Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
LPM272/2011
ID intern unic: 342978
Versiunea originala
Fia actului juridic
Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 272
din 23.12.2011
apelor
Publicat : 26.04.2012 n Monitorul Oficial Nr. 81
26.10.2013
art Nr : 264
MODIFICAT
LP96 din 12.06.14, MO174-177/04.07.14 art.403
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Prezenta lege, parial armonizat cu directivele Consiliului: nr. 91/271/CEE din 21 mai 1991 privind
tratarea apelor urbane reziduale i nr. 91/676 CEE din 12 decembrie 1991 privind protecia apelor
mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole, cu directivele Parlamentului European i ale
Consiliului: nr. 2000/60/CE din 23 octombrie 2000 privind stabilirea unui cadru de politic comunitar
n domeniul resurselor de ap; nr. 2006/7/CE din 15 februarie 2006 privind gestionarea calitii apei
pentru scldat; nr. 2007/60/CE din 23 octombrie 2007 privind evaluarea i gestionarea riscurilor de
inundaii; nr. 2008/105/CE din 16 decembrie 2008 privind standardele de calitate a mediului n
domeniul apei, creeaz cadrul legal necesar gestionrii, proteciei i folosinei apelor.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Scopul legii
Scopul prezentei legi l constituie:
a) crearea unui cadru legal pentru gestionarea, protecia i folosina eficient a apelor de suprafa i
a apelor subterane n baza evalurii, planificrii i lurii deciziilor n mod participativ;
b) stabilirea drepturilor de folosin a apei i promovarea investiiilor n domeniul apelor;
c) stabilirea mecanismelor de protecie a strii apelor, prevenirea oricrei degradri ulterioare a
apelor, protecia i restabilirea mediului acvatic, convergena treptat i sistematic a proteciei i a
gestionrii lor cu cerinele europene;
d) prevenirea deteriorrilor ulterioare, conservarea i mbuntirea strii ecosistemelor acvatice i,
n ceea ce privete necesitile lor de ap, a ecosistemelor terestre i a zonelor umede care depind n
mod direct de ecosistemele acvatice;
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
1/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
2/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
calitatea ecosistemelor acvatice ori a ecosistemelor terestre, ce depind n mod direct de ecosistemele
acvatice, care duce la deteriorarea bunurilor materiale sau care duneaz ori afecteaz negativ serviciile
i alte folosine legale ale mediului;
poluant orice substan care ar putea constitui un factor de poluare;
resurse de ap ape de suprafa, ape subterane i precipitaii atmosferice czute pe teritoriul
Republicii Moldova;
risc de inundaii combinaie ntre probabilitatea producerii unor inundaii i efectele potenial
adverse pentru sntatea uman, pentru mediu, pentru patrimoniul cultural i pentru activitatea
economic, asociate inundaiilor;
secet deficien temporar a apelor de suprafa i a celor subterane ca urmare a modificrilor
climatice;
subbazin suprafa de teren n cadrul unui district hidrografic din care toate scurgerile de ap se
vars, printr-o reea de ruri, fluvii i lacuri, ctre un anumit punct al unui curs de ap n cadrul acestui
district hidrografic;
substane periculoase substane sau grupuri de substane toxice, persistente i bioacumulabile,
precum i alte substane sau grupuri de substane care prezint pericol;
teren al fondului apelor teren aflat sub ape, albiile cursurilor de ap, cuvetele lacurilor, iazurilor,
rezervoarelor de ap, mlatini, terenuri pe care snt amplasate construcii hidrotehnice i alte structuri
ale serviciului apelor, terenuri repartizate pentru fiile de deviere (de pe maluri) a rurilor, a bazinelor
de ap, a canalelor magistrale i a colectoarelor, precum i terenuri folosite pentru construcia i
exploatarea instalaiilor ce asigur satisfacerea necesitilor de ap potabil, de ap tehnic, de ap
curativ, altor necesiti de interes public;
valori-limit de emisie mas exprimat n funcie de anumii parametri specifici, concentraie
i/sau nivel al unei emisii care nu pot fi depite pe durata unei anumite perioade sau a mai multor
perioade anumite;
zone umede ntinderi de bli, de mlatini, de turbrii, de ape naturale sau de ape artificiale,
permanente sau temporare, unde apa este stttoare sau curgtoare, dulce, salmastr ori srat, a
cror adncime nu depete 6 m;
zone vulnerabile suprafee de teren din care se alimenteaz apele de suprafa i/sau apele
subterane i care provoac poluarea lor cu nitrai provenii din surse agricole.
