Evaluarea Nivelului de Informare Şi Înţelegere Al Populaţiei Privind Reţeaua Ecologică Natura 2000 PDF

Raport de cercetare
Evaluarea nivelului de informare i nelegere al populaiei privind Reeaua

Ecologic Natura 2000
Realizat pentru:
Asociaia WWF - Programul Dunre Carpai Romnia
Coordonator:
Alexandru Toth
Director de cercetare
Strada Londra nr. 6, Sector 1
001763 Bucuresti, Romania
T: +40 21 31814 97
F: +40 21 3185560
alexandru_toth@gallup.ro
Cuprins
1. Introducere ............................................................................................................................................... 3
2. Metodologie .............................................................................................................................................. 4
3. Contextul demografic al regiunii ................................................................................................................ 5
4. Resursele gospodriilor .......................................................................................................................... 10
5. Evaluarea resurselor la nivel comunitar .................................................................................................. 17
5.1. Profilul teritorial i socio-demografic ................................................................................................. 17
5.2 Profilul ocupaional ........................................................................................................................... 18
5.3 Profilul psihosocial ............................................................................................................................ 19
6. ncredere, capital social i participare ..................................................................................................... 22
6.1 ncredere .......................................................................................................................................... 22
6.2 Capital social .................................................................................................................................... 23
6.3 Participare ........................................................................................................................................ 26
7. Percepii si atitudini fa de organizaiile neguvernamentale ................................................................... 31
7.1 Nivel de informare ............................................................................................................................. 31
7.2 Notorietate ........................................................................................................................................ 32
7.3 ncredere .......................................................................................................................................... 32
7.4 Implicare i voluntariat ...................................................................................................................... 33
8. Surse de informare ................................................................................................................................. 36
9. Agenda public local i atitudinea fa de problemele de mediu ........................................................... 41
10. Atitudinea fa de protejarea biodiversitii ........................................................................................... 50
11. Cunotine despre ariile protejate i siturile Natura 2000 ...................................................................... 56
11.1 Rezultate la nivelul populaiei generale ........................................................................................... 56
11.2 Percepii, atitudini i ateptri fa de ariile protejate Natura 2000 n rndul liderilor de opinie ........ 65
11.2.1 Percepii privind beneficiile ....................................................................................................... 67
11.2.2 Ateptri de la Natura 2000...................................................................................................... 71
12. Nevoi de informare privind Natura 2000 i canale de comunicare......................................................... 74
12.1. Nevoi de informare la nivelul populaiei generale ........................................................................... 74
12.2 Nevoi de informare din perspectiva liderilor de opinie ..................................................................... 77
12.2.1 Informaii necesare................................................................................................................... 77
12.2.2 Implicarea autoritilor locale .................................................................................................... 78
12.2.3 Canale de comunicare ............................................................................................................. 79
13. Concluzii ............................................................................................................................................... 82
Copyright 2011 Gallup, Inc. All rights reserved
1. Introducere
Aderarea Romniei la Uniunea European a nsemnat transpunerea n legislaia naional a dou directive
ce reglementeaz modul de selectare i protejare a unor arii de conservare natural Natura 2000: Directiva
Habitate i Directiva Psri. Natura 2000 este o reea ecologic ce are drept scop protejarea i
conservarea speciilor i habitatelor vulnerabile n arealul lor. n Romnia au fost propuse 108 arii de
protecie avifaunistic i 273 arii speciale de conservare, totaliznd 17,84% din suprafaa total a rii.
Managementul ariilor Natura 2000 va trebui s in seama de obiectivele de mediu ale acestor zone,
respectiv conservarea speciilor i habitatelor, iar planurile de management trebuie s includ acele
activiti economice care protejeaz natura i mediul. Siturile Natura 2000 nu exclud activitile umane dar
acestea trebuie desfurate ntr-un cadru care s permit protejarea biodiversitii. Economia i mediul
sunt interdependente, n sensul n care mediul este unul din factorii de producie cheie pentru multe
activiti economice, iar activitile economice sunt de asemenea foarte importante pentru calitatea
mediului. Politicile de protecie a mediului nu pot fi planificate separat de politicile economice.
Proiectul Pentru Natur i Comuniti Locale - Bazele unui management integrat Natura 2000 n zona
Hrtibaciu - Trnava Mare Olt coordonat de Asociaia WWF Programul Dunre Carpai Romnia i-a
propus s contribuie la meninerea strii de conservare favorabil a speciilor i habitatelor de interes
comunitar i naional prin managementul participativ al ariilor de protecie avifaunistic i ariilor speciale de
conservare din zona Hrtibaciu Trnava Mare - Olt, asigurndu-se n acelai timp cadrul necesar pentru
o utilizare durabil a resurselor naturale ca baz de dezvoltare pentru comunitile locale.
n zona Hrtibaciu - Trnava Mare Olt exist o diversitate biologic ridicat datorit modului tradiional de
utilizare a terenurilor. Zona inclus n Natura 2000 i care face obiectul proiectului se ntinde pe teritoriul
administrativ a 44 de localiti din 3 judee: Braov, Sibiu i Mure. n aceast zon exist pajiti foarte
ntinse care sunt exploatate agricol, exist peste 40 de specii menionate n Directiva Psri i peste 50
de specii de plante cultivate.
Realizarea obiectivului de meninere a strii de conservare favorabil a speciilor i habitatelor de interes
comunitar i naional trebuie s se bazeze pe nelegerea situaiei prezente n ceea ce privete activitile
economice i managementul terenului, dar i a planurilor i strategiilor locale de dezvoltare durabil pe
termen mediu i lung. n plus, adaptarea strategiilor locale la obiectivele de mediu specifice zonelor Natura
2000 necesit sprijinul actorilor locali, antreprenorilor, dar i al populaiei din comunitile ce fac parte din
zona de interes. Astfel, o component a acestui proiect o constituie evaluarea nivelului de informare i
nelegere al populaiei privind Reeaua Ecologic Natura 2000. Studiul de fa prezint rezultatele acestei
evaluri i va sta la baza unui plan de comunicare pentru promovarea zonei ca sit Natura 2000 n vederea
creterii nivelului de contientizare a principalilor factori interesai.
2. Metodologie
Pentru a oferi o imagine ct mai complet a nivelului de informare al populaiei privind Reeaua Ecologic
Natura 2000 studiul a fost structurat n dou componente: cantitativ i calitativ.
Componenta cantitativ a avut drept scop investigarea opiniilor locuitorilor din cele 44 de localiti din zona
Hrtibaciu - Trnava Mare Olt i a avut drept metod de culegere a datelor interviul structurat pe baz de
chestionar. Temele cuprinse n chestionar au vizat att aspecte al vieii persoanelor intervievate (surse de
informare, probleme cu care se confrunt, accesul gospodriilor la diverse resurse) precum i aspecte ale
vieii la nivel de comunitate (implicarea locuitorilor, factori care influeneaz viaa comunitii, impactul
apartenenei la o zon protejat asupra dezvoltrii comunitii etc.).
Cercetarea cantitativ s-a realizat pe un eantion de 1200 de persoane n vrst de 18 ani i peste din
regiunea de interes a proiectului. Eantionul a fost unul de tip probabilist, aleatoriu, tri-stadial, cu stratificare
n primul stadiu i alocare proporional cu mrimea fiecrui strat. Stratificarea punctelor de eantionare
(secii de votare) s-a realizat n funcie de jude (cele trei judee Braov, Mure i Sibiu) i tipul localitii
(trei categorii: comune sub 2500 de locuitori, comune peste 2500 de locuitori i orae). Pentru a corecta
probabilitile inegale de selecie eantionul final rezultat a fost ponderat n funcie de vrste, sex, tipul
localitii i etnie. Rezultatele la nivelul eantionului total sunt reprezentative la nivelul populaiei investigate
cu o marj de eroare teoretic de +/- 2.9%. Culegerea datelor a fost realizat n perioada 12-31 august
2011.
Componenta calitativ a avut drept metod de culegere a datelor interviul n profunzime semi-structurat.
Reamintim faptul c cercetarea calitativ nu msoar reaciile oamenilor. Aceasta are rolul de a explora i
a nelege atitudini, comportamente, sentimente, motivaii i rspunde la ntrebrile De ce? i Cum?.
n cazul cercetrilor calitative putem vorbi mai degrab despre semnificaii, despre interpretare, despre
tendine. Eantionarea persoanelor care particip la interviuri n profunzime sau focus-group-uri nu ia n
considerare reguli de reprezentativitate statistic, ci reguli de eantionare teoretic, ce in seama de
obiectivele generale ale cercetrii i de caracteristicile dominante asumate n cadrul modelului ipotetic.
Reprezentativitatea rspunsurilor se consider prin raportare la categoria de persoane care au anumite
caracteristici similare cu cele ale respondenilor.
S-au realizat 40 de interviuri cu lideri locali (primari, viceprimari, consilieri locali, antreprenori, preoi,
fermieri etc.) n urmtoarele comuniti: Buneti, Saschiz, Albeti, Apold, Laslea, Biertan i satele
aparintoare.
Cercetarea de teren s-a desfurat n perioada 18-24 august a.c.
Obiectivele cercetrii calitative au fost urmtoarele:
Analiza percepiilor i atitudinilor fa de zon
Explorarea atitudinilor fa de protejarea mediului nconjurtor
Analiza percepiilor, atitudinilor i ateptrilor fa de ariile protejate Natura 2000
Identificarea nevoilor de informare i a canalelor de comunicare privind Natura 2000

Rezultatele celor dou cercetri au fost complementate de o analiz secundar pe baza datelor statistice
oficiale disponibile care au putut fi agregate la nivelul regiunii de interes, precum i de date din alte surse.
3. Contextul demografic al regiunii

Zona Hrtibaciu Trnava Mare Olt include 44 de localiti, dintre care 40 comune i 4 orae, de pe
teritoriul administrativ a 3 judee: Braov, Mure i Sibiu. Conform datelor INS la nivelul anului 2010 n zon
locuiau 142687 de persoane, dintre care circa 72% n mediul rural.
Raportat la 1990 populaia zonei a cunoscut o scdere de aproximativ 8%, n special n anii 1990 i 1991
din cauza emigrrii etnicilor germani. n ultimii 10 ani volumul populaiei din aceast zon a cunoscut
fluctuaii anuale mici, avnd o evoluie uor descresctoare pn n 2003-2004 i apoi o uoar tendin
cresctoare. Trebuie specificat ns ca datele statistice oficiale se refer la populaia cu domiciliul stabil n
aceste localiti i nu in seama de migraia temporar pentru munc n strintate, astfel nct numrul
persoanelor care locuiesc n realitate n aceast zon este probabil semnificativ mai mic. Dup estimrile
noastre n baza anchetei realizate este vorba de cel puin 7-8% din populaia stabil a acestei zone care n
prezent lucreaz n strintate.
Figur 1. Evoluia populaiei din zona investigat
142,687
141,964
141,853
140,455
139,574
138,989
138,874
138,330
139,510
142,950
142,966
141,814
141,680
141,594
140,675
140,431
141,055
151,828
141,366
120,000
155,735
140,000
142,764
Evoluia populaiei din aria proiectului n perioada 1990-2010
160,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Sursa: INS, Baza Tempo-Online
Structura demografic actual a populaiei zonei este n opinia noastr o consecin a micrii migratorii
din anii 80 i nceputul anilor 90, mai precis a emigrrii etnice a germanilor. Migraia este un proces
caracterizat prin selectivitate n special n ce privete vrsta migranilor, astfel nct orice micare masiv
de populaie are consecine semnificative asupra micrii naturale a populaiei (mortalitate, natalitate) i
implicit asupra structurii demografice. Nu trebuie omis i faptul c emigrarea populaiei de etnie german a
fost contrabalansat de un influx substanial de migrani interni, dat fiind c locuinele emigranilor germani
au fost naionalizate n perioada comunist i nchiriate sau ocupate abuziv n perioada post-comunist n
special de etnici romi.
Ceea ce difereniaz semnificativ structura populaiei din aceast zon prin comparaie cu populaia
regiunii de dezvoltare Centru sau cu cea la nivel naional este ponderea mai mic de vrstnici peste 65 de
ani i ponderea ridicat de copii 0-14 ani. La nivel naional ponderea populaiei de peste 65 de ani este de
15%, iar n mediul rural ponderea vrstnicilor este de 18%, n timp ce n zona Hrtibaciu aceast pondere
este de 13%. Totodat, ponderea copiilor 0-14 ani este de 15% la nivel naional i de 20% n zona
Hrtibaciu.
Figur 2. Caracteristicile populaiei din zona investigat

Distribuia populaiei pe grupe de
vrst - 2010
100%
65+
13%
90%
Distribuia populaiei pe sexe - 2010
80%
11%
55-64
70%
11%
45-54
60%
15%
35-44
Masculin
70941,
50%
50%
40%
30%
15%
25-34
9%
20-24
71746,
50%
Feminin
7%
20%
15-19
10%
20%
0-14 ani
0%
2010
Piramida vrstelor (figura 3) construit pe baza datelor oficiale din 2010 reflect n mare msur
schimbarea structurii etnice a populaiei din zon. Ponderea cohortelor post-comuniste n totalul populaiei
zonei este semnificativ mai mare comparativ spre exemplu cu ponderea lor la nivelul populaiei totale a
Romniei, fiind rezultatul n special al unei rate a natalitii mai mari dect cea nregistrat la nivel naional,
explicabil n principal prin imigraia etnicilor romi n zon. Totodat comparativ cu structura populaiei
totale a rii, structura pe vrste a populaiei din aceast zon prezint ponderi mai reduse pe cohortele de
peste 30 de ani. Dat fiind i dimensiunea cohortei cu vrste ntre 20 i 24 de ani, un bazin important de
emigrare pentru munc n strintate, este destul de probabil ca structura real a populaiei care locuiete
efectiv n prezent n aceast zon s fie mai mbtrnit.
Distribuia populaiei pe sexe i grupe de vrst (Piramida vrstelor) - 2010
Feminin
85 ani si peste
80-84 ani
75-79 ani
70-74 ani
65-69 ani
60-64 ani
55-59 ani
50-54 ani
45-49 ani
40-44 ani
35-39 ani
30-34 ani
25-29 ani
20-24 ani
15-19 ani
10-14 ani
5- 9 ani
0- 4 ani
8000
Masculin
887
578
961
1752
2598
3038
2737
3550
1638
2161
2236
3250
4241
4242
4128
4419
3792
3379
4836
5042
5159
4925
5367
5616
5862
5753
6145
6542
4675
4700
4544
4491
6000
4000
5092
4984
4648
4719
2000
2000
4000
6000
8000
n ceea ce privete micarea natural a populaiei zona s-a caracterizat n aproape toat perioada postcomunist prin rate ale natalitii i mortalitii peste media naional, cu natalitate n general mai mare
dect mortalitate, nregistrndu-se astfel un uor spor natural. O contribuie mai important asupra
volumului i structurii populaiei a avut-o ns micare migratorie. Primii doi ani dup cderea comunismului
au nregistrat inclusiv la nivel naional rate foarte mari ale emigraiei, fluxul predominant fiind al migraiei
dinspre rural spre urban. Chiar dac nu avem date exacte despre emigrarea etnicilor germani din aceast
zon n perioada 1990-1991, este probabil c i aceasta a avut o contribuie foarte important la ratele mari
de emigraie din aceast zon alturi de migraia rural-urban, dat fiind faptul c n acea perioad la nivel
naional circa 75000 de germani au emigrat din Romnia, iar aproximativ 45% din aceast populaia locuia
n Transilvania1. n perioada 1993-2000 micarea migratorie a avut o intensitate redus n aceast zon,
pentru ca apoi zona s cunoasc influxuri relativ semnificative de populaie, cel mai probabil fiind vorba de
migraie dinspre urban spre rural. n perioada 2000-2009 soldul migratoriu al populaiei din zon a fost unul
pozitiv, ns trebuie menionat din nou c datele nu includ i persoanele plecate la munc n strintate, ci
se refer doar la deplasrile considerate definitive prin schimbarea domiciliului.
Micarea natural i migraia intern n aria proiectului (1990-2010)
100.0
90.0
Rata natalitii
()
80.0
70.0
Rata mortalitii
()
60.0
50.0
40.0
Rata imigraiei
()
30.0
20.0
Rata emigraiei
()
10.0
0.0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Conform Recensmntului Populaiei i Locuinelor din 2002 populaia majoritar a zonei este alctuit din
persoane de naionalitate romn (80% din totalul populaiei). Cea mai important minoritate etnic din
zon este n prezent cea a romilor, care reprezenta la nivelul anului 2002 12% din totalul populaiei, ns
probabil c ponderea acestui grup etnic este semnificativ mai mare, cunoscndu-se faptul c muli dintre
cei care aparin acestei minoriti nu-i declar apartenena la etnia rom. Maghiarii reprezint 6% din
populaia zonei n timp ce germanii doar 2% (fig.5).
Pentru detalii referitoare la evoluia populaiei de etnie german din Romnia a se consulta Mrcule I. i Mrcule
C., (2009) Germans in Romania Between The 1930s And The 2002s Geographical Aspects, Forum Geografic.
Studii i cercetri de geografie i protecia mediului, No.8, pp.146-151.

Distribuia populaiei dup etnie la
recensmntul din 2002
Romi,
17141,
12%
Alt etnie,
131, 0%
Maghiari,
8842, 6%
Germani,
2225, 2%
Romni,
112597,
80%
Sursa: INS, Recensmntul Populaiei i Locuinelor, 2002
Schimbrile la nivelul structurii populaiei din perioada post-comunist sunt parte integrant a procesului de
transformare social indus de restructurarea economiei romneti i de procesul de integrare european.
Influena restructurrii economiei asupra zonei de interes pentru acest studiu este probabil cel mai bine
surprins de evoluia populaiei salariale din zon din ultimii 20 de ani (fig. 6). Dac n 1991 n zon existau
33547 de salariai, reprezentnd 22% din totalul populaiei zonei, n 1999 volumul populaiei salariate a
sczut la jumtate, pentru ca n 2009 s reprezinte doar 9% din populaie. n acest context, avnd n
vedere probleme structurale ale agriculturii din Romnia i productivitatea sczut din acest sector,
migraia pentru munc n strintate a devenit pentru multe gospodrii singura strategie de ctigare a
existenei.
Pe baza datelor unei cercetri realizate ]n 2011 de Universitatea din Bucureti cu sprijinul Ministerul
Administraiei i Internelor intitulat Recensmntul Comunitar al Migraiei putem estima c la nivelul anului
2001 circa 10% din populaia zonei era plecat temporar la munc n strintate. Dintre acetia o treime
erau la munc n Germania, iar circa 20% n Italia. Pe baza acelorai date, numrul de navetiti dinspre
rural spre urban n 2001 ajunsese la circa 17% din totalul celor care fceau naveta n 1990.

Evoluia populaiei salariate din aria proiectului n perioada 1991-2009
50,000
Nr. salariai
45,000
22%
21%
% salariai n total populaie
40,000
20%
18%
14%
13%
12%
11%
11%
11%
11%
11%
2005
2006
2007
2008
5,000
12,542
14,500
2004
15,056
14,847
2003
14,307
15,020
2002
13,660
15,358
16,176
17,399
1998
10%
9%
15,736
17,951
1997
10,000
11%
10%
10%
18,664
19,807
15,000
22,548
20,000
13%
25,655
28,119
25,000
16%
30,584
30,000
33,547
35,000
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1999
2000
2001
2009
Sursa: INS, Recensmntul Populaiei i Locuinelor, 2002
Am accentuat pe parcursul acestei analize importana migraiei ca proces de restructurare a populaiei din
regiunea Hrtibaciu-Trnava Mare-Olt, limitndu-ne ns la perioada post-comunist, ntruct nu avem la
dispoziie date despre exodul germanilor de dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial doar la nivelul acestei
zone. Ceea ce trebuie reinut este faptul c migraia a fost principalul factor care a modelat structura
demografic i social a acestei populaii i c foarte probabil o v afecta n continuare dat fiind faptul c n
baza experienei altor state mare parte din fenomenul migraiei temporare pentru munc se va transforma
ntr-o emigraie definitiv. Este de asemenea de subliniat importana acestui fenomen n condiiile n care
statistica oficial practic nu l surprinde, iar datele despre structura populaiei considerat n prezent stabil
trebuie interpretate cu precauie. Este foarte probabil ca recensmntul care va avea loc n octombrie 2011
s releve o subevaluare semnificativ a ponderii persoanelor vrstnice din aceast zon, iar muli dintre
copiii care oficial apar ca locuind n aceast zon s fi emigrat de fapt cu prinii lor n strintate.
4. Resursele gospodriilor
n acest capitol vom face o descriere a gospodriilor i populaiei din zon, dar nu folosindu-ne de statistici
oficiale, ci din perspectiva datelor de anchet culese n august 2011.
O gospodrie medie din regiunea Hrtibaciu-Trnava Mare-Olt are puin sub 3 membri, existnd ns
diferene semnificative n funcie de apartenena etnic a acestora. Gospodriile de romi au un numr
mediu de 4.1 persoane, n timp ce o gospodrie de romni are n medie 2.8 persoane, iar una de maghiari
2.6 persoane. Diferene n acelai sens se regsesc i n ce privete numrul de copii din gospodrii. Pe
ansamblu, dou treimi din gospodrii nu au copii sub 18 ani printre membri, ns n cazul gospodriilor de
romi doar o treime nu au minori n componen.
Figur 7. Caracteristicile gospodriilor incluse n anchet
Distribuia gospodriilor dup
numrul de membri
4 persoane
17%
Distribuia gospodriilor dup numrul

de copii 0-17 ani
5 persoane
8%
6 persoane
5%
niciunul
66%
7+
persoane
3%
3 persoane
19%
4+ copii
2%
o persoan
19%
3 copii
3%
2 copii
12%
2 persoane
29%
1 copil
17%
Ancheta Gallup, N=1200 de gospodrii
Dup ciclul de via a membrilor lor, cele mai numeroase gospodrii se ncadreaz n categoria
gospodriilor de persoane vrstnice. Acestea reprezint aproximativ 31% din totalul gospodriilor.
Gospodriile medii formate din prini i copii minori i gospodriile adulte alctuite din prini i copii majori
reprezint fiecare 15-16% din totalul gospodriilor din regiune, n timp ce gospodriile care includ familii
extinse cu cel puin trei generaii n componen reprezint circa 10% din gospodrii.
10

Tipuri de gospodrii
35
31%
30
25
20
15%
16%
15
11%
10
5
10%
7%
4%
4%
1%
1%
0
persoana
cuplu fara gospodarie gospodarie gospodarie gospodarie gospodarie gospodarie
singura sub copii sub 35
tanara
medie
adulta
matura
cu 3
de persoane
60 ani
de ani
(parinti +
(parinti +
(parinti + (adulti 35-60 generatii varstnice (1copii sub
copii 7-18 copii peste de ani, fara
(copii,
2 adulti de
7ani)
ani)
18 ani)
copii in
parinti,
60 de ani si
gospod
bunici)
alt tip
NS/NR
Din totalul populaiei adulte (18 ani i peste) majoritatea (63%) sunt persoane cstorite. Uniunea
consensual este ntlnit la nivelul a 7% dintre adulii din regiune, n timp ce 16% sunt necstorii, iar
12% sunt vduve.
Religia majoritar este cea ortodox (87% din totalul adulilor), n timp ce ponderea celor care aparin
confesiunilor protestant i neo-protestant este de circa 10%.
Distribuia populaiei adulte dup
apartenena la o confesiune religioas
Statusul marital ale persoanelor

adulte
divortat(a)
2%
necasatorit
(a)
16%
vaduv(a)
12%
in
concubinaj
7%
alta
0%
neoprotestanta
4%
grecocatolica
1%
casatorit(a)
cu acte
63%
ortodoxa
87%
protestanta
6%
romanocatolica
2%
Ancheta Gallup, N=1200 de respondeni
n ce privete nivelul de educaie al populaiei adulte, ancheta relev c circa 35% au terminat cel mult 8
clase, 10% au absolvit doar 10 clase, 19% sunt absolveni de nvmnt profesional , iar 20% au absolvit
liceul. Ponderea celor cu studii superioare este de circa 9% din totalul populaiei adulte. Nivelul de educaie
al populaiei variaz semnificativ n funcie de tipul localitii, n satele aparintoare adulii avnd un nivel
mai redus de educaie dect n cazul satelor centre de comun. De asemenea persoanele din rural au un
nivel mai redus de educaie dect cei care locuiesc n cele patru orae mici din regiune.
11

Distribuia populaiei adulte dup nivelul de educaie
Studii postuniversitare
1%
Studii superioare de lunga durata
7%
Studii superioare de scurta durata
1%
Scoala postliceala /maistri
6%
Liceu 12 clase
20%
10 clase
10%
Scoala profesionala
19%
Gimnaziu
23%
Scoala primara
10%
Fara scoala
2%
0
10
15
20
25
Aproape 60% din persoanele de 18 ani i peste din regiune sunt fie inactivi pe piaa muncii, fie neocupai.
Dintre acestea, categoria cea mai numeroas este cea a pensionarilor, reprezentnd aproape 30% dintre
aduli, urmat fiind de categoria casnicelor/lucrtorilor n gospodrie circa 20% dintre aduli. Dintre
persoanele ocupate, cei mai muli sunt muncitori n sectoare non-agricole (15% din totalul adulilor). Doar
4% au ca principal ocupaie agricultura, iar ali 3% declar c muncesc cu ziua n agricultur.
50%
Distribuia populaiei adulte dup ocupaie
40%
29%
19%
20%
5%
1%
1%
1%
2%
alta
2%
conducatori de unitati si
patroni, intreprinzatori
3%
ocupatii intelectuale
mestesugar si mecanic
reparator
1%
tehnician sau maistru
4%
cadru militar
4%
functionar
3%
muncitor necalificat in
sectoare non-agricole
elev /student
somer /fara ocupatie
casnic(a)
0%
pensionar
4%
agricultor cu calificare sau in

gospodaria proprie
7%
muncitor calificat in sectoare

non-agricole
10%
lucrator in servicii si comert
15%
zilier in agricultura
30%
Cele mai importante surse de venit ale gospodriilor din regiune sunt cele regulate provenind din salarii i
pensii. Jumtate din gospodrii au obinut n ultimul an venituri din salarii, n timp ce 3 din 10 au obinut
venituri din pensii pentru vechime n munc. Ponderea gospodriilor care au obinut venituri din agricultur
este relativ mic - 12%, n timp ce ponderea gospodriilor cu venituri din afaceri non-agricole este de doar
1%. Una din 10 gospodrii obin venituri din munca cu ziua, acest mod de a-i ctiga existena fiind o
strategie frecvent n ruralul din Romnia.
12

60%
Distribuia gospodriilor dup sursele de venit din ultimele 12 luni

50%
50%
% meniuni
40%
34%
% meniuni sursa cea mai important
33%
31%
30%
30%
10%
10%
7%
3%
7%
5%
5%
2%
3%
1%
2%1%
1%1%
activitati neagricole pe cont
propriu autorizate
5%
4%
ajutor somaj/ajutor de
integrare
12%
10%
bani primiti de la rude

plecate definitiv sau temporar
in strainatate
20%
6%
2%
1%
2%2%
1%
NR
nici un venit
alte surse
alte beneficii sociale (de ex.

alocatii de nastere, concediu
de maternitate paternitate)
ajutor social platit de primarie

Venit Minim Garantat
pensie CAP
pensie de handicap, boala,

veteran, urmas
venituri din munca de zilier

sau venituri ocazionale
venituri banesti din propria

productie agricola
alocatie de copil
pensie stat pentru vechime

de munca
salarii
0%
Ancheta Gallup, N=1200 gospodrii
Venitul mediu pe membru de gospodrie a fost n luna iulie 2011 la nivelul regiunii analizate de 474 de lei
(aproximativ 112 EURO), peste jumtate din gospodrii avnd un venit mediu pe membru de gospodrie
sub 500 de lei. Rata srciei raportat la venitul median pe cap de gospodrie al regiunii este de 20%, ns
trebuie spus ca venitul median este de doar 400 de lei. Ponderea gospodriilor cu venituri lunare de peste
850 de lei (aprox. 200 de EURO) pe membru de gospodrie este circa 8%.
50%
Distribuia gospodriilor dup venitul pe membru de gospodrie
40%
Venitul mediu pe membru de gospodrie=474 Lei
30%
19%
20%
8%
7%
10%
12%
8%
9%
8%
850.01+
8%
666.68 - 850.00
8%
550.01 - 666.67
10%
NR
500.01 - 550.00
400.01 - 500.00
333.34 - 400.00
250.01 - 333.33
150.01 - 250.00
71.01 - 150.00
0%
<= 71.00
3%
Antreprenoriatul este relativ redus n aceast regiune. Din totalul gospodriilor, doar 8% au n prezent o
afacere n agricultur, iar 3% au o afacere n sector non-agricol. Pe de alt parte 15% din gospodrii au cel
puin un membru plecat la munc n strintate. Dimensiunea redus a antreprenoriatului, precum i a
populaiei salariate sunt un indicator al disfuncionalitilor de pe pieele din Romnia, att piaa muncii, ct
i mai ales pieele financiare.
13
Antreprenoriat si migratie externa pentru munca
% gospodarii care au o afacere in

sector non-agricol
3%
% gospodarii care au o afacere in

agricultura
8%
% gospodarii care au membri plecati

la munca in strainatate
15%
10
15
20
25
Ancheta Gallup, N=1200 de gospodarii
Ponderea mic a antreprenoriatului agricol deriv din productivitatea sczut din acest sector i de
problemele structurale legate de dimensiunea proprietilor agricole, lipsa amenajrilor i insuficienta
tehnologizare a produciei agricole. Aproape jumtate din gospodriile din regiune dein terenuri arabile, iar
36% dein puni sau fnee, ns suprafeele deinute sunt prea mici pentru a putea dezvoltat individual o
afacere n agricultur. Jumtate din gospodriile care au teren arabil dein cel mult 2 hectare, iar jumtate
din cele care au puni sau fnee au n proprietate maxim 1.5 hectare. n consecin, majoritatea celor
care dein terenuri agricole practic agricultur de subzisten.
Posesia de terenuri agricole (% gospodarii care detin)
Teren arabil
48%
Pasune sau faneata
36%
Livada/vie
7%
Padure
6%
Gradina de zarzavaturi, legume
71%
0
20
40
60
80
100
Structura proprietilor agricole i productivitatea redus din agricultur se reflect i n gradul destul de
redus al efectivelor de animale din gospodriile populaiei. Doar 13% din totalul gospodriilor din regiune
cresc bovine, iar 17% cresc ovine. Chiar i n cazul celor care dein suprafee de pune i fnee
ponderea celor care cresc bovine este de doar 26%, iar a celor care cresc ovine este de 33%. Datele
relev c majoritatea gospodriilor cresc animale i psri doar pentru consumul propriu i nu pentru
comercializare
14

