Keynesismul

Keynesismul este doctrina care a influenat cel mai mult gndirea

economic n general si cea anglo-saxon n special. Este, de fapt, concomitent, o
doctrin, un curent i o coal economic. Fiind i cea mai rspndit dintre
toate, doctrina a inspirat, deopotriv, modele de politic economic, sisteme de
contabilitate naional, discursul politic ca atare i ideologia contemporan. i
are reprezentani pe aproape toate treptele de constituire a economiei politice ca
tiin, dar cel care i-a dat forma cea mai elaborat, coeren i nume a fost
economistul englez John Maynard Keynes.
1.

J.M. Keynes. Omul i opera

J.M. Keynes s-a nscut n 1883 la Cambridge ntr-o familie de universitari.

i desvrete educaia i se formeaz la Eton i King's College-Cambridge,
instituii de nvmnt private destinate vlstarelor familiilor aristocrate. Dup
terminarea studiilor, dei i se ofer catedra universitar, intr ca funcionar n
administraia public la Indian Office, un fel de minister al Indiilor Orientale cu
sediul la Londra. Dup doi ani, n 1908, se ntoarce la King's College ca profesor,
calitate creia i se va drui total i pe care n-o va prsi pn la sfritul vieii.
Aici, se remarc repede printre colegi. nsuirile sale deosebite, printre care
contemporanii si amintesc inteligena, energia, tenacitatea, dorina incisiv de a
se autodepi, deseori cu orice pre, polemist redutabil etc., l-au impus. A fost
numit redactor ef la Economic Jurnal unde va consuma, cu folos, o mare
cantitate de energie pn n 1945.
Activitatea desfurat la Indian Office i-a inspirat i prima carte, Indian
Currency and Finance, aprut n 1913, n care, pentru prima dat, pune pe rol
problema inadaptabilitii etalonului-aur la economia modern a nceputului de
secol XX.
Primul rzboi mondial l angajeaz pe tnrul dar experimentatul i
reputatul profesor universitar n gestiunea rezervelor statului. Primete nalte
funcii la trezoreria public, n responsabilitatea sa intrnd finanarea cheltuielilor
de rzboi. Cu aceast ocazie, reuete s cunoasc la perfecie mecanismele
sistemului bancar englez.

La sfritul rzboiului, face parte din delegaia britanic la Conferina de

pace de la Paris. El i d repede seama c reparaiile de rzboi exagerate,
impuse Germaniei nvinse, nu numai c o vor ruina i o vor face insolvabil, dar
nici nu o vor ajuta s se integreze n mod panic n comunitatea european,
intuiie profetic de care autoritile engleze i puterile angajate n proiectarea
noului viitor al Europei n-au inut seama. Keynes ia atitudine, demisioneaz i
scrie pe aceast tem n 1919 lucrarea Consecinele economice ale pcii tradus
n limba romn sub titlul Urmrile economice ale pcii i Noi consideraii asupra
consecinelor economice ale pcii. Este o carte polemic, de atitudine critic la
adresa clauzelor nrobitoare impuse Germaniei, dar i de nelepciune practic, cu
o logic impecabil care l-a fcut cunoscut n toat lumea. i regsete locul la
universitate, fr a neglija afacerile bursiere care-i aduc prosperitate. Este
perioada n care o cunoate pe Lidia Lopacova, una dintre stelele baletului
rusesc, cu care se cstorete.
Personalitate eclectic, Keynes, n paralel cu strlucita carier universitar,
va depune energie i talent n munca administrativ la conducerea trezoreriei
britanice, artistic - sponsoriznd trupa de balet condus de soia sa apoi ca
preedinte al Comitetului de ncurajare a muzicii i artelor, el nsui fiind un mare
iubitor de art, financiar - ca preedinte al unei companii de asigurare, ziaristic
- la Economic Jurnal, Manchester Guardian, The Nation etc., i n sfrit,
diplomatic - ca trimis al Regatului Unit la Conferina de la Bretton-Woods, n
1944, cu doi ani naintea morii sale, unde se numr printre arhitecii viitorului
sistem financiar-monetar internaional.
Activitatea desfurat n domenii dintre cele mai variate se reflect, ntrun anumit fel, i n opera sa economic, cuprinztoare, reprezentativ i
incitant. A scris lucrri cu caracter polemic relativ la reparaiile de rzboi impuse
Germaniei, aa cum s-a artat, sau la adresa carenelor sistemului etalon aur Indian Currency and Finance n 1913, The Tract on Monetary Reform n 1923 i
The Economic Consequences of M. Churchill n 1925, ultima ndreptat i
mpotriva politicii de deflaie dus de W. Curchill; articole cu caracter sociofilosofic i economic, grupate n culegerea aprut sub titlul Essays in
Persuasion; opere cu caracter tiinific i academic precum: The Tract of
Probability n 1921, The Tract of Money n 1930 i, n 1936, lucrarea care-l va
consacra deplin i-l va face celebru, Teoria general a folosirii minii de lucru a
dobnzii i banilor, tradus, de asemenea, n limba romn.

Dintre toate lucrrile publicate, cele care dau contur fizionomiei gndirii
keynesiste sunt Tratat despre reforma monetar Tratat despre moned i, se
nelege, Teoria general.
n Tratat despre reforma monetar Keynes d o lovitur decisiv etalonului
aur, relicv barbar", a crei funcionare a provocat deflaie cu consecine
pgubitoare pentru economie. Plecnd de la constatarea c etalonul aur ncetase
de fapt s mai funcioneze, el vine, pentru prima dat, cu propunerea de a se
adopta un etalon de valoare, altul dect aurul, o marf compus", dublat de
intervenia pe pia a autoritii statale pentru a menine oscilaiile cursurilor n
jurul acestui etalon; este uor de constatat c prin aceasta el anticipa sistemul
etalon aur - devize, pus n practic dup Bretton-Woods, plan la a crei
construcie a participat direct. Tot aici el pune n discuie teoria cantitativ a
banilor creia i recunoate valabilitatea doar pe termen lung.
Tratatul despre moned aduce ca element de noutate faptul c, aici,
Keynes pune problema relaiei dintre economii i investiii plednd riguros i
ntemeiat pentru descurajarea economiilor i impulsionarea investiiilor. Ca i n
lucrarea precedent, el se pronun pentru necesitatea ruperii emisiunii
monetare de etalonul aur, trecerea la emisiunea de moned facil care s
ieftineasc creditul i s determine, astfel, un comportament al ntreprinztorilor
favorabil investiiilor.
Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i banilor marcheaz
un moment de referin n activitatea lui Keynes i n tiina economic, n
general. De deschiderea pe care a produs-o aceast lucrare n tiina economic
ne vom ocupa n capitolele ce urmeaz. Reinem, aici, c ea reprezint rezultatul
unui efort uria depus de autor n cunoaterea profund a teoriei i practicii
economice, o ncununare a succesului i n acelai timp un capt de drum pentru
c, dup aceast dat, ceea ce a publicat Keynes n-a mai avut vigoarea i
substana polemic bine cunoscute.
Acesta este omul Keynes, deopotriv strlucitor, fermector, debordant,
afectuos i lipsit de modestie i economistul Keynes, economist total, profesor
talentat i cercettor dotat i inspirat care, rennodnd tradiia colii clasice, a
rennoit tiina economic i a inspirat politica economic pentru tot secolul XX.
La fel ca n cazul marilor economiti al cror mesaj a cucerit marele public,
precum a fcut A. Smith, lordul Keynes, sublinia contemporanul su J.A.
Schumpeter, era mai mult dect un simplu specialist n analiza economic. El a
fost un ghid al opiniei publice, plin de energie i perseveren, un consilier

avizat... i un reprezentant eficace al intereselor sale, un om care i-a cucerit un

