AVOCATURA

Avocatura este o instituie cu o ndelungat tradiie istoric. Originea

avocaturii este plasat, de majoritatea autorilor, n Roma, unde a cunoscut cea
mai frumoas epoc a istoriei sale.
Instituia avocaturii este atribuit lui Romulus, n a crui epoc funcionau
patronii, ei aveau misiunea de a asista, n form gratuit, pe justiiabili.
n epoca legis-aciunilor, patronii au fost utilizai numai de ctre
patricieni. Ulterior, n perioada procedurii formulare, avocatura a dobndit
valenele unei adevrate profesiuni. n aceast epoc avocatura a ncetat s fie
un serviciu gratuit. Ea a nceput s fie exercitat de adevrai jurisconsuli,
numii advocai. De aici provine i denumirea actual a persoanelor ce exercit
funcia de aprare n faa organelor judiciare.
n epoca lui Justinian avocatura era organizat n colegii i corporaii cu
caracter profesional. Funcia avocaial era retribuit prin plata de onorarii.
n istoria avocaturii s-a manifestat i o tendin semnificativ pentru a fi
prezentat n aceast schi evolutiv a instituiei. Lund n considerar rolul
esenial al funciei avocaiale n administarea justiiei s-a evocat i posibilitatea
organizrii unei magistraturi avocaiale similare ordinului judectoresc.
n ara noastr, organizarea avocaturii ncepe o dat cu adoptarea
Regulamentelor Organice. Pe baza lor se constituie n Muntenia i Moldova
cte un corp restrns de avocai, care la nceput erau salariai de stat i
funcionau pe lng instanele penale. Avocatura a fost organizat pe baze
moderne printr-o lege din anul 1864. modelul noii legislaii a fost cel francez.
Reglementarea impus n anul 1864 stabilea c avocatura poate fi exercitat
numai de persoanele care dein diploma de studiu dreptului de la una din
facultile de drept romane sau strine.
Legislaiei adoptate n anul 1864 i s-a adus succesive mbuntiri prin
actele normative promulgate la nceputul acestui secol. n prezent, s-a revenit la
sistemul de organizare democratic a avocaturii. Actuala reglementare este
consacrat n legea nr.51/1995, cu toate modificarile si completarile ulterioare.
Principiile organizrii i executrii profesiei de avocat au fost detaliate n
Statul adoptat de Consiliul Uniunii Naionale a Barourilor din Romania la data
de 30 seprembie 1995. Legea nr.51/1995 a suferit modificri succesive, cea mai
important, fiind realizat prin legea nr.255/2004 si cea mai recenta in anul
2008.
Avocatul este persoana, care avnd o calificare juridic superioar,
asigur aprarea justiiabililor n faa instanelor judectoreti sau altor
autoriti publice, n condiiile determinate de lege. Rolul avocatului nu poate fi
redus la aprarea intereselor legitime ale justiiabililor n faa organelor
judiciare.

n rile civilizate avocatura a fost cu scopul de a asigura persoanelor

implicate ntr-un proces o aprare corespunztoare. Rolul avocatului nu poate fi
redus la funcia de reprezentare sau asigurare a justiiabililor. El este unul dintre
cei mai apropiai colaboratori ai judectorului, el poate contribui ntr-o manier
decisiv la o corect stabilire a faptelor, la interpretarea adecvat a legii
aplicabile conflictului dedus judecii, i n final, la pronunarea unei hotrri
temeinice i legale.
n lipsa avocatului, judectorul ar putea ntmpina adeseori dificulti n
determinarea adevrului. Avocatul se interpune ntre parte i judector, iar prin
activitatea sa permite instanei s se afle deasupra duelului dintre pri i s-i
pstreze obiectivitatea necesar. El prezint judectorului cererile prilor i
faciliteaz administrarea materialului probatoriu pertinent i concludent n
soluionarea cauzelor.
Scopul exercitrii profesiei de avocat l constituie aprarea drepturilor,
libertilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice. n exercitatea
profesiei, avocatul este dator s acioneze pentru asigurarea liberului acces la
justiie i a dreptului la un proces echitabil.
Principala funcie a avocatului este acea de reprezentare a justiiabililor.
O alt funcie este i cea de colaborare cu organele judiciare, foarte sugestiv
determinat nart.4 alin.1 din statutul profesiei de avocat.
Realizarea celor dou funcii pare s fie ireconciliabil. Aparent numai
cele dou funcii sunt antagoniste. n realitate, aprarea intereselor justiiabililor
nu trebuie pus n antitez cu obiectivele majore ale justiiei. Funcia principal
a avocatului este i va rmne aceea de aprare a intereselor legitime ale
justiiabililor. Din acest punct de vedere, se poate susine c avocaii ndeplinesc
o funcie de interes privat; avocaii sunt auxiliari ai prilor.
Funcia de colaborare cu justiia nu este mai puin important, dei trebuie
s recunoatem c aceasta nu apare, adeseori, n prim planul activitii
avocaiale. Ea este considerat ca o funcie de interes public, iar avocatul ca un
auxuliar al justiiei sau un partener ori colaborator al judectorului.
Realizarea unui echilibru ntre cele dou funcii nu este adeseori uor de
realizat. Interese uneori convergente fac totui dificil o armonizare posibil i
deopotriv necesar.
Arminizarea funciilor avocaiabile depinde de modul n care avocatul
nelege s-i ndeplineasc obligaiile profesionale. Pentru aceasta, avocatul
trebuie s dea dovad de o temeinic pregtire profesional., de o profund
cunoatere a doctrinei i jurisprudenei, de o verticalitate moral incontestabil,
respect fa de lege i pasiune pentru adevr.
Istoria avocaturii a ilustat, prin nume a cror celebritate este cunoscut
onorabilitatea i prestigiul profesiei de avocat. Un Cicero n Roma, Demostene,
Pericle i Socrate n Grecia, Alexandre Millerand n Frana, au fcut parte din
elita avocaturii. i la noi n mod strlucit de Take Ionescu, Barbu Delavrancea,
Mircea Manolescu, Ionel Teodoreanu, Alexandru Djuvara i de Istrate Micescu.

Structurile organizatorice ale avocaturii

1. Principiile organizatorice i funcionale ale avocaturii
Potrivit art. 1 din legea nr.51/1995, profesia de avocat este liber i
ndependent, cu organizare i funcionare autonome, n condiiile legii i ale
statutului profesiei.
Actuala legislaie nu realizeaz o sistematizare a principiilor
organizatorice ale avocaturii. Totui, aceste principii nu se confund cu acelea
ale exercitrii profesiei de avocat. Lipsa unei atare sistematizri se explic
tocmai datorit interdependenei dintre cele dou categorii de principii.
Pot fi apreciate ca principii de baz ale organizrii avocaturii:
autonomia barourilor, existena unor structuri democratice de organizare a
avocaturii i colegialitatea organelor de conducere:

a. principiul autonomiei barourilor avocatura este organizat ntr-o

structur proprie, autonom fa de toate celelalte autoriti publice.
Exercitarea avocaturii ar fi greu de conceput n lipsa unui asemenea
principiu.
b. principiul
organizrii
avocaturii
n
structuri
democratice elementul organizatoric de baz al avocaturii este baroul.
Acesta este alctuit din totalitatea avocailor dintr-un jude sau din
municipiul Bucureti. Sediul baroului este n oraul de reedin al
judeului, rspectiv n municipiul Bucureti.
c. colegialitatea organelor de conducere organele de conducere ale
barourilor i ale Uniunii i desfoar activitatea de baza principiului
colegialitii.
Astfel, adunarea general a baroului este legal constituit cu
participarea majoritii membrilor si. Dac numrul legal nu se poate
ntruni, prezidiul adunrii generale, de fa cu cei prezeni, stabilete o nou
adunare general n termen de cel mult 15 zile. Hotrrile se adopt cu votul
majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care legea prevede alt
cvorum de edin i de vot.
Consiliul baroului lucreaz n mod legal doar n prezena a dou treimi
din numrul membrilor si. Hotrrile se adopt cu votul majoritii
membrilor prezeni.
Principii asemntoare sunt adoptate de legiuitor i n legtur cu
organele de conducere ale Uniunii. Astfel, Consiliul uniunii lucreaz legal n
prezena a dou treimi din numrul membrilor si i adopt hotrri cu votul
majoritii membrilor prezeni. Aceleai reguli se aplic i Comisiei
permanente.
Formele de exercitare a profesiei de avocat
Potrivit prevederilor art.5 din legea nr.51/1995 i art.16-26 din Statut,
frofesia de avocat se exercit, la alegere, ntr-una din urmtoarele forme:
a.
b.
c.
d.

cabinet individual
cabinetul asociat
societatea civil profesional
societatea civil profesional cu rspundere limitat.

Avocatul este liber s opteze i s-i schimbe opiunea pentru una din
formele de exercitare a profesiei prevzute de lege. Acesta nu poate activa
concomitent n mai multe forme de exercitare a profesiei.
Potrivit prevederilor art.172 din Statut, toate formele de exercitare a profesiei
de avpcat sunt supuse urmtoarelor principii:

a. patrimoniul comun este afectat exclusiv activitii profesionale i are

regimul patrimoniului de afectaiune profesional;
b. titularul cabinetului individual i avpcatul asociat nu pot presta
activiti profesionale n afara formei de exercitare a profesiei pentru
care au optat;
c. avocatul titular al cabinetului individual nu poate avea calitatea de
avocat colaborator sau de avocat salarizat n cadrul profesiei;
d. avocatul asociat nu poate avea calitatea de avocat colaborator sau de
avocat salarizat n cadrul profesiei;
e. avocatul salarizat n interiorul profesiei i avocatul colaborator nu
pot activa, n aceeai calitate, n mai multe forme de exercitare a
profesiei;
f. avocatul colaborator i avocatul salarizat n interiorul profesiei nu
au drept la clientel proprie;
g. obligia de a comunica de ndat baroului, n scris, modificrile
privind asocierea, colaborarea sau angajarea revine att avocatului ct i
titularului cabinetului individual sau coordonatorului cabinetelor
asociate, societilor civile profesionale sau al societilor civile
profesionale cu rspundere limitat;
h. formele de exercitare a profesiei se individualizeaz prin denumire,
conform prevederilor legii i ale prezentului statut, n cazul tuturor
formelor de exercitare a profesiei de ctre avocaii strini se pot utiliza,
la alegere, denumirea i numele formei de exercitare a profesiei din ar
sau din strintate.
Cabinetele individuale
Potrivit reglementrii date de legea nr.51/1995, n cadrul cabinetului
individual i exercit profesia un avocat definitiv titular, singur sau mpreun
cu avocaii colaboratori. Cabinetele individuale se pot asocia n scopul
exercitrii n comun a profesiei; drepturile i obligaiile avocailor titulari ai
unor cabinete asociate i pstreaz caracterul personal i nu pot fi cedate.
Cabinetele individuale se pot grupa pentru a-i crea faciliti tehnicoeconomice n vederea exercitrii profesiei i i pstreaz individualitatea n
relaiile cu clienii. Cabinetul individual de avocat se nfiineaz n baza actului
de nfiinare a cabinetului individual de avocat nregistrat la barou i ntocmit
conform anexei nr.XXVIII din statut.
Relaiile dintre avocatul titular al cabinetului individual i avocaii
colaboratori se stabilesc prin contractul de colaborare ncheiat n form scris.
Contractul ca cuprinde, n mod obligatoriu, meniunile prevzute n anexa nr.IX
din statut.

