ID intern unic: 296883

Fia actului juridic

Republica Moldova GUVERNUL HOTRRE Nr. 862
din 14.07.2003
pentru aprobarea procedurilor privind accesul
la msurile de ocupare a forei de munc
Publicat : 25.07.2003 n Monitorul Oficial Nr. 155-158 art Nr : 911
MODIFICAT
HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747
HG1238 din 30.11.05, MO168-171/16.12.05 art.1368
HG1121 din 14.10.04, MO199-204/05.11.04 art1369
NOT:
n tot textul anexelor, sintagma Ministerul Economiei i Comerului se substituie cu
sintagma Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, la cazul gramatical respectiv prin
HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747
Pe tot parcursul textului, cuvintele: "Ministerul Muncii i Proteciei Sociale" i "pe lng
Ministerul Muncii i Proteciei Sociale", la orice form gramatical, se substituie cu cuvintele
"Ministerul Economiei i Comerului" i "n subordinea Ministerului Economiei i Comerului",
la cazul gramatical respectiv prin HG1238 din 30.11.05, MO168-171/16.12.05 art.1368
n temeiul prevederilor articolului 49 al Legii privind ocuparea forei de munc i protecia
social a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc nr. 102-XV din 13 martie 2003
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 70-72, art.312), Guvernul Republicii
Moldova
HOTRTE:
1.
Se
aprob:
Procedura de nregistrare i soluionare a cererilor de loc de munc i ajutor de omaj,
conform
anexei
nr.1;
Procedura declarrii de ctre angajatori a locurilor de munc libere, conform anexei nr.2;
Procedura de stimulare a angajatorilor i omerilor n crearea de noi locuri de munc, conform
anexei
nr.3.
2.Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale
i
Familiei:
[Pct.2 modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
n termen de 2 luni va asigura elaborarea i aprobarea actelor normative departamentale pentru
aplicarea
prevederilor
punctului
1
al
prezentei
hotrri;
pn la 1 august 2003 va asigura informarea populaiei asupra msurilor de ocupare a forei de
munc i de protecie social prin editarea bucletelor informative, organizarea emisiunilor
radiofonice i ntrunirilor cu cetenii aflai n cutarea unui loc de munc i publicarea n massmedia a prevederilor legislative noi privind ocuparea forei de munc.
3. Persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc li se vor elibera gratuit, la solicitare,
certificate pe care le vor prezenta ageniilor pentru ocuparea forei de munc i prin care se va
confirma:
lipsa gospodriei rneti nregistrate conform legislaiei i/sau dovada c nu este deintor de
teren
agricol
de
ctre
primriile
comunelor
(satelor)
i
oraelor;
[Pct.3 al.2) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
[Pct.3 al.2) n redacia HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
lipsa patentei de ntreprinztor - de ctre inspectoratele fiscale teritoriale;

starea de sntate a persoanei n cauz - de ctre consiliile medicale consultative i consiliile

teritoriale
de
expertiz
medical
a
vitalitii;
[Pct.3 al.4) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
c nu este nregistrat n calitate de asociat sau administrator - de ctre oficiile teritoriale ale
Camerei
nregistrrii
de
Stat;
stagiul de cotizare - de ctre casele teritoriale de asigurri sociale;
salariul mediu de ctre angajatori, conform modelului stabilit de Agenia Naional pentru
Ocuparea
Forei
de
Munc.
[Pct.3 alineat introdus prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
[Pct.4 abrogat prin HG1121 din 14.10.04, MO199/05.11.04 art.1369]
5. Se abrog unele hotrri ale Guvernului Republicii Moldova, conform anexei nr.5.
Prim-ministru
al Republicii Moldova

Vasile TARLEV

Contrasemnat:
Ministrul muncii
i proteciei sociale
Ministrul finanelor
Ministrul justiiei

Valerian Revenco
Zinaida Greciani
Vasile Dolghieru

Chiinu, 14 iulie 2003.

Nr. 862.
Anexa nr.1
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 862
din 14 iulie 2003
Procedura
de nregistrare i soluionare a cererilor de loc
de munc i ajutor de omaj
1. Persoanele care doresc s se angajeze snt n drept s solicite ajutorul ageniilor teritoriale
pentru ocuparea forei de munc (n continuare - agenii), n a cror raz i au domiciliul,
depunnd o cerere conform modelului stabilit de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de
Munc
(n
continuare
-Agenia
Naional).
2. omerii includ urmtoarele categorii de persoane aflate n cutarea unui loc de munc:
persoane provenite din munc, inclusiv invalizii api pentru prestarea unei muncii, persoanele
revenite pe piaa muncii dup o ntrerupere i persoanele care caut un loc de munc pentru
prima
dat.
[Pct.2
n
redacia
HG1238
din
30.11.05,
MO168/16.12.05
art.1368]
3. nregistrarea omerului se face la cerere prin completarea unei fie personale, la prezentarea
urmtoarelor
acte:
[Pct.3 al.1) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
a)
buletinul
de
identitate;
b)
actele
de
studii
i
de
calificare;
c) carnetul de munc (n cazul persoanelor provenite din munc) sau alte documente, care
certific
faptul
c
persoana
respectiv
nu
este
angajat;
d) certificat ce consemneaz lipsa activitii n scop de obinere a venitului, conform punctului
3
din
hotrre.
e) declaraia, n form scris, pe propria rspundere, c nu dispune de un loc de munc, nu
nva la secia de zi ntr-o instituie de nvmnt, nu beneficiaz de pensie pentru limit de
vrst sau de alt categorie de pensie, cu excepia pensiei de urma i a pensiei de invaliditate a