Posesia de terenuri agricole (% gospodarii care detin)
Bovine
13%
Porcine
34%
Cabaline
11%
Ovine
17%
Pasari
64%
Stupi
3%
0
20
40
60
80
100
Condiiile de locuit ale gospodriilor din perspectiva accesului la reele de utiliti sunt relativ bune la nivelul
regiunii pe ansamblu, dar exist, dup cum era de ateptat, diferene mari ntre localitile urbane i cele
rurale. Astfel n mediul rural, doar 10% din gospodrii au canalizare, 43% sunt racordate la reeaua de
gaze, iar 47% la reeaua de ap curent. Diferenele dintre urban i rural din perspectiva condiiilor
moderne de locuit sunt enorme, chiar dac e vorba de orae foarte mici cum sunt cele din regiunea
analizat. Doar puin peste o treime din gospodriile din rural au toalet n interiorul locuinei, iar 51% au
baie n interior, n timp ce n mediul urban ponderile respective sunt de 72% i 80%. Majoritatea
gospodriilor folosesc lemne pentru a nclzi locuina, n mediul rural doar 12% dintre gospodrii folosind
altfel de combustibili (n principal gaze naturale).
Caracteristici ale locuirii
gospodarii racordate la reteaua de
canalizare
curent electric
gaze
apa curenta
26%
99%
57%
57%
gospodarii care au baie in interiorul

locuintei
gospodarii care au toaleta in interiorul
locuintei
60%
46%
gospodarii care se incalzesc cu

lemne
gospodarii care se incalzesc cu gaze
naturale
74%
26%
0
20
40
60
80
100
120
Marea majoritate a gospodriilor din regiune dispun de televizor color, frigider, televiziune prin cablu i
acces la telefonie fix sau mobil, fiind cele mai rspndite bunuri i servicii la care populaia zonei are
acces. Ponderea gospodriilor care dein autoturism este de 34%, iar a celor care dein bunuri sau acces la
servicii moderne este relativ redus (vezi fig. 18). Aceasta este de neles avnd n vedere c aproape 40%
dintre gospodriile cuprinse n anchet afirm c veniturile actuale nu le ajung nici pentru strictul necesar.
15

Dotarea gospodriilor
% gospodrii care posed
autoturism
34%
televizor color
94%
DVD player
24%
computer
35%
telefon fix
50%
telefon mobil
67%
masina de spalat automata
59%
frigider
89%
aer conditionat
2%
geamuri termopan
35%
televiziune prin cablu
91%
acces la internet
29%
0
20
40
60
80
100
Sintetiznd rezultatele anchetei referitoare la resursele gospodriilor putem afirma c populaia din
regiunea analizat este una srac att n ce privete capitalul uman disponibil, ct i cel material i
economic. Nivelul de educaie este unul redus, veniturile sunt departe de a putea asigura un trai decent, iar
condiiile actuale de practicare a agriculturii i disfuncionalitile de pe pieele agricole i financiare
determin o productivitate foarte sczut a muncii n acest sector, fcndu-l neatractiv pentru investiii.
Agricultura practicat este una de subzisten i mare parte din populaie este dependent de transferurile
financiare de la bugetul de stat. Totodat infrastructura existent n satele din aceast regiune este puin
dezvoltat. Deprivarea populaiei n sfera nevoilor de baz (hran, mbrcminte, sntate) este foarte
mare, iar n sfera nevoilor secundare, de socializare, petrecere a timpului liber este uria.
16
5. Evaluarea resurselor la nivel comunitar din perspectiv calitativ

Dei analiza de fa nu a avut n vedere realizarea unor studii de comunitate, o descriere, cu un caracter
departe de a fi exhaustiv, a acestor comuniti se impune din mai multe considerente: un diagnostic privind
atitudinile i percepiile respondenilor cu privire la Natura 2000 se poate face doar prin citirea contextului
n care acestea s-au format, exist i evolueaz. Totodat viitoarele aciuni, intervenii ntr-o direcie sau
alta trebuie s aib n vedere nevoile i resursele comunitii dar i dinamica afectiv, relaiile dintre
oameni.
5.1. Profilul teritorial i socio-demografic
Comunitile n care s-au realizat interviuri (Saschiz, Buneti, Viscri, Albeti, Apold, Floreti, Laslea,
Mlncrav) se afl n podiul Hrtibaciului, o subunitate a Podiului Transilvaniei, situat n partea sudic a
acesteia. Numele podiului provine de la rul Hrtibaciului care izvorte n aceast zon, i o strbate de
la est la vest.
Nu este numai opinia mea, am auzit-o chiar
de la muli specialiti care cu-asta s-au
ocupat; cu studiul mediului nconjurtor i n
mod special cu studiul biodiversitii. Zona
este extraordinar din punct de vedere al
varietii de plante i animale. Chiar eu
personal pot s spun c am vzut barz
neagr n zona asta. Am vzut ... Aquila
Pomarina... Acvila iptoare mic. ... Deci i i
cred pe cuvnt. Mergnd pe dealurile de-aici,
din zona, am fost surprins s vd plante
specifice diferitelor regiuni climatice. tii c
sunt cinci tipuri de regiuni climatice pe care
le are Romnia: Regiunea Pontic, Regiunea
Mediteraneean, Regiunea Alpin, Stepic
... sau Panonic... i ... aici n zona noastr
sunt de exemplu nite movile. Pe un versant
crete un anumit tip de vegetaie i pe
cellalt versant un alt tip, deci ntr-un spaiu,
pe-o suprafa foarte mic, poi s vezi
plante aparinnd unor zone climatice
diferite. i zona surprinde deasemenea prin peisaj, prin varietatea peisajului,care e acelai i diferit n acelai timp.
Deci dac mergi de la un capt la cellalt al zonei n care noi ne desfurm activitatea, de la comuna Buneti, care e
extremitatea estic, ctre comuna Daia care este extremitatea vestic,... pe malul stng al Trnavei e un tip de peisaj,
un tip de dealuri, pe malul drept e un alt tip, iar n ... nici o sut de kilometri, chiar dac e aceeai succesiune dealvale, deal-vale, se poate observa cum forma dealurilor difer pe-o distan mic. Ori toate astea fac inutul sta foarte,
foarte special... i cred c-a fost oarecum ... modificat sau factorul antropic a avut un cuvnt de spus aici. Modul n
care fceau agricultur naintaii celor care au trit pe meleagurile astea, modul n care mpreau ei terenul arabil 30
de procente, fnea 30 de procente, pduri 30 de procente. Modul sta a dus de asemenea la o varietate de specii
foarte bogat. Ceea ce m ntristeaz e c acuma nemailucrndu-se pmntul apar... loturi ntregi cu... e o plant
invaziv care se cheam Solidago Canadensis. E un tip de splinu. Noi n-am avut-o. Nu este specific ... zonei deaici, dar ... m-ntristez cnd vd cum acea buruian, ea singur distruge varietatea; nu las loc i altor specii s
creasc.(Saschiz)
Figur 19. Localizarea geografic a zonei studiate
n ceea ce privete populaia, trei fenomene majore sunt frecvent invocate de respondenii participani la
studiu: plecarea sailor, mbtrnirea demografic i creterea populaiei de romi.
Primul fenomen menionat a nsemnat pentru comuniti pierderea anumitor tradiii, cutume, degradarea
unei pri a caselor existente, transformarea spiritual a acestor comuniti.
Saii au plecat i s-au pierdut multe tradiii, tinerii se duc s nvee i lucreze la ora. 10% se ntorc dar fac
puin pentru comunitate i s se implice n programele de aici. (Biertani)
nainte vreme, deci pn-n 90, satul era foarte populat. Foarte... Aveam coala cu peste 500 de elevi.
Aveam secie german. Activitatea cultural era extraordinar; ei aveau tradiiile lor specifice; ne distram
mpreun... romni, sai, rom... igani, cum s-ar zice... Cu toii-mpreun... Aveau nite dansuri specifice...
care... De exemplu dansul cluilor. Se-mbrcau ntr-un port numit Coponoro. (Saschiz)
17
mbtrnirea demografic are o serie de consecine sociale indirect i asupra mediului natural prin
renunarea la creterea animalelor, creterea suprafeelor de teren nelucrate i nengrijite.
Exist o anumit populaie mbtrnit care mai ine nc de vechile tradiii i care ncet, ncet scade din
motive naturale. S-au obinuit cu nite tradiii pe care ncearc s le mai pstreze; din cauza faptului c
mult lume pleac n afar cei care ar putea s preia aceste tradiii nu mai sunt, s zic aa, sau nu mai vor
s le preia, iar tineretul nc nu e contient de valorile tradiionale care ar trebui pstrate i care valori
tradiionale au fost strns legate de ce nseamn buna convieuire cu natura. (Albeti)
Populaia e un pic cam trecut de 50-60-70 de ani. Tineretul tii cum e acuma, pleac la ora sau prin
strintate, dar noi am rmas aici. (Viscri)
Fr a intra aici n ceea ce nseamn problema discriminrii, a stereotipurilor care nsoesc etnicitatea,
romii se consider a reprezenta o problem atunci cnd discutm despre mediu din dou motive: nu
respect normele ce in de curenia n comunitate i pe de alt parte nivelul redus de educaie i face s
fie destul de puin receptivi la ceea ce nseamn protejarea mediului nconjurtor.
Deeurile se colecteaz n fiecare sptmn i sunt duse la Media la groapa de nu tiu unde. Sunt
destule probleme, mai ales romii tia arunc gunoaiele cu crua la ntmplare, pe vi. Aici primria ar
trebui s ia msuri dar nu ia nici una. (Floreti)
Pi prin ce s se remarce zona? Populaia e format majoritar din romi. Romni sunt puini, cteva familii
de unguri, stabilite aici de muli ani, probabil nu-s de aici chiar, saii o plecat i o rmas... (Apold)
5.2 Profilul ocupaional

Agricultura, zootehnia i silvicultura sunt principalele activiti economice n comunitile vizitate. La
acestea se mai adaug ntr-o proporie mult mai redus turismul care se afl ntr-o stare de dezvoltare
incipient. Respondenii remarc ns faptul c populaia tnr este destul de puin atras de ceea ce
nseamn agricultura din cauza profitului redus pe care aceast activitate pare s-l aduc. Cu excepia
ctorva fermieri care au reuit s achiziioneze i anumite utilaje, agricultura practicat este n mare parte
una de subzisten.
Navetismul ctre oraele mari din zon (Sighioara, Braov) s-a redus constant dup 1990. Munca cu ziua
rmne o practic rspndit n comunitile studiate, ziua de lucru fiind remunerat cu 40-50 RON.
Oamenii n general dup ce au fost forai ntr-un fel s abandoneze lucrul n Sighioara, pentru c n
Sighioara s-au cam nchis multe ntreprinderi, foarte muli locuitori din zona noastr au trit din ceea ce
nseamn industria local sighiorean, foarte muli au fost obligai s se repoziioneze i o parte din ei s-au
reorientat spre agricultur fcnd ferme familiale. Chiar destul de muli. Unii dintre ei au reuit s prind un
pic de cheag n familie, avnd i o tradiie n spate, mai ndelungat. Cei care s-au apucat recent, este foarte
dificil s fac agricultur, ns sunt cteva familii care fac. (opa)
Orizontu-i destul de restrns pentru tineri. Aici dac eti, s spunem, la ar, trebuie s faci agricultur. Ori,
n momentul de fa, nu-i foarte favorabil agricultura. i chiar dac ar fi, tinerii nu mai vor s fac
agricultur. Nu mai vor s lucreze. (Saschiz)
Ca activiti economice comuna se bazeaz mai mult pe agricultur, pe industrie mai puin. Activitile
industriale sunt foarte puine n comun. Deci mai mult activiti agricole i de turism, agroturism i comer
I: Este dezvoltat turismul aici n zon sau ...?
R: Momentan putem s spunem c au fost fcui primii pai. Avem zona Mlncrav unde prin eticheta
Prinului Charles reuim s aducem foarte muli turiti. Cei de acolo care se ocup aduc foarte muli turiti
strini care pot vizita i au trasee turistice prin pdure. Se practic un agroturism la casele particulare care
sunt conservate pentru aa ceva, cu stil tradiional, cu grind, exact cum era nainte, i unde turistul poate
s vad productorul exact cum i face mncarea. (Laslea)
Migraia internaional pentru munc reprezint pentru o parte a oamenilor din aceast zon o strategie de
via.
Acuma, o parte... n strintate, ...o alt parte n agricultur... Mai ales cei de etnia rom... Se duc prin
rotaie...
I: Unde se duc?
G: n Germania. (Buneti)
18
5.3 Profilul psihosocial

n profilul unei comuniti, dincolo de indicatorii socio-demografici, este important s se analizeze i climatul
emoional al relaiilor dintre grupuri i percepia subiectiv de a te simi parte dintr-o comunitate. Cele patru
dimensiuni de analiz a sentimentului comunitar utilizate n general n studiile comunitare sunt:
apartenena, puterea, satisfacerea nevoilor, partajul emoional. Se simte prezena anumitor autostereotipuri pozitive ce vizeaz regiunea Transilvaniei (oameni primitori, oameni gospodari etc.).
Prezena sailor este considerat de ctre respondeni a fi un element difereniator important pentru aceste
comuniti.
Deci aici a fost o zon sseasc, Sighioara, localitile din jur i au convieuit mpreun i s-a lsat
amprenta puternic a stilului german, exist o anumit ordine a oamenilor, a se organiza ntre ei .a.m.d.
Zona se remarc prin oameni gospodari, prin oameni serioi, prerea mea, i pn la urm sta e
principalul nostru atu, al ardelenilor, c suntem mai serioi un pic sau ct destul de serioi ca s putem face
lucrurile aa cum tim noi i cum credem c e bine. Zona, nu tiu, din punctul nostru de vedere, vedei c nu
suntem nici judeul Constana unde se fac marile afaceri, nu suntem nici la Oradea care este aproape de
grani, dar suntem n Ardeal, aici ne-am nscut, aici trim i noi, nu neaprat s trim, putem merge i-n
alt parte s trim dar... suntem din punct de vedere agricol, s zicem aa, suntem destul de echilibrai i
putem face culturi de tot felul, avem o clim destul de bun, blnd ca s putem s supravieuim, s ne
dezvoltm i aa mai departe, i cam att. astea ar fi avantajele noastre: seriozitatea n principiu i faptul c
avem nite terenuri destul de bune ca s.. i o clim destul de bun ca s putem s trim, s ne dezvoltm.
(Albeti Boiu)
Bisericile fortificate, casele cu arhitectur special, biodiversitatea, dealurile sunt elemente ce definesc, n
opinia respondenilor, comunitile i contribuie la conturarea sentimentului de apartenen.
n ceea ce privete puterea ca parte a sentimentului comunitar, respondenii nu par s perceap c pot
influena funcionarea sau dinamica comunitii n care triesc. Se consider c opiniile lor nu au impact
sau c nu exist resursele necesare pentru ca acestea s fie implementate. Pe de alt parte respondenii
din partea autoritilor locale consider c oamenii tind s atepte totul de la Primar. Implicarea oamenilor
n aciuni ce vizeaz comunitatea este caracterizat ca fiind slab, exemplele pozitive n acest sens fiind
destul de puine. Se ntmpl ca familiile de germani rmase sau alte familii care au achiziionat case n
zon s constituie factori de impulsionare, de mobilizare a comunitii n direcia realizrii unor activiti
benefice pentru ntreaga comunitate.
Din proprie iniiativ nu se implic nimeni. Sunt dou categorii: sunt cei care sunt mutai aici, din alte pri.
Sunt dou familii de nemi aici, mutate de vreo 10 ani. Sunt oameni care fac turism. tia-s o categorie, care
neleg c trebuie fcut curat n sat, neleg c trebuie fcut curat pe dealuri, neleg c dac mergi cu vacile
pe poteca de turism atunci acolo se face o mocirl i pe aia nu mai merge nimeni. i dup aia exist a doua
categorie care e mai mare... sunt oamenii din sat, oamenii normali din sat, care nu neleg ce beneficii au din
turism... Vorbeam cu cineva, cu unul dintre saii rmai aici, care se ocup de animale, care-mi explica: n
ziua n care s-a fcut curat n tot satul, s-au cosit blriile, c erau blriile-nalte jumate de om, n faa curii
lui x nu s-a cosit. i m-am dus i-am vorbit cu el i-am zis Stai domne... Hai, uite iei tu. Pune-i un om c
ai oameni care lucreaz. Pune-i i tu un om care s coseasc n fa. S strng gunoiul. i-a zis: De ce?
Asta-i o poveste pentru turiti. Pe mine nu m intereseaz. Eu nu am nici un beneficiu din faptul c e curat la
mine n faa curii. Eu am vaci, am animale, am alte treburi Nu am timp s stau s cosesc n faa curii. i nu
am nici un beneficiu. Asta a fost reacia. La fel: din faptul c, dac arunci gunoiul pe cmp n loc s-l dai la
maina de gunoi, ei n-au nicio pierdere. La prima vedere. Am ncercat s le explicm, s le explic de fiecare
dat c: dac n-ar mai fi turiti aici n sat, atunci n-ar mai avea oamenii cu ce triasc, c n-ar mai munci la
curenie femeile, n-ar mai vinde ou, lapte, carne, .a.m.d. i-atunci ar pierde. Nu par s priceap...
(Buneti )
Se las foarte mult n seama administraiei, primrie, consiliu local. Dau cteva exemple: nainte era un
obicei ca n fiecare smbt seara - duminic dimineaa se cura la fiecare poart, se mtura. Asta n
ultima perioad se face mai puin, n trecut se participa de asemenea la lucrri de amenajri n afara
localitii - podee, drumuri, i asta s-a cam lsat n seama administraiei. (Laslea Floreti)
Rspunsul e-mprit, s zic aa... Sunt oameni care sunt dornici s se implice, dar anii de comunism - n
momentul n care era obligat, munca voluntar era obligatorie, asocierea era obligatorie, nu-ntreba dac-mi
plcea sau nu de ... modul de gndire al celuilalt, sau ... eu eram obligat s fiu n asociaie cu el, s zic aa,
19
- i-au determinat pe oameni s fie reticeni oarecum la asociere. i nu se asociaz, e i o lips de ncredere
n ... unii n ceilali. Sunt unii care au avut experien; au fost trai n piept de alii mai ... i-atuncea Nu pot
s dau un rspuns: e alb sau neagr. Sunt nuane de gri. Sunt unii care vor s se implice, vor s fac ceva,
sunt ntreprinztori i sunt persoane care ... ateapt s le fac Primarul. S vin s le mture n faa casei...
s le curee anul, s ... (Saschiz)
Structura de organizare pe vecinti se mai pstreaz n anumite comuniti, dar rolurile ndeplinite de
acestea s-au redus considerabil i de cele mai multe ori se limiteaz la sprijinul reciproc la cstorie,
nmormntare. Impactul organizrii pe vecinti asupra comunitii a devenit nerelevant.
Vecintatea nsemna n special cam o strad, de exemplu pe partea aia o fost o vecintate, una a doua, a
treia, aici a fost ultima, a asea, pe strada asta de la biseric ncoace. Dup vecintile sailor o fcut i
romnii, pe urm i iganii, romnii i iganii dup aia, din vecinti fiind mai multe i dup plecarea sailor,
nu s-o mai prea respectat tradiia i la romni erau 3 vecinti i 3 la igani, la un moment dat cele 3
vecinti de romani s-au unit, la fel s-o unit i cele 3 vecinti de igani, pe urm cnd o vzut c nici aa
nu merge treaba iar s-or mprit pe vecinti i societate, doar este i societate parohial.
Pentru o nunt de exemplu cnd se face, tot necesarul pentru nunt e acolo, vesel i tot, fee de mas, de
la A la Z. totul. i cnd cheam la nunt, dac sunt invitat i m duc la nunt eu m duc cu un co cu
produse alimentare: fin, zahr, ulei, orez, ou, ceva condimente i o gin sau un coco, deci asta e aa
de se ajut oamenii, prin asta ajui familia care organizeaz nunta, numr de gini, parte din fin, din
zahr, c aici se produc toate n familie, i pine, i cozonaci.
I: Toate facei n cas?
R: Da, i prjituri se fac. Fac gospodinele satului.
I: i cte vecinti sunt?
R: Sunt 2 aici pe strzi, sunt 2 la romni, saii s-au unit, saii aveau mai multe vecinti, ei erau pe strzi c
erau muli, i o vecintate nu poate cuprinde tot satul c ... i ei acum s-au unit toi ntr-una singur care au
drumurile la casa parohial la biseric, i au i iganii vecintate, ei dup noi s-au organizat, au unul care
rspunde dar tot din an n an, prin rotaie.
I: i mai exist i alte responsabiliti pe care le are vecintatea?
R: Da, dac este mort s ajute familia, ei cumpr cele necesare, sicriu i tot.
I: Deci n caz de evenimente, nuni, cstorie, nmormntare, ajut...
R: Da, i aa cnd mai ajut la acoperirea caselor, i atunci cnd acoperi cu igle trebuie s fie mai multe
persoane. nainte se implicau i la construirea caselor, dar acum nu se mai construiesc aa case, c sunt,
dar cnd s-au fcut casele pe aici aa s-au organizat, vecintatea. (Mlncrav)
Satisfacerea nevoilor prin accesul la resursele disponibile datorit apartenenei la comunitate este privit
diferit de ctre respondeni. Pe de o parte sunt persoane care apreciaz c slaba dezvoltare pstreaz un
stil de via tradiional, un mediu curat i conserv biodiversitatea. n acelai timp ns sunt respondeni
care nu gsesc avantaje n ceea ce ofer zona din punct de vedere al mediului nconjurtor i nici nu
consider c aceste aspect ar putea fi exploatate n vederea creterii calitii vieii. Acetia asociaz zona
cu srcia, omajul, lipsa de oportuniti.
Parte rea este c nu poi s faci producie, nu poi s faci nimica. Nu poi s te dezvoli din punct de vedere
al locurilor de munc ceva.
G: S faci un parc industrial sau s faci o mic...
B1: Ca s acoperi fora de munc, c aicea-i problem mare!
G: Asta-i toat treaba. S ne gndim cum scpm de...
B1: Nu putem face toat lumea pensiuni.
G: Pensiuni.
B1: S trim toat lumea din comer i din hoteluri i restaurante. (Buneti)
Partajul emoional care arat legtur de interdependen dintre membrii comunitii este dificil de evaluat
n cadrul prezentului studiu. Pentru aceasta este nevoie de o cercetare mai ampl i de durat.
Dac ne referim la direciile de dezvoltare pe care respondenii le percep pentru comunitile n care triesc
atunci se observ c majoritatea nclin spre agricultur datorit suprafeelor mari de teren existente, a
experienei. Sunt ntr-adevr i respondeni care vd n turism principala direcie pe care comunitatea ar
trebui s o urmeze. Opiniile cu privire la dezvoltarea turismului sunt ns destul de polarizate i sunt
corelate n bun msur cu tipul de comunitate.
Cei care au nceput s ctige din turism (deschiderea unei pensiuni, producie etc.) sunt
convini c reprezint o mare oportunitate pentru comunitate ce nu este valorificat la
potenialul pe care l are dintr-o serie de motive.
20
Alii consider ns c lipsa infrastructurii (ap curent, gaz, drumuri), lipsa serviciilor sunt
neajunsuri majore
Dezvoltarea ar trebui s se fac pe agricultur i pe zootehnie, poate pe turism, pe agroturism...
I: exist resurse pentru a dezvolta turismul, agroturismul?
R: Resurse individuale dac are cineva, un om cu iniiativ care s-i fac, dar...
I: dar zona?
R: zona ar oferi, da, are potenial.
I: i exist astfel de iniiative aici?
R: Exist, nu multe, toate timide, dar exist, i toate sunt susinute de banii ctigai n agricultur i
zootehnie, deci sta e pilonul... (Apold)
21
6. ncredere, capital social i participare

Seciunea referitoare la ncredere, capital social i participare a avut rolul de a identifica factorii care
influeneaz viaa social a respondenilor precum i identificarea actorilor locali care au putere de decizie
afectnd astfel viaa comunitii i ncrederea nvestit n acetia. Cele trei teme sunt evaluate din
perspectiva nivelului implicrii n viaa comunitii, a autoevalurii relaiilor i vieii sociale i a autoevalurii
poziiei pe care fiecare o ocup n cadrul comunitii.
6.1 ncredere
Msurarea ncrederii n diferite grupuri implic considerarea unor aspecte precum proximitatea fa de
acestea i aprecierea (pozitiv sau negativ) deciziilor/aciunilor decidenilor locali.
ncredere n
Figur 20. ncrederea n diverse categorii de oameni

Q: A vrea s v ntreb n continuare despre ct ncredere avei dvs. n diferite tipuri de oameni.
Avei foarte mult ncredere, mult ncredere, puin, foarte puin ncredere sau nu avei deloc ncredere n ?
Total eantion, N=1200
% Deloc / Foarte puin

Preotul dvs.
Doctori i asistente medicale
16
22
Profesori
21
24
Oamenii care au alt naionalitate dect dvs.
24
Asociaiile agricole din sat
14
0
41
25
10
20
30
10
10
28
37
34
18
4
38
37
29
16
4 3
30
Patronii de magazine sau alte afaceri din sat
24
29
38
11
44
35
13
Mass media (TV, radio, pres) local
11
34
7
40
10
Mass media (TV, radio, pres) naional
7
42
23
Organizaii neguvernamentale n general
36
32
Consilierii locali
47
31
Asociaii care se ocup de protecia mediului
N/NR
26
26
18
Oamenii care au aceeai naionalitate ca dvs.
Foarte mult
49
12
Primarul comunei dvs.
Mult
Puin
2 5
29
18
40
50
10
49
60
70
80
90
100
La nivel de comunitate nivelul cel mai mare de ncredere este acordat persoanelor care se bucur de un
statut deosebit n cadrul acesteia prin meseria practicat: preot (75% ncredere), primar (45%), medic
(58%), profesor (49%). Mai puin ncredere este acordat consilierilor locali (33%) precum i
ntreprinztorilor locali (patroni de magazine, ali afaceriti locali - 31%). Asociaiile agricole se bucur de
foarte puin ncredere (19% meniuni) ns fa de acestea se remarc numrul foarte mare al persoanelor
care nu i-au putut exprima o opinie. n ceea ce privete organizaiile neguvernamentale exist o diferen
semnificativ a nivelurilor de ncredere ntre organizaiile care au ca scop protecia mediului fa de
organizaii neguvernamentale n general (39% ncredere n organizaii de mediu, respectiv 28% ncredere
n organizaii n general).
Datele mai evideniaz diferene ale nivelului de ncredere n ceea ce privete naionalitatea (mai mult
ncredere n persoane de aceeai naionalitate dect n strini) precum i n mass media accesat (mass
media naional este nvestit cu mai mult ncredere dect cea local).
Nivelul ncrederii se difereniaz i n funcie de caracteristicile demografice: ncrederea n persoane cu
statut nalt din cadrul comunitii este mai mare n rndul persoanelor din mediul rural i al celor care au
peste 55 ani. Persoanele care au absolvit studii superioare tind s nvesteasc mai mult ncredere n
specialiti i n organizaii neguvernamentale dect absolvenii de studii medii.
22
Tabelul 1. ncredere n diverse categorii de oameni. Distribuia rspunsurilor n funcie de caracteristicile

demografice
ncredere n diverse categorii de oameni.
Profesori
Consilieri
locali
Patronii de
magazine sau
alte afaceri din
sat
Asociaiile
agricole din
sat
70%
71%
61%
50%
49%
47%
22%
32%
21%
23%
33%
26%
11%
20%
14%
43%
72%
52%
31%
32%
19%
55+ ani
10 clase sau
coala de ucenici
Liceu/
coal postliceal
49%
81%
47%
37%
32%
20%
43%
72%
44%
30%
30%
15%
40%
68%
53%
23%
28%
21%
Studii superioare
49%
76%
71%
39%
37%
23%
Nu
47%
65%
54%
27%
31%
12%
Da
Q1 cei mai
sraci
Q2
42%
72%
48%
30%
30%
19%
48%
77%
66%
36%
39%
24%
40%
67%
54%
26%
32%
18%
Q3
40%
70%
40%
27%
29%
17%
Q4
Q5 cei mai
bogai
51%
76%
47%
38%
15%
10%
43%
75%
43%
31%
26%
13%
43%
71%
49%
29%
30%
17%
Primarul
comunei
dvs.
Preotul
dvs.
Urban
Rural
18-34 ani
41%
44%
37%
35-54 ani
*Rspunsurile reprezint suma meniunilor Mult i

