Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 75
din 30.04.2015
cu privire la locuine
Publicat : 29.05.2015 n Monitorul Oficial Nr. 131-138
vigoare : 29.11.2015
art Nr : 249
Data intrarii in
Parlamentul
adopt
prezenta
lege
organic.
Prezenta lege reglementeaz raporturile juridice privind bunurile imobile cu statut de
locuin, indiferent de tipul de proprietate i de destinaia lor.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul
1. Dreptul
la
locuin
(1) Dreptul la locuin constituie un drept fundamental, care face parte din dreptul la via
decent
al
persoanei
sau
familiei.
Dreptul
la
locuin
prevede:
a) stabilitatea privind raporturile de locaiune, prestarea serviciilor adecvate aferente,
asigurarea
infrastructurii
necesare,
accesibilitatea
surselor
financiare;
b) nediscriminarea n exercitarea dreptului la locuin, inclusiv accesul la piaa locuinelor,
administrarea i folosirea locuinei, precum i intrarea n proprietatea unei locuine;
c) transparena exercitrii de ctre autoriti a atribuiilor i a obligaiilor ce se refer la
exercitarea
dreptului
la
locuin.
(2) Statul asigur dreptul persoanelor la locuine sociale, de serviciu, de manevr, de tip
cmin, hotel-azil, cu statut special (de protocol), conform criteriilor stabilite de prezenta lege,
n
limita
locuinelor
disponibile.
Articolul
2. Cadrul
juridic
i
obiectivele
principale
(1) Legislaia cu privire la locuine se bazeaz pe prevederile Constituiei Republicii
Moldova i se constituie din prezenta lege, Codul civil al Republicii Moldova, alte acte
normative n domeniul locuinelor i tratatele internaionale la care Republica Moldova este
parte.
(2)
Obiectivele
principale
ale
prezentei
legi
snt:
a)
reglementarea
raporturilor
juridice
din
domeniul
locuinelor;
b) asigurarea libertii persoanelor i a organizaiilor n realizarea drepturilor i intereselor
ce
in
de
domeniul
locuinelor;
c) asigurarea exercitrii obligaiilor ce decurg din prezenta lege, alte acte normative, din
statutul de organizare al locatarilor i/sau din contractele, ncheiate de ctre proprietarii
locuinelor i agenii economici care activeaz n ncperile (inclusiv nglobate sau anexate)
din blocul locativ, privind pstrarea, meninerea i exploatarea bunurilor proprietate comun
din
blocul
locativ.
(3) n cazul n care un tratat internaional la care Republica Moldova este parte conine alte
prevederi dect cele prevzute de legislaia naional n domeniul locuinelor, se aplic
prevederile
tratatului
internaional.
Articolul
3. Raporturile
reglementate
de
prezenta
lege
Prezenta
lege
reglementeaz
raporturile
privind:
a) apariia, exercitarea, schimbarea, stingerea dreptului de posesiune, folosire, dispoziie
asupra
locuinei
din
fondul
public
de
locuine;
b)
evidena
locuinelor,
indiferent
de
forma
lor
de
proprietate;
c) folosirea locuinelor proprietate privat i public n baza contractului de locaiune sau a
altor
temeiuri
legale;
d) schimbarea destinaiei locuinelor i folosirea lor n alt scop dect n cel de locuin;
e)
reconstrucia
locuinelor;
f) organizarea administrrii locuinelor proprietate public i privat;
g) asigurarea integritii, administrrii, deservirii tehnice i reparaiei locuinelor;
h) achitarea plii pentru folosirea locuinei i pentru serviciile comunale i necomunale
prestate;
i) controlul exercitat de ctre autoritile administraiei publice centrale i locale n vederea
asigurrii dreptului persoanelor la locuin, respectrii regulilor i normelor de administrare i
deservire
tehnic
a
locuinelor;
j) evacuarea persoanelor din alte tipuri de locuine proprietate public n locuine de
manevr.
Articolul
4. Noiuni
principale
n
sensul
prezentei
legi,
urmtoarele
noiuni
principale
semnific:
locuin construcie sau ncpere izolat alctuit din una sau din mai multe camere de
locuit, precum i din alte ncperi auxiliare (buctrie, bloc sanitar etc.), care satisface
cerinele de trai ale unei persoane sau ale mai multor persoane (familii) i corespunde
exigenelor minime pentru locuine, stabilite n actele normative; n calitate de locuin snt
recunoscute casele de locuit individuale, apartamentele, ncperile locuibile din cmine i din
cldiri
cu
alt
destinaie;
fond public de locuine totalitate a locuinelor aflate n proprietate public;
locuin proprietate public locuin aflat n proprietatea unitilor administrativteritoriale sau a statului, care include totalitatea locuinelor, i anume: sociale, de serviciu, de
manevr, locuine de tip hoteluri-azil i cmin i locuine cu statut special (de protocol);
locuin social locuin destinat persoanelor care necesit protecie social, acordat n
locaiune
n
condiiile
prezentei
legi;
locuin de serviciu locuin acordat n locaiune, n condiiile legii, unor categorii de
persoane pe perioada exercitrii de ctre acestea a atribuiilor funcionale;
locuin de manevr locuin destinat cazrii temporare a persoanelor ale cror locuine
suport lucrri de reparaie capital sau de reconstrucie, ce nu pot fi efectuate n blocuri fr
evacuarea locatarilor, ori destinat cazrii persoanelor rmase fr locuine n urma
calamitilor naturale sau destinate persoanelor care au fost evacuate din locuinele sociale;
