PLANUL DE AMENAJARE A BAZINULUI HIDROGRAFIC

MINISTERUL MEDIULUI SI DEZVOLTARII DURABILE

DIRECTIA AMENAJAREA BAZINELOR HIDROGRAFICE

SCHEMA
SCHEMADIRECTOARE
DIRECTOAREDE
DEAMENAJARE
AMENAJARESI
SIMANAGEMENT
MANAGEMENTAA
BAZINULUI
BAZINULUIHIDROGRAFIC
HIDROGRAFIC==instrumentul
instrumentulde
deplanificare
planificarein
indomeniul
domeniulapelor
apelor

Plande
deManagement
Managementalal
Plan
BazinuluiHidrografic
Hidrografic
Bazinului
(PMBH)
(PMBH)

Plande
deAmenajare
Amenajareaa
Plan
BazinuluiHidrografic
Hidrografic
Bazinului
(PAMBH)
(PAMBH)

SCHEMA DIRECTOARE DE AMENAJARE I

MANAGEMENT A BAZINULUI HIDROGRAFIC
(SDAMBH)
Planul de management
al bazinului hidrografic
(PMBH)
Partea B: Planul Naional de
management al bazinelor
hidrografice
Sinteza planurilor bazinale

Partea A: Probleme transfrontaliere

Planul de amenajare
a bazinului hidrografic
(PABH)
Planul Naional de amenajare
a bazinelor hidrografice

Sinteza
planurilor bazinale

Planuri bazinale
Planuri bazinale

Se transmite la
ICPDR

Partea B: Planurile
naionale de management
ale rilor riverane Dunrii

Partea A:Planul general de management

al Districtului Hidrografic al Dunrii
Se transmite la
Planul de management al Districtului
Hidrografic al Dunrii

Uniunea Europeana

PABH
Planul de amenajare a bazinului hidrografic este componenta structurala a
Schemei Directoare de Amenajare si Management a Bazinului Hidrografic si are ca
scop fundamentarea masurilor, actiunilor, solutiilor si lucrarilor pentru:

realizarea si mentinerea echilibrului dintre cerintele de apa ale folosintelor si

disponibilul de apa la surse;
diminuarea efectelor negative ale fenomenelor naturale asupra vietii, bunurilor
si activitatilor umane (inundatii, exces de umiditate, seceta, eroziunea solului);
utilizarea potentialului apelor (producerea de energie hidromecanica si
hidroelectrica, navigatie, extragerea de materiale de constructii, aquacultura,
turism, agrement, estetica, etc.);
determinarea cerintelor de mediu asupra resurselor de apa.

OBIECTIVE SI ACTIVITATI PRINCIPALE

CUPRINSE IN PLANUL DE AMENAJARE

inventarierea resurselor hidrologice (naturale) de apa de suprafata si subterana;

determinarea situatiei actuale a utilizarii pe folosinte a resurselor de apa;
identificarea amenajarilor structurale existente pentru asigurarea disponibilului
de apa la surse si a principalilor parametri de performanta;
determinarea cerintelor viitoare socio - economice si de mediu privind resursele
de apa;
identificarea optiunilor fezabile pentru realizarea echilibrului dintre disponibilul
la surse si cerintele de apa ale folosintelor;
evaluarea preliminara a riscului potential la inundatii pe bazinul hidrografic;

OBIECTIVE SI ACTIVITATI PRINCIPALE

CUPRINSE IN PLANUL DE AMENAJARE (cont)

identificarea actiunilor, masurilor, solutiilor si lucrarilor necesare pentru:

atingerea gradului acceptat de protectie la inundatii a asezarilor umane si a
bunurilor;
diminuarea efectelor secetelor, tendintelor de aridizare, excesului de umiditate si
a eroziunii solurilor;
utilizarea potentialului apelor;
satisfacerea cerintelor de mediu asupra resurselor de apa (cerinte hidrologice,
hidraulice si ecologice);
identificarea constrangerilor, a conflictelor de interese si a solutiilor de
rezolvare;
analiza de impact si evaluarea riscurilor induse de actiunile, masurile, solutiile
si lucrarile propuse in planul de amenajare al bazinului hidrografic.

