Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
446 - Expertiza Contabila - Note de Curs - 8305
446 - Expertiza Contabila - Note de Curs - 8305
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
UniversitateaNicolaeTitulescudinBucureti
Cuprins
I.
1.2.
1.3.
Lectoruniv.dr.CristinaMatei2
I.
1.1.
Expertiza contabil este un mijloc de prob, confirmare, evaluare, lmurire sau dovedire,
pe baza cercetrii tiinifice de specialitate, a adevarului obiectiv cu privire la o anumit fapt,
mprejurare, problem, situaie, cauz sau litigiu.1
Expertiza contabil este un mijloc de prob dispus sau cerut de organul juridic, n materie
civil sau penal, efectuat de un specialist n materia litigiului, care prin cunotinele i experiena
ce o posed trebuie s aduc lmurirea diferitelor aspecte ce sunt necesare a fi cunoscute, n
vederea soluionrii unor cauze.2
Expertizele contabile sunt utilizate pentru rezolvarea unor cauze ce necesit cunotiine de
specialitate din partea unor persoane care au calitatea de experi contabili, avnd ca obiect
cercetarea unor fapte sau situaii de natur economico-financiare, gestionar i patrimonial. Prin
urmare, expertizele contabile au un rol important n prevenirea pagubelor n patrimoniul public i
privat, pstrarea integritii acestuia i respectarea legalitii.
1.2.
Expertizele contabile sunt mijloace de prob, utilizabile n rezolvarea unor cauze, obinute
de persoane care posed cunotine de strict specialitate n domeniul contabilitii i au
calitatea de expert contabil.
Expertizele contabile dispuse din oficiu sau acceptate la cererea prilor n fazele de
instrumentare i de judecat ale unor cauze civile i/sau comerciale, ataate sau nu unui proces
penal, se numesc expertize contabile judiciare. Toate celelalte expertize contabile sunt
extrajudiciare.
Expertiza contabil este o activitate a profesiei contabile ce poate fi efectuat numai de ctre
persoanele care au dobndit calitatea de expert contabil n condiiile legii, fiind nscrise, cu viza
la zi, n Tabloul experilor contabili, actualizat anual de ctre Corpul Experilor Contabili i
Contabililor Autorizai din Romnia (CECCAR).
1
2
BoulescuM.,GhitM.,Expertizcontabil,Ed.DidacticiPedagogic,Bucureti,2001
OlnescuG.,Tezadedoctorat,ASE,1984
Lectoruniv.dr.CristinaMatei3
civile;
penale;
extrajudiciare.
Lectoruniv.dr.CristinaMatei4
1.3.
Expertizele contabile pot fi efectuate numai de ctre experii contabili nscrii n Tabloul
Corpului. Expertul contabil solicitat n efectuarea unei expertize contabile este obligat s fie
independent fa de prile interesate n expertiz, evitnd orice situaie care ar presupune o
lips de independen sau o constrngere care ar putea s-i impieteze integritatea i obiectivitatea.
Expertizele contabile efectuate de experii contabili care nu ntrunesc condiiile pentru a fi
nscrii ca membri ai Corpului cad sub incidena sanciunilor privind exercitarea unei profesii fr
autorizaie.
Dac un expert contabil implicat ntr-o astfel de situaie este solicitat pentru efectuarea unei
expertize contabile, el este obligat s aduc la cunotina solicitantului situaia n care se afl.
Independena expertului contabil
Independena expertului contabil trebuie s fie absolut n cazul experilor contabili numii
din oficiu de ctre organele n drept i relativ n cazul experilor contabili recomandai de pri
sau solicitai n efectuarea de expertize contabile extrajudiciare.
Independena expertului contabil este afectat grav n situaiile reglementate de Codul etic
naional al profesionitilor contabili, Seciunea 100.25 punctele 5 i 6 :
cnd profesionistul contabil efectueaz lucrri n situaia n care exist elemente ce atest
starea de conflict de interese.
Lectoruniv.dr.CristinaMatei5
cnd profesionistul contabil efectueaz lucrri n situaia n care exist elemente care atest
starea de incompatibilitate
Lectoruniv.dr.CristinaMatei6
efectuarea expertizelor contabile judiciare nu se nf ieaz la citarea organelor n drept care l-a
(i-a) numit, acestea sunt abilitate s dispun nlocuirea lui (lor).
Responsabilitatea efecturii expertizelor contabile extrajudiciare trebuie s rezulte din
contractul ncheiat ntre expertul(ii) contabil(i) i client.
Lectoruniv.dr.CristinaMatei8
Codul de procedur civil prevede c atunci cnd pentru lmurirea unor mprejurri de fapt
instana consider necesar s cunoasc prerea unor specialiti, va numi, la cererea prilor ori din
oficiu, unul sau trei experi, stabilind prin ncheiere punctele asupra crora ei urmeaz s se
pronune i termenul n care trebuie s efectueze expertiza. Termenul va fi stabilit astfel nct
depunerea expertizei la instan s aib loc cu cel puin 5 zile nainte de termenul fixat pentru
judecat. La efectuarea expertizei contabile judiciare pot participa i experi desemnai de pri,
dac prin lege nu se dispune altfel.
Experii se pot recuza pentru aceleai motive ca i judectorii. Recuzarea trebuie s fie cerut
n termen de 5 zile de la numirea expertului, dac motivul ei exist la aceast dat; n celelalte
cazuri termenul va curge de la data cnd s-a ivit motivul de recuzare. Recuzrile se judec n
edin public, cu citarea prilor i a expertului. Experilor contabili le sunt opozabile toate
dispoziiile privitoare la citare, aducerea cu mandat i sancionarea martorilor care lipsesc sunt
deopotriv aplicabile experilor. Mrturia se va scrie de grefier, dup dictarea preedintelui sau a
judectorului delegat, i va fi semnat pe fiecare pagin i la sfritul ei de judector, grefier i
martor, dup ce acesta a luat cunotin de cuprins. Dac martorul nu voiete sau nu poate s
semneze, se face vorbire despre aceasta. Orice adugiri, tersturi sau schimbri n cuprinsul
mrturiei trebuie ncuviinate i semnate de judector, de grefier i martor, sub pedeaps de a nu fi
inute n seam. Locurile nescrise din declaraie trebuie mplinite cu linii, astfel nct s nu se poat
aduga nimic.
