Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2013, n vigoare
26.07.2013
La nceput
Articolul 11. Atribuirea sectoarelor de teren din intravilan pentru case, anexe
gospodreti i grdini
Articolul 12. Atribuirea n proprietate privat a cotelor de teren echivalent
Articolul 13. Atribuirea n natur (pe loc) a cotelor de teren echivalent
Articolul 14. Motenirea i nstrinarea terenurilor dobndite n proprietate privat
Articolul 15. Atribuirea terenurilor pentru alte necesiti dect cele agricole sau silvice
Articolul 151. Terenurile instituiilor de cult i ale cimitirelor
Articolul 16. Exclus
Articolul 17. Loturile auxiliare
Articolul 18. Condiiile de distribuire a loturilor auxiliare
Articolul 19. Pstrarea dreptului asupra lotului auxiliar
Articolul 20. Documentele ce confirm drepturile deintorilor de teren
Articolul 21. Inadmisibilitatea folosirii terenurilor pn la stabilirea hotarelor n natur
(pe loc)
Pagina 1 din 34
Articolul 22. Inadmisibilitatea atribuirii terenurilor n alte scopuri dect cele agricole i
silvice ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, care nu i-au ndeplinit
obligaiile n privina terenurilor repartizate anterior
Articolul 23. Stingerea dreptului asupra terenului
Articolul 24. Sanciunile aplicate n caz de necultivare a terenurilor agricole i
neluare a msurilor de protecie a solului
Articolul 25. Modul de retragere a terenurilor din dreptul de posesiune i de
beneficiere
Articolul 26. Circumstanele de care trebuie s se in seama la stabilirea
momentului de stingere a dreptului de proprietate, posesiune sau folosin
funciar
Capitolul IV
DREPTURILE I OBLIGAIILE DEINTORILOR DE TERENURI
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Legislaia funciar
Relaiile funciare se reglementeaz de Constituia Republicii Moldova, de
prezentul Cod i de alte acte legislative, emise n conformitate cu el.
Relaiile din sfera folosirii i proteciei altor bogii naturale (subsolul, pdurile,
apele, regnul vegetal i animal, aerul atmosferic) se reglementeaz prin legislaie
special.
Pagina 4 din 34
Capitolul II
COMPETENA PARLAMENTULUI, A GUVERNULUI, A AUTORITILOR
ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE N DOMENIUL
RELAIILOR FUNCIARE
Articolul 7. Competena Parlamentului
De competena Parlamentului in:
reglementarea legislativ a relaiilor funciare pe ntregul teritoriu al Republicii
Moldova;
organizarea controlului asupra respectrii legislaiei funciare;
stabilirea suprafeelor cu regim juridic special;
stabilirea tarifelor pentru calcularea preului normativ al pmntului i cotelor
impozitului funciar;
rezolvarea altor chestiuni ce intr n competena Parlamentului.
Articolul 8. Competena Guvernului
De competena Guvernului in:
aprobarea perimetrului localitilor urbane;
elaborarea msurilor de protecie a terenurilor i organizarea realizrii lor;
inerea cadastrului funciar i organizarea reglementrii regimului proprietii
funciare pe teritoriul republicii;
aprobarea cadastrului funciar anual;
stabilirea modului de ncasare a impozitelor funciare i a altor pli;
stabilirea i schimbarea destinaiei terenurilor, la propunerea consiliilor unitilor
administrativ-teritoriale de nivelul nti sau, respectiv, de nivelul al doilea, n temeiul
cererii proprietarului;
schimbarea categoriei terenurilor cu destinaie special;
elaborarea programelor, schemelor, proiectelor i planurilor de reglementare a
regimului proprietii funciare n republic i asigurarea realizrii lor;
elaborarea unei metodici unice de evaluare a terenurilor;
organizarea controlului asupra folosirii i proteciei terenurilor;
aprobarea hotarelor unitilor administrativ-teritoriale n baza propunerilor
consiliilor raionale sau municipale;
determinarea listei ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor ale cror terenuri
rmn n proprietatea statului i prezentarea acesteia spre aprobare Parlamentului;
aprobarea suprafeelor de vii i livezi supuse casrii n baza propunerilor
comitetelor executive raionale sau primriilor municipale.
