Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2008
RO
L 152/1
I
(Acte adoptate n temeiul Tratatelor CE/Euratom a cror publicare este obligatorie)
DIRECTIVE
(2)
(3)
ntruct:
(1)
L 152/2
RO
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
Ar trebui s fie efectuate msurtori detaliate pentru pulberile n suspensie n zonele rurale, pentru a nelege mai
bine impactul acestui poluant s,i pentru a dezvolta politici
adecvate. Astfel de msurtori ar trebui efectuate n concordan cu cele ale Programului de cooperare pentru
supravegherea s,i evaluarea transportului pe distane lungi
al poluanilor atmosferici n Europa (EMEP) elaborat n
temeiul Conveniei privind poluarea atmosferic transfrontalier pe distane lungi din 1979, aprobat prin Decizia
81/462/CEE a Consiliului din 11 iunie 1981 (2).
Acolo unde starea calitii aerului este bun, aceasta trebuie
meninut sau mbuntit. n cazurile n care nu s-au
atins obiectivele privind calitatea aerului nconjurtor stabilite prin prezenta directiv, statele membre trebuie s
acioneze astfel nct s se conformeze valorilor-limit s,i
nivelurilor critice, iar acolo unde este posibil, s se ating
valorile-int s,i obiectivele pe termen lung.
(10)
(11)
Pulberile n suspensie (PM2,5) au un impact negativ semnificativ asupra sntii umane. Mai mult, nc nu a fost
identificat un prag-limit sub care PM2,5 nu ar prezenta nici
11.6.2008
Valorile-int existente s,i obiectivele pe termen lung pentru asigurarea unei protecii eficiente mpotriva efectelor
duntoare asupra sntii umane, vegetaiei s,i ecosistemelor, determinate de expunerea la ozon, ar trebui s
rmn neschimbate. Ar trebui s se stabileasc un prag de
alert s,i un prag de informare pentru ozon, pentru protecia populaiei generale s,i, respectiv, a categoriilor sensibile,
mpotriva expunerilor de scurt durat la concentraii mari
de ozon. Respectivele praguri ar trebui s declans,eze diseminarea informaiilor ctre public privind riscurile expunerii s,i, totodat, punerea n aplicare, dup caz, a unor
msuri pe termen scurt n vederea reducerii nivelurilor de
ozon acolo unde pragurile de alert sunt deps,ite.
(13)
Ozonul este un poluant transfrontalier format n atmosfer din emisiile de poluani primari menionai n Directiva 2001/81/CE a Parlamentului European s,i a Consiliului
din 23 octombrie 2001 privind plafoanele naionale de
emisie pentru anumii poluani atmosferici (3). Progresele
realizate n vederea atingerii valorilor-int pentru calitatea
aerului s,i a obiectivelor pe termen lung privind ozonul stabilite n prezenta directiv ar trebui determinate prin intermediul valorilor-int s,i al plafoanelor de emisie prevzute
de Directiva 2001/81/CE s,i, dup caz, prin punerea n aplicare a planurilor pentru calitatea aerului prevzute de prezenta directiv.
(14)
(15)
11.6.2008
(16)
(17)
(18)
(19)
RO
L 152/3
(21)
(22)
(23)
(24)
Este oportun s se prevad posibilitatea de a adapta criteriile s,i tehnicile folosite pentru evaluarea calitii aerului
nconjurtor la progresele s,tiinifice s,i tehnice s,i de a
adapta n consecin informaiile ce urmeaz a fi furnizate.
(25)
L 152/4
(26)
(27)
(28)
(29)
(30)
(31)
(32)
(33)
RO
Statele membre ar trebui s stabileasc regimul sanciunilor aplicabile n cazul nclcrii dispoziiilor prezentei
directive s,i s asigure punerea n aplicare a acestora. Sanciunile ar trebui s fie eficiente, proporionale s,i cu efect de
descurajare.
Anumite dispoziii din actele abrogate prin prezenta directiv ar trebui meninute n vigoare pentru a asigura continuitatea limitelor existente pentru calitatea aerului n cazul
dioxidului de azot, pn la nlocuirea lor de la 1 ianuarie
2010, continuitatea dispoziiilor privind raportarea asupra
calitii aerului pn la adoptarea noilor msuri de punere
n aplicare, precum s,i continuitatea obligaiilor privind
evalurile preliminare ale calitii aerului n conformitate
cu Directiva 2004/107/CE.
Obligaia de a transpune prezenta directiv n legislaia
naional ar trebui s se limiteze la acele dispoziii care
reprezint o modificare substanial n comparaie cu
directivele precedente.
n conformitate cu punctul 34 din Acordul interinstituional privind o legiferare mai bun (1), statele membre
sunt ncurajate s elaboreze, pentru sine s,i n interesul
Comunitii, propriile tabele care, pe ct posibil, s ilustreze corespondena ntre directiv s,i msurile de transpunere s,i s le fac publice.
Prezenta directiv respect drepturile fundamentale s,i principiile recunoscute, n special, de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. n mod special, prezenta
directiv urmres,te s promoveze integrarea n politicile
Uniunii a unui nivel ridicat de protecie a mediului s,i mbuntirea calitii mediului n conformitate cu principiul
dezvoltrii durabile astfel cum este prevzut la articolul 37
din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.
Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentei
directive ar trebui s fie adoptate n conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competenelor de
executare conferite Comisiei (2).
Comisia ar trebui s fie mputernicit s modifice
anexele I-VI, anexele VIII-X s,i anexa XV. Deoarece msurile respective au un domeniu general de aplicare s,i sunt
destinate s modifice elementele neeseniale ale prezentei
directive, acestea trebuie adoptate n conformitate cu procedura de reglementare cu control prevzut la articolul 5a
din Decizia 1999/468/CE.
Clauza de transpunere solicit statelor membre s se asigure c msurtorile necesare de fond urban sunt disponibile la timp pentru definirea indicatorului mediu de
expunere, n vederea garantrii respectrii cerinelor privind evaluarea obiectivului naional de reducere a expunerii s,i calcularea indicatorului mediu de expunere,
11.6.2008
CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1
Obiectul
Prezenta directiv stabiles,te msuri care urmresc:
1.
2.
3.
4.
garantarea faptului c aceste informaii privind calitatea aerului nconjurtor sunt puse la dispoziia publicului;
5.
6.
Articolul 2
Definiii
n nelesul prezentei directive:
1.
2.
poluant nseamn orice substan prezent n aerul nconjurtor s,i care poate avea efecte duntoare asupra sntii
umane s,i/sau a mediului ca ntreg;
3.
nivel nseamn concentraia unui poluant n aerul nconjurtor sau depunerea acestuia pe suprafee ntr-o perioad de
timp dat;
11.6.2008
RO
4.
5.
6.
7.
nivel critic nseamn un nivel fixat pe baza cunoas,terii s,tiinifice, dincolo de care se pot produce efecte adverse pentru
anumii receptori, cum ar fi copacii, alte plante sau ecosisteme naturale, dar nu pentru oameni;
marja de toleran nseamn procentajul din valoarea-limit
cu care poate fi deps,it acea valoare conform condiiilor stabilite n prezenta directiv;
8.
planuri privind calitatea aerului nseamn planuri care stabilesc msuri pentru a atinge valorile-limit sau valorile-int;
9.
L 152/5
L 152/6
RO
27. compus,i organici volatili (COV) nseamn compus,ii organici provenii din surse antropice s,i biotice, alii dect metanul, care pot produce oxidani fotochimici prin reacie cu
oxizii de azot n prezena luminii solare;
28. substane precursoare ale ozonului nseamn substanele
care contribuie la formarea ozonului de la nivelul solului,
unele fiind enumerate n anexa X.
Articolul 3
Responsabiliti
11.6.2008
Statele membre desemneaz, la nivelurile corespunztoare, autoritile s,i organismele competente responsabile pentru:
Articolul 6
(a) evaluarea calitii aerului nconjurtor;
(b) aprobarea sistemelor de msurare (metode, echipamente,
reele s,i laboratoare);
(c) asigurarea acurateei msurrilor;
Criterii de evaluare
(1)
Statele membre realizeaz evaluarea calitii aerului nconjurtor cu privire la poluanii menionai la articolul 5 n toate
zonele s,i aglomerrile lor, n conformitate cu criteriile prevzute
la alineatele (2), (3) s,i (4) din prezentul articol s,i n conformitate
cu criteriile prevzute n anexa III.
(2)
n toate zonele s,i aglomerrile n care nivelul de poluani
menionai la alineatul (1) deps,es,te pragul superior de evaluare
stabilit pentru acei poluani, evaluarea calitii aerului nconjurtor se face prin msurtori n puncte fixe. Aceste msurtori n
puncte fixe pot fi suplimentate cu tehnici de modelare s,i/sau
msurtori indicative pentru a furniza informaii adecvate n legtur cu distribuia spaial a calitii aerului nconjurtor.
(3)
n toate zonele s,i aglomerrile n care nivelul de poluani
menionai la alineatul (1) este sub pragul superior de evaluare stabilit pentru acei poluani, evaluarea calitii aerului nconjurtor
se poate face prin utilizarea unei combinaii de msurtori n
puncte fixe s,i tehnici de modelare s,i/sau msurtori indicative.
(4)
n toate zonele s,i aglomerrile n care nivelul de poluani
menionai la alineatul (1) este sub pragul inferior de evaluare stabilit pentru acei poluani, tehnicile de modelare sau tehnicile de
estimare obiective, sau ambele sunt suficiente pentru evaluarea
calitii aerului nconjurtor.
(5)
Pe lng evalurile menionate la alineatele (2), (3) s,i (4), se
efectueaz msurtori de fond n mediul rural, departe de surse
importante de poluare a aerului, n scopul de a furniza, cel puin,
informaii privind concentraia masic total s,i concentraiile chimice de speciaie ale pulberilor n suspensie (PM2,5) pe baza mediilor anuale, msurtori care se efectueaz n urmtoarele condiii:
Articolul 5
SECIUNEA 1
Regimul de evaluare
(1) Pragul superior s,i cel inferior de evaluare, precizate n seciunea A din anexa II, se aplic la dioxidul de sulf, dioxidul de azot
s,i oxizii de azot, pulberile n suspensie (PM10 s,i PM2,5), plumb,
benzen s,i monoxidul de carbon.
11.6.2008
RO
L 152/7
(2)
Alte metode de msurare pot fi utilizate, cu respectarea
condiiilor stabilite n seciunea B din anexa VI.
SECIUNEA 2
(d) seciunile A s,i C din anexa I se aplic n legtur cu obiectivele de calitate a datelor pentru msurrile de concentraie
masic a pulberilor n suspensie, iar anexa IV se aplic n
ntregime.
Criterii de evaluare
Articolul 7
(1)
n cazul n care, ntr-o zon sau o aglomerare, concentraiile de ozon au deps,it obiectivele pe termen lung specificate n
seciunea C din anexa VII n cursul oricruia dintre ultimii cinci
ani de msurare, se efectueaz msurtori n puncte fixe.
Puncte de prelevare
(1)
Amplasarea punctelor de prelevare pentru msurarea dioxidului de sulf, dioxidului de azot s,i oxizilor de azot, a pulberilor
n suspensie (PM10, PM2,5), a plumbului, a benzenului s,i a monoxidului de carbon din aerul nconjurtor se determin n conformitate cu criteriile enumerate n anexa III.
(2) n fiecare zon sau aglomerare unde msurtorile n puncte
fixe sunt singura surs de informare pentru evaluarea calitii
aerului, numrul de puncte de prelevare pentru fiecare poluant
relevant nu este inferior numrului minim de puncte de prelevare
specificat n seciunea A din anexa V.