Cabinetele asociate
Cabinetele individuale se pot asocia n scopul exercitrii n comun a
profesiei. Avocaii din cabinetele asociate intr n relaii cu clienii n numele
asocierii din care fac parte. Cabinetele asociate nu pot angaja clieni cu
interese contrare.
Un cabinet asociat nu poate accepta o cauz sau un client, dac unul
dintre cabinetele asociate se opune n mod justificat.
Societatea civil profesional
Societatea civil profesional care contribuie n natur i/sau n numerar la
constituirea unui patrimoniu de afectaiune n vederea desfurrii activitii
profesionale. Ceilali avocai n cadrul societii civile profesionale fie n
calitate de avocai colaboratori, fie n calitate de avocai salariai n cadrul
profesiei.
Potrivit prevederilor art.7 alin.1 din lege, formele de exercitare a profesiei de
avocat i cabinetele grupate vor fi individualizate prin denumire, dup cum
urmeaz:
a. ncazul cabinetului individual-numele avocatului titular, urmat de
sintagma cabinet de avocat;
b. n cazul cabinetelor asociate-numele tuturor titularilor, urmate de
sintagma cabinete de avocat asociate;
c. n cazul societilor civile profesionale i al societilor civile
profesionale cu rspundere limitat-numele a cel puin unuia dintre
asociai, urmat de sintagma societate de avocai sau, dup caz, societate
civil de avocai cu rspundere limitat;
d. n cazul cabinetelor grupate-numele fiecrui titular de cabinet,
urmat de sintagma cabinete de avocat grupate.
Cabinetele grupate, cabinetele asociate, societile civile profesionale i
societile civile profesionale cu rspundere limitat pot avea i proprietate
comun. Avocatul poate schimba oricnd forma de exercitare a profesiei, cu
ntiinarea baroului din care face parte. Avocatul nu i poate exercita
profesia, n acelai timp, n mai multe forme de exercitare a acesteia.
Societatea civil profesional cu rspundere limitat
Societatea civil profesional cu rspundere limitat se constituie prin
asocierea a cel puin 2 avocai definitivi aflai n exerciiul profesiei, are

personalitate juridic i patriminiu propriu, avnd ca obiect unic de activitate

ecercitarea profesiei de avocat n condiiile art.3 din lege.
Dobndirea personalitii juridice a societii civile profesionale cu
rspundere limitat are loc la data nregistrrii la barou a deciziei emise de
ctre consiliul baroului n a crui raz teritorial se afl sediul ei principal.
Societatea civil profesional cu rspundere limitat se individualizeaz printro denumire specific care cuprinde numele a cel puin unuia dintre asociai,
urmat de sintagma societate civil de avocai cu rspundere limitat.
Actul constitutiv i statutul societii civile profesionale cu rspundere
limitat, ncheiate n condiiile legii i statutului profesiei, sunt guvernate de
legea civl. Orice modificare a actului constitutiv se poate face numai n scris,
cu respectarea legii i a statului.
Societatea civil profesional cu rspundere limitat dobndete
personalitate juridic la data nregistrrii ei la barou, n baza deciziei emise de
ctre consiliul baroului n a crui raz teritorial se afl sediul su principal.
Societatea civil profesional cu rspundere limitat este condus de adunarea
general a asociailor. Activitatea executiv este condus de un avocat
coordonator ales de majoritatea ales de majoritatea avocailor asociai, care va
avea competenele stabilite prin actul constitutiv i statutul societii. Asociatul
se poate retrage oricnd din societate cu condiia de a notifica, n scris,
celorlai asociai intenia de retragere cu cel puin 3 luni nainte.
Dobndirea calitii de avocat
Potrivit prevederilor art.11 alin.1 din legea nr.51/1995, poate fi
membru al barourilor din Romania cel care ndeplinete urmtoarele
condiii:
a. este cetean roman i are exerciiul drepturilor civile i politice
b. este liceniat al unei faciliti de drept sau doctor n drept
c. nu se gsete n vreunul dintre cazurile de nedeterminate prevzute de
legea nr.51/1995
d. este apt, din punct de vedere medical, pentru exercitarea profesiei.
Poate fi primit n profesie, cu scutire de examen, la cerere
In conformitate cu noile modificari legislative, calitatea de avocat definitiv
se dobndete n baza unui examen organizat de U.N.B.R., anual i la
nivel naional, potrivit prezentei legi i Statutului profesiei de avocat sau
prin promovarea examenului de absolvire a Institutului Naional pentru
Pregtirea i Perfecionarea Avocailor, n condiiile prevzute de Statutul
profesiei de avocat.

Examenul de definitivare se susine n cadrul Institutului Naional pentru

Pregtirea i Perfecionarea Avocailor i se desfoar n mod unitar,
pe centre teritoriale, avnd la baz o metodologie elaborat i aprobat
de Consiliul U.N.B.R.
Tematica examenului de definitivare este unic la nivelul U.N.B.R., iar
selectarea subiectelor se face de comisia naional de examen.
Comisia naional de examen este format, cu precdere, din avocai cadre didactice universitare, care au minimum 10 ani vechime n
profesie. Desemnarea acesteia se face de Comisia permanent a
U.N.B.R., la propunerea barourilor.
Cel care a promovat examenul de primire n profesia de avocat i care
pn la data susinerii examenului de primire n profesia de avocat a
ndeplinit funcia de judector, procuror, notar public, consilier juridic sau
jurisconsult timp de 5 ani, dobndete calitatea de avocat definitiv, fr
susinerea examenului de definitivare, cu condiia promovrii examenului
de definitivat n profesia din care provine.
Dispoziiile de mai sus se aplic i persoanelor care au promovat
examenul de intrare n profesia de avocat i care au ndeplinit funcii de
specialitate juridic n aparatul Parlamentului, Administraiei
Prezideniale, Guvernului, Curii Constituionale, Avocatului Poporului,
Curii de Conturi i Consiliului Legislativ timp de 5 ani nentrerupi.
Avocatul stagiar care a exercitat cel puin un mandat de parlamentar,
primar, viceprimar, preedinte de consiliu judeean sau vicepreedinte de
consiliu judeean, dobndete la cerere calitatea de avocat definitiv.
Avocaii - foti judectori nu pot pune concluzii la instanele unde au
funcionat, iar fotii procurori i cadrele de poliie nu pot acorda asisten
juridic la unitatea de urmrire penal la care i-au desfurat
activitatea, timp de 5 ani de la ncetarea funciei respective.
Avocaii stagiari
Stagiul reprezint perioada premergtoare definitivrii n profesia de
avocat i urmrete pregtirea profesuional a avocatului la nceputul
exercitrii profesiei. Durata stagiului este de 2 ani, calculat de la data
nscrierii n Tabloul avocailor.
Pregtirea i formarea profesional iniial a avocailor stagiari se realizeaz
prin:

a. ndrumare i formare profesional continu n cadrul formei de

executare a profesiei cu care avocatul stagiar se afl n raporturi
contractuale de colaborare sau n calitate de salarizat n interiorul
profesiei;
b. conferine de stagiu organizate de Institutul Naional pentru
Pregtirea i Perfecionarea Avocailor.
n afara ndatoririlor legale, statutare i deontologice avocatul stagiar are
urmtoarele ndatoriri suplimentare:
a. s i perfecionare pregtirea profesional teoretic i si nsueasc tehnica de practic avocaial;
b. s participe la toate conferinele de stagiu organizate de consiliul
baroului, s pregteasc n scris subiectele conferinelor i lucrrile
avocaiale repartizate de coordonatorul conferinelor de stagiu;
c. s efectueze lucrrile avocaiale repartizate de avocatul ndrumtor
i de serviciul de asisten judiciar al baroului;
d. s participe la toate manifestrile profesionale la care este convocat
de ctre organele de conducere ale profesiei;
e. s desfoare o activitate efectiv n profesie i s anune n scris
orice motiv de suspendare a stagiului.
La sfritul fiecrui an de stagiu activitatea avocatului stagiar va fi notat
cu note ntre 1 i 10 de ctre consilierul coordonator al stagiului, avndu-se n
vedere lucrrile efetuate, participarea la dezbaterea temelor, precum i pezena
la conferinele de stagiu i la manifestrile baroului la care a fost convocat.
Consiliul baroului, evalund notarea acordat de consilierul coordonator al
stagiului precum i raportul avocatului ndrumtor i raportul coordonatorului
serviciului de asiten judiciar, pate dispune motivat prelungirea stagiului cu
1 an.
Avocatul stagiar poate efectua urmtoarele activiti:
a. consultaii i cereri cu caracter juridic
b. asisten i reprezentare juridic n faa judectoriilor, a organelor de
urmrire penal, a autoritilor cu atribuii jurisdicionale, a notarilor
publici i a executorilor judectoreti, a organelor administraiei pulice
i a instituiilor, precum i a altor persoane juridice, n condiiile legii.
Dup promovarea examenului, candidatul dobndete titlul profesional de
avocat definitiv i va fi nscris n Tabloul avocailor definitivi.
Drepturile i ndatoririle avocatului

Potrivit prevederilor art.28 din lege, avocatul are urmtoarele drepturi:

- s asiste i s reprezinte orice persoan fizic sau juridic, n
temeiul unui contract ncheiat n form scris, care dobndete
dat cert prin nregistrarea n registrul de eviden. n lipsa unor
prevederi contrare, avocatul poate s efectueze orice act specific
profesiei pe care l consider necesar pentru promovarea
drepturilor i intereselor legitime ale clientului;
- formele de exercitare a profesiei se avocat au dreptul s i
stabileasc sediul profesional numai n circumscripia baroului n
care sunt nscrii n Tabloul avocailor cu drept de exercitare a
profesiei, oricare dintre avocai titulari sau asociai;
- avocatul precum i clientul su, au dreptul s renune la
contractul de asisten juridic sau s l modofice de comun acord,
n condiiile prevzute de statutul profesiei;
- de a alege i de a fi ales n organele de conducere ale profesiei
n condiiile prevzute n lege i n statut;
- pentru a ctivitatea saprofesional avocatul are dreptul la
onorariu i la acoperirea tuturor cheltuielilor fcute n interesul
procesual al clientului su;
- de a pstra secretul profesional;
- de a avea propriul sistem de asigurri sociale;
- de a avea contacte cu clientul su ori de cte ori acest lucru se
impune;
- dreptul la sediu principal i secundar;
- de a fi ocrotii de lege n exercitarea profesiei, fr a putea fi
asimilai funcionarului public sau altui salariat;
- avocatul nu rspunde penal pentru susinerile fcute oral sau
n scris, n form adecvat i cu repsectarea prevederilor legii, n
faa instanelor de judecat, a organelor de urmrire penal sau a
altor organe administrative de justiie, dac aceste susineri sunt
n legtur cu aprarea n acea cauz i sunt necesare stabilirii
adevrului.
Principalele ndatoriri ale avocatului sunt:
- s nu exercite profesia dect dup emiterea deciziei de primire
n barou i nscrierea pe Tabloul avocailor cu drept de exercitare
a profesiei;
- s studieze temeinic cauzele care i-au fost ncredinate,
angajate sau din oficiu;