BAZINELE / SPATIILE HIDROGRAFICE SI APELE

COSTIERE PE CARE SE ELABOREAZA PLANURILE
DE AMENAJARE SI PLANURILE DE MANAGEMENT

BAZINELE / SPATIILE HIDROGRAFICE SI APELE

COSTIERE PE CARE SE ELABOREAZA PLANURILE
DE AMENAJARE SI PLANURILE DE MANAGEMENT

BOTOSANI
SATUMARE

MARAMURES

SUCEAVA

SOME TISA BISTRITABIHOR

CRI URI

IASI

NASAUD

SALAJ

PRUT

NEAMT

SIRET

CLUJ
MURES

MURE

ARAD
ALBA
TIMIS

HUNEDOARA

BACAU

HARGHITA

COVASNA
SIBIU

BRASOV

VRANCEA GALATI

OLT

BANAT
CARASSEVERIN

BUZAU

ARGES
GORJ

VASLUI

VALCEA

PRAHOVA BUZU
DAMBOVITA

JIU

BRAILA

-IALOMIA

DOBROGEALITORAL
TULCEA

IALOMITA

MEHEDINTI

OLT
DOLJ

ILFOV
BUCURESTI
CALARASI

ARGE VEDEA GIURGIU

TELEORMAN

L .B U

G EA C

CONSTANTA

IMPORTANT!
Programele de msuri se stabilesc cel mai trziu pn la data de 22 decembrie
2009 i vor fi operaionale cel trziu la data de 22 decembrie 2012.
Elaboratorul schemelor directoare i a programelor de msuri prevzute n lege
este nominalizat n Legea Apelor: schemele directoare i programele de
msuri prevzute [...] se elaboreaz i se actualizeaz de ctre
Administraia Naional Apele Romne, se avizeaz de ctre Comitetul
de bazin la propunerea autoritii publice centrale din domeniul apelor i
se aprob prin hotrre a guvernului.

IMPORTANT!
Toate activitile social-economice, inclusiv amenajarea bazinelor hidrografice,
protecia mediului i amenajarea teritoriului se coreleaz cu prevederile
schemelor directoare;
Informaiile necesare pentru elaborarea schemelor directoare i a programelor
de msuri, inclusiv cele pentru stabilirea cerinelor de ap, de valorificare a
potenialului apelor i de aprare mpotriva inundaiilor pe ansamblul teritoriului
naional, pe etape de dezvoltare, se pun la dispoziia autoritii publice centrale
din domeniul apelor i Administraiei Naionale Apele Romne de ctre
autoritile publice centrale i locale, de principalii utilizatori de ap, precum i de
organizaiile neguvernamentale interesate n amenajarea bazinelor hidrografice.

n vederea elaborrii schemelor directoare, Ministerul Mediului i Dezvoltrii

Durabile i Administraia Naional Apele Romne au ntreprins o serie de
aciuni, dintre care se pot meniona:

S-a elaborat o metodologie i instruciunile tehnice necesare elaborrii, aprobate

prin Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr 1258/20 noiembrie
2006;
Pentru a se asigura o elaborare unitar i corect din punct de vedere tehnicotiinific, Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile a emis Ordinul nr.
154/12.02.2007 prin care se instituie un Grup de suport tehnic pentru
realizarea studiilor de amenajare a bazinelor hidrografice, compus din 9
personaliti cu competen i nalt prestigiu n domenii precum hidraulica,
hidrologia, gospodrirea resurselor de ap, topo-geodezia, chimia, biologia,
ecologia, majoritatea provenind din lumea academic i din cea tiinific. Prin
acelai act normativ a fost numit un Grup de coordonare pentru ntocmirea
schemelor directoare, condus de secretarul de stat al departamentului ape al
Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile i avnd n componen pe directorul
general al Administraiei Naionale Apele Romne, directori din M.M.D.D., din
A.N.A.R. i I.N.H.G.A.

n vederea elaborrii schemelor directoare, Ministerul Mediului i Dezvoltrii

Durabile i Administraia Naional Apele Romne au ntreprins o serie de
aciuni, dintre care se pot meniona (cont):

