INSTITUTUL NATIONAL DE CERCETARE - DEZVOLTARE PENTRU URBANISM SI AMENAJAREA TERITORIULUI

URBANPROIECT
str. Nicolae Filipescu 53-55, 70136 Bucuresti 2, ROMANIA tel. 01.211 78 42, 01.211 78 43, fax 01.211 49 06, e-mail urban@fx.ro

METODOLOGIE
DE ELABORARE A DOCUMENTAIILOR PRIVIND ZONELE DE
RISC LA INUNDAII

PR. NR.: 235/2002

REDACTAREA a III - a FINAL BUN DE TIPAR

MAI 2002

MINISTERUL LUCRRILOR PUBLICE, TRANSPORTURILOR I LOCUINEI

METODOLOGIE

DE ELABORARE A DOCUMENTAIILOR PRIVIND

ZONELE DE RISC LA INUNDAII

REDACTAREA a III - a FINAL BUN DE TIPAR

Elaborat de:
INSTITUTUL NAIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE PENTRU URBANISM I
AMENAJAREA TERITORIULUI URBANPROIECT BUCURETI
Director general
Director tiinific

Arh. Gabriel Pascariu

Dr. arh. Ctlin Srbu

EF SECIE AMENAJAREA
TERITORIULUI

Arh. erban Ndejde

ef lucrare:

Ing. Mariana Dorobanu

Colaboratori:

UNIVERSITATEA TEHNIC DE CONSTRUCII BUCURETI

Profesor Dr. Ing: Radu Drobot
INSTITUTUL NAIONAL DE METEOROLOGIE, HIDROLOGIE I GOSPODRIRE A
APELOR
Dr. Ing: Ion Tecuci
Dr. Ing: Viorel Al. Stnescu

Dr. Ing: Ecaterina Oprian

Coordonat de:

DIRECIA DE AMENAJARE A TERITORIULUI I URBANISM I HABITAT

Director:
Responsabil de lucrare:

Arh. Gheorghe Ptracu

Arh. Georgeta Gitan

MAI 2002

CUPRINS

REDACTAREA A III-A FINAL

CAPITOLUL 1
DISPOZIII GENERALE

CAPITOLUL II
ETAPE DE ELABORARE A HRILOR DE RISC LA INUNDAII

Aciuni premergtoare i obligatorii:

Et.I -

Identificarea i inventarierea zonelor expuse riscului la inundaii.

Et.II -

Ierarhizarea cursurilor de ap din punct de vedere al sensibilitii la inundaii.

Et.III -

Procurarea pentru fiecare bazin hidrografic a hrilor topografice n zona

potenial inundabil i a caracteristicilor lucrrilor hidrotehnice.

Et.IV -

Culegerea de informaii, crearea i ncrcarea bazei de date cu elemente

privind utilizarea i amenajarea terenului din zonele inundabile de pe
cursurile principale i aflueni identificate n etapa II.

Et.V -

Construirea modelului digital al terenului pentru zonele

Et.VI -

Efectuarea calculelor hidrologice i hidraulice.

Et.VII -

Determinarea zonelor vulnerabile la inundaii pentru cursul mijlociu i inferior

al rurilor.

Et.VIII -

Determinarea zonelor vulnerabile la inundaii corespunztor cursului superior

al rurilor.

Et.IX -

Elaborarea i interpretarea hrilor de risc la inundaii.

CAPITOLUL III
DISPOZIII FINALE
Anexa nr. 1
GENERAREA MODELULUI DIGITAL AL TERENULUI (MDT)
Anexa nr. 2
NORME DE INUNDABILITATE - VARIANTE
Anexa nr. 3
CALCULE HIDROLOGICE I HIDRAULICE
Anexa nr. 4
NOIUNI GENERALE PRIVIND FENOMENUL DE INUNDAIE
Anexa nr. 5
DEFINIREA TERMENILOR UTILIZAI
Anexa nr. 6
BIBLIOGRAFIE SELECTIV

METODOLOGIE DE ELABORARE A DOCUMENTAIILOR

PRIVIND ZONELE DE RISC LA INUNDAII

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1 (1) Prezenta documentaie intitulat "METODOLOGIE DE ELABORARE A
DOCUMENTATIILOR PRIVIND ZONELE DE RISC LA INUNDATII" realizat de
URBANPROIECT n colaborare cu UTCB i INMHGA constituie o etap premergtoare n
procesul de implementare al prevederilor legii nr.575/2001 privind aprobarea Planului de
Amenajare a Teritoriului Naional - Seciunea a V-a - Zone de risc natural".
(2) Urmeaz ca dup discutarea i aprobarea acestei documentaii s fie elaborate n
conformitate cu prevederile articolului 6 din legea menionat "Norme metodologice privind
modul de elaborare i coninutul hrilor de risc la inundaii".
Art. 2 (1) Documentaia pune la dispoziia tuturor celor care vor fi implicai n problema
gestionrii riscului de inundaii, un "manual" de informare i de formare a unei viziuni ct mai
clare asupra fenomenului de inundaii:

tipuri, cauze, efecte;

definirea zonelor inundabile (criterii);

vulnerabilitate i risc;

modele de calcul;

baze de date necesare (topografice, climatice, hidrologice etc.);

gestionarea riscului la inundaii;

contientizarea publicului;

aranjamente instituionale necesare transpunerii n practic a prevederilor legale.

(2) Realizarea acestei Metodologii naintea Normelor metodologice s-a impus ca o

necesitate, n principal, din urmtoarele considerente:
a) a uura aciunea de elaborare a normelor metodologice prevzute de legea
575/2001 i mai ales cea de aplicare a acestor norme;
b) inundaiile reprezint un fenomen complex cu efecte economice, sociale i de
mediu deosebite;
c) realizarea hrilor de risc la inundaii a teritoriului Romniei este o aciune de
anvergur, care va necesita foarte mult timp (10-15 ani) i un volum mare de cheltuieli apreciat
la circa 400 milioane dolari SUA;
d) n rile cu probleme de inundaii exist diferite metode i metodologii de
determinare a vulnerabilitii i riscului la inundaii. n Romnia astfel de metode nu exist, iar
abordrile existente n literatur nu sunt unitare;
e) n furnizarea datelor de baz n elaborarea, n interpretarea hrilor de risc, n
transpunerea lor n practic ca parte a strategiei de aprare a populaiei i a bunurilor mpotriva
inundaiilor, a planurilor viitoare de amenajare a teritoriului naional, n gestionarea riscului la

inundaii vor fi implicate numeroase instituii, administraia local, publicul larg, din care multe nu
au o viziune clar i comun privind anvergura problematicii inundaiilor;
f)

necesitatea utilizrii unei terminologii unitare de ctre cei implicai n problematic.

Art. 3 (1) Harta de risc la inundaii este documentul principal care st la baza declarri
unui areal, ca zon de risc la inundaii, de ctre Consiliul Judeean , conform Legii 575/2001,
articolul 3, alin. 2.

(2) Metodologia se adreseaz:

-organelor de gospodrire a apelor care dispun de un sistem informaional adecvat n
msur s elaboreze avertizri i prognoze hidrologice i de un sistem de msuri structurale
(lacuri de acumulare, derivaii de ape mari) care permit intervenia activ n gospodrirea apelor
mari;
-sucursalelor judeene de mbuntiri funciare care au n administrare i lucrri cu
caracter de aprare mpotriva inundaiilor;
-organelor de administraie local care dein i exploateaz lucrri cu caracter de
aprare mpotriva inundaiilor;
-organelor administrative cu rol de planificare i gestionare a utilizrii teritoriului,
care au ndatoriri referitoare la autorizarea dezvoltrii economice i sociale, n concordan cu
diversele restricii de mediu (poluarea resurselor de ap subteran prin poluare difuz) sau de
vulnerabilitate la diverse evenimente periculoase (inundaii, alunecri de teren);
-publicului n sens larg sau altfel spus utilizatorilor terenurilor din zonele vulnerabile
la inundaii (populaie din zonele urbane sau rurale, uniti industriale, ferme zootehnice sau
agricole, reele de comunicaie sau de transport al unor resurse sau produse, alte activiti).
Utilizatorii ncep s aib n condiiile actuale ale introducerii comitetelor de bazin un rol tot mai
important n stabilirea obiectivelor i strategiei din domeniul gospodririi apelor.
Art. 4 Scopul metodologiei este acela de a pune la dispoziia participanilor n
stabilirea deciziilor o documentaie (hart de risc) pe baza creia s se poat realiza:
- eficientizarea interveniei directe n timpul viiturilor, pe baz de informare mai
bun prin sistem informaional i prin planificarea msurilor n funcie de mrimea i severitatea
fenomenului;
- gestionarea utilizrii teritoriului n viitor, organele administrative urmnd s
autorizeze dezvoltarea economic i social n zonele fr risc sau cu risc redus la inundaii;
- gestionarea riscului n sensul schimbrii strategiei organelor de gospodrire a
apelor prin introducerea, n timp, a unor lucrri sau msuri bazate pe concepte noi
(ndeprtarea digurilor de mal acolo unde condiiile o permit, prevederea unor zone inundabile
n lungul rurilor, msuri nestructurale de prevenire a inundaiilor cu efect favorabil asupra
zonelor vulnerabile);
- reevaluarea gradului de aprare a lucrrilor existente n conformitate cu clasa de
importan a obiectivelor social-economice pe care le apr;

- contientizarea publicului asupra limitelor msurilor structurale clasice (ndiguirile

n special) i necesitatea acceptrii unui risc a crui valoare s constituie obiect de negociere
ntre diferiii participani la procesul decizional
Art. 5 (1) Evaluarea riscului la inundaii implic existena evenimentului hidrologic
aleator i a vulnerabilitii zonelor inundate.

