ABORDAREA CONCEPTUAL A INOVAIEI

N CONTEXTUL RELANSRII STRATEGIEI

DE LA LISABONA
SIMONA STNESCU

cest articol analizeaz termenul de inovaie social. Prima

parte abordeaz inovaia, comparativ cu descoperirea i
invenia. Cele trei concepte includ elemente de noutate, dar la
niveluri diferite: descoperirea i invenia, la nivelul produselor finale,
inovaia la nivelul procesului. A doua parte trece n revist abordarea
inovaiei n Uniunea European i n ara noastr, n contextul implementrii
strategiei de la Lisabona. Comparativ cu statele membre, Romnia prezint
decalaje n performanele inovative n special n domeniile crearea
cunoaterii i proprietatea intelectual. Inovaia social este prezentat
n legtur cu fazele dezvoltrii sociale. n ultima parte sunt trecui n revist
factorii care pot stimula promovarea inovaiei sociale.
Cuvinte-cheie: inovaie, descoperire, invenie, Uniunea European,
inovaie social, dezvoltare social.

CLARIFICRI CONCEPTUALE: DESCOPERIRE, INVENIE, INOVAIE

Semantica termenului inovaie ne duce cu gndul la cel de descoperire i la
cel de invenie. Ce nseamn fiecare dintre aceti termeni? Conform Dicionarului
explicativ al limbii romne, a descoperi nseamn a gsi un lucru cutat,
necunoscut sau ascuns, a afla sau a ptrunde o tain, un mister. A inventa
nseamn a crea, a nscoci ceva nou care nu a existat pn atunci, a imagina
pentru prima dat; a face o descoperire tehnic. A inova nseamn a face o
schimbare, a introduce o noutate ntr-un domeniu, ntr-un sistem. Inovaie
nseamn noutate, schimbare, prefacere.
Care este grania dintre descoperire, invenie i inovaie? Ce demers creativ
poate fi catalogat ca descoperire, ca invenie sau ca inovaie? Descoperirea
presupune dezvluirea unor elemente existente, dar necunoscute. Invenia
reprezint crearea, realizarea n premier a unui element nou. Polul Nord a fost
descoperit i nu inventat, dup cum tubul cinescopic nu a fost descoperit, ci
inventat.
Adresa de contact a autorului: Simona Stnescu, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii,
Calea 13 Septembrie, nr. 13, sector 5, 050711, Bucureti, Romnia, e-mail: simona_vonica@yahoo.com.
CALITATEA VIEII, XX, nr. 12, 2009, p. 1927