Foarte mult ncredere
Mediu de reziden
Categorii de vrst
Nivel educaie
Gospodria practic o form

de agricultur
Bunstare material
Total
Tabelul 2. ncredere n diferite categorii de oameni. Distribuia rspunsurilor n funcie de caracteristicile

demografice
n ultimul an, dvs. personal ai fcut vreunul
din urmtoarele lucruri?
*n tabel sunt afiate doar rspunsurile Da
pentru fiecare categorie.
Urban
Mediu de reziden
Rural
Categorii de vrst
Nivel educaie
Gospodria practic
o form de
agricultur
Bunstare material
Total
Mass media
naional
Mass media
local
Asociaii care se
ocup de protecia
mediului
ONG-uri n
general
34%
28%
48%
28%
38%
31%
36%
26%
18-34 ani
28%
23%
37%
23%
35-54 ani
40%
32%
41%
27%
55+ ani
10 clase sau coala
de ucenici
Liceu/
coal postliceal
Studii superioare
44%
35%
40%
29%
39%
31%
35%
24%
32%
27%
44%
26%
39%
31%
54%
44%
Nu
32%
30%
44%
28%
Da
38%
30%
38%
26%
Q1 cei mai sraci

Q2
Q3
Q4
Q5 cei mai bogai
39%
38%
35%
40%
37%
30%
34%
28%
27%
28%
63%
43%
30%
32%
27%
44%
24%
22%
27%
18%
37%
30%
39%
26%
6.2 Capital social

Prin capital social ne referim n general la relaiile din interiorul reelelor sociale i dintre reele; n aceast
accepie capitalul social al unui individ este reprezentat de totalitatea relaiilor interpersonale pe care
acesta le are cu alte persoane (rude, cunotine, vecini, colegi etc.) i de relaiile dintre grupurile din care
23
acesta face parte (familie, prieteni, vecintate etc.). n analiza comunitilor investigate au fost considerai
indicatori ai capitalului social: gradul de participare social n cadrul comunitii precum ntlniri cu prietenii
sau rudele, participarea la activiti recreative i sportive, participarea la evenimente din cadrul comunitii
(nuni, botezuri etc.), participarea la evenimente socio-culturale n i n afara comunitii.
Relaiile sociale ale participanilor la studiu sunt guvernate de anumite preferine precum aceea de a
petrece timpul mpreun ntr-un spaiu intim, familiar (96% din participani au primit vizite acas i 86% au
mers n vizit la alte persoane) n mai mare msur dect petrecerea timpului n locuri publice (57% s-au
ntlnit n spaii publice). Alt caracteristic a vieii sociale este disponibilitatea mai mic de a participa la
activiti sportive i recreative (doar 29% au luat parte la una dintre acestea n ultimele 3 luni).
Interaciuni
Figur 21. Via social
Q: n ultima lun....?
Da
Ai primit vizita altor persoane n casa dvs.
96
Ai fost n vizit n casa altor persoane
86
V-ai ntlnit cu alte persoane ntr-un spaiu public fie

pentru a sta de vorb fie pentru a servi masa sau pentru a
consuma buturi
57
n ultimele trei luni v-ai adunat mpreun cu alte persoane

pentru a juca diverse jocuri, a face sport sau pentru alte
activiti recreative
29
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Dup frecvena de participare la evenimente familiale (nuni, botezuri etc.) sau de alt fel (religioase etc.)
observm c o persoan inclus n eantion particip n medie la 3 astfel de evenimente ntr-un an, rata
cea mai mare a participrii observndu-se la persoanele care locuiesc n mediul urban (4 evenimente),
persoanele cu vrsta ntre 35 i 54 ani (4 evenimente), la cele care au absolvit cel puin studii medii i la
cele care au o situaie material peste medie (cte 5 evenimente).
Via social
Figur 22. Frecvena participrii la activiti sociale

Q: De cte ori n ultimul an ai participat la o festivitate sau ceremonie n familie sau n sat (nunt, nmormntare, festivitate religioas etc.)?
3 - 4 ori
21%
1 - 2 ori
26%
de 5 ori sau mai
mult
19%
NS/NR
7%
niciodata
27%
24
Tabelul 3. Frecvena participrii la evenimente sociale. Distribuia rspunsurilor n funcie de caracteristicile

demografice
De cte ori ai participat n ultimul an ai participat la o festivitate
sau ceremonie n familie sau sat?
Mediu de reziden
Categorii de vrst
Nivel educaie
Gospodrie cu copii
Gospodria practic o form de
agricultur
Bunstare material
Contiina ecologic
Numr mediu
participri
Baza calcul*
4
3
3
4
2
2
5
5
3
3
3
3
1
3
3
4
5
6
3
3
2
3
319
810
399
387
342
724
304
100
613
515
207
922
227
225
219
228
231
180
329
479
141
1128
Urban
Rural
18-34 ani
35-54 ani
55+ ani
10 clase sau coala de ucenici
Liceu/coal postliceal
Studii superioare
Nu
Da
Nu
Da
Q1 cei mai sraci
Q2
Q3
Q4
Q5 cei mai bogai
atitudine pozitiva
atitudine moderata
ignorare
atitudine negativa
Total eantion
*Baza de calcul o constituie numrul de rspunsuri valide pentru fiecare categorie
n ceea ce privete evenimentele religioase, unul din patru respondeni nu particip deloc la acestea i unul
din trei particip doar la srbtorile religioase importante. Exist de asemenea grupuri de persoane pentru
care religia rmne foarte important: o persoan din patru merge sptmnal la biseric; pe lng
acestea 2% dintre respondeni declar c particip de mai multe ori pe sptmn la slujbele religioase.
Frecvena participrii religioase crete o dat cu vrsta i este mai mare n rndul persoanelor care au o
situaie material medie. La polul opus, cea mai redus participare religioas o au persoanele care locuiesc
n mediul urban, tinerii pn n 35 ani i persoanele care se ncadreaz n grupul celor mai nevoiae
gospodrii.
Participare religioas
Figur 23. Participare religioas
Q: n afar de nuni, nmormntri i botezuri, ct de des ai mers n ultimul timp la biseric?

O data pe luna
17%
O data pe
saptamana
25%
De mai multe ori

pe saptamana
2%
NS/NR
0%
La sarbatorile
religioase
importante
32%
Foarte rar, deloc

24%
25
Tabelul 4. Participare religioas. Distribuia rspunsurilor n funcie de caracteristicile demografice

Foarte rar,
deloc
La srbtorile
religioase
importante
O dat
pe lun
O dat pe
sptmn
De mai multe
ori pe
sptmna
Total*
Urban
Rural
18-34 ani
35-54 ani
55+ ani
10 clase sau coala
de ucenici
Liceu/
coal postliceal
Studii superioare
25%
24%
28%
25%
20%
43%
37%
49%
40%
26%
15%
16%
14%
18%
16%
13%
21%
8%
16%
34%
2%
2%
1%
2%
4%
100%
100%
100%
100%
100%
29%
36%
15%
19%
1%
100%
19%
44%
18%
15%
4%
100%
8%
48%
17%
23%
4%
100%
Nu
28%
47%
11%
10%
2%
100%
Da
Q1 cei mai sraci
Q2
Q3
Q4
Q5 cei mai bogai
24%
41%
25%
20%
18%
18%
37%
34%
33%
37%
43%
47%
17%
10%
17%
16%
18%
18%
20%
13%
24%
23%
18%
14%
2%
1%
1%
4%
1%
2%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
n afar de nuni, nmormntri i botezuri,

ct de des ai mers n ultimul timp la
biseric?
Mediu de reziden
Categorii de vrst
Nivel educaie
Gospodria practic o
form de agricultur
Bunstare material
Rata participrii la evenimente socio-culturale este influenat de factori precum frecvena evenimentelor n
comunitate, proximitatea localitii n care acestea se desfoar precum i de resursele financiare i de
timp disponibile fiecrei persoane pentru astfel de manifestri. innd cont de aceste considerente
observm c viaa socio-cultural a comunitilor este destul de srac: 40% dintre respondeni nu au
participat la nici un eveniment n ultimul an iar ali 4% au declarat c nu au fost organizate astfel de
evenimente n comunitate.
Dintre toate meniunile celor care au participat reiese c evenimentele cel mai des frecventate sunt cele cu
specific local: Fiii satului i zilele localitii, festivaluri cu tem meteugreasc (Festivalul Lolelor) sau
festivalurile de muzic i dansuri (moderne i tradiionale).
Participare la evenimente social - culturale
Figur 24. Participarea la evenimente socio-culturale
Q: n ultimul an la ce evenimente culturale, artistice sau sportive, organizate n localitatea dvs. sau ntr-o localitate vecin ai participat?
Total eantion, N=1200 (Rspuns multiplu)
"Fiii satului"
Zilele localitatii
"Festivalul lolelor"
Festivalul cetatii
"Florile Oltului"
Competitii sportive (fotbal, handbal etc)
Sarbatori la scoala
Sarbatori religioase/Hramul bisericii/Nunti, botezuri
Sarbatoare/Bal al recoltei (struguri, varza, vin)
Festival medieval
Festival/concert de muzica populara
Sarbatoarea de Sfanta Maria
Festivaluri de obiceiuri si traditii
Festival/concert muzica pop
Filmari obiceiuri, traditii
Festival dansuri populare
Zilele sasilor/Adunarea Dailor
Sarbatori/evenimente istorice
Sarbatoare la herghelie
"Lada cu zestre"
Alte mentiuni
Nu a fost la nici un eveniment
Nu au fost evenimente
N/NR
5%
4%
4%
4%
4%
3%
3%
3%
3%
2%
2%
2%
2%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
8%
40%
4%
17%
6.3 Participare
Poziia unei persoane n cadrul comunitii din care aceasta face parte este determinat de relaiile pe care
aceast persoan le are cu ceilali membri ai comunitii i de resursele la care are acces. Astfel, putem
analiza poziia social a unei persoane din perspectiva bunstrii gospodriei (management bun al
26
resurselor disponibile), a meseriei practicate (statut nalt al ocupaiei), a grupurilor din care aceast
persoan face parte sau a capitalului social pe care l deine.
Dup tipurile de organizare local observm c cel mai adesea gospodriile sunt organizate n vecinti.
Vecintatea reprezint o form de asociere n funcie de anumite criterii n vederea sprijinirii membrilor
comunitii, ns dac n trecut funcia acestei asocieri era mai complex, n prezent aceasta a fost limitat
la intervenia n momentele importante ale vieii membrilor si (ajutor oferit de membrii comunitii la
evenimente precum nuni sau nmormntri). 21% dintre persoanele care au rspuns la acest studiu sunt
membri ai unei vecinti. Gospodriile membre ale unei vecinti sunt de obicei cele din mediul rural
(exist i un grup mai mic de gospodrii asociate n acest fel n mediul urban) care dein unele resurse i
practic o form de agricultur (cultiv teren, cresc animale etc.) i care fac parte din clasa de jos sau de
mijloc ca bunstare.
n afar de asocierea pentru ntr-ajutorare, populaia investigat i declar apartenena la o asociere n
scopuri administrative i n vederea accesrii anumitor resurse: 8% dintre persoane fac parte din asociaii
agricole (compuse din mai multe gospodrii sau persoane), 7% sunt membri ai unui consiliu parohial sau
administraie bisericeasc, iar 5% se implic n luarea deciziilor la nivel educaional ca membri ai
comitetelor de prini. 4% dintre participanii la studiu au declarat c sunt membri ai unui partid politic.
Participare n cadrul comunitii
Figur 25. Apartenena la asociaii
Q: Dvs. sau cineva din gospodrie suntei membru al unui / unei?

Da
Vecintate
Nu este cazul, nu exist n sat
Nu
21
N/NR
76
21
Societi / asociaii agricole (care cuprinde mai multe

gospodrii, persoane)
90
21
Consiliu / comitet parohial sau administraia bisericii
92
01
Comitet de prini la coal
95
01
Partid politic
95
01
Comitet de iniiativ stesc / comunal 3
95
21
Alt asociaie 3
94
21
Asociaii sportive / artistice 2
95
21
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Tabelul 5. Apartenena la asociaii. Distribuia rspunsurilor n funcie de caracteristicile demografice

Dvs. sau cineva din gospodrie este
membru al unui/unei?
*n tabel sunt afiate doar meniunile Da
Urban
Mediu de reziden
Rural
18-34 ani
Categorii de vrst
35-54 ani
55+ ani
Nivel educaie
Gospodria practic
o form de
agricultur
10 clase sau coala

de ucenici
Liceu/
coal postliceal
Studii superioare
Societi/asociaii
agricole (care cuprind
mai multe gospodrii,
persoane)
6%
10%
8%
9%
9%
Consiliu/comitet
parohial sau
administraia
bisericii
6%
7%
3%
9%
8%
6%
Comitet de
iniiativ
stesc/comunal
Vecintate
7%
2%
4%
4%
3%
16%
23%
17%
25%
21%
5%
1%
20%
13%
8%
7%
22%
12%
15%
11%
25%
Nu
1%
4%
3%
11%
Da
10%
7%
4%
23%
27
Dvs. sau cineva din gospodrie este

membru al unui/unei?
*n tabel sunt afiate doar meniunile Da
Q1 cei mai sraci
Q2
Bunstare material
Q3
Q4
Q5 cei mai bogai
Total
Societi/asociaii
agricole (care cuprind
mai multe gospodrii,
persoane)
14%
9%
7%
4%
4%
9%
Consiliu/comitet
parohial sau
administraia
bisericii
10%
8%
5%
3%
1%
7%
Comitet de
iniiativ
stesc/comunal
Vecintate
12%
4%
1%
1%
%
4%
24%
24%
21%
10%
10%
21%
Capitalul social al unei persoane cuprinde i rolul sau poziia pe care individul o ocup n cadrul comunitii.
Astfel, apartenena la un grup de decizie care are impact doar asupra unor grupuri mici din cadrul
comunitii (vecini, elevi etc.) nu confer unei persoane o putere de decizie mai mare, ns poate oferi o
imagine despre nivelul de implicare i participare al membrilor comunitii.
Autoevaluarea rolului unei persoane n comunitate poate de asemenea s arate nu numai ct de
participativ este acea persoan, ci i care este nivelul de implicare al membrilor cu caracteristici
asemntoare din ntreaga comunitate.
Astfel, doar 18% dintre participanii la studiu consider c sunt implicai, c opiniile le sunt ascultate atunci
cnd se iau decizii care afecteaz comunitatea (indiferent de grupul care ia aceste decizii); cei mai muli
dintre acetia au ntre 35 i 55 ani, fac parte din gospodrii care practic o form de agricultur (au teren,
animale etc.) i de obicei sunt absolveni de minim studii medii.
Rol n comunitate
Figur 26. Rol n comunitate
Q: Dvs. avei sau nu un cuvnt de spus atunci cnd se iau decizii de ctre comunitate care v afecteaz activitile dvs. zilnice?
N/NR
8%
Da, am un
cuvnt de
spus
18%
Nu, nu am
un cuvnt de
spus
74%
Dac la nivel decizional un numr relativ mic de respondeni considerau c opiniile le sunt ascultate, atunci
cnd este vorba despre mbuntirea condiiilor de via din comunitate dimensiunea grupului care crede
c are o influen asupra acestora scade i mai mult: doar 9% sunt de prere c pot influena
mbuntirea condiiilor de trai din comunitate comparativ cu 58% care consider c nu au nici un fel de
influen. Cei care cred c pot contribui la mbuntirea condiiilor de via sunt absolvenii de studii
superioare i cei care au o situaie material bun sau foarte bun.
28
Rol n comunitate
Q: Pe ansamblu, ce influen credei c avei n a face din acest sat un loc mai bun de trit?
Nici un fel de
influen
58%
O influen
destul de mic
26%
NS/NR
7%
O influen
destul de mare
7%
Foarte mare
influen
2%
54
Acelai nivel sczut al implicrii se remarc i atunci cnd este vorba de deciziile autoritilor: doar 8% cred
c autoritile sau liderii locali iau n seam problemele exprimate n timp ce 58% declar c opiniile lor nu
conteaz deloc. Se remarc totui n fiecare din situaiile precedente cte un grup de persoane care sper
n mai bine: 26% cred c pot influena mcar puin schimbarea condiiilor de via respectiv 27% sunt de
prere c problemele le sunt ascultate de autoriti atunci cnd se iau decizii; aceti respondeni ncreztori
provin mai ales din clasa de mijloc (gospodrii cu situaie material medie).
Rol n comunitate
Q: n ce msur autoritile i liderii iau n considerare probleme exprimate de dvs. i oameni ca dvs. atunci cnd iau decizii care v
afecteaz?
N/NR
7% Mult
8%
Deloc
58%
Puin
27%
29
Tabelul 6. Nivelul de participare la nivel de comunitate. Distribuia rspunsurilor n funcie de caracteristicile

demografice
Dvs. avei sau nu un cuvnt
de spus atunci cnd se iau
decizii de ctre comunitate
care v afecteaz activitile
dvs. zilnice?
Pe ansamblu, ce influen
credei c avei n a face
din acest sat un loc mai
bun de trit?
Urban
Rural
18-34 ani
35-54 ani
55+ ani
10 clase sau
coala de
ucenici
Liceu/coal
postliceal
Studii
superioare
15%
19%
13%
21%
19%
Mare i foarte mare

influen
9%
10%
9%
12%
8%
14%
5%
5%
25%
22%
16%
10%
36%
32%
24%
18%
28%
Nu
9%
5%
5%
21%
Da
20%
11%
8%
30%
8%
2%
3%
18%
17%
13%
24%
6%
7%
10%
4%
6%
8%
24%
27%
36%
26%
24%
17%
35%
18%
10%
8%
28%
Da, am un cuvnt de spus

Mediu de
reziden
Categorii de
vrst
Nivel educaie
Gospodria
practic o
form de
agricultur
Bunstare
material
n ce msura autoritile i liderii iau

n considerare probleme exprimate de
dvs. i oameni ca dvs. atunci cnd iau
decizii care v afecteaz?
Q1 cei mai
sraci
Q2
Q3
Q4
Q5 cei mai
bogai
Total
Mult
Puin
6%
9%
5%
10%
9%
30%
27%
25%
34%
25%
Ca i concluzie general implicarea la nivel de comunitate este sczut sau foarte sczut. Biserica ocup
n continuare un loc important n viaa respondenilor i preotul rmne personajul central nvestit cu cel
mai mare nivel de ncredere. Reelele de relaii sociale sunt puternic reprezentate la nivel personal i mai
puin reprezentate la nivel de asociere (numr mic al asocierilor n vederea practicrii agriculturii, nivel
sczut de implicare n diverse grupuri administrative etc.) , n timp ce participarea la activitile i
evenimentele socio-culturale este aproape inexistent datorit lipsei de evenimente.
Primarul i consilierii locali rmn figuri importante n comunitate n timp ce participarea la nivelul ntregii
comuniti este foarte mic pe fondul scderii ncrederii n principalii factori decizionali.
30
7. Percepii si atitudini fa de organizaiile neguvernamentale

Percepiile i atitudinile fa de organizaiile neguvernamentale (ONG) sunt construite pe baza informaiilor
pe care respondenii le dein fa de acestea. De aceea pentru msurarea percepiilor i atitudinilor s-au
urmrit indicatori precum nivelul de cunotine deinute i gradul de implicare n activiti ce au ca finalitate
mbuntirea unor aspecte din cadrul comunitii. Nivelul de informare fa de organizaiile
neguvernamentale permite totodat evaluarea notorietii organizaiilor de acest tip precum i msura n
care acestea sunt investite cu ncredere de ctre respondeni.
7.1 Nivel de informare
Rezultatele studiului cantitativ arat c un numr mic de persoane sunt foarte informate i cunosc detalii
despre activitatea organizaiilor din sectorul neguvernamental. n funcie de nivelul de informaii deinute,
participanii la studiu se mpart n dou grupuri relativ egale ca dimensiune: informai (20% foarte informai
i 27% informai) i necunosctori (nu tiu, nu am auzit 46%).
Nivel cunotine organizaii neguvernamentale
Figur 29. Nivel cunotine fa de organizaii neguvernamentale
Q: Ct de multe ai spune c tii despre organizaiile neguvernamentale (ONG-uri, asociaii, fundaii)?

N/NR
7%
Nu
cunosc
nimic, nu
am auzit
46%
Am auzit
i tiu cu
ce se
ocup
20%
Am auzit,
dar nu
tiu cu se
ocup
27%
Tabelul 7. Nivel cunotine fa de organizaii neguvernamentale. Distribuia rspunsurilor n funcie de

caracteristicile demografice
Ct de multe ai spune c tii despre organizaiile
neguvernamentale (ONG-uri, asociaii, fundaii)?
Urban
Mediu de reziden
Rural
18-34 ani
Categorii de vrst
35-54 ani
55+ ani
10 clase sau coala
de ucenici
Liceu/
Nivel educaie
coal postliceal
Studii superioare
Nu
de agricultur
Da
Q1 cei mai sraci
Q2
Bunstare material
Q3
Q4
Q5 cei mai bogai
Total
*Diferenele pn la 100% reprezint N/NR
Am auzit i tiu
cu ce se ocup
24%
22%
26%
25%
17%
Am auzit, dar nu
tiu cu se ocup
32%
28%
31%
30%
26%
Nu cunosc nimic,
nu am auzit
40%
42%
38%
37%
51%
15%
26%
51%
100%
30%
40%
27%
100%
56%
17%
24%
4%
19%
19%
28%
44%
23%
20%
35%
28%
20%
21%
38%
36%
31%
29%
19%
41%
42%
65%
51%
37%
31%
23%
42%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
31
Total*
100%
100%
100%
100%
100%
Analiza rspunsurilor n funcie de categoriile socio-demografice arat c cele dou grupuri identificate
iniial au structuri diferite rezultate din combinaia de caracteristici precum nivel de educaie, mediu de
reziden i nivel al bunstrii. Astfel nivelul de informare crete o dat cu nivelul de educaie i cu nivelul
bunstrii gospodriei; o relaie invers proporional exist ntre vrst i nivelul de informare (cu ct crete
vrsta cu att scade nivelul de informare).
7.2 Notorietate
Din totalul persoanelor intervievate, doar una din trei poate numi o organizaie neguvernamental, iar din
aceste rspunsuri un numr semnificativ de referiri sunt despre activitile i serviciile oferite comparativ cu
numele de organizaii. Crucea Roie, Salvai Copiii i Casa Seniorilor sunt organizaiile cel mai des
identificate i menionate de ctre respondeni. Alturi de acestea regsim n rspunsurile primite
organizaiile care desfoar activiti pentru copii i pentru persoanele vrstnice. Organizaiile al cror
obiectiv este protecia mediului i a animalelor ntrunesc mai puine meniuni dect celelalte, iar printre
puinele meniuni din aceast categorie regsim o organizaie internaional Greenpeace, i una local Milioane de prieteni.
Notorietate ONG-uri
Figur 30. Notorietatea organizaiilor neguvernamentale

Q: Numii v rog cteva organizaii neguvernamentale despre care ai auzit.
Crucea Rosie
6%
5%
Fundatia Salvati Copiii
4%
Organizatii care se ocupa de batrani - neprecizat
4%
Casa Seniorilor
3%
Organizatii care se ocupa de protectia mediului (Greenpeace, 2%
Organizatii care se ocupa de copii (SOS Satele Copiilor, UNICEF)
2%
Fundatia Dinu Patriciu
2%
Fundatia ADEPT
2%
Fundatia Don Bosco
2%
Fundatia Mihai Eminescu
1%
Organizatii care se ocupa cu protejarea drepturilor omului 1%
CARITAS
1%
Organizatii care se ocupa de persoane cu dizabilitati - neprecizat
1%
Fundatia Dan Voiculescu
1%
Organizatii din domeniul ingrijirii sanatatii (SMURD, Hospice)
1%
Organizatii care se ocupa de copii - neprecizat
Alte organizatii (mai putin de 5 mentiuni)

Nu-si aminteste numele
N/NR
12%
5%
60%
7.3 ncredere
nvestirea cu ncredere a unor organizaii presupune o minim cunoatere sau existena unei evaluri de
ctre respondeni a obiectivelor sau a activitilor desfurate de acestea. innd cont de faptul c n
aceste comuniti accesul la servicii este redus i c pentru muli participani la studiu biserica ocup o
poziie important, nu este surprinztor c organizaiile care aparin de biserici sunt investite cu cea mai
mult ncredere fa de celelalte tipuri de organizaii (53% au mult sau foarte mult ncredere n organizaii
ale bisericilor). n cazul celorlalte organizaii, dimensiunile grupurilor care le investesc sau nu cu ncredere
sunt aproximativ egale. Fa de organizaiile care se ocup de protecia mediului i a celor culturale
observm c un numr semnificativ de persoane nu i-au putut exprima o opinie. n general persoanele
care au un nivel de pregtire mediu sau peste medie alturi de cei a cror vrst este de pn n 55 ani
tind s se ncread mai mult n astfel de instituii.
32
ncredere n ONG-uri
Figur 31. ncredere n organizaii neguvernamentale

Q: Ct de mult ncredere avei n urmtoarele tipuri de organizaii, indiferent dac din localitate sau din alt parte?
Organizaii ale bisericilor
Organizatii pentru protectia mediului
Puin
31
Foarte mult
36
29
Organizatii pentru drepturile omului
29
Organizatii care ofera servicii pentru copii
32
Organizatii culturale
33
20
27
28
27
40
50
23
30
30
14
29
28
26
N/NR
11
27
Organizatii care ofera servicii pentru batrani
10
Mult
23
7
60
32
70
80
90
100
59
Tabelul 8. Nivelul de ncredere fa de organizaii. Distribuia rspunsurilor n funcie de caracteristicile
demografice.
Ct de mult ncredere avei n urmtoarele tipuri de

organizaii, indiferent dac din localitate sau din alt
parte?
Organizaii
ale
bisericilor
Organizaii
care ofer
servicii
pentru copii
Organizaii
care ofer
servicii pentru
btrni
Organizaii
pentru
protecia
mediului
Organizaii
pentru
drepturile
omului
Organizaii
culturale
48%
47%
37%
35%
37%
34%
34%
37%
36%
38%
34%
36%
38%
33%
36%
42%
31%
35%
35-54 ani
46%
38%
35%
38%
36%
34%
55+ ani
10 clase sau
coala de ucenici
Liceu/
coal postliceal
60%
39%
38%
33%
31%
33%
45%
34%
33%
30%
30%
27%
49%
37%
36%
42%
41%
42%
Studii superioare
55%
56%
55%
54%
48%
61%
Nu
37%
34%
36%
37%
36%
32%
Da
Q1 cei mai
sraci
Q2
50%
37%
36%
35%
34%
34%
42%
36%
35%
27%
25%
22%
46%
33%
31%
28%
25%
27%
Q3
51%
36%
37%
34%
32%
30%
Q4
Q5 cei mai
bogai
45%
33%
34%
39%
36%
38%
51%
46%
44%
51%
55%
54%
47%
37%
36%
36%
34%
34%
*Rspunsurile reprezint suma meniunilor Mult i

Foarte mult ncredere
Urban
Mediu de reziden
Rural
18-34 ani
Categorii de vrst
Nivel educaie

de agricultur
Bunstare material
Total
7.4 Implicare i voluntariat

Disponibilitatea de a participa la activiti mpreun cu ali oameni, disponibilitatea de a contribui financiar la
susinerea unor cauze, disponibilitatea de a se implica n proiecte care vizeaz comunitatea din care face
parte sunt cteva aspecte care contribuie la msurarea gradului de implicare al fiecrui individ. Participanii
la studiu au fost evaluai din acest punct de vedere urmrind cteva aspecte precum cele menionate;
rezultatele arat c implicarea ia n mai mare msur forma donaiilor n bani dect a participrii directe:
dou persoane din trei au donat bani bisericii i o persoan din trei a contribuit cu donaii n bani la
33
susinerea activitii unei fundaii sau asociaii n ultimul an. De remarcat c voluntariatul n folosul
comunitii i participarea la dezbateri privind problemele locale sunt activiti la care particip un numr
mic de persoane.
Voluntariat. Implicare
Figur 32. Implicare i voluntariat
Q: n ultimul an, dvs. personal ai fcut vreunul din urmtoarele lucruri?

Da
N/NR
Nu
Ati donat bani bisericii
65
Ati donat bani vreunei asociatii/fundatii
34
30
ati participat ca voluntar in activitati in folosul comunitatii

sau organizate de vreo asociatie, fundatie
69
15
Ati participat la dezbateri publice privind

problemele din localitate
10
84
12
86
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Tabelul 9. Implicare i voluntariat. Distribuia rspunsurilor n funcie de caracteristicile demografice

Ai donat bani
bisericii
Ai donat
bani
vreunei
asociaii
/fundaii
Urban
Rural
18-34 ani
35-54 ani
55+ ani
10 clase sau coala de
ucenici
Liceu/coal postliceal
Studii superioare
61%
62%
48%
69%
69%
42%
28%
32%
36%
28%
Ai participat ca
voluntar n activiti
n folosul comunitii
sau organizate de
vreo asociaie,
fundaie
13%
16%
10%
22%
14%
55%
23%
10%
9%
72%
79%
47%
56%
21%
34%
16%
25%
Nu
50%
35%
9%
6%
Da
64%
32%
16%
13%
Q1 cei mai sraci

Q2
Q3
Q4
Q5 cei mai bogai
38%
63%
71%
72%
65%
62%
13%
28%
34%
35%
52%
32%
5%
13%
15%
16%
26%
15%
5%
10%
12%
13%
21%
12%
n ultimul an, dvs. personal ai fcut vreunul din

urmtoarele lucruri?
*n tabel sunt afiate doar rspunsurile Da pentru
fiecare categorie.
Mediu de reziden
Categorii de vrst
Nivel educaie
Gospodria practic
o form de
agricultur
Bunstare material
Total
Ai participat la
dezbateri publice
privind problemele
din localitate
8%
14%
9%
16%
12%
Printre cei care prefer s se implice sub forma voluntariatului sau a participrii la dezbateri privind
comunitatea gsim mai degrab persoanele care locuiesc n mediul rural i persoanele de vrst medie
(35-55 ani). Disponibilitatea pentru aceste tipuri de implicare crete o dat cu nivelul de educaie i cu
bunstarea gospodriei.
Caracterul rural al majoritii comunitilor investigate i lipsa accesului la anumite servicii ne permit s
explicm nivelul redus de cunotine al persoanelor intervievate referitor la organizaiile neguvernamentale
34
i activitatea acestora. Observm totui c acele organizaii care au rmas ntiprite n memoria
persoanelor intervievate se remarc fie prin activitatea din comunitate fie prin serviciile oferite unor
categorii cu grad ridicat de risc (copii, persoane vrstnice). De asemenea, exist n aceste comuniti un
comportament relativ puternic orientat spre ajutorare, forma cea mai frecvent a acestuia fiind donaiile n
bani.
35
8. Surse de informare
Canalul media cel mai frecvent utilizat este televiziunea. Doar 5% afirm c nu se uit deloc la televizor.
Cei mai muli urmresc zilnic televiziunile naionale i ascult posturile naionale de radio. n topul
televiziunilor naionale se afl Pro TV care se detaeaz de celelalte televiziuni din aceast ierarhie Antena 1, Realitatea i Kanal D. Posturile de radio naionale cel mai ascultate sunt Pro FM, Radio Zu,
Europa FM, i Radio Romnia Actualiti. Exist i un public al posturilor locale de televiziune i de radio,
dar destul de restrns. n topul primelor 3 televiziuni urmrite cel mai frecvent nu se numr televiziuni
locale. n cazul posturilor de radio, pe locul 5 n ierarhie se afl un post local, respectiv Radio Trgu Mure,
urmat apoi de Radio Eveniment (Sibiu) i Radio Son (Sighioara).
Frecvena consumului de media
Figur 33. Frecvena consumului media
Q: De obicei, n cte zile din sptmn facei urmtoarele lucruri ?

% In fiecare zi
5-6 zile
V uitai la posturi TV naionale
3-4 zile
1-2 zile
Deloc
70
V uitai la posturi TV locale / regionale
18
Ascultai posturi de radio naionale
22
Ascultai posturi de radio locale / regionale
10
Citii ziare cotidiene naionale
3 3
Citii ziare cotidiene locale
7
6
3 4
0
8
10
1
1
74
70
69
68
14
70
20
30
40
50
Cele mai vizionate canale TV
60
5 1
71
11
58
21
13
Citii cri
59
11
Citii reviste 12 6
Navigai pe Internet
10
8
6
11
NS/NR
1
70
80
90
100
Figur 34. Cele mai vizionate canale TV
Q: Care sunt principalele posturi TV pe care le urmrii cel mai frecvent?

Pro TV
Antena 1
Realitatea
Kanal D
TVR 1
Acasa TV
Prima TV
National TV
Etno TV
Antena 3
Discovery Channel
OTV
Favorit
Sport.ro
TVR 2
National Geographic
Eurosport
Digi Sport
Altele
Nu urmaresc
NS/NR
67%
38%
17%
17%
13%
13%
11%
9%
8%
7%
6%
5%
3%
3%
3%
2%
2%
2%
27%
5%
1%
36
Cele mai ascultate posturi de radio
Figur 35. Principalele posturi radio ascultate
Q: Care sunt principalele posturi de radio pe care le ascultai cel mai frecvent?
Pro Fm
12%
Radio Zu
9%
Europa Fm
9%
Radio Romania Actualitati
9%
Radio Targu Mures
4%
Antena Satelor
4%
Kiss Fm
4%
Super Fm
Eveniment
Magic Fm
2%
2%
2%
Radio Son
2%
National Fm
2%
Altele
10%
Nu ascult
NS/NR
56%
2%
Consumul de pres scris este destul de redus: 24% citesc cel puin o dat pe sptmn un cotidian
naional i 28% un cotidian local. De altfel cotidianul citit cu cea mai mare frecven este Tribuna, un ziar
local din Sibiu. Acesta este urmat de trei cotidiene naionale (Click, Libertatea i Adevrul) i apoi de alte
dou ziare locale: Bun Ziua Fgra i Transilvania Expres.
Analiznd ziarele citite dup profilul socio-demografic, constatm c persoanele care citesc cel mai
frecvent ziare sunt cei cu studii superioare sau medii, cu o bunstare material ridicat, n intervalul de
vrst 35 54 de ani i care provin mai mult din mediul urban. Tribuna se menine n topul frecvenei n
toate categoriile socio-demografice, excepie fcnd persoanele cu studii superioare care citesc cel mai
des Adevrul.
Cele mai citite ziare
Figur 36. Cele mai citite ziare
Q: Care sunt principalele trei ziare pe care le citii cel mai frecvent?
Tribuna
11%
Click
5%
Libertatea
5%
Adevarul
5%
Buna ziua Fagaras
3%
Transilvania Expres
3%
Gazeta Sporturilor
Monitorul de Fagaras
3%
2%
Cancan
2%
Buna ziua Brasov
2%
Jurnalul National
2%
Tribuna Sibiului
2%
Pro sport
2%
Altele
NS/NR
12%
3%
Nu citesc
66%
37
Tabelul 10. Ierarhia ziarelor citite cel mai frecvent. Distribuia rspunsurilor n funcie de caracteristicile
demografice
10%
3%
5%
5%
4%
Bun ziua
Fgra
1%
4%
2%
5%
2%
Transilvania
Expres
4%
2%
1%
4%
3%
Gazeta
Sporturilor
4%
2%
5%
2%
1%
Nu
citesc
60%
68%
70%
59%
68%
NS/
NR
4%
2%
1%
4%
3%
4%
1%
2%
2%
0%
76%
2%
10%
6%
8%
6%
3%
7%
52%
5%
15%
8%
14%
21%
2%
7%
5%
32%
5%
Nu
9%
5%
2%
9%
1%
2%
4%
72%
3%
Da
11%
5%
6%
4%
4%
3%
2%
64%
3%
4%
1%
2%
2%
0%
2%
1%
86%
1%
7%
14%
9%
3%
6%
10%
3%
6%
6%
1%
2%
4%
2%
2%
7%
2%
2%
4%
1%
3%
0%
79%
65%
57%
1%
3%
5%
19%
6%
10%
15%
3%
4%
9%
41%
3%
Ziarele citite cel mai frecvent

Mediu de
reziden
Categorii de
vrst
Nivel educaie
Gospodria
practic o form
de agricultur
Bunstare
material
Urban
Rural
18-34 ani
35-54 ani
55+ ani
10 clase sau
coala de
ucenici
Liceu/coal
postliceal
Studii
superioare
Q1 cei mai
sraci
Q2
Q3
Q4
Q5 cei mai
bogai
Tribuna
Click
Libertatea
Adevrul
15%
9%
11%
10%
11%
9%
4%
7%
7%
3%
4%
6%
6%
7%
3%
9%
3%
13%
Consumul de internet este mai intens dect cel de pres scris (31% dintre respondeni navigheaz cel
puin o dat pe sptmn pe internet). Categoriile socio-demografice cu consumul cel mai ridicat sunt:
persoanele cu o bunstare ridicat, cu studii superioare sau medii, tineri (18-34 ani) sau persoanele de
vrst activ (35-54 ani).
Tabelul 11. Consumul de internet. Distribuia rspunsurilor n funcie de caracteristicile demografice
De obicei n cte zile din sptmn navigai
pe Internet?
Urban
Mediu de reziden
Rural
18-34 ani
Categorii de vrst
35-54 ani
55+ ani
10 clase sau coala
de ucenici
Liceu/coal
Nivel educaie
postliceal
Studii superioare
Gospodria practic
Nu
o form de
Da
agricultur
Q1 cei mai sraci
Q2
Bunstare material
Q3
Q4
Q5 cei mai bogai
Deloc
In fiecare zi
53%
75%
50%
67%
91%
6%
2%
2%
6%
1%
2%
2%
2%
3%
1%
4%
2%
2%
4%
1%
6%
3%
6%
3%
1%
4%
4%
7%
5%
1%
4%
2%
4%
2%
1%
21%
10%
26%
10%
3%
83%
2%
1%
1%
2%
3%
2%
7%
47%
5%
4%
5%
6%
5%
3%
25%
31%
61%
6%
3%
1%
2%
6%
2%
6%
7%
13%
3%
7%
4%
31%
18%
70%
3%
2%
2%
3%
5%
2%
13%
99%
89%
76%
51%
28%
1%
1%
1%
5%
8%
0%
0%
4%
4%
2%
0%
1%
3%
6%
3%
0%
1%
2%
6%
9%
0%
3%
4%
5%
9%
0%
0%
2%
2%
7%
0%
5%
7%
21%
35%
Informaiile despre aciunile i evenimentele care au loc pe plan local se propag n primul rnd prin discuii
ntre oameni, din gur n gur. Primria este i ea o surs important de informaii prin intermediul
personalului administrativ , prin primar i prin consilierii locali. Adunnd cele 3 categorii de informatori
observm c primria devine a doua surs ca importan (28%).
38
Surse locale de informare
Figur 37. Surse locale de informare
Q: De obicei de unde aflai despre aciuni i evenimente care au loc pe plan local?
din gura in gura
67%
anunturi locale / fluturasi/afise
25%
secretarul comunei/altcineva din personalul
13%
tobosar/trompetist
13%
primar/viceprimar
10%
ziarul local sau postul local de radio
6%
consilier(i) locali
5%
preot
5%
postas
reprezentanti locali ai altor institutii
alti oameni de seama ai locului
4%
2%
2%
TV local
1%
Internet
1%
altele
1%
de la nimeni
5%
Materialele informative tiprite (afie, anunuri, fluturai) sunt surse de informare importante, un sfert dintre
respondeni aflnd astfel despre ce se ntmpl la nivel local. Acestea sunt mai frecvent utilizate ca surse
de informare n urban, sunt receptate mai bine de persoanele cu studii medii, cu o bunstare material
medie i de ctre gospodriile care nu practic nici o form de agricultur.
Trebuie subliniat rolul toboarului local n mediul rural, unde 18% dintre respondeni afl i prin acest
mijloc ce se ntmpl n comunitate. Acesta reprezint o surs de informaii locale pentru persoanele
srace sau cu o bunstare material redus i pentru persoanele cu un nivel educaional redus (cel mult 10
clase finalizate). Din analiza calitativ a reieit c acest toboar este o persoan trimis de primrie
pentru a transmite locuitorilor informaii stringente cu ajutorul unei portavoce sau al altor mijloace moderne
sau improvizate. Presa local este utilizat pentru informare de cei mai bogai, de cei cu studii superioare
sau medii, cei din mediul urban i cei care nu practic nici o form de agricultur.
Tabelul 12. Surse de informare despre evenimente locale. Distribuia rspunsurilor n funcie de
caracteristicile demografice
primar/
viceprimar
ziarul
local
sau
postul
local de
radio
consilier
(i) locali
preot
1%
18%
12%
15%
12%
10%
10%
8%
11%
12%
10%
4%
6%
7%
4%
4%
5%
6%
4%
5%
5%
5%
2%
5%
8%
11%
16%
9%
3%
5%
4%
31%
13%
9%
12%
10%
5%
4%
59%
22%
24%
6%
13%
13%
5%
12%
Nu
67%
30%
6%
6%
8%
10%
4%
3%
Da
67%
24%
14%
14%
11%
5%
5%
5%
De obicei de unde aflai despre

aciuni i evenimente care au
loc pe plan local?
din gur
n gur
anunuri
locale /
fluturai/
afie
secretarul
comunei/
altcineva din
personalul
administrativ
toboar/
trompetist
Urban
Rural
18-34 ani
35-54 ani
55+ ani
10 clase sau
coala de
ucenici
Liceu/coal
postliceal
Studii
superioare
61%
69%
64%
69%
67%
40%
19%
27%
24%
25%
11%
14%
12%
14%
14%
67%
23%
69%
(% pe rnd)
Mediul de
reziden
Categorii de
vrst
Nivel de
educaie
Gospodrie
care practic o
form de
agricultur
39
De obicei de unde aflai despre

aciuni i evenimente care au
loc pe plan local?
Bunstare
material
consilier
(i) locali
preot
17%
7%
2%
4%
2%
8%
13%
15%
21%
11%
9%
8%
7%
16%
2%
6%
6%
5%
5%
5%
3%
6%
7%
17%
6%
13%
14%
7%
6%
din gur
n gur
secretarul
comunei/
altcineva din
personalul
administrativ
toboar/
trompetist
70%
22%
12%
65%
76%
67%
20%
31%
26%
56%
29%
(% pe rnd)
Q1 cei mai
sraci
Q2
Q3
Q4
Q5 cei mai
bogai
primar/
viceprimar
ziarul
local
sau
postul
local de
radio
anunuri
locale /
fluturai/
afie
Concluzionnd, informaiile despre evenimente sau aspecte de interes local pot fi transmise prin
intermediul primriei (care poate disemina la nivel local, formal sau informal, anumite mesaje), pot fi
transmise prin afie i pres local.
40
9. Agenda public local i atitudinea fa de problemele de mediu

Indiscutabil, agenda public a locuitorilor din regiunea Hrtibaciu-Trnava Mare-Olt este concentrat pe
nevoia de investiii n infrastructura de transport i reele de utiliti, respectiv drumuri, canalizare i ap
curent. Celelalte probleme sunt secundare sau marginale n contiina colectiv a acestor oameni. Chiar
i lipsa locurilor de munc care reprezint la momentul actual probabil cea mai important problem nu
doar a Romniei, dar i a rilor dezvoltate, reprezint cu adevrat o problem principal doar pentru puini
(12%) dintre cei intervievai. Tot n secundar apar probleme care in de lipsa dotrilor socio-culturale din
aceste localiti (parcuri, locuri de joac, lipsa facilitilor pentru petrecere a timpului liber etc). Praful,
mizeria, gunoiul, o categorie de probleme menionate de 13% din respondeni i care poate fi asociat cu
calitatea mediului din aceste localiti este n fapt tot o consecin a lipsei de investiii n infrastructur.
Poluarea din aceast zon reprezint o problem important pentru doar 2%. Altfel spus, oamenii sunt
preocupai i-i doresc n primul rnd condiii moderne de trai, lucruri care le afecteaz n mod direct
calitatea vieii n aceste localiti. n condiiile n care pn i problemele economice, sau cele legate de
sntate i educaie nu sunt att de importante precum lipsa infrastructurii, comunicarea pe o problem
marginal n percepia acestor oameni, precum problemele de mediu (de ex. protejarea biodiversitii)
trebuie s mbrace n opinia noastr o form foarte atractiv i s nglobeze n ea referiri concrete la
problemele considerate importante de aceste comuniti
Agenda public local
Figur 38. Agenda public local
Q: Care este cea mai important problem care ar trebui rezolvat n satul dvs.? /
i care ar fi o a doua problem ca importan n satul dvs.?
Total eantion, N=1200, ntrebare deschis
Asfaltarea/repararea strzilor/ podurilor

Canalizarea (lipsa, nefinalizare)
Reeaua de ap potabil (inexisten, nefinalizare, calitate
11
Problema locurilor de munc
9
Praful/ mizeria/ gunoiul
6
Sigurana/ ordinea i linitea public 2 2
Parcuri/spaii verzi/ locuri de joac pentru copii 2 3
Acordarea serviciilor medicale 2 2
Lipsa instalaiei de gaz 1 2
Lipsa activitilor cultural-artistice/ repararea cminelor0 2
Trotuarele (lipsa, repararea) 1 1
Lipsa faciliti practicare diverse sporturi (not, fotbal, ciclism) 1 1
Poluarea 1 1
Transportul n comun 1 1
Nivelul de trai sczut 1 1
Repararea anurilor/ curarea rigolelor 11
Problema locuinelor sociale 11
Nu exist nici o problem 10
Alte probleme
8
NS/NR
9
22
22
18
12
8
3
7
Cea mai important
problem
A doua problem ca
importan
10
Nu e deloc surprinztor, date fiind problemele menionate, c marea majoritate a locuitorilor din aceast
regiune se ateapt de la primrii s se implice n rezolvarea acestor probleme (fig.38). Ateptrile legate
de responsabilitile instituiilor judeene sau naionale n rezolvarea problemelor lor locale sunt destul de
rspndite. De asemenea, ideea ca oamenii din satele respective trebuie s aib iniiativ i s se implice
activ n rezolvarea problemelor locale este destul de rspndit, fiind susinut de circa un sfert dintre cei
intervievai.
41
Percepia asupra responsabilitii rezolvrii problemelor
Figur 39. Percepia asupra responsabilitii rezolvrii problemelor

Q: Din urmtoarea list cine credei c ar trebui n primul rnd s se ocupe de
rezolvarea problemelor cu care se confrunt satul? i n al doilea rnd?
Primaria /Consiliul Local
75
Locuitorii satului
11
18
% meniuni n primul rnd
Guvernul
Prefectura /Consiliul judetean
14
% meniun n al doilea rnd

29
Politia 11
Toata lumea 1
NS/NR
Conceptul de mediu nconjurtor2 este un concept destul de abstract pentru majoritatea celor intervievai,
puini reprezentndu-i acest concept n termeni concrei. Reprezentrile oamenilor asupra acestui concept
sunt la rndul lor la un nivel nalt de generalitate (vezi fig.39). Aproape o treime au asociat sau mai bine zis
au definit termenul mediu cu sintagma tot ce ne nconjoar sau cu cuvntul natur. O alt treime nu a
putut face o asociere spontan a acestui termen. Dintre ceilali e interesant c destul de muli asociaz
mediul cu problemele de mediu:poluare, defriarea pdurilor, praf, mizerie, gunoi. Pentru restul, mediu se
asociaz cu curenie, verdea, aer, ap, pmnt.
Asocieri spontane ale termenului de mediu
Figur 40. Asocieri spontane ale termenului mediu
Q: Care este primul lucru care v vine n minte atunci cnd auzii expresia mediu nconjurtor?
Tot ce ne nconjoar
15%
Natura
15%
Curenie
9%
Pdurea/ defriarea pdurilor
5%
Poluarea mediului
4%
Zona verde/ verdea/ vegetaie/plante
3%
Aer
3%
Oamenii/ activitatea uman
2%
Praf/ mizerie/ gunoi
2%
Protecia mediului
Locul n care trim
2%
2%
Apa
2%
Aer curat
1%
Pmnt/ sol/ cmpie

Altceva
1%
2%
N/NR
32%
Situaia mediului este perceput ca avnd o influen important asupra calitii vieii de aproximativ 42%
dintre respondeni (fig.40), pondere comparabil cu a celor care au evaluat factorii politici i sociali ca
avnd o importan mare i foarte mare. Populaia investigat tinde s acorde ns cea mai mare
2
Am preferat folosirea termenului de mediu nconjurtor n cazul acestei ntrebri n locul doar al cuvntului mediu
pentru a desemna sensul folosit n ecologie ntruct n faza de pretestare a chestionarului, au aprut probleme de
nelegere din cauza polisemiei acestui cuvnt, folosit n limba romn i pentru a desemna societatea, lumea n care
triete cineva, anturaj, ambian etc.
42
importan factorilor economici, aproape 6 din 10 respondeni spunnd despre acetia c le afecteaz mult
i foarte mult calitatea vieii. Trebuie remarcat totui c unul din cinci locuitori ai regiuni consider c
situaia mediului nu le afecteaz calitatea vieii, acetia provenind n special din rndul celor cu un nivel
redus de educaie i al celor cu un nivel de trai sczut.
Percepia asupra influenelor unor diveri factori asupra

vieii
Figur 41.calitii
Percepii asupra
influenei diverilor factori asupra calitii vieii
Q: Dup prerea dvs. n ce msur v afecteaz calitatea vieii dvs. i a
gospodriei dvs. urmtorii factori?
Factorii politici
19
Factorii sociali
19
16
Factorii economici
13
Situaia mediului
22
14
10
Mult
21
21
21
Puin
30
NS
20
22
23
25
25
40
18
33
21
20
Foarte mult
50
15
17
60
70
16
80
90
100
Principala influen a mediului asupra calitii vieii este perceput din prisma sntii oamenilor (fig.41).
Un sfert dintre respondeni consider c mediul le afecteaz sntatea, iar restul celor mai frecvente
categorii de rspunsuri date sunt legate tot de efectele asupra sntii: poluarea, mizeria, calitatea
apei/aerului. Cei care consider c mediul are o influen redus asupra vieii lor percep totodat c n
localitatea n care triesc nu exist probleme de mediu sau c nu exist poluare. Puini sunt cei care
asociaz n mod spontan influena mediului asupra calitii vieii din perspectiv economic, iar aproape un
sfert nu au putut rspunde la aceast ntrebare. Este interesant de remarcat c n mintea multora dintre
oamenii acestei regiuni conceptul de mediu i influenele acestuia asupra calitii vieii se asociaz cu
cuvinte cheie din registrul curenie/sntate sau opusul acestora mizerie/gunoi/poluare.
43
Asocieri spontane legate de influena mediului asupra calitii vieii
Figur 42. Asocieri spontane legate de influena mediului asupra calitii vieii
Q: La ce v gndii cnd spunei c mediul v afecteaz mult / puin calitatea vieii dvs.?
Situaia mediului afecteaz sntatea/ viaa
25%
Poluarea mediului
13%
Nu exist probleme de mediu/ Mediul nu este poluat
12%
Mizeria/praful/gunoiul
10%
Curenie
4%
Calitatea apei/aerului
Defriarea pdurilor
Protecia mediului
3%
2%
2%
Calamiti naturale (alunecri de teren, inundaii,
1%
Recolta/ situaia material a oamenilor depinde de
1%
Mirosurile provenite de la animale (vecini, ferme)
1%
Poluarea fonic
1%
Viaa este neschimbat
1%
Clima/schimbrile climatice
1%
N/NR
23%
Aproape unul din patru respondeni i evalueaz pozitiv nivelul de informare n legtur cu problemele de
mediu, n timp ce 30% spun c nu sunt deloc informai despre aceste probleme, iar 41% se consider puin
informai. Aceast autoevaluare trebuie pus n contextul lipsei n primul rnd al interesului fa de acest
subiect, dat fiind condiiile de via, nivelul de educaie i nivelul de trai sczut al multora dintre locuitorii
acestei zone.
Autoevaluarea gradului de informare despre problemele de mediu
Figur 43. Autoevaluarea gradului de informare despre problemele de mediu

Q: n general ct de informat v simii n legtur cu problemele de mediu?
Deloc informat
30%
NS/NR
5%
Foarte bine informat
4%
Destul de bine informat

20%
Destul de putin
informat
41%
Evaluarea calitii mediului nconjurtor din perspectiva locuitorilor din regiunea Hrtibaciu-Trnava MareOlt este una preponderent pozitiv, indiferent c vorbim de calitatea solului, a aerului, a apei sau situaia
pdurilor (fig.43). Evalurile negative cele mai frecvente sunt n cazul calitii apei i acestea sunt
concentrate n special n anumite localiti din regiune, spre exemplu Chirpr, Ucea, Hoghilag, Buneti,
Jibert sau Nocrich. Calitatea aerului i situaia pdurilor nemulumete totodat circa unul din cinci
respondeni.
44
Evaluarea calitii mediului nconjurtor
Figur 44. Evaluarea calitii mediului nconjurtor
Q: Gndindu-v la localitatea dvs., cum ai aprecia calitatea mediului nconjurtor, respectiv ?

Proasta
Foarte proasta
...calitatea solului
Buna
1 12
...starea padurii
...calitatea aerului
calitatea apei
Foarte buna
68
13
10
51
16
20
53
NS/NR
10
14
62
24
NC/Nu exista
13
13
Nivelul cunotinelor populaiei din regiune n ce privete problemele de mediu este unul redus, fie el i din
perspectiva unei autoevaluri: doar 18% apreciaz c tiu destul de multe lucruri despre schimbrile
climatice i nclzirea global, iar despre biodiversitate doar 11% afirm acest lucru. De altfel, 40% dintre
cei intervievai recunosc c nici nu au auzit vreodat de termenul biodiversitate. Ct despre notorietatea
celorlalte dou concepte nclzire global i schimbri climatice ponderea celor care nu au auzit
vreodat de acestea este la fel de mare ca a celor care afirm c tiu destul de multe despre ele.
Evaluarea cunotinelor de mediu
Figur 45. Evaluarea cunotinelor de mediu
Q: Ct de multe ai spune c tii despre urmtorii termeni?

Nu am auzit niciodat de aa ceva

tiu destul de puine
N/NR
nclzire global
19
Biodiversitate
Am auzit, dar nu tiu nimic despre acest lucru

tiu destul de multe lucruri
22
38
40
Schimbrile climatice
17
10
21
23
20
30
18
23
11
39
40
50
60
18
70
80
90
100
ngrijorrile populaiei din regiunea analizat referitoare la problemele de mediu sunt destul de diverse,
astfel nct ierarhizarea lor concentreaz n vrf un numr destul de mare de probleme. n primul rnd
oamenii sunt ngrijorai de posibilitatea producerii unor calamiti naturale i de poluarea aerului sau a apei
i la modul mai general de schimbrile climatice probleme care le pot pune direct i imediat n pericol viaa
sau sntatea. Pe un al doilea palier se situeaz dezastrele produse de oameni (scurgeri de petrol,
accidentele industriale) i impactul chimicalelor folosite n produsele de zi cu zi asupra sntii. Ambele
sunt teme foarte mediatizate n ultimii ani. De poluarea solului prin folosirea de pesticide i fertilizatori sunt
ngrijorai destul de puini dintre cei intervievai avnd n vedere c totui regiunea analizat este una
45
preponderent rural cu muli oameni ocupai n agricultur, fie ea i de subzisten. Doar 14% i-au
exprimat ngrijorarea fa de aceast problem. Pierderea biodiversitii este printre problemele care
ngrijoreaz cel mai puin populaia studiat, doar 4% exprimndu-i o astfel de ngrijorare.
ngrijorri legate de mediu
Figur 46. ngrijorri legate de mediu
Q: Din urmtoarea list care sunt principalele trei probleme legate de mediu care v ngrijoreaz cel mai mult?
Total eantion, N=1200, (Rspuns multiplu)
Calamiti naturale (cutremure, inundaii etc.)
39%
Poluarea apelor
36%
Poluarea aerului
35%
Schimbrile climatice
31%
Dezastre produse de oameni (scurgeri de petrol, accidente industriale)
28%
Impactul chimicalelor folosite n produsele de zi cu zi asupra sntii
25%
Poluarea solului prin folosirea de pesticide, fertilizatori
14%
Epuizarea resurselor naturale
8%
Utilizarea de organisme modificate genetic n agricultur
7%
Pierderea biodiversitii
Poluarea fonic
Altceva
Toate problemele
Nici una / nu m ngrijoreaz
4%
2%
2%
1%
4%
NS/NR
13%
n strns legtur cu nivelul de informare i de cunotine referitoare la problemele de mediu i gradul de

preocupare al populaiei fa de aceste probleme este unul relativ sczut: mai puin de 3 din 10 s-au
declarat preocupai sau foarte preocupai de acestea, n timp ce 22% au recunoscut c nu sunt deloc
preocupai de aceste probleme. Accentum nc o dat c proeminena temelor de mediu la nivelul
publicului din aceast zon este una marginal, agenda public fiind dominat de problemele de
infrastructur i n legtur cu aceasta de condiiile i nivelul de trai. Chiar dac sunt destul cei care
apreciaz c viaa lor este influenat de mediu i i-au exprimat ngrijorri legate de aceste probleme,
temele de ecologie nu prezint dect un interes redus, dat fiind c percepia dominant este una pozitiv
asupra calitii mediului din zon.
Gradul de preocupare al populaiei fa de pierderea biodiversitii
Figur 47. Gradul de preocupare al populaiei fa de mediu
Q: Dvs. personal ct de preocupat() suntei de pierderea biodiversitii n regiunea n care locuii,

adic de pierderea anumitor specii de plante i animale slbatice?
NS/NR
14%
Deloc preocupat
22%
Foarte preocupat
6%
Destul de preocupat
22%
Nu prea preocupat
36%
Principalele surse de comunicare/informare pe probleme de mediu n care oamenii i-au exprimat

ncrederea sunt oamenii de tiin, televiziunea (care este i principalul mijloc de informare) i asociaiile de
46
protecie a mediului. Autoritile publice fie ele locale sau centrale nu sunt nvestite cu suficient ncredere
pentru a putea fi nite vectori de comunicare n problematica mediului. Rspunsurile celor intervievai n
legtur cu aceast tem relev existena contiinei complexitii problemelor de mediu i astfel sursele de
informare cele mai credibile sunt specialitii din domeniu.
Vectori de comunicare pe probleme de mediu
Figur 48. Vectori de comunicare pe probleme de mediu
Q: n care dintre instituiile sau persoanele din urmtoarea list avei cea mai mare ncredere c ofer informaii
corecte n ce privete problemele de mediu?
Oamenii de stiinta
16%
Televiziune
16%
Asociatii de protectie a mediului
14%
Uniunea Europeana
7%
Primarie
6%
Guvern
6%
Organizatii internationale
3%
Rude, prieteni, vecini, colegi
2%
Profesorii de la scoala
1%
Internet
1%
Alte organizatii si asociatii neguvernamentale
1%
Consiliu Judetean
1%
Altceva
Nu am incredere in nimeni
1%
2%
Niciuna dintre acestea
7%
NS/NR
16%
Analiza calitativ realizat prin interviuri cu specialiti i persoane cheie de la nivel local vine s
complementeze i confirme rezultatele anchetei statistice la nivelul populaiei din regiune.
Discursul respondenilor fa de importana protejrii mediului nconjurtor cunoate o serie de variaii i
nuane. Se pot remarca mai multe tipologii de respondeni n funcie de modul n care se raporteaz la
problematica mediului.
TIPOLOGII
"Pasivii"
Consider c mediul nu constituie o prioritate n momentul de fa. Subdezvoltarea,

preul mare al ngrmintelor chimice pstreaz nc un mediu curat. Totui acetia
admit c defririle reprezint o problem.
"Optimitii"
Tind s considere c situaia actual din punct de vedere al protejrii mediului

este una bun, c se fac pai importani n aceast direcie. n aceast
categorie gsim persoane care au contacte cu diverse ONG-uri i care se
implic n diverse aciuni dezvoltate de acestea.
"Agricultorii"
Cei care au suprafee mari de teren consider c agricultura nu se mai poate

face ca n urm cu un secol iar pentru a obine producie i a fi rentabil este
necesar utilizarea ngrmintelor chimice i a utilajelor performante.
Problema mediului este considerat a fi una secundar.
"Ecologitii"
Sunt persoane care practic agricultura ecologic pe suprafee mici i pentru

care protejarea mediului nconjurtor are o relevan ridicat i este perceput
ca fiind o resurs important a zonei.
"Antreprenorii n turism"
"Pragmaticii"
Au interes major n protejarea i conservarea mediului. Aceast categorie

pare a fi i cea mai activ, implicat n astfel de activiti.
Acetia dei au un discurs dezirabil despre mediu tind s considere c
dezvoltarea i crearea locurilor sunt prioritare. Parcurile industriale sunt vzute
ca soluii pentru comunitate.
47
Natura 2000 Raport cercetare

Pentru mine ca persoan e esenial s existe o protecie a mediului cumva i plecat din interiorul familiei,
dar s vin i o politic chiar guvernamental pe protecia mediului, asta e foarte important pentru c ar crea
un cadru legislativ n care eu mi-a putea desfura activitatea aa cum cred de cuviin
I: Dar la nivel de comunitate vi se pare c...
R: La nivel de comunitate nu este o prioritate protecia mediului. Asta este foarte clar. Poate c primria are
alte probleme mult mai grave... Dac o s mergei aici, mai ncolo, e o groap de gunoi unde ne tot zbatem
s... e un focar practic de infecie. Primria colecteaz deeurile ns sunt foarte muli oameni care nu in
cont de asta iar primria este n imposibilitate s rezolve situaia, cu toate c suntem n sit Natura 2000, arie
protejat. Gunoaiele se strng n mod normal cu o firm specializat dar sunt oameni care nu vor s dea
gunoiul i ei zic c arunc unde vor ei, i primria este neputincioas, nu ruvoitoare. (opa)
Sincer s vorbesc lumea nu este contient nc de ceea ce nseamn s ai un mediu curat, s protejezi
natura. Contientizarea asta mai trebuie s mai lucreze n mijlocul lor, pentru c ei nu-i pun problema
pentru c nu au fost accidente, s zicem, foarte grave legate de deversri de nu tiu ce substane chimice,
sau s le pun viaa n pericol apa contaminat, aer contaminat sau aa mai departe. Dar eu cred c ar
trebui tocmai s contientizm faptul c a avea un mediu curat este o valoare care poate fi exploatat; o
dat pentru tine c trieti ntr-un mediu sntos i alta pentru c n alte pri nu mai exist aa ceva i e
bine s transformi ntr-un atu chestia asta, s i vin turiti, s poi s dezvoli activiti turistice i
agroturistice i agricole sntoase i din punctul sta de vedere ar trebui contientizai oamenii. Eu am
ncercat s discut cu ei i s mergem pe ideea de a face agricultura ecologic dar cei mari din motive, s
zic, pur economice le e mai simplu s fac o agricultura intensiv, s dea cu chimicale, s lucreze
sistematic, s zic aa, n a produce produsele agricole, tot ce nseamn cereale, plante tehnice, acolo e
simplu pentru ei, e si bnos i greu ar rezista tentaiei, mai ales c nu exist o oportunitate foarte clar, nu e
o piaa a produselor ecologice, s devin tentant. (Albeti)
Parte rea este c nu poi s faci producie, nu poi s faci nimica. Nu poi s te dezvoli din punct de vedere
al locurilor de munc.
G: S faci un parc industrial sau s faci o mic...
B1: Ca s acoperi fora de munc, c aicea-i problem mare.
G: Asta-i toat treaba. S ne gndim cum scpm...
Aciunile ntreprinse la nivel comunitar, de protejare a mediului nconjurtor, sunt destul de nensemnate si
au n general un caracter insular. Exemplele vizeaz aproape exclusiv activiti de salubrizare care au fost
realizate n majoritatea comunitilor n care s-au desfurat interviuri.
De exemplu am participat la Lets do it Romania, campania de ecologizare. Anul acesta, la-nceputul
anului am avut un proiect pentru formarea unor voluntari cu care s lucrm n comunitate... (Saschiz)
Anul sta s-a fcut o curenie pe dealurile din jur, organizat de cele dou familii de nemi, La care au
participat copiii pe care i sponsorizeaz cele dou familii de nemi ca s mearg la liceu. Deci cumva a fost
o obligaie.
I: Da, da.
H: S-au strns ntr-o zi dou camioane de gunoaie sau un camion jumate de gunoaie din toat zona asta din
jur. i asta a fost cam tot. Asta o dat. Dup aia s-a fcut o canalizarea. E prima staie ecologic de epurare
a apei uzuale de canal. Cu stuf... De cnd s-a nceput proiectul a durat 10 ani. Pentru c nu s-au dat
aprobrile de staii de epurare ecologic, pentru c rspunsul de la Bucureti a fost de la minister, a fost c
Voi n-avei minte? Nici Bucuretiul n-are staie de epurare. Voi vrei la Viscri staie de epurare ecologic?
i cam asta a fost reacia. S-a fcut totui dar stuful nc n-a crescut. Trebuia spus c dac se primeau
aprobrile din timp, atunci se punea stuf acum 5 ani, cretea stuful i pe urm-i ddeai drumul la staie. La
asta s-a dat drumul fr s fie stuful nuntru. Deci un fel de bazin mare n care se adun toat mizeria.
Oricum, e un pas... Deci exist o staie de epurare ecologic, ceea ce e fenomenal pentru ara noastr.
I: Instituiile locale se implic-n vre-un fel? Primrie, biseric, coal, O.N.G.-uri?
H: Pi: coala se implic n sensul c tot timpul le d copiilor corn cu lapte. Prin tot satul numa pungi de
plastic i cutii de carton. nvtoarele ns, nu le spun niciun singur cuvnt copiilor despre ce-ar trebui s
fac ca s fie curat. i-aici e normal. C nici ele nu-neleg de ce-ar trebui s fie curat. n general
educatoarele i-nvtoarele din zonele astea i cu siguran-n Viscri, sunt nite doamne care nu au mai
mult de un liceu. Din pcate nu neleg nici ele beneficiul unui sat curat. Chiar nu pricep. i-atunci nu poi si nvei pe copii. Primria d avizele pentru tiat pdurea; Deci nu se implic foarte mult. Din pcate toate
instituiile locale... Instituiile locale n loc s ajute n vre-un fel s protejeze mediul, ele promoveaz
distrugerea. S-a trezit cineva, pur i simplu, ntr-o diminea, a luat o drujb i-a tiat jumate, a tiat o livad
ntreag aici. A tiat tot ce mica. Tot. Nu era a lui. Era a altcuiva. S-au dus oamenii, i-au spus Bi nu tia!
Copyright 2011 Gallup, Inc. All rights reserved.
48

Da i-a njurat pe toi. Nici-o problem. A venit poliia la el acas n-a pit nimic. Zero, nimic. A tiat copacii, a
tiat copaci de 15 metri, i-a tiat de la un metru jumate nlime, unde-i venea lui bine cu drujba. Adic nu ia tiat de jos sau... Nu. I-a tiat de unde i-a venit drujba. O luat, o dus lemnele-acas. Scurt, iar Poliia n-a
fcut nimic. Adic s-a dus la el i i-a zis c Nu-i frumos domnule! N-a pit nimic. n condiiile-astea e puin
greu s... (Viscri)
Dac ar fi s analizm situaia acestor comuniti, avnd n vedere piramida nevoilor lui Maslow, atunci se
poate constata foarte uor c problemele legate de mediu nu au, n acest context, cum s reprezinte sau
s devin o prioritate. Oamenii nu contientizeaz nc beneficiile protejrii mediului nconjurtor i sunt
focalizai pe lucruri care pot aduce beneficii imediate chiar dac acestea duneaz mediului. De exemplu,
respondenii povestesc faptul c, n acest mod, au fost tiai numeroi cirei slbatici din dorina de a
culege mai repede i fr efort fructele.
De asemenea, se observ c protecia mediului pentru muli localnici nu este o aciune cu relevan, nu
sunt cunoscute activitile ce pot fi ntreprinse n aceast direcie. Se apreciaz c n zon nu exist factori
majori care s produc poluare ceea ce pare a fi mai mult dect suficient n vederea protejrii mediului
nconjurtor.
Pi conservarea mediului nconjurtor necesit un grad mai mare de civilizaie, de dezvoltare social. Cnd
omul se gndete, s zicem, doar la ziua de mine, nu prea-i arde de mediul nconjurtor. Cnd deja atinge
un grad de bunstare... atunci te mai uii i n jur... Sunt, de exemplu i la edine cnd se organizeaz cu
cresctori de animale i aa... totdeauna viceprimarul sau primarul spune Mi, oameni buni, nu mai aruncai
gunoaiele, nu mai facei, nu mai aa!, dar sunt civa care au ochelarii de cal i care continu i sunt
prezeni la edinele alea, dar degeaba. (Saschiz)
Principala problem de mediu pentru care se consider c ar trebui s fie dezvoltat o politic unitar care
s produc efecte imediate este cea a defririlor. n aceast privin se observ o unanimitate a opiniilor.
Aceast problem este considerat a reprezenta o prioritate pentru comunitile n care s-au realizat
interviuri.
Pe mine, ceea ce m doare... faptul c se taie foarte multe pduri... i nu se pun n loc, ct ar trebui. V
spun sincer, eu tiu un lucru: ca s fii realizat n via trebuie s faci o cas, s creti un om i s sdeti un
pom... Eu i noi, familia mea, am cumprat aici o livad i doar anul trecut am plantat 120 de pomi. Plus c
mai-nainte iar... Dac-ai intrat... slciile pletoase de-aci de la poart sunt de mine plantate... De mine nu de
soul. De mine. Anul sta am plantat trei slcii. Una mi s-a prins, celelalte dou s-au prins dar le-a tiat
cineva... ns eu ncerc s le spun oamenilor, n permanen, c, schimbarea climei i totul este din cauz
c nu protejm cum trebuie natura... Sunt foarte suprat... Mai ales pe faptul c guvernul le-a dat atta
libertate la tierea pdurilor. M doare sufletul. Exist... Dac mergei aicea sus unde-i pdurea, exist o
perdea de copaci i se vede c-i deas. i dac intrai n pdure te poi ntoarce cu tir-ul... aa... uor.
Attea lemne s-au tiat... Exist totui... tiu c sunt nite fete care lucreaz la plantat de puiei. Dar, ca s
creti un pom... i trebuie muli ani... de aceea vedei c-i i clima... se ... d peste cap i absolut totul.
(Saschiz)
Eu cred c e necesar s avem o protecie a mediului nconjurtor. Eu cred c un pericol mai repede l au
ocoalele silvice care sunt ntreprinderi de stat i nu pot fi controlate i taie i ei zic c se taie legal i totul e
legal pn la o anumit limit bnuiesc.
I: Ai sesizat pn acum n aceast zon o problem n acest sens?
R: Da, dar nu mi s-a dat atenie oricum, deci trebuie exploatate pdurile, dar nici chiar aa. (Laslea)
49
10. Atitudinea fa de protejarea biodiversitii

Se remarc faptul c atitudinile fa de importana protejrii mediului nconjurtor sunt destul de polarizate.
Astfel, 50% dintre respondeni consider c protejarea mediului nconjurtor este nu prea important sau
deloc important, n timp ce 45% apreciaz c protejarea mediului este destul de important sau foarte
important. Indirect, datele arat c n rndul populaiei investigate exist o lips de educaie pentru mediu
iar valorile, cunotinele, rspunderea pentru ceea ce presupune, n ansamblu, protejarea mediului
nconjurtor se afl ntr-un stadiu incipient de formare. Important de menionat este faptul c protejarea
mediului nconjurtor nu pare a fi perceput de ctre respondeni ca un factor determinat al calitii vieii
sau al dezvoltrii durabile a zonei. Tot att de adevrat este c motivaiile pentru protejarea naturii nu se
pot dezvolta ntr-un context n care nivelul de trai pare a se degrada dei, dup cum cercetarea calitativ o
arat, sunt respondeni care apreciaz c datorit subdezvoltrii zona studiat i-a pstrat calitile
naturale.
Importana protejrii mediului
Figur 49. Importana protejrii mediului
Q: Pentru dumneavoastr personal ct de important este protejarea mediului nconjurtor?

Deloc
important
10%
Nu prea
important
40%
N/NR
5%
Foarte
important
8%
Destul de
important
37%
n rndul speciilor de animale ndrgite, considerate a trebui protejate, cele mai multe meniuni le ntrunete
cprioara. Astfel, 55% dintre respondeni afirm c le place cprioara iar 36% sunt de prere c aceasta ar
trebui protejat prin msuri speciale. Iepurele i ursul, ntr-o proporie semnificativ mai mic (19% i
respectiv 11%), sunt de asemenea specii de animale ndrgite, pentru care se dorete protejare prin
msuri speciale. Cprioara ntrunete majoritatea preferinelor ntruct reuete s declaneze n rndul
respondenilor un registru emoional pozitiv. Cprioara este perceput ca fiind un animal frumos, blnd,
ginga. Motivele pentru care se dorete protejarea acestor specii prin msuri speciale au n vedere, n
primul rnd, urmtoarele: braconajul, faptul c se gsesc ntr-un numr mic sau c sunt specii pe cale de
dispariie i pentru c au o contribuie la meninerea echilibrului natural (vezi Figura 52 i 53). Referirile la
specii de plante apar foarte rar n paleta de rspunsuri a respondenilor intervievai.
Se observ faptul c meniunile spontane ale respondenilor privind speciile de animale sau plante pe care
le prefer vizeaz, n general, specii comune, cunoscute, de a cror prezen n zon sunt contieni.
Speciile de animale mai deosebite, care ar necesita mai mult atenie, precum acvila iptoare, nu apar n
meniunile spontane ale respondenilor. Aceast situaie ar putea indica o slab cunoatere a biodiversitii
din zon i a valorii pe care unele specii de animale sau plante le au.
50
Specii care ar trebui protejate
Figur 50. Specii de animale i plante care ar trebui protejate

Q: n zona dvs. ce plante sau animale slbatice credei c ar trebui protejate prin msuri speciale?
Caprioara/capriori
36%
Ursul
9%
Iepurele
7%
Cerbul
7%
Porcul mistret
5%
Capra neagra
3%
Lupul
3%
Fazanul
2%
Rasul
2%
Veverita
2%
Bradul
1%
Floarea de colt
1%
Stejarul
1%
Barza
1%
Capra
1%
Vulpea
1%
Altele
18%
Toate
6%
Niciunul
23%
NS/NR
22%
Specii ndrgite
Figur 51. Specii de animale i plante ndrgite

Q: Gndii-v la diversitatea de plante i vieti slbatice care triesc n regiunea dvs. Dintre toate mi putei da exemplu de trei specii,
indiferent c sunt plante, insecte sau animale slbatice care v plac?
Caprioara/caprior
Iepurele
Ursul
Cerbul
Porcul mistret
Fazanul
Veverita
Bradul
Randunica
Lupul
Barza
Vulpea
Porumbelul
Sunatoarea
Capra neagra
Rasul
Floarea de colt
Bujorul de munte
Fluturele
Menta
Stejarul
Teiul
Albina
Altele
Toate
Niciunul
NS/NR
55%
19%
11%
8%
5%
5%
4%
3%
3%
3%
3%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
1%
1%
1%
1%
25%
4%
4%
16%
n rndul speciilor de animale mai puin ndrgite se numr lupul (24%), vulpea (19%), porcul mistre
(18%). Acestea ntrunesc aprecieri negative din cauza pagubelor pe care le produc uneori: atac animalele
domestice (oi, gini sau vite), distrug grdinile i culturile agricole. Particular, lupul este considerat a fi
periculos i agresiv (28%).
51
Specii nendrgite
Figur 52. Specii de animale i plante nendrgite

Q: Dar mi putei da exemplu de 3 specii, indiferent c sunt plante, insecte sau animale slbatice care NU v plac?
Lupul
24%
Vulpea
19%
Porcul mistret
18%
Ursul
14%
Tantarul
14%
Sobolanul
10%
Musca
10%
Sarpele
8%
Soarecele
5%
Dihorul
2%
Cioara
Viespea
2%
2%
Uliul
1%
Gandacii
1%
Paienjenii
1%
Gandacul de Colorado
1%
Altele
11%
Ii plac toate
Niciunul
7%
3%
NS/NR
20%
Ca o concluzie, respondenii prefer specii comune, cunoscute care le declaneaz emoii pozitive
(animale blnde, frumoase) i care nu produc pagube. Cprioara este animalul care este preferat n mai
mare msur fiind urmat n ordinea preferinelor de iepure i de urs.
52
Figur 53. Specii de animale care trebuie protejate. Motive

Cprioara /
cpriori
Ursul
Iepurele
Porcul mistre
Cerbul
Capra slbatica
/ neagr
# meniuni
motiv
% din
categorie
# meniuni
motiv
% din
categorie
# meniuni
motiv
% din
categorie
# meniuni
motiv
% din
categorie
# meniuni
motiv
% din
categorie
# meniuni
motiv
Lupul
% din
# meniuni
categorie
motiv
% din
categorie
Braconaj
84
20%
7%
3%
10%
13%
10
19%
Dispariia speciei / Sunt

n numr mic
91
21%
48
42%
15
17%
21
26%
11%
14
27%
19%
Frumuseea speciei
87
20%
6%
10%
6%
4%
12%
6%
Animal blnd/ginga
24
6%
6%
2%
25
6%
2%
0%
32
7%
6%
14
16%
15
47%
12
3%
3%
3%
3%
12
3%
6
4
Nu produce pagube
oamenilor
Este folositor pentru
oameni
Rol n ecosistem /
Meninerea echilibrului
natural
Trebuie protejate
Este mare, puternic
Este nevinovat, fragil
3%
Este vioi / jucu
4%
9%
13%
4%
4%
7%
4%
4%
2%
mi plac animalele
Este mndria naturii, a
rii
Sunt afectate de
activitile oamenilor
(substane, poluare etc.)
1%
1%
0%
7%
1%
Alte meniuni
2%
3%
N/NR
42
10%
22
19%
27
Total
430
100%
115
100%
89
5%
4%
3%
1%
2%
1%
2%
9%
30%
35
44%
27
50%
17%
19%
100%
80
100%
54
100%
52
100%
32
100%
1%
2%
Figur 54. Specii de animale ndrgite. Motive

Cprioara/cprior
Iepurele
# meniuni
motiv
% din
categorie
# meniuni
motiv
% din
categorie
Animal blnd/ginga
133
20%
19
8%
Ursul
# meniuni
motiv
Cerbul
% din
categorie
Porcul mistre
# meniuni
motiv
% din
categorie
2%
# meniuni
motiv
% din
categorie
Fazanul
# meniuni
motiv
% din
categorie
Veveria
# meniuni
motiv
% din
categorie
4%
14
28%
Frumusee
338
51%
53
23%
18
13%
34
35%
10%
36
67%
Sunt puine exemplare
13
2%
12
5%
4%
9%
2%
4%
Nu fac pagube
43
6%
15
7%
1%
2%
2%
2%
Sunt folositoare omului
14
2%
16
7%
2%
10
10%
23
39%
13
24%
4%
Ne plac animalele/
plantele
31
5%
22
10%
5%
1%
5%
2%
16%
Au rolul lor n ecosistem/

Menin echilibrul natural
1%
1%
2%
4%
11
19%
Sunt prietenoase
fa de oameni
10
2%
4%
2%
3%
2%
17
18%
2%
2%
16
32%
2%
1
2%
6%
2%
2%
50
100%
Sunt impuntori/
mari / puternici
70
51%
Sunt sprinteni/
agili / jucui
1%
10
4%
Sunt delicate/inofensive
20
3%
12
5%
Mndria naturii, a rii
0%
Trebuie protejate
0%
Animal deosebit,
interesant
1%
0%
2%
1%
8%
Alte meniuni
20
3%
44
19%
10
7%
3%
3%
N/NR
19
3%
10
4%
11
8%
9%
2%
Total
664
100%
226
100%
136
100%
96
100%
59
100%
3%
54
2%
54
2%
100%
Figur 55. Specii de animale nendrgite

Lupul
Atac animalele
domestice
(oi, gini, vite)
Distrug grdinile i
culturile agricole
Poart microbi,
transmit boli
Sunt periculoi,
agresivi
Atac omul
Vulpea
# meniuni
motiv
% din
categorie
# meniuni
motiv
% din
categorie
99
35%
130
57%
0%
3%
0%
Porcul mistre
# meniuni
motiv
114
% din
categorie
52%
narul
Ursul
# meniuni
motiv
% din
categorie
16
10%
10
6%
78
28%
3%
10
5%
71
43%
3%
0%
1%
14
8%
Sunt duntori
1%
2%
3%
1%
Produc pagube
33
12%
31
14%
68
31%
22
13%
1%
2%
Pic/ciupesc
Provoac team/fric
27
10%
# meniuni
motiv
47
29%
1%
15
9%
75
47%
4
3
1%
Sunt prea multe
1%
2%
Sunt hoae/rpitoare
2%
23
10%
Sunt urte
Duneaz sntii
oamenilor
Ne deranjeaz
/incomodeaz
Alte meniuni
3%
0%
# meniuni
motiv
% din
categorie
# meniuni
motiv
% din
categorie
1%
3%
22
19%
23
20%
2%
39
34%
6%
3%
2%
26
23%
4%
10%
16
Scrb - sunt
murdari, dezgusttori
Nu-mi plac
% din
categorie
obolanul
Musca
2%
arpele
# meniuni
motiv
% din
categorie
22
22%
1%
6%
3%
34
34%
18
16%
24
21%
5%
1%
3%
4%
3%
7%
11
11%
0%
1%
1%
2%
3%
1%
3%
2%
6%
1%
10
6%
25
22%
1%
4%
1%
3%
0%
2%
1%
1%
N/NR
3%
3%
4%
5%
2%
3%
3%
4%
Total
280
100%
227
100%
220
100%
166
100%
161
100%
115
100%
115
100%
101
100%
55
11. Cunotine despre ariile protejate i siturile Natura 2000

11.1 Rezultate la nivelul populaiei generale
Ariile protejate n general reprezint un subiect puin cunoscut de populaie. Doar 8% dintre respondeni
afirm c tiu destul de multe lucruri despre ariile protejate, iar 18% cunosc destul de puine lucruri.
Persoanele cu un nivel educaional redus i cele cu veniturile mai sczute sunt cel mai puin informate cu
privire la ariile protejate. La polul opus, persoanele cu un nivel educaional ridicat i cele cu o bunstare
material mai ridicat afirm ntr-o proporie mult mai mare c tiu despre ariile protejate. De asemenea, n
mediul urban exist un nivel mai mare de cunoatere a ariilor protejate.
Tabelul 13. Nivelul de cunotine despre ariile protejate. Distribuia rspunsurilor n funcie de caracteristicile
demografice
Nu am auzit
niciodat de aa
ceva
Am auzit, dar nu
tiu nimic despre
acest lucru
tiu destul de
puine
tiu destul de
multe lucruri
Total*
Urban
Rural
18-34 ani
35-54 ani
55+ ani
10 clase sau coala
de ucenici
Liceu/postliceala
Studii superioare
Nu
47%
58%
54%
48%
61%
22%
18%
19%
22%
15%
19%
17%
16%
21%
17%
12%
6%
10%
8%
6%
100%
100%
100%
100%
100%
70%
16%
11%
2%
100%
32%
9%
51%
26%
18%
23%
27%
41%
18%
15%
31%
8%
100%
100%
100%
Da
55%
18%
18%
8%
100%
Q1 cei mai sraci

Q2
Q3
Q4
Q5 cei mai bogai
80%
70%
56%
41%
25%
54%
13%
15%
20%
25%
21%
19%
4%
12%
18%
29%
27%
18%
1%
2%
5%
5%
26%
8%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
V rog s-mi spunei ct de multe

cunoatei despre ariile protejate?
Mediul de
reziden
Categorii de
vrst
Nivel de educaie
Gospodrie care
practic o form
de agricultur
Bunstare
material
Total
* Diferenele pn la 100% reprezint N/NR
Mergnd mai departe, am cutat s vedem ce cunotine au respondenii despre ariile naturale, respectiv
ce nseamn acestea pentru ei i unde se gsesc aceste arii.
Aria protejat este definit n legislaia romneasc drept: zona terestr, acvatic i/sau subteran n care
exist specii de plante i animale slbatice, elemente i formaiuni biogeografice, peisagistice, geologice,
paleontologice, speologice sau de alt natur, cu valoare ecologic, tiinific ori cultural deosebit, care
are un regim special de protecie i conservare, stabilit conform prevederilor legale3
Elementele cele mai cunoscute ale conceptului de arii protejate de ctre respondenii informai sunt: fauna
i flora i aciunea de a le proteja, eventual prin limitarea interveniei umane. 20% dintre respondeni se
gndesc doar la o anumit categorie de arii protejate, respectiv la rezervaiile naturale.
Ordonana de Urgen nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale,
a florei i faunei slbatice
Nivel
de cunoatere
arii protejate
Figur 56.
Nivel cunoatere
arii protejate
Q: V rog s-mi spunei ct de multe cunoatei despre ariile
protejate?
Q: La ce v gndii cnd auzii termenul de arie protejat?
Am auzit,
dar nu stiu
nimic
despre
acest lucru
19%
Zona protejata prin lege pentru

ocrotirea faunei si florei
Rezervatie naturala
Zona in care accesul si
interventia omului sunt limitate
Zona ingradita in care cresc
plante si animale
Stiu destul
de putine
18%
Stiu destul
de multe
lucruri
8%
Nu am
auzit
niciodata
de asa
ceva
54%
43%
NS/NR
1%
20%
7%
3%
Regiune cu animale si plante
3%
Zona naturala, curata
3%
Paduri
2%
Zona speciala
2%
Zona cu plante si animale pe

cale de disparitie
2%
Alte mentiuni
8%
NS/NR
6%
N=308
Dintre cei care afirm c au cel puin un nivel minim de cunotine, trei sferturi pot indica o zon care este
considerat arie protejat. Delta Dunrii este menionat de aproape jumtate (44%) dintre respondeni.
Urmtoarea zon protejat cu notorietate este Parcul Naional Retezat (37%). Pe locul trei ca numr de
meniuni se regsete o arie protejat din zona studiat, respectiv Poiana Narciselor sau Rezervaia
natural Dumbrava Vadului care se afl pe teritoriul comunei ercaia, judeul Braov. Lista de arii protejate
este foarte divers, dar ar fi important de semnalat cteva arii din cadrul zonei studiate i care au fost
menionate de respondeni: Rezervaia Naturala Stnca de bazalt de la Rupea (denumit de respondeni
drept stejarii seculari de la Rupea), Rezervaia Stejarii Multiseculari de la Breite, zona Trnavelor i
Podiul Hrtibaciu.
Nivel de cunoatere arii protejate
Figur 57. Nivel de cunoatere arii protejate

Q: tii unde se afl astfel de arii protejate?
NR
4%
Q: Numii v rog ariile protejate pe care le cunoatei

(MAXIM 3 MENIUNI)
Delta Dunarii
Parcul national Retezat
Poiana Narciselor
Hateg
Rezervatia Piatra Craiului
Zona Rupea - stejari seculari,
Breite - Padurea stejarilor
Rezervatia Parang
Muntii Bucegi
Muntii Cindrel
Zona Tarnavelor
Rosia Montana
Muntii Fagaras
Natura 2000
Podisul Hartibaciului
Rezervatie de zimbri
Padurea Bogata
Lacul Balea
Rezervatia Arpasel
Lacul Sf. Ana
Muntii Calimani
Altceva (mai putin de 5 mentiuni)
Altceva (nespecificat)
NS/NR
Da
75%
Nu
21%
N=308
44%
37%
28%
12%
6%
6%
5%
5%
4%
3%
3%
3%
3%
3%
3%
2%
2%
2%
1%
1%
1%
22%
10%
2%
N=231
Cei care au auzit despre Natura 2000 sunt i mai puini: doar 4% dintre respondeni au un nivel minim de
cunoatere. Ca i n cazul cunotinelor despre mediu, informaiile despre Natura 2000 au fost receptate
57
mai mult de persoanele cu o anumit bunstare material, de persoanele cu un nivel educaional mai
ridicat i de persoanele de vrst activ (35-54 ani).
Tabelul 14. Nivelul de cunotine despre Natura 2000. Distribuia rspunsurilor n funcie de caracteristicile
demografice
Am auzit, dar nu
tiu nimic despre
acest lucru
12%
tiu destul de
puine
tiu destul de
multe lucruri
Total
Urban
Nu am auzit
niciodat de aa
ceva
82%
3%
3%
100%
Rural
90%
7%
2%
2%
100%
Dar despre Natura 2000 ct de multe cunoatei?

Mediul de reziden
18-34 ani
89%
8%
3%
100%
Categorii de vrst
35-54 ani
83%
11%
4%
2%
100%
91%
6%
1%
2%
100%
94%
4%
1%
1%
100%
Nivel de educaie
55+ ani
10 clase sau coala de
ucenici
Liceu/postliceal
77%
16%
3%
4%
100%
Studii superioare
69%
16%
8%
6%
100%
Nu
86%
11%
2%
1%
100%
Da
88%
8%
2%
2%
100%
Q1 cei mai sraci
98%
1%
100%
Q2
97%
2%
1%
100%
Q3
88%
8%
2%
2%
100%
Q4
80%
14%
4%
2%
100%
Q5 cei mai bogai
74%
16%
2%
7%
100%
87%
8%
2%
2%
100%
Gospodrie care
practic o form de
agricultur
Bunstare material
Total
* Diferenele pn la 100% reprezint N/NR
Dat fiind numrul mic de cazuri n care respondenii au auzit i tiu ceva despre Natura 2000 nu se pot
realiza analize n profunzime. Totui, putem extrage cteva elemente privind calitatea informaiilor care au
ajuns la populaie. 30% dintre cei care au afirmat c tiu ceva despre Natura 2000 nu au putut da detalii
despre ce nseamn Natura 2000. 11% se gndesc la o organizaie care se ocup de mediu, iar 12% se
gndesc la meninerea caracterului natural al unei zone. 22% au numit elemente eseniale a ceea ce
nseamn Natura 2000: o reea ecologic i o arie protejat.
Nivel de cunoatere Natura 2000
Figur 58. Nivel de cunoatere Natura 2000

Q: Dar despre Natura 2000 ct de multe cunoatei?
Q: La ce v gndii cand auzii expresia Sit Natura 2000?
NS/NR
29%
Am auzit,
dar nu stiu
nimic
despre
acest lucru
8%
Nu am auzit
niciodata de
asa ceva
88%
NS/NR
0%
Altceva
26%
Stiu destul
de putine
2%
Stiu destul
de multe
lucruri
2%
Retea
ecologica
7%
Pastrarea
zonei
naturala
12%
N=52
58
Organizatie
care se
ocupa de
mediu
11%
Arie
protejata
15%
Atitudinile fa de Natura 2000 i ce nseamn pentru populaia care locuiete ntr-o astfel de zon sunt n
majoritate pozitive (55%), dar exist un grup de sceptici care consider c nu va exista niciun efect sau c
efectele depind de ali factori precum aplicarea legii sau primirea unor fonduri europene. Printre
consecinele pozitive ale includerii unei zone n Natura 2000 percepute de respondeni se afl efectele
asupra mediului (faptul c mediul va fi protejat) i compensaiile financiare ce sunt privite drept avantaje
economice.
Atitudini fa de Natura 2000
Figur 59. Atitudini fa de Natura 2000
Q: Ce consecine credei c are statutul de sit Natura 2000 asupra

locuitorilor dintr-o astfel de zon?
Q: Ce consecine pozitive ar avea?*

*nr. cazuri
Protejarea mediului si a
florei si faunei
Nici una
7%
Avantaje economice
pentru comunitate
Pozitive
55%
Conservarea biodiversitatii
si a mediului
NS/NR
21%
Implicarea oamenilor in
protejarea mediului
Altceva
NS/NR
Depinde
17%
N=52
N=29
n ceea ce privete drepturile i obligaiile n siturile Natura 2000, remarcm proporia mare de respondeni
care nu au putut numi un drept anume al locuitorilor. Cele mai importante drepturi cunoscute sunt acelea
de a avea o natur protejat i de a primi compensaii financiare. n ceea ce privete obligaiile, acestea
sunt n principal fa de mediu (jumtate consider c va fi obligaia locuitorilor s pstreze i s ntrein
natura), dar i fa de normele impuse.
59
Drepturi i obligaii n situri Natura 2000
Figur 60. Drepturi i obligaii n situri Natura 2000

Q: Care credei c sunt drepturile locuitorilor dintr-o zon Natura
2000?
Q: Care credei c sunt obligaiile locuitorilor dintr-o zon

Natura 2000?
Altceva
5%
Sa
primeasca
compensatii
financiare
29%
NS/NR
15%
Sa protejeze
natura
33%
Sa pastreze
si sa
intretina
zona
53%
Sa respecte
regulile
impuse
27%
NS/NR
24%
Altceva
14%
N=37
N=37
Un alt aspect important analizat n cadrul cercetrii a fost acela al ateptrilor i temerilor legate de
oportunitile de dezvoltare a zonei n viitor. n ce privete agricultura, exist un grup de pesimiti care se
tem c includerea n Natura 2000 va aduce pierderi financiare agricultorilor i nu au ncredere c se vor da
compensaii financiare (19% dintre cei care au cunotin despre Natura 2000). La polul opus sunt
optimitii (44% dintre cei care au cunotin despre Natura 2000) care cred n mic msur c agricultorii
vor pierde bani i sunt ncreztori c vor primi pli compensatorii.
Opiniile legate de industrie nu sunt foarte cristalizate: nu este foarte clar dac industria se va mai putea
dezvolta n aceste arii. Acesta este subiectul la care au fost cele mai multe refuzuri, n lipsa unor opinii
clare: 18% nu au putut da un rspuns. n schimb exist o tendin clar de a considera c industria va
polua mai puin (67% dintre cei care au cunotin despre Natura 2000). Indiferent dac se vor impune
restricii sau industria nu va mai fi acceptat n aceste arii, se apreciaz c rezultatul va fi pozitiv pentru
natur.
n domeniul construciilor respondenii se ateapt s se poat construi n continuare, dar cu respectarea
anumitor limite (75%). La fel de optimiti sunt i referitor la imobiliare, 68% ateptndu-se s creasc
valoarea terenurilor odat cu includerea n Natura 2000. Un alt domeniu fa de care i-au exprimat
ateptrile este cel al turismului, 78% apreciind c acest sector de activitate se va dezvolta n ariile Natura
2000.
60
Ateptri i temeri privind Natura 2000
Figur 61. Ateptri i temeri privind Natura 2000
Q: V rog s-mi spunei n ce msur considerai c urmtoarele afirmaii despre siturile Natura 2000 sunt adevrate sau nu? n siturile
Natura 2000 .
In foarte mica masura
In mica masura
In mare masura
turismul va fi interzis
85
locuitorii nu vor mai avea voie sa construiasca nimic
66
12
13 12
locuitorii vor avea voie sa construiasca, dar cu anumite limite
47
industria va fi interzisa in zona
20
12
21
28
67
16
valoarea terenurilor va creste
30
16 4
70
16
14
18
12
34
19
8
25
55
18
30
26
50
46
agricultorii vor primi plati compensatorii
in siturile Natura 2000 agricultura va fi interzisa
9
41
24
turismul se va dezvolta
agricultura va continua sa se desfasoare aproape la fel ca in prezent
NS/NR
12
industria din zona va polua mai putin
agricultorii vor pierde bani
In foarte mare masura
23
22
11
54
10
14
53
12
10
N=52
Sursele de informare sunt multiple: surse locale (discuii cu alte persoane sau primria), mass media,
internetul. Doar o treime au aflat despre Natura 2000 din materiale informative specifice, respectiv brouri
sau pliante, sau de la organizaii neguvernamentale.
Surse de informare privind Natura 2000
Figur 62. Surse de informare despre Natura 2000
Q: De unde avei cele mai multe informaii despre siturile Natura 2000?Total
eantion, N=52 (Rspuns multiplu)
din discutii cu alte

persoane
61%
de la posturile TV
59%
de la primarie
44%
de pe Internet, in general
40%
de la radio
34%
din brosuri/pliante
31%
de la organizatii
neguvernamentale
din presa scrisa
28%
20%
alta sursa
32%
Din cei 12% care au auzit de Natura 2000, doar o treime (respectiv 4% din totalul eantionului) afirm c
localitatea n care domiciliaz face parte din ariile protejate Natura 2000. Aproape un sfert (respectiv 3%
din total eantion) susin c localitatea se afl n reeaua ecologic. Cei care au cunotine mai detaliate
sunt i mai puini: 31% din cei care cunosc faptul c localitatea e inclus n Natura 2000 pot numi o zon
protejat din aria studiat. n ceea ce privete administraia zonei, cunotinele sunt inexistente, nici un
respondent nu a menionat corect administratorul zonei. Mai mult de jumtate nu au putut da nici un
rspuns, 20% cred c primria este administratorul, n timp ce 15% cred c este un ONG.
61
Cunoaterea statutului de sit Natura 2000 al localitii
Figur 63. Cunoaterea statutului de sit Natura 2000 al localitii

Q: Cunoatei dac localitatea dvs. se afl ntr-o zon Natura 2000?
Q: Cum se numete aceast zon Natura 2000 care include i

localitatea dvs.?
Alta
Canionul mentiune
28%
de la
Mihaileni
3%
Valea
Hartibaciu
lui
7%
NR
5%
NS
41%
Da, este
intr-o zona
Natura 2000
30%
Nu stiu
40%
Tarnavele
Mari
22%
Q: Cine este administratorul acestei zone Natura 2000?

Alte
mentiuni
11%
Fundatia
Adept
6%
Un ONG
9%
Nu, nu este
intr-o zona
Natura 2000
24%
Nu stiu
54%
Primaria
20%
N=46
N=151 persoane care au cunotine despre Natura 2000
Jumtate dintre cei care cunosc statutul localitii au participat la dezbateri publice organizate de primrie
sau organizaii neguvernamentale unde s-a discutat despre Natura 2000. Analiznd rspunsurile deschise
din aceast seciune se remarc notorietatea Fundaiei Adept care este asociat cu Natura 2000, fiind
menionat att ca administrator al ariei Natura 2000 ct i ca organizator de dezbateri publice. Cel mai
probabil n lipsa unor informaii foarte clare despre modul de organizare al ariilor protejate Natura 2000,
respondenii asociaz organizatorul campaniei de informare cu instituia cu responsabiliti n gestionarea
zonei.
Participare la sesiuni de informare despre Natura 2000
Figur 64. Participare la sesiuni de informare privind Natura 2000

Q: Ai participat la vreo ntlnire public la care s-a discutat
despre Natura 2000?
Q: Cine a organizat acea / cea mai recent ntlnire?*

*nr. cazuri
Fundatia ADEPT
NS
0%
NR
5%
10
Primaria
Altcineva
Nu
74%
Da, la mai
multe
intalniri
18%
NR
4
1
Q: Unde s-a inut?*

*nr. cazuri
Da, la o
singura
intalnire
3%
Alta localitate
13
Saschiz
Sighisoara
N=115 persoane care cunosc statutul zonei
N=24
O pondere mic a respondenilor au intrat n contact cu materiale informative despre Natura 2000. Dat fiind
numrul foarte mic de cazuri, nu putem detalia un profil al celor care au fost expui la aceste informaii i
nici gradul de atractivitate al acestor materiale pentru respondeni. Doar n cazul brourilor sau pliantelor au
existat cazuri n care intervievaii au afirmat c materialele primite nu au fost deloc folositoare.
62
Materiale informative
Figur 65. Materiale informative
Q: Am s v rog s-mi spunei dac ai primit vreunul din

urmtoarele materiale despre Natura 2000?
Nu
Q: Dac l-ai primit, ct de folositor v-a fost?*

*nr. cazuri
Da
Foarte folositor
Pixuri
Tricouri
87
93
12
Pixuri
Tricouri
Agende
85
14
Agende
Calendare
87
12
Calendare
Brosuri/pliante
74
Destul de folositor
Brosuri/pliante
24
11
Deloc folositor
NS/NR
11
10
21
N=115, persoane care cunosc statutul localitii
Aa cum a fost menionat anterior, ateptrile respondenilor de la statutul de arie Natura 2000 sunt legate
de compensaiile financiare pentru agricultorii din aceste zone. Mergnd mai departe de ateptri,
constatm c o pondere destul de mic (19%) din cei care au auzit de Natura 2000 cunosc c exist
fonduri pentru proprietarii de terenuri. Comparnd ierarhia notorietii diferitelor fonduri constatm n primul
rnd c fondurile prin care se acord compensaii financiare agricultorilor (plile de agro-mediu i fondurile
de dezvoltare regional) sunt cunoscute i de cei care nu tiu dac exist fonduri pentru zonele Natura
2000, n percepia acestora neexistnd o legtur ntre mecanismele de finanare i statutul zonei din care
fac parte.
Tabelul 15. Notorietatea fondurilor disponibile dup gradul de cunoatere a fondurilor pentru ariile Natura
2000
Care sunt
fondurile/programele
de finanare de care ai
auzit?
Total
Cunoatei dac exist fonduri publice sau programe de finanare pentru proprietarii de terenuri din zone
Natura 2000? (% pe coloan)
Da, exist
Nu cunosc
Pli de agro-mediu (prin APIA)
45%
17%
Fonduri de dezvoltare regional
21%
15%
Alte fonduri
14%
3%
Fonduri pre-aderare (PHARE, SAPARD)
10%
3%
Nu tiu/N-am auzit
7%
56%
NR
3%
5%
100%
100%
Important de remarcat i faptul c 24% dintre cei care afirm c tiu c exist fonduri pentru proprietarii de
terenuri din ariile protejate Natura 2000 menioneaz alte tipuri de fonduri (printre care i cele de preaderare), iar 10% nu pot da un exemplu.
63
Cunotine despre fondurile disponibile
Figur 66. Cunotine despre fondurile disponibile
Q: Cunoatei dac exist fonduri publice sau programe de finanare pentru proprietarii de terenuri din zone Natura 2000?
NR
4%
Da, exist
19%
Nu cunosc
76%
Nu, nu exist
1%
Notorietate fonduri/programe finanare
Figur 67. Notorietate fonduri/programe finanare
Q: Care sunt fondurile / programele de finanare de care ai auzit?

Fonduri de
dezvoltare regionala
17%
Plati de agro-mediu
(prin APIA)
21%
Alte fonduri
5%
NR
8%
Fonduri pre-aderare
(PHARE, SAPARD)
6%
Nu stiu/N-am auzit
43%
Experiena direct n accesarea fondurilor este i mai redus: 10% din cei care au auzit de Natura 2000,
reprezentnd 1% din totalul eantionului, au ncercat s obin astfel de fonduri. Rata de succes a accesrii
fondurilor nu se poate calcula din cauza numrului mic de cazuri, dar totui putem observa c din 15
cazuri, 14 au reuit s obin finanrile solicitate. n comuniti exist modele de succes n accesarea
fondurilor: 17% dintre cei care au auzit de Natura 2000 cunosc persoane care au primit astfel de finanri.
64
Obinerea fondurilor / programelor de finanare
Figur 68. Obinere fonduri / programe de finanare
Q: Ai reuit s obineti fondurile/finanrile solicitate?*
Q: Ai ncercat s obineti astfel de fonduri/finanri?
*nr. cazuri
NS
5%
NR
10%
Nu
Da
10%
Da
Nu
75%
14
N=15 persoane care au ncercat s obin fonduri
Cunotine despre fondurile disponibile
Figur 69. Cunotine despre fondurile disponibile
Q: Cunoasteti proprietari de terenuri care au primit astfel de fonduri/finantari?

N
11%
NR
4%
Da
17%
Nu
68%
11.2 Percepii, atitudini i ateptri fa de ariile protejate Natura 2000 n rndul liderilor de opinie
Nivelul de cunoatere la nivelul liderilor de opinie a conceptului de arie protejat Natura 2000 este unul
destul de sczut. Sursele de informare cu privire la ce nseamn Natura 2000 sunt limitate: cei mai muli au
aflat de la Fundaia Adept care a organizat seminarii locale sau au aflat prin contactul cu direciile de
mediu, avnd nevoie de avize pentru realizarea unor investiii. O alt surs de informare o reprezint
afiele existente n toate cele ase comune vizitate, ns acestea au permis doar creterea nivelului de
contientizare asupra includerii comunei n aria Natura 2000 i mai puin creterea nivelului de informare.
65
Fundaia Adept, seminarii, prezentri,

proiecte
Experiena direct - Solicitarea de

avize Natura2000 pentru investiii
tiu c s-a implicat foarte mult

Fundaia Adept, tiu c n zona
Natura 2000 s-au gsit diferite specii
de insecte i de psri i de plante i
de animale care nu exist n alte zone
ale rii poate nici chiar n Europa.
De asemenea tiu c Natura 2000 este
protejat prin UNESCO. Sunt dup
cte mai tiu nite proiecte i
programe prin care se protejeaz
anumite specii de animale, psri, am
neles eu este o acvil mic care
exist undeva n zona noastr i este
un proiect pentru acea pasre pentru
a fi protejat, pentru a nu disprea.
(Laslea, Floresti)
n 2007 a aprut Natura 2000 eu am

proiectul semnat n 2009, am primit
ordin de la Natura 2000 c ferma mea
se afl la grania dintre Podiul
Hrtibaciului i Trnava Mare i
trebuie s-mi analizeze dosarul pentru
obinere de aviz Natura 2000. Singur
nu am putut s fac i a trebuie s fac
contract cu o firm specializat pe
aa ceva din Ploieti, care mi-a fcut
un studiu de impact. Ceea ce voi face,
sper, s nu afecteze flora i fauna. Au
venit la faa locului i au luat probe i
au fcut un studiu de impact. Oricum
sunt nite date contabilizate la nivelul
Ageniei de Mediu, eu cred c Natura
2000 este parte din Agenia de Mediu
i una fr alta nu se poate. i am
fcut studiu de impact am obinut aviz
de la Natura 2000, pe mine m-a ajutat
Natura 2000. (Biertan)
Comunitatea n ansamblu cred c nu

prea e n tem. Noi din primrie, c
vorbeam mai nainte, am avut nite
contacte cu Adeptul care ne-a mai pus
n tem cu problematica ariei
protejate, dar aa o informare
general nu am avut. Bine, avut afie,
nu zic c nu, dar astea-minore.
(Albesti)
Afie stradale
Pi ceva afie am vzut eu odat pe
la primrie, dar cinstit s fiu nici nam avut timp s le studiez dar tot ceva
cu Natura 2000, cu acvila iptoare
mic, am vzut ceva. Dar concret s
fie o ntrunire, s spun cuiva ceva,
nu. i cnd se organizeaz cte ceva,
iese n faa primriei, dac vede 3 ini
i cheam nuntru sau n sal chiar
de ochii lumii ca S fie, dar s fie
anunat din timp, adic omul s tie
domnule la data de, ora de, dac m
intereseaz particip la o ntrunire,
adunare, dezbatere ce-o fi ea, dar la
noi nu. (Apold)
Surse de
informare
Imaginea Natura 2000 este una destul de confuz chiar la nivelul liderilor de opinie, care o percep fie ca o
fundaie, fie ca un departament de mediu sau ca un program/proiect al Uniunii Europene sau o reea.
Atributele asociate cel mai frecvent cu Natura 2000 sunt: specii protejate, protecie, conservare, flor,
faun, biodiversitate, practici tradiionale n agricultur, Uniunea European. Persoanele intervievate
apreciau nivelul de informare cu privire la Natura 2000 ca fiind destul de redus deoarece proiectul se afl
ntr-o etap incipient.
Modul n care a fost luat decizia privind includerea zonei n Natura 2000 nu este cunoscut deoarece a fost
o decizie extern comunitii (deci prin faptul c a venit peste noi situl Natura 2000 nu ne-a influenat nici
organizarea, nici lucrul, nici abordarea lucrurilor, nici absolut nimic - Apold). De altfel, liderii intervievai
raionalizeaz n mod diferit acest proces:
mediul nconjurtor din zon are caliti deosebite fa de alte zone aa c prin includerea n Natura
2000 i s-a recunoscut valoarea
a fost proiect al unei organizaii neguvernamentale care a fcut demersuri n acest sens
s-a hotrt la nivel nalt, fr participarea local i fr prea multe informaii de la nivel local
Pi bnuiesc c tot e aa, e rustic, e i ferit de oseaua principal i de aglomeraie. Pentru c aici sunt
nite, m gndesc eu aa dup mine, c s nite plante deosebite i sunt foarte multe plante medicinale care
se pot valorifica, fneele sunt naturale i nu sunt poluate, totu-i natural. Flori i mai ales animalele slbatice,
avem cprioare, uri, lupi, psri de toate soiurile, psri, deci n-au disprut din... ulii, corbi, rndunici,
66

ciocnitoare, fluturi, mai ales cnd e var, fn sunt o groaz de fluturi (Laslea)
E o zon frumoas i turistic. dac o lum pe plan turistic i legat de natur i ceea ce exist, sunt foarte
multe specii din ce am neles eu n anii tia care nu s-au gsit n alt parte. Au fost nite biei mai n
primvar i au luat-o pe cmp i au gsit nite specii pe care nu le-au ntlnit n alt parte, chiar pe drumul
spre Sibiu. (Apold)
Am neles c au aprut n urma unei organizaii care a implementat tot proiectul sta, i foarte bun, sunt
pltii nite bani pe an pentru, nu tiu exact cum, am neles c 90 euro sau ceva de genul sta pe hectar, mi
se pare o treab bun, proiectele sunt n regul ns nc o dat, nu tiu dac... trebuie s ne aplecm mai
jos un pic. [] Adic v dau un exemplu: n zon s-a fcut o lptrie, la noi aicea n zon n Albeti. S-a
fcut pur i simplu, fr s ne ntrebe foarte mult pe noi, b, e o chestie bun pentru voi? Credei c e o
investiie bun? Merit s o facem? i s-a fcut pur i simplu, i st n Albeti pe strada Lung nr 256 cred
c, bine mersi st goal i nefolosit acolo, i cred c au cheltuit nite bani degeaba. Eu cred c trebuie s
fim un pic mai exaci pe ce cheltuim banii, s nu facem lucruri care nu ne folosesc. Mai bine facem un lucru
care ne folosete, i ideile i implementarea trebuie s vin de la noi, din noi, de la oamenii care facem
ceva, de la autoritile locale. (Albeti)
Eu am discutat cu cineva de la minister, nu tiu dac mai am adresa, o doamn sau domnioar, cnd am
ntrebat-o pe dnsa zice nu tiu domne nimica. Singurul lucru ce e sigur e ca Uniunea Europeana ne-a
cerut sau ne-a explicat ca e mai bine dac avem nite zone protejate i de azi pe mine am zis ca e aia, aia
i aia. [] Pi dac o lum pe ce prevede zona protejat, deci noi ne aflm ntr-un sit Natura 2000 care are
ca obiect de expunere peisajul creat de agricultura tradiional sau peisajul creat din simbioza asta ntre
agricultura tradiional i zona n care trim. Acuma noi am fcut agricultur tradiional, am fcut-o, nu tiu
cine o inventat chestia asta c am fi fcut agricultur tradiional, am fcut-o pn in 1910-15, ca am nite,
cum se zice, almanahe, almanahuri, cum se zice, am nite cri vechi n care scrie, de la strbunii mei care
erau abonai la diverse brouri, publicaii referitoare la pesticide. Deci pe timpul ala se gsea de cumprat
arsen, otrava destul de puternic, una din cele mai puternice otrvuri pentru stropit pomi, fosfuri, toate
minuniile, se gsea azotul, se gseau fosfai sub form de roc, deci deja de atunci nu mai aveam
tradiional, numa i zicem aa, pentru c noi trim n Romnia i aa trebuie, tii, trebuie s umfli un pic.
(Laslea)
11.2.1 Percepii privind beneficiile