hotel-azil cldire cu destinaie special pentru cazarea temporar a unor categorii de
persoane
aflate
n
dificultate;
cmin cldire destinat domicilierii persoanelor n perioada muncii sau a studiilor;
locuin cu statut special (de protocol) locuin destinat utilizrii de ctre persoanele
care snt alese sau numite n funcii de demnitate public exclusiv pe durata exercitrii
funciilor;
cas de vacan locuin ocupat temporar, ca reedin secundar, destinat odihnei i
recreerii;
bloc locativ cldire cu dou sau mai multe apartamente (ncperi locuibile) destinate
pentru trai, n a crei componen, pe lng apartamente, intr ncperi cu alt destinaie dect
mbuntirii proprietilor de exploatare a ncperilor, cu pstrarea indicilor tehnicoeconomici generali ai obiectului n reconstrucie i a aspectului armonios i unitar al ntregii
cldiri;
reabilitare a blocurilor locative efectuare n blocurile locative a lucrrilor de nlturare a
degradrilor grave la sistemul structural i a deficienelor majore la sistemele de termo- i
hidroizolare;
administrator al imobilelor cu destinaie de locuin (n continuare administrator)
persoan fizic sau juridic nvestit cu mputerniciri pentru exercitarea efectiv a obligaiilor
ce in de administrarea, ntreinerea i exploatarea imobilelor cu destinaie de locuin;
autoritate abilitat autoritate instituit prin act legislativ sau prin alt act normativ ori prin
act
administrativ
n
scop
de
administrare
a
proprietii
publice;
exigene minimale pentru locuine acces liber individual n spaiul locuibil, fr
tulburarea dreptului de posesie i a folosinei exclusive a spaiului deinut de ctre o alt
persoan sau familie, spaiul pentru odihn, spaiul pentru prepararea hranei, grupul sanitar,
acces la energia electric i apa potabil, evacuarea controlat a apelor uzate i a reziduurilor
menajere, precum i meninerea temperaturii n locuine conform normelor sanitare.
Articolul
5. Locuinele
i
folosirea
lor
(1)
Locuinele
snt
destinate
pentru
domicilierea
persoanelor.
(2) Folosirea locuinelor se efectueaz n modul stabilit de prezenta lege, conform
condiiilor contractului i prescripiilor tehnice stipulate n Regulamentul cu privire la
folosirea, exploatarea i administrarea tuturor tipurilor de locuine, aprobat de ctre Guvern.
(3) Persoanele fizice care au n proprietate o locuin dispun de dreptul de a o folosi pentru
domicilierea personal i a membrilor familiilor lor, precum i de dreptul de a instala n
locuina
proprie
alte
persoane
fizice.
(4) Locuinele proprietate privat i public se supun evidenei de stat n ordinea stabilit
de
ctre
Guvern.
(5) Controlul asupra folosirii i ntreinerii locuinelor, indiferent de forma lor de
proprietate, precum i asupra corespunderii locuinelor i serviciilor comunale prestate
exigenelor tehnice, se efectueaz de autoritile publice centrale i locale.
(6) Proprietarul locuinei sau persoana creia i snt grevate drepturile respective este
obligat s ntrein locuina cu diligena unui bun proprietar, s nu admit deteriorarea
acesteia, s respecte drepturile i interesele legitime ale vecinilor, regulile de folosire a
locuinelor i regulile de ntreinere a bunurilor proprietate comun din blocul locativ,
aprobate de ctre Guvern. Aceleai obligaii trebuie respectate i de ctre proprietarii
ncperilor cu alt destinaie dect cea de locuin din blocurile locative.
(7) Prejudiciul cauzat de folosirea neconform a ncperilor sau de nclcarea prevederilor
legislaiei sau ale contractului de locaiune este reparat de ctre locatar i poate servi drept
temei
pentru
rezilierea
contractului.
(8) Exigenele minimale pentru locuine snt stabilite i aprobate de ctre Guvern.
Articolul
6. Schimbarea
destinaiei
locuinelor
(1) Schimbarea destinaiei locuinelor prin trecerea lor din fondul public de locuine n
categoria ncperilor cu alt destinaie dect cea de locuin este interzis, cu excepia
cazurilor
prevzute
la
alin.
(2).
(2) Excluderea locuinelor din fondul public de locuine se efectueaz numai n baza
deciziei autoritii administraiei publice competente, la cererea administratorului, n cazul:
a) recunoaterii, n modul stabilit, a locuinelor din fondul public de locuine drept
inutilizabile
pentru
locuire;
b) declarrii utilitii publice a unor lucrri ce vor fi efectuate pe terenul ocupat de
locuine.
(3) Trecerea locuinelor proprietate privat n categoria ncperilor cu alt destinaie dect
cea de locuin se efectueaz la decizia proprietarului (n cazul unui proprietar) ori, dup caz,
tehnice i sanitare stabilite pentru locuin, fapt confirmat printr-un raport tehnic eliberat de
organul
public
abilitat.
(2) De dreptul prioritar de a primi locuin social n condiiile alin. (1) dispun:
a) persoanele cu dizabiliti severe care nu snt angajate n cmpul muncii n legtur cu
starea
sntii;
b)
persoanele
care
ngrijesc
minori
cu
dizabiliti
severe;
c) familiile tinere, n sensul Legii nr. 279-XIV din 11 februarie 1999 cu privire la tineret,
care
nu
dispun
de
o
locuin;
d) familiile n care s-au nscut triplei, cvadruplei sau mai muli copii nscui simultan;
e) copiii orfani care au mplinit vrsta de majorat i nu au beneficiat de locuin din partea
statului.
