COMISIA EUROPEAN

COMUNICAT

DE PRES

Bruxelles, 28 mai 2014

Iniiativ a cetenilor europeni: Comisia European

rspunde iniiativei Unul dintre noi
Astzi, Comisia European a rspuns iniiativei ceteneti europene (ICE) intitulate Unul
dintre noi. Dup ce s-a ntlnit cu organizatorii iniiativei i dup ce a analizat cererea
acestora, Comisia a decis s nu nainteze o propunere legislativ, avnd n vedere faptul
c, recent, statele membre i Parlamentul European au discutat i au decis cu privire la
politica UE n acest domeniu. Susintorii iniiativei Unul dintre noi au solicitat UE s
nceteze finanarea activitilor care presupun distrugerea de embrioni umani, n particular
n domeniile cercetare, ajutoare pentru dezvoltare i sntate public. Dup nregistrarea
propunerii lor, organizatorii iniiativei au colectat un numr mai mare de semnturi dect
milionul de semnturi necesare din cel puin apte state membre ale UE. Organizatorii sau ntlnit cu reprezentanii Comisiei n data de 9 aprilie (STATEMENT/14/115), iar ulterior
au participat la o audiere public n Parlamentul European n data de 10 aprilie. Comisia a
concluzionat c actualul cadru de finanare, care a fost recent dezbtut i aprobat de
statele membre ale UE i de Parlamentul European, este cel adecvat.
Mire Geoghegan-Quinn, comisarul european pentru cercetare, inovare i tiin, a
declarat: Am examinat aceast iniiativ ceteneasc i i-am acordat ntreaga atenie
cuvenit. Cu toate acestea, statele membre i Parlamentul European au convenit s
continue finanarea cercetrii n acest domeniu n mod justificat. Celulele stem embrionare
au caracteristici unice i ar putea fi la originea unor tratamente prin care se salveaz viei,
ceea ce n prezent se studiaz deja n cadrul unor trialuri clinice. Comisia va continua s
aplice cercetrii finanate de UE normele i restriciile etice stricte aflate n vigoare,
incluznd faptul c nu vom finana distrugerea embrionilor.
Comisarul european pentru dezvoltare, Andris Piebalgs, a declarat: Iniiativele ceteneti
europene permit cetenilor s participe direct la elaborarea politicilor UE, iar noi le
acordm o atenie deosebit. n prezent, complicaiile asociate sarcinii i naterii continu
s fie cauza decesului multor femei. Acesta este motivul pentru care comunitatea
internaional a inclus n obiectivele de dezvoltare ale mileniului (ODM) obiectivele
specifice reprezentate de reducerea mortalitii materne i asigurarea accesului universal
la sntatea reproducerii. UE, statele sale membre i ali donatori internaionali depun
eforturi mari pentru a atinge aceste obiective, fcnd din ele, i n general din sntate, o
prioritate. Programele noastre de dezvoltare n acest domeniu au ca scop extinderea
accesului la servicii eficiente de planificare familial, prevenind astfel necesitatea recurgerii
la avorturi.

Cercetarea care implic celule stem embrionare umane (human

embryonic stem cells hESC)
Comisia European aplic un sistem detaliat, cu trei lacte, oricrei activiti de cercetare
care implic celule stem embrionare umane (human embryonic stem cells hESC), un
sistem pe care Comisia l consider n deplin conformitate cu tratatele UE i cu Carta

IP/14/608

drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. Sistemul care s-a aplicat deja n

precedentul program de cercetare al UE a fost convenit de statele membre ale UE i de
Parlamentul European n contextul aprobrii legislaiei privind programul Orizont 2020, n
2013. Regulile sunt urmtoarele:

Legislaia naional este respectat proiectele UE trebuie s respecte legile rii n

care se desfoar cercetrile.

Toate proiectele trebuie s fie validate din punct de vedere tiinific prin evaluare
inter pares i trebuie s fac obiectul unei evaluri etice riguroase.

Fondurile UE nu pot fi utilizate pentru a se obine linii noi de celule stem sau pentru
cercetri n cursul crora se distrug embrioni inclusiv n scopul obinerii de celule
stem embrionare umane.