Articolul 3. Obiectul de reglementare a legii
(1) Prezenta lege reglementeaz:
a) gestionarea i protecia apelor de suprafa i a celor subterane, inclusiv msurile de prevenire i
de combatere a inundaiilor, a eroziunii i msurile de contracarare a secetei i a deertificrii;
b) activitile care au impact asupra apelor de suprafa i a celor subterane, inclusiv captarea i
folosina apei, deversarea apelor uzate i a poluanilor, alte activiti care ar putea duna calitii apelor.
(2) Urmtoarele activiti snt reglementate i prin legi speciale:
a) folosina apelor minerale naturale i minerale medicinale, inclusiv termale;
b) sigurana digurilor i altor structuri hidrotehnice;
c) constituirea asociaiilor de utilizatori de ap pentru irigare, precum i transferul i utilizarea
infrastructurii pentru irigare de ctre asemenea asociaii;
d) pescuitul i acvacultura, cu excepia deversrilor de poluani provenite de la instalaiile de
acvacultur i introducerii substanelor periculoase n ap reglementate de prezenta lege;
e) asigurarea aprovizionrii cu ap, a deversrii apelor uzate i a serviciilor de tratare a apei pentru
populaie, comer i industrie.
Articolul 4. Regimul proprietii n domeniul apei
(1) Apa reprezint o resurs natural regenerabil, vulnerabil i limitat, un element indispensabil
pentru via i societate, un factor determinant n meninerea echilibrului ecologic, o materie prim
pentru activiti productive, o surs de energie i o cale de transport.
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
3/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
(2) Apa nu este un produs comercial oarecare, ci un patrimoniu natural, care trebuie protejat, tratat
i aprat ca atare.
(3) Apa face parte din domeniul public al statului.
(4) Orice persoan fizic sau persoan juridic are dreptul la folosina apei n condiiile prezentei
legi.
(5) Terenul de sub apa iazului poate face parte att din domeniul public, ct i din domeniul privat.
Orice persoan fizic sau persoan juridic poate s construiasc un iaz pe terenul care i aparine cu
drept de proprietate, n condiiile legii.
(6) Terenul fondului de ap este un bun indivizibil.
Articolul 5. Gestionarea resurselor de ap
(1) Gestionarea eficient a resurselor de ap ale Republicii Moldova se efectueaz n baza bazinului
hidrografic Nistru situat pe teritoriul Republicii Moldova i a bazinului hidrografic DunreaPrut i
Marea Neagr situat pe teritoriul Republicii Moldova, numite districte ale bazinelor hidrografice.
(2) Districtul bazinului hidrografic este principala unitate de gestionare a bazinelor hidrografice i a
apelor subterane asociate lor.
(3) Districte ale bazinelor hidrografice n Republica Moldova snt:
a) districtul bazinului hidrografic Nistru;
b) districtul bazinului hidrografic DunreaPrut i Marea Neagr.
(4) n cadrul districtelor bazinelor hidrografice pot fi formate subbazine.
(5) Hotarele districtelor bazinelor hidrografice, hotarele subbazinelor i hrile speciale n care snt
determinate se aprob de Guvern.
Articolul 6. Principiile de gestionare a resurselor
de ap
Gestionarea resurselor de ap se bazeaz n fond pe:
a) principiul participrii utilizatorilor de ap, autoritilor publice centrale i locale, a societii civile i
altor pri interesate la procesele de planificare i de luare a deciziilor privind folosina i protecia
resurselor de ap;
b) principiul poluatorul pltete, potrivit cruia costurile prevenirii polurii sau depolurii resurselor
de ap snt suportate de ctre poluator;
c) principiul precauiei, care presupune c, n cazul n care exist riscuri de prejudiciere grav sau
ireversibil a resurselor de ap, lipsa certitudinii tiinifice totale nu poate fi folosit ca justificare a
evitrii lurii de msuri;
d) principiul folosinei durabile a apei n sensul c necesitile generaiilor prezente i viitoare trebuie
s fie luate n considerare la folosina i la protecia apelor;
e) principiul valorii economice a apei n sensul c valoarea economic a resurselor de ap i a
gestionrii lor trebuie s fie recunoscut prin introducerea unor mecanisme de recuperare a costurilor
de gestionare a resurselor de ap.
Capitolul II
REGLEMENTAREA I GESTIONAREA DE CTRE
STAT A FOLOSINEI I A PROTECIEI APELOR
Articolul 7. Guvernul
(1) n domeniul folosinei i al proteciei apelor, Guvernul:
a) coordoneaz activitatea tuturor autoritilor publice cu atribuii n domeniul apelor;
b) aprob cadrul normativ pentru punerea n aplicare a prezentei legi;
c) ntreprinde alte aciuni prevzute de legislaie.
(2) Guvernul coordoneaz activitile care trebuie ntreprinse conform prezentei legi i poate delega
anumite mputerniciri, stabilite n prezenta lege, autoritilor administraiei publice centrale, altor
autoriti cu atribuii n domeniul apelor.
Articolul 8. Organul central al administraiei publice
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
4/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
n domeniul mediului
Organul central al administraiei publice n domeniul mediului este responsabil de implementarea
politicii de stat n domeniul gestionrii resurselor de ap i:
a) elaboreaz politicile, actele normative, planurile ce trebuie aprobate de Guvern, precum i
modificrile necesare pentru aducerea legislaiei n conformitate cu cerinele europene;
b) efectueaz monitorizarea strii i a folosinei resurselor de ap, ine Cadastrul de stat al apelor;
c) stabilete instituia subordonat n ale crei atribuii intr eliberarea autorizaiilor de mediu pentru
folosina special a apei i inerea Registrului autorizaiilor de mediu pentru folosina special a apei
(denumit n continuare instituie competent);
d) asigur, n comun cu Ministerul Sntii, respectarea legislaiei privind calitatea i protecia
apelor;
e) ncurajeaz i promoveaz participarea societii civile i a tuturor prilor interesate la dezbaterea
unor anumite proiecte n domeniul apelor de interes naional;
f) asigur cooperarea internaional i coordonarea desfurrii activitilor ce rezult din tratate
internaionale;
g) coordoneaz donaiile externe i gestioneaz investiiile n domeniul apelor;
h) ntreprinde alte msuri prevzute de lege.
Articolul 9. Autoritatea administrativ de gestionare
a apelor
(1) Autoritatea administrativ de gestionare a apelor ntreprinde msuri de implementare a legislaiei
n domeniul proteciei i gestionrii apelor i:
a) particip la elaborarea i la implementarea de politici, de programe, de planuri i de msuri n
gestionarea apelor;
b) gestioneaz construciile hidrotehnice care se afl n domeniul public;
c) ntreine corpurile de ap de suprafa, zonele i fiile de protecie a apelor, conform art. 50 alin.
(3);
d) exercit alte atribuii stabilite de legislaie, precum i cele delegate de organul central al
administraiei publice n domeniul mediului.
(2) Modul de organizare i de funcionare a autoritii administrative de gestionare a apelor se
stabilete printr-un regulament aprobat de Guvern.
Articolul 10. Comitetul districtului bazinului
idrografic
(1) Pentru fiecare district al bazinului hidrografic, Guvernul formeaz cte un comitet, n a crui
componen intr reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i locale, ai comitetelor
subbazinale, ai asociaiilor utilizatorilor de ap, ai societii civile i societii tiinifice.
(2) Principalele sarcini ale comitetului districtului bazinului hidrografic snt:
a) consult la elaborarea, la modificarea i la aprobarea planului de gestionare a districtului bazinului
hidrografic;
b) particip la procesul de identificare, delimitare i de clasificare a corpurilor de ap crora li se
aplic cerinele de calitate a mediului pentru ape sau care au nevoie de protecie, sau care ar putea fi
afectate de poluare din diferite surse, inclusiv agricole, consult la identificarea zonelor vulnerabile;
c) elaboreaz msuri care trebuie incluse n planul de gestionare a districtului bazinului hidrografic i
de realizare a obiectivelor de gestionare;
d) particip la cooperarea transfrontalier pe bazine comune.
(3) Modul de constituire i de funcionare a comitetului districtului bazinului hidrografic, structura i
atribuiile lui snt prevzute ntr-un regulament aprobat de Guvern.
Articolul 11. Autoritile administraiei publice locale
Autoritile administraiei publice locale au urmtoarele atribuii:
a) ntrein i gestioneaz corpurile de ap de suprafa, zonele i fiile de protecie a apelor aflate n
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
5/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
6/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
bugetare de stat sau din contul persoanelor autorizate care au cauzat prejudiciul, iar cel cauzat prin
aciunile de la lit.c) i d) se repar n alt mod prevzut de legislaie.
Articolul 14. Cadastrul de stat al apelor
(1) Cadastrul de stat al apelor este inut de organul central al administraiei publice n domeniul
mediului, prin autoritatea administrativ de gestionare a apei. Cadastrul conine date referitor la reeaua
hidrografic, inclusiv la identificarea, delimitarea, clasificarea i la starea corpurilor de ap, la
construciile i instalaiile hidrotehnice, la zonele i fiile de protecie, la ariile protejate situate n aceste
zone, precum i date despre prelevrile i restituiile de ap.
