Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
63/1
6.3.2002
(6)
(2)
(7)
(3)
Pentru
consolidarea luptei impotriva
crimei
organizate grave, Consiliul European Tampere din 15
si 16 octombrie 1999, in special punctul 46 din
concluziile sale, a decis infiintarea unei unitati
(Eurojust)
formata din procurori, magistrati sau
ofiteri de politie cu competente echivalente.
(8)
(4)
(5)
(9)
(10)
(11)
6.3.2002
DECIDE URMATOARELE:
Articolul 1
Infiintare si personalitate juridica
Aceasta Decizie infiointeaza o unitate,
Eurojust, ca un organism al Uniunii.
numita
(12)
(13)
1.
In contextul investigatiilor si urmaririlor,
referitoare la unul sau la mai multe State Membre,
efectuate in legatura cu comportamentul delictual
mentionat la Articolul 4 referitor la delicte grave, in
special atunci cind aceste delicte sunt comise in mod
organizat, obiectivele Eurojust sunt urmatoarele:
(14)
(15)
(b)
imbunatarirea cooperarii dintre autoritatile
competente din Statele Membre, in special prin
facilitarea executarii asistemtei juridice mutuale
internationale si implementarea cererilor de extradare;
Articolul 3
Obiective
(16)
(17)
(18)
L.63/3
(3)
In conformitate cu regulile stabilite de aceasta
Decizie si fie la cererea unei autoritati competente a
unui Stat Membru fie la cererea Comisiei, Eurojust
poate de asemenea sa asiste la actiuni de investigatii
si
de urmarire numai in legatura cu acel Stat
Membru si cu acea Comunitate.
Articolul 4
Competente
1. Competenta generala a Eurojust va include:
(a) tipurile de delicte in legatura cu care Europol
este intotdeauna competent sa actioneze conform
Articolului 2 din Conventia Europol din 26 iulie 1995;
(b) urmatoarele tipuri de delicte:
- delicte informatice;
- frauda si coruptie si orice delict penal care
afecteaza interesele financiare ale Comunitatii
Europene;
- spalarea veniturilor provenite din delicte;
- delicte de mediu;
participarea la o organizatie criminala in sensul
Deciziei Comune a Consiliului 98/733/JHA din 21
decembrie 1998 care asimileaza la delicte penale
actiunea de participare la o organizatie criminala
din Statele Membre ale Uniunii Europene (1);
(c) alte delicte comise impreuna cu tipurile de delicte
mentionate la punctele (a) si (b).
2.
Pentru alte tipuri de delicte
decit cele
mentionate la paragraful 1, Eurojust poate, in plus,
conform obiectivelor sale, sa participe la actiunile de
investigatii si urmarire la cererea unei autoritati
competente dintr-un Stat Membru.
6.3.2002
Articolul 6
Sarcinile Eurojust atunci cind actioneaza prin
intermediul membrilor sai nationali
Atunci cind Eurojust actioneaza prin intermediul
membrilor sai nationali implicati,
(a)
poate solicita autoritatiolor competente ale
Statelor Membre implicate sa ia in considerare:
(i) demararea unei investigatii sau
urmariri a unor
anumite actiuni;
(ii)
acceptarea ca una din acestea poate fi intr-o
pozitie mai buna pentru a angaja o investigatie sau
pentru a urmari anumite actiuni;
(iii) coordonarea dintre autoritatile competente ale
Statelor Membre implicate;
(iv) infiintarea unei echipe comune de investigatii in
concordanta cu instrumentele de cooperare relevante;
(v)
transmiterea
oricaror informatii care sunt
necesare in vederea indeplinirii sarcinilor sale;
(b) va asigura ca autoritatile competente din Statele
Membre implicate se informeaza reciproc asupra
actiunilor de investigatii si urmarire despre care a
fost informat;
(c)
va sprijini autoritatile competente din Statele
Membre, la cererea los, pentru a asigura cea mai
buna coordonare posibila a actiunilor de investigatii
si de urmarire;
(d)
Articolul 5
Sarcinile Eurojust
1. Pentru indeplinirea obiectivelor sale, Eurojust va
indeplini sarcinile sale:
(a)
prin unul sau mai multi membri nationali
implicati conform Articolului 6, sau
(b) ca un Colegiu, in conformitate cu Articolul 7:
(i)
la cerere, de unul sau mai multi membri
nationali implicati intr-un caz tratat de Eurojust, sau
(ii) cind cazul implica actiuni de investigatii sau
urmarire care au repercursiuni la nivelul Uniunii sau
care pot afecta alte State Membre decit cele implicate
in mod direct, sau
(iii) atunci cind este implicata o chestiune generala
referitoare la indeplinirea obiectivelor sale, sau
____________
(1) OJ L 351, 29.12.1998, p.1
L.63/4
Articolul 7
Sarcinile Eurojust actionind ca un Colegiu
6.3.2002
Articolul 9
Membrii nationali
1.