[Art.8 modificat prin Legea nr.356-XVI din 23.12.2005, n vigoare 03.02.2006]
Capitolul III
ATRIBUIREA I NSTRINAREA TERENURILOR
Articolul 11. Atribuirea sectoarelor de teren din intravilan pentru case, anexe
gospodreti i grdini
Autoritile administraiei publice locale atribuie cetenilor terenuri fr plat,
eliberndu-le titluri de proprietate:
trec n proprietatea cetenilor sectoarele de teren ocupate de case, anexe
gospodreti i grdini care li s-au atribuit n conformitate cu legislaia;
atribuie familiilor nou-formate sectoare de teren din rezerva intravilanului pn la
epuizarea acesteia pentru construcia caselor de locuit, anexelor gospodreti i
grdini: n orae de la 0,04 pn la 0,07 hectare, n localiti rurale pn la 0,12
hectare. Dimensiunile concrete ale sectoarelor de teren se stabilesc de ctre autoritile
administraiei publice locale;
trec (n limita normelor de urbanism, iar dac aceasta nu este posibil, reieind din
suprafaa real a terenului ce deservete construciile) terenurile aferente caselor de
locuit cu mai multe apartamente privatizate, care nu constituie blocuri, n proprietatea
comun n diviziune a proprietarilor apartamentelor, proporional suprafeei privatizate
de fiecare.
Pagina 8 din 34
Pagina 10 din 34
Procedura de atribuire a terenurilor pentru alte necesiti dect cele agricole sau
silvice se stabilete printr-un regulament cu privire la modul de atribuire i de modificare
a destinaiei terenurilor, aprobat de Guvern.
[Art.15 n redacia Legii nr.101-XVI din 20.04.2007, n vigoare 18.05.2007]
Articolul 22. Inadmisibilitatea atribuirii terenurilor n alte scopuri dect cele agricole
i silvice ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, care nu i-au ndeplinit obligaiile n
privina terenurilor repartizate anterior
Se interzice atribuirea n folosin (inclusiv provizorie) a terenurilor n alte scopuri
dect cele agricole i silvice ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor care nu au
reparat prejudiciile i pierderile de producie agricol, legate de terenurile repartizate
anterior, sau care nu i-au ndeplinit obligaiile ctre deintori privind folosirea conform
destinaiei a terenurilor, anterior productive i degradate ulterior din vina acestor
ntreprinderi, instituii i organizaii.
Articolul 23. Stingerea dreptului asupra terenului
Dreptul asupra terenului se stinge n cazurile:
1) renunrii benevole a deintorului la teren;
2) nstrinrii terenului de ctre proprietar;
3) retragerii terenului pentru nevoile statului i societii;
4) retragerii terenului n cazul i n modul stabilit n articolul 25 din prezentul Cod;
5) decedrii proprietarului;
6) neachitrii sistematice a impozitului funciar n termenul stabilit de lege;
7) expirrii termenului pentru care a fost dat n folosin terenul;
8) ncetrii activitii ntreprinderii, instituiei, organizaiei;
9) ncetrii raporturilor de munc, n virtutea crora a fost repartizat lotul auxiliar,
dac legislaia nu prevede altfel;
10) nerespectrii condiiilor contractului de arend;
11) exploatrii terenului prin metode care conduc la degradarea solurilor, la
poluarea lor chimic, radioactiv i de alt natur, la nrutirea situaiei ecologice;
12) folosirii terenurilor irigate prin metode care conduc la nmltinire, la salinizare
secundar i la apariia focarelor de eroziune prin irigare.
Punctele 3), 4), 6), 11) i 12) ale prezentului articol nu se extind asupra dreptului
de proprietate al ceteanului asupra terenului destinat construirii casei de locuit,
anexelor gospodreti i a celui ocupat de grdini personale.
Dreptul de a folosi terenul se poate stinge dac posesorul funciar sau beneficiarul
funciar a svrit aciuni indicate n articolul 96 din prezentul Cod.
Articolul 24. Sanciunile aplicate n caz de necultivare a terenurilor agricole i
neluare a msurilor de protecie a solului
Proprietarul funciar care, fr motive ntemeiate, nu cultiv terenurile agricole i nu
ia msuri pentru protecia i ameliorarea solului se sancioneaz administrativ n
conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 25. Modul de retragere a terenurilor din dreptul de posesiune i de
beneficiere
Pagina 12 din 34
Pagina 15 din 34
Capitolul VI
TERENURILE DIN INTRAVILANUL LOCALITILOR
Articolul 42. Terenurile din intravilan
Terenurile din intravilan se afl n administrarea autoritilor administraiei publice
locale, iar din municipii n proprietate municipal.
Articolul 43. Stabilirea perimetrului localitii
Perimetru al localitii este hotarul intravilanului (teritoriului ei) care l desparte de
extravilan. Perimetrul respectiv al localitii se stabilete prin reglementarea regimului
proprietii funciare n conformitate cu planul general i pe baza argumentrii tehnicoeconomice a dezvoltrii oraului i satului (comunei).