loc n istorie chiar dac el n-a scris niciodat un rnd cu adevrat tiinific" 1.
Ultima remarc a lui Schumpeter este o exagerare; ea poate fi luat n
considerare numai n msura n care vizeaz stilul greoi, adesea incoerent i greu
accesibil al autorului Teoriei generale dar nicidecum contribuia sa pe trmul
teoriei economice tiinifice.
2. J. M. Keynes i economia politic a vremii sale
Keynes i keynesismul nu pot fi nelese i corect evaluate dect prin
raportare la epoc, la mediul inspirator, att n plan ideatic ct i faptic. Din acest
punct de vedere trebuie reinut faptul c opera sa i n principal Teoria general
au fost i sunt considerate produse ale marii depresiuni ce a afectat economia
mondial la nivelul anilor 1929-1933, atunci cnd postulatele economiei politice
clasice liberale cu virtuile intrinseci i incontestabile (pn atunci) ale
automatismelor i forelor autoreglatoare ale economiei au fost serios i dramatic
puse n cauz. Keynes este deci produsul" acestor ani n care principiile
fundamentale ale liberalismului clasic, n baza crora economia unor ri i, n
principal, a celor dezvoltate precum Anglia i Frana funcionase cu rezultate
remarcabile, ncepeau s pleasc n faa unei realiti care reclama o alt logic
a dezvoltrii i o nou politic economic. Ca nimeni altul dintre economitii
epocii, Keynes a surprins acest moment. Dei sttea i intra n obinuina i stilul
colii din Cambridge, al crei mentor a fost o bun bucat de vreme, s
gndeasc pe cont propriu" fcnd abstracie de tot ce se scrisese ntr-un
anumit domeniu al teoriei economice iar Keynes, mai mult dect alii, i afia
ostentativ pionieratul n revoluionarea tiinei economice, n-a creat i nu i-a
expus ideile pe un teren gol. Dimpotriv, att teoria cat i practica economic
impuseser i formulaser multe din concluziile la care el avea s ajung.
Astfel, n contextul puternicelor confruntri teoretice ale anilor 20 i '30
multe dintre ideile pe care le vom gsi n Teoria general erau deja rspndite.
Suedezul Knut Wicksell n lucrarea Dobnd i pre este primul care, n 1898, a
pus n discuie teza liberalismului clasic dup care preurile bunurilor i serviciilor
tind n mod constant spre starea de echilibru. Tot el ajunge la concluzia c
variaia cererii globale de bunuri de consum determin variaia preurilor i c
aceast cerere global depinde, la rndu-i, de suma veniturilor indivizilor.
1

Joseph Alois Schumpeter, Histoire de lanalyse economique, Gallimard, Paris, 1983, t. III, p. 542.

Inspirndu-se din Wicksell, economiti precum americanul Irving Fisher n Puterea

de cumprare a monezii (1913), austriacul Ludwing von Mises n Teoria monedei
i creditului (1912), .a. situau la originea crizei, drept cauz fundamental,
insuficiena creditului ieftin pe pia. Cu aceeai surs de inspiraie, J.A.
Schumpeter demonstra, n 1912, prin lucrarea Teoria evoluiei economice, c
factorul principal al dezvoltrii economice i al ocuprii forei de munc l
reprezint investiiile. n 1895 J.A. Hobson, n Problema omajului, constat c
discrepana n repartiia veniturilor explic adesea preferina pentru economie i
insuficiena investiiilor. N. Johannsen poate fi considerat un precursor direct a lui
Keynes n msura n care n lucrarea Un aspect neglijat al crizei (1908) aborda
investiiile i economiile n mod distinct, ca acte autonome, n contradicie cu
doctrina liberal clasic care considera c tot ceea ce se economisete, n mod
automat, se investete. De asemenea, N. Johannsen explic i introduce n uz
noiunea de multiplicator al crei mecanism este perfectat ulterior de Richard
Ferdinand Kahn iar Albert Aftalion explic principiul acceleratorului; ambele au
constituit extraordinare instrumente de analiz utilizate ulterior de Keynes. Mai
amintim, spre edificare, lucrarea suedezului Erik Lundberg Cercetri n teoria
expansiunii economice (1937) i a germanului Carl Fhl Geldschpfung und
wirtschafiskreislaf (1937), scrise n acelai timp cu Teoria general i n care
autorii utiliznd, n linii generale, cam aceleai metode, ajung la concluzii similare
celor ale lui Keynes.
Practica i, legat de ea, politica economic nu erau mai prejos. omajul
masiv din Germania anilor 30 (mai mult de jumtate din mna de lucru
industrial) a inspirat pe consilierii lui Hitler la o politic economic de intervenie
statal i de masive cheltuieli publice. n aceeai perioad, Roosevelt i ntreaga
conducere politic american ajung la concluzia c absena statului n viaa
economic, pasivitatea sa n faa crizei, fondate pe principiile liberalismului clasic
i neoclasic, reprezint o atitudine depit. De aceea, se intervine pentru
creterea salariilor i, pe aceast cale, a puterii de cumprare a maselor pentru a
absorbi stocurile de mrfuri; se devalorizeaz dolarul pentru a determina
creterea preurilor i, de aici, o atmosfer prielnic afacerilor. n propria-i ara,
liderul liberal englez Lloyd George, n 1924, pentru a diminua omajul, avanseaz
ideea unui amplu program de lucrri publice. Keynes ader la idee, o susine n
pres i, nc de atunci, schieaz un program de eradicare a omajului centrat
pe dezvoltarea sectorului public.

Acesta este, deci, mediul care l-a inspirat i l-a produs" pe Keynes. Att
politica ct i teoria economic erau angajate i preocupate s gseasc rspuns
i s ofere soluii marilor probleme cu care economia se confrunta la nceput de
secol i, n principal, omajului masiv, ale crei amploare i implicaii
schimbaser total spectrul vieii economice. Keynes n-a inut seama de lucrrile
aprute n epoc dect ntr-o foarte redus msur. Lucrrile enumerate de noi,
pe care el nu avea voie s nu le fi cunoscut, nu sunt nicieri pomenite. Atacul su
este declarat doar Ia adresa Teoriei omajului (1933) a lui Artur Cecil Pigou, a
legii debueelor" lui Jean Baptiste Say, a concepiei walrasiene despre piaa
forei de munc i, n general, mpotriva colii clasice" prin care, chiar pe prima
pagin a Teoriei generale precizeaz c el nelege"... pe discipolii lui Ricardo,
adic pe cei care au adoptat i desvrit sub aspect teoretic doctrina economic
ricardian, printre care se numr (de exemplu) J. S. Mill, A. Marshall, F.
Edgeworth i profesorul A. C. Pigou" 2. Meritul su, i nu e puin, este acela c a
jucat rolul unei oglinzi catalizatoare; marile idei ale epocii, inspirate din evoluia
real a faptelor dar risipite n diverse lucrri sau luri de poziie, nu numai c au
fost focalizate spre opera sa dar i-au gsit aici i nlnuirea logic i forma cea
mai elaborat; pe lng aceast original absorbie" de contribuii ale epocii
care conduceau la aceeai evaluare a situaiei, Keynes a oferit i soluii, ceea ce
alii n-au fcut s-au au fcut-o ntr-o mic msur; la aceasta se adaug o nou
metodologie, o nou paradigm de gndire i o nou politic economic.
3. Paradigma de gndire Keynesist
Clarificarea

momentului

Keynes"

gndirea

economic

este

ntreprindere pe ct de cutezant pe att de necesar i oportun. Aceasta

pentru

c:

nti,

impactul

keynesismului

asupra teoriei economice clasice i, n principal, asupra matricei de valori a

acesteia a fost deosebit de puternic; al doilea, keynesismul, aa cum s-a artat,
este

curentul

cu

cea

mai

larg

rspndire

gndirea

economic

contemporan: i, n al treilea rnd, despre Keynes s-a scris o literatur

extraordinar de bogat, interpretarea operei acestui economist nscriindu-se pe o
gam extrem de variat sub raportul interpretrii a poziiilor i ncadrrii ei n
contextul gndirii economice contemporane.

J.M. Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, dobnzii i banilor, Editura tiinific, Bucureti,
1970, p.41.

Din

aceast

nevoie,

de

desluire

sensurilor

semnificaiilor

keynesismului, considerm necesar, dintru nceput, s subliniem c acest

moment", keynesismul, nu nseamn exclusiv opera i activitatea practic a
personajului i economistului Keynes; el

reprezint un cumul de idei care au

prins contur i s-au dezvoltat n timp, naintea lui Keynes, dar care i-au gsit n
lucrrile acestuia forma cea mai elaborat, plus o sum de concepii ale unor
generaii de discipoli entuziati i fideli maestrului.
n al doilea rnd, keynesismul semnific i o evoluie n chiar interiorul
operei lui Keynes. Este vorba att despre o evoluie pe idee ct i n ceea ce
privete poziia sa fa de anumite aspecte ale politicii economice. Discipolul
cuminte al lui Marshall i ndrgostitul de neoclasicism din tineree

devine

radicalul" Keynes din Teoria general.

