MINISTERUL APRRII NAIONALE

ACADEMIA FORELOR AERIENE

HENRI COAND

EVALUAREA RISCURILOR N CONDIIILE

SCHIMBRII FLOTEI DE AERONAVE DE LUPT

Gman Andrei Cosmin

Anul II, grupa SSA

BRAOV
-2015-

1 din 12

2 din 12

DATE GENERALE
Baza 95 Aerian este situat n partea de sud a oraului Bacu. Activitatea aerian
desfurat n aceast baz influeneaz destul de mult sigurana oraului prin poziionarea
acesteia n proximitatea unor fabrici, uzine, depozite i zone locuite. Pista n serviciu este folosit
de Baza 95 Aerian i de avioanele de pasageri i marf ce aterizeaz la Aeroportul Internaional
George Enescu Bacu, cele dou instituii fiind practic lipite. Direcia de decolare-aterizare a
pistei n serviciu intersecteaz nite rezervoare de combustibil, o benzinrie i zone locuite, lucru
ce determin anumite pericole n cazul n care un avion are probleme n zborul de apropierendeprtare de aerodrom.
Misiunea unitii este de a continua pregtirea piloilor n vederea obinerii deprinderilor
practice i teoretice necesare activitii de zbor pe avioanele supersonice MIG-21 Lancer i n
viitor pentru aeronavele multirol. Exist posibilitatea ca, odat cu nnoirea flotei de aeronave
naionale, prin achiziionarea avionului F-16, la Baza 95 Aerian s fie repartizate o parte din
aceste aeronave care s asigure trecerea piloilor de la avioanele subsonice IAR-99 oim la
avionul multirol i, pe fondul intesificrii evenimentelor din zonele de conflict din Ucraina, o
alt motivaie pentru crearea unei noi escadrile de F-16 la Baza 95 o reprezint amplasarea ei n
partea de est a rii, lucru deosebit de important n cazul extinderii operaiunilor din Ucraina.
n continuarea voi analiza nivelul de risc n condiiile schimbrii flotei de aeronave la
Baza 95 Aerian Bacau pentru urmtoarele situaii: accident aviatic, probleme de mentenan,
probleme de instruire ale piloilor . Voi folosi IAVR (Instrument de Analiza a Vulnerabilitatii si
Riscului) i voi corela informaiile cu baza de date RAND i unele site-uri cu statistici ale
accidentele aviatice la care au fost implicate aeronave militare romneti. Totodat voi folosi
nite statistici exprimate n rapoarte despre integrarea avionul F-16 n Forele Aeriene Poloneze
pentru analiza riscurilor ce le presupune schimbarea flotei de aeronave.

1. STABILIREA SCENARIULUI
Pericolul (hazardul): accident aviatic, probleme de mentenan, probleme de instruire
ale piloilor.
Evenimente generate n lan:
1. Pierderea unei aeronave duce la scderea siguranei aeriene naionale pe parte de NordEst a rii.
2. O defeciune a unei aeroanave va diminua temporar capacitatea de rspuns a Bazei 95
Aerian, fapt ce ar duce la o vulnerabilitate naional.
3. Pregtirea piloilor pentru a fi n msur s piloteze noile aeronave este un lucru demn
de luat n seam. Lipsa personalului aeronautic ar duce la imposibilitatea exploatrii normale ale
aeronavei.
Persoane, bunuri materiale, valori culturale, elemente ale mediului nconjurtor
expuse riscului:
- persoane, locuine civile, fabrici, depozite, insitituii ale statului, bunuri, mediul
nconjurtor (pduri, ape, teren agricol, etc).

3 din 12

- tehnic militar: flota de aeronave, mijloacele de asigurare a zborului (cisterne, turnul

de control, hangare, etc), militari implicai n activitatea de zbor: piloi, ingineri, tehnici de
aeronav;
- securitatea naional;
Cauza direct care a dus la producerea scenariului:
- accident aviatic:
- aciuni umane neintenionate;
- defeciuni tehnice;
- erori de management organizaional;
- probleme de mentenan:
- defeciuni tehnice;
- erori de management organizaional;
- probleme de instruire ale piloilor:
- erori de management organizaional;
Alte informaii eseniale despre producerea scenariului:
Avionul din dotare relativ nou i diferit fa de tehnica existent n dotare, va fi folosit
pentru misiuni de poliie aerian i misiuni de antrenament cu personalul navigant tnr i
neexperimentat.
Baza logistic, uzinele de mentenan i reparaii pentru acest tip de aeronav sunt
inexistene pe teritoriul rii noastre.
Pregtirea fizic, deprinderile teoretice i practice actuale ale personalului aeronautic sunt
mult inferioare cerinelor de exploatare pentru noua aeronav F-16.