Dac din cercetare reiese bnuieli puternice de mrturie mincinoas sau de mituire de martor,
instana va ncheia proces-verbal i va trimite pe martor n faa autoritilor penale.
Expertul martor poate cere s i se plteasc cheltuielile de drum i s fie despgubit dup
starea sau ndeletnicirea sa i potrivit cu deprtarea domiciliului i timpul pierdut.
ncheierea instanei este executorie. n situaia n care expertul nu se nfieaz, instana
poate dispune nlocuirea lui. Atunci cnd experii contabili pot s-i dea de ndat prerea, vor fi
ascultai chiar n edin, iar prerea lor se va trece ntr-un proces-verbal. Dac este nevoie ns de
o expertizare la faa locului, ea nu poate fi fcut dect dup citarea prilor prin carte potal
recomandat, cu dovada de primire, artnd zilele i orele cnd ncepe i continu lucrarea. Dovada
de primire va fi alturat lucrrii expertului.
Prile sunt obligate s dea expertului orice lmuriri n legtur cu obiectul lucrrii. n
situaia n care sunt numii mai muli experi cu preri diferite, lucrarea trebuie s cuprind prerea
motivat a fiecruia. Experii sunt datori s se nfieze naintea instanei spre a da lmuriri ori de
cte ori li se va cere, caz n care au dreptul la despgubiri, ce se vor stabili prin ncheiere executorie.
Dac instana nu este lmurit prin expertiza fcut, poate dispune ntregirea expertizei sau o nou
expertiz. Expertiza contrarie trebuie cerut motivat la primul termen dup depunerea lucrrii.
Experii care cer sau primesc mai mult dect plata statornicit se pedepsesc pentru luare de mit.
La cererea experilor, inndu-se seama de lucrare, instana poate dispune majorarea onorariului
prin ncheiere executorie dat cu citarea prilor. Dac expertiza se face de o alt instan prin
Lectoruniv.dr.CristinaMatei9
delegaie, numirea experilor i statornicirea plii ce li se cuvine va putea fi lsat n sarcina acestei
instane.
Codul de procedur penal prevede c atunci cnd pentru lmurirea unor fapte sau
mprejurri ale cauzei, n vederea aflrii adevrului, sunt necesare cunotinele unui expert, organul
de urmrire penal ori instana de judecat dispune, la cerere sau din oficiu, efectuarea unei
expertize. Expertul este numit de organul de urmrire penal sau de instana de judecat n materie
penal. Fiecare dintre pri are dreptul s cear ca un expert recomandat de ea s participe la
efectuarea expertizei. Dup efectuarea expertizei, expertul ntocmete un raport scris. Cnd sunt
mai muli experi se ntocmete un singur raport de expertiz. Dac sunt deosebiri de preri,
opiniile separate sunt consemnate n cuprinsul raportului sau ntr-o anex. Onorariile stabilite
pentru expertizele contabile dispuse din oficiu n cursul procesului penal, conform art. 116, 124 i
125 din Codul de procedur penal sau n legi speciale, prin care a fost prejudiciat avutul public,
vor fi avansate de la bugetul de stat prin bugetele Ministerului Justiiei, Ministerului Public sau
Ministerului Internelor i Reformei Administrative, dup caz, urmnd ca sumele s fie recuperate
de la persoanele vinovate la pronunarea hotrrii judectoreti definitive.
Cnd organul de urmrire penal sau instana de judecat constat, la cerere sau din oficiu,
c expertiza nu este complet, dispune efectuarea unui supliment de expertiz fie de ctre acelai
expert, fie de ctre altul. De asemenea, cnd se socotete necesar, se cer expertului lmuriri
suplimentare n scris, ori se dispune chemarea lui spre a da explicaii verbale asupra raportului de
expertiz. n acest caz, ascultarea expertului se face potrivit dispoziiilor privitoare la ascultarea
martorilor. Dac organul de urmrire penal sau instana de judecat are ndoieli cu privire la
exactitatea concluziilor raportului de expertiz, dispune efectuarea unei noi expertize.
Reglementrile profesionale cu privire la expertizele contabile
Reglementrile profesionale se adreseaz deopotriv experilor contabili care realizeaz
expertize judiciare i extrajudiciare, i cuprind Regulamentul de Organizare i Funcionare al
CECCAR, Standardul profesional nr. 35 privind expertizele contabile i Codul Etic Naional al
Profesionitilor Contabili.
Regulamentul de Organizare i Funcionare a Corpului Experilor Contabili i Contabililor
Autorizai din Romnia precizeaz obligaia expertului contabil de a se manifesta liber fa de
orice interes, interes care ar fi incompatibil cu integritatea, obiectivitatea i, n general, cu
independena profesional a expertului contabil. Exercitarea profesiei de expert contabil trebuie s
se fac respectndu-se principiului independenei profesionale; expertul contabil nu trebuie
niciodat s se gseasc n situaia de conflict de interese i n nici o alt situaie care ar putea
aduce atingere integritii i obiectivitii sale.
Standardul profesional nr. 35 conine cadrul de referin al misiunilor privind expertizele
contabile. n cadrul Normei informaiile sunt structurate astfel:
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
10
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
11
de auditor financiar, consultant fiscal sau evaluator autorizat, dup caz, i nscrierea ca membri n
organizaiile care coordoneaz profesiile liberale respective.
Experii contabili pot s-i exercite profesia individual ori se pot constitui n societi
comerciale potrivit legii.
Societile comerciale de expertiz contabil trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) s aib ca obiect de activitate exercitarea profesiei de expert contabil;
b) majoritatea acionarilor sau asociailor s fie experi contabili i s dein majoritatea
aciunilor sau a prilor sociale;
c) consiliul de administraie al societii comerciale s fie ales n majoritate dintre
acionarii sau asociaii experi contabili;
d) aciunile s fie nominative i orice nou asociat sau acionar s fie admis de adunarea
general.