(2) Prezenta metodologie are ca obiective :

-

definirea zonelor inundabile i a caracteristicilor viiturii;

determinarea vulnerabilitii la inundaii;

definirea zonelor de risc la inundaii.

CAPITOLUL II

Etape de elaborare a hrilor de risc la inundaii

Art. 6 Documentaiile privind zonele de risc la inundaii se elaboreaz numai pe baza
unei teme ntocmit de instituii de specialitate autorizate de Ministerul Apelor i Proteciei
Mediului i se avizeaz, dup caz, n comun de ctre organele de gospodrire a apelor i
preedintele Consiliului Judeean sau Local al unitii administrativ teritoriale respective.

Art. 7 Aciuni premergtoare si obligatorii:

1. Realizarea unui ghid privind coninutul i modul de elaborare a hrilor de risc la

inundaii (norme metodologice).
2. Evaluarea necesarului de hri de risc la inundaii (hri preliminare, hri
definitive);
3. Stabilirea coordonatorului (lor) procesului de elaborare a hrilor de risc (la nivel:
naional, regional, bazinal etc.);
4. Stabilirea elaboratorilor hrilor de risc;
5.

Stabilirea participanilor la elaborarea hrilor de risc (n afara elaboratorilor);

6. Implicarea comunitilor locale n realizarea hrilor de risc (proceduri, rol);

7. Stabilirea suportului tehnic i administrativ n procurarea datelor i elaborarea
hrilor de risc;
8. Stabilirea principiilor de constituire i exploatare a bazei de date;
9. Recepionarea hrilor i modul de raportare a realizrii activitii de elaborare a
hrilor de risc la inundaii;
10. Stabilirea condiiilor de revizuire a hrilor de risc.

Art. 8 Etapa I - Identificare i inventarierea zonelor expuse riscului la inundaii

(durata estimat: 3 luni)
Aceast etap const n identificarea cursurilor de ap i a zonelor n care s-au produs
inundaii, respectiv n trasarea aproximativ pe hri a zonelor inundate la cea mai mare viitur
cunoscut pe baza datelor existente .Informaiile privesc:

extinderea zonelor inundabile i nivelul maxim atins;

debitul maxim n diverse situaii;

adncimea stratului de ap la debitul maxim;

durata inundaiei;

capacitate de transport a albiei minore;

zonele de eroziuni i cele de depunere, eventual i grosimea stratului depus;

se vor reconstitui pagubele fizice produse, zonnd teritoriul inundat n funcie

de mrimea acestora;

se vor stoca informaii referitoare la durata i cantitatea de precipitaii care au

generat viitura;

se vor stoca informaii privind variaia viiturii n timp.

Art. 9 Etapa II - Ierarhizarea cursurilor de ap din punct de vedere al sensibilitii

la inundaii (durat minim estimat 3 luni ).
Gravitatea fenomenului de inundaie este diferit de-a lungul unui ru,fiind n principiu
mai accentuat n zona cursului mijlociu i inferior - acolo unde dezvoltarea ecomomic i
social este mai important i mai redus n zona cursului superior.

Considernd extinderea lungimii cadastrate a cursurilor de ap (cca 79.000 km) i

timpul redus de definire a zonelor de risc la inundaii, n aceast etap se analizeaz zonele cu
potenial important de pagube materiale i umane. Ca urmare, pentru fiecare din cele 11 bazine
hidrografice se delimiteaz sectoarele de interes att de pe rul principal ct i de pe afluenii
principali folosind datele istorice privind extinderea zonelor inundate.
Art. 10 Etapa III - Procurarea pentru fiecare bazin hidrografic a hrilor
topografice n zona potenial inundabil i a caracteristicilor lucrrilor hidrotehnice
(durata minima estimat: 3 luni)

Procurarea se face de la :
-

Oficiul Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie;

Direcia Topografic Militar;

Oficiile Judeene de Cadastru;

Ali deintori de hri i planuri;

Direciile de Ape - pentru informaii privind cadasrul apelor i al lucrrilor

hidrotehnice sau al lucrrilor inginereti de pe cursurile de ap (poduri, podee).
Scara hrilor utilizate va fi cuprins ntre 1:100.000 - 1:200.000. pn la 1:50.000

Art. 11 Etapa IV Culegere de informaii, crearea i ncrcarea bazei de date cu

elemente privind utilizarea i amenajarea terenului din zonele inundabile de pe cursurile
principale i aflueni identificate n etapa II (durata minima estimat: 15 luni)
(1).Date generale :
a) zona inundat la viitura istoric (de preferin n absena ndiguirilor sau lucrrilor
hidrotehnice din amonte);

b) planuri cu curbe de nivel i cote de teren n zona potenial inundabil;

c) zonele de cot nalt care pot fi folosite ca refugiu, difereniate funcie de debitul
maxim al rului n perioada de viitur precum i cile de acces ctre acestea;
d) amplasarea instituiilor responsabile cu gestionarea crizei (primrii, aprare civil,
pompieri, jandarmerie, armat) precum i a depozitelor cu mijloace tehnice, hran, ap potabil,
medicamente;
e) utilizarea general a terenului (pduri, puni, terenuri agricole, zone industriale
compacte, zone locuite);
f)

ci de comunicaie existente n zon (traseu n plan, date caracteristice);

g) reele regionale de alimentare cu ap (traseu n plan, date caracteristice);

h) reele de alimentare cu energie electric (traseu n plan, date caracteristice).
(2) Date privind lucrrile hidrotehnice:
a) amplasamentul lucrrii;
b) deintorul sau administratorul lucrrii;
c) funciunea, clasa de importan (inclusiv modul de stabilire i modificrile suferite
pornind de la corespondena clasei de importan cu situaia actual) ;
d) caracteristici constructive,hidraulice;
e) regulamente de exploatare.
(3) Date privind lucrrile inginereti de pe cursurile de ap:
a) curba capacitii de evacuare n cazul podeelor;
b) volume acumulate i cote ale apei amonte de podee la depirea capacitii de
evacuare a acestora, pentru diferite valori ale debitului amonte;
c) volume acumulate i cote ale apei n amonte de poduri, pentru diferite ipoteze de
debite maxime n amonte.
(4). Date privind obiectivele social-economice:
a) poziionarea principalelor obiective social-economice ;
b) hri de detaliu cu valoarea estimat a cldirilor, numrul locuitorilor pe categorii
de vrst, numrul cldirilor cu valoarea estimat a bunurilor din interiorul acestora;
c) pentru zonele industriale se va nregistra valoarea cldirilor, valoarea
echipamentelor industriale, valoarea probabil a materiilor prime sau a produselor finite ; se vor
marca distinct unitile industriale a cror inundare provoac distrugeri grave (explozii, poluri
accidentale de mare intensitate);
d) pentru obiectivele zootehnice importante se va nregistra tipul obiectivului
(cresctorii de psri, porci, cornute), mrimea produciei, valoarea acesteia;
e) se vor localiza zonele de stocare a deeurilor menajere i industriale.

(5) Pentru zonele speciale, cu dezvoltri urbane importante sau cu valori materiale i
umane deosebite se vor face ridicri topografice clasice, fotogrametrice, pe baza de teledetecie
sau utiliznd GPS.
(6) Scara hrilor utilizate va fi cuprins ntre 1:50.000 - 1:10.000 sau chiar mai detaliat
unde este necesar.
Rezultatul etapei IV l constituie hrile digitale ale zonei potenial inundabile pe care
sunt trecute toate informaiile referitoare la utilizarea terenului i dezvoltarea social-economic
a acesteia.
Art. 12 Etapa V - Construirea modelului digital al terenului pentru zonele
potenial inundabile folosind hrile digitale elaborate n etapa anterioar (durata minima
estimat: 12 luni) a se vedea anexa 1
Construirea modelelor digitale ale terenului reprezint o procedur complex, realizat
de un program specializat de calculator (frecvent din clasa GIS), prin care pe baza unor date
primare digitale se genereaz, prin diveri algoritmi, o suprafa teoretic care ncearc s
reprezinte ct mai fidel suprafaa terestr real.

Art. 13 Etapa VI - Efectuarea calculelor hidrologice i hidraulice (durata minim

estimat: 36 luni)
(1) Subetapa VI -a: Determinarea intrrilor hidrologice din sub-bazine n cursurile
principale, corespunztor probabilitilor de calcul stabilite: 1%, 5% si 10%. (6 luni);
(2) Subetapa VI -b: Determinarea profilelor transversale n lungul cursurilor de ap pe
baza modelului digital al terenului (3 luni);
(3) Subetapa VI -c: Selecionarea modelului hidraulic pentru un bazin hidrografic pilot
(3 luni);
(4) Subetapa VI -d: Aplicarea generalizat a modelului ales pentru cursurile de ap
selecionate la etapa II, obinnd cota suprafeei libere a apei pentru probabilitaile de depire
stabilite (24 luni).
Art. 14 Etapa VII - Determinarea zonelor vulnerabile la inundaii pentru cursul
mijlociu i inferior al rurilor (durata minim estimat: 6 luni)

Admind c n zonele cu valori umane sau materiale importante riscul maxim

corespunde adncimilor maxime, ntr-o prim faz se realizeaz intersectarea suprafeei libere a
apei cu modelul digital al terenului, rezultnd adncimea apei din zona inundabil.
In faza urmtoare, din suprapunerea hrii digitale a utilizrii teritoriului (localiti, zone
industriale, complexe zootehnice, lucrri edilitare, ci de comunicaii etc.) cu harta adncimii
apei (la care se poate adauga i harta timpilor de stagnare a apei n zona inundat) vor rezulta
clase ale zonelor de vulnerabilitate la inundaii.
Art. 15 Etapa VIII - Determinarea zonelor vulnerabile la inundaii corespunztor
cursului superior al rurilor (durata minim estimat: 24 luni)
Se vor determina pe baza unei metodologii aproximative, folosind modele hidrologice
simple, procesele de formare i propagare a viiturilor din zonele montane.
Determinarea zonei inundabile se va face admind cheile limnimetrice din regim
permanent. Adncima apei din zona inundat se va obine n mod similar ca la Art. 14.
Art. 16 Harta de vulnerabilitate este nsoit de un memoriu explicativ privind:

a) date referitoare la inundaiile cunoscute (amploare, cauze, efecte economicosociale);

b) detalierea informaiilor de la Art.11;
c) ncadrarea zonei n urmtoarea scar de vulnerabilitate:
-

vulnerabilitate redus;

vulnerabilitate medie-mare;

vulnerabilitate mare-foarte mare.

d) metode i modele utilizate la redactarea hrii de vulnerabilitate.

