilirea procedurilor oficiale de comunicare ntre membrii echipei de audit i colaboratorii ntreprinderii auditate;
- discutarea ntrebrilor aprute.
La edina de deschidere conductorul echipei de audit trebuie:
- s prezinte membrii echipei de audit, cu descrierea rolurilor acestora;

- s comunice programul efecturii lucrrilor de audit, data i ora pentru edina de nchidere i a altor aciuni legate de audit, cum ar fi edine intermediare
dintre echipa de audit i conducerea ntreprinderii auditate;
- s aduc la cunotin, succint, metodele i procedurile utilizate pentru efectuarea auditului;
- s informeze ntreprinderea auditat c constatrile de audit se vor baza numai pe eantioane din informaiile disponibile i de aceea exist un element de
incertitudine n auditare;
- s confirme canalele oficiale de comunicare dintre echipa de audit i ntreprinderea auditat;
- s confirme limba utilizat pe parcursul auditului;
- s aduc la cunotin modul de informare a ntreprinderii auditate despre desfurarea auditului;
- s confirme respectarea de ctre echipa de audit a cerinelor privind confidenialitatea;
- s confirme modul de asigurare a cerinelor de securitate i protecie a sntii pentru echipa de audit;
- s aduc la cunotin regulile de ntocmire a raportului;
- s informeze despre condiiile n care auditul poate fi ntrerupt;
- s informeze despre sistemul de apeluri fa de modul de desfurare a auditului sau fa de concluziile auditului.
22. Pe parcursul auditului conductorul echipei de audit informeaz periodic ntreprinderea auditat despre desfurarea auditului.
Membrii echipei de audit trebuie s fac periodic schimb de informaii i s evalueze rezultatele observaiilor. Conductorul echipei de audit, n caz de
necesitate, poate s redistribuie funciile executate de auditori.
Zilnic, la sfritul zilei de lucru, conductorul echipei de audit trebuie s in edine de lucru ale membrilor echipei de audit.
Informaiile, obinute pe parcursul auditului, care atest prezena unui risc nemijlocit de nclcare a cerinelor fa de securitatea i calitatea produselor,
procesele de producie sau mediul de producie, imediat se aduc la cunotina conducerii ntreprinderii auditate.
Dac constatrile auditului indic faptul c scopurile auditului snt irealizabile, conductorul echipei de audit raporteaz despre motivele acestuia
organismului de certificare i conducerii ntreprinderii auditate pentru stabilirea aciunilor ulterioare: corectarea planului de audit, schimbarea domeniului de
audit sau ntreruperea auditului.
23. Echipa de audit colecteaz i verific informaiile referitoare la domeniul de audit, inclusiv informaia despre interaciunea subdiviziunilor structurale
ale ntreprinderii i procesele sistemului de management al calitii. Numai informaia verificat poate fi o constatare a auditului.
Drept surse de informaie pot fi utilizate:
- interviurile cu angajaii ntreprinderii auditate;
- observaiile proprii ale auditorilor asupra activitii personalului, funcionrii proceselor, condiiilor de munc i strii locurilor de munc;
- datele feedback-ului de la client;
- documentele sistemului de management al calitii, cum snt politica i obiectivele n domeniul calitii, manualul calitii, planurile referitoare la calitate,
standardele ntreprinderii (procesele tehnologice), regulamentele, instruciunile, documentaia tehnic i normativ, contractele etc.;
- documentele care conin date despre procesele sistemului de management al calitii (nregistrri), cum snt rapoartele de audit intern, dri de seam
despre analiza din partea conducerii, rapoartele de ncercri ale produselor, hotrrile edinelor pe problemele calitii, informaiile n baza rezultatelor
monitorizrii i msurrii produselor i proceselor, registrele de lucru, listele, formularele i blanchetele completate etc.;
- datele privind analiza indicatorilor de performan ai sistemului de management al calitii;
- rezultatele evalurii furnizorilor.
Informaiile, obinute din sursele specificate, trebuie s fie verificate n ceea ce privete obiectivitatea, necontradicia i caracterul adecvat al acestora.
24. Informaiile de audit, obinute i verificate, sau constatrile auditului trebuie s fie confruntate cu criteriile auditului pentru obinerea concluziilor
auditului.
Concluziile auditului pot indica la conformitatea sau neconformitatea sistemului de management al calitii al ntreprinderii auditate cu criteriile auditului.
Membrii echipei de audit, mpreun, trebuie s analizeze sistematic concluziile obinute pe parcursul auditului.
Constatrile auditului trebuie s fie generalizate cu indicarea locaiilor de observaie, funciilor, proceselor i cerinelor, care au fost auditate.
Neconformitile i constatrile auditului, care le confirm, trebuie s fie nregistrate.
25. Pe parcursul auditului sistemului de management al calitii toate abaterile depistate de la cerinele standardului SM SR EN ISO 9001 i a documentelor
sistemului de management al calitii al ntreprinderii trebuie examinate i clasificate de echipa de audit n neconformiti majore i minore, n dependen de
tipul lor, influena asupra calitii, precum i dac neconformitatea este un caz unic, o eroare sistematic sau o nerespectare a cerinelor.
Neconformitatea major este lipsa, neutilizarea sau nerespectarea total a unei cerine a sistemului de management al calitii sau alt abatere de la o cerin
pentru sistemul de management al calitii, eliminarea creia va necesita modificarea structurii organizatorice a ntreprinderii, cheltuieli materiale mari, o
perioad de timp ndelungat sau care va influena esenial securitatea i calitatea produselor.
Neconformitatea minor este o neglijen n executarea cerinelor stabilite sau o alt abatere de la o cerin pentru sistemul de management al calitii,
eliminarea creia nu duce la modificarea structurii organizatorice a ntreprinderii, cheltuieli materiale mari i care poate fi eliminat n procesul de lucru al
echipei de audit sau n decursul unei luni de la momentul depistrii.
Repetarea multipl a neconformitilor minore de acelai tip (legate de unul i acelai element al sistemului de management al calitii) este temeiul pentru
transferul lor n neconformitate major.
Decizia final privind raportarea neconformitilor la anumite tipuri o ia conductorul echipei de audit.
26. Neconformitile se nregistreaz n formulare de nregistrare a neconformitlor. Corectri n formulare nu se admit.
Forma de prezentare a formularului de nregistrare a neconformitilor, conform anexei nr. 4.
27. Echipa de audit prezint oficial conducerii ntreprinderii auditate neconformitile nregistrate, totodat fiind posibil discutarea i examinarea
argumentelor ntreprinderii referitoare la neconformitile nregistrate.
Dac ntreprinderea va elimina neconformitile, despre ce va aduce dovezi n timpul lucrului echipei de audit, echipa de audit scoate aceste neconformiti.
Numrul de neconformiti scoase se consemneaz n raport, dar nu se iau n consideraie la luarea deciziei de eliberare (neeliberare) a certificatului de
conformitate.
Dac neconformitile au fost confirmate de echipa de audit prin dovezi, reprezentantul conducerii ntreprinderii auditate i pune semntura pe formularele
cu neconformiti.
ntreprinderea efectueaz analiza cauzelor neconformitilor i elaboreaz planul de aciuni corective.
n cazul cnd n ntreprindere apar unele dificulti n planificarea aciunilor corective n timpul auditului, organismul de certificare este n drept s pun la
dispoziie adugtor o sptmn (de la data inerii edinei de nchidere) pentru finalizarea lucrrii specificate.
Dac exist observaii la planul de aciuni corective, organismul de certificare ntiineaz in acest sens ntreprinderea auditat, care dup aceasta n decurs
de o sptmn efectueaz definitivarea planului.
Termenul, stabilit n plan pentru efectuarea aciunilor corective planificate, nu trebuie s depeasc:
- 12 sptmni (de la data inerii edinei de nchidere) n cazul cnd exist una i mai multe neconformiti majore;
- 5 sptmni (de la data inerii edinei de nchidere) n cazul cnd exist numai neconformiti minore.
Dac organismului de certificare nu-i este prezentat planul de aciuni corective, procesul de certificare trebuie s fie ntrerupt.
Reluarea procesului de certificare poate fi efectuat numai dup depunerea unei cereri repetate pentru certificare.
28. Pn la inerea edinei de nchidere echipa de audit efectueaz urmtoarele:
- analizeaz concluziile auditului i oricare alte informaii, colectate n procesul auditului;

18

- analizeaz neconformitile depistate;

- pregtete recomandri pentru organismul de certificare n vederea lurii deciziei de eliberare (neeliberare) a certificatului de conformitate a sistemului de
management al calitii;
- discut despre aciunile ulterioare (de exemplu, efectuarea auditului periodic).
29. edina de nchidere se ine sub conducerea conductorului echipei de audit.
La edina de nchidere trebuie s fie prezeni: conducerea, specialitii principali ai ntreprinderii auditate i membrii echipei de audit. La edin
conductorul echipei de audit aduce la cunotina participanilor la edin rezultatele auditului, prezint concluziile auditului sistemului de management al
calitii.
edina de nchidere trebuie s se desfoare cu ntocmirea unui proces-verbal.
Seciunea a 7-a
Pregtirea, aprobarea i difuzarea
raportului de audit
30. Rezultatele auditului, concluziile i recomandrile, echipa de audit le ntocmete n form de raport de audit. Cerinele fa de raportul de audit,
conform SM SR EN ISO 19011. Forma de prezentare a raportului de audit, conform anexei nr. 5.
Conductorul echipei de audit este responsabil de pregtirea i coninutul raportului de audit.
31. Raportul de audit se semneaz de ctre conductorul i membrii echipei de audit i se prezint, pentru a lua cunotin i semnare, conductorului
ntreprinderii auditate sau reprezentantului su.
Raportul de audit se ntocmete n dou exemplare. Un exemplar al raportului de audit se transmite ntreprinderii auditate, al doilea organismului de
certificare.
Seciunea a 8-a
Examinarea rezultatelor auditului i luarea deciziei privind
eliberarea certificatului de conformitate
32. Criteriul pentru luarea deciziei privind conformitatea/neconformitatea sistemului de management al calitii cu cerinele stabilite este lipsa
neconformitilor sau executarea/neexecutarea de ctre ntreprinderea auditat a aciunilor corective n termenele coordonate i recunoaterea/nerecunoaterea
de ctre organismul de certificare a eficienei lor.
33. Decizia referitoare la eliberarea sau refuzul de eliberare a certificatului de conformitate a sistemului de management al calitii se ia de conductorul
organismului de certificare n baza raportului de audit i rezultatelor aciunilor corective.
Conductorul organismului de certificare nu trebuie s participe la audit.
34. n cazul deciziei pozitive organismul de certificare ntocmete certificatul i l nregistreaz n registrul organismului de certificare.
Termenul de valabilitate al certificatului de conformitate a sistemului de management al calitii se stabilete pn la trei ani.
Forma de prezentare a certificatului de conformitate, conform anexei nr. 6, a regulilor de completare a certificatului de conformitate, conform anexei nr. 7
35. Concomitent cu ntocmirea certificatului de conformitate organismul de certificare i ntreprinderea auditat ncheie un contract pentru efectuarea
auditului periodic.
46 Auditul periodic al sistemului de management
al calitii certificat
36. Organismul de certificare efectueaz auditul periodic al sistemului de management al calitii certificat pe parcursul ntregului termen de valabilitate al
certificatului, pentru a determina c titularul certificatului de conformitate continu s ndeplineasc cerinele de certificare.
Auditul periodic se efectueaz de ctre o echip de evaluare format de organismul de certificare.
37. Auditul periodic se efectueaz programat i, n caz de necesitate, inopinat.
38. Periodicitatea auditului periodic programat se stabilete de organismul de certificare, dar nu mai des de o dat pe an.
39. Auditul periodic inopinat se efectueaz n urmtoarele cazuri:
- la primirea informaiilor referitor la reclamaii privind securitatea i calitatea produselor;
- la introducerea unor modificri eseniale n documentele sistemului de management al calitii, n documentaia de proiectare, tehnologic i normativ, n
structura organizatoric a ntreprinderii i a altor modificri care influeneaz stabilitatea securitii i calitii produselor.
40. Programul de audit periodic se elaboreaz de ctre conductorul echipei de audit, se aprob de conductorul organismului de certificare i trebuie s fie
compatibil cu procedura de certificare a sistemului de management al calitii.
41. Rezultatele auditului periodic, n decurs de dou sptmni dup terminarea acestuia, se ntocmesc ntr-un raport de audit periodic, care se semneaz de
conductorul echipei de audit, se aprob de conductorul organismului de certificare i se transmite ntreprinderii.
42. n baza rezultatelor auditului periodic i innd cont de analiza informaiei despre sistemul de management al calitii certificat, organismul de
certificare poate menine, suspenda sau anula certificatul de conformitate.
43. Decizia de meninere a certificatului de conformitate se ia n cazul n care rezultatele auditului periodic snt pozitive pentru toate sarcinile din plan i
(sau) analiza informaiei despre sistemul de management al calitii certificat.
44. Decizia de suspendare a certificatului de conformitate se ia n cazul n care titularul certificatului de conformitate poate elimina neconformitile
depistate cu ajutorul aciunilor corective coordonate cu organismul de certificare.
Suspendarea certificatului de conformitate se efectueaz n caz de:
- primire i confirmare a informaiilor privind nerespectarea cerinelor de securitate i calitate a produselor fabricate;
- neinformarea de ctre titularul certificatului de conformitate a organismului de certificare referitor la modificarea structurii ntreprinderii, domeniul de
aplicare a sistemului de management al calitii, adresei juridice a ntreprinderii;
- nerespectarea regulilor de utilizare a certificatului de conformitate;
- refuz al titularului certificatului de conformitate de a efectua auditul periodic al sistemului de management al calitii certificat.
45. Dup ce aciunile corective au fost efectuate i rezultatele lor snt satisfctoare, organismul de certificare adopt decizia de ridicare a suspendrii
certificatului de conformitate.
46. Decizia de anulare a certificatului de conformitate se ia n cazurile n care:
- aciunile corective nu au fost efectuate sau acestea snt neeficace;
- titularul certificatului nu-i onoreaz obligaiile contractuale;
- titularul certificatului de conformitate i nceteaz activitatea.
47. Decizia luat de ctre organismul de certificare se trimite titularului certificatului de conformitate i Organismului Naional de Evaluare a
Conformitii.
Informaia privind suspendarea sau anularea certificatului de conformitate organismul de certificare o aduce de asemenea la cunotina organelor
supravegherii de stat i altor pri interesate.
47 ONINUTUL I EMITEREA DECLARAIEI
DE CONFORMITATE

