Curs 13 DUE

Practicile comerciale neloiale

Acestea sunt: Dumping-ul si subvenctiile

Obstacolele la comert
Sediul materiei regulamentul CE nr. 3286/94. Potrivit acestui
regulament sunt considerate obstacole la comert acele practice
comerciale adoptate si mentinute de catre un stat tert in privinta
carora regulile internationale de comert stabilesc un drept la
actiune. Un astfel de drept la actiune exista in cazul in care aceste
reguli fie interzic cu desavarsire o practica, fie confera partii
afectate de practica, un drept de a cere eliminarea efectului
practicii in discutie.
In acceptiunea regulamentului mai sus invocat pot fi prejudiciate
nu numai importurile ci si exporturile practicate in spatiul UE.
Sunt supuse procedurii regulamentului numai acele practice
comerciale internationale care pot fi atribuite statelor, adica pe
cale de consecinta nu fac obiectul unei astfel de proceduri, acele
practici comerciale incorecte care apartin particularilor cel putin in
masura in care acestea nu pot fi imputate statelor.
Cand se constata ca este necesar actiunea in interesul uniunii in
scopul de a se asigura exercitarea drepturilor acestora, potrivit
regulilor international pot fi adoptate urmatoarele masuri: suspendarea sau retragerea oricarei concesii rezultata din
negocierile de politica comerciala.
- Crestrea taxelor vamale existente sau stabilirea oricaror alte
taxe asupra importurilor

- Stabilirea de restrictii cantitative sau a oricaror alte masuri

care sunt de natura sa modifice conditiile de import ori de
export sau care afecteaza in alt mod comertul cu tara terta
in cauza .
Contrafacerea.
Sediul materiei il reprezinta regulamentul UE 608/2013 al
parlamentului European si consiliului privind asigurarea
respectarii dreptului de proprietate intelectuala de catre
autoritatile vamale. Regulementul prevede conditiile potrivit
carora autoritatile vamale intervin in cazul marfurilor admise in
libera circulatie cand se constata ca sunt contrafacute.
Regulamentul nu se aplica in 3 situatii:
- nu se aplica marfurilor care poarta o marca de comert cu
consimtamantului titularului acestuia, dar care este admisa in
libera circulatie ( vanzare- cumparare ) fara consimtamantul
acestuia.
- nu se aplica marfurilor admise in libera circulatie care poarta o
marca de comert dar potrivit altor conditii decat cele convenite cu
titularul acelei marci comericale.
- nu se aplica regulamentul marfurilor aflate in bagajul personal al
calatorilor sau trimise in cantitati mici de natura necomerciala in
limitele stabilite de exceptatile de la plata taxelor vamale.
Regulamentul interzice punerea in libera circulatie a marfurilor in
legatura cu care s-a facut constatarea ca sunt contrafacute, fara a
fi incalcate celelalte drepturi la actiune aflate la dispozitia
titularului marcii de comert despre care s-a constat ca a fost
incalcata, statele membre vor adpota masurile necesare pentru a
permite autoritatilor competente dupa cum urmeaza:
- Sa distruga marfurile constate ca fiind contrafacute ori sa
dispuna de acestea in afara canalelor comerciale in asa fel

incat sa se reduca la minimum pagubirea titularului marcii

de comert fara niciun fel de compensare/despagubire.
- sa adopte cu privire la aceste marfuri orice masura avand
consecinta de a-l lipsi in mod real pe cel raspunzator de
importantele beneficii ale tranzactiei si de a se constitui intrun factor de retinere efficient cu privire la tranzactii viitoare
de acelasi gen ( ex: distrugerea cd-urilor imprimate )

Libera circulatie a marfurilor

Reprezinta regimul juridic in cadrul caruia marfurile nu se
confrunta la frontier cu niciun obstacol stabilit de catre stat atat in
cadrul exporturilor, cat si in cazul importurilor. Libera circulatie a
marfurilor se realizeaza atat prin interzicerea intre statele
membre a taxelor vamale de import si de export, cat si prin
impiedicarea statelor membre ale U.E. de a institui taxe cu efect
echivalent a acestor taxe vamale.
Uniunea vamala reprezinta ansamblul schimburilor de
marfuri care implica interzicerea intre statele membre a taxelor
vamale de import si de export si a caror taxe cu efect echivalent,
precum si adoptarea unui tarif vamal comun in relatiile lor cu
tarile terte.
Piata unica presupune pe deoparte realizarea uniunii vamale
la care se adauga interzicerea intre statele membre a restrictiilor
cantitative si a masurilor cu efect echivalent. Uniunea vamala a
condus in timp la realizarea unei politici comercile comune,
determinand adoptarea unei legislatii vamale proprii.

Interzicerea intre statelor membre a taxelor cu efect

echivalent taxelor vamale.

Sediul materiei il constituie art 28 alin 1 TFUE, art 30 si 110

din TCE.
Potrivit art 28 taxele vamale de import si de export, sau
taxele cu efect echivalent sunt interzise intre statele membre.
Interdictia se aplica inclusiv taxelor vamale care au caracter
fiscal.
Taxele avand caracter fiscal sunt instituite cu privire la
marfurile importate in absenta existentei unei bunuri similar ori
comparabile pentru a procura venituri autoritatilor publice. Taxele
cu efect echivalent sunt taxe care au caracter pecuniar, indiferent
de cuantumul acestora, denumirea sau modul de aplicare fiind
impuse in mod unilateral asupra marfurilor nationale ori straine
pentru ca trec o frontiera dar care nu sunt taxe vamale in sensul
strict al cuvantului. Caracteristicile taxelor cu efect echivalent: taxe pecuniare
- nu are insemnatate ( relevanta ) cuantumul, denumirea sau
modul de aplicare
- sunt taxe impuse in mod unilateral de catre un stat membru
de catre o autoritate publica sau ca efect al unei conventii
incheiate intre particulari. Nu sunt considerate taxe cu efect
echivalent cele incasate cu ocazia controalelor sanitare
stabilite de catre uniune sau printr-un tratat international
care indeplineste functii similare si este aplicat de catre
toate statele membre, in situatia in care cuantumul taxelor
respective nu depaseste costul real al controalelor efectuate.
Ex: in cazul plantelor, animalelor.
Aceste taxe sunt solicitate pentru ca marfurile trec o frontier.
Nu are o relevanta cine este beneficiarul taxei ( statul sau o
alta persoana juridica ). Nu prezinta interes nici scopul in
care se instituie o astfel de taxa. De ex: in vederea protectiei
patrimoniului cultural national. Nu sunt considerate taxe cu
efect echivalent urmatoarele:
- taxele interne

- taxele incasate pentru servicii prestate agentilor economici

- taxele solicitate in urma unor prevederi legale ale UE
Exceptiile de la aplicarea liberei circulatiei a marfurilor. Sunt
exceptiile legale art 36 privind TFUE si exceptiile
jurisprudentiale.
Exceptiile reglementate de art 36 TFUE sunt reglementate
restrictiile la export import ori transit justificate de urmatoarele
motive: motivele de securitate publica, protectia sanatatii si a
vietii vegetale si animalelor, tezaurelor nationale cu valoare
artistica sau arheologica, protectia proprietatii comerciale.
Exceptii jurisprudentiale: