Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
n ultimele dou decenii s-a mutat accentul asupra analizei unitilor teritorial politice mici,
componente ale statelor, care implic procese politice i decizii spaiale, relaii ntre resursele
disponibile i evoluiile social-economice.
Conceptul de geopolitic. Geopolitica s-a conturat ca noiune, concepie i doctrin socialpolitic, nc din secolul al XIX-lea. Situat la interferena tiinelor geografice cu tiinele politice,
economia, psihologia, sociologia, istoria, a fost considerat, pe bun dreptate, o ramur a geografiei,
pentru c iniial s-a afirmat n cadrul acestei tiine. Fr ndoial, geopolitica constituie o realitate a
lumii contemporane, este folosit n lumea tiinific i n mod pragmatic n cancelariile diplomatice
ale lumii.
n evoluia sa a trecut prin mai multe faze: geopolitica romantic, geopolitica agresiv
(perioada nazist), geopolitic progresiv (perioada comunist) i geopolitica nuclear (astzi).
Geopolitica este o doctrin social-politic, potrivit creia este o dependen a evenimentelor
politice fa de teritoriul geografic, iar politica statelor ar fi dependent de potenialul geografic.
Geopolitica i geografia politic nu sunt termeni sinonimi. Geografia politic analizeaz
condiiile de existen spaial a statului iar geopolitica analizeaz necesitile spaiale ale unui stat,
sistemele socio-politice ale statelor.
Geopolitica, avnd ca suport geografia, este considerat ca fiind teoria
(social-politic) a dependenei evenimentelor politice de teritoriu.
Scurt istoric. Friederich Ratze (1844-1904) este considerat fondatorul geopoliticii germane
i mondiale i totodat, este fondatorul geografiei politice. n 1897 a publicat Geografia Politic
lucrare care prezint consideraii i fapte ce hotrsc creterea spaial a statelor care, prin extinderea
lor, trebuie s-i constituie unitatea politic ntr-un teritoriu bine conturat, care s aib posibilitatea de
ajustarea granielor, pentru a cpta o configuraie ct mai armonioas i pentru a satisface ct mai
bine nevoile populaiei din teritoriul su.
Aceasta argumenteaz cum geopolitica, printr-o interpretare denaturat a condiiilor
geografice, susine c politica statelor este determinat de potenialul geografic.
S-a ncercat, printr-o greit nelegere a geopoliticii, s se considere c dezvoltarea
economic a unei ri, c bunstarea unui popor, sunt susinute nu numai de potenialul natural al
teritoriului, ci este necesar s se produc o expansiune n alte spaii, s aib loc cuceriri de teritorii,
modificri de granie, subjugarea altor popoare.
Pe o asemenea viziune s-a axat politica lui Hitler, care a stat la baza celui de al doilea rzboi
mondial.
Personalitate tiinific de marc, Fr. Ratzel - dei opera sa Geografia politic a fost
recuzat, de geografii germani tineri care au participat la primul rzboi mondial - este autorul
cunoscutei formule popor fr spaiu pe care s-a cldit teoria nazist a spaiului vital.
Autorul conceptului de geopolitic este considerat Rudolf Kjellen (1864 1922)1 a scris
Statul ca form de via (1916), n care sacralizeaz spaiul, considernd geopolitica o trstur de
unire ntre spaiu, mediul fizic i poporul care-l ocup (T. Simion, pag. 10) Totodat, R. Kjellen
consider c geografia politic studiaz Statul considerat ca un organism geografic, fenomen
spaial, adic un pmnt, un teritoriu, un spaiu, sau mai exact o ar. Aadar, dup R. Kjellen,
statul se nate, triete, moare, intr n competiie, n concuren cu altele.
Geopolitica, n concepia lui R. Kjellen, cuprindea 5 componente fundamentale: topopolitica
(analiza aezrilor statelor), ecopolitica (studiul economiei naionale), demopolitica (analiza statului
ca neam), sociopolitica (analiza statelor ca societate), cratopolitica (forma de guvernmnt).