Articolul
11. Evidena
persoanelor
care
necesit
locuine
sociale
(1) Evidena persoanelor care necesit locuine sociale se efectueaz de ctre autoritile
administraiei
publice
locale
n
modul
prevzut
de
Guvern.
(2) n caz de deces al persoanei care se afla la eviden n comun cu familia sa, membrii
familiei acesteia au dreptul s se afle la eviden pentru mbuntirea condiiilor locative
dac
se
menin
temeiurile
stipulate
la
art.
10.
Articolul
12. Scoaterea
de
la
eviden
a
persoanelor
care
necesit
locuine
sociale
(1) Persoanele care necesit locuine sociale snt scoase de la eviden conform deciziei
organului
care
le-a
luat
la
eviden
n
cazurile:
a) mbuntirii condiiilor lor locative, dac nu exist alte temeiuri pentru aflarea lor la
eviden;
b) emigrrii legale a acestora peste hotarele rii sau schimbului de domiciliu ntr-o
localitate
din
alt
unitate
administrativ-teritorial;
c) prezentrii de ctre persoan a informaiei false care a servit drept temei pentru luarea la
eviden sau n cazul aciunilor ilegale ale persoanelor cu funcii de rspundere privind
soluionarea problemei de luare la eviden pentru acordarea locuinei sociale;
d) renunrii n scris de ctre persoana care a stat la eviden pentru acordarea locuinei
sociale.
(2) Scoaterea persoanelor care necesit locuin social de la eviden se efectueaz prin
decizia
consiliului
local.
(3) Decizia consiliului local trebuie s conin temeiurile de scoatere de la eviden a
persoanei care necesit locuin social. Adoptarea deciziei de scoatere de la eviden se
realizeaz n prezena la edina consiliului local a persoanei interesate, invitat n form
scris cu 15 zile nainte de data de convocare a edinei. n caz de refuz de participare la
edin, decizia se adopt n lipsa persoanei interesate, informnd-o n scris despre decizia
adoptat n termen de 15 zile de la data la care a avut loc edina consiliului local.
Articolul
13. Norma
suprafeei
locuibile
pentru
locuina
social
Norma suprafeei locuibile pentru locuina social se stabilete n mrime de 9 m2 pentru
fiecare persoan, iar surplusul suprafeei nu poate depi 12 m2 pentru o familie n cazul n
care locuinele nu au fost construite conform standardelor pentru locuinele sociale.
Articolul
14. Luarea
n
considerare
a
intereselor
persoanelor
la
acordarea
n
locaiune
a
locuinelor
sociale
(1) La acordarea n locaiune a locuinelor sociale nu se admite instalarea ntr-o camer a
persoanelor de sexe diferite cu vrsta de peste 9 ani, cu excepia soilor.
(2) Persoanelor n etate i persoanelor cu dizabiliti, la solicitare, li se acord locuine la
etaje
inferioare.
Articolul
15. Instalarea
persoanelor
n
locuinele
sociale
Instalarea persoanei i a membrilor familiei sale n locuina social se face n timp de 15
zile de la data nchei-erii contractului de locaiune a locuinei sociale n condiiile art. 33 alin.
(4).
Articolul
16. Reconstrucia
i
replanificarea
locuinelor
sociale
(1) Reconstrucia i replanificarea locuinelor sociale se efectueaz de ctre proprietarul
imobilului,
cu
respectarea
normelor
de
construcie.
(2) Locatarul care a efectuat reconstrucia sau replanificarea neautorizat este obligat s
aduc locuina n starea iniial din contul su, n termen de 6 luni, sub sanciunea rezilierii
contractului
de
locaiune.
(3) Atribuirea locatarului a unei alte locuine n legtur cu reparaia capital sau cu
reconstrucia blocului locativ cu locuine sociale se efectueaz n condiiile art. 41.
Articolul
17. Perceperea
de
la
locatar
a
plii
pentru
folosirea locuinei sociale i pentru serviciile
comunale
i
necomunale
(1) Locatarul locuinei sociale este obligat s plteasc pentru folosirea acesteia i pentru
serviciile comunale i necomunale conform termenului stabilit n contractul de locaiune sau
conform datei indicate n factura eliberat, dar nu mai trziu de data de 30 a lunii n care e
primit
factura.
(2) Plata pentru nchirierea locuinei se percepe n condiiile art. 37.
(3) Titularul contractului de locaiune a locuinei sociale este obligat s comunice primriei,
n termen de 30 de zile, orice modificare a venitului lunar al familiei acestuia, sub sanciunea
rezilierii contractului. n cazurile n care venitul lunar al familiei s-a modificat, autoritatea
administraiei publice locale va opera, n termen de 30 de zile, modificarea chiriei i a
subveniei
acordate.
(4) Plata pentru serviciile comunale i necomunale se percepe reieind din utilizarea de fapt
a
acestor
servicii,
conform
prevederilor
art.
51.
(5) Locatarii care au datorii la achitarea chiriei sau se eschiveaz timp de 6 luni de la plata
acesteia snt evacuai din locuina social respectiv n temeiul hotrrii instanei de judecat,
n
conformitate
cu
prevederile
art.
20.
Articolul
18. Acordarea
locuinei
n
legtur
cu
demolarea
sau
schimbarea
destinaiei
locuinei
sociale
n cazul n care blocul locativ cu locuine sociale urmeaz a fi demolat n legtur cu
exproprierea terenului de pmnt pentru utilitate public sau locuinele din bloc nu mai snt
adecvate pentru locuire, iar destinaia blocului urmeaz a fi schimbat n nelocuibil, unitile
crora li se atribuie terenul de pmnt sau blocul locativ care urmeaz a fi schimbat asigur
persoanele care snt evacuate din acest bloc, n condiiile nchirierii, cu locuine de aceleai
dimensiuni
i
comoditi.