Administraia Naional Apele Romne a alctuit grupuri de lucru pentru

elaborarea planurilor de amenajare la fiecare din cele 11 bazine/spaii
hidrografice, alctuite din specialiti ai Direciilor de Ape;
Administratia Naional Apele Romne i Institutul Naional de Hidrologie i
Gospodrire a Apelor au realizat ealonarea elaborrii componentelor planurilor
de amenajare astfel nct elaborarea s se desfoare simultan pentru toate
bazinele hidrografice;

n vederea elaborrii schemelor directoare, Ministerul Mediului i Dezvoltrii

Durabile i Administraia Naional Apele Romne au ntreprins o serie de
aciuni, dintre care se pot meniona (cont):

n legtur cu elaborarea planurilor de amenajare ale bazinelor hidrografice,

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile a demarat o serie de aciuni nc din
anul 2005 cnd, prin H.G. nr. 1309, s-a dispus elaborarea pentru fiecare
bazin/spaiu hidrografic convenional a Planului de prevenire, protecie i
diminuare a efectelor inundaiilor.
Aceste planuri se elaboreaz n conformitate cu prevederile Strategiei
naionale de management al riscului la inundaii i cu prevederile propunerii
de Directiv a Uniunii Europene privind evaluarea i managementul riscului la
inundaii. Aciunea efectiv de elaborare a demarat n anul 2006, fiind ncheiate
(n urma unor licitaii) contractele pentru elaborarea unor astfel de planuri pentru
bazinele/spaiile hidrografice Some Tisa, Criuri, Mure, Banat, Jiu, Buzu
Ialomia, Olt i Siret. Pentru finanarea studiilor necesare elaborrii acestor
planuri, Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile a alocat, n anul 2006, suma
de 7,516 milioane lei, iar, n anul 2007, suma de 6,990 milioane lei.

n vederea elaborrii schemelor directoare, Ministerul Mediului i Dezvoltrii

Durabile i Administraia Naional Apele Romne au ntreprins o serie de
aciuni, dintre care se pot meniona (cont):

De asemenea, se prognozeaz c, n a doua jumtate a anului 2007, i celelalte

3 Direcii de Ape ale Administraiei Naionale Apele Romne Direciile de Ape
Arge Vedea, Prut i Dobrogea Litoral vor elabora caietele de sarcini i vor
demara procedurile de licitaie n vederea contractrii serviciilor de elaborare a
planurilor de prevenire, protecie i diminuare a efectelor inundaiilor.
Toate aceste planuri vor fi finalizate n anul 2009, iar prevederile lor vor fi
inserate n Planurile de amenajare ale bazinelor hidrografice.

CONCLUZII:

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile a demarat aciunea de elaborare a

schemelor directoare pe cele 11 bazine/spaii hidrografice nc din anul 2006,
prin:
promovarea Metodologiei i a instruciunilor tehnice pentru elaborarea schemelor directoare
aprobate prin ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 1258 din 20 noiembrie
2006;
ealonarea elaborrii schemelor directoare astfel nct ele s fie finalizate n termenul
stabilit de lege;
alocarea a peste 14,5 milioane lei pentru aceast elaborare;
solicitarea de informaii de la deintori autoriti publice centrale i locale, utilizatori de
ap, etc;
prin ncheierea de contracte pentru elaborarea unor studii de specialitate;
urmrirea lunar a modului n care este respectat ealonarea elaborrii.

n pofida unor dificulti n ceea ce privete obinerea informaiilor necesare

schemelor directoare, la data de 1 iulie 2007 elaborarea acestora este n graficul
planificat, urmnd ca, n luna decembrie 2007, s fie finalizate primele 6 capitole
din totalul de 12 ale coninutului cadru aprobat.