Perimetrul oraelor se stabilete i se modific de ctre Guvern.
Perimetrul celorlalte localiti se stabilete i se modific de autoritile
administraiei publice locale.
Includerea terenurilor n perimetrul oraului nu implic suspendarea dreptului
asupra terenurilor aflate n posesiune sau n folosin.
Retragerea acestor terenuri se face n modul stabilit de prezentul Cod i de alte
acte legislative.
Articolul 44. Componena terenurilor oraelor i satelor (comunelor)
Din componena terenurilor oraelor i satelor (comunelor) fac parte:
terenurile pe care snt amplasate construcii i alte amenajri;
terenurile de uz public;
terenurile pentru transporturile rutier, feroviar, naval, aerian, prin conducte, pentru
liniile de telecomunicaii, de transport electric, pentru exploatri miniere i pentru alte
industrii;
terenurile mpdurite;
terenurile cu destinaie agricol i alte terenuri;
Articolul 45. Folosirea terenurilor oraelor i satelor (comunelor)
Toate terenurile oraelor i satelor (comunelor) se folosesc n conformitate cu
planurile lor de sistematizare i cu planurile de organizare economico-funciar a
intravilanului localitilor.
Planurile de sistematizare ale oraelor i satelor (comunelor) determin direciile
principale ale folosirii terenurilor din intravilan pentru construirea caselor, a obiectelor
industriale i de alt natur, pentru amplasarea i amenajarea locurilor de agrement, iar
planurile de organizare economico-funciar a intravilanului determin direciile
principale ale folosirii terenurilor care nu snt destinate construciilor i a celor care
rmn temporar neocupate de construcii.
Articolul 46. Terenurile destinate construciilor urbane i rurale
Terenurile destinate construciilor urbane i rurale cuprind terenurile pe care snt
amplasate construciile i amenajrile i cele pe care urmeaz s fie construite case,
cldiri de menire social-cultural, industrial i cu alte destinaii.
Aceste terenuri se atribuie ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor pentru zidirea
i exploatarea construciilor industriale, a caselor, a cldirilor de menire social-cultural,
a altor construcii i amenajri, precum i cetenilor pentru construcia individual de
locuine.
Suprafaa terenurilor i condiiile folosirii lor n scopurile menionate se stabilesc
conform normelor i documentaiei tehnice de proiectare.
Pe terenurile atribuite se interzice nceperea lucrrilor de construcie pn la
permisiunea dat de ctre organele de arhitectur i urbanistic.
Pagina 17 din 34
Capitolul VIII
TERENURILE DESTINATE OCROTIRII NATURII, OCROTIRII SNTII,
ACTIVITII RECREATIVE, TERENURILE DE VALOARE ISTORICOCULTURAL, TERENURILE ZONELOR SUBURBANE
I ALE ZONELOR VERZI
Articolul 56. Terenurile destinate ocrotirii naturii
Din terenurile destinate ocrotirii naturii fac parte terenurile rezervaiilor, parcurilor
naionale, parcurilor dendrologice i zoologice, grdinilor botanice, branitilor,
monumentelor naturii, terenurile zonelor de protecie i zonelor sanitare.
Din categoria terenurilor rezervaiilor fac parte terenurile n al cror perimetru se
afl obiecte naturale, ce reprezint valoare tiinific i cultural (landafturile tipice i
unicale, comuniti de organisme vegetale i animale, formaiuni geologice, specii de
plante, animale rare). Ele snt repartizate pentru pstrarea n stare natural a
complexelor naturale tipice sau unicale pentru zona de landaft cu tot ansamblul ei de
componente, pentru studierea proceselor i fenomenelor n mersul lor firesc n vederea
elaborrii bazelor tiinifice ale ocrotirii naturii.
Din categoria terenurilor parcurilor naionale fac parte terenurile care au o
deosebit valoare ecologic, istoric i estetic n virtutea mbinrii reuite a
landafturilor naturale i culturale.
Din categoria terenurilor parcurilor dendrologice i zoologice, ale grdinilor
botanice fac parte terenurile repartizate pentru studierea, pstrarea i mbogirea n
condiii artificiale a resurselor florei i faunei, pentru folosirea lor eficient n plan
tiinific, cultural, economic i pstrarea genofondului.
Din categoria terenurilor de branite fac parte terenurile destinate pstrrii,
restabilirii i reproducerii resurselor naturale i meninerii echilibrului ecologic general,
obiectele complexe biologice, paleontologice, hidrologice i geologice de landaft.