Membrii nationali vor fi guvernati de legea
nationala a Statului Membru al lor in ceea ce priveste
statutul lor. Durata functiei unui membru national va
fi stabilitra de Statul Membru de origine. Va fi astfel
incit sa-i permita lui Eurojust sa functioneze
corespunzator..
2.
Toate informatiile schimbate intre Eurojust si
Statele
Membre,
inclusiv
cererile
facute
in
conformitate cu Articolul 6(a), vor fi transmise prin
intermediul membrului national.
3.
Fiecare Stat Membru va defini natura si
quantumul
puterilor judiciare pe care le acorda
membrului sau national pe propriul sau teritoriu. El
va defini de asemenea dreptul unui membru national
de a actiona in legatura cu autoritatile judiciare
straine, in conformitate ci angajamentele sale
internationale. Atunci cind il numeste pe membrul
sau national si la orice alta data daca este cazul,
Statul Membru va notifica pe Eurojust si Secretariatul
General al Consiliului despre decizia sa astfel incit
acestea sa le poata informa pe celelalte State Membre.
Acestea sde angajeaza sa accepte si sa recunoasca
prerogativele astfel conferite pina in prezent deoarece
sunt in conformitate cu angajamentele internationale.
4.
Pentru indeplinirea
obiectivelor Eurojust,
membrul national va avea acces la informatiile
cuprinse in
cazierele nationale sau in orice ale
(d)
va acorda asistenta pentru imbunatatirea
cooperarii dintre autoritatile competente ale Statelor
Membre, in special pe baza analizei Europol;
(e) va coopera si se va consulta cu Reteaua Judiciara
Europeana, inclusiv utilizind si contribuind la
imbunatatirea bazei sale de date documentare;
(f)
poate sprijini Europol, in special punindu-i la
dispozitie opinii asupra analizelor desfasurate de
Ruropol;
(g)
poate furniza suport
logistic al cazurilor
mentionate la punctele (a), (c) si (d) de mai sus. Acest
sprijin logistic poate include asistenta pentru
traduceri, interpretare si organizarea sedintelor de
coordonare.
Articolul 8
Articolul 10
Motive
Colegiul
1.
Colegiul este format din toti membrii nationali.
Fiecare membru national va avea un vot.
2.
Dupa consultarea organismului comun de
supraveghere mentionat la Articolul 23 in ceea ce
priveste prevederile referitoare la procesarea datelor
personale, Consiliul va aproba regulile procedurale
Eurojust la propunerea Colegiului care a fost aprobata
in prealabil in unanimitate de acesta. Prevederile
regulilor precedurale care se refera la procesarea
datelor personale pot fi facute cu conditia aprobariik
separate de catre Consiliu.
L.63/5
6.3.2002
MONITORUL OFICIAL AL COMUNITATII EUROPENE
3.
Atunci cind actioneaza in conformitate cu
Articolul 7(a), Colegiul
va adopta decizii cu o
majoritate de doua-treimi. Alte decizii ale Colegiului
vor fi luate in conformitate cu regulile procedurale.
Articolul 11
Rolul Comisiei
1. Comisia va fi pe deplin asociata cu activitatea
Eurojust, in conformitate cu Articolul 36(2) din
Tratat. Ea va participa la acea activitate in domeniile
care sunt de competenta sa.
2. In scopul dezvoltarii cooperarii dintre Eurojust si
Comisie, Eurojust poate conveni aranjamentele
practice necesare cu Comisia.
Articolul 12
Corespondentii nationali
1.
Fiecare Stat Membru poate constitui sau numi
unul sau mai multi corespondenti nationali. Va FI o
Articolul 15
Articolul 13
(d) sexul;
(e)
domiciliul, profesia si
persoana implicata;
(f)
numerele asigurarii sociale,
permisele de
conducere, actele de identificare si datele din
pasaport;
(g) informatii referitoare la persoane juridice daca
includ informatii legate de persoanele identificate sau
identificabile care fac obiectul unei investigatii sau
urmariri judiciare;
(h) conturile bancare si conturile de la alte institutii
financiare;
(i) descrierea si natura delictelor pretinse, data la
care au fost comise, incadrarea penala a delictelor si
derularea investigatiilor;
Articolul 14
Procesarea datelor personale
1.