Art. 17 Etapa IX- Elaborarea i interpretarea hrilor de risc la inundaii.

Harta de risc la inundaii reprezint rezultatul unei analize n care intervine att
probabilitatea de producere a inundaiei ct i vulnerabilitatea zonei inundate. Harta de risc la
inundaii ofer informaii cu privire la:
a) identificarea zonelor inundabile dintr-un areal;
b)valoarea pagubelor materiale.
Art. 18 Cu ajutorul hrii de risc se pot stabili:
a) - zonele unde frecvena inundaiilor, mrimea adncimii apei, viteza acesteia i
durata inundaiilor fac din aceste zone o cale de scurgere a apelor mari i ca urmare n aceste
zone trebuie interzis realizarea construciilor definitive.Dac n aceste zone exist construcii
sau alte obiective ele trebuie mutate sau abandonate n timp; se vor figura pe hart cu culoarea
roie.
b)- zonele construite care prezint risc major la inundaii i care urmeaz justificat,
s fie aprate prin msuri structurale i nestructurale; se vor figura pe hart cu culoarea verde.
c) - zonele supuse inundaiilor cu o frecven de o dat la o sut de ani, situate la
marginea apelor mari; construciile din aceste zone vor fi protejate mpotriva inundaiilor prin
msuri minime; se vor figura pe hart cu culoarea roz.
Art. 19 Harta de risc la inundaii este o baz de date digital i permite adoptarea unor
decizii i categorii de msuri referitoare la:
a) modificri n producerea fenomenului de inundaii prin: baraje i lacuri de
acumulare, diguri, derivaii de debite ,mpduriri, schimbarea culturilor;.
b)modificarea structurii construciilor prin ridicarea cotelor acestora;
c) modificri n utilizarea terenurilor: introducerea de restricii de utilizare i
dezvoltare, introducerea de taxe pentru construcii amplasate n zone inundabile;
d)asigurri de bunuri i persoane: elaborarea de programe de asigurare pentru cazuri
de inundaii;
e) sisteme de prognoz , avertizare i alarmare: monitorizarea viiturilor, sisteme de
alert, planuri de evacuare i salvare, adposturi de salvare pentru cazuri de urgen.

Art. 20 Hrile de risc la inundaii favorizeaz mbuntirea cadrului legislativ necesar

protejrii vieii i sntii oamenilor precum i a bunurilor acestora dup cum urmeaz:
a) cadrul legislativ privind regimul construciilor n zonele inundabile;
b) cadrul legislativ privind reamplasarea construciilor existente n zonele
inundabile;
c) norme privind proiectarea structurilor construciilor n zonele inundabile;
d) cadrul legislativ privind integrarea aprrii mpotriva inundaiilor n msurile de
gestionare a apelor pe bazine hidrografice;
e) cadrul legislativ privind protecia populaiei i a bunurilor mpotriva inundaiilor
care s exprime politica statului n acest domeniu;
f) elaborarea unei strategii sau a unui plan naional de aprare mpotriva inundaiilor;
g) elaborarea unui plan naional de cercetare n domeniul prevenirii i reducerii
efectelor inundaiilor;
h) elaborarea unui plan naional de educaie a populaiei n vederea reducerii
vulnerabilitii acesteia la inundaii;
i) instituirea unui program naional de asigurri la inundaii, rolul lui fiind acela de a
ncurajara asigurarea voluntar a comunitilor locale pentru cazurile de inundaii.
Art. 21 Hrile de risc constituie documentaii care sprijin completarea cadrului
instituional cu :
A. Agenie naional pentru gestionarea situaiilor de urgen cu urmtoarele atribuii:
a) fundamentarea strategiei naionale de aprare mpotriva dezastrelor;
b)asigurarea aplicrii unitare pe ntreaga ar a strategiei de aprare mpotriva
dezastrelor;
c) evidena resurselor disponibile;
d)coordonarea elaborrii hrilor de risc;
e) acordarea de subvenii i suportarea unei pri a dobnzilor la creditele destinate
realizrii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor, scutirea de anumite taxe;
f) elaborarea planurilor de prevenire, intervenie i atenuare a efectelor dezastrelor;
g)asigurarea efectiv a interveniei prin componentele sale organizate sub forma
unor grupuri de intervenie specifice, antrenate i echipate n acest scop;
h)cooperarea cu aprarea civil, forele armate i alte organizaii de intervenie;
i) formarea personalului specializat n intevenii i educarea populaiei;
j) organizarea periodic a simulrilor n caz de dezastru;
k)organizarea unor grupe de voluntari pentru a fi pregtite s intervin n situaiile
de dezastru;

l) evidena pagubelor i elaborarea metodologiilor pentru determinarea pagubelor

poteniale.
B. Comitet interdisciplinar de specialiti pentru coordonarea i orientarea activitii de
studii i cercetri n domeniul aprrii mpotriva inundaiilor.
C. Centru naional pentru culegerea i ntocmirea bazei de date necesar elaborrii
hrilor de risc la inundaii.

Capitolul III
Dispoziii finale
Art. 22 Redactarea hrilor de risc se face de ctre persoane juridice abilitate de ctre
Ministerul Apelor i Proteciei Mediului pe baza competenei testat de o comisie de specialitate.
Art. 23 Factorii responsabili - MLPTL i MAPM - adopt decizia de trecere la etapa
urmtoare, elaborarea "Normelor metodologice privind modul de elaborare i coninutul hrilor
de risc natural la inundaii".

Art. 24 Finanarea studiilor i cercetrilor necesare elaborrii hrilor de risc natural se

face potrivit legii 575/2001, articolului 5.
Art. 25 Baza de date este n continu completare.
Art. 26 Revizuirea hrilor de risc la inundaii se face obligatoriu o dat la 10 ani, iar la
nivel local revizuirea se face n corelaie cu creterea gradului de dezvoltare al unitilor
administrativ teritoriale

Anexa nr. 1

GENERAREA MODELULUI DIGITAL AL TERENULUI (MDT)

Construirea modelelor digitale ale terenului reprezint o procedur complex,

realizat de programe specializate de calculator (din clasa GIS), prin care pe baza unor
date primare digitale se genereaz, prin diveri algoritmi, o suprafa teoretic care
ncearc s reprezinte ct mai fidel suprafaa terestr real.
1. Surse primare de date.

Aceste surse ofer informaia necesar pentru generarea modelelor sub forma
altitudinilor unui teritoriu, localizate ct mai corect n spaiu (coordonate x, y, z).
Informaia privind altitudinile unui teritoriu poate fi obinut din diferite surse
clasice sau moderne de date :
-

hri topografice n care aceast informaie se regsete sub forma curbelor de nivel i a
punctelor de cot;
ridicri precise topogeodezice;

ridicri GPS;

ridicri ale topografiei terestre pe baza tehnologiilor radar (interferometrie radar),

2. Generarea MDT.
Indiferent de sursa primar de date utilizarea informaiei topografice n scopul generrii de
modele digitale ale terenului se poate face numai dac aceast informaie a fost convertit n prealabil
ntr-un format digital.
Concret, n cazul folosirii hrilor topografice este necesar extragereai construirea corect a
datelor primare digitale ce vor fi utilizate n construirea MDT, procedur ce presupune urmtorii pai :
-

scanarea /vectorizarea sau digitizarea hrilor topografice n scopul obinerii vectorilor

relevani pentru informaia referitoare la altitudinea unui teritoriu - vectori de tip linie pentru
curbele de nivel sau punct pentru punctele de cot;

construirea corect a formatului topologic (n special pentru vectorii de tip linie);

alocarea atributului Z pentru fiecare vector (linie sau punct);

definirea unui sistem de coordonate n care vor fi generate datele vectoriale (se
poate face de la bun nceput prin georeferenierea planelor de hart scanate sau
ulterior generrii vectorilor sistemul de coordonate primar este cel al hrii
topografice surs).