- s se prezinte la fiecare termen la instanele de judecat sau la

organele de urmrire penal ori la alte instituii, conform
mandatului ncredinat;
- s depun toate diligenele necesare pentru realizarea
serviciului profesional pentru care a fost angajat;
- s pstreze secretul profesional;
- s i decline calitatea i identitatea n faa autoritilor i a
altor avocai cu care intr n contact, cu prilejul ndeplinirii
actelor specifice profesiei;
- s respecte modalitile de ncetare a contractului de asisten
juridic;
- s asigure substituirea n cazul n care avocatul este mpiedicat
s ndeplineasc serviciul profesional la care s-a angajat;
- s manifeste contiinciozitate i probitate profesional;
- s pledeze cu demnitate fa de judectori i de prile din
proces;
- ori de cte ori este necesar, n raport cu natura i cu
dificultatea cauzei, avocatul este obligat s depun note de edin
sau concluzii scrise, din proprie iniiativ sau la cererea instanei
de judecat;
- s acorde asisten juridic n cauzele n care a fost desemnat
din oficiu sau gratuit de ctre barou;
- s se asigure pentru rspunderea profesional, n condiiile
stabilite prin statutul profesiei.
Prin rspundere profesional se nelege acoperirea daunelor efective
de client i rezultate din exercitarea profesiei cu nerespectarea prevederilor
legii, ale statutului i ale regulilor deontologice.
Suspendarea, transferul i ncetarea calitii de avocat
Potrivit art.27 din legea 51/1995 i art.49 din Statut, cu toate modificarile
si completarile ulterioare, exercitarea profesiei de avocat se suspend:
a. pe toat durata existenei strii de incompatibilitate
b. n temeiul unei hotrri judectoreti sau disciplinare de interdicie
temporar de a profesa
c. n caz de neplat total sau parial a taxelor i a contribuiilor
profesionale ctre barou, ctre U.N.B.R. i ctre sistemul propriu de
asigurri sociale timp de 3 luni de la scadena acestora i pn la
lichidarea integral a datoriilor
d. la cererea scris a avocatului.

Avocatul mpotriva cruia s-a dispus msura suspendrii este obligat ca n

termen de cel mult 15 zile de la data comunicrii msurii s i asigure
substituirea.
Transferul solicitat de avocat la un alt barou , pentru motive justificate, se
va adresa n scris decanului baroului de la care dorete s se transfere. Cererea
de transfer va fi nsoit de actele pe care se ntemeiaz i de un certificat
eliberat de baroul de la care se solicit transferul. Certificatul va indica datele
personale, profesionale, disciplinare ale solicitantului i va atesta c
solicitantul a achitata la zi taxele i contribuiile profesionale ctre barou,
U.N.B.R. i sistemul propriu de asigurri sociale.
Dup verificarea de ctre consiliul baroului a modului n care au fost
respectate de ctre petent, dispoziiile privind modul de organizare i
funcionare a formelor de exercitare a profesiei, rpecum i a condiiilor de
primire n profesie, va emite o decizie cu privire la transfer ce se comunic
solicitantului i baroului din care acesta face parte.
Decizia prin care s-a respins cerere de transfer va fi motivat i poate fi
contestat, n termen de 15 zile de la comunicare, la Consiliul U.N.B.R.
Calitatea de avocat nceteaz:
a. prin renunare scris la exerciiul profesiei, avocatul este obligat s
finalizeze toate cauzele angajate sau s asigure substituirea;
b. prin deces, cauzele acestuia vor fi preluate de ctre colaboratorii ori
asociaii defunctului, iar n lipsa lor, de ctre avocaii desemnai de
coniliul baroului;
c. prin excluderea din profesie, ca sanciune disciplinar;
d. n cazul n care avocatul a fost condamnat definitiv pentru o fapt
prevzut de legea penal i care l face nedemn de a fi avocat, potrivit
legii.
ncetarea calitii de avocat se constat prin decizie a consiliului baroului i
are drept consecin radierea n cauz din Tabloul avocailor.
Dac avocatul ndeplinete condiiile de pensionare prevzute de lege, pe
baza unui aviz medical anual privind meninerea capacitii fizice i psihice
necesare exercitrii profesiei de avocat, va putea s solicite continuitatea
exercitrii profesiei. Cererea de continuare a exercitrii profesiei se
soluioneaz de consiliul baroului.
Decizia de respingere a meninerii n activitate poate fi contestat, n
termen de 15 zile de la comunicare, la Consiliul U.N.B.R.

Baroul are personalitate juridic, patrimoniu i buget propriu. Contribuia

avocailor la alctuirea bugetului este stabilit de consiliul baroului.
Organele de conducere ale baroului sunt:
- adunarea general,
- consiliul
- decanul.
Adunarea general este constituit din totalitatea avocailor nscrii n tabloul
baroului, cu drept de exercitare a profesiei. Adunarea generala are urmtoarele
atribuii:
- stabilete msuri pentru exercitarea profesiei n baroul
respectiv
- alege i revoc decanul, membrii comisiei de cenzori i pe cei
ai comisiei de disciplin
- alege delegaii baroului la Congresul avocailor
- aprob proiectul de buget al baroului
- d decrcare consiliului cu privire la activitatea i gestiunea
sa.
Consiliul baroului este format din 5 pn la 15 membri, alei pe o
perioad de 4 ani. Decanul i prodecanul se includ n acest numr.
Art. 53 alin.2 din legea nr.51/1995 stabilete urmtoarele atribuii ale
consiliului:
- adopt hotrri pentru aplicarea i respectarea prevederilor
legii de organizare a profesiei i ale statutului
- aduce la ndeplinire hotrrile Consiliului Uniunii Naionale a
Barourilor din Romania i ale adunrii generale a baroului
- ntocmete, modific i d publicitii tabloul anual al
avocailor
- adopt msuri pentru organizarea controlului profesional,
disciplinar i deontologic, pentru soluionarea sesizrilor i
reclamaiilor, n condiii prevzute de lege i statut
- verific i constat ndeplinirea condiiilor legale ale cererilor
de nsciere n profesie i aprob primirea n profesie cu examen
sau cu scutire de examen
- hotrte asupra strii de incompatibilitate i asupra ridicrii
acesteia
- soluioneaz cererile de transfer n conformitate cu prevederile
legii i ale statului

- verific i constat dac actele privind constituirea,

modificarea i schimbarea formelor de exercitare a profesiei,
precum i conveniile de grupare sau de conlucrare profesional
ndeplinesc condiiile prevzute de lege i de statutul profesiei
- coordoneaz activitatea filialelor sau sucursalelor Casei de
Asigurri a Avocailor din raza de competen
- organizeaz i ndrum activitatea serviciilor de asisten
juridic din jude
- sesizeaz comisia de disciplin cu judecarea abaterilor
avocailor
- suspend avocaii din exerciiul profesiei pe durata neplii
taxelor i contribuiilor prevzute de lege, dac acestea nu sunt
achitate n termen de 3 luni de la scadena lor
- soluioneaz contestaiile mpotriva deciziei decanului privind
onorariile
- stabilete cota de contribuie a avocailor la bugetul baroului,
accept donaiile i legatele fcute baroului
- aprob statul de funcii i angajeaz personalul baroului
- ntocmete proiectul de buget anual, pe care l supune adunrii
generale i administreaz patrimoniul baroului
- prezint anual adunrii generale, spre aprobare, raportul su
de activitate i al ddecanului, de gestiune curent i de gestionare
a patrimoniului baroului
- alege pe prodecanul baroului
- soluioneaz plngerile i contestaiile mpotriva deciziilor
decanului baroului
- ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege sau hotrte
de Consiliul U.N.B.R. i date n competena sa.
Decanul baroului are unele atribuii de reprezentare i de
administraie. Aceste atribuii se refer la:
a. reprezentarea baroului n raporturile cu
persoanele fizice i juridice din ar i strintate
b. convocarea i prezidarea edinelor consiliului
c. aprobarea cererilor de asisten gratuit
d. exercitarea cilor de atac mpotriva hotrrilor
comisiei de disciplin i mpotriva deciziilor
consiliului baroului pentru care sunt prevzute ci de
atac
e. ncuviinarea efecturii de cheltuieli pentru barou

f. adoptarea de msuri privind conducerea baroului,

cu excepia acelora ce sunt de competena adunrii
generale sau a consiliului.
Prodecanul l nlocuiete pe decan la cererea sau n absena acestuia.
Uniunea Naional a Barourilor din Romania este format din toate
barourile din Romania i are sediul n capitala rii. Uniunea este persoan
juridic de interes public, are patrimoniu i buget propriu.
U.N.B.R. are urmtoarele organe de conducere:
1. Congresul avocailor
2. Consiliul U.N.B.R.
3. Comisia permanent a U.N.B.R.
4. Preedintele U.N.B.R.

Congresul avocailor este constituit din delegai ai fiecrui barou,

potrivit normei de reprezentare stabilite de statut i din membri ai Consiliului.
Forul suprem al avocailor se ntrunete anual n sesiune ordinar, la
convocarea consiliului. Consiliul, la solicitarea a cel puin o treime din
numrul barourilor, este obligat s convoace congresul n edin extraodinar.
Atribuiile congresului sunt diverse:
a. alege Comisia central de cenzori i Consiliul de conducere al Casei
de Asigurri a Avocailor
b. face propunei autoritilor cu drept de iniiativ legislativ privind
profesia de avocat
c. adopt i modific statutul profesiei i statutul Caesei de Asigurri a
Avocailor, n conformitate cu prevedirile legii i pe baza proiectelor
ntocmite de consiliu U.N.B.R.
d. adopt hotrri privitoare la relaiile dintre barouri, perfecionarea
pregtirii profesionale i respectarea regulilor deontologice ale profesiei
e. alege i revoc pe membrii Comisiei centrale de disciplin
f. aprob bugetul anual al Casei de Asigurri a Avocailor i execuia
bugetar anual
g. aprob bugetul anual al U.N.B.R. i execuia bugetar anual a
acestuia i stabilete cota de contribuie a barourilor la formarea
bugetului U.N.B.R.