20

SIMONA STNESCU

Cele trei concepte se ntreptrund. Descoperirile sunt punctele de plecare n

demersul cunoaterii. O descoperire nu este o invenie sau o inovaie, dar le poate
favoriza. Un zcmnt de petrol este descoperit, dar forarea acestuia n vederea
scoaterii la suprafa este bazat pe inventarea suportului tehnologic necesar.
Utilizarea unei platforme petroliere reprezint o inovaie tehnologic. Majoritatea
descoperirilor se fac aleator i independent fa de invenii i inovaii. Descoperirile
nu pot fi considerate inovaii, dar unele descoperiri pot implica un demers inovativ.
Descoperirea Americii de ctre Cristofor Columb a fost un demers inovativ n
cutarea unui traseu mai scurt ctre Indii. Spre deosebire de descoperiri, inveniile
pornesc de la dorina inovatoare de a mbunti ceva. Inveniile din domeniul
comunicaional sunt un bun exemplu n acest sens. Inovaiile pornesc de la o
descoperire sau o invenie. Descoperirea unui virus este urmat de demersul
inovator de producere a remediului medical de anihilare, al vaccinului. Inventarea
laserului a condus la utilizarea potenialului acestuia n numeroase domenii.
Asistarea cu laser a operaiilor reprezint o inovaie n domeniul medical. Aceasta
nu nseamn c toate inovaiile includ descoperiri sau invenii. mbuntirile
tehnologice din industria automobilului reprezint inovaii, dar nu includ, de
fiecare dat, invenii. Utilizarea surselor alternative de energie sau reciclarea
materialelor sunt direcii inovative cu impact direct n protecia mediului
nconjurtor. Unele invenii pot fi considerate inovaii. Inventarea laptop-ului poate
fi considerat o inovaie a inventrii calculatorului. Similar, inventarea telefonului
mobil poate fi considerat o inovaie a inventrii telefonului.
Un element-cheie n recunoaterea unei invenii este nregistrarea
rezultatelor. Fiecare ar i-a nfiinat instituiile abilitate n a recunoate inveniile
prin acordarea de brevete. n Romnia, acestea sunt: Oficiul Romn pentru
Drepturile de Autor i Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci. Apariia instituiilor
autorizate a fost binevenit. Sunt celebre cazurile de disputare a inventrii
avionului1 sau inventarea becului2. n zilele noastre, aceste aspecte sunt clarificate
prin reglementri de natur legislativ, att la nivel naional ct i internaional. Din
punct de vedere legislativ, un brevet poate fi acordat pentru orice invenie avnd
ca obiect un produs sau un procedeu, n toate domeniile tehnologice, cu condiia
ca aceasta s fie nou, s implice o activitate inventiv, s fie susceptibil de
aplicare industrial (Legea 203/ 2002 art. 7).
Fr a face obiectul acestui articol, amintim dreptul de proprietate
intelectual i copywrite-ul. Plile aferente drepturilor de autor determin nc
multiple controverse. Difuzarea neautorizat a cpiilor creaiilor muzicale,
cinematografice, a crilor sau a licenelor pentru utilizarea calculatorului este tot
mai frecvent. Creterea numrului lor este att un indicator al popularitii
produselor, al nevoii de utilizare pe scal larg, ct i un indicator al incapacitii
1
2

Disputat de Traian Vuia (1906), fraii Wright (1903) i Paul Auge (1928).
Disputat de inventatorul rus A. N. Lodghin i de inventatorul american T. A. Edison.

ABORDAREA CONCEPTUAL A INOVAIEI

21

consumatorilor de a achiziiona originalele. Confruntate cu aceste situaii, firmele

productoare pot adopta soluii diferite: fie continuarea comercializrii, fie
autorizarea cpiilor. Este salutabil iniiativa unor edituri de a oferi publicului larg
formele on-line integrale sau pariale ale unor publicaii.