Alt reprezentant al geopoliticii germane a fost Karl Haushofer (1869-1946), fiind un apropiat
al cercurilor naziste, considera c geopolitica este tot ce se poate ti astzi despre ar, privit ca
pies sau ca organism n angrenajul politic mondial. (T. Simion, pag.11). El a dezvoltat teorii ca
spaiul vital, clasificarea raselor, rasele ariene, drumul spre rsrit, popor fr spaiu, care au
ajutat propagandistic expansiunea germanic n Europa, n timpul ultimului rzboi mondial.
n Frana, care era o mare putere, avea imperiu colonial, avea frontiere solide, nu manifesta
pretenii teritoriale, fa de vecini, coala geopolitic nu a avut un ecou i un impact deosebit, aa cum
s-a ntmplat n Germania.
ntemeietorul geopoliticii franceze, Paul Vidal de la Blache (1845-1918) i, totodat,
fondatorul geografiei umane franceze, a pus accentul pe rolul omului ca factor geografic, considernd
c influena uman permitea reducerea rolului mediului natural asupra societii.
n lucrarea Tabloul Geografic al Franei (1903), care s-a bucurat de un mare succes, a
dezvoltat conceptul determinismului geografic.
1
R.Kjellen, suedez la origine, naturalizat n Germania a fost profesor de drept la Universitile din
Uppsala i Goteborg, la care a predat istoria i tiinele politice.
Ioan Conea (1902-1974)2 a abordat pentru prima oar n lucrarea Geopolitica o tiin
nou conceptul de geopolitic despre care a afirmat c geopolitica nu este dect istoria desfurat
epoc dup epoc.
Pentru ideile sale, comunitii l-au nlturat de la catedra universitar. Lucrarea sa de referin cu
importante conotri de geopolitic a fost ara Lovitei
n perioada comunist (1945-1990), geopolitica a fost prohibit, iar geografii care s-au
exprimat n acest domeniu au avut de suferit, iar lucrrile lor geopolitice, dar i altele, au fost interzise.
Geopolitica astzi
geografice ale unei situaii i ale unui proces sociopolitic, precum i decriptajul discursurilor i
imaginilor cartografice care le nsoesc (M. Foucher, Frana)4
Dup CHr. Daudet n componena geopoliticii intr subsistemele: geostrategia, geosofia,
geopraxia, geotiina.
Geostrategia definete un concept geopolitic militar referitor la planificarea spaial a unor
aciuni menite s asigure aprarea sau securitatea unui stat. Este un concept specific colilor geopolitice
anglo-saxone, legat n special de unele aciuni militare maritime (vezi 8, pag.143). Finalitatea acestor
concepii sunt securitatea i aprarea.
Geosofia se refer la protecia spaial a gndirii i aciunii, i are ca finalitate tiina de a
gndi spaiul. Geopraxia se refer la discriminarea obiectelor i a teritoriilor. Geotiina are ca obiect
universalitatea contiinei spaiale i ca finaliti cunoaterea geospaial: instrumente de cercetare, de
reprezentare i explicare (vezi tabelul 1). n dezvoltarea geopoliticii contemporane se manifest
urmtoarele tentdine: geopolitica extern (Frana); geopolitica i amenajarea teritoriului (Brazilia);
geopolitica i ideologia (Rusia)5; geoeconomia n care se dezvolt concepte ca rzboiul economic
(criza petrolului n 1973), conceptul de ri de risc (petrolul mexican 1938, criza canalului Suez n
1956).
Principalele concepte folosite astzi n geopolitic sunt: state tampon i zone tampon, zone
neutre; lume bipolar (n teritoriul rzboiului rece, s-au conturat dou supraputeri SUA i URSS) ,
iar n faza bipolaritii s-a format lumea a treia i statele nealiniate; teoria domino-ului sau balana
terorii (concept aprut n 1953), care a generat rzboaie, conflicte, prbuirea comunismului n Europa.