2 . STABILIREA GRAVITII CONSECINELOR

a). ACCIDENT AVIATIC.
VULNERABILITATE SI CAPABILITATI
Populatia vulnerabila (densitate, varsta, sex, etnie, statut socio-economic)
Zone vulnerabile din apropierea hazardului (esecul infrastructurilor critice persoane, cladiri, infrastructuri, proprietati, mediu)
Planuri de alarmare si evacuare neadecvate (informatii neactualizate, harti
neadecvate si neactualizate, trasee sau adaposturi improprii sau care si-au
schimbat destinatia)
Capabilitate scazuta de raspuns sau reconstructie (resurse si activitati de pregatire
neadecvate, echipamente neconforme)
Analiza de risc, aplicatii tactice de interventie sau masuri de restabilire a starii de
normalitate
Planuri neadecvate pentru hazarduri specifice (daca nu sunt incluse in planurile de
interventie pentru toate hazardurile)

4 din 12

EVALUARE

5 din 12

IMPACT

EVALUARE

Potentiale decese
Potentiale persoane ranite (raniri, efecte asupra
sanatatii, suferinte fizice si psihice)
Potentiale pagube sau deteriorari ale infrastructurilor
care asigura utilitati vitale (transport, energie electrica,
apa potabila, gaze, comunicatii)
Potentiale pagube sau deteriorari ale bunurilor materiale
si/sau culturale (publice, comerciale, private)
Potentiale pagube sau deteriorari ale infrastructurilor
utilizate pentru acordarea primului-ajutor (spitale,
politie, pompieri, jandarmerie, ambulanta, SMURD,
scoli, adaposturi de protectie civila)
Potentiale pagube sau deteriorari ale mediului
inconjurator
Potentiale impacturi sociale

b). PROBLEME DE MENTENAN

n cazul unor defeciuni tehnice n exploatarea noului avion F-16, Romnia nu are
posibilitatea de a ntreine i repara avioanele n ar. E nevoie ca majoritatea defec iunilor
aprute s fie rezolvate n afara rii, astfel, o defeciune a unei aeroanave va diminua temporar
capacitatea de rspuns a Bazei 95 Aerian, fapt ce ar duce la o vulnerabilitate naional.

c). PROBLEME DE INSTRUIRE ALE PILOILOR.

Pilotarea aeronavei F-16 presupune o mai bun pregtire fizic, toleran sporit la
suprasarcini, deprinderi practice superioare i noi cunotine tehnice de specialitate. n aceste
condiii exist riscul ca n programul de trecere pe avionul F-16 foarte muli pilo i s nu
promoveze probele teoretice, dar mai ales practice (n special testul la centrifug ce msoar
capacitatea de a suporta suprasarcinii mari), fapt ce ar duce la periclitarea ntrebuinrii normale
ale noii aeronave.

3. STABILIREA PROBABILITII DE PRODUCERE A SCENARIULUI ALES

6 din 12

Probabilitate = Frecven x ans de producere

a). Accident aviatic.
Am analizat frecvena accidentelor aviatice ce au implicat aeronave militare n Romnia
folosind statistici de pe site-urile www.aripi-argintii.ro i www.mediafax.ro.
n ara noastr n ultimii 25 de ani au existat peste 50 de evenimente aviatice ce au
implicat aeronave militare. Astfel, deducem c frecvena unui accident aviatic este de 5
(probabil). ansa de producere o stabilesc la nivelul 5 (ridicat).