Celelalte surse de date menionate pot fi facile din punctul de vedere al obinerii unui
format digital uor abordabil n procedurile de generare a MDT: datele GPS care se reduc la
puncte descrise prin valori x, y, z cu o precizie ridicat, profile ridicate clasic i care pot fi
reduse la succesiuni de puncte caracterizabile prin valori x, y, z, etc.
In momentul de fa generarea MDT cu programe specializate se face uzual n dou
formate standard :
1. Formatul TIN (acronim englez pentru Triangulated Irregular Network Reea
Neregulat de Triangulaie) format generat pe baza unui algoritm specific (ecuaia
Delaunay) care aproximeaz suprafaa terestr n triunghiuri variabile ca form,
dimensiuni i densitate n funcie de complexitatea local a suprafeei topografice
(densitatea mai mare a triunghiurilor n zonele cu relief mai accidentat i variat);

Prezint posibilitatea integrrii pe lng informaia vectorial cu componenta Z (curbe

de nivel i cote, puncte GPS, linii de profil etc.) a informaiei non-Z (diferite accidente
topografice reprezentate prin vectori de tip linie i poligon linii de talveg, culmi, rupturi de
pant pe versani foarte abrupi etc.) n scopul mririi gradului de acuratee a suprafeei rezultate;
2. Formatul de tip GRID reprezint un format raster particular n care suprafaa
topografic este descris printr-o reea de ptrate egale cu localizare 2D precis (centrul sau
colurile unui ptrat pot fi uor localizate prin perechi de coordonate x, y), fiecrui ptrat fiindu-i
alocat o valoare Z. Dimensiunea laturii unui ptrat descrie rezoluia gridului, parametru calitativ
principal pentru o astfel de structur.
Generarea GRID - ului se poate face prin diferii algoritmi, precizia structurii rezultate
depinznd n mare msur de aceti algoritmi, rezoluia aleas i calitatea informaiei digitale
primare (curbe de nivel, cote).
3. Observaii privind caracteristicile modelelor digitale ale terenului.
- modelele digitale ale terenului constituie reprezentri teoretice ale suprafeei terestre,
care ncearc pe baza unui model matematic s aproximeze ct mai bine aceast
suprafa;
- nu exist pn n momentul de fa nici o variant de model (algoritm de construcie)
care s permit realizarea unui model digital al terenului identic cu suprafaa terestr
real pe care acesta o reprezint;
- indiferent de algoritmul utilizat i tipul de model generat (TIN, GRID) posibilitile
de apropiere ale acestor modele de situaia real (cu alte cuvinte precizia modelelor)
cresc odat cu precizia i densitatea datelor primare de intrare; cu alte cuvinte cu ct
informaia topografic primar este mai exact n ceea ce privete precizia orizontal
(xy) i vertical (z) i este mai dens n suprafa cu att precizia modelelor este mai
mare;
- pn n prezent se consider c modele de tip TIN ofer cele mai bune posibilitii de
reprezentare a terenului ; chiar i n cazul solicitrii pentru modele de tip GRID
varianta generrii acestora din formate de tip TIN este preferabil din punctul de
vedere al preciziei structurii GRID (care va fi mai bun n cazul acestei variante
dect cea a unei structuri GRID generate direct din surse primare).
CONSTRUIREA BAZEI DE DATE GIS
Etapele obligatorii pentru construirea i ntreinerea unei baze de date GIS :
-

alegerea surselor de date se face n funcie de scar, precizie, coninut, actualizare

construcia propriu-zis care const n :

a) realizarea corect a hrii digitale care presupune ca operaii principale:

-

scanarea / vectorizarea sau digitizarea surselor;

construirea corect a formatului topologic;

definirea corect a sistemului de coordonate al hrii digitale.

b) completarea bazei de date alfanumerice aferente hrii digitale

geografice);

(aa numitele atribute

actualizarea continu a informaiei cartografice i a celei descriptive;

generarea de noi informaii spaiale pe baza funciilor de analiza i modelare specifice
mediului GIS.

EVALUARE NECESITI PENTRU CONSTRUIREA MODELULUI DIGITAL AL

TERENULUI ALBII ZONE INUNDABILE
Sursa datelor : hri topografice scara 1:50.000 sau 1:25.000
Suprafa acoperit: cca. 20.000 km2
Durata execuiei : 1 an
Numr de persoane recomandat :
- minim 10 persoane instruite n construcia i integrarea corect a datelor digitale de intrare
(curbe de nivel, cote, puncte GPS, profile) ; aceste persoane trebuie s fie familiarizate cu proceduri GIS
de construcie a datelor vectoriale 2D (scanare/vectorizare sau digitizare, construire corect a formatului
topologic, ncrcare atribute) i de generare a formatelor de tip model digital al terenului TIN, GRID
(funcie de calitatea datelor de intrare); aceste persoane ar trebui s munceasc efectiv mcar 6 ore dintrun program de 8 ore zilnic (procedur recomandat de conversie n format digital scanare /vectorizare)

Rezoluia recomandat : dei o rezoluie 50/50m este compatibil cu scara i precizia

surselor primare (1:50.000 sau 1:25.000) este posibil ca pentru probleme de inundabilitate
aceasta s nu asigure ntotdea
una precizia dorit (aceasta pornind chiar de la informaia topografic oferit de hrile
1:50.000, 1:25.000). Pentru o rezoluie mai detaliat sunt necesare surse topografice mai
detaliate sau completarea informaiei topo din sursele menionate cu informaie obinut din alte
surse (GPS, ridicri topogeodezice de profile, ridicri interferomertice).

Anexa nr. 2

NORME DE INUNDABILITATE VARIANTE

Sunt prezentate dou variante de norme de inundabilitate deduse din practica

mondial curent:
Varianta I.
Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Obiectivul
Puni exploatate n regim natural
Terenuri forestiere
Terenuri agricole (funcie de
cultur)
Locuine dispersate
Aglomerri umane (funcie de
numrul populaiei)
Obiective speciale

Probabilitatea de
depire a debitului
de calcul
(%)
50
20
5 - 20

Adncime
a apei
(m)

Durata
inundrii
(zile)

0.2
0.5
0.1

1
2
1

5
1 0.1

0
0

0
0

Se stabilete dup
caz

Aceste norme dei frecvent utilizate sunt stabilite oarecum arbitrar motiv pentru care se
pot introduce i alte tipuri de norme de inundabilitate bazate direct pe conceptul de
pagub limit acceptabil sau risc remanent acceptat, care n aceast variant nu apar
n mod explicit.
Varianta II.
Deoarece elementul esenial n producerea fenomenului de inundaii este debitul
cursului de ap i probabilitatea lui de apariie se pot introduce dou noiuni:

Noiunea de debit corespunztor pagubei limit admise, Qpa;

Noiunea de debit corespunztor riscului remanent acceptabil, Qra.

Avnd n vedere aceste dou noiuni se poate alctui un set de norme de

inundabilitate, similar celui utilizat n prezent n Elveia (introdus chiar n legea federal de
protecie mpotriva inundaiilor, lege aprut ca urmare a inundaiilor dezastruoase din anii 1987
i 1993) din care s rezulte debitul de calcul la care vor trebui s fie aprate obiectivele
respective. Acest debit de calcul va avea probabilitatea de depire situat ntre probabilitatea
de depire a debitului care provoac paguba limit acceptabil i probabilitatea de depire
corespunztoare debitului ce provoac riscul remanent acceptabil.
Nivelurile de referin ale probabilitilor de depire ale debitelor de calcul sunt prezentate n
tabelul de mai jos:

Obiectivul

Viitura de calcul/debitul cu probabilitatea de depire p%

100

10

Zon
nelocuit,
necultivat
Terenuri
agricole
cultivate
extensiv
Terenuri
agricole
cultivate
intensiv
Cldiri
izolate,
infrastructuri
izolate
Infrastructuri
de
importan
naional
Zone dens
construite,
zone
industriale

Viitura
extrema

Viitura
maxima
probabila

Fr aprare

Qpa

Qra

Qpa

Qra

Qpa

Qpa

Qra

Qra

Qpa

Obiective
speciale

Qra

Se stabilete de la caz la caz

Protecie complet

Qpa

Zona de alegere a debitului

de calcul (limita pagubei
acceptabile)
Fr protecie (pagube
acceptabile)

Qra

- debit corespunztor
pagubei limit admise
- debit corespunztor riscului
limit rmas acceptabil

Se face observaia c probabilitatea debitului de calcul poate crete sau reduce n

funcie de natura obiectivului ca urmare a unei analize de detaliu.
Pentru stabilirea unor norme de inundabilitate pe o baz real este necesar elaborarea
unor studii speciale care s stabileasc care sunt pagubele limit admise precum i riscul
remanent limit admis pentru fiecare tip de obiective. Pe baza acestor studii Ministerul Apelor i
Proteciei Mediului poate stabili norme specifice de inundabilitate precum i metodologiile de
aplicare ale acestora.

Anexa nr. 3
CALCULE HIDROLOGICE I HIDRAULICE
1. Date necesare efecturii calculelor hidrologice i hidraulice
1.1.Date topografice
1.1.1. Planuri de situaie
Planurile de situaie, n format clasic pe hart sau n format electronic (hart digital),
permit att mprirea fiecrui bazin n sub-bazine ct i definirea modelului topologic al reelei
hidrografice. De asemenea, cu ajutorul lor este posibil identificarea zonelor omogene, care pot
fi modelate cu ajutorul unor modele hidrologice cu parametri globali. Se pot determina o serie de
elemente geometrice ca: aria sub-bazinelor sau resturilor de bazin, panta bazinului, panta rului,
lungimea cursurilor de apa etc. n sfrit, modelul digital al terenului are la baza planuri de
situaie pe care sunt figurate curbele de nivel sau niveluri determinate prin diverse procedee
(msurtori topografice clasice sau determinri de cote cu aparatur GIS).
1.1.2.

Date privind reeaua de comunicaii

Reeaua de transport, datorit rambleului pe care este aezat calea de rulare, constituie
un obstacol n calea undelor de viitura. Reeaua de comunicaii mparte teritoriul n celule,
care n situaii de ape mari sunt inundate succesiv, la depirea cotei superioare a rambleului. Ca
urmare, este necesar cunoaterea traseului n plan a acestor lucrri, a profilului n lung ca i a
volumului care poate fi nmagazinat n fiecare celul.
1.1.3.