(2) Structura i coninutul Cadastrului de stat al apelor snt stabilite printr-un regulament aprobat de
Guvern.
Articolul 15. Registrul autorizaiilor de mediu pentru
folosina special a apei
(1) Registrul autorizaiilor de mediu pentru folosina special a apei se ine de instituia competent.
Registrul conine date privind titularii de autorizaii, tipul autorizaiilor, data eliberrii, termenul de
valabilitate, locul de desfurare a activitii autorizate, alte meniuni privind eliberarea, modificarea,
prelungirea, suspendarea, ncetarea sau retragerea autorizaiilor. Actele n a cror baz s-au efectuat
nscrierile n Registrul autorizaiilor de mediu pentru folosina special a apei se pstreaz la dosar.
(2) Structura i coninutul registrului menionat la alin. (1) se stabilesc ntr-un regulament aprobat de
Guvern.
Articolul 16. Transparena informaiei din Cadastrul
de stat al apelor i din Registrul autorizaiilor
de mediu pentru folosina special a apei
(1) Informaia din Cadastrul de stat al apelor i din Registrul autorizaiilor de mediu pentru folosina
special a apei este public.
(2) Orice persoan fizic sau persoan juridic are dreptul s studieze i s primeasc date din
Cadastrul de stat al apelor i din Registrul autorizaiilor de mediu pentru folosina special a apei n
conformitate cu legislaia privind accesul la informaie.
Articolul 17. Documentele de politici naionale n
domeniul resurselor de ap
(1) Documentele de politici naionale n domeniul resurselor de ap se aprob conform legislaiei.
Aceste documente trebuie s conin prevederi referitor la:
a) cantitatea i calitatea resurselor de ap existente i a corpurilor de ap, la folosina lor de ctre
toate sectoarele economiei;
b) volumul fluxului neutilizat al resurselor de ap, lundu-se n considerare necesitile de mediu i
tratatele internaionale n domeniul folosinei apelor;
c) cerinele de ap pe termen scurt, mediu i lung pentru fiecare sector principal al economiei;
d) prioritile de investiii, avndu-se n vedere necesitatea de a se asigura aprovizionarea eficient cu
ap i serviciile de salubritate a populaiei urbane i a celei rurale, precum i respectarea cerinelor
europene aplicabile i a obiectivelor de mediu pentru ape;
e) msurile speciale de prevenire i de control al polurii apelor de suprafa i a celor subterane;
f) msurile prioritare de promovare a adaptrii la efectele schimbrilor climatice, inclusiv de
identificare i de combatere a deficitului de ap, avndu-se n vedere dezechilibrul pe termen lung ntre
cererea i oferta de ap, precum i riscul crescut de secet i de inundaii;
g) programele de msuri privind ndeplinirea cerinelor de calitate a mediului pentru ape i/sau
privind atingerea obiectivelor de mediu pentru ape, conform celor ale Uniunii Europene;
h) termenele concrete de realizare a unor anumite obiective, msuri, aciuni, cerine etc.
(2) Organul central al administraiei publice n domeniul mediului promoveaz participarea activ a
societii civile la elaborarea documentelor de politici naionale n domeniul resurselor de ap prin
publicarea de documente i informarea tuturor prilor interesate, oferind tuturor oportunitatea de a
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
7/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
8/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
9/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
10/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
11/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
12/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
13/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
14/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
de deversarea acestora, inclusiv cerinele de utilizare a celor mai bune tehnici disponibile;
c) monitorizarea i cerinele de raportare.
(2) Coninutul celor mai bune tehnici disponibile se aprob de organul central al administraiei
publice n domeniul mediului.
Articolul 37. Cerinele de calitate a mediului pentru ape
(1) Cerinele de calitate a mediului pentru ape trebuie s prevad, fr a se limita la ele, valori de
temperatur, de aciditate/alcalinitate, de oxigen dizolvat, parametri chimici i microbiologici. Cerinele
se stabilesc ntr-un regulament aprobat de Guvern. Regulamentul trebuie s conin i prevederi
referitor la:
a) cerinele de monitorizare a calitii apelor, inclusiv la metodele de msurare, de prelevare a
probelor, la frecvena analizelor i a procedurilor, la cerinele de gestionare a datelor;
b) publicitatea informaiei privind respectarea cerinelor de calitate a mediului pentru ape;
c) clasificarea apelor prin referin la cerinele de calitate a mediului pentru ape stabilite n
conformitate cu alin. (3);
d) interzicerea folosinei apei n anumite scopuri din corpurile n care apa nu corespunde cerinelor
stabilite;
e) impunerea msurilor de remediere care urmeaz a fi ntreprinse pentru asigurarea conformitii cu
cerinele de calitate a mediului pentru ape, inclusiv la elaborarea unor planuri de gestionare i de
remediere prin intermediul unor procedee participative care implic publicul i/sau utilizatorii apelor
respective.
