PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR
BIROUL PARLAMENTAR
DEPUTAT SORIN AVRAM IACOBAN

Distinse domnule Preedinte,

Onorat prezidiu,
Stimate doamne i stimai domni deputai!
Cu ngduina dumneavoastr, astzi v voi prezenta declaraia politic intitulat:
Disciplina Religie se va studia, n continuare, n colile romneti.
Dragi colegi, sptmna trecut Comisia pentru nvmnt tiin, Tineret i
Sport precum i Comisia Juridic de Disciplin i Imuniti, n edina comun, au hotrt
asupra modificrii art. 18 din Legea 1/2011
innd cont de criticile formulate de Curtea
Constituional a Romniei, care a considerat c formularea de pn acum ar aduce
atingere libertii de contiin a elevului major sau a printelui sau tutorelui major n ceea
ce privete reprezentarea intereselor minorului. Evident, comisiile reunite au inut cont, pe
lng hotrrea Curii Constituionale i de jur ispruden C.E.D.O. n materie, in viziunea
CEDO statele care au prevzut n propria legisla
ie, ca discipin obligatorie sau ca
disciplin opional, studiul religiei, chiar n forma confesional, nu au adus atingere
Drepturilor Omului ci au impus astfel un minim de garantie pentru cei care nu doresc sa s
studieze aceast materie, garanie sub forma retragerii de la studiu.
CEDO nu a considerat vtmtoare, pentru contiina celui ce uzeaz de acest drept,
de ctre Curtea European a Drepturilor Omului, Curtea Constituional a Romniei a
derogat de la jurisprudena C.E.D.O., fapt pentru care art. 18 din Legea 1/2011 a fost gsit
ca fiind neconstituional.

Cu maxim urgen dar cu atenie deosebit, Comisiile reunite au reparat textul

legal respectnd ntocmai criticile Curii Constituionale, dar respectnd i dreptul celor
peste 90% dintre elevi, care n nume propriu sau prin reprezentan
ii lor majori au hotrt
c doresc s participe n continuare la studierea acestei disciplinecolare.
Nu n ultimul rnd, Comisiile reunite au trebuit s hotrasc asupra unui text
de lege care s fie n acord i cu art. 32 alin. 7 din Constituie, care precizeaz c, n colile
de stat, nvmntul religios este organizat i garantat prin lege.
Textul nou stabilit este n acord i cu Decizia Curii Constituionale i cu
jurisprudena C.E.D.O. i cu dorina de studiu a copiilor nmatriculai sau a prinilor care
le reprezint interesele i cu voina constituionalistului romn, avnd ca iniiatori toi
membrii Comisiei de nvmnt tiin, Tineret i Sport. Astfel, copii majori sau
reprezentanii copiilor minori vor avea obligaia s fac o cerere pentru a putea participa la
cursurile acestei discipline colare, cererea echivalnd cu o nscriere efectiv. De
asemenea, actului juridic al nscrierii la cursuri i corespunde i actul juridic al renunrii la
cursuri sau actul juridic al renscrierii la cursuri. Opiunea cu privire la aceste cursuri se
face la nceputul procesului de nvmnt i nu pentru fiecare nceput de an colar,
deoarece decizia Curii Constituionale nu atingea acest aspect, comisiile reunite ferinduse astfel de o suprareglementare.
Pentru c au existat critici cu privire la aspectul enunat mai sus, Comisiile
reunite au trebuit s gndeasc acest text tocmai n eventualitatea prevenirii unor eventuale
litigii de dreptul muncii cu profesorii care ar fi semnat contracte de munc dar ar fi rmas,
ntre timp, fr catedre, datorit opiunilor ulterioare fcute de elevi sau reprezentanii lor
legali.
De asemenea, Comisiile au tranat i punctul de vedere conform cruia, prin
aplicare la dispoziiile Codului Civil n materie, dup vrsta de 14 ani minorii trebuie s
hotrasc singuri dac particip sau nu la ora de religie.
Comisiile au mbriat ns punctul de vedere al subsemnatului, conform
cruia, de la vrsta de 14 ani minorii au o capacitate limitat de exerciiu, legea
permindu-le s fac anumite acte de administrare dar nu de dispoziie, opiunea pentru
studiul unei discipline colare fiind un act de dispoziie. De asemenea, capacitatea de

exerciiu limitat a minorului nu poate avea efecte asupra instituiei reprezentrii

intereselor legale ale minorului, pn la vrsta de 18 acesta urmnd s fie asistat de
reprezentantul legal n toate deciziile luate, decizii care nu i pot produce vreun efect fr
acordul reprezentantului legal, n materie civil existnd doar o singur excepie, anume
aceea a dobndirii capacitii depline de exercitiu prin intermediul cstoriei si aceasta cu
dispensa.
Din susinerile celorlali membri ai comisiilor s-a conturat i ideea c dreptul
prevzut n Codul Civil nu concureaz cu situaia discutat, n Codul Civil fiind vorba de
dreptul minorului ca, dup 14 ani, s i aleag singur religia, n spea noastr fiind vorba
de cu totul altceva, de opiunea fcut pentru o disciplin colar denumit Religie,
astfel nct dispoziiile din Codul Civil invocate n critica textului hotrt de Comisiile
reunite nu poate produce efecte juridice.
Dragi colegi, consider c prin aciunea membrilor celor dou Comisii s-a
realizat o reparaie moral pentru cei peste 90% dintre elevi care n nume propriu sau prin
intermediul reprezentanilor legali, au optat pentru studiul acestei discipline colare,
nelegnd exact faptul c studiul acestei discipline modeleaz caractere i pregtete
oamenii pentru viaa n societate.
V mulumesc pentru atentie!
Deputat PSD Iacoban Sorin Avram