Ordinul nr. 1258/20.11.2006 al

MMGA privind aprobarea
Metodologiei si a Instructiunilor
tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare

Ordinul nr. 1258/20.11.2006 al MMGA privind aprobarea

Metodologiei si a Instructiunilor tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare cuprinde 3 anexe:
Anexa nr.1 Metodologie pentru elaborarea schemelor
directoare
Anexa nr. 2 Instructiuni tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare
Anexa nr. 3 Harta ecoregiunilor

Ordinul nr. 1258/20.11.2006 al MMGA privind

aprobarea Metodologiei si a Instructiunilor tehnice pentru
elaborarea schemelor directoare cuprinde 3 anexe:

Anexa nr.1 Metodologie pentru elaborarea schemelor

directoare
Anexa nr. 2 Instructiuni tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare
Anexa nr. 3 Harta ecoregiunilor

Anexa nr.1 Metodologia pentru laborarea

schemelor directoare cuprinde 4 capitole:
Capitolul I
Conceptul de Schem directoare de Amenajare i Management a Bazinului
Hidrografic
Capitolul II
Scopul i obiectivele Planului de Management
Capitolul III
Scopul i obiectivele Planului de Amenajare
Capitolul IV
Informaii necesare elaborrii Planului de Amenajare.

Ordinul nr. 1258/20.11.2006 al MMGA privind

aprobarea Metodologiei si a Instructiunilor tehnice pentru
elaborarea schemelor directoare cuprinde 3 anexe:

Anexa nr.1 Metodologie pentru elaborarea schemelor

directoare
Anexa nr. 2 Instructiuni tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare
Anexa nr. 3 Harta ecoregiunilor

Anexa nr. 2 Instructiunile tehnice pentru elaborarea

schemelor directoare cuprind 10 volume:
VOLUMUL 1 - SITUAIA ACTUAL A GOSPODRIRII APELOR N BAZINUL/SPAIUL
HIDROGRAFIC

CAPITOLUL 1 - Istoricul amenajrilor bazinului hidrografic

CAPITOLUL 2 - Date generale privind bazinul/spaiul hidrografic
CAPITOLUL 3 - Folosinele actuale i cerinele lor de ap
CAPITOLUL 4 - Fenomene naturale cu efecte negative asupra vieii, sntii,
activitilor umane i mediului

bunurilor,

CAPITOLUL 5 - Amenajri structurale existente i principalii parametri de

acestora

performan ai

CAPITOLUL 6 - Principalele prevederi ale conveniilor i tratatelor internaionale n

domeniul gospodririi apelor, la care romnia este parte

Anexa nr. 2
VOLUMUL 2 - PREVEDERI ALE PLANURILOR DE DEZVOLTARE
SECTORIALE
CAPITOLUL 7 - Prevederi ale planurilor de dezvoltare sectoriale

VOLUMUL 3 - EVOLUIA CERINELOR VIITOARE DE AP ALE

FOLOSINELOR
CAPITOLUL 8 - Scenarii pentru evoluia cerinelor viitoare de ap ale folosinelor,
pe etape de dezvoltare

VOLUMUL 4 - BILANUL APEI N SECIUNI CARACTERISTICE

CAPITOLUL 9 - Bilanul apei n seciuni carateristice

Anexa nr. 2
VOLUMUL 5 - ACIUNI, MSURI STRUCTURALE I NESTRUCTURALE,
SOLUII I LUCRRI FEZABILE

CAPITOLUL 10 - Aciuni, msuri strucurale i nestructurale, soluii i lucrri

fezabile

VOLUMUL 6 - MANAGEMENTUL RISCULUI LA INUNDAII N

BAZINUL/SPAIUL HIDROGRAFIC

CAPITOLUL 11 - Managementul riscului la inundaii n bazinul hidrografic

Anexa nr. 2
VOLUMUL 7 - ESTIMAREA VALORIC A PREVEDERILOR PLANULUI DE
AMENAJARE

CAPITOLUL 12 - Estimarea valoric a msurilor, aciunilor i soluiilor

pentru fiecare categorie de folosine de ap, ecosisteme,
combaterea eroziunii solului i a excesului de umiditate,
corecia
torenilor i a msurilor de redresare a condiiilor de
mediu