19. Declaraia de conformitate trebuie s conin suficient informaie pentru a identifica emitentul declaraiei, produsul la care se refer declaraia,
reglementarea tehnic sau standardul cu care se declar conformitatea i persoana responsabil care a semnat declaraia.
20. Reglementarea tehnic sau standardul cu care este conform produsul se prezint n declaraia de conformitate prin indicativul sau numrul su, titlul i
data/anul aprobrii.
21. Declaraia de conformitate se ntocmete pe foaia cu antet a ntreprinderii i se semneaz de conductorul ntreprinderii sau de o alt persoan
responsabil delegat oficial de ctre conductor.
22. Declaraia de conformitate trebuie s conin elementele conform anexei nr.1.
23. Declaraia de conformitate, la decizia productorului, poate fi prezentat pe dou file, n cazul n care spaiul unei file nu este suficient pentru a prezenta
toat informaia necesar.
n acest caz pe declaraia de conformitate trebuie fcut meniunea Ambele file sunt parte integrant a prezentei declaraii de conformitate.
24. Declaraiei de conformitate trebuie s-i fie atribuit un numr de identificare unic conform regulilor sistemului de management al calitii din cadrul
ntreprinderii.
25. Declaraia de conformitate mpreun cu documentele n baza crora a fost emis se pstreaz de ctre productor nu mai puin de cinci ani dup
fabricarea ultimului lot de produse, dar la decizia emitentului perioada de pstrare poate fi prelungit.
26. Productorul ine un registru n care nregistreaz toate declaraiile de conformitate emise (elementele declaraiei de conformitate: produsele la care se
refer declaraia, documentele n baza crora se emite declaraia, reglementrile tehnice sau standardele cu care este conform produsul, valabilitatea
declaraiei etc.)
27. Productorul care a emis declaraia de conformitate asigur respectarea continu a conformitii produselor cu cerinele reglementrii tehnice sau
standardului la care se refer declaraia de conformitate.
28. Productorul rspunde conform legislaiei n vigoare pentru conformitatea produselor pentru care a emis declaraie de conformitate.
29. Declaraia de conformitate nsoete produsele plasate pe piaa intern n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.
30. Declaraiile de conformitate emise de productori nregistrai n afara Republicii Moldova nu snt valabile pe piaa intern a Republicii Moldova.
31. Dac se modific cerinele documentelor normative indicate n declaraia de conformitate, precum i n cazul modificrii statutului juridic al
emitentului, acesta trebuie s ntocmeasc pentru produs o declaraie de conformitate nou, anulnd-o pe cea anterioar. n declaraia de conformitate nouemis se face meniunea c aceasta substituie declaraia anulat.
32. Controlul produselor a cror conformitate a fost asigurat prin declaraia de conformitate se efectueaz de ctre autoritile competente n cadrul
controlului i supravegherii de stat asupra produselor respective.
33. Dac productorul sau autoritile competente depisteaz pe pia produse care nu corespund prevederilor declaraiei de conformitate, productorul
trebuie s retrag produsele neconforme de pe pia i de la consumatori i s anuleze declaraia de conformitate. Despre faptul anulrii declaraiei de
conformitate productorul trebuie s informeze autoritile n modul stabilit i consumatorii prin mijloace mass-media.
34. Copia declaraiei de conformitate poate fi prezentat n materiale publicitare, cataloage, pagini web, instruciuni de exploatare ale produselor la care se
refer declaraia de conformitate. Productorul poate publica n mijloacele mass-media declaraiile sale de conformitate pentru informarea consumatorilor.
48 PROCEDURA DE EXAMINARE DE TIP
7. Examinarea de tip a produselor include:
a) prezentarea cererii pentru examinare de tip (n continuare - cerere);
b) analiza cererii i a documentelor prezentate;
c) luarea deciziei asupra cererii;
d) identificarea produsului;
e) prelevarea mostrelor de produse;
f) efectuarea ncercrilor mostrelor de produse;
g) examinarea rezultatelor;
h) luarea deciziei privind eliberarea sau refuzul eliberrii certificatului de examinare de tip;
j) eliberarea certificatului de examinare de tip sau refuzul eliberrii.
8. Pentru efectuarea examinrii de tip productorul sau reprezentantul su nainteaz unui organism de certificare desemnat n Sistemul Naional o cerere,
conform anexei nr. 1.
Cererea trebuie semnat de solicitant sau de un reprezentant al solicitantului.
La cerere solicitantul anexeaz documentaia tehnic prevzut pentru modlul B n reglementarea tehnic respectiv.
Solicitantul este n drept s aleag oricare organism de certificare desemnat pentru examinarea de tip conform reglementrii tehnice respective.
9. Organismul de certificare examineaz cererea i ntr-un termen maximum de 10 zile ia decizia asupra cererii i informeaz despre aceasta solicitantul.
10. nainte de a ncepe evaluarea, organismul de certificare trebuie s efectueze i s menin nregistrri referitoare la analiza cererii, pentru a se asigura
c:
a) cerinele pentru produs i pentru procedura de examinare de tip snt clar definite, documentate i nelese de ctre solicitant;
b) orice diferen de nelegere ntre organismul de certificare i solicitant este rezolvat;
c) organismul de certificare este desemnat pentru a efectua examinarea de tip n conformitate cu prevederile cererii.
Organismul de certificare trebuie s desemneze personal competent pentru a ndeplini sarcinile pentru o anumit evaluare. Pentru asigurarea imparialitii,
nu trebuie desemnat personalul care a fost implicat n proiectarea produselor pentru care se solicit examinarea de tip.
Pentru a se asigura c se efectueaz o evaluare corect, organismul de certificare trebuie s furnizeze personalului implicat toate documentele de lucru
corespunztoare.
11. Organismul de certificare trebuie s evalueze produsele solicitantului conform cerinelor obligatorii stabilite n reglementrile tehnice i standardele n
vigoare.
12. Solicitantul pune la dispoziie organismului de certificare un exemplar reprezentativ al produsului respectiv (n continuare tip). Organismul poate cere
i alte exemplare, dac acestea snt necesare pentru realizarea programului de ncercri.
13. Un tip de produs poate cuprinde mai multe variante ale produsului respectiv, cu condiia ca diferena dintre variante s nu afecteze nivelul de siguran
i celelalte cerine referitoare la performanele produsului.
14. Documentaia tehnic care a fost ntocmit pentru tipul de produs respectiv trebuie s asigure conformitatea produsului cu cerinele eseniale din
reglementarea tehnic aplicabil.
Reglementarea tehnic poate prevedea c pentru evaluarea conformitii produsului, documentaia tehnic trebuie s cuprind i informaii privind
proiectarea, producerea i funcionarea produsului, dup caz.
15. Coninutul documentaiei tehnice se stabilete n fiecare reglementare tehnic, n funcie de produsele ce fac obiectul respectivei reglementri.
Documentaia tehnic trebuie s conin n principal:
a) o descriere general a produsului;
b) desene de execuie, planuri de producere i scheme ale componentelor, subansamblurilor, circuitelor;
c) descrieri i explicaii necesare pentru nelegerea desenelor i schemelor menionate mai sus i a principiului de funcionare a produsului;
d) o list a standardelor conexe ce confer prezumia de conformitate cu cerinele eseniale, aplicate integral sau parial, precum i descrieri ale soluiilor