(3) Cu toate acestea, n zonele s,i aglomerrile n care informaiile de la punctele de prelevare pentru msurtori n puncte fixe
sunt suplimentate cu informaii rezultate din tehnici de modelare
s,i/sau msurtori indicative, numrul total de puncte de prelevare
precizat n seciunea A din anexa V poate fi redus cu pn la 50 %,
dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
(a) metodele suplimentare furnizeaz informaii suficiente pentru evaluarea calitii aerului cu privire la respectarea
valorilor-limit sau pragurile de alert, precum s,i informaii
adecvate pentru public;
(b) numrul de puncte de prelevare care urmeaz a fi instalate s,i
rezoluia spaial a altor tehnici sunt suficiente pentru stabilirea concentraiei poluantului respectiv n conformitate cu
obiectivele de calitate a datelor specificate n seciunea A din
anexa I s,i permit rezultatelor evalurii s respecte criteriile
specificate n seciunea B din anexa I.
Pentru evaluarea calitii aerului n ceea ce prives,te respectarea
valorilor-limit, se ine cont de rezultatele provenite de la modelare s,i/sau de la msurtorile indicative.
(4)
Aplicarea n statele membre a criteriilor de selecie a punctelor de prelevare este monitorizat de ctre Comisie pentru a
facilita aplicarea armonizat a acestor criterii n ntreaga Uniune
European.
Articolul 8
Metode de referin pentru msurtori
(1)
Statele membre aplic metodele de referin pentru msurtori s,i criteriile specificate n seciunile A s,i C din anexa VI.
(2)
n cazul n care sunt disponibile date pentru mai puin de
cinci ani, statele membre pot s combine, pentru a determina dac
obiectivele pe termen lung menionate la alineatul (1) au fost
deps,ite n cursul acelor cinci ani, rezultatele campaniilor de
msurare de scurt durat desfs,urate n momente s,i locuri susceptibile de a fi la cele mai nalte niveluri de poluare cu rezultatele
extrase din inventare de emisii s,i din modelare.
Articolul 10
Puncte de prelevare
(1)
Amplasarea punctelor de prelevare pentru msurarea ozonului se determin n conformitate cu criteriile stabilite n
anexa VIII.
(2)
n fiecare zon sau aglomerare n care msurtorile n
puncte fixe constituie singura surs de informare pentru evaluarea
calitii aerului, numrul de puncte de prelevare pentru ozon nu
trebuie s fie inferior numrului minim de puncte de prelevare
specificat n seciunea A din anexa IX.
(3) Cu toate acestea, n zonele s,i aglomerrile n care informaiile de la punctele de prelevare pentru msurtorile n puncte fixe
sunt suplimentate cu informaii provenite de la modelare s,i/sau
msurtori indicative, numrul de puncte de prelevare specificat
n seciunea A din anexa IX poate fi redus, atunci cnd sunt respectate urmtoarele condiii:
(a) metodele suplimentare furnizeaz informaii suficiente pentru evaluarea calitii aerului n ceea ce prives,te valorile-int,
obiectivele pe termen lung, pragurile de informare s,i alert;
(b) numrul de puncte de prelevare care urmeaz a fi instalate s,i
rezoluia spaial a altor tehnici sunt suficiente pentru stabilirea concentraiei de ozon n conformitate cu obiectivele de
calitate a datelor specificate n seciunea A din anexa I s,i permit rezultatelor evalurii s respecte criteriile specificate n
seciunea B din anexa I;
(c) numrul de puncte de prelevare din fiecare zon sau aglomerare este de cel puin un punct de prelevare la dou milioane de locuitori sau un punct de prelevare la 50 000 km2,
numrul folosit fiind cel mai mare dintre cele dou, dar nu
trebuie s fie mai puin de un punct de prelevare pentru
fiecare zon sau aglomerare;
L 152/8
RO
(d) dioxidul de azot este msurat n toate celelalte puncte de prelevare, cu excepia staiilor de fond rural menionate n seciunea A din anexa VIII.
Pentru evaluarea calitii aerului n ceea ce prives,te valorile-int,
se ine cont de rezultatele provenite din modelare s,i/sau din msurtorile indicative.
(4)
Dioxidul de azot este msurat n cel puin 50 % din punctele de prelevare a ozonului prevzute n seciunea A din anexa IX.
Msurrile sunt continue, cu excepia staiilor de fond rural menionate n seciunea A din anexa VIII, unde se pot folosi s,i alte
metode de msurare.
(5)
n zonele s,i aglomerrile n care, n cursul fiecrui an din
ultimii cinci ani de msurare, concentraiile sunt inferioare obiectivelor pe termen lung, numrul de puncte de prelevare pentru
msurtorile n puncte fixe se determin n conformitate cu seciunea B din anexa IX.
(6)
Fiecare stat membru se asigur c cel puin un punct de
prelevare, care furnizeaz date privind concentraiile de substane
precursoare ale ozonului enumerate n anexa X, este instalat s,i
funcioneaz pe teritoriul su. Fiecare stat membru alege numrul s,i amplasarea staiilor unde se msoar substane precursoare
ale ozonului, innd cont de obiectivele s,i metodele prevzute n
anexa X.
Articolul 11
Metode de referin pentru msurtori
(1)
Statele membre aplic pentru msurarea ozonului
metodele de referin stabilite la punctul 8 n seciunea A din
anexa VI. Alte metode de msurare pot fi folosite respectnd condiiile prevzute n seciunea B din anexa VI.
(2)
Fiecare stat membru informeaz Comisia n legtur cu
metodele pe care le foloses,te pentru a preleva s,i msura COV enumerai n anexa X.
CAPITOLUL III
11.6.2008
monoxid de carbon din aerul nconjurtor se situeaz sub valorilelimit prevzute n anexa XI.
n ceea ce prives,te dioxidul de azot s,i benzenul, valorile-limit
specificate n anexa XI nu pot fi deps,ite ncepnd cu datele specificate n respectiva anex.
Gradul de respectare a acestor cerine este evaluat n conformitate cu anexa III.
Marjele de toleran prevzute n anexa XI se aplic n conformitate cu articolul 22 alineatul (3) s,i articolul 23 alineatul (1).
(2)
Pragurile de alert pentru concentraiile de dioxid de sulf s,i
dioxid de azot n aerul nconjurtor sunt cele prevzute n seciunea A din anexa XII.
Articolul 14
Niveluri critice
(1)
Statele membre asigur conformitatea cu nivelurile critice
specificate n anexa XIII, evaluate n conformitate cu seciunea A
din anexa III.
(2)
n cazul n care msurtorile n puncte fixe sunt singura
surs de informare pentru evaluarea calitii aerului, numrul de
puncte de prelevare nu trebuie s fie mai mic dect numrul
minim specificat n seciunea C din anexa V. n cazul n care informaiile sunt suplimentate de msurtori indicative sau modelare,
atunci numrul minim de puncte de prelevare poate fi redus cu
pn la 50 %, cu condiia ca evalurile concentraiilor poluantului respectiv s poat fi fcute n conformitate cu obiectivele de
calitate a datelor specificate n seciunea A din anexa I.
Articolul 15
Obiectivul naional de reducere a expunerii la PM2,5
pentru protecia sntii umane
Articolul 12
Cerine n cazul n care nivelurile sunt inferioare
valorilor-limit
n zonele s,i aglomerrile n care nivelurile de dioxid de sulf, dioxid de azot, PM10, PM2,5, plumb, benzen s,i monoxid de carbon
din aerul nconjurtor sunt inferioare valorilor-limit respective
precizate n anexele XI s,i XIV, statele membre menin nivelurile
acelor poluani sub valorile-limit s,i fac eforturi s pstreze cea
mai nalt calitate a aerului nconjurtor compatibil cu dezvoltarea durabil.
Articolul 13
Valorile-limit s,i pragurile de alert pentru protecia
sntii umane
(1)
Statele membre se asigur c, n ansamblul zonelor s,i
aglomerrilor lor, nivelurile de dioxid de sulf, PM10, plumb s,i
(1)
Statele membre iau toate msurile necesare care nu presupun costuri disproporionate pentru a reduce expunerea la PM2,5
n vederea atingerii obiectivului naional de reducere a expunerii
stabilit n seciunea B din anexa XIV, pn n anul precizat n
cuprinsul acesteia.
(2)
Statele membre se asigur c indicatorul mediu de expunere pentru anul 2015, stabilit n conformitate cu seciunea A din
anexa XIV, nu deps,es,te obligaia referitoare la concentraia de
expunere stabilit la seciunea C din respectiva anex.
(3)
Indicatorul mediu de expunere pentru PM2,5 se estimeaz
n conformitate cu seciunea A din anexa XIV.
(4)
Fiecare stat membru se asigur, n conformitate cu anexa III,
c distribuia s,i numerotarea punctelor de prelevare pe care se
bazeaz calculul indicatorului mediu de expunere pentru PM2,5
reflect n mod adecvat expunerea general a populaiei. Numrul de puncte de prelevare nu este mai mic dect cel stabilit prin
aplicarea seciunii B din anexa V.
11.6.2008
RO
L 152/9
Articolul 16
Articolul 19
(1)
Statele membre iau toate msurile necesare care nu presupun costuri disproporionate pentru a se asigura c nu este deps,it valoarea-int pentru concentraiile de PM2,5 din aerul
nconjurtor, as,a cum este stabilit n seciunea D din anexa XIV,
ncepnd cu data specificat de aceasta.
n cazul n care pragul de informare precizat n anexa XII sau oricare din pragurile de alert stabilite n cadrul acesteia sunt deps,ite, statele membre iau msurile necesare pentru a informa
publicul prin intermediul mass-media sau al internetului.
(2)
Statele membre se asigur c nivelul concentraiilor de
PM2,5 din aerul nconjurtor nu deps,es,te valoarea-limit stabilit
n seciunea E din anexa XIV pe ansamblul zonelor s,i aglomerrilor din cadrul acestora, ncepnd de la data specificat de
aceasta. Gradul de respectare a acestei cerine este evaluat n conformitate cu anexa III.
(3)
Marja de toleran prevzut n seciunea E din anexa XIV
se aplic n conformitate cu articolul 23 alineatul (1).
Articolul 17
Cerinele n zonele s,i aglomerrile unde concentraiile de
ozon deps,esc valorile-int s,i obiectivele pe termen lung
(1)
Statele membre iau msurile necesare care nu presupun
costuri disproporionate pentru a se asigura c valorile-int s,i
obiectivele pe termen lung sunt atinse.
(2)
Pentru zonele s,i aglomerrile n care o valoare-int este
deps,it, statele membre se asigur c sunt puse n aplicare, pentru a atinge valorile-int, programul pregtit n conformitate cu
articolul 6 din Directiva 2001/81/CE s,i, dac este cazul, un plan
privind calitatea aerului, cu excepia cazurilor cnd acest lucru nu
este realizabil prin mijloace care nu implic costuri disproporionate, de la data menionat n seciunea B din anexa VII la prezenta directiv.
(3)
Pentru zonele s,i aglomerrile n care nivelurile de ozon n
aerul nconjurtor deps,esc obiectivele pe termen lung, dar se
situeaz sub valorile-int sau sunt egale cu acestea, statele membre pregtesc s,i pun n aplicare msuri care nu presupun costuri
disproporionate cu scopul de a atinge obiectivele pe termen lung.
Aceste msuri sunt cel puin conforme cu planurile privind calitatea aerului s,i cu programul menionat la alineatul (2).
Articolul 18
Cerinele n zonele s,i aglomerrile unde concentraiile de
ozon ndeplinesc obiectivele pe termen lung
n zonele s,i aglomerrile n care nivelurile de ozon ndeplinesc
obiectivele pe termen lung, statele membre, n msura n care factori cum ar fi natura transfrontalier a polurii cu ozon s,i condiiile meteorologice o permit, menin aceste niveluri sub cele ale
obiectivelor pe termen lung s,i conserv, prin msuri adecvate, cea
mai nalt calitate a aerului nconjurtor compatibil cu principiile dezvoltrii durabile s,i un nalt nivel de protecie a mediului s,i a
sntii umane.