Profile longitudinale

Permit definirea cursului de ap principal i a afluenilor de diferite ordine ale acestuia.

Pe aceste profile se figureaz: cota talvegului, linia malurilor, cota coronamentului digurilor pe
sectoarele ndiguite, precum i cota suprafeei libere a apei la diferite probabiliti de depire.
Permit determinarea pe sectoare de calcul a pantei suprafeei libere a apei, egal n micare
permanent cu panta fundului albiei.
1.1.4.

Profile transversale

Sunt necesare pentru calculele hidraulice. Cota talvegului poate fi exprimat n valori
absolute pentru toate seciunile transversale sau atribuind valoarea zero (sau o alt valoare
arbitrar) cotei minime a talvegului din profilul longitudinal. Acest lucru este posibil ntruct n
calcule intervin valori H i nu cote absolute. Seciunea transversal n albia minor se obine
pe baz de msurtori de adncimi raportate la nivelul apei din momentul msurtorii.
Profilele transversale din albia major se pot obine n 2 moduri:
- prin msurtori topografice, reprezentnd date primare, nealterate de prelucrri
ulterioare;
- utiliznd baze de date spaiale, realizate cu soft GIS.
1.2.Date meteorologice i hidrologice
Fiecare curs de ap principal primete o serie de aflueni, care i colecteaz
debitul maxim n zona montan sau subcarpatic ca urmare a unor procese preponderent
hidrologice: topirea zpezii, scurgere de suprafa, hipodermic i de baz.
Datele necesare depind de tipul de model hidrologic utilizat: model cu parametri globali,
model cu parametri semi-distribuii sau model cu parametri distribuii. Se apreciaz c pentru
situaii de ape mari, la care scurgerea de suprafa joac un rol foarte important, modelele cu

parametri distribuii i chiar cele cu parametri semi-distribuii nu sunt necesare. Sporul de

precizie pe care l aduc impune utilizarea unui mare numr de parametri, care pot fi obinui cu
un cost ridicat (msurtori de teren suplimentare, calare mai dificil).
1.2.1. Date meteorologice
Multe unde de viitur se produc ca urmare a unei combinaii de factori meteorologici:
nclzire brusc, ceea ce antreneaz topirea stratului de zpad, la care se asociaz precipitaii
toreniale.
Pentru modelul de topire a zpezii sunt necesare date primare ca: temperatura medie a
zilei, extinderea zonei acoperite cu zpada i grosimea stratului de zpada. Aceste elemente sunt
asociate unei probabiliti de depire, care poate fi de aceiai valoare sau diferit de a celuilalt
factor declanator: precipitaiilor lichide
Ca model matematic, se poate folosi metoda grad-zi aplicat n doua variante: o variant
global (care necesit doar 2 parametri: coeficientul de topire al zpezii i temperatura de baza,
de la care ncepe topirea acesteia) sau o variant cu zonare n teritoriu, funcie de diverse etaje de
altitudine, cu valori diferite pentru stratul de zpada, temperatur, radiaie sau precipitaiile
declanatoare.
Pentru bazinele mici (de pn la cteva sute de km2 ), precipitaiile lichide sunt
determinate ca valori medii pe suprafa (metoda izohietelor, metoda poligoanelor Thiessen sau
metoda grilei ptrate), pe pai de timp t cuprinse ntre 1-3 ore de regul. Mrimea pasului de
timp este impus de rapiditatea cu care se dezvolt fenomenul, n multe cazuri timpul de
concentrare fiind mai redus de 1 zi. Deoarece la multe staii se dispune doar de pluviometre, care
permit determinarea precipitaiilor cumulate pe 12 sau 24 ore, este necesar utilizarea unor
corelaii cu staiile dotate cu pluviografe, pentru a obine precipitaiile estimate la nivelul pasului
t . Valorile pentru pai de timp t la staiile cu msurtori zilnice se obin prin corelare cu
valorile precipitaiilor de la staiile cu frecvent ridicat.
1.2.2. Date hidrologice
I. Cazul n care hidrografele de viitur se obin prin determinarea funciei de producie i
integrarea ploii nete.
Pentru funcia de producie a bazinului:
1. Dac modelul este de tip scurgere: umiditatea iniial a bazinului la producerea precipitaiei
declanatoare a inundaiei, curbele SSARR sau parametrii unei curbe globale de tip Horton
pentru a evalua valoarea infiltraiei, respectiv a stratului scurs.
2. Dac modelul este de tip rezervor, sunt necesare condiiile iniiale de umiditate din diferitele
rezervoare: rezervorul de zpada, rezervorul de suprafa care include i zona scurgerii
hipodermice, rezervorul corespunztor stratului radicular i rezervorul aferent zonei saturate,
precum i o serie de valori prag, de la care se declaneaz diferitele componente ale scurgerii.
Pentru funcia de transfer: parametrii Hidrografului Unitar (n i k).
Cu aceti parametri se determin, funcie de precipitaia cu o anumit probabilitate de
depire, hidrograful debitelor la ieirea din micile bazine; aceste hidrografe reprezent intrri n
cursul principal, pentru care se efectueaz calcule hidraulice.
II. Cazul n care hidrografele de intrare de pe aflueni n cursul principal se determin utiliznd
modelul QdF.
Parametrii hidrografelor tip (caracteriznd ntr-o seciune data nu numai debitul ci i
volumul undei de viitur), notai prin x1, x2 , ...., x9 , permit determinarea cuantilelor V(d, T) pentru

toate duratele d i perioadele de revenire T . Probabilitatea de depire a debitului maxim este

luat n considerare prin perioada de revenire.
III. Cazul n care hidrografele de viitur de pe aflueni sunt definite prin debitul de vrf cu o
probabilitate de depire fixat.
n acest caz, se selecioneaz din hidrograful debitelor valorile maxime anuale, iar irul
astfel obinut este prelucrat statistic, admind o anumit lege de repartiie (de regul Pearson
III). Trebuie menionat c ceilali parametri ai undelor de viitur (timp de cretere, durat total,
coeficient de form ) sunt definii prin valorile lor medii pe baza viiturilor nregistrate la staiile
de pe aflueni..
1.3.

Date hidraulice

Debitele de intrare n rul principal se compun n seciunea de confluen cu debitul venit

din amonte i apoi se propag. innd cont de scopul urmrit (determinarea nivelurilor n lungul
rului principal cu un pas de discretizare extrem de fin) se vor folosi modele hidraulice de
propagare, bazate pe sistemul de ecuaii Saint-Venant. n mod normal, se apeleaz la modelul
complet (unda dinamic), doar n cazuri speciale putnd fi utilizate unda de difuzie sau unda
cinematica, care reprezint simplificri ale modelului complet. Unda dinamic se utilizeaz
obligatoriu pentru cursuri de ap cu pant mic i cu rezisten hidraulic redus. n cazul undei
de difuzie, termenii ineriali lipsesc din ecuaia energiei. n sfrit, n cazul undei cinematice
lipsete i termenul de presiune; acest model este adecvat pentru ruri cu panta mare.
Indiferent de modelul utilizat, urmtoarele date hidraulice sunt necesare:
-

Rugozitatea, definit fie sub forma coeficientului lui Manning, fie sub forma coeficientului
lui Chzy. Rugozitatea poate fi diferit de la seciune la seciune sau constant pe sectoare de
ru, diferit pentru albia minora i majora sau cu variaie pe vertical n seciunea curent.

Cheia limnimetric n seciunea cea mai din aval, pentru a fi utilizat drept condiie de
margine.
2. Calcule hidraulice.
2.1.Determinarea nivelurilor, vitezelor, adncimii i direciei de curgere

Dup cum s-a mai precizat, modelul hidraulic este bazat pe sistemul de ecuaii SaintVenant, format din 2 ecuaii cu derivate pariale de tip hiperbolic, care exprim conservarea
masei, respectiv a cantitii de micare.
Se reamintete c toate modelele hidraulice utilizeaz ecuaia de continuitate, ceea ce le
difereniaz fiind numrul de termeni din ecuaia energiei.
Cuplarea ecuaiei de continuitate cu ecuaia dinamic, n diversele ei forme, va conduce
la modelul undei dinamice, modelul undei de difuzie sau la modelul undei cinematice.
Dac modelul de propagare este de tipul undei cinematice, relaia dintre Q i h este
biunivoc (unui h i corespunde o valoare unic a lui Q i invers).
Dimpotriv, n cazul undei dinamice, cheia limnimetric prezint o bucl, deoarece n
perioada de cretere a undei de viitur panta suprafeei libere este mai mare dect n faza de
descretere, ceea ce face ca pentru acelai h, debitele pe ru s fie mai mari n faza de cretere
dect n faza de descretere a hidrografului; invers, pentru acelai Q n seciune nivelurile sunt
mai mari n faza de descretere dect n faza de cretere.
Prin rezolvarea celor 2 ecuaii, pentru condiiile de margine specificate (debite n
seciunea cea mai din amonte, debite laterale datorate afluenilor i aport de debit difuz

reprezentnd contribuia resturilor de bazin toate aceste elemente corespunznd unei

probabiliti de depire fixate apriori) rezult debitul Q i adncimea curentului h
corespunztor poziiei talvegului din fiecare seciune de calcul. Cu ajutorul acestor elemente se
obin o parte din caracteristicile cutate:
-

niveluri n lungul rului;

variaia adncimii n profil transversal pentru fiecare seciune de calcul;

aria de curgere i viteza medie n fiecare seciune de calcul; viteza medie rezult diviznd
debitul la seciunea de curgere.
2.2.