19

adoptate pentru ndeplinirea cerinelor eseniale din reglementrile tehnice aplicabile, n cazul n care nu s-au aplicat aceste standarde;
e) rezultate ale calculelor de proiectare, ale verificrilor efectuate;
f) rapoarte de ncercri eliberate de laboratoarele de ncercri.
16. Organismul de certificare are urmtoarele obligaii:
a) s analizeze documentaia tehnic, s verifice dac tipul de produs a fost fabricat n conformitate cu documentaia tehnic respectiv i s identifice
elementele care au fost proiectate conform prevederilor din standardele conexe ce confer prezumia de conformitate cu cerinele eseniale din reglementrile
tehnice respective, precum i componentele care au fost proiectate fr s se aplice prevederile din standardele respective;
b) s efectueze sau s solicite efectuarea evalurilor corespunztoare i ncercrilor necesare pentru a verifica dac soluiile adoptate de productor respect
cerinele eseniale din reglementarea tehnic aplicabil, atunci cnd nu s-au aplicat standardele conexe ce confer prezumia de conformitate a produsului
respectiv cu cerinele eseniale stabilite n reglementrile tehnice aplicabile;
c) s efectueze sau s solicite efectuarea examinrilor corespunztoare i ncercrilor necesare pentru a verifica dac standardele conexe au fost ntr-adevr
aplicate, atunci cnd productorul a optat pentru aplicarea standardelor conexe ce confer prezumia de conformitate a produsului cu cerinele eseniale
respective;
d) s convin cu solicitantul asupra locului i timpului unde vor fi efectuate examinrile i ncercrile necesare.
17. Concomitent organismul de certificare efectueaz identificarea produselor, care include verificarea conformitii marcrii produselor (denumirea
produsului, productorul, data fabricrii, termenul de valabilitate, documentul normativ, ambalajul, masa etc.) conform regulilor de etichetare n vigoare.
Organismele de certificare vor pstra n dosarele respective mostre ale etichetelor produselor.
18. Organismele de certificare vor efectua examinarea de tip n baza rezultatelor ncercrilor n laboratoarele de ncercri desemnate n Sistemul Naional.
19. n cazul lipsei n Sistemul Naional a laboratoarelor de ncercri desemnate se admite, cu acordul Organismului Naional de Evaluare a Conformitii
(n continuare Organismul Naional), efectuarea ncercrilor n laboratoare de ncercri acreditate n prezena expertului organismului de certificare i sub
responsabilitatea acestuia privind asigurarea imparialitii.
20. n scopul examinrii de tip a produselor se efectueaz ncercri conform metodelor stabilite n reglementrile tehnice i standardele naionale. n caz de
necesitate, laboratorul de ncercri asigur elaborarea metodelor de ncercri, care se valideaz n modul stabilit.
21. ncercrile n scopul examinrii de tip se efectueaz conform programului de ncercri elaborat de ctre organismul de certificare. Rezultatele
ncercrilor trebuie s fie prezentate organismului de certificare i solicitantului (dup caz).
22. Dup efectuarea ncercrilor, tipul de produs trebuie restituit solicitantului, ceea ce trebuie s fie stabilit n contractul pentru efectuarea ncercrilor, cu
excepia ncercrilor distructive a produselor.
49 ELIBERAREA CERTIFICATULUI DE
EXAMINARE DE TIP
23. Organismul de certificare, n baza examinrii tuturor informaiilor culese n timpul procesului de evaluare i a oricror alte informaii, ia decizia de
eliberare sau refuzului de eliberare a certificatului de examinare de tip.
24. Organismul de certificare nu trebuie s delege dreptul pentru acordarea, meninerea, extinderea, suspendarea sau anularea certificatului de examinare de
tip ctre o persoan sau un organism din exterior.
25. Dac tipul de produs respect prevederile reglementrilor tehnice aplicabile, organismul elibereaz solicitantului, n termen ce nu va depi 30 de zile,
un certificat de examinare de tip i l nregistreaz n registrul certificatelor respective.
26. Certificatul de examinare de tip conine:
a) denumirea i adresa juridic a productorului;
b) concluziile examinrii;
c) condiiile pentru valabilitatea acestuia;
d) datele necesare pentru identificarea tipului de produs aprobat;
e) termenul de valabilitate a certificatului, conform reglementrilor tehnice aplicabile.
n cazul cnd nu este stabilit altfel, termenul de valabilitate a certificatului de examinare de tip se stabilete 5 ani.
Forma de prezentare a certificatului de examinare de tip, conform anexei nr. 2, regulile de completare a certificatului de examinare de tip conform anexei
nr. 3.
27. La certificatul de examinare de tip se anexeaz o list cuprinznd elementele din documentaia tehnic, semnificative pentru evaluarea conformitii
produsului, iar o copie de pe acestea se pstreaz de ctre organismul de certificare desemnat.
Forma de prezentare a anexei la certificatul de examinare de tip conform anexei nr.4.
28. n cazul n care se refuz eliberarea certificatului de examinare de tip, organismul de certificare trebuie s prezinte n scris solicitantului refuzul
argumentat, n termen ce nu va depi 15 zile.
29. n cazul refuzului de eliberare a certificatului de examinare de tip, adoptat n baza rezultatelor negative ale ncercrilor produselor privind cerinele de
securitate, organismul de certificare trebuie s informeze Organismul Naional i organele respective ale supravegherii de stat.
30. Solicitantul, n termen ce nu va depi 5 zile, trebuie s informeze organismul de certificare desemnat, care deine documentaia tehnic referitoare la
certificatul de examinare de tip, asupra tuturor modificrilor produsului certificat.
Dac aceste modificri afecteaz conformitatea cu cerinele eseniale din reglementrile tehnice aplicabile sau condiiile prevzute pentru utilizarea
produsului, produsul respectiv va fi supus unei examinri suplimentare. Rezultatele examinrii se ntocmesc sub forma unei completri la certificatul iniial de
examinare de tip, n termen ce nu va depi 15 zile.
Organismul de certificare trebuie s ia decizia privind necesitatea de a efectua noi ncercri sau evaluri suplimentare, precum i decizia privind
suspendarea sau anularea certificatului de examinare de tip, dac este cazul.
n acest caz, titularul certificatului de examinare de tip nu este n drept s livreze produsele cu modificrile respective, pn cnd organismul de certificare
nu a luat decizia corespunztoare.
31. Fiecare organism de certificare desemnat trebuie s transmit Organismului Naional, pentru eviden, copii de pe certificatele de examinare de tip,
precum i de pe anexele i/sau completrile acestora, n termen de pn la 10 zile de la data emiterii lor.
32. Productorul sau reprezentantul su pstreaz mpreun cu documentaia tehnic copiile de pe certificatele de examinare de tip eliberate i de pe
completrile acestora o perioad de minimum 10 ani de la data fabricrii ultimului produs, dac reglementarea tehnic aplicabil nu prevede un alt termen.
33. n situaia n care nici productorul i nici reprezentantul su nu au sediu n Republica Moldova, obligaia de a deine i de a pune la dispoziie
organelor de supraveghere i control, la cerere, documentaia tehnic, revine importatorului.
34. Modlul B care prevede examinarea de tip a produselor nu se utilizeaz de unul singur. El este urmat de unul din urmtoarele modle: C, D, E sau F,
conform reglementrii tehnice respective.
50 Criterii generale pentru selectarea si utilizarea modulelor
6. Obiectivul principal al evalurii conformitii produselor rezid n asigurarea consumatorilor, autoritilor de reglementare i autoritilor competente de
supraveghere i control c produsele plasate pe pia satisfac cerinele eseniale din reglementrile tehnice aplicabile.
7. Evaluarea conformitii produselor se efectueaz n faza de proiectare i/sau n faza de producere, nainte de plasarea lor pe pia, dac reglementrile
tehnice nu prevd alte msuri n aceast privin.

8. Pentru evaluarea conformitii produselor n cele dou faze prevzute la pct. 7 al prezentelor Reguli, autoritile de reglementare stabilesc n
reglementrile tehnice posibilitile de utilizare a modulelor sau a combinaiilor acestora, astfel nct s fie asigurat nivelul de siguran pe care l doresc
pentru un anumit produs.
9. Modulele, prevzute n reglementrile tehnice respective, depind de gradul de complexitate al produsului i de riscul estimat la utilizarea acestuia.
10. La stabilirea modulelor, care pot fi utilizate de ctre productor, autoritile de reglementare vor ine cont, n special, de urmtoarele aspecte:
relevana modulelor pentru tipul de produs;
natura riscurilor conexe;
infrastructurile necesare;
tipurile i importana produselor.
Autoritile de reglementare vor preciza cu strictee n reglementrile tehnice respective factorii ce urmeaz a fi luai n considerare.
11. n reglementrile tehnice se stabilesc criteriile, n funcie de care productorul poate alege, dintre modulele prevzute n reglementare, modulele cele
mai adecvate pentru produsul propriu.
12. Reglementrile tehnice trebuie s conine prevederi prin care s se evite impunerea inutil a unor module care nu snt justificate n raport cu obiectivele
reglementrii n cauz.
13. Dac reglementrile tehnice prevd posibilitatea utilizrii de ctre productor a unor module bazate pe tehnici de asigurare a calitii, productorul
trebuie s dispun i de alternativa de a utiliza o combinaie de module nebazat pe tehnici de asigurare a calitii i, viceversa, cu excepia cazului n care
evaluarea conformitii produselor cu cerinele eseniale din reglementarea tehnic aplicabil prevede aplicarea exclusiv a unei proceduri concrete.
14. Autoritile de reglementare se vor asigura de faptul c organismele de certificare desemnate, antrenate n procesul de evaluare a conformitii, aplic
adecvat modulele n aceleai condiii i fr a impune productorilor cerine suplimentare nejustificate.
15. n scopul protejrii productorilor, la dispoziia organismelor de evaluare a conformitii se pune doar documentaia tehnic necesar pentru evaluarea
conformitii produselor. Protecia informaiilor confideniale se asigur n condiiile legii.
16. Organismul Naional de Asigurare a Conformitii Produselor (n continuare - ONACP), funciile cruia snt exercitate de ctre Serviciul Standardizare
i Metrologie, n comun cu autoritile de reglementare, desemnez i notific, conform prevederilor legislaiei n vigoare, organismele de evaluare a
conformitii produselor, selectate, de regul, dintre organismele de evaluare a conformitii, acreditate n modl stabilit, care ntrunesc cerinele stabilite de
legislaie i de reglementrile tehnice aplicabile.
17. Aceste aciuni oblig ONACP i autoritile de reglementare s verifice, n condiiile legii, respectarea n permanen, de ctre organismele de evaluare
a conformitii produselor i organismele de certificare a sistemelor de management al calitii desemnate, a prevederilor n vigoare, solicitndu-le informaii
privind ndeplinirea exhaustiv i adecvat a sarcinilor ce le revin.
18. Reglementrile tehnice aplicabile produselor n cauz trebuie s conin criteriile de desemnare a organismelor de evaluare a conformitii, pentru
activitate n domeniul inclus n reglementarea tehnic respectiv.
19. Organismele de evaluare a conformitii desemnate, antrenate n procesul de evaluare a conformitii, trebuie s fie conforme cu prevederile
standardelor naionale aplicabile din seriile EN 45000 i ISO/CEI 17000, prin prezentarea unui certificat de acreditare eliberat de organismul de acreditare al
Republicii Moldova. Standardele din seriile EN 45000 i ISO/CEI 17000 snt accesibile n Fondul naional de documente normative de standardizare,
gestionat de ctre Organismul Naional de Standardizare.
20. n cazul retragerii autorizaiei de desemnare a unui organism de evaluare a conformitii, n vederea continurii activitii, ONACP, n comun cu
autoritile de reglementare, trebuie s ia msurile corespunztoare pentru ca dosarele naintate respectivului organism s fie transmise unui alt organism
desemnat n acest domeniu.
21. Declaraia de conformitate sau certificatul de conformitate i certificatul igienic pentru un produs separat sau pentru mai multe produse omogene
nsoesc produsul sau produsele respective ori se pstreaz de ctre productor, conform prevederilor stabilite n reglementarea tehnic aplicabil.
51 Controlul intern al procesului de producie
(Modulul A)
22. Modulul A descrie etapele prin care productorul sau reprezentantul su, cu sediul n Republica Moldova (n continuare - productorul sau
reprezentantul su), care ndeplinete obligaiile prevzute pentru acest modul, asigur i declar c produsele respective satisfac cerinele din reglementrile
tehnice aplicabile acestora.
23. Modulul A se refer la etapa de proiectare i de producere.
24. Productorul elaboreaz documentaia tehnic prevzut pentru prezentul modul. Productorul sau reprezentantul su deine documentaia tehnic o
perioad de minimum 10 ani de la data fabricrii ultimului produs i, la solicitare, o pune la dispoziia organelor de supraveghere i control. Reglementrile
tehnice aplicabile pot s modifice perioada respectiv, n cazuri justificate de autoritile de reglementare.
25. n cazul n care nici productorul i nici reprezentantul su nu au sediul n Republica Moldova, obligaia de a deine i de a pune la dispoziia organelor
de supraveghere i control, la solicitare, documentaia tehnic revine importatorului.
26. Documentaia tehnic trebuie s asigure evaluarea conformitii produsului cu cerinele din reglementarea tehnic respectiv. Dac este relevant pentru
evaluarea conformitii, n reglementarea tehnic poate fi specificat faptul c documentaia tehnic trebuie s se refere la fazele de proiectare, producere i
exploatare a produsului respectiv.
27. Coninutul documentaiei tehnice se stabilete n fiecare reglementare tehnic, n funcie de produsele respective. Documentaia tehnic conine n
principal:
a) descrierea general a produsului;
b) proiecte de execuie, planuri de producere i scheme ale componentelor, subansamblurilor, circuitelor;
c) descrieri i explicaii necesare pentru nelegerea desenelor i schemelor menionate mai sus i a modlui de funcionare a produsului;
d) lista standardelor conexe care confer prezumia de conformitate cu cerinele eseniale, aplicate integral sau parial, precum i descrieri ale soluiilor
adoptate pentru ndeplinirea cerinelor eseniale din reglementrile tehnice, n cazul n care nu s-au aplicat aceste standarde;
e) rezultate ale calculelor de proiectare i ale verificrilor efectuate;
f) rapoarte de ncercri, cu indicarea factorilor nocivi, nivelurilor reale i maximal admisibile ale acestora.
28. Productorul sau reprezentantul su pstreaz un exemplar al declaraiei de conformitate mpreun cu documentaia tehnic, n baza creia a fost
eliberat declaraia de conformitate.
29. Productorul ia toate msurile necesare pentru ca procesul de producie s asigure conformitatea produsului fabricat cu documentaia tehnic prevzut
la pct. 26 din prezentele Reguli i cu cerinele reglementrilor tehnice aplicabile acestora.
30. Productorul sau reprezentantul su aplic marca naional de conformitate SM pe fiecare produs, n baza documentaiei tehnice, ntocmete declaraia
de conformitate i plaseaz produsul pe pia mpreun cu aceast declaraie.
52 Controlul intern al produciei
cu examinri efectuate de ctre un organism
de evaluare a conformitii produselor desemnat
(Modulul Aa)