persoanelor cu dizabiliti crora, n baza concluziei Consiliului de expertiz medical a

vitalitii, li se recomand ncadrarea n cmpul muncii, conform modelului aprobat de Agenia
Naional.
[Pct.3 lit.e) introdus prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
n baza acordurilor bilaterale de colaborare ncheiate ntre Agenia Naional i Camera
nregistrrii de Stat, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, Ministerul Tehnologiei Informaiei i
Comunicaiilor i alte instituii, snt recunoscute i confirmate reciproc ca oficiale certificatele
verificate n mod electronic i extrase de ageniile pentru ocuparea forei de munc pentru
anexarea la dosarul omerului, fiind considerate identice i cu aceeai valoare juridic ca i cele
eliberate
de
instituiile
responsabile.
[Pct.3 alineat introdus prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
[Pct.3 modificat prin HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
4. Fia personal a solicitantului se completeaz n versiune scris sau electronic. Modelul
fiei
este
aprobat
de
Agenia
Naional.
5. Prin specificarea literei c) "nu are loc de munc i nu desfoar activitate n scopul
obinerii de venituri" din articolul 2 al Legii nr.102-XV din 13 martie 2003 privind ocuparea
forei de munc i protecia social a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc (n
continuare - Legea) se nelege c persoana n cauz i-a pierdut locul de munc din diverse
motive, inclusiv din propria iniiativa, sau caut pentru prima dat un loc de munc i nu
desfoar activiti n scopul obinerii de venituri, nregistrate conform legislaiei n vigoare.
[Pct.5 modificat prin HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
6. Evidena persoanelor care solicit locuri de munc la agenii se ine n registrul cererilor
pentru obinerea locurilor de munc, avnd un anumit numr de ordine, ce corespunde numrului
fiei
personale.
Modelul
registrului
este
aprobat
de
Agenia
Naional.
Numrul de eviden din registru se acord n ordine cresctoare, pe o perioad de un an
calendaristic. n anul urmtor pentru persoanele nregistrate n anul precedent rmn valabile
numerele
acordate
anterior.
7. Conlucrarea ageniei cu persoana nregistrat se face, de regul, n baza unui plan individual
de
mediere.
Planul individual de mediere se elaboreaz conform normelor aprobate de Agenia Naional.
Planul individual de mediere se implementeaz pe etape, n funcie de categoria de omeri, pe
parcursul
crerii
bazei
tehnico-materiale
a
ageniilor.
Conform planului respectiv, n scopul sporirii anselor de angajare solicitantul particip n
mod individual la diferite msuri active pe piaa muncii, prevzute la articolele 15-16 din Lege.
8. n cazul n care agenia poate oferi, n urma activitii de mediere, un loc de munc
corespunztor pregtirii profesionale i nivelului de studii, omerului i se emite dispoziia de
repartizare,
conform
modelului
stabilit
de
Agenia
Naional.
9. De servicii de mediere gratuite beneficiaz, la cerere, i persoanele ncadrate, care doresc
s-i schimbe locul de munc i a cror eviden se ine separat. La aceast categorie se atribuie
i
deintorii
terenurilor
agricole
care
nu
snt
clasificai
ca
omeri.
[Pct.10 exclus prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
11. Agenia solicit, dup caz, certificatul medical, din care s rezulte c persoana respectiv
este apt de munc att psihic ct i fizic. Cazurile ce impun solicitarea certificatului medical se
stabilesc
de
Agenia
Naional.
12. Neprezentarea actelor solicitate de agenie constituie temei pentru a amnarea nregistrrii
persoanei n cauz. n asemenea caz aceast persoan beneficiaz de serviciile de informare i de
consultare din domeniul de activitate al ageniei. Evidena persoanelor care au beneficiat de
serviciile respective se ine n registrul solicitanilor de informaii i consultaii, conform
modelului
stabilit
de
Agenia
Naional.
13.
omerii
au
urmtoarele
obligaii:
a) s se prezinte la serviciile de mediere a muncii sau la alte servicii de ocupare, o dat la 15
zile calendaristice pentru omerii care primesc ajutor de omaj sau alocaie de integrare sau de

reintegrare profesional i au domiciliul n raza teritorial a ageniei de pn la 10 km inclusiv.