n al treilea rnd, opera lui Keynes i n special Teoria general se doresc a
se defini printr-o nou atitudine fa de ordinea existent; Keynes s-a impus
tocmai prin incisivitatea cu care a dorit s modifice statu-quo-ul, s schimbe i s
mite mecanismul economic pe alt plan i alt pist. n aceast dorin a sa, nu
merge ns pn la capt; coexist, la el, un abandon al unor ipoteze
fundamentale ale liberalismului clasic cu pstrarea resorturilor i a legturii cu
trunchiul trainic al acestui curent n interiorul cruia s-a format si cruia i-a
rmas, de fapt, fidel pn la sfritul vieii.
Astfel, debutul unei ere noi n evoluia gndirii economice Keynes l face
prin lupta deschis pe care o declar unor principii ale liberalismului clasic. El i
intituleaz i pretinde c teoria sa este general pentru a demonstra c echilibrul
n economie este compatibil cu o multitudine de niveluri ale folosirii resurselor
disponibile. Deplina folosire a forei de munc i apare un caz cu totul particular
(i ideal, vor dovedi postkeynesitii). Dei la nceputul activitii sale este mai
concesiv i chiar admite, sub influena lui Marshall, ideea ricardian c pe termen
lung se nregistreaz o tendin natural spre o poziie de echilibru a deplinei
folosiri

forei

de

munc

prin

adoptarea salariilor i preurilor la cerinele pieei, n Teoria general el combate

hotrt aceast opinie. Aici, aa cum gndea naintea sa Thomas Robert Malthus,
el consider c deplina folosire a forei de munc nu poate fi dect rezultatul
satisfacerii cererii efective pe termen scurt, produsul unei expansiuni temporare
a activitii economice. Apoi, administreaz o sever critic i confer spaii
ample n acest sens n lucrrile sale, analizei ricardiene care face din legea
debueelor" a lui Say axa echilibrului economic. Imposibilitatea autosufocrii

produciei ca urmare a faptului c oferta i creeaz cererea" era contestat, de

altfel, la modul violent prin evidena faptelor. De asemenea, rolului neutru al
monedei

dup

credina

lui

Jean

Baptiste

Say,

Keynes

opune

teorie despre o moned cu funcii active dintre cele mai importante n derularea
mecanismului economic. La fel, legea omajului a lui A.C. Pigou, a constituit
subiectul unei virulente critici. Dup Pigou, la o rat dat a salariilor reale,
cantitatea de munc cerut pe ansamblul economiei nu putea varia dect exact
n aceeai proporie ca i cantitatea bunurilor de consum necesare pentru a
acoperi i a corespunde plii acestor salarii. De unde concluzia indus c
reducerea salariilor ar fi susceptibil de a stimula expansiunea economic. La
Keynes, salariul este rezultatul unui proces de negociere n termeni nominali i nu
reali. Punnd n centrul analizei cererea efectiv i necesitatea stimulrii
acesteia, pe Keynes l interesa salariul ndeosebi din punctul de vedere al puterii
de cumprare. Salarii mari nseamn la el putere de cumprare sporit i deci
imbold pentru dezvoltare. De aceea, el opune ideii lui Pigou aceea c se poate
obine o stimulare a dezvoltrii economice prin reducerea salariilor, o politic de
cretere a salariilor nominale combinat cu preuri stabile.
Prsirea unor principii ale clasicismului liberal i ieirea din matc" erau
cerute de involuia doctrinei i de impasul ei n faa unor fenomene negative noi,
inedite, a cror rezolvare nu mai era posibil n baza reetelor cunoscute. n faa
pericolului i efectelor destabilizatoare ale crizei mediului n care tria, plin de
proiecte de planificare colectivist, duman declarat al comunismului i alergic la
Marx, Keynes a realizat, de fapt, o sintez. A ncercat si a reuit, s dea o nou
interpretare

teoriei

economice clasice, ntreprindere cutezant a crei esenial dimensiune se

sintetizeaz n fundamentarea necesitaii adoptrii unor msuri orientare
economic fr ca prin aceasta s fie afectate sau violate bazele doctrinei
economice liberale.
Dirijismul lui Keynes i cel inspirat din el nu semnific planificare
centralizat. El nseamn intervenionism statal realizabil prin transformarea
statului ntr-un agent nemijlocit i eficient al vieii

economice; nseamn

coordonarea procesului decizional la nivel macroeconomic de ctre autoritatea

public cu condiia ca semnalele pentru aceste decizii, sensul i finalitatea lor s
vin i s serveasc iniiativa privat. Intervenia statal era la el o necesitate
pentru care pleda cu plcere. Eu

m pronun pentru antrenarea statului, pentru abandonarea principiului laissezfaire, scria el n cuvntul introductiv la Teoria general, nu din dispre fa de
buna doctrin veche ci pentru c, indiferent dac ne place sau nu, condiiile
succesului ei nu mai exist. Doctrina avea dou aspecte - ea ncredina binele
public iniiativei private necontrolate i neajutate. Iniiativa privat nu mai este
necontrolat - ea este controlat i periclitat pe multe ci diferite. Acest lucru nu
mai poate fi schimbat. S-ar putea ca forele care ne preseaz s fie oarbe, dar ele
exist i sunt puternice. Iar dac iniiativa privat este necontrolat, noi nu
putem s-o lsm neajutat"3 (sublinierile -J.M.K).
Aadar, discursul su pentru stat, pentru intervenia sa, era determinat
imperativ de faptul c economia nu mai izbutea, n mod vdit, s-i descopere
alte posibiliti de rezolvare a problemelor, i, n principal, de eradicare a
flagelului

omajului.

Dar el nu a renunat niciodat la buna doctrin

veche n ale crei resorturi i fore emulative a rmas ncreztor. Plednd ns

pentru stat, pentru ca pe aceast cale, s ajute iniiativa privat, el a deschis
un drum nou n doctrina i politica economic - cel al economiei mixte, n care,
alturi de iniiativa privat, benefic i stimulativ, statul se manifest i rmne
o prezen activ i necesar binelui public. Din acest punct de vedere,
keynesismul nu este altceva dect o nou fa i form a liberalismului clasic
adaptat

la

cerinele

impuse de derularea mecanismului economic n condiii i cu restricii noi i

multiple. Referindu-se la acest aspect, istoricul doctrinar Henry Denis scria c El,
Keynes, a fost heraldul unui nou liberalism economic pe care l-am putea denumi
un liberalism keynesist"4. C aa stau lucrurile o confirm i faptul c rile care
au scpat de marasmul crizei din '29 - '33 i au obinut cei mai buni ani de
cretere economic postbelic aplicnd o politic de factur keynesist n-au
renunat nicidecum la principiile liberalismului i ale economiei de pia.
Keynes nu s-a detaat total de doctrina clasic i neoclasic i prin alte
elemente ale paradigmei sale de gndire. Spre exemplu, analiza pe care o
ntreprinde este pus n termenii utilitii marginale, aplicat, e adevrat, nu
cererii i ofertei factorilor de producie la nivelul

firmei, ci mrimilor

macroeconomice agregat; nclinaiile" spre consum, spre investiii i spre

economii sau preferina pentru lichiditate" etc. nu sunt altceva dect termeni
desprini din vocabularul tiinei economice marginaliste. De asemenea, cei mai
muli exegei ai operei sale consider c modelul de analiz keynesist este un
3
4

Ibidem, p. 14
Henri Denis, Histoire de la pensee economique, PUF, Paris, 1977, p. 615.

model static i pe termen scurt. Aceast apreciere i are temei n msura n

care Keynes a delimitat el nsui cadrul de analiz n termeni riguroi, din motive
de simplificare: preurile sunt exprimate n uniti de salariu stabile pe uniti de
timp de munc; numrul firmelor, profilul lor ca i tehnica de producie sunt date;
se face abstracie de influena factorilor externi; cantitativ i calitativ, nclinaia
spre consum este dat; gradul de folosire a forei de munc este considerat
direct proporional cu nivelul produciei etc. Dar, n interiorul acestui cadru dat,
construit
pentru nevoile analizei, economia este privit n micare; mecanismul economic
este filmat n funciune. Keynes nu ofer un clieu, o fotografie a unei stri
staionare" din cunoscutele modele neoclasice marshalliene. Ceea ce a gndit el
c e valabil pe termen scurt, legile de micare ale economiei, au putut fi, prin
extrapolare, raportate la perioade mai lungi de timp. Conceput i formulat n
baza unei analize pe termen scurt, politica keynesist a fost i s-a dovedit deci
aplicabil pe und lung. Prin aceasta, dei macrostatic, analiza keynesist a
dat un puternic impuls macrodinamicii.
n optica colii clasice, economia i mecanismul economic n general erau
echivalente cu o sum de interrelaii ntre preuri i salarii. n condiiile n care
forele care conduceau acest mecanism nu mai ofereau nici un sprijin, era
necesar adoptarea unei noi politici economice. Dar, o politic care s salveze
economia de la pierire era incompatibil att cu universul ct i cu mecanismul
microeconomic.

nou

viziune, macroeconomic, era necesar. De aceea,

Keynes i plaseaz analiza la nivelul economiei naionale, uznd de mrimi

agregate precum: venit naional, investiii totale, economii, consum total etc.
Extinznd analiza la nivelul economiei naionale, Keynes n nfptuiete o oper
de pionierat. El are, pe aceast linie, un veritabil precursor n persoana lui Fr.
Quesnay. Dar el a creat o tendin; efectund analiza n dublu flux - n termeni de
venit i n termeni monetari - Keynes a furnizat un model de macroanaliz
modern; determinnd relaiile de interdependen ntre producie, consum i
gradul de folosire a forei de munc la nivelul

ansamblului, el a mbogit

economia politic cu o teorie a cererii efective n mod general valabil.