Consiliul Uniunii este organul reprezentativ i deliberativ al barourilor din

Romania care:
a. asigur activitatea permanent a U.N.B.R.
b. duce la ndeplinire hotrrile Congresului avocailor
c. rezolv orice problem interesnd profesia de avocat ntre sesiunile
Congresului, cu execpia acelora care sunt date n competena
Congresului avocailor
d. exercit controlul asupra activitii i asupra hotrrilor Comisisie
permanente a U.N.B.R.
e. organizeaz examenul de verificare a cunotinelor de drept
romanesc i de limb ramn ale avocailor strini
f. organizeaz i conduce activitatea Institutului Naional de Pregtire
i Pefecionare Profesional a Avocailor, constituit ca persoan juridic
de drept privat nonprofit i care nu face parte din sistemul naional de
nvmnt i nu este supus procedurilor de autorizare i acreditare
g. adopt hotrri n toate problemele privind pregtirea i
perfecionarea profesional a avocailor, precum i recomandri privind
relaiile dintre barouri
h. asigur caracterul unitar al examenelor de primire i de definitivare
n profesie
i. organizeaz i supravegheaz seviciul statistic general al U.N.B.R.
j. organizeaz i editeaz publicaiile U.N.B.R. i sprijin publicaiile
barourilor
k. ntocmete proiectul de buget al U.N.B.R. i l supune spre aprobare
Congresului avocailor, precum i execuia bugetar anual a bugetului
U.N.B.R.
l. ntocmete raportul anual de activitate i de gestiune a patrimoniului
U.N.B.R. i le supune spre aprobare Congresului avocailor, struie
pentru realizarea bugetului U.N.B.R. i executarea de ctre barouri a
hotrrilor adoptate de Congresul avocailor i de Consiliul U.N.B.R.
m. alege i revoc preedintele i vicepreedinii U.N.B.R. i membrii si,
avocai cu o vechime mai mare de 10 ani n profesie, pentru un mandat
de 4 ani
n. verific legalitatea i temeinicia deciziilor de primire n profesie, date
de ctre consiliile barourilor, la cererea persoanelor interesate
o. anuleaz hotrrile barourilorpentru cauze de nelegalitate i rezolv
plngerile i contestaiile fcute de lege i de statutul profesiei
p. nfiineaz Casa Central de Credit i Ajutor a Avocailor i
controleaz activitatea acesteia
q. coordoneaz activitatea Casei de Asigurri a avocailor i adopt
regulamentul acesteia

r. acord, la propunerea Comisiei permanente a U.N.B.R., titlul de

membru de onoare, respectiv de preedinte de onoare al U.N.B.R.
s. ndeplinete alte atribuii prevzute de lege i adopt hotrri n
interesul profesiei.
Comisia Permanent se constituie din 15 membri, dintre care 5 din Baroul
municipiului Bucureti i 10 din celelalte barouri din ar.
C.P. are urmtoarele atribuii:
a. este organul executiv al Consiliului U.N.B.R., cu activitate
permanent i de legtur cu barourile Uniunii
b. duce la ndeplinire hotrrile Congresului avocailor i ale
Consiliului U.N.B.R. i supravegheaz executarea acestor hotrri de
ctre barouri, adoptnd decizii corespunztoare
c. organizeaz serviciile Consiliului i serviciile proprii i angajeaz
personalul acestora
d. asigur execuia bugetar i urmrete realizarea resurselor
bugetului U.N.B.R.
e. accept donaiile i legatele fcute U.N.B.R.
Preedintele Uniunii are atribuii de reprezentare i de administraie, cum ar
fi:
a. reprezint U.N.B.R. n relaiile cu persoane fizice i juridice din ar
i strintate
b. ncheie convenii, acorduri i contracte n numele U.N.B.R., cu
autorizarea Consiliului
c. convoac i conduce edinele Consiliului Uniunii i ale Comisiei
permanente
d. ordoneaz actele Consiliului i ale Comisiei permanente ale U.N.B.R.
e. supravegheaz relaiile dintre structurile centrale ale profesiei i
barouri, precum i relaiile dintre barouri
f. acord sprijin i ajutor barourilor n relaiile lor cu autoritile
centrale i locale
g. vegheaz la asigurarea condiiilor corespunztoare de desfurare a
activitii avocailor la instane judectoreti i la organele de urmrire
penal.

Rspunderea disciplinar a avocailor

Protecia onoarei i prestigiului profesiei, respectarea legii, a statutului
profesiei i a deciziilor obligatorii ale organelor profesiei sunt ndatoriri ale
fiecrui avocat, nclcarea lor constituind abateri disciplinare grave.
Avocatul rspunde disciplinar pentru neresoectarea prevederilor legii
avocaturii sau ale statutului, nerespectarea deciziilor obligatorii adoptate de
organele de conducere ale baroului sau ale uniunii, precum orice fapte svrite
n legtur cu profesia sau n afara acesteia, care sunt de natur s
prejudicieze onoarea i prestigiul profesiei sau ale instituiei.
Instanele judectoreti i parchetele Ministerului Public sunt obligate s
nainteze consiliului baroului orice plngere fcut mpotriva unui avocat i s
l ntiineze despre orice aciune de urmrire penal sau de judecat pornit
mpotriva unui avocat.
Instanele disciplinare sunt:
a. comisia de disciplin a baroului
b. Comisia central de disciplin
c. Consiliul U.N.B.R., n plenul su.
a. comisia de disciplin a baroului judec, n prim instan, n complet
de 3 membri, abaterile disciplinare svrite de avocaii nscrii n cadrul
acestuia, cu excepia abaterilor svrite de decan i de membrii
Consiliului U.N.B.R.
b. n cadrul U.N.B.R. este organizat i funcioneaz Comisia central
de disciplin este alctuit din reprezentanii barourilor desemnai de
adunrile generale ale acestora. Comisia de disciplin judec:
- ca instan de fond, n complet de 3 membri, abaterile svrite
de membri Consiliului U.N.B.R. i de decanii barourilor;
- n contestaie, n complet de 5 membri, contestaiile declarate
de avocatul interesat, decanul baroului i de preedintele U.N.B.R.
mpotriva deciziilor pronunate de comisiile de disciplin ale
barourilor i a ncheierilor prevzute la art.74 alin.1 i 2 din lege.
c. Consiliul U.N.B.R., constituit ca instan disciplinar, n plenul su,
mai puin cel n cauz, judec recursurile declarate mpotriva deciziilor
pronunate de Comisia central de disciplinar, ca instan de fond, i a
ncheierilor prevzute la art.74 alin.1 i 2 din lege.
Constituie abateri disciplinare grave:

1. fapta svrit de avocat, prin care se ncalc dispoziiile legii, ale

statutului profesiei, hotrrile obligatorii ale organelor profesiei, ale
consiliului baroului n care avocatul este nscris sau n care i are sediul
secundar i care este de natur s prejudicieze onoarea ori prestigiul
profesiei sau al corpului de avocai;
2. nerespectarea secretului profesional referitor la orice spect al cauzei.
Aceast obligaie este absolut i nelimitat n timp. Avocatul nu poate fi
obligat n nici o circumstan i de ctre nicio persoan fizic sau
juridic s divulge secretul profesional, cu excepiile prevzute de lege;
3. angajarea unui nou client, dac prin aceasta sunt dezvluite secretele
aflate de la un lat client, cu efecte prejudiciabile pentru acesta;
4. nceperea activitii prin oricare dintre formele de executare a
profesiei, naintea obinerii aprobrilor din partea consiliului baroului;
5. nerespectarea la Consiliul baroului a hotrrilor judectoreti prin
care au fost condamnai, prin care li s-a aplicat pedeapsa interdiciei de
a exercita profesia, prin care au fost declarai falii frauduloi sau prin
care au fost condamnai definitiv pentru fapte svrite n legtur cu
exercitarea profesiei;
6. exercitarea profesiei de ctre avocatul al crui drept de exercitare a
profesiei este suspendat potrivit prevederilor art.49 din statut, n
perioada msurii suspendrii, constituie abatere disciplinar grav.
Avocatul este dator s ncunotineze de ndat consiliul baroului despre
orice situaie care ar putea duce la suspendarea exerciiului dreptului de
a profesa,
7. eliberarea a mai mult de dou recomandri, indiferent dac
recomandarea se refer la ndrumarea efectiv a avocatului stagiar sau
dac sprijin cererea acestuia pentru primirea n profesie ca avocat
stagiar;
8. nendeplinirea obligaiilor de ndrumare profesional i de a nu
asigura venitul minim lunar garantat al avocatului stagiar;
9. nclcarea obligaiei fotilor magistrai de anu pune concluzii la
instanele la care au funcionat, timp de 2 ani de la ncetarea funciei
deinute;
10.nclcarea obligaiei fotilor procurori de cadre de poliie de a nu
acorda asisten juridic la nici un organ de urmrire penal din
localitatea unde au funcionat timp de 2 ani anteriori primirii n profesie;
11.nerespectarea interdiciei privind exercitarea la instana de judecat
sau la parchetul unde soul avocatului sau ruda ori afinul su pn la
gradul al treilea inclusiv ndeplinete funcia de magistrat;
12.folosirea de ctre avocat de procedee incompatibile cu demnitatea
profesiei n scopul dobndirii clientelei, n mod nemijlocit sau prin
persoane interpuse;

13.folosirea mijloacelor de publicitate a formelor de exercitare a

profesiei ca reclam cu scopul dobndirii de clientel, n alte condiii
dect cele permise de lege;
14.refuzul avocatului de a-i declina calitatea i identitatea n faa
autoritilor i a altor avocai cu care intr n contact, cu prilejul
ndeplinirii actelor specifice profesiei;
15.neplata contribuiilor lunare n cuantumul i la termenele stabilite;
16.nerespectarea obligaiei de a se abine de la exercitarea oricrei
activiti profesionale n cazul n care exist sau survine un conflict de
interese;
17.nerespectarea, de ctre avocat, a obligaiei privind inerea la zi a
evidenelor stabilite de lege i statut.
Sanciunile disciplinare ce pot fi aplicate avocailor, potrivit art.73 alin.1
din legea nr.51/1995, sunt:
- mustrarea
- avertismentul
- amenda de la 500.000 lei la 5000.000 lei, care se face venit la
bugetul baroului
- interdicia de a exercita profesia pe o perioad de la o lun la
un an
- excluderea din profesie.
n caz de abatere evident i grav, instana disciplinar poate lua
msura suspendrii avocatului din exerciiul profesiei pn la judecarea
definitiv a cauzei. Repetarea unei abateri disciplinare constituie o
circumstan agravant, care va fi luat n consideraie la aplicarea sanciunii.
Consiliile baroului sunt obligate s in evidena sanciunilor
disciplinare aplicate fiecrui avocat i s comunice situaia disciplinar a
avocatului la cererea organelor profesiei, constituite potrivit legii.
Relaiile dintre avocat i client. Principiile i regulile de baz ale relaiei
dintre avocat i client
n executarea profesiei, avocaii trebuie s respecte anumite reguli i
uzuane, n funcie de persoanele cu care intr n contact.
n literatura juridic de specialitate au fost exprimate o serie de reguli
deontologice care, n principal, se refer la:
A. fa de clieni, avocatului i se cere s depun toate diligenele pentru
aprarea intereselor acestora, informndu-i exact i corect asupra situaiei lor.