Celelalte categorii de omeri, precum i omerii ce nu beneficiaz de ajutor de omaj sau alocaie
de integrare sau reintegrare profesional se prezint la agenie o dat la 30 de zile calendaristice,
de
la
data
ultimei
prezentri,
precum
i
la
solicitarea
ageniei.
[Pct.13 lit.a) n redacia HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
b) s comunice n termen de 3 zile ageniei la care snt nregistrai orice modificare a
condiiilor
care
au
condus
la
stabilirea
drepturilor
de
beneficiar;
c) s participe la serviciile pentru stimularea ocuprii forei de munc, oferite de agenia la
care
snt
nregistrai;
d) s caute activ un loc de munc corespunztor, vizitnd n acest scop angajatorii, inclusiv de
sine stttor ori prezentndu-se mai des la agenia la care se afl n eviden.
[Pct.13
lit.d)
n
redacia
HG1238/30.11.05,
MO168/16.12.05
art.1368]
Se consider ndeplinit condiia prevzut la articolul 30 alineatul (2) litera o) din Lege "au
cutat activ de lucru" atunci cnd pot fi confirmate urmtoarele fapte: omerul a vizitat n acest
scop cel puin 2 angajatori pe lun sau s-a prezentat la agenie pentru serviciile de mediere n
termenele
stabilite
la
litera
a)
din
prezentul
punct.
[Pct.13 al.2) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
[Pct.13 aliniat introdus prin HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
14. Locul de munc se consider corespunztor pentru persoanele fr profesie (meserie), care
i caut pentru prima dat un loc de munc, munca remunerat, care nu cere o pregtire
profesional
special
i
corespunde
normelor
de
securitate
a
muncii.
15. n cazul n care o persoan nu poate fi ncadrat n munc din lipsa locurilor
corespunztoare, dar ndeplinete condiiile pentru a primi ajutor de omaj potrivit articolului 30
din Lege, aceasta depune o cerere pentru acordarea ajutorului de omaj.
Ajutorul de omaj se acord persoanelor asigurate n sistemul public de asigurri sociale i
aflate
n
omaj.
16. Cererile de loc de munc i de ajutor de omaj se completeaz de persoana aflat n
cutarea unui loc de munc sau de funcionarul public al ageniei i poart semntura olograf a
persoanei
aflate
n
cutarea
unui
loc
de
munc.
17. Evidena beneficiarilor de ajutor de omaj se ine n registrul beneficiarilor ajutorului de
omaj,
conform
modelului
stabilit
de
Agenia
Naional.
Registrul va fi inut att pe suport magnetic, ct i pe suport de hrtie.
18. omerii nu vor beneficia de ajutor de omaj n cazul n care pn la stabilirea dreptului de
a-l primi refuz nentemeiat un loc de munc corespunztor n conformitate cu legislaia sau
participarea la serviciile de stimulare a ocuprii forei de munc oferite de agenii.
Cazurile de refuz nentemeiat al unui loc de munc corespunztor sau participarea la serviciile
de stimulare a ocuprii forei de munc oferite de agenie se nregistreaz n fia personal a
omerului i se aduc la cunotina omerului sub semntur. n cazul n care omerul refuz s
semneze, refuzul va fi confirmat de ctre doi specialiti din cadrul ageniei.
[Pct.18 alineat introdus prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
19. Se consider ndeplinit condiia " n ultimele 24 luni calendaristice premergtoare datei
nregistrrii au lucrat i au stagiu de cotizare n bugetul asigurrilor sociale de stat de cel puin 9
luni", prevzut la articolul 30 alineatul 1 litera b) din Lege, n cazul n care:
[Pct.19 al.1) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
[Pct.19 al.1) modificat prin HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
a) n ultimele 24 luni calendaristice premergtoare datei nregistrrii plata contribuiilor s-a
efectuat pentru 9 luni - pentru persoanele asigurate n caz de omaj, n baza contractului de
asigurare;
[Pct.19 lit.a) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
[Pct.19 al.2) modificat prin HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
b) perioadele aflrii n raporturi de munc sau desfurrii unei activiti de ntreprinztor i
achitrii contribuiilor de asigurri sociale, sau aflrii n situaii care, fiind necontributive, snt