Confruntarea rezultatelor cu datele istorice existente

Utilizarea oricrui model matematic presupune dou etape:

-

calibrarea parametrilor;

exploatarea modelului pentru simulri previzionale.

In sistemul de ecuaii Saint-Venant intervin parametri ca rugozitatea din fiecare seciune

de calcul; aceti parametri sunt diferii pentru albia minor, respectiv pentru albia major sau pot
fi considerai chiar variabili pe vertical. Ei sunt de regula aproximai pe baz de experien
pentru calcule locale, ntr-o seciune dat funcie de caracteristicile patului albiei.
Calibrarea parametrilor presupune ajustarea valorilor acestora (n limite acceptabile) pn
la reproducerea cu acuratee a nivelurilor nregistrate pentru situaii care au fost foarte bine
monitorizate.
De regul, pentru calibrarea parametrilor din albia minor se folosete regimul de ape mici; dup
evaluarea acestora, pentru identificarea parametrilor din albia major se utlizeaz o situaie de
debite maxime. Calibrarea ideal, pentru situaii de ape mari, se obine utiliznd viitura istoric i
reproducnd nivelurile acesteia. n acest mod este sigur c parametrii determinai prin calare nu
sunt utilizai n afara domeniului lor de valabilitate. n lipsa unor date certe privind viitura
istoric, orice viitur din zona probabilitilor de depire mici a debitului maxim este
acceptabil pentru calibrare.

Anexa nr. 4

NOIUNI GENERALE PRIVIND FENOMENUL DE INUNDAIE

Inundaii. Forme de manifestare
Inundaiile fac parte din categoria generic de dezastre naturale. Un eveniment
periculos produs pe cale natural devine un dezastru natural atunci cnd efectele sale asupra
vieii i proprietii oamenilor i asupra mediului reprezint consecine de severitate major.

Regimul hidrologic al rurilor, n decursul unui an se caracterizeaz printr-o variaie

continu a debitelor a cror amplitudine depinde de particularitile fizico-geografice i de
magnitudinea elementelor meteorologice generatoare ale scurgerii apei. Creterea brusc a
debitelor i implicit a nivelurilor rurilor reprezint viituri.
Elementele care caracterizeaz o viitur, creia i se asociaz o zon inundabil sunt:
durata, debitul maxim i volumul undei de viitur;
gradientul de cretere al undei de viitur;
extinderea areal a inundaiei i n special a suprafeelor care n mod normal nu
sunt acoperite de ap
adncimea apei i variaia spaial a acesteia n zona inundabil;;
durata inundaiei;
viteza de curgere a apei n albiile minor i major;
capacitatea de erodare i de depunere de aluviuni;
Pe cursurile de ap de mrime medie i mare (cu suprafee ale bazinelor de recepie
care depesc cteva mii de km2) viiturile provoac inundaii lente pentru c submersarea
albiei majore are loc n mod gradual n timp relativ ndelungat, funcie de gradienii de cretere
ai undei de viitur pn la atingerea culminaiei acesteia. Inundaiile de acest tip dureaz mult
timp i ocup suprafee ntinse de teren. Sunt produse, de cele mai multe ori, de cderi masive
de ploi cu intensitate relativ mare i de lung durat, coroborate cu topiri rapide ale straturilor de
zpad care au un coninut mare de ap.
Pe cursurile de ap cu suprafee bazinale mici, pn la cteva sute de km2, viiturile
provoac inundaii rapide. Acestea au un impact local deosebit de sever asupra bunurilor
materiale i produc adesea pierderi de viei omeneti. Timpul de cretere al viiturii este foarte
scurt, durata lor este foarte mic, iar vitezele apei deosebit de mari.

Condiiile n care acestea se produc sunt:

Ploile au caracter torenial, avnd intensiti deosebit de mari;
Durata ploilor toreniale este scurt (de ordinul a 2-6 ore ), fiind de regul mai mare
dect timpul de concentrare al bazinului;

 Versanii au pante mari i fragmentare morfologic de relief puternic;

Terenul are o capacitate de infiltrare redus, ca urmare a unor ploi anterioare sau
prezint un grad ridicat de impermeabilitate, aceasta fiind n special cazul zonelor
urbanizate.
Gradul de severitate al viiturilor rapide este amplificat n cazurile n care versanii au
suferit despduriri masive, terenurile agricole sunt lucrate n lungul pantei sau n situaiile n care
n bazine cu teren accidentat au intervenit urbanizri pe suprafee foarte mari
Tipuri de inundaii
Analizarea fenomenului de inundaie a pus n eviden urmtoarele tipuri de inundaii:
(1) Inundaii provocate de revrsarea cursurilor de ap datorat capacitii insuficiente
de transport a albiilor minore.

Reprezint forma cea mai frecvent de producere a inundaiilor i are drept cauz
debitele mari rezultate din ploi abundente i/sau topirea zpezii i capacitatea limitat de transfer
a albiei minore.
Revrsarea n albia major are pe de alt parte un rol favorabil n limitarea
fenomenelor de inundaie n aval prin deplasarea lent a unei pri a viiturii printr-o zon cu
rugozitate ridicat. Dimpotriv ndiguirea albiei, agravat eventual de apropierea exagerat a
digurilor de linia malurilor conduce la fenomene de dezatenuare, deoarece curgerea are loc
zona corespunztoare albiei minore, caracterizat de rugoziti mici.

(2) Inundaii provocate de blocarea cu zpoare sau plutitori a cursului de ap, a

seciunilor subdimensionate a podurilor i podeelor.
Inundaiile se produc n urma obturrii albiei rurilor cu diverse materiale. Se poate
aminti astfel acumularea de ghea dislocat n special n perioadele de sfrit de iarn, cnd
podul de ghea se dezagreg datorit creterii temperaturilor Aceste baraje de ghea produc
supranlri deosebit de mari ale nivelurilor apei, care se revars n albiile majore. Fenomenul
este cunoscut sub denumirea de zpor i este des ntlnit n zonele puternic meandrate ale
cursului de ap. Uneori prin simpla cretere a grosimii podului de ghea se produc
supranlri de niveluri, care dau natere la inundaii dar cu caracter limitat ca amplitudine.
Sectoarele de ru n care se produc zpoare au n general caracter endemic.

(3) Inundaii provocate de ploi locale n mediul construit (urban sau rural) ca urmare a
modificrii condiiilor de scurgere.
Mediul construit nseamn n primul rnd creterea suprafeelor impermeabilizate sau
cvasi-impermeabilizate (acoperiul caselor i anexelor gospodreti, drumuri pietruite sau
asfaltate, locuri de parcare etc.) Ca urmare coeficientul de scurgere pe suprafeele afectate crete,
ceea ce conduce la micorarea cantitilor de ap infiltrate n sol, respectiv la creterea scurgerii
de suprafa.
n al doilea rnd, mediul construit nlocuiete reeaua de drenaj natural cu reeaua de
canalizare, caracterizat prin rugoziti mai mici dect cele din regim natural, ceea ce duce la
creterea vitezei de scurgere a apei. Ca urmare, se micoreaz durata de concentrare a apei
pluviale, cresc debitele maxime ale viiturilor produse pe ariile urbane (cu depirea capacitii
de transport a reelei de canalizare), crete frecvena viiturilor n perioada de var, lucru care nu
se ntmpl n regim natural cnd precipitaiile sunt absorbite n mare parte de sol.

n zonele locuite se constat de asemenea o cretere a cantitilor de ploi i a gradului

de torenialitate al acestora ca urmare a modificrii bilanului termic i radiativ, a anomaliilor de
aerosoli care constituie nuclee de condensare a vaporilor de ap ca i a efectului de cupol al
oraului. Un element de care nu se ine seam de regul este necesitatea readaptrii reelei de
canalizare la creterea suprafeelor de pe care se colecteaz debite, odat cu dezvoltarea
urban.

La aceste elemente obiective care explic apariia inundaiilor n zonele construite (din
mediul urban i rural) se adaug i elemente care in de meninerea precar a capacitii de
preluare a debitelor pluviale de ctre gurile de scurgere, adesea nfundate.
(4) Inundaii n zone fr drenaj natural sau cu drenaj natural insuficient, respectiv prin
depirea capacitii de tranzitare a acviferelor.
Inundaii se pot produce pe suprafee ntinse n zone fr drenaj natural sau cu drenaj
natural insuficient. Tot n aceast clas intr i inundaiile care se pot produce prin creterea
nivelului apelor freatice pn la intersectarea suprafeei terenului; acest fenomen este cunoscut
sub denumirea de subinundare.Subinundarea poate fi produs n mod natural ca urmare a
ploilor de lung durat i nsemnate cantitativ sau ca urmare a aplicrii excesive a irigaiilor, n
condiiile unui sistem de drenaj de suprafa insuficient sau incorect dimensionat.
(5) Inundaii accidentale provocate de distrugerea lucrrilor hidrotehnice (baraje,
diguri), respectiv de exploatarea lor incorect.

Distrugerea barajelor provoac unde de inundaie a cror debit de vrf poate depi de
cteva zeci de ori debitele maxime corespunztoare regimului natural
Avarierea lucrrilor hidrotehnice, care nu conduce totui la cedare, poate genera de
asemenea unde de viitur cu caracteristici deosebite.

n sfrit, digurile reprezint msuri structurale de aprare mpotriva inundaiilor

deosebit de vulnerabile. Dimensionarea acestora la grade de asigurare de 5% reprezint n fond
un risc tehnic ca n medie o dat la 20 de ani digurile s fie deversate. n realitate, intervalul
dintre dou momente succesive de deversare poate varia n limite destul de largi, de la ci va ani
pn la cteva zeci de ani.
(6) Inundaii provocate de vnturi puternice n zona litoral sau a malurilor unor lacuri.
Inundaiile se pot produce de asemenea prin acoperirea zonelor costiere de ctre
apele mrii n perioadele de furtuni puternice care bat dinspre larg antrennd apa ctre uscat.
Dac acest fenomen are loc n dreptul gurilor de vrsare ale rurilor n mare, apa mrii
penetreaz adnc de-a lungul rurilor pe zeci de kilometri, producnd inundaii pe suprafee
mari, adiacente acestor sectoare.