20

31. Modulul Aa const din modulul A, la care se suplimenteaz cerinele, prevzute la punctele 33 - 38 din prezentele Reguli.
32. Modulul Aa se refer la etapa de proiectare i de producere.
33. Pentru fiecare produs fabricat productorul sau reprezentantul su efectueaz una sau mai multe ncercri asupra unuia sau mai multor aspecte specifice
ale produsului. Aceste ncercri au loc sub responsabilitatea unui laborator de ncercri desemnat, conform pct. 16 din prezentele Reguli.
34. Reglementarea tehnic stabilete produsele asupra crora se extinde aceast procedur i tipurile de ncercri care se efectueaz.
35. Laboratorul de ncercri desemnat efectueaz sau dispune efectuarea de evaluri periodice asupra produselor la intervale de timp aleatorii. O mostr din
produsele finite, prelevat la locul de producie de laboratorul de ncercri, este supus examinrii i se efectueaz ncercrile necesare prevzute n
standardele conexe care confer prezumia de conformitate cu cerinele eseniale sau ncercri cu efect echivalent, pentru verificarea meninerii conformitii
produsului cu cerinele aplicabile din reglementrile tehnice respective.
36. n cazul n care unul sau mai multe produse evaluate nu snt conforme cerinelor prescrise, laboratorul de ncercri trebuie s ia msurile
corespunztoare prevzute de reglementarea tehnic respectiv.
37. La evaluarea periodic a produsului trebuie s se in cont de urmtoarele aspecte:
a) metoda statistic ce se aplic;
b) planul i metodele de prelevare a mostrelor n cadrul evalurii periodice.
38. Productorul trebuie s aplice n procesul de producie, sub marca naional de conformitate SM, numrul de identificare al laboratorului de ncercri
desemnat, care a efectuat ncercrile potrivit prevederilor prezentului modul.
53 Examinarea de tip
(Modulul B)
39. Modulul B descrie etapele procedurii prin ntermediul creia un organism de certificare desemnat constat i atest faptul c un exemplar reprezentativ
al produsului n cauz respect prevederile din reglementarea tehnic aplicabil acestuia.
40. Modulul B se refer la etapa de proiectare.
41. Cererea pentru efectuarea examinrii de tip se nainteaz de ctre productor sau de ctre reprezentantul su unui organism de certificare desemnat,
conform pct. 16 din prezentele Reguli.
42. Cererea de examinare de tip cuprinde urmtoarele:
a) denumirea i sediul productorului sau denumirea i sediul reprezentantului su, dac cererea este naintat de ctre acesta din urm;
b) documentaia tehnic prevzut pentru acest modul n reglementarea tehnic respectiv;
c) declaraie potrivit creia aceeai cerere nu a mai fost naintat nici unui alt organism de certificare.
Termenul de examinare a cererii i a materialelor prezentate nu va depi 10 zile.
43. Solicitantul pune la dispoziia organismului de certificare un exemplar reprezentativ al produsului respectiv (n continuare - tip). Organismul poate
solicita i alte exemplare, dac acestea snt necesare pentru realizarea programului de ncercri.
44. Un tip de produs poate cuprinde mai multe variante ale produsului respectiv, cu condiia ca diferena dintre variante s nu afecteze nivelul de siguran
i celelalte cerine referitoare la performanele produsului.
45. Documentaia tehnic asigur evaluarea conformitii produsului cu cerinele eseniale din reglementarea tehnic aplicabil. Reglementarea tehnic
poate prevedea c, pentru evaluarea conformitii produsului, documentaia tehnic trebuie s cuprind i informaii privind proiectarea, producerea i
exploatarea produsului, dup caz.
46. Coninutul documentaiei tehnice se stabilete n fiecare reglementare tehnic, n funcie de produsele ce fac obiectul respectivei reglementri.
Documentaia tehnic conine n principal:
a) descrierea general a produsului;
b) desene de execuie, planuri de producie i scheme ale componentelor, subansamblurilor, circuitelor;
c) descrieri i explicaii necesare pentru nelegerea desenelor i schemelor menionate mai sus i a modului de exploatare a produsului;
d) lista standardelor conexe ce confer prezumia de conformitate cu cerinele eseniale, aplicate integral sau parial, precum i descrieri ale soluiilor
adoptate pentru ndeplinirea cerinelor eseniale din reglementrile tehnice aplicabile, n cazul n care nu s-au aplicat aceste standarde;
e) rezultate ale calculelor de proiectare i ale verificrilor efectuate;
f) rapoarte de ncercri eliberate de laboratoarele de ncercri.
47. Organismul de certificare la care se face referire la pct. 41 din prezentele Reguli are urmtoarele obligaii:
a) s examineze documentaia tehnic, s verifice dac tipul de produs a fost fabricat n conformitate cu documentaia tehnic i s identifice elementele
care au fost proiectate conform prevederilor din standardele conexe ce confer prezumia de conformitate cu cerinele eseniale din reglementrile tehnice
aplicabile, precum i componentele care au fost proiectate fr a ine cont de prevederile standardelor respective;
b) s efectueze sau s solicite efectuarea examinrilor corespunztoare i ncercrilor necesare pentru a verifica dac soluiile adoptate de productor
respect cerinele eseniale din reglementarea tehnic aplicabil, n cazul n care nu s-au aplicat standardele conexe ce confer prezumia de conformitate a
produsului respectiv cu cerinele eseniale stabilite n reglementrile tehnice aplicabile;
c) s efectueze sau s solicite efectuarea examinrilor corespunztoare i ncercrilor necesare pentru a verifica dac standardele conexe au fost ntr-adevr
aplicate, n cazul n care productorul a optat pentru aplicarea standardelor conexe ce confer prezumia de conformitate a produsului cu cerinele eseniale
respective;
d) s convin cu solicitantul asupra locului i timpului cnd vor fi efectuate examinrile i ncercrile necesare.
48. Dac tipul de produs respect prevederile reglementrilor tehnice aplicabile, organismul de certificare elibereaz solicitantului, n termen ce nu va
depi 30 de zile, un certificat de examinare de tip, al crui model este prevzut n fiecare reglementare tehnic.
49. Certificatul de examinare de tip conine:
a) denumirea i sediul productorului;
b) concluziile examinrii;
c) condiiile pentru valabilitatea acestuia;
d) datele necesare pentru identificarea tipului de produs aprobat;
e) perioada de valabilitate a certificatului, conform reglementrilor tehnice aplicabile.
Reglementrile tehnice aplicabile trebuie s prevad forma i coninutul concret al certificatului de examinare
de tip.
50. La certificatul de examinare de tip se anexeaz o list cuprinznd elementele din documentaia tehnic, semnificative pentru evaluarea conformitii
produsului, iar o copie de pe acestea o pstreaz organismul de certificare desemnat.
51. n cazul n care se refuz certificarea unui tip de produs, organismul de certificare desemnat trebuie s prezinte n scris solicitantului refuzul
argumentat, n termen ce nu va depi 15 zile.
52. Reglementrile tehnice trebuie s prevad o procedur de contestare a refuzului de certificare a tipului de produs.
53. Solicitantul, n termen ce nu va depi 5 zile, trebuie s informeze organismul de certificare desemnat, care deine documentaia tehnic referitoare la
certificatul de examinare de tip, asupra tuturor modificrilor produsului certificat. Dac aceste modificri afecteaz conformitatea cu cerinele eseniale din
reglementrile tehnice aplicabile sau condiiile prevzute pentru utilizarea produsului, acesta va fi supus unei certificri suplimentare, care se efectueaz sub
forma unei completri la certificatul iniial de examinare de tip, n termen ce nu va depi 15 zile.