(2) Cerinele de calitate a mediului pentru ape snt stabilite n conformitate cu alin. (1) pentru toate
resursele de ap, precum i pentru:
a) folosina unor anumite corpuri de ap;
b) activitile care snt autorizate sau care au loc n corpurile de ap de la lit. a);
c) corpurile de ap identificate n conformitate cu alin. (3), care necesit protecie n vederea
susinerii unor anumite activiti.
(3) Organul central al administraiei publice n domeniul mediului identific apele sau corpurile de ap
crora le snt aplicabile cerinele de calitate a mediului pentru ape sau care au nevoie de protecie n
vederea susinerii unor anumite activiti n aceste zone, n conformitate cu o procedur stabilit de
Guvern.
(4) Identificarea efectuat n conformitate cu alin. (3) se ia n considerare la revizuirea planului de
gestionare a districtului bazinului hidrografic.
Articolul 38. Obiectivele de mediu pentru ape
(1) Obiectivele de mediu pentru ape cu referire la starea chimic i/sau ecologic i/sau la starea
cantitativ a apelor de suprafa, a apelor subterane i a zonelor de protecie se stabilesc de Guvern.
(2) n sensul prezentei legi:
a) starea apelor de suprafa nseamn starea unui corp de ap de suprafa determinat de cea mai
proast stare ecologic i chimic a sa;
b) starea apelor subterane nseamn starea unui corp de ap subteran determinat de cea mai
proast stare cantitativ i chimic a sa;
c) starea chimic a apelor de suprafa nseamn starea generat de concentraia de poluani n
apele de suprafa;
d) starea chimic a apelor subterane nseamn starea chimic a unui corp de ap subteran;
e) starea ecologic nseamn calitatea structurii i a funcionrii ecosistemelor acvatice asociate
apelor de suprafa;
f) starea cantitativ reprezint gradul de afectare a unui corp de ap subteran de ctre captrile
directe i indirecte.
(3) Criteriile generale privind starea apelor pentru corpurile de ap de suprafa, inclusiv ruri, lacuri,
corpuri de ap artificiale sau puternic modificate, pentru corpurile de ap subteran, precum i
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
15/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
16/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
(1) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei care implic deversarea apei uzate, pe lng
prevederile art. 28, trebuie s conin:
a) valorile-limit de emisie n ceea ce privete fiecare substan a crei deversare este autorizat;
b) descrierea locului de amplasare a construciilor de deversare, descrierea caracteristicilor
acestora;
c) obligativitatea monitorizrii de ctre titularul autorizaiei, precum i frecvena cu care informaiile
monitorizrii urmeaz s fie furnizate ctre instituia competent;
d) descrierea proceselor de epurare sau de epurare prealabil la care trebuie s se supun deeurile
sau poluanii nainte de deversare;
e) descrierea construciei, exploatrii i ntreinerii oricrei structuri care este necesar pentru
epurarea sau epurarea prealabil a deeurilor i a poluanilor ori care controleaz modul sau locul lor
de deversare;
f) aspectele necesare minimalizrii sau prevenirii polurii corpurilor de ap, realizrii cerinelor de
calitate a mediului pentru ape i a obiectivelor de mediu pentru ape, inclusiv variaiile sezoniere sau de
alt natur cu privire la cantitatea sau la concentraia de poluani care poate fi deversat.
(2) Autorizaia de mediu pentru folosina special a apei care implic deversarea apei uzate poate
preciza termenul-limit de reducere progresiv a cantitii i/sau a concentraiei de poluani care poate
fi deversat.
(3) Condiiile de deversare a apei uzate prevzute n autorizaia de mediu pentru folosina special a
apei se revizuiesc la fiecare 3 ani.
(4) Titularul autorizaiei nainteaz instituiei competente cerere de revizuire cu cel puin 3 luni nainte
de expirarea termenului de 3 ani. La cerere se anexeaz descrierea procesului de deversare i copia
rapoartelor de monitorizare furnizate conform alin. (1) lit. c).