Avocatul este obligat:

a. s acioneze cu promptitudine n reprezentarea clientului,
potrivit cu natura cauzei;
b. s trateze adecvat fiecare cauz, potrivit cu natura
mprejurrilor i specificul cauzei;
c. s refuze un client, ori de cte ori este contient c nu poate
oferi clientului cu promptitudine seviciul profesional solicitat;
d. s nu neglijeze cauzele clientului;
e. s respecte orice persoan implicat n procedurile legale n
care asist sau reprezint clientul i se va abine de la metode
icanatorii i prejudiciabile pentru tere pri, dac acestea sunt
evident indiferente i irelevante intererselor clientului reprezentat;
f. n activitatea de consiliere, s acioneze cu tact i rbdare
pentru a nfia i a explica clientului toate aspectele cazului n
care l asist i/sau l reprezint pe client;
g. s foloseasc cel mai potrivit limbaj n raport cu starea i
experiena clientului, pentru ca acesta s aib o reprezentare
corect i complet asupra situaiei sale juridice;
h. s se consulte adecvat cu clientul pentru a stabili scopul,
modalitile i finalitatea consilierii, precum i soluiile tehnice pe
care le va urma pentru a realiza, cnd este cazul, asistena i
reprezentarea clientului;
i. s respecte opiunile clientului n ceea ce privete scopul i
finalitatea asistenei i reprezntrii, fr a abdica de la
independen i crezul su profesional;
j. s se consulte permanent cu clientul n legtur cu strategia,
mijloacele tehnice i tactice adoptate pentru atingerea scopurilor
pentru care a fost angajat;
k. s priveasc spea respectiv dintr-o perspectiv proprie i s
acorde clientului sfaturi dezinteresate;
l. s atenioneze clientul cu privire la consecine, sau, dup caz,
va putea denuna contractul de asiten juridic, ori de cte ori
clientul propune un demers asupra cruia avocatul apreciaz c
va avea consecine nelegale sau consecine legale negative;
m. s se consulte permanent cu fiecare dintre clienii reprezentai
n comun n ceea ce privete deciziile care trebuie adoptate i
motivele determinate n adoptarea acestora, astfel nct fiecare
client s poat lua propriile decizii, n baza unor informaii
complete, n cazul n care avocatul asist n comun mai muli
clieni;

n. s ofere clientului o opinie legal, onest cu privire la

consecinele de fapt i juridice ale cazului investigat, n limitele
informaiilor furnizate de client;
o. s se abin de la asistarea i sftuirea contient a unui client
n activiti infracionale ori contravenionale;
p. s se retrag imediat i s renune la asitarea i reprezentarea
clientului, n cazul n care, aciunile i scopurile clientului, dei
aparent legale la nceputul asistenei i/sau reprezentrii, se
dovedesc pe parcursul acesteia ca fiind infracionale;
q. s informeze rezonabil clientul n legtur cu situaia curent a
asistenei i reprezentrii i s rspund cu promptitudine oricror
solicitri de informare din partea clientului;
r. s explice clientului mprejurrile cauzei, situaia curent,
posibilele evoluii viitoare i eventualele rezultate, n mod
rezonabil, corespunztor cu mprejurrile concrete ale cazului;
s. s in distinct evidena bunurilor aparinnd clienilor si sau
unor tere pri, care i-au fost mcredinate n legtur cu
exercitarea profesiei;
t. s predea clientului sau, dup caz, terei persoane ndreptite
bunurile ncredinate de client, cu excepia situaiilor prevzute de
lege sau a unei nelegeri cu clientul;
u. s nu angajeze discuii, n cazul negocierilor cu un interlocutor
asistat de un alt avocat, fr acordul prealabil al confratelui su.
B. fa de magistrai, avocatul are datoria s aib o atitudine de consideraie.
Conduita sa trebuie s evite servilismul, dar i familiarismul, s asigure
respectarea persoanei sale, i a interesului clientului su. O comportare corect
fa de magistrai nu exclude prerea prorie n cazul unor atitudini contrare.
C. fa de partea advers, avocatul este inut s fie moderat, cuviincios n
pledoariile sau concluziile scrise, s se abin de la calificri ofensatoare,
calomnioase sau care s loveasc n demnitatea uman.
D. fa de avocaii adversarului, avocatul trebuie s manifeste cofraternitate,
corectitudine, loialitate i diligen. Acest lucru l oblig la moderaie n replici,
la comunicarea actelor de procedur necesare, la interdicia de a lua legtura
cu partea advers n lipsa avocatului ei.
E. fa de baroul din care face parte este obligat s se supun regulilor
stabilite, s manifeste sentimente de cofraternitate. n orice ocazie, avocatul nu
trebuie s iute legturile profesionale care-l ataeaz confrailor, jurmntul
identic pe care l-au prestat i solidaritatea care trebuie s-i uneasc.
F. fa de societate, avocatului i se cere nalt moralitate, s se supun legilor,
o comportare din care s reias c este un factor de ordine fa de regulile
democratice, stabilite n societate, avnd o contribuie esenial la meninerea
valorilor umane.

Probitatea, spiritul de dreptate i onestitatea avocatului sunt condiii ale

credibilitii avocatului i profesiei, condiii ce ntregesc propria demnitate a
acestuia.

Organizarea i executarea profesiei de consilier juridic

Profesia de consilier juridic face parte din categoria profesiilor juridice,
se organizeaz ca un corp profesional i se execut conform prevederilor legii
privind organizarea i exercitarea profesiei de consilier juridic i ale statutului
profesiei.
n exercitarea profesiei, consilierul juridic se supune numai Constituiei,
legii pentru exercitarea profesiei de consilier juridic, codului de deontologie
profesional i statutului profesiei.
Colegiul teritorial al consilierilor juridici, este organizaia profesional
creat pentru toi consilierii juridici asociai n aceast form de organizare
dintr-un jude sau din municipiul Bucureti, indiferent de ramura, domeniul de
activitate ori locul exercitrii profesiei, ce asigur organizarea i exercitarea
profesiei de consilier juridic n mod unitar i apar drepturile i interesele
legitime ale consilierilor juridici i activeaz n baza statutului propriu.
n cadrul fiecrui colegiu funcioneaz un secretar general i un trezorier,
o comisie de cenzori compus din 3-5 membri i o comisie de disciplin
format din 3-5 membri, a cror atribuii sunt stabilite prin regulamente proprii
de funcionare aprobate de Adunarea general a Colegiului, n baza hotrrilor
Consiliului U.C.C.J.R. (uniunea colegiilor consilierilor juridic din Romania).
U.C.C.J.R. este format din toate colegiile consilierilor juridic din
Romania i cuprinde toi consilierii nscrii n Tabloul acestora, cu drept de
exercitare a profesiei de consilier juridic i are drept scop organizarea unitar a
exercitrii profesiei de consilier juridic n Romania.
U.C.C.J.R. este persoan juridic de interes general, are patrimoniu i
buget propriu, bugetul fiind format din contribuiile colegiilor n cotele stabilite
de Congresul U.C.C.J.R.
Patrimoniul U.C.C.J.R. poate fi folosit n activiti productoare de
venituri, n condiiile dreptului comun.
Organele de conducere ale U.C.C.J.R. sunt:

a.
b.
c.
d.
e.
f.

Congresul Colegiilor Consilierilor Juridici din Roamnia;

Consiliul U.C.C.J.R.;
Biroul executiv;
Preedintele;
Prim-vicepreedintele;
Vicepreedini.

n structura central a U.C.C.J.R. funcioneaz:

a. secretarul general;
b. Comisia central de cenzori;
c. Comisia central de disciplin;
d. Comisia metodologic de organizare i exercitare a profesiei de
consilier juridic;
e. Aparatul tehnic administrativ.
Dobndirea i ncetarea calitii de consilier juridic
Profesia de consilier juridic nu este una liberal, aa cum este cea de
avocat, el putnd s fie numit n funcie sau angajat n munc, n condiiile legii.
Potrivit prevederilor art.8 din legea nr.514/2003, poate fi cosilier juridic cel
care ndeplinete urmtoarele condiii:
a. este cetean roman i are domiciliul n Romania;
b. are exerciiul drepturilor civile i politice;
c. este liceniat al unei daciliti de drept;
d. este apt din punct de vedere mediacl pentru exercitarea profesiei;
aceast condiie se dovedete cu certificat medical eliberat n condiiile
legii;
e. nu se afl n vreunul dintre cazurile de nedemnitate prevzute de lege.
Potrivit legii nr.514/2003, profesia de consilier juridi este compatibil cu
urmtoarele activiti:
a. activitateadidactic universitar i de cercetare juridic, activitatea
literar, cultural i publicistic nesalarizat;
b. n funcia de arbitru, mediator sau expert, n condiiile legii i cu
respectarea prevederilor legale privind conflictul de interese;
c. participarea la comisii de studii, de ntocmire a proiectelor de
reglementri juridice.

Atribuiile, drepturile i rspunderea consilierilor juridici

Atribuii
Potrivit prevederilor art.10 din Statut, activitatea profesional a consilierului
juridic se realizeaz prin:
a. consultai i cereri cu caracter juridic n toate domeniile dreptului
b. redactarea de opinii juridice cu privire la aspecte legale ce privesc
activitatea acesteia
c. redactarea proiectelor de contracte, precum i negocierea clauzelor
legale contractuale
d. asitena, consultana i reprezentarea juridic a persoanelor juridice
i a altor entiti interesate
e. redactarea de acte juridice, atestarea identitii prilor, a
consimmntului i a datei actelor ncheiate, care privesc persoana
juridic n favoarea creia consilierul juridic exercit profesia
f. avizarea i contrasemnarea actelor cu caracter juridic
g. verificarea legalitii actelor cu caracter juridic i administrativ
primite spre avizare
h. semnarea la soliocitarea conducerii, n cadrul reprezentrii, a
documentelor cu caracter juridic emanate de la persoana juridic sau de
la instituia public reprezentat
i. asigur consultan i reprezentarea autoritii sau instituiei publice
n serviciul creia se afl ori a persoanei juridice cu care are raporturi
de munc
j. apr drepturile i interesele legitime ale acestora n raporturile lor
cu autoritile publice, instituiile de orice natur, precum i cu orice
persoan juridic sau fizic, roman sau strin, n condiiile legii i ale
regulamentelor specifice unitii.