INOVAIA LA NIVELUL UNIUNII EUROPENE

Revizuirea i relansarea strategiei de la Lisabona a accentuat rolul cunoaterii
i al inovrii (Implementing the Community Lisbon Programme: More Research
and Innovation Investing for Growth and Employment: a common approach,
2005) promovate n cadrul Zonei Europene de Cercetare i Inovare. Statele
membre au stabilit alocarea a 3% din PIB pentru cercetare i dezvoltare. Printre
politicile menite s stimuleze cercetarea i inovarea se numr includerea acestora
ca o prioritate n cadrul programelor naionale de reform.
Instituional, Comitetul de Cercetare tiinific i Tehnic al UE reprezint
forumul care coordoneaz politicile naionale n domeniul cercetrii. n acelai timp,
statele membre au adoptat Carta european a trendului n inovaie i sistemul de
informare privind politicile de cercetare naionale, care include European Innovation
Scoreboard. Acesta reprezint instrumentul metodologic de evaluare comparativ a
performanelor inovative naionale. Domeniile luate n considerare sunt cunoaterea,
inovarea la nivelul firmelor, oferirea de noi produse i servicii i condiiile
structurale. Datele statistice utilizate provin att din surse naionale, Eurostat i
sondajul comunitar n domeniul inovrii. Pentru perioada 20082010 este propus o
regndire metodologic, n vederea lurii n considerare a noilor forme de inovaie i
a mbuntirii comparrii rilor. Vor fi utilizai un numr de 29 de indicatori,
grupai n trei categorii (Hollanders, van Cruysen, 2008).
n funcie de performanele inovative din ultimii cinci ani au fost stabilite
patru categorii de ri: liderii inovaiei, urmtorii n inovaie, inovatorii moderai i
rile care urmeaz s ajung din urm. Ultimul grup include ara noastr, alturi
de Bulgaria, Croaia, Grecia, Ungaria, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Portugalia
i Slovacia. Conform indexului inovativ, Romnia era evaluat, n anul 2007, cu
0,18 fa de media de 0,45 la nivelul UE, reprezentnd cea mai mic valoare dintre
statele membre (PRO INNO Europe paper, 2008). Performana inovativ este
urmrit pe dimensiunile: motoarele inovaiei, crearea cunoaterii, inovaia i
antreprenoriatul, aplicaiile i proprietatea intelectual. Analiznd fiecare dintre
aceste dimensiuni, ara noastr nregistra cea mai bun valoare pentru dimensiunea
aplicaii, care msoar performana n munc i afaceri. Performana inovativ a
Romniei pe aceast dimensiune este superioar celor nregistrate de Olanda,
Spania, Polonia, Bulgaria, Norvegia, Croaia, Portugalia, Grecia, Lituania, Cipru i
Letonia. n ceea ce privete dimensiunea motoarele inovaiei, care msoar
condiiile structurale cerute pentru potenialul inovator, ara noastr are o valoare

22

SIMONA STNESCU

mai bun dect Portugalia i Malta. n cazul dimensiunii inovaie i antreprenoriat,

care msoar eforturile firmelor pentru inovare, ara noastr este doar naintea
Slovaciei. Romnia nregistra cele mai sczute valori din grup pentru
dimensiunile crearea cunoaterii, care msoar investiiile n activitile de
cercetare i dezvoltare i proprietate intelectual, care este orientat spre
rezultatele atinse cu succes n cunoatere3.
Ca recunoatere a importanei pe care o joac inovaia, anul 2009 a fost
desemnat de ctre Comisia European ca Anul european al inovrii i
creativitii4 o iniiativ interdisciplinar care acoper nu numai domeniile
educaiei i ale culturii, ci i alte domenii, precum ntreprinderile, media,
cercetarea, politica social i regional i dezvoltarea rural5.
Din punct de vedere instituional, proaspt nfiinatul Institut European de
Inovaie i Tehnologie, cu sediul la Budapesta, va oferi un cadru propice
colaborrii ntre educaie, cercetare i mediul de afaceri, n vederea soluionrii
optime a provocrilor actuale. Fondurile europene destinate cercetrii vor fi
gestionate de acest institut. Din acest motiv a fost criticat nfiinarea unei astfel de
structuri considerate birocratice i, posibil, prtinitoare vizavi de gestionarea
fondurilor ctre instituiile de cercetare din statele membre.
Printre instrumentele financiare destinate promovrii inovaiei amintim
Fondul Social European. n cadrul Articolului 6 sunt finanate aciuni inovatoare
orientate spre crearea unui dialog ntre politic i practic. Acestea includ proiectepilot, studii, schimburi de experien i activiti de informare. Pentru a nu
ncorseta aria proiectelor care s promoveze inovaia, nu s-au stabilit definiii
rigide, ci direcii specifice de aciune6.
Teme finanate prin Articolul 6 al Fondului Social European
Perioada

Direcii de aciune

Proiecte inovatoare n contextul dialogului social.

