Comerul electronic n

Romnia ntre legislaie i

realitate
Bogdan Manolea

Legislaie comer electronic

Legea comerului electronic 365/2002
Hotarirea Guvernului nr. 1308 din 11/20/2002 privind
aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea
Legii 365/2002 privind comertul electronic
Legea 51/2003 pentru aprobarea Ordonanei
Guvernului nr. 130/2000 privind regimul juridic al
contractelor la distan
Legea pentru protectia persoanelor cu privire la
prelucrarea datelor cu caracter personal si libera
circulatie a acestor date - 677 / 2001
Legea semnturii electronice 455/2001

Background Internet
8% din populaia Romniei de peste 18 ani are
un calculator
16% - utilizatori Internet (7% - acceseaz
Internetul cel puin o dat pe sptmn)
29% dintre utilizatorii de Internet se conecteaz
de acas
4% dintre utilizatorii romni de Internet l
folosesc pentru a cumpra bunuri online
Surs: studiul GfK referitor la perioada Ian-Iul 2003

Realitate comer electronic

B2C
45 de magazine online cu peste 1000 de vizitatori unici
pe sptamn ( vezi www.trafic.ro - sectiunea Comert
electronic)
Cifra de afaceri a site-urilor B2C ntre 1 i 5 Mil.
USD pentru anul 2002 ( estimare revista Biz - martie
2003)
Imposibilitatea plii online prin carduri de debit/credit
Sisteme de livrare incipiente ( majoritatea folosesc
sistemul ramburs)
Numr mic de utilizatori Internet. Putere de cumprare
sczut

Realitate comer electronic

B2C
Interes crescnd pentru mijloacele de plat electronice
Carduri virtuale, dedicate pentru plata pe Internet in
strainatate
Plata din strainatate catre magazine online din Romania.
Diverse metode de plati online au fost dezvoltate de
comercianti romani, pentru a permite plata din strainatate
Posibilitati de plata online prin card pentru romanii din
strainatate prin deschiderea de catre magazin a unui cont la un
procesator strain.
Posibilitati de plata online pentru romanii din strainatate prin
transfer bancar prin deschiderea de catre magazin a unui cont
la un site de transferuri bancare .
Sisteme de microplati dezvoltate pentru a permite plata unor
sume mici de bani in special pentru accesul la continutul
anumitor situri de obicei de forma SMS cu valoare adaugata

Realitate comer electronic

B2C
Interes crescnd pentru mijloacele de plat electronice
2003
15 soluii de Internet Banking, 12 de Home Banking
i 2 de Mobile Banking autorizate de MCTI
Primul furnizor de semntur electronic E-sign
Soluia E-pay dezvoltat de Softnet pentru BancPost
nceperea discuiilor de ctre RomCard pentru
implementarea unei noi tehnologii (3D Secure)
pentru plata online ( 4 banci BCR, Raiffaisen,
Banca Tiriac, Alpha Bank)

Implementare - legea
comerului electronic
Obligaia de informare a furnizorilor de servicii ai
societii informaionale art.5
- De obicei nu exist date complete referitoare la aceti
furnizori
- Nici unul dintre primele 5 magazine de comer
electronic B2C din seciunea Comer electronic al
www.trafic.ro nu ndeplinete n totalitate obligaiile
impuse prin art. 5

Implementare - legea
comerului electronic
Comunicrile comerciale nesolicitate art.6
- Soluia adoptat de legea 365/2002 opt in
- Destinatarul trebuie s i exprime consimmntul
expres pentru a primi asemenea comunicri.
- Adresa speciala creat de MCTI pentru a primi acest fel
de informri - abuzuri@mcti.ro
- Nici o aciune nu a fost luat n mod concret mpotriva
spam-ului din Romnia
- Diverse nclcri ale legii au fost semnalate pe liste de
discuii

Implementare - legea
comerului electronic
Rspunderea furnizorilor de servicii Cap.IV
- Implementarea directivei extins la motoare de cutare
i legturi ctre alte pagini web
- Nu exista cazuri sau situaii n care furnizorii sa fi fost
trai la rspundere
- n schimb exista o anumit uurin n acordarea tuturor
informaiilor necesare poliiei i procuraturii, chiar n
lipsa unor instrumente perfect legale
- Nu exist proceduri de Notice & Take down
fiecare site are propria politic de multe ori neclar

Implementare - legea
comerului electronic
Autoriti competente Art. 17
-

Autoritatea de reglementare n comunicaii i tehnologia

informaiei ANRC ( Autoritatea Naional de Reglementare
in Comunicaii )
Autoritatea de reglementare n comunicaii i tehnologia
informaiei Autoritatea de Reglementare si Supraveghere
prevzut de legea semnturii electronice
Autoritatea de reglementare n comunicaii i tehnologia
informaiei Avocatul Poporului(Autoritatea de reglementare
prevzut de legea 677/2001)
Autoritatea de reglementare n comunicaii i tehnologia
informaiei = Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei
Informaiei

Implementare - legea
comerului electronic
Coduri de conduit i metode alternative de rezolvare a
disputelor
- Nu exista nici un cod de conduit sau propuneri n
acest sens
- Nu exist nici o organizaie reprezentativ doar
pentru furnizorii serviciilor societii informaionale
- Nu exist metode alternative de rezolvare a
disputelor
- Nu s-a fcut nici un efort concret din partea
autoritilor competente n acest sens

Concluzii
Diferenele dintre legislaie i realitate sunt destul
de mari
Ar trebui sa existe un mai mare interes pentru o
implementare corect a legislaiei n domeniu i
mai ales pentru efecte coerente
Furnizorii serviciilor societii informaionale ar
trebui informai cu privire la drepturile si obligaiile
impuse de lege
Se impune o organizare asociativ coerent a
sectorului privat

Mulumesc !
Bogdan Manolea
bogdan@internews.org