Town twinning aspecte

practice
Asociaia Oraelor din Romnia
Atelier
Sinaia, 22-23 februarie 2007
PROJECT CO-FINANCED BY:

ETAPELE CONSTRUIRII UNUI

PARTENERIAT
A.

PORNIND DE LA NECESITATEA REZOLVRII

UNOR PROBLEME LOCALE
definirea prioritilor locale proprii (domenii de
intervenie politici locale
intervenie,
locale, actori locali
locali, termene
termene,
resurse)
stabilirea profilului
partenerilor
externi
p
p
identificarea i contactarea prealabil a acestora
(prin reele de cooperare internaional sau internet
vezi web Bursa
Bursa Twinning
Twinning))
negocierea cooperrii cu partenerii externi i
stabilirea detaliilor
f
formalizarea
li
parteneriatului
t
i t l i

ETAPELE CONSTRUIRII UNUI

PARTENERIAT
B. PORNIND DE LA COMUNITI CUNOSCUTE
definirea prioritilor locale proprii (domenii de
intervenie, politici locale, actori locali, termene,
resurse)
identificarea prioritilor comune cu partenerii externi
negocierea cooperrii cu partenerii externi i
stabilirea detaliilor
formalizarea parteneriatului
C. PORNIND DE LA O OPORTUNITATE DE
COOPERARE ((sintez ntre A i B))

ALEGEREA TIPULUI DE COOPERARE

1.

pentru rezolvarea unei probleme sau

implementarea unui proiect
colaborare contract;;
pentru cooperare ntr-un domeniu
parteneriat
pentru cooperare n mai multe domenii
nfrire

I f i il
Infririle

INFRIREA - CE ESTE NFRIREA?

un cadru privilegiat pentru instituirea de relaii
internaionale
un instrument de solidaritate
un p
program
g
coerent de activiti
este longeviv, permind cunoaterea reciproc a
locuitorilor celor dou colectiviti
evolueaz n timp
permite dezvoltarea de relaii reciproce
are avantajul
j l c
pe lng
l di
diversele
l schimburi
hi b i se
dezvolt i relaii de prietenie

ETAPELE
DE REALIZARE A UNEI NFRIRI
iniierea relaiilor ntre parteneri
vizite bilaterale pentru identificarea
intereselor i nevoilor comune
transmiterea reciproc de scrisori de intenie
redactarea unui text de comun acord:
acord
acord de nfrire,
nfrire , protocol
protocol de nfrire
nfrire etc.

ETAPELE
DE REALIZARE A UNEI NFRIRI
solicitarea i obinerea avizelor de la:
z
z

Ministerul
Mi
i t l Af
Afacerilor
il E
Externe
t
ii
Ministerul Administraiei i Internelor

promovarea ii adoptarea
d t
uneii H
H.C.L.
CL
oficializarea: semnarea acordului de nfrire
identificarea surselor de finanare a activitilor
punerea n aplicare a prevederilor acordului
activiti de monitorizare

CU CINE? - ALEGEREA UNUI

PARTENER
Aspecte care trebuie avute n vedere pentru cutarea i
alegerea
g
unui p
partener:
un trecut comun i un anumit context socio-cultural i
lingvistic;
numrul de locuitori;
localizarea geografic;
caracteristici structurale similare sau economice
complementare etc.
n absena unor relaii anterioare, pentru identificarea
unui ora care s corespund profilului cutat
cutat, se
poate apela la Ambasade sau asociaiile de autoriti
locale de la nivel naional (AOR), europene (CEMR),
internaionale (Sister Cities)
Cities).

CUM? - MODALITI DE COOPERARE

Tipuri de aciuni:
ajutor de urgen
alte aciuni de solidaritate
diverse schimburi
schimb de informaii i experien
instruire i formare profesional
expertiz
aciuni de sensibilizare
educaie pentru dezvoltare

CUM? - DOMENII DE COOPERARE

TRADIIONALE
nvmnt schimburi colare
cultur
sport

CUM? - DOMENII DE COOPERARE NOI

sanitar
administrativ
gestiunea serviciilor publice
protecia mediului
amenajarea teritoriului i urbanism
utilizarea noilor tehnologii
promovarea activitilor industriale i comerciale
dezvoltare economic
agricultur i dezvoltare local

CUM? - DOMENII DE COOPERARE NOI

educaie i cercetare
social:
z
z
z
z
z

integrarea persoanelor cu handicap

a imigranilor
prevenirea delicvenei
lupta contra drogurilor
lupta contra omajului etc.

tineret
turism etc.