Revoluia svrit de

Keynes n domeniul tiinei economice, nu se

reduce la inaugurarea unei noi metode de analiz. Mediul care l-a inspirat i, n
principal, flagelul omajului din anii 2933 ca i tensiunea social ce rezulta de
aici l-au determinat s-i concentreze eforturile spre gsirea de soluii acestei
probleme i, n acelai timp, s fac din echilibru problema principal a

10

economiei politice. El a neles mai bine dect oricare dintre contemporanii si c

fr pace social ieirea din criz i reconstrucia economic rmn deziderate
utopice. De aceea, n condiiile n care economia politic clasic uitase de
efectele inegalitii sociale, Keynes, nu din vreun ataament la cauza proletar ci
din raiuni ce izvorau din evoluia faptelor i se impuneau obiectiv, era nevoit s
constate c nu ntotdeauna oamenii mor resemnai. Foamea, care n cazul unora
genereaz letargic i o desperare neputincioas, mpinge alte temperamente la
instabilitatea nervoas a isteriei i la o desperare nesbuit. i acetia, n
dezndejdea lor, pot ajunge s rstoarne rmiele de organizare i s mture
nsi civilizaia n ncercrile lor de a satisface prin orice mijloace nevoile
covritoare ale individului. Acesta este pericolul mpotriva cruia trebuie unite
acum toate resursele noastre, tot curajul i idealismul nostru" 5.
Cu sorgintea n atari stri de spirit i din necesitatea de a restabili
egalitatea
preocuparea

la

punctul

pentru

de

plecare

echilibru

fr

constituit

bulversri
o

sociale

dominant

de

proporii,

gndirii

sale.

Cantonndu-i efortul analitic pe aceast problem, Keynes a acordat o mare

atenie factorului psihologic i sociologic. i, dac avem n vedere c, n
multiplele sale ipostaze, echilibrul keynesist nu putea fi conceput n afara utilizrii
la un nivel ct mai nalt posibil a forei de munc, genialitatea i profunzimea
gndirii sale i gsesc un solid suport n urmtoarea susinere: orice model
realist de politic economic trebuie s-i fac din folosirea ct mai deplin a
forei de munc dimensiunea principal, coordonata-ax.
Keynes a fost un economist total pentru c a stpnit deopotriv de bine
istoria, sociologia, psihologia, filosofia i matematica. Profundul filosof n-a rmas
ns numai n sferele abstractizrii; Keynes a fost un economist cu un pronunat
sim practic. Aceasta nu n sensul i nu n primul rnd c a tiut s se afirme cu
succes n lumea afacerilor i s acumuleze o avere demn de invidiat, ci prin
aceea c ceea ce l-a caracterizat a fost un extraordinar sim al concretului.
Excelentul cunosctor al mecanismelor intime de funcionare ale economiei nu sa mrginit s scrie sau s propage principii generale. El a adus practica n slile
de curs i i-a dat form n rndurile scrise. Teoria i analiza sa trebuiau s aib,
dup el, ca finalitate, un sfat practic. Din acest punct de vedere oamenii politici ai
vremii au gsit ntotdeauna n el un generos i un sftuitor avizat. Aceasta nu
nseamn c opera lui Keynes, i n principal Teoria general, rmne doar un
ghid de politic economic aa cum muli nclin s cread. Nu, ea abordeaz
5

Keynes J.M., The Economic Consequence of the Peace, MacMilan and Co, London, 1919, p. 213

11

probleme ale politicii economice dar din punct de vedere teoretic. Pe Keynes l-a
caracterizat preocuparea ca orice aspect al activitii practice s fie nserat si
explicat n contextul i prin intermediul unei teoreme fundamentale, a unui
principiu teoretic.
Pare curios, dar teoreticianul talentat al politicii economice, cel care a dat
tiinei economice un nou limbaj i un nou sistem de gndire pe care nimeni nu la putut i nu-l poate ignora6, a fost, dintr-un anumit punct de vedere, un apolitic.
Nu n sensul c nu l-a interesat ce fac partidele politice ale vremii i care era
opiunea acestora. Dimpotriv, era angajat n confruntrile politice ale vremii i
nu ezita s-i defineasc poziia fa de acestea i s-i afieze public propria
profesiune

de

credin:

Dac ar fi s urmresc vreodat interesele unui grup oarecare, inea el s

sublinieze, le voi urmri pe ale mele proprii. Cnd este vorba de lupta de clas ca
atare, ataamentele mele locale i personale, ca cele ale oricrui alt om,
exceptndu-le pe cele ale anumitor fanatici dezagreabili, sunt rezervate propriului
meu mediu. Pot fi influenat de ceea ce mi se pare a fi echitabil i dictat de bunul
sim; dar rzboiul ntre clase m va gsi de partea burgheziei instruite" 7. C nu la interesat politica dect n msura n care aceasta servea punerii n oper a unei
idei practice o confirm i J.A. Schumpeter. Nimeni, sublinia el, dintre cei care
se ntreineau mcar o or cu Keynes nu putea s nu-i dea seama c era cel mai
puin politic dintre oameni... Noiunea de partid politic reprezenta foarte puin
sau aproape nimic pentru el Ataamentul su era fa de principii i nu fa de
indivizi sau de grupuri8.
Subliniind i aceast caracteristic a activitii i gndirii sale, ncheiem
prin a spune c opera lui Keynes i, n principal, Teoria general i aduc aportul
la a ne face mai buni economiti nu numai sub aspectul tehnic, deloc neglijabil, al
cunoaterii mecanismelor intime ale economiei, al faptului c ne-a lsat o sintez
integratoare a tot ceea ce a existat naintea i n timpul lui, c preocuprile
epocii, pe linia ciclicitii vieii economice, a omajului, monedei, dobnzii,
salariului, investiiei i consumului etc. el le-a interconectat, le-a explicat i
prezentat n contextul ansamblului, ca pe verigi ale unui ntreg, definind i
delimitnd locul i rolul fiecrei componente n cadrul mecanismului agregat dar
el a venit i cu acea not de moralitate, dezinteresat i angajat n acelai timp,
6

Este semnificativ i edificatoare, n acest sens, remarca liderului colii de la Chicago, Milton Friedman,
potrivit creia, Astzi suntem cu toii keynesieni i folosit ca moto de ctre Paul Samuelson la cunoscutul su
Economics
7
J.M. Keynes, Essays in Persuasion, MacMilan, London, 1931, p. 324
8
J.A. Schumpeter, lucr. cit. pag. 562-563

12

proprie numai celor ce nu pot fi influenai dect de ceea ce pare a fi echitabil i

dictat de bunul sim". Neacceptnd nregimentarea n vreun partid, Keynes
reprezint prototipul celui capabil s moar pentru o idee dac e convins c
aceasta aduce ceva pozitiv pentru omenire. Numai aa se explic de ce poziia ca
i apartenena sa la un partid politic erau privite prin prisma libertii de
contiin.
4. Mecanismul economic keynesist
Studiind realitile Angliei i ale altor ri n anii marii crize din 1929-1933,
Keynes este nevoit s constate c principalele boli de care sufer economia i
societatea sunt incapacitatea lor de a se asigura folosirea deplin a minii de
lucru i repartizarea arbitrar i inechitabil a avuiei i a veniturilor". Era, deci,
de neles ca n atenie s-i stea problema eradicrii omajului i, de aici, punerea
n discuie a postulatelor teoriei economice clasice care nici nu mai explicau i
nici nu mai ofereau soluii unei realiti ieite de sub control.
Dup opinia lui Keynes ntreaga teorie economic clasic i neoclasic a
folosirii minii de lucru se baza pe dou postulate fundamentale, i anume 9:
1. Salariul este egal cu produsul marginal al muncii;
2. Utilitatea salariului este egal cu dezutilitatea marginal a acelui volum
de folosire a minii de lucru, sau, cu alte cuvinte, salariul primit trebuie s fie
astfel dimensionat nct s acopere ansamblul de inconveniente, neplceri etc.
ocazionate de munca efectiv.
n conformitate cu aceste dou postulate, teoria economic nu a admis
dect omajul fricional datorat unor schimbri neprevzute, i omajul
voluntar.