Articolul
19. Acordarea
altei
locuine
n
cazul
evacurii
din
locuina
social
aflat
n stare avariat sau n pericol de prbuire
n cazul n care blocul locativ cu locuine sociale este n stare avariat sau n pericol de
prbuire, locatarilor care snt evacuai din aceste ncperi li se acord n locaiune o alt
locuin, n temeiul deciziei consiliului local, n limita locuinelor disponibile.
Articolul
20. Evacuarea
n
cazul
rezilierii
contractului
de
locaiune
a
locuinei
sociale
n cazul rezilierii contractului de locaiune a locuinei sociale pe cale judiciar ca urmare a
aciunilor ilegale i/sau a nclcrii obligaiilor contractuale de ctre locatar, membrii familiei
sale i de ctre alte persoane care locuiesc mpreun cu acesta, evacuarea lor se efectueaz
Capitolul VII
LOCUINE CU STATUT SPECIAL (DE PROTOCOL)
Articolul
27. Locuina
cu
statut
special
(de
protocol)
(1) Locuinele cu statut special (de protocol) includ apartamentele sau casele de locuit
separate.
(2) Locuinele cu statut special (de protocol) nu pot fi nstrinate.
Articolul
28. Modul
de
atribuire
a
locuinelor
cu
statut
special
(de
protocol)
(1) Locuinele cu statut special (de protocol) se atribuie la cererea persoanelor indicate la
art.
31,
pe
termenul
exercitrii
de
ctre
acestea
a
funciilor.
(2) Locuinele cu statut special (de protocol) se atribuie, conform deciziei organului n a
crui administrare se afl acestea, n temeiul hotrrii privind validarea sau desemnarea n
funcie
i
al
altor
documente
prevzute
de
legislaie.
Articolul
29. Modul
de
folosire
a
locuinelor
cu
statut
special
(de
protocol)
(1) n baza cererii depuse i a deciziei de atribuire a locuinei cu spaiu special (de
protocol), solicitantul ncheie contractul de locaiune a locuinei menionate n condiiile
prevederilor
cap.
VIII.
(2) Membrii familiei solicitantului nu au dreptul s ncheie contractul menionat la alin.
(1).
(3) Pentru folosirea locuinelor cu statut special (de protocol) se percepe plata pentru chirie
i
plile
pentru
serviciile
comunale
i
necomunale
prestate.
(4) Folosirea locuinelor cu statut special (de protocol) se efectueaz n temeiul contractului
de
locaiune.
Articolul
30. Modul
de
eliberare
a
locuinei
cu
statut
special
(de
protocol)
(1) Locatarul i membrii familiei sale elibereaz locuina cu statut special (de protocol) n
termen de 15 zile de la data ncetrii exercitrii funciei elective sau desemnate.
(2) n cazul n care exercitarea funciei elective sau desemnate nceteaz nainte de termen
sau n caz de deces al locatarului, locuina cu statut special (de protocol) se elibereaz n
termenul
prevzut
la
alin.
(1).
(3) n cazul n care locatarul refuz s elibereze locuina cu statut special (de protocol),
evacuarea
se
efectueaz
n
baza
hotrrii
instanei
de
judecat.
Articolul
31. Categoriile
de
persoane
crora
li
se
acord
locuine
cu
statut
special
(de
protocol)
Locuinele cu statut special (de protocol) se acord n locaiune urmtoarelor categorii de
persoane:
a)
Preedintelui
Republicii
Moldova;
b)
Preedintelui
Parlamentului;
c) Prim-ministrului.
Capitolul VIII
MODUL DE FOLOSIRE A LOCUINELOR
N TEMEIUL CONTRACTULUI DE LOCAIUNE
Articolul
32. Obiectul
contractului
de
locaiune
(1) Obiect al contractului de locaiune reprezint locuina izolat, care este constituit din
una
sau
din
mai
multe
camere.
(2) Nu pot constitui obiect al contractului de locaiune o parte de camer sau o camer
legat de alt camer printr-o intrare comun (camere adiacente), precum i ncperile
auxiliare (buctrie, hol, antreu etc.), excepie fcnd camerele folosite n comun de locatari n
cmine.
Articolul
33.
Forma
i
termenul
contractului
de
locaiune
(1) Forma i termenul contractului de locaiune se stabilesc n conformitate cu prevederile
Codului
civil
al
Republicii
Moldova.
(2) Contractul de locaiune, ncheiat cu respectarea prevederilor legale, se nregistreaz n
modul stabilit prin Legea cadastrului bunurilor imobile nr. 1543-XIII din 25 februarie 1998.
(3) Contractul de locaiune a locuinelor proprietate privat, ncheiat cu respectarea
prevederilor legale, se nregistreaz la organele fiscale teritoriale corespunztoare.