Abordri inovative ale ocuprii forei de munc, crerii i pregtirii vocaionale.
Iniiativa informrii regionale a societii.
Adaptarea la noua economie, n contextul dialogului social.
Strategii locale n domeniul ocuprii forei de munc i inovaie.
20002006
Abordri inovative ale managementului schimbrii.
Transferul i diseminarea inovaiei din cadrul proiectelor Articolului 6 finanate
prin FSE.
Sursa: http://ec.europa.eu/employment_social/esf/index_en.htm.
19941999

Idem p. 11.
Anul Educaiei prin Sport (2004), Anul European al Ceteniei prin Educaie (2005), Anul
European al Mobilitii Lucrtorilor (2006), Anul European al Egalitii de anse pentru Toi (2008),
Anul European al Dialogului Intercultural (2008), Anul European de Combatere a Srciei i a
Excluderii Sociale (2010).
5
http://create2009.europa.eu/.
6
*** Innovation through the European Social Fund, 2004, p. 78.
4

ABORDAREA CONCEPTUAL A INOVAIEI

23

n ara noastr, Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare7 include

ntre obiective creterea competitivitii economiei romneti prin inovare.
Programul Inovare urmrete: creterea capacitii de inovare, dezvoltare
tehnologic i asimilare n producie a rezultatelor cercetrii, n vederea
mbuntirii competitivitii economiei naionale i a creterii calitii vieii.
Conform strategiei naionale CDI 20072013, Guvernul Romniei va susine
inovaia din mediul privat, cercetarea public i dialogul dintre acestea att n direcia
stabilirii unor direcii comune de interes, ct i a cofinanrii. Urmeaz s fie
organizate o serie de organisme cu responsabiliti n monitorizarea implementrii
strategiei: Consiliul Cercetrii tiinifice din Romnia, Consiliul pentru Dezvoltare
Tehnologic din Romnia i Consiliul pentru Inovare din Romnia8.

INOVAIA SOCIAL
Atunci cnd ne referim la inovaie, primul domeniu la care ne gndim este cel
tehnic. De-a lungul timpului, conceptul de inovaie aproape c s-a banalizat prin
frecvena utilizrii, fiind folosit i ca sinonim cu inovaia tehnologic. n ultimele
decenii, termenul de inovaie a nceput s fie utilizat i n cadrul domeniului social.
Plecnd de la premisa c inovaia prezint sensuri comune, indiferent de
domeniu, propunem o analiz a conotaiilor specifice domeniului social. Dup cum
am artat n prima parte, inovaia implic noutatea la nivelul procesului. Aadar,
conceptul de inovaie social pstreaz ideea general de mbuntire a situaiei
printr-o alocare structural nou a resurselor disponibile. Dac n alte domenii,
produsele obinute prin inovaie sunt mai uor cuantificabile, n cazul inovaiei
sociale, rezultatele sunt mai difuze, acestea contribuind la mbuntirea scopului
politicii sociale prin creterea calitii vieii sau prin rezolvarea unei probleme sociale.
Inovaia n politica social implic un demers care s conduc la
mbuntirea acesteia. Politica social reprezint o sfer larg de activiti care
au ca obiectiv modificarea ntr-un sens specificat a caracteristicilor vieii sociale
ale unei colectiviti (Zamfir, 1997, 12). Obiectivele politicii sociale, adic
obiectivele sociale, vizeaz protecia social a diferitelor categorii sociale,
bunstarea individual i colectiv (Pop, 2007, 447).
Conceptul de inovaie social este legat de cel de dezvoltare social, definit
ca orientarea unei ri/ regiuni/ comuniti/ instituii spre realizarea unei stri
dezirabile, stabilite ca obiectiv, printr-un proces planificat n timp, realizat printrun set de aciuni conjugate (Zamfir, 2006, 11). Derularea acestor aciuni implic
un proces de inovaie social. Proiectarea dezvoltrii sociale implic urmtoarele
faze: identificarea i diagnoza problemelor sociale, stabilirea prioritilor i
adoptarea obiectivelor de dezvoltare, identificarea soluiilor alternative i alegerea
7
Guvernul Romniei, Ministerul Educaiei i Cercetrii, Autoritatea Naional pentru Cercetare
tiinific, Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare 20072013.
8
Strategia naional n domeniul cercetrii, dezvoltrii i inovrii 20072013.