Articolul 20
Contribuii din surse naturale
(1)
Statele membre trimit Comisiei, pentru un anumit an, liste
cu zonele s,i aglomerrile unde deps,irile valorilor-limit pentru
un anumit poluant sunt datorate contribuiilor din surse naturale.
Statele membre furnizeaz informaii cu privire la concentraii s,i
surse, precum s,i cu privire la probele care demonstreaz c deps,irile pot fi atribuite surselor naturale.
(2)
n cazul n care Comisia a fost informat cu privire la o
deps,ire care poate fi atribuit surselor naturale n conformitate
cu alineatul (1), aceast deps,ire nu este considerat ca o deps,ire
n nelesul prezentei directive.
(3)
Comisia public, pn la 11 iunie 2010, ghidurile pentru
demonstrarea s,i scderea deps,irilor ce pot fi atribuite surselor
naturale.
Articolul 21
Deps,iri care pot fi atribuite tratrii carosabilului cu nisip
sau sare n timp de iarn
(1)
Statele membre pot desemna zone sau aglomerri n interiorul crora valorile-limit pentru PM10 sunt deps,ite n aerul
nconjurtor ca efect al resuspensiei particulelor n urma tratrii
carosabilului cu nisip sau sare n timpul iernii.
(2)
Statele membre trimit Comisiei lista oricror astfel de zone
sau aglomerri, mpreun cu informaii privind concentraiile s,i
sursele de PM10 din aceste zone sau aglomerri.
(3)
Atunci cnd transmit informaii Comisiei n conformitate
cu articolul 27, statele membre furnizeaz probele necesare pentru a demonstra c orice astfel de deps,iri se datoreaz resuspensiei particulelor s,i c au fost luate msuri rezonabile pentru a
diminua concentraiile.
(4)
Fr a aduce atingere articolului 20, n cazul zonelor s,i
aglomerrilor menionate la alineatul (1) din prezentul articol,
statele membre trebuie s ntocmeasc planul privind calitatea
aerului prevzut la articolul 23 numai n cazul n care deps,irile
pot fi atribuite altor surse de PM10 n afara tratrii carosabilului cu
nisip sau sare n timp de iarn.
L 152/10
RO
(5)
Comisia public pn la 11 iunie 2010 ghidurile privind
determinarea contribuiilor datorate resuspensiei particulelor n
urma tratrii carosabilului cu nisip sau sare n timp de iarn.
11.6.2008
CAPITOLUL IV
PLANURI
Articolul 23
Articolul 22
Prorogarea termenelor de atingere a valorilor-limit s,i
derogarea de la obligaia de a aplica anumite valori-limit
(1)
Atunci cnd, ntr-o anumit zon sau aglomerare, conformitatea cu valorile-limit pentru dioxid de azot sau benzen nu
poate fi atins pn la termenele precizate n anexa XI, un stat
membru poate proroga aceste termene pentru acea zon sau
aglomerare cu cel mult cinci ani, sub condiia ntocmirii unui plan
privind calitatea aerului, n conformitate cu articolul 23, pentru
zona sau aglomerarea pentru care se aplic prorogarea; acest plan
privind calitatea aerului este completat cu informaiile enumerate
n seciunea B din anexa XV cu privire la poluanii respectivi s,i
demonstreaz cum se va obine conformitatea cu valorile-limit
naintea expirrii noului termen.
(2) Atunci cnd, ntr-o anumit zon sau aglomerare, conformitatea cu valorile-limit pentru PM10, astfel cum sunt precizate
n anexa XI, nu poate fi atins datorit unor caracteristici de dispersie specifice arealului, condiiilor climatice nefavorabile sau
contribuiilor transfrontaliere, un stat membru este exonerat de
obligaia de a aplica aceste valori-limit pn la 11 iunie 2011,
sub rezerva ndeplinirii condiiilor stabilite la alineatul (1) s,i cu
condiia ca statul membru s demonstreze c au fost luate toate
msurile necesare la nivel naional, regional s,i local pentru
respectarea termenelor.
(3)
Atunci cnd un stat membru aplic alineatul (1) sau (2), se
asigur c valoarea-limit pentru fiecare poluant nu este deps,it
cu mai mult dect marja maxim de toleran precizat n anexa XI
pentru fiecare dintre poluanii respectivi.
Articolul 24
(4)
Statele membre notific Comisia atunci cnd, n opinia lor,
alineatele (1) sau (2) sunt aplicabile s,i comunic acesteia planul
privind calitatea aerului menionat la alineatul (1), inclusiv toate
informaiile relevante necesare Comisiei, pentru ca aceasta s evalueze dac toate condiiile relevante sunt sau nu ndeplinite. n
cadrul evalurii, Comisia ine seama de efectele estimate, prezente
s,i viitoare, asupra calitii aerului nconjurtor din statele membre ale msurilor ce au fost luate de statele membre, precum s,i de
efectele estimate asupra calitii aerului nconjurtor ale actualelor msuri comunitare s,i ale msurilor ce urmeaz a fi propuse de
ctre Comisie.
11.6.2008
RO
(2)
Planurile de aciune pe termen scurt menionate la alineatul (1) pot furniza, n fiecare caz n parte, msuri eficiente de control s,i, unde este necesar, de suspendare a activitilor care
contribuie la riscul ca respectivele valori-limit sau int, sau pragul de alert, s fie deps,ite. Aceste planuri de aciune pot s
includ msuri n ceea ce prives,te circulaia autovehiculelor, lucrrile de construcie, navele aflate la dan, precum s,i utilizarea instalaiilor sau a produselor industriale s,i nclzirea locuinelor.
Aciuni specifice viznd protecia grupurilor sensibile ale
populaiei, inclusiv copiii, pot fi, de asemenea, luate n considerare n cadrul acestor planuri.
(3)
Atunci cnd statele membre au ntocmit un plan de aciune pe termen scurt, acestea pun la dispoziia publicului s,i a organizaiilor interesate, cum ar fi organizaiile de protecie a mediului,
cele de protecie a consumatorului, organizaiile care reprezint
interesele unor grupuri sensibile ale populaiei, celorlalte organisme relevante n domeniul sntii publice s,i federaiilor industriale pertinente, att rezultatele cercetrilor privind fezabilitatea
s,i coninutul planurilor efective de aciune pe termen scurt, ct s,i
informaiile privind punerea n aplicare a acestora.
(4)
Pentru prima dat nainte de 11 iunie 2010 s,i ulterior la
intervale regulate, Comisia public exemple de cele mai bune
practici pentru elaborarea planurilor de aciune pe termen scurt,
inclusiv exemple de cele mai bune practici viznd protecia unor
grupuri sensibile ale populaiei, inclusiv copiii.
L 152/11
Articolul 26
Informarea publicului
(1)
Statele membre se asigur c att publicul, ct s,i organizaiile interesate, cum ar fi organizaiile de protecie a mediului, cele
de protecie a consumatorului, organizaiile care reprezint interesele unor grupuri sensibile ale populaiei, celelalte organisme
relevante n domeniul sntii s,i federaiile industriale pertinente
sunt informate n mod adecvat s,i n timp util privind urmtoarele
aspecte:
(a) calitatea aerului nconjurtor n conformitate cu anexa XVI;
(b) orice decizii de prorogare n conformitate cu articolul 22
alineatul (1);
(c) orice exceptri n conformitate cu articolul 22 alineatul (2);
Articolul 25
Poluarea transfrontalier a aerului
(1) Atunci cnd orice prag de alert, valoare-limit sau valoareint la care se adaug orice marj relevant de toleran sau
obiectiv pe termen lung sunt deps,ite, datorit unui transport
important de poluani atmosferici sau de precursori ai acestora,
statele membre respective coopereaz s,i, unde este cazul, stabilesc aciuni comune, cum ar fi pregtirea unor planuri comune
sau coordonate privind calitatea aerului, n conformitate cu articolul 23, pentru a ndeprta aceste deps,iri prin aplicarea unor
msuri potrivite s,i proporionale.
(2)
Comisia este invitat s ia parte la orice proces de cooperare de natura celui menionat la alineatul (1) s,i s l susin. Unde
este cazul, Comisia, innd cont de rapoartele ntocmite n conformitate cu articolul 9 din Directiva 2001/81/CE, analizeaz dac
este necesar adoptarea unor msuri suplimentare la nivel comunitar pentru a reduce emisiile de precursori responsabile pentru
poluarea transfrontalier.
(3) Dup caz, n conformitate cu articolul 24, statele membre
pregtesc s,i pun n aplicare planuri de aciune pe termen scurt,
care privesc zonele nvecinate din celelalte state membre. Statele
membre se asigur c zonele nvecinate din alte state membre care
au adoptat planuri de aciune pe termen scurt primesc toate informaiile necesare.
(4)
n cazul n care pragul de informare sau pragul de alert
sunt deps,ite n zone sau aglomerri apropiate de frontierele
naionale, se furnizeaz informaii ct mai curnd cu putin
L 152/12
RO
11.6.2008
(2)
n orice mprejurare, n scopul de a evalua nivelul de respectare a valorilor-limit s,i a nivelurilor critice, precum s,i cel de
atingere a valorilor-int, aceste informaii sunt puse la dispoziia
Comisiei n cel mult nou luni de la ncheierea fiecrui an s,i includ:
(4)
Comisia public ghiduri privind demonstrarea echivalenei
menionate n seciunea B din anexa VI.
(a) modificrile aduse n cursul acelui an listei s,i delimitrii zonelor s,i aglomerrilor stabilite n conformitate cu articolul 4;
(b) lista zonelor s,i aglomerrilor n care nivelurile unuia sau ale
mai multor poluani deps,esc valorile-limit plus marjele de
toleran, acolo unde este cazul, sau care deps,esc valorileint sau nivelurile critice; s,i pentru aceste zone s,i aglomerri:
Articolul 29
(i)
nivelurile evaluate s,i, dac sunt relevante, datele s,i perioadele cnd aceste niveluri au fost observate;
CAPITOLUL VI
Comitetul
(1)
Comisia este asistat de un comitet, Comitetul pentru calitatea aerului nconjurtor.
(2)
Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic
articolele 5 s,i 7 din Decizia 1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile articolului 8 din aceasta.
Perioada prevzut la articolul 5 alineatul (6) din Decizia
1999/468/CE se stabiles,te la trei luni.
(3)
Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic
articolul 5a alineatele (1)-(4) s,i articolul 7 din Decizia
1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile articolului 8 din
aceasta.
Articolul 30
Articolul 28
Msuri de punere n aplicare
(1) Msurile destinate s modifice elemente neeseniale ale prezentei directive, s,i anume anexele I-VI, anexele VIII-X s,i anexa XV,
se adopt n conformitate cu procedura de reglementare cu control prevzut la articolul 29 alineatul (3).
Cu toate acestea, modificrile pot s nu aib efectul de a modifica,
n mod direct sau indirect, oricare dintre urmtoarele aspecte:
Sanciuni
Statele membre stabilesc regimul sanciunilor aplicabile n cazul
nclcrii dispoziiilor de drept intern adoptate n temeiul prezentei directive s,i adopt toate msurile necesare pentru a asigura c
acestea sunt aplicate. Sanciunile prevzute trebuie s fie eficace,
proporionale s,i cu efect de descurajare.
Articolul 31
Abrogare s,i dispoziii tranzitorii
(1)
Directivele
96/62/CE,
1999/30/CE,
2000/69/CE
s,i 2002/3/CE se abrog la 11 iunie 2010, fr a aduce atingere
obligaiilor statelor membre privind termenele pentru transpunerea s,i punerea n aplicare a acestor directive.
(b) datele pentru conformarea cu oricare din parametrii menionai la litera (a).
(2)
n conformitate cu procedura de reglementare menionat
la articolul 29 alineatul (2), Comisia stabiles,te informaiile suplimentare care urmeaz s fie puse la dispoziie de ctre statele
membre n conformitate cu articolul 27, precum s,i calendarul
conform cruia urmeaz s fie comunicate aceste informaii.
(a) n Directiva 96/62/CE, la articolul 12, alineatul (1) se nlocuies,te cu urmtorul text:
(1)
Normele de aplicare cu privire la transmiterea informaiilor care trebuie furnizate n conformitate cu articolul 11
se adopt n conformitate cu procedura prevzut la
alineatul (3).;
(b) n Directiva 1999/30/CE, articolul 7 alineatul (7), nota de
subsol 1 de la punctul I din anexa VIII s,i punctul VI din
anexa IX se elimin;
(c) n Directiva 2000/69/CE, articolul 5 alineatul (7) s,i punctul III
din anexa VII se elimin;
(d) n Directiva 2002/3/CE, articolul 9 alineatul (5) s,i punctul II
din anexa VIII se elimin.
11.6.2008
RO
(2)
Sub rezerva alineatului (1) primul paragraf, urmtoarele
articole rmn n vigoare:
(a) articolul 5 din Directiva 96/62/CE pn la 31 decembrie
2010;
(b) articolul 11 alineatul (1) din Directiva 96/62/CE s,i articolul 10 alineatele (1), (2) s,i (3) din Directiva 2002/3/CE pn
la sfrs,itul celui de-al doilea an calendaristic care urmeaz
intrrii n vigoare a msurilor de punere n aplicare prevzute
la articolul 28 alineatul (2) din prezenta directiv;
(c) articolul 9 alineatele (3) s,i (4) din Directiva 1999/30/CE pn
la 31 decembrie 2009.
(3)
Trimiterile la directivele abrogate se interpreteaz ca fiind
trimiteri la prezenta directiv s,i se citesc n conformitate cu tabelul de coresponden din anexa XVII.
(4)
Decizia 97/101/CE se abrog de la sfrs,itul celui de-al doilea an calendaristic care urmeaz intrrii n vigoare a msurilor de
punere n aplicare prevzute la articolul 28 alineatul (2) din prezenta directiv.
Cu toate acestea, la articolul 7 din Decizia 97/101/CE, se elimin
a treia, a patra s,i a cincea liniu de la 11 iunie 2008.
Articolul 32
Revizuirea
(1)
n 2013, Comisia va revizui dispoziiile cu privire la PM2,5
s,i, dup caz, la ali poluani, prezentnd o propunere Parlamentului European s,i Consiliului.
L 152/13
(3)
n cadrul revizuirii, Comisia pregtes,te de asemenea un
raport privind experiena s,i necesitatea monitorizrii PM10 s,i
PM2,5, lund n considerare progresele tehnice n ceea ce prives,te
tehnicile automate de msurare. Dac este cazul, sunt propuse noi
metode de referin pentru msurarea PM10 s,i PM2,5.
Articolul 33
Transpunerea
(1)
Statele membre asigur intrarea n vigoare a actelor cu
putere de lege s,i a actelor administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive pn la 11 iunie 2010. Statele membre
comunic de ndat Comisiei textul acestor dispoziii.
Atunci cnd statele membre adopt aceste acte, acestea cuprind o
trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o asemenea
trimitere la data publicrii lor oficiale. Statele membre stabilesc
modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
(2)
Cu toate acestea, statele membre se asigur c, pn la
1 ianuarie 2009, este stabilit un numr suficient de staii de msurare de fond urban a PM2,5 necesare pentru calcularea indicatorului mediu de expunere, n conformitate cu seciunea B din anexa V,
pentru a respecta termenul s,i condiiile menionate n seciunea A
din anexa XIV.
(3)
Comisiei i sunt comunicate de ctre statele membre textele principalelor dispoziii de drept intern pe care le adopt n
domeniul reglementat de prezenta directiv.
Articolul 34
n ceea ce prives,te PM2,5, revizuirea se efectueaz cu scopul stabilirii unei obligaii juridice naionale referitoare la reducerea
expunerii pentru a nlocui obiectivul naional de reducere a expunerii s,i pentru a revizui obligaia referitoare la concentraia de
expunere, menionate la articolul 15, lund n considerare, printre altele, urmtoarele elemente:
Articolul 35
Intrarea n vigoare
Destinatari
Prezenta directiv se adreseaz statelor membre.
Pentru Consiliu
Pres,edintele
H.-G. PTTERING
J. LENARI
L 152/14
RO
11.6.2008
ANEXA I
OBIECTIVE DE CALITATE A DATELOR
Benzen
Pulberi n suspensie
(PM10 s,i PM2,5) s,i
plumb
Incertitudine
15 %
25 %
25 %
15 %
90 %
90 %
90 %
90 % n timpul
verii
75 % n timpul
iernii
35 % (2)
platforme industriale
90 %
Incertitudine
25 %
30 %
50 %
30 %
90 %
90 %
90 %
90 %
14 % ( )
14 % ( )
14 % ( )
> 10 % n timpul
verii
Orar
50 %
50 %
50 %
50 %
Medii zilnice
50 %
nedefinit nc
Medii anuale
30 %
50 %
50 %
Estimarea obiectiv
Incertitudine
75 %
100 %
100 %
75 %
Msurtori indicative
Incertitudinea modelrii
( ) Statele membre pot efectua msurtori aleatorii n locul msurtorilor continue pentru benzen, plumb s,i pulberi n suspensie, n cazul
n care pot demonstra Comisiei c incertitudinea, inclusiv incertitudinea legat de prelevarea aleatorie de probe, respect obiectivul
de calitate de 25 % s,i c timpul minim acoperit este nc superior timpului minim stabilit pentru msurtori indicative. Prelevarea
aleatorie de probe trebuie s fie distribuit uniform pe toat perioada anului pentru a evita obinerea unor rezultate incorecte. Incertitudinea legat de prelevarea aleatorie de probe poate fi determinat prin procedura prevzut n standardul ISO 11222 (2002) Calitatea aerului Determinarea incertitudinii mediei temporale a msurtorilor calitii aerului. n cazul n care se folosesc msurri
aleatorii pentru evaluarea cerinelor privind valoarea-limit a PM10, trebuie evaluat percentila 90,4 (care trebuie s fie mai mic sau
egal cu 50 g/m3) n locul numrului de deps,iri, care este puternic influenat de acoperirea de date.
(2) Distribuit pe toat perioada anului pentru a fi reprezentativ pentru diferite condiii de climat s,i trafic.
(3) Msurarea unei zile pe sptmn, n mod aleatoriu, distribuite uniform pe toat perioada anului, sau opt sptmni, distribuite uniform pe toat durata anului.
(4) O msurare aleatorie pe sptmn, distribuite uniform pe toat perioada anului, sau opt sptmni, distribuite uniform pe toat
durata anului.
1
Incertitudinea metodelor de evaluare (exprimat cu un nivel de ncredere de 95 %) va fi stabilit n conformitate cu principiile ghidului CEN privind exprimarea incertitudinii la msurare (ENV 13005-1999), metodologia ISO 5725:1994 s,i
ghidul furnizat n raportul CEN Calitatea aerului Determinarea incertitudinii n cazul metodelor de referin pentru
msurarea aerului nconjurtor (CR 14377:2002E). Procentajele privind incertitudinea din tabelul de mai sus sunt date
pentru msurtorile individuale, mediate pentru perioada considerat de valoarea-limit (sau valoare-int, n cazul ozonului), pentru un nivel de ncredere de 95 %. Incertitudinea n cazul msurtorilor n puncte fixe se interpreteaz ca fiind
aplicabil n regiunea cu valoarea-limit adecvat (sau valoarea-int, n cazul ozonului).
Incertitudinea n cazul modelrii se defines,te ca deviaia maxim a nivelurilor de concentraie msurate s,i calculate pentru 90 % din punctele individuale de monitorizare, pe perioada considerat de valoare-limit (sau valoare-int, n cazul
ozonului), fr a lua n considerare ordinea evenimentelor. Incertitudinea n cazul modelrii se interpreteaz ca fiind aplicabil n regiunea cu valoarea-limit corespunztoare (sau valoarea-int, n cazul ozonului). Msurtorile n puncte fixe
care trebuie selectate pentru compararea cu rezultatele modelrii sunt reprezentative pentru scara modelului.
11.6.2008
RO
Incertitudinea n cazul estimrii obiective se defines,te ca deviaia maxim a nivelurilor de concentraie msurate s,i calculate, pe perioada considerat de valoare-limit (sau valoare-int, n cazul ozonului), fr a lua n considerare ordinea
evenimentelor.
Cerinele privind captura minim de date s,i timpul minim acoperit nu includ pierderile de date datorate calibrrii periodice sau ntreinerii normale a instrumentelor.
o descriere a rezultatelor, inclusiv incertitudinile s,i, n special, suprafaa regiunii, sau, dup caz, lungimea de drum
din cadrul zonei sau aglomerrii n care concentraiile deps,esc orice valoare-limit, valoare-int sau obiectiv pe
termen lung la care se adaug, dac este cazul, marja de toleran, s,i suprafaa regiunii n care concentraiile deps,esc pragul superior sau inferior de evaluare;
populaia potenial expus la niveluri care deps,esc orice valoare-limit stabilit n vederea protejrii sntii
umane.
toate msurrile efectuate n legtur cu evaluarea aerului nconjurtor, n conformitate cu articolele 6 s,i 9, pot
fi urmrite n conformitate cu cerinele menionate n standardul ISO/IEC 17025:2005 punctul 5.6.2.2;
instituiile care asigur funcionarea reelelor s,i a staiilor individuale dispun de un sistem consolidat de asigurare s,i control al calitii care prevede o ntreinere periodic pentru asigurarea acurateei dispozitivelor de
msurare;
este stabilit o procedur de asigurare/control al calitii pentru procesul de colectare s,i raportare a datelor s,i
c instituiile desemnate pentru aceast sarcin particip activ la programele conexe de asigurare a calitii la
scar comunitar;
laboratoarele naionale, desemnate de ctre autoritatea sau organismul competent corespunztor conform articolului 3, care particip la exerciiile de comparaie la scar comunitar privind poluanii reglementai de prezenta directiv sunt acreditate n conformitate cu standardul EN/ISO 17025 pn n 2010 pentru metodele de
referin menionate n anexa VI. Aceste laboratoare sunt implicate n coordonarea pe teritoriul statelor membre a programelor de asigurare a calitii la scar comunitar care urmeaz s fie organizate de ctre Comisie;
de asemenea, ele coordoneaz la nivel naional aplicarea adecvat a metodelor de referin s,i demonstrarea
echivalenei metodelor care nu sunt de referin.
2. Toate datele raportate n temeiul articolului 27 sunt considerate valabile, cu excepia celor semnalate ca fiind
provizorii.
L 152/15
L 152/16
RO
11.6.2008
ANEXA II
Determinarea cerinelor pentru evaluarea concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot s,i oxizi de azot,
pulberi n suspensie (PM10 s,i PM2,5), plumb, benzen s,i monoxid de carbon n aerul nconjurtor ntr-o anumit
zon sau aglomerare
1. Dioxid de sulf
Protecia sntii
Protecia vegetaiei
Valoarea-limit anual
pentru protecia sntii umane (NO2)
70 %
din
valoarea-limit
(140 g/m3, a nu se deps,i mai mult
de 18 ori ntr-un an calendaristic)
80 % din nivelul
critic (24 g/m3)
50 %
din
valoarea-limit
(100 g/m3, a nu se deps,i mai mult
de 18 ori ntr-un an calendaristic)
65 % din nivelul
critic (26 g/m3)
65 % din nivelul
critic (19,5 g/m3)
(1) Pragul superior de evaluare s,i pragul inferior de evaluare pentru PM2,5 nu se aplic msurtorilor efectuate pentru evaluarea conformitii cu obiectivul de reducere a expunerii la PM2,5 pentru protecia sntii umane.
4. Plumb
Medie anual
11.6.2008
RO
L 152/17
5. Benzen
Medie anual
6. Monoxid de carbon
Media pe 8 ore
L 152/18
RO
ANEXA III
Evaluarea calitii aerului nconjurtor i amplasarea punctelor de prelevare pentru msurarea concentraiilor
de dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot, pulberi n suspensie (PM10 s,i PM2,5), plumb, benzen i monoxid
de carbon din aerul nconjurtor
A. Generaliti
Calitatea aerului nconjurtor se evalueaz n toate zonele s,i aglomerrile n conformitate cu urmtoarele criterii:
1. Calitatea aerului nconjurtor se evalueaz n toate amplasamentele, cu excepia celor enumerate la punctul 2, n conformitate cu criteriile stabilite n seciunile B s,i C pentru amplasarea punctelor de prelevare pentru msurtorile n puncte
fixe. Principiile prevzute n seciunile B s,i C se aplic de asemenea, n msura n care sunt relevante, identificrii amplasamentelor specifice n care este determinat concentraia poluanilor relevani, atunci cnd calitatea aerului nconjurtor este evaluat prin msurtori indicative sau prin modelare.
2. Respectarea valorilor-limit stabilite n scopul proteciei sntii umane nu se evalueaz n urmtoarele amplasamente:
(a) toate amplasamentele din zone n care publicul nu are acces s,i unde nu exist locuine permanente;
(b) n conformitate cu articolul 2 alineatul (1), la sediile fabricilor sau ale instalaiilor industriale n cazul crora se aplic
toate prevederile relevante referitoare la sntate s,i sigurana la locul de munc;
(c) pe s,osele s,i drumuri, precum s,i pe spaiile care separ sensurile de mers ale acestora, cu excepia cazurilor n care
pietonii au n mod normal acces la spaiile respective.
arealele din zone s,i aglomerri unde se formeaz cele mai mari concentraii la care populaia este susceptibil
a fi expus n mod direct sau indirect pentru o perioad semnificativ pentru calculul mediei valorii
(valorilor)-limit;
nivelurile din alte areale din zonele s,i aglomerrile reprezentative pentru nivelul de expunere a populaiei n
general.
(b) n general, punctele de prelevare se amplaseaz n as,a fel nct s se evite msurarea unor microclimate foarte mici
din imediata lor apropiere, ceea ce nseamn c un punct de prelevare trebuie s fie amplasat n as,a fel nct aerul
prelevat s fie reprezentativ pentru calitatea aerului pentru un segment de strad cu o lungime egal sau mai mare
de 100 m n cazul punctelor de prelevare din zonele de trafic rutier s,i egal sau mai mare de 250 250 m n cazul
punctelor de prelevare din zonele industriale, dac este posibil.
(c) Staiile de fond urban sunt amplasate astfel nct nivelul lor de poluare s fie influenat de contribuiile integrate provenind din toate sursele din direcia opus vntului. Nivelul de poluare nu ar trebui s fie dominat de o surs unic,
cu excepia cazului n care o astfel de situaie este tipic pentru o zon urban mai mare. De regul, punctele de
prelevare sunt reprezentative pentru mai muli kilometri ptrai.
(d) Atunci cnd obiectivul este acela de a evalua nivelurile de fond rural, punctul de prelevare nu trebuie s fie influenat de aglomerrile sau de zonele industriale din vecintatea sa, adic de zonele aflate la o distan mai mic de cinci
kilometri.
(e) Atunci cnd se evalueaz concentraiile provenind din surse industriale, cel puin unul dintre punctele de prelevare
este instalat n direcia vntului n raport cu sursa, n cea mai apropiat zon rezidenial. Atunci cnd concentraia
de fond nu este cunoscut, un punct de prelevare suplimentar este amplasat n direcia predominant a vntului.
(f) n msura posibilului, punctele de prelevare trebuie s fie reprezentative de asemenea pentru locaii similare care nu
se afl n imediata lor vecintate.
(g) Se ine cont de necesitatea de a amplasa puncte de prelevare pe insule, atunci cnd este necesar pentru protejarea
sntii umane.
11.6.2008
11.6.2008
RO
orificiul de prelevare trebuie s fie degajat (liber pe un arc de cerc de cel puin 270), iar debitul aerului din vecintatea prelevatorului (n mod normal, situat la civa metri distan de cldiri, balcoane, copaci sau de alte obstacole s,i la cel puin 0,5 m de cea mai apropiat cldire n cazul punctelor de prelevare reprezentative pentru calitatea
aerului n aliniamentul construciei) nu trebuie s fie obstrucionat;
n general, orificiul de prelevare trebuie s fie plasat la o nlime ntre 1,5 m (zona de respiraie) s,i 4 m deasupra
solului. n anumite circumstane, amplasarea la nlimi mai mari (pn la 8 m) poate fi necesar. Amplasarea la o
nlime mai mare poate fi recomandabil dac staia este reprezentativ pentru o arie vast;
orificiul de prelevare nu se plaseaz n imediata apropiere a surselor pentru a evita admisia direct de emisii care
nu sunt n amestec cu aerul nconjurtor;
orificiul de evacuare al prelevatorului trebuie s fie plasat n as,a fel nct s se evite recircularea aerului evacuat ctre
orificiul de admisie;
pentru toi poluanii, sondele de prelevare a aerului din zonele cu trafic rutier se amplaseaz la cel puin 25 m de
extremitatea interseciilor majore s,i la cel mult 10 m de bordura trotuarului.
sursele de interferen;
securitatea;
accesul;
oportunitatea amplasrii mai multor puncte de prelevare pentru mai muli poluani n acelas,i loc;
cerinele urbanistice.
L 152/19
L 152/20
RO
ANEXA IV
MSURTORILE N AMPLASAMENTE DE FOND RURAL, INDIFERENT DE CONCENTRAIE
A. Obiectivele
Obiectivele principale al acestor msurtori sunt garantarea unei informri adecvate cu privire la nivelul de poluare al
fondului. Aceast informare este esenial pentru estimarea concentraiilor ridicate din arealele mai poluate (cum ar fi
fondul urban, zonele industriale, zonele cu trafic rutier), pentru evaluarea impactului posibil al transportului poluanilor pe distan lung, pentru sprijinirea analizei repartizrii surselor s,i pentru nelegerea unor poluani specifici, cum
ar fi pulberile n suspensie. n plus, aceste informaii sunt eseniale pentru cres,terea utilizrii modelrii s,i n zonele
urbane.
B. Substanele
Msurarea PM2,5 trebuie s cuprind cel puin concentraia masic total s,i concentraiile compus,ilor adecvai pentru
caracterizarea compoziiei sale chimice. Trebuie s se includ cel puin lista speciilor chimice de mai jos.
SO42
NO3
Na+
NH4+
Cl
Ca2+
2+
Mg
C. Amplasarea
Msurtorile ar trebui s se fac n special n arealele de fond rural n conformitate cu prile A, B s,i C din anexa III.
11.6.2008
11.6.2008
RO
L 152/21
ANEXA V
Criterii de determinare a numerelor minime de puncte de prelevare pentru msurrile n punct fix a
concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot, pulberi n suspensie (PM10 s,i PM2,5), plumb,
benzen s,i monoxid de carbon n aerul nconjurtor
A. Numrul minim de puncte de prelevare necesare pentru msurtorile n puncte fixe efectuate n scopul evalurii respectrii valorilor-limit pentru protejarea sntii umane s,i a pragurilor de alert n zonele s,i aglomerrile n care msurarea n puncte fixe este singura surs de informaii.
1. Surse difuze
Populaia aglomerrii
sau a zonei
(mii)
Poluani cu excepia
PM
Poluani cu excepia
PM
0-249
250-499
500-749
750-999
1 000-1 499
1 500-1 999
2 000-2 749
2 750-3 749
10
3 750-4 749
11
4 750-5 999
13
6 000
10
15
(1) Pentru dioxidul de azot, pulberi n suspensie, benzen s,i monoxidul de carbon: numrul trebuie s includ cel puin o staie de
monitorizare de fond urban s,i o staie de tip trafic pentru aerul din zonele cu trafic rutier, cu condiia s nu creasc astfel numrul punctelor de prelevare. Pentru aces,ti poluani, ntr-un stat membru, numrul total de staii de fond urbane prevzut n seciunea A punctul 1 nu trebuie s fie de peste dou ori mai mare sau mai mic dect numrul total de staii de tip trafic prevzut
la aceeas,i liter. Punctele de prelevare care au nregistrat deps,iri ale valorii-limit pentru PM10 n ultimii trei ani sunt meninute,
dac nu devine necesar o realocare a punctelor datorat unor circumstane excepionale, n special amenajarea teritorial.
(2) n cazul n care concentraiile de PM2,5 s,i PM10 sunt msurate n conformitate cu articolul 8 la aceeas,i staie de monitorizare, se
consider c este vorba de dou staii de prelevare diferite. Numrul total de puncte de prelevare pentru concentraiile de PM2,5
prevzut la seciunea A punctul 1 nu trebuie s fie de peste dou ori mai mare sau mai mic dect numrul total de puncte de
prelevare pentru concentraiile de PM10 prevzut la aceeas,i liter, iar numrul de puncte de prelevare pentru concentraiile de
PM2,5 din fondul urban al aglomerrilor s,i al zonelor urbane trebuie s ndeplineasc cerinele prevzute n seciunea B din
anexa V.
2. Surse punctuale
Pentru evaluarea polurii n apropierea surselor punctuale, numrul de puncte de prelevare pentru msurtorile n
puncte fixe se calculeaz inndu-se seama de densitile de emisii, de schemele probabile de repartiie a polurii n
aerul nconjurtor s,i de expunerea potenial a populaiei.
B. Numrul minim de puncte de prelevare necesare pentru msurtorile n puncte fixe efectuate n scopul evalurii atingerii obiectivului de reducere a expunerii la PM2,5 pentru protejarea sntii umane
n acest scop, se va folosi un punct de prelevare la fiecare milion de locuitori n aglomerrile s,i zonele urbane suplimentare cu o populaie mai mare de 100 000 de locuitori. Aceste puncte de prelevare pot s coincid cu punctele de
prelevare menionate n seciunea A.
C. Numrul minim de puncte de prelevare necesar pentru msurtorile n puncte fixe efectuate n scopul evalurii respectrii nivelurilor critice pentru protejarea zonelor cu vegetaie altele dect aglomerrile
n cazul n care concentraiile maxime deps,esc pragurile
superioare de evaluare
n zonele insulare, numrul de puncte de prelevare pentru msurtorile n puncte fixe se calculeaz inndu-se seama de
schemele probabile de distribuie a polurii n aerul nconjurtor s,i de expunerea potenial a vegetaiei.
L 152/22
RO
ANEXA VI
Metode de referin pentru evaluarea concentraiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de azot, pulberi n
suspensie (PM10 s,i PM2,5), plumb, benzen, monoxid de carbon s,i ozon
B. Demonstrarea echivalenei
1. Un stat membru poate folosi orice alt metod dac poate s demonstreze c rezultatele acesteia sunt echivalente cu
cele ale oricrei metode prevzute n seciunea A sau, n cazul pulberii n suspensie, orice alt metod, dac poate
demonstra c aceasta se aseamn n mare msur cu metoda de referin. n astfel de cazuri, rezultatele obinute prin
acea metod trebuie s fie corectate astfel nct s fie echivalente cu rezultatele care ar fi fost obinute prin metoda de
referin.
11.6.2008
11.6.2008
RO
2. Comisia poate s cear statelor membre s pregteasc s,i s prezinte un raport privind demonstrarea echivalenei n conformitate cu punctul 1.
3. Atunci cnd evalueaz acceptabilitatea raportului menionat la punctul 2, Comisia va face referire la ghidurile sale privind demonstrarea echivalenei (urmeaz s se publice). Atunci cnd statele membre au folosit factori interimari pentru
aproximarea echivalenei, aces,tia sunt confirmai s,i/sau modificai n conformitate cu ghidurile Comisiei.
4. Statele membre ar trebui s se asigure c, atunci cnd este cazul, corecia se aplic de asemenea retroactiv datelor de
msurare obinute n trecut, n scopul obinerii unei comparabiliti mai mari a datelor.
C. Standardizarea
Pentru poluanii gazos,i, volumul trebuie s fie standardizat la o temperatur de 293 K s,i o presiune atmosferic de
101,3 kPa. Pentru pulberile n suspensie s,i substanele care urmeaz s fie analizate din pulberile n suspensie (de exemplu plumbul), volumul de prelevare se raporteaz la condiiile de mediu, n particular la temperatura s,i la presiunea
atmosferic nregistrate la data msurtorilor.
E.
L 152/23
L 152/24
RO
11.6.2008
ANEXA VII
VALORILE-INT S,I OBIECTIVELE PE TERMEN LUNG N CEEA CE PRIVES,TE OZONUL
75 % (adic 45 de minute)
75 % din mediile orare mobile pe 8 ore (adic 18 medii orare pe 8 ore pe zi)
AOT40
90 % din valorile pe 1 or msurate n timpul perioadei definite pentru calcularea valorii AOT40 (1)
Media anual
90 % din valorile mediei zilnice maxime colectate n 8 ore (27 de valori zilnice disponibile pe lun)
90 % din valorile pe 1 or msurate ntre 8:00 s,i 20:00 CET
Numr de deps,iri s,i valori maxime cinci din s,ase luni n timpul verii (aprilie-septembrie)
anuale
(1) n cazurile n care nu sunt disponibile toate datele msurate posibile, valorile AOT40 sunt calculate cu ajutorul urmtorului factor:
numrul total posibil de ore (*)
AOT40estimare = AOT40msurate
numr de valori orare msurate
(*) Este vorba de numrul de ore incluse n perioada prevzut pentru definirea AOT40 (adic ntre 08:00 s,i 20:00 CET, de la 1 mai
pn la 31 iulie n fiecare an, pentru protecia vegetaiei, s,i de la 1 aprilie pn la 30 septembrie n fiecare an, pentru protecia pdurilor.
B. Valorile-int
Obiectiv
Perioada de calculare a
mediei
Valoarea-int
Protejarea sntii
umane
Valoarea maxim
zilnic a mediei pe
8 ore (2)
1 ianuarie 2010
Protejarea vegetaiei
mai-iulie
1 ianuarie 2010
(1) Respectarea valorilor-int se evalueaz ncepnd cu aceast dat. Aceasta nseamn c 2010 va fi primul an ale crui date vor fi utilizate pentru a calcula respectarea valorilor n cauz pe urmtorii 3 sau 5 ani, dup caz.
(2) Valoarea maxim zilnic a mediei pe 8 ore este selecionat dup examinarea mediilor mobile pe 8 ore, calculate pe baza datelor orare
s,i actualizate n fiecare or. Fiecare medie pe 8 ore calculat astfel este atribuit zilei care se termin; altfel spus, prima perioad de
calculare pentru o anumit zi va fi perioada cuprins ntre ora 17:00 din ziua anterioar s,i ora 01:00 n ziua respectiv; ultima perioad de calculare pentru o anumit zi va fi perioada cuprins ntre orele 16:00 s,i 24:00 n ziua respectiv
(3) Dac mediile pe trei sau cinci ani nu pot fi determinate pe baza unei serii complete s,i consecutive de date anuale, datele anuale minime necesare pentru verificarea respectrii valorilor-int vor fi dup cum urmeaz:
pentru valoarea-int privind protejarea sntii umane: date valabile timp de un an;
pentru valoarea-int privind protejarea vegetaiei: date valabile timp de trei an.
11.6.2008
RO
L 152/25
Obiectiv
Protejarea sntii
umane
120 g/m3
neprecizat
Protejarea vegetaiei
mai-iulie
AOT40 (calculat pe
baza valorilor dintr-o
or) 6 000 g/m3 h
neprecizat
L 152/26
RO
11.6.2008
ANEXA VIII
Criteriile de clasificare s,i amplasare a punctelor de prelevare pentru evaluarea concentraiilor de ozon
Msurtorilor n puncte fixe li se aplic urmtoarele:
A. Amplasarea la macroscar
Tipul staiei
Urban
Obiectivele msurtorii
Reprezentativitate (1)
Civa km2
Suburban
Fond rural
Cteva zeci
de km2
Rurale
Niveluri subregionale
(cteva sute
de km2)
Niveluri
regionale/
naionale/
continentale
(de la 1 000
la
10 000 km2)
(1) n msura posibilului, punctele de prelevare ar trebui s fie reprezentative pentru siturile similare care nu se gsesc n imediata lor
vecintate.
n ceea ce prives,te staiile rurale s,i de fond rural, amplasarea este coordonat, dac este cazul, cu monitorizarea cerinelor care decurg din Regulamentul (CE) nr. 1737/2006 al Comisiei din 7 noiembrie 2006 de stabilire a unor norme
detaliate pentru punerea n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 2152/2003 al Parlamentului European s,i al Consiliului
privind monitorizarea pdurilor s,i interaciunilor de mediu n Comunitate (1).
(1) JO L 334, 30.11.2006, p. 1.
11.6.2008
RO
B. Amplasarea la microscar
n msura posibilului, se aplic procedura privind amplasarea la microscar prevzut la seciunea C din anexa III,
asigurndu-se de asemenea c sonda de admisie este poziionat foarte departe de surse precum cos,urile furnalelor s,i
cos,urile de incinerare s,i la mai mult de 10 m de cel mai apropiat drum, distana crescnd n funcie de densitatea
circulaiei.
L 152/27
L 152/28
RO
11.6.2008
ANEXA IX
Criteriile de determinare a numrului minim de puncte de prelevare pentru msurarea n puncte fixe
a concentraiilor de ozon
A. Numrul minim de puncte de prelevare pentru msurtorile continue n puncte fixe n vederea evalurii respectrii valorilor-int, a obiectivelor pe termen lung s,i a pragurilor de informare s,i alert atunci cnd astfel de
msurtori sunt singura surs de informare
Populaie ( 1 000)
Aglomerri
(urbane s,i suburbane) (1)
< 250
Alte zone
(suburbane s,i rurale) (1)
Fond rural
< 500
< 1 000
< 1 500
< 2 000
< 2 750
< 3 750
> 3 750
1 staie suplimentar
la 2 milioane de locuitori
1 staie suplimentar
la 2 milioane de locuitori
O densitate medie de 1
staie/50 000 km2 pentru
totalitatea zonelor pe
ar (2)
(1) Cel puin 1 staie n zonele suburbane, unde populaia poate fi cel mai expus. n aglomerri, cel puin 50 % dintre staii sunt situate
n zonele suburbane.
(2) Se recomand amplasarea unei staii la 25 000 km2 pentru zonele cu topografie complex.
B. Numrul minim de puncte de prelevare pentru msurtorile n puncte fixe n zonele s,i aglomerrile care ndeplinesc obiectivele pe termen lung
Numrul punctelor de prelevare pentru ozon, combinat cu alte mijloace de evaluare suplimentar, precum modelarea
calitii aerului s,i msurrile n acelas,i loc ale dioxidului de azot, trebuie s fie suficient pentru a examina evoluia polurii cu ozon s,i pentru a verifica respectarea obiectivelor pe termen lung. Numrul staiilor situate n aglomerri s,i n alte
zone poate fi redus la o treime din numrul precizat n seciunea A. n cazul n care informaiile provenite de la staiile
de msurare n puncte fixe constituie singura surs de informare, trebuie pstrat cel puin o staie de monitorizare. Dac,
n zonele n care este efectuat o evaluare suplimentar, rezultatul este inexistena vreunei staii ntr-o anumit zon,
coordonarea cu numrul de staii situate n zonele nvecinate trebuie s garanteze o evaluare adecvat a concentraiilor
de ozon fa de obiectivele pe termen lung. Numrul de staii de fond rural este de 1 staie la 100 000 km2.
11.6.2008
RO
L 152/29
ANEXA X
MSURTORILE SUBSTANELOR PRECURSOARE ALE OZONULUI
A. Obiectivele
Aceste msurtori au ca obiective principale analizarea oricrei evoluii a substanelor precursoare ale ozonului, verificarea eficacitii strategiilor de reducere a emisiilor, verificarea coerenei inventarelor de emisii s,i contribuirea la stabilirea de legturi ntre sursele de emisie s,i concentraiile de poluani observate.
Un alt obiectiv este contribuirea la o mai bun nelegere a proceselor de formare a ozonului s,i de dispersie a substanelor precursoare ale acestuia, precum s,i aplicarea modelelor fotochimice.
B. Substanele
Msurtorile substanelor precursoare ale ozonului includ cel puin oxizii de azot (NO s,i NO2) s,i compus,ii organici volatili (COV) adecvai. O list a compus,ilor organici volatili pentru care sunt recomandate msurri este prezentat mai jos:
1-Buten
Izopren
Etil benzen
Etan
Trans-2-Buten
n-Hexan
m + p-Xilen
Etilen
cis-2-Buten
i-Hexan
o-Xilen
Acetilen
1,3-Butadien
n-Heptan
1,2,4-Trimetilbenzen
Propan
n-Pentan
n-Octan
1,2,3-Trimetilbenzen
Propen
i-Pentan
i-Octan
1,3,5-Trimetilbenzen
n-Butan
1-Penten
Benzen
Formaldehid
i-Butan
2-Penten
Toluen
C. Amplasarea
Msurtorile sunt efectuate n special n arealele urbane s,i suburbane, n orice sit de monitorizare creat n conformitate
cu cerinele prezentei directive s,i considerat adecvat pentru obiectivele monitorizrii menionate n seciunea A.
L 152/30
RO
11.6.2008
ANEXA XI
VALORILE-LIMIT PENTRU PROTECIA SNTII UMANE
A. Criteriile
Fr a aduce atingere anexei I, se utilizeaz urmtoarele criterii pentru verificarea validitii n momentul agregrii datelor s,i calculrii parametrilor statistici:
Parametru
Valori orare
75 % (adic 45 de minute)
Valori pe 8 ore
Valorile zilnice
Media anual
(1) Cerinele privind calcularea mediei anuale nu includ pierderile de date datorate calibrrii periodice sau ntreinerii normale a
instrumentelor.
B. Valorile-limit
Perioada de calculare
a mediei
Valoarea-limit
Marja de toleran
Dioxid de sulf
1 or
(1)
1 zi
Niciuna
( 1)
1 or
1 ianuarie 2010
An calendaristic
40 g/m3
1 ianuarie 2010
5 g/m3
1 ianuarie 2010
10 mg/m3
60 %
Dioxid de azot
Benzen
An calendaristic
Monoxid de carbon
Valoarea maxim
zilnic a mediei pe
8 ore (2)
( 1)
11.6.2008
RO
Perioada de calculare
a mediei
Valoarea-limit
Marja de toleran
L 152/31
Dat la care trebuie respectat valoarea-limit
Plumb
0,5 g/m3 (3)
100 %
( 3)
1 zi
50 %
( 1)
An calendaristic
40 g/m3
20 %
( 1)
An calendaristic
PM10
L 152/32
RO
11.6.2008
ANEXA XII
PRAGURILE DE INFORMARE S,I ALERT
A. Pragurile de alert pentru ali poluani n afara ozonului
Trebuie msurate timp de trei ore consecutive, n locuri reprezentative pentru calitatea aerului pe cel puin 100 km2 sau
ntr-o zon sau aglomerare ntreag, oricare dintre acestea este mai mic.