(4) n funcie de statutul locuinei, contractele de locaiune se ncheie n urmtoarele
moduri:
a) contractul de locaiune a locuinelor proprietate privat se ncheie ntre proprietarul sau
reprezentantul proprietarului locuinei (locator) i locatar pe un termen stabilit de ctre pri;
b) contractul de locaiune a locuinei sociale se ncheie ntre proprietarul locuinei sau
autoritatea abilitat i locatar n termen de 30 de zile de la emiterea deciziei corespunztoare a
autoritii administraiei publice locale, pe un termen de pn la 5 ani. Termenul contractului
poate fi prelungit pe un nou termen de 5 ani n cazul n care se menin condiiile de obinere a
locuinei sociale, fapt ce va fi dovedit prin acte corespunztoare. Lista documentelor
prezentate pentru prelungirea contractului de locaiune se stabilete de ctre Guvern, n
coordonare cu partenerii sociali. Documentele urmeaz s fie prezentate la autoritatea
abilitat cu cel puin 6 luni nainte de expirarea valabilitii contractului;
c) contractul de locaiune a locuinelor de serviciu se ncheie ntre proprietarul locuinei sau
autoritatea abilitat i locatar pe durata contractului individual de munc sau pe durata
exercitrii funciei. Valabilitatea contractului de locaiune a locuinei de serviciu nceteaz
odat
cu
ncetarea
raporturilor
de
munc;
d) contractul de locaiune a locuinelor de manevr se ncheie ntre proprietarul locuinei
sau autoritatea abilitat i locatar pe perioada lucrrilor de reparaie capital sau de
reconstrucie a locuinei/blocului locativ, ocupate anterior, ori, conform deciziei
proprietarului, pe perioada ederii persoanelor evacuate din alte tipuri de locuine din fondul
public
de
locuine;
e) contractul de locaiune pentru hotelurile-azil se ncheie ntre proprietarul hotelurilor-azil
sau autoritatea abilitat i locatar pe perioada existenei unei situaii excepionale, dup
lichidarea
creia
nceteaz
i
valabilitatea
contractului
de
locaiune;
f) contractul de locaiune pentru locuire n cmine se ncheie ntre proprietar sau autoritatea
abilitat i locatar n cazul studiilor pe un an, iar n cazul activitii de munc pe durata
exercitrii
activitii,
dac
nu
au
intervenit
alte
circumstane;
g) contractul de locaiune a locuinelor cu statut special (de protocol) se ncheie ntre
proprietar sau autoritatea abilitat i locatar care este persoana aleas sau numit n funcie de
demnitate public exclusiv pe perioada exercitrii funciei de ctre acesta.
(5) Cu strinii, refugiaii i beneficiarii de protecie umanitar cu drept de edere pe
teritoriul rii, contractul de locaiune se va ncheia pe un termen ce nu va depi valabilitatea
permisului de edere n Republica Moldova sau a buletinului de identitate. n cazul strinilor
care au sosit n Republica Moldova pe un termen de pn la 90 de zile, contractul de locaiune
nu
va
depi
termenul
de
edere
acordat.
Articolul
34. Prevederile
contractului
de
locaiune
(1) Contractul de locaiune trebuie s cuprind, fr ns a se limita la acestea:
a) numele, prenumele locatorului, domiciliul sau adresa juridic a locatarului, precum i,
dac
este
cazul,
sediul
autoritii
abilitate
a
acestuia;
b) numele, prenumele, numrul actului de identitate i, dup caz, numrul de identificare de
stat al locatarului i adresa de nregistrare la domiciliu sau reedin indicat n actul de
identitate;
c)
adresa
locuinei
care
face
obiectul
locaiunii;
(2)
Locatorul
are
urmtoarele
obligaii:
a) s ofere spre nchiriere o locuin ce corespunde exigenelor minimale pentru locuine;
b) s predea locatarului locuina n stare de utilizare, dotat cu echipamentele menionate n
contractul
de
locaiune
n
stare
bun
de
funcionare;
c) s ia msuri pentru repararea i meninerea n stare de siguran n exploatare i de
funcionalitate
a
locuinei
pe
tot
termenul
nchirierii
locuinei;
d) s ntrein n bune condiii elementele structurii de rezisten a cldirii, elementele de
construcie exterioare ale cldirii (acoperi, faad, mprejmuiri, pavimente), curile i
grdinile, precum i spaiile comune din interiorul cldirii (casa scrii, casa ascensorului,
holuri,
coridoare,
subsoluri,
scri
exterioare);
e) s ntrein n bune condiii instalaiile comune proprii cldirii (ascensor, instalaii de
alimentare cu ap, de canalizare, instalaii de nclzire central, instalaii electrice i de gaze
naturale, centrale termice, instalaii de colectare a deeurilor, instalaii de anten colectiv,
telefonice
etc.).
Articolul
36. Drepturile
i
obligaiile
locatarului
(1) Locatarul are urmtoarele drepturi, dac contractul de locaiune nu prevede altfel:
a) s instaleze n locuina nchiriat pe membrii familiei sale. Membrii familiei locatarului
care locuiesc n comun cu acesta au aceleai drepturi i obligaii ca i locatarul ce decurg din
contractul de locaiune. Membrii majori ai familiei poart rspundere solidar pentru
obligaiile ce decurg din contractul respectiv. n caz de divor, fotii membri ai familiei
locatarului au dreptul de locuire comun n aceeai locuin pn la expirarea termenului
contractului
de
locaiune;
b) s beneficieze pe parcursul ederii sale n locuina nchiriat de servicii comunale i
necomunale
de
calitate,
prestate
n
localitatea
respectiv;
c) s se instaleze ntr-o locuin ce corespunde exigenelor minimale pentru locuine,
stabilite
pentru
localitatea
respectiv.