Anexa nr. 2
VOLUMUL 8 - PLANUL DE AMENAJARE A BAZINULUI
HIDROGRAFIC CONCLUZII

VOLUMUL 9 - PLANUL DE AMENAJARE A BAZINULUI HIDROGRAFIC

SINTEZ

VOLUMUL 10 - SCHEMA DIRECTOARE DE AMENAJARE I MANAGEMENT

A BAZINULUI HIDROGRAFIC SINTEZ

Ordinul nr. 1258/20.11.2006 al MMGA privind

aprobarea Metodologiei si a Instructiunilor tehnice pentru
elaborarea schemelor directoare cuprinde 3 anexe:

Anexa nr.1 Metodologie pentru elaborarea schemelor

directoare
Anexa nr. 2 Instructiuni tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare
Anexa nr. 3 Harta ecoregiunilor

Harta ecoregiunilor
Sistemul A: Ecoregiuni pentru ruri i lacuri
1. Regiunea Iberico-Macaronesian
2. Munii Pirinei
3. Italia, Corsica i Malta
4. Munii Alpi
5. Balcanii vestici dinarici
6. Balcanii vestici eleni
7. Balcanii estici
8. Podiurile vestice

9. Podiurile centrale
10. Munii Carpai
11. Cmpia Ungar
12. Regiunea Pontic
13. Cmpiile vestice
14. Cmpiile centrale
15. Regiunea Baltic
16. Cmpiile estice

17. Irlanda i Irlanda de Nord

18. Marea Britanie
19. Islanda
20. Regiunile nalte boreale
21. Tundra
22. Scutul Fino-Scandinav
23. Taigaua
24. Munii Caucaz
25. Depresiunea Caspic

Date necesare elaborarii Schemelor Directoare pe bazine/spatii hidrografice

conventionale furnizate de institutii / organizatii locale (altele decat ANAR, INHGA, DA sau
institute de specialitate cu care s-au incheiat contracte de specialitate)
Date necesare

Institutia/organizatia locala

Principalele activitati economice din bazin, gama de produse industriale si agricole

Repartizarea pe folosinte a terenurilor, principalele culturi agricole, productii, sensibilitati
Date generale sintetice privind accesul populatiei la sistemele centralizate de alimentare
cu apa si canalizare publica

- Consiliile locale, Directiile agricole, Camera

de Comert si Industrie locala, alte institutii
- Primarii, Prefecturi, Consilii Locale, Directii
Agricole,
- Primarii, Companii de Apa (Regii de Apa si
Canalizare)

-Alimentarea cu apa in sistem centralizat a populatiei si sistemul public de canalizare

(numarul total al locuitorilor si numarul total al locuitorilor racordati la sistemul de
alimentare cu apa; sursa de apa localizare si denumire; lungimea strazilor; lungimea
simpla a retelei de alimentare cu apa; caracteristica sistemului de alimentare cu apa
bransament la locuinte sau cismele stradale; durata perioadei de intrerupere a furnizarii
apei catre utilizatori exprimata in numarul de ore zilnic (2/24, 6/24, etc); numarul de
locuitori racordati la sistemul de canalizare; tipul sistemului de canalizare (unitar, divizor);
lungimea retelei de canalizare existente; existenta statiei de epurare;
-Proiecte propuse pentru alimentarea cu apa in sistem centralizat a populatiei rurale si
urbane, sisteme de canalizare, statii de epurare.

-Companii de Apa (Regii Apa si Canalizare,

Primarii, Prefecturi, Consilii locale si judetene)
-Institutul National de Statistica

Suprafete despadurite ; propuneri privind impadurirea unor zone; proiecte

- Ocoale Silvice, Primarii; Regia Nationala a

Padurilor (central si directii judetene)

Date necesare elaborarii Schemelor Directoare pe bazine/spatii hidrografice

conventionale (2007) furnizate de institutii / organizatii locale (altele decat ANAR,
INHGA, DA sau institute de specialitate cu care s-au incheiat contracte de specialitate)
Date necesare