incluse n stagiul de cotizare conform legislaiei n vigoare - pentru celelalte persoane asigurate.
20. nregistrarea cererii pentru acordarea ajutorului de omaj se efectueaz la data prezentrii
actelor
ce
confirm
dreptul
la
primirea
ajutorului
de
omaj.
n cazul n care cererea de ajutor de omaj se nregistreaz dup expirarea a 7 zile de la data
nregistrrii cererii de loc de munc, ajutorul de omaj se acord din data nregistrrii cererii
pentru
acordarea
ajutorului
de
omaj.
21. Cererea pentru acordarea ajutorului de omaj va fi nsoit de urmtoarele documente:
a)
actul
de
identitate
n
original
i
n
copie;
b)
carnetul
de
munc
n
original
i
n
copie;
c)
actele
de
studii
i
de
calificare
n
original
i
n
copie;
d) certificatul de cstorie, pentru persoanele care i-au schimbat numele de familie, n
original
i
n
copie;
e)
declaraia
pe
propria
rspundere
n
form
scris;
f) certificat ce consemneaz lipsa activitii n scopul obinerii de venituri.
[Pct.21 lit.f) n redacia HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
22. n afara documentelor enumerate n punctul 21, cererea va fi nsoit, dup caz, i de:
a) n cazul persoanelor prevzute la alineatul (2) al articolului 30 din Lege - extrasul de cont al
asiguratului n original sau alte documente ce confirm stagiul de cotizare;
b) n cazul persoanelor prevzute la articolul 30 alineatul (2) litera q) din Lege - extrasul de
cont al asiguratului n original sau alte documente ce confirm stagiul de cotizare;
contractul individual de asigurare, care include i asigurarea n caz de omaj, n original i n
copie;
c)
alte
documente,
conform
legislaiei
n
vigoare.
[Pct.22 modificat prin HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
23. Agenia va ntocmi un dosar pentru fiecare persoan ndreptit de a primi ajutor de
omaj, care va include cererea pentru acordarea ajutorului de omaj i toate copiile actelor
prezentate
pentru
acordarea
ajutorului
de
omaj.
Copiile actelor se confirm de funcionarul public care ntocmete dosarul prin:
a)
nscrierea
meniunii
"n
conformitate
cu
originalul";
b) numele, prenumele i semntura funcionarului care a fcut nscrierea;
c)
data
la
care
s-a
fcut
nscrierea.
Originalele
actelor
se
restituie
titularului.
Numrul dosarului corespunde numrului de eviden a beneficiarilor de ajutor de omaj.
24. Agenia verific actele i documentele prezentate i emite ordinul privind acordarea
ajutorului
de
omaj,
conform
modelului
stabilit
de
Agenia
Naional.
Ordinul privind acordarea ajutorului de omaj este anexat la dosar i nregistrat n Cartea de
ordine.
Ordinelor cu privire la acordarea ajutorului de omaj li se acord numere n ordine cresctoare
pentru
o
perioad
de
un
an
calendaristic.
n cazul acordrii dreptului de primire a ajutorului de omaj, ordinul se emite n termen de 5
zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii pentru acordarea ajutorului de omaj.
25. omerul este informat sub semntur despre decizia privind acordarea ajutorului de omaj,
mrimea, durata, data de la care i se acord acest drept i data din care va ncepe achitarea
plilor
la
data
programat
pentru
vizita
urmtoare.
26. n cazul n care omerul i schimb domiciliul, dosarul lui se transfer ageniei n a crei
raz i are noul domiciliu, n baza cererii depuse la agenia la care este nregistrat, anexndu-se
copiile de pe actul de identitate ce confirm schimbarea domiciliului, de pe fia personal i de
pe
contul
personal.
27. Persoanelor care au dreptul la ajutor de omaj li se elibereaz carnetul de eviden.
Carnetul se vizeaz o dat sau de dou ori pe lun, n condiiile articolului 17 alineatul (4) din
Lege, de ctre funcionarul public din cadrul ageniei - n baza actului de identitate, iar n cazul
persoanelor
provenite
din
munc
i
n
baza
carnetului
de
munc.

Stabilirea periodicitii participrii i prezentrii la serviciile de mediere pentru omerii ce

beneficiaz de ajutor de omaj se efectueaz inndu-se cont de distana dintre unitile
administrativ-teritoriale n care snt situate ageniile i domiciliul omerului.
n cazul n care distana respectiv este de pn la 10 km, omerul are obligaia s se prezinte
la agenie o dat la 15 zile calendaristice, iar n celelalte cazuri - o dat la 30 de zile
calendaristice.
[Pct.27 alineat modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
28. omerii beneficiaz de ajutor de omaj ncepnd cu ziua a opta din data nregistrrii cererii
de loc de munc la agenie, dac acest drept este confirmat documentar.
Persoanele prevzute la articolul 30 alineatul (2) literele g) i h) din Lege beneficiaz de ajutor
de omaj n condiiile alineatului 1 al prezentului punct, dar nu nainte de expirarea a trei luni
calendaristice
de
la
data
concedierii.
[Pct.28 al.2) modificat prin HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.168]
Pentru persoanele prevzute la articolul 30 alineatul (2) litera o), ajutorul de omaj se acord
nu mai devreme de expirarea a 3 luni calendaristice de la data nregistrrii cererii la agenie.
[Pct.28 alineat introdus prin HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.168]
29.Cuantumul ajutorului de omaj se stabilete difereniat, n funcie de circumstanele n care
a
ncetat
activitatea
de
munc
a
persoanei,
dup
cum
urmeaz:
a) 30% din salariul mediu al persoanei calculat n modul stabilit de ctre Guvern, n cazul
persoanelor prevzute la articolul 30 alineatul (2) literele o)-q) din Lege;
[Pct.29 al.1), lit.a) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
b) 40% din salariul mediu al persoanei calculat n modul stabilit de ctre Guvern, n cazul
persoanelor prevzute la articolul 30 alineatul (2) literele b)-f), i)-n) din Lege;
[Pct.29 al.1), lit.b) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
c) 50% din salariul mediu al persoanei calculat n modul stabilit de ctre Guvern, n cazul
persoanelor prevzute la articolul 30 alineatul (2) literele a), g) i h) din Lege.
[Pct.29 al.1), lit.c) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
Cuantumul ajutorului de omaj nu poate fi mai mic dect cuantumul salariului minim stabilit
pe ar i nu va depi cuantumul salariului mediu pe economie din anul precedent.
[Pct.29 alineat introdus prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
Pentru confirmarea mrimii salariului mediu, persoana prezint certificatul cu privire la
salariul mediu al acesteia pentru stabilirea cuantumului ajutorului de omaj, conform modelului
stabilit
de
Agenia
Naional.
[Pct.29 alineat introdus prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
Perioada de primire a ajutorului de omaj se stabilete difereniat, n funcie de stagiul de
cotizare,
dup
cum
urmeaz:
a) 6 luni calendaristice, n cazul unui stagiu de cotizare de pn la 5 ani, dar nu mai puin de 9
luni;
[Pct.29 lit.a) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
b) 9 luni calendaristice, n cazul unui stagiu de cotizare cuprins ntre 5 i 10 ani;
c) 12 luni calendaristice, n cazul unui stagiu de cotizare de peste 10 ani.
[Pct.29
n
redacia
HG1238 din
30.11.05,
MO168/16.12.05
art.1368]
30. Stagiul de cotizare se certific n baza extrasului de cont al asiguratului, eliberat de
organele
teritoriale
ale
Casei
Naionale
de
Asigurri
Sociale.
Stagiul de cotizare realizat pn la introducerea evidenei individuale n sistemul public de
asigurri sociale se confirm n baza carnetului de munc i a altor documente, eliberate n
modul
stabilit.
Modul de calculare i de confirmare a stagiului de cotizare pentru stabilirea dreptului la ajutor
de
omaj
este
analogic
cu
cel
aprobat
pentru
stabilirea
pensiei.
31. Ajutorul de omaj se acord integral, dac beneficiarul s-a aflat n drept pe ntreaga
perioad
a
lunii
respective.
Ajutorul de omaj pentru fraciuni de lun se calculeaz prin raportarea cuantumului lunar