(2)
Locatarul
are
urmtoarele
obligaii:
a) s plteasc n termenele stabilite chiria i s suporte cheltuielile prevzute n contractul
de
locaiune;
b) s utilizeze spaiile nchiriate conform destinaiei atribuite n contractul de locaiune;
c) s efectueze lucrrile de ntreinere, reparaie sau nlocuire a elementelor componente ale
instalaiilor de uz curent din spaiile de folosin exclusiv individual;
d) s rspund pentru degradrile i pierderile survenite pe durata valabilitii contractului
de locaiune n spaiile de a cror folosin exclusiv individual beneficiaz;
e) s repare sau s nlocuiasc elementele de construcie, instalaiile, obiectele i dotrile
aferente deteriorate ca urmare a folosirii lor necorespunztoare, indiferent dac snt n
interiorul sau n exteriorul cldirii, cu excepia cazului n care deteriorarea se datoreaz
vechimii, defeciunilor, viciilor de execuie, unei ntmplri neprevzute sau fore majore.
Dac persoanele care au produs degradarea elementelor de construcie, instalaiilor, obiectelor
i dotrilor aferente nu pot fi identificate, cheltuielile de reparaie snt suportate de cei care au
acces
la
acestea
sau
le
folosesc
n
comun;
f) s asigure curenia i igienizarea locuinei pe toat perioada de valabilitate a
contractului
de
locaiune;
g) s asigure ntreinerea curent a echipamentelor menionate n contractul de locaiune;
h) s permit executarea, n spaiile nchiriate, a lucrrilor de mbuntire a spaiilor
comune din cldire, precum i a lucrrilor necesare ntreinerii curente a spaiilor nchiriate;
i) s nu replanifice spaiile i echipamentele nchiriate fr acordul n scris al locatorului. n
caz contrar, locatorul poate pretinde de la locatar, la eliberarea locuinei, s readuc spaiile n
starea iniial sau poate s pstreze replanificrile efectuate fr a compensa locatarului
cheltuielile
suportate;
j) s predea locatorului locuina, la eliberarea acesteia, n stare de folosin;
creia i-a fost adresat n termenul stabilit, dar nu mai mult de o lun din data naintrii lui
oficiale.
(9) n cazul n care partea creia i-a fost adresat preavizul despre reziliere a contractului nu
a rspuns n scris n termenul stabilit, contractul se consider reziliat n mod tacit.
(10) n cazul refuzului de reziliere a contractului de locaiune, partea interesat poate cere
rezilierea
acestuia
pe
cale
judiciar.
Articolul
44. Eliberarea
locuinei
i
evacuarea
din
aceasta
ca
o
consecin
a
rezilierii
contractului
de
locaiune
(1) Locatarul este obligat s elibereze locuina la data ncetrii sau rezilierii contractului de
locaiune.
(2) n cazul n care locatarul refuz s elibereze locuina, locatorul cere evacuarea forat a
locatarului n baza hotrrii judectoreti, n modul prevzut de Codul de procedur civil al
Republicii
Moldova.
Articolul
45. Temeiurile
pentru
evacuarea
din
locuina
folosit
n
baza
contractului
de
locaiune
pentru
locuinele
din
fondul
public
de
locuine
(1) Drept temei pentru evacuarea din locuina folosit n baza contractului de locaiune
pentru locuinele din fondul public de locuine servete rezilierea contractului de locaiune,
demolarea imobilului pentru cauza de utilitate public, avarierea imobilului sau schimbarea
destinaiei
locuinelor
din
imobilul
respectiv.
(2) Evacuarea locatarului n cazurile demolrii imobilelor pentru cauz de utilitate public,
n legtur cu avarierea acestora i cu schimbarea destinaiei locuinelor din imobilul
respectiv se admite numai cu acordarea n locaiune a altei locuine din fondul public de
locuine.
Articolul
46. Evacuarea
cu
acordarea
n
locaiune
a
altei
locuine
(1) Acordarea n locaiune a altei locuine n urma evacurii se efectueaz conform
normelor
stabilite
de
prezenta
lege.
(2) Locuina acordat trebuie s fie amplasat n aceeai localitate i s corespund
exigenelor
minimale
pentru
locuine.
(3) Acordarea n locaiune a altei locuine n alt localitate se admite cu acordul n scris al
locatarului i al membrilor familiei sale care au atins majoratul sau n baza unei hotrri
judectoreti
definitive.
Articolul
47. Evacuarea
fr
acordarea
n
locaiune
a
altei
locuine
Evacuarea fr acordarea altei locuine se face n baza hotrrii judectoreti definitive.
Capitolul IX
ADMINISTRAREA LOCUINELOR I PLATA
PENTRU SERVICIILE COMUNALE I NECOMUNALE
Articolul
48. Administrarea
locuinelor
(1) Administrarea locuinelor se efectueaz de ctre administratorul imobilelor cu destinaie
de
locuin,
care
poate
fi:
a) asociaie de coproprietari n condominiu instituit n modul stabilit de legislaie;
b) ntreprindere instituit sau contractat de autoritatea administraiei publice locale pentru
deservirea
i
ntreinerea
locuinelor
din
localitate;
c) persoan fizic sau juridic, inclusiv organizaia de administrare contractat de
proprietar
pentru
deservirea
i
ntreinerea
locuinelor;
d) proprietar/proprietari al/ai locuinei/locuinelor, n conformitate cu legislaia cu privire la
condominiu.