Consilierul juridic ine evidena n cazurile litigioase sau nelitigioase n care

a fost sesizat. Indiferent de reglementrile persoanei juridice sau entitii n
favoarea creia i exercit profesia, consilierul juridic va ine
evidena urmtoarele activiti:
- intrrile i ieirile de coresponden juridic numerotate i
datate
- registrul de eviden privind orice situaie litigioas cu care a
fost sesizat
- registul de eviden privind avizele scride-datate i numerotate
- registrul de nregistrare a actelor juridice atestate de
consilierul juridic cu privire la identitatea prilor, a coninutului
i a datei actelor.
Drepturile consilierului juridic:
- s fie nscris n Tablou, cu drept de exercitare a profesiei, dac
ndeplinete condiiile cerute de lege
- s acorde consultan juridic, s redacteze, s contrasemneze,
s avizeze pentru legalitate acte juridice, s asiste i s reprezinte
orice instituie, autoritate public, persoan juridic sau orice
entitate interesat n toate domeniile de drept, n condiiile legii i
ale statutului profesiei
- s asiste, s acorde consultana i reprezentarea juridic a
persoanelor juridice i a altor entiti interesate, n condiiile legii
i ale statutului profesiei
- pentru activitatea depus, consilierul juridic are dreptul s fie
remunarat conform prevederilor formei scrise a raportului juridic
care st la baza exercitrii profesiei fa de beneficiar
- n scopul asigurrii profesional, actele i lucrrile cu caracter
profesional aflate asupra consilierului juridic sau la locul de
exercitare a profesiei sunt inviolabile
- n vederea exercitrii libere a profesiei, consilierul juridic se
supune numai Constituiei, legii, codului de deontologie
profesional i prezentului statut al profesiei
- dreptul la opinie profesional consilierul este garantat.
Indiferent de forma n care i desfoar activitatea profesional,
se subordoneaz, numai pe linie administrativ, persoanei juridice
n favoarea creia i exercit profesia
- n exercitarea profesiei, consilierul juridic nu poate fi supus
nici unei presiuni din partea persoanei juridice unde i exercit
profesia sau din partea oricrei alte persoane juridice de drept
public ori privat

- consilierul juridic stagiar are dreptul s pun concluzii la

judectorie i tribunale, ca instan de fond, la organele de
urmrire penal, precum i la celelalte organe administrative cu
atribuii jurisdicionale
- consilierul juridic definitiv are dreptul s pun concluzii la
instanele judectoreti de toate gradele, la organele de urmrire
penal, precum i la toate autoritile i organele administrative
cu atribuii jurisdicionale
- s fie remunarat pentru activitatea depus conform
prevederilor formei scrise a raportului juridic, care st la baza
exercitrii profesiei fa de beneficiar
- de a asigura secretul profesional, actele i lucrrile cu caracter
profesional aflate asupra consilierului juridic, la domiciliul
acestuia i la locul unde i exercit profesia sunt inviolabile
- este liber s aleag i s schimbe n orice moment opiunea sa
pentru exercitarea profesiei
- dreptul de a alege i de a fi alei n organele de conducere ale
colegiilor i ale U.C.C.J.R., n condiiile prevzute de statutele
acestor organizaii profesionale
- de a nu rspunde penal, material, administrativ sau disciplinar
pentru susinerile fcute oral ri scris n faa instanei de judecat
sau a altor organe, dac acestea sunt n legtur cu aprarea i
necesare cauzei ce i-a fost ncredinat
- n activitatea sa profesional consilierul juridic se bucur de
protecia legii n condiiile prevzute de legea pentru organizarea
i exercitarea profesiei de avocat.
ndatoririle consilierului juridic
- consilirul juridic este obligat s apere drepturile i interesele
legitime ale instituiei, persoanei juridice, autoritii sau entitii
pentru care exercit profesia, asigur consultan i
reprezentare juridic, avizeaz i contrasemneaz actele cu
caracter juridic emise de acestea;
- n activitatea de consultan sa reprezentare, s formuleze
punctul su de vedere potrivit prevederilor legale i a crezului su
profesional;
- de a nu se pronuna asupra aspectelor economice, tehnice sau
de alt natur cuprinse n documentul avizat ori semnat de acesta;
- s respecte solemnitatea edinelor de judecat i s nu
foloseasc expresii jignitoare fa de completul de judecat, fa
de ceilali consilieri juridici, avocai sau fa de prile din proces;

- s studieze temeinic cauzele n care asist sau reprezint

instituiile, autoritile ori entitile interesate, s se prezinte la
termene la instanele de judecat sau la organele de urmrire
penal ori la alte instituii;
- s manifeste contiinciozitate i probitate profesional, s
pledeze cu demnitate fa de judector i de prile n proces, s
depun conluzii orale sau note de edin ori de cte ori consider
necesar acest lucru sau instana de jdecat dispune n acest sens;
- s participe la edinele convocate de Cosiliul Colegiului, la
activitile profesionale i la edinele organelor de conducere din
care fac parte;
- s in evidenele cerute de lege i pe cele prevzute n
regulementele corpurului profesional, adoptate de Consiliul
U.C.C.J.R.-cu privire la cauzele n care asist sau reprezint;
- s avizeze pentru legaliate actele juridice i s achite cu
regularitate taxele i contribuiile stabilite pentru formarea
bugetului Colegiului i bugetului U.C.C.J.R.;
- s restituie actele ce le-au fost ncredinate instituiei,
autoritii sau entitii interesate de la care le-au primit;
- n vederea exercitrii profesiei, consilierul juridic definitiv sau
stagiar, este obligat s se nscrie pe Tabloul inut de colegiul
teritorial;
- n concluziile orale sau scrise, s susin cu demnitate i
competen drepturile i interesele legitime ale autoritii sau
persoanei juridice pe care o reprezint i s respecte normele de
deotologice profesional prevzute n legea pentru organizarea i
exercitarea profesiei de avocat i atatutului acestei profiesii;
- s pstreze secretul profesional i confidenialitatea activitii
sale privitor la cauza ce i-a fost ncredinat, cu excepia cazurilor
prevzute expres de lege;
- s respecte dispoziiile legale privitoare la interesele contrare
n aceeai cauz sau n cauze conexe ori la conflictul de interese
pe care persoana juridic ce o reprezint le poate avea;
- nu poate asista sau reprezenta pri cu interese contrare n
aceeai cauz sau n cauze conexe;
- nu poate pleda mpotriva prii care l-a consultat mai nainte
n legtur cu aspectele litigioase ale pricinii;
- s poarte rob n faa tuturor instanelor judectoreti;
- nu poate ndeplini funcia de expert, traductor n cauza n
care este angajat;
- s anune n scris conducerea colegiului teritorial din care face
parte despre orice intenie de modificare a opiunii sale privind
exercitarea profesiei;

- de a rspunde disciplinar pentru nerespectarea prevederilor

legii, statutului profesiei i ale reglementrii legale privind
activitatea persoanei juridice n slujba creia se afl;
- s achite obligaiile financiare ce-i revin fa de organele
profesiei;
- s i decline calitatea i s i probeze identitatea cu
actul Legitimaie de consilier juridic n faa tuturor instanelor
judectoreti de orice grad, instituiilor i autoritilor statutului i
a altor consilieri juridici i avocai cu care intr n contact cu
prilejul ndeplinirii actelor specifice profesiei;
- de a preda, la ncetarea raporturilor juridice care stau la baza
exercitrii profesiei fa de o persoan juridic public sau
privat, entitate interesat, roman ori strin, pe baz de procesverbal, n vederea arhivrii, toate documentele aferente activitii
depuse. Predarea pe baz de proces-verbal, numerotat i datat, a
documentelor menionate mai sus l descarc n totalitate, de orice
rspundere, pe consilierul juridic.

Organizarea i funciile notariatului

Birourile notarilor publici
Potrivit art.14 din Legea 36/1995, cu toate modificarile si completarile ,
activitatea notarilor oublici se desfoar n cadrul unui birou, n care pot
funciona unul sau mai muli notari publici asociai, cu personalul auxiliar
corespunztor.
Pentru efectuarea lucrrilor din cadrul biroului notarial public, notarul
poate ncheia contracte de munc cu unul sau mai muli secretari i, dup caz,
cu alt personal auxiliar, avnd i posibilitatea de a ncheia contracte civile cu
colaboratori exeterni.
In doctrina, notariatul este definit, in general, ca un organ menit sa
autentifice acte juridice in scopul de a le conferi incontestabilitatea, sa ateste
fapte care au insemnatate juridica, precum si sa indeplineasca alte atributiuni
juridice prevazute de lege.
Notariatul este investit sa indeplineasca un serviciu de interes public si
are statutul unei functii liberale, autonome, astfel ca actul indeplinit de el
purtand sigiliul si semnatura acesteia, este de autoritate publica si are forta
probanta prevazuta de lege.

Biroul de notar va avea arhiv i registratur proprie, iar notarul

public este obligat s in o eviden financiar-contabil. Potrivit art.102 din
lege, arhiva activitii notariale este proprietatea statului i se pstreaz, se
conserv i se pred n condiiile legii, deci acest aspect prezint importan
deosebit.
Art.40 din Regulament stabilete c la biroul notarului public se in
urmtoatele registre:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.

registrul general
opisul registrului general
registrul de succesiuni
opisul succesiunilor
registrul special de renunri la succesiune
opisul renunrilor la succesiune
registrul de termene succesoriale
registrul de depozite
registrul de depozite registrul de proteste
registrul de consultaii juridice notariale
registrul de traduceri
registrul de coresponden.

Camera Notarilor Publici

n circumscripia fiecrei Curi de apel funcioneaz cte o Camer a
Notarilor Publici, cu personalitate juridic. Din Camer fac parte toi notarii
publici care funcioneaz n circumscripia Curii de apel. Camera Notarilor
Publici este condus de un colegiu director format dintr-un preedinte, un
vicepreedinte i 3-5 membri. Colegiul director este ales de adunarea general
a membrilor Camerei, pentru o perioad de 3 ani , dintre notarii publici.
Colegiul director al Camerei Notarilor Publici are urmtoarele atribui:
a. rezolv plngerile prilor mpotriva notarilor publici i a notarilor
stagiari, lund msurile corespunztoare i aducndu-le la cunotina
Uniunii Naionale a Notarilor Publici;
b. deleag, n cazuri execepionale, pentru o perioad determinat, un
notar public, din aceeai circumscripie a judectoeriri, care s asigure
funcionarea unui alt birou de notar public, cu ncunotinarea Uniunii
Naionale a Notarilor Publici;
c. informeaz Uniunea Naional a Notarilor Publici n legtur cu
activitatea birourilor notarilor publici, asupra necesarului de notari
publici i notari stagiari i face recomandri cu privire la persoanele ce

urmeaz s fie propuse de uniune pentru numirea lor n funcia de notar

publici de ctre ministrul justiiei;
d. reprezint Camera n relaiile cu terii la nivelul circumscripiei
Curii de apel;
e. ntocmete documentarea juridic i asigur consultarea i
informarea membrilor si;
f. ine evidena veniturilor i cheltuielilor Camerei i a contribuiei
membrilor si;
g. procur datele i lucrrile necesare pentru Buletinul Notarilor
Publici i asigur difuzarea acestuia;
h. ndeplinete alte atribuii prevzute de lege i de regulament.