A
Aspecte
t concrete
t

IMPLEMENTAREA
Responsabilitatea organizrii i derulrii
aciunilor
i il di
din cadrul
d l nfririi
f i ii ttrebuie
b i
ncredinat:
unui departament specific din cadrul
administraiei publice locale (de ex. Serviciu
de Relaii Internaionale)
unei structuri independente
p
((de ex. asociaie

sau comitet de nfrire)

PRI IMPLICATE
oraul nfrit
autoriti ale administraiei publice locale din ar i
strintate
statul (ministere, organe i organisme descentralizate
ale statului din teritoriu)
ONG-uri
voluntari
organizaii reprezentative ale autoritilor locale din
ar: AMR etc.
organizaii
i ii reprezentative
t ti ale
l autoritilor
t itil llocale
l di
din
strintate: CUF etc.
Uniunea European
p

PROMOVAREA NFRIRII
panoul de la intrarea n ora
aciunile mediatice
mediatice, sunt concepute n funcie de
mrimea localitii:
z
z

n cazul localitilor mici informaiile circul direct ntre

locuitori
n cazul oraelor sunt ntreprinse aciuni specifice

mijloace specifice: monitorul primriei; presa local;

transmisiuni emisiuni - anunuri la radio i
televiziune; afiajul electronic; Internet-pagini web;
alte mijloace: standuri n cadrul unor trguri i
expoziii, documentaii specifice, brouri etc.

SURSE DE FINANARE A
ACTIVITILOR
resurse proprii
co finanare:
co-finanare:
z
z
z
z

oraul nfrit
statul
organizaii reprezentative ale autoritilor locale din ar
organizaii reprezentative ale autoritilor locale din
etc
strintate: CUF etc.

fondurile structurale i de coeziune

finanri
comunitare ((Programul
g
Europa
p p
pentru
Ceteni)
alte iniiative, etc.

FONDURILE STRUCTURALE I DE
COEZIUNE
Programul operaional Ungaria - Romnia
Programul operaional Romnia - Bulgaria
Programul operaional Romnia - Serbia
Programul operaional Romnia - Ucraina Moldova
Programul
operaional
Ungaria
- Slovacia g
p
g
Romnia - Ucraina
Programul operaional Bazinul Marii Negre
P
Programul
l operaional
i
lC
Cooperare transnaional
i
l n

sud-estul Europei
Programul operaional Cooperare interregional

NOUL PROGRAM EUROPA PENTRU

CETENI 2007-2013
CETENI
Prioritatea I - Ceteni activi pentru Europa" implic
cetenii n mod direct,
direct fie prin activiti legate de
nfriri, fie prin alte feluri de proiecte ale cetenilor.
Prioritatea II - Societate civil activ pentru Europa"
este dedicat organizaiilor civile care acoper toat
Europa (suport pentru activiti i pentru proiectele
trans-naionale)
trans naionale).
Prioritatea III - mpreun pentru Europa" susine
evenimente, studii i instrumente de informaii cu
mare vizibilitate i care se adreseaz unui public ct
mai larg.

NOUL PROGRAM EUROPA PENTRU

CETENI 2007-2013
CETENI
Prioritatea
P
i it t IV - Memento
M
t European
E
A ti susine
Activ
i
pstrarea vie a efectelor nazismului i stanilismului.

//
/
/
/
http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/activecitizens
hip/index_en.htm

Prioritatea I Ceteni activi

pentr E
pentru
Europa"
ropa"
M
Msura

ntlniri
tl i i ale
l cetenilor
t il di
din oraele
l nfrite
f it
Termen limit aplicaii

Perioad acoperit

Faza 1

10 ianuarie

1 mai 31 iulie

Faza 2

1 aprilie

1 august 30 septembrie

a a3
Faza

1 iunie
u e

Faza 4

1 septembrie
p

1 octo
octombrie
b e3
31
decembrie
1 ianuarie 31 martie
2008

Prioritatea I Ceteni activi

pentr E
pentru
Europa"
ropa"
M
Msura
R
Reele
l ttematice
ti d
de orae nfrite
f it
T
Termen
limit
li it aplicaii
li ii
2007
15 martie 2007

P i d acoperit
Perioad
it
1 august 2007 31
martie 2008

ALTE INIIATIVE

Programul LOGO East, implementat de ctre VNG

International i Federaia
Autoritilor

Locale din
Romnia i finanat de ctre Ministerul Afacerilor
Externe din Olanda
altele

CONCLUZII
Indiferent de natura parteneriatului,
parteneriatului este important ca
anumite principii s fie luate n considerare:
nelegere reciproc ntre parteneri;
comunicare efectiv;
scopul i obiectivele partneriatului clare i
transparente;
activitile
trebuie s implice
p
o ct mai mare p
parte a
comunitii.

NTREBRI
?????

Adrian Miroiu
C d
Coordonator
t proiecte
i t
Federaia Autoritilor Locale din Romnia
adrian.miroiu@falr.ro
di
i i @f l