Acelai fenomen se poate produce pe lacuri foarte ntinse i relativ puin adnci n
condiii de vnt puternic, care bate pe direcia celei mai lungi diagonale a luciului de ap.
(7) Alte situaii care conduc la inundaii
Alunecrile de teren determinate de precipitaii deosebite, cutremure i erupii
vulcanice, obstrund albiile rurilor pot produce de asemenea inundaii.
Pe lng factorii genetici, inundaiile depind de topografia local sau regional,
suprafeele de teren supuse inundaiilor putnd fi determinate pe aceast baz.

Cauzele producerii inundaiilor.Efecte.

Principalele cauze care favorizeaz apariia fenomenului de inundaii sunt:
(1) Factori meteorologici declanatori:

Precipitaiile (lichide) de mare intensitate n general (cantiti mari de precipitaii

produse ntr-un timp scurt) sau precipitaiile de lung durat, dar cu o valoare
ridicat a stratului total precipitat determin viituri pluviale. Acestea se produc n
Romnia de obicei n lunile mai-iunie-iulie cnd la nivelul ntregii ri se
nregistreaz cca 36% din cantitatea anual de precipitaii;

Topirea brusc a stratului de zpad, ca urmare a adveciei unei mase de aer

cald tropical sau oceanic, apa rezultat scurgndu-se rapid pe versani fr a se
infiltra n solul ngheat determin viituri nivale;

Suprapunerea precipitaiilor abundente cu topirea brusc a stratului de zpad

din muni, n condiiile unei evaporaii reduse, datorit umiditii mari din aer i a
cerului noros determin apariia viiturilor mixte.

(2) Factorii morfologici influeneaz modul n care pentru un volum dat al scurgerii
are loc formarea debitelor de vrf. Se pot meniona astfel:

Caracteristicile scurgerii superficiale pe versani, ale scurgerii hipodermice i n

albiile deschise ale rurilor;

Forma seciunii transversale i rezistena hidraulic a albiei (rugozitatea);

Prezena sau absena curgerii peste maluri,

Morfologia n plan orizontal a albiei, care prin meandrele sale modific rezistena
la curgere a curentului de ap;

Variaia n timp a ploii nete (precipitaia din care s-a sczut pierderea prin
infiltraie);

Durata producerii scurgerii raportat la timpul de concentrare al bazinului i chiar

modificarea duratei de concentrare prin micorarea rezistenelor la curgerea pe
versani datorat urbanizrii.

(3) Factori care influeneaz volumul scurs pentru o aceeai cantitate i distribuie
spaio-temporal a precipitaiei:
Umiditatea iniial a solului la momentul anterior producerii fenomenului
meteorologic declanator;
Nivelul apei subterane;
Intensitatea procesului de infiltraie la suprafaa terenului, influenat de starea de
nghe a solului sau de modul n care solul a fost lucrat n scopuri agricole;

 Modificri ale folosirii terenului, cele mai semnificative fiind urbanizarea (care
mrete suprafaa impermeabil) precum i mpduririle sau despduririle
masive din bazin.

Efectele producerii inundaiilor sunt:

Pierderi de viei omeneti;
Perturbarea vieii economice i sociale: distrugeri de valori i bunuri materiale
(locuine, uniti industriale, zone agricole), distrugerea cilor de comunicaie
(osele, ci ferate, poduri) i a infrastructurii zonei afectate (alimentare cu ap i
energie electric n primul rnd);
Punerea n pericol a stabilitii lucrrilor hidrotehnice;
Poluri accidentale;
Declanarea unor epidemii (boli hidrice etc.).
Zone inundabile

Zonele inundabile care au cel mai mult de suferit n cazul viiturilor sunt evident cele
aflate n imediata apropiere a rurilor.
n regim natural inundarea se produce prin deversarea malurilor, iar n regim ndiguit
pentru debite cu probabiliti de depire mai mici dect cele de dimensionare prin deversarea
i distrugerea digurilor.
Inundarea terenurilor joase mai are loc i la coada lacurilor de acumulare sau n zona
malurilor/versanilor.
n cazul oraelor, viituri rapide i distrugeri importante se pot produce pe strzile lungi,
orientate dup linia de cea mai mare pant n zona bazei versantului.
n regim natural, zonele din apropierea rului sunt inundate la fiecare viitur anual,
mrimea zonei inundate depinde de mrimea debitului maxim anual al viituri.
O clasificare grosier a terenurilor riverane cursurilor de ap din punct de vedere al
probabilitii de inundare cuprinde :

de 50%;

Calea viiturii, corespunde unor viituri anuale cu probabiliti de depire mai mari

Zon frecvent inundabil corespunde unor viituri ale cror debite maxime anuale
au probabiliti de depire ntre 10-50%;

Practic, n aceste zone nici un fel de dezvoltare urban sau de infrastructur nu trebuie
autorizat n regim natural, fiind necesar pstrarea lor ca zone de preluare a viiturilor pentru
prevenirea inundaiilor majore n aval.
Zon potenial inundabil n regim natural poate fi la rndul ei divizat n
subclase: subclasa 5-10%, respectiv subclasa 1-5%. Introducerea unei subclase mai mici de
1% nu are sens, deoarece ar micora foarte mult posibilitatea de utilizare a terenurilor din
apropierea surselor de ap. Sub probabilitatea de depire de 1% se intr practic n categoria

riscului acceptat, msurile de combatere a inundaiilor (structurale: lacuri de acumulare sau

non-structurale: prognoze, avertizare etc.) asigurnd un nivel acceptat de inundabilitate sau de
pagube.

Cele prezentate anterior sugereaz ideea c pericolul de inundare nu poate fi eliminat

complet i c societatea trebuie s se adapteze unui anumit nivel de risc.

Definiia riscului la inundaii

Noiunea de risc este un concept intuitiv pe care un individ l percepe ca o expunere mai
mult sau mai puin voluntar la o situaie care l pune n dificultate, care se produce rar i a crei
apariie i pune n pericol securitatea bunurilor, a strii normale a psihicului su i chiar a vieii.
Dincolo de aceast noiune intuitiv, se definete un model conceptual al riscului, prin
dezagregarea factorilor care l compun. Aceast definiie, acceptat n prezent aproape unanim,
care se aplic i n cazul riscului la inundaie, rezult din combinarea celor dou componente:
probabilitatea factorului hidrologic aleator i vulnerabilitatea zonei inundate.
In acest sens, prin definiie RISCUL = PROBABILITATE x CONSECINE.
n cazul producerii inundaiilor, evenimentul periculos (numit n literatura strin i
hazard) este caracterizat prin probabilitatea de depire a debitului maxim. Acest eveniment
care marcheaz debordarea apei din albia rului n albia major este considerat imprevizibil la
scar temporal mare (luni, ani), chiar dac pe termen scurt, la nivel de zile sau sptmni,
imprevizibilitatea sa se poate reduce prin prognoza hidrologic. Oricum, exist viituri
catastrofale i viituri de mai mic amploare, care nu pot fi cunoscute cu mult timp nainte. Acest
factor aleator se asociaz cu o lege de distribuie de probabilitate, astfel nct, dei nu se poate
preciza momentul apariiei sale, se poate spune c magnitudinea inundaiei corespunde unei
perioade de revenire care n medie este inversul probabilitii sale de a fi egalat sau depit.
Se subliniaz faptul c dac un eveniment cu magnitudinea dat are o perioad de revenire, de
exemplu o dat la 50 ani, aceasta nu nseamn c n mod periodic la fiecare 50 ani se va
produce o asemenea viitur sau una mai mare ca aceasta.

Vulnerabilitatea indic faptul c, dac are loc un fenomen hidrologic aleator care
genereaz inundaie, aceasta va produce pagube directe i pagube indirecte, nsoite eventual de
pierderi de viei omeneti. Aceast noiune este direct legat de natura ocuprii terenului din
vecintatea rului, expus la factorul aleator hidrologic. Cu alte cuvinte, vulnerabilitatea reflect
pagubele cuantificabile printr-o valoare economic produse la folosinele de pe o parcel de
teren (care sunt sensibile i deci vulnerabile la aceste fenomene de inundaie) precum i faptul c
pe aceast suprafa poate avea loc un impact negativ asupra mediului natural i al celui social,
inclusiv pierderi de viei omeneti. Funcia de vulnerabilitate este extrem de complex, ea
reflectnd un ansamblu de variabile, unele dintre ele fiind adesea foarte dificil de determinat.
Riscul reprezint produsul dintre valoare mediului natural, economic i social care
este vulnerabil la factorul aleator i probabilitate de producere a acestuia din urm. n
consecin, nivelul de risc va depinde de gradul de ocupare al terenului cu entiti socialeconomice i de mediu nconjurtor, care sunt vulnerabile la factorul aleator precum i de
percepia sociologic a utilizatorilor acestor terenuri.

Anexa nr. 5
DEFINIREA TERMENILOR UTILIZAI

glomerri umane

Zone dens construite n care locuiesc mari comuniti

umane.

Alarmare

Aciunea de atenionare i anunare a populaiei privind

desfurarea unui fenomen natural periculos.