Uniunea Naional a Notarilor Publici

Notarii publici din Romania se constituie n Uniunea Naional a
Notarilor Publici, organizaie profesional cu personalitate juridic, care i
alege un consiliu de conducere i alte organe stabilite prin statutul propriu.
Consiliul uniunii are urmtoarele atribuii:
a. propune ministrului justiiei numirea, suspendarea, revocarea ori
ncetarea calitii de notar public;
b. propune ministrului justiiei numrul necesar al birourilor de notari
publici i condiiile de desfurare a examenelor de notari publici;
c. stabilete, cu aprobarea ministrului justiiei, onorariile minimale
pentru serviciile prestate de notari publici;
d. aprob cotele de contribuie ale birourilor notarilor publici la
Camer, precum i cele ale Camerelor la Uniunea Naional a Notarilor
Publici, potrivit statutului acesteia;
e. reprezint Uniunea Naional a Notarilor Publici n raporturile cu
terii, pe plan intern i internaional;
f. ndeplinete alte atribuii prevzute de lege sau de regulament.
Primirea in profesie. Incompatibilitati.
Art. 16 din lege prevede conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca o
persoana pentru a dobandi calitatea de notar public, acestea sunt urmatoarele:

a. are numai cetatenia romana si domiciliul in Romania si are

capacitatea de exercitiu al drepturilor civile;
b. este licentiat in drept stiinte juridice doctor in drept;
c. nu are antecedente penale;
d. se bucura de o buna reputatie;
e. cunoaste limba romana;
f. este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea functiei;
g. a indeplinit timp de 2 ani functia de notar stagiar si a promovat
examenul de notar public, judecator, procuror, avocat sau altea functie
specialitate juridica si dovedeste cunostintele necesare functiei de notar
public, prin promovarea unui concurs organizat, potrivit reglementului
de aplicare a legii, de Consiliul Uniunii Nationale a Notarilor Publici
Incompatbilitati
Exercitarea profesiei de notar public este incompatibila cu:
a. desfasurarea unei activitati salarizate, cu exceptia: activitatii
didactice universitare, activitati literare si publicistice, calitatii de
deputat sau senator, ori a celei de consilier in consiliile judetene sau
locale, pe durata mandatului;
b. desfasurarea unor activitati comerciale. Direct sau prin persoane
interpuse;
c. calitatea de asociat intr-o societate in nume colectiv, asociat
comanditat in societatile in comandita simpla sau pe actiuni,
administrator al unei societati cu raspundere limitata, presedinte al
unui consiliu de administratie, membru al consiliului de conducere,
director general sau director al unei societati pe actiuni,
administrator al unei societati civile.
Notarul public este numit de ministrul justitiei la propunerea
C.U.N.N.P., in baza unei cereri si dupa ce face dovada indeplinirii
cerintelor prevazute de lege, anexand cererii documentele doveditoare.
Notarul public poate delega notarul stagiar sa indeplineasca
urmatoarele atributii:
- lucrari de secretariat;
- legalizarea copiilor de pe inscrisuri;
- legalizarea semnaturii traducatorului;
- darea de data certa a inscrisurilor prezentate de parti;
- redactarea unor proiecte de inscrisuri cu continut juridic.
Drepturile notarilor publici

Potrivit prevederilor art.11, notarii publici au urmtoarele drepturi:

a. s aleag i s fie alei n organele reprezentative ale Uniunii i ale
Camerelor, n condiiile prevzute n statut; dreptul la vot nu poate fi
delegat;
b. s se adreseze nemijlocit tuturor organelor Uniunii i ale Camerelor
i s primeasc informaiile solicitate;
c. s participe la manifestrile organizate de Uniune i de Camera din
care face parte;
d. s poarte nsemnele Uniunii;
e. s beneficieze de un concediu anual de 30 de zile lucrtoare;
f. s aib acces la toate datele care privesc organizarea administrativ
a activitii notariale att la nivelul Camerelot, ct i al Uniunii;
g. s li se acorde pentru merite deosebite recompense diplome de onoare
i de execlen, la propunerea Colegiului director al Camerei sau, dup
caz, a Consiliului Uniunii;
h. s beneficieze de asigurri sociale n condiiile legii.
ndatoririle notarilor publici
Obligaiile membrilor Uniunii sunt nscrise n art.13 din Statut, fiind
urmtoarele:
a. s respecte dispoziiile legii i ale regulamentului;
b. s respecte dispoziiile statutului i hotrrile organelor de conducere
ale Uniunii i ale Camerelor;
c. s rezolve sarcinile ce le-au fost ncredinate de organele de
conducere, s conlucreze activi la aplicarea i executarea hotrrilor
acestora i s acioneze pentru realizarea scopului Uniunii;
d. s participe la manifestrile iniate de organele de conducere, la
activitile profesionale, precum i la edinele organelor de conducere
din care fac parte;
e. s se abin de la deliberrile organelor de conducere n care sunt
alei, n cazul n care, n ndeplinirea unor atribuii ale acestor organe,
au un interes propriu;
f. s achite cu regularitate cotele de contribuiei stabilite pentru
formarea bugetului Camerelor i al Uniunii;
g. s pstreze secretul profesional;
h. s pstreze n cadrul profesiei confidenialitatea asupra dezbaterilor,
opiniilor i voturilor exprimate n organele de conducere;
i. s respescte normele, principiile i ndatoririle deontologiei notariale
i s aib un comportament demn n exercitarea profesiei.

j.
Nerespectarea acestor obligaii constituie abateri desciplinare care se
sancioneaz potrivit art.41 din lege.
Incetarea si suspendarea calitatii de notar
Calitataea de notar inceteaza:
- la cerere;
- prin pensionare sau in cazul constatarii incapacitatii de munca
;
- prin desfintarea biroului notarul.ui public, urmata de
neexercitarea fara justificare de catre titularul acesteia a profesiei,
in conditiile legii intr-un alt birou de notyar public timp de 6 luni;
- prin excluderea din profesie, dispusa ca sanctiune disciplinara;
- in cazul vaditei incapacitati profesionale, constatata in urma
unor inspectii;
- in cazul condamnarii definitive pentru savarsirea cu intentie a
unei infarctiuni grave sau care aduce atingere prestigiului
profesiei;
- in cazul in care notarul nu mai indeplineste conditiile
prevazute de lege.
Exercitiul functiei de notar se suspenda:
- in caz de incompatibilitate;
- in caz de sanctiune disciplinara;
- in cazul in care impotriva notarului public s-a luat masura
arestarii preventive;
- in caz de neachitare a obl;igatiilor banesti profesionale, dupa 6
luni de la scadenta acestora, pana la achitarea debitului;
- in caz de incapacitate temporara de munca.
Rspunderea notarilor publici
Notarul reprezint, alturi de avocat i consilierul juridic, un
partener al justiiei, un magistrat n materie neconteincioas.
Pentru nclcarea obligaiilor sale profesionale atunci cnd a cauzat un
prejudiciu, notarul public rspunde civil, n condiiile legii civile. De aceea este
nevoie de o asigurare de rspundere profesional, care se realizeaz prin Casa
de asigurri, constituit n acest scop.

Rspunderea disciplinar a notarului publici intervine pentru

abaterile prevzute de art.39 din lege, respectiv:
a. ntrziere sau neglijen n efectuarea lucrrilor;
b. lips nejustificat n efectuarea lucrrilor;
c. nerespectarea secretului profesional;
d. comportament care aduce atingerea onoarei
profesionale.

sau

probitii

Sanciunile disciplinare ce se pot aplica notarilor publici sunt:

- observaie scris;
- amend de la 50.000 lei la 200.000 lei, care se face venit la bugetul
Camerei Notarilor Publici. Neachitarea n termen de 30 zile de la data
rmnerii definitive a hotrrii atrage suspendarea de drept a notarului
public pn la achitarea sumei;
- suspendarea din funcie pe o durat de maximum 6 luni;
- excluderea din profesie.

Organizarea profesiei de executor judectoresc

Executorul judectoresc este nvestit, potrivit prevederilor art.2 alin.1 din
legea nr.188/2000 menionat, s ndeplineasc un serviciu de interes public, s
realizeze procedura prin intermediul creia, creditorul, titular al dreptului
recunoscut printr-o hotrre judectoreasc sau print-un alt executoriu, reuete
s constrng pe debitorul su s realizeze prestaia nscris n titlul pus n
executare, dac acesta nu nelege s-i execute obligaia de bun voie.
Activitatea executorilor judectoreti se exercit n cadrul unui birou, n
care pot funciona unul sau mai muli executori judectoreti asociai, cu
personal corespunztor i art.12 alin.1 din lege.
Biroul executorului judectoresc trebuie s fie nregistrat n termen de 90
de zile de la emiterea ordinului de numire al ministrului justiiei. Pentru
nregistrarea i inerea evidenelor activitii biroului de executor judectoresc,
n cadrul biroului se in urmtoarele documente:
-

registrul general
opisul registrului general
registrul de valori
registrul de nregistrare a notificrilor
registrul de coresponden
evidena fiscal.

Pentru efectuarea lucrrilor, executorul judectoresc poate ncheia

contracte de munc cu unul sau mai muli secretari i, dup caz, cu alt pesonal
auxiliar i dac este cazul poate ncheia contracte civile cu colaboratori externi.
Camera executorilor judectoreti
Camera executorilor judectoreti este condus de un colegiu director
format dintr-un preedinte, un vicepreedinte i 3-7 membrii, alei dintre
membrii camerei respective, de adunarea general a executorilor judectoreti,
pentru o perioad de 3 ani.
Pentru activitile curente, colegiul director are un secretar salrizat i
personal auxiliar stabilit de adunarea general.

Atribuiile Colegiului director sunt:

rezolv plngerile prilor executtorilor judectoreti i executorilor
judectoreti stagiari, lund msurile corespunztoare, pe care le aduce la
cunotin Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti;
deleag, n cazuri execepionale, pentru o perioad determinat de cel
mult 6 luni, un executor judectoresc, pentru a asigura funcionarea unui
alt birou de executor judectoresc, cu ncunotinarea preedintelui
Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti i a preedintelui
judectoriei n a crei circumscripiei urmeaz s i exercite atribuiile;
delegarea nu poate fi repetat dect dup un an, n afara cazului n care
executorul judectoresc delegat i d acordul;
informeaz Uniunea Naional a Executorilor Judectoreti n legtur cu
activitatea birourilor executorilor judectoreti, asupra necesarului de
executori judectoreti i executori judectoreti stagiari i face
recomandri cu privire la persoanele care urmeaz s fie propuse de
Uniunea Naional a Executorilor Judectoreti pentru numirea lor n
funcia de executor judectoresc de ctre ministrul justiiei;
ntocmete documentarea juridic i asigur consultarea i informarea
curecnt a executorilor judectoreti;
ine evidena veniturilor i cheltuielilor Camerei executorilor
judectoreti i a contribuiei membrilor si;
procur datele i lucrrile necesare pentru Buletinul executorilor
judectoreti i asigur difuzarea acestuia;
ndeplinete alte atribuii prevzute de prezenta lege, de regulamentul de
aplicare a acestuia i de Statutul Uniunii Naionale a Executorilor
Judectoreti.