stabilit la numrul de zile calendaristice din luna respectiv, iar rezultatul se nmulete cu
numrul de zile din luna pentru care omerul beneficiaz de ajutor de omaj.
32. n cazul cnd persoana care a beneficiat de ajutor de omaj se nregistreaz repetat la
agenie, ea beneficiaz de acesta dac, dup expirarea perioadei anterioare de primire a ajutorului
de omaj, s-a aflat n raporturi de munc (a desfurat o activitate de ntreprinztor) sau a fost
asigurat, n baza contractului de asigurare de cel puin 9 luni calendaristice.
[Pct.32 modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
33. Suspendarea plii ajutorului de omaj are loc n condiiile articolului 38 din Lege, dup
cum
urmeaz:
a) dup expirarea a 3 zile din data n care beneficiarul nu i-a ndeplinit obligaia prevzut la
punctul
13
litera
a)
al
prezentei
proceduri;
[Pct.33 lit.a) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
b)
pe
perioada
ndeplinirii
obligaiunilor
militare;
c)
pe
perioada
aflrii
n
arest;
d)
pe
perioada
concediului
de
boal;
[Pct.33 lit.e) exclus prin HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
f)
pe
perioada
antrenrii
la
lucrri
publice.
Perioada de suspendare a plii ajutorului de omaj, prevzut la litera a) alineatul unu din
prezentul punct i perioada concediului de boal pltit, se include n durata de primire a
ajutorului
de
omaj.
[Pct.33 al.2) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
[Pct.33 al.2) n redacia HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
34. Dreptul la primirea ajutorului de omaj se restabilete la cererea depus de titularul
respectiv
conform
modelului
stabilit
de
Agenia
Naional.
Termenul de repunere n plat, n cazul n care suspendarea a fost efectuat n condiia
prevzut la litera a) alineatul 1 al punctului 33, expir ncepnd cu a 61-a zi calendaristic de la
data ultimei vizite la agenie, iar n celelalte cazuri - ncepnd cu a 31-a zi calendaristic de la
data
ncetrii
situaiei
care
a
condus
la
suspendare.
[Pct.34 al.2) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
35. Reluarea plii ajutorului de omaj suspendat potrivit literei a) din alineatul 1 al punctului
33 se efectueaz din ziua nregistrrii cererii respective, iar n celelalte cazuri - din data ncetrii
situaiei
care
a
condus
la
suspendare.
Decizia privind suspendarea plii ajutorului de omaj, prevzut la litera a) alineatul (1) al
articolului 38 din Lege, se anuleaz n cazul n care beneficiarul prezint acte justificative c nu
i-a
ndeplinit
aceast
obligaie
din
motive
ntemeiate.
Se
consider
motive
ntemeiate
urmtoarele
situaii:
a)
naterea
unui
copil;
b)
cstoria;
c)
aflarea
n
arest;
d)
mbolnvirea;
e)
decesul
rudelor
pn
la
gradul
doi
inclusiv;
f)
circumstanele
de
for
major.
Beneficiarul trebuie s prezinte actele justificative n termen de 30 de zile din data la care nu
i-a ndeplinit obligaia prevzut la alineatul (4) articolul 17 din Lege.
36. Plata ajutorului de omaj nceteaz n situaiile prevzute la articolul 39 din Lege.
Se consider "refuz nentemeiat", prevzut la articolul 39 literele d) i e) din Lege, situaia n
care beneficiarul de ajutor de omaj nu accept soluiile legate de ncadrarea n munc la un loc
de munc corespunztor sau, dup caz, calificarea i recalificarea oferite pe baza consilierii sau
medieri
muncii.
37. Suspendarea, anularea suspendrii, repunerea n plat i ncetarea plii ajutorului de omaj
se stabilete prin ordinul emis de agenie i prin nregistrarea lui n Cartea de ordine.
Decizia despre ncetarea sau suspendarea plii ajutorului de omaj va fi adus la cunotina

omerului n termen de 5 zile lucrtoare prin intermediul oficiului potal.

38. Ajutorul de omaj se pltete beneficiarilor lunar din contul mijloacelor bugetului
asigurrilor sociale de stat prin intermediul instituiilor bancare comerciale n baza contractului
ncheiat
ntre
agenie
i
banca
comercial
respectiv.
Tariful bancar i taxa de comision pentru distribuirea ajutoarelor de omaj i altor indemnizaii
acordate omerilor se stabilesc n legea anual a bugetului asigurrilor sociale de stat.
Instituia bancar comercial elibereaz banii cu titlu de ajutor de omaj n acelai mod ca i
depunerile
persoanelor
fizice.
39. Perioada de primire a ajutorului de omaj constituie stagiu de cotizare i se fixeaz n
carnetul
de
munc
de
ctre
agenii.
40. omerii nregistrai snt scoi din eviden in urmtoarele situaii:
[Pct.40 al.1) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
a) recunoaterea lor, n baza actelor justificative, ca persoane ocupate n conformitate cu
legislaia
n
vigoare;
b)
stabilirea
pensiei
n
corespundere
cu
legislaia
n
vigoare;
c)
stabilirea
domiciliului
permanent
n
alt
localitate;
d) condamnarea la privaiune de libertate sau la tratament forat n conformitate cu hotrrea
instanelor
judectoreti;
e) obinerea sau ncercarea de a obine statutul de omer i/sau ajutorul de omaj, alocaia de
integrare
sau
de
reintegrare
profesional
prin
nelciune;
[Pct.40 lit.e) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
f) neprezentarea la agenia teritorial de ocupare a forei de munc, fr motiv, mai mult de 60
de
zile
calendaristice
de
la
data
ultimei
vizite
la
agenie;
[Pct.40 lit.f) modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
g)
decesul;
h)
la
data
nceperii
concediului
de
maternitate;
[Pct.40 lit.h) introdus prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
i) confirmarea de ctre persoan a plecrii peste hotare la munc;
[Pct.40 lit.i) introdus prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
j) la data refuzului nentemeiat de ncadrare la dou locuri de munc corespunztoare, oferite
de
agenie;
[Pct.40 lit.j) introdus prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
k) la data refuzului nentemeiat de participare la un curs de formare profesional sau
antrenarea
la
lucrri
publice.
[Pct.40 lit.k) introdus prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
Se consider motive ntemeiate de neprezentare la agenie mai mult de 30 de zile
calendaristice
urmtoarele:
a)
concediul
de
boal,
conform
certificatului
de
concediu
medical;
b)
decesul
rudelor
de
gradul
I
i
II;
c) circumstanele de for major (conform comentariului la Codul civil). n cazul motivelor
ntemeiate de neprezentare la agenie mai mult de 30 zile calendaristice, persoana scoas din
eviden va fi nregistrat repetat, la cerere, n conformitate cu legislaia n vigoare.
[Pct.40 alineat introdus prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
41. Persoanele scoase din eviden din motivele prevzute n punctul 40 al prezentei
proceduri, cu excepia cazurilor prevzute la literele e), f), g), j) i k), au dreptul s depun n
decursul anului calendaristic o alt cerere pentru obinerea unui loc de munc. Persoanele scoase
din eviden din motivele specificate la literele e), f), j) i k) au dreptul s depun o alt cerere
pentru obinerea unui loc de munc doar dup expirarea a trei luni de la data scoaterii lor din
eviden. Persoanele scoase din eviden din motivul specificat la litera h) au dreptul s depun o
alt cerere pentru obinerea unui loc de munc dup expirarea concediului de maternitate.
[Pct.41 modificat prin HG676 din 12.09.11, MO152-155/16.09.11 art.747]
42. Persoanele care au primit ajutor de omaj pentru perioada aflrii n concedii de boal vor