Orientri
schimbtoare, concept
actual, care const n
modificarea
politicii
externe (ex. Australia,
iniial s-a orientat spre
Marea Britanie, azi
spre
SUA;
statele
musulmane din fosta
URSS
(Azerbaidjan,
Kazahstan, Krghistan,
Tadjikistan,
Turkmenistan,
Uzbekistan)
se
orienteaz acum spre
Turcia, Iran, Irak,
Pakistan, Afganistan;
rile foste comuniste
din
Europa
se
orienteaz
spre
structurile euroatlantice
i Uniunea European.
Dup 1990, n
Romnia au aprut mai multe lucrri de geopolitic: Emandi Em, Buzatu Gh., Cucu V, Geopolitic,
Iai, 1994 (Ed. Glasul Bucovinei); V. Cucu, Romnia consideraii geopolitice (Terra, 3 i 4, 1992);
Tma S., Geopolitica (1995) n Ed. Noua Atlantid; Florian L. Criza unei lumi n schimbare (1994),
Ed. Noua Atlantid; Simion T., Geoeconomia Terrei (1997), Ed. Domino.
1.2.1. Teritoriul
Conceptul de teritoriu de stat. Teritoriul de stat este un spaiu limitat, care, sub raport
juridic, are o ntindere limitat, cuprins ntre granie, asupra cruia statul i exercit suveranitatea, i
aplic legislaia i constituia. Este suportul pe care se dezvolt activitatea societii, a populaiei care
locuiete n cadrul su.
Teritoriul statului este o entitate geografic, spaial, umanizat, care are, prin organizarea sa o
anumit specificitate regional sau mondial.
Teritoriul de stat, care este o suprafa natural, devine teritoriu politic n condiiile
existenei unui sistem politic, iar frontierele devin i ele politice, fiind, n esen, liziera spaial i
legal a sistemului politic.
Teritoriul de stat se caracterizeaz prin cteva trsturi distincte: are o anumit ntindere i
mrime, este delimitat de granie, ocup o poziie geografic i geopolitic, are alctuire fizicogografic, are o populaie, adic resurse umane, care valorific potenialul natural i particip la
viaa social i politic.
Statul perforat cuprinde n interiorul su unul sau mai multe teritorii ale altor state. Aceast
situaie face ca uneori statul perforat s influeneze statul perforant fie politic, fie economic. Ex:
Italia este perforat de San Marino i Vatican; Africa de Sud (vezi fig. 3-c) este perforat de statele
Lesotho i Swaziland. Statele perforate, aflate n vduvie de poziie fa de statul perforator, s-au
format n anumite condiii istorice (reminescene coloniale, conflicte militare, ascendene feudale).
Statul strangulat sau gtuit are un teritoriu care sufer o gtuire, determinat istoric, care
deformeaz conturul statului (vezi fig.3-f) Ex: Somalia, Israel, Mali, Germania federal (1945-1989)
etc.
Statul ncorsetat este acela care are teritoriul prins ca ntr-un clete de alt stat, care l
blocheaz pe litoral. Ex:
Monaco, fostul Hong Kong,
Gambia, Burnei etc.
1.2.1.3.
Componena teritorial
a unui stat
Componena teritorial,
care se refer la felul cum este
alctuit statul sub aspect
teritorial, poate fi: monomeric
i polimeric.
Componenta
monomeric este atunci cnd
statul are o alctuire geografic
unitar i un singur nucleu (Ex:
Romnia, Ungaria, Bulgaria, Cehia etc.). Componena polimeric este atunci cnd teritoriul statal este
desprit. Poate fi un polimerism aparent specific pentru statele insulare (Ex: Indonezia, Filipine,
Japonia, etc.); cnd statele au o parte continental i alta insular (Ex: Grecia, Canada, Danemarca,
Frana, Italia etc); cnd sunt prezente enclavele. Enclavele sunt teritorii mici ca dimensiune i
populaie, localizate n interiorul altui stat, dar nu se afl sub jurisdicia sa. Enclavele pot fi
microstate (Ex: San Marino, Vatican n Italia) sau pot fi pri ale unui stat (Ex: Berlinul de Vest care n
perioada rzboiului rece se afla pe teritoriul R.D.Germania, n acest caz enclava are i sensul de
exclav)6 Exemple de enclave: Nahicevan, enclav azer pe teritoriul Armeniei, Nagorno Karabach
enclav armen pe teritoriul Azerbaidjanului (fig.5); Lesotho i Swaziland enclave n Africa de Sud;
Monaco enclav n Frana; San Marino n Italia, Vatican, enclav (stat) n interiorul unui ora
(Roma); Campione sat enclav- localitate italian pe teritoriul Elveiei, Gibraltar, n Spania este,
teritoriu al Marii Britanii; la grania dintre India i Bangladesh exist circa 120 de enclave.