Atunci cnd vorbesc de beneficiile asociate statutului de sit Natura 2000, majoritatea liderilor de opinie
menioneaz poteniale beneficii, dat fiind c n practic s-au resimit destul de puine efecte. n afar de
plile de agro-mediu pe care o parte dintre liderii de opinie le asociaz statului de sit Natura 2000 i de
autorizaiile de mediu nu putem vorbi de alte beneficii pn la momentul cercetrii.
Natura 2000 pentru noi n-a reprezentat pn acum nimic palpabil dect mici intenii care le-au avut dar
nefinalizate concret, adic nu s-au remarcat cu nimic dect prin ceea ce tim noi s facem, studii, i s lum
bani de la comunitatea european, dar concret nimic. (Apold)
Deci prin faptul c a venit peste noi situl Natura 2000 nu ne-a influenat nici organizarea, nici lucrul, nici
abordarea lucrurilor, nici absolut nimic. Eu cred c, acuma cu subveniile, e difereniat, sunt un pic mai
mari, este o delimitare acolo, nu esenial, dar este ceva mai mult pentru spaiile Natura 2000. (Apold)
Pi eu vad un lucru bun c o fost inclus, numai c trebuie s se vad i rodul includerii localitii n
proiectul Natura 2000, numai c e inclus aa, pot fi incluse i 100 de localiti dac nu se cunoate nimic,
deci nimeni nu face nimic. (Apold)
Totui, liderii cei mai informai au identificat o serie de avantaje dar i dezavantaje ce pot decurge din
includerea zonei n situl Natura 2000. Acestea sunt percepute a avea efect pe de-o parte la nivel individual,
dar i la nivel de comunitate. La nivel de comunitate, balana dintre avantaje i dezavantaje depinde de
modul n care intervievatul proiecteaz strategia de dezvoltare la nivel local. Pentru cei care consider c
agricultura ecologic i agro-turismul sunt soluii de viitor includerea zonei n Natura 2000 nseamn mai
multe avantaje dect dezavantaje. Cei care consider c zona trebuie s se modernizeze i s-i
diversifice activitile economice astfel nct s creeze locuri de munc pentru fora de munc local
67
neocupat sunt de prere c includerea zonei n Natura 2000 nseamn mai mult o limitare dect
oportunitate.
Avantajele sunt c oamenii pot beneficia de acele programe i subvenii, dezavantaj este c zona nu se
poate moderniza, deci trebuie s protejm. dac modernizm pe de o parte e bine, c progresm, pe de o
parte e ru, pentru c stricm. deci sunt avantaje i dezavantaje dar eu zic c n principiu este un avantaj,
un atu, pentru c eu nu vd cel puin n viitorul apropiat o modernizare a zonei, un progres, industrializare.
(Laslea)
Avantaje
Pli compensatorii
Protejarea naturii / un mediu mai curat pentru locuitori
Stoparea defririlor
Dezvoltarea turismului / turismului verde /
agroturismului
Recunoatere/promovare la nivel naional i
internaional
Baz pentru crearea unui brand local
Dezvantaje
Interzicerea dezvoltrii industriei
Interzicerea agriculturii intensive
Restricii n construcii
Necesitatea unor avize speciale
Bugetele locale vor avea de suferit prin reducerea impozitelor
Posibile pagube produse de animalele slbatice
Imposibilitatea de dezvoltare a localitilor prin extinderea
intravilanului
Cnd se gndesc la avantaje, liderii ncearc s identifice beneficiile pentru gospodriile din localitate. La
momentul cercetrii, aa cum a fost menionat anterior, plile de agro-mediu sunt singurele efecte pozitive
concrete identificate. Pe lng acestea, intervievaii consider c pentru fiecare regul/restricie ce le va fi
impus va exista/ar trebui s existe o compensaie, eventual financiar.
Avantaj Primul avantaj e c primim bani pentru agro-mediu. Pentru c respectm nite reguli, i aa se
educ cel mai uor. Asta doare pe toat lumea. (Buneti)
tiu c-i o reea a Uniunii Europene; tiu c e nevoie de un aviz special, pentru construciile, de exemplu,
care se fac n siturile Natura 2000. tiu c e nevoie de un plan de management, pentru c altfel, nu e
reglementat regimul construciilor i, m rog, tot ce ai voie i ce n-ai voie s faci. i asta-i cam supr pe
muli oameni. tiu c cost foarte mult un aviz Natura 2000. De fapt un studiu de impact pentru un aviz
Natura 2000 i, muli care-au vrut s fac investiii s-au oprit pentru c nu-i permiteau s plteasc un
astfel de studiu. Avantaju-i c vom avea nite reguli clare despre ce avem voie s facem i ce nu avem voie
s facem i cu siguran o s contribuie la conservarea bogiilor naturale pe care le-avem, n special pajiti
i fnee c Natura 2000 pentru extravilan, nu? i acolo pajiti i fnee sunt mai mult. Dezavantajul?Nu
tiu. Poate dac oamenii ar fi motivai prin nite pli pentru a respecta regulile Natura 2000 poate c ar fi
mai implicai n felul acesta (Saschiz)
Unul din avantajele pentru ntreaga comunitate l constituie meninerea calitii mediului nconjurtor
comparativ cu alte zone ale rii prin impunerea anumitor reguli, nu numai la nivel declarativ. Deoarece
zona face parte dintr-o reea european de protecie a mediului, liderii de opinie sper c autoritile
68
naionale sau europene vor reui s impun respectarea normelor stabilite, acolo unde autoritile locale au
dat gre: defriri masive, aruncarea gunoaielor etc.
R: Pentru mine a fost un avantaj cu ce v-am povestit, dezavantaj nu. Ar fi bine s pstrm ce a fost nainte
s nu distrugem. Pentru mine fr flor i faun nu putem tri. Avantaje mediu frumos, curat i datorit
mediului triesc bine aici. n betoane ncinse n Bucureti, nu a mai putea tri. Nu multe localiti se bucur
de aa ceva (Biertan)
R: dezavantaje pot s le priveti, de exemplu faptul c se nmulesc mistreii i mnnc cultura de porumb,
poate fi un dezavantaj pentru foarte mult lume, dar eu vreau s vd lucrurile global i eu zic c sunt numai
avantaje
I: n ce sens?
R: Prin faptul c se focalizeaz o anumit politic a statului pe protecia mediului n care eu triesc i sta
este un avantaj pentru mine pentru c i eu vreau s fie protejat aria unde triesc i s nu fie gunoaie i s
nu m ntlnesc cu distrugeri de copaci, pentru c acuma este o mare problem faptul c autoritile locale
nu reuesc s stvileasc tierea arborilor din zon. sta e un punct mare negativ pe ceea ce nseamn
administraia local, pentru c sunt foarte multe persoane care taie mult, ilegal, arborii chiar din aria
protejat i sunt locuri unde dac ai vedea, arat dezastruos pdurea, locuri unde o pdure ntreag e
tiat. Dar astea nu tiu dac a putea eu s fac, s schimb, sunt decizii de politic ale administraiei locale,
personal nu cred c pot s opresc asta pentru c am luat atitudine, dar e ceva peste puterile mele de
rezolvare dac nici primria i administraia nu reuesc... (Albeti)
Date fiind cele dou mari direcii de dezvoltare identificate de liderii locali turismul i agricultura ecologic
asocierea localitilor cu o reea european de protejare a mediului este perceput a aduce un sprijin
pentru atragerea turitilor i mbuntirea imaginii produselor agricole locale prin crearea unui brand local.
Includerea zonei pe hri Natura 2000 promovate la nivel naional sau european ar putea nsemna
creterea notorietii localitilor din care fac parte.
Avantajele sunt a zice eu, mai multe dect dezavantajele. Pentru c Natura 2000 poate constitui baza de
plecare n crearea unui brand local. Cum noi am i avut reacii din direcia asta... Scaiul vnt care e un
indicator de biodiversitate este simbolul semnul brandului. Dar promovat ca atare, zona, pentru un turism
verde ar aduce aici vizitatori de o anumit factur, de un anumit profil, dispui s plteasc mai mult pentru
aerul curat, pentru apa curat, pentru a ntreine un sistem tradiional care a adus toate valorile astea pn
aici. (Laslea)
Avantaj ar fi c n momentul n care creezi o baz turistic sntoas, un sit Natura 2000 lng tine e ceva
nemaipomenit pentru c cei din afara sigur tiu s aprecieze treaba asta, tiu c au ce vedea, cei care sunt
pasionai s vin n natur. Dar nu se popularizeaz. Dac s-ar crea nite trasee turistice, de exemplu cu
bicicleta, sau cum am vzut n Irlanda un traseu care se ducea prin pdure i traversa vreo 7 localiti i te
ducea pe la nite puncte speciale: un mal de lac, acolo i spunea c n zona respectiv nu tiu ce pasre
triete, chiar un punct de observaie, fceai o mic excursie, cteva zile i trebuia ca s umbli pe poteca
respectiv. Deci asta ar fi o chestie interesant de fcut i asta ar atrage foarte muli turiti dac s-ar
promova pn la capt ideea asta. (Albeti)
R: Pi dac noi o s ne desfacem produsele agricole sub brandul sta Natura 2000, i eu am i o poriune
din plantaie pe care am trecut pe bio i m rog, ncadrat n Natura 2000 sub brandul acesta, eu cred c ar
fi o chestie extraordinar
I: Exist o pia de desfacere aici pentru produsele naturale ecologice, bio?
R: Da, se ncearc ceva, la nivel de Sighioara se fac trguri din astea cu produse tradiionale i provenite
de aici din zona Natura 2000, se ncearc nite lucruri. Dar destul de modest, nici noi nu suntem chiar
pregtii pentru lucrurile astea pentru c noi suntem privatizai de 11 ani i avem attea nevoi i necesiti
financiare i tehnice de a ne dezvolta nct nc n-am ajuns s zicem: uite, producem i hai s ne crem un
brand c n-avem unde s desfacem producia i s o valorificm superior, i oamenii sunt cam reticeni n a
se organiza n asociaii de maniera asta, nc sunt reticeni, nc nu neleg asocierile, nc nu neleg ce
nseamn un brand, nc nu avem cultur n domeniul respectiv, asta e concluzia mea la care am ajuns.
probabil c n timp nevoii de faptul c dac nu eti puternic nu mai reziti pe pia o s ajungem i noi la
concluzia c o s ne asociem i s... dar Natura 2000 a fost aa, o fat Morgana aa la nivel zonal (Apold)
Dezavantajele sunt percepute n relaie cu oportunitile de dezvoltare ale localitilor i sunt menionate n
mare parte de primari sau viceprimari. Din punct de vedere urbanistic, Natura 2000 limiteaz extinderea
69
intravilanului, fapt perceput n mod negativ n principal n comunele aflate n vecintatea oraelor. Limitarea
sau interzicerea extinderii intravilanului cu scopul de a construi locuine reduce veniturile autoritilor locale,
dar i ale comunitii care ar fi putut exploata acest potenial de dezvoltare imobiliar. De asemenea,
interzicerea anumitor activiti economice si practic a unor posibile investiii este perceput tot ca un factor
ce va conduce la scderea bugetului local.
Nu putem face toat lumea pensiuni, vor face unii ferme dar avem o categorie de oameni care-am putea s
ne gndim s gsim o alternativ s lucreze i cu altceva. i Natura 2000 ngrdete cteva posibiliti
Ar putea s fie ceva avantaj dac totui nu putem s facem unele propuneri sau investiii, atunci s ne
creasc punctajul la proiectele pe care le depune comunitatea. Pe agricultur, pe turism. S se dezvolte
totui zona. Nu poi s nu ai cteva oportuniti pentru c vin. Sunt din strintate i de exemplu vrea s
fac o ceva din produse plastice. Deci n-o s deie drumul Natura 2000. Sau s facem o secie s facem
tuburi sau plastic n zon. Atunci ar trebui totui cnd depunem proiectele, dac suntem n Natura 2000 s
avem un punctaj mai mare. (Buneti)
Nu zic c nu sunt avantaje, n sensul c se conserv i se menine fauna i flora, dar avem i dezavantaje
i ne plngem c, de exemplu, un exemplu concret i nu cred c suntem singurii care se plng de aceast
problem, la ntocmirea planului urbanistic general al comunei, n zonele, n arealul sitului nu puteam s ne
extindem cu intravilanul, dei avem intenia sau suntem obligai s ne extindem cu intravilanul, ntruct
Sighioara e blocat efectiv cu extinderea asta de care vorbeam i toi din ora sau cei care vor s se
instaleze n apropierea oraului ne caut pe noi, cumpr terenuri n vederea construirii de locuine sau, m
rog, i alte obiective. Dar n arealul Natura 2000 nu se poate, deci asta e o problem care ne frmnt i ne
creeaz o dificultate. (Albeti)
Un dezavantaj ce a fost resimit de cei care au dorit s fac investiii fie n activiti economice fie n
construcii a fost acela al avizelor suplimentare necesare, avize care au avut costuri ridicate n comparaie
cu resursele financiare ale zonei.
Dar am avut destule greuti pe care eu le-am tot spus de cnd zona a fost declarat ca zon protejat
pentru c dup ce s-a fcut asta se profit - la orice lucru bun apare i lucrurile rele, i ca s iei avizele
pentru zon dac construieti ceva sau trebuie un aviz, mai ales n primii 2 ani a fost dezastru, deci pentru 2
pagini de referat ddeam cte 5000 lei i ne purtau la Cluj, la Bucureti. Deci nu erau specialitii, noi eram
declarai i nu erau specialitii, i de la mediu ne trimitea un aviz, i am umblat n Bucureti, din Bucureti
ne-a trimis la Cluj, aveam un plus de locuine i dup aceea au venit strinii de nu tiu unde i au fcut 2
pagini i ne-au luat 50 milioane, aa este. Acuma vd c s-a reglementat, exist pe lng ageniile de mediu
specialiti. (Laslea)
Exist i opinii contrare care susin c limitarea oportunitilor de dezvoltare industrial este o fals
problem n zona analizat dat fiind c fora de munc disponibil este una necalificat.
Nu vd dezavantaje, vd doar temeri n a nu se aplica planul de management pe viitor i a rmne doar la
stadiul de proiect. [...] E i dificil s... adic oamenii nu neleg ce este Natura 2000 i, v dai seama, nici
pentru noi nu e clar. Adic nici la nivel de guvern nu se tie clar, darmite oamenii din sat c au impresia c
nu o s mai poat s fac nu tiu ce agricultur sau nu tiu ce. i tia cu Natura 2000, nu o s mai avem
industrie din cauza Naturii 2000. Ce industrie ai tu? Tu n-ai for de munc calificat. N-ai industrie n
Braov din cauz c nu ai infrastructur, n-ai aeroport, n-ai autostrad, n-ai acolo industrie ca lumea. Ce
industrie s ai aici? (Buneti)
n ceea ce privete agricultura practicat n zon, Natura 2000 este asociat cu interzicerea utilizrii
pesticidelor, ierbicidelor, ngrmintelor chimice i a lucrrilor mecanizate. Pentru cei care au suprafee de
teren ce ar putea fi lucrate intensiv, respectarea regulilor impuse de Natura 2000 nseamn o productivitate
semnificativ mai mic i implicit un profit mai mic.
Dezavantajul e lucrul mecanizat n unele zone, unde ai putea, de exemplu la fnee n-ai voie dei ai putea
s faci mecanizat, deja i trebuie mn de lucru (Laslea)
Dac sunt nite pretenii atunci populaia ar trebui ajutat, i tocmai la asta m refer, la o susinere pe lng
subveniile alea. Fa de agricultura intensiv unde i dai nu tiu cte sute de kg de azot substan activ,
aici nu i dai chiar deloc i lai s creasc natural i scoi n loc de 155 kg de fn 1000, atunci sigur c ar
70

trebui s se intervin i pe lng ministerul agriculturii s accepte subvenionarea impozitului pe teren.
(Laslea)
O temere exprimat de intervievai este legat de poteniala cretere a numrului de animale slbatice din
zon i de pagubele pe care acestea le vor produce. De aceea sper c msurile care vor fi luate n cadrul
Natura 2000 vor menine un echilibru ntre faun i populaia din zon. S fie o echilibrare, nu protejarea
animalelor slbatice n defavoarea oamenilor (Biertan). O alt temere a intervievailor este c Natura 2000
se va manifesta doar pe hrtie iar n practic nu se va schimba nimic. Aceast opinie este influenat i de
defririle care au avut loc n ultimii ani, dup includerea zonei n Natura 2000 i de alte exploatri care se
dezvolt i afecteaz mediul.
Deci noi discutm de sit Natura 2000, l avem pe un anume Bdil, sef de ocol aici, ef zonal i Romsilva
ne lichideaz pdurile, atta pdure ct s-o tiat n ultimii 2 ani eu nu tiu s se fi tiat n 40 de ani, va dai
seama! [] Eu a fi extrem de mulumit dac cineva, oricine din Romnia, ar avea totui intenia ca acest sit
Natura 2000 s-i ndeplineasc rostul pentru ce a fost gndit. Acuma n prezent, dup 10 ani de existen
sau ct nevoie va fi, nu-i vorba de aa ceva, ca s ne trebuiasc o autorizaie n plus sau n minus, ca s
mai dm undeva o pag sau alta n-are nici un rost, deci atta tiu doar c pn acuma i trebuia
autorizaie de la nu tiu i acuma i trebe i de la [ei] i de la sit Natura 2000 din cte tiu eu. Deci avem un
avantaj extraordinar, avem pdure mai puin, avem vile mai murdare, avem vile colmatate, ne curg apele
din vi pe drumuri, nu se mai face nici un fel de lucrare n infrastructura din afara zonei satului, deci tot ce se
ine acuma se dirijeaz spre terenul de fotbal, cmine culturale, peste tot, pancarde, dansuri (Laslea)
Experienele negative ale unor lideri de opinie, asociate cu Natura 2000, se transform n temeri ce se
propag la nivelul ntregii comuniti. Eecul n accesarea unor fonduri pentru un proiect realizat n
parteneriat cu o organizaie neguvernamental constituie un argument pentru lipsa de ncredere n
autoriti, n programe de finanare i n Natura 2000.
Tot legat de protecia anumitor plante, culturi, am ncercat, eu m-am numrat i printre puinii care am fcut
un proiect cu Adeptul de la Saschiz. Prin Adept, i a fost o persoan acolo, un fel de administrator sau
ndrumtor sau nu tiu cum s-i spun aa, i nu a fost persoana potrivit. Noi am fcut civa ceteni de
aici, i am dus acte, ce a trebuit, ca terenuri n folosin, n proprietate sau arendate sau... i a durat un an
de zile. Dup un an de zile a czut proiectul i a trebuit s restituim. i o parte au restituit o parte nu au
restituit sumele napoi. Nu tiu de ce, pentru c noi n-am fcut nici o ilegalitate, am dat i am lucrat cu
Adeptul corect, ce ni s-a cerut acte, formaliti, toate am ndeplinit, a durat un an de zile i dup un an a
picat. (Apold)
Am nite colegi de aici din zon care iniial s-au angajat ntr-un proiect din sta cu Natura 2000, nu tiu de
ce, chiar nu cunosc. Pentru c noi cei care am fost un pic mai dezvoltai n domeniul agricol n-am fost luai n
seam i s-au dus mai mult pe micii productori. Dar ce s-a ntmplat, c au beneficiat de nite sume pe
care acuma le returneaz. V dai seama ce efect au chestiunile astea asupra comunitii locale! Deci sunt
oameni care acuma sunt dai n judecat i li se cer sumele respective napoi din cauza faptului c cineva a
iniiat nite proiecte i nu le-a dus la bun sfrit. Nu tiu c chiar nu cunosc situaia ndeaproape dar v pot
pune n legtur cu una din aceste persoane care e n situaia de a da banii napoi i v poate explica din ce
cauz, dac dorii s cercetai fenomenul. i nu sunt sume mici! Sunt sume destul de substaniale, i cineva
a ncurcat lucrurile, i atunci uite ce mi-au fcut cei de la Natura 2000! n situaia asta, e descurajant!
(Apold)
11.2.2 Ateptri de la Natura 2000

La nivelul autoritilor locale nu se cunosc pn n acest moment msuri care le-ar putea sprijini dat fiind
includerea localitilor n Natura 2000. Totui exist ateptri legate n primul rnd de crearea unor
programe de finanare dedicate acestor zone, att pentru autoriti ct i pentru investitori. Dac nu se pot
crea astfel de programe de finanare, o soluie avansat de liderii intervievai este ca solicitanii din situri
Natura 2000 s primeasc un punctaj mai mare n evaluarea cererilor de finanare.
Eu a zice dac tot vin bani din afar, s vin i pe nite programe s putem s lucrm n zonele protejate,
deci s fie o msur prin care s poat s fie accesate programele i s vedem ce putem face i eventual
cele 10 comune care suntem n arealul acesta, Trnava Mare, s ncercm s facem nite programe care s
71

fie n toate comunele i s putem accesa nite bani i s lucrm pe Natura 2000. (Biertan)
Poate, m gndesc, s vin nite fonduri, s creasc ntr-o agricultur n primul rnd, subveniile, care ar fi
un avantaj pentru agricultur, cu toate c nu-s prea multe. Mult pmnt este pustiu, peste jumtate din
suprafa nu mai lucreaz nimenea. Acuma sunt civa fermieri d-tia tineri, la nceput de drum, care n anii
tia i-au cumprat tractoare, altul i-o fcut o stn, capre, vaci, alii se ocup cu vacile i ar exista o
iniiativ, doresc s se implice, n-au ce s fac, trebuie s triasc din agricultura asta, c din asta triesc.
(Laslea)
O alt msur ateptat de lideri este creterea accesibilitii informaiei i consultanei privind Natura 2000
prin crearea unor birouri locale sau zonale. Deoarece zona analizat se afl la graniele a 3 judee (Braov,
Mure i Sibiu), iar distanele dintre localitile studiate i reedinele de jude sunt destul de mari, resursele
de timp i financiare necesare n acest moment pentru informare i realizarea formalitilor necesare pentru
demararea unor lucrri / investiii / activiti sunt destul de mari. Att autoritile ct i investitorii i-ar dori
crearea unor birouri locale sau zonale, eventual la nivelul instituiilor deja existente.
Sunt foarte muli nemi care mergnd pe cmp mai des i vd, se duc i dup fluturi, i dup flori, i vd c
vin cu buchete de flori din astea care sunt poate sunt specifice zonei, chiar a noastr. Deci ar trebui mai
multe informaii i ar trebui renfiinate camerele agricole cu nite specialiti care s informeze. Te duci i
gseti o floare i nu tii cum i zice sau alte lucruri legate de teren, s faci un proiect, pi n-ai ... Eu pentru
msura 141, i n-a fost o msur complicat, o sptmn de zile am fcut naveta la Trgu Mure la o sut
i ceva de kilometri. Pi nu se poate, cnd puteam s fac pe plan local dac era aici un specialist i mai
scoteam i eu, c timpul pe care l-am pierdut pe drum i pe acolo stnd i ateptnd la u aa cum se
procedeaz pe la noi fceam aici ntr-o zi i mi vedeam i de altceva. (Apold)
Pi cred c s existe birouri de diseminare n fond sau birouri de comunicare cu cetenii deci o
modalitate prin care s se dea oamenilor soluii sau rspunsuri la ntrebrile pe care le au. Pentru c de
multe ori nu tiu i din cauza ignoranei sunt manipulai foarte uor. Iar pentru primrii, cred c un ajutor ar fi
dac acele studii de ce tiu eu, de impact sau n momentul n care doresc s scriu un proiect, dac ar fi
oarecum mai ieftine sau n planul de management ar fi prevzute exact (Saschiz)
Ar trebui s fac mai mult, s protejeze mai mult, s fac puncte de lucru mai zonale, nu n fiecare sat.
Dac vrei s iei legtura cu Natura 2000, numai la Bucureti ajungi. Nu tiu dac mult lume din Biertan tie
de Natura 2000 (Biertan)
O alt ateptare a liderilor intervievai este legat de creterea nivelului de contientizare i de informare al
populaiei din zon prin derularea unor campanii i crearea unor mecanisme formale de informare.
Trebuie venit cu nite programe i n special contientizarea oamenilor din zon, c avem o zon
deosebit. Unii tiu, alii poate s-au i obinuit. Poate sunt persoane care n-au prea cltorit. Sunt oameni n
vrst care n-au ieit de foarte mult timp n alte zone ca s-i dea seama c de fapt zona lor e deosebit i
ajutai un pic oamenii n sensul cu - proiecte, programe care s fac anumite activiti, care s ajute s
protejeze zona, i s nu fac anumite activiti n care s distrug zona (Laslea)
Deci foarte greu ajunge informaia, nu este prelucrat. La emisiunile de agricultur s le spun: n zona 1,
2,3 putei face aa sau aa. S le vin acas la cei care au pmnt hrtie, frumos cu un semn n col acolo
de la APIA sau de unde, cu un antet frumos, n care s le spun. Deci ar trebui ca toate serviciile s
funcioneze bine. Ei dac pentru agricultur, direciile de la nivel de jude i cu APIA mpreun ar ine o
legtur foarte strns cu agricultorii i le-ar spune exact, fiindc ei majoritatea nu au studii, dar omul tie s
citeasc i atunci tie c dac face aa el primete atta. i normal c dac n fiecare an, cultivnd alte 10
hectare, n civa ani am redresa o parte din punatul care acuma s tii c este mbtrnit, nemaifiind
cultivat, fiind tot exploatat, normal c el se distruge. (Biertan)
Aceast informare trebuie s se bazeze pe o analiz detaliat a zonei astfel nct s fie identificate i
promovate flora i fauna protejate de Natura 2000. Aceste informaii detaliate sunt necesare att din dorina
de a cunoate ct mai bine zona, dar i din dorina de a o promova mai bine n scopuri turistice.
Deci eu v-am spus ce vreau. Vreau programe pe Natura 2000 i vreau oameni de specialitate care s
depisteze toate plantele medicinale, toate psrile care fac parte din zona protejat s tim exact ce este la
Biertan, ce avem n comun, de ce suntem n Natura 2000 i de ce suntem n zona defavorizat i ce
72

protejm. Ce pasre protejm noi? Asta vrem s tim noi la nivel de primrie .a.m.d s putem populariza,
s putem multiplica s le dm s citeasc sau nite articole i s tim dac noi culegem 10 plante
medicinale i le dm la un plafar ni le cumpr la preul la i atunci oamenii care nu au de munc pot s i
anun mergei n perioada de la pn la (Biertan)
Promovarea zonei ca parte a Natura 2000, printr-un program naional, ar avea efecte pozitive att asupra
turismului ct i asupra agriculturii locale. n plus, la nivel naional sau regional ar trebui create faciliti
pentru dezvoltarea unor piee de desfacere pentru produsele agricole ecologice, naturale sau bio.
S exploateze foarte mult de chestia asta i s se foloseasc ca un brand, noi nu tim s ne promovm
lucrurile ca fcnd parte din Natura 2000 i s crem branduri, s fie susinute la nivel naional i local.
adic dac avem privilegiul sta de a face parte din Natura 2000 s beneficiem de lucrul sta. (Apold)
Eu cred c e nevoie de a sprijini prin politici concrete pe cei care fac ceva n domeniul proteciei mediului.
Pentru c degeaba povestim de proiecte i de astea dac nu sunt oameni care s vrea s fac de la sine
lucrurile de protecia mediului i nu neaprat vreau s zic c s m sprijine pe mine. Vreau s creeze un
cadru prin care eu s pot s-mi vnd corect marfa, s nu fiu taxat ca cei din supermarket, pentru c una e sa
fac home-made i una e s fac industrial. (Albeti)
Liderii locali consider c Natura 2000 va trebui s vin cu un cadru legal clar definit i cu un set de reguli
privind managementul acestei zone.
Sintetiznd rezultatele prezentate n acest capitol, putem spune c informaiile despre Natura 2000 au
ajuns la un numr foarte mic de persoane din zona analizat, n principal la cei cu un capital social ridicat
care au aflat despre Natura 2000 din discuii cu alte persoane sau prin participarea la discuii publice.
Informaiile existente sunt destul de srace nefiind foarte clar care au fost argumentele pentru includerea
localitii n reeaua Natura 2000 i nici care este modul de funcionare al acestei reele. Tendina este de a
considera organizatorii aciunilor de informare drept instituiile responsabile pentru managementul sitului
Natura 2000 (respectiv primriile i Fundaia Adept).
Atitudinile fa de statutul de sit Natura 2000 sunt pozitive, att locuitorii ct i liderii de opinie avnd
anumite ateptri i estimnd o serie de consecine pozitive pentru zon i locuitorii ei: pli compensatorii,
dezvoltarea turismului, creterea valorii terenurilor.
73
12. Nevoi de informare privind Natura 2000 i canale de comunicare

12.1. Nevoi de informare la nivelul populaiei generale
Aa cum a fost prezentat n capitolul anterior, nivelul de cunoatere al reelei ecologice Natura 2000 este
destul de sczut. n aceste condiii ntrebrile care ncercau s identifice nevoile de cunoatere au fost
adresate unui numr mic de respondeni, respectiv celor care au auzit de Natura 2000, indiferent de modul
n care i-au autoevaluat gradul de cunoatere.
Respondenii au fost rugai s spun care ar fi aspectele despre care ar dori s fie informai, rspunsurile
lor spontane fiind codificate de operatorii de interviu. La nivel general, populaia dorete s afle rspunsul
la cteva ntrebri: de ce a fost inclus localitatea n reeaua ecologic Natura 2000, care vor fi
compensaiile pentru locuitori i antreprenori i care vor fi restriciile impuse.
Nevoi de informare privind Natura 2000
Figur 70. Nevoi de informare privind Natura 2000
Q: Care ar fi cele mai importante trei aspecte legate de Natura 2000 despre care ai dori s fii informat?
N=151 persoane care au cunotine despre Natura 2000 (Rspuns multiplu)
Motivele pentru care localitatea a fost

inclusa in Natura 2000
Compensatii pentru
proprietari/antreprenori
Activitatile economice care vor fi
interzise
Consecinte asupra dreptului de
proprietate
Regulile ce vor fi impuse constructiei
sau reabilitarii/renovari
42%
35%
31%
30%
30%
Practicile agricole care vor fi interzise
19%
Nu am nevoie de mai multe informatii
11%
Alte aspecte
11%
Alte restrictii/reguli
9%
NS
NR
7%
3%
Analiznd profilul socio-demografic, putem identifica cteva prioriti de informare:

- n mediul urban este o mai mare nevoie de detaliere a motivelor pentru care localitatea a fost
inclus n Natura 2000, i apoi accentul s fie pus pe compensaii i consecinele asupra dreptului
la proprietate;
- n mediul rural nevoile de informare sunt mult mai diversificate, dar n acelai timp exist i o
proporie destul de mare (15%) care consider c nu au nevoie s fie informai;
- persoanele cu studii medii doresc s afle motivele includerii n Natura 2000 i compensaiile
existente
- persoanele cu studii superioare doresc s afle care va fi impactul asupra activitilor economice i
motivele pentru care a fost inclus n Natura 2000
- tinerii (18-35) sunt mai pragmatici: sunt interesai n primul rnd de compensaii apoi de motive i
reguli ce vor fi impuse n construcii
- cei care practic o form de agricultur sunt interesai de aspecte foarte diverse, iar cei care nu
exploateaz resursele naturale sunt interesai de motive, compensaii i reguli n construcii,
renovri i reabilitri
- cei cu un nivel mediu de bunstare sunt interesai n primul rnd de compensaii i apoi de motive i
impactul asupra activitilor economice, iar cei cu bunstarea cea mai ridicat doresc s afle
motivele i efectul asupra regimului construciilor, reabilitrii i renovrii construciilor.
74
Bunstare
material
32%
36%
8%
43%
45%
2%
5%
5%
21%
30%
25%
9%
29%
20%
17%
15%
14%
36%
16%
26%
29%
8%
32%
35%
3%
17%
14%
47%
13%
26%
29%
10%
43%
31%
15%
7%
11%
41%
38%
47%
30%
7%
20%
24%
12%
9%
5%
41%
16%
26%
39%
3%
46%
30%
13%
6%
10%
42%
20%
35%
26%
9%
28%
33%
12%
13%
8%
46%
23%
29%
23%
16%
32%
27%
4%
11%
16%
Nu
60%
10%
19%
34%
7%
44%
29%
4%
0%
22%
Da
38%
22%
33%
28%
9%
33%
31%
12%
13%
8%
Q1 cei mai
sraci
Q2
Q3
Q4
Q5 cei mai
bogai
N/NR
18%
31%
Nu am nevoie
de mai multe
informaii
57%
Alte aspecte
Urban
Rural
10 clase sau
coala de
ucenici
Liceu/postliceala
Studii
superioare
18-34 ani
35-54 ani
55+ ani
Regulile ce vor fi
impuse
construciei sau
reabilitrii/
renovrii
Alte restricii/
reguli
Consecine
asupra dreptului
de proprietate
Gospodrie care
practic o form
de agricultur
Compensaii
pentru
proprietari/
antreprenori
Categorii de
vrst
Activitile
economice care
vor fi interzise
Nivel de educaie
Practicile
agricole care vor
fi interzise
Mediul de
reziden
Motivele pentru
care localitatea
a fost inclus n
Natura 2000
Tabelul 16. Nevoile de informare. Distribuia rspunsurilor n funcie de caracteristicile demografice
42%
27%
39%
29%
2%
52%
31%
3%
12%
6%
36%
18%
34%
18%
14%
34%
43%
7%
14%
5%
50%
19%
26%
43%
8%
29%
24%
19%
8%
11%
Informaiile sunt ateptate n primul rnd de la autoriti, pornind de la nivel local ctre cel central: 81%
ateapt ca primria s-i informeze, 35% ateapt s primeasc informaiile de la nivelul autoritilor
judeene i 24% de la Guvern. Mass media este de asemenea, o surs important de informaii,
respondenii ateptnd s fie informai i prin acest canal. n ceea ce privete categoria alte surse cele
mai multe referine au fost legate de organizaiile neguvernamentale sau cei responsabili, respondenii
neavnd informaiile necesare pentru a indica instituia care gestioneaz aceast reea ecologic.
75
Surse de informaii preferate
Figur 71. Surse de informaii preferate
Q: De la cine ai dori s primii aceste informaii?

de la primarie
81%
din mass-media
63%
de la autoritatile judetene
35%
de la Guvern
24%
alta sursa
18%
Analiznd canalele de informare preferate n funcie de caracteristicile socio-demografice observm c

ierarhia preferinelor rmne aceeai, difer doar intensitatea cu care un canal sau altul este preferat.
Ateptrile privind primria sunt mai mari n urban i n rndul tinerilor. Mass-media este preferat ntr-o
mai mare msur n rndul celor care nu practic vreo form de agricultur i cei din urban, i mai puin
dorit n rndul celor care au studii medii i celor care locuiesc n rural. Cei care i doresc mai mult s
primeasc informaii de la autoritile judeene sunt persoanele vrstnice (55+ ani), cele cu un nivel mai
sczut de educaie i cu un nivel mediu de bunstare. Guvernul este preferat ntr-o mai mare msur de
vrstnici i cei cu un nivel sczut de educaie.
Tabelul 17. Canale de informare. Distribuia rspunsurilor n funcie de caracteristicile demografice
De la cine ai dori s primii aceste informaii?
Mediul de reziden
Categorii de vrst
Nivel de educaie
Folosete resursele
din gospodrie
Bunstare material
Urban
Rural
18-34 ani
35-54 ani
55+ ani
10 clase sau coala
de ucenici
Liceu/postliceala
Studii superioare
Nu
Da
Q1 cei mai sraci
Q2
Q3
Q4
Q5 cei mai bogai
massmedia
64%
42%
56%
45%
58%
de la
Guvern
18%
21%
9%
19%
36%
de la autoritile
judeene
21%
35%
17%
31%
41%
de la
primrie
78%
57%
80%
58%
64%
alt surs
60%
27%
41%
67%
5%
41%
61%
71%
46%
54%
61%
46%
16%
17%
13%
21%
22%
23%
18%
23%
26%
18%
32%
40%
30%
25%
67%
65%
61%
68%
77%
74%
60%
15%
27%
3%
18%
9%
10%
25%
76
3%
24%
16%
20%
3%
12.2 Nevoi de informare din perspectiva liderilor de opinie

Lipsa de informaii concrete i detaliate a fost una din principalele probleme semnalate i de liderii
intervievai n ceea ce privete Natura 2000. Exist o mare nevoie de informare la toate nivelurile: autoriti,
antreprenori, locuitori. Totui, persoanele intervievate consider c informaiile trebuie transmise cu
prioritate ctre anumite grupuri int, respectiv: autoritile locale care pot constitui ulterior surse de
informare pentru comunitate, antreprenorii locali i copiii. Pentru fiecare grup int ar trebui astfel stabilite
obiective specifice i coninuturi adaptate.
Autoriti
Antreprenori
Populaie general
Elevi
implementarea regulilor specifice / planului de management

crearea unor surse autorizate de informaii la nivel local
respectarea regulilor
cunoaterea i utilizarea beneficiilor/compensaiilor
contientizare a statutului de Natura 2000
cunoasterea i respectarea regulilor generale de protecie a mediului
schimbarea atitudinii generaiilor tinere fa de mediu
cunoaterea florei i faunei din zon
Deci este o mas mare pe care nu-i afecteaz n mod direct i pentru care faptul c triesc ntr-un mediu
natural sntos pentru ei e foarte bine i dac le spui i ce avantaj constituie Natura 2000 pentru ei, pentru
faptul c nu poate oricine s vin s construiasc o fabric, orice investiie care poate deveni peste noapte
poluant, gen Roia Montan sau s descopere ceva, s nu poi s i permii s faci orice, e un lucru, hai s
zicem, de mndrie pentru noi; iar punctual sunt o mn de investitori care vor fi afectai de aceste
constrngeri. Totui lor trebuie s li se explice care sunt avantajele sau care sunt compensaiile unor
asemenea costuri, eventual de a fi ncurajai pe linia asta a agriculturii ecologice. Chiar s se promoveze n
zona siturilor Natura 2000 n special natura ecologic. (Albeti)
12.2.1 Informaii necesare

Informaiile ateptate la nivel local sunt foarte diverse, pornind de la informaii de baz despre Natura 2000,
pn la informaii detaliate despre speciile de animale i plantele protejate, informaii despre consecinele
pozitive i negative la nivel de comunitate, dar i despre oportuniti create prin includerea n Natura 2000.
n primul rnd trebuie avute n vedere cteva ntrebri de baz la care intervievaii ar dori s primeasc
rspunsuri:
- Ce este Natura 2000?
- Care este scopul Natura 2000?
- Ce i cum protejeaz?
Ct mai multe, din prospecte, exact i cu ce se ocup. Sigur c asta ne intereseaz n primul rnd, dac tot
e s se nfiineze ceva pe raza localitii, mcar s tim cu ce se ocup. Pe urm, bineneles, s tim chiar
i noi cu ce putem veni n sprijin, pentru c sigur c poate c sprijinul cel mai mare ar fi i din partea
locuitorilor i poate numai prin simplul fapt prin a pstra o curenie, s nu mai arunci mizerii nu tiu unde i
nu tiu cum, dup prerea mea (Apold)
Pe lng aceste informaii eseniale, liderii de opinie consider foarte important s fie promovate la nivel
local beneficiile i restriciile asociate cu Natura 2000. Exist opinii contrare cu privire la modul n care vor fi
primite informaiile transmise. O parte dintre intervievai consider c trebuie promovate n primul rnd
beneficiile pe termen scurt aduse de Natura 2000 pentru ca oamenii s fie sensibilizai. Cealalt parte
consider c ar trebui creat o motivaie intrinsec pentru protejarea mediului, prin contientizarea
beneficiilor pe termen lung pentru comunitate.
77
Mi-a dori s vin cineva de la primrie la mine, sau de la autoritatea local, nu de la o fundaie, din pcate.
Pentru c o fundaie nu e ceva sustenabil. O fundaie se bazeaz pe nite sponsorizri care la un moment
dat se termin. Deci mi se pare c-ar trebui s fie un cadru reglementat, legal n care s prin care s se tie
c: nu tiu structura x, c-i din primrie, c-i de la Consiliul Judeean, c-i de oriunde, nu m intereseaz
de unde, se ocup de zonele protejate. Ministerul Mediului, spre exemplu i ar trebui s vin n sat i s
spun Ok. Sunt 20 de oameni care au influen-n sat: Oameni buni. Asta-nseamn Natura 2000. Astea
sunt beneficiile; sta-i scopul acestor situri. Astea-s beneficiile, astea-s condiiile ca s fii parte din Natura
2000. Dup aia, Ce-a vrea s aflu? A vrea s aflu cum se fac verificrile? Cum se controleaz acestea?
Cum i pedepseti pe cei care ncalc? Se-ntmpl lucrul sta. Rspunsul nu-l tiu. Ce-a mai vrea pe de
alt parte; sincer mi se pare util pentru oameni i pentru mine Eu tiu Bun. Ce pot, cum pot s fac s ctig
bani i s triesc civilizat, ntr-un sat ca Viscri, beneficiind de faptul c sunt parte dintr-o zon protejat
(Buneti)
De exemplu, prima i prima contientizare a populaiei despre Natura 2000 ar fi un oarecare avantaj din
partea acestei aciuni. Deci dac s zicem domne uite noi suntem n Natura 2000, ar veni Hochland-ul i ar
zice Domne noi preluam lapte din sit Natura 2000, avem lapte dintr-o zon bogat din punct de vedere al
speciilor, deci vaca nu mnnc numai [...], mnnc i [...] sau alte. Noi dm pe lapte 12 mii, de mine. De
poimine toata lumea tie c suntem n Natura 2000. Dac punei 5 afie la fiecare poart mine o rupe, c
nici nu tie s-o citeasc cei mai muli. Deci aa ai putea contientiza lumea, deci dac n sfrit, dup atia
ani ar ncepea oamenii s simt c ntr-adevr i atunci v garantez c o s se fac i mai mult legtura
asta ntre protecia mediului, viaa noastr de zi cu zi, bunstarea ntr-un fel sau altul, c tii cum e, fericirea
mere prin stomac, degeaba i tot explicm la la c e aa i aa, dac la sfrit cnd trage linia tot trebuie s
mai cheltuie ceva. (Laslea)
Deci nu, nu contientizeaz lucrul sta, tocmai aici cred c ar trebui un pic lucrat i accentuat aa ca
oamenii s contientizeze lucrurile astea i s neleag, pentru c majoritatea unde am fost la ntlniri pe
tema asta, no bun! i ce ne dau? Suntem n sit Natura, bun, i ce ne dau? Deci trebuie vzut, oamenii
ncearc s vad beneficiile materiale n prima faz i pe urm s vedem dac putem proteja mediul, puse
puin invers. Eu cred c ar trebui s primeasc informaii nu neaprat pe ceea ce nseamn beneficiile
imediate ci cred c ar trebui s primeasc informaii cu obligaiile imediate ale oamenilor, adic ce ar trebui
s facem noi ca lucrurile s mearg bine n zon. (Albeti)
Tot n categoria beneficiilor, un interes ridicat l prezint informaiile despre proiecte ce pot/vor fi finanate
sau surse de finanare ce pot fi accesate. Legat de restriciile ce vor fi stabilite pentru aceste zone, ar fi
important s fie discutate i soluii alternative, exemplificate cu cazuri de bun practic din zon. De
exemplu, legat de agricultur, o dat cu interzicerea pesticidelor, ierbicidelor i a ngrmintelor chimice
s fie prezentate alte modaliti prin care se poate crete productivitatea n agricultur i rezultatele care sau obinut pn acum folosind aceste modaliti. Agricultura ecologic i agroturismul trebuie promovate n
primul rnd prin cazuri de succes.
Cum este pe agricultur, v-am zis, s se contientizeze oamenii c se poate tri i din agricultura ecologic,
se poate tri i din promovarea turismului, agroturismului, dar numai cu puterea exemplului se poate face,
adic nu spunnd poveti, ci efectiv realiznd nite proiecte pilot prin care s se selecioneze nite tineri
care vor s promoveze i care s vad c se poate tri din activitatea asta. (Albeti)
12.2.2 Implicarea autoritilor locale

Primriile sunt considerate instituii cheie n procesul de transmitere a informaiilor ctre actorii locali i
ctre populaie. Acestea sunt percepute a avea autoritatea necesar pentru a organiza dezbateri locale sau
a distribui materiale informative, chiar dac resursele financiare pentru a realiza aceste activiti vor veni
din afara comunitii.
Da, primria este conductoarea comunitii n care stm. La cminul cultural, n edin, s fac public, s
trimit la fiecare acas cte un pliant aa cum primim n campanii electorale. Dar asta ine i de fonduri nu
se pot face benevol. (Biertan)
n primul rnd ONG-urile astea care se ocup i sunt interesate de pstrarea i respectarea regulilor n
zona protejat, trebuie s se aib foarte bine cu administraia public. Indiferent dac nu mai sunt eu mine,
78

nu exist o comunicare direct cu administraia public i nu putem fi stat n stat, nelegei? C eu cred c
sunt ONG, dar trebuie s m duc s vorbesc cu primarul! (Laslea)
Pe termen lung, primria sau alte autoriti locale ar trebui s constituie o surs de informaii cu privire la
Natura 2000.
O facem noi, o facem. Dup ce se face la Consiliul Local o informare. Dup aceea informm noi. n cmin
avem ntlniri cu cetenii cu toate. S-anun cetenii, discutm, dezbatem. Se mir lumea cnd ncep
dezbaterile Dar cnd ne ducem n faa comunitii, noi trebuie s tim sut la sut tot absolut i s fie corect.
Verificat informaia care ne-o d i cei care ar trebui s ne-o deie n Natura 2000 (Buneti)
Ar trebui de la autoriti. Autoritile trebuie s vin s spun c vor s vin s ncurajeze, iar cei care se
lupt pentru a promova asemenea instrumente ar trebui s fac lobby la autoriti. Din cte am neles sunt
bani, sunt fonduri care sunt gestionate prin nite proiecte de ctre fundaii, asociaii, organizaii de toate
felurile i care s nu aib importan numai ct ine proiectul n sine, ci s lase n urm o rezultant, o
activitate benefic pentru zona, de protecie a sitului i de a putea s, lumea s convieuiasc uor cu ceea
ce are. (Albeti)
12.2.3 Canale de comunicare

Abordarea comunitilor din zona de interes n cadrul unor campanii de informare trebuie s se realizeze
prin intermediul mai multor canale de comunicare, etapizat i cu tipuri de informaii adaptate fiecrui grup
int.
Autoriti locale
Seminarii,
prezentri
Comunitate n ansamblu
Evenimente
publice, afie
Antreprenori
Seminarii,
prezentri
Distribuire brosuri
detaliate
Gospodrii
Distribuire pliante
Generaia tnr
Activiti de mediu
organizate la
coal i n aer
liber
Prima etap trebuie s inteasc primriile prin intermediul unor seminarii, prezentri sau dezbateri astfel
nct persoanele cheie de la nivelul acestor instituii s fie n primul rnd sensibilizate cu privire la Natura
2000. Aa cum a fost menionat anterior, primriile sunt percepute drept instituiile cheie care pot ntri
legitimitatea unor astfel de campanii la nivel local, de aceea trebuie cooptate i cointeresate. Al doilea
obiectiv trebuie s vizeze asimilarea unor informaii relevante de ctre reprezentanii primriilor, informaii
care pot constitui baza unor msuri adoptate la nivel local sau pot fi diseminate mai departe n comunitate.
R: n primul rnd dvs. cu sprijinul primriei, c doar informaii despre Natura 2000 mai multe dect dvs nu
poate s transmit nimeni, c dvs. tii cu ce se ocup, ce proiecte sunt, ce perspective sunt.
I: Dar n asociere cu primria, cu autoritile locale.
R: Pi bineneles, c nu vd niciun impediment s nu se poat face cu primria, c doar primria e organul
administrativ de conducere! Te duci la cineva ca ce chestie? Nu c nu s-ar putea ntruni, se adun lumea,
dar un anun frumos la primrie sau pe gardul comunal care nc se practic, se bate toba, se sufl n
trompet i atunci se anun. (Apold)
79
Urmtorul pas l-ar putea constitui sensibilizarea comunitii n ansamblu cu privire la rolul Natura 2000.
Comunicarea fa n fa este perceput a fi cea mai eficient n a contientiza statutul zonei i necesitatea
respectrii unor reguli pentru protecia mediului. Totui exist cteva aspecte care trebuie avute n vedere
n planificarea unor astfel de evenimente sau dezbateri: alegerea momentului, beneficiile imediate pe care
le au participanii, mijloacele de promovare a evenimentelor. Modalitatea considerat a suscita interesul cel
mai mare la nivelul populaiei generale o reprezint organizarea unor evenimente publice care s aib i o
component de divertisment.
Eu cred n informarea prin viu grai, de la om la om. Prin discuii. Dar asta e consumatoare de timp. E
devoratoare de timp. E cronofag. S stai cu fiecare, sau cu un numr de i asta ar fi cea mai eficient
din punct de vedere al transmiterii mesajului direct la int. Dar e dificil de realizat. i-atunci cred c prin
mass media, prin televiziune. i prin ntlniri publice, i discuii de la nivelul de comun sau de sat chiar.
Ziarele nu se mai prea citesc, La televizor marea majoritate se uit la telenovele, ca post, din percepia
mea, OTV-ul este cel mai vizionat (Saschiz)
R: Deci nu exist informare n sensul sta, informarea trebuie s fac primria, coala, fundaia Adept, nite
edine. Dar tii care e chestia i pe oameni i adun greu la edinele astea.
I: De ce? Nu sunt interesai?
R: Dac nu au un beneficiu ct de mic, eu am vzut, s-o fcut, dac nu e un pic de tombol, s fie ceva s
fie interesant, nu se duc, nu au interes oamenii s se duc, tia suntem noi. (Saschiz)
R: E foarte greu s-i strngi pe oameni pentru ca sunt foarte decepionai, adic s-au plns oamenii, au
discutat i n majoritatea cazurilor rezultatele n-au fost, sau ceea ce li s-a spus nu s-a ntmplat i atunci
lumea zice de ce s mai venim dac nu are nici un rost, una la mana i doi la mn, conteaz foarte mult
i perioada anului cnd se face treaba asta. De exemplu acum este destul de greu s-i mobilizezi pe
oameni, sa-i aduci la ntlniri pentru ca majoritatea au i activiti agricole i sunt pe cmp. i chiar dac
omul este bine intenionat i ar vrea s vin m o manifestare, nu vine pentru ca mai are de treierat, mai are
de..
I: Care ar fi perioada cea mai bun?
R: Perioada de iarna cnd nu trebuie s ias n cmp, iarna sunt cele mai bune momente s zicem aa. Sau
n zilele de srbtoare.
I: Dar este acela un moment propice pentru dezbaterea unor probleme de agricultur sau de mediu?
R: Poate s fie dac exist puina abilitate n a mai pune i nite cntrei acolo. Dac i-ai dus pe oameni,
aduci 2 cntrei de muzic popular, nu faimoi, aa s fie, sau ansamblul asta din zon, s le i cnte
ceva, s nu vin doar... i o discuie eu cred c ntr-o pauz a concertului stuia ar putea lumea s i discute
i probleme astea, dac chiar vrem s-i mobilizm cumva, altfel e mai greu. (Albeti)
Momentele cele mai potrivite pentru organizarea unor dezbateri publice ar fi n zilele de srbtoare sau n
afara sezonului agricol, respectiv sfritul toamnei i iarna. Srbtorile locale s-au mpuinat dat fiind criza
economic i scderea bugetelor locale. Din cele 6 comune vizitate doar n Saschiz se mai organizeaz pe
15 august ziua comunei numit Fiii satului. Alte srbtori importante care reunesc oamenii din localitate
sunt cele religioase: Pati, Rusalii, Sf. Mrie, Sf. Petru i Pavel.
Am avut pn anul trecut, am avut zilele Biertanului care au mers 10 ani de zile, acuma au fost nite
greuti la primrie i s-a ntrerupt festivalul. Pot s spun c primria s-a implicat n acest festival i a fost un
festival de succes, au venit, n afar de Bnic, toate trupele romneti, n afar de Bnic care probabil
urma s vin, au fost toate trupele bune, toi cntreii buni, de la Asia pana la Iris, deci asta a fost un
succes. Altceva ce-o mai fost, deci aveau i saii o srbtoare, a treia sptmna din septembrie, tot aa o
inut cam 15 ediii, dup care s-a mutat la Sibiu, dar asta nu va putem spune de ce, pentru c o fost
hotrrea bisericii evanghelice. (Biertan)
Pi cam toamna, dup ce gat oamenii de recoltat, sau ntr-o srbtoare, ntr-o duminic, c duminica
majoritatea sunt pe acas, dimineaa merg la biseric, dup masa pe acas i dac anun cineva c uite
n data cutare vrem s facem o adunare s discutam, toat lumea care sunt sntoi particip la adunare
(Laslea)
Dei afiele utilizate pn n acest moment au produs un efect de contientizare la nivelul intervievailor
(menioneaz acvila iptoare mic atunci cnd sunt ntrebai de Natura 2000), acestea sunt considerate de
a avea un impact sczut la nivel de informare. Afiele sunt percepute a fi eficiente dac anun o ntlnire
80
sau eveniment public. Pentru a asigura vizibilitatea afielor, exist cteva locuri n comun unde trebuie
aezate afiele:
- primrie
- centrele de colectare a laptelui
- pot
- baruri.
Pentru transmiterea unor informaii mai detaliate care s contribuie la nvarea unor noiuni, reguli i
practici, la nivelul antreprenorilor pot fi organizate prezentri n care s se discute despre reglementri dar
i oportuniti i alternative. Aceste prezentri pot fi nsoite i de distribuirea unor brouri mai detaliate. n
ceea ce primete gospodriile, dup ce acestea au fost contientizate asupra statutului Natura 2000, se
poate trece la o alt modalitate de transmitere a informaiilor prin intermediul unor pliante care s prezinte
schematic informaiile de baz. Cei mai activi care doresc mai multe informaii vor cuta mai departe
informaii suplimentare la nivelul instituiilor locale.
S tii c la noi oamenii se informeaz foarte uor, deci n-ar fi o problem informatul pentru c avem
aparatura cu ce s multiplicm i omul citete i dac trimii n toat comuna 1000 de formulare, puse la
fiecare la csua potal i omul i-o citete i dac are nedumeriri el vine i ntreab. i atunci desemnezi 2
oameni care rspund la ntrebrile lor, pe care i pregteti, ei vin i le pun la dispoziie i le spun putei face
asta, asta i asta i primii atta. (Biertan)
O component foarte important subliniat de liderii de opinie este educarea generaiei tinere, unde se pot
crea valori i atitudini ce favorizeaz protecia i respectarea mediului. Aceast educaie trebuie s fie
continu, de la grdini i pn la liceu, i bine ancorat n realitatea nconjurtoare astfel nct copiii i
tinerii s cunoasc i s preuiasc resursele naturale locale.
n primul rnd n coli. Grupul poate fi adunat i primi informaii .Copii sunt atrai de flori i animale, sunt
receptivi, ascult i le place, i transmit i acas. Tot ce ine de natur. (Biertan)
Eu cred c ar trebui de la coli nceput, acuma la coal n localitate v-am spus, deja exist nainte s fie
inclus zona n Natura 2000, copiii deja s-au ntlnit cu lucrurile astea, ns o dat ieii din coal, se
produce o ruptur. Deci n coal se discut frumos, de mediu, de protecie, de... cnd copiii scap de clasa
a VIII-a, nu se mai ntlnesc cu nicio noiune legat de protecia mediului. E o ruptur fantastic ntre ceea
ce se ntmpl la coal i ceea ce se ntmpl n viaa de zi cu zi. Nu exist o continuitate a lucrurilor, i
asta nu face dect s fie o munc n zadar, i pentru profesorii de la coal, hai nu chiar n zadar, c sunt
convins c copilul i aduce aminte, dar nu exist continuitatea... Trebuie s existe o continuitate a nvrii
permanente a proteciei mediului, deci trebuie cumva s se lege lucrurile ntre ele. (Albeti)
Sintetiznd, lipsa de informaii concrete i detaliate este recunoscut att la nivelul populaiei ct i la
nivelul liderilor de opinie. Informaiile trebuie transmise adaptate fiecrui grup int, pornind de la autoritile
locale care pot constitui ulterior surse de informare pentru comunitate, antreprenorii locali, gospodrii i
noua generaie - copiii. Primriile sunt percepute drept instituiile cheie care pot ntri legitimitatea unor
astfel de campanii la nivel local, dar sunt i sursele cele mai importante de informare despre evenimente
locale.
Pentru fiecare grup int ar trebui astfel stabilite obiective specifice i coninuturi adaptate. n ceea ce
privete coninutul campaniei, exist cteva ntrebri cheie:
- Ce este Natura 2000? Cum funcioneaz?
- De ce a fost inclus localitatea? Ce trebuie protejat?
- Care sunt compensaiile pentru locuitori i investitori?
- Care sunt regulile ce trebuie respectate?
Copiii trebuie s constituie un grup int distinct deoarece sunt considerai a fi mai receptivi, iar pe termen
lung ar aduce o schimbare a relaiei oameni mediu n aceast zon.
81
13. Concluzii
Studiul privind Evaluarea nivelului de informare i nelegere al populaiei privind Reeaua Ecologic Natura
2000 ofer o imagine detaliat despre populaia care locuiete n regiunea Hrtibaciu - Trnava Mare - Olt,
despre condiiile de via ale acesteia, dar mai ales despre percepiile, atitudinile i problemele cu care se
confrunt aceasta. Totodat, studiul aprofundeaz modul de raportare a acestei populaii la problemele de
mediu cu accent asupra protejrii biodiversitii, dar i modul n care liderii comunitilor din aceast zon
se raporteaz la Programul Natura 2000.
Cercetarea calitativ la nivelul liderilor comunitari confirm n mare parte rezultatele cercetrii cantitative la
nivelul publicului general din regiune. Folosind dou metode de cercetare am obinut practic dou fotografii
ale aceleiai comuniti, dar din dou perspective: cea a populaiei i cea liderilor, iar cele dou imagini nu
se suprapun perfect, ci mai degrab sunt complementare.
O prim concluzie uitndu-ne la cele dou fotografiise refer la contextul social. Istoria social a
populaiei din regiune este n primul rnd o istorie a migraiei, migraie care a condus direct la
restructurarea etnic a populaiei i n consecin la restructurarea din perspectiv demografic. Migraia
continu s modeleze i n prezent structura populaiei din regiune i chiar dac datele oficiale nu surprind
aceast realitate, cel mai probabil multe comuniti sunt profund mbtrnite. Sunt comuniti srace, lipsite
de infrastructur modern, cu acces limitat la piee, fie c vorbim de piaa muncii sau de piee de
desfacere, financiare etc. Sunt comuniti n care minoritatea rom reprezint n fapt o majoritate. Sunt
comuniti tradiionale n care biserica i religia nc joac un rol foarte important, dar din care tradiiile au
nceput de mult s dispar pe msur ce oamenii au emigrat. Resursele oamenilor i gospodriilor sunt
foarte reduse, att din perspectiva capitalului uman (nivel redus de educaie, lipsa de for de munc
calificat), ct i a celui material (lipsa infrastructurii, proprieti agricole de dimensiuni mici, subdezvoltarea eptelului etc.) cu consecine negative imediate asupra capitalului economic al populaiei
venituri extrem de mici, practicarea unei agriculturi de subzisten, munca cu ziua ca strategie rspndit
de ctigare a existenei. i n ce privete capitalul social comunitar, relaiile inter-umane, participarea
civic, ncrederea n ceilali i n instituii, se observ tot srcie.
O a doua concluzie n strns legtur cu prima vizeaz cum se raporteaz oamenii la mediu i la
problemele de mediu. Lipsa dezvoltrii care a condus la o bun prezervare a mediului natural face ca
majoritatea oamenilor s nu fie prea sensibili la temele de mediu. Deprivarea n zona nevoilor de baz face
ca interesul i preocuparea oamenilor de a proteja mediul s fie destul de mici i legat de acestea
cunotinele oamenilor despre problemele de mediu sunt foarte limitate. La fel i n cazul cunotinelor
despre arii protejate sau despre Natura 2000, care sunt puin rspndite la nivelul populaiei din regiune.
Exist ngrijorri legate de problemele de mediu ns nu i preocuparea necesar pentru a antrena poziii
active n acest domeniu din partea populaiei, iar protejarea biodiversitii nu este nici pe departe una din
cele mai mari ngrijorri ale oamenilor din aceast regiune. Totodat mediul apare ca un domeniu complex
n care specialitii sunt cei mai n msur s se pronune i s acioneze.
O ultim concluzie este de ordin pragmatic i vizeaz comunicarea cu publicul larg din zon despre
problemele de mediu i Programul Natura 2000. Din perspectiva datelor, probabil c cea mai important
cale de comunicare cu o astfel de populaie ntr-un asemenea context este cea direct, nemediat prin
intermediul organizrii de evenimente de mas la care s participe specialiti. Bineneles, coninutul
comunicrii trebuie s fie adaptat la nivelul de educaie al oamenilor, iar forma trebuie s in seama de
deprivarea uria n ce privete nevoile de socializare i petrecere a timpului liber. Un al doilea front de
comunicare ar trebui s-l reprezinte copiii, pe de o parte pentru c sunt mai uor de atins, n sensul n
care n cadrul colilor pot fi organizate mai uor diverse evenimente pe teme ecologice, iar receptivitatea n
rndul lor este de ateptat s fie ridicat, pe de alt parte pentru c acetia se pot transforma n vectori de
persuasiune la nivelul prinilor. Sigur, nu trebuie omise nevoile de informare la nivelul autoritilor unde
exist ateptri i un interes ridicat fa de ce reprezint Programul Natura 2000 i fa de consecinele pe
care le va avea apartenena la o asemenea arie protejat pentru comunitile pe care le conduc.
82

Evaluarea Nivelului de Informare Şi Înţelegere Al Populaţiei Privind Reţeaua Ecologică Natura 2000 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Evaluarea Nivelului de Informare Şi Înţelegere Al Populaţiei Privind Reţeaua Ecologică Natura 2000 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Raport de cercetare

Evaluarea nivelului de informare i nelegere al populaiei privind Reeaua

Copyright 2011 Gallup, Inc. All rights reserved

Copyright 2011 Gallup, Inc. All rights reserved

Analiza percepiilor i atitudinilor fa de zon

Explorarea atitudinilor fa de protejarea mediului nconjurtor

Analiza percepiilor, atitudinilor i ateptrilor fa de ariile protejate Natura 2000

Identificarea nevoilor de informare i a canalelor de comunicare privind Natura 2000

Copyright 2011 Gallup, Inc. All rights reserved

3. Contextul demografic al regiunii

Evoluia populaiei din aria proiectului n perioada 1990-2010

Sursa: INS, Baza Tempo-Online

Copyright 2011 Gallup, Inc. All rights reserved

Figur 2. Caracteristicile populaiei din zona investigat

Distribuia populaiei pe sexe - 2010

Sursa: INS, Baza Tempo-Online

Sursa: INS, Baza Tempo-Online

Figur 5. Caracteristicile populaiei din zona investigat

Sursa: INS, Recensmntul Populaiei i Locuinelor, 2002

Copyright 2011 Gallup, Inc. All rights reserved

Figur 6. Caracteristicile populaiei din zona investigat

% salariai n total populaie

Sursa: INS, Recensmntul Populaiei i Locuinelor, 2002

Copyright 2011 Gallup, Inc. All rights reserved

Distribuia gospodriilor dup numrul

Ancheta Gallup, N=1200 de gospodrii

Copyright 2011 Gallup, Inc. All rights reserved

Figur 8. Caracteristicile gospodriilor incluse n anchet

Ancheta Gallup, N=1200 de gospodrii

Statusul marital ale persoanelor

Ancheta Gallup, N=1200 de respondeni

Copyright 2011 Gallup, Inc. All rights reserved

Figur 10. Caracteristicile gospodriilor incluse n anchet

Studii superioare de lunga durata

Studii superioare de scurta durata

Scoala postliceala /maistri

Ancheta Gallup, N=1200 de respondeni

Distribuia populaiei adulte dup ocupaie

tehnician sau maistru

somer /fara ocupatie

agricultor cu calificare sau in

muncitor calificat in sectoare

lucrator in servicii si comert

Ancheta Gallup, N=1200 de respondeni

Copyright 2011 Gallup, Inc. All rights reserved

Figur 12. Caracteristicile gospodriilor incluse n anchet

Distribuia gospodriilor dup sursele de venit din ultimele 12 luni

% meniuni sursa cea mai important

bani primiti de la rude

alte beneficii sociale (de ex.

ajutor social platit de primarie

pensie de handicap, boala,

venituri din munca de zilier

venituri banesti din propria

pensie stat pentru vechime

Ancheta Gallup, N=1200 gospodrii

Distribuia gospodriilor dup venitul pe membru de gospodrie

Venitul mediu pe membru de gospodrie=474 Lei

Ancheta Gallup, N=1200 de gospodrii

Copyright 2011 Gallup, Inc. All rights reserved

Figur 14. Caracteristicile gospodriilor incluse n anchet

Antreprenoriat si migratie externa pentru munca

% gospodarii care au o afacere in