restitui
sumele
ajutorului
de
omaj
primite
pe
perioada
respectiv.
[Pct.42 modificat prin HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
43. Sumele pltite fr temei legal cu titlu de ajutor de omaj i debitele create n condiiile
prezentei proceduri, ca urmare a prezentrii unor documente false sau a ncadrrii n munc fr
a informa agenia, se recupereaz de la cei care le-au primit n mod fraudulos.
Sumele
nerecuperate
de
la
beneficiarii
decedai
nu
se
urmresc.
Funcionarii ageniilor, din a cror vin, ca urmare a nerespectrii prevederilor legislaiei n
vigoare, au fost stabilite i pltite fraudulos sume din Fondul de omaj, snt obligai s le
restituie.
44. Litigiile privind modul de soluionare a cererilor pentru un loc de munc i ajutor de omaj
se soluioneaz de ctre Agenia Naional, precum i de ctre instanele judiciare, n modul
stabilit de lege.
Anexa nr. 2
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 862
din 14 iulie 2003
Procedura
declarrii de ctre angajatori a locurilor de munc libere
1. Angajatorii snt obligai s declare locurile de munc libere ageniilor teritoriale pentru
ocuparea
forei
de
munc
(n
continuare
agenii).
2. Se consider libere locurile de munc devenite disponibile ca urmare a ncetrii raporturilor
de
munc,
precum
i
locurile
de
munc
nou-create.
3. Informaia despre locurile de munc se comunic ageniilor n scris, precum i prin
intermediul reelelor telefonice i electronice prin declararea urmtorilor parametri: denumirea
profesiilor, codul ocupaiilor, numrul locurilor de munc libere, cerinele fa de candidat
(vechimea de munc n domeniul respectiv, studiile) salariul propus i alte condiii.
4. Se interzice prezentarea la agenii spre nregistrare a locurilor de munc libere ce prevd
condiii discriminatorii pe criterii de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie,
apartenen
politic,
avere
sau
de
origine
social.
5. Denumirea ocupaiilor se face n corespundere cu Clasificatorul Ocupaiilor din Republica
Moldova, aprobat i pus n aplicare de la 1 aprilie 1998 prin hotrrea Departamentului "Moldova
-Standard"
nr.336-ST
din
20
ianuarie
1998,
cu
modificrile
ulterioare.
6.
Ageniile:
organizeaz sistematizarea locurilor de munc libere, cu consemnarea lor n registrul locurilor
de munc libere, i creeaz baza de date privind cererea i oferta pieei forei de munc, conform
modelului stabilit de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc;
asigur accesul liber al populaiei interesate la informaia privind locurile de munc libere i
condiiile
de
ocupare
a
lor.
7. Informarea populaiei despre locurile de munc libere i condiiile de ocupare a acestora se
efectueaz de ctre agenii prin anunuri publicitare, afiaje i organizarea trgurilor locurilor de
munc.
8. Angajatorii snt n drept s refuze ncadrarea persoanelor selectate i propuse de ctre
agenii n cazul necorespunderii solicitanilor criteriilor de ocupare a locurilor de munc libere
declarate,
cu
respectarea
procedurilor
legislaiei
muncii.
9. Funcionarii ageniilor au dreptul s fac vizite la angajatori pentru a obine informaii
despre locurile de munc libere, condiiile de ocupare a lor i pentru a studia starea de lucruri
privind
crearea
locurilor
de
munc
n
perspectiv.
10. Controlul asupra nerespectrii prevederilor din punctul 3 al prezentei proceduri se
realizeaz de ctre Inspecia Muncii n subordinea Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i
Familiei.

Anexa nr.3
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 862
din 14 iulie 2003
Procedura
de stimulare a angajatorilor i omerilor n
crearea de noi locuri de munc
1. Principiile fundamentale de acordare a creditelor n condiii avantajoase snt:
tratamentul
egal
i
nediscriminatoriu
tuturor
beneficiarilor
de
drept;
crearea de locuri de munc, n special pentru omeri, i favorizarea iniierii unor activiti de
antreprenoriat,
precum
i
dezvoltarea
de
ntreprinderi
mici
i
mijlocii;
transparena
operaiunilor
de
creditare.
2. Creditele se acord pentru o perioad de pn de pn la 3 ani cu o dobnd de 50 la sut din
rata de baz a Bncii Naionale, cu o perioad de graie de cel mult un an pentru proiectele
privind producerea i construcia de cel mult 6 luni pentru proiectele de prestri servicii.
3.
Pot
beneficia
de
credite
n
condiii
avantajoase:
a)
ntreprinderile
micro,
mici
i
mijlocii;
[Pct.3 lit.a) n redacia HG1238 din 30.11.05, MO168/16.12.05 art.1368]
b)
asociaiile
de
gospodrii
rneti
i
fermieri;
c) omerii nregistrai la ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc, care se oblig s
efectueze
activiti
de
antreprenoriat.
4. Beneficiarii de credite acordate n condiiile prevzute la punctul 2 trebuie s ndeplineasc
urmtoarele
condiii:
a) s-i desfoare activitatea de baz n producere, construcii, prestri servicii sau turism;
b) la cel puin 50% din locurile de munc nou create s fie ncadrat personal provenit din
rndurile omerilor nregistrai la ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc;
c) personalul ncadrat n condiiile prevzute la litera b) s fie meninut n activitate cel puin 3
ani,
cu
condiia
ca
acesta
s
nu
ncalce
disciplina
muncii;
d) locurile de munc create ca rezultat al acordrii de credite s nu fie locuri de munc libere
rezultate n urma disponibilizrilor de personal n ultimele 12 luni premergtoare ncheierii
contractului
de
creditare;
e) persoanele menionate la punctul 3 litera c) al prezentei proceduri s treac un curs de
instruire n domeniul antreprenoriatului i s fie testat pozitiv pentru activiti de antreprenoriat.
5. Condiiile de organizare i desfurare a concursului pentru desemnarea bncii comerciale
autorizate s acorde credite din bugetul Fondului de omaj se stabilesc de Ministerul Muncii,
Proteciei Sociale i Familiei n coordonare cu Banca Naional a Moldovei.
Procedura i condiiile de acordare i rambursare a creditelor i modul de stabilire a garaniilor
se vor institui prin norme metodologice elaborate de Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i
Familiei n comun cu banca comercial desemnat nvingtoare, care se public n Monitorul
Oficial
al
Republicii
Moldova.
6. n acordarea creditelor angajatorilor i omerilor se implic Ministerul Muncii, Proteciei
Sociale i Familiei, Casa Naional de Asigurri Sociale, Agenia Naional pentru Ocuparea
Forei de Munc i banca comercial desemnat pentru acordarea creditelor.
7.
Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale
i
Familiei:
organizeaz concursuri pentru desemnarea bncii comerciale autorizate s acorde credite din
fondul de creditare odat la 3 ani, iar n caz de necesitate - mai frecvent;
aprob n comun cu banca comercial normele metodologice privind acordarea creditelor
pentru
crearea
locurilor
de
munc;
nainteaz Guvernului propuneri privind fondul de creditare din contul mijloacelor Fondului
de
omaj;
supravegheaz utilizarea mijloacelor creditare conform prevederilor legislaiei n vigoare.