Poluant
Prag de alert
Dioxid de sulf
500 g/m3
Dioxid de azot
400 g/m3
Informare
Alert
Prag
1 or
180 g/m3
1 or (1)
240 g/m3
(1) Pentru punerea n aplicarea a articolului 24, deps,irea pragului de alert trebuie msurat sau prognozat pentru 3 ore consecutive.
11.6.2008
RO
L 152/33
ANEXA XIII
NIVELURILE CRITICE PENTRU PROTECIA VEGETAIEI
Perioada de calculare a mediei
Nivel critic
Marja de toleran
20 g/m3
Niciuna
30 g/m3 NOx
Niciuna
Dioxid de sulf
An calendaristic s,i iarn
(1 octombrie-31 martie)
Oxizi de azot
An calendaristic
L 152/34
RO
11.6.2008
ANEXA XIV
OBIECTIVUL NAIONAL DE REDUCERE A EXPUNERII, VALOAREA-INT S,I VALOAREA-LIMIT
PENTRU PM2,5
2020
0%
= 8,5 < 13
10 %
= 13 < 18
15 %
= 18 < 22
20 %
22
Atunci cnd IME exprimat n g/m3 pentru anul de referin este egal sau mai mic de 8,5 g/m3, reducerea expunerii
este zero. Obiectivul de reducere este de asemenea zero n cazurile n care IME atinge nivelul de 8,5 g/m3 n orice
moment n perioada 2010-2020 s,i este meninut la acest nivel sau la un nivel inferior.
20 g/m3
2015
D. Valoarea-int
An calendaristic
Valoare-int
25 g/m3
1 ianuarie 2010
11.6.2008
RO
E.
L 152/35
Valorea-limit
Perioada de calculare a
mediei
Valoare-limit
Marja de toleran
ETAPA 1
An calendaristic
25 g/m3
1 ianuarie 2015
ETAPA 2 (1)
An calendaristic
20 g/m3
1 ianuarie 2020
(1) Etapa 2 valoarea-limit indicativ se va revizui de ctre Comisie n 2013, lund n considerare noi informaii cu privire la efectele
asupra sntii s,i mediului, fezabilitatea tehnic s,i experiena statelor membre n ceea ce prives,te valoarea-int.
L 152/36
RO
ANEXA XV
Informaiile care urmeaz a fi incluse n planurile locale, regionale sau naionale de mbuntire a calitii
aerului nconjurtor
A. Informaiile care urmeaz a fi furnizate conform articolului 23 (planuri privind calitatea aerului)
regiune;
(b)
oras, (hart);
(c)
2. Informaii generale
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
3. Autoriti responsabile
Numele s,i adresele persoanelor responsabile de elaborarea s,i punerea n practic a planurilor de mbuntire.
4. Natura s,i evaluarea polurii
(a)
(b)
(c)
5. Originea polurii
(a)
(b)
(c)
6. Analiza situaiei
(a)
detaliile factorilor responsabili de deps,ire (de exemplu transporturile, inclusiv transportul transfrontalier, formarea
de poluani secundari n atmosfer);
(b)
7. Detalii privind msurile sau proiectele de mbuntire care existau naintea datei de 11 iunie 2008, s,i anume:
(a)
(b)
11.6.2008
11.6.2008
RO
8. Detalii privind msurile sau proiectele adoptate n vederea reducerii polurii n urma intrrii n vigoare a prezentei directive:
(a)
(b)
calendarul aplicrii;
(c)
estimarea mbuntirii planificate a calitii aerului s,i a perioadei de timp preconizate conform necesarului pentru
atingerea acestor obiective.
9. Detalii privind msurile sau proiectele planificate sau n curs de cercetare pe termen lung.
10. Lista publicaiilor, documentelor, activitilor etc. utilizate pentru a suplimenta informaiile necesare conform prezentei anexe.
Directiva 70/220/CEE a Consiliului din 20 martie 1970 privind apropierea legislaiilor statelor membre referitoare
la msurile preconizate mpotriva polurii aerului cu emisiile poluante provenite de la motoarele cu aprindere prin
scnteie ale autovehiculelor (1);
2.
Directiva 94/63/CE a Parlamentului European s,i a Consiliului din 20 decembrie 1994 privind controlul emisiilor
de compus,i organici volatili (COV) rezultai din depozitarea carburanilor s,i din distribuia acestora de la terminale
la staiile de distribuie a carburanilor (2);
3.
Directiva 2008/1/CE a Parlamentului European s,i a Consiliului din 15 ianuarie 2008 privind prevenirea s,i controlul
integrat al polurii (3);
4.
Directiva 97/68/CE a Parlamentului European s,i a Consiliului din 16 decembrie 1997 privind apropierea legislaiilor statelor membre referitoare la msurile mpotriva emisiei de poluani gazos,i s,i de pulberi provenind de la
motoarele cu ardere intern care urmeaz s fie instalate pe echipamentele mobile fr destinaie rutier (4);
5.
Directiva 98/70/CE a Parlamentului European s,i a Consiliului din 13 octombrie 1998 privind calitatea benzinei s,i
a motorinei (5);
6.
Directiva 1999/13/CE a Consiliului din 11 martie 1999 privind reducerea emisiilor de compus,i organici volatili
datorate utilizrii solvenilor organici n anumite activiti s,i instalaii (6);
7.
Directiva 1999/32/CE a Consiliului din 26 aprilie 1999 privind reducerea coninutului de sulf din anumii
combustibili lichizi (7);
8.
Directiva 2000/76/CE a Parlamentului European s,i a Consiliului din 4 decembrie 2000 privind incinerarea
des,eurilor (8);
9.
Directiva 2001/80/CE a Parlamentului European s,i a Consiliului din 23 octombrie 2001 privind limitarea emisiilor
n atmosfer a anumitor poluani provenind de la instalaii mari de ardere;
10. Directiva 2001/81/CE a Parlamentului European s,i a Consiliului din 23 octombrie 2001 privind plafoanele naionale de emisie pentru anumii poluani atmosferici;
(1 )
(2 )
(3 )
(4 )
(5 )
(6)
JO L 76, 6.4.1970, p. 1. Directiv modificat ultima dat prin Directiva 2006/96/CE (JO L 363, 20.12.2006, p. 81).
JO L 365, 31.12.1994, p. 24. Directiv modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 (JO L 284, 31.10.2003, p. 1).
JO L 24, 29.1.2008, p. 8.
JO L 59, 27.2.1998, p. 1. Directiv modificat ultima dat prin Directiva 2006/105/CE.
JO L 350, 28.12.1998, p. 58. Directiv modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003.
JO L 85, 29.3.1999, p. 1. Directiv modificat ultima dat prin Directiva 2004/42/CE a Parlamentului European s,i a Consiliului (JO L 143,
30.4.2004, p. 87).
(7) JO L 121, 11.5.1999, p. 13. Directiv modificat ultima dat prin Directiva 2005/33/CE a Parlamentului European s,i a Consiliului
(JO L 191, 22.7.2005, p. 59).
(8) JO L 332, 28.12.2000, p. 91.
L 152/37
L 152/38
RO
11. Directiva 2004/42/CE a Parlamentului European s,i a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind limitarea emisiilor de
compus,i organici volatili cauzate de utilizarea de solveni organici n anumite vopsele s,i lacuri s,i n produsele de
refinisare a vehiculelor (1);
12. Directiva 2005/33/CE a Parlamentului European s,i a Consiliului din 6 iulie 2005 de modificare a Directivei
1999/32/CE cu privire la coninutul de sulf al combustibililor marini (2);
13. Directiva 2005/55/CE a Parlamentului European s,i a Consiliului din 28 septembrie 2005 privind apropierea legislaiilor statelor membre cu privire la msurile care trebuie luate mpotriva emisiilor de gaze s,i de particule poluante
provenite de la motoarele cu aprindere prin comprimare utilizate la vehicule s,i mpotriva emisiilor de gaze poluante
provenite de la motoarele cu aprindere prin scnteie alimentate cu gaz sau cu gaz petrolier lichefiat utilizate la
vehicule (3);
14. Directiva 2006/32/CE a Parlamentului European s,i a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind eficiena energetic la
utilizatorii finali s,i serviciile energetice (4).
3. Informaii privind msurile de reducere a polurii aerului care au fost luate n considerare la nivelul corespunztor local,
regional sau naional pentru punerea n aplicare n legtur cu atingerea obiectivelor de calitate a aerului, inclusiv:
(a)
reducerea emisiilor provenite din surse staionare prin asigurarea dotrii surselor staionare de combustie mici s,i
mijlocii (inclusiv pentru biomas) cu echipamente de control al emisiilor sau prin asigurarea nlocuirii lor;
(b)
reducerea emisiilor provenite de la autovehicule prin intermediul modernizrii cu ajutorul echipamentelor de control al emisiilor. Trebuie avut n vedere utilizarea de stimulente de natur economic pentru a accelera adoptarea
noilor tehnologii;
(c)
achiziiile efectuate de ctre autoritile publice, n conformitate cu manualul privind achiziiile publice de autovehicule destinate traficului rutier, de combustibili s,i de echipament de combustie care asigur protecia mediului, n
scopul reducerii emisiilor, inclusiv achiziionarea unor:
(d)
msurile de limitare a emisiilor provenite din transporturi prin intermediul planificrii s,i gestionrii circulaiei rutiere (inclusiv taxarea congestiei din trafic, tarifele pentru parcare difereniate sau alte stimulente de natur economic; stabilirea de zone cu nivel sczut de emisie);
(e)
(f)
asigurarea utilizrii combustibililor cu nivel sczut de emisie n sursele staionare de scar mic, medie s,i mare s,i n
sursele mobile;
(g)
msurile de reducere a polurii aerului prin intermediul sistemului de autorizare n temeiul Directivei 2008/1/CE,
al planurilor naionale n temeiul Directivei 2001/80/CE s,i prin intermediul folosirii instrumentelor economice,
cum ar fi taxele, impunerile sau schimbul de drepturi de emisie.
(h) acolo unde este cazul, msuri viznd protecia sntii copiilor s,i a altor grupuri sensibile.
(1 )
(2 )
(3 )
(4 )
11.6.2008
11.6.2008
RO
ANEXA XVI
INFORMAREA PUBLICULUI
1. Statele membre asigur comunicarea regulat ctre public a informaiilor actualizate privind concentraiile ambientale
de poluani, n conformitate cu dispoziiile prezentei directive.
2. Concentraiile ambientale puse la dispoziie sunt prezentate sub forma unor valori medii pentru perioade de calculare a
mediei corespunztoare prevzute n anexa VII s,i n anexele XI-XIV. Informaiile prezentate cuprind cel puin eventualele niveluri care deps,esc obiectivele referitoare la calitatea aerului, inclusiv valorile-limit, valorile-int, pragurile de
alert, pragurile de informare sau obiectivele pe termen lung referitoare la poluantul reglementat. Se include o scurt
evaluare legat de obiectivele privind calitatea aerului s,i informaii corespunztoare referitoare la efectele asupra sntii sau vegetaiei, acolo unde este cazul.