Comisia European nu prevede n mod explicit finanarea activitilor de cercetare care

implic celule stem embrionare umane. Comisia finaneaz cercetarea tratamentelor unor
boli sau a unor aspecte ale asistenei medicale, de exemplu terapii pentru bolile Parkinson
i Huntington sau pentru diabet. Cercetarea poate implica celule stem embrionare umane
n cazul n care acestea fac parte din cele mai bune propuneri de proiecte. n perioada
2007 2013, UE a finanat 27 de proiecte de colaborare n cercetarea medical care a
implicat utilizarea de celule stem embrionare umane, contribuia de la bugetul UE fiind de
156,7 milioane EUR. Cheltuielile totale cu cercetarea medical n cursul aceleiai perioade
au fost de aproximativ 6 miliarde EUR.

Asistena UE n domeniul sntii destinat rilor n curs de

dezvoltare
Cooperarea pentru dezvoltare n domeniul sntii materne i infantile se bazeaz pe:

Obiectivele de dezvoltare ale mileniului (ODM), prin care se abordeaz srcia la

nivel mondial, includ obiectivele specifice de reducere a mortalitii materne cu 75%
pn n 2015 i de asigurare a accesului universal la sntatea reproducerii.

Programul de aciune al Conferinei internaionale pentru populaie i dezvoltare

(CIPD), n care se stipuleaz c n niciun caz avortul nu trebuie promovat ca o
metod de planificare familial, c tratamentul avortului trebuie s se aplice n
contextul juridic din fiecare ar i c, dac nu este ilegal, avortul ar trebui s fie
efectuat n condiii de siguran.

Prioritile finanrii de ctre UE n domeniul sntii sunt stabilite mpreun cu guvernele

rilor partenere, accentul fiind pus pe mbuntirea i facilitarea accesului la sistemele lor
naionale de sntate. ntre 2008 i 2012, UE a cheltuit n domeniul sntii 3,2 miliarde
EUR din fondurile de dezvoltare. Din aceast sum, 1,5 miliarde EUR au fost cheltuite n
domeniul sntii materne, neonatale i pediatrice, 87 milioane EUR n domeniul sntii
reproducerii, iar 17 milioane EUR n cel al planificrii familiale.
Instrumentul de cooperare pentru dezvoltare (ICD) este unul dintre principalele
instrumente de finanare ale UE destinate ajutorului pentru dezvoltare. El ofer sprijin
bilateral pentru rile n curs de dezvoltare care nu sunt vizate prin Fondul european de
dezvoltare, precum i sprijin tematic pentru toate rile partenere viznd aspecte prioritare
cum ar fi drepturile omului, democraia i buna guvernan, creterea sustenabil i
favorabil incluziunii. n plus fa de evaluarea impactului i de alte evaluri interne, n
perioada 2010 2011 Comisia a realizat o consultare public cu privire la viitoarea
finanare destinat aciunii externe a UE. Regulamentul privind ICD a fost adoptat n
martie 2014, dup ratificarea de ctre Parlamentul European i Consiliul European. ICD va
primi 19,7 miliarde EUR de la bugetul UE pentru perioada 2014 2020.

Context
Iniiativele ceteneti europene (ICE) au fost lansate n aprilie 2012, avnd rolul unui
instrument la ndemna cetenilor pentru a influena agenda de lucru. O ICE permite unui
numr de 1 milion de ceteni din cel puin un sfert dintre statele membre ale UE s invite
Comisia European s ia msuri n domeniile care in de competena acesteia.
Aa-numita hotrre Brstle a Curii Europene de Justiie (cauza C-34/10) a fost citat de
ctre organizatori atunci cnd i-au prezentat iniiativa. Totui, Curtea a remarcat n
respectiva hotrre, care se referea la Directiva privind biotehnologiile (98/44/CE), c
scopul legislaiei europene n cauz nu este acela de a reglementa utilizarea embrionilor de
origine uman n contextul cercetrii tiinifice; hotrrea s-a limitat la posibilitatea de
brevetare a inveniilor biotehnologice i nu a avut drept obiectiv formularea unui rspuns
la ntrebarea dac astfel de cercetri pot fi efectuate i dac pot fi finanate.

Informaii suplimentare
MEMO/14/385
Link ctre comunicare: http://ec.europa.eu/research/eci/one-of-us_en.html
Site-ul internet al iniiativei ceteneti europene:
http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/welcome
Site-ul internet al iniiativei Unul dintre noi: hhttp://www.oneofus.eu

Persoane de contact:
Michael Jennings (+32 2 296 33 88) Twitter: @ECSpokesScience
Alexandre Polack (+32 2 299 06 77)
Monika Wcislo (+32 2 295 56 04)
Maria Sanchez Aponte (+32 2 298 10 35)