54. Fiecare organism de certificare desemnat trebuie s transmit ONACP, pentru eviden, copii de pe certificatele de examinare de tip, precum i de pe
anexele i/sau completrile acestora, n termen de pn la 10 zile de la data emiterii lor.
55. Productorul sau reprezentantul su pstreaz mpreun cu documentaia tehnic copiile de pe certificatele de examinare de tip eliberate i de pe
completrile acestora o perioad de minimum 10 ani de la data fabricrii ultimului produs.
Reglementrile tehnice aplicabile pot s modifice perioada respectiv, n cazuri justificate de autoritile de reglementare competente.
56. n situaia n care nici productorul i nici reprezentantul su nu au sediu n Republica Moldova, obligaia de a deine i de a pune la dispoziia
organelor de supraveghere i control, la solicitare, documentaia tehnic revine importatorului.
57. Modulul B niciodat nu se utilizeaz de unul singur. El este urmat de unul din urmtoarele module: C, D, E sau F, conform deciziei autoritii de
reglementare care elaboreaz reglementarea tehnic respectiv.
54 Conformitatea cu tipul de produs
(Modulul C)
58. Modulul C descrie etapele prin care productorul sau reprezentantul su asigur i declar, pe propria rspundere, c produsele respective snt conforme
cu tipul de produs indicat n certificatul de examinare de tip i snt respectate cerinele din reglementarea tehnic aplicabil acestor produse.
59. Modulul C se refer la etapa de producere i urmeaz doar dup modulul B.
60. Productorul ia toate msurile necesare pentru a garanta c procesul de producere asigur conformitatea produselor fabricate cu tipul de produs aprobat,
dup cum se specific n certificatul de examinare de tip, i cu cerinele din reglementarea tehnic aplicabil acestora.
61. Productorul sau reprezentantul su pstreaz un exemplar al declaraiei de conformitate pentru produsul respectiv pe o perioad de minimum 10 ani de
la data fabricrii ultimului produs. Reglementrile tehnice aplicabile pot s modifice perioada respectiv, n cazuri justificate de autoritile de reglementare.
62. n cazul n care nici productorul i nici reprezentantul su nu au sediul n Republica Moldova, obligaia de a deine i de a pune la dispoziia organelor
de supraveghere i control, la solicitare, documentaia tehnic revine importatorului.
63. Reglementrile tehnice, la decizia autoritilor de reglementare, pot stabili pentru modulul C cerine suplimentare, prevzute la punctele 64 - 66 sau la
punctele 67 - 68 din prezentele Reguli.
64. Pentru fiecare produs fabricat se efectueaz una sau mai multe ncercri privind unul sau mai multe aspecte specifice ale produsului. Aceste ncercri
snt executate de productor sau n numele acestuia. ncercrile se efectueaz sub responsabilitatea unui organism de certificare desemnat, conform pct. 16 din
prezentele Reguli.
65. Organismul de certificare efectueaz sau solicit efectuarea evalurilor periodice ale produselor respective la intervale specificate de reglementarea
tehnic aplicabil. Se examineaz un eantion adecvat dintre produsele finite, prelevat de ctre organismul de certificare, i se efectueaz ncercrile
corespunztoare prevzute n standardele conexe ce confer prezumia de conformitate a produsului respectiv cu cerinele eseniale sau se efectueaz ncercri
cu efect echivalent, pentru a verifica conformitatea procesului de producie cu cerinele din reglementarea tehnic aplicabil. n cazurile n care unul sau mai
multe dintre produsele verificate nu snt conforme cu cerinele din reglementrile tehnice aplicabile, organismul de certificare trebuie, n termen ce nu va
depi 15 zile, s indice productorului ca acesta s ia msurile necesare pentru nlturarea neconformitilor.
66. n situaia n care o reglementare tehnic prevede cerina suplimentar de la pct. 65, n reglementarea tehnic respectiv se vor stabili:
a) metoda statistic ce se aplic;
b) metodele de prelevare a mostrelor n cadrul evalurii periodice.
67. Productorul sau reprezentantul su ntocmete o declaraie de conformitate n baza documentaiei tehnice pentru produsele respective. Coninutul
documentaiei tehnice se stabilete n fiecare reglementare tehnic aplicabil n parte.
68. Productorul sau reprezentantul su, n baza declaraiei de conformitate, trebuie s aplice marca naional de conformitate SM pe fiecare produs. Sub
marca naional de conformitate SM este plasat numrul de identificare al organismului de certificare care a eliberat certificatul de examinare de tip, conform
modulului B.
55 Asigurarea calitii procesului de producere
(Modulul D)
69. Modulul D se refer la etapa de producere i urmeaz, de regul, dup modulul B.
70. Modulul D descrie etapele prin care productorul care ndeplinete obligaiile prevzute la acest modul asigur i declar, pe propria rspundere, c
produsele respective snt conforme cu tipul de produs, dup cum se menioneaz n certificatul de examinare de tip, i c ndeplinesc cerinele reglementrii
tehnice aplicabile acestor produse.
71. Productorul trebuie s aplice un sistem de management al calitii certificat conform cerinelor standardului internaional ISO 9001 (n continuare sistem al calitii) pentru producerea i ncercarea produsului finit, conform prevederilor acestui modul. Sistemul calitii certificat este supus evalurii
periodice sub rspunderea organismului de certificare a sistemelor calitii desemnat, prevzut la acest modul.
Standardul internaional ISO 9001 este accesibil n Fondul naional de documente normative de standardizare, gestionat de ctre Organismul Naional de
Standardizare.
Sistemul calitii
72. Productorul solicit organismului de certificare a sistemelor calitii, desemnat confrom pct. 16 din prezentele Reguli, evaluarea sistemului calitii.
Cererea pentru evaluarea sistemului calitii conine:
a) toate informaiile necesare pentru categoria respectiv de produse;
b) documentaia privind sistemul calitii;
c) documentaia tehnic aferent tipului de produs aprobat i un exemplar al certificatului de examinare de tip.
Termenul de examinare a cererii i a materialelor prezentate nu va depi 10 zile.
73. Sistemul calitii trebuie s asigure conformitatea produselor cu tipul de produs, dup cum se specific n certificatul de examinare de tip, i cu cerinele
din reglementrile tehnice aplicabile.
74. Toate elementele, cerinele i deciziile adoptate de productor snt inserate ntr-un dosar sub form de msuri, proceduri i instruciuni scrise.
Documentaia privind sistemul calitii trebuie s asigure o interpretare univoc a programelor, planurilor i nregistrrilor privind calitatea.
75. Documentaia aferent sistemului calitii include urmtoarele aspecte:
a) scopurile legate de calitate i structura organizatoric a agentului economic, responsabilitile i atribuiile conducerii acestuia referitor la calitatea
produselor;
b) informaia despre procesul de producie, metodele de control i asigurare a calitii, precum i despre procesele i msurile sistematice ce vor fi
ntreprinse;
c) ncercrile care se vor efectua nainte, n timpul i dup finalizarea procesului de producie, precum i frecvena lor;
d) nregistrrile rezultatelor ce in de calitate: rapoartele de ncercri, rezultatele etalonrilor, rapoartele privind calificarea personalului implicat;
e) mijloacele de verificare permanent a nivelului calitii produsului, precum i de funcionare eficient a sistemului calitii.
76. Organismul de certificare a sistemelor calitii evalueaz sistemul calitii pentru a stabili dac acesta ntrunete cerinele menionate la pct. 73 din
prezentele Reguli. Aceasta presupune conformitatea cu cerinele standardului internaional ISO 9001, adaptat pentru produsele la care se aplic.
77. Membrii echipei de evaluare trebuie s fie specialiti cu experien n evaluarea procesului tehnologic de fabricare a produsului n cauz. Procedura
include o evaluare la locul unde se fabric produsul respectiv.

21

78. Organismul de certificare a sistemelor calitii ia o decizie n privina corespunderii sistemului calitii cu cerinele standardului menionat la pct. 76 din
prezentele Reguli i aduce la cunotina productorului decizia sa n termen ce nu va depi 15 zile. Comunicarea va conine concluziile examinrii i decizia
motivat privind certificarea sau refuzul de certificare a sistemului calitii, sub rspunderea organismului respectiv n ceea ce privete veridicitatea deciziei
adoptate.
79. Productorul se angajeaz s ndeplineasc obligaiile aferente sistemului calitii, dup cum a fost certificat, i s menin n permanen acest sistem
la un nivel adecvat i eficient.
80. Productorul sau reprezentantul su, n termen ce nu va depi 15 zile, informeaz organismul de certificare a sistemelor calitii, care a certificat
sistemul calitii, asupra oricrei intenii de actualizare sau modificare a acestui sistem.
81. Organismul de certificare a sistemelor calitii evalueaz modificrile propuse i decide dac sistemul calitii modificat satisface n continuare cerinele
prevzute la pct. 73 din prezentele Reguli sau dac este necesar o reevaluare a acestui sistem.
82. Organismul de certificare a sistemelor calitii va aduce la cunotina productorului decizia sa n termen ce nu va depi 15 zile. Comunicarea va
conine concluziile examinrii i decizia motivat privind evaluarea sistemului calitii.
Evaluarea periodic a sistemului calitii sub rspunderea organismului de certificare a sistemelor calitii desemnat
83. Scopul evalurii periodice a sistemului calitii rezid n asigurarea ndeplinirii corecte de ctre productor a obligaiilor aferente sistemului calitii
dup cum a fost certificat.
84. Productorul permite accesul reprezentanilor organismului de certificare a sistemelor calitii, pentru efectuarea evalurilor n ncperile de producie,
ncercarea i depozitarea produselor, punnd la dispoziia acestor reprezentani urmtoarele informaii necesare:
a) documentaia aferent sistemului calitii;
b) nregistrrile rezultatelor privind calitatea: rapoartele de ncercri, rezultatele etalonrilor, rapoartele referitoare la nivelul de calificare al personalului
implicat etc.
85. Organismul de certificare a sistemelor calitii efectueaz evaluri periodice pentru a se asigura c productorul menine n stare adecvat sistemul
calitii. Organismul de certificare a sistemelor calitii elibereaz productorului, n termen ce nu va depi 15 zile, un raport de evaluare, care va conine
rezultatele, concluziile i recomandrile de rigoare privind sistemul calitii.
86. Reglementrile tehnice aplicabile trebuie s specifice frecvena evalurilor periodice.
87. Suplimentar la evalurile periodice prevzute la pct. 85 din prezentele Reguli, organismul de certificare a sistemelor calitii, la solicitarea organelor de
supraveghere i control, poate face evaluri inopinate ale sistemului calitii certificat la sediul productorului. Cheltuielile aferente evalurilor inopinate le
suport autoritatea de control care a solicitat evaluarea respectiv.
n cadrul acestor evaluri organismul de certificare a sistemelor calitii are dreptul, cu argumentrile respective, s efectueze sau s solicite efectuarea
ncercrilor pentru verificarea funcionrii corecte a sistemului calitii. Organismul de certificare a sistemelor calitii prezint productorului, n termen ce
nu va depi 15 zile, un raport de evaluare i, dac s-au efectuat ncercri, un raport de ncercri.
88. Productorul deine i pune la dispoziia organelor de supraveghere i control, la solicitare, pe o perioad de minimum 10 ani de la data fabricrii
ultimului produs, urmtoarele documente:
a) documentaia prevzut la pct. 72 lit. b) din prezentele Reguli;
b) documentele de actualizare sau modificare a sistemului calitii, prevzute la pct. 80 din prezentele Reguli;
c) deciziile i rapoartele organismului de certificare a sistemelor calitii desemnat, prevzute la punctele 82, 85 i 87 din prezentele Reguli;
d) alte documente, la decizia i cu argumentrile autoritilor de reglementare.
89. Reglementrile tehnice aplicabile, n cazuri argumentate de autoritile de reglementare, pot modifica perioada prevzut la pct. 88 din prezentele
Reguli.
90. Fiecare organism de certificare a sistemelor calitii prezint ONACP copii ale certificatelor privind sistemele calitii, eliberate sau retrase, n termen
de pn la 10 zile de la data emiterii acestora.
91. Productorul sau reprezentantul su ntocmete o declaraie de conformitate n baza documentaiei tehnice respective. Coninutul documentaiei tehnice
se stabilete n fiecare reglementare tehnic n parte.
92. Productorul sau reprezentantul su aplic marca naional de conformitate SM pe fiecare produs. Sub marca naional de conformitate SM urmeaz a
fi plasat numrul de identificare al organismului de certificare, responsabil de evaluarea iniial i periodic, conform prevederilor prezentului modul.
93. n cazul n care modulul D este utilizat fr modulul B, modulul D se utilizeaz n comun cu modulul A, iar prevederile punctelor 24 - 28 din modulul A
se suplimenteaz dup prevederile pct. 70, iar pct.70 va avea urmtorul coninut: "Modulul D descrie etapele prin care productorul care ndepline\xa7te
obligaiile prevzute la prezentul modul asigur \xa7i declar c produsele respective satisfac cerinele reglementrii tehnice aplicabile. Productorul sau
reprezentantul su aplic marca naional de conformitate SM pe fiecare produs \xa7i ntocme\xa7te o declaraie de conformitate pentru produsele respective.
Marca naional de conformitate SM trebuie s fie nsoit de numrul de identificare al organismului de certificare a sistemelor calitii desemnat,
responsabil de evaluarea iniial \xa7i periodic, conform prevederilor prezentului modul". Celelalte proceduri ale modulului D rmn neschimbate, cu
excepia prevederilor pct. 94 din prezentele Reguli.
94. n situaia prevzut la pct. 93, coninutul pct. 73 va fi urmtorul: "Sistemul calitii trebuie s asigure conformitatea produselor cu cerinele
reglementrilor tehnice aplicabile".
56 Asigurarea calitii produsului
(Modulul E)
95. Modulul E se refer la etapa de producere \xa7i, de regul, urmeaz dup modulul B.
96. Modulul E descrie etapele prin care productorul care ndeplinete obligaiile prevzute la prezentul modul asigur i declar, pe propria rspundere, c
produsele ce fac obiectul evalurii snt conforme cu tipul de produs aprobat, dup cum se specific n certificatul de examinare de tip, eliberat conform
modulului B, i satisfac cerinele reglementrii tehnice aplicabile acestora.
97. n cadrul controlului intern i ncercrii finale a produsului, productorul aplic un sistem al calitii, certificat n baza prevederilor prezentului modul,
descrise la punctele 98 - 114 din prezentele Reguli. Sistemul calitii certificat este supus evalurii periodice, conform prevederilor prezentului modul, sub
responsabilitatea unui organism de certificare a sistemelor calitii desemnat.
Sistemul calitii
98. Productorul solicit organismului de certificare a sistemelor calitii, desemnat conform pct. 16 din prezentele Reguli, evaluarea sistemului calitii
pentru fabricarea produselor respective.
Cererea pentru evaluarea sistemului calitii va conine:
a) toate informaiile necesare pentru categoria de produse solicitate;
b) documentaia ce ine de sistemul calitii;
c) documentaia tehnic aferent tipului de produs aprobat i un exemplar al certificatului de examinare de tip.
Termenul de examinare a cererii i a materialelor prezentate nu va depi 10 zile.
99. n cadrul sistemului calitii se efectueaz examinarea fiecrui produs i ncercri corespunztoare, prevzute n standardele conexe ce confer
prezumia de conformitate cu cerinele eseniale din reglementrile tehnice aplicabile, sau ncercri echivalente, pentru a garanta conformitatea produsului
respectiv cu cerinele din reglementarea tehnic aplicabil. Toate elementele, cerinele i deciziile adoptate de productor se insereaz ntr-un dosar sub form