Legea debueelor a lui J.B. Say dup care oferta i creeaz propria-i

cerere la toate nivelurile de producie i de folosire a minii de lucru era liter de

evanghelie. Ct privete volumul ca atare al ocuprii, acesta era determinat de
punctul n care utilitatea produsului marginal egala dezutilitatea ocuprii
marginale a minii de lucru. Pentru omajul voluntar i cel fricional" soluiile se
concretizau

n:

perfecionarea

organizrii

sau

previziunii,

micorarea

dezutilitii marginale concomitent cu creterea productivitii fizice marginale a

muncii n ramurile care produc bunuri de consum de al cror pre depinde
utilitatea salariilor nominale etc. Punnd astfel problema, clasicii i neoclasicii

J.M. Keynes, Teoria generalp 43

13

erau ncredinai c volumul ocuprii cu este n direct legtur cu puterea de

cumprare a salariului, adic cu salariul real.
Relativ la aceste propoziii principale din teoria economic, Keynes se vede
ndreptit s atrag atenia c personalul muncitor i formuleaz, de obicei,
cererea n termenii salariului nominal i nu real. Cererile de refuz al muncii sunt
vis-a-vis de reducerile salariului nominal i nu real, respectiv de o urcare a
preurilor la bunuri de consum. Muncitorii nu se opun reducerii salariului real n
condiiile n care acesta merge mn n mn cu creterea gradului de ocupare,
cu condiia ca aceast reducere s nu mearg pn la a se situa sub dezutilitatea
marginal a volumului existent de folosire a minii de lucru. Altfel spus, o
reducere

salariului

real

ca

urmare

creterii

preurilor,

salariile nominale rmnnd neschimbate, nu atrage o scdere a ofertei de mn

de lucru disponibil sub cea efectiv folosit nainte de urcarea preurilor. A
presupune c are loc un asemenea efect nseamn a presupune ca toi cei care
omeaz n momentul respectiv, dei sunt dispui s Iucreze la salariul curent,
vor nceta s-i ofere serviciile chiar i n cazul unei urcri de mici proporii a
costului vieii10. Numai dac reducerile de salariu real ating proporii extreme,
ele ntmpin rezisten din partea muncitorilor.

n rest, ei negociaz salariile

nominale i sunt dispui s lucreze la ceea ce, sub acest aspect, le ofer piaa;
dincolo de aceast ofert, ei sunt pui n situaia de a oma involuntar.
Opunnd postulatelor teoriei economice clasice i neoclasice propria sa
concepie i admind existena omajului involuntar, Keynes ajunge la concluzia
c n condiiile n care nivelul tehnicii de producie, volumul resurselor i salariul
unitar sunt date, mrimea ocuprii depinde, pentru fiecare unitate economic n
parte ct i pe total, de volumul de ncasri scontat a se obine n urma vnzrii
produciei; aceasta pentru c fiecare ntreprinztor se va strdui s stabileasc
volumul ocuprii n aa tel, nct diferena ncasri - costuri s fie maxim.
Volumul ocuprii nu este, deci, independent; dimpotriv, este influenat de
volumul i structura produciei i, mai ales, de posibilitatea ca aceasta s fie
cerut i vndut cu profit maxim. Marele mister" al cererii efective pus pe rol
fr ludabile rezultate de Malthus dar eludat de Marshall i Pigou este, din nou,
n centrul ateniei. Keynes este de prere c nsi logica i finalitatea produciei
l impun; dintotdeauna, o parte a rezultatului produciei a servit consumului, n
timp ce o alt parte s-a constituit n mijloace de realizare a uneia noi,
urmtoarea: Aceast raiune explic de ceca s fie justificat un anumit volum
10

Ibidem pg. 50

14

de ocupare, trebuie s existe un volum de investiii curente suficient de mare

pentru a absorbi surplusul produciei totale peste

cantitatea

pe

care

colectivitatea dorete s-o consume la nivelul dat al ocuprii. Cci dac nu exist
acest volum de investiii, ncasrile ntreprinztorilor vor fi mai mici dect cele
necesare pentru a-i determina s ofere volumul respectiv de ocupare. Rezult
deci c la o mrime dat a ceea ce vom denumi nclinaia colectivitii spre
consum, nivelul de echilibru al ocuprii, adic nivelul la care nu mai exist
mobiluri pentru ntreprinztori n ansamblul lor nici de a extinde, nici de a
restrnge folosirea minii de lucru, va depinde de volumul investiiilor curente.
La rndul su, volumul investiiilor curente va depinde de ceea ce vom denumi
imboldul la investiii, iar imboldul la investiii depinde ...de raportul dintre curba
eficiene marginale a capitalului i complexul de rate ale dobnzii percepute la
mprumuturi cu scadene i riscuri diferite11.
Aceste propoziii exprim, n rezumat, esena teoriei ocuprii la Keynes. Ele
arat c la baza explicrii modului i gradului de ocupare a forei de munc el a
pus principiul cererii efective. Aceasta nu este altceva dect cererea total, att
de bunuri de consum ct i de bunuri-capital (investiii). Oferta global nu are un
rol mai puin nsemnat. Volumul ocuprii rezult din confruntarea efectiv pe
pia, ca nivel i structur, a cererii globale cu oferta global. Ceea ce poate
rezulta din aceast confruntare se poate situa la nivelul deplinei ocupri sau sub
aceasta. Ipoteza lui J.B. Say potrivit creia, indiferent de volumul produciei,
preul global de ofert este egal cu preul global de cerere reprezint, dup
Keynes, o ntmplare, cu totul fericit dar, totui, o ntmplare. Cnd investiiile
curente absorb exact partea de producie ce a rmas peste ceea ce colectivitatea
a folosit pentru consum, cererea global se afl n raport de echilibru cu oferta
global. Acest raport poate s corespund sau nu cu ocuparea deplin. Este
tocmai ceea ce l va face pe Keynes s considere c echilibrul de subutilizare
reprezint

de

fapt

starea

natural"

economiei

un

procent

de neutilizare, situat la dimensiuni rezonabile, cu funcia unei supape de

siguran, asigur supleea i mobilitatea necesare economiei.
Politica de ocupare a forei de munc este, aadar, pentru orice
ntreprinztor, bazat pe raiuni n primul rnd economice iar volumul ocuprii ca
atare ... nu depinde de dezutilitatea marginal a muncii exprimat sub forma
salariilor reale dect n msura n care oferta de mn de lucru la un anumit
salariu real i stabilete ocuprii un nivel maxim" 12. Keynes vrea s ne spun c
11
12

Ibidem, pg.64
Ibidem, p. 66

15

economia politic clasic i neoclasic nu are dreptate dect ntr-un caz special
deoarece ... volumul ocuprii este legat ntr-un mod bine determinat de un nivel
dat al salariilor reale - nu invers. Dac nclinaia spre consum i volumul
investiiilor noi au drept consecin o cerere efectiv insuficient, nivelul efectiv
al ocuprii va fi mai sczut dect oferta de mn de lucru potenial disponibil la
salariul real existent, iar salariul real de echilibru va fi mai mare dect
dezutilitatea marginal a nivelului de echilibru al ocuprii minii de lucru 13. n
baza unei atari analize este de neles cum o insuficien a cererii efective face ca
procesul de ocupare s se opreasc nainte de a fi atins nivelul folosirii complete
i de aici, omajul s fie o prezen i n mijlocul abundenei.
Rezumnd analiza i dominat de ideea de a descoperi totui ce anume
determin, n ultim instan, volumul ocuprii, Keynes conchide c acesta este
funcie de doi factori principali - consum (C) i investiii (I), adic tocmai cele
dou componente ale cererii efective. La rndu-i, cererea efectiv nu este altceva
dect venitul global (Y) pe care ntreprinztorul n baza anticipaiilor fcute,
sconteaz s-l obin prin vnzarea produciei.
Partea din venit care rmne peste cheltuielile pentru consum, Keynes o
numete economii (S). Ele sunt destinate investiiilor curente prin care se
nelege sporul de echipament de producie, indiferent dac este format din
capital fix, capital circulant sau capital lichid 14
Din mprejurarea c venitul reprezint valoarea produciei curente vndute,
c

acest venit are ca prim destinaie consumul i c ceea ce rmne peste

consum se economisete n intenia de a se investi, se poate deduce urmtorul

sistem de ecuaii:
Y=C+I
S = Y- C
S=I
Echivalena dintre economii i investiii rezult,

dup Keynes, din

caracterul bilateral al tranzaciilor dintre productor, pe de o parte, i

consumator sau cumprtorul de echipament de producie, pe de alt parte 15 i
reprezint ecuaia de echilibru a modelului. Raportul de echivalen nu nseamn
automatism; dac pentru clasici tot ceea ce se economisea se transforma
automat n investiii, la Keynes egalitatea nu este dect o ntmplare fericit

13

Ibidem.
Ibidem, p. 108
15
Ibidem, p 97-98
14

16

pentru

asupra

fiecrui

membru

al

ecuaiei i pun amprenta o sum ntreag de factori i mprejurri.