Alt teritoriu este cel de periclava7, adic o parte din teritoriul naional, lipit de ntreg, la care
nu se ajunge pe teritoriul naional ci pe teritoriul altui stat. Ex: statul Maine (SUA), inacesibil din Sud,
la care se ajunge prin statul Quebec (Canada).
n concluzie, forma teritorial a statelor prezint importan sub urmtoarele aspecte:
rspndirea populaiei (omogenitate sau viduri de populaie); rspndirea resurselor, dezvoltarea
economic, distribuia comunicaiilor, controlul politic, condiiile geostrategice. Formele statelor pot
genera fenomene de naionalism care determin dezmembrarea lor (Ex: Jugoslavia, URSS). Ideal este
ca ntre forma statului, populaie i politic s fie coeziune, pentru a se evita extreme de iredentism,
naionalism, spartanism.
Berlinul de Vest ca enclav pentru Germania democrat i exaclav pentru Germania Federal
n geografia anglo-saxon = prorupism sau pene-enclave
hotarelor i cele mari urmresc s anexeze teritorii de la rile vecine (fosta URSS). Astfel,
topopolitica este tiina special despre aezarea rii n cadrul larg al politicii (R. Kjellen).
Poziia geografic i geopolitic poate avantaja sau dezvantaja un stat i poporul su. Dup S.
Mehedini, poziia geografic a Romniei a asigurat supravieuirea ei i unitatea poporului romn, prin
diversitatea etnografic excepional.
1.2.2. Populaia
Populaia este o colectivitate de persoane care triesc pe un
anumit teritoriu.
Populaia naional este o parte din populaia mondial. Populaia naional i exercit
suveranitatea asupra statului.
n sistemul populaiei naionale se includ subpopulaii ca cele : urban, rural, activ, inactiv,
grupri etnice. Populaia, ca factor activ i dinamic, n cadrul statului, are un rol foarte important, acela
de a valorifica resursele teritoriului pentru nevoile populaiei respective.
Creterea populaiei naionale se poate face: prin sistem nchis i prin sistem deschis.
Populaia deschis este aceea ale crei intrri (creteri) sunt date de nateri i imigrri, iar
ieirile sunt date de decese i emigrri. Populaia nchis se refer la structura uman n cadrul creia
nu se manifest fenomenul de imigraie intern sau extern i a crei evoluie demografic se realizeaz
n ntregime prin spor natural, adic nu se realizeaz prin imigrri.
Naiunea este o form de comunitate uman, aprut istoric. Reprezint o etnie cu spaiul su de
genez. Membrii naiunii sunt contieni de propria apartenen naional, sunt apropiai cultural,
spiritual. Vorbesc aceeai limb i locuiesc n acelai teritoriu. n cadrul naiunii pot fi grupuri
naionale cu limb i origine specifice.
conduse de la nivelul federal (superior). Este similar cu federaia10 Ex: SUA, Canada, Germania,
Mexic, Australia, Federaia Rus etc.