de proceduri i instruciuni scrise i implementate de ntreprindere. Documentaia ce ine de sistemul calitii trebuie s asigure o interpretare univoc a
programelor, planurilor i nregistrrilor privind calitatea.
100. Documentaia privind sistemul calitii conine descrierea urmtoarelor aspecte:
a) scopurile aferente calitii i structurii organizatorice a agentului economic, responsabilitile i atribuiile conducerii acestuia cu privire la calitatea
produselor;
b) examinrile i ncercrile care vor fi efectuate dup finisarea procesului de producie;
c) mijloacele de verificare permanent a funcionrii eficiente a sistemului calitii;
d) nregistrrile rezultatelor privind calitatea: rapoartele de ncercri, rezultatele etalonrilor, rapoartele privind nivelul de calificare al personalului implicat
etc.
101. Organismul de certificare a sistemelor calitii evalueaz sistemul calitii, pentru a stabili dac acesta ntrunete cerinele menionate la pct. 99 din
prezentele Reguli. Aceasta presupune conformitatea cu cerinele standardului internaional ISO 9001, innd cont de natura specific a produselor pentru care
se aplic sistemul calitii.
Standardul internaional ISO 9001 este accesibil n Fondul naional de documente normative de standardizare, gestionat de ctre Organismul Naional de
Standardizare.
102. Membrii echipei de evaluare trebuie s fie specialiti cu experien n evaluarea procesului tehnologic de fabricare a produsului n cauz. Procedura
include o evaluare la locul unde se fabric produsul.
103. Organismul de certificare a sistemelor calitii ia o decizie n privina corespunderii sistemului calitii cerinelor standardului menionat la pct. 101
din prezentele Reguli i aduce la cunotina productorului decizia sa n termen ce nu va depi 30 zile. Comunicarea va conine concluziile examinrii i
decizia motivat privind certificarea sau refuzul de certificare a sistemului calitii, sub rspunderea organismului de certificare respectiv n ceea ce privete
veridicitatea deciziei adoptate.
104. Productorul se angajeaz s ndeplineasc obligaiile ce in de sistemul calitii, dup cum a fost certificat iniial, i s menin n permanen acest
sistem la un nivel adecvat i eficient.
105. Productorul sau reprezentantul su, n termen ce nu va depi 5 zile, informeaz organismul care a certificat sistemul calitii asupra oricrei intenii
de actualizare sau modificare a acestui sistem.
106. Organismul de certificare a sistemelor calitii evalueaz modificrile propuse i decide dac sistemul calitii modificat satisface n continuare
cerinele prevzute la pct. 99 din prezentele Reguli sau dac este necesar o reevaluare a acestuia.
107. Organismul de certificare a sistemelor calitii aduce la cunotina productorului decizia sa n termen ce nu va depi 15 zile. Comunicarea va conine
concluziile examinrii i decizia de evaluare motivat.
Evaluarea periodic a sistemului calitii sub rspunderea unui organism de certificare a sistemelor calitii desemnat
108. Evaluarea periodic a sistemului calitii are drept scop asigurarea ndeplinirii corecte de ctre productor a obligaiilor ce in de sistemul calitii
certificat.
109. Productorul permite accesul reprezentanilor organismului de certificare a sistemelor calitii pentru efectuarea evalurilor periodice n ncperile de
producie, pentru evaluarea proceselor de control intern, de ncercare i depozitare a produselor, punnd la dispoziia acestor reprezentani urmtoarele
informaii necesare:
a) documentaia privind sistemul calitii;
b) documentaia tehnic;
c) nregistrrile rezultatelor privind calitatea: rapoartele de ncercri, rezultatele etalonrilor, rapoartele referitoare la nivelul de calificare al personalului
implicat.
110. Organismul de certificare a sistemelor calitii efectueaz evaluri periodice pentru a se asigura c productorul menine la un nivel adecvat sistemul
calitii. Organismul de certificare a sistemelor calitii elibereaz productorului, n termen ce nu va depi 15 zile, un raport de evaluare periodic, care va
conine rezultatele, concluziile i recomandrile de rigoare privind sistemul calitii. Reglementrile tehnice aplicabile trebuie s specifice frecvena
evalurilor periodice.
111. Suplimentar la evalurile periodice prevzute la pct. 110 din prezentele Reguli, organismul de certificare a sistemelor calitii, la solicitarea organelor
de supraveghere i control, poate face evaluri inopinate la sediul productorului. Cheltuielile aferente evalurilor inopinate le suport autoritatea de control
care a solicitat evaluarea respectiv.
n cadrul acestor evaluri periodice, organismul de certificare a sistemelor calitii are dreptul, cu argumentrile de rigoare, s efectueze sau s solicite
efectuarea ncercrilor pentru verificarea funcionrii corecte a sistemului calitii. Organismul de certificare a sistemelor calitii prezint productorului, n
termen ce nu va depi 15 zile, un raport de evaluare periodic a sistemului calitii i, dac s-au efectuat ncercri, un raport de ncercri.
112. Productorul deine i pune la dispoziia organelor de supraveghere i control, la solicitare, pe o perioad de minimum 10 ani de la data fabricrii
ultimului produs, urmtoarele documente:
a) documentaia prevzut la pct. 98 lit. c) din prezentele Reguli;
b) documentele de actualizare sau modificare a sistemului calitii, prevzute la pct. 105 din prezentele Reguli;
c) deciziile i rapoartele organismului de certificare a sistemelor calitii, prevzute la punctele 107, 110 i 111 din prezentele Reguli.
113. Reglementrile tehnice aplicabile pot modifica perioada prevzut la pct. 112 din prezentele Reguli.
114. Fiecare organism de certificare a sistemelor calitii prezint ONACP copii ale certificatelor privind sistemul calitii, eliberate sau retrase, n termen
de pn la 10 zile de la data emiterii acestora.
115. Productorul sau reprezentantul su ntocmete, n baza documentaiei tehnice, o declaraie de conformitate. Coninutul documentaiei tehnice se
stabilete n fiecare reglementare tehnic n parte.
116. Productorul sau reprezentantul su, n baza declaraiei de conformitate, aplic marca naional de conformitate SM pe fiecare produs. Sub marca
naional de conformitate SM este plasat numrul de identificare al organismului care a efectuat evaluarea, conform modului B.
117. n cazul n care modulul E este folosit fr modulul B, prevederile punctelor 24 - 28 din modulul A se suplimenteaz dup prevederile pct. 96, iar
punctul 96 va avea urmtorul coninut: "Modulul E descrie etapele prin care productorul care ndeplinete obligaiile prevzute la prezentul modul asigur
\xa7i declar c produsele ce fac obiectul evalurii satisfac cerinele reglementrii tehnice aplicabile. Productorul sau reprezentantul su aplic marca
naional de conformitate SM pe fiecare produs \xa7i ntocme\xa7te o declaraie de conformitate. Marca naional de conformitate SM este nsoit de
numrul de identificare al organismului de certificare a sistemelor calitii, responsabil de evaluarea iniial \xa7i periodic, conform prevederilor prezentului
modul".
Celelalte proceduri ale modulului E rmn neschimbate.
57 Verificarea produsului
(Modulul F)
118. Modulul F se refer la etapa de producere \xa7i urmeaz, de regul, dup modulul B.
119. Modulul F descrie etapele prin care un productor sau reprezentantul su verific, asigur i declar, pe propria rspundere, c produsele examinate
conform prevederilor prezentului modul snt conforme cu tipul de produs aprobat, dup cum se specific n certificatul de examinare de tip, i respect
cerinele din reglementrile tehnice aplicabile acestora.
120. Productorul ia toate msurile necesare pentru ca procesul de producie s asigure conformitatea produselor cu tipul de produs aprobat, dup cum se