24

SIMONA STNESCU

strategiei, elaborarea planului de aciune, implementarea, monitorizarea, evaluarea

i faza de feed-back i corecie (Zamfir i alii, 2007, 9). Analiznd fazele prin
prisma inovaiei sociale, putem afirma c aceasta este prezent n special n etapa
de identificare a soluiilor alternative i alegerea strategiei i n etapa elaborrii
planului de aciune. Un element-cheie este strategia de dezvoltare social. O
viziune social integratoare, n acest sens, reprezint un context favorabil
diseminrii ideilor inovatoare n domeniul social.
Elementele inovaiei sociale sunt: problema nesoluionat, soluia nou,
asimilarea n practica colectiv i schimbarea produs prin asimilarea inovaiei
(Zamfir, 2009, 2).
Inovaia social se realizeaz n legtur cu proiectarea social, evaluarea i
monitorizarea. Nu orice demers din sfera social poate fi considerat inovaie
social. Implementarea eficient a unor msuri sociale poate reprezenta, pur i
simplu, demersul specific derulrii unui plan de aciune definit. Asigurarea rapid a
suportului necesar supravieuirii unor comuniti afectate de inundaii nu reprezint
inovaie social. Administraiile publice locale sunt cele care trebuie s gseasc
soluii concrete pentru diversele probleme cu care se confrunt. Reprezentanii
administraiei publice trebuie s identifice i s implementeze soluiile optime,
innd cont de obiective i resursele existente. Totui, eforturile lor nu pot fi
considerate inovaie social. Asigurarea accesului la educaie reprezint un element
important n construirea unui context favorabil promovrii inovaiei sociale.
La ce niveluri se produce inovaia n politica social? Pot fi identificate cel
puin dou niveluri la care se produce inovaia, la nivelul politicii sociale:
elaborarea politicii sociale i domeniile de furnizare a politicii sociale.

FACTORII CARE STIMULEAZ/ BLOCHEAZ INOVAIA SOCIAL

Printre factorii care stimuleaz inovaia social amintim, n primul rnd,
profilul societii. Este mai probabil ca inovaia social s se produc ntr-o
societate modern, deschis noului, preocupat de perfecionare.
Interesul acordat de societate domeniului social i, indirect, rezultatelor
acestuia reprezint un alt factor important. Inovaia social este cu precdere
propagat ntr-o societate n care rezultatele tiinifice sunt apreciate pe scal larg,
fa de o societate n care acestea nu sunt luate n considerare. Un factor decisiv
este credibilitatea comunitii tiinifice, ctigat n timp. Aplicabilitatea
rezultatelor obinute de comunitatea tiinific poate reprezenta un atuu pentru
continuarea eforturilor de inovare la nivel social. n ara noastr, promovarea
politicilor de cercetare i inovare nu reprezint o prioritate9.
9

La ntrebarea: Dup integrarea n UE, Romnia trebuie s fac eforturi pentru a ajunge la
nivelul de dezvoltare al celorlalte ri membre. Dac ai avea putere de decizie, care ar fi cele mai
importante direcii de aciune n perioada imediat urmtoare?, 4% au rspuns Promovarea
politicilor de cercetare i inovare (Barometrul integrrii europene, 2007).

ABORDAREA CONCEPTUAL A INOVAIEI

25

Climatul favorabil dialogului intersectorial poate stimula inovaia social.