In masura in care este necesar pentru
indeplinirea obiectivelor sale, Eurojust poate,in
limitele competentei sale si pentru a-si indeplini
sarcinile,
L.63/6
6.3.2002
MONITORUL OFICIAL AL COMUNITATII EUROPENE
2.
La procesarea datelor in
conformitate cu
Articolul 14(1), Eurojust poate procesa doar
urmatoarele date personale ale persoanelor care, in
conformitate cu
legislatia nationala a Statelor
Membre implicate, sunt considerate martori sau
victime intr-o actiune de investigatie sau urmarire
penala in legatura cu unul sau mai multe tipuri de
delicte definite la Articolul 4:
a) numele de familie, numele dinaintea casatoriei,
prenumele si orice pseudonime sau nume asumate;
(b) data si locul nasterii;
(c) nationalitatea;
(d) sexul;
(e)
domiciliul, profesia si
persoana implicata;
Articolul 18
Accesul autorizat la datele personale
6.3.2002
9.
Autoritatile de aplicare a legii competente din
Statele Membre vor fi consultate de Eurojust inainte
de luarea unei decizii. Ele vor fi notificate ulterior
despre continutul
acesteia prin intermediul
membrilor nationali implicati.
Articolul 19
Articolul 20
1.
In conformitate cu Articolul 19(3), fiecare
persoana va avea dreptul de a-i solicita lui Eurojust sa
corecteze, sa blocheze sau sa stearga datele care se
refera la ea daca acestea sunt incorecte sau sunt
incomplete sau daca introducerea sau depozitarea
acestora contravine acestei Decizii.
Articolul 21
Termenele de stocare a datelor personale
1.
Datele personale procesate de Eurojust vor fi
stocate de Eurojust atit timp cit va fi necesar pentru
indeplinirea obiectivelor sale.
2.
Datele personale mentionate la Articolul 14(1)
care au fost procesate de Eurojust nu pot fi stocate
peste:
(a) data la care urmarirea este interzisa conform
legii prescrierii din toate Statele Membre implicate in
actiunea de investigatii si urmarire;
6.3.2002
(c)
prevenirea introducerii neautorizate de date si
inspectia, modificarea sau stergerea neautorizata a
datelor personale stocate;
(d)
prevenirea unitilizarii sistemelor de procesare
automata a datelor de persoane neautorizate utilizind
echipamente de comunicare a datelor;
(e) asigurarea ca persoanele autorizate sa foloseasca
un sistem de procesare automata a datelor au acces
doar la datele incluse in autorizatia lor de acces;
(f)
asigurarea ca este posibil sa se verifice caror
organisme date personale sunt transmise atunci cind
datele sunt comunicate;
(g) asigurarea ca este ulterior posibil sa verifice si sa
stabileasca ce date personale au fost introduse in
sistemele de procesare automata a datelor si cind si
de catre cine aceste date au fost introduse;
(h) prevenirea citirii, copierii, modificarii sau stergerii
neautorizate a datelor personale in timpul transferului
de date personale sau in timpul
transportului
mijloacelor de comunicare a acestor date.
Articolul 23
Organismul Comun de Supraveghere
1. Se va infiinta un organism independent comun de
supraveghere pentru a monitoriza in mod colectiv
activitatile Eurojust mentionate la Articolele 14 22
pentru a asigura ca procesarea datelor personale este
efectuata in conformitate cu aceasta Decizie pentru
indeplinirea acestor sarcini, Organismul Comun de
Supraveghere va fi autorizat sa aibe acces deplin la
toate fisierele in care aceste date personale sunt
procesate. Eurojust ii va transmite Organismului
Comun de Supraveghere toate informatiile din aceste
fisiere pe care le solicita si va sprijini organismul in
sarcinile sale prin orice alt mijloc.
Organismul Comun de Supraveghere se va intruni cel
putin de doua ori pe an. El se va intruni de asemenea
in termen de trei luni de la data depunerii unei
contestatii (recurs) si poate fi convocat de presedintele
sau la cererea a cel putin doua State Membre.
Pentru infiintarea
Organismului Comun de
Supraveghere, fiecare Stat Membru, care actioneaza
in conformitate cu sistemul sau juridic, va numi un
judecator care nu este membru al Eurojust sau, la
cererea sistemului sau national sau constitutional, o
persoana care detine o functie care-i da suficienta
independenta, pentru a o include pe lista judecatorilor
care pot participa la Organismul Comun de
Supraveghere ca membri sau ca judecatori ad hoc.
Nici o astfel de numire nu va fi pe un termen mai mic
L.63/9
6.3.2002
MONITORUL OFICIAL AL COMUNITATII EUROPENE
2. Organismul Comun de Supraveghere va fi format
din trei membri permanenti si, asa cum se prevede
in paragraful 4, de judecatori ad hoc.