Experilor contabili le este interzis s efectueze lucrri pentru operatorii economici sau
pentru instituiile la care sunt salariai i pentru cei cu care angajatorii lor sunt n raporturi
contractuale ori se afl n concuren. De asemenea, le este interzis s efectueze lucrri pentru
operatorii economici, n cazul n care sunt rude sau afini pn la gradul al patrulea inclusiv sau soi
ai administratorilor.
Experii contabili garanteaz rspunderea civil privind activitatea desfurat, prin
subscrierea unei polie de asigurare sau prin vrsarea unei contribuii la fondul de garanii.
Relaiile experilor contabili i societilor comerciale de profil cu clienii se stabilesc prin
contract scris de prestri de servicii, semnat de ambele pri.
Pentru onorariile stabilite prin contract ncheiat cu operatorii economici se emit de
ctre societile comerciale, la terminarea lucrrilor, facturi sau chitane, potrivit legii.
2.3. Rspunderile experilor contabili
Experii contabili rspund, n exercitarea profesiei, disciplinar, administrativ, civil
i penal, dup caz, potrivit legii.
A)Rspunderea disciplinar
Abaterile n funcie de care se aplic sanciunile disciplinare se stabilesc prin
regulamentul de organizare i funcionare.
Sunt abateri disciplinare urmtoarele fapte:3
3
Regulamentul de organizare i funcionare a Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
13
Sanciunea
Ordonana nr. 65 din 19 august 1994 privind organizarea activitii de expertiz contabil i a contabililor autorizai
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
15
Abaterea
Sanciunea
2
Interdicia dreptului de exercitare a
profesiei, n caz de repetare
Amenda se stabilete de ctre instana n faa creia s-a svrit fapta i se comunic celui
obligat, dac msura a fost luat n lipsa acestuia.
C) Rspunderea civil
Experii contabili rspund pentru prejudiciile cauzate n urma prestrii serviciilor
financiar-contabile, conform contractului de prestri-servicii financiar-contabile.
Limitele rspunderii civile a experilor contabili i contabililor autorizai se stabilesc
prin contractele de prestri de servicii ncheiate n condiiile legii, n funcie de uzanele interne
i internaionale ale profesiei contabile.5
Experii contabili garanteaz rspunderea civil privind activitatea desfurat, prin
subscrierea unei polie de asigurare sau prin vrsarea unei contribuii la fondul de garanii.6
D) Rspunderea penal
Coroborat cu reglementarile procedurale (Codul de procedura civila i penal), experii
contabili, n special n contextul efecturii expertizelor contabile, pot intra sub incidena unor
infraciuni, n cazul realizrii elementelor constitutive ale acestora, cum ar fi:
a) Luare de mit, reprezent Fapta funcionarului public care, direct sau indirect, pentru
sine sau pentru altul, pretinde ori primete bani sau alte foloase care nu i se cuvin ori accept
promisiunea unor astfel de foloase, n legtur cu ndeplinirea, nendeplinirea ori ntrzierea
ndeplinirii unui act ce intr n ndatoririle sale de serviciu sau n legtur cu ndeplinirea unui act
contrar acestor ndatoriri, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii
dreptului de a ocupa o funcie public sau de a exercita profesia sau activitatea n executarea creia
a svrit fapta.7
Banii, valorile sau orice alte bunuri primite sunt supuse confiscrii, iar cnd acestea nu se
mai gsesc, se dispune confiscarea prin echivalent.
b) Marturia mincinoas, reprezentnd Fapta martorului care, ntr-o cauz penal, civil
sau n orice alt procedur n care se ascult martori, face afirmaii mincinoase ori nu spune tot ce
tie n legtur cu faptele sau mprejurrile eseniale cu privire la care este ntrebat 8
Mrturia mincinoas svrit de o persoan care ntocmete un raport de expertiz se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. (Falsul intelectual Codul penal, art. 321)
Marturia mincinoas nu se pedepsete dac, n cauzele penale, mai nainte de a se produce
arestarea inculpatului, ori n toate cauzele, mai nainte de a se fi pronunat o hotarare sau de a se fi
Ordonana nr. 65 din 19 august 1994 privind organizarea activitii de expertiz contabil i a contabililor
autorizai
6
Ordonana nr. 65 din 19 august 1994 privind organizarea activitii de expertiz contabil i a contabililor
autorizai
7
Codul penal, art. 289
8
Codul penal, art. 273
5
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
17
dat o alt soluie ca urmre a mrturiei mincinoase, martorul (expertul contabil) i retrage
mrturia (expertiza contabila).
c) Favorizarea infractoruIui, reprezentnd ajutorul dat fptuitorului n scopul
mpiedicrii sau ngreunrii cercetrilor ntr-o cauz penal, tragerii la rspundere penal,
executrii unei pedepse sau msuri privative de libertate se pedepsete cu nchisoare de la unu la
5 ani sau cu amend.9
Pedeapsa aplicat favorizatorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevazut de lege
pentru autor.
d) Divulgarea informaiilor secrete de serviciu sau nepublice
Divulgarea, fr drept, a unor informaii secrete de serviciu sau care nu sunt destinate
publicitii, de ctre cel care le cunoate datorit atribuiilor de serviciu, dac prin aceasta sunt
afectate interesele sau activitatea unei persoane, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani
sau cu amend.10
Expertul contabil poate rspunde penal i pentru alte infraciuni, dac sunt ntrunite
elementele constitutive ale respectivelor infraciuni.
10
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
18
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
19
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
20
17
18
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
21
Este posibil ca unui expert contabil independent sau unui afin sau unei rude apropiate a
acestuia s i se ofere cadouri sau ospitalitate din partea unui client. O astfel de ofert genereaz
ameninri la adresa conformitii cu principiile fundamentale. De exemplu, ameninri ale
obiectivitii de ctre interesul propriu pot fi create dac este acceptat un cadou din partea unui
client; ameninri ale intimidrii la adresa obiectivitii pot aprea din divulgarea n public a unor
astfel de oferte.