Uniunea Naional a Executorilor Judectoreti

Uniunea Naional a Executorilor Judectoreti din Romania este

organizaie profesional cu personalitate juridic, format din toi executorii
judectoreti cu dreptul de a prfesa n acest domeniu de activitate, numii
potrivit prevederilor art.16 din lege.
Organele de conducere ale Uniunii sunt: congresul, consiliul i
preedintele.
Congresul Uniunii se ntrunete anual la convocarea consiliului i este
constituit din delegai ai fiecrei Camere a executorilor judectoreti, alei de
adunarea general potrivit normei de reprezentare stabiliote prin statut, din
preedinii camerelor i ceilali membrii ai Consiliului Uniunii.
Congresul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti are urmtoarele
atribuii:
a. adopt Statutul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti i pe
cel al Casei de asigurri;
b. alege preedintele i vicepreedinii Consiliului Uniunii Naionale a
Executorilor Judectoreti, precum i alte organe stabilite prin statut;
c. alege Comisia de cenzori i Consiliul de conducere ale Casei de
asigurri;
d. alege i revoc membrii Comisie superioare de disciplin, fiecare
Camer a executorilor judectoreti avnd dreptul la cte un reprezentatnt;
e. analizeaz i aprob raportul anual al Consiliului Uniunii Naionale a
Executorilor Judectoreti;
f. aprob bugetul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti i al
Casei de asigurri;
g. ndeplinete orice alte atribuii prevzute de prezenta lege de
regulamentul de aplicare a acesteia sau de statut.

Consiliul Uniunii este constituit din reprezentani ai fiecrei Camere a

executorilor judectoreti, alei de adunarea general a Camerei respective,
pentru o perioad de 3 ani, potrivit normei de reprezentare stabilite de statut.
Consiliul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti ndeplinete
urmtoarele atribuii:

a. solicit ministrului justiiei numirea, suspendarea, revocarea ori

ncetarea funciei de executor judectoresc;
b. propune ministrului justiiei, n vederea aprobrii, numrul necesar de
birouri de executori judectoreti;
c. aprob cotele de contribuie ale birourilor executorilor judectoreti la
Camera executorilor judectoreti, precum i cele ale Camerelor
executorilor judectoreti la Uniunea Naional a Executorilor
Judectoreti, potrivit statutului acesteia;
d. propune ministrului justiiei condiiile de desfurare a concursului
sau examenului de admitere n profesia de executor judectoresc i a
examenului de capacitate;
e. ndeplinete alte atribuii prevzute de prezenta lege, de regulamentul
de aplicare a aceteia sau de statut.
Preedintele i 2 vicepreedini ai Uniuniisunt alei de Congres dintre
membrii Consiliului Uniunii. Durata mandatului acestora este de 3 ani cu
posibilitatea de a fi realei o singur dat.
Atribuiile preedintelui i vicepreedinilor sunt stabilite prin statutul
Uniunii.
n cadrul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti funcioneaz o cas
de asigurri pentru asigurarea de rpundere civil a executorilor judectoreti,
cu personalitate juridic, n condiiile stabilite prin statutul propriu aprobat de
Congresul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti.
Incompatibiliti
Potrivit prevederilor art.40 din lege, exercitarea funciei de executor
judectoresc este incompatibil cu:
a. activitatea salarizat n cadrul altor profesii, exceptnd activitatea
didactic universitar, activitatea artistic, literar i publicistic;
b. calitatea de deputat sau se senator ori de consilier n consiliile
judeene sau locale, pe durata mandatului;
c. desfurarea unor activiti comerciale, direct sau prin persoane
interpuse;
d. calitatea de asociat ntr-o sociatate n nume colectiv, asociat
comanditat n societile n comandit simpl sau pe aciuni,
administrator al unei societi cu rspundere limitat, preedinte al unui
consiliu de administraie, membru al consiliului de conducere, direcotr
general sau director al unei societi pe aciuni, administrator al unei
societi civile.

Suspendarea i ncetarea calitii de executor judectoresc.

Potrivit art.23 din legea nr.188/2000, exerciiul funciei de executor
judectoresc se suspend n urmtoarele cazuri:
a. n cazul n care mpotriva executorului judectoresc s-a luat msura
reinerii, arestrii preventive sau trimiterii n judecat penal;
b. n cazurile de incompatibilitate prevzute la art.40, precum i n cazul
interdiciilor prevzute de lege;
c. n caz de neplat a contribuiilor bneti profesionale, timp de 3 luni
de la scadena acestora, pn la achitarea lor integral;
d. n caz de incapacitate temporar de munc;
e. la cererea executorului judectoresc, pentru motive ntemeiate.
Calitatea de executor judectoresc nceteaz n urmtoarele cazuri:
a. la cerere;
b. prin pensionare sau n cazul constatrii incapacitii de munc, n
condiiile legii;
c. prin desfiinarea biroului executorului judectoresc, urmat de
neexercitarea fr justificare de ctre titularul acestuia a profesiei, n
condiiile legii, ntr-un alt birou, n termen de 6 luni;
d. prin excluderea din profesie, dispus ca sanciune disciplinar, n
condiiile prezentei legi;
e. n cazul condamnrii definitive la o pedeaps privativ de libertate
pentru svrirea unei infraciuni;
f. n cazul constatrii vdite sale incapaciti profesionale;
g. n cazul n care executorul judectoresc nu mai ndeplinete condiiile
prevzute la art.15 din lege.
Drepturile executorilor judectoreti
- executorii judectoreti i exercit personal atribuiile i se
bucur de stabilitate n funcie, neputnd fi transferai n alt
localitate, fr acordul lor, cu excepia cazurilor prevzute de lege;
- pentru serviciul prestat, executorii judectoreti au dreptul, la
onorarii minimale i maximale stabilite d ministrul justiiei, cu
consultarea Consiliului Uniunii Naionale a Executorilor
Judectoreti.
ndatoririle executorilor judectoreti
- de a-i exercita profesia cu respectarea dispoziiilor legii
executorilor judectoreti, a statutului profesiei i a regulamentului

de aplicare a legii, ale Codului de procedur civil i ale altor legi

aplicabile n materie;
- de a nu refuza n mod nejustificat ntocmirea actelor de
executare ori bunelor moravuri;
- interdicia de a-i face reclam prin orice mijloace, cu excepia
celor permise de lege.
Uniunea Naional a Executorilor Judectoreti este ndreptat s fac
publicitate prin mass-media asupra ntregii activiti a executorilor
judectoreti:
- executorii judectoreti au obligaia s pstreze secretul
profesional cu privire la actele i faptele despre care au luat
cunotin n cadrul activitii lor, chiar i dup ncetarea funciei,
cu excepia cazurilor n care legea sau prile interesate i
elibereaz de aceast obligaie;
- s participe, cel puin o dat la 3 ani, la programe de formare
profesional continu organizate de Uniunea Naional a
Executorilor Judectoreti, de camerele executorilor judectoreti
de pe lng curile de apel, de instituii de nvmnt superior din
ar sau din strintate ori la alte forme de perfecionare
profesional;
- este interzis executorilor judectoreti s dobndeasc direct sau
prin persoane interpuse, pentru ei sau pentru alii, bunurile ce au
fcut obiectul activitii de executare silit;
- s se asigure de rspundere profesional prin Casa de asigurri
constituit n acest scop, potrivit art.34 din lege.
Rspunderea executorilor judectoreti
Rspunderea civil a executorului judectoresc poate fi angajat pentru
prejudiciile cauzate prin modul n care i exercit obligaiile profesionale ce i
revin i este garantat prin casa de asigurri constituit n condiiile art.34 din
lege.
Rspunderea disciplinar a executorului judectoresc intervine pentru
urmtoarele abateri:
a. nerspectarea secretului profesional;
b. nclcarea incompatibilitilor i interdiciilor prevzute de lege;
c. svrirea unor fapte care aduc atingere onoarei, probitii
profesionale ori bunelor moravuri;

d. nendeplinirea obligaiilor privind formarea profesional

executorilor judectoreti stagiari, angajai pe baz de contract;
e. ntrzierea sistematic i neglijena n efectuarea lucrrilor;
f. absena nejustificat de la birou.

Sanciunile disciplinare se aplic n raport cu gravitatea faptelor i constau

n:
a. mustrare;
b. avertisment;
c. amenda de la 50 lei RON la 500 lei RON care se face venit la bugetul
Camerei executorilor judectoreti n a crei raz teritorial este situat
biroul executorului judectoresc respectiv.;
d. suspendarea din funcie pe o durat de la o lun la 6 luni.
Ministrul justiiei dispune excluderea din profesie a executorului
judectoresc condamnat n condiiile prevzute la art.22 din lege, ncepnd cu
data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de condamnare.

Competena executorilor judectoreti

Pentru exercitarea atribuiilor executorilor judectoreti, legea a prevzut
o delimitare clar a competenei acestora fa de atribuiile instanelor
judectoreti sau a altor organe crora legea le confer atribuii jurisdicionale,
de justa rezolvare a acestei probleme depinznd nu numai realizarea sarcinilor
ce revin unei structuri a statului de drept, dar i respectarea cu sfinenie a
drepturilor i intereselor prilor din proces i a altor persoane interessate n
nfptuirea i finalizarea actului de justiie.
Potrivit prevederilor art.7 din legea nr.188/2000, executorii judectoreti
au urmtoarele atribuii:
a. punerea n executarea a dispoziilor cu caracter civil din titlurile
executorii;
b. notificarea actelor judiciare i extrajudiciare;
c. comunicarea actelor de procedur;
d. recuperarea pe cale amiabil a oricrei creane:
e. aplicarea msuriolor asiguratorii despuse de instana judectoreasc;

f. constatarea unor stri de fapt n condiiile prevzute de Codul de

procedur civi;
g. ntocmirea proceselor-constatarea unot stri de fapt n condiiile
prevzute de Codul de procedur civil verbale de constatare, n cazul
ofertei reale urmate de consemnarea sumei de ctre debitor, potrivit
dispoziiilor Codului de procedur civil;
h. ntocmirea, potrivit legii, a protestului de neplat a cambiilor,
biletelor la ordin i a cecurilor, dup caz;
i. orice alte acte sau operaiuni date de lege n competena lui.