Consumul, prima component a cererii efective este funcie de nivelul
venitului i de o serie de factori subiectivi i obiectivi.
Dependena consumului de venit ca variabil principal, este pus de
Keynes sub incidena unei legiti psihologice fundamentale care spune c ... de
regul i n medie oamenii nclin s-i mreasc consumul, atunci cnd venitul
lor crete, dar nu cu atta cu ct crete venitul 16. Cu alte cuvinte, sporul de
consum (C) este ntotdeauna de acelai semn cu sporul de venit (Y) dar mai
mic ca mrime; sau, altfel spus, un venit n cretere va fi nsoit de economii
sporite

invers.

Faptul

este

explicabil, dup Keynes i pentru c impulsul spre economii intervine i se

manifest ca atare numai dup ce s-a atins un anumit standard de bunstare.
n condiiile unui venit dat, printre mprejurrile obiective care influeneaz
nclinaia spre consum, Keynes menioneaz: nivelul preurilor, modificrile
neprevzute ale valorii capitalului i neluate n calculul venitului net (venit net =
venit global - cheltuielile cu capitalul17), modificri determinate de variaia ratelor
dobnzii, modificri ale raportului de schimb ntre bunurile prezente i cele
viitoare determinate, la rndu-le, de schimbri ale puterii de cumprare a banilor,
a ratelor dobnzii i a perspectivelor de via, mutaii la nivelul politicii fiscale - a
fiscului ca atare ct i a instrumentelor de distribuire i redistribuire a veniturilor,
modificarea ateptrilor i a anticipaiilor relativ la raportul dintre nivelul actual i
cel viitor al veniturilor.
La rubrica factori subiectivi ce influeneaz mrimea consumului n
condiiile unui venit dat. Keynes include opt mobiluri" care determin indivizii s
se abin de la cheltuieli din veniturile lor i anume: pruden, prevedere, calcul,
sete de propire, independen, spirit de afaceri, mndrie i avariie i alte ase
care le stimuleaz pentru consum precum: setea de satisfacii, miopia,
generozitatea, nechibzuina, ostentaia i risipa.
n afar de veniturile individuale, n discuie, drept component a cererii de
consum total, intr i veniturile autoritilor centrale i locale. La acest nivel
patru motive pot influena comportamentul n actul de consum 18 spiritul de
afaceri, lichiditatea - preferina de a deine resurse sub form lichid spre a face

16

Ibidem, pg 125
Ibidem, p. 135-136
18
Ibidem
17

17

fa unor urgene, dificulti spre a face fa unor urgene, dificulti sau crize,
setea de propire i prudena financiar.
Potrivit i n spiritul legii psihologice fundamentale, raportul

C
numit de
Y

Keynes nclinaia marginal spre consum, rmne ntotdeauna pozitiv i

subunitar. Aceast mrime l intereseaz pe autorul Teoriei generale din doua
puncte de vedere:
-

nti, ea este important pentru c spune cum i ntre cine trebuie

mprit sporul urmtor al venitului:

Y = C + I

al doilea, ca parte a unui ntreg a crei dimensiune condiioneaz

mrimea prii gemene - economiile i, implicit, investiiile.

Corelaia dintre cele dou pri ale ntregului este exprimat de Keynes cu
ajutorul conceptului de multiplicator.
Astfel, el definete:
C
= nclinaia marginala spre consum ce ne arat cu ct sporete
Y
consumul ca urmare a sporului cu o unitate a venitului.
S
= nclinaia marginal spre economii, cu o semnificaie analog celei
Y
spre consum.
ntotdeauna

C
S
+
Y
Y

= 1, avnd n vedere c cele dou cantiti,

consumul i economiile, sunt pri ale unui ntreg.

Y
= K, multiplicatorul investiiilor.
I
Din relaia ultim se poate deduce c Y = K*I, de unde rezult
semnificaia multiplicatorului: el arat c atunci cnd are loc o sporire a
investiiilor, fa de situaia iniial, venitul va crete cu o mrime de K ori mai
mare dect sporul investiiilor.
Se nelege c efectul de multiplicare asupra venitului pe care l au
investiiile se produce n condiiile n care acestea din urm sunt susinute printro politic de economii. Or, economiile nu sunt altceva dect ceea ce rmne din
venitul total dup consum care depinde, la rndu-i, de nclinaia spre consum.
Relaia dintre K i nclinaia spre consum, pe de o parte, i cea spre
economii, pe de alt parte, poate fi pus n eviden astfel:
K=

Y
Y
=
I
Y C

18

mprim fracia cu Y i obinem:

K=

1
1
C sau K = S
1
Y
Y

afar

de

multiplicatorul

investiiilor,

Keynes

opereaz

cu

multiplicatorul lui R. K Kahn (cruia i atribuie de altfel, originalitatea n domeniu),

al ocuprii minii de lucru n ramurile care produc bunuri de capital, K
Relaia utilizat este urmtoarea:
N= K*N
Ea ne spune c dac un spor de investiii duce la un spor al gradului de
ocupare N' n ramurile productoare de bunuri de capital, sporul total al
ocuprii,

N,

va

fi

de

K'

ori

mai

mare

dect N.
Concentrndu-i atenia asupra acestei relaii, Keynes constat c: un spor
de investiii nu este posibil dect dac populaia este dispus s-i mreasc
economiile; aceasta nu se poate ntmpla dect dac venitul total crete; venitul
total nu poate crete dect n condiiile sporirii gradului de ocupare; n acest sens
multiplicatorul (gradului de ocupare - n.n.) ne spune cu ct trebuie s fie mrit
folosirea minii de lucru nct s dea natere unui spor de venit real suficient de
mare pentru a determina populaia s fac economiile suplimentare necesare...
Dac economiile sunt pilula, iar consumul dulceaa, atunci suplimentul de
dulcea trebuie s fie proporional cu mrimea pilulei suplimentare 19.
Dintr-un astfel de raionament Keynes desprinde o alt lege, cu caracter de
generalitate, n virtutea creia sporirea ocuprii n producia bunurilor de
investiii va stimula necesarmente ramurile care produc bunuri de consum i va
duce astfel la un spor total al ocuprii reprezentnd un multiplu al ocuprii
primare cerute de producia bunurilor de investiii 20.
Prin propoziiile de mai sus Keynes pune n eviden efectul de antrenare
pe care ramurile economice n care se produc bunuri de investiii l au, pe linia
ocuprii forei de munc, asupra celorlalte sectoare economice. Se regsete n
aceast construcie principiul acceleratorului, e adevrat, ntr-o form de
exprimare

specific,

dar

totui

prezent.

Subliniind

acest

fapt,

considerm c reproul fcut de ctre contemporani lui Keynes c n-ar fi uzat n

analize principiul acceleratorului, n esen modern i dinamic, este nefundat.

19
20

Ibidem, p. 144
Ibidem

19

Cea de-a doua component a cererii efective, investiiile, i, de aici,

imboldul la investiii, ocup n modelul lui Keynes un loc de prim ordin. Faptul
este pe deplin explicabil dac avem n vedere c, dup spusele maestrului,
economiile globale sunt guvernate de investiiile globale".
Imboldul la investiii este pus de Keynes n dependen de doi mari factori:
eficacitatea marginal a capitalului i rata dobnzii.
Eficacitatea marginal a capitalului nu este altceva dect randamentul
scontat al capitalului su, ceea ce reprezint acelai lucru, rata sperat profitului
de pe urma investiiei fcute. Ca mrime gndit pentru viitor, eficacitatea
marginal a capitalului se afl sub influena a dou mprejurri: starea economiei
i perspectivele investiionale. Lund n discuie starea economiei Keynes, se
gndete la: cantitatea, structura capitalului existent i ndeosebi ponderea
componenei sale lichide, structura populaiei i dinamismul natural al acesteia,
atmosfera politic i social care poate s convin sau nu omului de afaceri.
Perspectivele investiionale sunt puse sub incidena anticipaiilor (pe
termen lung sau scurt) n care include: calitatea cunotinelor pe care le posed
i, de aici, ncrederea cu care se fac prognozele, calitatea spiritului de prevedere,
capacitatea de apreciere a posesorilor de capital n ceea ce privete evoluia
opiniei medii, ncrederea instituiilor care dau bani cu mprumut n investitori
sau, ceea ce se numete starea creditului, instinctul speculativ i spiritul de
ntreprindere.
Rata

dobnzii este

definit

de Keynes ca fiind ...recompensa pentru

renunarea la lichiditate pe o anumit perioad de timp 21 sau, altfel spus,

preul care echivaleaz dorina de a pstra avuia sub form de numerar i
cantitatea de numerar disponibil22.
Din cea de-a doua formulare a definiiei, rezult c rata dobnzii este
dependent de preferina pentru lichiditate i de cantitatea de bani din
economie.
Preferina pentru lichiditate sau dorina indivizilor de a-i pstra averea n
bani sau ntr-un echivalent al acestora este pus n legtur cu :
1.