19
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
22
Independena relativ decurge din faptul c expertul contabil nu-i poate construi
independena izolndu-se de mediul economic, ntrerupndu-i relaiile financiare sau de alt
natur.
Independena reprezint un ansamblu de mijloace prin care expertul contabil demonstreaz
publicului c i poate exercita misiunea (serviciul profesional) ntr-o manier obiectiv i corect.
Componentele independenei:
1. independena de spirit (in gndire): stare de gndire care permite oferirea unei opinii, a
unui serviciu profesional far s fie afectat judecata profesional. ea presupune integritate i
obiectivitate.
2. independena n aparen: reprezint capacitatea de a demonstra c riscurile la adresa
independenei de spirit au fost limitate sau eliminate, astfel nct o ter persoan s nu pun la
ndoial obiectivitatea profesionistului contabil; este componenta fundamental a independenei.
Un funcionar public nu poate fi niciodat independent. (Activitatea de expert contabil este
incompatibil cu orice alt activitate curent.)
2.4.7. Situaii de incompatibilitate
Expertul contabil se afl n incompatibilitate n urmtoarele situaii:
- dac este implicat financiar, direct sau indirect n activitile clienilor si, cum ar fi:
acceptarea unei forme de salarizare; obinerea de participaii la capitalul social; darea sau luarea
de bunuri, servicii sau bani; acordarea sau primirea de gajuri sau cauiuni de la sau pentru clienii
si;
- este implicat in activitatile clientilor sai in calitate de membru al consiliului de administratie
al executivului acestuia sau calitate de angajat;
- desfasoar acte de comer sau slujbe salariate concomitant cu exercitarea profesiei contabile
liberale, care se pot finaliza ntr-un conflict de interese sau care sunt prin natura lor incompatibile
sau n contradicie cu poziia de independen, integritate i obiectivitate a profesionistului
contabil;
- este implicat prin relatiile de familiale si sau personale cu clientii sai;
- accepta si primeste de la un singur client onorarii care constituie procentaje inacceptabil de
ridicate pentru veniturile profesionistului contabil, ceea ce presupune ca profesionistul contabil isi
aloca majoritatea timpului afectat activitatii sale in interesul clientului respective;
- accept i primete onorarii neprecizate anticipat n suma absolut prin contracte sau
convenii;
- experilor contabili le este interzis s efectueze lucrri, deci inclusiv expertize contabile
judiciare i extrajudiciare pentru agenii economici, n cazul n care sunt rude sau afini pn la
gradul al patrulea inclusiv sau sunt soi ai administratorilor;
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
23
- dac este martor expert sau arbitru n aceeai cauz, calitatea de martor avnd ntietate;
- dac a fost martor sau reprezentant (expert recomandat de parte) ori aprtor al vreuneia
din pri,
- dac exist mprejurri din care rezult c este interesat, sub orice form, expertul, soul
sau vreo rud apropiat n soluionarea cauzei ntr-un anumit mod, care sunt de natur s-l fac pe
expert subiectiv;
- dac s-a pronunat asupra unor aspecte care constituie obiectul dosarului, n calitate de
organ de control, conducere, tehnic de specialitate, ori a luat parte, ca executant, la ntocmirea
actelor primare, a evidenelor contabile tehnico-operative;
- dac a mai ntocmit o expertiz contabil n acelai dosar, ocazie cu care i-a exprimat
opiniile.
III. EXPERTIZA CONTABIL JUDICIAR
3.1. Noiunea de expertiz contabil judiciar
Expertiza contabil judiciar este un mijloc de prob n justiie, o form de cercetare i
lmurire a unor fapte i mprejurri de natur economico-financiar indicate de organele judiciare
n scopul soluionrii litigiilor ntre persoane juridice, dintre acestea i persoane fizice, precum i
a proceselor penale privind infraciuni prin care au fost aduse pagube patrimoniului.
3.2. Expertiza contabil judiciar- obiective, caracteristici, destinatari
Printre obiectivele expertizei contabile judiciare se numr:
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
24
b) este activitatea prin care organele de judecat primesc informaii de natur economico financiar cu scopul de a stabili adevrul necesar solutionrii temeinice i legale a cauzelor privind
faptele cercetate i anchetate sau judecate;
c) se limiteaz la cercetarea problemelor cu caracter economic i financiar indicate de
organele judiciare;
d) are competena de examinare a documentelor i evidenelor tehnico - operative i
contabile necesare pentru lmurirea obiectivelor stabilite de organele judiciare;
e) confirm sau infirm constatrile controlului cu privire la pagube, abateri, deficiente,
lipsuri;
f) intervine ca prob administrat de organele de urmrire penal i de judecat, n vederea
convingerii asupra realitii i asupra condiiilor apariiei pagubei, deficienei, abaterii;
g) este o activitate ocazional care are loc doar cnd se dispune de organele judiciare.
Expertizele contabile dispuse din oficiu sau acceptate la cererea prilor n fazele de
instrumentare i de judecat ale unor cauze civile i/sau comerciale, ataate sau nu unui process
penal, se numesc expertize contabile judiciare. Toate celelalte expertize contabile sunt
extrajudiciare.
Destinatarii expertizelor contabile judiciare, care sunt i solicitanii acestora, sunt:
a) organele de instrumentare (urmrire i cercetare) a cauzelor care fac obiectul dosarelor
penale: poliie i parchet;
b) instanele de judecat a cauzelor penale i civile. Indiferent dac expertizele contabile
judiciare sunt dispuse din oficiu sau sunt acceptate la cererea nvinuiilor sau prilor, implicate n
procesul judiciar, acetia (nvinuiii sau prile implicate n proces) sunt, de asemeni, utilizatorii
principali ai expertizelor contabile judiciare.
3.3. Reguli procedurale privind expertiza contabil judiciar
3.3.1. Numirea experilor contabili
Expertul contabil este numit de organul de urmrire penal sau de instana de judecat.
Fiecare dintre pri are dreptul s cear ca un expert recomandat de ea s participe la efectuarea
expertizei. Expertul recomandat poate fi cerut de parte, pe cheltuiala sa pe lng expertul numit.