3. Judecatorul numit de un Stat Membru va deveni
membru permanent la un an inainte ca Statul sau
Membru sa-si asume Presedentia Consiliului si va
ramine membru permanent pe o perioada de 18 luni.
Judecatorul numit de Statul Membru care detine
Presedentia Consiliului
va prezida Organismul
Comun de Supraveghere.
4. Unul sau mai multi judecatori ad hoc vor fi de
asemenea membri, dar numai pe durata examinarii
unei contestatii referitoare la datele personale de la
Statul Membru care i-a numit.
5. Structura Organismului Comun de Supraveghere
va ramine aceeasi pe durata
procedurii de
contestatie chiar daca membrii sai permanenti au
ajuns la sfirsitul termenului functiei lor conform
paragrafului 3.
6. Fiecare membru si judecatorul ad hoc vor avea
dreptul la un vot. In caz de balotaj, presedintele va
avea votul decisiv.
7. Organismul Comun de Supraveghere va examina
contestatiile care ii sunt inaintate conform Articolului
19(8) si Articolului 20(2) si va desfasura controale
conform paragrafului 1, primul sub-paragraf al
acestui Articol. Daca Organismul Comun de
Supraveghere considera ca o decizie luata de Eurojust
sau procesarea de date de catre acesta nu este
compatibila cu aceasta Decizie, cazul va fi inaintat la
Eurojust, care va accepta decizia Organismului
Comun de Supraveghere.
8. Deciziile Organismului Comun de Supraveghere
vor fi definitive si executorii pentru Eurojust.
9.
Persoanele numite de Statele Membre conform
paragrafului 1,
sub-paragraful trei, prezidate de
presedinteled Organismului Comun de Supraveghere,
vor adopta reguli procedurale interne care, in scopul
examinarii contestatiilor, stabilesc criterii obiective
pentru numirea membrilor Organismului.
10. Costurile Secretariatului vor fi suportate de le
bugetul Eurojust. Secretariatul Organismului Comun
de Supraveghere se bucura de
independenta in
desfasurarea functiei sale in cadrul secretariatului
Eurojust.
11. Membrii Organismului Comun de Supraveghere
trebuie sa respecte obligatia de confidentialitate
stabilita la Articolul 25.
6.3.2002
MONITORUL OFICIAL AL COMUNITATII EUROPENE
(c) membrii naionali ai Eurojust pot participa la ntlniri ale
Reelei Judiciare Europene la invitaia acesteia din urm. n
funcie de ficare caz n parte, persoanele de contact ale Reelei
Judiciare Europene pot fi invitate s participe la ntlnirile
Eurojust.
3. Eurojust va stabili i va menine o strns colaborare cu OLAF.
Pentru aceasta, OLAF poate contribui la activitatea Eurojust prin
coordonarea investigaiilor i ndeplinirii procedurilor ce privesc
protejarea intereselor financiare ale Comunitilor, att la
iniiativa Eurojust, ct i la solicitarea OLAF, n cazul n care
autoritile naionale competente nu se opun acestei participri.
4. In scopul recepionrii i transmiterii informaiilor ntre
Eurojust i OLAF, i fr s aduc atingere Articolului 9, Statele
Membre se vor asigura c membrii naionali ai Eurojust vor fi
considerati ca autoriti competente ale Statelor Membre
numai n vederea scopului prevzut n Regulamentul (CE) Nr.
1073/1999 i a Regulamentului Consiliului (Euratom) Nr.
1074/19999 din data de 25 mai 1999, cu privire la investigaiile
conduse de Oficiul European Anti Fraud (OLAF)(1). Schimbul
de informaii ntre OLAF i membrii naionali se va face fr s
se aduc atingere informaiilor care trebuie aduse la cunotina
altor autoriti competente potrivit prezentelor prevederi.
5. Pentru a-i ndeplini obiectivele, Eurojust poate stabili contacte
i face schimb de experien de natur non-operaional, cu alte
organisme, n special cu organisme internaionale.
6. Eurojust poate coopera, n funcie de fiecare caz n parte, cu
magistraii de legtur din Statele Membre, n sensul Deciziei
Comune a Consiliului 96/277/JHA din data de 22 aprilie 1996 cu
privire la cadrul pentru schimbul magistrailor de legtur, n
vederea mbuntirii cooperrii judiciare ntre Statele Membre
ale Uniunii Europene (2).