Mobilul

tranzaciilor

nevoia

de

numerar

pentru

efectuarea

schimburilor curente;
2.

Mobilul precauiei - dorina de a avea sigurana unui echivalent viitor

n numerar al unei anumite pri din resursele totale;

21
22

Ibidem, p. 187
Ibidem, p. 188

20

3.

Mobilul speculaiei - dorina de a fi pregtit pentru situaii

neprevzute,

cheltuieli

imediate,

neateptate,

de

face

afaceri

avantajoase.
Cantitatea

de

bani

din

economie

preferina

pentru

lichiditate

influeneaz n sensuri diferite rata dobnzii; o cretere a cantitii de bani va

reduce rata dobnzii cu condiia ca preferina populaiei pentru lichiditate s
creasc mai puin dect cantitatea de bani.
Lund n considerare cei doi factori mari care influeneaz imboldul la
investiii, respectiv eficacitatea marginal a capitalului i rata dobnzii, Keynes
consider, i pe bun dreptate, c ei servesc unul pentru altul de limite etalon:
... rata dobnzii pentru bani are un rol aparte n limitarea nivelului ocuprii, dat
fiind c stabilete un etalon pe care trebuie s-l ating eficacitatea marginal a
unui bun capital pentru ca acesta s poat fi produs din nou23.
Cu alte cuvinte, important pentru ca imboldul la investiii s se menin
este ca rata dobnzii s rmn sub nivelul ratei marginale a profitului. Situarea
ratei dobnzii sub nivelul eficacitii marginale a capitalului se poate obine prin
facilitarea creditului pe calea unei emisiuni excesive i a creterii, astfel, a
cantitii de bani. Mecanismul este ns mult mai complex. Intervin aici i
influeneaz toate variabilele (dependente sau independente) avute n vedere de
Keynes. Privind lucrurile n strnsa lor interdependen, autorul Teoriei generale
exprim esena mecanismului economic n urmtoarele propoziii cheie: ... dac
se poate conta ca o cretere a cantitii banilor s reduc rata dobnzii, aceasta
nu se va ntmpla dac preferina populaiei pentru lichiditate crete mai mult
dect cantitatea de bani; dac se poate conta ca o scdere a ratei dobnzii s
mreasc volumul investiiilor, aceasta nu se va ntmpla dac curba eficienei
marginale a capitalului descrete mai repede dect rata dobnzii; dac se poate
conta ca o cretere a volumului investiiilor s mreasc folosirea minii de lucru,
aceasta ar putea s nu se ntmple dac nclinaia spre consum este n declin. n
sfrit, dac folosirea minii de lucru crete, preurile se vor urca ntr-o msur
determinat, n parte, de forma funciilor ofertei n expresie natural, iar n parte
de faptul c unitatea de salariu poate s creasc n expresie nominal. Iar atunci
cnd producia crete i preurile urc, efectul asupra preferinei pentru
lichiditate va fi de a mri cantitatea de bani necesar pentru a menine un nivel
dat al ratei dobnzii24.

23
24

Ibidem, p. 237
Ibidem , p.193

21

Dup cum se observ, autontreinerea unui mecanism ca cel descris mai

sus presupune creterea permanent a cantitii de bani ceea ce, n timp, va
declana inflaia. Prezentnd un atare mecanism Keynes n-a emis niciodat
pretenia c el va funciona perfect. Dimpotriv, aa cum deja s-a menionat, el
era contient c o situaie de ocupare deplin sau chiar apropiat de ocuparea
deplin nu poate fi dect un caz rar i de scurt durat. Nu a omis s prezinte i
s explice condiiile ce trebuie ndeplinite pentru a se ajunge la situaia ideal, a
deplinei ocupri; dar nu a ezitat s plaseze explicaia sub semnul incertitudinii.
nlnuirea logic a analizei keynesiste se poate prezenta, schematic,
altfel:
Modelul economic keynesist (cu condiia creterii consumului)
Cerer
ea de
bani

Ofert
a
de
VENIT

Starea
economi

Perspectiv
e

Preferina
pt.

Eficiena
marginal a

Cantitat
ea
nclinaia spre
consum
(spre economisire)

RATA DOBNZII

MULTIPLICATOR
nclinaia spre
investiii

ECONOM
II

Nivelul
cererii
de investiii

Nivelul
cererii
de consum

NIVELUL CERERII
Populai
a
Cererea de
locuri de
munc

NIVELUL
Rata
omajul
ui

CONSU
M

Oferta de
locuri de
munc

Productivitatea
marginal a
muncii
Rata
salariului

22

5. Terapeutica keynesist
Keynes a analizat economia englez (i nu numai) n perioada marii
depresiuni a anilor 1929-1933 nu din raiuni pur iluministe, de cunoatere
dezinteresat. Dimpotriv, fire pragmatic, el i-a propus, din capul locului, s
ofere arii sale i altora interesante instrumente pentru o nou politic economic
de natur s surmonteze criza i s readuc echilibrul i prosperitatea. i acest
lucru l-a i fcut; sfaturile practice, aa cum avea s constate contemporanul su
J. A. Schumpeter, au rmas scopul i farul analizei.
n conceperea noii sale terapeutici Keynes pleac de Ia dou premise i
constatri eseniale.
nti, economistul englez se declar convins c obiectul economic i social
suprem pe care trebuie s-l aib n vedere i la care s se raporteze orice politic
economic este folosirea ct mai complet a forei de munc. Genialitatea i, mai
ales, perenitatea gndirii keynesiste i gsesc n aceast susinere un serios
punct de sprijin. De altfel, folosirea ct mai deplin a forei de munc reprezenta
la el o garanie a utilizrii eficiente i a celorlalte resurse. Or, folosirea forei de
munc, aa cum s-a vzut; nu putea fi gndit n afara principiului cererii
efective. Ceea ce este nevoit Keynes s constate este tocmai insuficiena
acesteia, pentru toate rile afectate de criz, insuficien al crei prim i cel mai
important rezultat era o folosire incomplet a forei de munc. Ca atare,
eradicarea omajului nu-i putea gsi sori de izbnd dect n stimularea cererii
efective, n ambele sale componente - consum i investiii. De aceea, politica
economic keynesist i cea de inspiraie keynesist vor fi cunoscute n doctrina
i practica economic ca politici bazate pe cerere, opus celei a ofertei, aprut
la nivelul anilor 80 ca o reacie la adresa keynesismului.
Al doilea, filosoful liberal Keynes, cel care nu s-a sfiit s declare c lupta de
clas l va gsi de partea burgheziei instruite iar cminul" su va fi n mod etern
la liberali, este nevoit, cu

amrciune, s constate c trinitatea magic din

paradigma liberal clasic - o cretere economic susinut nsoit de

stabilitatea preurilor i deplina folosire a forei de munc se dovedete, n noile
condiii de criz, un scop puin realizabil.
n baza acestor observaii Keynes se pronun pentru antrenarea i
intervenia statului n viaa economic cu scopul principal de a ajuta iniiativa
privat", de a controla forele oarbe ale pieei i de a lua decizii acolo unde
nimeni nu mai lua. Din acest punct de vedere keynesismul nseamn dirijism,