(5) n baza cererii menionate la alin. (4), instituia competent revizuiete condiiile de deversare a
apei uzate prevzute n autorizaie, avnd ca scop mbuntirea calitii apei, i modific, atunci cnd
este necesar, aceste condiii pentru a reduce cantitatea, tipul i/sau concentraia de poluani deversai:
a) ca rezultat al introducerii n legislaie a unor valori-limit de emisie mai stricte;
b) pentru asigurarea conformitii cu cerinele de calitate a mediului pentru ape i/sau cu obiectivele
de mediu pentru ape;
c) n virtutea schimbrilor produse n tehnologie n ceea ce privete cele mai bune tehnici disponibile.
Articolul 43. Prevenirea polurii din activiti agricole
(1) Identificarea apelor care snt sau care ar putea fi afectate de poluare din activiti agricole i
desemnarea suprafeelor de teren care au scurgere n apele respective ca fiind zone vulnerabile se
efectueaz de ctre organul central al administraiei publice n domeniul mediului, n consultare cu
fiecare comitet al districtului bazinului hidrografic, n baza unui regulament aprobat de Guvern.
(2) Regulamentul menionat n alin. (1) trebuie s conin i prevederi referitor la:
a) normele de utilizare a produselor de uz fitosanitar i a fertilizanilor n cadrul zonelor vulnerabile;
b) elaborarea unui cod sau a unor coduri de bune practici agricole pentru a fi puse n aplicare de
ctre agricultori, pe baz de voluntariat, precum i a unor programe de promovare a implementrii
codurilor, inclusiv de formare i de informare a agricultorilor;
c) programele generale de aciuni sau programele aplicate n anumite zone, care pot conine norme
obligatorii privind depozitarea i utilizarea unor anumite produse de uz fitosanitar i unor anumii
fertilizani;
d) monitorizarea efectului activitilor ntreprinse n temeiul prezentului articol, precum i a
concentraiei de nitrai n apele dulci.
Articolul 44. Evacuarea apei de drenaj de pe teren
(1) Nu este necesar obinerea condiiilor de deversare a apei uzate dintr-un sistem de drenaj al
terenurilor folosite n scopuri agricole, silvice sau horticole, cu excepia prevederilor alin. (2) lit. b).
(2) n cazul n care evacuarea apei de drenaj de pe teren ar putea provoca poluarea grav a apelor
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
17/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
sau n vederea respectrii cerinelor de calitate a mediului pentru ape menionate la art. 37 ori a
obiectivelor de mediu pentru ape menionate la art. 38, printr-un regulament aprobat de Guvern:
a) se stabilesc cerine tehnice pentru epurarea apei de drenaj, inclusiv pentru crearea i utilizarea de
iazuri speciale, de zone umede construite i de filtre; i/sau
b) se impune ca astfel de evacuri s aib loc numai n temeiul condiiilor de deversare.
Capitolul VI
FOLOSINA I PROTECIA APELOR SUBTERANE
Articolul 45. Folosina apelor subterane
(1) Folosina apelor subterane cu proprieti potabile n alte scopuri dect cel al alimentrii cu ap
potabil i cu ap menajer este interzis.
(2) n zonele n care nu exist surse necesare de ap de suprafa, dar exist rezerve suficiente de
ape subterane cu proprieti potabile, Guvernul poate permite folosina acestora i n alte scopuri dect
cel al alimentrii cu ap potabil i cu ap menajer.
(3) Folosina apei subterane se efectueaz numai n baza autorizaiei de mediu pentru folosina
special a apei.
(4) Nu este necesar obinerea autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei n cazul n care
folosina apelor freatice se ncadreaz n folosina general a apei conform art. 22.
Articolul 46. Calitatea apelor subterane
(1) Cerinele de calitate a apelor subterane se stabilesc printr-un regulament aprobat de Guvern,
care trebuie s conin prevederi referitor la:
a) obiectivele de gestionare a apelor subterane sau a corpurilor de ap subteran care pot
prevedea, fr a se limita la acestea, starea cantitativ i chimic, concentraia de poluani ca urmare a
activitilor umane, asigurarea unui echilibru ntre captare i realimentare;
b) cerinele de calitate pentru apele subterane;
c) permisiunea realimentrii i stabilirea unor condiii specifice de explorare i de captare a apelor
subterane;
d) zonele sanitare ale sondelor.
(2) Msurile de asigurare a respectrii obiectivelor prevzute la alin. (1) se elaboreaz n consultare
cu comitetul districtului bazinului hidrografic.