Stabilirea
frecvenei

ans de
producere

Probabil

> 4 / 10 ani

Ocazional

3-4 / 10 ani

Rar

2-3/ 10 ani

Improbabil

1-2/ 10 ani

Foarte improbabil

<1/ 10 ani

Ridicat

Probabil

Posibil

Improbabil

Foarte improbabil

Probabilitatea = 5 x 5 = 25

Probabilitate

Probabilitate foarte ridicata

0-20 ani

Probabilitate ridicata

21-50 ani

Probabilitate medie

51-100 ani

Probabilitate scazuta

101-500 ani

Improbabil

501-1000 ani

Astfel, probabilitatea de producere a unui accident aviatic este foarte ridicat(0-20 ani).
b). Probleme de mentenan.
Analiznd situaia Poloniei, observm c, dei, statul polonez avea n plan dezvoltarea
unui centru de servicii naional, n cadrul unei companii denumit WZL-2 Bydgoszcz, pn n
prezent nu a fost dezvoltat capacitatea de a ntreine aeroanvele pe teritoriul propriu, situaie
similar cu cea a Romniei.
Cele 31 de aeronave livrate Poloniei ntre anii 2006-2007 au un istoric impresionant de
defciuni, numrul total al problemelor tehnice fiind de 1.117, dintre care:

7 din 12

 281 defeciuni au fost descoperite la primirea avioanelor, n timpul reviziilor efectuate la bazele
aeriene din Polonia;
393 defeciuni au fost descoperite n timpul ntreinerii operaionale a avioanelor;
343 defeciuni au avut loc n timpul zborului, 4 dintre ele provocnd aterizarea de urgen a
aeronavelor;
Pn la sfritul anului 2010, aproximativ 800 de componente au fost trimise napoi
productorului (ceea ce nseamn o medie de 200 de componente pe an). Productorului i ia
100-110 zile s repare componentele. Mai mult dect att, problema transportului i a
administrrii ocup att de mult timp nct se ajunge ca o component stricat s nu fie utilizat
o perioad de 216 zile, n medie.
Astfel, voi stabili frecvena de producere a unei probleme de mentenan care s scoat
avionul din exploatare pentru o perioad mai mare de 200 de zile la 5 (probabil). ansa de
producere o stabilesc la nivelul 5 (ridicat).

Stabilirea
frecvenei

ans de
producere

Probabil

> 4 / 10 ani

Ocazional

3-4 / 10 ani

Rar

2-3/ 10 ani

Improbabil

1-2/ 10 ani

Foarte improbabil

<1/ 10 ani

Ridicat

Probabil

Posibil

Improbabil

Foarte improbabil

Probabilitatea = 5 x 5 = 25

Probabilitate

Probabilitate foarte ridicata

0-20 ani

Probabilitate ridicata

21-50 ani

Probabilitate medie

51-100 ani

Probabilitate scazuta

101-500 ani

Improbabil

501-1000 ani

Astfel, probabilitatea de producere a unei defeciuni tehnice care s scoat un avion de la

zbor pe o perioad mai lung de 200 de zile este foarte ridicat (0-20 ani).

c). Probleme de instruire ale piloilor.

Analiznd situaia Poloniei, observm c atunci cnd livrrile celor 48 de aeronave au
fost finalizate n 2008, statul polonez nu avea suficient personal aeronautic pregtit s exploateze

8 din 12

avionul F-16. Trebuia ca piloii Forelor Aeriene Poloneze s fie instruii n SUA, ns
organizarea a fost deficitar astfel nct, n 2010, Polonia avea tot atia piloi instruii cte
avioane achiziionase. n 2012 Forele Aeriene Poloneze trebuiau s aib 72 de piloi istruii.
Dei acum pregtirea acestora are loc n Polonia, Forele Aeriene poloneze au planificat i
aprobat posibilitatea de a instrui piloi n SUA pn n 2015 (dar nu mai mult de 3-4 pe an). Doar
6 piloi au fost instruii n Polonia pn la sfritul lui 2011.
Totui, o astfel de problem a fost ntmpinat doar de statul polonez, iar analiza acestei
situaii ne permite s anticipm viitoarele probleme ce pot s apar n cazul instruirii
personalului navigant care urmeaz s exploateze avionul F-16.
Astfel, voi stabili frecvena de producere a unei probleme de instrurire a piloilor care s
scoat avionul din exploatare normal la 2 (improbabil). ns, innd cont de nivelul general de
pregtire actual al piloilor romni, ansa de producere o stabilesc la nivelul 3 (posibil).