23

nseamn extinderea funciilor tradiionale ale statului i transformarea acestuia,

din simplu paznic de noapte", ntr-o prezen i un agent nemijlocit al vieii
economice. Intervenia statului nu nseamn ns sfritul absolut al doctrinei
laissez-faire-lui. Statul nu trebuia nici s subordoneze i nici s sufoce piaa..
Avantajele tradiionale ale individualismului, ale liberei iniiative, concurenei i
rspunderii particulare, ale eficienei obinute prin urmrirea interesului personal
i descentralizarea deciziilor etc. trebuiau pstrate. Ceea ce se vroia era ca statul
s acioneze pentru a debloca economia i a interveni acolo unde libera iniiativ
i epuizase mijloacele.
Ct privete aria interveniei statale , n lucrrile lui Keynes pot fi
exemplificate domenii precum: producia n mas de locuine, dezvoltarea
sistemului de transport, drumuri , extinderea reelei de transmitere a energiei
electrice, ntr-un cuvnt, extinderea lucrrilor publice civile; la nevoie nici efortul
de rzboi, dac stimula consumul i investiia, nu era exclus din arsenalul
mijloacelor intervenioniste. Important de reinut este c statului i revenea
misiunea de a face politic economic activ pentru stimularea cererii efective
recurgnd, n acest sens, la toate mijloacele posibile de intervenie: controlul
emisiunii monetare, al salariilor, impunerii, scontului, sistemului bancar etc.
Persuasiunea, munca de convingere necesar a fi dus pentru a schimba
comportamente imprimate de o teorie care nu mai rezolva probleme ale unei
lumi reale, nu ocupa un loc mai puin important.
Intervenionismul lui Keynes iese pregnant n eviden atunci cnd
preconizeaz mijloacele necesare stimulrii consumului i investiiilor.
Militnd pentru stimularea cererii efective i invocnd pe mercantiliti, pe
Malthus i Hobson, n Essays in Persuasion, Keynes condamn avariia i
eutanasia.

rentierilor"

pentru

glorifica,

contrapondere,

avantajele

consumului n vederea creterii gradului de ocupare. Pentru a stimula nclinaia

spre consum, statul putea manevra, ntr-o asemenea direcie, psihologia maselor
sau recurge la o politic fiscal de natur sa corecteze inegalitatea veniturilor.
Aceasta nu din spirit de echitate; acest aspect l-a interesat mai puin. Ceea ce l-a
preocupat i trebuia pus n oper era ca veniturile s ajung la cei a cror
nclinaie marginal spre consum era considerabil.
Aa cum s-a artat deja, important pentru creterea gradului de ocupare
era investiia. De aceea, att n Tratat despre moned ct i n Teoria general el
militeaz pentru descurajarea economiilor i ncurajarea investiiilor. De dragul
ocuprii minii de lucru, obiectiv crucial cruia i-a subordonat toat construcia

24

teoretic, lui Keynes i s-au prut mai puin importante sursele i destinaia
investiiilor. Erau acceptate att investiiile finanate din surse proprii ct i din
mprumuturi; att investiiile publice ct i cele private. Echilibrul bugetar
rmnea o dogm a clasicilor. Ca atare, deficitul bugetar se putea, foarte bine,
constitui ntr-o surs de finanare.

Productive sau nu, faptul n sine avea mai

puin importan. Dac ocazia de investiii genera efectul de multiplicare i deci

de creare de noi locuri de munc, aceasta era suficient pentru a justifica
respectiva cheltuial. Punnd astfel problema, Keynes ajunge s scrie, negru pe
alb, c dac Trezoreria s-ar apuca s umple sticle vechi cu bancnote, le-ar
ngropa la adncimi corespunztoare n mine de crbuni abandonate pe care lear umple apoi pn la suprafa cu gunoi din ora, i ar lsa pe scama
ntreprinderii private ca pe baza principiilor bine verificate ale laissez-faire-ului s
se dezgroape din nou bancnotele, atunci n-ar mai trebui s existe omaj i, cu
ajutorul repercusiunilor acestei operaii, venitul real al comunitii i avuia ei ar
deveni probabil substanial mai mari dect sunt n momentul de fa 25.
Formulndu-i, astfel, gndurile, Keynes n-a pledat pentru investiia
neproductiv n sine. Dimpotriv, el era contient i convins de rolul i importana
investiiei productive n ansamblul mijloacelor creatoare de locuri de munc.
Investiia neproductiv i inutil o pune n discuie i o consider acceptabil doar
ca o alternativ mai bun dect nimic.
Stimularea

investiiilor se poate

obine acionnd

asupra

factorilor

importani de influen: rata dobnzii si eficiena marginal a capitalului. ntruct

eficiena marginal a capitalului reprezentat o variabil dependent, un rezultat
post factum al derulrii mecanismului economic, cel mai important mijloc pentru
a crea un mediu propice investiiilor rmne, la Keynes, micorarea ratei
dobnzii. Acest lucru l putea face statul pe calea unei politici monetare
expansioniste. St n puterea autoritilor de a crea o cantitate de moned
suplimentar de natur s reduc preul mprumutului i s fac, astfel, creditul
facil.
Keynes n-a preconizat o reducere permanent, fr limite i n orice
condiie a ratei dobnzii. El dorea doar ca mrimea ratei dobnzii s fie favorabil
investiiilor prin preluarea ei sub mrimea ratei profitului. Milita pentru acel nivel
natural" sau optim al ratei dobnzii pe care, n Tratat despre moned, l
definete ca fiind acela care menine egalitatea ntre economii i investiii iar n

25

Ibidem, p. 147

25

Teoria general cel care menine folosirea forei de munc la nivelul ocuprii
depline.
Situarea ratei dobnzii sub nivelul ratei profitului nu era o problem uor
rezolvabil i Keynes i-a dat seama de acest lucru. Cea mai tentant i uor
realizabil, n aparen, ar fi fost modificarea masei monetare n circulaie, ntr-un
sens sau altul, prin manevrarea politicii salariale. Lund n discuie o atare
ipotez, Keynes ajunge la concluzia c mobilitatea salariilor nominale nu
reprezint o soluie acceptabil ntruct att creterea ct i reducerea acestora
sunt nsoite de fenomene nedorite ce ar neutraliza avantajul transferurilor de
for de munc dintr-o ramur n alta care ar rezulta dintr-o politic flexibil a
salariilor. De aceea, meninerea unui nivel n general stabil al salariilor nominale
era, dup prerea sa, politica cea mai indicat. Ct privete nivelul nsui al
salariului nominal el trebuia gndit n corelaie cu preul celorlali factori de
producie aa fel nct cantitatea banilor - (rezultai din aceasta - n.n.) - s
stabileasc un asemenea raport ntre rata dobnzii i eficiena marginal a
capitalului nct s menin investiiile la nivelul critic 26.
Rmnea, aadar, mai avantajoas sporirea cantitii de bani ca atare
dect creterea salariilor. Aceast cantitate de bani nu putea crete nestvilit,
dei cei mai muli comentatori ai operei Iui Keynes aa au crezut c a gndit
maestrul. Nu, el i-a dat scama c n faa acestei creteri stau anumite limite,
printre care:
-

creterea peste msur a costului de conservare al banilor;

n condiiile n care masa monetar n circulaie este prea mare iar rata
dobnzii, n consecin, prea mic, preferina pentru lichiditate ar deveni
absolut; toat lumea ar prefera banii lichizi unei creane cu o dobnd
infim;

o rat a dobnzii foarte mic i favorabil investiiilor poate s devin att

de inacceptabil pentru proprietarii de avuii, nct s nu poat fi
modificat prin simpla manevrare a cantitii de bani.
ntruct eficiena marginal a capitalului, constatat de Keynes, era mult

mai sczut dect n secolul trecut, statul era nevoit s intervin dincolo de
instrumentele tradiionale ale politicii economice pentru a cobor rata dobnzii la
un nivel necesar al relansrii investiiilor. Faptul c rata dobnzii trebuia adus la
un nivel inacceptabil deintorilor de avuii era considerat de Keynes una din
cele mai grave probleme. Un asemenea obiectiv nu putea fi atins de ctre stat
26

Ibidem, P. 280

26

dect

prin

mijloace

neortodoxe. Etalonul aur, ca principiu al emisiunii monetare este declarat, ca

atare, relicv barbar. Renunarea la etalonul aur i aezarea emisiunii
monetare pe alte principii nu nsemna de fapt dect o raliere la o realitate care,
dup legile ei obiective, operase deja schimbarea.

Automatismul presupus de

etalonul aur, rigiditatea lui, erau tot attea piedici pentru o politic de credit
flexibil.
Creterea cantitii de bani i reducerea ratei dobnzii nsemnau pentru
stimularea investiiilor. Acesta nu era ns dect un obiectiv intermediar. Pentru
c, atenie, spune Keynes, investiiile sunt stimulate

de

rat

redus

dobnzii cu condiia s nu ncercm a le stimula pe aceast cale dincolo de

punctul care corespunde ocuprii depline a minii de lucru 27. Acesta era deci
obiectivul final; odat atins se impunea revenirea la stabilitatea monetar.
Orientarea politicii economice, spre scopul esenial -

folosirea ct mai

deplin a forei de munc, stimularea cererii efective pe calea unei politici

monetare expansioniste au adus rilor occidentale ani buni de cretere
economic dei, la nivelul anilor '70, aceeai politic de inspiraie keynesist va fi
gsit responsabil de noile dezechilibre economice i, n principal de inflaie.

27

Ibidem, p.377.

27