Cadrul legal privind aplicarea IFRS n

Romnia
n baza Ordinului ministrului finanelor publice nr. 881/2012 societile comerciale ale
cror valori mobiliare sunt admise la tranzacionare pe o pia reglementat au obligaia
de a aplica Standardele Internaionale de Raportare Financiar (IFRS) la ntocmirea
situaiilor financiare anuale individuale ncepnd cu anul 2012. n baza OMFP
1.121/2006 aceste entiti aveau opiunea (fr a fi obligate) de a ntocmi un set distinct
de situaii financiare n conformitate cu IFRS pentru ali utilizatori dect entitile statului.
Se realizeaz astfel o trecere de la aplicarea voluntar a IFRS la aplicarea obligatorie.
http://static.anaf.ro/static/10/Anaf/legislatie/OMFP_881_2012.pdf
Ordinul 881/2012 abrog articolul 4 din Ordinul 1.121/2006 care solicita entitilor care
aplic IFRS s ntocmeasc i situaii financiare conforme cu reglementrile contabile
naionale. Standardele emise de IASB sunt supuse unui proces de aprobare la nivelul
Uniunii Europene. Societile vizate de Ordinul 881/2012 trebuie s urmreasc la data
raportrii stadiul adoptrii standardelor, interpretrilor (sau modificrilor acestora) la
nivelul Uniunii Europene potrivit procedurii prevzute la art. 6 alin. (2) din Regulamentul
(CE) nr. 1.606/2002 al Parlamentului European i al Consiliului din 19 iulie 2002 privind
aplicarea standardelor internaionale de contabilitate. Dac anumite standarde sunt
aprobate prin Regulamente publicate n Jurnalul Oficial dup data bilanului, dar nainte
de semnarea situaiilor financiare acestea pot fi utilizate n msura n care aplicarea
anticipat este permis de Regulament i de standardul aprobat.
Regulamente europene adoptate
Entitile vizate de Ordinul 881/2012 trebuie s ntocmeasc i s publice situaiile
financiare individuale n baza IFRS n limba romn i n moneda naional. Situaiile
financiare anuale ntocmite pentru anul 2012 n baza IFRS fac obiectul auditului
statutar. Entitile vizate vor trebui s asigure continuitatea aplicrii IFRS, chiar i n
eventualitatea n care ulterior valorile lor mobiliare nu mai sunt admise spre
tranzacionare pe o pia reglementat.
Emiterea acestui ordin confirm strategia de cretere a sferei de aplicare a IFRS n
mediul romnesc. ncepnd cu exerciiul financiar al anului 2012 instituiile de credit
(bnci, cooperative de credit, bncile de economisire i de creditare din domeniul locativ
i cele de credit ipotecar, sucursalele din Romnia ale bncilor strine, ct i cele din
strintate ale instituiilor de credit romneti) sunt obligate s aplice IFRS ca baz a
contabilitii. De asemenea, conform Ordinului C.N.V.M. nr. 116 din 21 decembrie 2011
1

entitile autorizate, reglementate i supravegheate de CNVM (societile de servicii de

investiii financiare, societile de administrare a investiiilor, organismele de plasament
colectiv, depozitari centrali, case de compensare i operatori de pia/sistem) au
obligaia de a ntocmi pentru exerciiile 2011 i 2012, n scop informativ, un al doilea set
de situaii financiare anuale n conformitate cu Standardele Internaionale de Raportare
Financiar, situaii ce sunt obinute prin retratarea informaiilor prezentate n situaiile
financiare anuale ntocmite n conformitate cu reglementrile naionale. Ordinul
precizeaz ns c situaiile financiare ntocmite n baza IFRS sunt destinate exclusiv
pentru a fi utilizate de entitile respective, acionarii acestora i CNVM i nu pot fi
invocate ca fundament al deciziei de investiie. n baza acestui Ordin, entitilor
reglementate i supravegheate de CNVM li se solicit i prezentarea diferenelor dintre
tratamentele contabile conform reglementrilor naionale i tratamentele prevzute de
IFRS pentru fiecare element al situaiilor financiare alturi de explicaiile aferente.
Comisia de Supraveghere a Asigurrilor a stabilit lista celor 11 societi de asigurare
care vor ntocmi un al doilea set de situaii financiare n conformitate cu IFRS.
http://www.csa-isc.ro/files/Buletin%20CSA%202_2012%20EN.pdf
Conform Ordinului ministrului finanelor nr 1.121/2006 societile comerciale ale cror
valori mobiliare la data bilanului sunt admise la tranzacionare pe o pia reglementat
ntocmesc situaiile financiare consolidate n conformitate cu IFRS. De asemenea,
situaiile financiare consolidate ale instituiilor de credit sunt ntocmite tot n baza IFRS.
Celelalte entiti de interes public (aa cum sunt definite n Legea contabilitii) pot
ntocmi situaiile financiare consolidate fie n baza reglementrilor naionale conforme
cu Directiva a VII a, fie n baza IFRS.
Regsii lista societilor afectate de OMFP 881/2012 la
http://www.cnvmr.ro/pdf/diverse/Lista-societati-incidente-OMF-2012.pdf.
Ca urmare a faptului c de la 1.01.2013 IFRS se utilizeaz ca baz a contabilitii,
Ministerul Finanelor Publice a emis Ordinul 1.286 din 4 octombrie 2012.
http://static.anaf.ro/static/10/Anaf/legislatie/OMFP_1286_2012.pdf
Acesta conine:

Regulile de elaborare, aprobare, auditare, depunere i publicare a situaiilor

financiare,

Aspecte referitoare la Raportul Administratorilor,

Reguli de evideniere a operaiunilor economico-financiare,

Planul de conturi IFRS i coninutul conturilor precum i reguli de transpunere a

soldurilor,

Cerine de prezentare suplimentare cerinelor IFRS.

n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 857 din 18 decembrie 2012 a fost
publicat Ordinul Ministerului Finanelor Publice nr. 1690/2012 privind modificarea
i completarea unor reglementri contabile, inclusiv modificarea dispoziiilor din
OMFP nr. 1286/2012. Acest ordin introduce o serie de conturi pentru reflectarea unor
tranzacii i evenimente n conformitate cu IFRS i conine o serie de prevederi
suplimentare referitoare la nregistrarea retratrilor la sfritul anului 2012, cerinele de
raportare pentru entitile care au optat pentru un exerci iu financiar diferit de anul
calendaristic, modul de nregistrare a impozitului pe profit conform IAS 12, de
capitalizare a cheltuielilor i de reflectare n contabilitate a veniturilor rezultate din
prestari de servicii, recunoscute n functie de stadiul de finalizare a tranzactiei la finalul
perioadei de raportare, precum i a veniturilor contractuale asociate contractului de
constructie, recunoscute n funcie de stadiul de execu ie a contractului la finalul
perioadei de raportare i care nu au fost facturate nc.
http://static.anaf.ro/static/10/Anaf/legislatie/OMFP_1690_2012.pdf
Entitile care au optat pentru un exerci iu financiar diferit de anul calendaristic
ntocmesc situaiile financiare anuale rezultate din retratare i Situa ia cuprinznd
rezultatele retratrii, la data aleas pentru ntocmirea acestora. Ca urmare, n cazul
acestor entiti, pentru data de 31 decembrie 2012, raportarea contabil anual
prevzuta la art. 37 din Legea nr. 82/1991, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, se ntocmete pe baza informa iilor din contabilitatea organizat n baza
Reglementrilor contabile conforme cu Directiva a IVa a Comunitilor Economice
Europene, aprobate prin Ordinul ministrului finan elor publice nr. 3.055/2009, cu
modificrile i completrile ulterioare.
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 100/2013, a fost publicat Ordinul
Ministerului de Finane Publice nr. 213/2013 privind completarea Reglementrilor
contabile conforme cu Standardele internaionale de raportare financiar, aplicabile
societilor comerciale ale cror valori mobiliare sunt admise la tranzacionare pe o
pia reglementat, aprobate prin OMFP nr. 1286/2012 (OMFP nr. 213/2013).
http://static.anaf.ro/static/10/Anaf/legislatie/OMFP_213_2013.pdf
Prevederile invocate de OMFP nr. 213/2013 se aplic ncepnd cu situaiile financiare
anuale aferente exerciiului financiar 2012. Acest Ordin clarific faptul c actualizarea
elementelor monetare este necesar doar la sfritul fiecrei perioade de raportare,
solicit prezentarea distinct a valorii capitalului social (contul 101) n situa ia pozi iei
financiare i situaia modificrilor capitalurilor proprii (aspect relevant mai ales dac
3

acesta a fost retratat la inflaie), prevede explicit posibilitatea ca sumele reflectate n

creditul contului 1028 Ajustri ale capitalului social s poat fi utilizate pentru
acoperirea pierderii contabile reportate i introduce o serie de conturi pentru reflectarea
tranzaciilor i evenimentelor conform IFRS.
n cazul instituiilor de credit se aplic Ordinul nr. 27 pentru aprobarea Reglementrilor
contabile conforme cu Standardele Internaionale de Raportare Financiar (IFRS) cu
modificrile i completrile ulterioare. Ordinul BNR nr. 27/2010 este aplicabil tuturor
instituiilor de credit care i desfor activitatea n Romnia, inclusiv sucursalelor din
Romnia ale instituiilor de credit strine i sucursalelor din strintate ale instituiilor de
credit persoane juridice romne.