8.
Casa
Naional
de
Asigurri
Sociale:
asigur planificarea mijloacelor financiare pentru acordarea de credite;
finaneaz, cu regularitate, activitatea de creditare a Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei
de
Munc.
9.
Agenia
Naional
pentru
Ocuparea
Forei
de
Munc:
semneaz un contract cu banca comercial desemnat s asigure creditarea crerii locurilor de
munc i rambursarea creditelor acordate solicitanilor pentru crearea locurilor de munc n
conformitate
cu
graficul
de
rambursare;
efectueaz, anual, repartizarea pe teritorii a mijloacelor de creditare n baza Programului
naional de ocupare a forei de munc, lund n considerare situaia pieelor forei de munc
teritoriale;
asigur implementarea mecanismului de acordare a creditelor pentru crearea locurilor de munc
n
teritoriu;
aprob instruciuni privind acordarea de credite cu dobnd avantajoas pentru crearea
locurilor
de
munc;
stabilete ageniilor teritoriale pentru ocuparea forei de munc indicatorii calitativi privind
valorificarea resurselor creditare destinate crerii locurilor de munc i monitorizeaz activitile
n
domeniul
dat;
acord asisten practic ageniilor teritoriale pentru ocuparea forei de munc la selectarea
solicitanilor
i
stabilirea
creditelor
pentru
crearea
locurilor
de
munc;
prezint, trimestrial,Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei i Casei Naionale de
Asigurri Sociale drile de seam privind ncasarea i utilizarea mijloacelor eliberate n scopurile
indicate.
10.
Ageniile
teritoriale
pentru
ocuparea
forei
de
munc:
creeaz comisii de experi pentru examinarea cererilor solicitanilor de credite;
cu concursul consiliilor consultative, aprob planurile de afaceri pentru creditarea
angajatorilor i omerilor n scopul crerii locurilor de munc n conformitate cu legislaia n
vigoare;
ine evidena utilizrii i rambursrii mijloacelor destinate creditrii locurilor de munc create
i informeaz cu regularitate Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc;
organizeaz
studierea
de
ctre
omeri
a
principiilor
antreprenoriatului.
11. Valoarea creditului se stabilete n raport cu numrul locurilor de munc nou-create i se
aprob anual prin hotrrea consiliului de administraie al Ageniei Naionale pentru Ocuparea
Forei de Munc.
Anexa nr.4
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 862
din 14 iulie 2003
Modificrile
ce se opereaz n Hotrrea Guvernului Republicii Moldova
nr. 582 din 5 septembrie 1992
Regulamentul privind organizarea lucrrilor publice remunerate, aprobat prin Hotrrea
Guvernului Republicii Moldova nr.582 din 5 septembrie 1992 "Cu privire la lucrrile publice
remunerate" (Monitorul Parlamentului, 1992, nr.9, art.275), se modific dup cum urmeaz:
n punctul 12 sintagma "pn la cinci luni" se substituie prin sintagma "pn la 12 luni";
alineatele
2
din
punctele
14
i
16
se
abrog;
punctul
18
se
expune
n
urmtoarea
redacie:
"18. omerilor antrenai la lucrrile publice li se acord din Fondul de omaj o indemnizaie
lunar egal cu 20 la sut din salariul mediu pe economie pe anul precedent.
Pe perioada desfurrii lucrrilor publice se sisteaz plata ajutorului de omaj ctre omerii

beneficiari.
Modul de plat a indemnizaiei lunare se stabilete de ctre Agenia Naional pentru
Ocuparea
Forei
de
Munc."
n ntreg cuprinsul regulamentului sintagma "Serviciul de stat pentru utilizarea forei de
munc" se substituie prin sintagma "Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc", iar
sintagma "oficiile forei de munc" - prin sintagma "ageniile pentru ocuparea forei de munc".
Anexa nr. 5
la Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 862
din 14 iulie 2003
LISTA
hotrrilor Guvernului Republicii Moldova care se abrog
1. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.173 din 10 martie 1995 "Privind unele msuri
de prevenire a omajului n mas", cu excepia punctului 5 (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova,
1995,
nr.
21,
art.
165).
2. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 995 din 25 septembrie 1998 "Despre unele
msuri privind protecia social i reintegrarea profesional a omerilor" (Monitorul Oficial al
Republicii
Moldova,
1998,
nr.
92-93,
art.
968).
3. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.976 din 25 septembrie 2000 "Despre
aprobarea unor regulamente privind modul i condiiile de finanare a agenilor economici pentru
crearea locurilor noi de munc n scopul angajrii omerilor" (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova,
2000,
nr.
124-126,
art.
1080).
4. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 152 din 23 februarie 2001 "Cu privire la
susinerea financiar a omerilor pentru organizarea activitii de antreprenoriat" (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 27-28, art. 194).