3. Informaiile privind concentraiile ambientale de dioxid de sulf, dioxid de azot, pulberi n suspensie (cel puin PM10), ozon
s,i monoxid de carbon se actualizeaz cel puin odat pe zi s,i, n cazurile n care acest lucru este posibil, informaiile se
actualizeaz odat pe or. Informaiile privind concentraiile ambientale de plumb s,i benzen, prezentate ca valori medii
pe ultimele 12 luni, se actualizeaz trimestrial s,i, de cte ori acest lucru este posibil, lunar.
4. Statele membre asigur punerea la timp la dispoziia publicului a informaiilor privind deps,irile actuale sau prognozate
ale pragurilor de alert, precum s,i eventualele praguri de informare. Detaliile furnizate trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
(a)
cea mai mare concentraie orar s,i, n plus, cea mai mare concentraie medie pe un interval de 8 ore n cazul
ozonului;
(c)
modificrile preconizate ale polurii (ameliorare, stabilizare sau deteriorare), alturi de motivele care determin acele modificri;
informaii privind tipul de populaie vizat, posibilele efecte asupra sntii s,i msurile recomandate:
(d) informaii privind aciunile de prevenire n scopul reducerii polurii s,i/sau a expunerii la aceasta: indicarea sectoarelor principalelor surse; recomandri cu privire la aciunile de reducere a emisiilor;
(e)
n cazul deps,irilor prognozate, statele membre trebuie s ia msuri pentru a se asigura c detaliile respective sunt
furnizate n msura n care acest lucru este posibil.
L 152/39
L 152/40
RO
11.6.2008
ANEXA XVII
TABEL DE CORESPONDEN
Prezenta directiv
Directiva 96/62/CE
Articolul 1
Articolul 2 alineatele (1)-(5)
Directiva 1999/30/CE
Articolul 1
Articolul 2
alineatele (1)-(5)
Articolul 2 alineatele (6) s,i (7)
Articolul 1
Articolul 2 alineatele
(13) s,i (14)
Articolul 3, cu excepia
alineatului (1) litera (f)
Articolul 3 alineatul (1)
litera (f)
Articolul 4
Articolul 5
Articolul 6 alineatele (1)-(4)
Articolul 6 alineatul (5)
Articolul 7
Articolul 1
Articolul 2
literele (a) s,i (b)
Articolul 2
alineatul (10)
Articolul 2
alineatele (7) s,i (8)
Articolul 2
alineatul (13)
Articolul 2
alineatul (3)
Articolul 2
alineatele (9) s,i (10),
articolul 6
alineatul (1)
Articolul 3
Articolul 6
alineatele (1)-(4)
Articolul 7
alineatele (2) s,i (3),
modificat
Articolul 7 alineatul (5)
Articolul 5
alineatele (2) s,i (3),
modificat
Articolul 5
alineatul (5)
Articolul 9
Articolul 10
Articolul 2
alineatul (9)
Articolul 2
alineatul (11)
Articolul 2
alineatul (12)
Articolul 8
Directiva 2002/3/CE
Articolul 1
s,i (18)
alineatele (11) s,i (12)
Articolul 2 alineatele (19), (20),
alineatul (10)
Articolul 2 alineatele (25)
Articolul 6
s,i (26)
alineatul (5)
Articolul 2 alineatul (27)
Directiva 2000/69/CE
Articolul 9
Articolul 9
alineatul (1) primul
s,i al doilea paragraf
Articolul 9 alineatele
(1)-(3), modificat
Articolul 9
alineatul (4)
11.6.2008
RO
Prezenta directiv
L 152/41
Directiva 96/62/CE
Directiva 1999/30/CE
Directiva 2000/69/CE
Directiva 2002/3/CE
Articolul 15
Articolul 16
Articolul 3
alineatul (1) s,i
articolul 4
alineatul (1)
Articolul 3 alineatele
(2) s,i (3)
Articolul 4
alineatul (2)
Articolul 5
Articolul 6
modificat
Articolul 10
modificat
Articolul 20
Articolul 21
Articolul 22
Articolul 8
alineatele (1)-(4),
modificat
Articolul 7
alineatul (3),
modificat
Articolul 7
modificat
Articolul 8
alineatul (5),
modificat
Articolul 8
modificat
Articolul 7
modificat
Articolul 6
modificat
Articolul 23
Articolul 24
Articolul 25
Articolul 26
Articolul 8 modificat
Articolul 27
Articolul 11
modificat
Articolul 10
modificat
Articolul 12
alineatul (1),
modificat
Articolul 11
modificat
Articolul 29
Anexa IX modificat
Articolul 12
alineatul (2)
Articolul 30
Articolul 9
Articolul 14
Articolul 31
Articolul 11
Articolul 32
Articolul 33
Articolul 13
Articolul 12
Articolul 10
Articolul 15
Articolul 34
Articolul 14
Articolul 13
Articolul 11
Articolul 17
Articolul 35
Articolul 15
Articolul 14
Articolul 12
Articolul 18
Anexa VII
Anexa I
Anexa VI
Anexa II
Anexa V modificat
Anexa III
Anexa III
Anexa VI
Anexa IV
L 152/42
RO
Prezenta directiv
11.6.2008
Directiva 96/62/CE
Directiva 1999/30/CE
Directiva 2000/69/CE
Directiva 2002/3/CE
Anexa IV
Anexa V
Anexa V
Anexa VI
Anexa IX modificat
Anexa VII
Anexa VII
Anexa VIII
Anexa VIII
Anexa IV
Anexa IX
Anexa V
Anexa X
Anexa VI
Anexa XI
Anexa XII
Anexa XIII
Anexa XIV
Anexa XV seciunea A
Anexa XV seciunea B
Anexa XVI
Anexa I seciunea I,
Anexa I, anexa II
anexa II seciunea I s,i
anexa III (modificat);
anexa IV (nemodificat)
Anexa I seciunea I,
Anexa II seciunea I
Articolul 7
Articolul 6
modificat
Anexa IV
Articolul 8
Anexa II seciunea I
11.6.2008
RO
Comisia ia not de textul adoptat de Consiliu s,i de Parlamentul European pentru directiva privind calitatea aerului nconjurtor s,i un aer mai curat pentru Europa. n special, Comisia remarc importana atribuit de Parlamentul European s,i de statele membre, n articolul 22 alineatul (4) s,i n considerentul 16 ale directivei,
aciunilor comunitare pentru reducerea la surs a emisiilor ce polueaz atmosfera.
Comisia recunoas,te nevoia de a reduce emisiile de poluani atmosferici nocivi pentru a se nregistra progrese
semnificative n sensul atingerii obiectivelor stabilite n Al s,aselea program de aciune pentru mediu. Comunicarea Comisiei privind o Strategie tematic cu privire la poluarea atmosferic prevede un numr important
de posibile aciuni comunitare. De la adoptarea strategiei s-au nregistrat progrese semnificative pentru aceste
aciuni s,i pentru altele:
Consiliul s,i Parlamentul au adoptat deja noi dispoziii legislative care limiteaz emisiile de gaze de es,apament ale vehiculelor us,oare;
Comisia a adoptat propunerea pentru o nou dispoziie legislativ care va spori eficiena legislaiei comunitare referitoare la emisiile industriale, inclusiv cele ale instalaiilor pentru agricultura intensiv, precum
s,i msurile adresate surselor de emisii industriale de scar mai mic;
Comisia a adoptat propunerea pentru o nou dispoziie legislativ care s limiteze emisiile de gaze de es,apament ale motoarelor vehiculelor grele;
pentru 2008, Comisia prevede noi propuneri legislative care:
ar reduce s,i mai mult nivelurile naionale permise ale emisiilor de principali poluani ale statelor
membre;
ar reduce emisiile asociate realimentrii cu benzin a mas,inilor la staiile de benzin;
ar trata problema coninutului de sulf al combustibililor, inclusiv al combustibililor marini;
de asemenea, sunt n desfs,urare proiecte de fezabilitate pentru:
mbuntirea proiectrii ecologice s,i reducerea emisiilor boilerelor s,i ale centralelor de nclzire a apei
folosite n gospodrii;
reducerea coninutului de solveni din vopsele, lacuri s,i produse de refinisare a vehiculelor;
reducerea gazelor de es,apament ale mas,inilor mobile nerutiere, maximizndu-se astfel avantajele utilizrii combustibililor utilizai n transportul nerutier cu coninut sczut de sulf, propus deja de
Comisie;
de asemenea, Comisia continu s fac presiuni pe lng Organizaia Maritim Internaional (OMI) pentru reducerea substanial a emisiilor ce provin de la nave s,i se angajeaz s nainteze propuneri pentru
aciuni comunitare, n cazul n care OMI nu prezint propuneri suficient de ambiioase, dup cum se prevede pentru 2008.
Cu toate acestea, Comisia este fidel obiectivelor iniiativei O mai bun legiferare s,i nevoii ca propunerile s
se bazeze pe o evaluare detaliat a impactului s,i a avantajelor. n aceast privin s,i n conformitate cu Tratatul
de instituire a Comunitii Europene, Comisia va continua s evalueze nevoia de prezentare a unor noi propuneri legislative, dar s,i rezerv dreptul de a decide dac s,i cnd va fi necesar s prezinte astfel de propuneri.
DECLARAIA RILOR DE JOS
rile de Jos au sprijinit ntotdeauna dezvoltarea unei politici europene ambiioase s,i eficiente pentru calitatea
aerului s,i vor continua s o fac n viitor. Prin urmare, rile de Jos sunt mulumite de compromisul asupra
cruia au convenit Consiliul s,i Parlamentul European s,i felicit Parlamentul, Comisia s,i Pres,edinia pentru rezultatele obinute. Noua Directiv privind calitatea aerului nconjurtor marcheaz progrese semnificative n
domeniul mediului s,i n domeniul sntii publice.
L 152/43
L 152/44
RO
Dup cum rile de Jos au artat n momentul redactrii poziiei comune, calitatea aerului n rile de Jos este
puternic influenat de evoluii transfrontaliere s,i, prin urmare, rile de Jos vor beneficia enorm de pe urma
unei abordri la nivel european. Preocuparea principal a rilor de Jos a fost faptul c directiva ar trebui s
conin un pachet echilibrat de msuri la nivel european s,i la nivel naional, precum s,i termene realiste pentru
atingerea valorilor-int de calitate a aerului. Numai n aceste condiii, statele membre vor putea s ating obiectivele ambiioase stabilite.
rile de Jos sunt mulumite de declaraia Comisiei, conform creia Comisia va propune n timp util msuri la
nivel comunitar. Respectarea la timp a standardelor de calitate a aerului la nivelul UE va depinde de o politic
european solid, care s abordeze la surs problema polurii. rile de Jos doresc n special s semnaleze lipsa
datelor s,i incertitudinile existente n ceea ce prives,te emisiile s,i concentraiile de particule fine (PM2,5). rile de
Jos vor face, bineneles, toate eforturile pentru a atinge la termen obiectivele directivei. Pe baza informaiilor
de care dispunem n prezent, acest lucru este perfect realizabil. Guvernul olandez dezvolt un Program naional
de cooperare n domeniul calitii aerului pentru a gsi soluii pentru zonele n care pragurile de emisii sunt
deps,ite n mod regulat, astfel nct s se poat atinge la termen standardele de calitate a aerului s,i n acele zone.
rile de Jos sunt mulumite de faptul c cea de-a doua lectur a fost ncheiat la timp de ctre Consiliu s,i Parlamentul European, astfel nct directiva s poat intra n vigoare la nceputul anului 2008. Acest lucru este
esenial pentru propriul nostru program naional, precum s,i pentru aciunile desfs,urate n rile nvecinate.
rile de Jos vor face toate eforturile pentru a se asigura c programul naional de cooperare s,i toate msurile
regionale sunt suficiente pentru a atinge standardele europene de calitate a aerului.
11.6.2008