Din categoria terenurilor monumentelor naturii fac parte terenurile care au obiecte
naturale unicale sau tipice, cu valoare tiinific, cultural-instructiv i de reconfortare,
dar care nu snt recunoscute drept monumente de istorie i cultur.
Terenurile destinate ocrotirii naturii snt prin exclusivitate proprietate a statului.
Pe terenurile destinate ocrotirii naturii este interzis activitatea ce vine n
contradicie cu destinaia lor special. Ele snt retrase din folosin, dac aceast
destinaie nu corespunde regimului de protecie, stabilit pentru aceste terenuri.
Modul i condiiile folosirii terenurilor destinate ocrotirii naturii se stabilesc de
legislaia privind ocrotirea naturii i mediului nconjurtor.
Articolul 57. Terenurile destinate ocrotirii sntii
Din categoria terenurilor destinate ocrotirii sntii fac parte terenurile pe care
exist obiecte de tratament natural (izvoare de ape minerale, nmoluri curative) i
condiii climaterice deosebit de favorabile profilaxiei i tratamentului.
Aceste terenuri se atribuie n folosin staiunilor balneare, instituiilor terapeutice
i urmeaz a fi protejate n mod deosebit.
n scopul proteciei obiectelor de tratament natural, la toate staiunile balneare se
creeaz zone de protecie sanitar. n limitele lor se interzice darea terenurilor n
posesiune, folosin, inclusiv n arend, ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor a
cror activitate este incompatibil cu protecia obiectelor naturale curative i cu
meninerea condiiilor favorabile pentru odihna populaiei. ntreprinderile, instituiile i
organizaiile n jurul crora se stabilesc zone cu condiii deosebite de folosin a
terenurilor snt datoare s marcheze graniele lor cu semne informative speciale.
Modul i condiiile folosirii terenurilor destinate ocrotirii sntii snt stabilite de
prezentul Cod i de o legislaie special.
Pagina 20 din 34
Capitolul X
CADASTRUL FUNCIAR I REGLEMENTAREA
REGIMULUI PROPRIETII FUNCIARE
Articolul 65. Menirea cadastrului funciar
Cadastrul funciar are menirea de a asigura autoritile administraiei publice
locale, ntreprinderile, instituiile, organizaiile interesate i cetenii cu informaii despre
starea terenului n scopul organizrii folosirii raionale i proteciei lui, reglementrii
relaiilor funciare, regimului proprietii funciare, fundamentrii proporiilor plilor
funciare, aprecierii activitii economice, efecturii altor msuri legate de folosirea
terenului.
Articolul 66. Coninutul cadastrului funciar
Cadastrul funciar conine un sistem de informaii i documente despre regimul
juridic al terenurilor, despre atribuirea lor deintorilor de terenuri, despre parametrii
cantitativi i calitativi i despre valoarea economic a terenurilor.
Articolul 67. Modul de inere a cadastrului funciar i a documentaiei cadastrale
Cadastrul funciar este inut de autoritile administraiei publice locale conform
unui sistem unic pentru ntreaga republic pe seama mijloacelor din bugetul de stat i
cel local.
Pagina 22 din 34
Capitolul XI
SCHIMBAREA DESTINAIEI TERENURILOR
Articolul 71. Schimbarea destinaiei terenurilor agricole
Schimbarea destinaiei terenurilor agricole se efectueaz prin hotrre de Guvern,
cu excepia cazurilor prevzute la alin.2, la propunerea consiliilor unitilor administrativteritoriale de nivelul nti sau, respectiv, de nivelul al doilea, n temeiul cererii
proprietarului i cu acordul organelor pentru protecia mediului nconjurtor.
Schimbarea destinaiei terenurilor agricole cu gradul de evaluare a fertilitii
naturale mai mic de 40, n cazul trecerii acestora n fondul silvic, se efectueaz prin
decizia consiliilor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, la propunerea
consiliilor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti, n temeiul cererii
proprietarului.
[Art.71 n redacia Legii nr.356-XVI din 23.12.2005, n vigoare 03.02.2006]
Articolul 74. Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau silvic
Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau silvic pentru
executarea unor lucrri de prospeciuni geologice, de instalare a unor linii de
telecomunicaii, de transport electric sau conducte de gaz, apeducte i alte instalaii
similare se aprob de autoritile administraiei publice locale cu acordul deintorilor de
terenuri.
n caz de necesitate a lichidrii urmrilor avariilor i a executrii lucrrilor de
urgen pentru ntreinerea obiectivelor, prevzute la alineatul 1 al prezentului articol,
ocuparea terenurilor respective se face cu acordul deintorilor de terenuri, iar n caz
dac acetia refuz cu autorizaia autoritilor administraiei publice locale. n toate
cazurile deintorii de terenuri au dreptul la despgubiri.
Organele i unitile care beneficiaz de retragerea temporar din circuitul agricol
sau silvic a unor terenuri snt obligate s ia msurile necesare ca aceste terenuri s fie
rencadrate n circuitul agricol i silvic la expirarea termenului aprobat.
Articolul 75. Schimbarea categoriei terenurilor cu destinaie special
Schimbarea
categoriei
terenurilor
destinate
industriei,
transporturilor,
telecomunicaiilor i altor scopuri asemenea se aprob prin hotrrea Guvernului.
Aceste terenuri vor fi utilizate n strict conformitate cu destinaia lor. Desfurarea
altor activiti pe asemenea terenuri este admis numai dac nu mpiedic folosirea lor
potrivit destinaiei principale.
Titularii lucrrilor de investiii de producie i ai altor activiti cu destinaie special
snt obligai s ia msurile necesare de amenajare i nivelare a terenurilor pe care nu le
mai folosesc n activitatea lor de producie i care au rmas n urma extraciei de materii
prime (caolin, argil, pietri), incluzndu-le n circuitul agricol, iar dac aceasta nu e
posibil, n producia piscicol sau silvic.
Pagina 27 din 34
Capitolul XII
PROTECIA I AMELIORAREA TERENURILOR
Articolul 78. Scopul i sarcinile proteciei terenurilor
Protecia terenurilor constituie un sistem de msuri juridice, organizatorice,
economice i de alt natur, prin care se urmrete folosirea lor raional,
prentmpinarea retragerii nentemeiate a terenurilor din circuitul agricol, protecia lor
contra efectelor antropogene nocive, precum i regenerarea i sporirea fertilitii
solurilor, productivitii terenurilor destinate agriculturii i silviculturii.
Protecia terenurilor se face pe baza calificrii n complex a terenurilor agricole
drept formaiuni (ecosisteme) naturale complexe, inndu-se cont de particularitile lor
zonale (regionale), de caracterul folosirii lor n scopul:
prentmpinrii degradrii i distrugerii terenurilor, altor urmri defavorabile ale
activitii economice;
mbuntirii i restabilirii terenurilor supuse degradrii sau distrugerii;
crerii unui mecanism de eviden i control asupra strii ecologice a terenurilor,
asigurrii deintorilor cu normative ecologice ale regimurilor de folosire optim a
terenurilor.
Pagina 28 din 34
Mircea SNEGUR
_________________________________________________
* Republicat n temeiul Hotrrii Parlamentului nr.1546-XIII din 25.02.1998 Monitorul Oficial,
1998, nr.26-27, art.176.
Modificat prin Legile Republicii Moldova:
1) Legea nr.1322-XII din 09.03.1993 Monitorul Parlamentului, 1993, nr.3, art.58;
2) Legea nr.1356-XII din 18.03.1993 Monitorul Parlamentului, 1993, nr.3, art.60;
3) Legea nr.266-XIII din 08.11.1994 Monitorul Oficial, 1994, nr.15, art.166;
4) Legea nr.369-XIII din 10.02.1995 Monitorul Oficial, 1995, nr.13, art.133;
5) Legea nr.421-XIII din 31.03.1995 Monitorul Oficial, 1995, nr.24, art.279;
6) Hotrrea Curii Constituionale nr.110 din 25.01.1996 Monitorul Oficial, 1996, nr.10, art.110;
7) Legea nr.788-XIII din 26.03.1996 Monitorul Oficial, 1996, nr.40-41, art.367;
8) Hotrrea Curii Constituionale nr.12 din 02.10.1996 Monitorul Oficial, 1996, nr.67-68, art.22;
9) Legea nr.1202-XII din 29.05.1997 Monitorul Oficial, 1997, nr.43-44, art.383;
10) Hotrrea Curii Constituionale nr.29 din 27.10.1997 Monitorul Oficial, 1997, nr.76, art.31;
Pagina 33 din 34
11) Legea nr.173-XIV din 22.10.1998 Monitorul Oficial, 1998, nr.108, art.656;
12) Legea nr.528-XIV din 22.07.1999 Monitorul Oficial, 1999, nr.90-92, art.460;
13) Legea nr.1184-XIV din 27.07.2000 Monitorul Oficial, 2000, nr.106-108, art.775.
Copyright 2015 All rights reserved.
Pagina 34 din 34