Institutia/organizatia locala

- Irigatii;
Situatia existenta (sistemele de irigatii existente in bazinul hidrografic (denumire, suprafata
amenajata, sursa de apa, mod de prelevare gravitational/pompare, debite, puteri
instalate, lungimi canale, conducte); suprafete medii anuale irigate in ultimii 5 ani;
tehnologia de irigatii utilizata; volumul mediu anual de apa utilizat in ultimii 5 ani; norma
medie anuala de irigare la hectar; starea functionala; suprafete amenajate pentru irigatii pe
care s-au realizat lucrari de reabilitare/modernizare in ultimii 5 ani (suprafete, lungimea
canalelor, tehnologie)
Prevederi ale planurilor de dezvoltare (sau scenarii) pe etapele de dezvoltare
suprafete planificate a fi irigate si tehnologia de irigare; volumul mediu anual de apa si
volumul de apa prognozat a fi utilizat la hectar, volumul de apa consumat anual;
sursele de apa luate in calcul pentru asigurarea apei sistemelor propuse, cu precizarea
cerintei de apa pentru suprafetele propuse a se iriga din Dunare si din raurile interioare.

- ANIF- Sucursalele Teritoriale;

- Amenajari pentru piscicultura/acvacultura;

Fermele Piscicole, Compania Nationala de

administrare a Fondului Piscicol

- Exces de umiditate
Situatia actuala - zonele afectate de exces de umiditate din patrimoniul agricol, suprafetele
predispuse la inmlastinire sau saraturare si separat acelea care prezinta interes pentru
asanare; principalele sisteme existente actuale de desecare si drenaj, cu caracteristicile
constructive, capacitati, starea tehnica si functionala a acestora
Prevederi ale planului de dezvoltare privind diminuarea excesului de umiditate
prezentarea unei situatii privind volumul (fizic si valoric) de lucrari necesare a fi realizate si
a unei propuneri de etapizare a acestora, in scopul reabilitarii suprafetelor amenajate
pentru desecare;
prezentarea volumului lucrarilor necesare a fi realizate (fizic si valoric), la nivel judetean si
bazinal, in scopul reabilitarii sau completarii lucrarilor de combatere a excesului de
umiditate, pe etape, functie de importanta si urgenta acestora.

ANIF Sucursalele Teritoriale

Date necesare elaborarii Schemelor Directoare pe bazine/spatii hidrografice

conventionale (2007) furnizate de institutii / organizatii locale (altele decat ANAR,
INHGA, DA sau institute de specialitate cu care s-au incheiat contracte de specialitate)
Date necesare
inventarul centralelor hidroelectrice existente aflate in functiune, cuprinzand:
-denumirea centralei, a amenajarii careia ii apartine, anul punerii in
functiune, puterea instalata, debitul instalat, caderea, tipul si numarul
turbinelor, energia produsa in anul hidrologic mediu, precum si starea
tehnica si functionala a
centralei, turbinelor, barajului, aductiunii etc;
inventarul amenajarilor hidroenergetice aflate in executie, cuprinzand:
-denumirea, amplasamentul, tipul amenajarii si principalele ei
caracteristici: barajul, lacul de acumulare, aductiunea, centrala
hidroelectrica etc (tipul barajului, volumul lacului, puterea instalata,
caderea, debitul instalat, energia produsa in anul hidrologic mediu);
stadiul executiei lucrarilor exprimat procentual privind realizarea fizica pe obiecte si
valoric privind volumul de investitii ramas de realizat la data de 01.01.2007 pentru
punerea in functiune;
anul programat/propus pentru punerea in functiune;
inventarul centralelor hidroelectrice ce pot constitui obiectul unor proiecte de
reabilitare/retehnologizare/modernizare/extindere.
In acest sens este necesara o prioritizare a centralelor hidroelectrice propuse a fi
reabilitate/retehnologizate cu prezentarea parametrilor de performanta si a valorilor
monetare estimative necesare pentru aducerea c.h.c. la parametrii doriti, inclusiv a unor
termene probabile de punere in functiune;
- strategia dezvoltarii hidroenergiei pentru perioada 2007-2025;
- amenajari hidroenergetice noi ce ar urma sa fie realizate in intervalul 2007-2025.

Institutia/organizatia locala
- S.C. Hidroelectrica S.A.

Plan de amenajare a bazinului

hidrografic (exemplu)

ESENTIAL rolul consultarii

publicului in elaborarea
schemelor directoare!

V mulumim pentru colaborare!