Expertizele contabile judiciare pot fi dispuse numai de organele ndreptite de lege pentru
administrarea probei cu expertiza. Numirea expertului sau experilor contabili, att din oficiu, ct
i recomandai de prile n proces, se poate face numai de organul n drept s dispun
administrarea probei cu expertiza contabil.
Instanele de drept civil, atunci cnd consider necesar s cunoasc prerea unor experi
contabili, pot numi, la cererea prilor sau din oficiu, unul sau trei experi contabili prin ncheiere
de edin, care trebuie s cuprind:
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
25
(i) numele expertului contabil sau experilor contabili numit(i) din oficiu sau la cererea
prilor n proces;
(ii) obiectivele (ntrebrile, punctele) la care expertul contabil sau experii contabili numit(i)
trebuie s rspund. Obiectivele expertizei contabile trebuie s fie formulate de instan concis,
fr echivoc i fr a se solicita expertului contabil sau experilor contabili numit(i) s se pronune
asupra ncadrrilor legale ale faptelor supuse judecii;
(iii) termenul n care trebuie s se efectueze expertiza contabil, inndu-se seama de faptul
c raportul de expertiz contabil trebuie depus la instana care a dispus-o cu cinci zile nainte de
termenul de judecat. Dac termenul iniial fixat de instan pentru depunerea expertizei contabile
judiciare este considerat de ctre expertul contabil sau experii contabili numit(i) ca fiind
inadecvat (prea scurt), el (ei) este (sunt) ndreptit(i) s solicite instanei un termen adecvat,
minim necesar pentru efectuarea unei expertize contabile judiciare de calitate;
(iv) plata expertului contabil sau experilor contabili numit(i), care trebuie s fie
remuneratorie. Dac expertul contabil sau experii contabili numit(i) pentru efectuarea expertizei
contabile judiciare consider onorariul stabilit de instan neremuneratoriu, el (ei) este (sunt)
ndreptit(i) s solicite instanei mrirea acestuia.
n cazul lipsei de solicitudine a instanei cu privire la cererile expertului contabil sau
experilor contabili numit(i) referitoare la subpunctele (ii), (iii), (iv), el (ei) este (sunt)
ndreptit(i) s refuze efectuarea expertizei contabile judiciare. Acest refuz este o problem de
raionament profesional a expertului contabil sau experilor contabili numit(i).
Expertizele contabile judiciare pot fi dispuse i n cauze penale, n conformitate cu
prevederile Codului de procedur penal. n astfel de cauze, organul de urmrire penal sau
instana de judecat care a dispus efectuarea unei expertize contabile fixeaz un termen la care
sunt chemate prile, precum i expertul contabil, aducndu-li-se la cunotin ntrebrile la care
trebuie s rspund expertul contabil i precizndu-li-se c au dreptul s fac observaii cu privire
la ntrebri i c pot cere modificarea sau completarea lor. Totodat, prile sunt ncunotinate c
au dreptul s cear numirea i a cte unui expert recomandat de fiecare dintre ele, care s participe
la efectuarea expertizei. Procedural, dispunerea expertizei contabile judiciare n cauze penale se
face prin ordonan emis de organul de urmrire penal, care trebuie s conin aceleai elemente
ca i ncheierea de edin pentru numirea experilor contabili n cauze civile.
Sarcina efecturii expertizei contabile are caracter obligatoriu, cu excepia cazurilor de
recuzare sau a existenei circumstanelor care genereaz situaii de incompatibilitate.
Solicitrile adresate experilor contabili privind efectuarea de expertize contabile nu pot fi
refuzate dect dac exist motive temeinice.
Totui, expertul contabil, nainte de a accepta efectuarea unei expertize contabile, trebuie si analizeze posibilitatea de a-i ndeplini misiunea innd seama n special de regulile de
independen i competen.
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
26
Calitatea de expert contabil este incompatibil cu cea de martor n aceeai cauz, calitatea
de martor avnd ntietate. Expertul contabil se afl n incompatibilitate dac exist mprejurri
din care rezult c este interesat sub orice form el, soul (soia) sau vreo rud apropiat n
soluionarea cauzei ntr-un anumit mod care l-ar determina pe expertul contabil s fie subiectiv.
Pot fi asimilate cu mprejurri din care rezult c este interesat sub orice form urmtoarele
situaii n care s-ar putea gsi expertul contabil:
(i) Dac, n calitate de organ de control, colaborator sau consilier al uneia dintre prile
n proces, s-a pronunat asupra unor aspecte ori a luat parte la ntocmirea actelor primare, a
evidenelor tehnico-operative sau la elaborarea situaiilor financiare care fac obiectul dosarului
supus judecii;
(ii) Dac, n calitate de expert contabil, i-a exprimat o prim opinie n aceeai cauz
supus judecii, deoarece primeaz prezumia c ar fi interesat n susinerea primei soluii. n
particular, expertul contabil care a efectuat o expertiz extrajudiciar la cererea unei pri n proces
se afl n incompatibilitate cu calitatea de expert numit din oficiu. Dac ndeplinete condiiile de
independen i de competen, poate accepta calitatea de expert contabil recomandat de parte.
nainte de a accepta sau imediat dup numire expertul contabil are obligaia s comunice
organului care l-a numit, n scris, situaia de incompatibilitate.
Sarcina efecturii expertizei contabile de experii numii este obligatorie, neputnd fi
refuzat dect pentru motive temeinice. Dac expertul nu se nfieaz, instana poate dispune
nlocuirea lui. Refuzul expertului de a primi lucrarea sau nedepunerea n termenul fixat, ori refuzul
de a da lmuririle cerute se sancioneaz cu amend judiciar.
Obligatiile expertului contabil cu privire la efectuarea unei expertize contabile judiciare in
cauza penal.