Articolul 27
Schimburile de informaii cu partenerii
1. In conformitate cu prezenta Decizie, Eurojust poate face
schimb de orice informaie necesar pentru ndeplinirea
obiectivelor sale cu:
(a) organisme competente n virtutea prevederilor adoptate n
cadrul Tratatelor;
(b) organizaiile i organismele internaionale;
(c) autoritile statelor tere care sunt competente pentru
cercetri i investigaii.
Articolul 28
Organizarea i funcionarea
1.
Colegiul va fi responsabil pentru organizarea i
funcionarea Eurojust.
2.
Colegiul va alege un Preedinte din rndul membrilor
naionali, i poate, dac se consider necesar, alege cel mult doi
Vicepreedini. Rezultatul alegerilor va fi supus Consiliului pentru
a fi aprobat.
2. Inainte ca Eurojust s fac schimb de informaii cu entitile la
care se face referire n paragraful 1 (b)i (c), membrul naional al
Statului Membru care a propus informaia, i va da
consimmntul n sensul transferrii informaiei respective. n
aceste cazuri, membrul naional va consulta autoritile
competente din Statele Membre.
3.
Preedintele i va exercita prerogativele n favoarea
colegiului i sub autoritatea acestuia, va direciona activitatea
acestuia i va monitoriza managementul zilnic asigurat de
Directorul Administrativ. Regulile de procedur vor specifica
acele cazuri n care deciziile sale vor necesita o autorizare
prealabil sau un raport al Colegiului.
L.63/11
6.3.2002
MONITORUL OFICIAL AL COMUNITATII EUROPENE
4.
Durata mandatului preedintelui va fi de 3 ani. El are
posibilitatea de a fi reales o singur dat. Durata mandatului
oricruia dintre vicepreedini va fi reglementata de regulile de
procedur.
5.
Eurojust va fi asistat de un secretariat condus de un
Director Administrativ.
6.
Eurojust va exercita in relatia cu personalul sau
prerogativele care ii sunt conferite de Autoritatea de numire.
Colegiul va adopta reguli corespunztoare pentru implementarea
prezentului paragraf n conformitate cu regulile de procedur.
Articolul 29
Directorul Administrativ
Articolul 32
Informarea Parlamentului European i a Consiliului
Tratat.
Articolul 34
Bugetul
1. Se vor preconiza toate veniturile Eurojust, i toate cheltuielile
pentru fiecare an financiar, care vor corespunde anului
calendaristic. Veniturile i cheltuielile vor face parte din buget,
care va include stabilirea unui plan care va fi supus bugetului
autoritii competente pentru bugetul general al Uniunii Europene.
Stabilirea unui plan va consta n situaii de natur permanent sau
temporar i un raport cu privire la experii naionali detasati, i va
stabili numrul, gradul i categoria personalului angajat de
Eurojust pentru anul financiar n discuie.
______________________
(1) OJ L 56, 4.3.1968. Regulamentul aa cum a fost modificat
ultima dat de Regulamentul (EC, ECSC, Euratom) Nr.
2581/2001 (OJ l 345, 29.12.2001, p.1)
L.63/12
6.3.2002
MONITORUL OFICIAL AL COMUNITATII EUROPENE
2. Veniturile i cheltuielile vor fi prinse n balan n bugetul
Eurojust.
Articolul 38
Auditul
Articolul 41
Dispoziii tranzitorii
1. Membrii naionali ai Unitii Provizorii de Cooperare Judiciar,
numii de Statele Membre potrivit Deciziei Consiliului
2000/7999/JHA din data de 14 decembrie 2000, care nfiineaz
Unitatea Provizorie de Cooperare Judiciar (1) i care va avea
rolul unui membru naional al Eurojust, potrivit Articolului 2 din
prezenta Decizie, pn la data cnd membrul naional al Statului
Membru n cauz va fi numit definitiv, dar nu dup ncheierea
celei de-a doua luni scurse de la intrarea n vigoare a prezentei
Decizii, la care dat funciilor lor vor nceta.
(1).OJ L 356, 31.12.1977, P.1. Regulamentul, astfel cum a fost
modificat prin Regulamentul (CE, ECSC, Euratom ) Nr. 762/2001
8OJ L 111, 20.4.2001, p.1)
(2). OJ L 145, 31.5.2001, p.43
(3) OJ L 324, 21.12.2000, p.2
L.63/13
6.3.2002
MONITORUL OFICIAL AL COMUNITATII EUROPENE
Astfel, membrii naionali ai Unitii Provizorii se vor bucura de
toate prerogativele de care se bucura membrii naionali, potrivit
prezentei Decizii.
Articolul 42
Transpunerea
Pentru Consiliu
Preedinte
A. ACEBES PANIAGUA