GHIDUL SOLICITANTULUI Pentru Masura 125 Versiunea 3 Din Aprilie 2011

ROMNIA
MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE
UNIUNEA
EUROPEAN
Autoritatea de Management pentru PNDR

Ministerul Agriculturii
i Dezvoltrii Rurale
Program finanat prin

FEADR
GHIDUL SOLICITANTULUI
mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii
legate de dezvoltarea i adaptarea
agriculturii i silviculturii
MSURA 125
Versiunea 3
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL

Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin
FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

MSURII
125
mbuntirea
i
dezvoltarea
infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea
agriculturii i silviculturii
Versiune 3 din aprilie 2011
Ghidul Solicitantului este un material de informare

tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului
European Agricol pentru Dezvoltare Rural
(FEADR) i constituie un suport informativ complex
pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor
specifice ale PNDR.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru
pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului de
investiii, precum i modalitatea de selecie,
aprobare i derulare a proiectului dumneavoastr.
De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de
investiii pentru care se acord fonduri
nerambursabile, documentele, avizele i acordurile
pe care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de
Finanare i al Contractului de Finanare, precum i
alte informaii utile realizrii proiectului i completrii
corecte a documentelor.
IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele
editate de MADR i APDRP, disponibile la sediile Direciile Agricole Judeene i
sediile APDRP din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum
i pe paginile de internet www.apdrp.ro i www.madr.ro .
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la
sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de
contact de la finalul Ghidului Solicitantului.
Ghidul Solicitantului Msura 125
1|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
CUPRINS
1. PREVEDERI GENERALE
1.1. Obiectivele Msurii 125 mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de
dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii..................................................
2. PREZENTAREA MSURII 125

2.1. Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile ............................................
2.2. Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului ....................................
2.3. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile (lista indicativ) .....................................
2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile ...........................................................
2.5. Criterii de selecie ale proiectului ........................................................................
2.6. Criterii de departajare ale proiectelor cu punctaj egal
2.7. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) .............
5
7
12
14
16
21
22
3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE

PENTRU MASURA 125
3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de finanare .................
3.2. Contractarea fondurilor .........................................................................................
3.3. Achiziiile ...............................................................................................................
3.4. Plata ...................................................................................................
25
32
33
34
4. INFORMAII UTILE
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
Documentele necesare ntocmirii cererii de finanare............................................

Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP ..............................................
Dicionar ................................................................................................................
APDRP n sprijinul dumneavoastr ...................................
36
47
49
53
5. ANEXE la Ghidul Solicitantului

5.1. Anexa 1 Model Cerere de Finanare ........ link www.apdrp.ro
5.2. Anexa 2 Indicatori de evaluare a performantei pentru irigatii link www.apdrp.ro
5.3. Anexa 3 Criterii pentru analiza privind viabilitatea economic irigaii .
.................................................................................... link www.apdrp.ro
5.4. Anexa 4 Model Adeverina ANIF/ alt deintor de infrastructur primar .
............................................................................................................. link www.apdrp.ro
5.5. Anexa 5 Model Contract de Finanare .................................... link www.apdrp.ro
5.6. Anexa 6 Modele Formulare de plat ...................................... link www.apdrp.ro
5.7. Anexa 7 Not explic privind modif Contractului de Finanare .. link www.apdrp.ro
5.8. Anexa 8 8.1 Model adres de ntiinare, 8.2 Model Lista proprietari de pdure
ale cror proprieti sunt deservite de drumul forestier .. link www.apdrp.ro
5.9. Anexa 9 Indicii de ariditate pe localiti .. link www.apdrp.ro
5.10. Anexa 10 Lista UAT pentru incadrare n zona geografica link www.apdrp.ro
5.11. Anexa 11 Fia Msurii 125 ..................................................... link www.apdrp.ro
5.12. Anexa 12 Acte Normative utile ................................................ link www.apdrp.ro
5.13. Anexa 13 Lista OUAI/ FOUAI la care alimentarea cu ap pentru irigaii se face
direct de la surs ............................................. .................................... link www.apdrp.ro
2|Pagina
Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 Obiectivele Msurii 125 mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii
legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii
Msura 125 se ncadreaz n Axa I mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate
de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii i are ca obiectiv general
adaptarea infrastructurii agricole i forestiere la noile structuri de
proprietate aprute ca urmare a procesului de restituire a
proprietilor n vederea creterii competitivitii sectorului
agricol i forestier.
Prezentul ghid cuprinde condiiile n care se acord finanare
pentru:
- modernizarea/ retehnologizarea infrastructurii de irigaii i
alte lucrri de mbuntiri funciare,
- construcia i/ sau modernizarea drumurilor de exploatare
agricol,
Pentru mbuntirea i
dezvoltarea infrastructurii
sunt disponibili
483.246.816 euro,
fonduri nerambursabile,
din care 7.169.427 euro
reprezint alocarea
financiar din PERE
pentru proiecte ce
vizeaz noile provocri,
pe care le putei accesa
pn n 2013.
- construcia i/ sau modernizarea drumurilor forestiere.

Investiiile pentru infrastructur de prevenire i protecie mpotriva inundaiilor,
inclusiv cele de corectare a torenilor n fondul funciar agricol i forestier, se vor
prezenta ca submsur distinct, ntr-un ghid separat.
Submsura 125 a1 Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare
Obiective specifice
Creterea eficienei activitii agricole prin mbuntirea aprovizionrii cu input-uri i o mai
bun valorificare a produselor rezultate;
Diminuarea riscului i incertitudinii n agricultur prin reducerea incidenei fenomenelor
naturale (seceta, eroziunea solului etc.);
Ameliorarea calitii mediului i diminuarea surselor de poluare.
Obiective operaionale
Modernizarea i/ sau retehnologizarea sistemelor de irigaii i a altor lucrri de
mbuntiri funciare (drenaje, desecri etc.).
3|Pagina
Submasura 125 a2 Infrastructur agricol de acces

Obiective specifice
Creterea eficienei activitii agricole prin mbuntirea aprovizionrii cu input-uri i o mai
bun valorificare a produselor rezultate;
Ameliorarea calitii mediului i diminuarea surselor de poluare.
Construirea i/ sau modernizarea infrastructurii agricole: drumurile de acces i
drumurile agricole de exploataie situate n fondul funciar agricol.
Submsura 125 b mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea
i adaptarea silviculturii"
Obiective specifice
Dezvoltarea infrastructurii pdurii n vederea asigurrii competitivitii sectorului forestier;
Construirea sau modernizarea infrastructurii forestiere (drumuri forestiere, ci ferate
forestiere i funiculare).
Prevederile acestei msuri se aplic la nivelul ntregului teritoriu al Romniei.
Alocarea financiar a msurii pentru perioada 2007-2013 este de:
Cost total:
604.058.520 Euro
Cost public: 483.246.816 Euro din care suma de 7.169.427 Euro cheltuial
public (5.735.542 Euro FEADR) reprezint alocarea financiar pentru realizarea
obiectivelor Planului European de Redresare Economic (PERE) pentru proiecte ce
vizeaz noile provocri, din care:
contribuia Guvernului Romniei de la bugetul de stat 20%
contribuia Uniunii Europene 80%.
***
4|Pagina
Capitolul 2
PREZENTAREA MSURII 125
IMPORTANT! Condiiile de eligibilitate i selecie prezentate n prezentul ghid se
aplic pentru toate Cererile de Finanare depuse, inclusiv pentru acelea care au
fost declarate eligibile conform prevederilor versiunii anterioare a ghidului
solicitantului i nefinanate n sesiunea anterioar i care sunt redepuse de
solicitani n cadrul unei sesiuni ulterioare.
2.1
Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 125 sunt:

Submsura 125 a1:
Organizaii/ federaii de utilitate public1 ale
proprietarilor/ deintorilor de terenuri agricole
constituite n conformitate cu legislaia n
vigoare.
Submsura 125 a2:
unitile administrativ-teritoriale deintoare de
terenuri agricole sau de infrastructur de acces
la exploataiile agricole, prin reprezentanii lor
legali;
Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar (ADI)
Asociaiile de Dezvoltare
Intercomunitare (ADI) sunt
realizate ntre dou sau mai
multe Consilii locale nfiinate
conform legislaiei naionale n
vigoare (Legea nr. 215/2001 a
administraiei publice locale cu
modificrile i completrile
ulterioare i Ordonana
Guvernului nr. 26/2000 cu
privire la asociaii i fundaii, cu
ulterioare).
ale unitilor administrativ teritoriale deintoare de

terenuri agricole sau de infrastructura de acces la exploataiile agricole.
Submsura 125 b:
proprietari/ deintori (cu drept de administrare) privai de pdure, persoane fizice
i juridice;
asociaii de proprietari/ deintori privai de pdure;
1
*Aceste organizaii i federaii de organizaii de mbuntiri funciare sunt persoane juridice de utilitate public, fr
scop patrimonial ce se constituie i functioneaz n conformitate cu Legea nr.138/ 2004 a mbuntirilor funciare i
care administreaz, intrein i repar infrastructura de mbuntiri funciare n interesul membrilor acestora.
5|Pagina
uniti administrativ-teritoriale deintoare de pdure;

Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar (ADI) ale unitilor administrativ teritoriale
deintoare de pdure;
Administratorul fondului forestier de stat Regia Naional a Pdurilor
ROMSILVA, prin unitile i filialele din structura sa.
IMPORTANT! n cadrul Msurii 125 (pentru toate submsurile), dac cel puin una
din comunele componente ale ADI a depus sau are n derulare proiect pentru o
submsur din cadrul Msurii 125, solicitantul ADI este neeligibil pentru acea
submsur, conform prevederilor art. 3 alin. (4) i (6) al HG 224/ 2008 cu
modificrile i completrile ulterioare. Dac o ADI a depus sau are n derulare
proiect pentru o submsur din cadrul Msurii 125, solicitanii comune
componente ale acestei ADI sunt neeligibile pentru acea submsur.
ATENTIE! Reprezentantul legal al unitii administrativ-teritoriale este primarul (poate fi
i Administratorul public pentru Comune i Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar, n
conformitate cu Legea nr. 215/ 2001 a administraiei publice locale cu modificrile i
completrile ulterioare).
IMPORTANT! Ocoalele silvice private (altele dect regiile publice locale nfiinate
de unitile administrativ teritoriale proprietare de pdure) care au drept de
administrare a pdurilor pot accesa Msura 125b numai dac depun, pe lng actul/
hotrrea organului de decizie propriu, i Actul/ Hotrrea organului de decizie
sau Declaraia pe propria rspundere, completate i semnate de ctre proprietar/
proprietarii terenului/ bunului care face obiectul investiiei.
Finanarea unui proiect2 depus n cadrul Msurii 125
derulat
prin
PNDR
este
restricionat
pentru
urmtoarele categorii de beneficiari:

a) beneficiarii nregistrai n lista APDRP a debitorilor
pentru Programul SAPARD i pentru FEADR, pn la
achitarea integral a datoriei fa de APDRP, inclusiv a
majorrilor de ntrziere;
b) beneficiarii care au Contracte de Finanare reziliate
ATENTIE!
Este necesar ca beneficiarul s nu
aib:
fapte nscrise n cazierul
fiscal,
nscrieri
care
privesc
sanciuni economico-financiare n
cazierul judiciar,
s respecte graficul de
rambursare a datoriilor, dac are
datorii ctre bnci.
Prin proiect se nelege documentaia anexat unei cereri de finanare (inclusiv cea tehnico-economica) depus
pentru o investiie i pentru care se solicit finanare prin PNDR.
6|Pagina
pentru nerespectarea obligaiilor contractuale, din iniiativa APDRP, iar rezilierea

are o vechime mai mic de un an;
c) beneficiarii care se afl n situaii litigioase cu APDRP, pn la finalizarea litigiului.
2.2
Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului
Submsura 125 a1:

1. Organizaiile/ Federaiile pentru infrastructur
agricol de mbuntiri funciare trebuie s dein
infrastructura care face obiectul modernizrii/
retehnologizrii prin proiect;
2. Organizaiile/Federaiile
pentru
infrastructur
agricol de mbuntiri funciare trebuie s fie

nregistrate n Registrul naional al organizaiilor de
mbuntiri funciare;
3. Solicitanii trebuie s prezinte acceptul scris al
tuturor deintorilor de teren (persoane fizice i
Important!
Studiul de fezabilitate/
Documentaia de avizare pentru
lucrri de intervenii vor fi
ntocmite conform legislaiei n
vigoare Hotararea de Guvern nr.
28/2008 privind aprobarea
coninutului cadru al
documentaiei tehnico economice
aferente investiiilor publice,
precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a
devizului general pentru obiective
de investiii i lucrri de interveii.
juridice) care sunt implicai n proiect;

Atenie: Pentru lucrri de mbuntiri funciare n teren agricol, acceptul
scris al deintorilor de teren trebuie s specifice faptul c sunt de acord cu
folosirea terenului, executarea lucrrilor precum i cu accesul pentru
ntreinerea lucrrilor.
4. Solicitantul va prezenta Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de avizare pentru
lucrri de intervenii ntocmit/, care va cuprinde i elemente de calcul ale
eficienei economice3*; indicatorii de evaluare a performanei sunt prezentai n
Anexa 2 la Ghidul Solicitantului;
5. Proiectul se ncadreaz n prioritile propuse prin Planul de Urbanism General
(PUG), conform prevederilor din Certificatul de Urbanism;
6. Solicitanii trebuie s dovedeasc c au un contract multianual n vigoare ncheiat
cu prestatorul de servicii de mbuntiri funciare/ energie pentru furnizarea de
3
*Proiectele de irigaii trebuie s demonstreze reducerea pierderilor de ap cu minim 10% i scderea costului apei
cu minim 10%. Proiectele de desecare - drenaj trebuie s demonstreze reducerea costului energiei electrice cu minim
5% la volumul de ap evacuat. Obiectivele de ordin tehnic, economic, financiar i de mediu sunt prezentate n Studiul
de Fezabilitate/Documentaia de Avizare.
7|Pagina
ap/ energie. Atenie: criteriul se refer la punctul/ punctele de livrare a apei

care alimenteaz infrastructura de irigaii pentru care se solicit finanare n
scopul modernizrii/ retehnologizrii;
7. Solicitanii vor prezenta aprobarea Adunrii generale a organizaiei/ Consiliului de
administraie al federaiei pentru realizarea investiiei solicitate;
8. Investiiile vor fi realizate n amenajri viabile din punct de vedere economic sau
care pot deveni viabile prin reabilitare sau modernizare;
Important! Viabilitatea amenajrilor va avea n
vedere precizrile menionate n Anexa.nr. 3.
9. Solicitanii vor face dovada c au iniiat
procedurile
pentru
obinerea
avizelor
acordurilor
conform
legislaiei
necesare
realizrii
investiiei
vigoare,
cadrul
proiectului. Pentru toate tipurile de investiii,

potenialii beneficiarii trebuie s obin acordul
de
mediu
conformitate
cu
Necesitatea i oportunitatea
proiectelor depuse de Asociaiile de
Dezvoltare Intercomunitare se va
demonstra prin realizarea scopului
unitar al comunelor componente
ADI-ului, al obiectivului comun i
interdependent al aciunii propuse.
Sunt eligibile numai ADI care
solicit finanare pentru o
investiie amplasat pe raza
administrativ a tuturor
localitilor componente.
legislaia
naional. n anumite situaii menionate n legislaie, acordul de mediu este nsoit

obligatoriu de studiul de impact de mediu, aa cum se prezint la punctul 5.2. din
PNDR;
10. Solicitanii pentru infrastructura pentru irigaii trebuie s fac dovada c dein sau
au n curs de achiziionare echipamente de udare pentru minim 50% din suprafaa
deservit de investiie; fac exceptie federaiile organizatorilor de ap pentru irigaii.
Solicitantul trebuie s prezinte Registrul inventar sau Fia mijlocului fix pentru
certificarea faptului c deine echipamente de udare. OUAI poate dovedi
deinerea acestor echipamente i prin documente ale membrilor organizaiei, pe
care le dein n nume propriu (facturi sau alte documente de proprietate asupra
echipamentelor de udare);
11. Solicitanii trebuie s prezinte angajamentul c vor ntreine i/ sau repara
infrastructura care beneficiaz de sprijin pe toat durata de funcionare a acesteia.
Submsura 125 a2:
1. Solicitantul va face dovada c deine:
8|Pagina
drumurile de exploatare agricol care fac obiectul proiectului de

modernizare;
sau
terenul agricol pe care se va amplasa investiia n drumuri de exploatare

agricol noi pentru care se solicit finanare.
2. Solicitantul va prezenta Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de avizare pentru

lucrri de intervenii ntocmit/ conform prevederilor HG 28/ 2008 cu
modificrile i completrile ulterioare, nsoit/ de avizul tehnic ISC;
3. Proiectul se ncadreaz n prioritile propuse prin Planul de Urbanism General
(PUG), conform prevederilor Certificatului de Urbanism;
4. Solicitanii vor prezenta Hotrrea Consiliului/ilor Local/e pentru realizarea
investiiei solicitate;
5. Solicitanii vor face dovada c au iniiat procedurile pentru obinerea avizelor i
acordurilor conform legislaiei n vigoare, necesare realizrii investiiei n
cadrul proiectului. Pentru toate tipurile de investiii, potenialii beneficiari
trebuie s obin acordul de mediu n conformitate cu legislaia naional. n
anumite situaii menionate n legislaie, acordul de mediu este nsoit
obligatoriu de studiul de impact de mediu, aa cum se prezint la punctul 5.2.
din PNDR;
6. Solicitanii trebuie s prezinte angajamentul c vor ntreine i/ sau repara
infrastructura care beneficiaz de sprijin pe toat durata de funcionare a
acesteia.
Submasura 125 b:
1. Solicitantul trebuie s fac dovada c este proprietar
de pdure (n cazul solicitanilor administratori de
pdure ocoale silvice private i RNP, dovada se va
face prin actul de reglementare n baza cruia
administreaz pduri);
IMPORTANT! Nu sunt eligibili solicitanii care, la
data
depunerii
Cererii
de
Finanare,
nu
au
amenajamentul silvic n vigoare, pentru pdurile

din proprietate/ administrare.
Necesitatea i oportunitatea
proiectelor depuse de Asociaiile
de Dezvoltare Intercomunitare
se va demonstra prin realizarea
scopului unitar al comunelor
componente ADI-ului, al
obiectivului comun i
interdependent al aciunii
propuse. Sunt eligibile numai
ADI care solicit finanare
pentru o investiie amplasat pe
raza administrativ a tuturor
localitilor componente.
9|Pagina
In
cazul
schimbrii
proprietarului
padurilor,
nainte
de
expirarea
amenajamentului, se prezinz cte un extras din amenajament pentru fiecare

proprietate.
Solicitantul trebuie s fac dovada deinerii terenului forestier aferent investiiei
pentru drumuri forestiere noi;
2. Solicitantul deine infrastructura forestier care face obiectul modernizrii prin
implementarea proiectului;
ATENIE: Solicitanii care modernizeaz drumuri forestiere trebuie s fac
dovada c respectivele drumuri aparin acestora prin:
a. Inventarul domeniului public al statului n cazul RNP;
b. Protocolul de predare-primire a drumului n cazul proprietarilor publici
(UAT) i privai care au primit n proprietate drumul urmare a aplicrii
legilor de reconstituire a dreptului de proprietate;
c. Hotrre a Guvernului de trecere din domeniul public al statului n
domeniul public al unitilor administrativ teritoriale, n cazul drumurilor
preluate n baza OG 96/1998 completat prin Legea 120/ 2004 sau n baza
Legii 192/2010.
Solicitanii care au drept de administrare a
pdurilor
vor
depune
documentele
menionate la lit. b. sau c. deinute de

proprietarii pdurilor administrate.
Indiferent
de
modul
de
dobndire
drumurilor i terenurilor aferente, acestea

trebuie s fie incluse n amenajamentul
silvic al proprietarului/ administratorului la
data dobndirii acestuia.
Fondul
forestier
aparinnd
unitilor
administrativ-teritoriale face parte, de drept,
Important!
Studiul deFezabilitate/ Documentaia
de avizare pentru lucrri de intervenii
vor fi intocmite conform legislatiei n
vigoare HG nr. 28/2008 privind
aprobarea coninutului cadru al
documentaiei tehnico- economice
aferente investiiilor publice, precum i
a structurii i metodologiei de
elaborare a devizului general pentru
obiective de investiii i lucrri de
intervenii.
Proiectarea de drumuri forestiere se
realizeaz de persoane atestate,
conform Ordinului MAPDR nr.
576/2009.
din domeniul public, conform prevederilor
10 | P a g i n a
Legii 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia.

3. Solicitantul are Studiul de Fezabilitate/ Documentaie de Avizare pentru Lucrri
de Intervenii ntocmit/ i a iniiat procedurile pentru obinerea avizelor i
acordurilor conform legislaiei n vigoare, necesare realizrii investiiei propuse prin
proiect. n anumite situaii menionate n legislaie, este obligatoriu studiul de impact
de mediu, aa cum se prezint la punctul 5.2. din PNDR;
IMPORTANT!
Pentru proiectele avnd ca obiect drumuri forestiere noi, justificarea
necesitii realizrii acestora se va face pe baza prevederilor din amenajamentul
silvic n vigoare (drum forestier necesar pentru accesibilizarea fondului forestier).
4. Solicitantul s-a angajat c va ntreine obiectivele de investiii prevzute n proiect
pe toat durata de funcionare a acestora;
5. Proiectele pentru investiii situate n siturile Natura 2000, sunt nsoite de studii de
impact. Aceste proiecte trebuie s corespund obiectivelor generale ale planului de
management a sitului.
ATENIE!
n cazul n care studiul de impact este necesar pentru obinerea acordului de mediu, acesta
se va depune n copie, mpreun cu acordul de mediu (pn n momentul semnrii
Contractului de Finanare).
IMPORTANT!
Eligibilitatea solicitanilor pentru proiecte de drumuri forestiere nu este condiionat
de amplasamentul pdurilor din proprietate n raport cu cel al drumului forestier
care face obiectul proiectului. Exemplu: Drumul forestier aparine/ este deinut de
solicitant, dar deservete suprafee de pdure care aparin altor proprietari.
Solicitantul trebuie s fie ns proprietar/ deintor de pduri, iar investiia s
deserveasc obligatoriu suprafee de pdure.
11 | P a g i n a
2.3
Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile (lista indicativ)
Un proiect poate conine cheltuieli eligibile dar i neeligibile. Fondurile nerambursabile

vor fi acordate doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile, cu o intensitate a sprijinului
n conformitate cu Fia Msurii, n limita valorii maxime a sprijinului, cheltuielile
neeligibile urmnd a fi suportate integral de ctre beneficiarul proiectului.
IMPORTANT!
Fondurile nerambursabile, pe Msura 125, vor
fi
acordate
urmtoarei
solicitanilor
liste
eligibili
indicative
conform
investiiilor
eligibile:
Submsura 125 a1
A. Sisteme de irigaii modernizare i/ sau
retehnologizare4,
inclusiv
lucrri
pentru
staiile de pompare, de contorizare;

Atenie! Sunt eligibile i lucrrile pentru
staiile
de
pompare,
dispecerizare,
monitorizare i contorizare a apei i energiei

electrice.
IMPORTANT!
proiecte,
cadrul
investiiile
acestui
realizate
tip
de
pentru
reducerea pierderilor de ap se ncadreaz n
Important!
Pentru investiiile care vizeaz nfiinarea de
drumuri agricole noi, este necesar ca la
depunerea Cererii de Finanare, Autoritile
Locale (Consiliile locale) sau ADI-ul s
prezinte inventarul domeniului public al
primriei/primriilor, n care sunt marcate
terenurile pe care urmeaz s se realizeze
investiia. n cazul n care terenurile
respective nu sunt cuprinse n inventar, se
vor depune documentele prevzute la cap. 4.
nainte de a veni la ultima Cerere de Plat,
drumul trebuie s fie ncadrat ca drum
deschis circulaiei publice i s fie iniiat
procedura de includere n domeniul public.
La ultima Cerere de Plat beneficiarul
trebuie s prezinte Hotrrea Consiliului
Local privind inventarul domeniului public al
primriei/primriilor n care este inclus i
drumul realizat prin proiect nsoit de
dovada din partea instituiei prefectului c
hotrrea a fost supus controlului de
legalitate al prefectului, precum i Adresa de
transmitere a hotrrii menionat mai sus,
ctre Consiliul Judeean cu numrul de
nregistrare de la aceast instituie.
obiectivele Planului European de Redresare

Economic (PERE). Pentru aceste investiii se va ntocmi deviz pe obiect distinct
n cadrul proiectului.
B. Alte lucrri de mbuntiri funciare care s asigure funcionarea optim a
sistemelor de irigaii modernizare i /sau retehnologizare;
Submsura 125 a2
Modernizare ansamblul operaiunilor efectuate pentru mbuntirea parametrilor de funcionare a infrastructurii de

mbuntiri funciare prin utilizarea unor echipamente, subansambluri, piese de schimb, materiale noi i moderne;
Retehnologizare - ansamblul operaiunilor de nlocuire a unor tehnologii existente uzate moral i/sau fizic cu tehnologii
moderne bazate pe concepii tehnice de dat recent, de vrf, n scopul creterii performanelor de exploatare a
infrastructurii de mbuntiri funciare, reducerea consumului de enerie, reducerea polurii etc.
12 | P a g i n a
Infrastructura rutier agricol construirea i/ sau modernizarea drumurilor de

acces, poduri i podee, drumurilor agricole de exploataie;
ATENIE! Drumurile, sau terenurile agricole pe care se vor amplasa investiiile noi,
trebuie s fie incluse n domeniul public al unitii administrative pe teritoriul creia se
afl, aa cum sunt definite i clasificate n conformitate cu legislaia naional n vigoare;
nu sunt eligibile investiiile amplasate pe terenuri care fac obiectul reconstituirii dreptului
de proprietate sau ale unor litigii.
IMPORTANT! Drumurile de exploatare agricol care au fost reclasificate din drumuri

publice (comunale, vicinale, strzi) nu sunt eligibile dac inventarul domeniului
public astfel modificat nu este aprobat prin Hotrre a Guvernului.
Submsura 125 b
A. Infrastructur rutier forestier - construirea sau modernizarea drumurilor
forestiere, inclusiv poduri i podee, lucrri de aprare consolidare, lucrri de
sigurana circulaiei (parapei), semnalizare i avertizare.
IMPORTANT! Nu sunt eligibile drumurile publice (indiferent de clasificare) sau
drumuri de exploatare agricol introduse n fond forestier ca drumuri forestiere
dup data de 1 martie 2008.
B. Infrastructur feroviar forestier - construirea sau modernizarea terasamentelor i
calea de rulare, inclusiv poduri i podee, lucrri de aprare - consolidare, tunele, lucrri
de semnalizare i avertizare.
C. Instalaii de transport pe cablu (funiculare)
Atenie! n cadrul acestei msuri sunt eligibile numai instalaiile permanente de transport
pe cablu.
IMPORTANT! Nu sunt eligibile investiiile amplasate pe terenuri care fac obiectul
reconstituirii dreptului de proprietate sau unor litigii.
Cheltuielile pentru proiectare i asisten tehnic (conform structurii cap. 3 al devizului
general aprobat prin HG 28/2008), incluznd Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de
avizare pentru lucrri de intervenii, studii hidrologice i/ sau hidro-geologice, proiectele
13 | P a g i n a
tehnice etc., se suport din sprijinul acordat prin msur i nu pot depi 10% din
valoarea eligibil a proiectului.
IMPORTANT! Documentaiile tehnico-economice (Studiu de Fezabilitate, proiect
tehnic, documentaie tehnic de execuie) aferente proiectelor de drumuri forestiere
se vor ntocmi numai de persoane fizice/juridice atestate n baza Ordinului nr.
576/2009 a ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale.
2.4
Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile
ATENTIE! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att

partea de investiie suportat prin cheltuielile eligibile ct i partea de investiie realizat
prin cheltuielile neeligibile.
Prin Msura 125 nu se pot finana investiii care se ncadreaz n urmtoarele
categorii:
1. Costurile cu ntreinerea, reparaiile i exploatarea;
2. TVA-ul, cu excepia TVA-ului nerecuperabil, n cazul n care este n mod real i
definitiv suportat de ctre beneficiari, alii dect persoanele neimpozabile, conform art. 71
(3) lit. a) din Regulamentul Consiliului nr. 1698/ 2005;
3. Comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;
4. Lucrrile care nu au acceptul scris al tuturor proprietarilor/ deintorilor terenului
(persoane fizice i juridice) pe care este amplasat investiia;
5. Proiectele de infrastructur agricol/ forestier care nu prezint caracteristicile de
calitate i care nu sunt n conformitate cu Normativele de proiectare;
6. Costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare
asociate contului Euro APDRP.
IMPORTANT! Pot fi incluse la cheltuieli neeligibile i cheltuieli care, prin natura lor,
corespund cerinelor de eligibilitate, n condiiile n care valoarea eligibil total a
proiectului, n corelare cu intensitatea sprijinului, depete valoarea maxim a
sprijinului public. Aceste investiii nu vor fi luate n considerare, ns, la evaluarea
criteriilor de selecie.
14 | P a g i n a
Atenie! Pentru beneficiarii publici (comune, ADI uri, etc.) care acceseaz Msura
125, TVA este cheltuial neeligibil prin FEADR, conform art. 71(3) din Regulamentul
CE 1698/2005, care indic n mod explicit aceast categorie ca fiind exclus de la
finanarea cheltuielilor cu TVA din acest fond. Cheltuielile neeligibile reprezentnd
TVA pot fi rambursate n conformitate cu prevederile OUG 74/ 2009 cu modificrile
i completrile ulterioare.
De asemenea, sunt neeligibile investiiile care fac obiectul altor programe cu

finanare comunitar sau naional dup cum urmeaz:
1. Investiiile de infrastructur agricol i forestier care primesc finanri din alte
fonduri naionale i/ sau externe5;
2. Investiiile pentru infrastructur eligibile n cadrul Msurii 121 i Msurii 322 din PNDR.
(infrastructura rutier intern sau de acces n incinta fermelor, respectiv drumurile
comunale, drumurile vicinale, strzile, indiferent de denumire).
ATENIE! n conformitate cu prevederile art. 4 alin. 8 din Regulamentul Comisiei
(CE) nr. 65/ 2011 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/ 2005
al Consiliului n ceea ce privete punerea n aplicare a procedurilor de control i a eco
- condiionalitii n ceea ce privete msurile de sprijin pentru dezvoltarea rural, nu
sunt eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a
beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR, obinnd astfel depirea intensitii
sprijinului financiar" (exemple de condiii create artificial pentru a beneficia de pli:
fracionarea artificial a investiiei/ terenului/ patrimoniului cu scopul de a depi
plafonul maxim n cadrul msurii sau pentru a putea beneficia de mai multe proiecte
n derulare pe aceeai msur; aceiai asociai membri n mai multe asociaii
solicitante de finanare nerambursabil; schimbarea categoriei de folosin a
terenurilor/categoriei drumurilor n funcie de alocarea disponibil pentru o msur
etc.).
Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile Hotrrii de
Guvern nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor
5
MADR are contractate cu BIRD i ali finatatori n domeniul investiiilor o serie de programe de finanare. MADR
prin AM-PNDR va pune la dispoziia Ageniei de pli lista proiectelor finanate din alte surse externe i de la bugetul
de stat, asfel incat s se evite dubla finanare sau suprapunerea obiectivelor unor proiecte. Agenia de pli va
verifica nainte de aprobarea sprijinului c investiia prevzut a se realiza prin proiectul nu beneficiaz de alt
finanare.
15 | P a g i n a
cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural prin Programul
Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013, cu modificrile i completrile ulterioare.
2.5
Criterii de selecie ale proiectului
Proiectele prin care se solicit finanare prin FEADR sunt supuse unui sistem de
selecie, n baza cruia fiecare proiect este punctat, conform urmtoarelor criterii de
selecie:
Submsura 125 a
Numai proiectele eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selecie menionate n
Fia Msurii, iar sistemul de punctare este urmtorul:
Nr.
Crt.
Criterii de selecie
Punctaj
Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare - a1:

Punctaj maxim: 50 puncte
Proiectele de irigaii :
1.
Maxim
15
la care infrastructura primar de irigaii a fost deja modernizat sau

are un proiect la care sistemul de irigaii din aval a fost modernizat;
Meniune: Vor fi punctate i acele proiecte pentru care alimentarea cu ap
a punctelor de livrare a OUAI/FOUAI se face direct de la surs. Lista
OUAI/FOUAI cu amenajri de irigaii la care alimentarea cu ap a
punctelor de livrare se face direct de la surs se regsete n Anexa 13 la
Ghidul Solicitantului. Aceast prevedere va fi luat n considerare i
aplicat ncepnd cu sesiunea mai 2011 sub rezerva transmiterii oficiale
ctre Comisia European, pn la data lansrii sesiunii, a propunerii de
modificare a PNDR n vederea introducerii acestei prevederi n criteriul de
selecie 1 de la componenta a1 i, ulterior, a aprobrii acesteia de ctre
Comisie.
la care infrastructura primar de irigaii are un proiect de
modernizare, sau un proiect la care sistemul de irigaii din aval are
un proiect de modernizare.
15
12
Punctarea acestui criteriu se va face numai dac acest lucru este prezentat i
demonstrat n documentele anexate (adeverin de la ANIF sau alt deintor de
infrastructur primar completat cu toate elementele solicitate prin formular).
Dac n Adeverina de la ANIF sau alt furnizor de ap pentru irigaii nu este

completat denumirea proiectului n baza cruia s-a efectuat sau se va
efectua modernizarea, nu se acord punctaj.
2.
Proiecte de irigaii n zonele cu inciden crescut a secetei

Indicele de ariditate:
Maxim
15
16 | P a g i n a
0 - 23,000
15
23,001- 24,000
24,001 25,000
25,001 26,000
26,001 27,000
27,001 28,000
peste 28,000
14
13
12
11
10
9
Punctarea acestui criteriu se va face conform anexei cu indicii de ariditate pe

localiti.
3.
Proiecte cu grad de utilizare a suprafeei de udare ct mai ridicat

(% din suprafaa udat prin proiect din suprafaa total care poate fi udat
prin punctul/le de livrare respectiv/respective)
Maxim
20
peste 85,01%
80,01 85,00%
75,01 80,00%
70,01 75,00%
65,01 70,00%
60,01 65,00%
55,01 60,00%
50,01 - 55,00%
sub 50,00%
Precizare: Acest criteriu se va puncta conform procentului rezultat din
calculul gradului de utilizare a suprafeei de udare, n baza Studiului de
Fezabilitate/ Documentaiei de Avizare a Lucrrilor de Intervenii i
documentelor anexate.
20
18
16
14
12
10
8
6
4
Atentie!
- Dac solicitantul nu prezint informaiile necesare pentru calculul gradului de
utilizare a suprafeei de udare, nu se acord punctaj.
Infrastructur de acces - a2:

Proiecte pentru ci de acces cu rol multiplu
1.
a) - acces la ali agenti economici

Punctarea acestui criteriu se va face numai dac acest lucru este prezent
i demonstrat att n Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de Avizare a
Lucrrilor de Intervenii (pri scrise i desenate), ct i n HCL ca
obiective deservite de investiie. Este suficient s se demonstreze c
drumul deservete, pe lng exploataii agricole (sector vegetal, animal
sau mixt) i obiective ale agenilor economici, alii dect cei din domeniul
agricol, direct sau prin drum de acces propriu al acestora.
n planul de amplasare n zon sau n planul de situaie, trebuie marcat
amplasamentul agenilor economici deservii de investiie.
b) - acces la alte ci de comunicaie (drumuri comunale, judeene,
naionale i europene);
Punctarea se face numai dac acest lucru este prezentat i demonstrat n
Studiul de Fezabilitate/Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenii
(pri scrise i desenate).
Maxim
15
10
15
17 | P a g i n a
Condiia este ndeplinit numai dac se demonstreaz accesul direct

(intersecie) la alte ci de comunicaie.
Punctajul pentru accesul la exploataiile agricole i ali ageni economici nu
poate fi cumulat cu punctajul pentru accesul la alte ci de comunicaie.
2.
3.
4.
Proiecte pentru ci de acces ce deservesc o suprafa agricol ct

mai mare
Maxim
25
500,01 ha
500,00 ha - 450,01ha
450,00 400,01 ha
400,00 350,01 ha
350,00 300,01 ha
300,00 250,01 ha
250,00 200,01 ha
200,00 150,01 ha
150,00 100,01 ha
100 ha
Sunt punctate acele proiecte care deservesc direct o suprafa agricol
delimitat pn la o limita fizic. Aceast limit fizic este considerat un
alt drum de exploatare, drum public, pdure, ape, imobile, cale ferat).
25
23
21
19
17
15
13
11
9
7
Punctarea se va face conform justificrii din Studiul de Fezabilitate/

Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenii (piese scrise i piese
desenate) i pe baza suprafeei agricole deservite, menionat n
hotrrea consiliului/iilor local/e.
n piesele desenate ale SF/ DALI se vor marca distinct suprafeele
deservite.
Ci de acces proiectate n urma unui plan de comasare i
reparcelare
Nu se aplic
Proiecte de rute alternative pentru preluarea traficului agricol de pe
drumurile europene, naionale i judeene
Punctarea acestui criteriu se va face numai dac acest lucru este prezent
i demonstrat n Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de Avizare a
Lucrrilor de Intervenii.
Se acord punctaj numai dac prin Studiul de Fezabilitate/ Documentaia
de Avizare a Lucrrilor de Intervenii (piese scrise i desenate) se
demonstreaz c drumul propus spre finanare reprezint o rut
alternativ calculat conform formulei:
X* (punctaj obinut) =
0
Maxim
10
puncte
Maxim
10
puncte
Maxim 8
puncte
Maxim 6
puncte
18 | P a g i n a
n formulele de mai sus s-au utilizat urmtoarele prescurtri:

Lsegment drum european = lungimea segmentului de drum European de pe
care se preia traficul agricol prin ruta alternativ
Lsegment drum naional = lungimea segmentului de drum naional de pe
Lsegment drum judetean = lungimea segmentului de drum judeean de pe
l drumuri din proiect = lungimea total a drumurilor propuse prin proiect
Not
* Scorul obinut aplicnd formula de mai sus, se va calcula cu dou

zecimale.
Nu se acord punctaj dect pentru una din cele trei variante de rute
alternative, punctajul neputnd fi cumulat.
n situaia n care lungimea segmentului de drum judeean, naional sau
european de pe care se preia traficul agricol de ctre drumul construit prin
proiect este mai mare sau egal cu lungimea total a drumurilor din
proiect, se acord punctajul maxim aferent tipului de drum public de pe
care se face preluarea.
Punctajul pentru acest criteriu se acord dac sunt respectate
urmtoarele condiii n ceea ce privete fiecare rut alternativ
prevzut prin proiect:
Lungimea drumurilor publice de pe care se preia traficul
agricol nu poate depi 150% din lungimea rutei alternative.
Cel putin jumtate din lungimea drumului considerat rut
alternativ trebuie s fie realizat prin proiect, iar diferena poate fi
asigurat prin drumuri publice, altele dect cele de pe care se preia
traficul agricol (europene, naionale sau judeene), indiferent de
clasificare i stadiul lor de modernizare.
Punctajul se va calcula numai pentru o singur categorie de drum
(european, naional, judeean), iar n acest sens, n SF/DALI se vor indica:
Categoria de drum (E/ N/ J) i lungimea segmentului de drum de
pe care se preia traficul;
Lungimea rutei alternative;
Lungimea drumurilor propuse a se realiza prin proiect.
Dac n SF/ DALI nu sunt prezentate toate informaiile care s conduc la
posibilitatea aplicrii condiiilor i formulelor de mai sus, nu se acord
punctaj.
19 | P a g i n a
Submsura 125 b
Numai proiectele eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selecie menionate n
Fia Msurii, iar sistemul de punctare este urmatorul:
Criterii de selecie
Nr.
Punctaj
Crt.
Tipuri de lucrri:
Maxim
15
- drumuri forestiere
1.
- funiculare
- ci ferate forestiere
Punctarea se va face conform Studiului de fezabilitate /Documentaiei
de Avizare a Lucrrilor de Intervenii, n ordinea prioritilor stabilite prin
fia msurii.
Amplasamentul investiiei (altitudinea):
- zona de munte
- zona de deal
- zona de cmpie
2. Punctarea se va face conform amplasrii investiiei pe raza
administrativ a localitii din una din zonele de cmpie, deal, munte
menionate n Anexa 11 Studiul privind lista localitilor cu ncadrarea
n zone geografice, elaborat de ICPA.
n cazul n care o localitate s-a desprins din alt localitate i nu se
regsete n Anexa 11, se ia n considerare ncadrarea localitii din
care s-a desprins.
Proprietatea majoritar a terenurilor forestiere servite de
infrastructur:
- Proprietari privai i asociaii ale acestora
- Consilii locale
- Regia Naional a Pdurilor ROMSILVA
500 ha
500,01 - 600 ha
600,01 - 700 ha
700,01 800 ha
Maxim
15
15
10
5
Maxim
15
15
10
5
3. Punctarea se va face n funcie de proprietatea majoritar asupra

pdurilor accesibilizate de infrastructura care face obiectul proiectului,
n baza Studiului de fezabilitate/Documentaiei de avizare pentru lucrri
de intervenii i a documentelor emise de solicitant (HCL, Decizie etc.).
Pe hrile amenajistice ale pdurilor deservite de drumul/rile din proiect
se vor marca suprafeele pe tipuri de proprieti. Dac documentele
justificative nu evideniaz tipurile de proprietate asupra pdurilor, nu se
acord punctaj.
n cazul drumurilor forestiere, prioritate vor avea drumurile care
deservesc suprafaa de pdure cea mai mare
4.
15
10
3
Maxim
30
5
6
7
8
20 | P a g i n a
800,01 900 ha
900,01 1000 ha
1000,01 1100 ha
1100,01 1200 ha
1200,01 1300 ha
1300,01 1400 ha
1400,01 1500 ha
1500,01 1600 ha
1600,01 1700 ha
1700,01 1800 ha
1800,01 1900 ha
1900,01 2000 ha
2000,01 2100 ha
2100,01 2200 ha
2200,01 2300 ha
2300,01 2400 ha
2400,01 2500 ha
2500,01 2600 ha
2600,01 2700 ha
2700,01 2800 ha
2800,01 2900 ha
2900, 01 ha
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Punctarea se va face conform Studiului de Fezabilitate, a extraselor din

amenajamentul silvic (pri scrise i desenate), n funcie de suprafeele
de pdure accesibilizate de drumul forestier.
Calculul nu include alte suprafee deservite de drum, care nu sunt
incluse n amenajamentele silvice.
Dac n piesele desenae ale SF/DALI, extrasele din amenajamente i
hrile amenajistice nu sunt prezentate i marcate suprafeele de
pdure deservite, nu se acord punctaj.
2.6.
Criterii de departajare ale proiectelor cu punctaj egal
2.7.1. Pentru componenta 125 a1 (irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare):

1. n ordinea descresctoare a numrului de hectare supuse reabilitrii sau
modernizrii;
2. La acelai punctaj i aceeai suprafa reabilitat sau modernizat, tipul culturii
irigate, n urmtoarea ordine:
a. Suprafaa cea mai mare de culturi legumicole, inclusiv cartoful;
b. Suprafaa cea mai mare de culturi furajere.
IMPORTANT! Studiul de Fezabilitate trebuie s cuprind planul de cultur pe anul n
curs pe tipuri de culturi cu suprafee aferente (ha cu trei zecimale). Dac pentru
departajarea dup cele dou criterii de mai sus nu sunt prezentate informaiile
necesare, se va considera c au valoare 0.
21 | P a g i n a
2.7.2. Pentru componenta 125 a2 (infrastructura de acces):

1. n ordinea descresctoare a numrului de kilometri de drum asfaltat (cu trei
zecimale);
2. La acelai punctaj i acelai numr de kilometri de drum asfaltat, n ordinea
descresctoare a numrului de ageni economici deservii (cu profil agricol i/sau
non agricol).
IMPORTANT! Dac pentru departajarea dup cele dou criterii de mai sus nu
sunt prezentate informaiile necesare, se va considera c au valoare 0.
2.7.3. Pentru componenta 125b:
n ordinea descresctoare a numrului de kilometri de drum forestier (cu trei
zecimale).
Not: n situaia n care se depune un proiect care include tronsoane de drum
forestier i agricol, se puncteaz componenta majoritar valoric a investiiei din
proiect.
Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin investiie att la
faza de implementare a proiectului ct i n perioada de monitorizare i pentru care a
primit punctaj la selecie, devin condiii obligatorii.
n cazul n care, la verificarea Cererilor de Plat sau n perioada de monitorizare, se
constat c aceste condiii nu se respect, plile vor fi sistate, iar contractul va fi reziliat.
ATENTIE! Partea din investiie inclus n proiect cu cheltuieli neeligibile nu este
luat n considerare la scorarea criteriilor de selecie.
2.7. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile i intensitatea

sprijinului public
Sprijinul public (comunitar i naional) acordat n
cadrul Msurii 125 va fi:
100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru
investiiile de utilitate public care deservesc
ntreaga comunitate.
Ajutorul public acordat pentru un proiect de
investiie nu va putea depi 1.000.000 euro/
proiect, pentru submsura 125 a i 1.500.000
euro/proiect pentru submsura 125 b.
75%
din totalul
cheltuielilor eligibile pentru
Important!
100% din totalul cheltuielilor eligibile
pentru proiectele avnd ca obiect
amenajari de imbunatatiri funciare
n nelesul Legii nr. 138/2004 a
mbuntirilor funciare, care
deservesc ntreaga comunitate (toi
membrii asociaiei) i prin care
proprietarul sau administratorul
acestora asigur accesul liber la
infrastructura realizat (n
conformitate cu HG 224/2008 cu
ulterioare). Aceste proiecte vor fi
realizate numai de ctre
FOUAI/OUAI.
investiiile de utilitate public, care deservesc o

22 | P a g i n a
parte din comunitate. n acest caz, ajutorul public acordat nu va putea depi
750.000 euro/proiect.
ATENIE! Toate investiiile de infrastructur de transport care asigur accesul

nediscriminatoriu cu titlu gratuit sunt considerate c deservesc ntreaga comunitate.
Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanat
Important!
prin Msura 125 este de 5.000 de Euro aceast

sum reprezentnd valoarea total eligibil a
proiectului.
Bugetele sunt exprimate numai n Euro.
Verificarea respectrii intensitii maxime a ajutorului
se
va
face
naintea
semnrii
Contractului
Finanare de ctre APDRP.
de
Ajutorul public acordat pentru un

proiect de investiie de utilitate
public care deservete ntreaga
comunitate nu va putea depi:
- 1.500.000 euro/proiect pentru
drumuri forestiere;
- 1.000.000 euro/proiect pentru
celelalte proiecte de investiii pentru
care sprijinul public este de 100%;
- 750.000 euro/proiect pentru
investiii pentru care sprijinul public
este de 75%.
***
23 | P a g i n a
Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU
MBUNTIREA I DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII LEGATE DE
DEZVOLTAREA I ADAPTAREA AGRICULTURII I SILVICULTURII
Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii de ctre

APDRP a cheltuielilor eligibile efectuate n prealabil de ctre beneficiar, n limita i
procentul stabilit prin Fia Msurii.
Un solicitant poate depune n acelai timp mai multe proiecte pentru msuri diferite din
PNDR pentru a fi cofinanate prin FEADR.
Un solicitant poate depune proiecte pentru a fi cofinanate prin FEADR, chiar dac are n
derulare proiecte de investiii diferite, finanate prin Programul SAPARD.
Un solicitant poate depune simultan mai multe proiecte, pe aciuni diferite, n cadrul
Msurii 125.
Regia Naional a Pdurilor Romsilva poate s aplice prin intermediul unitilor i
filialelor sale din teritoriu i poate s deruleze n acelai timp mai multe proiecte pentru
aceeai activitate, dar o unitate/filial poate derula n acelai timp mai multe proiecte
numai pentru aciuni diferite. De exemplu: Romsilva, prin intermediul unei uniti/filiale,
poate aplica n acelai timp pentru un proiect de modernizare a unui drum forestier (cu
unul sau mai multe tronsoane) i unul de corectare a torenilor.
Un beneficiar, inclusiv unitile i filialele din structura Regiei Naionale a Pdurilor,
poate depune un al doilea proiect n cadrul Msurii 125, pentru aceeai aciune,
cofinanat din FEADR pe ntreaga perioad de programare (pn n 2013), cu condiia
ca primul proiect s fie finalizat.
ATENIE!
Drumurile agricole i drumurile forestiere sunt considerate aciuni distincte!
Nu este permis executarea aceluiai tip de investiie pe aceeai suprafa de
teren sau modernizarea unei investiii n perioada urmtorilor 5 ani de la ultima
plat efectuat pentru prima investiie.
24 | P a g i n a
IMPORTANT! Un solicitant poate depune un proiect care are n componen mai multe
aciuni eligibile n cadrul uneia sau ambelor submsuri ale Msurii 125. ntr-un
singur proiect pot fi incluse una sau mai multe operaiuni/aciuni/tipuri de investiie ca
obiecte distincte; evaluarea eligibilitii unor astfel de proiecte va avea n vedere
criteriile de eligibilitate pentru fiecare aciune (obiect); criteriile de selecie, valoarea
maxim a sprijinului i intensitatea sprijinului se vor evalua n funcie de o singur
component, cea majoritar valoric (valoarea maxim eligibil i punctajul se acord
conform componentei majoritare valoric). Cererea de Finanare se va completa i
raporta pe submsura cu componenta/ componentele majoritare valoric.
3.1 Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de

Finanare
Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i
administrative, conform listei documentelor, legate ntr-un singur dosar, astfel nct s
nu permit detaarea i/sau nlocuirea documentelor.
Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid
i este disponibil n format electronic, la adresa www.apdrp.ro.
ATENIE! Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul
standard. Anexele Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta.
3.1.1 Completarea Cererii de Finanare
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform
modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea
seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.)
poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate
administrativ.
Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Nu sunt
acceptate Cereri de Finanare completate de mn. Dosarul Cererii de Finanare va
cuprinde n mod obligatoriu un opis, cu urmtoarele:
Nr. crt.
Titlul documentului
Nr. Pagin (de la..... pn la.....)

25 | P a g i n a
Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de Finanare. Cererea de Finanare

trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a
acesteia!
n acest sens, se vor furniza numai informaiile
necesare i relevante, care vor preciza modul n care
va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta
din implementarea acestuia i n ce masur proiectul
contribuie la realizarea obiectivelor programului.
ATENIE!
Pentru a facilita accesarea fondurilor
europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul

poate beneficia de fonduri n avans (n baza
Regulamentului (CE) nr. 1974/ 2006 al Comisiei,
Art.56, cu modificarile i completrile ulterioare) pentru
NOTA
Este necesar s se respecte
formatul standard al anexei
Indicatori de monitorizare care
face parte integrant din Cererea
de Finantare, precum i continutul
acesteia. Se vor completa numai
indicatorii solicitai (nu se vor
adauga alte categorii de indicatori
care nu sunt inclusi n tabelul
prezentat).
Completarea tuturor indicatorilor
solicitai n conformitate cu cele
prezentate n Cererea de
Finanare este obligatorie.
demararea proiectului.
Beneficiarul
poate
opta
pentru
obinerea
unui
avans
prin
bifarea
casuei
corespunzatoare n Cererea de Finanare.

Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanare, are
posibilitatea de a solicita obinerea avansului ulterior semnrii Contractului de Finaare
FEADR cu condiia s nu depaeasc data depunerii primului dosar al Cererii de Plat
la Autoritatea Contractant.
Avansul se recupereaz la ultima tran de plat.
3.1.2 Depunerea dosarului Cererii de Finanare
Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i
documentele ataate (conform Listei Documentelor partea E din Cererea de
Finanare).
Originalul i o copie a dosarului Cererii de Finanare, mpreun cu formatul electronic
(CD) i cu documentele n original (pentru care a ataat copii) se depun la Oficiul
Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP) al judeului unde are
loc implementarea proiectului.
Fiecare exemplar din Cererea de Finanare va fi legat, paginat i opisat, cu toate paginile
numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui document, unde
n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate, astfel
nct s nu permit detaarea i/sau nlocuirea documentelor. Opisul va fi numerotat cu
26 | P a g i n a
pagina 0. Fiecare pagin va purta tampila solicitantului (semntura, n cazul

persoanelor fizice).
Important! Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a Studiului de
Fezabilitate/ Documentaiei de Avizare pentru Lucrri de Intervenii, ca i a tuturor
documentelor ataate Cererii de Finanare, salvate ca fiiere distincte cu
denumirea conform listei documentelor (seciunea specific E din Cererea de
Finanare). Scanarea se va efectua dup finalizarea dosarului (paginare,
meniunea copie conform cu originalul etc.), nainte de a fi legat, cu o rezoluie
de scanare maxim de 300 dpi (recomandat 150 dpi) n fiiere format .PDF. Piesele
desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la
care se va adauga declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele
originale din Cererea de Finanare.
n cazul n care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judee, acesta va fi depus
la Oficiul Judeean pe raza cruia investiia este predominant din punct de vedere
valoric.
Dosarele Cererilor de Finanare sunt depuse personal de ctre responsabilul legal, aa
cum este precizat n formularul Cererii de Finanare sau de ctre un mputernicit, prin
procur legalizat (n original) al responsabilului legal, la OJPDRP, naintea datei limit
care figureaz n sesiunea de cerere de proiecte.
Solicitantul trebuie s depun Cererea de Finanare mpreun cu toate anexele
completate, n 2 exemplare pe suport hrtie (1 original i 1 copie). Dosarul Cererii de
Finanare (original i copie) va avea ataat copia electronic mpreun cu documentele
ataate scanate (CD). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioar
dreapt, cu ORIGINAL, respectiv COPIE, mpreun cu documentele originale (pentru
care a ataat copii). Solicitantul trebuie s se asigure c rmne n posesia unui
exemplar complet al Dosarului Cererii de Finanare n afara celor 2 exemplare pe care le
depune.
Pentru acele documente originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de
proprietate, bilan contabil vizat de administraia financiar), copiile se vor confrunta cu
originalul de catre expertul care realizeaz conformitatea i va face meniunea Conform
cu originalul, dateaz i semneaz.
27 | P a g i n a
3.1.3 Verificarea dosarului Cererii de Finanare de ctre APDRP

A. VERIFICAREA CONFORMITII CERERII DE FINANARE
Verificarea conformitii Cererii de Finanare i a anexelor acesteia se realizeaz pe
baza Fiei de verificare.
Controlul conformitii const n verificarea Cererii de Finanare:
dac este corect completat;
prezentat att n format tiprit, ct i n format electronic;
dac anexele tehnice i administrative cerute sunt prezente n dou exemplare
pe hrtie (un original i o copie) i copie electronic (scanare) precum i
valabilitatea acestora (dac este cazul).
Important! Rspunderea privind conformitatea cu originalul a copiei electronice a
Cererii de Finanare i a documentelor ataate acesteia revine integral responsabilului
legal.
n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form, proiectul nu este
considerat neconform.
Erorile de form sunt erorile fcute de ctre solicitant n completarea Cererii de
Finanare care sunt descoperite de experii verificatori ai SVCF-OJPDRP dar care, cu
ocazia verificrii conformitii, pot fi corectate de ctre acetia din urm pe baza unor
dovezi/informaii prezentate explicit n documentele anexate Cererii de Finanare.
Solicitantul este invitat s revin la sediul OJPDRP dup evaluarea conformitii (n
aceeai zi) pentru a fi ntiinat dac Cererea de Finanare este conform sau s i se
explice cauzele neconformitii.
Solicitantul are obligaia de a lua la cunotin prin semnatur fia de verificare a
conformitii.
n cazul n care solicitantul nu accept s depun i documentele originale, acestea vor
fi verificate de expert la finalizarea verificrii conformitii, n prezena solicitantului.
Aceeai cerere de finanare poate fi declarat neconform de maximum dou ori pentru
aceeai sesiunea de cerere de proiecte.
Solicitantul care a renuntat, n cursul procesului de evaluare, la o Cerere de Finanare
conform, nu o mai poate redepune n aceeai sesiune de depunere a proiectelor de
investiii.
28 | P a g i n a
Dup verificare pot exista dou variante:

Cererea de finanare este declarat neconform,
Cererea de finanare este declarat conform.
Dac Cererea de Finanare este declarat conform, se trece la urmtoarea etap de
verificare.
B. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE
Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectueaz de ctre:
-
CRPDRP Serviciul de Verificare Tehnic (SVT) pentru toate Cererile de

Finanare aferente Msurii 125;
APDRP Serviciul de Verificare Tehnic Implementare Proiecte - pentru Cererile

de Finanare verificate prin sondaj.
Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n:

-
verificarea eligibilitii solicitantului;
verificarea criteriilor de eligibilitate i selecie a investiiei;
verificarea bugetului indicativ al proiectului;
verificarea Studiului de Fezabilitate i a tuturor documentelor anexate.
Verificarea este fcut pe baza documentelor depuse de solicitant.

ATENIE! Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit i rezerv dreptul de a
cere documente sau informaii suplimentare, dac pe parcursul verificrilor i a ntregii
perioade de valabilitate a Contractului de Finanare se constat de ctre APDRP c este
necesar.
C.
Verificarea n teren a Cererilor de Finanare
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre:

-
CRPDRP Serviciul de Verificare Tehnic (SVT) pentru toate Cererile de

Finanare aferente Msurii 125;
APDRP - Serviciul de Verificare Tehnic Implementare Proiecte - pentru Cererile

de Finanare verificate prin sondaj.
Scopul verificrii pe teren este de a verifica datele i informaiile cuprinse n anexele

tehnice i administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. n urma
acestei verificri pot exista dou situaii:
29 | P a g i n a
proiectul nu ndeplinete condiiile de eligibilitate privind verificarea pe teren;

proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate privind verificarea pe teren.
D. Decizia privind eligibilitatea proiectului

n urma verificrii administrative i pe teren, pot exista dou situaii:
proiectul este neeligibil;
proiectul este eligibil i va avea un punctaj, n urma verificrii criteriilor de
selecie.
3.1.4. Selecia proiectelor
Msura va beneficia de o alocare anual. Alocarea financiar public a msurii, numrul
maxim al sesiunilor de depunere i evaluare a proiectelor ce pot avea loc anual este
stabilit de Comitetul de Monitorizare. Pentru fiecare sesiune se face un ANUN DE
LANSARE A SESIUNII DE CERERE DE PROIECTE n care se vor prezenta suma
alocat i durata sesiunii de depunere.
Autoritatea de Management, n consultare cu Comitetul de Monitorizare, a stabilit, naintea
lansrii sesiunii de depunere de proiecte, sistemul de punctaj aferent criteriilor de selecie
(vezi subcapitolul 2.5), precum i criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal.
APDRP va puncta fiecare proiect eligibil n funcie de sistemul de punctaj stabilit i va

ntocmi i aproba Raportul de evaluare. Solicitanii, dup consultarea Raportului de
evaluare au posibilitatea de a depune Contestaii privind evaluarea proiectului.
Contestaiile, semnate de beneficiar, vor fi depuse (prin fax sau prin pot) la OJPDRP
unde a fost depus proiectul, n termen de 5 zile lucratoare de la primirea Notificrii, dar
nu mai mult de 12 zile lucrtoare de la afiarea pe site-ul APDRP a Raportului de
evaluare.
Contestaia depus trebuie s fie nsotit de Notificare i de documente justificative.
Vor fi considerate contestaii i analizate doar acele solicitri care contest elemente
legate de eligibilitatea proiectului depus, punctarea unui/ unor criterii de selecie,
stabilirea valorii/ cuantumului criteriilor de departajare, valoarea proiectului declarat
eligibil/ valoarea sau intensitatea sprijinului public acordat pentru proiectul depus,
componenta financiar dominant. Pentru alte situaii, solicitarea va fi soluionat
30 | P a g i n a
conform prevederilor legale ce reglementeaz regimul juridic aplicabil plngerilor,

petiiilor i sesizrilor.
Contestaiile se soluioneaza de ctre o Comisie constituit la nivelul MADR, prin Ordin
al Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, format din reprezentani ai MADR i
APDRP, conform prevederilor Regulamentului de organizare i funcionare al
Comitetului de selecie i al Comisiei de contestaii pentru proiectele aferente
msurilor din PNDR 2007-2013, aprobat prin Ordinul MADR nr. 28/31.01.2011,
accesibil
la
adresa:
http://www.madr.ro/pages/dezvoltare_rurala/rof-comitet-
selectie-comisie-contestatii-proiecte-masuri-pndr.pdf.
Dupa soluionarea contestaiilor, se va ntocmi i aproba, de ctre Comitetul de selecie,
Raportul de selecie, care va fi publicat pe site-ul www.apdrp.ro. Selecia se va
desfura distinct pe componentele a1, a2 i b.
Comitetul de Selecie face propuneri ctre Autoritatea de Management pentru finanarea
proiectelor pe baza Raportului de evaluare corectat cu rezultatele Raportului de contestaii,
dup cum urmeaz:
Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz sub valoarea total alocat
Msurii 125 n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie propune aprobarea pentru
finanare a tuturor proiectelor. n acest sens, se ntocmete un Raport cu proiectele
propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al Autoritii
de Management; pentru aceast msur nu exista un prag minim de punctaj.
Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz peste valoarea total alocat
Msurii 125 n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie analizeaz lista proiectelor
eligibile cu punctajul acordat i realizeaz selecia n ordinea descresctoare a
punctajului de selecie, n cadrul sumei alocate.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora se va face n funcie
de criteriile de departajare, n ordinea prioritizrii acestora i n ordinea
descresctoare a valorilor fiecrui criteriu.
Dup parcurgerea procedurii de selecie i dup caz, a celei de departajare, se ntocmete
un Raport de selecie, cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii
directorului general al Autoritii de Management.
Aprobarea directorului general al Autoritii de Management reprezint decizia final
asupra seleciei proiectelor depuse i a finanrii lor.
31 | P a g i n a
3.2
Contractarea fondurilor
Dup primirea Raportului n care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finanate,
APDRP notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie.
n termen de 15 zile lucrtoare de la primirea notificrii, Beneficiarul trebuie s se
prezinte la sediul Centrului Regional de care aparine, pentru semnarea Contractului de
Finanare (Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare
Anexa 5 la prezentul Ghid vezi www.apdrp.ro.)
n cazul n care Beneficiarul nu se prezint n termenul menionat n Notificare i nici nu
anun APDRP, atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar.
ATENIE! Durata maxim de execuie a Contractului de Finanare este de 3 ani,
pentru proiecte care prevd construcii i/sau montaj. n condiiile nerespectrii
duratei maxime de execuie a Contractului de Finanare, beneficiarului i se va aplica
o penalizare de 2% din valoarea eligibil nerambursabil a proiectului, pe care o
achit nainte de a i se aproba modificarea duratei de execuie.
Beneficiarul poate efectua modificri bugetare dac acestea nu afecteaz scopul
principal al proiectului i modificarea se limiteaz la transferul de maxim 10% din
suma nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli
eligibile, fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului.
Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificri
n care justific modificarea, nsoit de devizul general i devizul pe obiecte
refcut, n termen de maxim 10 zile lucrtoare de la data modificrii acestuia far a
fi necesar ncheirea unui act adiional la Contractul de Finanare.
3.2.1 Precizri referitoare la acordarea avansului
Pentru solicitantul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n formularul
Cererii de Finanare, APDRP poate s acorde un avans de maxim 20% din valoarea
eligibil nerambursabil.
Avansul se poate solicita pn la depunerea primei Cereri de Plat.
Beneficiarul poate primi valoarea avansului numai dup primirea avizului favorabil din
partea Autoritii Contractante (APDRP) pentru toat procedura de achiziii.
32 | P a g i n a
Pentru plata n avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat s

depun o garanie financiar, care s acopere suma solicitat n avans n procent de
110%, eliberat de ctre o instituie financiar bancar sau nebancar.
Pentru solicitanii privai, scrisoarea de garanie trebuie s fie emis de ctre o instituie
financiar bancar, iar pentru solicitanii publici scrisorile de garanie pot fi emise att de
instituii financiar bancare ct i nebancare, respectiv Fondul de Garantare a Creditului
Rural - S.A. i Fondului Naional de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderi Mici i
Mijlocii -S.A.
Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului. Avansul
se justific de ctre beneficiar pe baz de documente justificative conform cerinelor
APDRP prezentate n Instruciunile de plat, anexa V la Contractul de Finanare.
Beneficiarul care a optat pentru plata n avans este obligat s justifice pe baz de
documente acoperirea avansului pn la data ncheierii duratei de execuie iniiale
prevazut n Contractul de Finanare.
3.3
Achiziiile
Beneficiarul are posibilitatea s demareze procedura de achiziii ncepnd cu data

primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii).
Foarte important! Dup notificarea privind selectarea proiectului, proprietarii de
terenuri pe care urmeaz a se construi un drum forestier nou au obligaia de a
solicita autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur schimbarea
categoriei de folosin forestier a suprafeei de teren aferent investiiei, din cea
existent, n categoria drum forestier. Dup aprobarea schimbrii categoriei de
folosin, se poate ncepe execuia lucrrilor prevzute n proiectul tehnic.
Important! Toi beneficiarii acestei msuri aplic legislaia naional n vigoare

privind achiziia public (OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare) i
Instruciunile privind achiziiile publice pentru beneficiarii FEADR.
Beneficiarul este obligat s depun la CRPDRP documentaia de achiziii.
33 | P a g i n a
Beneficiarul este obligat s finalizeze n maxim 12 luni de la semnarea contractului de

finanare toate procedurile de achiziii publice, inclusiv avizarea acestora.
Important! Investiiile care rspund obiectivelor PERE (submsura 125a, din
proiectele n sisteme de irigaii care conduc la reducerea pierderilor de ap) i
pentru care s-a intocmit deviz pe obiect separat, se vor constitui n lot separat
pentru parcurgerea procedurii de achiziie public.
ATENIE! La solicitarea expres a unui beneficiar FEADR, cu privire la furnizorii
acestuia care nu se achit de obligaiile contractuale, APDRP poate, dup o verificare
prealabil, s includ informaiile despre aceti furnizori n Lista furnizorilor care nu-i
respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR.
Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii
cofinanrii din FEADR va putea fi consultat pe site-ul oficial al APDRP.
Nerespectarea Instruciunilor privind achiziiile publice de ctre beneficiarii FEADR,
atrage neeligibilitatea cheltuielor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau produse.
Pe parcursul ntregului proces de achizitie, la adoptarea oricror decizii, trebuie avute n
vedere urmtoarele principii:
Nediscriminarea
Tratamentul egal
Recunoaterea reciproc
Transparena
Proporionalitatea
Eficiena utilizrii fondurilor
Asumarea rspunderii.
Beneficiarul trebuie s depun la OJPDRP Declaraia de ealonare a depunerii
Dosarelor Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de
achiziie (exceptnd dosarele de servicii).
3.4
Plata
Dosarul Cererii de Plat se depune de beneficiar la Oficiul Judeean de Plai pentru

Dezvoltare Rural i Pescuit, n dou exemplare pe suport de hrtie, la care ataeaz
34 | P a g i n a
pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat

trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT
(vezi Anexa V la Contractul de finanare) www.apdrp.ro
Important! Dac, pentru realizarea investiiei, este necesar schimbarea folosinei
terenului forestier pe care este amplasat, documentul privind aprobarea
schimbrii folosinei terenului va fi prezentat la prima cerere de plat.
Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar Cerere de Plat este
de maxim 90 de zile calendaristice de la data depunerii Cererii de Plat.
ATENIE! Beneficiarul este obligat s nu aduc modificri investiiei pe o perioad
de 5 ani de la data semnrii Contractului de Finanare.
***
35 | P a g i n a
Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA
FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1
Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare
Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de Finanare pentru ntocmirea

proiectului sunt:
Submasura 125 a mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de
dezvoltarea i adaptarea agriculturii
Componenta a1: Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare:
1. Studiu de Fezabilitate/ Documentaie de Avizare pentru Lucrri de Intervenii,
ntocmite conform legislaiei n vigoare (HG nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului
cadru al documentaiei tehnico economice aferente investiiilor publice, precum i a
structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i
lucrri de intervenii), nsoit/ de avizul tehnic emis de Inspectoratul de Stat n
Constructii Bucureti.
IMPORTANT! Studiul de Fezabilitate trebuie s cuprind i planul de cultur pe anul n
curs pe tipuri de culturi cu suprafee aferente (ha cu trei zecimale).
ATENIE!
Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de Avizare pentru Lucrri de
Intervenii va cuprinde i elemente de calcul ale eficienei economice,
conform Anexei nr. 2 din Ghidul solicitantului;
Pentru justificarea rezonabilitii preurilor pentru lucrri, proiectantul va
avea n vedere prevederile HG 363/ 2010 privind aprobarea standardelor de
cost pentru obiective de investiii finanate din fonduri publice, cu
modificrile i completrile ulterioare i va meniona sursa de preuri
folosit.
Cursul de schimb valutar utilizat va fi cel publicat de Banca Central
Europeana pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.htm.>, din data
ntocmirii Studiului de Fezabilitate/ Documentaiei de Avizare a Lucrrilor de
Intervenii;
36 | P a g i n a
Neconcordanele identificate ntre documentaia tehnico-economic i

prevederile avizului tehnic ISC conduc la declararea ca neeligibil a Cererii
de Finanare.
2. Certificat de urbanism/ Autorizaie de construire, valabil/ la data depunerii
Cererii de Finanare, eliberat/ n condiiile legii (Legea nr. 50/1991 cu modificrile i
ATENTIE! n Certificatul de Urbanism/ Autorizaia de construire trebuie specificat numele
proiectului/investiiei exact cum este menionat n Cererea de Finanare. De asemenea,
vor fi completate clar elementele privind tipul i numrul documentului de urbanism n
baza cruia s-a eliberat, actul prin care s-a aprobat acesta, ca i menionarea clar dac
acest certificat poate sau nu poate fi utilizat n scopul precizat de solicitant. n situaia n
care certificatul de urbanism/ autorizaia de construire nu sunt corect completate sau
incomplete, aceasta duce la declararea cererii de finanare ca neeligibil.
3. Protocol/ proces verbal de transmitere a dreptului de proprietate/ folosin
gratuit (pe o durat de minim 10 ani de la semnarea Contractului de Finanare) asupra
infrastructurii de mbuntiri funciare pe care o administreaz organizaia/federaia
pentru agricultorii de pe teritoriul acesteia (OUAI/ FOUAI)
i, dac este cazul,
3.1. Document ce atest dreptul de proprietate/folosin, nsoit de acordul deintorului
de teren implicat n proiect.
4.1 Document care s ateste c solicitantul a depus documentaia la ANPM (Decizia

etapei de evaluare iniial)
sau
4.2. Acord de mediu, nsoit de studiu de impact (dac este cazul).
5. Aprobarea Adunrii generale a organizaiei/ Consiliului de Administraie al
federaiei utilizatorilor de ap pentru irigaii pentru investiia solicitat, care s cuprind
urmtoarele puncte:
- necesitatea i oportunitatea investiiei;
- atestarea c lucrrile sunt prevzute n bugetul de venituri i cheltuieli pentru perioada
de realizare a investiiei i care s menioneze suportarea de ctre organizaie/ federaie
37 | P a g i n a
a cheltuielilor neeligibile ale proiectului i a cheltuielilor eligibile pentru a putea efectua

plile naintea rambursrii din FEADR;
- angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere i/ sau de reparaii a infrastructurii
agricole care beneficiaz de sprijin pe toat durata de funcionare a investiiei;
- confirmarea suprafeei pe care va funciona investiia.
6. Certificatul de nregistrare fiscal

7. Document privind nregistrarea n Registrul Naional al organizaiilor de
mbuntiri funciare
8. Document de la banc/ trezorerie cu datele de identificare ale bncii/ trezoreriei i
ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii/ trezoreriei, codul
IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu APDRP).
ATENIE! OUAI/ FOUAI au obligaia de excludere a oricrei contribuii publice directe
de la Bugetul de stat pentru investiiile care urmeaz a se realiza n cadrul Msurii 125,
plile (pentru cheltuielile neeligibile etc.) urmnd s fie efectuate numai din surse proprii
sau atrase a se vedea planul financiar.
9.1. Contract multianual ncheiat cu un furnizor de ap pentru irigaii, pentru

punctul/ punctele de livrare a apei care alimenteaz infrastructura de irigaii pentru care
se solicit investiia, n vigoare la data depunerii Cererii de Finanare;
i
9.2 Document de la furnizorul de ap din care s reias suprafaa maxim posibil de
udat din punctul de livrare pentru care solicitantul are ncheiat contract de furnizare;
i
9.3 Contract ncheiat cu un furnizor de energie electric, n vigoare la data depunerii
Cererii de Finanare.
ATENIE!
Solicitantul trebuie s-i rennoiasc contractul ncheiat cu furnizorul de ap/
energie electric pe o perioad de cel puin 5 ani dup finalizarea investiiei.
38 | P a g i n a
10.1. Registrul inventar/ fia mijloacelor fixe, pentru certificarea faptului c solicitantul
(OUAI/ FOUAI sau membrii acestora) deine echipamente de udare
i/ sau
10.2. Contract de achizitionare a echipamentelor de udare care, mpreun, s
certifice faptul c solicitantul deine i/sau are echipamente de udare pentru
minim 50% din suprafaa care face obiectul proiectului;
10.3. Adeverin ANIF/ alt deintor de infrastructur primar (conform Anexei 4).
11. Certificat de atestare fiscal i graficul de reealonare (dac este cazul) a datoriilor
ctre bugetul consolidat al statului.
12. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil ntocmit de
solicitant (va cuprinde obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile, costuri i
stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai
beneficiat de finanare nerambursabil ncepnd cu anul 2002 pentru aceleai tipuri de
investiii.
13. Alte documente justificative (se vor specifica de ctre solicitant, dup caz)
Componenta a2: Infrastructur agricol:
1. Studiu de Fezabilitate/Documentaie de Avizare pentru Lucrri de Intervenii,
Construcii Bucureti.
ATENIE!
avea n vedere prevederile HG 363/2010 privind aprobarea standardelor de
modificrile i completrile ulterioare i va meniona sursa de preuri
folosit.
European pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.htm.>, din data
39 | P a g i n a
ntocmirii Studiului de Fezabilitate/ Documentaiei de Avizare a Lucrrilor de

Intervenii;
de Finanare.

Cererii de Finantare, eliberat/ n condiiile legii (Legea nr. 50/1991 cu modificrile i
ATENIE! n Certificatul de Urbanism/ Autorizaia de construire trebuie specificat numele
proiectului/investiiei exact cum este menionat n Cererea de Finanare. De asemenea,
vor fi completate clar elementele privind tipul i numrul documentului de urbanism n
baza cruia s-a eliberat, actul prin care s-a aprobat acesta, ca i menionarea clar dac
acest certificat poate sau nu poate fi utilizat n scopul precizat de solicitant. n situaia n
care certificatul de urbanism/autorizaia de construire nu sunt corect completate sau
sunt incomplete, aceasta duce la declararea Cererii de Finanare ca neeligibil.
3. Inventarul primriei/ilor ntocmit conform legislaiei n vigoare privind proprietatea
public i regimul juridic al acesteia/acestora, atestat prin Hotrre a Guvernului i
publicat n Monitorul Oficial al Romniei (copie dup Monitorul Oficial).
In situaia n care n Inventarul bunurilor care alctuiesc domeniul public
drumurile de exploatare agricol care fac obiectul proiectului nu sunt incluse n
domeniul public sau sunt incluse ntr-o poziie global sau nu sunt clasificate,
solicitantul trebuie s anexeze inventarului aprobat i documentul 3.1.
3.1. Hotrrea Consiliului Local privind aprobarea modificrilor i/sau completrilor la
inventar n sensul includerii n domeniul public sau detalierii pozitiei globale existente
sau clasificrii unor drumuri neclasificate, cu respectarea prevederilor Art. 115 alin (7)
din Legea nr. 215/ 2001, a administraiei publice locale, adic s fi fost supus
controlului de legalitate al Prefectului, n condiiile legii.
Spre exemplu: n cazul n care terenul pe care se va amplasa un drum nou este
proprietatea comunei/lor, dar nu este trecut n Inventarul domeniului public, solicitantul va
depune HCL de includere a bunului aflat n proprietate n domeniul public; n cazul n care
40 | P a g i n a
n inventarul domeniului public drumurile de exploatare agricol sunt incluse ntr-o poziie
global i/sau neclasificate, solicitantul va depune HCL de modificare a inventarului. n
ambele situaii, HCL vor respecta prevederile Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/2001, a
administraiei publice locale, adic s fi fost supuse controlului de legalitate al Prefectului,
n condiiile legii.
Important! HCL de modificare/completare a domeniului public sunt valabile numai ca

anexe la inventarul atestat n condiiile legii (prin Hotrre a Guvernului).
4.1 Document care sa ateste c solicitantul a depus documentaia la ANPM (Decizia

sau
4.2. Acord de mediu, nsoit de studiu de impact (dac este cazul).
5.
Hotrrea
Consiliului
Local/
Consiliilor
Locale
pentru
instrumentarea
proiectului, cu referire la nsuirea/ aprobarea de ctre Consiliul Local a urmtoarelor

puncte (obligatorii):
necesitatea i oportunitatea investiiei;
lucrrile sunt prevzute n bugetul/ ele local/ e pentru perioada de realizare a
investiiei;
angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere i/sau
reparare a investiiei pe toat durata de funcionare a acesteia i,
dup caz, cofinanarea investiiei;
Important!
Din actul de nfiinare i
statului ADI trebuie s
reias c obiectivele
ADI includ i investiiile
specifice Msurii 125.
suprafeele deservite de investiie;

specificaie privind asigurarea accesului public la investiia
realizat prin proiect cu/fr taxe.
6. Certificatul de nregistrare fiscal
7.1 ncheiere privind nscrierea n registrul asociaiilor i fundaiilor, rmas
definitiv/ Certificat de nregistrare n registrul asociaiilor i fundaiilor
i
7. 2 Actul de nfiinare i statutul ADI
41 | P a g i n a
8. Document de la banc/ trezorerie cu datele de identificare ale bncii/trezoreriei i

IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu APDRP).
9. Pentru solicitanii la care procentul de finanare public este mai mic de 100%:
Documente de la solicitant care s dovedeasc capacitatea i sursele de cofinanare ale
proiectului. Acestea se ataeaz obligatoriu dac procentul de finanare public
este mai mic de 100%.
ATENTIE! Solicitanii publici au obligaia de excludere a oricrei contribuii publice
directe de la Bugetul de stat pentru investiiile care urmeaz a se realiza n cadrul
Msurii 125, plile (pentru cheltuielile neeligibile etc.) urmnd s fie efectuate numai din
surse proprii sau atrase a se vedea planul financiar.
investiii.
12. Alte documente justificative (se vor specifica de ctre solicitant, dup caz).
ATENIE! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de Finanare,
termenul de valabilitate al acestora fiind n conformitate cu legislaia n vigoare.
Submsura 125 b mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea

i adaptarea silviculturii
1. Studiu de fezabilitate/ documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii,
42 | P a g i n a

Constructii - Bucuresti.
ATENIE!
avea n vedere prevederile HG 363/ 2010 privind aprobarea standardelor de
modificrile i completrile ulterioare, i va meniona sursa de preuri
folosit.
Europeana pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.htm.>, din data
ntocmirii Studiului de Fezabilitate/Documentaiei de Avizare.
de Finanare.
IMPORTANT:
Pentru
drumuri
forestiere
este
obligatorie
ataarea
Listei
proprietarilor de pdure (persoane fizice sau juridice de drept public sau privat)
ale cror proprieti sunt deservite de drumul forestier care face obiectul
proiectului, din care s reias suprafaa de pdure deservit pentru fiecare
proprietar ca i semnatura acestora de luare la cunotin despre investiia
propus (model Anexa 8). Important! Pentru drumuri forestiere se vor ataa i copii
ale capitolului privind instalaiile de transport i a Planurilor privind instalaiile de
transport din amenajamentele silvice ale proprietarilor/administratorilor ale cror pduri
sunt deservite de drumul propus prin proiect, din care s reias suprafaa accesibilizat.
Se vor ataa copii dupa hrile amenajistice ale amenajamentelor silvice n vigoare
pentru pdurile tuturor proprietarilor fondului forestier deservit de drumul care face
obiectul proiectului. Pe aceste hri vor fi marcate distinct traseele drumurilor forestiere
care fac obiectul proiectului (inclusiv cele situate pe proprietatea solicitantului), ca i
suprafeele de padure deservite. Absena acestor anexe la Studiul de Fezabilitate/
Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenie conduce la neacordarea punctajului
pentru criteriile de selecie referitoare la tipul de proprietate asupra pdurilor deservite
de investiie i pentru suprafaa deservit de drumuri.
43 | P a g i n a

Cererii de Finantare, eliberat/ n condiiile legii (Legea nr. 50/1991 cu modificrile i
ATENTIE! n Certificatul de Urbanism/ Autorizaia de construire trebuie specificat
numele proiectului/investiiei exact cum este menionat n Cererea de Finanare. De
asemenea, va fi completate clar elementele privind tipul i numrul documentului de
urbanism n baza cruia s-a eliberat, actul prin care s-a aprobat acesta, ca i
menionarea clar dac acest certificat poate sau nu poate fi utilizat n scopul precizat
de solicitant. n situaia n care Certificatul de urbanism/ Autorizaia de Construire nu
sunt corect completate sau sunt incomplete, aceasta duce la declararea Cererii de
Finanare ca neeligibil.
3. Documente care atesta dreptul de proprietate/ administrare asupra:
3.1. Pdurilor, inclusiv acelea n care se amplaseaz un drum forestier nou, din
proprietatea solicitantului, incluse n amenajamentul silvic: titlu de proprietate/contract de
vnzare-cumprare/proces verbal de punere n posesie; pentru RNP este suficient
amenajamentul silvic n vigoare;
Important! Fondul forestier definit conform Legii 46/2008 Codul Silvic, aparinnd
unitilor administrativ teritoriale, face parte din domeniul public, conform prevederilor Legii
213/1998 privind proprietatea public i statutul juridic al acesteia.
3.2 Bunurilor care fac obiectul modernizrii (n cazul modernizarilor drumurilor forestiere
existente):
3.2.1. Inventarul domeniului public, n cazul RNP
sau
3.2.2. Protocolul de predare-primire a drumului n cazul proprietarilor publici
(UAT) i privai care au primit n proprietate drumul urmare a aplicrii legilor de
reconstituire a dreptului de proprietate
sau
3.2.3. Hotrre a Guvernului de trecere din domeniul public al statului n domeniul
public al unitilor administrativ teritoriale, n cazul drumurilor preluate n baza OG
96/1998 completat prin Legea 120/2004 sau n baza Legii 192/2010.
44 | P a g i n a
Solicitanii care au drept de administrare a pdurilor vor depune

documentele menionate la pct. 3.2.2. sau 3.2.3. deinute de proprietarii
pdurilor administrate.
4.1 Document care s ateste ca solicitantul a depus documentaia la ANPM (Decizia
sau
4.2. Acord de mediu, nsoit de studiu de impact (dac este cazul)
5.1
Hotrrea
Consiliului
Local/Consiliilor
Locale
pentru
instrumentarea
proiectului, cu referire la nsuirea/ aprobarea urmtoarelor puncte (obligatorii):

lucrrile sunt prevzute n bugetul/ele local/e pentru perioada de realizare a investiiei;
angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere i/sau reparare a investiiei pe
toat durata de funcionare a acesteia i, dup caz, cofinanarea investiiei;
suprafeele forestiere deservite de investiie;
specificaie privind asigurarea accesului public la investiia realizat prin proiect cu/
fr taxe.
sau
5.2. Act/ hotrre a organului de decizie al persoanei juridice proprietare/ deintoare
de pduri privind instrumentarea proiectului, cu desemnarea reprezentantului legal i cu
referire la nsuirea/aprobarea urmtoarelor puncte (obligatorii):
lucrrile sunt prevzute n bugetul/ele proprii pentru perioada de realizare a investiiei;
angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere i/sau reparare a investiiei pe
toat durata de funcionare a acesteia;
suprafeele forestiere deservite de investiie;
specificaie privind asigurarea accesului public la investiia realizat prin proiect cu/
fr taxe.
5.3. Declaraie pe proprie rspundere, pentru persoanele fizice, n care s se
menioneze cel puin urmtoarele puncte (obligatorii):
45 | P a g i n a
c deine resurse financiare pentru cofinanarea proiectului.

angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere i/sau reparare a investiiei pe toat
durata de funcionare a acesteia;
suprafeele deservite de investiie;
specificaie privind asigurarea accesului public la investiia realizat prin proiect cu/ fr
taxe;
se oblig sa in o eviden contabil n partid simpl, conform prevederilor Ordinului nr.
1040 din 8 iulie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea i
conducerea evidenei contabile n partid simpl de ctre persoanele fizice care au calitatea
de contribuabil n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
6. 1. Certificatul de nregistrare fiscal;
sau
6.2. Certificat constator eliberat de Oficiul Registrului Comerului;
6.3. Hotarre judectoreasca privind nregistrarea persoanei juridice pentru forme
asociative constituite conform Legii 1/2000;
sau
6.4 ncheiere privind nscrierea n Registrul Asociaiilor/ Certificat de nregistrare n
Registrul asociaiilor i fundaiilor;
i
6.5 Actul de nfiinare i statutul ADI (dac este cazul);
6.6 Hotrrea Consiliului de Administraie al RNP privind
delegarea de competente ctre unitile i filialele din teritoriu
Important!
Din actul de nfiinare i
statutul ADI trebuie s
reias c obiectivele ADI
includ i investiiile specifice
msurii 125.
privind contractarea finanrii cu APDRP (dac este cazul).

7.1 Pentru solicitanii la care procentul de finanare public este mai mic de 100%:
Document de la solicitant care s dovedeasc capacitatea i sursele de cofinanare ale
proiectului
Acest document se ataeaz obligatoriu dac procentul de finanare public este
mai mic de 100%.
ATENTIE! Solicitanii publici au obligatia de excludere a oricrei contribuii publice
directe de la Bugetul de stat pentru investiiile care urmeaz a se realiza n cadrul
46 | P a g i n a
msurii 125, plile (pentru cheltuielile neeligibile etc.) urmnd s fie efectuate numai din
surse proprii sau atrase a se vedea planul financiar.
7.2 Document de la banc/ trezorerie cu datele de identificare ale bncii/trezoreriei i
IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu APDRP)
investiii.
10. Alte documente justificative (se vor specifica de ctre solicitant, dup caz)
ATENIE! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de finanare,
termenul de valabilitate al acestora fiind n conformitate cu legislaia n vigoare.
4.2
Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP
Dosarul CERERII DE FINANARE:

Cererea de Finanare Anexa 1 vezi link www.apdrp.ro
Indicatori de evaluare a performantei pentru irigaii Anexa 2 vezi link www.apdrp.ro
Criterii pentru analiza privind viabilitatea economic irigaii
Anexa 3 vezi link
www.apdrp.ro
Model Adeverinta ANIF/ alt deintor de infrastructur primar Anexa 4 vezi link
www.apdrp.ro
Contractul de Finanare Anexa 5 (document cadru care reglementeaz acordarea
fondurilor nerambursabile ntre APDRP i beneficiarul fondurilor nerambursabile); link
www.apdrp.ro
Modele Formulare de plat Anexa 6 vezi link www.apdrp.ro
47 | P a g i n a
Not explicativ privind modificarea Contractului de Finanare Anexa 7 vezi link

www.apdrp.ro
Actele de transfer i Adres de ntiinare Anexa 8.1 nregistrat la organul emitent
(document necesar n cazul n care Certificatul de urbanism/ Document emis de Agenia
de Protecia Mediului/ Avizul sanitar veterinar/ Avizul sanitar este/ sunt emise pe numele
unei persoane fizice/ juridice diferite de solicitant); link www.apdrp.ro
Model Lista proprietarilor de pdure ale cror proprieti sunt deservite de drumul
forestier, dup caz Anexa 8.2; link www.apdrp.ro
Indicii de ariditate pe localiti Anexa 9 vezi link www.apdrp.ro
Lista UAT pentru ncadrare n zona geografic Anexa 10 vezi link www.apdrp.ro
Fia Msurii Anexa 11 (www.apdrp.ro
Investiii prin FEADR M125); link
www.apdrp.ro
Actele normative utile - Anexa 12 (www.apdrp.ro Informaii utile Acte normative
Legislaie specific FEADR); link www.apdrp.ro
Lista OUAI/FOUAI la care alimentarea cu ap pentru irigaii se face direct de la surs.
Anexa 13 (www.apdrp.ro Investiii prin FEADR M125); link www.apdrp.ro
Lista Formularelor i Documentelor necesare pentru CEREREA DE PLAT
Documentele i formularele justificative care constituie Dosarul Cererii de Plat
necesar aprobrii cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului dumneavoastr sunt:
Cererea de Plat pentru avans link www.apdrp.ro
Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative, printre
care declaraia de cheltuieli, raportul de execuie etc.); link www.apdrp.ro
Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat (document care
prevede modulele de trane de plat); link www.apdrp.ro
Declaraia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli-achiziii de bunuri/
servicii/ lucrri/ actualizri/ diverse i neprevzute); link www.apdrp.ro
Raportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele financiare); link
www.apdrp.ro
Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului (document care prevede
respectarea tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziie, a condiiilor
de eligibilitate menionate n Cererea de Finanare i rambursarea cheltuielilor solicitate
48 | P a g i n a
prin FEADR care nu vor face obiectul altor programe de finanare nerambursabil); link
www.apdrp.ro
Alte documente al cror format nu este elaborat de APDRP i nu pot fi furnizate de
APDRP (Lista complet a documentelor este prezentat n Instruciunile de completare
a Cererii de Plat, publicate pe pagina de internet a APDRP www.apdrp.ro Investiii
prin FEADR M125); link www.apdrp.ro
TOATE FORMULARELE PREZENTATE AL CROR FORMAT ESTE ELABORAT DE APDRP POT FI CONSULTATE
I DESCRCATE DIRECT DE PE PAGINA DE INTERNET A APDRP I MADR (www.apdrp.ro INVESTIII PRIN
FEADR M125) SAU POT FI SOLICITATE DE LA SEDIILE APDRP DIN AR.
4.3
DICIONAR
Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar (ADI) reprezint structuri de cooperare cu

personalitate juridic, de drept privat, nfiinate n condiiile legii de unitile administrativ
teritoriale pentru realizarea n comun a unor proiecte pentru dezvoltare de interes zonal
sau regional ori furnizarea n comun a unor servicii publice (Legea Adminstraiei publice
locale nr. 215/2001);
Beneficiar reprezint o persoan juridic/persoan fizic autorizat care a realizat un
proiect de investiii i care a ncheiat un contract de finanare cu APDRP pentru
accesarea fondurilor europene prin FEADR;
Cererea de finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul
beneficiar o nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a proiectului de
investiii n vederea obinerii finanrii nerambursabile;
Contribuia privat reprezint o sum de bani care constituie implicarea financiar
obligatorie a persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze
n vederea realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia privat reprezint un
anumit procent din valoarea eligibil a proiectului de investiii, variabil n funcie de
categoria de beneficiari eligibili i de tipul investiiei propuse spre finanare. Contribuia
privat trebuie s acopere diferena dintre cofinanarea public (fondurile europene
nerambursabile) i valoarea eligibil a proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat
din surse proprii, valabil n cazul potenialilor beneficiari care dein deja fondurile
49 | P a g i n a
necesare pentru contribuia financiar, fie din venituri provenite din sponsorizri, donaii
i legate11, etc. dovedite n condiiile legii. Un alt mod de asigurare a cofinanrii private
este prin credit bancar, valabil n cazul n care potenialii beneficiari nu dein fondurile
necesare pentru contribuia financiar proprie, dar ndeplinesc condiiile contractrii unui
credit bancar.
Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie
prin FEADR; aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului
Romniei;
Eligibil care ndeplinete criteriile i condiiile precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de
Finanare i Contractul de Finanare pentru FEADR;
Evaluarea reprezint aciunea procedural prin care documentaia pentru care se solicit
finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru
selectarea proiectului, n vederea contractrii;
Fia msurii reprezint documentul care descrie motivaia sprijinului financiar
nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de
investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i tipul sprijinului;
Fonduri nerambursabile reprezint fondurile acordate unei persoane fizice sau juridice n
baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a
Msurii 125 i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor
contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de APDRP.
Msura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor
(reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile);
Potenial beneficiar reprezint o persoan juridic/persoan fizic autorizat care este
eligibil (care ndeplinete toate condiiile impuse prin FEADR) pentru accesarea fondurilor
europene, dar care nu a ncheiat nc un contract de finanare cu APDRP;
Politica Agricol Comun (PAC) reprezint un set de reguli i mecanisme care
reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n
Uniunea European i care acord o atenie crescnd dezvoltrii rurale. Are la baz
preuri comune i organizaii comune de pia;
11
Legate- Dispoziie testamentar; Bunuri lasate cuiva prin dispoziie testamentar.
50 | P a g i n a
Planul European de Redresare Economic (PERE) Programul agreat n cadrul

Consiliului European din perioada 11-12 decembrie 2008 prin care se ofer un stimulent
pentru economia european pentru proiecte din domeniul energetic, infrastructur n
band larg (infrastructur de Internet) i proiecte pentru noile provocri (schimbri
climatice, energii regenerabile, biodiversitate, gestiunea resurselor de ap, inovaie i
restructurarea sectorului produse lactate);
Reprezentantul legal reprezentant al proiectului care semneaz contractul de
finanare (n cazul n care cererea va fi selectat) i care trebuie s aib i
responsabiliti i putere decizional din punct de vedere financiar n cadrul societii;
Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii
i/sau lucrri care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul ghid
i care pot fi decontate prin FEADR; procentul de cofinanare public i privat se
calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului;
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii
i/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul
ghid i, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n
calcul pentru stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi
suportate integral, din punct de vedere financiar de ctre beneficiarul proiectului;
Valoare total a proiectului reprezint suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru
bunuri, servicii i/sau lucrri;
APDRP Agenia de Plai pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, instituie public cu
personalitate juridic, subordonat Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii
Rurale scopul APDRP l constituie derularea Fondului European Agricol pentru
Dezvoltare, att din punct de vedere tehnic, ct i financiar;
ANCA Agenia Naional de Consultan Agricol, organizeaz aciuni de
popularizare, consultan, asisten tehnic, instruire i pregtire profesional;
APIA Agenia de Plai i Intervenie pentru Agricultur instituie public subordonat
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru
implementarea msurilor de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n
Agricultur;
CRPDRP Centrele Regionale de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structura
organizatoric la nivel regional a APDRP (la nivel naional exist 8 centre regionale);
51 | P a g i n a
OJPDRP Oficiile Judeene de Plai pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structura

organizatoric la nivel judeean a APDRP (la nivel naional exist 42 Oficii judeene);
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de
finanare creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune.
ISC Inspectoratul de Stat n Construcii, organism de control n domeniul calitii
construciilor, disciplinei n urbanism, supravegherii pieei produselor pentru construcii i
avizrii investiiilor din fonduri publice;
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va
putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect
liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene;
RNP Regia Naional a Pdurilor ROMSILVA
DICIONAR DE SPECIALITATE
INVESTIIE NOU lucrrile de construcii montaj, utilaje, instalaii, care se realizeaz
pe amplasamente noi.
MODERNIZAREA cuprinde lucrrile de construcii si/ sau montaj i instalaii privind
reabilitarea, refacerea infrastructurii aparinnd tipurilor de investiii derulate prin
msur, care se realizeaz pe amplasamente existente, fr modificarea destinaiei/
funcionalitii iniiale.
n situaia n care un proiect include att o investiie nou ct i modernizarea uneia
existente pentru aceeai aciune, proiectul se consider ca fcnd parte din categoria
majoritar valoric.
Retehnologizare ansamblul operaiunilor de nlocuire a unor tehnologii existente uzate
moral i/sau fizic cu tehnologii moderne bazate pe concepii tehnice de dat recent, de
vrf, n scopul creterii performanelor de exploatare a infrastructurii de mbuntiri
funciare, reducerea consumului de energie, reducerea polurii etc.
Infrastructura primar de irigaii se refer la infrastructura de aduciune a apei de
irigaii ncepnd de la surs sau priz pn la punctele de livrare a apei pentru OUAIuri.
52 | P a g i n a
Sistemul de irigaii din aval este reeaua hidraulic distinct de structuri, pompe,
canale,conducte care pot fi folosite pentru a putea prelua apa i/sau transporta apa, a
distribui i a aplica apa pentru irigaii pe o suprafa de teren definit i care cuprinde
terenul, cldirile, echipamentul fix sau mobil, drumurile de acces i infrastructura
aferent, pentru a exploata, a ntreine i a repara sistemul de irigaii, aflat ntre sursa
sau priza de ap i punctele de livrare a apei pentru OUAI-uri.
Ruta alternativ traseul realizat parial sau total prin proiect care, pe lnga accesul la
exploatatii agricole, asigur preluarea traficului agricol de pe drumuri europene,
nationale sau judetene sau de pe un traseu compus din doua sau trei dintre aceste
categorii de drumuri. Asigurarea continuitii rutei alternative (n situaia n care nu se
realizeaz integral prin proiect) se face numai prin drumuri publice clasificate inferior
(comunale, vicinale, strzi) celor de pe care se preia traficul agricol (judeene, naionale
sau europene).
Suprafa de udare - suprafaa care poate fi irigat dintr-un punct de livrare. Mrimea
acestei suprafee se determin din documentele de constituire a organizaiei sau a
federaiei de organizaii.
Suprafa udat - suprafaa care se irig intr-un sezon de irigaii, aa cum acesta este
definit de Legea mbuntirilor funciare nr. 138/2004, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare. Mrimea suprafeei se declar de organizaie sau federaie pe
baza aprobrii adunrii generale a organizaiei sau a consilului de administraie al
federaiei.
4.4
APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR
Fiecare cetean al Romniei, care se ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din cadrul
FEADR, are dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru
finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural.
APDRP v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:30 i 16:30 pentru a v
acorda informaii privind Programul FEADR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile
dumneavoastr privind derularea FEADR.
53 | P a g i n a
Experii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal

(maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul
dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene. ns,
nu uitai c experii APDRP nu au voie s v acorde
consultan privind realizarea proiectului.
Echipa APDRP v poate ajuta ori de cte ori avei o
plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie care
intr n aria de competen a APDRP.
De asemenea, n cazul n care considerai c suntei
nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n
derularea FEADR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei de
Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru soluionarea
APDRP, prin cele 8 Centre

Regionale i cele 42 de Oficii
Judeene, v ajut s primii
finanare nerambursabil pentru
proiectul dumneavoastr.
Dac ntmpinai greuti n
obinerea informaiilor sau
considerai c suntei defavorizat
n accesarea fondurilor europene
scriei-ne pe adresele:
Bucureti, Str. tirbei Vod, nr.
43, sector 1;
reclamatii@apdrp.ro;
www.apdrp.ro Forumuri de
discuii / Reclamaii.
problemelor.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informai-ne
n scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale
sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii
concrete, verificabile i datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva
reclamaie sau sesizare.
*** / ***
54 | P a g i n a

GHIDUL SOLICITANTULUI Pentru Masura 125 Versiunea 3 Din Aprilie 2011

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GHIDUL SOLICITANTULUI Pentru Masura 125 Versiunea 3 Din Aprilie 2011

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ROMNIA

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE

Autoritatea de Management pentru PNDR

Program finanat prin

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

Ghidul Solicitantului este un material de informare

Ghidul Solicitantului Msura 125

2. PREZENTAREA MSURII 125

3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE

Documentele necesare ntocmirii cererii de finanare............................................

5. ANEXE la Ghidul Solicitantului

- construcia i/ sau modernizarea drumurilor forestiere.

Submasura 125 a2 Infrastructur agricol de acces

Ghidul Solicitantului Msura 125

Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 125 sunt:

ale unitilor administrativ teritoriale deintoare de

Ghidul Solicitantului Msura 125

uniti administrativ-teritoriale deintoare de pdure;

urmtoarele categorii de beneficiari:

Ghidul Solicitantului Msura 125

pentru nerespectarea obligaiilor contractuale, din iniiativa APDRP, iar rezilierea

Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Submsura 125 a1:

agricol de mbuntiri funciare trebuie s fie

juridice) care sunt implicai n proiect;

Ghidul Solicitantului Msura 125

ap/ energie. Atenie: criteriul se refer la punctul/ punctele de livrare a apei

proiectului. Pentru toate tipurile de investiii,

naional. n anumite situaii menionate n legislaie, acordul de mediu este nsoit

drumurile de exploatare agricol care fac obiectul proiectului de

terenul agricol pe care se va amplasa investiia n drumuri de exploatare

2. Solicitantul va prezenta Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de avizare pentru

amenajamentul silvic n vigoare, pentru pdurile

Ghidul Solicitantului Msura 125

amenajamentului, se prezinz cte un extras din amenajament pentru fiecare

menionate la lit. b. sau c. deinute de

drumurilor i terenurilor aferente, acestea

administrativ-teritoriale face parte, de drept,

din domeniul public, conform prevederilor

Ghidul Solicitantului Msura 125

Legii 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia.

Ghidul Solicitantului Msura 125

Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile (lista indicativ)

Un proiect poate conine cheltuieli eligibile dar i neeligibile. Fondurile nerambursabile

staiile de pompare, de contorizare;

monitorizare i contorizare a apei i energiei

reducerea pierderilor de ap se ncadreaz n

obiectivele Planului European de Redresare

Modernizare ansamblul operaiunilor efectuate pentru mbuntirea parametrilor de funcionare a infrastructurii de

Ghidul Solicitantului Msura 125

Infrastructura rutier agricol construirea i/ sau modernizarea drumurilor de

IMPORTANT! Drumurile de exploatare agricol care au fost reclasificate din drumuri

Ghidul Solicitantului Msura 125

Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile

ATENTIE! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att

Ghidul Solicitantului Msura 125

De asemenea, sunt neeligibile investiiile care fac obiectul altor programe cu

Ghidul Solicitantului Msura 125

Criterii de selecie ale proiectului

Irigaii i alte lucrri de mbuntiri funciare - a1:

la care infrastructura primar de irigaii a fost deja modernizat sau

Dac n Adeverina de la ANIF sau alt furnizor de ap pentru irigaii nu este