In dosarele penale expertul contabil are urmtoarele obligaii:
- s fie prezent n faa organului de cercetare sau de judecat cu ocazia numirii sale (art. 120
CPP);
- s se informeze asupra obiectivelor la care trebuie s rspund;
- s se abin de la efectuarea expertizei contabile judiciare n dosarul respectiv, dac se afl
n una din situaiile de incompatibilitate sau de recuzare;
- s cear completarea dosarului cauzei numai cu acordul organului de cercetare sau de
judecat;
- s aplice principiul imparialitii n efectuarea expertizei contabile;
- s execute personal, cu competen i la termen mandatul ncredinat de organul de
urmrire penal sau instana de judecat;
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
27
Recuzarea expertului contabil se cere cu 5 zile nainte de numire, dac motivul exist la
aceast dat; n celelalte cazuri termenul merge de la data la care s-a ivit motivul (art.204 din Codul
de procedur civil).
Recuzarea este dreptul pe care l au prile implicate n proces de a cere, n cazuri
determinate, expertului sau experilor s se retrag de la efectuarea expertizei.
Expertii se vor recuza pentru aceleai motive ca i judectorii. Recuzrile se judec n sedin
public cu citarea prilor i a expertului. Expertul contabil poate fi recuzat:
- cnd el, soul su, ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n judecarea pricinii
sau cnd este so, ruda sau afin, pn la al patrulea grad inclusiv cu vreuna din pri;
- cnd el este so, ruda sau afin n linie direct ori n linie colateral, pn la al patrulea grad
inclusiv cu avocatul sau mandatarul unei pri sau dac este cstorit cu fratele ori sora soului
uneia din aceste persoane;
- cnd soul n via i nedesprit este rud sau afin a uneia din pri pn la al patrulea
grad inclusiv, sau dac, fiind ncetat din via ori desprit, au rmas copii;
- dac el, soul sau rudele lor pn la al patrulea grad inclusiv au o pricin asemntoare
cu aceea care se judec sau dac au o judecat la instana unde una din pri este judecator;
- dac ntre aceleai persoane i una din pri a fost o judecat penal n timp de 5 ani
naintea recuzrii;
- dac este tutore, curator al uneia din pri;
- dac i-a spus prerea cu privire la pricina care se judec;
- dac a primit de la una din pri daruri sau fgduieli de daruri ori altfel de ndatoriri;
- dac este vrjmie ntre el, soul sau una din rudele sale pn la al patrulea grad inclusiv
i una din pri, soii sau rudele acestora pn la gradul al treilea inclusiv.
Un expert contabil care a constatat dup ce a consultat dosarul c se afl n incompatibilitate
cu una din pri are obligaia s declare preedintelui instanei de judecat sau procurorului care
supravegheaz cercetarea penal sau procurorului ierarhic superior, c se abine de la efectuarea
expertizei, cu indicarea cazului de incompatibilitate ce constituie motivul abinerii. Declaraia de
abinere se face de ndat ce expertul contabil a luat cunotin de existena situaiei de
incompatibilitate.
n cazul n care expertul contabil incompatibil nu a fcut declaraia de abinere de a participa
la efectuarea expertizei, poate fi recuzat n cursul urmririi penale i al judecrii, de oricare dintre
pri, de ndat ce partea a aflat de existena cazului de incompatibilitate.
Recuzarea se formuleaz oral sau n scris, cu artarea cazului de incompatibilitate ce
constituie motivul recuzrii. Recuzrile se judec n edin public cu citarea prilor i a
expertului.
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
29
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
30
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
31
expertizele contabile. Expertul contabil trebuie s aib n vedere explicaiile prilor, dar trebuie
s le analizeze n raport cu actele justificative i contabile expertizate, menionnd n raportul de
expertiz contabil concordana sau neconcordana dintre explicaiile prilor i actele examinate.
Particularizat, n cazul expertizelor contabile dispuse n dosarele penale, prile implicate pot da
explicaiile necesare expertului contabil numai cu ncuviinarea i n condiiile stabilite de organul
de urmrire penal sau de instana de judecat.
Materialul documentar examinat de expertul contabil nu poate fi ridicat de ctre
expertul contabil de la prile care l au n pstrare.
Explicaiile suplimentare solicitate de expertul contabil cu ocazia convocrii prilor
interesate n expertiz
Pentru o temeinic nelegere a evenimentelor i a tranzaciilor supuse expertizrii, expertul
contabil este abilitat s cear, iar prile interesate n expertiz s dea, explicaii suplimentare.
Aceste explicaii nu trebuie date n scris i nu constituie material documentar pentru expertizele
contabile. Expertul contabil trebuie s aib n vedere explicaiile prilor, dar trebuie s le analizeze
n raport cu actele justificative i contabile expertizate, menionnd n raportul de expertiz
contabil concordana sau neconcordana dintre explicaiile prilor i actele examinate.
Particularizat, n cazul expertizelor contabile dispuse n dosarele penale, prile implicate pot da
explicaiile necesare expertului contabil numai cu ncuviinarea i n condiiile stabilite de organul
de urmrire penal sau de instana de judecat.
n procesele penale expertul contabil poate lua legtura cu inculpaii numai cu ncuviinarea
i n condiiile stabilite de organul de urmrire penal sau de instana de judecat. n toate cazurile,
informaiile i explicaiile primite de expertul contabil n contactele sale cu prile implicate n
actul justiiar trebuie s rmn confideniale.
Expertul contabil numit din oficiu sau la cererea unei pri ntr-o cauz justiiar trebuie s
se abin de la contactarea prilor implicate n actul justiiar, n afara procedurilor prevzute de
lege. Astfel, n cazul proceselor civile, dac este nevoie de o lucrare la faa locului, aceasta nu
poate fi fcut dect dup citarea prilor cu confirmare de primire, artndu-li-se zilele i orele
cnd ncep i se continu lucrrile expertizei contabile.
Dosarul de lucru al expertului contabil n ceea ce privete documentarea expertizelor
contabile
Dosarul de lucru al expertului contabil, n ceea ce privete documentarea expertizelor
contabile, trebuie s cuprind, dup caz:
(i) ncheierea de edin (n cauze civile), ordonana organului de urmrire i cercetare penal
(n cauze penale) sau contractul privind efectuarea expertizelor contabile extrajudiciare;
(ii) Raportul de expertiz contabil exemplarul expertului contabil care justific
ndeplinirea misiunii;
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
33
dup efectuarea expertizei au aprut mprejurri care pot determina modificarea opiniei iniiale a
expertului.