Transferul cu succes al rezultatelor tiinifice n alte domenii poate legitima
dialogul dintre domeniul academic i cel de afaceri.
Atragerea investiiilor private n domeniul social poate mbunti anumite
servicii oferite populaiei. Responsabilitatea social a corporaiilor implic
desfurarea unor aciuni la care nu sunt obligate prin lege pentru c au
resurse financiare pentru a dezvolta programe sociale (Scutaru, 2007, 506).
Inovaia social implic o bun cunoatere a contextului instituional,
comunitar i, nu n ultimul rnd, cultural. Implementarea proiectelor de combatere
a violenei domestice vor avea un profil diferit n culturi care blameaz acest lucru,
fa de cele care l privesc ca un fapt normal al vieii de zi cu zi. Pe lng
identificarea tuturor actorilor implicai, a responsabilitilor i atribuiilor care le
revin, cunoaterea contextului presupune explorarea efectelor pe care le-au avut, n
acel context, activiti similare. De exemplu, n proiectele comunitare finanate de
Fondul Romn de Dezvoltare, construirea cu participare local a unui nou pod are
mari anse de reuit ntr-o localitate n care au fost derulate proiecte similare.
Inovaia social include evaluarea aciunilor care urmeaz s fie ntreprinse n
domeniul social. Implementarea cu succes a interveniilor sociale trebuie s ia n
considerare evaluarea anticipativ a posibilelor efecte adverse. De exemplu,
acordarea unor beneficii universaliste n vederea creterii i ngrijirii copilului a
urmrit promovarea natalitii. Deoarece plafonul oferit este, n unele cazuri, mai
mare dect salariul obinut prin venituri salariale, un prim efect a fost creterea
natalitii n segmentele srace ale populaiei. Indirect, aceti copii prezint risc
mai mare de exluziune social, deoarece familiile cu mai muli copii reprezint un
grup vulnerabil. Un alt exemplu este reprezentat de politica natalist agresiv
promovat n perioada comunist. Odat cu aprobarea Decretului 770 din 1966, cu
cteva excepii, avorturile au fost interzise n Romnia. Acestei decizii nu i-au
urmat msuri de ntmpinare n domeniul medical, astfel nct explozia de nou
nscui i mame a pus spitalele n dificultate10. Supraaglomerarea seciilor de
maternitate a condus la scderea nivelului de igien i indirect rspndirea unor
boli. Alte efecte au fost creterea mortalitii materne i a numrului de copii
abandonai.

CONCLUZII
Implementarea Strategiei de la Lisabona, coninnd dezideratul Uniunii
Europene de a deveni cea mai competitiv economie pn n 2010, a adus n prim
plan problematica inovaiei. n vederea stimulrii inovaiei au fost create prghii
instituionale i au fost puse la dispoziie o serie de instrumente financiare.
10

Ghebrea, G., Regim social-politic i viaa privat (familia i politica familial n Romnia)
http://ebooks.unibuc.ro/StiintePOL/ralu/3-2-2.htm.

26

SIMONA STNESCU

Conform indicatorilor specifici folosii pentru evaluarea performanelor inovaiei,

la nivelul anului 2007, ara noastr prezenta cea mai mic valoare a performanelor
inovative, comparativ cu statele membre. Din acest motiv, se impune identificarea
modalitilor de reducere a acestui decalaj. ara noastr a adoptat o serie de
documente strategice. Pentru reuita implementrii lor, se impune consolidarea
unui climat favorabil inovrii, n special prin mbuntirea dialogului dintre
mediul academic i cel de afaceri, promovarea inovrii i aplicarea rezultatelor
inovrii. Creterea vizibilitii institutelor de cercetare, printr-o mai bun
diseminare a rezultatelor obinute n cercetare, ar conduce la o implicare mai activ
n domeniile acestora de competen.
Att descoperirile ct i inveniile i inovaiile includ elemente de noutate. n
cazul descoperirilor i al inveniilor, noutatea este la nivelul produselor finale. n
cazul inovaiei, elementul de noutate este reprezentat la nivel procesual, de modul
n care sunt combinate resursele, ideile sau conceptele, n vederea mbuntirii
produsului iniial sau a situaiei iniiale.
Inovaia social este strns legat de dezvoltarea social i presupune punerea
n practica a unor noi modele, relaii, idei, soluii care s rspund oportun nevoilor
sociale. Elementul de noutate const n modul de alocare a resurselor existente
pentru producerea schimbrii. Inovaia social este favorizat de un context deschis
noului, transferului de cunotine, comunicrii i consultrii permanente a actorilor
interesai i interesani, n procesul de mbuntire a msurilor sociale. Inovaia
social contribuie la atingerea obiectivelor sociale.