10
Federaia este o form de organizare statal care const n unirea, de bun voie, n cadrul unui stat
federal, a mai multor state care i pstreaz organizarea proprie, dar dispun de parlament i guvern
federal, armat comun, politic extern unitar
11
Vezi V.Cucu, colab, Capitalele lumii, Ed. Enciclopedic Romn, 1971, Bucureti pp87-89;
Victor Voicu-Vedea, Brasilia o capitla modern ; Ziarul Tribuna, nr. 1112, 26 martie, 1994, Sibiu
Statele existente astzi pe glob se pot grupa dup mai multe criterii: dup ornduirea de stat
i orientrile social politice, dup nivelul de dezvoltare social economic, dup gruparea
teritorial.
a. Statele dup ornduirea de stat i caracteristicile economice se pot grupa urmtoarele
categorii:
State n care este dezvoltat economia de pia (Ex: SUA, Japonia, Germania, Canada,
Frana etc.)
State cu economie centralizat-planificat (Ex: R.D.Coreean, Cuba)
State cu economie n tranziie (Ex: Rusia, Ungaria, Bulgaria, Romnia .a.)
State n curs de dezvoltare care alctuiesc Lumea a Treia (Ex: n Africa, Asia,
America Central i de Sud)
Stat cu sistem economic mixt (Ex China)
b. Dup nivelul de dezvoltare.
Nivelul de dezvoltare economico-social
poate fi determinat pe baza mai multor
indicatori economici i sociali: - produsul
naional brut, pe locuitor (P.N.B.); produsul intern brut, pe locuitor; structura
P.I.B.; - volumul P.I.B.; - nivelul de
dotarea al economiei cu tehnologie
modern; - gradul de alfabetizare i
colarizare; - numrul specialitilor cu
nalt calificare, raport la populaie; indicele de dezvoltare uman (calculat de
ONU) n funcie de sperana medie de via
la natere, gradul de alfabetizare i P.I.B. real
pe locuitor.
Dup
criteriul
nivelului
de
dezvoltare se deosebesc 3 categorii de state
i teritorii: ri puternic dezvoltate, ri cu
nivel mediu de dezvoltare economic, ri
n curs de dezvoltare.
ri puternic dezvoltate. n
aceast categorie intr principalele puteri
industrializate, care au atins cel mai nalt
nivel de dezvoltare tehnologic, o nalt
productivitate a muncii, dispun de mari
resurse de capital, au puternice companii
transnaionale, posed o infrastructur de comunicaii i telecomunicaii avansat. n aceast grup se
ncadreaz: Grupul celor 7 (SUA, Japonia, Germania, Frana, Marea Britanie, Italia, Canada) precum
i alte state din Europa Nordic, Vestic, Central, din Asia Musonic (Coreea, Singapore,
Taiwan); de asemenea, sunt incluse i rile productoare i exportatoare de petrol din Orientul
Apropiat Arabia Saudit, Kuweit, Emiratele Arabe Unite.
rile cu nivel mediu de dezvoltare cuprind 2 subgrupe: ri cu economie de pia
Turcia, Argentina, Chile, Republica Africa de Sud care au economie industrial agrar cu pondere
mare a agriculturii la P.I.B., cu o industrie extractiv i uoar; ri aflate n tranziie spre economia
de pia (aici au loc privatizarea unitilor economice, introducerea legilor concurenei, restructurarea
mecanismului bancar. Ex.: China, Polonia, Romnia, Rusia etc.
rile n curs de dezvoltare. n aceast grup se ncadreaz fostele colonii i ri dependente
din Asia, Africa, America Latin , Oceania etc.
c. Dup gruparea teritorial. Gruprile regionale de state se stabilesc dup mai multe
criterii printre care poziia geografic, caracteristici istorice, caracteristici economice. Se pot
identifica mai multe grupuri regionale: statele balcanice; statele Europei Vestice; statele Europei
Nordice; statele Europei Centrale; statele mediteraneene; statele Orientului Mijlociu, Apropiat;
statele asiatice; statele nord-americane, statele Americii Centrale, statele Americii de Sud; statele
africane, statele din Federaia Rus etc.