Stabilirea
frecvenei

ans de
producere

Probabil

> 4 / 10 ani

Ocazional

3-4 / 10 ani

Rar

2-3/ 10 ani

Improbabil

1-2/ 10 ani

Foarte improbabil

<1/ 10 ani

Ridicat

Probabil

Posibil

Improbabil

Foarte improbabil

Probabilitatea = 2 x 3 = 6.

Probabilitate

Probabilitate foarte ridicata

0-20 ani

Probabilitate ridicata

21-50 ani

Probabilitate medie

51-100 ani

Probabilitate scazuta

101-500 ani

Improbabil

501-1000 ani

Astfel, probabilitatea de producere a unei probleme de instrurire a piloilor care s scoat

avionul din exploatare normal este foarte ridicat (0-20 ani).

4. CALCULAREA INDICELUI DE RISC

Risc = Probabilitate x Consecine.
4.1. Determinarea indicelui de risc

9 din 12

Indice risc:
10
- PROBLEME DE
INSTRUIRE ALE
PILOILOR.

Probabilitate
5
foarte ridicat

Probabilitate

Probabilitate
ridicat
Probabilitate
medie

Probabilitate
scazut

Nivelul de risc
calculat

Improbabil
Foarte
(1-3)
sczut
(4-6)
Sczut
(7-12)
Mediu
(13-16)
Ridicat
Foarte
(17-25)
ridicat

Indice risc:
15
- PROBLEME
DE
MENTENAN
(DEFECIUNI
MAJORE)

Indice risc:
20
ACCIDENTE,
AVARII,
EXPLOZII SI
INCENDII

3
Indice
risc: 2
2POLUARE
APE
1 Altele...

Indice risc: 6
- PRABUIRI DE
CONSTRUCII,
INSTALAII SAU
AMENAJRI

1
Foarte
sczut

Sczut

Mediu

Ridicat

5
Foarte
ridicat

Consecine

Folosind aplicaia IAVR, pentru cazul unui accident aviatic am determinat urmtoarele
tipuri de risc i valorile acestora:
- risc POLUARE APE: 2 x 1 = 2;
- risc PRBUIRI DE CONSTRUCII, INSTALAII SAU AMENAJRI : 3 x 2 = 6;
- risc ACCIDENTE, AVARII, EXPLOZII I INCENDII: 5 x 4 = 20;
Analiznd consecinele unor probleme de mentenan sau de instruire ale piloilor din
folosind situaia Poloniei, am estimat urmtoarele niveluri de risc:
- risc PROBLEME DE MENTENAN (DEFECIUNI MAJORE) = 15;
- risc PROBLEME DE INSTRUIRE ALE PILOILOR = 10;

4.2. Lista riscurilor prioritare

Prioritatea

Hazardul si indicele de risc

Indice risc: 20
ACCIDENTE, AVARII, EXPLOZII SI INCENDII

10 din 12

Indice risc: 15
PROBLEME DE MENTENAN (DEFECIUNI MAJORE)

Indice risc: 10
PROBLEME DE INSTRUIRE ALE PILOILOR.

Indice risc: 6
PRABUSIRI DE CONSTRUCTII, INSTALATII SAU AMENAJARI

Indice risc: 2
POLUARE APE

4. 3. Hazarduri a caror vulnerabilitate sau capabilitati sunt

considerate

Hazardul

Necesita evaluare sau diminuare

ACCIDENTE, AVARII, EXPLOZII SI INCENDII

ACCIDENTE, AVARII, EXPLOZII SI INCENDII

Populatia vulnerabila
Zone vulnerabile din apropierea hazardului
Capabilitate scazuta de raspuns sau
reconstructie
Planuri neadecvate pentru hazarduri
specifice

ACCIDENTE, AVARII, EXPLOZII SI INCENDII

ACCIDENTE, AVARII, EXPLOZII SI INCENDII
PRABUSIRI DE CONSTRUCTII, INSTALATII
AMENAJARI
PRABUSIRI DE CONSTRUCTII, INSTALATII
AMENAJARI
PRABUSIRI DE CONSTRUCTII, INSTALATII
AMENAJARI
PRABUSIRI DE CONSTRUCTII, INSTALATII
AMENAJARI
ESECUL UTILITATILOR PUBLICE

SAU

Populatia vulnerabila

SAU

Zone vulnerabile din apropierea hazardului

SAU

Capabilitate scazuta de raspuns sau

reconstructie
Planuri neadecvate pentru hazarduri
specifice
Zone vulnerabile din apropierea hazardului