(2) Administrarea locuinelor prin intermediul administratorului se efectueaz n temeiul
Articolul
52. Accesul
n
locuin
(1) Cu un preaviz de 3 zile, ntocmit n scris, proprietarul sau locatarul locuinei este
obligat s asigure accesul reprezentantului administratorului n locuin sau ncperea cu alt
destinaie dect cea de locuin, la reelele inginereti de uz comun din locuina sa i la
elementele constructive ale proprietii comune n cazul n care este necesar s se inspecteze,
s se repare sau s se nlocuiasc unele elemente din proprietatea comun la care se poate
avea acces numai din locuina respectiv, precum i n cazul inspectrilor planificate a strii
tehnice a cldirii, al verificrii corectitudinii montrii, sigilrii i funcionrii contoarelor,
conform documentelor normative n vigoare. n cazurile de urgen, pentru a preveni o avarie
ori a lichida imediat consecinele ei, preavizul nu este necesar. Furnizorul, operatorul de
servicii au acces la echipamentele de msurare i la reelele inginereti prin care se presteaz
serviciile comunale i necomunale, n conformitate cu prevederile contractului i cu actele
normative
n
vigoare.
(2) Pentru evitarea pericolului care amenin viaa locatarilor i proprietarilor de locuine
sau de ncperi cu alt destinaie dect cea de locuin sau integritatea fizic a ncperii ori a
distrugerii bunurilor lor (n caz de spargere a caloriferelor, reelelor inginereti etc.), care se
produce n lipsa proprietarului/ locatarului de locuin (ncpere cu alt destinaie dect cea de
locuin), administratorul intervine imediat, din momentul informrii lui, i ia msuri
operative pentru localizarea avariei (accidentului) fr ptrunderea n locuin.
(3) n cazul unui pericol iminent ce nu poate fi evitat fr ptrunderea n locuin, n care
accesul n aceasta cu acordul persoanei cu drept de acces n locuin nu poate fi realizat,
administratorul intervine i asigur ptrunderea forat n locuin. Pentru aceasta,
administratorul invit reprezentantul organului de asigurare a ordinii publice, reprezentantul
administraiei publice locale i 2 martori dintre vecini i asigur ntocmirea procesului-verbal
privind ptrunderea forat. n procesul-verbal respectiv se indic data, ora, circumstanele n
care a fost efectuat ptrunderea forat, aciunile care au fost ntreprinse i daunele cauzate.
Persoanele care snt prezente la ptrunderea forat supravegheaz ntreaga aciune pn la
nchiderea
locuinei,
excluzndu-se
astfel
ptrunderea
liber
n
locuin.
(4) Pagubele pricinuite de ptrunderea forat se acoper de partea care va fi stabilit, de
instana judectoreasc, ca fiind vinovat pentru apariia situaiei respective.
Capitolul X
RECONSTRUCIA NCPERILOR
N BLOCURILE LOCATIVE
Articolul
53. Dreptul
persoanelor
fizice
i
juridice
la reconstrucia locuinelor i ncperilor
cu
alt
destinaie
dect
cea
de
locuin
din
blocurile
locative
(1) Dreptul la reconstrucia locuinelor i ncperilor cu alt destinaie dect cea de locuin
din blocurile locative (n continuare ncperi) l au proprietarul blocului sau proprietarii
locuinelor, dac prin aceasta se mrete numrul de locuine, se mbuntesc condiiile de
exploatare a ncperilor i nu se ncalc drepturile i interesele altor persoane.
(2) Decizia privind reconstrucia blocului locativ, exprimat prin supraetajare, prin
construcia de mansarde, prin replanificarea mai multor ncperi din blocul locativ, este luat
de
ctre:
a) proprietarul blocului locativ, de sine stttor n cazul n care blocul aparine fondului
public
de
locuine;
b) proprietarii de locuine, precum i de ctre proprietarii de ncperi cu alt destinaie
dect cea de locuin n blocul locativ, la adunarea general a proprietarilor, cu votul a cel
puin dou treimi din proprietarii de locuine i ai ncperilor cu alt destinaie dect cea de
locuin, prin semnarea procesului-verbal al adunrii i prin acordul autentificat notarial al
tuturor
proprietarilor.
(3) Dup semnarea acordului menionat la alin. (2) lit. b), administratorul este obligat s
informeze, n termen de 3 zile, printr-un anun n scris, proprietarii i locatarii ncperilor
adiacente celor preconizate spre reconstrucie despre reconstrucia planificat.
Articolul
54. Autorizaia
de
construire
(reconstruire)
a
ncperilor
Lucrrile de reconstrucie se efectueaz n conformitate cu legislaia, n baza certificatului
de
urbanism
i
a
autorizaiei
de
construire.
Articolul
55. Restricii
la
reconstrucia
ncperilor
i
la
executarea
lucrrilor
de
reconstrucie
(1)
La
reconstrucia
ncperilor
snt
interzise:
a) intervenii care afecteaz structura de rezisten a blocului locativ (n interiorul
ncperilor/apartamentelor);
b) extinderea ncperilor din contul balcoanelor i al loggiilor n blocul locativ, precum i
extinderea
balcoanelor
i
loggiilor
existente;
c) extinderea i reamplasarea buctriilor i blocurilor sanitare din contul ncperilor
locuibile
n
blocul
locativ;
d) reamplasarea reelelor de ap i canalizare (n interiorul ncperilor /apartamentelor);
e) intervenii la canalele de ventilare (n interiorul ncperilor /apartamentelor);
f) spargerea golurilor noi i lrgirea golurilor existente n pereii portani ai blocurilor
locative
(n
interiorul
ncperilor/apartamentelor);
g) comasarea apartamentelor pe vertical cu spargerea sau demontarea planeelor;
h) modificarea sistemelor de nclzire cu instalarea agregatelor la balcoane i loggii n
blocuri
locative
(n
interiorul
ncperilor/apartamentelor);
i) aciuni care afecteaz aspectul arhitectural al blocurilor locative (construcia anexelor,
balcoanelor, copertinelor, bovindourilor, transformarea n bovindouri a loggiilor i
balcoanelor
existente
i
altele),
cu
excepia
aspectului
acoperiurilor;
j) efectuarea lucrrilor de termoizolare i de schimbare coloristic a faadei n lipsa
autorizaiei de proiectare eliberate de autoritatea administraiei publice locale.