22

specific n certificatul de examinare de tip, i cu cerinele din reglementrile tehnice aplicabile acestora.
121. Organismul de certificare efectueaz examinrile i ncercrile corespunztoare pentru verificarea conformitii produsului respectiv cu cerinele
reglementrii tehnice aplicabile, fie prin examinarea i ncercarea fiecrei uniti de produs, fie prin examinarea i ncercarea produselor pe baze statistice,
conform prevederilor prezentului modul; metoda de examinare i ncercare a produsului se alege de productor.
122. Libertatea productorului de a alege metoda de examinare i ncercare a produsului poate fi limitat prin prevederi specifice ale reglementrilor
tehnice aplicabile.
123. Productorul sau reprezentantul su pstreaz un exemplar al declaraiei de conformitate o perioad de minimum 10 ani de la data fabricrii ultimului
produs. Reglementrile tehnice aplicabile pot modifica aceast perioad.
Verificarea prin examinarea i ncercarea fiecrui produs
124. Toate produsele snt examinate individual i se efectueaz ncercrile corespunztoare, conform prevederilor din standardele conexe ce confer
prezumia de conformitate cu cerinele eseniale prevzute n reglementrile tehnice aplicabile, sau se efectueaz ncercri echivalente, pentru verificarea
conformitii acestora cu tipul descris n certificatul de examinare de tip de produs i cu cerinele din reglementrile tehnice aplicabile.
125. Organismul de certificare elibereaz productorului, n termen ce nu va depi 15 zile, un certificat de conformitate cu referire la ncercrile efectuate
i solicit aplicarea pe produsul la care se refer certificatul de conformitate, sub marca naional de conformitate SM, numrul su de identificare.
126. Productorul sau reprezentantul su deine i pune la dispoziia organului de supraveghere i control, la solicitare, certificatele de conformitate
eliberate pe numele su.
Verificarea prin examinarea i ncercarea produselor pe baze statistice
127. Productorul prezint produsele sub form de loturi omogene i ia toate msurile necesare pentru ca procesul de producie s asigure omogenitatea
fiecrui lot de produse fabricat.
128. Toate produsele snt disponibile pentru verificare sub form de loturi de produse omogene. Din fiecare lot de produse se extrage n mod aleatoriu un
eantion, conform metodelor n vigoare de prelevare a produselor respective.
Produsele din cadrul eantionului se examineaz individual i se efectueaz ncercri, conform prevederilor standardelor conexe ce confer prezumia de
conformitate cu cerinele eseniale prevzute n reglementrile tehnice aplicabile, sau ncercri echivalente, pentru a asigura conformitatea produselor cu
cerinele eseniale din reglementrile tehnice aplicabile acestora i pentru a stabili dac lotul de produse respectiv corespunde sau nu cerinelor menionate.
129. Procedura statistic de prelevare a mostrelor trebuie s prevad: metoda statistic aplicat, modul de prelevare, echipamentul utilizat pentru prelevare
etc.
130. n cazul loturilor de produse verificate i considerate conforme, organismul de certificare elibereaz, n termen ce nu va depi 15 zile, un certificat de
conformitate cu referire la ncercrile efectuate. Pot fi introduse pe pia toate produsele din lot, cu excepia celor care au fost considerate neconforme.
131. Dac un lot de produse este respins, organismul de certificare sau autoritatea de supraveghere i control ia msuri corespunztoare pentru a mpiedica
plasarea pe pia a acestui lot de produse. n cazul respingerii repetate a loturilor de produse, organismul de certificare este n drept s suspende verificarea
statistic.
132. n cadrul procesului de producie, productorul trebuie s aplice, sub marca naional de conformitate SM, numrul de identificare al organismului de
certificare care a efectuat evalurile n temeiul prevederilor prezentului modul.
133. Productorul sau reprezentantul su deine i pune la dispoziia organului de supraveghere i control, la solicitare, certificatele de conformitate
eliberate conform pct. 130 din prezentele Reguli.
134. Productorul sau reprezentantul su ntocmete o declaraie de conformitate n baza documentaiei tehnice prevzute n reglementrile tehnice
aplicabile. Coninutul documentaiei tehnice se stabilete n fiecare reglementare tehnic.
135. Productorul sau reprezentantul su aplic marca naional de conformitate SM pe fiecare produs. Sub marca naional de conformitate SM este plasat
numrul de identificare al organismului de certificare, responsabil de evaluarea produselor, conform prevederilor prezentului modul.
136. n cazul n care modulul F este folosit fr modulul B, prevederile punctelor 24 - 28 din modulul A se suplimenteaz dup prevederile pct. 119 din
prezentele Reguli, iar punctul 119 va avea urmtorul coninut: "Modulul F descrie etapele prin care un productor sau reprezentantul su verific i atest
faptul c produsele examinate conform prevederilor prezentului modul respect cerinele din reglementrile tehnice aplicabile acestora".
Celelalte proceduri ale modulului F rmn neschimbate, cu excepia prevederilor punctelor 137 i 138 din prezentele Reguli.
137. n situaia prevzut la pct. 136, coninutul pct. 120 din prezentele Reguli va fi urmtorul: "Productorul ia toate msurile necesare pentru ca procesul
de producie s asigure conformitatea produselor cu cerinele din reglementrile tehnice aplicabile acestora. Productorul trebuie s aplice marca naional de
conformitate SM pe fiecare produs i s ntocmeasc o declaraie de conformitate".
138. n situaia prevzut la pct. 136, coninutul pct. 123 din prezentele Reguli va fi urmtorul: "Toate produsele snt examinate individual i se efectueaz
ncercrile corespunztoare, conform prevederilor din standardele conexe, ce confer prezumia de conformitate cu cerinele eseniale prevzute n
reglementrile tehnice aplicabile, sau se efectueaz ncercri echivalente, pentru verificarea conformitii acestora cu cerinele din reglementrile tehnice
aplicabile".
58 Verificarea unitii de produs
(Modulul G)
139. Modulul G se refer la etapa de proiectare i de producere i se utilizeaz individual.
140. Modulul G descrie etapele prin care productorul asigur i declar, pe propria rspundere, c produsul supus evalurii, pentru care a fost eliberat
certificatul de conformitate prevzut la prezentul modul, este conform cu cerinele reglementrii tehnice aplicabile acestuia.
Organismul de certificare examineaz produsul individual i efectueaz ncercrile corespunztoare, dup cum prevd standardele conexe ce confer
prezumia de conformitate cu cerinele eseniale prevzute n reglementrile tehnice aplicabile, sau ncercri echivalente, pentru a asigura conformitatea
produsului cu cerinele din reglementrile tehnice aplicabile i elibereaz, n termen ce nu va depi 15 zile, un certificat de conformitate cu referire la
ncercrile n cauz.
141. Productorul ntocmete un dosar cu documentaia tehnic. Documentaia tehnic asigur evaluarea conformitii produsului respectiv cu cerinele din
reglementrile tehnice aplicabile acestuia, cunoaterea mai bun a proiectului, producerea, funcionarea i exploatarea produsului respectiv.
142. Coninutul documentaiei tehnice se stabilete n fiecare reglementare tehnic, n funcie de specificul produselor supuse evalurii conformitii.
143. n msura n care este important pentru evaluarea conformitii produsului, documentaia tehnic va cuprinde:
a) descrierea general a produsului;
b) un proiect de execuie, un plan al produciei i scheme ale componentelor, subansamblurilor, circuitelor;
c) descrieri i explicaii necesare pentru nelegerea desenelor sus-menionate i a modului de funcionare i exploatare a produsului;
d) lista cuprinznd standardele conexe ce confer prezumia de conformitate cu cerinele eseniale prevzute n reglementrile tehnice, aplicate integral sau
parial, precum i descrieri ale soluiilor adoptate pentru respectarea cerinelor din reglementrile tehnice respective, dac nu s-au aplicat aceste standarde;
e) certificatul de conformitate;
f) rezultate ale calculelor de proiectare i ale verificrilor efectuate;
g) rapoarte de ncercri, cu indicarea factorilor nocivi, nivelurilor reale i maximal admisibile ale acestora .
144. Productorul sau reprezentantul su ntocmete, n baza documentaiei tehnice, prevzute la art. 142 din prezentele Reguli, o declaraie de
conformitate.

145. Productorul sau reprezentantul su, n baza declaraiei de conformitate emise, aplic marca naional de conformitate SM i sub ea indic numrul de
identificare al organismului care a eliberat certificatul de conformitate.
59 Asigurarea total a calitii
(Modulul H)
146. Modulul H descrie etapele prin care productorul, care ndepline\xa7te obligaiile prevzute la prezentul modul, asigur \xa7i declar, pe propria
rspundere, c produsele supuse evalurii snt conforme cu cerinele eseniale prevzute n reglementrile tehnice aplicabile. Modulul H se refer la etapa de
proiectare i de producere.
147. Productorul trebuie s aplice un sistem al calitii certificat pentru fazele de proiectare, producere, control intern \xa7i ncercri finale ale produsului,
conform prevederilor prezentului modul. Sistemul calitii certificat este supus evalurii periodice sub responsabilitatea organismului de certificare a
sistemelor calitii desemnat, conform prevederilor prezentului modul.
Sistemul calitii
148. Productorul solicit evaluarea sistemului calitii de ctre un organism de certificare a sistemelor calitii, desemnat conform pct. 16 din prezentele
Reguli.
Cererea de evaluare a sistemului calitii va conine:
a) toate informaiile necesare pentru categoria respectiv de produse;
b) documentaia privind sistemul calitii.
Termenul de examinare a cererii i a materialelor prezentate nu va depi 10 zile.
149. Sistemul calitii trebuie s asigure conformitatea produselor respective cu cerinele din reglementrile tehnice aplicabile acestora.
150. Toate elementele, cerinele i deciziile adoptate de productor snt inserate ntr-un dosar, sistematizat sub form de msuri, proceduri i instruciuni
scrise. Documentaia privind sistemul calitii trebuie s asigure o interpretare univoc a programelor, planurilor i nregistrrilor privind calitatea.
151. Documentaia privind sistemul calitii conine o descriere a urmtoarelor aspecte:
a) obiectivele aferente calitii i structurii organizatorice a agentului economic, responsabilitile i atribuiile conducerii acestuia n ceea ce privete
proiectarea, fabricarea i calitatea produsului;
b) specificaiile tehnice de proiectare, inclusiv standardele aplicate; mijloacele utilizate pentru a asigura ndeplinirea cerinelor eseniale stabilite n
reglementarea tehnic aplicabil, n cazul n care nu se aplic integral prevederile standardelor ce confer prezumia de conformitate cu cerinele din
reglementrile tehnice respective;
c) tehnicile de control i verificare a proiectului, procesele i aciunile sistematice folosite pentru proiectarea produselor supuse evalurii;
d) procesul de producie corespunztor, tehnicile de control i asigurare a calitii, precum i procesele i aciunile sistematice utilizate;
e) examinrile i ncercrile care vor fi efectuate pn la, n timpul i dup finisarea procesului de producie, precum i frecvena lor;
f) nregistrrile privind calitatea: rapoarte de ncercri, rezultate ale etalonrilor, rapoarte privind nivelul de calificare al personalului implicat etc.;
g) mijloacele de verificare permanent a nivelului calitii stabilite privind proiectarea i produsul n sine, precum i a funcionrii eficiente a sistemului
calitii.
152. Organismul de certificare a sistemelor calitii evalueaz sistemul calitii pentru a stabili dac acesta corespunde cerinelor menionate la pct. 149 din
prezentele Reguli. Aceasta presupune conformitatea cu cerinele standardului internaional ISO 9001, innd cont de natura specific a produselor.
Standardul internaional ISO 9001 este accesibil n Fondul naional de documente normative de standardizare, gestionat de ctre Organismul Naional de
Standardizare.
153. Membrii echipei de evaluare trebuie s fie specialiti cu experien n evaluarea procesului tehnologic de fabricare a produsului n cauz. Procedura
include o evaluare la sediul unde se fabric produsul respectiv.
154. Organismul de certificare a sistemelor calitii ia o decizie cu privire la corespunderea sistemului calitii cerinelor standardului internaional ISO
9001 i aduce la cunotina productorului decizia sa n termen ce nu va depi 30 zile. Comunicarea va conine concluziile examinrii i decizia motivat
privind certificarea sau refuzul de certificare a sistemului calitii, sub rspunderea organismului de certificare a sistemelor calitii privind veridicitatea
deciziei adoptate.
155. Productorul se angajeaz s ndeplineasc obligaiile aferente sistemului calitii, dup cum a fost certificat, i s menin permanent acest sistem la
un nivel adecvat i eficient.
156. Productorul sau reprezentantul su, n termen ce nu va depi 5 zile, informeaz organismul de certificare a sistemelor calitii care a certificat
sistemul calitii asupra oricrei intenii de actualizare sau modificare a acestui sistem.
157. Organismul de certificare a sistemelor calitii evalueaz modificrile propuse i decide dac sistemul calitii modificat satisface n continuare
cerinele prevzute la pct. 149 din prezentele Reguli sau dac se impune o reevaluare a acestuia.
158. Organismul de certificare a sistemelor calitii aduce la cunotina productorului decizia sa n termen ce nu va depi 5 zile. Comunicarea va conine
concluziile examinrii i decizia motivat.
Evaluarea periodic a sistemului calitii sub responsabilitatea organismului de certificare a sistemelor calitii desemnat
159. Evaluarea periodic a sistemului calitii are drept scop asigurarea indeplinirii corecte de ctre productor a obligaiilor aferente sistemului calitii
certificat.
160. Productorul asigur accesul reprezentanilor organismului de certificare a sistemelor calitii, pentru efectuarea evalurilor, n ncperile de
proiectare, producere, control intern, ncercare i depozitare a produselor respective, punnd la dispoziia acestora urmtoarele informaii necesare:
a) documentaia privind sistemul calitii;
b) nregistrrile privind calitatea, prevzute n faza de proiectare: rezultatele analizelor, calculelor, ncercrilor etc.;
c) nregistrrile privind calitatea, prevzute n faza de producere: rapoartele de ncercri, rezultatele etalonrilor, rapoartele privind nivelul de calificare al
personalului implicat etc.
161. Organismul de certificare a sistemelor calitii efectueaz evaluri periodice pentru a se asigura c productorul menine la un nivel adecvat sistemul
calitii. Organismul de certificare respectiv elibereaz productorului un raport de evaluare n termen ce nu va depi 15 zile.
Reglementrile tehnice aplicabile trebuie s specifice frecvena evalurilor periodice.
162. Suplimentar la evalurile periodice, prevzute la pct. 161 din prezentele Reguli, organismul de certificare a sistemelor calitii, la solicitarea organelor
de supraveghere i control, poate face evaluri inopinate la sediul productorului. Cheltuielile aferente evalurilor inopinate le suport organul de
supraveghere i control care a solicitat evaluarea respectiv. n cadrul acestor evaluri, organismul de certificare a sistemelor calitii are dreptul, cu
argumentrile de rigoare, s efectueze sau s solicite efectuarea ncercrilor pentru verificarea funcionrii corecte a sistemului calitii. Organismul de
certificare a sistemelor calitii transmite productorului, n termen ce nu va depi 15 zile, un raport de evaluare i, dac s-au efectuat ncercri, un raport de
ncercri.
163. Productorul deine i pune la dispoziia organelor de supraveghere i control, la solicitare, pe o perioad de minimum 10 ani de la data fabricrii
ultimului produs, urmtoarele documente:
a) documentaia menionat la pct. 148 lit. b) din prezentele Reguli;
b) documentele de actualizare sau modificare specificate la pct. 156 din prezentele Reguli;
c) deciziile i rapoartele eliberate de organismul de certificare a sistemelor calitii, prevzute la punctele 158, 161 i 162 din prezentele Reguli.
164. Reglementrile tehnice aplicabile pot stabili o alt perioad dect cea prevzut la pct. 163 din prezentele Reguli.