BIBLIOGRAFIE
1. Ghebrea, G., Regim social-politic i viaa privat (familia i politica familial n Romnia),
http://ebooks.unibuc.ro/tiintePOL/ralu/3-2-2.htm.
2. Hollanders, H., van Cruysen, A., Rethinking the European Innovation Scoreboard a new
methodology for 20082010, 2008.
3. Pop, L., Politici sociale, n Zamfir, C., Stnescu, S. (coord.), Enciclopedia dezvoltrii
sociale, Iai, Editura Polirom, 2007.
4. Scutaru, C., Responsabilitatea social a corporaiilor, n Zamfir, C., Stnescu, S. (coord.),
Enciclopedia dezvoltrii sociale, Iai, Editura Polirom, 2007
5. Zamfir, C., Inovaia social: context i tematic, revista on-line Inovaia social, nr. 1, 2009.
6. Zamfir, C. i alii, Proiectarea dezvoltrii sociale. Ghid metodologic, Bucureti, Institutul
de Cercetare a Calitii Vieii, Facultatea de Sociologie i Asisten Social, Universitatea din
Bucureti, Institutul Social Romn, 2007.
7. Zamfir, C., Dezvoltarea social: cteva elemente teoretice, n Zamfir C. i Stoica L., O nou
provocare: dezvoltarea social, Iai, Editura Polirom, 2006.
8. Zamfir, E., Statul bunstrii, n Zamfir C., i Zamfir, E. (coord.), Politici sociale: Romnia
n context european, Bucureti, Editura Alternative, 1997.
9. *** Barometrul integrrii europene resurse sociale ale integrrii europene, Metro Media
Transilvania pentru Agenia de Strategii Guvernamentale, 2007 http://www.publicinfo.ro/pagini/sondajede-opinie.php.
10. *** Commission of the European Communities, Implementing the Community Lisbon
Programme: More Research and Innovation Investing for Growth and Employment: a common

ABORDAREA CONCEPTUAL A INOVAIEI

27

approach, (Commnication from the Commission to the Council, the European Parliament, the
European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions), 2005.
11. *** European innovation scoreboard 2007, comparative analysis of innovation
performance, PRO INNO Europe paper, nr. 6, 2008.
12. *** Guvernul Romniei, Ministerul Educaiei i Cercetrii, Autoritatea Naional pentru
Cercetare tiinific, Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare 20072013.
13. *** Innovation through the European Social Fund, 2004.
14. *** Legea nr. 203/2002 pentru modificarea i completarea Legii nr. 61/1991 privind
brevetele de invenie.
15. *** Strategia naional din 28 februarie 2007 n domeniul cercetrii, dezvoltrii i
inovrii pentru perioada 20072013.
16. *** Strategia naional n domeniul proprietii intelectuale (20032007), disponibil la
http://www.osim.ro/strategia.htm.
17. http://create2009.europa.eu/.
18. http://ec.europa.eu/eit.
19. http:/www.osim.ro.
20. http://www.proinno-europe.eu.

his article analyses the concept of social innovation. The first

part approaches innovation in comparison with discovery and
invention. The idea of new is included in all three concepts,
only at different levels: at the output level, in the case of both discovery and
invention, and at the process level, in the case of innovation. The second part
overviews innovation within European Union and in our country, in the
framework of implementing the Lisbons strategy. In comparison with other
Member States, Romanias innovative performance are the lowest, especially
as regards knowledge, creation and intellectual property rights. Social
innovation is presented in correlation with social development. The last part
overviews factors that could stimulate social innovation.
Keywords: innovation, discover, invention, European Union, social
innovation, social development.