SAU

4.4. Prevenirea si diminuarea riscului

Hazardul

Autoritatea nationala

Ministerul Transporturilor
ACCIDENTE,
si Infrastructurii
AVARII,
Ministerul Economiei,
EXPLOZII SI
Comertului si Mediului de
INCENDII
Afaceri

Masuri de prevenire si diminuare

ACCIDENTE_AVARII_EXPLOZII_INCENDII.doc

11 din 12

POLUARE APE

PRABUSIRI DE
CONSTRUCTII,
INSTALATII SAU
AMENAJARI

Ministerul Transporturilor
si Infrastructurii
Autoritatea Navala
Romana
Ministerul Administratiei si
Internelor
Inspectoratul General
pentru Situatii de Urgenta
Ministerul Mediului si
Padurilor
Agentia Nationala pentru
Protectia Mediului
Garda Nationala de Mediu
Ministerul Economiei,
Comertului si Mediului de
Afaceri
Ministerul Administratiei si
Internelor
Inspectoratul General
pentru Situatii de Urgenta

POLUARE_APE.doc

PRABUSIRI_CONSTRUCTII_INSTALATII_AMENAJARI.doc

CONCLUZII:
n ara noastr, de-a lungul istoriei aviaiei militare au existat numeroase accidente
aviatice, cu sau fr victime. Acestea s-au ntmplat, n majoritate, pe fondul unor gre eli de
pilotaj (erori, lipsa antrenamentului i cunotinelor teoretice, dezorientare spaial, teribilism).
Alte cauze au fost: defeciuni tehnice, vreme nefavorabil.
n cazul acestui risc msurile luate se pare c nu sunt suficiente. Exist checklist-uri
pentru cazuri speciale aprute la bordul aeronavelor, se execut antrenament pe simulatoare
pentru rezolvarea situaiilor periculoase, se execut antrenament fizic specific, dar cu toate
acestea se produc n continuare numeroase accidente aviatice, majoritatea avnd drept cauz o
greeal de pilotaj. De asemenea procedurile de acionare n cazul unor astfel de ameninri,
pentru cutarea i salvarea celor implicai n accidente nu cred c sunt nc puse la punct.
Recomand mbuntirea antrenamentului pentru rezolvarea unei situaii deosebite la
bordul aeronavei, pentru determinarea i evitarea manevrelor prin care se poate pierde foarte
uor controlul aeronavei, att prin mbuntirea deprinderilor practice, ct i extinderea de
cunotine ce pot fi uor aplicate n zbor.
n cazul instruirii piloilor avem mari deficiene. Observnd i resimind personal nivelul
slab de pregtire teoretic i practic a personalului navigant din domeniul militar romn n
ultimii ani, consider c este absolut necesar elaborarea unei noi metodologii, unui nou program
care s pun accent pe pregtirea temeinic teoretic, fizic i psihic de specialitate pentru
activitatea de zbor.

12 din 12

n cazul mentenanei, nivelul de ameninare este unul foarte mare prin prisma faptului c
avioanele ce urmeaz s fie achiziionate sunt destul de vechi. Situaia Poloniei nu este deloc
fericit i prezint multiple probleme, att financiare, ct i administrative. Dac in Polonia, o
ar cu mult mai bine aezat din punct de vedere politic, militar i economic, dect noi, astfel de
probleme apar, la ce ne putem atepta noi, mai ales n cazul unor avioane la mna a treia?

BIBLIOGRAFIE:
1. *** Accidente aviatice (1990-2012)
URL: http://www.aripi-argintii.ro/pagina.php?p=26
2. *** lista accidentelor n care au fost implicate avioane MiG 21
URL: http://www.ziare.com/articole/istorie+accidente+aviatice
3. *** Database of Worldwide Terrorism Incidents. Terrorism Database Search
URL: http://smapp.rand.org/rwtid/search_form.php
4.*** CSAT a aprobat achiziionarea de avioane F-16 vechi i costisitoare. [online].
URL: http://gandeste.org/politica/csat-a-aprobat-achizitionarea-de-avioane-f-16-vechi-sicostisitoare/25472
5. *** IAVR. Instrument de Analiz a Vulnerabilitii i Riscului. [online].
URL: http://iavr.ro/calculator.htm

13 din 12