(2) n blocurile locative, n perioada de executare a lucrrilor de reconstrucie a ncperilor,
se
interzice:
a) nceperea lucrrilor legate de zgomot nainte de ora 8.00 i/sau ncheierea lor mai trziu
de
ora
18.00;
b) folosirea ascensoarelor de pasageri pentru transportarea materialelor de construcie i a
deeurilor
neambalate;
c) executarea lucrrilor de supraetajare i mansardare pe timp de iarn.
(3) Iniiatorii sau executanii lucrrilor de reconstrucie autorizate snt obligai s informeze
despre nceperea lucrrilor lor pe administratorul imobilului. Concomitent, se coordoneaz cu
administratorul modul i condiiile de evacuare a deeurilor de construcie.
Articolul
56. Controlul
asupra
reconstruciei
ncperilor.
Finalizarea
lucrrilor
de
reconstrucie
(1) Controlul respectrii proiectului de reconstrucie i a condiiilor prevzute n autorizaia
pentru executarea lucrrilor de reconstrucie este pus n sarcina proprietarilor i
administratorului, precum i a autoritilor administraiei publice locale i a Inspeciei de Stat
n
Construcii.
(2) Finalizarea lucrrilor de reconstrucie se confirm prin procesul-verbal de recepie
final a lucrrilor efectuate. La recepia final a lucrrilor, iniiatorul de lucrri de
reconstrucie va invita, n mod obligatoriu, reprezentantul administratorului blocului locativ n
care
a
fost
efectuat
reconstrucia
ncperii.
(3) Procesul-verbal de recepie final se prezint la oficiul cadastral teritorial pentru
efectuarea
modificrilor
respective
n
Registrul
bunurilor
imobile.
Articolul
57. Consecinele
reconstruciei
neautorizate
(1) Reconstrucie neautorizat se consider intervenia executat n lipsa autorizaiei de
construire (reconstruire) sau cu nclcarea proiectului de construcie (reconstrucie).
(2) Administratorii snt obligai s informeze autoritile administraiei publice locale i
Inspecia de Stat n Construcii despre reconstruciile neautorizate ale ncperilor n blocul
locativ sau despre necorespunderea ncperilor reconstruite cu documentaia de proiect i cu
autorizaia
de
construire.
(3) Persoanele fizice i juridice care au cauzat prejudiciu locuinelor se sancioneaz
conform legislaiei i snt obligate s lichideze neconformitile i s efectueze readucerea
elementelor
constructive
afectate
la
starea
iniial
din
cont
propriu.
(4) n caz de nelichidare a nclcrilor depistate, la efectuarea reconstruciei ncperilor i
la ntocmirea proceselor-verbale, administratorii snt obligai s se adreseze n instanele de
judecat competente pentru aplicarea msurilor conform prevederilor legale.
(5) n cazul n care la reconstrucia ncperilor n blocul locativ a fost cauzat un prejudiciu
ncperilor i/sau bunurilor persoanelor fizice i/sau juridice, persoana fizic i/sau juridic
care a cauzat prejudiciu locuinelor poart rspundere n conformitate cu legislaia.
(6) Se interzice efectuarea expertizelor tehnice n privina interveniilor neautorizate n
structura cldirilor i legalizarea acestor intervenii.
Capitolul XI
RSPUNDEREA PENTRU NCLCAREA
PREZENTEI LEGI
Articolul
58. Rspunderea
pentru
nclcarea
prezentei
legi
(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspundere civil, contravenional sau
penal,
n
conformitate
cu
legislaia
n
vigoare.
(2) Persoanele fizice i juridice care au cauzat prejudiciu locuinelor, obiectelor de
amenajare i nverzire de pe terenul aferent blocului locativ, echipamentelor tehnice din
interiorul blocului sau al casei au obligaia de a repara prejudiciul cauzat.
(3) Compensarea prejudiciului cauzat se efectueaz conform prevederilor Codului civil al
Republicii Moldova.
Capitolul XII
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul
59. Dispoziii
finale
i
tranzitorii
(1) Prezenta lege intr n vigoare dup 6 luni de la data publicrii.
(2) Guvernul, n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi:
a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n
concordan
cu
prezenta
lege;
b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege;
c) va asigura elaborarea actelor normative necesare pentru aplicarea prezentei legi.
(3) n termen de un an de la intrarea n vigoare a prezentei legi, locuinele neprivatizate
pasibile pentru privatizare n conformitate cu Legea privatizrii fondului de locuine nr. 1324XII din 10 martie 1993 trec n proprietatea unitilor administrativ-teritoriale pe teritoriul
crora snt amplasate. Autoritile administraiei publice locale se oblig s acorde acestor
locuine statut de locuine sociale i s nregistreze dreptul de proprietate asupra lor n modul
stabilit prin Legea cadastrului bunurilor imobile nr. 1543-XIII din 25 februarie 1998. Cu
persoanele care locuiesc n locuinele trecute n proprietatea unitilor administrativ-teritoriale
se vor ncheia contracte de locaiune pe un termen de 5 ani, fr a se ine cont de norma
prevzut
n
art.
13
din
prezenta
lege.
(4) Persoanele asigurate cu locuine din fondul public de locuine pn la intrarea n vigoare
a prezentei legi, n termen de un an de la intrarea n vigoare a prezentei legi, urmeaz s
PARLAMENTULUI
Andrian
CANDU