Cteva probleme de geografie politic contemporan
Dup al doilea rzboi mondial, n lume, a avut loc o nou mprire geografic. Printre
mutaiile politice, economice i sociale, produse dup acest rzboi, amintim: formarea sistemului
comunist euroasiatic i influena sa asupra statelor; instalarea rzboiului rece, a cortinei de fier i
terorii comuniste; dezvoltarea unor conflicte postbelice zonale, regionale (Ex: Israelul fig. 7);
acumularea de tensiuni n rile comuniste; prbuirea comunismului ntre 1989 i 1992 i
consecinele geopolitice pentru harta politic a Europei; noi orientri geopolitice; conflicte etnice
i religioase; extinderea noilor structuri euroatlantice n Europa; intrarea statelor excomuniste
ntr-o etap de tranziie spre economia de pia, cu toate consecinele economice, sociale, politice;
accentuarea decalajelor n lumea contemporan. Printre problemele majore cu care se confrunt
statele lumii contemporane amintim: eroziunea statelor, problemele minoritilor.
Eroziunea statelor. Dup Glassner12 (citat de T. Simion, pag 42) statele sunt supuse unui
fenomen de eroziune, care este general de urmtoarele cauze: - internaionalizarea activitilor
ilegale (criminalitatea, terorismul, traficul cu narcotice, cu arme, pirateria, splarea banilor, dezvoltarea
economiei subterane); - frecvena bolilor incurabile (SIDA, tuberculoza, cancerul, boli
cardiovasculare, boli tropicale); globalizarea economiei (creterea rolului marilor organizaii
economice regionale, al corporaiilor transnaionale, globalizarea comerului etc.); degradarea puterii
interne n unele state din cauza problemelor economice, etnice, religioase, naionalismului;
globalizarea cultural (invazia culturii de consum occidentale, cu un anumit sistem de valori, i
impactul ei asupra culturilor naionale, impunerea modelelor culturale de ctre emigrani n rile n
care se stabilesc); interveniile internaionale n afacerile interne (ex.: intervenia URSS-ului n
revoluia ungar 1956, intervenia aliailor Pactului de la Varovia n Cehoslovacia n 1968, intervenia
SUA n Kuweit i Irak n 1991; intervenia NATO n Serbia n 1999 etc.; rolul tiinei i tehnologiei
care erodeaz statul tradiional (computerizarea economiei, televiziunea prin satelit, performanele n
tehnologii i militare, noi concepii globale strategice privind aprarea i politica mondial; creterea
rolului organizaiilor interguvernamentale i neguvernamentale n probleme de mare impact
(protecia mediului, eradicarea unor boli, malnutriia, drepturile omului); extinderea democraiei n
fostele rii comuniste; degradarea mediului sub impactul sociosferei manifestat prin modificri
climatice globale, efectul de ser, aridizarea, deertificarea, topirea calotelor glaciale, nclzirea apelor
oceanice, modificri n biodiversitate.
Problema minoritilor
Minoritatea naional constituie partea
periferic a unei naiuni acoperit de ctre un stat (altul
dect statul n care este majoritatea naiunii sale). n
acest caz, minoritatea naional, este o entitate
substatal care triete n zona de frontier a unui stat,
sau n interiorul su. Ex: danezii din Schleswig
Holstein, Suedezii din insula Aaland, germanii din
Sudei, slovenii din Friul Veneiei. Minoriti
importante a creat emigraia (ex.: kurzii i turcii n
Germania, algerienii n Frana, surinamezii n Olanda,
chinezii n vestul SUA). Minoriti naionale se
ntlnesc i n interiorul statelor: ungurii n
Transilvania, slovenii n Austria, albanezii n
Iugoslavia.
Consecinele spaiale ale minoritilor sunt:
separatismul i iredentismul.
Separatismul este un proces centrifug, care
urmrete s prseasc orbita unui stat n care o
minoritate nu se identific absolut deloc. Separatismul,
n acest caz, nu nseamn independentism (T.Simion,
pag 53).
Iredentismul este un proces centripet
complementar, este politica ce urmrete s alipeasc
la teritoriul naional, teritoriul situat n statul vecin,
unde fraii separai se afl n minoritate (ex.: politica
Ungariei n anumite etape istorice, fa de Romnia,
12