Capitolul VII
GESTIONAREA SECETEI I A INUNDAIILOR
Articolul 47. Planurile de gestionare a secetei
Planificarea gestionrii secetei este reglementat printr-un regulament aprobat de Guvern, care
trebuie s conin prevederi referitor la:
a) elaborarea unor planuri individuale de gestionare a secetei pentru fiecare district al bazinului
hidrografic ori subbazin;
b) precizarea indicatorilor care permit identificarea mprejurrilor de secet;
c) stabilirea unor sisteme de monitorizare specifice pentru identificarea mprejurrilor de secet;
d) identificarea obiectivelor de gestionare i a msurilor de atenuare a efectelor secetei, inclusiv a
msurilor de raionalizare a cererii de ap, de stabilire a prioritilor la folosina apei, de sprijinire a
necesitilor umane de baz, inclusiv n produse alimentare, de protecie a ecosistemelor acvatice;
e) msurile de participare a publicului la elaborarea i la punerea n aplicare a planurilor de
gestionare a secetei, inclusiv la msurile de informare;
f) crearea rezervelor de ap pentru caz de secet;
g) alte msuri necesare.
Articolul 48. Declararea strii de secet
(1) La propunerea organului central al administraiei publice n domeniul mediului, Guvernul adopt o
hotrre prin care declar starea de secet. Hotrrea va indica dac prevederile sale se aplic la nivelul
ntregii ri, al unui district al bazinului hidrografic sau al unor subbazine i va conine i o alt informaie
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
18/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
19/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
20/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
(1) Folosina general a apei se efectueaz cu titlu gratuit. Pli de acces n zonele de scldat i n
staiunile balneare pot fi stabilite numai de titularul autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei
care a edificat construcii i/sau instalaii destinate activitilor de agrement.
(2) Taxele pentru folosina apei snt stabilite de Codul fiscal.
(3) Plile pentru poluarea apei snt stabilite prin lege.
Capitolul X
COMPETENA N EFECTUAREA CONTROLULUI
FOLOSINEI I AL PROTECIEI APELOR
Articolul 56. Controlul folosinei i al proteciei apelor
(1) Autoritatea abilitat cu funcii de control ecologic de stat din subordinea organului central al
administraiei publice n domeniul mediului coordoneaz i exercit activitatea de inspecie i de control
n domeniul folosinei i al proteciei apelor.
(2) n scopul ndeplinirii atribuiilor de control, inspectorii au dreptul:
a) de acces la ape, n zonele din lungul apelor, precum i n orice alt loc, unitate sau instalaie, pentru
a face constatri privind respectarea reglementrilor i aplicarea msurilor de folosin i de protecie a
apelor;
b) de a verifica instalaiile de msurare a debitelor, de a recolta probe de ap i de a examina, n
condiiile legii, orice date sau documente necesare controlului;
c) de a controla lucrrile, construciile, instalaiile i folosinele care au legtur cu apa i de a verifica
dac acestea snt realizate i exploatate n conformitate cu prevederile legale specifice i cu respectarea
condiiilor autorizaiilor eliberate n conformitate cu prezenta lege;
d) de a ntocmi actele corespunztoare n cazul constatrii faptelor care constituie contravenii n
domeniul apelor;
e) de a dispune eliminarea deeurilor, altor substane ori bunuri depozitate sau evacuate n
contradicie cu legislaia de mediu.
Articolul 57. Controlul polurii
(1) n cazul n care anumii poluani sau anumite deeuri au fost deversate ori snt susceptibile de a fi
deversate ntr-un corp de ap sau pe un teren, astfel existnd un risc de poluare, autoritatea abilitat cu
funcii de control ecologic de stat din subordinea organului central al administraiei publice n domeniul
mediului emite o prescripie, cernd ca, ntr-un termen rezonabil, s fie ntreprinse msuri specifice de
protecie a apei mpotriva polurii, de minimalizare sau de remediere a efectelor polurii.
(2) n cazul n care msurile specifice menionate la alin. (1) nu snt ntreprinse n termenele prescrise,
autoritatea abilitat cu funcii de control ecologic de stat din subordinea organului central al
administraiei publice n domeniul mediului le realizeaz, avnd dreptul s recupereze costurile suportate.
(3) Prescripia emis n conformitate cu alin. (1) poate fi contestat n scris, n termen de 10 zile, la
organul central al administraiei publice n domeniul mediului.
(4) Depunerea contestaiei menionate la alin. (3) nu suspend executarea prescripiei.
(5) Decizia organului central al administraiei publice n domeniul mediului poate fi atacat n instan
de contencios administrativ.
Articolul 58. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei
n domeniul apelor
nclcarea sau neexecutarea legislaiei n domeniul apelor atrage rspunderea civil, contravenional
sau penal, n condiiile legii.