23

165. Fiecare organism de certificare a sistemelor calitii desemnat prezint ONACP copii ale certificatelor privind sistemele calitii, eliberate sau retrase,
n termen de pn la 10 zile de la data eliberrii acestora.
166. n reglementrile tehnice respective, conform prevederilor prezentului modul, se poate suplimenta cerina denumit "examinarea fazei de proiect",
conform prevederilor specificate la punctele 167 - 170 din prezentele Reguli.
Examinarea fazei de proiect
167. Productorul solicit unui organism de certificare, desemnat conform pct. 16 din prezentele Reguli, evaluarea proiectului produsului. Solicitarea este
nsoit de documente care trebuie s permit cunoaterea mai bun a proiectului de producere i de exploatare a produsului respectiv, precum i evaluarea
conformitii produsului cu cerinele din reglementrile tehnice aplicabile.
168. Documentele principale, anexate la solicitarea de examinare a proiectului produsului, snt urmtoarele:
a) specificaiile tehnice de proiectare care au fost aplicate, inclusiv standardele;
b) alte informaii de proiectare, n special n cazurile n care standardele conexe ce confer prezumia de conformitate cu cerinele eseniale prevzute n
reglementrile tehnice respective nu au fost aplicate integral.
Aceste documente includ rezultatele ncercrilor efectuate de un laborator corespunztor al productorului sau de un alt laborator, n numele
productorului.
169. Organismul de certificare examineaz cererea i documentele ce o nsoesc, iar n cazul n care proiectul produsului respectiv satisface cerinele din
reglementrile tehnice aplicabile, elibereaz solicitantului un certificat de examinare de proiect, n termen ce nu va depi 15 zile.
170. Certificatul de examinare de proiect va conine:
a) concluziile examinrii;
b) condiiile de valabilitate a acestuia;
c) datele necesare pentru identificarea proiectului aprobat;
d) descrierea modului de exploatare a produsului, dup caz.
Reglementrile tehnice aplicabile trebuie s stabileasc forma i coninutul concret al certificatului de examinare de proiect.
171. Productorul, n termen ce nu va depi 5 zile, informeaz organismul care a eliberat certificatul de examinare de proiect asupra oricrei modificri a
proiectului aprobat. Pentru aceste modificri ale proiectului aprobat trebuie s se obin o aprobare suplimentar de la organismul care a eliberat certificatul
de examinare de proiect, n situaia n care aceste modificri pot afecta conformitatea produselor cu cerinele eseniale prevzute n reglementarea tehnic
aplicabil. Aceast aprobare suplimentar se perfecteaz sub forma unei completri la certificatul iniial de examinare de proiect i se elibereaz
productorului n termen ce nu va depi 15 zile.
172. Organismele de certificare comunic ONACP informaii cu privire la:
a) certificatele de examinare de proiect i completrile acestora;
b) aprobrile de proiect i aprobrile suplimentare retrase.
173. Productorul sau reprezentantul su ntocmete o declaraie de conformitate n baza documentaiei tehnice. Coninutul documentaiei tehnice se
stabilete n fiecare reglementare tehnic.
174. Productorul sau reprezentantul su aplic, n baza declaraiei de conformitate, marca naional de conformitate SM pe fiecare produs. Sub marca
naional de conformitate SM este plasat numrul de identificare al organismului responsabil de evaluarea iniial i periodic, conform prevederilor
prezentului modul.
60 Schema generalizata privind posibilitatea de utilizare a modulelor
MODULUL A (Controlul intern al procesului de producie)
Productorul ntocmete i pstreaz documentaia tehnic, emite declaraia de conformitate i aplic pe produse marca naional de conformitate SM.
MODULUL Aa (Controlul intern al procesului de producie cu examinri efectuate de ctre un organism de evaluare a conformitii desemnat (n
continuare - organism))
Organismul efectueaz ncercri asupra produselor. Productorul ntocmete i pstreaz documentaia tehnic, emite declaraia de conformitate i aplic pe
produse marca naional de conformitate SM.
MODULUL B (Examinarea de tip)
Productorul prezint unui organism documentaia tehnc i tipul de produs. Organismul efectueaz ncercri, constat conformitatea tipului de produs cu
cerinele eseniale i elibereaz productorului un certificat de examinare de tip pentru produsul examinat.
MODULUL C (Conformitatea cu tipul de produs)
Productorul, n baza certificatului de examinare de tip, elibereaz o declaraie de conformitate i aplic pe produse marca naional de conformitate SM.
MODULUL D (Asigurarea calitii procesului de producere)
Productorul aplic, la etapa de producere i de ncercare a produsului finit, un sistem de management al calitii, certificat de ctre un organism de
certificare conform standardului internaional ISO 9001, emite o declaraie de conformitate n baza certificatului de examinare de tip i a sistemului de
management al calitii certificat i aplic pe produse marca naional de conformitate SM.
MODULUL E (Asigurarea calitii produsului)
Productorul aplic, la etapa de control intern i de ncercare a produsului finit, un sistem de management al calitii, certificat de ctre un organism
conform ISO 9001, elibereaz o declaraie de conformitate n baza certificatului de examinare de tip i a sistemului de management al calitii certificat i
aplic pe produse marca naional de conformitate SM.
MODULUL F (Verificarea produsului)
Organismul verific conformitatea produsului i elibereaz un certificat de conformitate. Productorul emite o declaraie de conformitate, n baza
certificatului de examinare de tip i a certificatului de conformitate, i aplic pe produse marca naional de conformitate SM.
MODULUL G (Verificarea unitii de produs)
Productorul ntocmete documentaia tehnic. Organismul verific conformitatea produsului i elibereaz un certificat de conformitate. Productorul
elibereaz o declaraie de conformitate n baza certificatului de conformitate i aplic pe produse marca naional de conformitate SM.
MODULUL H (Asigurarea total a calitii)
Productorul aplic, la etapele de proiectare, de producere i de ncercare a produsului finit, un sistem de management al calitii, certificat de ctre un
organism conform ISO 9001, emite o declaraie de conformitate i aplic pe produse marca naional de conformitate SM.

63 expertiza vinului
Vinurile sunt bauturi capatate prin fermentarea completa sau partiala a mustului din struguri. Ele se deosebesc prin faptul ca, pe toata durata existentei lor
ramin vii, adica in vinuri se produc reactii biochimice. De aceea vinurile au proprietati organoleptice sit aria de 9-29 % vol.
La efectuarea expertizei vinurilor se rezolva urmatoarele probleme:
-identificarea tipului vinului
-aprecierea metodelor de falsificare si depistarea acestora.
1. identificarea vinurilor prevede determinarea tipului vinului pornind de la diferite criterii de fabricare si pastrare a lui. Criteriile de identificare sunt:
a) in functie de gradul de imbogatire cu bioxid de carbon: vinuri imbogatite cu CO2 (spumoase, spumante si perlante) si vinuri linistite
b) in functie de componenta soiurilor de struguri din care sunt fabricate: de soi (obtinute prin prelucrarea unui soi de struguri), de cupaj (obtinute din vinuri
materie prima fabricate din citeva soiuri de struguri), de sepaj (obtinute dintr-un sortiment de soiuri de struguri de aceeasi specie botanica).
c) in functie de culoare: albe, roze, rosii
d) in functie de calitatea si durata maturarii: vinuri de consum current (tinere si obisnuite), vinuri de calitate superioara (mature si de colectie), vinuri cu
denumirea de origine (cu denumirea de origine si cu denumirea de origine controlata).
e) dupa tehnologia fabricarii: naturale (seci, demiseci, demidulci) si speciale (alcoolizate tari, alcoolizate de desert, peliculare, aromatizate).
2. tipuri de falsificari si metode de depistare
- falsificarea calitativa se realizeaza prin diferite metode cu scopul de a adauga sau de a inlocui unele componente prevazute de receptura cu altele sau
unificarea lor pentru a capata un profit adaugator illicit.
a) diluarea vinurilor cu componenti ieftini- cea mai raspindita si mai brutala forma de falsificare atit la producere, cit si la comercializarea vinurilor. Se
adauga in vinurile scumpe vinuri ieftine din fructe sau pomusoare, uneori apa, ca rezultat, scade taria vinurilor, se schimba intensitatea culorii si a buchetului.
b) galizarea vinurilor consta in faptul ca in vinurile de calitate joasa sa adauga alcool si acizi pina la marimile indicate in standart.
c) saptalizarea vinurilor consta in tratarea mustului cu agenti alcalini si adaugarea zaharului inainte sau in timpul fermentarii.
d) petiotizarea vinurilor- vinurile se capata prin fermentarea siropului de zahar cu adaugarea tescovinei. Culoarea si buchetul se pastreaza ft bine, uneori
sunt mai intense. Se micsoreaza numai continutul de acizi si tartrati.
e) seelizarea vinurilor se produce prin adaugarea glicerinei in vinuri cu scopul de a micsora aciditatea, amareala vinurilor, de a le indulci si de a intrerupe
procesul de fermentare.

24

f) folosirea antisepticilor cu scopul de a accelera procesul tehnologic.

g) colorarea vinurilor- cu scopul de a masca alte falsificari. Uneori se coloreaza vinuri albe, ieftine in rosu. Pentru colorare se folosesc pomusoare, infuzie
de sfecla, coloranti sintetici.
h) falsificarea buchetului se foloseste impreuna cu alte metode. Se folosesc esteri diferiti, flori uscate, struguri uscati.
i) falsificarea procedeelor de producere vinurile fabricate cu incalcarea regimului tehnologic se comercializeaza ca vinuri de calitate superioara.
j) fabricarea vinurilor artificiale - de obicei in componenta lor se include apa, drojdii, zahat, alcool etilic, acizi, esteri, etc.
Metode de depistare a falsificarii calitative:
Analiza organoleptica se efectueaza prin degustarea vinurilor. Astfel se determina caracterul vinului, buchetul si gustul, continutul de alcool, virsta etc.
vinurile albe si aromate se degusta la 12-14 grade, cele rosii la 14-17 si cele spumoase la 8-10.
Degustarea vinurilor se efectueaza intr-o anumita ordine in functie de tipul vinului:
-pregatirea probei din fiecare lot, din diferite lazi se selecteaza 20 de sticle (pentru proba de laborator-4, pentru analiza-8, restul se plombeaza pentru cazuri
de arbitraj)
-tehnica degustarii vinul se toarna incet pe marginea paharului tinut inclinat spre sticla pina la 1/3 din pahar. Apoi paharul se indreapta spre sursa de lumina.
Se imprima o miscare de rotatie.
Punctaj maximal: (10 p)
Limpiditatea 0,5
Culoarea -0,5
Specificul 1,0
Buchetul 3,0
Gustul 5,0
Limpiditatea
Cristalina,curate,stralucitoare 0,5
Curate,nestralucitoare 0,3
Tulbure 0,1
Culoarea
Total corespunzatoare 0,5
Aproape necorespunzatoare 0,3
Degradata 0,1
Specificul
Corespunzator tipului 1,0
Necorespunzator 0,5
Neidentificata -0,2
Aroma
Excelenta 3,0
Foarte corespunzatoare denumirii 2,5
Corespunzatoare 2,5
Slaba, proprie vinului 2,0
Nespecifica 1,5
Cu nuante straine 0,6
Gustul
Fin,excellent 5,0
Tipic -4,0
Armonios, dar necorespunzator 3,0
Plat, nearmonios 2,0
Cu nuante straine 1,0
Examenul organoleptic se efectueaza de un grup de experti. Probele de vinuri pot fi prezentate ca probe cunoscute sau anonime.
Recunoasterea diferitor falsificari prin degustare:
-adaosul de apa in proportii de peste 10 % se poate recunoaste prin faptul ca micsoreaza gradul alcoholic, influentind si aciditatea vinului.
-adaosul de alcool se remarca prin miros de alcool, gustul pare amarui, e putin aromat si face impresia vinurilor uscate.

25