O alt expertiz poate fi ncuviinat de instan, la cererea motivat a prii nemulumite sau
din oficiu, i se efectueaz de un alt expert dect cel care a ntocmit raportul de expertiz iniial.
n cazul expertizei contrare se numesc, de regul, trei experi.
Cnd organul de urmrire penal sau instana de judecat constat, la cerere sau din oficiu,
c expertiza nu este complet, dispune efectuarea unui supliment de expertiz fie de acelai expert,
fie de altul.
De asemenea, cnd se socotete necesar, se cer expertului lmuriri suplimentare n scris ori
se dispune chemarea lui spre a da explicaii verbale asupra raportului de expertiz.
Daca organul de urmrire penal sau instana de judecat are ndoieli cu privire la exactitatea
concluziilor raportului de expertiz, dispune efectuarea unei noi expertize.
Formele de completare a expertizei contabile sunt:
a) Explicaii verbale sau desluiri orale pe care expertul contabil le prezint organului care
a dispus efectuarea expertizei, la solicitarea acestuia.
b) Rspunsuri suplimentare formulate n scris fie ca urmare a unor obieciuni ale prilor, fie
datorit necesitii de a fi examinate documente probante suplimentare, administrate ulterior
ntocmirii i depunerii raportului de expertiz contabil.
c) Suplimentul de expertiz contabil se dispune de ctre organul abilitat , la cererea prilor
sau din oficiu pentru stabilirea adevrului, peste voina acestora, atunci cnd se constat c
expertiza nu este complet.
Exemplificm cteva aspecte generatoare ale situaiilor prin care se dispune efectuarea
suplimentului la lucrarea de expertiz contabil:
- concluzii ale raportului de expertiz contabil, needificatoare pentru soluionarea cauzei;
- rspunsuri abordate superficial, fr a face trimitere la toate documentele probante;
- citarea prilor fr respectarea reglementrilor procedurale;
- apariia unor obiective ulterioare celor enunate iniial;
- lipsa de procedur n numirea experilor, invocat de ctre oricare dintre pri etc.
Suplimentul la raportul de expertiz contabil judiciar poate fi efectuat de ctre acelai
expert sau de ctre altul, avnd valoarea unei continuri a expertizei contabile, limitat ns la
obiectivele adugate sau neclarificate.
3.3.4. Raportul de expertiz contabil judiciar
Raportul de expertiz contabil judiciar conine:
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
35
Cap. I. Introducere,
Cap. II.Desfurarea expertizei contabile judiciare i
Cap. III. Concluzii, iar n unele situaii poate s cuprinda i
Cap. IV. Consideraii personale ale expertului contabil.
Anexele raportului de expertiz contabil
Capitolul I Introducere, al raportului de expertiz contabil trebuie s cuprind cel puin
urmtoarele paragrafe:
- identificarea expertului numit s efectueze expertiza contabil judiciar nume,
prenume, domiciliu, numr carnet, poziia din Tabloul Corpului;
- identificarea organului care a dispus efectuarea expertizei: actul care a stat la baza numirii
expertului(ilor), respectiv ncheiere de edin (n cazurile civile) sau ordonan a organelor de
urmrire penal (n cazurile penale), cu menionarea datei acestuia, denumirea i calitatea
procesual a prilor, domiciliul sau sediul social al acestora, numrul i anul dosarului i natura
acestuia (civil sau penal);
- identificarea mprejurrilor n care a luat natere litigiul n care s-a dispus ca mijloc de
prob expertiza contabil (procesele civile i penale);
- enumerarea obiectivelor expertizei contabile. n cazul celor judiciare aceste obiective se
preiau ad literam din ncheierea de sedin,
- identificarea perioadei i a locului n care s-a efectuat expertiza contabil;
- nominalizarea materialului documentar care are legatur cu obiectivele expertizei;
- menionarea datei de depunere a raportului de expertiz contabil, dac s-au solicitat alte
termene dect cel stabilit de instan i dac n cauz au mai fost efectuate alte expertize contabile;
Capitolul II Desfurarea expertizei contabile al raportului trebuie s conin cte un
paragraf distinct pentru fiecare obiectiv (ntrebare) al (a) expertizei contabile care s cuprind
o descriere amnunit a operaiilor efectuate de expertul contabil cu privire la structura
materialului documentar, actele i faptele analizate, locul producerii evenimentelor i
tranzaciilor, sursele de informaii utilizate, dac prile interesate n expertiza contabil au fcut
obiecii sau au dat explicaii pe care expertul contabil le-a luat sau nu n considerare n formularea
concluziilor sale. n fiecare astfel de paragraf trebuie prezentate ansamblul calculelor i
interpretarea rezultatelor acestora.
Dar, dac aceste prezentri ar ngreuna nelegerea expunerii de ctre beneficiarul raportului
de expertiz contabil, este recomandabil ca ansamblul calculelor s se fac n anexe la raportul
de expertiz contabil, iar n textul expertizei contabile s se prezinte doar rezultatele calculelor
i interpretarea acestora.
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
36
Anexele la raportul de expertiz contabil trebuie ntocmite atunci i numai atunci cnd
exist necesitatea de documentare a unei constatri din raportul de expertiz contabil, ele avnd
menirea s degreveze coninutul raportului de expertiz contabil de prezentri prea detaliate,
cifre multiple sau alte elemente de natur similar. Nu pot constitui anexe la raportul de expertiz
contabil documentele justificative sau registrele contabile originale sau reproduse prin
tehnici de multiplicare.
Anexele raportului de expertiz contabil sunt un produs al muncii expertului(ilor)
contabil(i).
Raportul de expertiza contabila se parafeaz i se semneaza pe fiecare fil, inclusiv anexele.
Raportul de expertiz contabil se depune la beneficiarul acesteia n termenul legal sau contractual.
Raportul de expertiza contabila nu se semneaz de nici una din prile interesate n efectuarea
exeprtizei contabile.