Capitolul XI
COOPERAREA INTERNAIONAL
Articolul 59. Gestionarea resurselor de ap pe plan
internaional
(1) Guvernul, organul central al administraiei publice n domeniul mediului, autoritatea administrativ
de gestionare a apelor i comitetele districtelor bazinelor hidrografice particip la gestionarea n comun
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
21/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
a resurselor de ap internaionale pe baza unor tratate bilaterale i/sau multilaterale la care Republica
Moldova este parte.
(2) Guvernul iniiaz procese de elaborare a tratatelor bilaterale i/sau multilaterale cu statele
riverane rurilor Nistru i Prut, bazate pe principiile gestionrii integrate a bazinelor hidrografice.
(3) Guvernul promoveaz participarea Republicii Moldova n cadrul organizaiilor internaionale de
gestionare a bazinelor hidrografice internaionale, care includ pri din teritoriul Republicii Moldova.
Articolul 60. Aciuni de cooperare
(1) Pentru realizarea obligaiilor Republicii Moldova care deriv din tratatele internaionale, Guvernul
aprob:
a) mecanisme pentru schimbul direct i n timp util al datelor de gestionare i de protecie a apei i al
informaiilor ntre organul central al administraiei publice n domeniul mediului, autoritatea
administrativ de gestionare a apelor i comitetele districtelor bazinelor hidrografice, pe de o parte, i
instituii similare din alte ri, pe de alt parte;
b) proceduri de coordonare a planurilor care urmeaz a fi elaborate n conformitate cu prezenta
lege, cu documente echivalente din alte ri;
c) componena delegaiilor, care pot include membri ai comitetelor districtelor bazinelor hidrografice,
pentru ntlniri cu reprezentani din alte ri.
(2) Guvernul aprob cadrul normativ i/sau nainteaz iniiative legislative pentru ndeplinirea
angajamentelor asumate fa de Uniunea European i fa de organizaiile internaionale.
Capitolul XII
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 61
(1) Autorizaiile de folosin special a apei eliberate anterior intrrii n vigoare a prezentei legi snt
valabile pn la expirare.
(2) Organul central al administraiei publice n domeniul mediului va elabora, va prezenta spre
aprobare Guvernului i, de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, va pune n aplicare un plan etapizat
de nregistrare a folosinei speciale a apei pentru districtele bazinului hidrografic.
(3) Utilizatorii de ap care nu dein autorizaie de folosin special a apei snt obligai s declare
folosina special a apei organului central al administraiei publice n domeniul mediului n termen de 90
de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
(4) Utilizatorilor de ap care au declarat folosina special a apei n conformitate cu alin. (3) li se
acord un termen de 6 luni pentru obinerea autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei n
condiiile prezentei legi.
Articolul 62
(1) Prezenta lege intr n vigoare la 18 luni de la data publicrii.
(2) Guvernul:
a) n termen de 6 luni de la adoptarea prezentei legi, va nainta n Parlament propuneri privind
aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu legea;
b) n termen de 18 luni de la adoptarea prezentei legi:
va revizui i va aduce actele sale normative n concordan cu prevederile acesteia;
va elabora i va aproba actele normative necesare implementrii ei.
(3) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog:
Codul apelor nr. 1532-XII din 22 iunie 1993 (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1993,
nr. 10, art. 287);
art. XIX din Legea nr. 1592-XIII din 27 februarie 1998 pentru modificarea i completarea unor
acte legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr. 4446, art. 326);
art. V din Legea nr. 493-XIV din 9 iulie 1999 privind modificarea i completarea unor acte
legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr. 9092, art. 452);
art. II din Legea nr. 454-XV din 30 iulie 2001 privind modificarea i completarea unor acte
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
22/23
25.7.2014
lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 141143, art. 1089);
art. III din Legea nr. 523-XV din 11 octombrie 2001 pentru modificarea i completarea unor acte
legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 131132, art. 981);
art. I din Legea nr. 446-XV din 13 noiembrie 2003 pentru modificarea i completarea unor acte
legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr. 612, art. 40);
art. X din Legea nr. 482-XV din 4 decembrie 2003 pentru modificarea i completarea unor acte
legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr. 612, art. 48);
art. II din Legea nr. 252-XVI din 21 octombrie 2005 cu privire la abrogarea i modificarea unor
acte legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr. 151153, art. 724);
art. I din Legea nr. 202-XVI din 26 iulie 2007 pentru modificarea i completarea unor acte
legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr. 141145, art. 599);
art. IV din Legea nr. 280-XVI din 14 decembrie 2007 pentru modificarea i completarea unor
acte legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr. 9496, art. 349);
art. III din Legea nr. 131-XVIII din 23 decembrie 2009 privind modificarea i completarea unor
acte legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 2324, art. 35).
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Marian LUPU
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=342978
23/23