Alerta

Aciunea de a atrage atenia asupra unui anumit

fenomen periculos.

Aprare

Ansamblu de msuri structurale i nestructurale ce

vizeaz protecia vieilor omeneti i a bunurilor.

Asigurare

Operaie financiar prin care asiguratorul n baza unui

contract se obliga s despgubeasc pe asigurat pentru
cazul producerii unor pierderi provocate de anumite
fenomene.

Asistenta

Aciunea de a asigura expertiza necesar pentru

depirea unei situaii dificile.

Atenuare

Diminuarea debitelor fat de valorile lor naturale prin

lucrri inginereti.

Autoritate bazinal

Autoritatea care administreaz i gestioneaz resursele

de ap dintr-un bazin hidrografic.

Avariere

Deteriorarea unor lucrri hidrotehnice.

Avertizare

Aciunea de a atrage atenia asupra producerii unui

fenomen natural i a consecinelor sale.

Baraj

Construcie hidrotehnica transversala pe un curs de ap

n vederea formarii unui lac de acumulare sau ridicrii
nivelului apei.

Bazin hidrografic

Suprafaa de pe care un curs de ap i colecteaz

apele.

Bunuri

Ansamblu de obiecte necesare individului i societii

pentru a le asigura existenta, bunstarea.

Cadru legislativ

Ansamblu de acte normative care reglementeaz

organizarea i funcionarea unei activiti.

Curba de inundabilitate

Linia ce marcheaz pe hart sau pe teren limita nivelului

apelor care provoac inundarea teritoriului.

Date hidrologice

Ansamblu de date necesare efecturii calculelor

hidraulice (debite, probabiliti, niveluri, rugoziti etc.).

Debit de calcul

Debitul la care se calculeaz elementele caracteristice

ale unei construcii (hidrotehnice, poduri, cldiri etc.)

Debit maxim

Valoarea maxim a debitului unui curs de ap.

Derivaie de debit

Construcie hidrotehnic destinat dirijrii unei pri a

debitelor unui ru ctre alt ru din acelai bazin

hidrografic sau din afara acestuia.

Dezastru

Consecine rezultate ca urmare a producerii unor

fenomene naturale periculoase.

Drenaj

Construcie hidrotehnic destinat

subterane sau de suprafaa.

Eroziune

Proces de spare a terenului natural de ctre un curent

de ap.

Evacuare

Aciunea de scoatere a populaiei din perimetrul unei

zone afectate de un fenomen natural periculos.

Eveniment periculos
(sinonim hazard)

Eveniment ce poate produce pierderi de viei omeneti

sau pagube materiale si care poate fi caracterizat prin
probabilitatea sa de depasire

Gestionare

Ansamblu de aciuni i msuri ntreprinse pentru

atingerea unui anumit scop.

Harta de inundabilitate

Harta pe care sunt figurate zonele potenial inundabile.

Harta de risc

Harta pe care sunt figurate zonele inundabile pentru

diverse probabiliti de depire i mrimea pagubelor
probabile medii anuale.

ndiguire

Msur structural de aprare (cu diguri).

Infrastructuri

Ansamblu de elemente ale bazei tehnico - materiale

(drumuri, cf, poduri, construcii etc) i organizatoric funcionale.

Inundabilitate

Posibilitatea de inundare a unei suprafee ca urmare a

producerii unui fenomen natural sau a distrugerii/avarierii
unei construcii hidrotehnice.

Inundaie

Fenomenul de acoperire cu ap a unei suprafee de

uscat.

Lac de acumulare

Lac artificial realizat prin intermediul unui baraj.

Lucrare hidrotehnica

Ansamblu de lucrri care au ca scop utilizarea apei sau

aprarea de efectele distructive ale acesteia.

Msur nestructural

Msur care nu implic realizarea de lucrri de

construcii (norme, normative, reglementari etc.)..

Msur structurala

Msur care implic realizarea de construcii de aprare

(baraje, diguri, canale etc.).

Msuri fiscale

Parte a msurilor nestructurale care are ca scop

descurajarea construirii n zone inundabile.

Model hidraulic

Model pentru calculul micrii apei n lungul rului.

Model hidrologic

Model pentru determinarea caracteristicilor scurgerii apei

n cadrul ciclului hidrologic.

Pagub limita

Pagub a crei valoare se apreciaz c poate fi

acceptat n procesul de producere a inundaiilor.

Perioada de revenire

Inversul probabilitatii de depasire; reprezinta perioada

medie, n ani, la scara timpului geologic n care un debit
natural de o anumit valoare este egalat sau depasit.

Plan de evacuare

Plan pentru scoaterea populaiei din perimetrul inundabil

colectrii

apelor

n caz de producere a fenomenului de inundare.

Plan de salvare

Plan cuprinznd aciunile i msurile necesare salvrii

populaiei i bunurilor personale n timpul producerii unei
inundaii.

Pregtire

Ansamblu de aciuni i msuri ntreprinse anticipat

producerii unui fenomen natural periculos.

Prevenire

Ansamblu de aciuni i msuri necesare reducerii

efectelor inundaiilor.

Proiect structural

Proiect pentru realizarea unor lucrri structurale (baraje,

diguri, derivaii, drenuri etc.).

Regim de construcie

Ansamblu de norme i normative care arat unde i cum

trebuie construit.

Regularizare

Activitate de reorganizare a scurgerii apelor unui curs de

ap prin msuri inginereti (tieri de coturi, aprri de
maluri, praguri etc.).

Risc

Reprezint estimarea matematica a pierderilor umane i

materiale probabil a fi produse ntr-o perioad de
referina i ntr-o zon dat, de un anumit dezastru.

Risc limitat acceptabil

Riscul asumat, altfel msurile de reducere a lui ar fi prea

costisitoare.

Scara de vulnerabilitate

Gradul de sensibilitate a unei zone ca urmare a

producerii inundaiilor.

Sisteme informatice
geografice

Sistem conceput pentru colectarea i gestionarea datelor

spaiale terestre.

Situaie de urgenta

Situaie generata de apariia unui fenomen care impune

adoptarea altor msuri dect cele din situaiile normale.

Subinundare

Inundarea terenului ca urmare a ridicrii nivelului pnzei

freatice.

Vrf

Valoarea maxim a debitului unei viituri.

Viitura

Creterea brusc a debitului i nivelului apei dintr-un ru

ca urmare a precipitaiilor, ruperii podurilor de ghea,
distrugerii construciilor hidrotehnice etc.

Vulnerabilitate

Sensibilitatea unui anumit teritoriu fa de un anumit tip

de dezastru; se exprim prin costuri financire sau
pierderi de viei omeneti

Zpor

ngrmdirea de sloiuri de ghea pe cursul unui ru care

provoac ridicarea nivelului apei i deci inundarea.

Anexa nr. 6
BIBLIOGRAFIE SELECTIVA

1.

Office of the United Nations Disaster Relief Coordinator. National Disasters and
Vulnerability Analysis, Report of Expert Group Meeting (July 9-12, 1979).

2.

Disaster Prevention and Mitigation: Land Use Aspects (New York: United Nations,
1978).

3.

Benson, M. A., 1967, Uniform Flood-frequency Estimating Methods for Federal

Agencies, Water Resources Research, U. S. Geological Survey, Volume 4,
Number 5, pp. 891-908.

4.

Federal Emergency Management Agency, 1983, The 100-year Base Flood

Standard and the Floodplain Management Executive Order: A Review Prepared
for the Office of Management and Budget: U. S. Government Printing Office,
Washington, D. C.

5.

Federal Emergency Management Agency, 1987, Reducing Losses in High Risk

Areas: A Guidebook for Local Officials, FEMA 165: U. S. Government Printing
Office, Washington, D. C.

6.

Federal Emergency Management Agency, 1995, Flood Insurance Guidelines and

Specifications for Contractors, FEMA 37: U. S. Government Printing Office,
Washington, D. C.

7.

Galloway, G. E., 1995, New Directions in Floodplain Management: Water

Resources Bulletin, American Water Resources Association, Volume 31, Number
3, pp.351-357.

8.

Interagency Advisory Committee on Water Data, 1982, Guidelines for Determining

Flood Flow Frequency, Bulletin 17B: Hydrology Subcommittee, U. S. Geological
Survey, Office of Water Data Coordination.

9.

Interagency Floodplain Management Review Committee, 1994, Sharing the

Challenge of Floodplain Management into the 21st Century: Administration
Floodplain Management Task Force: U. S. Government Printing Office,
Washington, D. C.

10. L. R. Johnson Associates, 1992, Floodplain Management in the United States: An

Assessment report. Volume 2, Full report: Federal Interagency Floodplain
Management Task Force, FIA 18.
11. U. S. Water Resources Council, 1967, A Uniform Technique for Determining Flood
Flow Frequency: Hydrology Committee, Bulletin Number 15, U. S. Government
Printing Office, Washington, D. C.
12. U. S. Water Resources Council, 1977a, Guidelines for Determining Flood Flow
Frequency: Bulletin 17A, Washington, D. C.
13. Flood Forecasting Warning and Response Systems" Chp 6 in Floods Across
Europe (EUROflood), 1994 (ed. Edmund Penning-Rowsell & Maureen Fordham).
14. The Benefits of Flood Alleviation: A manual of assessment techniques" (Blue
Manual) 1977 (E.C. Penning-Rowsell & J.B. Chatterton) Pub. No. 18.
15. Federal Emergency Management Agency, "Guidelines and specifications for flood
hazard mapping partners" - Draft, Ooctober2001, Vol. 1- 3. U. S. Government
Printing Office, Washington, D. C. U. S. Government Printing Office, Washington,
D.C.