De regula, raportul de expertiza contabila se ntocmete n dou exemplare originale; unul
pentru organul care a dispus sau partea care a solicitat efectuarea expertizei contabile i unul
rmne la expertul contabil care a efectuat expertiza contabil. Numrul de exemplare originale
poate fi mai mare dac beneficiarul acestuia solicit acest lucru.
Raportul de expertiza contabila judiciar se depune la organele care au dispus-o cu cel puin
5 zile nainte de data stabilit pentru judecat. Raportul depus la instanele de judecat trebuie s
aib viza de verificare a filialei CECCAR.
Opiniile diferite pot fi exprimate att de experii numiti din oficiu ct i de cei recomandai
de prile din proces. Indiferent de modalitatea de consemnare a opiniei diferite de unul din experi
(n cadrul raportului de expertiz contabil, punctual, la fiecare obiectiv, dup formularea opiniei
celuilalt expert sau prin semnarea raportului de expertiz aa cum a fost ntocmit de celalalt expert,
cu meniunea expres c se anexeaz opinia separat, care face parte integrant din raport), aceasta
trebuie s fie temienic fundamentat.
Opinia separat exprimat de unul dintre experii contabili trebuie s fie depus spre
verificare la filiala CECCAR i ulterior la instana de judecat, n acelai timp cu raportul de
expertiz contabil judiciar.
3.3.5. Valorificarea expertizelor contabile judiciare
Valorificarea expertizei contabile n activitatea judiciar presupune nsuirea concluziilor
acesteia de organul beneficiar. Sunt i situaii n care, dup examinarea expertizei contabile
judiciare, beneficiarul s ajung la concluzia c raportul este necorespunzator. In aceste situaii,
organul care a dispus expertiza, poate dispune, la cererea prilor sau din oficiu, msuri de refacere
sau de completare a expertizei. Acesta se poate realiza prin: lmuriri verbale date de expert n faa
instanei de judecat, lmuriri scrise ntr-un supliment la expertiz sau dispunerea unei noi
expertize efectuate de alt expert contabil.
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
38
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
40
ncetarea de pli;
distribuirea de dividende.
Baza legal privind efectuarea expertizelor contabile extrajudiciare:
Ordonana Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activitii de expertiz cotabil i
a contabili lor autorizai, modificat i completat;
Norma 35 - Cadrul de referin al misiunilor privind expertizele contabile, emis de
Corpul Experilor Contabili i a Contabililor Autorizai din Romnia;
Legea nr. 31/1990, a societilor comerciale, modificat, completat i republicat la zi;
Legea contabilitii nr. 82/1991, modificat, completat i republicat la zi;
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1802/2014 pentru aprobarea Reglementrilor
contabile privind situaiile financiare anuale individuale i situaiile financiare anuale consolidate;
Acte normative care reglementeaz domeniile de activitate i natura problemelor supuse
expertizelor;
Codul etic al profesionitilor contabili.
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
43
care expertul(ii) contabil(i) trebuie sa formuleze concluzii (rspunsuri) este relativ mare, ele pot
fi redactate ntr-o anexa la contract, la care s se fac trimitere n cuprinsul contractului.
b) Materialul documentar minimal pe care beneficiarul trebuie s-l pun la dispozitia presta
toruli. n masura n care structura materialului documentar este diversificata (cuprinde multe
referinte documentare), este recomandabil ca acesta sa fie prezentat ntr-o anexa la contract.
c) Locul i data depunerii raportului de expertiza contabila extrajudiciara, ntocmit in
conformitate cu normele profesionale specifice misiunilor privind expertizele contabile.
d) Onorariul expertului(ilor) contabil(i) (stabilit n conformitate cu Tariful profesional
aprobat conform Hotararii Conferintei Nationale a Corpului Experilor Contabili i Contabilililor
Autorizati din Romania nr. 01/49 din 31 martie 2001). Se recomand ca, ntr-o anexa la contract,
s se prezinte calculul detaliat al onorariului prevzut n sum totala n coninutul contractului.
Acesta ar constitui un supliment de profesionalism i transparen n stabilirea (negocierea)
onorariului expertului(ilor) contabil(i).
e) Clauza de confidenialitate, care are menirea de a "ntri" i prin contract prestigiul
profesiei contabile liberale, prin comportamentul etico-profesional al membrilor si.
O ordine anume a acestor clauze minimale n contractul pentru excutarea lucrarilor de
expertiz contabila extrajudiciara nu este obligatorie. Important este ca ele s nu lipseasca.
2. Contractarea lucrrilor de expertiza contabila judiciar
n contextul Codului etic al profesionitilor contabili obligativitatea contractarii lucrarilor
de expertiza contabila este opozabila i organelor judiciare care dispun proba cu expertiza
contabila. Substituirea contractului cu ncheierea de edin, respectiv ordonana este
acceptabil doar pentru expertul(ii) contabil(i) numit(i) din oficiu. Pentru expertul contabil
recomandat de parte nu exist niciun impediment pentru negocierea unui contract de tipul celui
reglementat prin norma profesionala pentru expertiza contabil extrajudiciar.
societi de expertiz i consultan contabil, respectiv ale fiecrui cabinet individual de expertiz
contabil.
REFERINE BIBLIOGRAFICE
1. F. M. Sgrdea, Control financiar i expertiz contabil, Editura ASE, Bucureti, 2014
2. L. Ionescu, Expertiza contabil n Romnia. Teorie i practic, Ediia a II-a, Ed. C.H. Beck,
Bucureti, 2011
3. M. Boulescu, M. Ghi, Expertiza contabil, Editura didactic i pedagogic, Bucureti, 2001
LEGISLAIE
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
46
12. ***, Cartea expertului contabil i a contabilului autorizat. Culegere de acte normative i
reglementri ale profesiei contabile elaborate de CECCAR n perioada 1994-2009, ediia a V-a,
revizuit i adugit, Editura CECCAR, Bucureti, 2009.
13. ***, Codul etic naional al profesionitilor contabili, ediia a V-a, revizuit i adugit, Editura
CECCAR, Bucureti, 2011, Seciunile 100-150 i Seciunile 210-291
Lectoruniv.dr.CristinaMatei
48